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關鍵詞:高校思想政治課;改革;以人為本;教學研究
中圖分類號:G621 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095—3089(2012)07—0019—02
一、 有效設計教學目標
大學教育作為高等教育,在我國社會發(fā)展中承擔培養(yǎng)社會骨干的作用,其思想政治理論課教育教學目標應該注重一定層次水平,除繼續(xù)強化基本的思想品德要求外,重點應該培養(yǎng)作為有創(chuàng)造力的知識勞動者和具有較高理想信念的社會骨干高層次管理者。
大學思想政治課教育教學的整體性是依據(jù)。服從于教育的整體目標,既是培養(yǎng)和提高學生的綜合素質。大學思政教育作為素質教育的最終成果,黨的教育方針作了高度概括,即應該把學生培養(yǎng)成德、智、體全面發(fā)展的有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。德育教育教學的目標從整體上應該由低到高四個層次構成:“健康的個性人格目標、完善的社會人目標、特定社會角色目標、社會生產(chǎn)目標。”我們從學生發(fā)展過程整體性出發(fā)有效設計教學目標。
二、 以人為本,務實高校思想政治教育
(一)轉變觀念,堅持以人為本
要在現(xiàn)代高校思想政治教育中真正貫徹“以人為本”,首先轉變傳統(tǒng)的教育觀念?!耙匀藶楸尽痹诟咝K枷胝谓逃芯褪且獔猿忠詫W生為本,以育人為本,突出強調受教育者——大學生的發(fā)展。因此,在教學過程教育者必須關注學生的思想動態(tài),了解學生的情感,把學生當成教育的主體,把自己則是當作一名向導,在教學過程中起到主導的作用,對學生的思想進行引導,讓學生主動地、自愿地接受教育,從而提高教育效果。
(二)貼近學生,凸顯人文關懷
除了運用正確的教學方法,教育者還要重視情感因素的運用,要更多地關注學生的情感。要取得良好的教育效果,教育者平時要多跟受教育者交往,進行交流,關心其學習、生活和思想;要尊重并滿足受教育者的情感需要,使受教育者在情感上認同并真心接受教育內容,真正做到以受教育者為主體。
(三)創(chuàng)新教育方法,落實以人為本
要真正做到“以人為本”,最重要的還在于改變以往的教學方法。傳統(tǒng)高校思想政治教育普遍采取的是灌輸方法,嚴重扼殺了受教育者的主體性。因此,在現(xiàn)代高校思想政治教育中,教育者就要變灌輸式教學為啟發(fā)式教學。所謂啟發(fā)教育法就是指教師在教學過程中以學生為主,采取多種方式,以啟發(fā)學生的思維為核心,從而調動學生學習的積極性和主動性。它強調學生是學習的主體,能夠使學生在學習中主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,教師再進行適當?shù)膯l(fā)、引導,提高學生參與的積極性,變被動學習為主動學習,更有效地實現(xiàn)內化。
三、以科學發(fā)展觀為指導,加強和改進高校思想政治教育
(一)堅持統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)良性互動
統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法,高校思想政治教育必須堅持統(tǒng)籌兼顧的科學方法。統(tǒng)籌兼顧就是在正確領會、全面把握和總體布局時,要兼顧各方面發(fā)展要求,在各個方面、各個環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌好、協(xié)調好,相互促進,相互支撐,實現(xiàn)良性互動。要統(tǒng)籌好德育、體育;要統(tǒng)籌好理想信念教育、愛國主義教育、基本道德規(guī)范教育和素質教育;要統(tǒng)籌好教書育人、服務育人,形成“全員、全方位、全過程”育人格局;要統(tǒng)籌好學校教育、家庭教育、社會教育,切實動員各方面的力量,形成大學生思想政治教育的強大合力,并形成黨委統(tǒng)一領導、黨政群團齊抓共管,各部門各負其責,家庭和社會大力支持的服務體制和工作機制,以保障高校思想政治教育的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(二)堅持以發(fā)展為第一要務的指導方針
發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要務,發(fā)展是解決中國一切問題的關鍵。落實科學發(fā)展觀,解決高校學生的思想政治教育面臨的一系列問題,必須靠發(fā)展。為此,要從以下幾個方面貫徹發(fā)展的指導方針:首先,要樹立發(fā)展的理念,特別是要牢固樹立“學校教育、育人為本,德智體美、德育為先”的理念;第二,以創(chuàng)新的精神,科學的方法,破解發(fā)展的難題,要重點抓好課堂教學主渠道的發(fā)展,抓好日常思想政治教育主陣地的發(fā)展,抓好思想政治教育隊伍的發(fā)展;第三,堅持發(fā)展性原則。在構建學生綜合素質評價體系時,要反映社會和學生發(fā)展的需要,學生綜合素質評價既要適應社會發(fā)展的需要,又要適應學生個體全面發(fā)展的需要。
(三)注重學生身心發(fā)展,促進學生健康成長
一個人的成長離不開教育,特別是思想道德教育。大學生受社會環(huán)境的影響,引發(fā)的心理問題不斷增多,成為影響學生自身發(fā)展的不穩(wěn)定因素。高校思想政治教育應從每個個體的現(xiàn)實出發(fā),著眼于學生身心發(fā)展,形成學生健全的人格,健康的心理,充實的精神世界,把培養(yǎng)和發(fā)展大學生形成良好的身心素質列為教育的重點目標。高校思想政治教育要發(fā)揮教育工作者和學生雙重主體互動作用,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,使其能夠用冷靜、理智和現(xiàn)實的態(tài)度看待自身發(fā)展中的不和諧因素,形成健康和諧的發(fā)展心理,引導大學生不斷健康成長、全面發(fā)展,從而在激烈的社會競爭中迎接各種挑戰(zhàn)。大學生在校園中形成的心理和諧對其自身來說將會是一筆寶貴的財富,并將為其終生的學習、工作和生活奠定基礎。
四、綜述
大學生作為青年中的中堅力量,承擔建設祖國的重大責任而被視為建設祖國的棟梁,大學生的思想政治素質直接影響著整個社會的精神面貌,所以高校學生思想政治教育工作更是任重道遠。在新形勢下,高校學生思想政治教育必須緊跟時展的步伐,在科學發(fā)展觀的指導下,采取各種形式、多種渠道,切實做好新時期大學生的思想政治教育工作。
參考文獻
[1]李強,《淺談中學教育與大學教育的銜接》,《達縣師范高等??茖W校學報》,2005
他主持制定的《貴州茅臺酒標準》填補了國家醬香型白酒技術標準的空白;論文《我們是如何勾兌酒的》,在中國白酒生產(chǎn)工藝史上第一次形成系統(tǒng)勾兌理論,成為中國釀酒史上的一個里程碑。
同時,季克良先生還擔任江南大學董事會副董事長,天津科技大學教授、博士后導師。
當記者見到季克良先生時,被他身上所特有的儒雅氣質所折服,那一頭銀白色的頭發(fā),折射出他的博學多才,那面帶笑容的談吐使人倍感親切。當記者一提到白酒時,季克良便打開了話匣子,對記者談白酒,談企業(yè),談發(fā)展……
《財經(jīng)界》記者:近年來茅臺在市場經(jīng)濟的狂潮中保持快速增長,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004年茅臺集團白酒產(chǎn)量已達到2萬多噸,銷售收入達40多億。請您具體介紹一下茅臺近年來的發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略。
季克良:2004年整個集團白酒產(chǎn)量2萬多噸,其中茅臺酒有一萬一千多噸。茅臺酒產(chǎn)量雖不多,但發(fā)展速度較快。比如產(chǎn)量,1998年是5000噸多一點,2004年是11000多噸,六年翻了一倍;銷售收入1998年是8個億,2004年是40個億,六年增長了五倍;利稅1998年是4個多億,2004年是25個億;上繳稅收1998年是2.5億,2004年是15個億多。茅臺出口份額占10%左右,年出口大約有五六百噸,現(xiàn)在出口的國家和地區(qū)有南美、北美、歐洲、東南亞,世界各地基本上都有茅臺酒的身影。發(fā)展這么快,我認為有以下幾個原因:
第一,我們始終把產(chǎn)品質量放在第一位,始終堅持走質量效益型的道路;
第二,依靠科技進步發(fā)展生產(chǎn);
第三,加強管理,以科學的管理模式來經(jīng)營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),光減少損耗一年就可增加收入五六億元;
第四,始終堅持發(fā)展是硬道理,不斷地發(fā)展;
第五,不斷學習市場經(jīng)濟知識,轉變觀念,重視營銷,重視宣傳,重視人才隊伍建設,樹立科學發(fā)展觀,以管理促發(fā)展。
《財經(jīng)界》記者:據(jù)悉,茅臺集團在前年啟動了茅臺酒新萬噸工程之后,今年初又確立通過為期七至十年的艱苦努力,建成一個年銷售收入一百億元以上,具有自主知識產(chǎn)權和國際競爭力的大集團、大公司的發(fā)展目標,請問為何要制定這一發(fā)展目標,怎樣實現(xiàn)這一宏偉目標?實現(xiàn)這一目標有什么困難?
季克良:黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,這一目標要求,到2020年,全國國內生產(chǎn)總值要在現(xiàn)有的基礎上翻兩番。按此計算,茅臺酒到那時必須達到2.4萬噸,銷售收入必須達到128億元以上。另外,十六屆三中全會后,貴州省委省政府作出要在全省創(chuàng)建幾個百億銷售收入大集團的決策,把信任的目光投向了我們。從全局的視角來審視企業(yè)的政治和社會責任,也要求我們必須順應全局的需要在加快發(fā)展的問題上有新的突破,現(xiàn)在把建設“百億集團”這一戰(zhàn)略目標提上議事日程,正是為實現(xiàn)全局的整體戰(zhàn)略目標而作積極的準備。
我們集團黨委和經(jīng)營班子結合自身的發(fā)展實際,深刻地意識到科學發(fā)展觀對于制定茅臺“百億集團”發(fā)展戰(zhàn)略,具有非比尋常的指導意義。
發(fā)展才是硬道理,這是我和集團領導班子成員多年來形成的一個基本共識。用科學發(fā)展觀來統(tǒng)一、提升我們的思想認識,更加迫切地感到,發(fā)展對于茅臺集團來說,已經(jīng)是一件刻不容緩的大事。
中國加入WTO后市場競爭國際化更是現(xiàn)實的催促。眾所周知,當初與茅臺酒在巴拿馬博覽會上比肩鼎足的法國科涅克白蘭地、英國蘇格蘭威士忌等世界知名品牌,攜數(shù)百年在國際市場上搏殺出來的威勢,已經(jīng)開始染指中國市場,如果我們不能在短時間內強身健骨,很可能在遭遇這些強敵時,就會淪為三歲小兒與泰森叫板。
再者,我們前幾年的韜光養(yǎng)晦般的低調,已蓄積了厚積薄發(fā)的內勁,壓抑這種內勁,是對企業(yè)發(fā)展的自我束縛;釋放這種能量,才是具有良性循環(huán)的自我超越。
《財經(jīng)界》記者:釀酒工業(yè)是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),茅臺作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)百億集團發(fā)展戰(zhàn)略,應怎樣發(fā)展現(xiàn)代科技?
季克良:市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律已經(jīng)證明,在充滿極度變數(shù)的市場條件下,發(fā)展機遇往往與風險并存。惟有堅持科學發(fā)展觀,才可能有效地規(guī)避因為盲目發(fā)展而可能導致的風險。
我至今仍記憶猶新,在上個世紀的九十年代,隨著改革開放的深入發(fā)展,全國的社會經(jīng)濟出現(xiàn)了一個前所未有的高速增長期,中國白酒業(yè)獲得一次千載難逢的發(fā)展機遇。在那個時期,每年都有數(shù)以萬計的白酒企業(yè)破土而出,有數(shù)十萬個白酒品牌涌入市場。
當時,擺在我們面前的發(fā)展出路有兩條。一條是隨波逐流,跟風發(fā)展,不顧及茅臺酒的質量,走規(guī)模擴張的發(fā)展道路;另一條是,根據(jù)國情、廠情,在恪守國酒質量的基礎上,量體裁衣,穩(wěn)步發(fā)展。
應該說,在當時的歷史條件下,堅持質量、效益與發(fā)展和諧統(tǒng)一是非常困難的。但是,我們毅然決然地選擇了走質量效益型發(fā)展的道路。
這說明了我們嚴守茅臺酒的質量、效益第一這條企業(yè)發(fā)展的生命線,走質量效益型發(fā)展道路,是落實科學發(fā)展觀的成功實踐。實踐告訴我們,科學發(fā)展觀的一個重要原理,就是企業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境必須相協(xié)調。
當年國家為了擴大茅臺酒的產(chǎn)量而 “易地生產(chǎn)試驗”,之所以未能成功,根本原因就是違背了科學發(fā)展觀關于人與自然環(huán)境和諧發(fā)展及經(jīng)濟與自然環(huán)境協(xié)調發(fā)展的客觀規(guī)律。應該說茅臺和現(xiàn)代科技是緊密相關的,現(xiàn)代科技促進茅臺酒發(fā)展,茅臺在發(fā)展過程中不斷依靠現(xiàn)代科技進步。
《財經(jīng)界》記者:在茅臺發(fā)展過程中是如何重視培養(yǎng)人才的成長和發(fā)展問題?
季克良:人才太重要了,什么事都要人去干。干的好干的不好就看人才。我們這幾年非常重視人才的培養(yǎng),可以說茅臺集團最寶貴的財富,是她擁有在中國白酒行業(yè)首屈一指的技術隊伍,這是一支包括大量技術人才儲備在內的技術力量,堪稱中國白酒的“夢之隊”。茅臺集團的技術中心,是目前白酒行業(yè)惟一的國家級技術中心。雄厚的技術力量,作為茅臺酒質量得以保障、企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的根本前提,在茅臺過去走過的歷程中得到充分體現(xiàn)。
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,員工沒有強烈的質量意識,產(chǎn)品質量的提高、環(huán)境質量的保護都無從談起。我們要把企業(yè)一步步打造成學習型組織,讓越來越多的員工成為學習型個人,既要營造出重視質量的企業(yè)氛圍,又要造就一支適應這種氛圍的職工隊伍。
過去,因為,年輕人的文化水平偏低,進廠以后再培養(yǎng)?,F(xiàn)在我們每年向社會公開招聘各類急需人才,進行人才儲備;同時我們加大了對現(xiàn)有人才隊伍的培訓,送出去培養(yǎng),請進來培訓,送出去培養(yǎng)的有碩士生、博士生、博士后等。每年受培員工達10000多人次以上。
《財經(jīng)界》記者:中國輕工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃已全面展開,請您談談目前白酒行業(yè)存在的問題,怎樣看白酒行業(yè)的未來走勢?希望政府和相關部門采取什么樣的政策措施?
季克良:白酒行業(yè)存在一個無序競爭問題,用大量的促銷活動,有的甚至一瓶酒開瓶費就上萬元,嚴重影響了消費者利益和其他企業(yè)利益;一些私營企業(yè)偷稅逃稅,再加上他們沒有社會負擔,成本本身就低一些,所以引起了市場的混亂。我認為白酒行業(yè)應自律,應徹底解決無序競爭的問題。我相信那些技術力量強,人才多,品質好,價格適宜,品牌經(jīng)得起考驗的質量效益型企業(yè)會取得長足發(fā)展,反之,那些靠偷稅逃稅、投機取巧等短期行為來賺錢的企業(yè)會被淘汰。
我認為政府部門應該采取以下措施來規(guī)范:1.要提高行業(yè)進入門檻。比如生產(chǎn)許可證有生產(chǎn)許可證的門檻,經(jīng)營許可證有經(jīng)營許可證的門檻,衛(wèi)生許可證也要提高門檻;2.生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證一定要同時發(fā)放。三個證件發(fā)放的主管部門一定要聯(lián)合審查,要有一個否決權。3.一定要把稅收作為一個門檻。因為白酒是高稅行業(yè),只管發(fā)許可證,不管繳稅多少的做法也是國有資產(chǎn)流失。
一、以社會主義榮辱觀為基礎建立健全領導干部的道德信念
在建立和健全領導干部道德信念中,榮辱觀起著十分重要的導向作用。同志關于“八榮八恥”的論述,具有鮮明的時代特征,對領導干部道德建設意義深遠。但是,在一些領導干部中存在錯誤的榮辱觀。一是以權勢為基礎的榮辱觀。持這種榮辱觀的領導干部,把權勢看作最大的榮譽,反之視為恥辱。受這種榮辱觀的影響,一些領導干部權力欲望膨脹,攬權、專權、濫權,高高在上,脫離群眾。二是以金錢為基礎的榮辱觀。受拜金主義的影響,一些領導干部把金錢作為衡量榮辱的標準。誰的財富多,誰的榮譽就高。他們錯誤地認為權勢要靠金錢開路,有了權勢又可以聚斂更多的財富。
與錯誤的榮辱觀相反,領導干部正確的道德信念主要包括以下這些內容:一是對建設中國特色社會主義的追求,這是領導干部道德理想的準則。它要求領導干部堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,團結和帶領廣大人民群眾,不斷把建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)推向前進,完成黨在現(xiàn)階段的歷史使命,它體現(xiàn)了領導干部愛國主義的崇高境界,體現(xiàn)了“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥”的要求。二是堅持以人為本,情為民所系,權為民所用,利為民所謀的原則,這是領導干部道德理想的出發(fā)點和落腳點。我們黨正是依靠廣大黨員干部,特別是領導干部表現(xiàn)出的無私無畏和全心全意為人民服務的奉獻精神,才贏得了廣大人民群眾的信賴與愛戴。領導干部道德理想的出發(fā)點和落腳點,是社會主義領導干部道德信念區(qū)別于其他統(tǒng)治階級道德信念的基本特征,它集中體現(xiàn)了社會主義領導干部道德信念的先進性,正確解決了領導干部的世界觀、人生觀等根本性的問題。三是崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗,這是領導干部道德理想的基本規(guī)范。對領導干部來說,這些規(guī)范的最根本要求就是要貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持科教興國和人才興國戰(zhàn)略;通過勤奮努力,頑強拼搏,創(chuàng)造業(yè)績;依法行政,廉潔自律,與一切違法行為和腐敗行為作斗爭;艱苦奮斗,克服困難,為構建和諧社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。
塑造領導干部道德信念的另一個重要任務,就是加強領導干部道德典型的發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳。領導干部道德典型的樹立,應突出特色,注重可學性,防止脫離實際。要注重從基層發(fā)現(xiàn)領導干部的先進典型?;鶎宇I導干部接觸群眾多,他們的思想和言行對一個部門和單位以及廣大干部群眾都會產(chǎn)生很大影響。領導干部的道德理想不是隨意設想的抽象人格,而是和一定社會歷史條件緊密聯(lián)系的,是一定時期領導者時代精神和思想意志的體現(xiàn)。一個社會的理想人格必然是領導者對當時的歷史進程和社會關系自覺認識的產(chǎn)物。進入新世紀以后,中國特色社會主義的事業(yè)面臨許多新情況、新問題,社會條件和社會關系都在發(fā)生變化,按照“八榮八恥”的要求,培育一批反映時代精神的領導干部道德典型,對領導干部樹立崇高的道德理想,具有重要意義。
二、以科學發(fā)展觀為指導創(chuàng)新領導干部道德理論
領導干部道德理論作為一種思想意識形態(tài),它的產(chǎn)生、形成和發(fā)展都是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結果。構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入到新的歷史階段的必然產(chǎn)物。與此相適應,必須推動一系列思想觀念的創(chuàng)新,其中領導干部道德理論的創(chuàng)新處于重要位置。
領導干部道德理論的創(chuàng)新內容廣泛,應突出以下幾點:一是樹立正確的權力觀。核心是解決為誰用權,怎樣用權和如何自覺接受對權力監(jiān)督的問題。領導干部的權力是人民賦予的,必須也只能用來“服務人民”。權為民所用的思想體現(xiàn)了以人為本的觀念,是科學發(fā)展觀的本質。領導干部要用權力來實現(xiàn)和保護廣大人民群眾的根本利益,讓改革和發(fā)展的成果惠及全體人員。要堅持科學決策、民主決策,防止瀆職、失誤和濫用權力。沒有監(jiān)督的權力是危險的,除了建立外部監(jiān)督機制以外,領導干部自身努力也很重要。這種自覺性可以通過領導干部的自我修養(yǎng)來獲得和養(yǎng)成,也可以通過領導干部為自己設置制度上、程序上的制約進行自我約束。二是正確處理效率與公平的關系。社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平以后,社會不公往往成為效率提高的最大障礙。這一障礙不消除,不僅影響社會穩(wěn)定,也會影響全體公民創(chuàng)造力和積極性的發(fā)揮,最終影響到效率的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實,要求領導干部的效率與公平觀,由過去的效率優(yōu)先、兼顧公平,向更加重視公平轉變。
進行領導干部道德建設理論創(chuàng)新,要按照構建和諧社會,落實科學發(fā)展觀的要求,進一步加強領導道德理論研究。要加強中國傳統(tǒng)道德理論研究、國外道德理論研究。要研究領導道德思想的起源與發(fā)展、領導道德的基本范疇、基本原則、領導道德理想與人生觀,領導干部道德行為和道德評價,領導干部的道德品質和道德修養(yǎng)等。要繼承中國傳統(tǒng)道德思想的精華,借鑒國外道德理論的觀點,結合建設中國特色社會主義事業(yè)的實踐,不斷加強對領導干部的道德理論教育,切實提高領導干部的道德理論水平。
關鍵詞:市場經(jīng)濟;企業(yè)文化建設;創(chuàng)新與發(fā)展
一、前言
企業(yè)文化是在一定的社會歷史條件下,企業(yè)在物質生產(chǎn)過程中形成的具有企業(yè)特色的文化觀念、文化形式和行為模式以及與之相適應的制度和組織機構,體現(xiàn)了企業(yè)及其成員的價值準則、經(jīng)營哲學、行為規(guī)范、共同信念及凝聚力等。企業(yè)文化的興起正是緣于企業(yè)管理的發(fā)展。企業(yè)管理的發(fā)展需要發(fā)展的企業(yè)文化。因此,在企業(yè)文化建設中,要注重與時代結合,不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)文化的精髓。企業(yè)文化只有把創(chuàng)新的基因種植到企業(yè)文化建設的土壤里,才會成長出讓企業(yè)長盛不衰的企業(yè)文化。
二、要在秉承和發(fā)揚原有優(yōu)良企業(yè)文化的基礎上創(chuàng)新
企業(yè)文化對企業(yè)來說相當于思想對于人。如果一個人再強壯但沒有思想,那他只是一個四肢發(fā)達的人而已。所以對企業(yè)來講,為什么設備資金差不多,有的會發(fā)展,有的不發(fā)展,甚至有的設備資金都很雄厚但最后都沒有發(fā)展起來,企業(yè)文化起了至關重要的作用。人們思想要隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,人就需要不斷解放思想,更新觀念。那么,企業(yè)文化就需要隨著企業(yè)的發(fā)展、社會的變化和員工的思想行為觀念的變化去發(fā)展和變化。既然要發(fā)展和變化,就涉及到兩個方面的問題――發(fā)展的方向性和措施。 對于企業(yè)來講,特別是老的企業(yè)和國有企業(yè),在企業(yè)文化建設過程中,需要在繼承的基礎上創(chuàng)新,這是由于我國的國情和企業(yè)的歷史背景所決定的。
改革開放30年來,企業(yè)的改革與實踐是在繼承的基礎上開展的,這就要求企業(yè)文化建設也要與之相適應,不能采用不符合國情、企情、員工情的創(chuàng)新。也就是說創(chuàng)新的基礎要基于我國的國情和企業(yè)的歷史背景,要在繼承的基礎上創(chuàng)新。
三、如何進行企業(yè)文化創(chuàng)新
企業(yè)文化如何去創(chuàng)新地發(fā)展,適應一個個變化的、新的歷史時期呢?簡單講有下面幾個步驟:
1.更新觀念,與時俱進
企業(yè)文化的建設要實現(xiàn)創(chuàng)新,首先就是要有新的思想去支撐,要學習科學發(fā)展觀,用符合科學發(fā)展的方式方法去創(chuàng)新企業(yè)文化。就是說對于企業(yè)來講,要創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)文化,首先要認識到位,然后才能措施到位。
2.要對固有的企業(yè)文化進行評估,在繼承其優(yōu)秀文化基礎上創(chuàng)新
在企業(yè)文化的創(chuàng)新中一定要注意“不要把洗澡水和孩子一塊倒掉”。創(chuàng)新是在一定基礎上的發(fā)展,因此,應該分別對理念文化、制度文化、行為文化和物質文化進行深入調研,系統(tǒng)分析,客觀評估。明確哪些是優(yōu)秀的文化,符合企業(yè)未來發(fā)展需要;哪些是過時的文化,對企業(yè)未來發(fā)展起阻礙作用。
對優(yōu)秀文化的繼承首先要從理念開始,要對優(yōu)秀的理念進行充分的繼承,其次是繼承優(yōu)秀的制度文化,再次是行為文化,最后才是物質文化。
在繼承過程中,必須注重理念文化、制度文化、行為文化和物質文化的匹配和有機結合問題。在很多情況,四者之間是相互矛盾,而不是有機結合的。這種情況下,必須對四部分單獨繼承,而不是組合繼承,把有矛盾沖突的都丟掉。比如,公司倡導的理念與所制訂的制度之間不相吻合,存在明顯沖突,在繼承的時候不能簡單把這樣的理念和制度同時丟掉,而是應該對兩者分別進行分析,分別看是否對企業(yè)未來的發(fā)展有促進作用,只要有促進作用,就應該保留下來,沒有促進作用的就丟掉。因此,最后的繼承結果有四種情況:一是保留理念,廢除制度;二是放棄理念,保留制度;三是修正理念,調整制度;四是放棄理念,也廢除制度。
四、以科學發(fā)展觀為指導,進行有效地創(chuàng)新
在企業(yè)文化的創(chuàng)新過程中,要著力深刻分析并解決在當今社會發(fā)展和中國創(chuàng)建和諧社會的國情下,特別是在經(jīng)歷金融危機導致的經(jīng)濟危機環(huán)境下,企業(yè)文化發(fā)展的不適應問題。
一要科學地確定企業(yè)文化的內容。一要根據(jù)社會發(fā)展的趨勢和文化的漸進性,結合國家、企業(yè)的未來目標和任務考慮文化模式。生產(chǎn)方式、生活方式的變化和進步,必然導致人們心理及行為模式的發(fā)展和變異。文化的漸進是一條客觀規(guī)律,也是實現(xiàn)民族的、企業(yè)的新目標、新任務的必然要求。二要根據(jù)企業(yè)的外部客觀環(huán)境和內部現(xiàn)實條件,形成企業(yè)的共性文化和個性文化。企業(yè)在自然資源、經(jīng)濟基礎、人員構成等方面存在差異,客觀上會產(chǎn)生和要求不同的文化特點。三要重視個性發(fā)展。一個企業(yè)的文化個性,是這個企業(yè)在文化上與其他企業(yè)不同的特性。它只為這個企業(yè)所有,只適用這個企業(yè),是這個企業(yè)生存、發(fā)展條件及其歷史延續(xù)的反映。國內外的優(yōu)秀企業(yè),都是具有鮮明的文化個性的企業(yè)。我國企業(yè)自覺的文化建設剛剛開始,一般企業(yè)還不具備自己獨特的文化風格,更需要重視企業(yè)文化個性的發(fā)展。首先要認清自己的特點,發(fā)揮本企業(yè)及其文化素質的某種優(yōu)勢,在自己經(jīng)驗基礎上發(fā)展本企業(yè)的文化個性。四是著眼企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,注重培育企業(yè)精神。企業(yè)文化要配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,為促進企業(yè)發(fā)展服務。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)的精神支柱。企業(yè)精神的內容要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應。
一、社保業(yè)務檔案的概念及特點
2009年7月23日,人力資源社會保障部和國家檔案局以部門規(guī)章的形式聯(lián)合公布了《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》。它專門規(guī)范了社會保險業(yè)務檔案管理,維護了社會保險業(yè)務檔案真實、完整和安全,發(fā)揮了檔案的服務作用,依據(jù)是《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規(guī)制定的檔案規(guī)章。這一規(guī)定,從2009年9月1日起施行,對我們社保部門和社會保險業(yè)務檔案工作者來說,是最為直接的一個關于檔案管理的規(guī)范性文件?!渡鐣kU業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》第三條規(guī)定,本規(guī)定所稱社會保險業(yè)務檔案,是指社會保險經(jīng)辦機構在辦理社會保險業(yè)務過程中,直接形成的具有保存和利用價值的專業(yè)性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。社會保險業(yè)務檔案具有其獨特的特征:一是數(shù)量龐大,隨著我國社保制度的改革,全民參保的實現(xiàn),社保業(yè)務檔案數(shù)量會出現(xiàn)爆炸式增長;二是動態(tài)變化,隨著個人工作單位、工資數(shù)額等情況出現(xiàn)變化,社保業(yè)務檔案也必須時刻跟隨具體情況而不斷變化;三是以人為本,社保業(yè)務檔案是個人參與社保的原始憑證,也是維護個人利益的重要憑證;四是規(guī)范性強,從產(chǎn)生的過程到形成的材料,從辦理程序到繳費標準都具有固定的標準和規(guī)范,不能隨意改變。
二、當前社保業(yè)務檔案管理存在的問題及對策
社保業(yè)務檔案工作是社保體系建設的一項基礎性工作,涉及內容多、范圍廣、政策性強。社保業(yè)務檔案是做好社保工作的最基礎的前提,它不僅是參保人員維護其合法權益的重要憑證,同時也是社保部門進行科學管理、提高工作水平的必要條件。
1.當前在社保業(yè)務檔案管理工作中存在的主要問題一是不夠重視。主要是對社保業(yè)務檔案的管理缺少相應的投入,人員配備、經(jīng)費不到位等。有些部門沒有專門的檔案室,部分檔案室不符合標準,檔案隨意保存、丟失的情況比較嚴重,部分業(yè)務人員存在概念不清、檔案意識淡漠的問題。二是檔案多頭管理,缺乏規(guī)范標準。社保業(yè)務檔案由于涉及的面比較廣泛,有養(yǎng)老保險、失業(yè)保險等不同類別,不一樣的類別的檔案分別歸屬不一樣的部門管理,造成一個人的保險資料分別保存在不一樣的機構。雖然2009年7月23日,人力資源社會保障部和國家檔案局以部門規(guī)章的形式聯(lián)合公布了《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》,我省社保系統(tǒng)也于2010年2月25日起施行了《吉林省社會保險檔案管理制度》,但其他類別的社保檔案管理缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標準,造成水平參差不齊,運行機制和工作秩序缺乏科學化、標準化、規(guī)范化。三是業(yè)務素質不強,信息開發(fā)滯后。社保管理機構對檔案人員的業(yè)務培訓較少,開展經(jīng)驗交流不多,檔案專業(yè)人才很少,兼職檔案工作者業(yè)務水平偏低,影響了檔案管理工作的水平和效率。不能有效地開發(fā)社保業(yè)務檔案的信息資源,社保管理部門缺乏全局意識和長遠意識,沒有充分認識到社會保險檔案的信息開發(fā)對推動社會保險改革所起的重要作用。
關鍵詞:以生為本;學生管理;學生工作
中圖分類號:G642
文獻標識碼:A
文章編號:1003-949X(2009)-10-0053-02
當前高校學生工作必須堅持“以人為本”的理念,要落實“以人為本”,就是要以學生為中心。以學生為根本,以學生的充分自由發(fā)展為最終目標,把學生的發(fā)展作為第一要務,充分調動和發(fā)揮學生的主觀能動性和創(chuàng)造性。
一、要樹立以學生為本的工作新理念
“以^為本”是科學發(fā)展觀的核心,運用到高校學生工作中去就是“以生為本”,即以學生作為教育的出發(fā)點,把學生看作自身發(fā)展的主體,把發(fā)展的主動權交給學生?!耙陨鸀楸尽币皇且詫W生個體為本,突顯學生的主體性;二是要以學生全面發(fā)展為本,使學生成為德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。因此,學生工作必須面向每―個學生,尊重、關心、教育、引導好每一個學生,最大限度地滿足每―個學生的成長成材需要。
二、目前高校學生工作中存在的問題
1 學生工作定位不當
學生工作定位不當實質是學生工作觀存在誤區(qū)。它直接制約著學生工作中當事雙方的態(tài)度和行為,是對學生工作具有根本性影響的要素。通過分析高?,F(xiàn)行的機構設置及其職責可以看出,目前占主導地位的學生工作觀是把學生工作定性為管理,相對于教學處于從屬地位。即學生工作主要負責管理學生的日常行為,目的在于維護正常的教學秩序,為教學服務,這一定程度上削弱了學生工作的價值。
其一,“定性為管理”屏蔽了學生工作的人文關懷。在我國,學生工作歷來都是思想政治教育和倫理道德教育的基本陣地,學生工作中的教育活動是直接的、具體的人文教育,具有濃郁的人文色彩。在學生工作實踐中,學生工作被定性為管理工作,而管理工作的必要條件是地位和權利的不平等,不平等容易導致對處于弱勢的學生群體的權益的輕視與忽視,妨礙學生工作的人文精神的滲透和顯現(xiàn),從而教育功能被扭曲,服務功能受到弱化,學生的權益難以得到保障,學生工作對學生的人文關懷被屏蔽。
其二,“定位于服務教學”弱化了學生工作的作用。目前,學校教育具有明顯的重科學文化素質輕人文素質傾向,學校工作“以教學為中心”,教學又“以科學文化素質為重心”。使本以培養(yǎng)與發(fā)展人文素質為目的的學生工作淪落到從屬的服務性位置上,從而降低了學生工作在學生心中及學校工作中的重要性,學生工作在培養(yǎng)學生人文素質中的重要作用受到輕視。
2 學生工作制度中權利義務的缺失
學生工作制度中權利義務的缺失,是指目前的學生工作制度沒有明確學校和學生之間的權利與義務。缺失的原因在于:學生工作被定性為管理,學校與學生的關系被簡單等同于管理與被管理關系。由于高校學生工作中法治意識的匱乏和人治色彩的濃厚,認為權利義務屬于法律研究的問題,一般的規(guī)章制度很少涉及權利義務。由于規(guī)章制度中沒有明確學校和學生的權利義務,學校和學生義務的履行缺乏制度的引導、督促、規(guī)范、評價,一方面,導致大學生疏于履行社會義務和角色義務,主張權利而輕視義務;另一方面。導致學校義務履行不到位,難以保障大學生的合法權益。
三、堅持以生為本的理念。創(chuàng)新學生管理
學生管理創(chuàng)新是指在新的歷史條件下,根據(jù)學生工作的目標、內容的要求以及學生工作的新特點,在繼承傳統(tǒng)管理方法的同時,探索面向未來、有利于學生成才的管理方法:改變過去權威式的管理方式,堅持以學生為本,以法管理的方法。創(chuàng)新學生管理,要堅持把尊重學生作為根本準則,把學生的全面發(fā)展作為根本目標。
1 創(chuàng)新學生管理理念,提高管理質量
第一,尊重學生,關愛學生。以人為本體現(xiàn)在學生工作上的立足點應該是尊重人、關愛人,其過程應該是激勵人、教育人,其目的應該是升華人、提高人。要將學生既看作教育的對象又看作教育的主體,在強調學生共性的同時,又要注意培養(yǎng)學生獨立思考能力,引導學生全面發(fā)展。要樹立起以學生為本的理念,滿腔熱忱去做學生工作,用愛心對待學生,用鮮明的黨性影響學生,用良好的品質帶動學生。在工作中堅持以平等的態(tài)度、民主的作風、疏導的方法,去尊重、理解和關懷每―個學生,充分挖掘其潛能,發(fā)揮學生的主觀能動性和蓬勃創(chuàng)造力,滿足學生的正當需求。
第二,關心學生的全面發(fā)展。大學以培養(yǎng)人才為中心,它的立足點和歸宿點是培養(yǎng)人,關心人的解放、人格的完善、人的自由發(fā)展,在最廣泛的意義上塑造全面發(fā)展的人。學生管理工作堅持以人為本,就是關注學生的全面發(fā)展和需求,關注學生的人格和權利,一切工作都要以學生的生活、學習、發(fā)展、成長、成才等需要為出發(fā)點和歸宿。這也是科學發(fā)展觀的本質和核心。
2 創(chuàng)新學生管理手段,提高管理效能
第一,建立健全高校學生工作的有效機制和長效機制。針對高等教育改革后學生工作出現(xiàn)的各種新情況、新問題,必須積極推進學生工作制度的創(chuàng)新,推動依法治校氛圍的形成。2005年教育部頒布了新的《普通高校學生管理規(guī)定》,新《規(guī)定》充分體現(xiàn)了人性化、民主化和法制化。當前學生工作制度的創(chuàng)新應在新《規(guī)定》的前提下修改完善原有規(guī)章制度,著重于將近年來形成的工作理念、工作方法、工作手段等創(chuàng)新成果,用制度規(guī)范下來,建立一系列與現(xiàn)行法律法規(guī)和政策相配套,符合學校特點和當代大學生實際的學生工作制度,如學生工作考核評價制度等。在學生的日常管理中,堅持公平原則。平等對待每一個學生,尤其在學生中的評先、選優(yōu)、獎懲等方面要做到公開、公平、公正、合理,達到用制度規(guī)范管理的目的。通過科學規(guī)范的管理,深入細致的思想工作凝聚學生,充分調動和發(fā)揮學生成才的積極性、主動性。
計劃生育檔案,是民生檔案中群眾查閱最頻繁,利用率最高的檔案。隨著國家對計劃生育戶獎勵政策的相繼出臺,到我館查閱計劃生育檔案的群眾逐漸增多。查閱最多的是計劃生育雙女檔案。符合計劃生育政策的農(nóng)村雙女戶,夫妻雙方年滿六十周歲,每人每月享受80元的養(yǎng)老保險金。按照常理推算,今年享受政策的正是1989年國家剛放開二胎政策時取得生育資格的。從1989年到2016年已將近三十年,大部分家庭的準生證都已丟失,唯一的補救辦法就是來檔案館查找。由于年代久遠且當時均為手寫各種表格和證明,書寫非常不規(guī)范,姓名里有好多同音字,簡化字,往往一個家庭戶涉及到十幾個名字,造成每次的查找困難,浪費了大量的人力和時間。局領導對此高度重視,從各科室抽調人員,對這些民生檔案進行詳細的校對并用軟件一一錄入。由于大多審批表字跡潦草,并且有很多的繁體字、異體字,給錄入工作造成了很大的困難。同志們互相詢問、辨認,常常因為分辨一個字而商討很長時間,還有年齡較大的老同志,戴著花鏡辨認字跡。經(jīng)過兩個多月的艱苦努力,終于完成了1103卷二胎審批人員的檔案錄入。曾經(jīng)用幾十分鐘甚至幾個小時才能找到的計劃生育二胎審批表,現(xiàn)在僅需輸入當事人的姓名,一分鐘就能查到。減少了查閱群眾的等待時間,提高了工作效率,得到了查檔群眾的一致好評。自2016年初以來,我館共接待查詢雙女戶檔案67人。
計劃生育專題檔案,極大的方便了利用者,為百姓解決了自身實際問題,創(chuàng)造了經(jīng)濟利益,增加了社會效益。通過查找檔案已落實政策45人,群眾年受益總額達到690714元。
基建檔案,是在基本建設過程中形成的應當歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算數(shù)據(jù)、模型、照片、錄像等技術文件材料的總稱。是城市規(guī)劃和城市改造不可缺少的權威性憑證,也是進行城市建設、管理的可靠依據(jù)。
隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市公共衛(wèi)生設施建設也加快了步伐。從2012年起新的豐南區(qū)醫(yī)院投入建設,2016年工程已基本完成,接下來就是豐南區(qū)醫(yī)院和豐南區(qū)中醫(yī)醫(yī)院的搬遷:豐南區(qū)醫(yī)院搬入新建醫(yī)院,同時,豐南區(qū)中醫(yī)醫(yī)院也搬入豐南區(qū)醫(yī)院老址。2016年11月,豐南區(qū)中醫(yī)院副院長李某來我館查詢豐南區(qū)醫(yī)院門診樓、病房樓水、暖、電竣工圖和工程文字圖紙檔案。據(jù)李副院長介紹,中醫(yī)院搬入原區(qū)醫(yī)院老址后,需進一步加強醫(yī)院基礎設施建設改善就醫(yī)環(huán)境,美化院容院貌,為人民群眾提供更多、更好的醫(yī)療服務。由于各項設施的老化,老醫(yī)院必須重新規(guī)劃裝修,需參照當時工程竣工圖作為依據(jù)。
我館工作人員詳細了解了事情的經(jīng)過,問明需查詢檔案內容,從庫房基建檔案中找到了豐南區(qū)醫(yī)院的工程檔案,為老醫(yī)院門診樓、病房樓的水、暖、電重新布局提供了可靠依據(jù)。
完整、準確的基建檔案為工程竣工后的利用提供了科學的依據(jù)。合理地利用基建檔案,可以節(jié)約大量的人力、物力和財力,縮短工程建設周期,提高經(jīng)濟效益。2016年通過基建檔案的利用,累計減少經(jīng)濟損失80余萬元。
婚姻登檔案,是個人婚姻歷史的真實憑證,與婚姻當事人的切身利益密切相關。
劉女士,豐南區(qū)東田莊鄉(xiāng)人,1983年與王先生結婚,結婚后感情一直不好,經(jīng)過法院協(xié)商達成離婚協(xié)議,孩子由女方撫養(yǎng),男方每月給女方500元撫養(yǎng)費,一直到孩子年滿18周歲為止。離婚后男方經(jīng)常到外地打工,沒有給孩子撫養(yǎng)費,劉女士找到男方要,但男方不承認,叫女方拿出證據(jù),劉女士的離婚協(xié)議書卻不慎丟失了。于是劉女士2016年4月到我館查閱檔案,通過電腦檢索,很快調出了她的離婚檔案,在專題檔案-離婚檔案找到了離婚協(xié)議,證實了男方每月給女方500元撫養(yǎng)費,一直到孩子年滿18周歲為止。這份資料為劉女士挽回90000元經(jīng)濟損失,解決了劉女士的后顧之憂。
【關鍵詞】綠色政治;生態(tài)政府;科學發(fā)展
中圖分類號:D60 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2013)05-067-02
一、綠色政治思潮及其興起
(一)綠色政治的含義與主張
綠色政治是20世紀60年代末70年代初最先在歐美發(fā)達資本主義國家形成的一種新興的政治思潮,它從生態(tài)主義的有機整體論的世界觀出發(fā),批判人類中心主義,重新審視自然社會資源的分配方式、經(jīng)濟發(fā)展方式、政治架構和生活方式,主張以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟為中心,實行生態(tài)民主、綠色管理和綠色生活方式,最終實現(xiàn)人與自然和諧相處,建設生態(tài)文明。
(二)綠色政治的興起與發(fā)展
綠色政治思潮的興起、是特定歷史條件的必然產(chǎn)物,從根本來說,是人類對生態(tài)環(huán)境危機的反思在政治理論和政治行為上的體現(xiàn)。生態(tài)社會主義者正確地揭示了生態(tài)環(huán)境危機根本原因在無限追求剩余價值的資本主義生產(chǎn)方式造成的過度生產(chǎn)與過度消費。早期資本主義發(fā)展,由于規(guī)模不大,對環(huán)境資源破壞的后果不明顯。到20世紀中后期,隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和人口的增長,資本主義發(fā)展追求經(jīng)濟增長而不顧資源環(huán)境的承載能力,造成了環(huán)境惡化和資源浪費問題的日益突出,生態(tài)環(huán)境問題危害了世界人民的生命健康,引發(fā)了全球生態(tài)抗議運動。
20世紀后半葉,環(huán)境保護運動迅速發(fā)展,掀起了以環(huán)境保護和治理為主題的大規(guī)模群眾運動,同時世界各國也普遍出現(xiàn)了眾多的民間生態(tài)組織,如綠色和平組織、地球之友、世界自然之友等,這些民間組織和群眾運動通過各種形式,影響政府政策。隨著生態(tài)運動的深入,生態(tài)運動成為集環(huán)保、和平、民主、公平正義等政治訴求為一體的多元化政治運動。生態(tài)危機問題日益滲透于社會政治體系中,成為政治體系不得不面對的社會問題。其次,新中間階級成為綠色政治興起的階級基礎。他們受過良好的教育,追求更高的生活質量和自我價值的實現(xiàn),他們更加關注生態(tài)環(huán)境,政治權利,有著更強烈的政治參與意識,尋求更多的機會參與政治問題的討論與制定,綠色政治的主張代表了他們的愿望。
二、我國發(fā)展綠色政治道路的必然性
我國發(fā)展綠色政治道路是我國解決環(huán)境危機和改善生態(tài)環(huán)境的必然,也是轉變經(jīng)濟增長方式以實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。
(一)解決環(huán)境危機和改善生態(tài)環(huán)境的必然
綠色政治不同于傳統(tǒng)政治,其最大的特色就是提出了嶄新的生態(tài)價值觀,生態(tài)優(yōu)先是綠色政治的終極目標。生態(tài)危機是綠色政治興起的動因。近年來,我國經(jīng)濟發(fā)生巨大變化,綜合國力增強,國民經(jīng)濟快速發(fā)展。中國對世界經(jīng)濟貢獻之大,中國已經(jīng)連續(xù)四年,以僅占全球4%的GDP總量拉動了全球經(jīng)濟增長15%,四年為世界貢獻的GDP總量約1.5萬億美元。中國經(jīng)濟世界經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻給中國環(huán)境帶來了前所未有的壓力。2008年耶魯大學環(huán)境法規(guī)與政策研究中心在達沃斯的經(jīng)濟論壇上公布了首份正式《環(huán)保表現(xiàn)指標體系(Environmental performance Index,EPI),對149個國家和地區(qū)的環(huán)保表現(xiàn)進行了排名,中國在環(huán)境表現(xiàn)指標中評價總得分為65分,排名105位。中國的資源和環(huán)境面臨著災難性的破壞,百分之八十的江河湖泊斷流枯竭,三分之二的草原沙化,絕大部分森林消失,水土流失現(xiàn)象嚴重,滑坡、泥石流頻繁發(fā)生。在資源消失的同時,生存環(huán)境面臨著越來越大的威脅。中國三分之一的國土已被酸雨污染,主要水系的五分之二已成為劣五類水,3億多農(nóng)村人口喝不到安全的水,4億多城市居民呼吸著嚴重污染的空氣,世界銀行報告列舉的世界污染最嚴重的20個城市中,中國占了16個。以上種種環(huán)境問題說明了我國日益嚴重中的環(huán)境危機。綠色政治要求我們關注生態(tài)環(huán)境,堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(二)轉變經(jīng)濟增長方式以實現(xiàn)科學發(fā)展的需要
綠色政治的目標要符合政治生態(tài)要求的“可以持續(xù)的社會”。綠色政治以經(jīng)濟問題為中心,主張綠色經(jīng)濟,強烈批判工業(yè)資本主義單純追求國民生產(chǎn)總值和物質收入的模式。目前,我國經(jīng)濟雖不斷快速發(fā)展,但對國際金融危機和歐洲債務危機的沖擊,我國經(jīng)濟發(fā)展方式的不合理性日益暴漏,依靠傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式,片面追求國家財政的增長,GDP的增加,而我國的居民收入?yún)s實際增長緩慢,國家財政的增長遠遠大于居民收入的增長。居民收入增長緩慢,導致了上學難、看病難、買房難、就業(yè)難等民生問題,經(jīng)濟拉動困難,影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的經(jīng)濟結構不合理,主要過分依靠第二產(chǎn)業(yè),第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,靠傳統(tǒng)的低端產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟的增長,科技創(chuàng)新能力嚴重不足。我國目前的經(jīng)濟增長過分依靠外需,內需嚴重不足。更嚴重的是我國經(jīng)濟增長還主要依靠增加物質資源消耗,造成了我國目前嚴重的資源浪費和資源短缺問題。綠色政治要求我們發(fā)展綠色經(jīng)濟問題,促進我國經(jīng)濟的增長有主要靠增加物質資源消耗,向依靠科技進步,勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式促使地方政府奉行“GDP至上”的政績觀,過分追求經(jīng)濟規(guī)模和速度,不注重經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,片面追求經(jīng)濟增長的高速度,造成嚴重的能源浪費和環(huán)境破壞。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展綠色經(jīng)濟是我國目前日益嚴重的生態(tài)危機和轉變不合理經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求。
三、實行綠色政治的途徑
綠色政治是人類對生態(tài)危機反思結果在政治理論和政治行為上的體現(xiàn)。綠色政治對傳統(tǒng)政治構成了挑戰(zhàn),也為人類重新認識人與自然、政治、社會的關系提供了范式,我們要積極推進綠色政治。
(一)發(fā)展綠色文化,建設生態(tài)文明
綠色政治區(qū)別于傳統(tǒng)政治最大的特色是用生態(tài)主義的綠色文化觀念重新審視政治現(xiàn)象,為政治主導以生態(tài)文化價值理念。生態(tài)文化就是人與自然、人與人和諧相處,協(xié)同發(fā)展,共同演進的一種新型文化。實施綠色政治首先要發(fā)展綠色生態(tài)文化,從教育傳播和機制改變上建設生態(tài)文明的文化陣地。
1.加強綠色文化的傳播
傳播理念最重要的是主體是政府,政府要倡導綠色消費理念,引導人們樹立綠色理性消費觀;政府積極引導企業(yè)堅持綠色生產(chǎn)觀,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。
2.加強法律法規(guī)與監(jiān)管機制
實施綠色政治還需要一系列配套政策法規(guī)作為支撐,如生態(tài)補償政策、生態(tài)建設資金的投入與監(jiān)管機制、公共自然資產(chǎn)與資源的享用與保護政策。同時政府要完善消費和生產(chǎn)的法律、法規(guī),完善薦舉機制。
3.實行“綠色”教育
學校教育是傳播文化的重要陣地,發(fā)展綠色政治道路必須讓民眾了解和認可,同時民眾是最好的文化播種機。實施綠色文化教育,開展綠色政治、文化課堂,讓“綠色”教育深入萬家,在社會上形成良好的綠色文化氛圍。
4.發(fā)揮民間“綠色”組織
充分發(fā)揮民間社會組織,我國民間有眾多的支持和倡導生態(tài)文明和環(huán)保的群眾與民間組織團體,充分發(fā)揮他們的宣傳與引導作用,特別是綠色民間組織在生態(tài)環(huán)境教育中的重要作用。
5.黨和國家的高度重視
黨和國家在近年來十分重視生態(tài)文明建設。生態(tài)文明是生態(tài)文化的客觀社會化成果,黨的“十七大”把建設生態(tài)文明當作我國新時期的重要戰(zhàn)略目標,為此黨和國家需要把生態(tài)文化的理念制度化,引導整個社會向生態(tài)文明轉型。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,實行可持續(xù)發(fā)展
綠色政治把可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟當作最重要的政治現(xiàn)象。經(jīng)濟與政治是相互依存的,經(jīng)濟是基礎,政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)。如果想在經(jīng)濟領域達到“綠色、生態(tài)”的效果,這就需要政府更新之前的經(jīng)濟管理理念與管理模式。
1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
建設生態(tài)型政府,實施綠色治理,就是要走可持續(xù)發(fā)展道路??沙掷m(xù)發(fā)展經(jīng)濟重要形式途徑是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是以減量化、再利用、資源化為原則,以提高資源利用效率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點,通過調整結構、技術進步和加強管理等措施,促進資源利用由“資源一產(chǎn)品一廢物”線性模式向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”循環(huán)模式轉變。
2.實現(xiàn)科技創(chuàng)新
管理模式的創(chuàng)新關鍵是我們要堅持科技創(chuàng)新,提高資源利用效率,推進工業(yè)、交通運輸、建筑、商用和民用節(jié)能。推進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,加大高耗水行業(yè)節(jié)水技術改造。同時要加大生態(tài)技術創(chuàng)新力度,構建可持續(xù)的技術內生經(jīng)濟增長模型,依靠科學技術為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支撐,將科學技術轉化為先進的生產(chǎn)力;其次,立足各省、各區(qū)域的實際,分層次、有區(qū)別的推進各地生態(tài)技術進步,實現(xiàn)區(qū)域互補,資源共享。
3.調整產(chǎn)業(yè)結構與布局
按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念合理調整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,各類開發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的要求規(guī)劃、建設和改造;調整經(jīng)濟結構,推進循環(huán)經(jīng)濟。
(1)在工業(yè)經(jīng)濟結構調整中,要以提高資源利用效率為目標,降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,繼續(xù)淘汰和關閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設備和企業(yè),用清潔生產(chǎn)技術改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術產(chǎn)業(yè)。
(2)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整中,要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),建立有機食品和綠色食品基地,大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。
4.始終不移的堅持科學發(fā)展觀
科學發(fā)展觀是黨的第四代領導集體立足于中國的實際做出的高瞻遠矚的決策。科學發(fā)展觀要求我們始終堅持以人為本的核心;堅持發(fā)展為第一要務;堅持全面協(xié)調可持續(xù);堅持統(tǒng)籌兼顧的方法。
(三)建設生態(tài)政府,實行生態(tài)治理
發(fā)展生態(tài)政治的主體是是生態(tài)政府建設。政府通過漸進性生態(tài)化改革和制度創(chuàng)新,最終將實現(xiàn)生態(tài)治理。建生態(tài)型政府的路徑在于:
1.將生態(tài)行政、綠色治理的學術觀點上升到意識形態(tài)的高度。
2.構建基于利益相關的多元協(xié)調管理模式
3.將生態(tài)行政與政府功能轉變理念相融合,推進政府的體制創(chuàng)新
4.完善環(huán)境立法機制構建解決環(huán)境問題,完善生態(tài)法律政策體系,加強環(huán)境立法的研究,加大對生態(tài)破壞的法律懲罰力度等。
5.充分利用“公共參與”形成的助力,充分利用和發(fā)揮第三部門、民間組織的公共性、非營利性和中介性的優(yōu)勢,提升政府綠色治理的能力。
6.借鑒和吸收西方發(fā)達國家成熟的治理經(jīng)驗,加強與其他國家和國際組織的合作,從而使我們在綠色治理的過程中少走彎路。
7.建立“綠色治理”專家決策參與機制,為構建生態(tài)型政府提供技術支撐。
8.發(fā)揮政府官員的中堅力量。在縱向權力分工上,要妥善處理好中央與地方的利益,完善相應的政策制度。例如,改變目前單一的GDP政績考核機制。在橫向的權力關系上,既要調動地方政府綠色治理的積極性,又要防止同級地方政府之間的相互推諉扯皮,造成綠色治理的盲區(qū)。達到各地方政府的協(xié)調溝通、信息交流、資源共享,協(xié)調區(qū)域資源。實現(xiàn)各地方政府的集體行動,實現(xiàn)一種理性的合作、綠色的治理。
一、民營企業(yè)文化存在的問題
民營企業(yè)文化主要是指民營企業(yè)內部成員的共同價值觀體系,它具有導向、約束、凝聚、融合、輻射等功能。良好的企業(yè)文化能夠幫助民營企業(yè)在內部倡導和營造積極、健康、活潑、和諧的員工精神氛圍,進而形成企業(yè)不斷發(fā)展的動力。但是當前民營企業(yè)的經(jīng)營者或者管理者由于對企業(yè)文化的重要性認識不足,導致民營企業(yè)文化存在不足,主要表現(xiàn)為以下幾方面的內容。
1.民營企業(yè)先天不足,具有濃厚的家族血緣性
民營企業(yè)多是由改革開放初的個體經(jīng)濟發(fā)展而來,經(jīng)過后來的資本和結構重構形成了股份制或者是有限責任公司。原來個體經(jīng)濟中的親戚們自然而然擔任了民營企業(yè)中的所有重要職位,絕對地控制著企業(yè)的所有權和經(jīng)營權。于是民營企業(yè)的文化出現(xiàn)了以家族利益為首,在家庭內部成員之間聯(lián)系緊密,形成了以家族血緣關系的強大聚合作用來實現(xiàn)自身對企業(yè)管理的家族血緣文化。
2.民營企業(yè)文化的趨同性
一個民營企業(yè)的成功離不開與其自身特點相符的企業(yè)文化,必須把企業(yè)的產(chǎn)品和服務價值與企業(yè)文化價值結合,即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與文化結合才是企業(yè)成功的表現(xiàn)??啥鄶?shù)企業(yè)文化多是具有較強的普遍性的“求實”、“奮斗”等口號。民營企業(yè)文化沒有差異就沒有特色,沒有特色就沒有競爭力。
3.對企業(yè)文化的錯誤認識
部分民營企業(yè)家對企業(yè)文化認識不足,導致了兩種錯誤觀點。一種是部分民營企業(yè)將企業(yè)文化虛化。認為企業(yè)文化是給別人看的,企業(yè)要以制度管理人,有了制度就足夠了,最終形成員工積極性低下,工作創(chuàng)新性缺乏的局面。而另一種情況則是視制度管理而不顧,認為文化能夠解決所有問題,將企業(yè)存在的所有問題都歸結到企業(yè)文化身上,而形成精神至上的誤區(qū)。
二、民營企業(yè)文化存在問題產(chǎn)生的原因
1.對企業(yè)文化的片面、膚淺理解
主要是:把企業(yè)文化與思想政治等同,沒有注意對企業(yè)自身價值觀的塑造;還有人認為企業(yè)文化就是提供良好的工作環(huán)境,忽視了對員工的關心;還有一些民營企業(yè)認為口號就等于企業(yè)文化,不能真實地反映企業(yè)的價值取向、經(jīng)營哲學、行為方式、管理風格,也不能在全體員工中產(chǎn)生共鳴,更不能真正地起到強烈的凝聚力和向心力的作用。
2.沒有轉變用人觀念
對科學發(fā)展觀中“以人為本”思想理解不透徹,沒有轉變用人觀念,企業(yè)發(fā)展沒有建立在職工素質提高和需要得到滿足的基礎上,在企業(yè)發(fā)展的同時極少關注職工個人的成長和發(fā)展,吸引人、激勵人的企業(yè)文化沒有形成。
3.沒有系統(tǒng)的企業(yè)價值觀
我國民營企業(yè)的價值觀還在形成初期,出現(xiàn)了將流行的管理哲學或警示名言照搬照抄、堆砌而成的現(xiàn)象。這種沒有與企業(yè)實際相結合的企業(yè)價值觀只能是掛在墻上的一紙空文,使得民營企業(yè)價值觀的表面化傾向嚴重,沒有成為指導企業(yè)共同行為的精神作用。
三、民營企業(yè)文化發(fā)展的方向
企業(yè)文化是因管理而生,為管理服務。以管理績效為最終檢驗標準的高級管理模式,因此企業(yè)文化的發(fā)展趨勢必須是如何與管理結合,支撐管理而又提升管理的中國民營企業(yè)文化發(fā)展趨勢有它的客觀規(guī)律和內在特點??偨Y有以下幾個方面:
1.品牌文化與企業(yè)文件同步協(xié)調發(fā)展
中國民營企業(yè)文化建設實用導向主義將越來越明顯,務實的文化需求不僅希望將內在文化應用到管理當中,更加需要將內在文化與外在的品牌文化相結合,因此企業(yè)文化建設與管理型的文化建設將成為中國式企業(yè)文化的主要模式之一。在這過程中,需要提醒的是民營企業(yè)文化建設要將內在文化既管理文化作為核心,以外在品牌文化為輔助,定不能將品牌文化凌駕于管理文化之上,這樣會造成文化虛化更為嚴重。
2.制度文化與企業(yè)文化統(tǒng)一發(fā)展
通過制度化平臺,引入職業(yè)化經(jīng)理人管理民營企業(yè)的時候,制定良好的制度規(guī)范的同時,要注重民營企業(yè)文化的建設,注重行業(yè)特色和個性特征。正確認識企業(yè)文化建設和企業(yè)制度建設的作用,強調企業(yè)文化提升管理理念,通過核心文化理念與管理制度規(guī)范要求相結合,講究實效性、戰(zhàn)略性、管理型的文化應用,回歸文化管理的本質。
3.加強民營企業(yè)團隊精神的塑造
要塑造真誠互助的團結精神。團結協(xié)作精神是團隊精神最核心的內容。對于企業(yè)團隊的任何個體來說,要做到與別人團結協(xié)作,首先應該做到情感上相互關愛。因此,在工作中我們要做到換位思考,尊重上級,關愛下屬,用愛心和感恩之心去聆聽,去包容,從而,使大家都能分享到團隊的溫暖。其次,要清醒地認識到企業(yè)員工與員工之間密不可分的利益關系。企業(yè)是一個整體,在這個不可分割的整體中,任何個體的行為都將對整體以及整體中其他個體的利益產(chǎn)生影響。作為這個利益鏈條上的個體,我們每個員工的利益都是息息相關的。因此,我們必須培養(yǎng)塑造真誠互助、團結友愛的協(xié)作精神,這是促進企業(yè)團隊取勝的必要條件。
4.關注職工的全面發(fā)展