農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

一、科學論證，選準扶持項目。我們先后抽調(diào)20余名專業(yè)技術(shù)人員，對全縣各產(chǎn)業(yè)項目進行全面的調(diào)查，結(jié)合縣內(nèi)資源、技術(shù)、交通等條件，對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進行科學的論證。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組集體研究，決定選擇投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項目，并報縣委、縣政府同意。在此基礎(chǔ)上，我們認真作好全縣食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了《20__年貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項目管理工作計劃》和《關(guān)于___縣貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項目管理的實施方案》，以此作為指導全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的綱領(lǐng)性文件，規(guī)范全縣的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。

二、嚴格把關(guān)，確定扶持對象。根據(jù)省扶貧辦3號文件要求，將扶持擔保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項目直接安排到戶的原則，第一批貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶持擔保金項目重點扶持對象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農(nóng)村貧困人口(殘疾人＼缺乏勞動能力和五保戶除外)。為充分發(fā)揮擔保金的引導作用，保證擔保金的安全投放，我們采取“三報三審一公示”辦法慎重確定受授對象。即貧困戶自愿報名，鄉(xiāng)村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產(chǎn)能力；初審合格的受援戶與公司簽訂產(chǎn)銷合同，公司將名單報當?shù)匦庞蒙?，信用社對其信用等級進行評審；信用社再將評審結(jié)果報縣扶貧辦，由縣扶貧辦、縣財政局、縣信用聯(lián)社三家聯(lián)合會審，確定受援戶。最后，以村為單位將受援對象進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

三、搞好示范，帶動全面發(fā)展。按照集中扶持、整村推進的原則，我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉(xiāng)譚市村，豪山鄉(xiāng)西康村，坪上鄉(xiāng)竹塘村，羊腦鄉(xiāng)坪塘村、哨上村等村作為產(chǎn)業(yè)扶貧項目試點村，重點發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。采取分散經(jīng)營和集中經(jīng)營相結(jié)合的辦法，大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協(xié)會 基地 貧困戶”、“公司 協(xié)會 基地 貧困戶”等市場運作模式，由公司、協(xié)會與貧困戶簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷合同，公司在市場行情不好時以保護價向貧困戶統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售，行情好時則隨行就市收購。試點工作很成功，第一批戶平下料20__多袋(筒)，戶平增收1800元。在試點村的帶動下，又有l(wèi)7個省定貧困村的貧困戶積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā)，扶貧產(chǎn)業(yè)項目呈現(xiàn)出蓬勃生機。

四、健全機制，確保扶貧效益。為確保扶持資金項目發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益，我們對全縣產(chǎn)業(yè)扶持資金項目實行動態(tài)管理。一是完善資金管理制度。對產(chǎn)業(yè)扶持資金實行封閉式運行，轉(zhuǎn)賬結(jié)算。信用社向縣扶貧辦提供一聯(lián)加蓋受援農(nóng)戶的私章與掛靠公司印章及公司經(jīng)辦人簽名貸款單據(jù)作為支取產(chǎn)業(yè)扶持擔保金貼息的依據(jù)，由縣財政局、縣扶貧辦審核，報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審定，以每戶工000元的標準劃撥擔保金存入受援戶的擔保金專戶上。擔保金不能支取現(xiàn)金，由信用社從受援戶擔保金專戶上劃撥，用于小額貸款貼息。同時，對產(chǎn)業(yè)扶持擔保金的分配、撥付、使用等情況進行全程跟蹤監(jiān)督，嚴防擔保金流失。在規(guī)定期限內(nèi)未用完的產(chǎn)業(yè)扶持擔保金，或轉(zhuǎn)為項目的后續(xù)管理費用，或?qū)嵤┊a(chǎn)業(yè)扶持擔保金項目取得較好收入的、已經(jīng)實現(xiàn)脫貧的貧困戶，在征得貧困農(nóng)戶本人同意后，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)扶持擔保金的風險擔保金。二是實行領(lǐng)導包干負責制。縣委書記、縣長牽頭，縣委副書記包鄉(xiāng)，其他縣級領(lǐng)導包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導包組，部門對口幫扶，集中人力、財力、物力建設(shè)“一點、一區(qū)、一帶”示范樣板，形成了lO個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個產(chǎn)業(yè)扶貧示范村。同時，對各示范村實行“五定四化”目標管理和“三個一”工作機制。即嚴格做到定領(lǐng)導、定項目、定責任、定規(guī)劃、定效益，實現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?；？h扶貧辦三名領(lǐng)導也實行分片包干，各負其責，實行“一個貧困村，一名領(lǐng)導負責，一個班子專抓”，真正做到辦一個項目，興一方經(jīng)濟，富一方百姓。三是建立競爭激勵機制。對種植規(guī)模達

5000袋以上的貧困戶，按0．l元／袋的標準給予獎勵，并按項目落實率、貸款回收率等指標量化到鄉(xiāng)、村、組，按得分多少分三個等次設(shè)獎。四是完善服務機制。我們把上級撥付的培訓資金大部分用于對項目實施的貧困戶開展技術(shù)培訓，傳授栽培技術(shù)，為貧困戶解決疑難問題。今年來，共舉辦食用菌和臍橙栽培技術(shù)培訓班209期，已培訓2萬多人次，印發(fā)資料2萬多份(冊)，刻制光盤500張。同時鼓勵技術(shù)人員與貧困戶簽訂技術(shù)承包合同，由技術(shù)人員直接指導貧困戶按照“統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供料，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一收購”的要求，實行標準化生產(chǎn)。

五、加強協(xié)調(diào)，明確工作職責。縣扶貧辦是實施產(chǎn)業(yè)扶貧擔保金項目的主管單位和協(xié)調(diào)部門，主要負責制訂產(chǎn)業(yè)扶貧擔保金項目實施方案，下達計劃任務，項目的具體組織實施和跟蹤管理等工作?？h財政局農(nóng)業(yè)股在銀行開設(shè)“貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶貧擔保金項目”專戶，實行專人、專賬、專戶管理，主要負責辦理擔保理擔保金撥款?？h信用聯(lián)社主要負責發(fā)放貸款、結(jié)算利息、貸款回收等工作。在財務管理分工上，縣財政局是產(chǎn)業(yè)扶貧擔保金的財務主管單位，縣扶貧辦是產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目開發(fā)的會計核算、稽查單位。．

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

農(nóng)業(yè)局季度工作計劃一一、創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)工作

(一)自治區(qū)級瑪氏火龍果示范區(qū)。

1、存在問題

一是鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入方面較少。

二是因火龍果未列入我區(qū)農(nóng)業(yè)保險范圍，未能購買農(nóng)業(yè)保險。

2、措施計劃

做好自治區(qū)級示范區(qū)復檢迎檢工作。按照示范區(qū)建設(shè)復核驗收標準，計劃說明該示范區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險扣分項的主客觀情況，盡量減少考評扣分，確保復核驗收通過。

(二)創(chuàng)建自治區(qū)級“蝦蝦樂”示范區(qū)。

1、存在問題

一是部分驗收考評材料未夠完善，特別是主導產(chǎn)業(yè)對蝦養(yǎng)殖區(qū)設(shè)施農(nóng)用地批復、信貸擔保、新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計等方面。

二是示范區(qū)道路、保鮮冷庫、文化展示區(qū)等服務及基礎(chǔ)設(shè)施還需繼續(xù)完善。

三是未有主導產(chǎn)業(yè)對蝦養(yǎng)殖配套的經(jīng)營組織進駐。

2、措施計劃

一是做好示范區(qū)考評視頻制作，原視頻不符合考評要求。

二是盡快完善文化展示區(qū)。

三是新建公廁要抓緊施工進度，盡快完工。

四是抓緊橫豐新村民房外墻改造。

五是請求市、自治區(qū)級專家對示范區(qū)模擬驗收、指導和提意見。使示范區(qū)創(chuàng)建不足之處得到及時整改完善，確保順利通過自治區(qū)級專家驗收。

(三)創(chuàng)建縣區(qū)級欽臺農(nóng)示范區(qū)

1、存在問題

由于欽臺農(nóng)示范區(qū)屬于近期新增示范區(qū)，農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)村建設(shè)、文化展示區(qū)等部分未夠完善農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃。

2、措施計劃

重點協(xié)調(diào)和配合久隆鎮(zhèn)、國土局做好示范區(qū)農(nóng)用地設(shè)施建設(shè)的批復，收集匯總好驗收考評材料，做好1自治區(qū)專家組對該示范區(qū)的考評驗收。

(四)鎮(zhèn)級示范區(qū)創(chuàng)建

1、康熙園富硒水稻示范基地

(1)存在問題

一是缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

二是品牌建設(shè)未完善，富硒大米未獲得認證機構(gòu)發(fā)證。

三是未有加工產(chǎn)品

(2)措施計劃

一是引進農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展示范區(qū)龍頭帶動作用;

二是指導業(yè)主做好富硒產(chǎn)品認證工作;

三是按按照鎮(zhèn)級標準做好創(chuàng)建工作，逐步提擋升級。

2、澤勝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

(1)存在問題

冷庫設(shè)施設(shè)備配套、農(nóng)業(yè)保險等方面。

(2)措施計劃

繼續(xù)整合項目資金，加快完善道路、蔬菜大棚、水肥一體、冷庫等設(shè)施設(shè)備的配套建設(shè)。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作

(一)主要存在問題

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精力不夠集中、重視不夠。

二是因農(nóng)戶常年外出打工人員多等原因，給土地確權(quán)工作帶來困難。

三是部分確權(quán)工作人員業(yè)務知識水平不高。

(二)措施計劃

一是加強領(lǐng)導，落實責任。要求各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導要親自抓，安排專職人員充實到鎮(zhèn)確權(quán)辦開展工作農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃文章農(nóng)業(yè)局。

二是農(nóng)業(yè)局集中全體干部職工，任務包干到點，做好政策咨詢、解釋及指導。

三是督促專業(yè)公司按土地確權(quán)招標合同要求做好查漏補缺工作，妥善解決確權(quán)工作遇到的問題。

四是繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)開展土地確權(quán)工作督查力度，確保各鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)村土地確權(quán)工作能夠按照時間任務要求完成。力爭在今年12月底前向自治區(qū)提出驗收申請，并通過自治區(qū)驗收。

三、精準扶貧工作

一是進一步發(fā)展適合xx區(qū)脫貧產(chǎn)業(yè)模式及有帶動脫貧的龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場。

二是根據(jù)各鎮(zhèn)貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案，指導完善，確保各貧困村產(chǎn)業(yè)方案的可操作性

三是積極爭取自治區(qū)、市在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)項目扶貧發(fā)展資金。

四是根據(jù)各貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓，送技術(shù)、送信息、到村到戶。

五是積極爭取金融機構(gòu)、龍頭企業(yè)支持，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧資金渠道。

六是深入貧困村幫助指導產(chǎn)業(yè)扶貧中存在困難和問題為產(chǎn)業(yè)扶貧解決實際問題。

四、抓好中晚造田間管理及秋冬種工作

一是中晚造田間管理。組織實施好高產(chǎn)創(chuàng)建示范，確保完成市下達的播種面積、總產(chǎn)任務數(shù)。指導服務好康熙園富硒水稻生產(chǎn)基地建設(shè)工作。

二是秋冬種生產(chǎn)。及早籌集資金，圍繞新、亮點示范安排項目生產(chǎn)，以點帶面，確保秋冬種生產(chǎn)任務、面積的完成。

五、“菜籃子”工作

在抓好尖山、沙埠、康熙嶺、久隆等城郊常年蔬菜20xx畝基地的技術(shù)指導、產(chǎn)品檢測的同時，加大招商引資力度，引進企業(yè)、合作社和專業(yè)戶，適度擴大基地規(guī)模，大力推廣高新設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級農(nóng)業(yè)局第四季度主要工作任務及措施計劃工作計劃。

六、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作

重點抓好基地抽檢，抓好蔬菜基地農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，通過產(chǎn)品源頭的防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

七、抓好農(nóng)民培訓

配合區(qū)委組織部，加強與人社、科技等部門的溝通和聯(lián)系，充分利用農(nóng)閑季節(jié)組織開展好各類培訓。

八、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

組織開展好縣區(qū)級和市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)審批和申報工作

九、農(nóng)業(yè)項目工作

落實人員繼續(xù)爭取國家、自治區(qū)和市的項目及資金支持。對已上報的項目，及時匯報跟蹤，力爭早日批復。對已批復建設(shè)的項目，嚴格按照項目管理實施要求認真組織實施，確保項目順利完成，發(fā)揮項目效益。

十、招商引資工作

利用好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展平臺，結(jié)合精準扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，通過項目包裝，大力宣傳推介我區(qū)良好的投資軟、硬環(huán)境，吸引更多企業(yè)、民營資金投入農(nóng)業(yè)。

十一、農(nóng)業(yè)災害應對工作

抓好病蟲、草、鼠害的防控、做好防旱防汛等農(nóng)業(yè)災害的應對，提早謀劃防災。

農(nóng)業(yè)局季度工作計劃二為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神，切實加強安全生產(chǎn)管理，強化安全意識，不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平，建立安全生產(chǎn)長效機制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全運行，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，特制定20xx年第二季度安全生產(chǎn)工作計劃。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，按照全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全治理“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，努力推動全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體工作要求

(一)認真組織干部職工學習黨的方針政策、法律法規(guī)以及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，并加強業(yè)務培訓，提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務水平。

(二)認真組織開展安全生產(chǎn)宣傳和安全生產(chǎn)知識培訓，普及安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)意識。

(三)結(jié)合各單位工作實際，落實安全責任，健全各項安全工作制度，堅決執(zhí)行車輛安全管理制度、下鄉(xiāng)安全制度、業(yè)務工作安全制度等。對易發(fā)事故環(huán)節(jié)，要在會議上進行安排部署，確保單位工作人員和服務區(qū)群眾的安全。同時，要定期檢查各項制度落實情況，排查安全隱患，全年開展排查活動3-5次，發(fā)現(xiàn)事故苗頭，要及時上報，并做出相應的措施排除安全隱患。

(四)強化農(nóng)機、漁船安全隱患排查，杜絕事故發(fā)生。農(nóng)機中心要做好農(nóng)機道路交通安全檢查，加強源頭治理工作，加大對無證照黑車、農(nóng)用車載客以及違章行為的打擊力度。農(nóng)機監(jiān)理站要在人車流密度大、城鄉(xiāng)結(jié)合部事故多發(fā)路段、道口進行檢查整治，對酒后駕車、違法載人等違章行為嚴厲查處，加強司乘人員的安全教育工作，加大道路交通整治的宣傳力度。漁政大隊要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，提升漁業(yè)安全管理水平。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動，宣傳普及安全知識。要深入排查、治理漁業(yè)船舶安全隱患，要在重點地區(qū)、重點時段適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查，排查安全隱患，有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查，進一步強化對漁船停泊點的安全管理和水上巡查力度，落實各項安全管理措施，消除事故隱患。

(五)強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全監(jiān)控。

1、要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全管理。在加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，把源頭治理作為重點，切實加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的管理。積極推行農(nóng)業(yè)投入品的購銷、使用臺帳制度。還要加強對農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量抽查工作，對違法生產(chǎn)、銷售或使用農(nóng)業(yè)投入品的行為，必須嚴厲查處。

2、要加大農(nóng)業(yè)標準化實施力度。加強農(nóng)技推廣人員和生產(chǎn)者標準化知識的培訓，嚴格按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行操作，全面提高農(nóng)業(yè)標準化水平。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

根據(jù)新建鄉(xiāng)黨委政府扶貧攻堅的統(tǒng)一安排部署，為確保河林村脫貧致富奔小康，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，特制定河林村脫貧攻堅規(guī)劃。

一、村基本情況

河林村，位于新建鄉(xiāng)東南部，總戶數(shù)245戶，人口825人，耕地2321畝，共有8個村民小組。有黨員21人，村支部委員3人，村委會委員5人，支部書記李波。

河林村共有貧困戶28戶，79人。2014年脫貧8戶，22人，2015年脫貧13戶27人，2016年脫貧3戶，5人。2017年脫貧1戶，4人，2018年脫貧戶3戶9人，全村貧困人口全部脫貧。

二、貧困現(xiàn)狀及原因

2018年底，脫貧28戶79人，全村需然實現(xiàn)貧困戶全面脫貧，但是扶貧工作人務十分艱巨。

通過村支兩委認真研究分析，我們認為，造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該村地處邊遠山區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素多。二是農(nóng)民素質(zhì)普遍較低。思想觀念落后。適應市場經(jīng)濟的思想觀念還有差距，等靠要思想比較嚴重，自力更生，自強不息的精神有待形成；技術(shù)型人才少，在發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)中，大多數(shù)農(nóng)民仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式和養(yǎng)殖模式，發(fā)展經(jīng)濟缺乏有效的科技支撐；技能勞務輸出少。大多數(shù)在工地從事勞力型工種，勞務收入少較低。集體經(jīng)濟薄弱，無有效的產(chǎn)業(yè)支撐村集體經(jīng)濟發(fā)展。

三、奮斗目標

以我村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，脫貧對象實現(xiàn)“兩不愁三保障”為目標，大力培育主導產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。到2020年底鞏固脫貧幫扶成果有所成效。

四、保障措施

1、廣泛宣傳，營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發(fā)，發(fā)揮主力軍作用。人民群眾市扶貧開發(fā)的主體和中堅力量，變“要”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發(fā)的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步激發(fā)群眾自強自立，自我發(fā)展的熱情。

2、積極探索幫扶工作舉措，開辟新途徑。把幫扶工作的重點放在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)之中，多方位，多渠道尋找機遇，牽線搭橋，積極為貧困戶提供更多的發(fā)展信息，爭取種植中藥材發(fā)展補助資金。進一步建立健全幫扶工作責任制，做到責任到位，項目資金到位，幫扶工作到位。

3、加強村級班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是代表群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘，要采取得力措施和工作方法。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

一、2011年工作安排

明確扶貧目標，著力抓好8個重點村的整體推進工作。堅持“一個中心”即堅持以科學發(fā)展為中心，推進扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個重點”即以扶貧開發(fā)整村推進為重點，確保扶貧開發(fā)工作整體推進實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

（一）進一步加強重點村的建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點抓好重點村項目實施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗收。

（二）抓好扶貧項目的實施工作

加強項目的管理和監(jiān)督，同時加強扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運行。年底前全面完成項目，確保8個重點村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）認真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟發(fā)展服務，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭取扶貧貸款。

（四）創(chuàng)新方式， “雨露計劃”走近鄉(xiāng)村，走進農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作

創(chuàng)新方式，實施好“雨露計劃”。會同就業(yè)局舉辦了“雨露計劃”，走近鄉(xiāng)村，走進農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，動員村民及未能繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生參加培訓。把培訓班辦到群眾家門口，實行“免費培訓，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（五）扎實做好實用技術(shù)培訓工作

按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。

(六)切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個重點村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在**鄉(xiāng)兩個重點村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點村群眾增收的重要來源。

（七）抓好扶貧辦自身建設(shè)

認真組織扶貧辦干部進一步學習黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務素質(zhì)，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作，取信于民，造福于民。

二、具體措施

（一）、瞄準目標，搞好重點村的整村推進工作

認真做好了8個重點村2011年扶貧項目的申報、實施工作。從切實改善重點村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了實施興建學校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個扶貧開發(fā)項目。

（二）、創(chuàng)新方式， 實施好“雨露計劃”

“雨露計劃”，走近鄉(xiāng)村，走進農(nóng)民。貧困群眾勞動力轉(zhuǎn)移培訓班在**、**兩個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學閑置教室，聘請專業(yè)老師和技師授課，把培訓班辦到群眾家門口，實行“免費培訓，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道，正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）、做好直屬機關(guān)定點扶貧工作

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其大的扶貧平臺，解決部分重點貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點扶貧的文件精神，大力開展扶貧結(jié)對力度，為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶，掛點單位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點村建設(shè)獻計獻策，把定點幫扶重點村工作落到實處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶的活動。動員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā)，8個重點村的整村推進建設(shè)。

（四）、做好非公有制經(jīng)濟參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與，我們對扶貧企業(yè)進行貼息扶持，企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，企業(yè)也嚴格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實行公開、公示制，接受社會和群眾監(jiān)督。

2011年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家，貼息額度11萬元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

（五）、積極引導扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富

我縣八個扶貧開發(fā)工作重點開發(fā)村，他們各具特色，我們也在實踐中取得了寶貴的經(jīng)驗。如**村引進上海客商投資種植樹莓、引導村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機制磚廠，解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。 [1]

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三、取得的新成效

2011年我辦被市扶貧辦評為全市扶貧工作先進單位。

（一）、扶貧開發(fā)重點村整村推進扶貧效果明顯。興建教學大樓一棟，修水泥路9.5公里。

（二）、通過扶貧貸款，繁榮了**經(jīng)濟，增加了**稅收入，促進企業(yè)長足發(fā)展，使企業(yè)做大做強；同時發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動作用，解決貧困群眾就業(yè)，增加了貧困群眾的收入。

（三）、通過技能培訓，提高了貧困戶的自身素質(zhì)，解決了部分貧困群眾就業(yè)，增加了收入。

（四）、通過調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)工作，從資金、信息、財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問題。

四、存在問題

（一）、扶貧攻堅難度大

目前，貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。在當前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）、部分農(nóng)村人口因災返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災害的能力較低。每年都存在因災、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（四）、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全，輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。

（五）、資金投入少

按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現(xiàn)貧困村脫貧目標，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質(zhì)量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進程緩慢。

（六）、各村項目實施不平衡

有的村項目完成得好，面貌變化大，有的村項目實施得較不理想，效益不是很好，有的項目進度快，有的項目現(xiàn)在還在進行當中。

【2】 志愿者協(xié)會辦公室個人計劃

職業(yè)教育研究工作思路

信息化工作辦公室工作計劃

學生會辦公室工作計劃

2011年機關(guān)辦公室工作計劃

2010-2011年第二學期學校辦公室工作計劃

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

2014年，堅持以__為指導，認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，落實“四化同步”和全域統(tǒng)籌的戰(zhàn)略部署，以率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為目標，以高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為著力點，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大工程，加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極深化農(nóng)村改革創(chuàng)新，千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新突破。全市農(nóng)民人均純收入增長11%，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸以上

一、加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)

（一）實施社區(qū)建設(shè)“十百千”工程。堅持示范引領(lǐng)、政策推動，突破傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)新型社區(qū)建設(shè)，擇優(yōu)培育10個市級示范社區(qū)、100個區(qū)市級示范社區(qū)，完成1000個社區(qū)服務中心建設(shè)，年內(nèi)基本實現(xiàn)“服務下沉、干部進駐、掛牌運營”。堅持分類指導、突出重點，新開工建設(shè)100個集聚類社區(qū)，培育60個生態(tài)文明示范村。對達到“八有十進”標準的社區(qū)服務中心和社區(qū)特色經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)實施獎補。

（二）突破社區(qū)建設(shè)資金和土地瓶頸。加快設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基金，推動區(qū)、鎮(zhèn)級社區(qū)投融資平臺建設(shè)，組織百家開發(fā)企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放新型農(nóng)村社區(qū)建房貸款，廣泛吸引社會資本參與，多渠道整合社區(qū)建設(shè)資金。協(xié)調(diào)推動土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃四規(guī)統(tǒng)一，破解土地瓶頸。

（三）完善社區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃。結(jié)合城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，完成新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃修編。出臺新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃導則，按照生活空間宜居適度原則，提升新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準。編制完成小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)風貌規(guī)劃。

二、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

（一）實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“十百千”工程，年內(nèi)規(guī)劃和扶持建設(shè)3個全國一流的高標準農(nóng)業(yè)園區(qū)、30個市級農(nóng)業(yè)園區(qū)和1000個農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)園。加快推進大沽河沿岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和平度、萊西國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部園藝示范園，鼓勵發(fā)展規(guī)?；O(shè)施蔬菜小區(qū)。培育100個“一村一品”示范村，提升10個“一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)。

（二）實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工程。重點支持20家龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地、提升創(chuàng)新能力、培育品牌，推動企業(yè)集群化發(fā)展和上市融資，年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達到90家，打造一批產(chǎn)值百億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。深入開展示范合作社創(chuàng)建，引導合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶組建聯(lián)合社，新培育200家市級示范合作社。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，新培育100畝以上的家庭農(nóng)場、種植大戶、土地合作社100家。

（三）實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升工程。完善農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、行政執(zhí)法、質(zhì)量檢測和產(chǎn)品可追溯體系，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。制修訂12個地方農(nóng)業(yè)標準和簡明技術(shù)規(guī)程，認定40處農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，推進市級農(nóng)產(chǎn)品可追溯平臺建設(shè)，新建二維QR碼農(nóng)產(chǎn)品身份識別系統(tǒng)示范基地30處。深入開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管示范縣（市）。建立農(nóng)業(yè)品牌激勵機制，開展青島市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選活動，培育40個市級名牌農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品認證和商標注冊，新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個。

（四）實施農(nóng)產(chǎn)品市場開拓工程。編制農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)布局規(guī)劃，推動青島東莊頭國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)和部級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場升級改造。發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟，爭取舉辦中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會等國家級農(nóng)業(yè)展會。積極開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷活動，促進農(nóng)產(chǎn)品市場流通和出口持續(xù)增長。建立市場信息價格預警分析制度，加強農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)紀人培訓。

（五）實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工程。充分發(fā)揮各級農(nóng)廣校作用，加快市級農(nóng)民教育培訓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，以種養(yǎng)大戶、合作社理事長、農(nóng)村經(jīng)紀人以及有一定資本技術(shù)專長的返鄉(xiāng)農(nóng)民為重點，加快技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體職業(yè)化，力爭全年培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務型和創(chuàng)業(yè)型現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民3萬人。

（六）實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約型、循環(huán)型技術(shù)，爭取低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補助試點，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助和土壤有機質(zhì)提升補助，推廣“種-養(yǎng)-沼”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用量。全年實施測土配方施肥500萬畝、綠色防控100萬畝、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治300萬畝，新建大型沼氣工程3處、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園3處。

（七）實施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。加快農(nóng)業(yè)科技110綜合信息服務平臺建設(shè)，建成區(qū)（市）農(nóng)業(yè)科技110分控中心，發(fā)展村級信息服務員3000名。建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物疫病防控、質(zhì)量安！全監(jiān)管“三位一體”的鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)，繼續(xù)落實好農(nóng)業(yè)部“雙覆蓋”項目。深入開展千村萬戶科技行活動，培育1萬戶農(nóng)業(yè)科技示范戶。

（八）實施現(xiàn)代種業(yè)振興工程。加大國內(nèi)外大型種子企業(yè)引進力度，支持育繁推一體化種子企業(yè)做大做強，加強農(nóng)作物、果茶和食用菌良種繁育基地建設(shè)，加快良種引進繁育步伐，強化種子質(zhì)量監(jiān)管，力爭引進1家大型種子企業(yè)，重點建設(shè)4個良種繁育基地，引進新品種300個以上。

（九）實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程。大力推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建與高標準農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，擴大糧油高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，推進市、鎮(zhèn)整建制創(chuàng)建，加快農(nóng)藝、農(nóng)機、信息等技術(shù)集成，形成推廣一批區(qū)域性、標準化高產(chǎn)高效模式，力爭實施100個糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片，打造平度市“噸糧市”，帶動糧油全面均衡增產(chǎn)。

（十）實施農(nóng)業(yè)機械化促進工程。認真落實農(nóng)機具購置補貼，以經(jīng)濟作物、玉米收獲和保護性耕作機械為重點，推動農(nóng)機裝備優(yōu)化升級，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化綜合水平達到86%，六類經(jīng)濟作物機械化水平達到63%以上。

三、促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長

（一）落實好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。研究出臺促進農(nóng)民收入倍增計劃的意見，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入快速增長。確保農(nóng)業(yè)“四項補貼”落實到位，擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍，加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，積極開展“一事一議”村級公益事業(yè)籌資籌勞。支持2萬戶農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

一、獨辟蹊徑  培育“麒麟西瓜”種植基地。郭廟鎮(zhèn)耕地面積5.98萬畝，氣候?qū)贉嘏瘞О霛駶櫦撅L氣候區(qū)，四季分明，光照充足，對于西瓜種植優(yōu)勢明顯。2008年，該鎮(zhèn)立新村村民陳友義開始在當?shù)卦嚪N海南“8424”麒麟西瓜，當年畝產(chǎn)值即達到8600多元，效益比種糧強好幾倍。政府和農(nóng)民的積極性被調(diào)動了起來，該鎮(zhèn)黨委、政府從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，本著“調(diào)特產(chǎn)業(yè)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種”的思路，結(jié)合本地實際，著力打造麒麟西瓜種植基地。到2019年，全縣以郭廟鎮(zhèn)為中心，輻射周邊原墻、舊縣、關(guān)集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“麒麟”西瓜種植規(guī)模達6萬多畝。郭廟鎮(zhèn)西瓜種植面積穩(wěn)定在3萬畝左右，全鎮(zhèn)10個行政村、169個自然村發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值3億元左右，畝均純收入7000元以上，吸納近千人就業(yè)。西瓜產(chǎn)業(yè)已然成為郭廟主導產(chǎn)業(yè)之一，“麒麟西瓜”種植基地示范帶動作用日益明顯。同時成功組織舉辦九屆麒麟西瓜文化藝術(shù)節(jié)、五屆“麒麟西瓜杯”乒乓球比賽，進一步擴大了麒麟西瓜的美譽度和影響力，不斷促進郭廟鎮(zhèn)麒麟西瓜產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

二、高瞻遠矚  做大做強西瓜交易市場。隨著“麒麟西瓜”種植基地規(guī)模的不斷擴大，為解決西瓜銷路問題，郭廟歷屆黨委、政府重視西瓜批發(fā)大市場的建設(shè)，充分發(fā)揮市場的引導服務作用，為客商和瓜農(nóng)營造了良好的購銷環(huán)境。該鎮(zhèn)先后將西瓜大市場建設(shè)列入鎮(zhèn)年度工作計劃和脫貧攻堅重點工程，從組織、政策、資金上予以保障和扶持。鎮(zhèn)財政每年安排30萬元財政專項資金，對大市場的“建設(shè)、運行、管理”等方面給予專項扶持。同時積極引導“陳府麒麟西瓜種植專業(yè)合作社”、“大才西瓜專業(yè)合作社”等家庭專業(yè)合作社入駐大市場，并對全鎮(zhèn)西瓜收購點進行規(guī)范管理。以2019年為例，郭廟鎮(zhèn)共有西瓜批發(fā)大市場2處，西瓜收購點13處，西瓜日交易量2000多噸。下一步，郭廟鎮(zhèn)將進一步優(yōu)化資源配置，做大做強西瓜交易市場，不斷提升廣大群眾尤其是貧困群眾增收致富的積極性。

三、依托區(qū)位  建設(shè)商貿(mào)物流強鎮(zhèn)。郭廟鎮(zhèn)位于太和縣城東北方，距城區(qū)10公里，商合杭高鐵、G35濟廣高速、G36寧洛高速、329國道穿境而過，交通發(fā)達，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足該鎮(zhèn)區(qū)位交通優(yōu)勢，因地制宜，因勢利導，緊緊圍繞以“西瓜產(chǎn)業(yè)”做文章，將商貿(mào)物流業(yè)做大做強。目前，該鎮(zhèn)已經(jīng)成為區(qū)域性西瓜批發(fā)交易中心和物流基地，擁有各類家庭專業(yè)合作社和經(jīng)營戶50多家。在政府的引導下，由“陳府麒麟西瓜專業(yè)合作社”帶動的西瓜批發(fā)大市場占地20畝，已吸納16家經(jīng)營大戶入駐經(jīng)營，年交易額超過6700萬元，市場不僅覆蓋整個皖北地區(qū),還輻射到上海、浙江、江蘇等長三角地區(qū)。并積極借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用電商平臺，不斷擴大“麒麟西瓜”品牌影響力。同時物流業(yè)集聚了多家貨運物流點，商貿(mào)流通十分活躍，不斷推動郭廟“麒麟西瓜”走向全國。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

一、廣東省農(nóng)民收入構(gòu)成及增收的主要問題

（一）農(nóng)民收入構(gòu)成。按照“覆蓋全省、山區(qū)與非山區(qū)（平原、丘陵地區(qū)）結(jié)合、東西兩翼和粵北為主”的原則，廣東省農(nóng)村財政研究會從全省121個縣（市、區(qū)）中選取20個具有代表性的縣作為調(diào)查樣本縣；然后再按照村組所處的位置，從20個縣中選擇具有代表性的50個村、300戶農(nóng)戶作為調(diào)查樣本戶，對廣東不同地區(qū)進行家庭基本情況、家庭經(jīng)營收入、工資性收入、其他收入及農(nóng)民生產(chǎn)和生活支出情況等進行問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷350份，回收調(diào)查問卷316戶，實際有效問卷256份。

調(diào)查結(jié)果顯示，廣東省農(nóng)民純收入按照收入來源不同，具體可以分為三個組成部分：家庭經(jīng)營性收入（農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入和非農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入）、工資性收入、其他收入（租賃、股份等）。從收入來源看，廣東省農(nóng)民純收入的構(gòu)成如下：

1.家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民收入的主要部分，但其比重日趨下降。家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入在農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中的作用越來越大，而家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入所占比重逐年下降。

2.工資性收入比重呈不斷增長的趨勢。與家庭經(jīng)營收入不斷下降的趨勢相反，勞動報酬收入從1985年開始逐步上升。農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中，工資性收入比重呈不斷增長的趨勢。

3.其他收入的比重較低，對農(nóng)民收入增長的貢獻較小。轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入，雖然略有波動變化，但從整體而言仍然處于穩(wěn)定增長的趨勢。由于其占農(nóng)民純收入的比重較低，對農(nóng)民收入增長的貢獻較小，無法成為農(nóng)民收入的主要組成部分，只能是一種重要的補充形式。

（二）存在的問題。根據(jù)調(diào)查分析和模型分析，廣東省各類型農(nóng)戶（傳統(tǒng)農(nóng)戶、專業(yè)種植戶與養(yǎng)殖戶、經(jīng)營與服務型農(nóng)戶、半工半農(nóng)型農(nóng)戶、非農(nóng)戶）在增收過程中有以下問題。

1.農(nóng)民增收渠道不暢通，增收優(yōu)勢不明顯。近年來，隨著市場競爭的日益加劇，農(nóng)民不能及時準確地以市場為導向，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，造成賺錢和短缺的農(nóng)產(chǎn)品越來越少，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品一年漲、兩年跌、三年四年全滅絕的現(xiàn)象，這主要體現(xiàn)在專業(yè)種植戶與養(yǎng)殖戶經(jīng)營（農(nóng)民增收主力軍）過程中不能很好應對市場行情，出現(xiàn)經(jīng)營不穩(wěn)定導致增收困難。同時，由于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢勞動者，農(nóng)民收入的增減很大程度上受制于自然條件以及國內(nèi)外市場大環(huán)境，廣東省農(nóng)業(yè)在國際競爭中又缺少比較優(yōu)勢，導致農(nóng)民收入增長優(yōu)勢體現(xiàn)不出來。

2.農(nóng)民增收來源呈現(xiàn)多元化。 各地又陸續(xù)出現(xiàn)了農(nóng)民工“大軍”（主要是不發(fā)達東西兩翼和粵北地區(qū)），這種勞動力轉(zhuǎn)移也帶動了農(nóng)民工資性收入的增加，農(nóng)民收入增長發(fā)展靠多種經(jīng)營及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移增收這一階段，農(nóng)民收入來源不斷趨向多元化。

3.農(nóng)民收入基礎(chǔ)不牢，帶有一定偶然性。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起，以及國家財政支農(nóng)力度的不斷加大，農(nóng)民增收來源多元化呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)性、產(chǎn)品性特征，由過去主要從農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)獲取收入轉(zhuǎn)向主要依靠多種經(jīng)營和第二、三產(chǎn)業(yè)增收，逐步改變了增收手段單一、增收途徑狹窄的局面。但現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模過小、農(nóng)資等農(nóng)產(chǎn)品成本居高不下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平較低等問題得不到合理解決，都會導致農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不一定增收。

二、影響廣東省農(nóng)民增收的主要因素

根據(jù)以上的分析，可以看出影響廣東省農(nóng)民增收主要因素包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及流通體系、融資渠道、農(nóng)村科技水平、農(nóng)民素質(zhì)、生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件等。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及流通體系需進一步完善。近年來，隨著各地對農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的不斷出臺和有效措施的扶持，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程加快，全省各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步形成以“三高”業(yè)為主體的支柱產(chǎn)業(yè)，其中包括糧、果、菜、畜、禽和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品；形成區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局；培育了具有地方特色和資源優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快。2009年初，全省有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織9218個；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1812家，帶動農(nóng)戶345萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的30%。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣東省作為改革開放的最前沿，所面臨的環(huán)境、資源等問題也越來越嚴重，而廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)大多還停留在對農(nóng)產(chǎn)品進行簡單處理、加工包裝等方面，高科技含量的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和大型綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少，適應市場需求的精深加工的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品還不多，完善的市場銷售網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場保障機制還不完善，導致農(nóng)產(chǎn)品抵御市場風險的能力較弱，農(nóng)產(chǎn)品市場銷售不暢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定，進而影響農(nóng)民收入的增加。

（二）融資渠道較少，資金投入不足。廣東省出臺系列政策措施，不斷加大對農(nóng)業(yè)的扶持。從1989年起至今，廣東省通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、種糧補貼、農(nóng)機補貼、畜牧養(yǎng)殖補貼等多種方式加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，取得了顯著成效。以補貼為例，2008年全省糧食補貼范圍調(diào)整到全體種糧農(nóng)戶，實行“種多少補多少”，種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補每畝補貼43元；農(nóng)機購置補貼投入增加，全省農(nóng)業(yè)縣農(nóng)機購置補貼推廣至92個，農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品擴大到了8大類、26個品種、426個機具型號。這些措施有力地促進了各區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)投資主體是政府，由于農(nóng)業(yè)投資風險大、投資報酬率低，資本的趨利性使農(nóng)業(yè)資金來源渠道較窄，而且資金還從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流向了第二、三產(chǎn)業(yè)，致使農(nóng)業(yè)所需資金無法得到保障。

（三）科技水平滯后，勞動力素質(zhì)較低。無論是企業(yè)，還是農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)的主要勞動者仍然是農(nóng)民，未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍仍然是以農(nóng)民為主。目前，從農(nóng)民自身來看，農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低，這也成為影響農(nóng)民增收的關(guān)鍵因素之一。從調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)民增收的因素在于：一是文化水平低。廣東省農(nóng)村勞動力中，初中或以下文化程度占80.3%，其中文盲半文盲占3.7%，小學文化程度占23.1%，初中文化程度占53.5%；二是科技綜合素質(zhì)差。全省未受過專業(yè)培訓的農(nóng)村勞動力占83.3%，很多貧困戶對科技知識知之甚少，也不重視。這已成為制約農(nóng)民收入增加的主要因素。三是心理素質(zhì)差，自強意識不強。由于自身文化水平低，缺少農(nóng)業(yè)技術(shù)或技術(shù)水平不高，致使心理負擔過重，承受能力較差，對從事農(nóng)業(yè)失去信心。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以滿足發(fā)展需求。近年來廣東省投入了巨大的資金，重點建設(shè)了一大批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災能力不強的局面并沒有根本改觀，如近年的大澇大旱就給全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不小的影響。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、裝備手段、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系等離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。上述問題不解決或解決得不好，就難以調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進而影響農(nóng)民的增產(chǎn)增收，影響城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)。

（五）支出增加加快，家庭負擔過重。2004年以來，受煤炭等原材料價格不斷上漲的影響，以化肥為主的各項農(nóng)資價格呈上升態(tài)勢，進入2008年以后，農(nóng)資價格特別是化肥價格更是一漲再漲。2010年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲14.5%，其中漲幅最大的是化肥、飼料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務三大類。此外，農(nóng)用機油、農(nóng)用手工工具、種子等其他農(nóng)資都有不同程度上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，在一定程度上抵消了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給農(nóng)民帶來的好處，加大了農(nóng)民增收的難度。同時，部分農(nóng)民家庭教育醫(yī)療的支出又遠遠超過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支出，教育費用成為農(nóng)民家庭的沉重負擔，同時也明顯影響了對農(nóng)業(yè)的投入。

三、財政支持農(nóng)民增收的政策建議

（一）財政投入定位。主要投入三個方面：一是農(nóng)村公共產(chǎn)品。農(nóng)村公共產(chǎn)品包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村社會保障。二是農(nóng)村市場體系建設(shè)投入。包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會化服務體系建設(shè)等。三是引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。針對廣東省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，公共財政引導農(nóng)業(yè)發(fā)展投入主要應集中在兩個方面：（1）引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級。包括培育區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)格局改變，引導新品種使用和種植、養(yǎng)殖技術(shù)改進，實施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，對農(nóng)戶進行遠程教育和技術(shù)培訓等各項投入。（2）引導金融資金為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。通過項目申請的方式，對地區(qū)發(fā)展比較緊迫的農(nóng)業(yè)項目實施貸款貼息。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，改變金融機構(gòu)直接為分散農(nóng)戶服務的局面，同時為農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目提供一個承擔載體，使得公共財政幫助農(nóng)戶發(fā)展項目成為可能。

根據(jù)上述目標和方向，現(xiàn)階段廣東省公共財政向農(nóng)村傾斜投入的重點領(lǐng)域為以下幾個方面：一是維持農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展。具體包括保證農(nóng)村社會管理機構(gòu)健全、加強農(nóng)村公益性社會事業(yè)建設(shè)、增加扶貧支持和增加重大災害支出等。二是支持縣域農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。優(yōu)化經(jīng)濟強縣，以調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主，積極實施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，引導各類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過龍頭企業(yè)的做大做強，輻射帶動周圍各縣。建設(shè)中等發(fā)展水平縣，著力培育壯大一批具有比較優(yōu)勢和鮮明特色的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，把這些縣潛在的資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。省財政對山區(qū)縣、貧困縣扶持重點應從扶貧款劃撥為主逐步轉(zhuǎn)為項目建設(shè)為主，同時加大縣域之間領(lǐng)導干部的流動，增強自主發(fā)展能力。三是培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。直接支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展，包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財政支出中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、社會化服務體系建設(shè)資金等。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地、菜籃子工程等財政支出。為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育良好的社會服務體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系、農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系等，包括現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財政支出中的各種農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和交易市場建設(shè)等財政支出。四是農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。加大推廣經(jīng)費投入，財政部門要保證區(qū)域推廣站人員的工資福利與其他事業(yè)單位趨同，對于必需的辦公費、培訓費、設(shè)備更新費要足額撥付。另外，應通過立法手段，保證財政每年投放到農(nóng)技推廣的經(jīng)費逐年提高。大力支持多元化的農(nóng)技推廣組織發(fā)展，組織各方面的力量參與推廣，面向市場，直接為農(nóng)民服務，政府要在政策上給予扶持。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)，支持園區(qū)社會服務體系建設(shè)。

（二）財政投入資金管理。

1.以程序化、規(guī)范化促進資金投入決策機制優(yōu)化。一是建立財政資金投入決策專家論證機制。專家論證主要包括兩個方面：財政支農(nóng)資金投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，由專家對全省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的財政資金進行測算，形成結(jié)論，作為財政廳和農(nóng)口主管部門的決策依據(jù)；財政預算結(jié)果的合理性的專家論證，每年的財政支農(nóng)預算報告在提交人大審核前，必須由專家團對其合理性進行論證。二是強化省級部門預算制度。繼續(xù)完善部門預算基礎(chǔ)信息庫，為編制預算提供基礎(chǔ)信息。省級部門要繼續(xù)推行并完善跨年度項目預算滾動管理，加強專項資金管理，專項資金要盡可能在年初就做出分配計劃，提高年初預算到位率。

2.創(chuàng)新資金投入方式促進資金投入機制優(yōu)化。一是直接投入機制。對于關(guān)系全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的公益性、基礎(chǔ)性項目建設(shè)，省財政可以采用直接投入方式，保證這些項目順利實施。二是財政補貼機制。財政資金補貼是公共財政體制下政府用來扶持農(nóng)業(yè)的一種重要形式，財政部門通過一定的財政資金，對價格損失，貸款利息等給予適當補貼，可起到“四兩撥千斤”的作用。三是以獎代撥機制。財政部門通過投入小部分獎勵資金，用于鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)戶發(fā)揮自身潛力，自籌資金或農(nóng)戶投工投勞，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是激勵加幫扶機制。針對當前縣（市、區(qū)）財政對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)投入積極性不高的現(xiàn)狀，廣東省財政應該采用激勵的方式鼓勵縣（市、區(qū)）財政向農(nóng)村傾斜投入。為了緩解縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政困難，縮小區(qū)域間財力差距，廣東省財政應該對財政困難縣進行支農(nóng)財政資金幫扶政策。

3.以集中有序科學投入促進資金管理機制優(yōu)化。一是建立相對集中的資金管理模式。集中資金，充分發(fā)揮資金投放的規(guī)模效益，搞好重點項目建設(shè)，克服資金投放分散，項目建設(shè)標準低、效益差的弊端。扶貧、水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點專項資金的投放使用要與各地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進一步改善有機結(jié)合起來，爭取做到立項一個，實施一個，見效一個，把公共財政支農(nóng)資金管好、用好，充分發(fā)揮其作用。二是強化項目管理。通過項目前期研究（請中介咨詢機構(gòu)來完成）、申請、立項、審核、審批、監(jiān)督實施、決算、項目后評價（請中介咨詢機構(gòu)來完成）等項目管理程序，對扶持資金實施有效管理。三是推進招投標和政府采購制度。采取市場化運作方式，對于以物資、服務等方式支持的項目，要推行政府采購，以節(jié)約資金、增強透明度、提高效率。

4.完善全方位評價體系促進績效評價機制優(yōu)化。一是引入財政資金投入總量和結(jié)構(gòu)評價機制。包括針對省級農(nóng)口主管部門的農(nóng)村投入總量和結(jié)構(gòu)的績效評價、針對財政廳的支農(nóng)資金的總量和結(jié)構(gòu)的績效評價等兩個方面。二是建立并完善項目績效評價制度。研究制定績效評價相關(guān)配套工作規(guī)范和管理辦法，逐步建立科學的財政支出績效評價指標體系，對績效評價的標準進行總體規(guī)劃設(shè)計。三是實施垂直跟蹤監(jiān)督機制。在堅持目前正在實施的正向追查方法的前提下，嘗試采用逆向追查的方法。即在掌握一定材料、線索基礎(chǔ)上，采取直接對點辦法，監(jiān)督財政資金落實情況及安全性、合規(guī)性。通過科學抽樣、查調(diào)結(jié)合，順逆并用等方法的綜合應用，從資金流向和程序兩個方面垂直跟蹤監(jiān)督財政資金，對管理和效能情況進行科學論證，以確保監(jiān)督檢查結(jié)論更具科學性和代表性，為健全制度、規(guī)范管理、提升整體監(jiān)督檢查效能提供更好的制度保障。四是探索建立項目績效預算機制。在財政支出項目申報環(huán)節(jié)強化預算績效觀念，部門單位申報項目必須提交可行性方案，明確提出項目資金使用的績效目標。在已經(jīng)開展的項目績效評價的基礎(chǔ)上，通過進一步完善部門預算，向部門績效評價過渡，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門實際，探索引入計劃-項目-預算系統(tǒng)，根據(jù)部門的發(fā)展規(guī)劃制定年度工作計劃，并按項目細化為績效目標，作為年度部門預算的依據(jù)，年度終了后對部門的預算執(zhí)行情況進行績效評價，并按照評價結(jié)果調(diào)整下一年度的部門預算。

四、構(gòu)建廣東省農(nóng)民增收長效機制的建議

根據(jù)影響廣東省農(nóng)民增收最主要因素，建議在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進、土地流轉(zhuǎn)、財政稅收、金融信貸、社會保障及勞動力培訓等方面，采取更加具體的措施，切實加以解決，以此建立廣東省農(nóng)民增收長效機制。

（一）加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推進，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。一是發(fā)展龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力培育營銷型龍頭企業(yè)、加工型龍頭企業(yè)、科技示范型龍頭企業(yè)，形成多層次、多功能、有特色的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體，推動企業(yè)與農(nóng)戶形成“利益共享、風險共擔”的經(jīng)營機制。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，努力擴大農(nóng)產(chǎn)品營銷規(guī)模。發(fā)展農(nóng)村終端農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，以各類專業(yè)合作社、協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品基地為載體，對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進行改造，形成上聯(lián)市場、下連農(nóng)戶的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)產(chǎn)品進城提供通道。鼓勵發(fā)展“農(nóng)超對接”，其模式包括超市直接和農(nóng)民對接、超市加基地加農(nóng)戶、零售商直接與合作社對接、超市和農(nóng)村龍頭企業(yè)合作聯(lián)結(jié)農(nóng)戶。“農(nóng)超對接”可提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送的現(xiàn)代化水平，加快農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的轉(zhuǎn)移速度，可以在空間轉(zhuǎn)移過程中縮短時間、減少浪費、提高效率?！稗r(nóng)超對接”不僅農(nóng)民增收，消費者得實惠，超市也受益，可實現(xiàn)三方共贏。

（二）適當調(diào)整財政稅收政策。一是增加財政對涉農(nóng)行業(yè)的投入。結(jié)合稅制改革，清費立稅，將大量的預算外資金納入規(guī)范的預算管理，以大大提高財政的財力。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將與市場經(jīng)濟要求相悖、計劃色彩濃厚的支出以及不合理的支出削減，以保證財政有限的財力投向農(nóng)業(yè)。結(jié)合政策性投融資的開展，將其他行業(yè)的更適于應用政策性有償信貸資金的部分領(lǐng)域更多地進行信貸資金投入，而將“節(jié)省”的財政資金用于農(nóng)業(yè)。二是調(diào)整財政支農(nóng)投入的使用方向。應重點投入以下領(lǐng)域：第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的投入。第二，農(nóng)業(yè)科技進步。應加大對涉農(nóng)科學研究和技術(shù)推廣的投入，增加科技開發(fā)經(jīng)費，提高涉農(nóng)科技人員的待遇。第三，生態(tài)保護。加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的資金支持。

（三）積極創(chuàng)新金融信貸模式，加強融資渠道建設(shè)。強化信貸資金的投入。構(gòu)建合理的農(nóng)村金融服務體系，建立包括政策性銀行、商業(yè)銀行、信用社、民間金融及保險公司在內(nèi)的農(nóng)村金融體系?？茖W定位農(nóng)村金融機構(gòu)的職能，賦予農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政策性職責，農(nóng)業(yè)銀行重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和小城鎮(zhèn)建設(shè)，強化農(nóng)村信用社“三農(nóng)”服務功能，建立農(nóng)村信用社存款保險機制，完善農(nóng)村保險體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的抗災和補償能力。賦予縣級金融機構(gòu)發(fā)放貸款的權(quán)限，更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

鎮(zhèn)位于流域最下游，地處青土湖邊緣，距縣城73公里，北與內(nèi)蒙古阿左旗、阿右旗接壤，西南同縣內(nèi)西渠鎮(zhèn)、收成鄉(xiāng)相鄰，風大沙多，堿大水苦，自然條件和生態(tài)環(huán)境十分惡劣，是全縣貧困狀況比較典型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄25個村、163個社、3856戶、種地人口18215人，總面積53.9平方公里，耕地面積11.4萬畝，年實際播種面積不足5萬畝，人均2.7畝左右。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)村主干通道4條，輸水主渠道4條，現(xiàn)有中學1所，高小1所，小學14所，中心衛(wèi)生院一所，片衛(wèi)生院兩所，但醫(yī)療設(shè)備簡陋落后，醫(yī)藥品種不全，大部分群眾小病對付治、大病到外地，衛(wèi)生保健工作普及面不廣，就醫(yī)困難，各村社之間道路狀況差，一遇雨雪天，行走更加艱難。近年來，由于大氣環(huán)境變化、祁連山雪線上升、上游來水銳減等因素的影響，導致全鎮(zhèn)水質(zhì)礦化度逐年升高，種植品種單一，群眾收入增長緩慢。截止年，參照新的貧困線標準，全鎮(zhèn)共有貧困人口1.29萬人，貧困面高達85.2%，而且初步解決溫飽的貧困人口層次低、不平衡、不穩(wěn)定，因災、因病極易返貧。

二、必要性和可行性

1、必要性

近年來，全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，以實施流域重點治理為主線，緊緊圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，凝心聚力、扎實苦干、攻堅破難、狠抓落實，調(diào)動了群眾固守家園的信心，全鎮(zhèn)經(jīng)濟步入了一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期。隨著關(guān)井壓田、水權(quán)配置等各項重點治理工作的落實，農(nóng)民在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的收入比重將會降低，加之新的替代產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)桔構(gòu)，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定已成為當前不容回避的現(xiàn)實問題。底子薄，投入不足，致使基礎(chǔ)設(shè)施落后，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重干旱缺水，文化科技落后，生產(chǎn)中科技含量的比率低，制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。因此，整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)工作是實現(xiàn)生態(tài)治理與農(nóng)民增收的“雙贏”的必由之路，是安定民心、疏導民意、化解矛盾、保持社會和諧穩(wěn)定的有效途經(jīng)，是提高政府威信，體現(xiàn)執(zhí)政能力造福一方百姓的根本所在，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，是推進新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求。

2、可行性

鎮(zhèn)是全縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，擔負著扼守風沙侵襲嚴重的北大門，地理位置十分重要。耕地沙化侵蝕十分嚴重，水質(zhì)惡化，直接影響著農(nóng)民的增收，導致群眾返貧現(xiàn)象嚴重，返貧戶增加。加之我鎮(zhèn)地域廣闊，適宜各種喬灌木生長，具有得天獨厚的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。富裕勞動力多，用工環(huán)境相當寬松，群眾參與積極性高，形成了政府重視支持，社會各界關(guān)心，農(nóng)民積極投工投勞的良好政策氛圍和建設(shè)風氣，整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)具有一定的基礎(chǔ)。

三、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，緊緊圍繞流域重點治理規(guī)劃的實施，按照減少貧困人口、增加群眾收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，探索創(chuàng)新“生態(tài)扶貧”模式，以生態(tài)治理為基礎(chǔ)，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以項目實施為手段，以培育和發(fā)展優(yōu)勢特色增收產(chǎn)業(yè)為重點，以整合資源、集中投入、整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為模式，一次規(guī)劃，分年實施，點、線、面結(jié)合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動，建立多方位、多層次、寬領(lǐng)域的投入機制，推動整鄉(xiāng)推進示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）基本原則

堅持“社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益”齊頭并進的原則，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，搞好社會公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧，使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟建設(shè)得到全面提高和發(fā)展，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，走生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展之路，強基固本，調(diào)動貧困群眾的積極性，帶動經(jīng)濟發(fā)展，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化、科技全面發(fā)展。

（三）目標任務

按照“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)優(yōu)先”的扶貧開發(fā)思路和建設(shè)以高效種養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的整鄉(xiāng)推進示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，整合要素，整合資源，在加強生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在種、養(yǎng)、加上下功夫，加強以水利、道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善貧困村的基礎(chǔ)條件，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高科技水平和農(nóng)民素質(zhì)，充分挖掘貧困村和貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力，力爭通過整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，到年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到1967元，貧困面下降到29%，群眾生存條件有所改善，生活水平逐步提高，貧困面貌得到改觀。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

隨著扶貧開發(fā)新思路、新目標、新任務、新舉措的不斷提出，整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)工作將為鎮(zhèn)群眾脫貧增收帶來了新的機遇，因此扶貧開發(fā)規(guī)劃要全面解決群眾最迫切、最急需的項目，堅持“實事求是、因地制宜、一村一策、群眾滿意、缺什么補什么”的原則，突出重點擴大受益面。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將全鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃分類如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)

按照民交發(fā)（）50號文件精神和鎮(zhèn)“”通村油路建設(shè)編制規(guī)劃，-年完成通村油路41.6公里，共需資金665.6萬元，其中交通局項目投資507.52萬元，群眾投工投勞158.08萬元，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通油路的目標。

2、水利電力建設(shè)

水利設(shè)施建設(shè)主要以人畜飲水入戶工程、節(jié)水設(shè)施工程為主，全面解決中支、外岔11個村67個社、1195戶自來水入戶工程，共需資金47.8萬元，完成襯砌外岔支渠7.3公里，共需資金146萬元，機井溝襯砌4公里，共需資金5.2萬元。

（二）社會公益事業(yè)

1、教育體系建設(shè)。按照“高中向城區(qū)集中，初中向中心鎮(zhèn)所在地集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，調(diào)整教育布局，同時認真謀劃擴大寄宿制學校建設(shè)。年內(nèi)完成布局調(diào)整工作，由原來8所小學調(diào)整到1所小學，擴大寄宿制面。

2、衛(wèi)生體系建設(shè)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院儀器配備和村級衛(wèi)生所標準化建設(shè)，三年內(nèi)完成14個村衛(wèi)生所建設(shè)任務，共需投資資金56萬元。

3、文化體系建設(shè)。完善村級陣地建設(shè)和文化體育服務設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，實施全民健身工程項目，新建村級陣地、農(nóng)家書屋15個，需投資資金300萬元。

4、社會保障事業(yè)。傾斜低保政策，擴大低保覆蓋面，重點向貧困戶傾斜，截止年6月底，全鎮(zhèn)低保戶僅為1221戶，3170人，占總?cè)丝诘?5%。通過重點支持，到年，全鎮(zhèn)低保戶覆蓋面達到35%，同時，加大貧困戶危房改造力度，3年內(nèi)完成危房改造500戶，需投資資金300萬元。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)：依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源條件，堅持將草畜產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)來抓，重點抓好退耕還草、品種改良、青貯氨化飼料和飼料精細化加工配制等工作。按照“五良”的養(yǎng)殖標準，建立和完善畜禽防疫服務體系，加大科技力度，為養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務。在養(yǎng)殖小區(qū)和整村、整社推進的村投資引進公種羊1500只，共需資金750萬元，配備鍘草機3000臺，共需資金120萬元，修建青貯氨化池596個，共需資金298萬元。實行科學養(yǎng)殖，提高出欄率。

2、種植業(yè)建設(shè)：緊緊圍繞節(jié)水增收入戶六大工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和投資少、見效快、低耗水、無公害的訂單農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展以西辰村無公害茴香訂單種植業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動周邊村發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”無公害茴香種植；以洪圣、暑適等村為重點，大力推廣一膜兩用甚至三用的土壤免耕節(jié)水模式；建設(shè)以上潤村為重點的新品種引進。具體實施計劃如下：

年分別在三個片各建一個節(jié)水綜合示范點和農(nóng)資專業(yè)合作社，完成中低產(chǎn)田改造2000畝，一膜兩用免耕技術(shù)推廣控制1.5萬畝左右，農(nóng)民技能培訓人數(shù)達到3千人次，以增強農(nóng)民實用技術(shù)能力。年擴大節(jié)水綜合示范點6個，按照“三擴、三壓、三穩(wěn)定”的思路，挖掘一村一品種植業(yè)內(nèi)部增收潛力，壓縮籽瓜、玉米等高耗水作物，擴大一膜兩用、三用土壤免耕技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)種植面積，穩(wěn)定茴香種植面積，示驗推廣葵花種植，實行三年三區(qū)輪作減少病蟲害發(fā)生，改變種植品種單一局面。結(jié)合農(nóng)民培訓學校，繼續(xù)加強培訓力度，使戶均有一個科技明白人，戶均1人掌握1-2項技術(shù)。

年在農(nóng)區(qū)綠洲內(nèi)16個村扶持建設(shè)規(guī)模較大的無公害優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，完善服務機制。修建12個科技文化活動室，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民及時掌握農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、高產(chǎn)集成技術(shù)、配方施肥等技術(shù)。普及推廣成熟、先進的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，引進新品種、試驗示范推廣，用科技促增收。

（四）生態(tài)保護建設(shè)

按照“恢復生態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧致富”的要求，推廣擴大生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移模式，依托“三北”四期防護林項目，擴大農(nóng)田防護林，達到自然與人和諧相處。

（五）社會幫扶工作

加強與省、市、縣直部門的聯(lián)絡(luò)，主動匯報情況，爭取支持。充分發(fā)揮省、市、縣三級幫扶部門的幫扶作用，并把爭取到的各類資金管理好，為貧困村辦實事，辦好事。解決群眾生產(chǎn)中的困難和問題。勞務輸出要根據(jù)扶貧辦勞務部門提供的信息，充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞務站“橋梁紐帶”作用，結(jié)合年度實際情況，有計劃有組織地實施對貧困村外出務工人員技能培訓和文化素質(zhì)培訓。鼓勵他們走出土地、走出家園，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

五、投資概算及資金籌措

鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃，總投資估算3748.1萬元，其中依托項目的投資資金3271.96萬元，需群眾投工投勞476.14萬元。

由于扶貧項目屬社會公益性事業(yè)，鎮(zhèn)是最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自身無力籌資建設(shè)，各項目的實施必須依靠項目資金支持和群眾的投工投勞才能完成。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，狠抓工作落實。

為了如期實現(xiàn)我鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)推進，鎮(zhèn)上成立扶貧項目領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導負總責，項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，檢查督促和落實工作，各扶貧項目建設(shè)單位都要與項目領(lǐng)導小組簽訂項目建設(shè)合同，實行雙向、雙軌管理，形成分工負責，高效運轉(zhuǎn)的管理體系和工作機制。

（二）科學合理規(guī)劃，明確各自責任。

整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，請扶貧辦、發(fā)改局牽頭。對每個扶貧建設(shè)項目，都要有主管部門組織技術(shù)工作小組負責實施。道路建設(shè)以交通局為主，制定切實可行的工作計劃，統(tǒng)一勘測、設(shè)計、施工、驗收，并投入一定的資金，完成全鎮(zhèn)46.1公里村級道路建設(shè)。水利局要對我鎮(zhèn)外岔支渠空流段長、水資源浪費嚴重的現(xiàn)實，立項解決外岔支渠7.3公里襯砌。電力局針對我鎮(zhèn)低壓線路老化問題，從農(nóng)網(wǎng)改造上給予大力傾斜。確保各扶貧項目建設(shè)標準化、規(guī)范化、合理化運行，真正使每個項目建設(shè)發(fā)揮效益。衛(wèi)生局要加大對村衛(wèi)生所修建的支持力度；教育部門要加大對試點寄宿制的投入支持；財政局在生態(tài)建設(shè)上給以項目支持、完成年度生態(tài)建設(shè)。

（三）緊緊依靠科技，抓好典型示范。

積極做好群眾的宣傳動員工作，通過算帳對比、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法等形式，進一步統(tǒng)一群眾思想認識，使他們積極投身于扶貧規(guī)劃的建設(shè)中來。農(nóng)牧局要結(jié)合農(nóng)民技術(shù)培訓學校，大力開展科技培訓，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使項目區(qū)戶有1人掌握一定的技能。畜牧局要依托項目，以“五良”養(yǎng)殖為目標，從品種的引進、飼養(yǎng)管理、疾病防治等方面給予技術(shù)指導。

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃范文

一、工作開展情況

（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標準化種養(yǎng)實施經(jīng)驗，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領(lǐng)、以點帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、  生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家，示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標桿作用，有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復灌溉面積600畝。2019年高標準農(nóng)田建設(shè)項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)（幸福鄉(xiāng)村）示范建設(shè)點，建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導小組，舉全縣之力推進園綜合體建設(shè)，引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金，整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（三）以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風貌提升三年行動，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制，達到特色風貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風貌管控，傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作，實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達100％。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力提倡移風易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作做法

（一）強化組織領(lǐng)導，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管縣領(lǐng)導任副組長，縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，負責研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。

（二）培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標準化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)（園、點）102個、其中自治核心示范區(qū)2個，市級示范區(qū)3個，縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個，村級示范點78個。

（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班310余期，培訓農(nóng)民2.48萬人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，受益人數(shù)達5.8萬余人次。

三、存在問題

（一）在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（二）在培育新型經(jīng)營主體方面，我縣新型經(jīng)營主體實力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔負起規(guī)模化、標準化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。

（三）在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、下一步工作計劃

（一）目標。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升；農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善，農(nóng)村對人才吸引力逐步增強；鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制機制進一步健全；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標任務全面完成；農(nóng)民收入接近全國平均水平，現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。

（二）工作思路

1.規(guī)劃先行，做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉(xiāng)風文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

（三）主要措施

（一）進一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導大學生、在外務工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓等項目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。