村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)分析

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摘要：本文在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，以推進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)體系建設(shè)和扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建為目的。研究村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中存在的問題和對策。探索解決文化建設(shè)管理的特殊思路，為政府在村級文化服務(wù)中心方面的改進(jìn)提供有效的建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；村級綜合文化服務(wù)中心；文化建設(shè)

1研究的意義

1.1理論意義。（1）研究村級綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)，能夠?yàn)樵擃I(lǐng)域的研究提供相關(guān)的理論資料，豐富現(xiàn)已有的研究理論，填補(bǔ)了村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)的空白，豐富了村級文化服務(wù)中心的體系。（2）有利于進(jìn)一步整合鄉(xiāng)村振興中基層公共文化資源，滿足群眾的日益增長的基本精神文化需求，實(shí)現(xiàn)社會多樣化的需求，豐富村級文化服務(wù)中心的體系。（3）村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)從社會角度講，是構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略措施；從政治角度講，是鞏固執(zhí)政之基的迫切需要；從經(jīng)濟(jì)角度講，是促進(jìn)農(nóng)村文化市場開發(fā)的有力保障。此外，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，有利于打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，推動基本公共文化服務(wù)均等化，讓更多的人關(guān)心、參與和共享公共文化服務(wù)，建立全民共建共享的文化發(fā)展格局。1.2現(xiàn)實(shí)意義。（1）立足于國內(nèi)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)基礎(chǔ)上，在政府文件指導(dǎo)下，探討建設(shè)過程中存在的問題及相應(yīng)發(fā)展對策，提出誠懇、合理的建議。（2）對建設(shè)村級文化服務(wù)中心出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究，對地方政府尤其是村委會對日后的維護(hù)、管理有一定的借鑒意見。（3）進(jìn)一步為國內(nèi)建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心提供參考，對調(diào)研地村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)甚至全國村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義。

2相關(guān)概念的界定

（1）村級綜合文化服務(wù)中心是由政府主導(dǎo)，作為當(dāng)?shù)刂饕幕Y源供給主體，以滿足民眾文化需求為目的，指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的公益性事業(yè)單位。（2）村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定義：參照“百縣萬村”綜合文化服務(wù)中心示范工程“七個一”標(biāo)準(zhǔn)。一個文化活動廣場，一個文化活動室（90平方米），一個簡易戲臺（長10米、寬5米、高0.8米），一個宣傳欄，一套文化器材（含一套音響和部分樂器），一套廣播器材，一套體育設(shè)施器材（含1個籃球場、2個乒乓球臺、1套體育健身器材）。

3本課題研究問題當(dāng)前存在的問題

（1）基層文化設(shè)施較為落后或不足。目前，現(xiàn)代信息技術(shù)并沒有融入到農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，設(shè)備的科技含量不高，文化設(shè)施建設(shè)存在較大發(fā)展空間。（2）人才隊伍建設(shè)問題。傳統(tǒng)的服務(wù)人員普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低，而服務(wù)人員引進(jìn)機(jī)制尚不健全，對服務(wù)人員認(rèn)可程度低，從而服務(wù)人才短缺、素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。（3）缺乏建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)或缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在已有的村級文化服務(wù)中心中也存在不以居民需要為核心，重形式而輕內(nèi)涵的問題，缺少固定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)格。（4）思想觀念落后。由于對村級綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)較少，公共服務(wù)體制機(jī)制不順暢、保障能力不強(qiáng)，社會參與機(jī)制亟待完善，公共服務(wù)人員的思想觀念落后，缺失服務(wù)創(chuàng)新意識，所以有效的運(yùn)營模式和管理人員觀念仍是需要探索的問題。

4本課題研究問題的對策建議

（1）針對基層文化設(shè)施較為落后或不足方面的對策。加大政府財政及社會各界對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的投入。完善基層文化設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)惠民工程建設(shè)。政府要重視鄉(xiāng)村的文化工作，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。要保證有更多的資金流入鄉(xiāng)村的文化建設(shè)領(lǐng)域，推動村級文化服務(wù)中心的發(fā)展。（2）針對人才隊伍建設(shè)方面的對策。重視鄉(xiāng)村文化人才隊伍的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村文化骨干要重點(diǎn)培養(yǎng)，要定期的組織他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們的業(yè)務(wù)水平和組織管理能力得以提升。我們應(yīng)該鼓勵專業(yè)走這條道路的人們，積極培養(yǎng)他們，才能使我們的文化得以傳播下去。同時加快推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，人才隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。（3）針對缺乏建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)或缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的對策。出臺系列化的規(guī)范性政策文件。應(yīng)建立起行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使其對整體規(guī)劃、系統(tǒng)整合、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)營作出明確引領(lǐng)。在基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)中，可借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理體制，探索建立共建共享的建設(shè)管理模式。各級政府可通過法律和行政手段，鼓勵支持社會各界參與中心建設(shè)管理。（4）針對思想觀念落后方面的對策。不斷開拓創(chuàng)新，積極引導(dǎo)村級綜合文化中心建設(shè)。不僅場館要開放，要體現(xiàn)公共性。更重要的是思想觀念要開放，要解放思想、與時俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)換思維，變運(yùn)行思維為運(yùn)營思維。思維創(chuàng)新是基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的原動力，只有思維創(chuàng)新才會形成自覺的行動創(chuàng)新。

5結(jié)束語

村級綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)具有重要的發(fā)展意義，雖然我國村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)還存在一些問題，但是，我們應(yīng)該積極應(yīng)對，加快村級綜合文化服務(wù)建設(shè)的步伐，從根本上解決農(nóng)村基層文化設(shè)施落后和不足問題，加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)、完善村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)督察工作機(jī)制、積極開展形式多樣的文化活動，滿足農(nóng)民群眾對精神文化生活的需要，加快實(shí)現(xiàn)村級綜合文化服務(wù)的全球化，信息化、市場化。我們相信，只要我們?nèi)褚黄鹋?，致力于村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，廣大村級人民的精神生活水平將與物質(zhì)生活水平同步提高，也為我國實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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作者:劉祥男 尹兆怡 ，楊佳艷 邵婷婷 張浩 單位:山東工商學(xué)院