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公共場所衛(wèi)生管理精選(九篇)

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公共場所衛(wèi)生管理

第1篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

二、適應(yīng)范圍:公司全體干部員工。

三、公共場所環(huán)境衛(wèi)生的要求和標準:

1、本規(guī)定中公共場所是指集團內(nèi)公共通道、籃球場、羽毛球場、停車場等公共區(qū)域。

2、公共場所環(huán)境衛(wèi)生的要求:

A、地面無垃圾、污垢、積水、落葉、水果皮、煙蒂等;

B、墻面無污垢、臟物,保持潔凈。

C、綠化帶要求定時修剪,保持水分充足,并隨時清掃殘枝落葉。

3、清潔要求和標準:

A、清潔工須每日將公共場所清掃一遍,有污垢處需要沖洗一遍。但必須保證每周沖洗兩遍。

B、清潔工要保證綠化植物的泥土水分充足,定時修剪枝葉,及時清除雜草、枯葉、垃圾等。

C、對于公共區(qū)域衛(wèi)生的清掃,清潔工需在上班時間前一個半小時做好清掃,保證所有清掃工作、垃圾處理工作在上班前完畢;下班前再清掃一遍,須日掃日清。

D、對于花草,清潔工要定期(每周兩次,周三、周六)培土、整理。

4、其他管理規(guī)定:

A、集團所有干部員工必須將垃圾(紙屑、煙頭、果皮等)放入指定的垃圾桶,不得隨地亂扔。

B、集團所有干部員工不得在墻壁上亂涂亂畫。

C、集團所有干部員工不得損害、折傷公司的一草一木。

D、嚴禁攜帶有包裝、有瓜果皮、紙屑的食品進入公司內(nèi)部。

E、對違反公司環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報或查處,將在公司保安的監(jiān)督下,強制按要求義務(wù)清掃指定區(qū)域的衛(wèi)生。

F、對于舉報違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定者,公司為其舉報者保密并獎勵10元/人·次。

G、對于員工在工作或搬運過程中不慎灑落在地面的紙屑、包裝盒、泡沫、垃圾等,清潔工和保安員有權(quán)可以要求當事員工將地面清掃干凈;如果員工拒絕或態(tài)度惡劣,可立即向人力資源中心報告,由人力資源中心將按照本管理條例的相關(guān)規(guī)定給予處理。

H、清潔工必須要按照規(guī)定和要求給予清掃公司內(nèi)部所有公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生,保安員要堅守崗位工作職責,對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理并要勇于值勤。

5、本管理規(guī)定自公布之日起開始執(zhí)行,原有環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定與本規(guī)定有異的,以本管理規(guī)定為準。

第2篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

第一條根據(jù)國務(wù)院1987年4月1日的《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)特制定本實施細則。

第二條各級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院各部、委、局衛(wèi)生職能部門要加強對衛(wèi)生防疫機構(gòu)的領(lǐng)導,健全機構(gòu),充實公共場所衛(wèi)生技術(shù)裝備和人員。

第三條各級政府衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生防疫機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督。國境口岸及入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督按照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則的規(guī)定執(zhí)行。民航、鐵路、交通、廠(場)礦所屬的衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責對管轄范圍內(nèi)的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督,并接受所在地地、市以上衛(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導,其主要對本系統(tǒng)外營業(yè)的公共場所以及尚無衛(wèi)生防疫機構(gòu)進行監(jiān)督的單位由地方衛(wèi)生防疫機構(gòu)實施衛(wèi)生監(jiān)督。部隊、學校以及其他系統(tǒng)所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛(wèi)生防疫機構(gòu)實施衛(wèi)生監(jiān)督。

第二章衛(wèi)生管理

第四條衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責監(jiān)督和指導公共場所經(jīng)營單位對其從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓和考核工作,其中個體經(jīng)營者的培訓考核工作由所在地區(qū)衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責。培訓的具體要求:

(一)衛(wèi)生防疫機構(gòu)按全國"公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓教學大綱"編寫教材;

(二)公共場所衛(wèi)生負責人和從業(yè)人員必須完成教學大綱規(guī)定的培訓學時,掌握教學大綱規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、基本衛(wèi)生知識和基本衛(wèi)生操作技能等;

(三)衛(wèi)生防疫機構(gòu)對受訓人員的培訓進行監(jiān)督審核,對合格者在"健康合格證"上加蓋考核合格章。新參加工作的從業(yè)人員應(yīng)取得衛(wèi)生知識合格證明后方可上崗工作;

(四)從業(yè)人員每兩年復訓1次。

第五條公共場所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定:

(一)旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場(館)直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員(包括臨時工,下同)每年進行1次健康檢查,其它場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每兩年進行1次健康檢查,取得"健康合格證"后方可繼續(xù)上崗工作。新參加工作的人員上崗前須取得"健康合格證"。公共場所內(nèi)經(jīng)營食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??梢蓚魅静』颊唔氹S時進行健康檢查,明確診斷。

(二)公共場所主管部門負責健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經(jīng)營單位每年向所在地衛(wèi)生防疫機構(gòu)提交應(yīng)進行健康檢查的人員名單,并根據(jù)健康檢查的結(jié)果,對患有《條例》第七條規(guī)定的疾病和其它傳染性疾病者應(yīng)調(diào)離其直接為顧客服務(wù)的工作崗位。

(三)各級衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔健康檢查工作。健康檢查應(yīng)統(tǒng)一要求,統(tǒng)一標準,認真記錄,建立檔案。醫(yī)療衛(wèi)生單位在健康檢查兩周內(nèi)應(yīng)向受檢單位發(fā)出健康檢查結(jié)果報告,合格者由衛(wèi)生防疫機構(gòu)發(fā)給"健康合格證"。

(四)"健康合格證"不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。

(五)健康檢查項目按衛(wèi)生部頒發(fā)的有關(guān)預(yù)防性體檢管理辦法執(zhí)行。

第六條患有《條例》第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標準:

(一)病毒性肝炎肝炎患者經(jīng)系統(tǒng)治療后基本痊愈(主要癥狀消失,肝區(qū)無明顯壓痛及腫大,肝功能正常,乙型肝炎表面抗原陰性)可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常,但乙型肝炎表面抗原陽性,需經(jīng)六個月觀察無惡化,可恢復原工作。乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性,不得從事理發(fā)美容業(yè)、公共浴室業(yè)直接為顧客服務(wù)的工作。

(二)痢疾(包括阿米巴痢疾、細菌性痢疾)經(jīng)治療臨床癥狀和體征消失,大便培養(yǎng)陰性,停藥后兩周內(nèi)大便培養(yǎng)3次陰性者,可恢復原工作。

(三)傷寒臨床癥狀和體征消失,大便連續(xù)培養(yǎng)3次陰性者可從事不直接為顧客服務(wù)的工作。經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)進行觀察,第2年糞便檢查連續(xù)進行兩次培養(yǎng)陰性者,方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。

(四)活動期肺結(jié)核活動期肺結(jié)核和痰帶菌者應(yīng)隔離治療,痰培養(yǎng)陰性或一周內(nèi)連續(xù)痰涂片兩次陰性,達到臨床治愈方可恢復原工作。

(五)皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作,治愈后方可恢復原工作。

(六)其它有礙公共衛(wèi)生的疾?。ㄖ匕Y沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、性病等)需治愈后方可從事原工作。

第七條"衛(wèi)生許可證"發(fā)放管理規(guī)定:

(一)"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā),由各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)負責發(fā)放管理。民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生職能部門負責對管轄范圍內(nèi)的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機、鐵路客車、客輪以及土要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所"衛(wèi)生許可證"的發(fā)放工作。

(二)經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)進行審查監(jiān)測確定主要衛(wèi)生指標符合衛(wèi)生要求,80%以上直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓合格的經(jīng)營單位方可取得"衛(wèi)生許可證"。

(三)對經(jīng)營多種公共場所的單位只發(fā)放1個"衛(wèi)生許可證",并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經(jīng)營項目時,在"衛(wèi)生許可證"的相應(yīng)處加蓋注銷章,被注銷經(jīng)營項目的單位經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測認定合格后,可申請恢復被注銷的經(jīng)營項目,并換發(fā)新證。

(四)"衛(wèi)生許可證"發(fā)放程序:

1.申領(lǐng)"衛(wèi)生許可證"的單位到所屬衛(wèi)生防疫機構(gòu)領(lǐng)取并填寫"公共場所衛(wèi)生許可證申請書",經(jīng)主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機構(gòu)。

2.衛(wèi)生防疫機構(gòu)委派衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生標準和要求進行審查和監(jiān)測,對符合要求的發(fā)給由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的"衛(wèi)生許可證"。對審查、監(jiān)測的資料應(yīng)存檔備查。

(五)新建、擴建、改建公共場所或變更營業(yè)項目的應(yīng)按上述程序申領(lǐng)"衛(wèi)生許可證"。

(六)"衛(wèi)生許可證"每兩年復核1次。復核時,經(jīng)營單位應(yīng)填寫復核登記表,經(jīng)審查、監(jiān)測合格的在復核登記表上加蓋"審核章"。逾期3個月未加蓋"審核章"者,原"衛(wèi)生許可證"自行失效。

(七)"衛(wèi)生許可證"應(yīng)用墨筆填寫,字跡清楚。單位名稱要寫全稱。"衛(wèi)生許可證"應(yīng)懸掛在明顯處,以便監(jiān)督檢查。"衛(wèi)生許可證"不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。

(八)申請開業(yè)的公共場所經(jīng)營單位經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)審查監(jiān)測后確定不符合衛(wèi)生要求者,應(yīng)采取改善措施,達到衛(wèi)生要求后發(fā)給"衛(wèi)生許可證"。衛(wèi)生行政部門應(yīng)自衛(wèi)生防疫機構(gòu)接到"公共場所衛(wèi)生許可證申請書"之次日起兩個月內(nèi),對審查合格者簽發(fā)"衛(wèi)生許可證"。

(九)遺失"衛(wèi)生許可證"者應(yīng)及時到發(fā)證機關(guān)報失補領(lǐng),歇業(yè)單位應(yīng)到發(fā)證機關(guān)注銷"衛(wèi)生許可證"。

第八條公共場所經(jīng)營單位和個人需防止危害健康事故的發(fā)生。

第九條公共場所危害健康事故報告制度。

(一)報告范圍:

1.微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克;

2.生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

3.公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚??;

4.意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。

(二)事故報告責任人是經(jīng)營單位負責人及衛(wèi)生負責人,其他人員也有義務(wù)報告。

(三)發(fā)生死亡或同時發(fā)生3名以上(含3名)受害病人時,事故報告責任人要在發(fā)生事故24小時之內(nèi),電話報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu),國內(nèi)民航、鐵路、交通、廠(場)礦等所屬經(jīng)營單位,應(yīng)同時報告本系統(tǒng)衛(wèi)生防疫機構(gòu),隨即報告主管部門,必要時(如重大事故和可疑刑事案件等)必須同時報告公安部門。

(四)衛(wèi)生防疫機構(gòu)在接到報告24小時內(nèi)會同有關(guān)人員進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及處理意見于1周內(nèi)寫成"公共場所危害健康事故現(xiàn)場調(diào)查報告書",報送同級衛(wèi)生行政部門、上級衛(wèi)生防疫機構(gòu)、事故單位的主管部門和事故單位,并建立檔案。

第十條《條例》第九條中"妥善處理"包括搶救受害者脫離現(xiàn)場,迅速送病人到醫(yī)療機構(gòu),防止事故的繼發(fā)。確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,以及在不影響上述情況前提下保護好現(xiàn)場。

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十一條各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)的監(jiān)督職責分工按衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。上級衛(wèi)生防疫機構(gòu)有責任對下級衛(wèi)生防疫機構(gòu)公共場所衛(wèi)生管理工作進行檢查監(jiān)督指導,各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)之間要明確分工,避免遺漏或重復監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構(gòu)對下級衛(wèi)生防疫機構(gòu)和當?shù)孛窈?、鐵路、交通、廠(場)礦處理不當?shù)倪`反《條例》的案件,有權(quán)糾正或重新處理。

第十二條各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)必須定期向同級衛(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機構(gòu)上報公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報表及有關(guān)資料。

第十三條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責:

(一)對管轄范圍內(nèi)公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導。

(二)宣傳衛(wèi)生知識,指導和協(xié)助有關(guān)部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓。

(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反《條例》有關(guān)條款的單位和個人提出處罰建議。

(四)參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。

(五)對公共場所進行現(xiàn)場檢查,索取有關(guān)資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調(diào)查處理公共場所發(fā)生危害健康事故。

(六)執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)交付的其他任務(wù)。

第十四條根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機構(gòu)可設(shè)置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導下,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。

第十五條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件:

(一)政治思想好,遵紀守法,工作認真,作風正派,秉公辦事,身體健康。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上(含醫(yī)士)技術(shù)職稱,從事公共衛(wèi)生工作1年以上,掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī),有獨立工作能力的專業(yè)人員。

(三)助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作1年以上,或具有醫(yī)士(含醫(yī)士)技術(shù)職稱,熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī),有一定的獨立工作能力。

第十六條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則:

(一)學習和掌握《條例》、《細則》及有關(guān)衛(wèi)生標準和要求,不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。

(二)執(zhí)行任務(wù)做到依法辦事,忠于職守,秉公辦事,禮貌待人,不得營私舞弊、索賄受賄。

(三)執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)著裝整齊,佩戴"中國衛(wèi)生監(jiān)督"證章,出示監(jiān)督證件,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認真填寫記錄。

(四)嚴格執(zhí)行請示報告制度。

第十七條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每30至60個公共場所設(shè)1人的比例配置??h以上(含縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。

第十八條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級衛(wèi)生行政部門提名,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后,由各級衛(wèi)生行政部門報同級人民政府批準發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級衛(wèi)生防疫機構(gòu)提名,經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門考核同意后,由縣或地區(qū)級衛(wèi)生行政部門批準發(fā)給證書。

第十九條因工作調(diào)動或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者,須及時交回證件和證章,并報省級衛(wèi)生行政部門備案。

第二十條民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量,由國務(wù)院各主管部門參照本細則第十七條自定,報所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

第二十一條公共場所建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定:

(一)凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標準和要求,設(shè)計說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設(shè)施、措施及其預(yù)期效果等。

(二)凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項目必須執(zhí)行建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進行,施工設(shè)計前完成。

(三)建設(shè)項目的主管部門應(yīng)將建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書報衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設(shè)項目發(fā)給"建設(shè)項目衛(wèi)生許可證"。建設(shè)單位取得"建設(shè)項目衛(wèi)生許可證"后方可辦理施工執(zhí)照。

(四)設(shè)計及衛(wèi)生評價報告書經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,任何單位和個人不得擅自更改,需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。

(五)建設(shè)項目的竣工驗收,應(yīng)通知衛(wèi)生防疫機構(gòu)參加。驗收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請“衛(wèi)生許可證”。

第二十二條公共場所建設(shè)項目衛(wèi)生評價資格單位由省級衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書,報衛(wèi)生部備案。

第四章罰款

第二十三條對違反《條例》和本細則有關(guān)規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的處罰。上述處罰可單獨使用,也可合并使用。

(一)有下列情形之一者給予警告處罰:

1.違反《條例》第六條,衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓上崗者;

2.違反本細則第五條第一款第一項,不按時進行健康檢查者;

3.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有一項主要衛(wèi)生指標不合格者。

(二)有下列情形之一者處以20元至200元罰款:

1.有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進者;

2.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有兩項主要衛(wèi)生指標不合格者;

3.違反《條例》第七條,未獲得"健康合格證"從事直接為顧客服務(wù)者。

(三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款:

1.有本條第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進者;

2.不調(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。

(四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款:

1.有本條第三款第二項所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無改進者;

2.違反本細則第五條第四款的規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造"健康合格證"者;

3.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有三項主要衛(wèi)生指標不合格者;

4.違反《條例》第八條的規(guī)定,未取得"衛(wèi)生許可證"擅自營業(yè)者。

(五)有下列情形之一者處以400元至1500元罰款:

1.有本條第四款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進者;

2.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有四項以上(含四項)主要衛(wèi)生指標不合格者;

3.符合《條例》第十四條第三款,拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者;

4.違反本細則第七條第七款的規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造"衛(wèi)生許可證"者。

(六)有下列情形之一者處以800元至3000元罰款:

1.有本條第五款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以四百元至1500元罰款仍無改進者;

2.違反《條例》第九條,發(fā)生危害健康事故未及時報告者。

(七)違反本細則第二十一條第三款的規(guī)定,未取得"建設(shè)項目衛(wèi)生許可證"而擅自施工者處以100元至3000元罰款,并可視具體情況責令其停止施工。

(八)違反本細則第八條,造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款:

1.受害人數(shù)(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元;

2.受害人數(shù)(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元;

3.受害人數(shù)(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元;

4.造成死亡者罰款1萬元至2萬元。

(九)有下列情形之一者給予責令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無改進者,可延長其停業(yè)整頓期限至90天止:

1.違反本細則第八條的規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)確定需要采取緊急措施者;

2.缺乏基本的衛(wèi)生條件;

3.經(jīng)兩次罰款處罰后仍無改進者。

(十)有下列情形之一者給予吊銷"衛(wèi)生許可證"處罰:

1.經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進者;

2.違法情節(jié)嚴重,造成嚴重后果者。

第二十四條對3000元以下罰款須經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)審議批準。停業(yè)整頓及超過3000元的罰款須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準。吊銷"衛(wèi)生許可證"由原發(fā)證單位批準。

第二十五條《條例》第十五條中"對受害人賠償損失"的賠償包括醫(yī)藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。

第二十六條對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權(quán),對檢舉、揭發(fā)人進行打擊報復,情節(jié)嚴重、觸犯刑律者,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

附則

第二十七條《條例》第二條中的"飯館"的監(jiān)督范圍和內(nèi)容系指安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況。"公園"的監(jiān)督范圍系指公園內(nèi)有圍護結(jié)構(gòu)的公共場所。"公共交通工具"系指國內(nèi)運送旅客的飛機、火車、輪船。"商場(店)、書店"系指城市營業(yè)面積在300平方米以上,縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200平方米以上的場所。其中對醫(yī)藥商場(店)等藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督,按《藥品管理法》的規(guī)定實施。

第二十八條本細則下列用語的含義是:

衛(wèi)生防疫機構(gòu):指各級政府衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生防疫站(所)、防病中心、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測站(所)及民航、鐵路、交通、廠(場)礦下屬的衛(wèi)生防疫站。拒絕衛(wèi)生監(jiān)督:指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生防疫機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履行職責的行為。經(jīng)營多種公共場所:指在1個經(jīng)營單位內(nèi)同時經(jīng)營兩種以上《條例》第二條規(guī)定的公共場所。公共場所主要衛(wèi)生指標,在下列公共場所分別指的是:

1.賓館(有空調(diào)設(shè)施的):顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與2次供水水質(zhì),一氧化碳,二氧化碳,新風量。

2.旅店、招待所:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與2次供水水質(zhì),床位面積,二氧化碳。

3.地下室旅店:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,機械通風量,濕度,床位面積,不得生火取暖、做飯,噪聲,二氧化碳。

4.影劇院、錄相廳、音樂廳:場內(nèi)禁止吸煙,場次間隔時間,立體影院的眼鏡消毒,二氧化碳(或總風量、新風量)。

5.舞廳、音樂茶座、游藝廳:噪聲,場內(nèi)禁止吸煙,人均占有面積,二氧化碳(或新風量)。

6.酒吧、咖啡廳:新風量,一氧化碳,二氧化碳。

7.公共浴室:顧客用具更換、消毒,禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴,池水濁度,二氧化碳。

8.理發(fā)店、美容店:理發(fā)刀具、毛巾、胡刷消毒,理發(fā)刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌,頭癬患者專用的理發(fā)工具,氨(經(jīng)營燙發(fā)的場所),一氧化碳(使用煤爐的理發(fā)店),工作人員操作時穿工作服,清面時戴口罩。

9.游泳池:池水細菌總數(shù),總大腸菌群,渾濁度,池水凈化消毒設(shè)備,強制通過式浸腳消毒池,禁止出租游泳衣褲。

10.體育館:二氧化碳(或總風量、新風量),館內(nèi)禁止吸煙,飲用水水質(zhì)。

11.圖書館、博物館、美術(shù)館:照度,噪聲,二氧化碳(或總風量),館內(nèi)禁止吸煙,閱覽室內(nèi)不得印刷和復印。

12.商場(店)、書店:照度,二氧化碳(或總風量、新風量),場(店)內(nèi)禁止吸煙。

13.醫(yī)院候診室:細菌總數(shù),室內(nèi)禁止吸煙,二氧化碳。

14.公共交通等候室:室內(nèi)地面保潔,室內(nèi)禁止吸煙,公用茶具消毒,二氧化碳。

15.鐵路客車、航運客輪、客機:飲用水水質(zhì),臥具、頭片更換,茶具消毒、二氧化碳,不吸煙客室(艙)內(nèi)禁止吸煙。

第3篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

1對象與方法

1.1對象

管理對象為轄區(qū)內(nèi)5類公共場所,共781家,其中星級賓館15家,普通旅店(招待所)249家,美容美發(fā)(≥100m2)265家,洗?。ㄉD茫?63家,游泳池(館)42家。

1.2方法

按照危險性評估原則,綜合考慮影響公共場所安全因素對人體健康的危害程度,根據(jù)每一監(jiān)督項目的權(quán)重確定分值,對5類場所分別制定統(tǒng)一的量化評分表。用統(tǒng)一的量化評分表分3次對其進行量化評分,再在3次評分的平均分基礎(chǔ)上,綜合考慮行政處罰、公共場所健康危害事故發(fā)生等情況進行綜合評定,根據(jù)評定結(jié)果分析閔行區(qū)各類公共場所的衛(wèi)生風險度、信譽度現(xiàn)狀及主要影響因素,制訂監(jiān)督頻次和監(jiān)督重點。整個評定過程分3階段進行:第1階段為宣傳培訓階段,參與此項工作的監(jiān)督員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓,能熟練掌握量化分級管理的操作方法。第2階段為評定階段(2005年12月―2006年8月),這一階段對每一單位進行3次量化評分。時間分別是2005年12月―2006年1月、2006年2月―4月、2006年5月―6月;對游泳池場(館)的評分于2006年7月、8月進行。第3階段為抽查評估階段(2006年9月―10月),分二級評估,由上海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對A級單位進行抽查,實施效果評估;區(qū)衛(wèi)生局對本區(qū)量化分級實施情況進行評估,找出存在問題,撰寫評估分析報告。

1.3統(tǒng)計方法

將公共場所量化分級管理評分表內(nèi)容錄入ExceL表格,評定數(shù)據(jù)以相對數(shù)作統(tǒng)計分析。

2結(jié)果

2.1一般情況

參與公共場所量化分級管理的5類場所共781家,其中47家單位因關(guān)門歇業(yè)等原因未能全程參與量化評分。完成3次全程評分,進入綜合評定的單位共734家,信譽度和風險度評級為B 級的單位最多,占67.03%;其次為C級,占18.94%;A級和差級單位,分別占8.45%、5.59%。星級賓館和游泳池(館)的衛(wèi)生監(jiān)督量化評分綜合評定級別高于其他3類場所(表1)。

2.2不同級別場所的監(jiān)管頻率

根據(jù)各類場所的綜合評定分值,確定不同的評定級別,分別作出優(yōu)秀、良好、合格、差4種審查結(jié)論,同時確定不同級別場所的監(jiān)管頻率,以便于合理分配衛(wèi)生監(jiān)督資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督效能(表2)。

2.35類場所主要扣分項目分析

統(tǒng)計結(jié)果顯示,5類場所的主要扣分項目不同。星級賓館中的主要扣分項目為客用化妝品索證情況、專用消毒間及消毒設(shè)施設(shè)備、通風系統(tǒng)。有73.33%的單位不能提供客用化妝品的索證資料,80%的單位存在機械通風裝置及送回風口有積塵,個別單位專用消毒間清洗消毒浸泡水池不足或標識不清。普通旅店(招待所)的扣分項目較多,幾乎涵蓋了量化評分表的所用檢查項目,前5位主要扣分項目見表3。

洗?。ㄉD茫I(yè)的量化評分表對該行業(yè)在衛(wèi)生許可中涉及到的衛(wèi)生管理、建筑與布局、衛(wèi)生設(shè)施等7個環(huán)節(jié)設(shè)定了18個評審項目、45項評審內(nèi)容,其中12項作為關(guān)鍵監(jiān)督項目。在評審過程中,只要有1項關(guān)鍵監(jiān)督項目不符合要求,則直接評定為差。從評分結(jié)果來看,洗?。ㄉD茫I(yè)經(jīng)營單位普遍存在客用化妝品、消毒產(chǎn)品索證、專用修腳工具、熱力消毒柜等一般監(jiān)督

項目不合格;此外,對12家被直接評定為差的單位統(tǒng)計結(jié)果顯示,這些單位除了存在一般監(jiān)督項目不合格外,還存在一些關(guān)健項目缺陷,如更衣室、消毒間等專間的設(shè)置、消毒設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)等問題(表4)。

美容美發(fā)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表根據(jù)該行業(yè)許可項目的9個環(huán)節(jié),設(shè)定了16個評審項目、24項評審內(nèi)容,其中8項作為關(guān)鍵監(jiān)督項目。一般監(jiān)督項目的前3位主要扣分項目為從業(yè)人員體檢培訓、配備防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施、機械通風設(shè)施的配備及運轉(zhuǎn),分別占56.23%%、32.83%、22.26%;15家直接評定為差的單位除了存在一般項目不合格外,在消毒設(shè)施的配備及正常運轉(zhuǎn)、理發(fā)美容公用具的配備、消毒、更換等關(guān)鍵項目上存在不足(表5)。

游泳場(館)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表針對衛(wèi)生制度與管理、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生要求、一般衛(wèi)生要求、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、衛(wèi)生監(jiān)測5個環(huán)節(jié)設(shè)定了44項審查項目,其中13項作為關(guān)鍵監(jiān)督項目。由于游泳場(館)的量化評級集中在A、B級,故未出現(xiàn)關(guān)鍵監(jiān)督項目扣分,一般監(jiān)督項目扣分情況見表6。

2.45類場所評定過程中的處罰情況

閔行區(qū)開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點工作以來,參與3次全程量化評分的734家單位中,有114家單位受到行政處罰,處罰率15.53%。其中處罰率以美容美發(fā)業(yè)最高,為20.38%(表7)。處罰的案由主要是違反健康管理案,占84.21%。對信譽A、B、C、差4個級別的處罰率分別為8.07%、12.81%、23.02%、34.15%,信譽度級別越低,處罰率越高。

3討論

衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理是衛(wèi)生監(jiān)督模式在制度和理念上的創(chuàng)新[1]。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理對不同的公共場所設(shè)定了不同的量化評分表,評審內(nèi)容按照經(jīng)營環(huán)節(jié)的風險大小,將監(jiān)督項目分為關(guān)鍵項和一般項,一般項目按照風險大小賦予不同的分值。此外,按照危險性評估原則,對衛(wèi)生信譽度實行等級劃分,根據(jù)不同級別確定相應(yīng)的監(jiān)督頻率。監(jiān)督項目的量化增加了監(jiān)督檢查的科學性、公正性、嚴肅性和可操作性[2]。量化分級管理實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變,有利于衛(wèi)生資源得到合理配置,有利于提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能,是符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢要求的監(jiān)督管理模式。

公共場所量化分級管理是在全國開展食品衛(wèi)生量化分級管理之后提出的全新衛(wèi)生監(jiān)督模式[3]。閔行區(qū)作為上海市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的試點區(qū),于2005年11月正式啟動,對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式進行了有益的嘗試和積極探索。通過試點工作,對量化分級管理工作的推廣和應(yīng)用積累了一定的工作經(jīng)驗和好的工作方法;同時,也發(fā)現(xiàn)量化分級評分表在監(jiān)督項目、評分標準的設(shè)定上存在一些可行性和可操作性問題,尚需進一步修訂和完善。

閔行區(qū)星級賓館、普通旅店(招待所)等5類場所信譽度和風險分級B級最多,占67.03%,評為A級的,僅為8.45%,以星級賓館及游泳池(館)居多,分別占40.00%及35.71%。5類場所主要衛(wèi)生問題多少不一,但客用化妝品和消毒劑的索證、專用消毒間、消毒設(shè)施配備及運轉(zhuǎn)、公共用品用具的配備、更換、消毒及人員的健康管理等幾乎是共有的衛(wèi)生問題,有的場所甚至出現(xiàn)多項關(guān)鍵項目不合格。提示衛(wèi)生監(jiān)督部門在開展試點工作的同時,應(yīng)進一步加強日常監(jiān)督管理,強化技術(shù)指導,提高經(jīng)營單位的責任意識,督促其加強自身管理,逐步提高衛(wèi)生水平。

對照量化評分表,除了星級賓館及游泳池(館)不合格項目相對較少外,其他3類場所無論是關(guān)鍵項目還是一般項目不合格現(xiàn)象非常普遍,但衛(wèi)生行政部門對公共場所經(jīng)營單位實施行政處罰的比例卻很低,僅占15.53%,而且案由都集中在違反健康管理案上,占處罰單位的85%。其主要原因是由于我國現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善,可操作性差,缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)而不能立案查處。

公共場所量化分級管理工作應(yīng)與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作有機結(jié)合,將量化分級的評審融入日常監(jiān)督管理中,在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督中一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵項目不合格,則要降級或停業(yè)整頓直至吊銷衛(wèi)生許可證。其次,可開展衛(wèi)生許可和年度校驗量化評分工作,將衛(wèi)生許可和年度校驗量化評分與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分相結(jié)合,在實施許可和校驗審查時,嚴把許可準入關(guān)和校驗關(guān),任一關(guān)鍵項達不到要求,則不發(fā)放衛(wèi)生許可證或不予驗證貼花[4],督促經(jīng)營單位整改,由衛(wèi)生監(jiān)督部門與經(jīng)營者共同查找存在的衛(wèi)生問題,共同制定對策,以提高公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量。

4參考文獻

[1]Guidelines for drinking water quality, Health criteria and other supporting information[S]. WHO, Geneva, 1984,84-87.

[2]鄧明,李旭才,羅禪英,等. 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式實施效果評價[J].衛(wèi)生軟科學,2005, 19(1): 29-30.

[3]張成云,劉影,金立堅,等.建議推行公共場所衛(wèi)生量化分級管理的設(shè)想[J]?,F(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學,2004, 31(5):762-763.

第4篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

[關(guān)鍵詞] 旅店業(yè);五常法;衛(wèi)生監(jiān)督;效果

[中圖分類號] R194 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616(2015)20-104-03

Research of five-routine working regulation of health service management model in hotel industry in Shijingshan district

ZHANG Shuhua ZHOU Lisen XU Xiaoguang

Sanitation Supervision Institute, Health Bureau of Shijingshan District, Beijing 100043, China

[Abstract] Objective To explore and establish the health service management model of five-routine working regulation suitable for hotel industry. Methods 40 hotel units, which were selected as the research objects according to cluster random sampling methods, were formulated with the health service management model of five-routine working regulation. To evaluate the implementation effect according to the differences of the health status scores of public places pre-and post experimental and the project qualified rate of hygiene surveillance in experimental group, to make statistical analysis according to x2 test and SPSS17.0 statistical software. Results The qualified rate of various health management index after five-routine working regulation management has been obviously improved (P

[Key words] Hotel industry; Five-routine working regulation; Sanitation supervision; Effect

“五常法”是香港何廣明教授引進日本“5S”管理[1],結(jié)合香港實際創(chuàng)立的一種企業(yè)管理方法?!拔宄7ā焙喲灾褪浅=M織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律。其主要特點就是將高深的現(xiàn)代企業(yè)管理理論變成簡單易行的行動?!拔宄7ā币言诠S、醫(yī)院[2]、幼稚園等行業(yè)推行,在餐飲業(yè)衛(wèi)生管理方面也有應(yīng)用,并且均收到了良好的效果。本課題擬將“五常法”管理理念與旅店業(yè)的衛(wèi)生管理標準結(jié)合,在石景山區(qū)旅店業(yè)中建立“五常法”的衛(wèi)生管理模式[3],現(xiàn)報道如下。

1 對象與方法

1.1 研究對象

石景山區(qū)共有80個旅店單位,分布在9個街道[4]。從石景山區(qū)9個街道中,按地區(qū)從東往西抽4個街道,采取整群抽樣方法,選取40個旅店單位作

為研究對象。

1.2 研究方法

設(shè)立實驗組。

初步建立旅店業(yè)衛(wèi)生管理“五常法”實施細則,選取部分有代表性的單位進行預(yù)實驗,對“五常法”進行評價,根據(jù)效果,進行修改,確立旅店業(yè)衛(wèi)生管理“五常法”實施細則。

實驗組在一年時間實施“五常法”衛(wèi)生管理。

建立旅店業(yè)“五常法”衛(wèi)生管理量化評估表[5]。在實驗期間,衛(wèi)生監(jiān)督部門按衛(wèi)生管理量化評估表對實驗對象貫徹落實 “五常法”情況進行檢查,并對企業(yè)進行反饋[6]。

對“五常法”的實施效果進行評價。評價體系為:在實施“五常法”衛(wèi)生管理模式前后,實驗組旅店業(yè)衛(wèi)生狀況評分、衛(wèi)生監(jiān)測項目合格率的比較。

表2 五常法管理前后衛(wèi)生管理檔案和制度的建立情況

分組 檔案內(nèi)容 % 檔案保存 % 自查記錄 % 衛(wèi)生制度 %

管理后 40 100.00 40 100.00 30 75.00 40 100.00

管理前 12 30.00 10 25.00 6 15.00 16 40.00

表3 五常法管理前后衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備建立情況

分組 廢棄物設(shè)備 % 清洗設(shè)施標識 % 清洗設(shè)備使用 % 盥洗設(shè)備設(shè)置 % 盥洗設(shè)備使用 %

管理后 40 100.00 40 100.00 40 100.00 40 100.00 40 100.00

管理前 40 100.00 39 98.75 29 72.50 39 98.75 31 77.50

表4 五常法管理前后一次性用品用具使用和合格證明索取情況

分組 不重復使用 % 合格證明索取 % 一次性用品索證合格 %

管理后 40 100.00 40 100.00 40 100.00

管理前 39 98.75 26 62.00 15 37.50

1.3 相關(guān)因素評定標準

指標設(shè)定和評分標準依照衛(wèi)生部《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》中華人民共和國國家標準GB966-1996規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行,對40個研究對象實施“五常法”管理前、后的旅店衛(wèi)生狀況進行調(diào)查打分。

1.4 統(tǒng)計學方法

用Excel 2007錄入調(diào)查數(shù)據(jù),對所有錄入信息使用SPSS17.0軟件進行統(tǒng)計分析。“五常法”在實驗前后公共場所衛(wèi)生狀況評分、衛(wèi)生監(jiān)測項目合格率的比較使用x2檢驗。以P

2 結(jié)果

2.1 實施五常法管理前后旅店業(yè)衛(wèi)生狀況比較

2.1.1 公示情況 管理后的衛(wèi)生許可證公示率為100.00%,顯著高于管理前的67.50%(x2=15.52,P

表1 五常法管理前后衛(wèi)生許可證、信譽等級和檢測結(jié)果公示情況

分組 許可證 % 信譽等級 % 檢測結(jié)果 %

管理后 40 100.00 40 100.00 30 75.00

管理前 27 67.50 17 42.50 15 37.50

2.1.2 衛(wèi)生管理檔案和制度 管理后檔案內(nèi)容齊全的占100.00%,顯著高于管理前的30.00%(x2=43.08,P

2.1.3 設(shè)施設(shè)備 五常法管理前后廢棄物專用設(shè)備、清洗設(shè)施標識和盥洗設(shè)備設(shè)置的建立沒有統(tǒng)計學差異。其中廢棄物設(shè)備配備率為100.00%,清洗設(shè)備標識張貼率為98.75%,盥洗設(shè)備設(shè)置率為98.75%。管理后清洗設(shè)備使用率為100.00%,顯著高于管理前的72.50%(x2=12.75,P

2.1.4 一次性用品用具[7] 五常法管理前后能做到不重復使用一次性用品用具的比例占98.75%,無統(tǒng)計學差異。管理后能夠做到索取一次性用品用具合格證明的占100.00%,顯著高于管理前的62.00%(x2=16.97,P

2.1.5 消毒 管理后的消毒設(shè)備標識率為100.00%,顯著高于管理前的85.00%(x2=4.50,P

2.1.6 公共用品使用、更換、消毒[8] 五常法管理前

表5 五常法管理前后消毒指標比較

分組 消毒設(shè)備標識 % 消毒間雜物 % 消毒程序 % 消毒藥品 % 消毒配比容器 %

管理后 40 100.00 40 100.00 40 100.00 40 100.00 40 100.00

管理前 34 85.00 22 55.00 18 45.00 21 52.50 14 35.00

表6 五常法管理前后公共用品使用、更換、消毒情況(一)

分組 客用棉織品 % 客用茶杯浴盆 % 清潔污染不交叉 % 公共用品配備 % 公共用品更換 %

管理后 40 100.00 40 100.00 40 100.00 40 100.00 40 100.00

管理前 36 90.00 30 75.00 19 47.50 32 80.00 37 96.25

表7 五常法管理前后公共用品使用、更換、消毒情況(二)

分組 公共用品消毒記錄 % 清潔分區(qū) % 公共用品標識 % 保潔柜無雜物 % 公共用品分類 %

管理后 34 85.00 39 97.50 40 100.00 40 100.00 40 100.00

管理前 9 22.50 7 17.50 26 65.00 31 77.50 19 47.50

后客用棉織品合格率無統(tǒng)計學差異,合格率為95.00%。管理后客用茶杯浴盆合格率為100.00%,顯著高于管理前75.00%(x2=11.43,P

2.2 實驗室檢測

管理后實驗室檢測合格率為100.00%,管理前實驗室檢測合格率為82.50%。不合格指標主要為毛巾、枕套、被罩和床單。兩者之間具有統(tǒng)計學差異(x2=5.64,P

表8 五常法管理前后衛(wèi)生指標合格情況

分組 合格件數(shù) 合格率(%)

管理后 40 100.00

管理前 33 82.50

3 討論

五常法衛(wèi)生管理模式能有效提高旅店業(yè)公共衛(wèi)生水平[9]。實施五常法管理后旅店業(yè)衛(wèi)生狀況得到全面提高[10]。五常法管理前后的各項衛(wèi)生管理指標經(jīng)x2 檢驗,存在明顯的差異,具有統(tǒng)計學意義(P

“五常法”體系倡導全員參與,建立清潔責任區(qū)、責任人,且公布在現(xiàn)場,從現(xiàn)場著手,每個人有負責清潔、整理、檢查的區(qū)域,工作時始終貫徹先防止污染產(chǎn)生,即便產(chǎn)生也立刻清潔的理念[13]。強調(diào)人人參與、時時清潔,使工作場所經(jīng)常保持清潔狀態(tài),設(shè)備、物品隨時都能正常使用。同時倡導將清潔衛(wèi)生納入員工日常工作的組成部分,拋棄傳統(tǒng)的日后大掃除式清潔,清潔衛(wèi)生由突擊轉(zhuǎn)變到常態(tài),個人衛(wèi)生狀況與清潔衛(wèi)生工作積極性大大提高。實施五常法管理前后比較顯示效果明顯[14]?!拔宄7ā痹诼玫陿I(yè)實施以來,未發(fā)生任何公共場所投訴事件,有效地保證了旅店業(yè)公共場所的衛(wèi)生安全,衛(wèi)生監(jiān)督工作效率明顯提高。定位、定量,集中擺放,使物品積壓、重復采購、浪費現(xiàn)象減少,降低了運行成本,提高了旅店業(yè)的經(jīng)濟效益[15]。

同時,旅店業(yè)也在“五常法”的幫助下,加強了自律管理,客流量、營業(yè)額、顧客滿意度明顯提升,企業(yè)形象不斷提高[16]。所以,“五常法”在旅店業(yè)的監(jiān)管中能夠起到積極作用,能讓監(jiān)督單位與企業(yè)達到“雙贏”的共同效益。

長期以來,由衛(wèi)生部門監(jiān)管旅店業(yè)公共場所衛(wèi)生形成了一種定勢,即以各種衛(wèi)生法規(guī)和衛(wèi)生標準來要求經(jīng)營者,至于如何達到衛(wèi)生狀態(tài)衛(wèi)生部門就無需關(guān)注了。然而,經(jīng)營者并不是有很高管理水平的群體,他們也并不知道怎樣做才能達到衛(wèi)生標準,因此,就只好應(yīng)付,不能從根本上解決衛(wèi)生問題,這可以說是衛(wèi)生監(jiān)管的頑癥。而“五常法”恰好能夠解決這一難題,衛(wèi)生監(jiān)督員不但能提出標準,而且能指導達到標準的方法[17]。此次試點使用的《五常法管理實施細則》在試點工作中取得了極大的效果,簡明易懂,讓經(jīng)營者及時知道了做什么,怎么做。

“五常法”是一個適用于許多地方和單位管理的方法,學校、醫(yī)院、公司、工廠、飯店等等都可以用“五常法”。從本次的實踐經(jīng)驗來看,在旅店業(yè)中推廣應(yīng)用的效果是明顯的、積極的,因此,將“五常法”在整個旅店業(yè)行業(yè)推廣是可行的,但要注重的是大、中、小型旅店業(yè)的硬件及人員素質(zhì)的個體差異。我們在下一個段也將對小型旅店業(yè)實施“五常法”管理進行試點及推廣。

綜上所述,旅店業(yè)“五常法”衛(wèi)生管理模式的推廣及實施,改變了傳統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督模式,是公共衛(wèi)生管理理念的更新。該制度的實行,是科學的,有效的。但旅店業(yè)“五常法”衛(wèi)生管理模式是一種新的管理模式,正處于起步階段,還需要時間去探索和完善,使之更具合理性和可操作性。通過進一步完善,在充分發(fā)揮該新模式積極作用的同時,把可能出現(xiàn)的負面影響減少到最低限度。

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第5篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

衛(wèi)生許可證持證率達到90%以上,從業(yè)人員健康證持證率達到95%以上,五病調(diào)離率100%。加強各類公共場所衛(wèi)生管理制度的落實情況,消毒間及消毒設(shè)施應(yīng)專用并保持正常運轉(zhuǎn),衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)配備齊全。推行公共場所量化分級制度,將公共場所衛(wèi)生管理模式向風險度管理轉(zhuǎn)變,到2016年底,住宿業(yè)量化分級率達到80%。

二、公共場所預(yù)防性審查及衛(wèi)生許可準入

按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范的規(guī)定及要求,嚴格程序,嚴把衛(wèi)生許可準入關(guān)。對公共場所的選址不符合有關(guān)要求的不予受理;對沒有專用消毒間,消毒設(shè)施不完善,公共用具(用品)未按一定比例配備,無密閉的公用物品保潔柜,無機械通風設(shè)施或機械通風不能正常運轉(zhuǎn),沒有禁煙標志等衛(wèi)生設(shè)施達不到有關(guān)規(guī)定及要求的經(jīng)營戶不予許可。

三、對公共場所重點行業(yè)開展專項整治

3—10月,在全縣范圍內(nèi)開展公共場所專項整治活動和量化分級管理。

(一)宣傳、動員階段

在全縣范圍內(nèi)廣泛動員宣傳專項整治和量化分級管理的目的和重要意義。

(二)專項整治檢查階段

衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)全面開展監(jiān)督檢查,對各種違法行為采取強有力的措施,嚴打重罰,對違反有關(guān)法律、法規(guī)的行為,該取締的取締,該停業(yè)整頓的立即停業(yè)整頓。

(三)專項整治范圍

對公共場所住宿業(yè)、涉旅購物商場、文化娛樂業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、學校等場所進行監(jiān)督檢查。

(四)監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容

1、對衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康持證情況進行監(jiān)督檢查;

2、美容院重點檢查是否超范圍進行醫(yī)學類美容、消毒設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)。

3、公共用品、用具如床上用品、口杯、浴衣、浴巾、拖鞋等是否做到一客一換一消毒,必要時可對公共用品、用具進行抽樣。

四、經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督

(一)對我縣公共場所的現(xiàn)狀進行調(diào)查,全面掌握公共場所的基本情況。

(二)制定公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,確保無公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生。

(三)在日常監(jiān)督檢查中,采取多種形式對公共場所衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員進行衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓,增強公共場所從業(yè)人員遵紀守法的意識和對公共用品消毒重要性的認識。

(四)對各類場所進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

1、住宿業(yè)監(jiān)督檢查

依據(jù)《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的要求,對大中小型賓館旅店(住宿場所)進行全面檢查。

(1)住宿場所衛(wèi)生許可證是否懸掛在場所醒目處,從業(yè)人員健康證明,衛(wèi)生制度、操作規(guī)程建立與執(zhí)行情況。

(2)住宿場所是否設(shè)置清洗消毒專間,清洗消毒間面積應(yīng)能滿足飲具、用具等清洗消毒保潔的需要。清洗消毒間地面與墻面是否使用防水、防霉、可洗刷的材料。采用化學法消毒飲具的住宿場所,消毒間內(nèi)是否設(shè)有3個飲具專用清洗消毒池,并有相應(yīng)的消毒劑配比容器。

(3)已消毒的飲具(茶杯、口杯、酒杯等)是否存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)。配有拖鞋、臉盆、腳盆的住宿場所,消毒間內(nèi)是否有拖鞋、臉盆、腳盆專用清洗消毒池及已消毒用具(拖鞋、臉盆、腳盆等)存放專區(qū)。

(4)各類水池是否使用不銹鋼或陶瓷等防滲水、不易積垢、易于清洗的材料制成,并設(shè)置標識明示用途。消毒記錄是否完整。

(5)住宿場所是否設(shè)置儲藏間,儲藏間內(nèi)是否有數(shù)量足夠的物品存放柜或貨架,不同物品是否分類、分架存放并標示明確。儲藏間是否有良好的通風設(shè)施及防鼠、防潮、防蟲、防蟑螂等預(yù)防控制病媒生物設(shè)施。

(6)打掃客房工作車是否有足夠空間分別存放客用棉織品、一次性用品及清潔工具并有明顯的標識。工作車所帶垃圾袋是否與潔凈棉織品、一次性用品及潔凈工具分開,清潔浴盆、臉盆、抽水馬桶的工具是否分開存放,標志明顯。

(7)集中空調(diào)的公共場所經(jīng)營單位是否制定和完善中央空調(diào)衛(wèi)生管理制度及預(yù)防空調(diào)通風系統(tǒng)傳播傳染病的應(yīng)急預(yù)案,定期對風管、過濾網(wǎng)、冷卻塔等主要部件以及機房進行清潔和消毒,確保集中空調(diào)通風系統(tǒng)在開放季節(jié)安全衛(wèi)生的運行。

(8)住宿場所的餐廳、酒吧、歌廳等是否有禁止吸煙標志等。

2、沐浴場所監(jiān)督檢查

重點檢查從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,是否有專用消毒間及專用消毒設(shè)施,公共用品的清洗、消毒,公共用品清洗消毒程序是否正確,是否有公共用品清洗、消毒記錄,公共用品的配備比例,公共用品的保潔,客用化妝品的索證資料,從業(yè)人員個人衛(wèi)生,機械通風設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn)等。

3、美容、美發(fā)店監(jiān)督檢查

重點檢查從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,是否有公共用具清洗、消毒設(shè)施,公共用品清洗消毒程序是否正確,是否有公共用品清洗、消毒記錄,機械通風設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn),公共用品的配備比例,公共用品的保潔,有無皮膚病人專用工具,從業(yè)人員個人衛(wèi)生,客用化妝品索證資料等。

4、涉旅購物商場及文化娛樂場所監(jiān)督檢查

重點檢查從業(yè)人員健康證,衛(wèi)生管理制度是否健全,是否有專用消毒間及專用消毒設(shè)施,公共用品的清洗、消毒,公共用品的保潔,公共用品的配備比例,是否有專用吸煙室,禁止吸煙標志,機械通風設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn)等。

5、重大活動及會議

在重大活動及會議期間,認真制定公共場所衛(wèi)生保障工作方案,嚴格執(zhí)行公共場所衛(wèi)生保障工作計劃,對賓館飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生情況、客房衛(wèi)生狀況、公共用品洗消情況、場所空氣調(diào)節(jié)設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、客用化妝品索證情況、從業(yè)人員健康證持證情況為重點檢查項目。對賓館及會議場所全面實施監(jiān)督檢查及衛(wèi)生監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達監(jiān)督筆錄和意見書,保障重大會議和重要活動的公共衛(wèi)生安全。

第6篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

【關(guān)鍵詞】公共場所;衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;公共用品;空氣

【Abstract】objective to understand the 2012-2015, wuxi beitang district public health conditions and monitoring the status quo, in order to further strengthen public health supervision, regulatory measures and enhance the level of public health. Methods according to \"public health inspection method\" air of public places and public goods sampling test, the result according to relevant national standards of judgment, to wuxi beitang district monitoring data from 2012 to 2015 were analyzed. Air quality monitoring results: 2012-2015, 6534 test air samples, among them 6365 pieces of qualified samples, the percent of pass is 97.41%. Percent of pass of the difference was statistically significant between different years (chi-square = 25.98, P < 0.01). Qualified rate differences between different types of public places (chi-square = 79.41, P < 0.01). Public goods monitoring: 2012-2015 2658 test public goods samples, among them 2501 pieces of qualified samples, the percent of pass is 93.15%. Qualified rate difference was statistically significant between different years (chi-square = 13.86, P < 0.01). Qualified rate difference was statistically significant between different types of public places (chi-square = 42.65, P < 0.01). Conclusion wuxi beitang district air quality of all kinds of public places and public products pass rate is higher, but individual types of public goods in the public health situation is not optimistic, should further strengthen health supervision and monitoring, and constantly improve the hygiene safety of public goods.

【key words 】 public places; Health supervision and monitoring; Public goods; air

【中圖分類號】R-0 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2016)05-0121-03

公共場所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動場所,其衛(wèi)生狀況與人民群眾的健康息息相關(guān)。隨著社會的發(fā)展及人民生活水平的提高,公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量已成為社會文明和城市現(xiàn)代化的重要標志,而公共場所公共用具的衛(wèi)生狀況可以直接反映公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量[1]。公共場所由于人群聚集,流動性大,設(shè)備和物品供公眾反復使用,給疾病的流行傳播提供了機會[2]。為了了解無錫市北塘區(qū)公共場所衛(wèi)生質(zhì)量情況,我們對公共場所開展了衛(wèi)生監(jiān)測工作,旨在進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督管理水平,改善公共場所經(jīng)營單位的衛(wèi)生質(zhì)量,現(xiàn)將無錫市北塘區(qū)2012-2015年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果分析如下。

1 材料與方法

1.1 對象 2012-2015年四年間,隨機抽取無錫市北塘區(qū)各類公共場所經(jīng)營單位,依據(jù)國家相關(guān)采樣方法及標準,采集的樣本主要是公共場所的空氣和公共用品,對采集的樣本進行衛(wèi)生監(jiān)測,涉及的公共場所類型涵蓋《公共場所衛(wèi)生管理條例》中的美容美發(fā)、飯館餐廳、公共浴室、文化娛樂場所、住宿場所等6類場所。

1.2 方法 嚴格按照《公共場所衛(wèi)生檢驗方法》中的要求進行采樣和檢驗,依據(jù)《公共浴室衛(wèi)生標準》(GB9665-1996)、《旅店業(yè)衛(wèi)生標準》(GB9663-1996)、《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標準》(GB9666-1996)、《飯館(餐廳)衛(wèi)生標準》(GB16153-1996)等進行合格評價,其中有1項指標不符合標準判定該樣品為不合格。

1.3 監(jiān)測項目 空氣質(zhì)量依照標準主要檢測相對濕度、一氧化碳、二氧化碳、噪聲、風速、甲醛、空氣細菌總數(shù),公共用品主要監(jiān)測大腸菌群、細菌總數(shù)和致病菌。

1.4 統(tǒng)計學分析 采用SPSS13.0軟件進行統(tǒng)計分析,率的比較采用2檢驗,P

2 結(jié)果

2.1 不同年份空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果 2012-2015年無錫市北塘區(qū)共檢測各類公共場所空氣樣品6534件,其中合格樣品6365件,不合格樣品169件,合格率97.41%。各年份合格率分別為2012年96.35%、2013年96.22%、2014年98.39%、2015年98.11%。不同年份間合格率的差異有統(tǒng)計學意義(2=25.98,P

2.2 不同類別公共場所空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果 2012-2015年不同類型公共場所空氣質(zhì)量監(jiān)測合格率分別為公共浴室95.50%、飯館餐廳97.28%、美容美發(fā)97.46%、文娛場所99.68%、住宿場所94.44%、其他場所99.67%,不同類型公共場所間合格率的差異有統(tǒng)計學意義(2=79.41,P

2.3 不同年份公共用品監(jiān)測結(jié)果 2012-2015年無錫市北塘區(qū)共檢測各類公共場所公共用品樣品2658件,其中合格樣品2501件,不合格樣品157件,合格率93.15%。各年份合格率分別為2012年94.61%、2013年91.46%、2014年94.53%、2015年96.25%。不同年份間合格率的差異有統(tǒng)計學意義(2=13.86,P

2.4 不同類型公共場所公共用品監(jiān)測結(jié)果 2012-2015年不同類型公共場所公共用品監(jiān)測合格率分別為公共浴室91.24%、飯館餐廳93.68%、美容美發(fā)93.93%、文娛場所100%、住宿場所98.60%、其他場所84.38%,不同類型公共場所間合格率的差異有統(tǒng)計學意義(2=42.65,P

3 討論

3.1 監(jiān)測合格率行業(yè)間存在差距 在公共場所空氣樣本監(jiān)測中,住宿場所合格率最低,這與住宿行業(yè)小型旅店較多有一定關(guān)系,小型住宿業(yè)客房設(shè)施設(shè)備陳舊,通風系統(tǒng)不完善,對于空氣的消毒不及時等原因可以造成噪聲、可吸入顆粒物、空氣細菌總數(shù)的超標,如果開窗通風時間不足還可以造成一氧化碳及二氧化碳的濃度超標[3]。在公共用品監(jiān)測中,游泳館等其他場所的合格率最低,這與游泳場館的監(jiān)測項目中的余氯、尿素指標容易不符合國家標準有關(guān)。

3.2 依據(jù)監(jiān)測結(jié)果監(jiān)督檢查有所側(cè)重 公共場所具有人口相對集中、相互接觸頻繁、流動性大、設(shè)備物品供公眾重復使用,易污染,健康與非健康個體混雜,易造成傳染病傳播的衛(wèi)生學特點[4]。建議對于監(jiān)測合格率較低的公共場所行業(yè)側(cè)重檢查,排查不合格項目的風險環(huán)節(jié),加強內(nèi)部管理,落實消毒制度,杜絕消毒不徹底和二次污染的發(fā)生。

3.3 公共場所經(jīng)營者自身能力建設(shè) 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》中明確規(guī)定,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作。一個穩(wěn)定而長期從事公共場所衛(wèi)生管理工作的人員,對于落實國家相關(guān)法律法規(guī)要求、保證公共用品的衛(wèi)生安全至關(guān)重要。而在實際經(jīng)營中,由于從業(yè)人員的流動性,公共場所經(jīng)營者很難設(shè)立長期穩(wěn)定的衛(wèi)生管理人員,因此,應(yīng)當進一步加強宣傳培訓,尤其是公共用具消毒知識,完善公共場所衛(wèi)生制度及消毒制度,指導公共場所從業(yè)人員消毒程序按技術(shù)指導規(guī)范內(nèi)容,使消毒工作落到實處,克服人員流動性大帶來的問題,提高公共衛(wèi)生用品的消毒質(zhì)量[5]。

3.4 公共用品消毒設(shè)備設(shè)施的使用 公共場所衛(wèi)生行政許可中,公共用品消毒設(shè)備設(shè)施的配置為關(guān)鍵項,該項不符合要求則要求整改合格后方可準予許可。在各類公共場所實際經(jīng)營中,也配備了相關(guān)消毒設(shè)備設(shè)施,但一些小型公共場所不能夠按照要求正常使用消毒設(shè)施,近幾年頻頻曝光公共場所工作人員為圖一時之便,清洗潔具時一條毛巾多用,到處污染[6]。主要原因是公共場所工作人員文化素質(zhì)偏低,消毒設(shè)施不能夠正常使用。改善措施應(yīng)當進一步加強監(jiān)督檢查,按照法律要求整改和行政處罰,督促各公共場所經(jīng)營者正常使用消毒設(shè)備,嚴禁私自停用消毒設(shè)施或者挪作他用。

3.5 各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范不健全 在目前現(xiàn)行的住宿業(yè)、游泳場所、美容美發(fā)場所和公共浴室四類公共場所衛(wèi)生規(guī)范中,對設(shè)置的各功能區(qū)域的空氣流通和通風換氣有相應(yīng)要求,而按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》應(yīng)當進行衛(wèi)生監(jiān)管的公共場所有7大類,特別是目前飯館類公共場所,一些使用木炭當燃料加工的場所會產(chǎn)生大量的一氧化碳氣體,而沒有相應(yīng)的衛(wèi)生規(guī)范提出特殊的衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)備要求。因此,應(yīng)當制進一步完善各類公共場所衛(wèi)生規(guī)范,從通風換氣的硬件設(shè)施上作要求,進而消除公共場所空氣質(zhì)量不合格的潛在風險,保障空氣質(zhì)量符合國家標準。

參考文獻:

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[3]李雪蓮,孟彬.2009-2011年青島市嶗山區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果分析[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計,2012.29(6):893-894

[4]閆平男,冷毅,姚元庚.山東省公共場所消毒衛(wèi)生管理現(xiàn)狀與分析[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2009,16(1):50-52

第7篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

第一條為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件,預(yù)防疾病,保障人體健康,制定本條例。

第二條本條例適用于下列公共場所:

(一)賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;

(二)公共浴室、理發(fā)店、美容店;

(三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;

(四)體育場(館)、游泳場(館)、公園;

(五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;

(六)商場(店)、書店;

(七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。

第三條公共場所的下列項目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準和要求:

(一)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速);

(二)水質(zhì);

(三)采光、照明;

(四)噪音;

(五)顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。

公共場所的衛(wèi)生標準和要求,由衛(wèi)生部負責制定。

第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴建的公共場所的選址和設(shè)計實行"衛(wèi)生許可證"制度。

"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。

第二章衛(wèi)生管理

第五條公共場所的主管部門應(yīng)當建立衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,對所屬經(jīng)營單位(包括個體經(jīng)營者,下同)的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性檢查,并提供必要的條件。

第六條經(jīng)營單位應(yīng)當負責所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理,建立衛(wèi)生責任制度,對本單位的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓和考核工作。

第七條公共場所直接為顧客服務(wù)的人員,持有"健康合格證"方能從事本職工作?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第八條經(jīng)營單位須取得"衛(wèi)生許可證"后,方可向工商行政管理部門申請登記,辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實施前已開業(yè)的,須經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)驗收合格后,補發(fā)"衛(wèi)生許可證"。"衛(wèi)生許可證"兩年復核一次。

第九條公共場所因不符合衛(wèi)生標準和要求造成危害健康事故的,經(jīng)營單位應(yīng)妥善處理,并及時報告衛(wèi)生防疫機構(gòu)。

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十條各級衛(wèi)生防疫機構(gòu),負責管轄范圍內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。

民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生防疫機構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所,施行衛(wèi)生監(jiān)督,并接受當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導。

第十一條衛(wèi)生防疫機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)交給的任務(wù)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。

民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機構(gòu)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員,由其上級主管部門發(fā)給證書。

第十二條衛(wèi)生防疫機構(gòu)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責:

(一)對公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導;

(二)監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查,指導有關(guān)部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的教育和培訓;

(三)對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設(shè)計進行衛(wèi)生審查,并參加竣工驗收。

第十三條衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進行現(xiàn)場檢查,索取有關(guān)資料,經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術(shù)資料有保密的責任。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時,應(yīng)佩戴證章、出示證件。

第四章罰則

第十四條凡有下列行為之一的單位或者個人,衛(wèi)生防疫機構(gòu)以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰:

(一)衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標準和要求,而繼續(xù)營業(yè)的;

(二)未獲得"健康合格證",而從事直接為顧客服務(wù)的;

(三)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的;

(四)未取得"衛(wèi)生許可證",擅自營業(yè)的。

罰款一律上交國庫。

第十五條違反本條例的規(guī)定造成嚴重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個人,應(yīng)當對受害人賠償損失。

違反本條例致人殘疾或者死亡,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)由司法機關(guān)依法追究直接責任人員的刑事責任。

第8篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

關(guān)鍵詞:城市衛(wèi)生;問題;對策

中圖分類號:R126.2文獻標識碼:A

前言

城市衛(wèi)生體現(xiàn)的是一個城市的文明程度、綜合實力、發(fā)展水平、城市品質(zhì),也是人們生活狀況和社會發(fā)展程度、文明程度、衛(wèi)生健康水平的綜合體現(xiàn),更是衡量城市進步程度的基本條件和內(nèi)容。是具有重要價值的城市無形資產(chǎn)和城市形象品牌。

一、城市衛(wèi)生的含義及要素

城市衛(wèi)生是城市范圍內(nèi)個人及群體的生活衛(wèi)生、生產(chǎn)衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生的總稱,其根本就是人民的健康。個人的衛(wèi)生狀況總會通過各種途徑影響到群體的衛(wèi)生,因而城市衛(wèi)生有個人和群體的劃分。城市衛(wèi)生的要素有很多,主要的有環(huán)境衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生和生活衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生指大氣、水、土壤、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和生活居住條件等自然和社會環(huán)境因素與人體健康的關(guān)系。勞動衛(wèi)生亦稱生產(chǎn)衛(wèi)生,指生產(chǎn)勞動場所和活動過程中諸因素對生產(chǎn)勞動者的健康的影響,及為保護勞動者健康和預(yù)防職業(yè)病所采取的各種衛(wèi)生措施。生活衛(wèi)生指家庭、社會活動公共場所和日常生活中諸因素對人們健康的影響。

二、城市衛(wèi)生工作的目標

充分發(fā)揮主人翁的主觀能動性,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生工作中。突出抓工作中重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),同時做好宣傳教育,營造環(huán)境衛(wèi)生工作的良好氛圍,開展好環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。清除衛(wèi)生死角、清理積存垃圾,對地面墻面、路燈廣告牌等處張貼噴涂的小廣告進行徹底清除。加大監(jiān)管、完善機制、加強落實、查漏補缺、突出重點、合力推進、進一步加強督促檢查。對環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問題進行及時整改,改善城區(qū)人們的居住環(huán)境;為做好環(huán)境衛(wèi)生工作,應(yīng)加強領(lǐng)導、提高認識、加大宣傳力度,做到全民參與;加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。集中力量以更大的決心、更高的標準、更實的措施,扎實推進城市衛(wèi)生工作的順利開展,確保各項目標任務(wù)在規(guī)定時間內(nèi)完成。

三、城市衛(wèi)生建設(shè)問題及對策分析

(一)市政衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生管理是城市管理最基礎(chǔ)的工作,直接反映著一個城市的現(xiàn)代化水平。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,要突出政府社會管理和公共服務(wù)職能,改善城市環(huán)境衛(wèi)生,就是建設(shè)服務(wù)型政府的一個重要體現(xiàn),也是關(guān)注民生的一個重要方面。要堅持硬件與軟件同步抓,一要堅持高起點規(guī)劃。市規(guī)劃部門要積極與環(huán)衛(wèi)部門配合,保證環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的水平與城市建設(shè)的總體水平協(xié)調(diào)一致,互相配套。二要堅持高標準建設(shè)。要分期分批逐年加大投入,按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,高標準配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施。三要堅持高水平管理。要適應(yīng)城市整體管理水平的提升,逐步推進環(huán)境衛(wèi)生管理工作的科學化、規(guī)范化和制度化,建立健全長效機制,切實提高環(huán)境衛(wèi)生管理的整體水平。

(二)市容衛(wèi)生管理。采取切實可行的措施,加大市容與環(huán)境衛(wèi)生及市場秩序管理力度。結(jié)合實際,制定切實可行的管理制度,用制度約束居民的行為。改善城市街道衛(wèi)生條件,實行單位和居民衛(wèi)生“門前三包”,規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴禁亂擺亂放,提升城市檔次,所有店面及流動商販一律不得占道經(jīng)營,不得擺上街道上面,下大力維持城市交通暢通,保持一個良好的市場秩序,為城市居民營造一個整潔舒適的生活環(huán)境。

(三)環(huán)境保護。天藍碧水、綠樹青山,是一個城市不可或缺的硬件;呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水,是每個老百姓最民生的要求。城市環(huán)境質(zhì)量的好壞,與一座城市的發(fā)展息息相關(guān),與老百姓的生活緊密相連。因而應(yīng)采取措施加大環(huán)境保護的整治力度,開展整治機動車鳴笛、餐飲油煙、文化娛樂噪聲等專項行動。牢牢把握改善環(huán)境質(zhì)量這一中心,不斷強化機制建立和資金投入兩個保障,扎實做好總量減排、工業(yè)污染防治、環(huán)境安全保障三項重點,按照重過程、重實效、重特色、重民生的總體要求,以規(guī)劃實施為龍頭,以工程建設(shè)和運行為基礎(chǔ),以指標達標為核心,深入實施環(huán)保優(yōu)化發(fā)展、空氣質(zhì)量達標、水環(huán)境質(zhì)量達標、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)環(huán)保達標、創(chuàng)模能力建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、公眾滿意度提升等系列工程。實現(xiàn)發(fā)展水平上臺階,環(huán)境質(zhì)量上臺階的目標。

(四)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生。在公共場所衛(wèi)生管理過程中認真貫徹落實國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范,資料齊全;旅館、理發(fā)業(yè)經(jīng)營單位和公共浴室(含桑拿浴室)及游泳池、歌舞廳等公共場所,均持有效衛(wèi)生許可證進行經(jīng)營;從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證明,設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達100%;健全各類公共場所衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

(五)食品安全。建立產(chǎn)地準出和市場準入制度,建立市場準入屬地管理、分類檢驗查驗、產(chǎn)地準出、市場自檢、結(jié)果公示、不合格農(nóng)產(chǎn)品退市及包裝管理等規(guī)章制度。建立食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)控機制,食品流通環(huán)節(jié)直接與消費者相聯(lián),把好流通環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),對于維護食品安全具有重要作用。嚴格食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴格落實食品經(jīng)營進貨查驗、記錄和不合格食品退市等制度。運用信息化手段,構(gòu)建從批發(fā)到零售的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管溯源機制,努力實現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營流向可控、源頭可溯。并力爭用三年時間,完成對食品經(jīng)營主體和食品質(zhì)量信息化監(jiān)管和遠程監(jiān)控平臺的搭建。落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,食品安全事件一方面說明政府食品安全監(jiān)管體系需進一步改進完善。另一方面更加凸顯了落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的重要性。建立食品企業(yè)“黑名單”制度,建立食品生產(chǎn)企業(yè)誠信檔案,可以有效的督促和幫助企業(yè)初步建立以確保質(zhì)量安全、防范失信風險為重點的企業(yè)誠信管理體系。

第9篇:公共場所衛(wèi)生管理范文

關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)測

隨著改革開放的深入開展,人們的經(jīng)濟條件有了很大改變,各種各樣的公共場所也在不斷發(fā)展。但是,公共場所的衛(wèi)生狀況卻始終關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康。為了更好地加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,了解錫林浩特市公共場所的衛(wèi)生現(xiàn)狀,我監(jiān)督所于2012年對錫林浩特市區(qū)167家各類公共場所進行了現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測,并對部分公共用品消毒情況進行了衛(wèi)生監(jiān)測,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:

1資料與方法

1.1監(jiān)測項目和評價按照"中華人民共和國國家標準"GB9663-9673-1996"公共場所衛(wèi)生標準"規(guī)定的衛(wèi)生指標,即微小氣候、一氧化碳、二氧化碳、細菌總數(shù)(平皿沉降法)噪聲、照度等8個項目6類公共場所進行現(xiàn)場測定和評價,同時對不同公共用品消毒情況做現(xiàn)場調(diào)查。

1.2方法采用標準檢驗方法,按"公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測要點"具體實施衛(wèi)生監(jiān)測,所使用儀器為北京市天躍科技開發(fā)公司生產(chǎn)的Tv-VI公共場所一氧化碳-500一氧化碳分析儀、Tv-9900微風儀、Tv9800A二氧化碳分析儀、TES-1350A聲級計、TES-1332照度計、HM34溫濕度計六合一數(shù)字顯示檢測系統(tǒng)??諝庵屑毦牟杉每諝赓|(zhì)量監(jiān)測標準方法平皿暴露沉降法。公共用品監(jiān)測檢驗方法按"公共場所衛(wèi)生標準監(jiān)測檢驗方法"執(zhí)行。

2結(jié)果

2.1不同類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況,見表1。

從表1可以看出:本次公共場所檢測合格率以公共交通候車室最高,為100.00%,公共浴室最低,為88.43%,其次旅店業(yè)89.28%,其余全部在90%以上。

2.2各類監(jiān)測項目檢測情況,見表2。

從表2可以看出,細菌總數(shù)合格率最低,為77.10%,其余在90%以上。

2.3各類公共用品消毒檢測情況,見表3。

從表3可以看出,浴巾合格率最低,為40.00%,毛巾為52.21%,桑拿服為66.67,茶具為87.10%,其余公共用具的監(jiān)測合格率均為100%。

3討論

3.1不同類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況公共交通等候室合格率高的主要原因,是我市唯一一家公共交通等候室,與其衛(wèi)生設(shè)施完備,國營單位衛(wèi)生制度健全,環(huán)境整潔,從業(yè)人員健康狀況良好有關(guān)。公共浴室合格率低的主要原因,是因為公共用品消毒制度未嚴格落實,通風換氣效果不好,有些新開業(yè)的公共浴室不按《公共場所衛(wèi)生管理條例》加強管理,使用一些未取得健康體檢合格證人員上崗工作,崗前未經(jīng)過公共場所衛(wèi)生知識及相關(guān)內(nèi)容培訓,加上從業(yè)人員流動快,素質(zhì)有待進一步提高。因此要提高公共場所單位領(lǐng)導和從業(yè)人員的法制觀念,嚴格依法經(jīng)營。加大執(zhí)法力度,指導不同類型的公共場所選擇合適的消毒方法。加強通風、防塵和除塵措施,嚴格公共用品的消毒工作,加大對公共浴室的監(jiān)督監(jiān)測,是今后工作的重點。

3.2各類項目監(jiān)測情況1份超標的二氧化碳為理發(fā)業(yè),與工作場地狹小,通風不良有直接關(guān)系。細菌總數(shù)合格率低的主要原因是:有些公共場所通風不良,公共用品的污染、防塵和除塵設(shè)施效果不好,從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平低等。因此改善環(huán)境條件,加強自然通風設(shè)施,使空氣合理流通,采用機械通風時,對可能被污染的空氣進行過濾,凈化處理。在進行公共用品的消毒工作中,必須加強領(lǐng)導,配備專職或兼職消毒人員,提供必要的消毒設(shè)備[2]。由于公共場所被污染機會較多,又難以發(fā)現(xiàn),所以對經(jīng)常使用的各種用具的消毒必須制度化,且持久以恒,才能較好地防止疾病的傳播。公共場所由于人多,流動量大,所以灰塵量高,性質(zhì)也比較復雜,有人的皮膚,毛發(fā)、痂皮、痰液等的碎屑、有衣物、被褥的毛絮、煙霧、煙灰等顆粒物、以及由室外帶進的其它灰塵微粒。因此,要制定切實可行的衛(wèi)生清掃制度。在地面揚塵多的地方,應(yīng)設(shè)置專人負責定期清掃保潔,盡量采用濕式清掃方法,有條件的可以采用吸塵設(shè)施,以保證室內(nèi)空氣的清潔衛(wèi)生。對公共場所從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓,定期進行身體檢查,取得健康體檢合格證后方可上崗工作。要保持良好的個人衛(wèi)生,服裝整潔,做到"勤洗手、勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣服"。

3.3各類公共用品消毒檢測情況說明公共用品不足,不能合理周轉(zhuǎn),重復使用,消毒不徹底是物品污染的主要原因。公共用品的消毒是一項比較嚴格,細致的經(jīng)常性工作,它涉及范圍廣,工作量大,消耗人力物力也較多,消毒后能否達到目的,取決于執(zhí)行消毒工作人員的責任感,對消毒目的,原理的認識及能否熟練地掌握消毒技術(shù)[1]。在實際工作中,要根據(jù)消毒對象正確選用消毒方法,才能使消毒工作順利進行。認真做好每一步驟,保證質(zhì)量。嚴格按照規(guī)定的劑量與方法使用消毒劑,確保消毒對象無害化,消毒處理后必須防止再度污染。因此嚴格公共用品的消毒工作,增加公共用品的消毒數(shù)量,防止重復使用,是提高公共用品合格率的關(guān)鍵,也是今后工作努力的方向。

3.4結(jié)果通過對我市167家公共各類公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果分析,公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量主要與各級領(lǐng)導的重視程度有關(guān),從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識多少是保證公共衛(wèi)生場所安全衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果表明我市公共場所監(jiān)測合格率低,與單位領(lǐng)導對有關(guān)法律及環(huán)境衛(wèi)生知識不足,法制觀念淡薄,只重視企業(yè)經(jīng)濟效益,忽略了環(huán)境衛(wèi)生對企業(yè)帶來的影響,因此,應(yīng)加大衛(wèi)生監(jiān)督的力度,開展經(jīng)常性、預(yù)防性監(jiān)測。在工作中認真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》,提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織衛(wèi)生知識培訓,建立健全衛(wèi)生管理組織和制度,使從業(yè)人員懂得相關(guān)衛(wèi)生知識及公共用品消毒操作規(guī)程,提高服務(wù)質(zhì)量。確保符合衛(wèi)生要求,從而杜絕各類傳染病的發(fā)生和傳播。

參考文獻: