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數(shù)據(jù)新聞的性質(zhì)和業(yè)務(wù)
有學(xué)者認為大數(shù)據(jù)新聞的本質(zhì)是構(gòu)建所有意義的有機統(tǒng)一體,數(shù)據(jù)新聞遵循的邏輯和基本途徑是人文法則。大數(shù)據(jù)驅(qū)動的新聞報道實現(xiàn)了從關(guān)注社會表層到發(fā)掘社會深層問題的轉(zhuǎn)變,有助于提升新聞報道的透明性。數(shù)據(jù)新聞報道的特點是提早策劃、及時跟進、多渠道收集海量數(shù)據(jù)。有學(xué)者認為數(shù)據(jù)新聞的價值通過數(shù)據(jù)的量體現(xiàn),數(shù)據(jù)新聞能對“全體”進行報道,使“整體真實”從理想變?yōu)楝F(xiàn)實。有學(xué)者認為數(shù)據(jù)新聞的制作過程包括新聞主題發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)抓取、清洗過濾、分析挖掘、交互性設(shè)計、可視化呈現(xiàn)、故事化講述等幾個方面,而數(shù)據(jù)處理、交互性設(shè)計與可視化呈現(xiàn)是數(shù)據(jù)新聞制作的核心。大數(shù)據(jù)技術(shù)對傳統(tǒng)新聞業(yè)務(wù)的影響是數(shù)據(jù)新聞研究的重點,彭蘭認為新聞報道中趨勢預(yù)測性新聞和數(shù)據(jù)驅(qū)動型深度報道將增加,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、分析與解讀能力會不斷提高,新聞生產(chǎn)過程中跨界合作也會不斷增強。她還認為數(shù)據(jù)關(guān)系的揭示,對于挖掘新聞內(nèi)涵具有重要意義。喻國明認為大數(shù)據(jù)既是新聞形態(tài)的創(chuàng)新,又是一種全新意義上的內(nèi)容創(chuàng)新,通過碎片化的數(shù)據(jù)及文本挖掘技術(shù),實現(xiàn)了“減少和消除不確定性”新聞內(nèi)容。周子淵認為大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)新聞在獲取新聞線索、新聞呈現(xiàn)方式、新聞輿論導(dǎo)向以及新聞內(nèi)容等四個方面產(chǎn)生了巨大的影響。丁柏銓認為數(shù)據(jù)新聞的出現(xiàn)影響了新聞工作者的新聞理念、傳媒的組織架構(gòu)和人力資源整合、新聞實務(wù)以及部分新聞學(xué)者的研究旨趣。
大數(shù)據(jù)與傳媒業(yè)關(guān)系研究
關(guān)于大數(shù)據(jù)與傳媒業(yè)關(guān)系的研究主要包括大數(shù)據(jù)對傳統(tǒng)傳媒業(yè)的影響。彭蘭認為傳媒業(yè)是大數(shù)據(jù)時代受到?jīng)_擊的主要行業(yè)之一。官建文認為大數(shù)據(jù)在媒體內(nèi)容、新聞報道數(shù)量、媒體從業(yè)人員以及媒體輿論等方面對傳媒業(yè)帶來了挑戰(zhàn),媒體要有強烈的數(shù)據(jù)意識,要善于收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和使用數(shù)據(jù)。王武彬認為大數(shù)據(jù)的核心理念對傳統(tǒng)媒體的影響主要體現(xiàn)為媒體應(yīng)將大數(shù)據(jù)看成重要的資產(chǎn)和生產(chǎn)資料,大數(shù)據(jù)應(yīng)該被廣泛應(yīng)用于媒體的輔助經(jīng)營和報道中。大數(shù)據(jù)背景下傳統(tǒng)媒體如何轉(zhuǎn)型?喻國明認為個性化信息定制、眾包式內(nèi)容生產(chǎn)以及傳媒業(yè)跨界融合是傳媒業(yè)轉(zhuǎn)型的三個基本路徑。張濤甫認為傳統(tǒng)媒體可以抓住大數(shù)據(jù)環(huán)境下受眾對高品質(zhì)、確定性信息的需求,尋求戰(zhàn)略突圍,應(yīng)在理念、戰(zhàn)略、技術(shù)三個層面尋求突破。解葳和高憲春認為在大數(shù)據(jù)背景下要實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體從“公共媒體”向“公眾媒體”,記者從“全能記者”到“數(shù)據(jù)協(xié)作團體”,新聞生產(chǎn)從“制度化新聞生產(chǎn)”到“眾包數(shù)據(jù)挖掘”、從“信息采集”到“數(shù)據(jù)篩選”,新聞報道從“客觀性報道”到“沉浸式新聞”的五大轉(zhuǎn)變。還有學(xué)者認為大數(shù)據(jù)時代媒介組織結(jié)構(gòu)面臨變革,媒介要建構(gòu)數(shù)據(jù)互動空間,勇于打破自身邊界的束縛,同時要重視大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)。
大數(shù)據(jù)與傳播學(xué)研究
徐偲骕認為對于傳播研究領(lǐng)域來說,如果“大數(shù)據(jù)”概念與方法只能增加功能主義經(jīng)驗研究的工具性效益,于反思傳播權(quán)力不平等、關(guān)注個體傳播權(quán)益、重建媒體公共性無任何裨益的話,只能成為學(xué)科發(fā)展的又一桎梏。吳維憶分析了大數(shù)據(jù)的傳播學(xué)意義,認為大數(shù)據(jù)不僅提供了技術(shù)支持,還是一種構(gòu)建性塑造力,在根本上重塑著媒介場和整個傳播領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)和生態(tài)。從大數(shù)據(jù)對傳播學(xué)效果研究方法論的影響來看,操瑞青認為研究者需要充分考慮兩者的平衡,在關(guān)注文化向度的前提下將效果研究向前推進,關(guān)注傳播活動與人的思想之間的具體關(guān)聯(lián)。曹剛認為大數(shù)據(jù)背景下受眾研究受到受眾使用行為的海量數(shù)據(jù)、高維數(shù)據(jù)和價值缺失三個方面的影響。研究過程中,在處理“大數(shù)據(jù)”時要利用抽樣技術(shù)有效壓縮受眾測量數(shù)據(jù)量,利用維歸約技術(shù)降低受眾的數(shù)據(jù)維度和增加受眾研究背景知識數(shù)據(jù)挖掘的預(yù)判性。有學(xué)者認為大數(shù)據(jù)使受眾分析對象從抽樣分析變?yōu)槿糠治?,分析結(jié)果實現(xiàn)了預(yù)測性、評價性和可視化。在傳播學(xué)研究中,大數(shù)據(jù)還是一種研究方法。喻國明將大數(shù)據(jù)方法運用于社會輿情分析,用大數(shù)據(jù)價值挖掘與分析技術(shù),分析當下中國社會輿情的結(jié)構(gòu)性特征。
但浪奔浪流之際,老一輩IT界革命家面對改天換地的IT產(chǎn)業(yè),難免心生“紅顏彈指老,剎那芳華”之感。當PC、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)等“老”明星被云計算、移動互聯(lián)、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新應(yīng)用奪去了舞榭歌臺,再多的風(fēng)流,也難免被雨打風(fēng)吹去。
物是人非,在新技術(shù)大潮前,再不奮起直追,終將淪落為春閨夢里人。于是,在這一年,我們發(fā)現(xiàn),在度過金融危機之后,IT業(yè)者變得比以前更為積極,他們更躬身于平臺研發(fā)、融合應(yīng)用、并購?fù)庋拥裙ぷ?。而作為衍生品,在這一年,我們也看到了不顧一切的資本游戲、爭先恐后的板塊爭奪,以及口水滿天飛的對峙。
這就是2010年。
一窩“瘋”
隨著金融危機影響的逐漸退卻,涌入IT產(chǎn)業(yè)的熱錢又找到了新的增長點,3D、團購等新興產(chǎn)業(yè)開始瘋狂地成長。
3D 擋不住
2010年必將是中國電影史和中國顯示設(shè)備史上值得銘記的一年。新年伊始,耗費了14年時間,花費5億美元,由美國大導(dǎo)演詹姆斯•卡梅隆指導(dǎo)的巨制《阿凡達》在華夏大地刮起了一股“3D”旋風(fēng)。而隨著《阿凡達》的熱映,一塊塊3D iMAX大幕也迅速布滿全國各地,蜂擁而至的觀眾在深刻體驗了一把“身臨其境”的感覺的同時,也為商家貢獻了超過13億元的票房。
3D的熱潮讓中國電影人看到了新的買點,《堂吉可德》、《搖滾藏獒》、《大鬧天宮》等10多部國產(chǎn)3D電影迅即被催生落地,甚至一些傳統(tǒng)電影的都趕忙增加3D特效,改裝成偽3D以增加噱頭,大批電影人被卷進了數(shù)億美元的3D漩渦。
而在IT領(lǐng)域,3D更是成了多年來難以找到新增長點的顯示設(shè)備商的救命稻草。從年初的CES到CeBIT,形形的3D顯示設(shè)備成了各種展覽上的明星。而三星、松下、索尼、LG等國際巨頭,以及海信、長虹、TCL等國內(nèi)大佬,都扎堆推出了3D電視機、3D照相機、3D攝像機、3D投影機、3D筆記本電腦等各種3D設(shè)備。甚至這股3D熱潮在2010年都已向產(chǎn)業(yè)鏈深處傳導(dǎo): 3D游戲熱鬧非凡;3D眼鏡、3D機頂盒等配套設(shè)備被迅速引爆;媒體也跟著搞起了3D革命,《計算機世界》報有幸開了平面媒體出“3D??钡南群樱?月23日的第32期《計算機世界》報成了中國首批“3D報紙”,當期的封面報道――《3D擋不住》,對中國3D產(chǎn)業(yè)的前景和現(xiàn)實做了詳盡的論述,而隨后的《非常完美3D產(chǎn)品秀》更是養(yǎng)眼。
到了12月22日,夏普展示了明年將在中國發(fā)售的三款基于Android操作系統(tǒng)的智能手機IS03、003SH與SH-03C,其中003SH與SH-03C兩款智能機搭載了“裸眼3D顯示屏”,也就是說,這兩款手機的用戶無需佩戴特殊眼鏡,即可直接觀看3D圖像。
但是我們也冷靜地觀察到,中國的3D產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容、人才、技術(shù)等三方面存在瓶頸。很多3D內(nèi)容都是“偽3D”,或者是2D轉(zhuǎn)換而來;國內(nèi)大多數(shù)后期制作公司依靠的是國外3D動畫代工生存,原創(chuàng)企業(yè)活得并不好;中國本土的3D標準還剛剛起步,大部分企業(yè)都還沒有掌握核心技術(shù)而落得敲邊鼓,甚至3D是否影響觀眾身體健康也有待研究。
盡管如此,2010年已經(jīng)成了3D產(chǎn)業(yè)的元年。
2011年都將有望迎來實質(zhì)性的突破。11月,美國數(shù)字娛樂集團公布的數(shù)據(jù)顯示,消費者對3D電視的認知度已經(jīng)提高到80%以上,對3D藍光播放器的認知也提高到60%以上。據(jù)預(yù)測,受圣誕和新年市場的拉動,從2010年11月到2011年1月全球即將售出的500多萬臺高清電視中,約有30%是支持3D格式。而在國內(nèi)市場上,索尼、飛利浦等廠商均已推出了3D藍光碟機。但是消費者能不能買賬,真的要靠看市場走勢了。
電影《阿凡達》催熟3D產(chǎn)業(yè)。
團購也瘋狂
剛過完春節(jié),團購網(wǎng)站就迫不及待地闖入了中國互聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)了解,“團購網(wǎng)站”的模式源自美國Groupon網(wǎng)站。Groupon在上線的第7個月就已經(jīng)盈利,第一年營收達5000萬美元,上線一年半其價值已被估算到13.5億美元。更讓人乍舌的是,前不久Groupon傲慢地拒絕了Google的60億美元收購價。因此,每一家網(wǎng)站都想成為中國的Groupon。
3月4日,第一家Groupon的模仿者――美團上線。一時間,各路英雄豪杰齊出場。既有騰訊、新浪等互聯(lián)網(wǎng)大佬進入,也有諸如人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等SNS加入團購服務(wù),更有宇信易誠這樣的金融IT服務(wù)商加入。
就這樣,短短幾個月,團購網(wǎng)站如火如荼地熱起來了。到7月底,團購網(wǎng)站就達到近700家。
隨之而來的是資本界的瘋狂。按照每家團購網(wǎng)站15〜20人的團隊規(guī)模,即使按相對保守的1000家團購網(wǎng)站算,這里聚集了近兩萬名IT創(chuàng)業(yè)青年,沉淀著數(shù)千萬元的原始投入資金。這還不包括進入其中的風(fēng)險投資基金。僅僅在5月和6月,包括5151團購網(wǎng)、酷團網(wǎng)、拉手網(wǎng)、阿丫團在內(nèi)的幾家網(wǎng)站,分別獲得了來自萬嘉創(chuàng)投、金沙江投資、浙商創(chuàng)投甚至山西煤老板財團的近兩億元的風(fēng)險投資。
到了11月,國內(nèi)團購網(wǎng)站超過了1000家,其在市場中慘烈的競爭被稱為“千團大戰(zhàn)”。
目前,團購網(wǎng)站大致分為以下幾類:一是淘寶、京東商城這類成熟的電子商務(wù)網(wǎng)站,它們已經(jīng)擁有用戶、產(chǎn)品和商戶的優(yōu)勢;二是那些SNS平臺,如騰訊、人人網(wǎng)、開心網(wǎng)等,它們的用戶基數(shù)很強大,并且基本是真實的人際關(guān)系,信任感很強;三是城市生活信息服務(wù)網(wǎng)站,如飯統(tǒng)網(wǎng)、愛幫網(wǎng)等,它們擁有較強的商戶資源,對自己所專注的市場與服務(wù)有先行經(jīng)驗。這三類網(wǎng)站提供團購服務(wù)都有優(yōu)勢,而第四類網(wǎng)站,諸如美團網(wǎng)、滿座網(wǎng)、拉手網(wǎng)等依據(jù)獨立平臺的團購網(wǎng)站則是新生兒,優(yōu)勢并不明顯。
用戶增長快、商業(yè)模式清晰,人人都覺得團購是個好生意。每單上線時,這些網(wǎng)站會即刻收到顧客的付款,而為了控制商戶的服務(wù)質(zhì)量,團購網(wǎng)站通常都只會預(yù)付20%〜50%的貨款――這意味著團購網(wǎng)站們的賬戶里始終都存有現(xiàn)金。
而后來,經(jīng)過幾個月的發(fā)展,事情卻有了變化。團購網(wǎng)站多了,優(yōu)質(zhì)的商家總數(shù)卻不變,團購網(wǎng)站為了討好商家,就直接將現(xiàn)金匯給商家。
毫無疑問,競爭是殘酷的。從6月份開始,平均每兩天都有一家團購網(wǎng)站倒閉。為了規(guī)范團購網(wǎng)站的發(fā)展,今年10月29日,首批經(jīng)過中國國際電子商務(wù)中心認證的29家團購網(wǎng)站名單正式出爐。易凱資本CEO王冉預(yù)測,99%的團購網(wǎng)站會死掉。
團購成為流行購物方式。
忙越軌
找不到新的出路,只能等死。轉(zhuǎn)型的壓力逼著PC企業(yè)不顧一切地嘗試“越軌”。
聯(lián)想挺進移動互聯(lián)
4月19日,聯(lián)想召開移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略會,正式推出樂Phone、Skylight、ideapad U160三款移動互聯(lián)終端,并分別與中國聯(lián)通和中國電信推出3G樂Phone。這標志著作為中國PC業(yè)老大的聯(lián)想正式向移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力。而聯(lián)想的這次轉(zhuǎn)變則代表了大多數(shù)PC廠商的心聲,不轉(zhuǎn)型就意味著被取代,一場PC征戰(zhàn)移動互聯(lián)的戰(zhàn)爭在2010年打響。
事實上,早在2010年1月,聯(lián)想就提出了移動互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略,拉開了2010年P(guān)C廠商進軍移動互聯(lián)的序幕。此后,惠普大手筆收購Palm、聯(lián)想樂Phone的、戴爾Streak 平板電腦的推出、宏alive應(yīng)用商店的面世等事件,都標志著PC廠商已經(jīng)成為移動互聯(lián)領(lǐng)域不可小覷的力量。
11月,聯(lián)想在其“應(yīng)用智慧,樂自由我”――2010年移動互聯(lián)開發(fā)者大會上,公布了聯(lián)想應(yīng)用商店“樂園”的發(fā)展策略,并投資1億元建立“樂基金”,欲將“樂園”打造為最適合中國用戶和開發(fā)者的移動應(yīng)用軟件商店;聯(lián)想還透露,聯(lián)想的樂Pad平板電腦將在明年第一季度上市。
對于PC廠商紛紛調(diào)整策略,模仿蘋果,從硬件到軟件再到服務(wù)鏈,開始垂直的整合,有業(yè)內(nèi)人士擔心,大多廠商是摸著石頭過河,沒想清楚,不是每個公司都像蘋果那樣能把垂直整合做好。但也有專家認為,盡管對于PC廠商來說,移動互聯(lián)是一個新的領(lǐng)域,但它也是PC向下發(fā)展的自然延伸。
但移動互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的開放性遠甚于PC產(chǎn)業(yè),要在這個新的產(chǎn)業(yè)中站得住腳,不僅要發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,更需重組企業(yè)基因,構(gòu)建新生態(tài)環(huán)境。
聯(lián)想向合作伙伴介紹移動互聯(lián)終端。
方正PC委屈求生
8月4日晚,宏宣布,決定與方正集團進一步加強雙方在PC業(yè)務(wù)領(lǐng)域的長期合作:除了大型國有企業(yè)、政府及其他特定行業(yè)客戶的業(yè)務(wù)仍由方正科技直接負責,宏將負責運營方正PC的大部分業(yè)務(wù),包括針對中國市場的PC產(chǎn)品規(guī)劃、營銷及供應(yīng)鏈管理。這意味著始于2010年年初的方正PC去向之謎,塵埃落定。
對方正科技的最大股東――方正集團來說,這也許是方正IT全面向IT服務(wù)轉(zhuǎn)型必須的一步棋。分析方正科技近3年來的財報,不難發(fā)現(xiàn),其PC業(yè)務(wù)3年來經(jīng)歷了相當程度的風(fēng)雨飄搖。今年4月,基于多品牌體系構(gòu)想,方正集團正式推出首個子品牌方正IT,并宣布全面面向IT服務(wù)轉(zhuǎn)型。方正集團高級副總裁方中華表示,“一方面與宏戰(zhàn)略合作,一方面發(fā)揮自身優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)型,這就是方正PC業(yè)務(wù)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型?!?/p>
而方正PC在渠道、售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,也成為宏看中的因素。相關(guān)人士認為,“這意味著,宏快速獲得了覆蓋中國4〜6級市場的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方正遍布全國的1萬多家門店將有力推動宏的銷售,助力宏在中國做大。”
8月6日,方正集團董事長魏新(左)和負責方正IT業(yè)務(wù)的方正集團高級副總裁方中華(右),就方正PC的品牌托管與租賃做出說明。
求交集
三網(wǎng)融合的大勢已不可逆轉(zhuǎn),即使矛盾重重,耐心推進依然能夠求得交集。
三網(wǎng)融合開始試點
1月13日,備受關(guān)注的“三網(wǎng)融合”終于有了重大進展。國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議了“三網(wǎng)融合方案”。
這個宏觀的整體方案公布后,業(yè)內(nèi)專家普遍認為,雙向進入的原則雖然被確定,但廣電系運營商或許受益更大。而且,廣電系內(nèi)部如何整合資源也很難靠一紙方案來解決。
這一存在很大博弈空間的宏觀方案,據(jù)說是經(jīng)過10次以上易稿才成型。而業(yè)內(nèi)人士都將緩解矛盾的希望寄托在細則、即試點方案的出臺。
期間廣電系和電信系的競爭則早已展開,先是各地電視臺搶先炒起了“三屏合一”的概念,搞起了跨三網(wǎng)的“春晚匯餐”。而后,廣電部門更是從嚴互聯(lián)網(wǎng)視聽牌照管理和3G視頻牌照發(fā)放。
6月初,又經(jīng)過數(shù)度易稿,《三網(wǎng)融合試點工作方案》終于正式出爐。按照該試點方案最終稿,IPTV、手機電視集成播控平臺的建設(shè)和管理權(quán),以及電子節(jié)目指南(EPG)、用戶端、計費、版權(quán)等管理權(quán),確鑿無誤地被廣播電視播出機構(gòu)攥在手里,原因是“為保證政治、文化安全”;而電信企業(yè)在最終稿中還是爭取到了提供節(jié)目和EPG條目的權(quán)利,而且該試點方案還規(guī)定,“在確保播出安全的前提下,廣播電視播出機構(gòu)與電信企業(yè)可以探索多種合資、合作經(jīng)營模式”。這給未來的全網(wǎng)業(yè)務(wù)格局留下了很大的想象空間。
互聯(lián)網(wǎng)電視賣得歡
2月初,在傳統(tǒng)電視產(chǎn)品利益攤薄、逐漸式微的形勢下,電視廠商紛紛將“寶”壓在了互聯(lián)網(wǎng)電視身上?!队嬎銠C世界》報記者在走訪中發(fā)現(xiàn),蘇寧、國美等賣場的互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)品都紛紛推出了預(yù)付定金折價、買就送等促銷活動,吸引了很多消費者的關(guān)注。
自年初以來,先后已有康佳、TCL、海信、創(chuàng)維、長虹、同方、海爾、廈華等多家彩電廠商集體觸網(wǎng),也為互聯(lián)網(wǎng)電視的加速發(fā)展增添了不小的興奮劑。TCL和長虹等廠家更是先后宣布停產(chǎn)40英寸和32英寸以上非互聯(lián)網(wǎng)電視。2010年互聯(lián)網(wǎng)電視增速超過50%,市場銷售達到300億元。
對此,賣場的促銷人員說,雖然互聯(lián)網(wǎng)電視價錢貴一些,但功能更多,只要購買了相關(guān)電視產(chǎn)品就可以通過電視內(nèi)置的軟件登錄相關(guān)網(wǎng)站免費點播數(shù)千部高清大片,有些電視例如長虹還內(nèi)置了樂教平臺,除了電影還可以獲得教育、生活百科、健康知識、娛樂等豐富的收視內(nèi)容。相比而言,傳統(tǒng)的電視產(chǎn)品就顯得乏善可陳,因此現(xiàn)在很多消費者都棄傳統(tǒng)電視而選擇互聯(lián)網(wǎng)電視。甚至,有業(yè)內(nèi)人士說,“現(xiàn)在很多廠商都宣布不再生產(chǎn)非互聯(lián)網(wǎng)電視了,很快非互聯(lián)網(wǎng)電視就會被市場淘汰?!?/p>
無論是廠商還是賣場,都對互聯(lián)網(wǎng)電視抱有很大的期望。然而,不少消費者對這一新生事物還不太了解,對互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展還抱觀望態(tài)度。而政策不明確、收費模式不成熟、廠商與視頻服務(wù)提供商合作模式不穩(wěn)定等問題還將長期影響著互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
各廠商宣布停產(chǎn)傳統(tǒng)電視。
太自私
企業(yè)偉大與否不僅要看盈利能力,還要能承擔社會責任。只顧牟利的公司不是好企業(yè)。
Google退出 站長受傷
2010年初,最讓人意外的事情莫過于Google退出中國內(nèi)地。
根據(jù)Google的聲明,退出中國內(nèi)地有兩個原因:一是在去年偵測到來自中國的針對Gmail基礎(chǔ)架構(gòu)的高技術(shù)攻擊;二是不愿繼續(xù)再對Google中國網(wǎng)站的搜索結(jié)果進行審查??雌饋?,這是保護用戶隱私和維護互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)的道德行為,符合Google一貫的“不作惡”風(fēng)格,但這實際上是Google在中國市場“水土不服”的一次集中爆發(fā)。
2005年,Google正在籌備進入中國時,微軟前高管李開復(fù)的加盟,就給Google惹來了一場“不正當競爭”的官司。后來,Google的噩夢變得更加嚴重。2009年6月18日,Google被指責在互聯(lián)網(wǎng)上傳播內(nèi)容,10月,Google又陷入了“著作權(quán)門”,中國作協(xié)指責Google數(shù)字圖書館侵權(quán)收錄其作品,至今仍未解決。
Google退出中國帶來的將是一個多輸結(jié)果。最受傷害的是使用Adwords、AdSense的廣告主和中國站長。
當然,Google退出中國讓其競爭對手大大獲益。聲明的第二天,百度在納斯達克盤后大漲7%。并且,搜狗、騰訊搜搜、網(wǎng)易有道以及微軟Bing等也將有機會爭得中國市場的第二把交椅。后來,百度、搜狗、騰訊、網(wǎng)易召開緊急會議部署“搶市”行動。
在這場風(fēng)波中,Google自己是最大的輸家。盡管Google2008年在中國的營收僅有兩億美元,與Google全球200億美元的營收相比微不足道,但中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)突破3.6億,Google退出中國內(nèi)地,無疑是放棄了世界上最大的區(qū)域市場。
2010年初Google不顧眾人勸阻退出中國內(nèi)地市場。
“3Q大戰(zhàn)” 網(wǎng)民遭殃
9月27日,360公司突然了 一款“360隱私保護器”的工具軟件,指控騰訊QQ在用戶不知情的情況下竊取個人隱私數(shù)據(jù)。一時輿論嘩然,“3Q大戰(zhàn)”就此打響。10月底,360安全衛(wèi)士與騰訊等公司的爭執(zhí)再度升級。10月27日,騰訊聯(lián)合金山、百度、傲游、可牛等互聯(lián)網(wǎng)公司聲明稱,360將上述公司的網(wǎng)絡(luò)插件定義為惡評插件和系統(tǒng)安全漏洞,并提醒用戶卸載,是“安全恐嚇”和“安全欺詐”,要求主管機構(gòu)進行堅決制止,并呼吁同行“不與360合作”。
隨后360在其官網(wǎng)上對此聲明進行回應(yīng),先是一一揭了上述互聯(lián)網(wǎng)公司的“短”,后又表示已經(jīng)掌握了騰訊掃描用戶硬盤的“超級黑名單”,而這份黑名單可以讓騰訊“有針對性地抄襲,再以流氓方式強制捆綁安裝自己的產(chǎn)品,形成對競爭對手的精確打擊。”
很快騰訊做出“在裝有360軟件的電腦上停止運行QQ軟件”的決定,而正是這一涉嫌逼迫用戶“二選一”的舉動,最終把騰訊推到了輿論的風(fēng)口浪尖――它被指為“綁架用戶”。雖然騰訊并未全面執(zhí)行,并很快放棄“不兼容”政策,但人們已經(jīng)開始關(guān)注一個問題:對于免費軟件的使用,似乎用戶自己說了不算。
事實上,在今天的中國互聯(lián)網(wǎng)上,超過90%的應(yīng)用軟件及服務(wù)都已經(jīng)或正在走向免費。而草根用戶們也不斷發(fā)現(xiàn),自己的使用習(xí)慣正在被培養(yǎng),行為在被分析,連隱私都在被收集甚至販賣,但是從來沒人主動告訴他們用戶自己有什么權(quán)利。
360與騰訊激戰(zhàn),網(wǎng)民遭殃。
齊上榜
“天河一號”金榜題名昭示著中國高新能計算的繁榮。網(wǎng)絡(luò)公司榮登“納市”給中國互聯(lián)網(wǎng)注入活力。
“天河一號”金榜題名
11月16日,在美國新奧爾良市召開的“超級計算機2010國際會議”上,國際超級計算機TOP500組織正式了第36屆世界超級計算機500強排行榜,國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)研制的“天河一號”超級計算機,以峰值速度4700萬億次、持續(xù)速度2566萬億次每秒浮點運算的優(yōu)異性能一舉奪得世界冠軍。
而根據(jù)最新的TOP500榜單顯示,中國已經(jīng)成為上榜計算機系統(tǒng)數(shù)目第二多的國家,而且世界排名前五的高性能計算機系統(tǒng)中有兩臺來自中國。
據(jù)了解,“天河一號”落戶在天津市濱海新區(qū)的國家超級計算天津中心,走進中心的機房可以看到,“天河一號”被安裝在140個機柜中。而“天河一號”投入使用,標志著中國擁有了首個千萬億次的超算中心,該中心也成為世界上少數(shù)幾個擁有千萬億次計算能力的科研和公共服務(wù)機構(gòu)之一。目前,“天河一號”已在石油勘探、高端裝備研制、生物醫(yī)藥、動漫設(shè)計、新能源、新材料等領(lǐng)域獲得了成功應(yīng)用,先后為20多個用戶單位提供了高性能計算服務(wù)。
今后一段時期內(nèi),中國高性能計算機的性能將會進入平穩(wěn)發(fā)展期,整個中國高性能計算產(chǎn)業(yè)將會把更多的精力投入到提高高性能計算應(yīng)用水平方面。
天河一號超級計算機系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)公司扎堆上市
12月8日,創(chuàng)立11年的當當網(wǎng)在紐交所掛牌上市,發(fā)行價16美元,融資2.72億美元。幾小時后,優(yōu)酷網(wǎng)CEO古永鏘在紐約證券交易所敲響開盤鐘,優(yōu)酷正式在美國紐交所上市,融資2.03億美元。
同具中國概念的兩只股票都受到熱捧。上市首日,當當網(wǎng)收盤價為29.91美元,較發(fā)行價漲87%;優(yōu)酷股價收于33.44美元,較發(fā)行價上漲161%,市值達35億美元。
但分析人士指出,優(yōu)酷上市,投資人只想從中套現(xiàn),拿回以前的投資,并沒有賺得盆滿體缽。9月,優(yōu)酷網(wǎng)第六次融資5000萬美元,一共融資1.6億美元。這一金額與其上市融得的兩億美元相差無比。
而當當網(wǎng)的上市,給中國的B2C電子商務(wù)爭得了一個好開端。互聯(lián)網(wǎng)專家謝文表示,作為一家真正提供B2C、B2B服務(wù)的電子商務(wù)企業(yè),當當網(wǎng)上市是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史上的里程碑事件。它上市之后中國互聯(lián)網(wǎng)的主要行業(yè)都有了上市企業(yè)。
1、長期以來資源配置的不合理造成了供求結(jié)構(gòu)上的不平衡。
短缺經(jīng)濟條件下粗放的重復(fù)建設(shè)、盲目生產(chǎn),導(dǎo)致不少產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)含量低,不符合消費者的潛在需求,加之供給與需求結(jié)構(gòu)上仍然存在著相當程度的脫節(jié),直接阻礙消費需求的增加、結(jié)構(gòu)層次的提高。改革開放以來,我國國民經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度,國內(nèi)總供給水平大大提高;同時,由于國民經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)不合理,盲目擴張,粗放經(jīng)營,低水平競爭,只求規(guī)模不計成本,政府和企業(yè)投資缺乏遠見,重復(fù)建設(shè)和過度投資造成成了生產(chǎn)能力的過剩。據(jù)統(tǒng)計,我國目前絕大多數(shù)商品都處于過剩狀態(tài)。在社會商品供給總量過剩的同時,一些高技術(shù)含量、適銷對路、消費者真正需要的商品又供不應(yīng)求,供給能力的提高受到了長期形成的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的制約。
在社會產(chǎn)品供給總能力過剩的情況下,一些產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,應(yīng)該集中的行業(yè)集中程度不高,可以分散經(jīng)營、適合競爭的行業(yè)又由國家壟斷,造成部分行業(yè)產(chǎn)品價格偏低,不足以補償其生產(chǎn)成本,而另一部分行業(yè)產(chǎn)品價格偏高,消費者負擔能力不足。
2、居民收入下降,收入預(yù)期過低,消費預(yù)期增高。
由于近年來我國國民經(jīng)濟處于調(diào)整的時期,國有企業(yè)經(jīng)濟效益下降,企業(yè)職工收入下降,一部分國有企業(yè)職工下崗,國家機關(guān)人員分流,造成這些人員的收入大幅度下降,加之農(nóng)產(chǎn)品價格下跌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展處于低谷,農(nóng)民收入也呈下降趨勢。城鎮(zhèn)居民人均實際收增長已從1993年的9.5%下降為1997年的3.4%,農(nóng)民人均純收入增幅1997年僅為4.6%,而1996年則為9%。伴隨著收入水平下降的是收入級差的擴大。公款消費、公款私存、國有資產(chǎn)流失以及住房、醫(yī)療、教育制度改革的不完善造成了城鎮(zhèn)居民名義和實際收入差距拉大,城鎮(zhèn)居民中明顯出現(xiàn)了收入階層,高收入與低收入階層之間的差距日益擴大。城鎮(zhèn)居民收入差距拉大的同時城鄉(xiāng)差別也在不斷擴大,農(nóng)民近幾年收入增幅明顯放慢,而這種情況是在國家高度重視農(nóng)民利益,下大力氣減輕農(nóng)民負擔,投入大量財力維護農(nóng)民利益的前提下出現(xiàn)的。
在城鄉(xiāng)居民即期收入下降的同時,人們的收入預(yù)期也呈下降態(tài)勢,由于預(yù)期未來的收入下降,人們通常采取預(yù)防性措施。首先是緊縮預(yù)算,減少即期消費,減少奢侈性消費,只維持基本的生活必需消費;其次是減少或推遲非必要的消費支出,具體表現(xiàn)為居民儲蓄傾向持續(xù)居高不下,消費傾向呈下降趨勢且難以改變。
近年來,我國直接關(guān)系到城鎮(zhèn)居民切身利益的改革措施較多,如就業(yè)制度、退休制度、醫(yī)療制度、住房制度和教育制度等各項社會保障制度的改革,使消費者對未來支出的確定性、依賴性心理演變?yōu)椴淮_定性心理,居民為了防范未來的支付風(fēng)險也減少了即期的消費。
3、目前市場上無消費熱點,居民多有持幣待購心理。
一年多來,我國出現(xiàn)了通貨緊縮的現(xiàn)象,物價水平持續(xù)下降,居民普遍認為物價有可能進一步回落,因此目前居民的消費預(yù)期心理表現(xiàn)為持幣待購心理。居民的消費預(yù)期心理是指消費主體在對市場和經(jīng)濟狀況作出判斷下的消費傾向的變化。其主要動向是:在即期市場活躍、收入變動不大或下降、價格下滑的情況下,消費就傾向于等待和觀望。并且,消費心理具有強烈的從眾傾向,當社會上一部分消費表現(xiàn)出某種消費行為時,就會強烈地帶動其他消費者的模仿行為。
通過二十年來的改革開放,我國部分居民實際生活水平已達到小康水平,居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列變化,主要表現(xiàn)在需求由低檔向高檔轉(zhuǎn)變,由單一型向多樣化轉(zhuǎn)變,由單純的物質(zhì)消費向精神消費方面轉(zhuǎn)變。而市場上商品的供給與需求結(jié)構(gòu)之間存在著差距,居民希望購買的消費品要么供給不足,難以買到,要么價格過高,難以承受。城鎮(zhèn)居民對生活基本品的需求趨于飽和,下一步的消費目標是住房和汽車,但由于收入水平及傳統(tǒng)分配體制的問題,居民的購買力還難以滿足其需要。農(nóng)民的收入水平不普遍偏低,支付能力明顯不足。
二、大力發(fā)展消費信貸是擴大內(nèi)需的有效途徑擴大內(nèi)需是今年宏觀調(diào)控的重要任務(wù)。擴大國內(nèi)需求,理論上講可以從擴大投資需求和消費需求入手。然而去年通過積極的貨幣政策和財政政策雖然有效的擴張投資需求,但是并沒有引起消費需求的擴張,投資需求拉動消費需求的傳導(dǎo)機制受到阻礙。筆者認為消費需求能否隨投資需求的擴張而相應(yīng)擴張是當前我國宏觀調(diào)控需要解決的問題。因為投資需求是中間需求,擴大投資需求最終還是要由消費需求來實現(xiàn),只有消費需求才是經(jīng)濟增長真正持久的拉動力量。去年一些改革措施出臺,改變了消費者的收入預(yù)期和支出預(yù)期,消費傾向明顯減弱,使政府擴大投資的政策效果打了折扣。因此,目前應(yīng)采取有效措施,刺激消費需求的增長。根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)狀況,我認為大力發(fā)展消費信貸是支持需求擴張的有效手段。
從現(xiàn)實狀況看,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展和近10年積累準備,我國居民的消費已經(jīng)開始進入“住”和“行”為主要內(nèi)容的消費結(jié)構(gòu)升級階段。但由于我國消費信貸的發(fā)展水平已嚴重落后于生產(chǎn)信貸的發(fā)展水平,居民消費幾乎是建立在自我積累的基礎(chǔ)上。居民在實現(xiàn)購買前的積蓄時間太長,就會出現(xiàn)生產(chǎn)能力與消費能力之間的巨大差距,由此造成生產(chǎn)能力過剩。據(jù)統(tǒng)計,僅1992年各家銀行發(fā)放房地產(chǎn)生產(chǎn)貸款達8000億元,至1998年加上利息,各家銀行未收回的貸款本息共達1萬億元之多。因此,只有加速發(fā)展消費信貸,逐步把居民的自我積累型滯后消費轉(zhuǎn)變?yōu)橛行庞弥С中瓦m度超前消費,才能在發(fā)達的生產(chǎn)信用與發(fā)達的消費信用之間達到均衡,才能充分發(fā)揮消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。
從我國居民收入層次的判別,不同地區(qū)及城市居民消費結(jié)構(gòu),消費市場潛力及市場容量的特點來看,應(yīng)通過消費信貸支持住房、汽車、大件耐用消費品和教育(子女教育、個人職業(yè)終身教育)的發(fā)展,使其盡快成為消費熱點和新的經(jīng)濟增長點。
首先,城鎮(zhèn)居民開始具有消費信用基礎(chǔ)。到1998年底我國城市居民儲蓄達到5萬億元,手持現(xiàn)金6000億元,外幣存款300億美元,居民共有金融資產(chǎn)達到6萬億之多。1997年我國居民人均收入已達4377元,人均儲蓄8581元,戶均金融資產(chǎn)在4萬元左右,不少城鎮(zhèn)居民已經(jīng)存在住房、汽車、大件耐用消費品和教育(子女教育、個人職業(yè)終身教育)千元、萬元、十萬元級潛在消費結(jié)構(gòu)。
其次,從住宅、汽車業(yè)在生產(chǎn)和消費的關(guān)系來看,不僅其自身的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大,而且兩者從生產(chǎn)到消費的聯(lián)系也是十分緊密的。住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將使城區(qū)擴大并向郊區(qū)擴展,而住宅與工作地點的遠離又會使居民對汽車的需求的增加。同樣,居民擁有汽車之后,對遠離城區(qū)住宅的需求將大量增加,這樣反過來又可以促進城郊住宅業(yè)的發(fā)展。另外,去年我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,其中用于公路建設(shè)的投資計劃達1800億元,而公路建設(shè)的回報靠的是汽車量的增加,因此,公路建設(shè)與汽車的應(yīng)是同步的。顯然,我們把住宅和汽車作為消費信貸的重點,既是保證投資需求與消費需求協(xié)調(diào)的需要,也是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量以及保持經(jīng)濟長期快速發(fā)展的需要。
再次,把教育作為消費信貸的重點是因為我國是窮國辦大教育,經(jīng)費不足是主要問題。我國民間具有不惜財力辦教育的傳統(tǒng),發(fā)展民間投資用于教育是一條可行的途徑。發(fā)展高等教育和職業(yè)教育是吸引民間投資的主要途徑,政府應(yīng)提供便于民間投資教育的政策環(huán)境,總理關(guān)于發(fā)展高等教育的講話為啟動民間投資教育提供了一個很好的契機。高等教育作為一種十萬元級的投資項目對于國內(nèi)居民來說通過儲蓄來支付是困難的,需要消費信貸予以必要的支撐,從而為消費信貸在我國的發(fā)展提供的有利條件。
三、發(fā)展消費信貸的具體途徑由于體制和認識等原因,我國消費信貸長期嚴重滯后于生產(chǎn)信貸,消費信貸基本上處于探索起步階段。因此,大力發(fā)展消費信貸,必須營造一個有利于消費信貸發(fā)展的政策環(huán)境。筆者認為,消費信貸的發(fā)展可以從以下幾方面給予政策支持。
1、切實提高中下收入居民的實際收入水平。
居民的消費主要是由居民的即期收入水平?jīng)Q定的,即期收入水平有助于消費水平的提高;中下收入居民的消費傾向高于高收入居民的消費傾向,切實提高中下收入居民的實際收入水平可以直接提高國內(nèi)消費水平。未來兩年內(nèi),實際消費可能繼續(xù)受居民收入增勢減緩和職工下崗待業(yè)的影響持續(xù)走低。因此,國家在收入政策上要采取有利措施提高公務(wù)員工資、下崗職工生活保障和社會救濟金,同時在分配政策上要進一步縮小收差距,加快和健全社會保障體系,讓居民有錢敢花,從而改變居民的收入和消費預(yù)期,以刺激消費的合理增長。
2、進一步降低利率水平,降低貼現(xiàn)率,促進利率市場化進程。
居民的消費信貸受利率水平的直接影響,消費信貸必須是在低利率的環(huán)境下形成,目前經(jīng)過七次降息,具有標志性的一年期存款利率由1995年的10.98%降為2.25%,一年期貸款利率由12.06%降為5.85%.為了刺激消費和消費信貸應(yīng)進一步降低利率水平,從而支持居民適度超前消費;降低貼現(xiàn)率便于形成靈活的市場化的信貸結(jié)構(gòu)。
3、形成居民信用評估體系。
目前,居民信用評估體系尤其是消費信用評估體系基本沒有形成,而居民信用評估體系是消費信貸的基礎(chǔ),因此建立消費信用評估體系就顯得必要而迫切……筆者認為消費信用評估體系的培育應(yīng)從以下幾方面入手:
1)通過國家信用的轉(zhuǎn)移使公務(wù)員和事業(yè)單位職工的個人信用產(chǎn)生。建議具體由所屬單位人事部門和同級財政部門利用個人檔案和組織考察對個人進行信用評級,提供相應(yīng)信用擔保;同時銀行部門提供手續(xù)費給提供擔保的同級財政部門建立信用擔保損失準備,所屬單位也要負信用擔保損失責任,從義務(wù)和利益的關(guān)系上建立銀行、財政、單位、個人之間的信用框架,由此作為居民信用評估體系的突破點。
2)發(fā)展民間信用評估體系。成立民間信用評估機構(gòu)以及銀行系統(tǒng)聯(lián)合成立銀行信用評估機構(gòu),由中國人民銀行具體進行政策指導(dǎo)。
3)發(fā)展民間信用保障體系。居民在使用個人信用時,應(yīng)由實物保障升華為法律法規(guī)保障、個人信譽保障和國家信譽保障。由國家立法建立一整套完備的法律體系對發(fā)展民間信用保障體系作出具體規(guī)定,明確處罰和償還程序4)簡化居民使用個人信用進行消費信貸時的審批手續(xù)。簡化審批手續(xù)有利于居民經(jīng)常使用消費信貸。目前各專業(yè)銀行和商業(yè)銀行推出的住房和汽車信貸手續(xù)繁瑣,辦理時間長,并且要提供本銀行大額定期存單或抵押品,即使條件符合,也要多次往返辦理,尤其大件耐用消費品信貸為甚。
【關(guān)鍵詞】薪酬;公平性;薪酬管理問題;薪酬管理創(chuàng)新
1 薪酬概述
薪酬是企業(yè)對員工所做貢獻,包括他們實現(xiàn)的績效,付出的努力、學(xué)識、技能、創(chuàng)造所付給的相應(yīng)回報和答謝,在我國薪酬一般包括工資、獎勵和福利三種形式。雇主主要依靠三種公平性[1]:外部公平性、內(nèi)部公平性、雇員公平性來建立報酬體系。外部公平性指將雇員工資與外部市場中同雇員工作職位相當人士的一般工資水平進行比較后所得的標準;內(nèi)部公平性指要求雇主在組織內(nèi)部確定不同工作所應(yīng)得工資時,應(yīng)使工資數(shù)額體現(xiàn)不同工作的內(nèi)在價值;雇員公平性指從事相同或相似工作的雇員們所得的工資進行對比后的結(jié)果,一般實行工資級別的辦法。
2 薪酬管理存在的問題
企業(yè)薪酬體系的合理性對吸引、激勵人才有重要的作用。目前我國企業(yè)在薪酬管理上存在著大量的問題。[2]
2.1 薪酬設(shè)計與管理不符合原則,有很大的隨意性:目前,我國企業(yè)中存在的主要問題是薪酬等級未與崗位價值正相關(guān),薪酬結(jié)構(gòu)未體現(xiàn)不同崗位的業(yè)務(wù)特征,所有崗位的薪酬結(jié)構(gòu)相同,浮動與固定工資比例“一刀切”,未能充分考慮崗位的差異。[3]
2.2 盲目地運用薪酬保密制度:薪酬保密制度雖避免了員工之間的相互攀比,減少因分配不均而造成的矛盾,但也助長了員工間的相互猜忌,同時由于員工難以判斷績效與報酬之間的關(guān)系,薪酬的激勵效果也會因此受到制約。[4]
2.3 溝通不良:現(xiàn)實中企業(yè)員工領(lǐng)了一筆獎金,卻不知為何要給他獎金,沒人告訴他哪些工作做得好,哪些工作做得不好,原本是對員工一次最佳的激勵機會,卻因缺乏溝通機制,并沒有起到預(yù)期的激勵效果。
2.4 薪酬制度與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略脫鉤或錯位:
從目前國內(nèi)人力資源管理的現(xiàn)狀看,人力資源管理的工作離企業(yè)戰(zhàn)略還很遠。許多企業(yè)仍只是把人力資源管理工作當成行政后勤類看待,對于人力資源管理在公司整體運作體系中缺乏理性深入的定位。
3 薪酬管理的創(chuàng)新
3.1 薪酬管理理念的創(chuàng)新
(1)將“雙木桶理論”引入人力資源管理[5]:
在“雙木桶理論”中,一只木桶代表自己的企業(yè),部分短板影響了企業(yè)整體能力水平,另一只木桶代表標桿企業(yè),我們要學(xué)習(xí)標桿企業(yè)相同位置的擋板來解決自己企業(yè)的短板問題,在“雙木桶理論”指引下,企業(yè)要將人力資源管理的各個方面作為一個有機系統(tǒng)來綜合分析。
(2)對薪酬公平化的新理解:
近年來,“可比性價值” 概念的提出,是薪酬內(nèi)涵深化的表現(xiàn)。用“可比性價值”來解釋公平付薪理論,其意義在于將公平化建立在更寬大的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)人們將報酬公平與否的注意力放在對相似職位的工作評價上,使企業(yè)的薪酬管理更為靈活現(xiàn)實。
(3)樹立以人為本的薪酬管理理念[6]:
員工的需求是有差異的,對于低工資人群,獎金的作用非常重要,對于收入水平較高的人群,則晉升職務(wù)、尊重人格、授予職稱、獎勵創(chuàng)新及工作的自由度就顯得尤為重要。對于從事笨重、危險、環(huán)境惡劣的體力勞動的職工來說,搞好勞動保護,改善勞動條件,增加崗位津貼就可能更加有效。
3.2 薪酬制度結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新
(1)績點薪酬制:
績點薪酬制是根據(jù)每位員工職務(wù)、管理幅限、特定崗位工作年限等因素,確定其薪點數(shù),根據(jù)公司業(yè)績確定基本薪酬率,兩者相乘即為每位員工每月的貨幣薪酬。之所以實施績點薪酬制度,是通過報酬機制,鼓勵員工自覺掌握新的工作技能和知識。
(2)寬帶薪酬制度[7]:
寬帶薪酬是指組織內(nèi)用少數(shù)跨度較大的工資范圍來代替原有的數(shù)量較多的工資級別跨度范圍,消除工作之間的等級差別,引導(dǎo)員工重視個人技能的提高,利于職位的輪換和企業(yè)整體業(yè)績的提升。設(shè)計時應(yīng)確定寬帶的數(shù)量和寬帶內(nèi)的薪酬浮動范圍,做好任職資格及工資評比工作。在中國,寬帶薪酬模式比較適合技術(shù)型、創(chuàng)新型企業(yè)[8]。
(3)長期激勵的薪酬計劃:長期激勵的薪酬計劃是指企業(yè)通過一些政策引導(dǎo)員工在較長的時期內(nèi)自覺地關(guān)心企業(yè)利益,而不只是關(guān)心一時一事[9]。在企業(yè)目前比較盛行的是員工股票選擇計劃(executive stock option-eso),資本積累項(capital accumulation programs),股票增值權(quán)(stock appreciation rights)等。長期計劃的實施對象主要有兩大類:企業(yè)的高層管理人員和高新技術(shù)人才[10]。
總之,薪酬管理是整個企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一,涉及到企業(yè)的效益與員工切身利益。大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有的薪酬體系缺乏對優(yōu)秀人才的有效激勵,束縛了企業(yè)員工的合理流動。只有解決上述問題,才能在企業(yè)中建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),遵循市場規(guī)則的薪酬分配機制,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
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1圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計的現(xiàn)狀
1.1典型的研究計劃
美國和歐盟針對圖書館數(shù)字資源的訪問統(tǒng)計已經(jīng)展開了一些針對性的研究計劃,比如,由美國研究圖書館協(xié)會資助的E-Metric項目、美國多個機構(gòu)(包括ARL、JISC、NISO等)資助的COUNIER項目、歐盟TelematicsforLibrariesProgramme支持的EQUINOX項目等,這些項目多為研究制定描述電子信息服務(wù)和資源的統(tǒng)計指標和績效測度及其方法。
1.2相關(guān)標準
在相關(guān)的標準方面,面對新的信息環(huán)境和圖書館形態(tài),一些組織開始嘗試將新的電子資源績效評估標準融入原有相關(guān)標準/指南的框架。例如NISO在2004年批準了圖書館和信息提供者信息服務(wù)和利用的測度和統(tǒng)計數(shù)據(jù)字典(NISOZ39.7-2004InformationServicesandUse:Metrics&statisticsforlibrariesandinfomationproviders--DataDictionary),該標準在傳統(tǒng)圖書館工作的基礎(chǔ)上,還特別增加了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)運行的新的測度方法,這套數(shù)據(jù)字典將逐漸納入美國圖書館統(tǒng)計工作,成為美國圖書館統(tǒng)計工作的參考依據(jù),
ICOLC1998年制定的《網(wǎng)上索引、文摘和全文資源使用統(tǒng)計測度指南》(GuidelinesforStatisticalMeaSuresofUsageofWeb-BasedIndexed,AbstractedandFullTextResources)提供了一套網(wǎng)絡(luò)化信息資源使用的績效測度指南。2001年的修訂版明確了網(wǎng)絡(luò)信息使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計的最基本要求,并提供在隱私、保密、獲取、傳遞和報告形式方面的指導(dǎo)。
ISOISO/CD11620也在傳統(tǒng)服務(wù)統(tǒng)計指標的基礎(chǔ)上,結(jié)合ICOLC和COUNTER的研究,進行了圖書涫數(shù)字資源測度及其定義、方法的描述。
1.3國內(nèi)圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計的研究和應(yīng)用
國內(nèi)隨著公共圖書館、大學(xué)圖書館、科學(xué)圖書館系統(tǒng)圖書館評估工作的進行,圖書館界開始逐步重視對圖書館數(shù)字館藏、圖書館數(shù)字化信息服務(wù)的評估。
參考文獻2中提出了數(shù)字資源后評估的概念,但是對圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計等后評估的方法和指標體系尚未全面展開評論。一些圖書館自行開發(fā)了基于jsp或者asp的圖書館網(wǎng)站訪問統(tǒng)計軟件,一些數(shù)字圖書館系統(tǒng),如清華同方的TPI、北京拓爾思的TRS、浙江天宇的CGRS等等也提供了相應(yīng)的統(tǒng)計功能,但是尚沒有一款商業(yè)化的軟件針對圖書館的各種類型的數(shù)字資源提供一攬子的訪問統(tǒng)計方案。
2圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計的方式
2.1WEB日志方式
web服務(wù)器在工作時,時刻將WWW訪問的結(jié)果記錄在一些log(日志)文件中,通過對服務(wù)器日志的分析可以得到以下信息
(1)通過對訪問時間進行統(tǒng)計,可以得到服務(wù)器在某些時段的訪問情況;
(2)對訪問者的IP進行統(tǒng)計,從中可以判斷主要是那些用戶在訪問Web服務(wù)器;
(3)對訪問請求的錯誤進行統(tǒng)計和分析,可以找出有問題的頁面加以改正;
(4)對訪問者清求的URL進行統(tǒng)計,就可以判斷出讀者對那些頁面的內(nèi)容最感興趣,對哪些頁面的內(nèi)容不感興趣。
各種web服務(wù)器日志文件的格式和內(nèi)容大致相同。根據(jù)W3C的際準[2],一般Web日志都包括諸如用戶的IP地址、請求時間、方法(GET/POST等)、被請求網(wǎng)頁或文件的URL、發(fā)送/接收字節(jié)數(shù)、協(xié)議版本等信息。表1列出了幾種不同類型的Web日志。
但這些日志文件信息量很大,用戶難以直接從log文件獲得直觀的結(jié)果。對日志文件的分析,可以借助一些商業(yè)性的或者源代碼開放的軟件完成。其中比較好的開放源代碼的日志分析軟件有:AWStats、webalizer等。
從日志文件提供的信息進行統(tǒng)計和分析,就可以對整個網(wǎng)站有一個數(shù)字化、精確的認識,從而對網(wǎng)站的設(shè)計和內(nèi)容進行改善和調(diào)整,使圖書館網(wǎng)站更好地為讀者提供服務(wù)。
2.2資源提供商提供
數(shù)據(jù)庫的使用情況屬于后評估指標,主要用于更新、續(xù)訂數(shù)據(jù)庫時使用,一般在圖書館購買資源提供商的數(shù)字資源時,應(yīng)該要求由出版商或數(shù)據(jù)庫商提供使用報告,再據(jù)此進行各類分析。
目前出版商/數(shù)據(jù)庫商提供的統(tǒng)計報告常用的相關(guān)統(tǒng)計指標有:
①檢索次數(shù)(searfh/query):用戶在某一個數(shù)據(jù)庫中提出檢索式的次數(shù)。
②登錄次數(shù)(session/signon):用戶打開某個數(shù)據(jù)庫的次數(shù)。
③下載文摘/全文(abstract/fulltextpage/image):用戶在某一個數(shù)據(jù)庫中下載到本地客戶機中的文摘或全文篇數(shù)。
2.3通過網(wǎng)絡(luò)proxy
服務(wù)器(ProxyServer)是一種服務(wù)器軟件,它的主要功能有:設(shè)置用戶驗證和記帳功能,可按用戶進行記帳,沒有登記的用戶無權(quán)通過服務(wù)器訪問Internet網(wǎng),可以對用戶的訪問時間、訪問地點、信息流量進行統(tǒng)計。
目前服務(wù)器軟件產(chǎn)品十分成熟,功能也很強大,可供選擇的服務(wù)器軟件很多。主要的服務(wù)器軟件有WinGate公司的WinGatePro、微軟公司的MicrosoftProxy、Netscape的NetscapeProxy、SybergenNetworks公司的SyGate等,這些軟件不僅可以為局域網(wǎng)內(nèi)的PC機提供服務(wù),還可以為基于Novell網(wǎng)絡(luò)的用戶,甚至UNLX的用戶提供服務(wù)。目前絕大部分Intemet的應(yīng)用都可以通過方式實現(xiàn)。大多數(shù)服務(wù)器軟件產(chǎn)品具有登記內(nèi)部網(wǎng)用戶訪問外部網(wǎng)的日志記錄,有些產(chǎn)品還可以直接將日志記錄到數(shù)據(jù)庫中。根據(jù)日志記錄文件或數(shù)據(jù)庫,可以統(tǒng)計內(nèi)部網(wǎng)每個用戶的網(wǎng)絡(luò)流量以及上網(wǎng)時間,甚至可以按服務(wù)網(wǎng)絡(luò)類型(如:HTTP、SMTP、FTP等)分別進行統(tǒng)計。
2.4利用腳本語言自行開發(fā)
通過web服務(wù)器的日志可以獲得用戶訪問圖書館網(wǎng)站信息的情況,但是,這種方式需要對日志的格式進行了解,然后用相應(yīng)的工具軟件或者進行一定的開發(fā)來完成。還有一種獲取網(wǎng)站訪問情況的方法是利用asp或者isp等網(wǎng)絡(luò)腳本語言,利用它們內(nèi)置的server、session、request對象等獲取相關(guān)的信息,獲取數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。比如:利用Jsp我們可以用Jsp的內(nèi)置request對象的獲取參數(shù)方法request.getParameter("userid"),獲取用戶名;用(request.getRemoteAddr)獲取訪問者的IP地址;通過request.getHeader("User-Agent")獲取包含瀏覽器和操作系統(tǒng)的信息,然后用字符串分割substring()方法來分別得到瀏覽器和操作系統(tǒng);通過Jsp的內(nèi)置對象session的方法session,getCreation-Time()返回Session被創(chuàng)建的時間,而session.getLastAccessedTime()則返回當前Session對象最后被客戶發(fā)送的時間,兩者之差為停留時間。
主要分以下幾個開發(fā)步驟:
(1)確定將要統(tǒng)計的信息;
(2)建立數(shù)據(jù)庫;
(3)實時的訪問信息紀錄,記錄每次點擊的信息,包括頁面信息、用戶信息、訪問IP、訪問時間;
(4)實時信息的分類存儲;
(5)顯示方式的選擇??梢杂肳indows的表格系統(tǒng),也可以自行編制表格顯示。
利用這種方法相對比較簡單,但是可獲得的統(tǒng)計指標也有限。
除了上述幾種統(tǒng)計方式外,還有基于路由器的流量統(tǒng)計、基于防火墻的流量統(tǒng)計、基于以太網(wǎng)廣播特性的流量統(tǒng)計。但是這些方法所提供的簡單流量的統(tǒng)計功能,不能完全滿足圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計的目標。
3圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計的指標
3.1國際圖書館聯(lián)盟的統(tǒng)計指標指南
國際圖書館聯(lián)盟認為,信息資源提供商對他們提供的特定的電子信息資源所提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)該滿足以下的最低需求。
必須提供的數(shù)據(jù)元素是:
a)會話(session)數(shù)量(或者登陸數(shù)量)numberofsessions。為了滿足政府機構(gòu)和專業(yè)組織的報告的需要,應(yīng)該提供會話數(shù)量或者登陸數(shù)量。在沒有國界的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,會話數(shù)量的統(tǒng)計是一個粗糙的指標。
b)提問數(shù)(numberofqueries),即經(jīng)過分類的提問數(shù)量。一次檢索是一次獨立的知識查詢。典型地,一次檢索被記錄為向服務(wù)器提交的一個檢索表單,之后的瀏覽行為或者選定一個單獨條目的行為沒有表現(xiàn)為額外的檢索,除非通過提交二次檢索。立即進行重復(fù)的檢索、雙擊或者其他用戶的無意識行為都不應(yīng)計入其內(nèi)。
c)菜單的選擇數(shù)(numberofmenuselections),如果數(shù)據(jù)的顯示需要通過使用菜單來進行瀏覽,則應(yīng)該提供這個指標(如一個電子期刊網(wǎng)站提供的基于音序和主體的菜單選擇)。
d)全文的數(shù)量(打開的、下載的或者提供給用戶的全文,這些全文都是由服務(wù)器控制的而不是由瀏覽器控制的):
期刊文章-按照期刊名稱列出刊名和issn;
電子書——按照書名列出書名和isbn;
參考資料——按照改資源的內(nèi)容單元(如字典的定義、百科全書的文章、傳記等);
非文本型資源——按照自愿的文獻類型(如圖像、音頻、視頻等)。
上述的每個數(shù)據(jù)元素應(yīng)該按照每個特定的數(shù)據(jù)庫提供商、按照每一組機構(gòu)的IP地址或其他特別的元素(如賬號),以及機構(gòu)名稱、協(xié)會名稱和時間跨度(每月或者每年)分組描述,供應(yīng)商還應(yīng)該提供每天、每小時的統(tǒng)計數(shù)據(jù),并且還應(yīng)該可以動態(tài)地集成幾個月或者某一段時間的數(shù)據(jù),而不用限制是當年數(shù)據(jù)還是由供應(yīng)商限定的時間段。
3.2E-Metrics推薦的統(tǒng)計指標
為了了解圖書館數(shù)字資源的使用情況,確定數(shù)字資源的花費是否合理,MRL的E-Metrics項目推薦的指標如下:
(1)用戶可檢索的電子資源。包括:R1電子全文期刊種數(shù)、R2電子參考資源種數(shù)、R3電子書的種數(shù)。
(2)對網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)的使用情況。包括:U1電子參考事務(wù)的數(shù)量、U2登錄電子數(shù)據(jù)庫的數(shù)量(會話session數(shù))、U3電子數(shù)據(jù)庫的提問和檢索數(shù)量、U4電子數(shù)據(jù)庫的請求條數(shù)、U5對圖書館網(wǎng)站和書目的遠程訪問次數(shù)。
(3)網(wǎng)絡(luò)資源和相關(guān)設(shè)備的花費。包括:C1全文電子期刊的成本、C2電子參考資源的成本、C3電子書的成本、C4圖書館對書目設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等相關(guān)設(shè)備的花費、C5對書目設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等相關(guān)設(shè)備的外部花費。
(4)圖書館數(shù)字化活動。包括:D1數(shù)字館藏的大小、D2數(shù)字館藏的使用、D3數(shù)字館藏建設(shè)和管理的成本。
E-Metrics的統(tǒng)計指標,既考慮了數(shù)字資源和數(shù)字化服務(wù)的訪問量,還考慮了數(shù)字資源及其支持成本,便于從成本/效益的角度進行分析。
3.3我國圖書館常用的數(shù)字資源訪問統(tǒng)計指標
對于圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計的指標,在我們常見的統(tǒng)計分忻工作中,統(tǒng)計指標圍繞什么被使用?誰在使用?如何使用?什么時候使用?為什么使用?哪些資料經(jīng)常被下載?哪些資料被檢索最頻繁?資料檢索來自哪些單位?哪個單位使用量最多等問題,通常采用數(shù)字資源提供商提供的訪問統(tǒng)計數(shù)據(jù)與對圖書館網(wǎng)站及自建數(shù)字資源的訪問統(tǒng)計相結(jié)合的方式,除了資源提供商提供的數(shù)據(jù)外,往往采用網(wǎng)站訪問流量、訪問者的IP、網(wǎng)站點擊次數(shù)、數(shù)字資源的點擊次數(shù)、下載的篇數(shù)等指標。
與國外相比,我國圖書館的數(shù)字資源訪問統(tǒng)計指標設(shè)定相對比較粗略,沒有統(tǒng)一的、針對各種類型數(shù)字資源的一致的標準,而且統(tǒng)計指標往往僅僅反映了訪問情況,未能與數(shù)字資源的購買和管理成本掛鉤進行成本/效益分析。
4圖書館數(shù)字資源訪問統(tǒng)計存在的問題
4.1資料庫不在館內(nèi),正確及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不易取得
隨著各個圖書館在數(shù)字資源建設(shè)方面的積累和發(fā)展,圖書館數(shù)字資源的來源多樣,既有通過遠程鏡像或者資源提供商服務(wù)器訪問的數(shù)據(jù),也有在本地鏡像的數(shù)據(jù),還有圖書館自建的數(shù)字資源。尤其對于資料庫不在館內(nèi)的情況,需要廠商配合協(xié)助,但是最大的問題在于沒有辦法從廠商那里得到充分的數(shù)據(jù),或是廠商提供的數(shù)據(jù)不標準,或是提供的資料不是圖書館想要的,而且由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由資源提供商提供,其客觀性和真實性的保障機制弱。這樣,正確及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不易取得。
4.2缺乏標準的統(tǒng)計指標
由于資源來源多樣,統(tǒng)計指標不規(guī)范,不同的系統(tǒng)提供的統(tǒng)計報告五花八門,沒有統(tǒng)一指標。統(tǒng)計指標定義混亂、不明確,例如“search”在大多數(shù)系統(tǒng)內(nèi)被定義為用戶發(fā)送檢索式的次數(shù),但有些數(shù)據(jù)庫卻用“query”來表示同樣含義的指標,而CSA數(shù)據(jù)庫則同時使用了“search”和“query”,二者的含義和區(qū)別并不明確。沒有一致、標準、科學(xué)的統(tǒng)計指標體系,對用戶訪問統(tǒng)計的分析及其對圖書館決策的支持可信度就會降低。同時對于數(shù)字資源的訪問統(tǒng)計指標還應(yīng)該結(jié)合每種數(shù)字資源的類型、考慮數(shù)字資源服務(wù)的研究人員規(guī)模等參數(shù)。
4.3圖書館數(shù)字資源的后評估,應(yīng)該結(jié)合多種評估途徑展開
圖書館數(shù)字資源的訪問統(tǒng)計,是圖書館數(shù)字資源后評估的方法之一,目前的圖書館數(shù)字資源的訪問統(tǒng)計存在統(tǒng)計指標不一致、不標準的問題,而且網(wǎng)站訪問統(tǒng)計不能確定是否與使用者的目的相符,無法完全反映使用者真正的使用狀況,因而,圖書館數(shù)字資源的后評估可以結(jié)合數(shù)字資源的訪問統(tǒng)計、用戶使用調(diào)查、用戶訪談等方式完成。
HONG KONG, May 17 (Xinhua) -- Secretary for Food and Health of China's Hong Kong Special Administrative Region (HKSAR) government Sophia Chan said on Sunday that the Hong Kong SAR, Guangdong Province and the Macao SAR are discussing mutual recognition of quarantine measures and virus testing of COVID-19.
Chan said Guangdong, Hong Kong and Macao have taken different epidemic-prevention measures and are closely discussing how to achieve mutual recognition of these measures. The public will be noticed once a specific plan and a timetable are in place, she added.
She said the HKSAR government has been expanding the testing of COVID-19, and carrying out contact tracing of the recently confirmed local cases.
Regarding the relaxation of epidemic-prevention measures, Chan said the HKSAR government will make decisions based on more information through measures including expanding virus testing.
The anti-epidemic measures will be carried out in a reasonable and balanced manner, Chan said, adding the restrictions would be eased in a phased manner to allow Hong Kong residents' livelihood and the economy to return to normal, and would be tightened again once there are rising risks.
第二條外國通訊社在中國境內(nèi)文字、圖片、圖表等新聞信息,適用本辦法。
本辦法所稱外國通訊社包括具有通訊社性質(zhì)的外國新聞信息機構(gòu)。
第三條新華通訊社對外國通訊社在中國境內(nèi)新聞信息實行統(tǒng)一管理。
第四條根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,外國通訊社在中國境內(nèi)新聞信息,應(yīng)當經(jīng)新華通訊社批準,并由新華通訊社指定的機構(gòu)(以下簡稱指定機構(gòu))。外國通訊社不得在中國境內(nèi)直接發(fā)息用戶。
除指定機構(gòu)外,任何單位和個人不得經(jīng)營、外國通訊社的新聞信息。
第五條外國通訊社申請在中國境內(nèi)新聞信息,應(yīng)當具備以下條件:
(一)在所在國家(地區(qū))有相應(yīng)的合法資質(zhì)
(二)在新聞信息業(yè)務(wù)領(lǐng)域有良好信譽;
(三) 有確定的業(yè)務(wù)范圍;
(四)有與其開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)傳播手段;
(五)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條外國通訊社在中國境內(nèi)新聞信息,應(yīng)當向新華通訊社提交書面申請,并提供下列材料:
(一)所在國家(地區(qū))主管當局出具的相應(yīng)的合法資質(zhì)證明;
(二)所在國家(地區(qū))有關(guān)機構(gòu)出具的良好信譽記錄證明;
(三)所新聞信息的細目、說明和樣品;
(四)傳播手段說明;
(五)新華通訊社規(guī)定的其他材料。
第七條指定機構(gòu)外國通訊社在中國境內(nèi)新聞信息,應(yīng)當具備以下條件,并向新華通訊社提交書面申請:
(一)有合法資質(zhì);
(二)在新聞信息業(yè)務(wù)領(lǐng)域有良好信譽;
(三)有開展與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)傳播手段;
(四)中國法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條新華通訊社應(yīng)當自收到外國通訊社和指定機構(gòu)提交申請材料之日起20日內(nèi)作出批準或者不批準決定。批準的,發(fā)給批準文件;不批準的,書面通知申請人并說明理由。
第九條外國通訊社依據(jù)批準文件核定的業(yè)務(wù)范圍在中國境內(nèi)新聞信息,應(yīng)當與指定機構(gòu)簽訂協(xié)議,并自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)報新華通訊社備案。
第十條外國通訊社變更業(yè)務(wù)范圍、傳播手段等事項的,應(yīng)當在變更前向新華通訊社重新申請核發(fā)批準文件。
第十一條外國通訊社在中國境內(nèi)的新聞信息不得含有下列內(nèi)容:
(一)違反《中華人民共和國憲法》確定的基本原則的;
(二)破壞中國國家統(tǒng)一、和的;
(三)危害中國國家安全和國家榮譽、利益的;
(四)違反中國的宗教政策,宣揚、迷信的;
(五)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié),侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情的;
(六)散布虛假信息,擾亂中國經(jīng)濟、社會秩序,破壞中國社會穩(wěn)定的;
(七)宣揚、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱、誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會公德或者中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)中國法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十二條新華通訊社對外國通訊社在中國境內(nèi)的新聞信息有選擇權(quán),發(fā)現(xiàn)含有本辦法第十一條所列內(nèi)容的,應(yīng)當予以刪除。
第十三條國內(nèi)用戶訂用外國通訊社新聞信息,應(yīng)當與指定機構(gòu)簽訂訂用協(xié)議,不得以任何方式直接訂用、編譯和刊用外國通訊社的新聞信息。
國內(nèi)用戶使用外國通訊社新聞信息時,應(yīng)當注明來源,并不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。
第十四條外國通訊社和指定機構(gòu)應(yīng)當每年在規(guī)定期限內(nèi)分別就其、新聞信息的情況向新華通訊社提交報告。
新華通訊社可以根據(jù)報告情況進行核查;經(jīng)核查合格的,方可繼續(xù)從事新聞信息的或者業(yè)務(wù)。
第十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,有權(quán)向新華通訊社舉報,新華通訊社應(yīng)當依法調(diào)查、處理。
第十六條外國通訊社違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由新華通訊社視情節(jié)給予警告、限期改正、暫停特定內(nèi)容、暫停或取消資格:
(一)超出批準文件核定的業(yè)務(wù)范圍新聞信息的;
(二)直接或者變相發(fā)展新聞信息用戶的;
(三)的新聞信息含有本辦法第十一條所列內(nèi)容的。
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【關(guān)鍵詞】內(nèi)部審計 問題 創(chuàng)新
眾所周知,美國的安然公司發(fā)生的舞弊案,對美國國內(nèi)會計信息公信力產(chǎn)生了重要負面影響,由此引發(fā)的華爾街股市的動蕩更是在世界范圍內(nèi)掀起了加強企業(yè)內(nèi)部審計問題的研究熱潮。而在國內(nèi),銀廣夏、藍田股份作為曾經(jīng)國內(nèi)知名的大公司集團,其舞弊造假的行為使國內(nèi)大眾對會計信息的公信度一度產(chǎn)生了嚴重質(zhì)疑,給我國企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展帶來了災(zāi)亂性的影響。而深究銀廣夏、藍田股份事件發(fā)生的根本原因,與安然公司極為相似,都與公司內(nèi)部審計的缺失具有重要關(guān)系??v觀國內(nèi)外大型優(yōu)勢企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況來看,獨立、完善的內(nèi)部審計與內(nèi)部控制,能夠真實反映企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營情況與財務(wù)風(fēng)險,便于企業(yè)加強經(jīng)營管理與風(fēng)險控制,減少企業(yè)經(jīng)營者與投資者間的利益沖突,對企業(yè)的長遠經(jīng)營與持續(xù)發(fā)展極為重要。而內(nèi)部審計的缺失讓企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展的相關(guān)風(fēng)險大大升高,如何行之有效的完善企業(yè)獨立的內(nèi)部審計制度與健全的內(nèi)部控制體系,實現(xiàn)公司內(nèi)部審計制度的積極創(chuàng)新,改進完善公司的治理結(jié)構(gòu),是提高我國企業(yè)綜合競爭力,幫助預(yù)防和降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,是推動企業(yè)積極發(fā)展與穩(wěn)定提高的重要影響因素,具有重要的研究與發(fā)展意義。
一、企業(yè)內(nèi)部審計的定義及其產(chǎn)生原因
(一)企業(yè)內(nèi)部審計的定義。
國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)認為:在企業(yè)內(nèi)部通過有效方式有效改善組織獨立的運營,客觀真實的提供保證活動與咨詢服務(wù),積極增加組織價值和實現(xiàn)企業(yè)價值增值是企業(yè)內(nèi)部審計的新的概念完善。內(nèi)部審計以系統(tǒng)化、專業(yè)化的方法對企業(yè)的經(jīng)營活動和投資行為做系統(tǒng)的財務(wù)分析、詳實的風(fēng)險評估與預(yù)測、同時有效對經(jīng)營的風(fēng)險等進行治理、控制及防范的整體過程。
我國頒發(fā)的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計的規(guī)定》關(guān)于內(nèi)部審計是這樣進行定義的:內(nèi)部審計對本單位的財政收支和財務(wù)收支等經(jīng)濟活動具有的真實和合法以及效益進行監(jiān)督和評價的行為,其可以有效的加強企業(yè)的管理并且能夠更好的實現(xiàn)經(jīng)濟目標。
(二)企業(yè)內(nèi)部審計產(chǎn)生的原因。
通常人們都認為,現(xiàn)代企業(yè)里面的委托關(guān)系是形成內(nèi)部審計最為直接的理論基礎(chǔ)。
根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)理論,企業(yè)作為很多契約的一個集合體,是所有者按照投資合作的方式構(gòu)建的一個契約性的組織。公司制的出現(xiàn)和發(fā)展,導(dǎo)致了企業(yè)的所有權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營權(quán)進行了分離,這樣就出現(xiàn)了所有者與經(jīng)營者二者之間的委托與受托的關(guān)系。然而委托人和受托人之間,在信息上面存在不對稱的問題,使得人可能出現(xiàn)一定的道德風(fēng)險以及逆向選擇等一系列的問題。全部的委托關(guān)系里面,委托人都存在這這樣一個問題,即成本的問題。由于人必然會有其本身的利益,而且人必然會去追求其自身的利益,更為重要的是人的利益往往還會與委托人的利益有一定的分歧,在這種情況下委托人需要對人提供一些激勵,并且還需要承擔對人行為進行監(jiān)督的費用,這樣才能使得其利益偏差不會太大。
為了可以完成委托人對受托人實施的監(jiān)督,企業(yè)就引進了現(xiàn)代審計制度。
二、企業(yè)內(nèi)部審計存在的主要問題
我國企業(yè)內(nèi)部審計從出現(xiàn)以來,經(jīng)過了多年的曲折的發(fā)展和進步,這這些年來為我國企業(yè)的進一步的發(fā)展做出了非常大的貢獻,然而市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,以及我國企業(yè)改革的進一步深入,導(dǎo)致我國企業(yè)內(nèi)部審計出現(xiàn)了很多的問題與不足。
(一)內(nèi)部審計組織方面的問題。
1. 獨立性和權(quán)威性不足,這個方面的問題是由內(nèi)部審計本身具有的性質(zhì)來決定的。大部分企業(yè)的審計部門和別的部門屬于平行的關(guān)系,這種設(shè)置不利于企業(yè)內(nèi)部審計具有的獨立性,同時還導(dǎo)致其權(quán)威性不足。
2. 內(nèi)部審計人員的數(shù)量不夠,素質(zhì)普遍比較低,無法很好的滿足現(xiàn)代企業(yè)對高質(zhì)量審計的需求。
3. 內(nèi)部審計的規(guī)范化和制度化水平比較低,目前的內(nèi)部審計制度不是很完善。在審計體系里面內(nèi)部審計在制度化和規(guī)范化方面要比國家審計與社會審計滯后很多,到目前為止還沒有形成一個操作性比較強的審計評價體系。
4.對內(nèi)部審計的認識不足。人們對內(nèi)部審計的認識還是遠遠不夠,依然停留在非常膚淺的一個層面上面,很多被審對象沒有意識到內(nèi)部審計就是為了服務(wù)大局,為了使得規(guī)范管理得到加強,進而使得企業(yè)管理水平以及企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提升。
(二)內(nèi)部審計范圍狹窄。
長期以來企業(yè)內(nèi)部審計人員把主要的精力放在了對財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和合法性的審查和監(jiān)督上面,內(nèi)部審計最為重要的職責就是查錯和防弊,對企業(yè)的管理進行評價和提出建議不是其主要的工作。審計的對象主要是會計報表和賬簿等相關(guān)的資料。然而經(jīng)過對事實調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)錯誤和舞弊最大的環(huán)節(jié)其實就是企業(yè)的經(jīng)營管理。審計范圍比較小,就引起了不少的問題,如果要是審計多采用就地審計的方式,就會出現(xiàn)監(jiān)督力度不足的問題。
(三)內(nèi)部審計風(fēng)險意識單薄。
企業(yè)內(nèi)部審計人員在風(fēng)險意識方面缺乏比較明確的認識,很多人都認為內(nèi)部審計在沒有什么特定的工作目標,其帶來的內(nèi)部審計報告也沒有法律方面的效力,認為內(nèi)部審計不會存在什么樣的風(fēng)險。也有一部分人覺得內(nèi)部審計需要在本企業(yè)負責人領(lǐng)導(dǎo)下才能開展其具體的工作,他們只是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的命令來處理問題,如果在工作上出現(xiàn)了什么問題,他們也不會承擔什么風(fēng)險。內(nèi)部審計人員在這種思想的誤導(dǎo)下,導(dǎo)致不少企業(yè)的內(nèi)部審計陷入被動的局面,內(nèi)部審計的質(zhì)量無法得到保證,與初衷產(chǎn)生了很大的背離。特別是最近幾年,因為信息化程度的不斷提高,可以得到被審單位越來越多的會計信息資料,當然其中有很多是差錯和虛假的資料,在這種情況下失察的可能性也就越來越大。因此企業(yè)的內(nèi)部審計人員需要加大對這些信息的甄別力度,要能夠從這些信息中準確的篩選出真正有用的信息。|
三、企業(yè)內(nèi)部審計的創(chuàng)新與發(fā)展建議
內(nèi)部審計為內(nèi)部控制的有效執(zhí)行提供保證。企業(yè)管理當局要求提供更富建設(shè)性的服務(wù),內(nèi)審部門自身希望擴大審計效果以提高其組織地位,在這兩個動因的共同作用下,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的變革持續(xù)不斷地進行著。由于現(xiàn)代企業(yè)實行多元化經(jīng)營,實施規(guī)模擴張發(fā)展戰(zhàn)略,其控制鏈條大大延長,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險普遍增大。內(nèi)部審計在審計實踐中應(yīng)當通過改革和調(diào)整審計方式,逐步建立“事前參與、事中監(jiān)控、事后評價”的全程審計監(jiān)督格局,以便更好的發(fā)揮內(nèi)部審計的相關(guān)積極作用。
(一)轉(zhuǎn)變審計職能,滿足經(jīng)濟發(fā)展。
我國企業(yè)內(nèi)部審計一直以來的職能的定位是這樣的:對本單位以及其下屬單位的財務(wù)收支和效益等實施內(nèi)部審計和監(jiān)督,可以獨立的行使內(nèi)部審計監(jiān)督的權(quán)利。這種內(nèi)部審計在我國過去加強經(jīng)濟監(jiān)督和財經(jīng)紀律的嚴肅方面發(fā)揮了一定的作用。然而這些年企業(yè)經(jīng)濟總量的不斷發(fā)展,使得市場上企業(yè)之間的競爭不斷變得更加的激烈,在這些情況下企業(yè)必須要通過內(nèi)部審計來對影響企業(yè)效益的全部因素進行全面的研究和分析。根據(jù)這種變化,內(nèi)部審計的目標需要發(fā)生轉(zhuǎn)換,要注重于服務(wù),在進行監(jiān)督的同時,還需要充分的照顧到服務(wù)和效益,要逐步的從監(jiān)督主導(dǎo)型慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)主導(dǎo)型。其服務(wù)的對象也需要從“向國家和企業(yè)負責”向企業(yè)內(nèi)管理服務(wù)進行轉(zhuǎn)變。服務(wù)的內(nèi)容需要從單一的財會資料慢慢地向綜合方向進行轉(zhuǎn)變。內(nèi)審人員不僅需要及時向企業(yè)的管理層報告那些查錯防弊以及資產(chǎn)保護方面的準確信息,同時還需要針對企業(yè)在管理和控制方面存在的缺陷,針對性的提出一些改進意見和措施,這樣可以更好的幫助企業(yè)的管理者有效地的對企業(yè)的各種經(jīng)濟活動進行關(guān)鍵和控制,使得企業(yè)的經(jīng)濟效益得到提升。
(二)拓展內(nèi)審領(lǐng)域,充實審計內(nèi)容。
由于現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步確立,使得企業(yè)的外部制約機制不斷得到加強,同時企業(yè)的內(nèi)部管理水平也跟著在不斷的提高,會計電算化已經(jīng)得到了普及,這會使得會計核算那些膚淺的錯弊會變得的越來越少。因此企業(yè)的內(nèi)部審計需要從原來單純的監(jiān)督慢慢的向內(nèi)部管理服務(wù)進行轉(zhuǎn)變,使得企業(yè)的內(nèi)部審計的范圍慢慢的擴展到企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營以及財務(wù)管理等多個不同的領(lǐng)域。之所以這樣做的原因是多方面的,首先是為了更好的適應(yīng)當代市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的需求,企業(yè)內(nèi)部審計依靠對企業(yè)會計控制系統(tǒng)和管理控制系統(tǒng)以及成本費用控制系統(tǒng)等實施審計監(jiān)控,可以更好的促進企業(yè)改進管理水平進而健全企業(yè)的內(nèi)部控制進而使得企業(yè)的經(jīng)濟效益得到有效的提升。其次,是為了更好的適應(yīng)企業(yè)多層次分權(quán)管理的需求,對企業(yè)負責人對其責任履行情況進行審計監(jiān)督,然后對其經(jīng)營業(yè)績和管理水平等有一個科學(xué)和準確的評價,這樣可以為企業(yè)的干部的考核和提拔等提供比較客觀的依據(jù)和參考。還有就是針對企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的不同特征,實施更加深入的經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益審計,使得企業(yè)實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置以及投資項目的決策提供建設(shè)的關(guān)鍵作用。
(三)注重審計實效,發(fā)揮內(nèi)審的作用。
企業(yè)進行內(nèi)部審計的實效性就是內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)揮作用的程度,以及企業(yè)內(nèi)部審計得到的實際效果。主要有審計報告質(zhì)量高低,審計工作效率的水平,查處問題的層次性以及審計建議和實施的效果。企業(yè)改進內(nèi)部審計實效可以采用的方式有這么幾種:
1. 要量力而行,要能夠體現(xiàn)出重點的審計工作。企業(yè)應(yīng)該要從其實際情況出發(fā),充分的考慮到企業(yè)內(nèi)部審計的力量以及內(nèi)部審計隊伍的綜合素質(zhì),要依靠企業(yè)目前在生產(chǎn)經(jīng)營的時候那些亟需解決的問題作為突破口,要加大企業(yè)的審計力度,切實有效的為企業(yè)進行排憂和解難,為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)做出決策提供科學(xué)有效的判斷依據(jù)。
2.審計方法要進一步的加強改進,審計程序要進一步積極完善。事后財務(wù)收支審計應(yīng)該要和事中以及事前的管理效益審計有效的結(jié)合起來,監(jiān)督和評價要相互結(jié)合起來,將監(jiān)督融入到服務(wù)里面,從而使得內(nèi)部審計可以得到一個更為廣闊的舞臺。
3. 在審計報告的質(zhì)量上要加大力氣,要能夠?qū)嵤虑笫堑目创龁栴},要能夠客觀和公正地體現(xiàn)出企業(yè)的實際情況,并且針對性的提出有價值和有可操作性的審計建議。
4. 要特別注重總結(jié)和提煉,要出發(fā)點發(fā)揮審計成果的作用,讓其更好的為企業(yè)宏觀決策提供服務(wù)。
5.參與企業(yè)經(jīng)營管理,要對企業(yè)改革中發(fā)現(xiàn)的新問題進行綜合分析,然后提供針對性的改進措施。
(四)提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。
人員素質(zhì)是對審計工作質(zhì)量造成影響的一個非常關(guān)鍵的因素,是內(nèi)審職能能否充分得以發(fā)揮的一個非常重要的因素。企業(yè)對內(nèi)部審計人員具有這樣的要求:
1. 企業(yè)的內(nèi)部審計人員需要具有良好的政治素質(zhì),具有良好的職業(yè)道德并且還要掌握現(xiàn)代計算工具操作的相關(guān)技術(shù),同時要具有銳敏的觀察和分析能力。
2.內(nèi)部審計由于從財務(wù)領(lǐng)域在逐步的向經(jīng)營領(lǐng)域以及管理領(lǐng)域不斷的進行擴展,這就需要內(nèi)部審計人員在掌握知識的結(jié)構(gòu)上也需要向多元化的方向進行發(fā)展,需要掌握各個各樣的知識和技能。
3. 內(nèi)部審計人員需要不斷的加強自我學(xué)習(xí)的能力,其觀念需要跟著時代不斷進行更新,知識也需要根據(jù)發(fā)展不斷的進行更新,要能夠有效的提高應(yīng)變方面的能力,這樣才能更好的滿足企業(yè)高層對審計工作的需求。由于企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)必須要求內(nèi)部審計人員的素質(zhì)能夠始終滿足企業(yè)的發(fā)展需求。因此內(nèi)部審計人員不僅現(xiàn)在需要扎實的掌握知識,還需要能夠適應(yīng)時代的變化,使得其自己具有的知識始終能夠和社會以及企業(yè)的發(fā)展融合起來。
總之,通過以上的綜合闡述與深入分析,我們不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,對企業(yè)深化改革,為企業(yè)的發(fā)展壯大起到積極作用。
參考文獻:
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U.S. Assistant Secretary of State Christopher Ford on Monday posted an article on the U.S. Department of State website, saying China's "military-civil fusion" policy brings a national security challenge and a threat to the U.S. and other countries.
It is a customary international practice to promote integrated development of military and civilian sectors, Chinese Foreign Ministry Spokesperson Geng Shuang told a news briefing, adding that the U.S. is no exception.
"As I know, the U.S. Defense Department and military conduct various cooperation projects with American universities, R&D institutions and private companies. Some American multinational companies are the 'military-civil fusion' per se, as their business operations and products cover both ends."
Geng said China's military-civilian integration policy is aimed at effectively mobilizing military resources, coordinating economic and social development with national defense development, and benefiting the public with scientific and technological progress.
"This policy is aboveboard. There is no such a thing as 'theft' or 'diversion' of foreign technology," he said.
Some U.S. officials distorted China's military-civilian integration policy in malicious disregard for facts and seek to place a technological embargo on China under this pretext, thus disrupting and impeding normal economic, trade and technological cooperation between China and other countries, he said.
This practice, born out of Cold-War mentality, contravenes the spirit of international cooperation and the trend of the times. It undermines the interests of China, the U.S. and the common interests of all, Geng said.