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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能精選(九篇)

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會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能

第1篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

    一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職能

    從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的角度來講,其核心職能主要有兩個(gè),也就是核算監(jiān)督職能,具體分析如下:

    (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能

    所謂的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算職能,主要是指會(huì)計(jì)對(duì)組織客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的表述和價(jià)值量上的確定,通過核算了解企業(yè)經(jīng)營管理情況,為管理及決策提供所需的數(shù)據(jù)信息。會(huì)計(jì)核算職能包括多方面的內(nèi)容,但是主要有記賬、算賬和報(bào)賬,這也是整個(gè)會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)。核算職能有三個(gè)基本的特征:第一,在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中是以貨幣為主要計(jì)量單位的,從貨幣價(jià)值的角度反映組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。從這一角度來講,在會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中只能以貨幣為計(jì)量單位,其他的計(jì)量單位都不能使用,能夠直接以貨幣形式計(jì)量的就直接用貨幣表示,不能直接衡量的需要將其轉(zhuǎn)化為貨幣價(jià)值再進(jìn)行計(jì)量。第二,會(huì)計(jì)核算只要針對(duì)的是組織已經(jīng)發(fā)生的事實(shí),并且具有可炎癥性,也就是說只能對(duì)核算日發(fā)生之前的事實(shí)進(jìn)行核算,對(duì)于尚未發(fā)生的事實(shí)不能進(jìn)行核算。核算的結(jié)果能夠通過某種方式驗(yàn)證,以保證核算結(jié)果的可信度。第三,會(huì)計(jì)核算具有完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和綜合性,也就是所要完整的反應(yīng)組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,會(huì)計(jì)核算必須連續(xù)進(jìn)行,核算項(xiàng)目之間形成一個(gè)系統(tǒng)。

    (二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

    所謂的監(jiān)督職能,主要是指在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中,對(duì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行審查,確保其符合組織內(nèi)部管理制度和法律規(guī)定。監(jiān)督職能也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)重要職能,其也具有三個(gè)基本的特征:第一,是一種經(jīng)常性的監(jiān)督活動(dòng),具有完整性和連續(xù)性的特征,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通常是與核算職能一起發(fā)生的,監(jiān)督的內(nèi)容包括組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面。第二,監(jiān)督職能主要利用了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各種價(jià)值指標(biāo),因此主要是以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主,綜合反映組織的發(fā)展情況。財(cái)務(wù)指標(biāo)是進(jìn)行監(jiān)督的主要依據(jù),對(duì)照財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)機(jī)具組織的活動(dòng)目標(biāo)能夠比較客觀的、綜合的反映組織的發(fā)展?fàn)顩r,以督促組織內(nèi)部各部門嚴(yán)格按照要求履行自己的職責(zé)。第三,監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為主要依據(jù),具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性的特點(diǎn),可以說監(jiān)督是法律賦予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一項(xiàng)職能,也是必須履行的一項(xiàng)義務(wù)。

    二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)

    財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心職責(zé)比較多,因?yàn)楹芏嗦氊?zé)與組織的發(fā)展可以說是息息相關(guān),結(jié)合現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn),筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):

    (一)流動(dòng)資金核算

    流動(dòng)資金是組織發(fā)展過程中不可缺少的一個(gè)條件,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中必須對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行正確的核算。為此,財(cái)務(wù)管理部門要制定流動(dòng)資金管理和核算的詳細(xì)實(shí)施辦法,參與核定流動(dòng)資金的定額,在流動(dòng)資金管理上實(shí)行管用結(jié)合與資金歸口的分級(jí)管理模式。在流動(dòng)資金管理上,應(yīng)該編著詳細(xì)的流動(dòng)資金計(jì)劃,并根據(jù)企業(yè)的負(fù)債情況,制定銀行借、還款計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃和組織的發(fā)展需要進(jìn)行流動(dòng)資金調(diào)度,組織流動(dòng)資金供應(yīng),以滿足組織的發(fā)展要求。在核算過程中,要詳細(xì)考核流動(dòng)資金的使用效果,調(diào)整流動(dòng)資金速度,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)資金利用的最大化。

    (二)成本核算

    成本核算也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能,成本核算主要針對(duì)的是經(jīng)營性的組織,主要指的是企業(yè),也就是核算企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。在成本核算當(dāng)中,企業(yè)要制定完善的成本核算辦法,建立完善的成本核算工作程序,根據(jù)核算工作的需要編制成本費(fèi)用計(jì)劃。在成本費(fèi)用計(jì)劃當(dāng)中要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的范圍、費(fèi)用開支的范圍,對(duì)費(fèi)用開支情況有一個(gè)科學(xué)的預(yù)測,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的每一項(xiàng)成本費(fèi)用開支情況都要登記成本費(fèi)用明細(xì)賬,按照規(guī)定編制成本報(bào)表上報(bào)。在成本費(fèi)用考核當(dāng)中,主要檢查費(fèi)用實(shí)際產(chǎn)生與計(jì)劃之間的差異,尋找成本費(fèi)用控制中存在的不足指出,并在今后的核算管理工作當(dāng)中加以改正。

    (三)利潤核算及分配

第2篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:高校 會(huì)計(jì)監(jiān)督 問題 對(duì)策

高校的會(huì)計(jì)監(jiān)督是指高校的會(huì)計(jì)部門依據(jù)國家的法律,對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)開支進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算和管理,并通過監(jiān)督職能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行檢查監(jiān)督,目的是為了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn),以促進(jìn)學(xué)校的健康快速發(fā)展。所以在高校內(nèi)部加強(qiáng)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,能有效的防止經(jīng)濟(jì)欺騙和經(jīng)濟(jì)舞弊,并能提高高校的管理水平;同時(shí)也能防止有關(guān)的人員違紀(jì)違法。但我國目前的高校會(huì)計(jì)監(jiān)督和監(jiān)督的職能還存在許多不足,因此如何在加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí)并很好的解決掉這些問題呢?本文就從下面幾點(diǎn)分析并提出對(duì)策,以解決高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能中存在的問題。

一、高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的薄弱及表現(xiàn)

會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能是會(huì)計(jì)體系組成的基礎(chǔ)部分,涉及到會(huì)計(jì)工作的的廉潔性和公正性。近幾年,由于高校的擴(kuò)招和合并,高校的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也進(jìn)行了整頓,取得了一些效果。會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督職能在一定程度上有了改善,但薄弱性還是存在的。

1、對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí)不深刻

會(huì)計(jì)工作中的監(jiān)督職能對(duì)高校財(cái)務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)的管理往往是最直接的,但是,許多高校的負(fù)責(zé)人根本不重視會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,簡單的認(rèn)為會(huì)計(jì)就是管理現(xiàn)金和記賬,對(duì)于資金的去向和公共財(cái)產(chǎn)的處理都是自己說了算,這樣就滋生了的可能。往往在資金的決策過程中忽略了會(huì)計(jì)的監(jiān)督和問責(zé)制,使會(huì)計(jì)的職能根本就得不到發(fā)揮,因此就從根本上影響了會(huì)計(jì)工作的水平,監(jiān)督職能根本就是個(gè)擺設(shè),這就是有些會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力差的主要原因。

2、重會(huì)計(jì)核算,輕會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

在很多高校,財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)處理方式依然是采用傳統(tǒng)的報(bào)賬模式,會(huì)計(jì)的日常工作集中在了記賬、算賬、報(bào)賬這種模式上,體現(xiàn)的是會(huì)計(jì)工作的核算職能。但這個(gè)過程根本就不能體現(xiàn)出會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,具體的分析造成這種局面的原因,大概有這么幾點(diǎn):首先應(yīng)該是會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行力度落實(shí)不到位,造成這種結(jié)果的原因跟高校自身的會(huì)計(jì)管理制度有很大的關(guān)系。進(jìn)幾年高校的經(jīng)濟(jì)犯罪者正是鉆了會(huì)計(jì)制度的空隙,大肆的挪用和侵吞高校的公共資產(chǎn),造成了高校的巨大損失。其次是會(huì)計(jì)工作的規(guī)范的更新跟不上高校的發(fā)展水平。會(huì)計(jì)的規(guī)范更新速度慢,監(jiān)督的職能就顯得過于弱化,因此出現(xiàn)可很多財(cái)務(wù)上的壞賬和爛賬,會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能在資金的使用過程中對(duì)事前、事中、事后控制中幾乎成了擺設(shè)。最后,假發(fā)票的泛濫也使得高校的會(huì)計(jì)監(jiān)督顯得很無力。

3、高校會(huì)計(jì)人員的組成素質(zhì)參差不齊

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)也是高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能很好發(fā)揮的一個(gè)重要方面。現(xiàn)在許多高校會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷和專業(yè)技能低下是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,對(duì)于會(huì)計(jì)理論知識(shí)的掌握能力幾乎為零,職能簡單的做一些記賬、報(bào)賬的日常活動(dòng),對(duì)與什么是會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能根本是門外漢,這也是高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能很好發(fā)揮的一個(gè)因素。

以上的這些因素是高校教育制度改革后會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能根本體現(xiàn)的一些重要因素,要想會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能很好的實(shí)現(xiàn),就必須改變目前高校會(huì)計(jì)工作中存在的這些問題。因此,我想從以下幾點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能很好執(zhí)行提一些對(duì)策。

二、高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能實(shí)現(xiàn)的原因

1、加深對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的認(rèn)識(shí),規(guī)范會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的水平。在高校的會(huì)計(jì)工作中,必須首先認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)工作中監(jiān)督職能的重要性,它是高校新時(shí)期下財(cái)務(wù)管理和預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,不能僅依靠財(cái)政部門的監(jiān)督,高校自身應(yīng)該形成一個(gè)良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境和監(jiān)督環(huán)境,實(shí)行財(cái)務(wù)的綜合管理,從預(yù)算考試就采取有力的監(jiān)督措施,才能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督目的。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的規(guī)范化,高校應(yīng)該根據(jù)會(huì)計(jì)法的有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合自身的會(huì)計(jì)工作制定一些條款,有利于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的更好執(zhí)行。

2、高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能執(zhí)行力的薄弱,是現(xiàn)在高校會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中面臨的突出性問題。因此,高校應(yīng)該首先加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部的自我監(jiān)督,避免內(nèi)部出現(xiàn)的腐敗,達(dá)到財(cái)務(wù)管理的清廉性。通過提高會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的嚴(yán)肅性和財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確性,就能達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)支出的事前、事中、事后全過程的監(jiān)督控制。同時(shí)也要增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員依法監(jiān)督的法律意識(shí),才能充分的發(fā)揮高校內(nèi)部財(cái)務(wù)的審核監(jiān)督作用。

3、伴隨著教育改革的不斷深化,高校自身的財(cái)務(wù)所涉及的面越來越廣了,因此我們對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)要求會(huì)越來越高的,會(huì)計(jì)人員不僅要具備精良的財(cái)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德,既能做好自身的財(cái)務(wù)腐敗監(jiān)督,也能多好整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督職能。高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際對(duì)自己的會(huì)計(jì)人員定期的進(jìn)行技能的培訓(xùn),以此提高會(huì)計(jì)人員的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)于會(huì)計(jì)培訓(xùn)的內(nèi)容,因該結(jié)合當(dāng)下的會(huì)計(jì)專業(yè)的發(fā)展、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)的計(jì)算方法、國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和最新的會(huì)計(jì)成果等。只有多方面的培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的能力,才能使會(huì)計(jì)人員在具備專業(yè)知識(shí)的同時(shí),才能更好的履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,才能開創(chuàng)會(huì)計(jì)工作的新局面。

三、加強(qiáng)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的措施

1、明確高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的地位

高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系存在和成立的基礎(chǔ)。高校是一個(gè)實(shí)體,高校會(huì)計(jì)體系是這個(gè)實(shí)體的一部分,其會(huì)計(jì)監(jiān)督有3個(gè)方面:一是學(xué)校監(jiān)督;二是國家財(cái)政監(jiān)督;三是高校內(nèi)部自我監(jiān)督。在這樣的監(jiān)督體系中,國家財(cái)政監(jiān)督具有審核性,學(xué)校自身審核具有明確性。而最能直接體現(xiàn)高校自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的是高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,這樣的監(jiān)督排除了被動(dòng)監(jiān)督不良性,是自身財(cái)政的主動(dòng)監(jiān)督。

2、強(qiáng)調(diào)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能系統(tǒng)從總起來說是屬于微觀層次上的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)。他的目的是為了高校能夠在資金的使用上真實(shí),是保證高校資產(chǎn)安全、健康發(fā)展的手段,確保高校內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)政的收支及核算都是在國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行的。高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的體現(xiàn)主要有核算監(jiān)督和制度監(jiān)督兩種,他是高校自身會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的基礎(chǔ)部分。會(huì)計(jì)核算依賴會(huì)計(jì)人員的資金計(jì)算過程,監(jiān)督制度則主要依賴會(huì)計(jì)管理制度的訂立和執(zhí)行。高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的規(guī)范,能明確會(huì)計(jì)責(zé)任,防止會(huì)計(jì)工作中的差錯(cuò)和舞弊現(xiàn)象,能規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。因此高校內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,是一項(xiàng)行之有效的管理制度,是內(nèi)部控制的重要組成部分,能夠確保高校的正常運(yùn)行和建設(shè),對(duì)高校的管理水平提高有很大幫助。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制

高校內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任制不健全是高校會(huì)計(jì)監(jiān)督不能有力實(shí)行的原因之一。因此在高校內(nèi)部要實(shí)行現(xiàn)金和公章的專門管理制度,并不定期的進(jìn)行責(zé)任制輪崗,徹底的查清來歷不明的賬目,這才是解決一人獨(dú)霸核算腐敗的硬道理。

4、改變高校內(nèi)部會(huì)計(jì)體制的缺陷

高校管理制度的集權(quán)化,使會(huì)計(jì)人員沒有真正意義上的獨(dú)立性,致使高校內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化。高校校長是學(xué)校會(huì)計(jì)人員的領(lǐng)導(dǎo),而會(huì)計(jì)人員在勞動(dòng)、人事、工資、福利等方面卻隸屬于各個(gè)企業(yè)單位,會(huì)計(jì)人員的聘任、升遷、利益及獎(jiǎng)懲完全決定于校長,致使高校會(huì)計(jì)人員面臨來自上級(jí)的巨大壓力,難以充分行使其監(jiān)督職能。

5、加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)

目前,我國會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍不高,主要表現(xiàn)為以下兩種情況。首先,很多會(huì)計(jì)人員未經(jīng)過嚴(yán)格的崗位培訓(xùn),對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟悉,不能辨別真?zhèn)?,缺乏敏感性和分析能力,從而?dǎo)致反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息失真。其次,很多會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)低,為了個(gè)人利益而不顧國家的利益,缺少職業(yè)道德和法律意識(shí)。因此加強(qiáng)高校內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)是提高高校會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的一個(gè)有效途徑,會(huì)計(jì)人員不僅要具備精良的財(cái)務(wù)知識(shí),還應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德,既能做好自身的財(cái)務(wù)腐敗監(jiān)督,也能多好整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)督職能。高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際對(duì)自己的會(huì)計(jì)人員定期的進(jìn)行技能的培訓(xùn),以此提高會(huì)計(jì)人員的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)。

實(shí)踐證明,高校的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提高必須要以《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ),結(jié)合高校自身發(fā)展的特點(diǎn),才能更好的執(zhí)行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,才能跟好的管理好高校,使得高校的財(cái)務(wù)管理走上健康發(fā)展的道路。

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第3篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

亟待解決的問題

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算對(duì)強(qiáng)化資金監(jiān)管,提高財(cái)政資金的使用效益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,遏制違紀(jì)違法行為等都有積極作用。但由于各單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的特殊性,在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。

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會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員獨(dú)立于核算單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外,僅依據(jù)核算單位報(bào)送資料進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性判定只能依據(jù)票據(jù)本身。由于會(huì)計(jì)人員遠(yuǎn)離預(yù)算單位經(jīng)營管理的現(xiàn)場,不能了解單位經(jīng)營管理活動(dòng)的真實(shí)情況,再加上一個(gè)小組二、三個(gè)人要負(fù)責(zé)幾十個(gè)單位的會(huì)計(jì)核算和報(bào)賬工作,每天都要面對(duì)成百上千張票據(jù),因此沒有足夠的精力對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、合法性做深入研究。盡管會(huì)計(jì)核算中心成立的前提條件是“三權(quán)”不變,但核算單位仍然消極地將所有會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理的責(zé)任推向會(huì)計(jì)核算中心。而融會(huì)計(jì)服務(wù)與會(huì)計(jì)監(jiān)督一體的會(huì)計(jì)核算中心,由于不參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程,不了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),通常會(huì)陷入力所不及的尷尬局面。

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由于會(huì)計(jì)核算中心在會(huì)計(jì)核算的監(jiān)管中,只能識(shí)別票據(jù)的真?zhèn)危荒茏R(shí)別經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的真?zhèn)危恍﹩挝灰宰∷蕖?huì)議、印刷、修理、運(yùn)輸、勞務(wù)費(fèi)等票據(jù)列支送禮、超標(biāo)準(zhǔn)吃喝招待、濫發(fā)獎(jiǎng)金、公款旅游等不合規(guī)支出。中心即使發(fā)現(xiàn)了單位有以上違規(guī)列支的行為,但因缺少足夠的證據(jù),也很難處理,再加上日常工作繁忙,也沒有足夠的精力去進(jìn)一步深究。

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實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,單位財(cái)務(wù)外部監(jiān)督得到加強(qiáng),但單位財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制機(jī)制弱化現(xiàn)象令人擔(dān)憂。單位財(cái)務(wù)交由會(huì)計(jì)核算中心核算后,單位取消了會(huì)計(jì),只設(shè)一名報(bào)賬員,因此,單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督牽制機(jī)制消失。單位財(cái)務(wù)知情面縮小,負(fù)責(zé)人一支筆,財(cái)務(wù)變得更加不公開,不透明。雖然核算中心在記賬時(shí),也履行了監(jiān)督職能,但由于其置身單位外部,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)只知其表,不知其里,對(duì)有些問題難以把關(guān)。

措施建議

針對(duì)上述問題,若要予以解決應(yīng)該從以下方面人手:

一、要建立健全會(huì)計(jì)核算中心履行監(jiān)督職能的法規(guī)條例。

會(huì)計(jì)核算中心監(jiān)督職能的充分發(fā)揮,必須有充分的法規(guī)條例依據(jù),目前這方面地方性的法規(guī)條例是缺失的。比如,招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等的列支標(biāo)準(zhǔn);對(duì)假發(fā)票如何界定,如何處理;單位職工加班費(fèi)、福利發(fā)放等問題,都需要制定具體的規(guī)章條例。

二、細(xì)化部門預(yù)算支出,嚴(yán)格按照部門預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷列支各項(xiàng)費(fèi)用。

財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研,特別是對(duì)無標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目加緊進(jìn)行深入調(diào)查與分析,既要考慮工作需要,也要考慮地區(qū)財(cái)力,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用。核算中心在辦理報(bào)賬業(yè)務(wù)的過程中,要嚴(yán)格按照部門預(yù)算的支出標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,超過列支標(biāo)準(zhǔn)的部分予以退回。

三、建立遠(yuǎn)程賬務(wù)系統(tǒng)。

目前中心工作人員主要的工作量花在原始憑證的整理、記賬憑證的輸入,及會(huì)計(jì)資料的打印、裝訂、保管方面。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程賬務(wù)系統(tǒng),工作人員只需花審核的時(shí)間,從而大大減少工作量,可以將更多的精力從事單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和預(yù)算管理工作。實(shí)施遠(yuǎn)程賬務(wù)系統(tǒng),單位到中心審核完原始憑證后,原始單據(jù)即可帶回,報(bào)賬員的輸入工作可以在本單位幾天的時(shí)間里分散進(jìn)行,另外還可以根據(jù)自己單位工作的特點(diǎn)和需求設(shè)置明細(xì)科目,有利于對(duì)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。后期,中心工作人員只需根據(jù)報(bào)賬單,審核記賬憑證,整個(gè)管理流程完全自動(dòng)化,預(yù)算單位和核算中心之間數(shù)據(jù)資源共享,可以使單位及時(shí)了解財(cái)務(wù)收支情況等,增進(jìn)核算中心與單位之間的會(huì)計(jì)信息交流。

四、完善預(yù)算單位內(nèi)部控制制度。

科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、崗位責(zé)任制、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)資金的申請(qǐng)、撥付,原始憑證的傳遞、審核,報(bào)賬形成全方位的內(nèi)部控制體系。積極推進(jìn)預(yù)算單位財(cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。

第4篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

第一,監(jiān)管缺位,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能受到限制。核算中心的會(huì)計(jì)人員并非委托單位員工,且忙于報(bào)賬、記賬、結(jié)賬,很少深入到委托單位去了解委托單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,對(duì)固定資產(chǎn)和庫存材料也未定期進(jìn)行盤點(diǎn),不能督促相關(guān)人員及時(shí)償還債務(wù),會(huì)計(jì)決算報(bào)表也不送由委托單位簽字蓋章,使實(shí)時(shí)監(jiān)督大打折扣、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能受到限制。

第二,財(cái)務(wù)核算與管理脫節(jié)。會(huì)計(jì)集中核算只負(fù)責(zé)核算單位日常的會(huì)計(jì)事務(wù),進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)監(jiān)督,而委托單位因?qū)嵭屑泻怂闳∠藭?huì)計(jì)崗位,注銷了單位的銀行賬戶,造成委托單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算監(jiān)督相分離。這使委托單位會(huì)計(jì)工作僅局限于報(bào)賬,單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)分析等職能隨之弱化,增加了中間環(huán)節(jié)成本,降低了事業(yè)單位的資金使用效率,造成新的管理缺口。

第三,執(zhí)行基礎(chǔ)薄弱。會(huì)計(jì)核算中心的主要任務(wù)是管理收支,其執(zhí)行基礎(chǔ)是單位部門預(yù)算。而目前我國部門預(yù)算工作尚不到位,缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ),預(yù)算制度不健全,預(yù)算編制同預(yù)算單位各項(xiàng)實(shí)際需求間仍存在很大差距,預(yù)算執(zhí)行的可操作性較差,加上預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還很不健全,審計(jì)部門的監(jiān)督職能也相當(dāng)薄弱,使核算中心不能夠根據(jù)細(xì)編的預(yù)算指標(biāo)辦理各項(xiàng)資金支付,導(dǎo)致預(yù)算單位在支出方面隨意性較大,從預(yù)算角度對(duì)支出實(shí)施控制和約束的能力有限。另外,雖然我國會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)了資金統(tǒng)一管理和集中支付,但尚未介入單位的收入監(jiān)管范疇,對(duì)于是否應(yīng)收盡收,核算,中心無從獲知,從而使收入強(qiáng)化能力受到限制。

筆者認(rèn)為,解決會(huì)計(jì)集中核算的措施應(yīng)包括:

首先,加強(qiáng)核算中心內(nèi)部控制。由于核算單位與會(huì)計(jì)核算相分離,對(duì)每筆支出的事前審核只能根據(jù)憑證的準(zhǔn)確性及合理性、合法性進(jìn)行,其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性無從考察。因此,核算中心應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,明確責(zé)任,促使核算中心會(huì)計(jì)人員通過核算和監(jiān)督參與委托單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程,不能局限于由委托單位報(bào)賬而只審核其手續(xù)的合規(guī)性,還要對(duì)是否發(fā)生了真實(shí)業(yè)務(wù)進(jìn)行核實(shí),從而對(duì)委托單位實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,最終確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整。與此同時(shí)核算中心還要及時(shí)向委托單位反饋會(huì)計(jì)信息,進(jìn)行收支核對(duì),與委托單位間形成相互監(jiān)督、相互牽制的機(jī)制,積極接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督,保證預(yù)算單位會(huì)計(jì)信,息、財(cái)產(chǎn)物資的真實(shí)完整。一是核算中心應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施的有效性進(jìn)行定期評(píng)估,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制制度,使之適應(yīng)新情況;二是加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)核算中心的外部監(jiān)督,定期與不定期地對(duì)核算中心的工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);三是核算中心按照政務(wù)公開的要求,主動(dòng)接受政府、社會(huì)和委托單位監(jiān)督。

第5篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)工作 會(huì)計(jì)集中管理 管理型和服務(wù)型 轉(zhuǎn)化

會(huì)計(jì)集中核算是通過成立專業(yè)的會(huì)計(jì)核算中心,以會(huì)計(jì)核算中心為單位去組織會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作,其原則是不取消資金的使用權(quán)和所有權(quán),取消同級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位。是一種核算、監(jiān)督和服務(wù)為一體的形式,在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理改革中企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算是改革的必然要求,其目的是優(yōu)化和提高企業(yè)會(huì)計(jì)核算能力,降低相應(yīng)的核算成本,并能夠保證資金的安全和提高資金的使用效率。企事業(yè)單位利用會(huì)計(jì)核算中心的較為多見,其目的一方面是為了提高對(duì)企事業(yè)單位的監(jiān)督水平,另一方面是為了彌補(bǔ)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算能力不足帶來的會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。

一、會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)及意義

(一)會(huì)計(jì)集中核算的特點(diǎn)

會(huì)計(jì)集中核算是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的一個(gè)必然趨勢,其在會(huì)計(jì)核算中具有相對(duì)的優(yōu)勢,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:集中性。會(huì)計(jì)集中核算,顧名思義其最大的特點(diǎn)是集中,而這個(gè)集中主要指的是將會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)核算工作集中到會(huì)計(jì)核算中心,而單位由于其預(yù)算并未改變,單位的資金使用和所有權(quán)不會(huì)發(fā)生任何的改變;監(jiān)督性。以資金監(jiān)督為核心,這也是會(huì)計(jì)核算中心的重要職能,單位將所有的收入都納入到會(huì)計(jì)核算中心的中心賬戶,所有的支出都需要通過會(huì)計(jì)核算中心,所以也需要接受會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督;一致性。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)于企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一的管理,在監(jiān)督范圍和標(biāo)準(zhǔn)上不存在差異性,所以具有核算和監(jiān)督的一致性,并且在單位財(cái)務(wù)人員的配合下,能夠有效的對(duì)單位財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審核。

(二)會(huì)計(jì)集中核算的意義

會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作都有非常重要的意義,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:有利于正確處理財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算關(guān)系。傳統(tǒng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作基本由一個(gè)部門負(fù)責(zé),這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作形成了業(yè)務(wù)和人員上的疊加,這不利于會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn),而在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算之后,將會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理分離開,一方面并不影響單位正常的使用和分配資金,另一方面能夠極大的提高對(duì)于單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和管理,并且能夠保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,從而為單位提供真實(shí)和準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。有利于強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)管職能。企業(yè)的發(fā)展過程中,財(cái)務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要工作,實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算能夠通過將監(jiān)督獨(dú)立,強(qiáng)化財(cái)政的監(jiān)管職能,防止國家財(cái)政資金的流失,以事業(yè)單位為例,事業(yè)單位的收支都需要經(jīng)過財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心,能夠使得資金在審批后在會(huì)計(jì)核算中心辦理,而財(cái)務(wù)信息也同時(shí)在單位會(huì)計(jì)信息中心留下存檔,使得資金使用得到了有效監(jiān)管,解決了資金監(jiān)管缺位的現(xiàn)象,提高了資金的全程監(jiān)管,而隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展,大量的大型公司都開始建立了相應(yīng)的子公司,所以資金監(jiān)管通過以往的會(huì)計(jì)核算方法很難實(shí)現(xiàn),只有通過會(huì)計(jì)集中核算,才能夠?qū)崿F(xiàn)公司資金的統(tǒng)籌和有效監(jiān)管。有利于減少會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)管不利帶來的問題。由于會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)得到了統(tǒng)一集中的處理,使得信息、管理、服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全面的融合,從而對(duì)于出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問題,能夠及時(shí)的調(diào)整和糾正錯(cuò)誤信息,從而保證會(huì)計(jì)工作的有效運(yùn)行,并且能夠提高會(huì)計(jì)工作的有效性和實(shí)效性。

二、會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化的必要性

(一)傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)和管理型會(huì)計(jì)的區(qū)別

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基本只能是監(jiān)管和核算,其主要是通過會(huì)計(jì)人員的工作,將會(huì)計(jì)報(bào)表和核算內(nèi)容進(jìn)行分析管理,但是由于對(duì)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力要求較高,并且這種會(huì)計(jì)核算模式工作量非常大,這種將會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不能夠?qū)崿F(xiàn)和發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的職能。隨著企業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)面臨的問題越來越多,已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)今發(fā)展的需求,對(duì)于新技術(shù)和管理改革的適應(yīng)性較差,已經(jīng)被管理型會(huì)計(jì)代替。管理型會(huì)計(jì)是利用先進(jìn)的會(huì)計(jì)電算化技術(shù),利用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析和判斷,并得出一些具借鑒和參考價(jià)值的結(jié)論和評(píng)估,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略選擇具有重要的意義,可以說管理型會(huì)計(jì)根據(jù)前瞻性和指導(dǎo)性。

(二)會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必要性分析

1、核算單位管理的必然要求

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)工作的兩個(gè)重要組成部分,財(cái)務(wù)管理是會(huì)計(jì)核算的制度保證,會(huì)計(jì)核算為財(cái)務(wù)管理提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在職能、方式和實(shí)施方法上存在很大差別,但是二者本身又是密切聯(lián)系的。首先,會(huì)計(jì)核算管理型是企業(yè)管理改革的重要內(nèi)容,在企業(yè)不斷和國際接軌的過程中,管理改革是企業(yè)發(fā)展的必然出路,而會(huì)計(jì)核算工作的職能也從單位核算向?yàn)槠髽I(yè)提供更多管理信息和服務(wù)信息;其次,會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施之后,核算單位存在的許多財(cái)務(wù)問題,需要會(huì)計(jì)核算中心支持和服務(wù),核算單位的依賴性很強(qiáng),并且受制于自身改革能力和意識(shí)的問題,會(huì)計(jì)核算中心必須加強(qiáng)核算單位的財(cái)務(wù)管理和服務(wù)。

2、會(huì)計(jì)集中核算工作發(fā)展的要求

會(huì)計(jì)集中核算工作中,以會(huì)計(jì)監(jiān)督為核心,會(huì)計(jì)核算為具體表現(xiàn),從本質(zhì)上說會(huì)計(jì)核算中心是通過核算來監(jiān)督核算單位的財(cái)務(wù)管理,所以如果會(huì)計(jì)核算中心單一的搞核算,就會(huì)失去會(huì)計(jì)集中核算的意義,并且也達(dá)不到會(huì)計(jì)核算改革的目標(biāo),所以說會(huì)計(jì)核算向管理性和服務(wù)型轉(zhuǎn)變是會(huì)計(jì)集中核算發(fā)展的必然趨勢。

3、推動(dòng)新型會(huì)計(jì)工作體系建立的要求

經(jīng)濟(jì)全球化背景下不僅給企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于企業(yè)在經(jīng)營管理上的要求也越來越高,在信息化浪潮的推動(dòng)下,會(huì)計(jì)工作已經(jīng)不單單是記賬、報(bào)賬等基本職能,還需要準(zhǔn)確的了解和掌握市場訊息,拓展和開發(fā)更廣闊的市場,管理型和服務(wù)型會(huì)計(jì)集中核算,能夠使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算進(jìn)行進(jìn)一步的拓展和延伸,對(duì)于加快與國際會(huì)計(jì)制度接軌,建立新型會(huì)計(jì)工作體系具有非常重要的意義。

三、會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化的途徑和注意事項(xiàng)

(一)會(huì)計(jì)集中核算向管理型服務(wù)型轉(zhuǎn)化的途徑

1、轉(zhuǎn)變審核重點(diǎn),深化財(cái)政監(jiān)督職能

會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督管理職能主要是通過對(duì)于單位的票據(jù)進(jìn)行審核,從而完成監(jiān)督管理職能。但是這個(gè)過程也容易出現(xiàn)許多問題,尤其是會(huì)計(jì)核算中心面臨著大量的工作需要完成,會(huì)計(jì)核算中心工作人員的職業(yè)敏感性和職業(yè)操守需要很高的水平。所以會(huì)計(jì)核算中心需要轉(zhuǎn)變審核重點(diǎn),把工作的中心向會(huì)計(jì)審核和會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變,并且提高會(huì)計(jì)核算中心人員的綜合素質(zhì),從而更好的完成管理和服務(wù)工作,對(duì)于深化財(cái)政監(jiān)督職能具有非常重要的意義。

2、強(qiáng)調(diào)單位參與,保證集中核算實(shí)效

管理型和服務(wù)型的會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于單位的參與要求較高,一方面,單位參與能夠提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和全面性,從而提高集中核算的核算效果,另一方面,隨著會(huì)計(jì)集中核算職能的調(diào)整,對(duì)于單位,特別是針對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)集中核算,更加具有前瞻性和指導(dǎo)性,所以通過單位的參與,能夠提高對(duì)于單位的財(cái)務(wù)決策的指導(dǎo)作用,除此之外,單位參與也能夠提高對(duì)會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督,從而形成相互監(jiān)督的格局,形成良好的監(jiān)督關(guān)系。

3、強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化單位財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)集中核算與傳統(tǒng)核算模式的巨大的區(qū)別是它是對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的拓展,所以在強(qiáng)調(diào)和服務(wù)和管理方面,會(huì)計(jì)集中核算需要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化單位的財(cái)務(wù)管理,為核算單位提供更加優(yōu)質(zhì)的核算服務(wù)。服務(wù)是管理的重要宅提,管理有存在于服務(wù)之中,在集中利用優(yōu)勢資源解決會(huì)計(jì)信息問題的會(huì)計(jì)集中核算中中,要切實(shí)提高服務(wù)能力,指導(dǎo)和提高單位的財(cái)務(wù)管理狀況。

4、優(yōu)化管理模式,落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

會(huì)計(jì)管理模式正在不斷細(xì)化,特別是做到預(yù)算細(xì)化和資源的合理分配。企業(yè)在發(fā)展的過程中,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,做好企業(yè)的預(yù)算管理,如果在資金和目標(biāo)成本中有所出入,就需要快速的找到原因和快速的解決問題,而會(huì)計(jì)集中核算從傳統(tǒng)的核算職能向更加科學(xué)的管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,能夠指導(dǎo)會(huì)計(jì)快速的找到問題并解決問題,在企業(yè)分發(fā)展過程中,越來越重視企業(yè)的預(yù)算管理工作,而會(huì)計(jì)集中核算為企業(yè)提供了大量有價(jià)值的預(yù)算數(shù)據(jù),這對(duì)于企業(yè)來說具有巨大的幫助,所以會(huì)計(jì)集中核算還需要引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)財(cái)務(wù)管理。

(二)會(huì)計(jì)集中核算向管理型服務(wù)型轉(zhuǎn)化的注意事項(xiàng)

在向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化過程中還需要做好以下幾個(gè)方面:提升會(huì)計(jì)集中核算管理人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)集中核算在未來的會(huì)計(jì)工作中占有重要地位,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化和素質(zhì)化要求更高,除了掌握會(huì)計(jì)知識(shí)外,對(duì)于法律知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化知識(shí)等技術(shù)的了解都要求更高,要全面提升人員的管理素質(zhì)和服務(wù)水平,才能夠更好向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化;轉(zhuǎn)變管理方法。會(huì)計(jì)集中核算管理型對(duì)于管理方法提出了許多新要求,所以要轉(zhuǎn)變以往的會(huì)計(jì)核算思路和方法,在管理上加強(qiáng)創(chuàng)新,滿足基本的核算需求之外,還需要為企業(yè)發(fā)展提供更加科學(xué)的數(shù)據(jù),并且引導(dǎo)企業(yè)充分的重視和利用會(huì)計(jì)核算信息,為企事業(yè)單位提供借鑒和參考。

四、結(jié)束語

會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢,一方面會(huì)計(jì)集中核算要進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督職能,另一方面要抓住機(jī)遇,充分的認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的趨勢,在職能上不斷深化,在模式上不斷創(chuàng)新,從而推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算實(shí)現(xiàn)向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]王濤會(huì)計(jì)工作中核算模式向管理模式轉(zhuǎn)變分析合作經(jīng)濟(jì)與科技2015(02)

[2]張鵬.會(huì)計(jì)職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的探討[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2010.3

第6篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:氣象單位 財(cái)務(wù)核算中心 集中核算

近些年來,為了更好的對(duì)自身財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,我國的很多氣象單位都建立起財(cái)務(wù)核算中心,并開展集中核算。早在2000 年起,我國的氣象部門便開始進(jìn)行關(guān)于集中核算方面的探索,并經(jīng)常長期的實(shí)踐,獲得較好的效果。從而達(dá)到有效的規(guī)范核算,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督等目的,推動(dòng)了我國預(yù)算的改革。經(jīng)過長期大量的實(shí)踐也發(fā)現(xiàn),氣象單位集中核算工作過程中出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。

一、氣象單位集中核算過程中存在的問題

(一)重視程度不夠

目前,在很多氣象單位都存在對(duì)集中核算的重視程度不夠的問題。很多單位的領(lǐng)導(dǎo)并不重視集中核算工作,核算之前,大多采用的是單位領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽報(bào)的方式。實(shí)行集中核算之后,很多單位的領(lǐng)導(dǎo)在簽字之后,對(duì)于數(shù)額較大的大額資金,還需要核算中心的領(lǐng)導(dǎo)簽字,并經(jīng)過主辦會(huì)計(jì)的審核通過之后才能報(bào)銷。所以,一些氣象單位的領(lǐng)導(dǎo)便認(rèn)為核算

中心全權(quán)負(fù)責(zé)各種會(huì)計(jì)日常核算以及各種支付,而單位不需要再開展各種會(huì)計(jì)工作。對(duì)于出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)方面的問題,單位也不需要再承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,于是便不再對(duì)單位的財(cái)務(wù)工作予以重視,管理力度下降,監(jiān)督不到位。

(二)信息不對(duì)稱問題

氣象單位實(shí)行集中核算之后,核算中心便開始負(fù)責(zé)規(guī)范各種會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,但核算中心的工作人員在通常情況下并不會(huì)直接參與到各種被單位的具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中,因此導(dǎo)致信息不對(duì)稱問題的出現(xiàn)。因此,就目前的實(shí)際情況來看,在很多氣象單位的集中核算工作中還存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題,極大的影響到會(huì)計(jì)反映和監(jiān)督效果。于是,核算中心會(huì)計(jì)在對(duì)各被單位的支出進(jìn)行審核的時(shí)候,所能發(fā)揮的作用便非常有限。例如,核算中心只能對(duì)票據(jù)的填寫格式和內(nèi)容的完整性等進(jìn)行較為初步的審核,或者簡單的審核經(jīng)辦人和

相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字等。但對(duì)于一些較為重要的工作卻無能為力,例如無法審核被單位對(duì)各種原始憑證的隱匿和篡改情況,以及無法識(shí)別利用現(xiàn)金交易來隱匿各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事實(shí)情況等。所以說,在集中核算模式下,工作人員雖然擁有了“自由身份”,但也因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱的影響,被所單位所孤立,無法全面深入的掌握被單位各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體情況,更無法實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督。

(三)管理職能的削弱

會(huì)計(jì)是氣象單位整體管理體系的重要組成,對(duì)外具有報(bào)告作用,對(duì)內(nèi)發(fā)揮監(jiān)督職能,并應(yīng)當(dāng)具有管理職能。但在集中核算模式下,一些氣象單位因?yàn)檫^分追求會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能,而導(dǎo)致管理職能的削弱。集中核算會(huì)分離工作人員和各氣象單位,較為注重外部監(jiān)督職能于是導(dǎo)致管理職能的弱化。但是,隨著我國財(cái)政管理體制的改革,對(duì)氣象單位財(cái)務(wù)工作的管理職能也提出了更高的要求,因此,管理職能的弱化,已經(jīng)成為一個(gè)十分嚴(yán)重的問題。

二、完善氣象單位集中核算的措施分析

(一)提高認(rèn)識(shí)水平

通過上文的分析我們了解到,很多氣象單位都存在對(duì)集中核算的重視程度不夠的問題。因此,為了完善氣象單位集中核算,首先需要提高廣大氣象單位的對(duì)集中核算的認(rèn)識(shí)水平。各單位的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)工作人要充分認(rèn)識(shí)到集中核算的重要性,并通過對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的分析,清楚的認(rèn)識(shí)到時(shí)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作提出的新要求,以及實(shí)行集中核算的必要性。從而建立起完善的集中核算體系。并充分結(jié)合國家的相關(guān)政策和法律法規(guī)的相關(guān)要求,提高法律意識(shí)和大局意識(shí),對(duì)核算中心的立足點(diǎn)和工作出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

(二)責(zé)任分工明確

集中核算涉及到諸多方面的因素和問題,因此,為了完善氣象單位集中核算,需要做到責(zé)任分工明確,處理好各方面的關(guān)系。上文我們也分析到,集中核算模式下,一些氣象單位因?yàn)檫^分追求會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能導(dǎo)致管理職能的削弱。因此,首先要處理好管理方面的矛盾問題,各個(gè)單位積極的行的起來,從大局出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)予以明確。其次,處理好 主管部門和核算中心,以及單位之間的關(guān)系。

(三)合理改造財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

完善氣象單位集中核算的過程中,還需要合理改造財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過制定嚴(yán)格明確的標(biāo)準(zhǔn),

合理規(guī)范工作人員的具體行為,提高大家的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),避免各種違法違紀(jì)情況的出現(xiàn)。并有利于提高氣象單位整體會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,促進(jìn)單位財(cái)務(wù)工作水平的穩(wěn)步提高。尤其在財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管方面,要制定明確的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同工作崗位的標(biāo)準(zhǔn)予以細(xì)化。

三、結(jié)束語

很多氣象單位都建立起財(cái)務(wù)核算中心,開展集中核算,是氣象單位財(cái)務(wù)管理工作不斷向國家財(cái)政體制改革靠攏的良好表現(xiàn)。但是,針對(duì)集中核算工作過程中遇到的各種問題,還需要廣大財(cái)務(wù)工作者積極探討并加以解決。通過本文的分析我們也了解到,通過合理改造財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方式,可以實(shí)現(xiàn) 氣象單位集中核算的不段完善。相信,經(jīng)過財(cái)務(wù)人員的不懈努力,集中核算還會(huì)得到不斷的完善。

參考文獻(xiàn):

[1]董梅,呂瀟穎,肖雪,等.大型企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友,2013

第7篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會(huì)計(jì)集中核算 成效與發(fā)展

會(huì)計(jì)集中核算,就是圍繞核心中心統(tǒng)一核算手段,將資金集中管理,強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支的管理和運(yùn)作。會(huì)計(jì)集中核算方式對(duì)加強(qiáng)單位賬務(wù)監(jiān)督和廉政建設(shè)有著十分重要推動(dòng)和促進(jìn)意義。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算取得的成效

1.深化會(huì)計(jì)工作體制改革,提高會(huì)計(jì)管理效率

由于客觀體制的原因,以往事業(yè)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作零亂無緒,很多單位人人可以使用票據(jù),現(xiàn)金隨意支配,長年不報(bào)賬、不清算,人走賬走,大量的無頭賬、流水賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無章無序,與國家規(guī)定的日清月結(jié)賬務(wù)制度相違背,嚴(yán)重?fù)p害了單位和國家利益。會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施以后,將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入核算中心進(jìn)行統(tǒng)一管理,單位只需配備專門的報(bào)賬員負(fù)責(zé)日常現(xiàn)金收支事務(wù)的辦理。同時(shí),選拔一些業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的賬務(wù)人員,和熟悉自動(dòng)化系統(tǒng)的專業(yè)人才用于核算中心,嚴(yán)格執(zhí)行國家會(huì)計(jì)制度,開展核算業(yè)務(wù),建立完備的賬冊(cè)賬薄以及收支項(xiàng)目,規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表的裝訂和保存。不但可以保障會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)完整,統(tǒng)一規(guī)范,還可以促進(jìn)會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)監(jiān)督融為一體,并相互產(chǎn)生影響和制約。使得會(huì)計(jì)工作人員從會(huì)計(jì)主體中完全分離出來,確保會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能的獨(dú)立,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到規(guī)范,有效地遏制了會(huì)計(jì)工作中種種不良現(xiàn)象,極大提高了工作效率。

2.加強(qiáng)監(jiān)督,抑制腐敗

以往事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作基本是自建賬戶,自我核算,使得會(huì)計(jì)監(jiān)督職能形同虛設(shè),腐敗現(xiàn)象不斷滋生。會(huì)計(jì)核算中心建立后,可以做到收支渠道單一化,便于財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,從根本上杜絕了各單位私自開戶、設(shè)立專門小金庫、截留和挪用資金等腐敗問題的發(fā)生。使事業(yè)單位的賬務(wù)行為從制度上、運(yùn)作程序上得到規(guī)范和完善,具有一定的監(jiān)督效力。同時(shí),會(huì)計(jì)人員不再受單位直接管制,便于其大膽地落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,對(duì)所有的支出都可以進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過對(duì)各單位所有賬務(wù)收支的核算,其賬目、使用途徑,資金來源和去向均可清清楚楚,能夠及時(shí)掌握賬務(wù)工作中不合理分配,進(jìn)而實(shí)施監(jiān)管和約束。可以有效杜絕事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中滋生的腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)了工作人員的自律意識(shí)和行為,為會(huì)計(jì)工作良好運(yùn)行打好基礎(chǔ)。

3.極大地提高了賬政資金使用的效力,降低行政投入成本。

會(huì)計(jì)集中核算使得各單位以往收支繁亂,隨意花錢且不受制約的現(xiàn)象得到控制。將各單位財(cái)政資金集中到核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算和規(guī)劃,便于賬政部門對(duì)各單位統(tǒng)一管理,靈活資金調(diào)配,預(yù)防國家資金集中到某一單位或領(lǐng)域,杜絕了各單位或部門亂開戶頭現(xiàn)象,使賬政資金管理集中,不再分散,很大程度地降低了行政投入成本,提高了財(cái)政資金使用的效力。

4.推動(dòng)各單位改革財(cái)政預(yù)算的編制、核算和執(zhí)行機(jī)制

事業(yè)單位以往的核算方式往往輕支出重收入,以審批支配為重,缺乏監(jiān)督管理。這種落后的會(huì)計(jì)核算方式在于沒有嚴(yán)格的預(yù)算監(jiān)督職能,對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用的過程不能全面控制和監(jiān)管,使得會(huì)計(jì)信息反饋不夠及時(shí),阻礙了財(cái)務(wù)機(jī)制合理、科學(xué)的運(yùn)作。會(huì)計(jì)集中核算模式的落實(shí),從根本上扭轉(zhuǎn)了這一混亂局面,各單位較為分散的資金將集中統(tǒng)一,分戶核算,能夠?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)算工作提供確切的,真實(shí)的信息資料。在統(tǒng)一、有效的集中核算模式下,各預(yù)算單位的所以開支仍然以單位審批為基礎(chǔ),經(jīng)過集中核算后才可入賬,保證了各預(yù)算單位本質(zhì)作用的發(fā)揮。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的發(fā)展動(dòng)態(tài)

我國財(cái)務(wù)改革經(jīng)歷了很長一段時(shí)間的探索和實(shí)踐,會(huì)計(jì)集中核算模式以較強(qiáng)的實(shí)用性、有效性得到確立。隨著資金管理行為的動(dòng)態(tài)發(fā)展和我國公共財(cái)政體系的建立,會(huì)計(jì)核算形式也會(huì)隨之變化和調(diào)整。未來會(huì)計(jì)核算將轉(zhuǎn)換為國庫集中收付形式,以便順應(yīng)我國公共財(cái)政宏觀發(fā)展要求,促進(jìn)公共財(cái)政體系結(jié)構(gòu)的建立。

1.會(huì)計(jì)集中核算的轉(zhuǎn)變是財(cái)政收付管理體制發(fā)展的需求

我國先前采用的國庫收付制度不夠完善,無法控制各單位自立過渡收入賬戶、擅自調(diào)節(jié)積款等財(cái)政收入歸賬等現(xiàn)象,使得財(cái)政收入不能及時(shí)且足額歸納。隨著國庫集中收付制度的落實(shí),各預(yù)算單位財(cái)務(wù)賬戶和收支管理體系都會(huì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,從根本上消滅各種過渡收入賬戶私自入庫,加化了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,以制度形式規(guī)范資金使用途徑和程序,可以有效杜絕各種非常規(guī)的占用、挪用、占?jí)簢邑?cái)政收入現(xiàn)象。

2.大大縮短單位用款的預(yù)算時(shí)間及清除財(cái)政資金運(yùn)行障礙

國庫統(tǒng)一支付的優(yōu)勢是明顯的,一經(jīng)實(shí)施,便打破了以前撥款層次的束縛,節(jié)省了大量的預(yù)算時(shí)間,基層預(yù)算單位便可越過層層審批,一步到位。這一切便利的需要離不開國庫統(tǒng)一的預(yù)算,統(tǒng)一的籌謀,統(tǒng)一的服務(wù)。

3.極大地增加財(cái)政收支情況透明度,使財(cái)政管理水平進(jìn)一步精細(xì)化

提高財(cái)務(wù)管理水平,使之更加精細(xì)化、準(zhǔn)確化,是我國財(cái)政工作的重要使命。要做到這一點(diǎn),一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是通過建立完善相關(guān)制度,強(qiáng)化執(zhí)行力,確保財(cái)政資金收付及時(shí)精細(xì)、準(zhǔn)確進(jìn)行核算、使管理規(guī)范,調(diào)度科學(xué)、合理。國庫集中收付制度的確立,是國家財(cái)政業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ),是做到精細(xì)化的基本要求。通過對(duì)國庫收付制度的改革,最終形成資金分配與使用、管理相分離的操作模式。使資金不再流行各預(yù)算單位,消除銀行賬戶分散多類化現(xiàn)象,保證資金不被滯留、挪用或擠占。對(duì)于國家財(cái)政撥下來的資金,必須嚴(yán)格審批,明確使用途徑和去向,保證對(duì)財(cái)政資金的整個(gè)流程實(shí)施全方位監(jiān)督,進(jìn)而從源頭上根除腐敗現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn):

第8篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);會(huì)計(jì)規(guī)范;問題;對(duì)策

一、會(huì)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容

會(huì)計(jì)工作規(guī)范是指國家管理會(huì)計(jì)工作的各種法律、法令、條例、規(guī)則、制度以及處理會(huì)計(jì)事務(wù)的原則等規(guī)范性文件的總稱。在總結(jié)我國會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將會(huì)計(jì)工作的具體事宜,運(yùn)用法律形式作了規(guī)定,任何單位,包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織辦理會(huì)計(jì)事務(wù),必須遵守會(huì)計(jì)法?!稌?huì)計(jì)法》明確規(guī)定了我國會(huì)計(jì)工作的地位、作用和任務(wù)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)、權(quán)限,以及會(huì)計(jì)人員的任免、調(diào)動(dòng)或離職交接手續(xù)等內(nèi)容。

會(huì)計(jì)理性規(guī)范包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范、會(huì)計(jì)制度規(guī)范、企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇、會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)程。會(huì)計(jì)理性規(guī)范是自律與他律結(jié)合的規(guī)范,既有他律的因素,又有自律的內(nèi)容,是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等活動(dòng)的行為標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范作為會(huì)計(jì)規(guī)范理論的重要組成部分,具有權(quán)威性和公認(rèn)性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范一般包括兩個(gè)層次:一是對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的核算過程具有普遍指導(dǎo)意義的基木準(zhǔn)則,基本準(zhǔn)則是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作必須共同遵守的基本要求,它體現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)律,基本準(zhǔn)則主要是對(duì)會(huì)計(jì)基本概念的原則性規(guī)定,統(tǒng)馭和控制著整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的制定與執(zhí)行;二是指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)核算的具體準(zhǔn)則,具體準(zhǔn)則是根據(jù)基本準(zhǔn)則的要求,對(duì)具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理作出的具體規(guī)定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作中的主要問題

(1)會(huì)計(jì)核算主體界限不清。企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。中小民營企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)很少分離,投資者就是經(jīng)營者。企業(yè)本身發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)與所有者個(gè)人及家庭其他事項(xiàng)相互混在一起,造成資產(chǎn)權(quán)益混淆,給會(huì)計(jì)核算工作帶來困難。部分所有者甚至認(rèn)為企業(yè)反正是自己開的,資產(chǎn)隨便使用,企業(yè)所得利潤全歸自己,隨自己處置;少部分人則故意把企業(yè)的資金用于購置個(gè)人財(cái)產(chǎn)或用于家庭生活開支,企圖以此來實(shí)現(xiàn)逃稅的目的。

(2)會(huì)計(jì)核算方法簡單,會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有得到發(fā)揮。會(huì)計(jì)方法的科學(xué)性、完整性是能否全面發(fā)揮會(huì)計(jì)職能的關(guān)鍵。目前,中小企業(yè)只重視會(huì)計(jì)核算、記賬、算賬和報(bào)賬,而忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)分析。

(3)建賬不規(guī)范或不依法建賬,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下,會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬,以票代帳,或者設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出,中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達(dá)78.36%,這表明我國中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識(shí)較低,使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無法實(shí)施,或在實(shí)施時(shí)大打折扣。

(4)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,但是管理者經(jīng)常干預(yù)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事。使用會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。

三、中小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化對(duì)策

(1)明確會(huì)計(jì)核算主體。會(huì)計(jì)主體假設(shè),作為會(huì)計(jì)核算的基本前提之一,是指會(huì)計(jì)信息所反映的特定單位或者組織,它規(guī)范了會(huì)計(jì)工作的空間范圍。明確會(huì)計(jì)主體,才能劃定會(huì)計(jì)所要處理的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)的范圍,才能將會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與會(huì)計(jì)主體所有者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)分開來。對(duì)于中小民營企業(yè),大部分都是家族企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè),所有者就是經(jīng)營者。在創(chuàng)業(yè)初期,企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)與所有者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、企業(yè)資產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)很容易混在一起,造成會(huì)計(jì)核算的困難。

(2)完善會(huì)計(jì)核算方法。中小企業(yè)完善會(huì)計(jì)核算方法,要從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及各項(xiàng)具體制度的要求,會(huì)計(jì)核算要客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、明晰地反映企業(yè)經(jīng)營情況的會(huì)計(jì)信息,同時(shí)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督和分析。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督可以從三個(gè)方面進(jìn)行:在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)中進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行考評(píng);對(duì)物質(zhì)利益分配的監(jiān)督。只有充分利用會(huì)計(jì)信息才能評(píng)估確定各類資源的分配,達(dá)到各類資源的合理配置,有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的作用。

(3)國家監(jiān)督中財(cái)政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,要求中小企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。同時(shí),財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督。

(4)健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。企業(yè)管理的核心是財(cái)務(wù)管理,管理的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。為此,中小企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該走出誤區(qū),重視會(huì)計(jì)工作,更新觀念,依據(jù)科學(xué)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范和企業(yè)的實(shí)際情況,制定出適合本企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,并嚴(yán)格遵守既定的程序和規(guī)范,構(gòu)建一個(gè)良好的控制環(huán)境,規(guī)避面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),使管理出效益。

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第9篇:會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督職能范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 問題 對(duì)策

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的主要問題

(一)會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理不協(xié)調(diào)

預(yù)算管理是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)和參照。預(yù)決算是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的核心性工作,預(yù)決算在現(xiàn)實(shí)工作中問題也是較多。盡管行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)核算與支付能夠確保財(cái)政資金的集中支付和統(tǒng)一管理,對(duì)于改善行政事業(yè)單位之前的財(cái)政資金分散的情況具有很大改觀。預(yù)算管理缺乏全面性,在編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行、決算這一系列程序上未能全面落實(shí)。預(yù)算編制方法較為落后,部分行政事業(yè)單位的預(yù)算編制只是根據(jù)職業(yè)判斷和歷史數(shù)據(jù)采用最為原始的方法編制,費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效果還不明顯。這些問題導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與預(yù)算管理不協(xié)調(diào)。

(二)會(huì)計(jì)核算缺乏有效的內(nèi)部控制環(huán)境

行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)核算制度需要良好的內(nèi)部控制做保障。一是對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不到位,存在誤區(qū)。目前,新規(guī)范和實(shí)施已有一段時(shí)間。但是部分行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中作用不大,只是一種形式。由于對(duì)內(nèi)部控制重視程度不夠,內(nèi)部控制工作在行政事業(yè)單位中開展的較少,這對(duì)于會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。部分行政事業(yè)單位在資金核算上由于內(nèi)控不健全,存在違規(guī)做賬、白條抵賬的現(xiàn)象。

(三)資金管理與核算水平有待提高

行政事業(yè)單位資金一般都是嚴(yán)格按照??顚S玫脑瓌t來進(jìn)行,在會(huì)計(jì)核算中嚴(yán)格規(guī)劃各項(xiàng)費(fèi)用支出,以此來保證資金專項(xiàng)任務(wù)的順利進(jìn)行,并采取有效措施提升財(cái)政資金的使用效率。不過從實(shí)際來看,部分行政事業(yè)單位在資金核算和監(jiān)督上都存在著不少問題,這不僅嚴(yán)重影響到資金使用效率,更對(duì)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)調(diào)控造成干擾。

(四)會(huì)計(jì)核算制度有待完善

不少行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算管理中缺少完善科學(xué)的制度,這就使得行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上不夠嚴(yán)謹(jǐn),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性、及時(shí)性等有待于進(jìn)一步提升。制度建設(shè)是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ),據(jù)調(diào)查顯示,新制度頒布實(shí)施后,大部分行政事業(yè)單位未進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也未及時(shí)修訂本單位的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算制度,導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)核算制度與財(cái)政部的會(huì)計(jì)制度不一致。在制度的貫徹落實(shí)中,許多明令禁止的行為在會(huì)計(jì)核算活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算混亂,落實(shí)效果較差。部分行政事業(yè)單位盡管會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)較為完善,但是在實(shí)際核算中卻難以落實(shí),制度的執(zhí)行力不夠,效率和效益難以保障。

(五)會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相分離

會(huì)計(jì)的兩大職能核算與監(jiān)督是緊密相連的,具有一致性。但是在具體的實(shí)踐中,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能相對(duì)弱化。行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)核算可以將資金的管理權(quán)和使用權(quán)相互分離,行政事業(yè)單位保留監(jiān)督職能。在原先的會(huì)計(jì)核算制度下,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能主要是為了強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)行為、資金的籌集以及財(cái)政撥款的申請(qǐng)等進(jìn)行監(jiān)管。但是在新的會(huì)計(jì)制度下,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就會(huì)考慮到監(jiān)督職能與會(huì)計(jì)核算職能是一致的。

(六)會(huì)計(jì)核算信息質(zhì)量失真

實(shí)行集中支付后,對(duì)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管,同時(shí)行政事業(yè)單位還保留著原有的資金使用權(quán)和支配權(quán),財(cái)政集中支付難以參與到行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,這種情況就很難準(zhǔn)確地判斷行政事業(yè)單位開支狀況的合理性及合法性,行政事業(yè)單位財(cái)政資金使用不規(guī)范現(xiàn)象、支出隨意性的問題依舊存在,很難徹底解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的情況。不真實(shí)、不確切的會(huì)計(jì)信息既不利于行政事業(yè)的科學(xué)化管理,同時(shí)也不利于行政事業(yè)單位具體工作的開展。由于會(huì)計(jì)核算較為簡單,行政事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求不高,這也直接導(dǎo)致了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性大幅降低。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平

(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,為會(huì)計(jì)核算提供依據(jù)

行政事業(yè)單位要重視預(yù)算編制的規(guī)范性和科學(xué)性,建立并完善公共支出預(yù)算管理的體系和制度。相關(guān)的財(cái)政主管部門也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,推動(dòng)預(yù)算管理的改革,將行政事業(yè)單位預(yù)算項(xiàng)目細(xì)化,擴(kuò)大預(yù)算范圍,統(tǒng)籌考慮行政事業(yè)單位管理的實(shí)際情況,留有一定的彈性空間,對(duì)預(yù)算科目進(jìn)行細(xì)化和改進(jìn)。財(cái)政部門要對(duì)資金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督,確保資金預(yù)算的順利執(zhí)行。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè),完善會(huì)計(jì)監(jiān)督

要學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度,主動(dòng)適應(yīng)行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。做好會(huì)計(jì)核算的相關(guān)準(zhǔn)備工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度,熟悉會(huì)計(jì)科目,做好新老會(huì)計(jì)制度的銜接。學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)核算方法,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算流程。進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算職能,落實(shí)具體的制度,確保財(cái)政性資金的使用效率和使用效益。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門要對(duì)日常的資金籌集、預(yù)算的編制、財(cái)務(wù)管理制度的完善、日常收支的審核等進(jìn)行有效的監(jiān)管,并且要管理好固定資產(chǎn),積極參與到單位的日常管理,切實(shí)保障財(cái)政資金的使用效率和效益。

(三)建立基于內(nèi)部控制制度的會(huì)計(jì)核算體系

提升會(huì)計(jì)核算水平,必須建立基于內(nèi)部控制的會(huì)計(jì)核算體系。需要行政事業(yè)單位積極構(gòu)建內(nèi)部控制良好環(huán)境和氛圍,注重內(nèi)部控制氛圍的培養(yǎng)。在實(shí)施內(nèi)部控制的整個(gè)過程中,要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),明確自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任,積極構(gòu)建內(nèi)部控制管理網(wǎng)絡(luò),并強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)會(huì)計(jì)核算中的地位及作用,在風(fēng)險(xiǎn)控制的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都要有明確的內(nèi)部控制措施。通過會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格控制日常支出,提升財(cái)政性資金的使用效率和使用效益。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的信息化水平

一是建立財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,財(cái)務(wù)指標(biāo)具有及時(shí)性和敏銳性,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一般行政事業(yè)單位可以選用支出增長率、專項(xiàng)支出比例、人均開支水平、人員經(jīng)費(fèi)支出比例、人車比例等指標(biāo)作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)。二是要分析好各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)指標(biāo)的分析要注意橫向分析和縱向分析,既要同比分析也要環(huán)比分析,對(duì)于變動(dòng)加大或偏離正常值的指標(biāo)要深入分析,將指標(biāo)再分解。三是要提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。要確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、可比性、可理解性,會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)反映行政事業(yè)單位的收支情況。

(五)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的支出管理