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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;特點(diǎn);發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多,工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展水平有著非常重要的影響,建筑工程質(zhì)量關(guān)系到居民的生民財(cái)產(chǎn)安全,只有全面提高工程施工建設(shè)質(zhì)量才能夠?yàn)榫用裉岣甙踩纳a(chǎn)生活環(huán)境,為我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,我國(guó)建筑工程市場(chǎng)上充斥著許多豆腐渣工程,這些工程的存在嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑工程事業(yè)發(fā)展的整體水平和質(zhì)量,為此必須對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)有效地監(jiān)理,通過(guò)各種監(jiān)理措施的全面貫徹與落實(shí),保障我國(guó)工程施工建設(shè)質(zhì)量,對(duì)我國(guó)建筑工程市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理。
1建筑工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)
1.1監(jiān)理單位應(yīng)具備招投標(biāo)工作的能力
施工招投標(biāo)工作的好壞,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標(biāo)階段就介入建設(shè)項(xiàng)目,則它對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目就很了解,對(duì)業(yè)主選定的承包商也很了解,對(duì)工程建設(shè)承包合同很熟悉,它的監(jiān)理工作很容易開(kāi)展和實(shí)施。
1.2 對(duì)工程承包合同的管理
以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對(duì)工程承包合同的管理。根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀及特點(diǎn)
2.1監(jiān)理行業(yè)沒(méi)有完全市場(chǎng)化
我國(guó)目前的建筑行業(yè)沒(méi)有進(jìn)行完全的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),具有區(qū)域性的保護(hù)壟斷色彩,限制封鎖外來(lái)企業(yè),例如部分地區(qū)利用監(jiān)理單位要到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行注冊(cè)的規(guī)定,來(lái)刻意限制刁難外來(lái)的監(jiān)理單位,只對(duì)當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理單位開(kāi)綠燈,這在很大程度上限制了監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。
2.2監(jiān)理行業(yè)制度的不健全
我國(guó)對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作過(guò)程中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)了監(jiān)理工作的重要作用,致使目前監(jiān)理單位職能趨于單一化的發(fā)展局面,其主要的工作內(nèi)容就是對(duì)于工程項(xiàng)目的施工管理,然而對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)策劃、決策分析、投資控制、工期控制、合同管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)很少干預(yù)和涉及,不能做到工程項(xiàng)目全方位、全過(guò)程的監(jiān)管控制工作,致使我國(guó)目前的監(jiān)理行業(yè)無(wú)法得到全面的發(fā)展。
2.3監(jiān)理人員隊(duì)伍素質(zhì)不高
目前從事監(jiān)理工作的人員主要來(lái)自施工單位或設(shè)計(jì)單位的離退休人員或跳槽人員,致使監(jiān)理隊(duì)伍人員的素質(zhì)參差不齊,普遍存在素質(zhì)低下的現(xiàn)象,他們沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專業(yè)的技術(shù)監(jiān)理管理培訓(xùn),由于他們大都只是懂技術(shù),而缺乏專業(yè)的法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí),常會(huì)出現(xiàn),無(wú)理索取,甚至欺騙業(yè)主的現(xiàn)象,對(duì)工程項(xiàng)目施工不能起到真正的監(jiān)理作用。
2.4監(jiān)理工作缺乏規(guī)范性施工指導(dǎo)
施工監(jiān)理人員對(duì)施工人員缺乏正確規(guī)范的施工指導(dǎo),無(wú)法使施工人員意識(shí)到自己的不足,防微杜漸;并且在進(jìn)行施工監(jiān)督過(guò)程中,監(jiān)理人員對(duì)于施工事故的處理不夠得當(dāng),對(duì)于造成的人員傷亡的特大事件,應(yīng)該沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到個(gè)人,針對(duì)由于單個(gè)人員的錯(cuò)誤施工造成的事件,不能很好的進(jìn)行相應(yīng)的法律制裁;沒(méi)有嚴(yán)格按照有效的規(guī)章制度進(jìn)行處罰,對(duì)于施工中各項(xiàng)基礎(chǔ)的建設(shè)不夠重視,無(wú)法保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。
2.5監(jiān)理單位管理機(jī)制不健全
由于我國(guó)監(jiān)理行業(yè)管理機(jī)制尚不健全,首先,造成目前我國(guó)監(jiān)理單位在監(jiān)理費(fèi)用收取上存在競(jìng)相壓價(jià)的不良性競(jìng)爭(zhēng)行為,導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用過(guò)低,致使監(jiān)理單位生存艱難,從某種意義上嚴(yán)重制約監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展;其次,目前市場(chǎng)上監(jiān)理單位的形式各異,有出租資質(zhì)的,有掛靠單位的,導(dǎo)致了監(jiān)理單位缺乏誠(chéng)信基礎(chǔ),致使業(yè)主無(wú)法將對(duì)物資采購(gòu)、建設(shè)隊(duì)伍的選擇、施工款的撥放等一系列管理事宜交給監(jiān)理單位,因此,不利于建立行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
3建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)
3.1 建設(shè)工程監(jiān)理向規(guī)范化、法制化發(fā)展
雖然我國(guó)目前頒布的法律法規(guī)中有關(guān)工程監(jiān)理的條款不少,尤其是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,對(duì)施工階段的監(jiān)理行為進(jìn)行了規(guī)范。但是,我國(guó)在法制建設(shè)方面還比較薄弱,突出表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。而且監(jiān)理企業(yè)合同管理意識(shí)不強(qiáng),無(wú)法可依,或有法不依的現(xiàn)象屢有發(fā)生。監(jiān)理工程師合同管理的水平還較低,監(jiān)理行為也較不規(guī)范,遠(yuǎn)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。因此,建設(shè)工程監(jiān)理必須向規(guī)范化和法制化方向發(fā)展。
3.2 由單純的施工監(jiān)理向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展
建設(shè)工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設(shè)單位提供項(xiàng)目管理服務(wù)的,因此,在建設(shè)程序的各階段都可接受建設(shè)單位的委托提供管理服務(wù)。但是,在實(shí)際工作中,主要是以施工階段的監(jiān)理為主,并且工作的重點(diǎn)主要是質(zhì)量監(jiān)理和工期控制,對(duì)投資控制和合同管理等方面的工作起到的作用有限。然而,從建設(shè)單位的角度出發(fā),決策階段和設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量的影響具有決定性的影響,非常需要專業(yè)的管理服務(wù),而且不僅需要進(jìn)行質(zhì)量控制,還需要工期控制和投資控制、合同管理與組織協(xié)調(diào)等多方面服務(wù)。所以,代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目管理是建設(shè)工程監(jiān)理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
3.3 工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)向多層次發(fā)展
工程監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)結(jié)構(gòu)向綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理結(jié)構(gòu)發(fā)展。按工作內(nèi)容分,逐漸建立起承擔(dān)全過(guò)程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分,建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。從而使各類監(jiān)理企業(yè)都能有適當(dāng)?shù)纳婧桶l(fā)展空間。
3.4 監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平向高層次發(fā)展
目前我國(guó)從業(yè)的監(jiān)理工程師均接受監(jiān)理理論和法律法規(guī)知識(shí),質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制以及合同管理方面的學(xué)習(xí)并通過(guò)國(guó)家或地方的考試才允許執(zhí)業(yè)。但是,相當(dāng)多的監(jiān)理工程師的專業(yè)水平和管理知識(shí)仍然無(wú)法勝任全方位、全過(guò)程的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)低,已經(jīng)成為工程監(jiān)理向全方位、全過(guò)程發(fā)展的一大瓶頸。因此,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育,引導(dǎo)監(jiān)理工程師不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新工藝的發(fā)展,學(xué)習(xí)管理和合同知識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),促使其業(yè)務(wù)水平向高層次發(fā)展。
3.5 建設(shè)工程監(jiān)理向國(guó)際化發(fā)展
我國(guó)逐漸向國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放,越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)建設(shè)工程,同時(shí),我國(guó)的企業(yè)也有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。然而,我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)不熟悉國(guó)際慣例,執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)不高,現(xiàn)代企業(yè)管理制度不健全,要想在與國(guó)際上同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,就必須與國(guó)際慣例接軌,同時(shí)向國(guó)際化發(fā)展,學(xué)習(xí)外國(guó)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也可以更好地促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)和管理水平的不斷提高。
4結(jié)語(yǔ)
隨著建設(shè)市場(chǎng)日趨規(guī)范,工程監(jiān)理已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度。但由于在我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,市場(chǎng)不夠成熟,監(jiān)理在工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)揮的作用與社會(huì)期望的目標(biāo)相比還有一定的差距。所以我們要采取一切措施來(lái)搞好建筑工程監(jiān)理,使之成為建設(shè)領(lǐng)域中的一支重要力量,為提高建設(shè)工程的質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。
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論文關(guān)鍵詞:軟件危機(jī);構(gòu)件;體系結(jié)構(gòu);軟件項(xiàng)目管理;中間件
1軟件工程的出現(xiàn)
1.1軟件危機(jī)
20世紀(jì)中期,計(jì)算機(jī)剛被從軍用領(lǐng)域轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域使用,那時(shí)編寫(xiě)程序的工作被視同為藝術(shù)家的創(chuàng)作。當(dāng)時(shí)的計(jì)算機(jī)硬件非常昂貴,編程人員追求的是如何在有限的處理器能力和存儲(chǔ)器空間約束下,編寫(xiě)出執(zhí)行速度快、體積小的程序。程序中充滿了各種各樣讓人迷惑的技巧。這時(shí)的軟件生產(chǎn)非常依賴于開(kāi)發(fā)人員的聰明才智。
到了20世紀(jì)60年代,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用范圍得到較大擴(kuò)展,對(duì)軟件系統(tǒng)的需求和軟件自身的復(fù)雜度急劇上升,傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)方法無(wú)法適應(yīng)用戶在質(zhì)量、效率等方面對(duì)軟件的需求。這就是所謂的“軟件危機(jī)”。
為解決這個(gè)問(wèn)題,1968年NATO會(huì)議上首次提出“軟件工程”(SotfwraeEngineeirng)的概念,提出把軟件開(kāi)發(fā)從“藝術(shù)”和“個(gè)體行為”向“工程”和“群體協(xié)同工作”轉(zhuǎn)化。其基本思想是應(yīng)用計(jì)算機(jī)科學(xué)理論和技術(shù)以及工程管理原則和方法,按照預(yù)算和進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)滿用戶要求的軟件產(chǎn)品的定義、開(kāi)發(fā)、和維護(hù)的工程。從此也誕生了一門新的學(xué)科——軟件工程。
迄今為之,為了達(dá)到最初設(shè)定的目標(biāo),軟件工程界已經(jīng)提出了一系列的理論、方法、語(yǔ)言和工具,解決了軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中的若干問(wèn)題。但是,由于軟件固有的復(fù)雜性、易變性和不可見(jiàn)性,軟件開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、代價(jià)高和質(zhì)量低的問(wèn)題依然存在。IEEE在2002年發(fā)表的報(bào)告指出,即使是IT產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國(guó),在2001年美國(guó)本土公司開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品中平均每1000行代碼中有0.37個(gè)錯(cuò)誤,對(duì)于美國(guó)之外的其他國(guó)家,這個(gè)比例更高。
1.2軟件與其他產(chǎn)品的差異
軟件是一種特殊的產(chǎn)品,人們通??吹降氖撬妮d體,而真正具有意義的是載體上的計(jì)算機(jī)或信息。
軟件既不同于通常的精神產(chǎn)品,也不同于常見(jiàn)的物質(zhì)產(chǎn)品。作家的作品是一種精神產(chǎn)品,它沒(méi)有使用價(jià)值卻可以供人閱讀欣賞。若把軟件也看成是一種作品,卻發(fā)現(xiàn)其價(jià)值在于供人們使用,無(wú)人喜歡讀它的源代碼。
軟件也與傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品不同。工業(yè)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)好之后,主要的成本是原材料成本、生產(chǎn)過(guò)程的開(kāi)銷等,但生產(chǎn)任何軟件的主要成本是設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)軟件時(shí)的成本,以及軟件投入使用后的維護(hù)成本,在生產(chǎn)線上制造軟件的成本非常低。用戶購(gòu)買某種商品后,就擁有了該商品的所有權(quán)和使用權(quán)??墒怯脩糍I來(lái)的軟件卻只擁有它的有限“使用權(quán)”。工業(yè)產(chǎn)品會(huì)隨著使用而磨損、報(bào)廢,但軟件在使用過(guò)程不會(huì)有任何磨損,在相同的硬件條件下用戶1年前使用的軟件和5年后使用該軟件無(wú)任何差別。傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)品在車間里生產(chǎn),生產(chǎn)過(guò)程可見(jiàn)、可觸摸,也容易衡量生產(chǎn)過(guò)程中的消耗和進(jìn)展??墒擒浖拈_(kāi)發(fā)過(guò)程在人的大腦里,很難度量其進(jìn)度。
所謂的“軟件工程”就是要這種過(guò)程“可視化”、“定量化”,把看不見(jiàn)的思維活動(dòng)變成看得見(jiàn)的“文檔”或者其他看得見(jiàn)的東西。
2軟件工程方法和技術(shù)
30多年來(lái),軟件工程的研究和實(shí)踐取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,盡管目前離徹底解決“軟件危機(jī)”還有相當(dāng)?shù)牟罹?對(duì)是否能徹底解決目前也存在爭(zhēng)議),但軟件工程的方法對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是起到了很大的推動(dòng)作用。從20世紀(jì)60年代以來(lái),陸續(xù)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)化程序設(shè)計(jì)技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助軟件工程(CASE)、面向?qū)ο笳Z(yǔ)言和方法、軟件過(guò)程及軟件過(guò)程改善研究等一系列成果,并應(yīng)用到實(shí)踐中。目前軟件工程中主要使用的方法和技術(shù)可以分成技術(shù)和管理兩類。
2.1技術(shù)的角度
主要包括:軟件開(kāi)發(fā)范型、軟件設(shè)計(jì)方法。軟件開(kāi)發(fā)范型關(guān)注軟件工程的方向,即如何才是正確的編寫(xiě)滿足需求的軟件;軟件設(shè)計(jì)方法關(guān)注軟件工程的“途徑”,即研究怎樣完成從高層概念模型到低層概念模型的映射。
軟件工程理論在實(shí)踐中應(yīng)用時(shí)重點(diǎn)放在軟件復(fù)用上。參考目前成熟的工業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)模式,軟件復(fù)用可以在軟件開(kāi)發(fā)中避免重復(fù)勞動(dòng),它以已有的成果為基礎(chǔ),充分利用過(guò)去開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)中積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),將開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)集中于新應(yīng)用的特有構(gòu)成成分上。通過(guò)使用軟件復(fù)用技術(shù),開(kāi)發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)可以充分利用已有的開(kāi)發(fā)成果,消除軟件生命周期中的許多重復(fù)勞動(dòng),提高軟件開(kāi)發(fā)的效率。同時(shí),復(fù)用高質(zhì)量的已有成果,可以避免重新開(kāi)發(fā)時(shí)引入的錯(cuò)誤,從而提高軟件質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)軟件復(fù)用的關(guān)鍵技術(shù)包括軟件構(gòu)件技術(shù)(softwarecomponenttechnology)、領(lǐng)域工程(domainen—gineering)、軟件體系結(jié)構(gòu)(softwarearchitecture)等。
軟件構(gòu)件是指應(yīng)用系統(tǒng)中可以明確辨識(shí)的構(gòu)成成分,可復(fù)用構(gòu)件是指具有相對(duì)獨(dú)立功能和可復(fù)用價(jià)值的構(gòu)件。目前,構(gòu)件的概念即包括源代碼,也包括需求、需求規(guī)約、系統(tǒng)和軟件的體系結(jié)構(gòu)、文檔、測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試用例和數(shù)據(jù)以及其他對(duì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)有用的信息,這些信息都可以稱為可復(fù)用軟件構(gòu)件。軟件構(gòu)件技術(shù)是支持軟件復(fù)用的核心技術(shù),其主要研究?jī)?nèi)容包括:如何有目的的進(jìn)行構(gòu)件生產(chǎn)和從已有系統(tǒng)中挖掘提取構(gòu)件;構(gòu)件的本質(zhì)特征及構(gòu)件間的關(guān)系是什么樣的;如何描述構(gòu)件;如何對(duì)構(gòu)件進(jìn)行分類、組織及檢索等。
研究實(shí)踐表明,由于某個(gè)特定領(lǐng)域需要的軟件具有相似的需求,因此軟件復(fù)用在特定領(lǐng)域內(nèi)更容易獲得成功,由此出現(xiàn)了領(lǐng)域工程。領(lǐng)域工程是為一組相似或相近系統(tǒng)的應(yīng)用工程建立基本能力和必備基礎(chǔ)的過(guò)程,它涵蓋了建立可復(fù)用軟件構(gòu)件的所有活動(dòng)。包括美國(guó)卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)軟件工程研究所(CMU/SEI)在內(nèi)的許多研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)提出了一些領(lǐng)域分析方法。
如果軟件復(fù)用僅停留在代碼階段,開(kāi)發(fā)人員得到的好處是有限的。軟件體系結(jié)構(gòu)技術(shù)使軟件復(fù)用從代碼復(fù)用發(fā)展到設(shè)計(jì)復(fù)用和過(guò)程復(fù)用。在建筑工程領(lǐng)域人們用體系結(jié)構(gòu)表達(dá)建筑的整體結(jié)構(gòu),軟件工程研究中引人體系結(jié)構(gòu)這個(gè)術(shù)語(yǔ),其核心內(nèi)容是軟件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),它包括如下一些實(shí)體:構(gòu)件、構(gòu)件之間的交互關(guān)系、限制、構(gòu)件和連接件構(gòu)成的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)原則與指導(dǎo)方針。
2.2工程管理的角度
參考其他成熟工程領(lǐng)域中的做法,軟件工程也研究管理學(xué)理論在軟件工程中的應(yīng)用。軟件項(xiàng)目管理方法拋棄了以前個(gè)人的作坊式開(kāi)發(fā)方式,根據(jù)管理科學(xué)的理論,結(jié)合軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)際,保證工程化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方法的順利實(shí)施。為了使軟件項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的成本、進(jìn)度、質(zhì)量順利完成,軟件管理方法對(duì)成本、人員、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、文檔等進(jìn)行分析管理和控制。進(jìn)行軟件項(xiàng)目管理有利于將開(kāi)發(fā)人員的個(gè)人開(kāi)發(fā)能力轉(zhuǎn)化成企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力,企業(yè)的軟件開(kāi)發(fā)能力越高,表明這個(gè)企業(yè)的軟件生產(chǎn)越趨向于成熟,其開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)也越小。軟件項(xiàng)目管理已經(jīng)是公認(rèn)的軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。
根據(jù)在前面提到的軟件與其他產(chǎn)品的區(qū)別,軟件項(xiàng)目管理具有一些與其他項(xiàng)目管理不同的特性軟件項(xiàng)目管理中遵循著一些原則,例如:軟件項(xiàng)目中需要平衡需求、資源、工期、質(zhì)量這四個(gè)要素之間的關(guān)系;大規(guī)模的項(xiàng)目要拆分成幾個(gè)小項(xiàng)目,從而減小項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn),并且使目標(biāo)具體明確;依靠一套規(guī)范的過(guò)程來(lái)實(shí)時(shí)控制項(xiàng)目進(jìn)度,并確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證項(xiàng)目具有很高的可見(jiàn)度;針對(duì)不同項(xiàng)目的特點(diǎn),制訂不同的項(xiàng)目管理的方針政策;合理控制項(xiàng)目組的規(guī)??刂圃瓌t;有效的積累知識(shí),做到人員的專業(yè)化培養(yǎng)。
目前在軟件項(xiàng)目管理方面有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織專門為軟件行業(yè)定制的ISO9003標(biāo)準(zhǔn),它給出了衡量軟件質(zhì)量的準(zhǔn)則;美國(guó)卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)軟件工程研究所提出的CMM(CapabilityMaturityModel,能力成熟度模型)則提供了一整套較為完善的軟件研發(fā)項(xiàng)目管理的方法。
3軟件工程的新發(fā)展
20世紀(jì)末開(kāi)始流行的Internet給人們提供了一種全球范圍的信息基礎(chǔ)設(shè)施,形成了一個(gè)資源豐富的計(jì)算平臺(tái),未來(lái)如何在Internet平臺(tái)上進(jìn)一步整合資源,形成巨型的、高效的、可信的虛擬環(huán)境,使所有資源能夠高效、可信地為所有用戶服務(wù),成為軟件技術(shù)的研究熱點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)管理;工程造價(jià);造價(jià)控制
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)控制階段:
在參與投標(biāo)過(guò)程中一定要詳細(xì)的了解招標(biāo)內(nèi)容,通過(guò)閱讀招標(biāo)文件可以得到一些招標(biāo)信息,尤其是其中對(duì)招標(biāo)范圍的規(guī)定。在某些招標(biāo)單位沒(méi)有清楚詳細(xì)的描述招標(biāo)細(xì)節(jié)或?qū)懙貌幻鞔_的情況下一定要清楚在答疑的時(shí)候提出來(lái)。要把方案盡量寫(xiě)得詳細(xì),施工單位在設(shè)計(jì)上頗費(fèi)周章,一次施工單位的設(shè)計(jì)也要作為報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。在參與投標(biāo)的過(guò)程中,有一些事項(xiàng)需要注意,如以下幾點(diǎn):
1.1答疑過(guò)程
在投標(biāo)前的答疑會(huì)上要充分的準(zhǔn)備,精讀招標(biāo)的相關(guān)文件,及一切可能有用處的資料。從中整理出有價(jià)值的問(wèn)題征詢招標(biāo)方。但在向招標(biāo)方咨詢的過(guò)程中盡量提出一些有必要的,概念模糊容易混淆的問(wèn)題,否則不要輕易提問(wèn)。
1.2編標(biāo)過(guò)程
編標(biāo)過(guò)程應(yīng)該由專門的編標(biāo)小組來(lái)完成,小組成員應(yīng)分工明確。編標(biāo)過(guò)程應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求來(lái)編寫(xiě),確保與招標(biāo)問(wèn)價(jià)的一致性。在計(jì)算工程量時(shí),以按圖紙計(jì)算的工程量為標(biāo)準(zhǔn),確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。如遇到圖紙沒(méi)有表達(dá)出清晰的意圖,應(yīng)結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)請(qǐng)教有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員,應(yīng)避免不實(shí)評(píng)估,本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行施工。同時(shí)要保證報(bào)價(jià)和依據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性。一般情況下編標(biāo)過(guò)程嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件,不得擅自改動(dòng)。
1.3定標(biāo)過(guò)程
標(biāo)價(jià)是由建筑企業(yè)根據(jù)工程量清單、圖紙等招標(biāo)文件,經(jīng)過(guò)編標(biāo)小組進(jìn)行預(yù)算得出的結(jié)果。就目前來(lái)說(shuō)固定價(jià)是包括了建筑企業(yè)對(duì)外發(fā)包的所有內(nèi)容,所以在定標(biāo)過(guò)程中一定要要求施工人員對(duì)工程圖紙精通的掌握。定標(biāo)的過(guò)程也應(yīng)嚴(yán)格遵照投標(biāo)文件進(jìn)行編著,不允許有漏項(xiàng)、漏算的問(wèn)題存在。
1.4竣工結(jié)算的控制
工程竣工的結(jié)算也要按照一定依據(jù)進(jìn)行制定:根據(jù)現(xiàn)行的定額進(jìn)行計(jì)價(jià)規(guī)范;根據(jù)施工合同的具體規(guī)范進(jìn)行制定;參考工程竣工圖紙以及相應(yīng)資料;雙方共同確認(rèn)工程量;對(duì)工程款進(jìn)行合理范圍內(nèi)的追加或減少;根據(jù)合同事宜確定索賠;以投標(biāo)文件為制定依據(jù);招標(biāo)合同以及其它一些依據(jù)??⒐さ慕Y(jié)算應(yīng)該根據(jù)合同及其它相關(guān)資料在國(guó)家和地方的法律和政策下進(jìn)行編制。在這個(gè)階段中對(duì)造價(jià)的控制是屬于事后控制,在這以環(huán)節(jié)一定要保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確、合理及真實(shí)性。
2、工程造價(jià)管理控制關(guān)鍵措施
要做好造價(jià)管理控制的工作,筆者認(rèn)為應(yīng)該主要從以下五個(gè)階段入手。
2.1建設(shè)項(xiàng)目決策階段
項(xiàng)目建設(shè)最初階段是投資決策,然而投資決策會(huì)受到許多因素的影響。如項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)地區(qū)、設(shè)備選用和工藝等,項(xiàng)目的投資效益受此直接影響。所以,決策人員或有關(guān)人員一定要對(duì)項(xiàng)目的決策給予足夠重視。從而確定合理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)地區(qū)、設(shè)備方案、技術(shù)方案。對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行認(rèn)真研究,對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)并且并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格估算。
2.2 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段
建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)管理的主要工作有:招標(biāo)文件盡可能明確今后可能采取的一些控制措施;參與投標(biāo)文件的編制、施工招及招投標(biāo)的組織管理;參與施工合同經(jīng)濟(jì)條款的起草與合同談判;評(píng)標(biāo)時(shí)詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)等。
2.3設(shè)計(jì)階段
工程造價(jià)控制始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,可是全過(guò)程在進(jìn)行控制時(shí),一定要突出重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段是控制造價(jià)的關(guān)鍵,因?yàn)槭┕るA段是按圖施工,所以在設(shè)計(jì)階段就已確定實(shí)際工程項(xiàng)目的投資多少。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,可以把設(shè)計(jì)方案與價(jià)值工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,改進(jìn)不合理的設(shè)計(jì)意見(jiàn),由此達(dá)到控制造價(jià)、減少投資的目的。在設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)管理的實(shí)際工作是由造價(jià)工程師對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案給出評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)估算后,推選出最佳的設(shè)計(jì)方案;由造價(jià)工程師在確定設(shè)計(jì)方案后根據(jù)相關(guān)資料,作出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo);最后,運(yùn)用組織圖紙會(huì)審,再次對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。
2.4施工階段
施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價(jià)值的主要階段,也是資金投入最大的階段。建設(shè)單位在施工階段,要工程變更費(fèi)用控制、工程付款控制、挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠,使實(shí)際發(fā)生費(fèi)用在計(jì)劃投資范圍內(nèi),這是工程造價(jià)控制的主要任務(wù)。工程造價(jià)控制在施工階段的工作內(nèi)容包括技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)、合同等。
2.5竣工決算階段
把貨幣指標(biāo)和實(shí)物數(shù)量作為計(jì)量單位,整體反映完工項(xiàng)目。從籌建開(kāi)始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的所有建設(shè)成果、建設(shè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件是竣工決算,它反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)和投資效果??⒐Q算階段應(yīng)做好以下工作,(1)方案的設(shè)計(jì)概算、造價(jià)估算和施工圖預(yù)算的編制審查與管理。設(shè)計(jì)階段至關(guān)重要的是加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制審查和管理。(2)按說(shuō)明書(shū)和施工圖紙及預(yù)算定額做施工圖預(yù)算,便于核實(shí)施工圖階段造價(jià)是否超出批準(zhǔn)的初步概算。
3、造價(jià)管理對(duì)質(zhì)量管理的促進(jìn)作用
造價(jià)管理與質(zhì)量管理對(duì)于每一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),都是至關(guān)重要,缺一不可的。所以要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,工程質(zhì)量要保證,但工程造價(jià)也要嚴(yán)格控制,而且應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下合理控制工程造價(jià)。
在實(shí)際工作中,造價(jià)管理與工程質(zhì)量往往不能相輔相成,而是存在著很大的矛盾,這種矛盾為造價(jià)管理人員實(shí)事求是地做出最真實(shí)的造價(jià)造成了很大的障礙。我筆者認(rèn)為,對(duì)于造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō),不能單純地坐在辦公室對(duì)著圖紙和一大堆資料來(lái)做造價(jià),必須深入現(xiàn)場(chǎng),跟蹤審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題,解決問(wèn)題,將質(zhì)量和造價(jià)結(jié)合起來(lái)才能對(duì)工程建設(shè)投資做出最有效的控制,通過(guò)造價(jià)管理來(lái)提高質(zhì)量,不失為一項(xiàng)有效的控制手段。
4、當(dāng)前造價(jià)管理發(fā)展的趨勢(shì)
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的大格局,以及我國(guó)工程造價(jià)的現(xiàn)狀,工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該是由兩方面組成:一是走國(guó)際化道路,二是走信息化道路。
4.1國(guó)際化道路的發(fā)展趨勢(shì)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷加深和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的融人,這就產(chǎn)生了許多跨國(guó)企業(yè)和國(guó)外融資項(xiàng)目,其中很多建筑工程項(xiàng)目需要進(jìn)行國(guó)際投標(biāo),咨詢的方式運(yùn)營(yíng)。另外,我國(guó)的企業(yè)不斷的注入國(guó)外市場(chǎng),同時(shí)海外投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也在不斷增加。在我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上呈現(xiàn)一種國(guó)際化現(xiàn)象,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)呈現(xiàn)一種大融合,尤為顯著的就是建筑工程承包市場(chǎng)。另外國(guó)際上頻繁出現(xiàn)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)就預(yù)示著造價(jià)工程管理正走向國(guó)際化趨勢(shì)的發(fā)展道路。
4.2信息化的發(fā)展道路。
計(jì)算機(jī)的不斷應(yīng)用,就預(yù)示著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。在建筑工程管理中就形成了企業(yè)內(nèi)部資源管理。與客戶的管理維護(hù)管理,企業(yè)知識(shí)的管理等如同辦公模式一樣的信息化管理模式,這就促使著工程造價(jià)管理走上信息化的發(fā)展趨勢(shì)。工程造價(jià)管理信息化的不斷發(fā)展就給工程造價(jià)管理帶來(lái)很多全新的特征。工程造價(jià)管理越來(lái)越多的依靠電腦來(lái)完成信息化交流,這就使工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)顯然形成了一種信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。信息發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)加大了計(jì)算機(jī)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。它們開(kāi)始使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)活動(dòng),目前它們已經(jīng)完成了工程造價(jià)管理的網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化。同時(shí)還投人使用網(wǎng)絡(luò)軟件來(lái)進(jìn)行工程造價(jià)管理,此外還有專門的開(kāi)發(fā)工程造價(jià)軟件的公司。這些現(xiàn)象足以表明現(xiàn)在的工程造價(jià)管理越來(lái)越多的依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),并且正走在工程造價(jià)管理的信息化道路上。
參考文獻(xiàn):
[1]葛妍;許靖;有效進(jìn)行工程造價(jià)控制完善工程質(zhì)量管理[J];科技創(chuàng)新與應(yīng)用;2012年16期
關(guān)鍵詞:公路工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理是保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,由于兩項(xiàng)管理工作的主管方不同,其管理工作的內(nèi)容不同,兩者管理工作之間的配合最大限度地保證了工程施工質(zhì)量。隨著我國(guó)公路行業(yè)的發(fā)展,國(guó)家也頒布了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范公路工程監(jiān)理管理工作,因此如何探析工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作的關(guān)系成為當(dāng)前的研究重點(diǎn)。
一、公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目相關(guān)的概念
公路工程是基礎(chǔ)設(shè)施施工,為了保證其工程質(zhì)量,要從政府、法人、社會(huì)、企業(yè)等4個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和控制。工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理法人按照雙方合同簽訂的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目的組織管理,保持公路施工各項(xiàng)硬性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)施,而公路工程監(jiān)理則是在市場(chǎng)環(huán)境下催生的監(jiān)管部門,其監(jiān)理單位是獨(dú)立于項(xiàng)目企業(yè)之外。在當(dāng)前的形勢(shì)下,公路工程質(zhì)量管理工作需要兩個(gè)部門的共同配合,為項(xiàng)目的質(zhì)量管理提供更加全面和科學(xué)的技術(shù)支撐。工程監(jiān)理部門是更加專業(yè)的檢測(cè)部門,其擁有先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)工具,同時(shí)工程監(jiān)理部門在工程設(shè)計(jì)、工程施工、成本預(yù)算、施工組織等方面能夠給工程項(xiàng)目方更全面地指導(dǎo),當(dāng)前工程監(jiān)理正在逐漸向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展,因此,探討兩者間的必然關(guān)系對(duì)推動(dòng)我國(guó)的公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
二、公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別與聯(lián)系
1.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別
(1)監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展不同步
推行監(jiān)理制度是應(yīng)時(shí)代的要求產(chǎn)生的,但是它的發(fā)展卻越來(lái)越與初衷不同。推行監(jiān)理制度的本意是對(duì)原有的建設(shè)管理模式進(jìn)行改革,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。過(guò)去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一個(gè)項(xiàng)目的法人是不可能將他的權(quán)力下放給監(jiān)理人的,于是監(jiān)理的工作就變得十分的簡(jiǎn)單,只在項(xiàng)目的質(zhì)量上?,F(xiàn)如今,原有的項(xiàng)目管理模式只是形式上的改變,調(diào)整部分內(nèi)容,這大大限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,也形成了監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展不同步的現(xiàn)狀。
(2)監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利比項(xiàng)目管理企業(yè)少
隨著現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展,政府管理部門的職能也在增強(qiáng),并已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。但是,仍然站在不同立場(chǎng)制定了一些規(guī)章制度,將工程項(xiàng)目管理分解成很多部分,這在一定程度上也導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)在很多方面無(wú)法控制和管理。如資質(zhì)管理規(guī)定,究竟是有了業(yè)績(jī)才能增加項(xiàng)目,還是有了項(xiàng)目以后才會(huì)有業(yè)績(jī),這樣的困境讓監(jiān)理企業(yè)不知所措。同時(shí),一個(gè)大型工程項(xiàng)目會(huì)擁有很復(fù)雜的階段,包括設(shè)計(jì)監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、審價(jià)、采購(gòu)招標(biāo)等等,這些階段的監(jiān)理權(quán)利并沒(méi)有交到監(jiān)理企業(yè)手上,這些現(xiàn)實(shí)讓監(jiān)理企業(yè)看到了自己與項(xiàng)目管理的距離確實(shí)很大。
(3)監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不如項(xiàng)目管理企業(yè)
目前,很多社會(huì)上的監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,有的企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,并沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,在經(jīng)營(yíng)形式上也是各種各樣的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理業(yè)務(wù)為兒戲的。這些都在社會(huì)上形成了不良影響,導(dǎo)致造成部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心,一旦遇到大型的工程項(xiàng)目便開(kāi)始組建自己的監(jiān)理班子,這樣也讓一些原本有能力的監(jiān)理企業(yè)無(wú)法發(fā)揮出作用,長(zhǎng)此下去,形成了一個(gè)惡性循環(huán)。而項(xiàng)目管理企業(yè)有信息化的管理模式、良好的市場(chǎng)環(huán)境和科學(xué)化的知識(shí)系統(tǒng),這些良好的自身建設(shè)讓他們?cè)诋?dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟。
(4)工程監(jiān)理自身的人才相對(duì)缺乏
工程監(jiān)理制度的推行造成了監(jiān)理部門處于不利的地位,由于工程業(yè)主往往采用競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)選擇工程監(jiān)理,因此工程監(jiān)理費(fèi)呈現(xiàn)了下降趨勢(shì),甚至其監(jiān)理費(fèi)用不足標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的一半,資金的缺乏造成了監(jiān)理部門升級(jí)其檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備,也不能吸納優(yōu)秀的人才來(lái)提升自身的監(jiān)理水平,甚至一些工程監(jiān)理部門只能雇傭臨時(shí)的工作人員,從而造成了其監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)逐漸下降。再者,監(jiān)理單位的人力資源配備不合理,尤其是人員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,高學(xué)歷、高水平的技術(shù)型人才比率普遍偏低,再加上資金缺失造成培訓(xùn)工作難以開(kāi)展,更造成監(jiān)理部門的處境艱難。
2.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
在現(xiàn)代化社會(huì),一個(gè)好的公路工程從計(jì)劃到最終完成,再到日后的維護(hù),與公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是分不開(kāi)的,這兩者共同服務(wù)于公路工程的建設(shè),二者缺一不可。
首先,公路工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分,它控制著項(xiàng)目在管理體制下實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全、環(huán)境保護(hù)等方面,它站在第三方的立場(chǎng)上,監(jiān)督和管理著公路工程項(xiàng)目在工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)下正常地運(yùn)行,這種監(jiān)督和管理公路工程項(xiàng)目,本就在工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)之內(nèi)。
其次,工程項(xiàng)目管理在一定程度上影響和制約著公路工程監(jiān)理。公路工程的成本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)靠信息化的工程項(xiàng)目管理制定,監(jiān)理負(fù)責(zé)控制,在通常情況下這種控制是有限制的,不能創(chuàng)造和改變工程項(xiàng)目管理定下的目標(biāo)??偟膩?lái)說(shuō),監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展總體上是滯后于項(xiàng)目管理企業(yè)的,但是他們?cè)谝恍┓矫嫒匀挥兄?lián)系,要善于利用這種聯(lián)系,從而完善公路工程的建設(shè)。
三、公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討
1.公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
公路系統(tǒng)的蓬勃發(fā)展刺激了公路建設(shè)的發(fā)展,因此公路工程監(jiān)理的發(fā)展空間巨大,再者國(guó)家逐漸加強(qiáng)了對(duì)于公路工程的質(zhì)量管理,并提高了技術(shù)性指標(biāo),同時(shí)硬性規(guī)定監(jiān)理部門的監(jiān)理作用,因此監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整其監(jiān)理工作模式,把監(jiān)理工作和工程業(yè)主的項(xiàng)目管理結(jié)合在一起,通過(guò)項(xiàng)目管理來(lái)要求各項(xiàng)工程指標(biāo),保證工程監(jiān)理處于工程的優(yōu)勢(shì)地位。
2.公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)
公路建設(shè)行業(yè)發(fā)展為工程監(jiān)理提供了發(fā)展空間,同時(shí)公路監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)提升自身的監(jiān)理資質(zhì),在工程監(jiān)理工作中,強(qiáng)化對(duì)工程前期工作、設(shè)計(jì)施工等工作的監(jiān)理,把工程監(jiān)理的理念逐漸推廣,同時(shí)合理協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系,避免出現(xiàn)直接的沖突。通常而言,工程監(jiān)理工作包括全面監(jiān)理和全過(guò)程監(jiān)理,前者是針對(duì)整個(gè)公路工程的前期策劃、立項(xiàng)和評(píng)估工作,后者是針對(duì)工程施工的質(zhì)量控制,工程監(jiān)理工作的開(kāi)展應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手。
3.公路工程監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化
公路工程監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化是發(fā)展的趨勢(shì),因此工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)正視自我的價(jià)值,制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃綱要,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。首先要加強(qiáng)人才的挖掘,培育合格的全方位人才,既要具備工程監(jiān)理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又具備全面的公路施工經(jīng)驗(yàn),提高監(jiān)理工作的科學(xué)性。再者要緊緊把握住市場(chǎng)發(fā)展的需求,和國(guó)外有實(shí)力的監(jiān)理公司進(jìn)行合作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)其管理模式以及技術(shù)檢測(cè)手段,再針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)際狀況制定發(fā)展計(jì)劃。最后是要優(yōu)化行業(yè)內(nèi)的規(guī)范準(zhǔn)則,建立完整的資料數(shù)據(jù)庫(kù),并把工程項(xiàng)目管理工作中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合,在項(xiàng)目管理中凸顯工程監(jiān)理的工作,同時(shí)利用工程監(jiān)理來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的不足。
4.公路工程監(jiān)理全過(guò)程管理方向發(fā)展
工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的目的是統(tǒng)一的,即提高公路工程的質(zhì)量控制水平,雖然兩者的業(yè)務(wù)存在著部分重疊,因此工程監(jiān)理部門要做好自身的監(jiān)理業(yè)務(wù),繼而在工程質(zhì)量管理工作中謀求更大的發(fā)言權(quán)。再者要秉承先穩(wěn)固再發(fā)展的戰(zhàn)略方針,在公路工程管理工作中積累經(jīng)驗(yàn),并建立相應(yīng)的監(jiān)理工作體系,按照國(guó)家的法規(guī)開(kāi)展監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)單一目標(biāo)控制到全面控制的升級(jí),提高其工作的覆蓋范圍,在公路工程的各個(gè)階段進(jìn)行全面監(jiān)理,保證工程監(jiān)理單位的健康發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
總之,隨著公路工程的發(fā)展,工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理成為質(zhì)量控制的重要部分,由于兩者的權(quán)屬單位不同,因此在工作中難免會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突。工程監(jiān)理工作是行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì),因此要強(qiáng)化工程監(jiān)理部門的地位,同時(shí)協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系,為工程質(zhì)量提供保障。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工技術(shù);工程監(jiān)理
建筑工程監(jiān)理水平與施工技術(shù)水平的提升,是保障或提升建筑工程施工質(zhì)量的重要因素,在建筑施工行業(yè)中發(fā)揮著重要作用。目前,部分建筑工程施工存在有施工技術(shù)落后、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低以及監(jiān)理機(jī)制較不完善等問(wèn)題,影響建筑質(zhì)量,需要建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的雙重配合。由此,對(duì)建筑工程施工技術(shù)與工程監(jiān)理的關(guān)系進(jìn)行探究具有一定現(xiàn)實(shí)意義。
一、建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑市場(chǎng)基本上已經(jīng)形成了以投資方、承包方和監(jiān)理方為代表的三大獨(dú)立建筑主體格局。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為監(jiān)督維護(hù)投資方合法權(quán)益的重要單位,同時(shí)還對(duì)工程施工質(zhì)量有著十分重要的保障作用?,F(xiàn)階段我國(guó)監(jiān)理制度剛剛起步,發(fā)展還很不完善,目前在建筑施工中所能起到的作用還十分有限。監(jiān)理常常被用作為監(jiān)督,但實(shí)際上來(lái)講監(jiān)理的作用絕不僅僅如此。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和監(jiān)理制度的不斷完善,未來(lái)監(jiān)理制度必將獲得更大的應(yīng)用前景和空間[1]。
(一)逐步優(yōu)化建筑工程施工技術(shù)
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑工程監(jiān)理重點(diǎn)全部投放在施工階段,全方位監(jiān)督、管理工程施工環(huán)節(jié),卻忽視了施工前期準(zhǔn)備階段以及施工竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)理,導(dǎo)致監(jiān)理工作存在一定的片面性,并不能達(dá)到施工工程整體質(zhì)量的管控和約束效果。隨著建筑工程項(xiàng)目數(shù)量的不斷增多以及人們對(duì)建筑工程施工質(zhì)量要求的不斷提高,監(jiān)理單位必須實(shí)行全方位、多角度的系統(tǒng)監(jiān)督、管理,這也是建筑工程監(jiān)理制度未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)[2]。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大背景下,任何企業(yè)的發(fā)展都得堅(jiān)持以高新技術(shù)作為導(dǎo)向,建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也同樣需要遵循這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(二)不斷提升監(jiān)理人員的個(gè)人綜合素質(zhì)
工程建設(shè)行業(yè)的新技術(shù)、新工藝和新材料都層出不窮,我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)普遍較低,難以滿足建筑工程監(jiān)理工作的專業(yè)化、技術(shù)化和正規(guī)化的高要求。監(jiān)理工作人員是執(zhí)行工程監(jiān)督的直接對(duì)象,監(jiān)理工作人員水平對(duì)于監(jiān)理工作成效具有直接的影響作用。然而縱觀我國(guó)各大建筑監(jiān)理單位工作人員能力,業(yè)務(wù)處理能力普遍相對(duì)較低,專業(yè)水平較差,技術(shù)能力不夠[3]。其次,隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,各種新技術(shù)、新工藝、新材料日新月異。加上工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,監(jiān)理人員只有與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)、掌握這些新技術(shù),不斷提高自身素質(zhì)以及專業(yè)水平,才能滿足建筑行業(yè)發(fā)展需求。
(三)實(shí)現(xiàn)建筑工程監(jiān)理行業(yè)的自我完善機(jī)制
自我機(jī)制是監(jiān)理行業(yè)實(shí)現(xiàn)自我約束的重要制度,只有具備完善的自我機(jī)制,才能為監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展提供持久的保障。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),合理?xiàng)l件企業(yè)自身的結(jié)構(gòu),有重點(diǎn)的把握各類建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)建設(shè)和企業(yè)管理制度建設(shè)。利用先進(jìn)的管理制度,不斷完善企業(yè)考核和激勵(lì),重視員工技能的培訓(xùn),有重點(diǎn)的向員工灌輸監(jiān)理工作的本質(zhì)和精神。目前,我國(guó)建筑工程施工技術(shù)水平相對(duì)于世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家而言相對(duì)滯后。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,施工技術(shù)是建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了進(jìn)一步促進(jìn)建筑企業(yè)的快速發(fā)展,各大施工單位應(yīng)努力創(chuàng)新、改革施工技術(shù),提高施工技術(shù)水平。想要實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo),必然少不了建筑工程監(jiān)理單位的監(jiān)督、管理。
二、現(xiàn)代監(jiān)理制度下的施工技術(shù)管理
(一)監(jiān)理人員工程監(jiān)理的主要任務(wù)與監(jiān)理現(xiàn)狀
監(jiān)理人員作為建筑工程施工質(zhì)量保障的重要參與者,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自身在質(zhì)量保障過(guò)程中的重要職責(zé),認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作對(duì)工程施工的重要作用,能夠充分的將自身職責(zé)與工程項(xiàng)目的氣候、環(huán)境、資金等多個(gè)方面的因素綜合起來(lái),從而認(rèn)真的做好施工技術(shù)的組織和監(jiān)督工作。監(jiān)理人員在從事施工監(jiān)理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持由小及大、由點(diǎn)及面確保每個(gè)部分工程都在可控范圍之內(nèi)的工作原則[4]。只有明確了解工程施工過(guò)程中的情況,才能更好的進(jìn)行施工技術(shù)管理。但就目前來(lái)講,我國(guó)監(jiān)理人員的素質(zhì)水平還不夠高,還無(wú)法對(duì)所有的工程施工做出有效的監(jiān)督管理。因此,建筑監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)充分的認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)理人員的施工技術(shù)培訓(xùn)來(lái)促使監(jiān)理人員及時(shí)掌握和熟悉新建筑工程施工條件下的新要求,為現(xiàn)代建筑整體施工質(zhì)量的提高做出重要的貢獻(xiàn)。
(二)工程監(jiān)理單位在技術(shù)檢查中的主要職責(zé)
專業(yè)化、客觀化和公正化是監(jiān)理單位從事建筑工程監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的專業(yè)原則,只有確保監(jiān)理原則的貫徹執(zhí)行,才能更好的確保建筑工程各項(xiàng)施工任務(wù)符合國(guó)家及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。建筑單位為了更好的做好監(jiān)理工作,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程施工技術(shù)中存在的問(wèn)題和不足做出深入細(xì)致的分析,并將這些問(wèn)題和不足結(jié)合工程施工的實(shí)際條件,探尋有效的應(yīng)對(duì)措施和改進(jìn)方案。通過(guò)將應(yīng)對(duì)措施和改進(jìn)方案及時(shí)傳遞給施工單位,才能切實(shí)的嚴(yán)把施工技術(shù)關(guān)。
三、建筑工程監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系
(一)工程監(jiān)理與技術(shù)創(chuàng)新間的關(guān)系
建筑工程監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新具有相互促進(jìn)的關(guān)系,建筑工程監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新之間存在著密切的相互促進(jìn)關(guān)系,這種相互促進(jìn)關(guān)系主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:第一,從工程質(zhì)量的角度來(lái)講,建筑工程監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新具有相互促進(jìn)的作用。針對(duì)上文中提到的監(jiān)理制度發(fā)展趨勢(shì),提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)以及完善監(jiān)理自身機(jī)制和相關(guān)法律法規(guī),能夠極大的促進(jìn)工程施工質(zhì)量的提高[5]。
另一方面,通過(guò)一系列工程監(jiān)理措施的制定和完善,對(duì)施工技術(shù)創(chuàng)新也同樣有著較為顯著的作用,一般而言,當(dāng)工程的施工質(zhì)量提升上去了以后,施工技術(shù)創(chuàng)新必將獲得更大的突破。而施工技術(shù)的創(chuàng)新,顯然有利于施工質(zhì)量的發(fā)展,有利于施工監(jiān)理單位利用新的技術(shù)和工具,為工程質(zhì)量提供更加有力的保障。第二,立足工程施工進(jìn)度,施工技術(shù)創(chuàng)新和建筑工程監(jiān)理兩者的結(jié)合是對(duì)建筑工程發(fā)展的一種促進(jìn)。只有工程監(jiān)理制度提高了,才能為技術(shù)創(chuàng)新提供保障,從而期待更高的技術(shù)水平應(yīng)用與施工成本的降低和施工效率的提升,促進(jìn)施工進(jìn)度的加快。
(二)工程監(jiān)理與建筑行業(yè)間的關(guān)系
建筑工程監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新具有共同發(fā)展的關(guān)系立足整個(gè)建筑工程的發(fā)展而言,建筑工程監(jiān)理的不斷完善和工程施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新對(duì)于整個(gè)行業(yè)的不斷發(fā)展壯大有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。監(jiān)理是建筑行業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,監(jiān)理單位通過(guò)施工技術(shù)管理的強(qiáng)化,不僅能夠極大的促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)也有利帶動(dòng)整個(gè)建筑監(jiān)理單位的迅速壯大。
四、結(jié)語(yǔ)
基于以上觀點(diǎn),我們可以認(rèn)為建筑工程的監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠?qū)崿F(xiàn)互相促進(jìn),而且能夠獲得同時(shí)發(fā)展。我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚,雖然伴隨著建筑行業(yè)的快速崛起,發(fā)展速度較快,但相比較于西方國(guó)家而言,我國(guó)監(jiān)理制度仍舊處在發(fā)展的初級(jí)階段,到目前為止尚未形成一個(gè)系統(tǒng)的完善的監(jiān)督管理體系。為了促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展,我們可以充分利用監(jiān)理和施工技術(shù)創(chuàng)新兩者之間的關(guān)系,從監(jiān)理的完善和施工技術(shù)的創(chuàng)新角度,尋找建筑工程行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇和突破口,從而促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮。
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關(guān)鍵詞:工程;監(jiān)理;發(fā)展;問(wèn)題
對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中項(xiàng)目管理體制中的一項(xiàng)重大改革。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理被定義為:受業(yè)主委托,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督與管理。我國(guó)的監(jiān)理事業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的探索與實(shí)踐,已經(jīng)取得了迅猛發(fā)展,社會(huì)對(duì)監(jiān)理工程師的工作成效給予了極大的希望。
1 工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1.1 監(jiān)理深度有限,內(nèi)容片面
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)工程建設(shè)采用建設(shè)單位(建設(shè)指揮部)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物質(zhì)供應(yīng)單位分工協(xié)作的體制。工程咨詢公司主要業(yè)務(wù)是項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制或評(píng)估;設(shè)計(jì)院只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、不負(fù)責(zé)采購(gòu)和施工管理;監(jiān)理公司主要任務(wù)實(shí)際上是項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,工程內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,建設(shè)要求越來(lái)越高,涉及的方面越來(lái)越廣。傳統(tǒng)的以工程建設(shè)單位為主體的工程項(xiàng)目管理體制日益顯示出其的不足。由于對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程缺乏統(tǒng)一計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和控制,制造了許多問(wèn)題和矛盾,無(wú)法保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的某些建設(shè)單位和承包商甚至認(rèn)為中國(guó)的工程公司和承包商目前還不具備獨(dú)立管理和控制大型工程項(xiàng)目的能力。因此,提高項(xiàng)目管理技術(shù)水平是我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。國(guó)家在引進(jìn)監(jiān)理制度時(shí),并非特指某一種工程建設(shè)方法所對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目管理模式。從理論上講,監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托為其提供的一切服務(wù)活動(dòng)統(tǒng)稱為監(jiān)理,也就是國(guó)際上所說(shuō)的工程咨詢的一部分,強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工程師就是 FIDIK合同條件里的工程師或咨詢工程師。建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展:包括建設(shè)前期的工程咨詢,建設(shè)實(shí)施階段的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、直至建設(shè)后期的運(yùn)轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個(gè)階段的監(jiān)督與管理。但是,目前我國(guó)監(jiān)理業(yè)的發(fā)展是制度推動(dòng)型的,不是市場(chǎng)演進(jìn)型的。政策體制和理論上的混亂加深了建筑領(lǐng)域?qū)ΡO(jiān)理概念的分歧。首先,關(guān)于監(jiān)理定位,有人認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)是第三方,有人認(rèn)為應(yīng)是建設(shè)單位的代表,還有人認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)代表政府。其次,政府的政策關(guān)注和強(qiáng)調(diào)質(zhì)量監(jiān)理,限制了監(jiān)理提供專業(yè)化服務(wù)的范圍,加之絕大多數(shù)的監(jiān)理單位都不具備建設(shè)前期的工程咨詢能力,工程的可行性研究又屬于計(jì)劃部門管理,諸多原因?qū)е履壳拔覈?guó)的工程監(jiān)理僅限于工程實(shí)施階段,實(shí)際上大多數(shù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員干的就是監(jiān)工的工作,只不過(guò)他們不是承包商的監(jiān)工,而是建設(shè)單位雇用的監(jiān)工。此外,給監(jiān)理強(qiáng)加了太多的附加職能,這些職能超越了它的社會(huì)屬性和自身能力,也違背了市場(chǎng)交易原則,使得監(jiān)理的路越走越窄,失去了發(fā)展的空間。
1.2 監(jiān)理責(zé)任不到位
由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象十分普遍,加之建設(shè)單位欠費(fèi)嚴(yán)重等諸多因素的影響,勢(shì)必連帶影響到監(jiān)理服務(wù)的正常開(kāi)展。監(jiān)理企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,設(shè)法降低成本,導(dǎo)致員工的積極性不高,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)投入的人員能減則減,縮減項(xiàng)目監(jiān)理人員,除總監(jiān)外大量使用臨時(shí)外聘監(jiān)理人員,這樣的項(xiàng)目監(jiān)理小組,其整體素質(zhì)和監(jiān)理業(yè)務(wù)水平當(dāng)然與投標(biāo)文件的承諾有相當(dāng)?shù)牟罹啵煌瑫r(shí)也不能提供與項(xiàng)目監(jiān)理需要相適應(yīng)的辦公、交通和平行檢測(cè)等條件,投入的檢測(cè)設(shè)備能少則少,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理辦公費(fèi)能壓則壓。其結(jié)果是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員像走馬燈似的變換,平行檢驗(yàn)無(wú)手段,監(jiān)理服務(wù)不完全到位,監(jiān)理效果不理想,直接導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的下降,嚴(yán)重影響了監(jiān)理行業(yè)的形象。而監(jiān)理責(zé)任的缺失,又使建設(shè)單位、承包商等各方越發(fā)藐視監(jiān)理的地位和作用。
2 建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)及未來(lái)工程建設(shè)監(jiān)理管理模式的發(fā)展趨勢(shì)
2.1 性質(zhì)
1)服務(wù)性。建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性,是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。建設(shè)工程監(jiān)理的主要手段是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào),主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量,最終應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。在工程建設(shè)中,監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段,為建設(shè)單位提供管理服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)。它不具有工程建設(shè)重大問(wèn)題的決策權(quán),它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進(jìn)行管理。2)科學(xué)性。科學(xué)性主要表現(xiàn)在:工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍;要有一套健全的管理制度;要有現(xiàn)代化的管理手段;要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。3)獨(dú)立性?!督ㄖā访鞔_指出,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正獨(dú)立、自主”原則開(kāi)展監(jiān)理工作。按照獨(dú)立性要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)文件、工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的建設(shè)工程合同等的規(guī)定實(shí)施監(jiān)理;在委托監(jiān)理的工程中,與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系;在開(kāi)展工程監(jiān)理的過(guò)程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作計(jì)劃、程序、流程、方法、手段,根據(jù)自己的判斷,獨(dú)立地開(kāi)展工作。4)公正性。公正性是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則,是監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理的過(guò)程中,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾,客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承建單位。
2.2 未來(lái)工程建設(shè)監(jiān)理管理模式的發(fā)展趨勢(shì)
1) 監(jiān)理組織管理的體系化。未來(lái)的工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)該在施工管理體系、質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系、環(huán)保管理體系、設(shè)計(jì)服務(wù)體系等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)監(jiān)理組織管理的體系化,以確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2) 工程建設(shè)監(jiān)理的流程化。未來(lái)的工程監(jiān)理只有嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),建立健全規(guī)章制度,明確指揮部、總監(jiān)辦、駐地辦、施工單位、設(shè)計(jì)代表處、地方協(xié)調(diào)部門及銀行的職責(zé)、權(quán)限,才能做到各項(xiàng)監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化,確保工程建設(shè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3) 工程建設(shè)監(jiān)理工作的協(xié)同化。監(jiān)理控制除了應(yīng)保持相對(duì)的獨(dú)立性外,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)有一定的靈活性,根據(jù)情況的變化適時(shí)調(diào)整工作。所有工程建設(shè)者應(yīng)當(dāng)精誠(chéng)合作,積極配合。從監(jiān)理方面講,最應(yīng)強(qiáng)調(diào)的除公正意識(shí)外就是服務(wù)意識(shí)和合作意識(shí)。依據(jù)合同、基于公正和平等進(jìn)行監(jiān)理工作,協(xié)同化的合作將是愉快而高效的。4) 工程建設(shè)監(jiān)理控制的信息化?!叭嬖敿?xì)計(jì)劃、嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施、實(shí)時(shí)反饋更新、嚴(yán)密跟蹤對(duì)比”的現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理需要得到全面的實(shí)施,同時(shí)為了提高辦事效率,單單通過(guò)人力已經(jīng)無(wú)法實(shí)現(xiàn),必須尋找現(xiàn)代化管理手段。未來(lái)的工程監(jiān)理控制需要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息化系統(tǒng)、軟件等現(xiàn)代化的管理工具來(lái)達(dá)到實(shí)際的管理要求。工具化管理將成為未來(lái)工程監(jiān)理控制的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。
3 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)WTO步伐的加快,國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理公司將不斷涌入中國(guó)市場(chǎng),我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之列。必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),明確自己的發(fā)展方向,逐步發(fā)展為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理公司。我相信,通過(guò)人們對(duì)監(jiān)理行業(yè)在建筑業(yè)中重要性的認(rèn)識(shí),工程監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)會(huì)發(fā)展得越來(lái)越好。
大網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的猛烈沖擊,信息技術(shù)等先進(jìn)知識(shí)的迅猛發(fā)展,使企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)全球化的擴(kuò)大態(tài)勢(shì),強(qiáng)大的信息知識(shí)為石油企業(yè)帶來(lái)了全新的變革,提供了全面的技術(shù)支撐,石油工業(yè)牽系國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血脈”,作為智力密集特征的監(jiān)理企業(yè),面臨新時(shí)期的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),變化莫測(cè)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)對(duì)企業(yè)提出了更高的要求,多變的市場(chǎng)需求又為企業(yè)增加了諸多不確定性因素,為了提升監(jiān)理企業(yè)的自我造血功能,有效地對(duì)石油工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)成本和預(yù)算控制管理,已成為了迫在眉捷的任務(wù)和目標(biāo)。本文針對(duì)石油工程監(jiān)理企業(yè)的歷史發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)行了現(xiàn)狀分析,并指出了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的財(cái)務(wù)成本和預(yù)算控制進(jìn)行重點(diǎn)把握,為監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
一、當(dāng)前,在工程項(xiàng)目過(guò)程中工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及影響因素分析。
(一)在監(jiān)理制度上的形成與發(fā)展。工程監(jiān)理企業(yè)作為對(duì)工程的造價(jià)、質(zhì)量和工期等程序的監(jiān)督與控制,其形成與發(fā)展歷經(jīng)了三個(gè)階段:試點(diǎn)階段、穩(wěn)步發(fā)展階段和全面推行階段,在三十年來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)的工程監(jiān)理制度具有強(qiáng)制性、單一性和監(jiān)督性的特點(diǎn),采取企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重準(zhǔn)入機(jī)制,這些在實(shí)踐過(guò)程中不斷發(fā)展的監(jiān)理制度,逐漸形成了規(guī)范化的體系,為我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)和石油工程建設(shè)事業(yè)做出了重大的貢獻(xiàn)。
(二)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中的不確定性因素分析。在工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展進(jìn)程中,必然會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)有監(jiān)理狀況與項(xiàng)目管理之間的矛盾,這些矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、工程監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的控制與監(jiān)督不全面。目前,我國(guó)的工程監(jiān)理僅僅限定在工程施工階段,主要對(duì)項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理和質(zhì)量控制,對(duì)施工之前的設(shè)計(jì)階段和竣工期的項(xiàng)目活動(dòng),缺乏有效的工程監(jiān)理。
2、項(xiàng)目活動(dòng)與監(jiān)理活動(dòng)存在意識(shí)上的差異。在項(xiàng)目施工管理活動(dòng)中,多數(shù)項(xiàng)目管理者表現(xiàn)為與監(jiān)理的不合作態(tài)度,在施工過(guò)程中不依照監(jiān)理規(guī)范來(lái)認(rèn)真執(zhí)行,把監(jiān)理企業(yè)當(dāng)成了項(xiàng)目施工中的外在對(duì)立面,主觀意識(shí)上認(rèn)為監(jiān)理企業(yè)是派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督員,沒(méi)把監(jiān)理活動(dòng)看成是促進(jìn)項(xiàng)目管理的重要舉措之一,這種認(rèn)識(shí)上的偏差使項(xiàng)目活動(dòng)與監(jiān)理企業(yè)之間存在矛盾。
3、相關(guān)法律及法規(guī)不完善。在當(dāng)前的項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,法律法規(guī)還不夠完善,監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)與安全責(zé)任直接掛鉤,導(dǎo)致一些安全事故與監(jiān)理企業(yè)的活動(dòng)相牽連,使監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)了流失狀態(tài),新老接替呈現(xiàn)青黃不接的局面,制約了工程監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的管控作用。
二、監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性分析。
(一)業(yè)主多元化的需求促成監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型。伴隨經(jīng)濟(jì)腳步的加快,工程項(xiàng)目管理規(guī)范的法人體系也在逐步完善,為了應(yīng)對(duì)激烈的全球化競(jìng)爭(zhēng),為了搶奪原材料市場(chǎng)和資源市場(chǎng),建設(shè)工程單位的重心在不斷地發(fā)生變化,強(qiáng)烈地需要監(jiān)理企業(yè)實(shí)施對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)控與管理,而不僅僅局限于項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量管理,要從管理內(nèi)容上、管理方法上進(jìn)行變革,這就為監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了需求的前提。
(二)監(jiān)理企業(yè)自身發(fā)展的需求。工程監(jiān)理企業(yè)在多年的監(jiān)理實(shí)踐過(guò)程中,不但在監(jiān)理資質(zhì)上獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)展,而且在監(jiān)理人才上也儲(chǔ)備了專業(yè)性的監(jiān)理人才,能夠滿足工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程的監(jiān)理任務(wù)需要,為向項(xiàng)目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)設(shè)了資質(zhì)上和隊(duì)伍上的條件。
(三)高效、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目管理目標(biāo)的需求。監(jiān)理企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,其服務(wù)范疇和內(nèi)容必將得到拓伸,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的投資、進(jìn)度與質(zhì)量三方的控制,使監(jiān)理的地位得到額外提升,并在項(xiàng)目管理全過(guò)程的控制過(guò)程中,獲得了更多的增值利益。
三、石油工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的財(cái)務(wù)成本控制分析。
石油工程監(jiān)理企業(yè)是應(yīng)業(yè)主的委托,對(duì)石油工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的投資、質(zhì)量與成本控制,隨著監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì),其必然在項(xiàng)目的三個(gè)階段發(fā)揮重要的成本控制作用,更好地為石油工程建設(shè)服務(wù)。
(一)石油工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理成本控制。
我國(guó)的監(jiān)理控制在設(shè)計(jì)階段的參與度還不夠,但是,應(yīng)該借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將監(jiān)理企業(yè)參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)和和技術(shù)方案的重大決策的參與,可以從工程造價(jià)的角度,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)節(jié)約和控制,防止施工過(guò)程中由于設(shè)計(jì)變更,而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)成本費(fèi)用的增加,從權(quán)衡的角度上來(lái)看,監(jiān)理企業(yè)參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的制定與技術(shù)工藝的選取,是非??茖W(xué)而必須的一種趨勢(shì)。
(二)石油工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理成本控制。
1、在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段:監(jiān)理企業(yè)首先要審查施工單位的施工資質(zhì)和人員資質(zhì),嚴(yán)格施行雙重準(zhǔn)入把關(guān)機(jī)制,為施工過(guò)程中的工程經(jīng)濟(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。其次,監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“先算后干”的施工原則,用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的招投標(biāo)手段,確定工程合同,并明確工程價(jià)款,為今后的竣工結(jié)算奠定基礎(chǔ),避免扯皮的現(xiàn)象發(fā)生,激發(fā)不必要的爭(zhēng)端。再次,監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)的合同管理,在合法有效的合同管理之下,對(duì)財(cái)務(wù)中的各項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行明確規(guī)定,例如:定額費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)等,實(shí)行在財(cái)務(wù)費(fèi)用成本預(yù)算控制之下的合同動(dòng)態(tài)管理。最后,監(jiān)理企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目的各成本費(fèi)用進(jìn)行控制,采用多方供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,嚴(yán)格控制材料和機(jī)械設(shè)備價(jià)款,想方設(shè)法降低財(cái)務(wù)費(fèi)用各項(xiàng)成本。
2、在工程施工中的進(jìn)度款控制:在進(jìn)行合理的預(yù)算控制指標(biāo)下,采取階段目標(biāo)控制法,取代了以往用實(shí)物套定額取費(fèi)的計(jì)算方法,這種階段性目標(biāo)的監(jiān)理控制,可以將一個(gè)石油工程建設(shè)總項(xiàng)目分解成塊,施工過(guò)程進(jìn)行到某一階段時(shí),監(jiān)理企業(yè)就可對(duì)其進(jìn)行檢查并認(rèn)可,完成某一階段的目標(biāo)施工任務(wù)后,得到監(jiān)理企業(yè)的簽字,即可撥付工程進(jìn)度款,這種在預(yù)算控制指標(biāo)之內(nèi)的財(cái)務(wù)成本控制方式,有效地增強(qiáng)了施工單位的工作積極性,同時(shí)也提高了施工質(zhì)量。
(三)石油工程項(xiàng)目竣工階段的監(jiān)理成本控制。
監(jiān)理企業(yè)要在施工過(guò)程中及時(shí)跟蹤,對(duì)發(fā)生的工程賠償情況,要及時(shí)處理,避免在竣工的時(shí)候產(chǎn)生扯皮的現(xiàn)象;同時(shí),要加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤,避免在竣工驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)工程復(fù)查或項(xiàng)目之外的抽檢,監(jiān)理企業(yè)在竣工階段驗(yàn)收時(shí),通過(guò)對(duì)以上事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)處理與防范,就可以有效地完成竣工驗(yàn)收的監(jiān)理工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的全球化態(tài)勢(shì)下,如何規(guī)范監(jiān)理企業(yè)在工程項(xiàng)目中的管理作用,更好地完成監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理型企業(yè)的轉(zhuǎn)型,已成為了現(xiàn)代的研究課題之一。在發(fā)展與機(jī)遇的挑戰(zhàn)面前,監(jiān)理企業(yè)要向更寬的方向發(fā)展,必須首當(dāng)其沖,將項(xiàng)目財(cái)務(wù)的預(yù)算控制與成本管理控制作為重點(diǎn)和關(guān)鍵所在,用合理合法的項(xiàng)目合同,對(duì)石油工程項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施財(cái)務(wù)成本控制,參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與修訂、項(xiàng)目的施工費(fèi)用及進(jìn)度款控制、竣工過(guò)程中的索賠與合同違約,監(jiān)理企業(yè)只有增強(qiáng)自身素質(zhì),以一支專業(yè)化的監(jiān)理隊(duì)伍,運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)和法律手段,對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)予以成本控制,最大化地節(jié)約工程項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化,用創(chuàng)新的觀念,拓寬工程監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展空間,全面化地提升石油工程的管理應(yīng)用水平。
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關(guān)鍵詞:公路工程;施工監(jiān)理;現(xiàn)狀;目標(biāo)
Abstract: The highway engineering construction supervision as an important work to guarantee the quality of highway engineering, directly determines the success or failure of highway construction, and has important practical significance for the healthy development of supervision enterprise. In this paper, the development objectives of China's highway construction status and supervision of highway engineering construction supervision is analyzed.
Key words: highway construction; construction supervision; present situation; target
中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:文章編號(hào):
引言:
公路工程監(jiān)理是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、控制工程成本、提高公路工程社會(huì)效益和提升施工管理水平的重要方法。監(jiān)理單位是以監(jiān)理設(shè)計(jì)師為主體,運(yùn)用其專業(yè)的公路工程技術(shù)知識(shí)和技能在建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,提出合理建議和對(duì)突發(fā)問(wèn)題的解決方法。通過(guò)對(duì)實(shí)際公路工程建設(shè)過(guò)程中是否委托監(jiān)理進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,得到委托施工監(jiān)理的公路工程對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和工程費(fèi)用等方面,都具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
1我國(guó)公路工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀
1.1體制與業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)方面的問(wèn)題
首先,監(jiān)理單位在體制上存在著問(wèn)題。我國(guó)監(jiān)理單位的所有制形式包括國(guó)有企業(yè)、私人企業(yè)以及股份制企業(yè)等,其中內(nèi)部組成比較復(fù)雜的國(guó)有企業(yè)大部分監(jiān)理一般會(huì)聘請(qǐng)股份制與私企的監(jiān)理人員,他們之間是股東和雇員關(guān)系。一般而言,除股東與注冊(cè)監(jiān)理工程師相對(duì)穩(wěn)定,其他的監(jiān)理人員流動(dòng)性則比較的大,有些工程項(xiàng)目在一個(gè)施工周期之內(nèi)就會(huì)換幾批監(jiān)理這種極不穩(wěn)定的體制管理模式,很難保證監(jiān)理人員能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行監(jiān)管,更多的時(shí)候只能寄希望于他們的職業(yè)素養(yǎng);其次,承攬公路工程施工監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),存在著一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象 從理論上來(lái)說(shuō),原本工程施工的周期、施工監(jiān)理的取費(fèi)費(fèi)率和監(jiān)理人員素質(zhì)應(yīng)當(dāng)時(shí)預(yù)先協(xié)調(diào)好了的,但實(shí)則不然,公路工程施工招標(biāo)實(shí)際上實(shí)行的是合理的低價(jià)中標(biāo),而且相當(dāng)多的工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法同樣也是采取合理低價(jià)法,但在監(jiān)理這項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),一些監(jiān)理的報(bào)價(jià)可能會(huì)對(duì)中標(biāo)產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理普遍報(bào)價(jià)太低;當(dāng)這些工程施工監(jiān)理單位中標(biāo)之后,很難以高薪來(lái)聘請(qǐng)高水平 高素質(zhì)的監(jiān)理人員,最終只能選擇降低監(jiān)理人員的選擇標(biāo)準(zhǔn)。
1.2工程監(jiān)理僅限制于施工階段
業(yè)主為了招投標(biāo)保密及其他原因,一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標(biāo)工作,從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對(duì)本項(xiàng)目的了解。由于監(jiān)理單位未能參與施工招標(biāo),施工監(jiān)理對(duì)承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解,也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議,當(dāng)遇到素質(zhì)差的承包或分包隊(duì)伍時(shí)便難以處理。
1.3監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有待進(jìn)一步的提高和調(diào)整
據(jù)調(diào)查顯示,目前我國(guó)的工程項(xiàng)目施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)可具體分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí),但需要特別強(qiáng)調(diào)的是目前我們實(shí)際存在的監(jiān)理機(jī)構(gòu)中,能夠真正符合甲級(jí)資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)在是太少,據(jù)“中國(guó)土木工程協(xié)會(huì)”于2009 年的一次報(bào)告顯示,截止到2008年,中國(guó)工程施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)之中,甲、乙、丙三類資質(zhì)的機(jī)構(gòu)數(shù)量比例分別為13.4%、41.17%和45.43%。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和工程建設(shè)施工監(jiān)理水平的不斷提高,以上數(shù)據(jù)也略有變動(dòng),尤其是甲級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的占比。但是這種增加是非常有限的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)仍然偏低;此外,在實(shí)踐中多存在著無(wú)證監(jiān)理或有證不監(jiān)的現(xiàn)象。
2公路工程施工監(jiān)理的發(fā)展目標(biāo)
2.1 不斷優(yōu)化公路工程施工監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)
不斷優(yōu)化公路工程施工監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)首要的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要標(biāo)志。按照公路工程施工監(jiān)理的市場(chǎng)需求,監(jiān)理企業(yè)必須建立健全企業(yè)的法人治理機(jī)構(gòu)并嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行企業(yè)的管理和發(fā)展。因此,針對(duì)不同的公路工程施工的具體情況,通過(guò)對(duì)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究,在監(jiān)理產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)杠桿的調(diào)節(jié)作用,在監(jiān)理行業(yè)建立健全大中小型專業(yè)性與綜合性監(jiān)理企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu),合理進(jìn)行分工,使監(jiān)理企業(yè)既能夠承擔(dān)專業(yè)的公路工程施工監(jiān)理任務(wù),又能夠承擔(dān)綜合性的監(jiān)理任務(wù),既能夠承擔(dān)某一階段的監(jiān)理任務(wù),又能夠承擔(dān)全過(guò)程的監(jiān)理任務(wù)。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與綜合化的和諧統(tǒng)一。
2.2 將公路工程施工監(jiān)理逐步納入法制化軌道
將公路工程施工監(jiān)理逐步納入法制化軌道是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第二個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)公路工程施工監(jiān)理的市場(chǎng)機(jī)制還不完善,市場(chǎng)規(guī)則停留在行規(guī)規(guī)范的階段,專門的、規(guī)范性的法律規(guī)范還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),僅僅依靠公路工程施工監(jiān)理規(guī)范不能將監(jiān)理企業(yè)的規(guī)范化管理納入法制化軌道,立法進(jìn)程制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
2.3 全過(guò)程、全方位監(jiān)理
全過(guò)程、全方位監(jiān)理是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第三個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。公路工程施工監(jiān)理企業(yè)要按照市場(chǎng)化對(duì)監(jiān)理企業(yè)的要求,以市場(chǎng)需求為發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程施工的全過(guò)程、全方位監(jiān)理。這不僅是市場(chǎng)的需求,而且是建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理企業(yè)在公路工程施工階段對(duì)監(jiān)理企業(yè)的基本要求,也是監(jiān)理企業(yè)努力的方向。
2.4 全面提高監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
全面提高監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第四個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。從業(yè)人員的綜合素質(zhì)能否適應(yīng)公路工程施工監(jiān)理的發(fā)展需求,決定了企業(yè)發(fā)展的成敗。發(fā)展中的監(jiān)理企業(yè)不僅要求從業(yè)人員具備專業(yè)技術(shù)知識(shí),而且還要掌握相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí),需要高素質(zhì)、復(fù)合型的人才。因此,必須加大從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不斷提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
1.5 向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)
向國(guó)際市場(chǎng)邁進(jìn)是公路工程施工監(jiān)理企業(yè)第五個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。監(jiān)理企業(yè)必須做好充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)理市場(chǎng)通行的國(guó)際慣例和國(guó)外先進(jìn)的監(jiān)理理念和監(jiān)理模式,從容應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),不斷提高公路工程施工監(jiān)理的水平,促進(jìn)我國(guó)公路工程施工監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工技術(shù);監(jiān)理制度;
Abstract: this paper, from the point of view of the supervision: first in our country is briefly introduced the system of project construction supervision development trend, then discusses the modern architectural engineering supervision system, the construction technology for the management; Then how to lead the project supervision and construction technology to promote each other in this paper.
Keywords: building engineering; Construction technology; Supervision system;
中圖分類號(hào):TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
隨著發(fā)展,社會(huì)日新月異,建筑行業(yè)不斷快速發(fā)展,監(jiān)理工作也隨之加強(qiáng)。如何提高工程質(zhì)量,需要通過(guò)作為工程質(zhì)量監(jiān)控主體之一的監(jiān)理單位,運(yùn)用工程建設(shè)監(jiān)理技術(shù),加強(qiáng)對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素實(shí)施有效監(jiān)控,才能提高工程質(zhì)量。
1、建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展趨勢(shì)
(1).逐步向全方位、全過(guò)程的建筑工程監(jiān)理方向發(fā)展
我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程監(jiān)理工作主要針對(duì)于施工階段的監(jiān)理為主。建筑工程監(jiān)理的片面性與經(jīng)濟(jì)體制的束縛,以及建設(shè)單位需求和監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)和能力等原因有很大關(guān)系。但是隨著各地工程建設(shè)項(xiàng)目的增多、工程項(xiàng)目法人責(zé)任制的完善,工程建設(shè)實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)理,已經(jīng)成為建筑工程監(jiān)理單位的主要發(fā)展方向。
(2).不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
目前,我國(guó)建筑工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低,難以滿足建筑工程監(jiān)理工作專業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的要求。另外,工程建設(shè)行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷更新和完善,所有這些都客觀的要求不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
(3).逐步優(yōu)化建筑工程施工技術(shù)
在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的大背景下,任何企業(yè)的發(fā)展都要堅(jiān)持以高新技術(shù)為導(dǎo)向,建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也要遵循這一經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前,我國(guó)建筑工程的施工技術(shù)仍然相對(duì)比較落后,難以適應(yīng)時(shí)展的需求,必須適時(shí)作出調(diào)整與提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以建筑工程監(jiān)理制度促進(jìn)施工技術(shù)發(fā)展的新目標(biāo)。
2、建筑工程監(jiān)理體制下,對(duì)施工技術(shù)的管理
現(xiàn)代建筑工程監(jiān)理體制下,對(duì)于施工技術(shù)的管理是一項(xiàng)多方面、相對(duì)復(fù)雜的具體工作。建筑工程監(jiān)理人員要充分認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)和重要性,結(jié)合建筑工程項(xiàng)目氣候、環(huán)境、資金等多方面因素,認(rèn)真、合理地做好施工技術(shù)的組織與監(jiān)督工作。建筑工程監(jiān)理人員要將工程的管理模式以網(wǎng)絡(luò)圖表的形式表現(xiàn)出來(lái),從小到大、由點(diǎn)及面,確保將每一部分項(xiàng)工程納入到受控范圍之中,只有清楚、全面的了解建筑工程的計(jì)劃理念和工程獎(jiǎng)勵(lì)要求,才能更好的進(jìn)行建筑工程的施工技術(shù)管理工作。另外,還要結(jié)合建筑工程的具體特點(diǎn),制定相應(yīng)的組織形式,還要在具體的工程管理工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備,特別是高新技術(shù)要求的工程管理工藝。
目前,在國(guó)內(nèi)建筑工程行業(yè)中,工程技術(shù)人員的技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)都普遍較差,很少有人接受過(guò)系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),難以適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)對(duì)施工技術(shù)應(yīng)用的要求。建筑工程監(jiān)理單位必須督促施工單位通過(guò)開(kāi)展有效的施工技術(shù)培訓(xùn),使工程技術(shù)人員及時(shí)熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征,切實(shí)提高建筑工程的技術(shù)操作,進(jìn)而整體提升建筑工程的質(zhì)量。
建筑工程監(jiān)理單位的主要工作職責(zé)是以專業(yè)化、客觀化、公正化的監(jiān)理制度,確保建筑工程的各項(xiàng)施工任務(wù)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)質(zhì)量要求。建筑制度的確立并不是簡(jiǎn)單的管理與監(jiān)督,而是要求監(jiān)理單位要積極協(xié)助施工單位順利的完成工程項(xiàng)目。建筑工程監(jiān)理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術(shù)中存在的弊端和缺點(diǎn),并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際需要,將施工技術(shù)存在的問(wèn)題和改進(jìn)方案整理成有參考價(jià)值的材料,及時(shí)發(fā)送給施工單位的技術(shù)管理人員,以便于施工技術(shù)管理人員迅速采取措施,嚴(yán)把工程施工技術(shù)關(guān)。
建筑工程監(jiān)理單位在監(jiān)理工程中,還要深入了解工程的設(shè)計(jì)理念和整體目標(biāo),為施工單位制定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案。不同的工程項(xiàng)目對(duì)于施工技術(shù)的要求有所差異,因此,監(jiān)理單位要在綜合分析、科學(xué)探討的基礎(chǔ)上,對(duì)于建筑工程施工技術(shù)進(jìn)行有效、合理
的監(jiān)督與管理,以促進(jìn)建筑工程的保質(zhì)、保量完成。
3、如何引導(dǎo)建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進(jìn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,各地區(qū)建筑工程項(xiàng)目也在逐漸的增多,而現(xiàn)代建筑工程也不再是簡(jiǎn)單的鋼筋混凝土建筑物施工,我國(guó)建筑工程正逐步向科學(xué)化、高新化、智能化、全能型的方向發(fā)展,這對(duì)于施工技術(shù)提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。建筑工程監(jiān)理單位的作用也日益凸顯出來(lái),監(jiān)理工作是工程項(xiàng)目能否順利完成的重要保障之一。因此,在建筑工程監(jiān)理工作中,必須加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)理,并且兩者之間是相互依存、共同發(fā)展的關(guān)系。如何引導(dǎo)建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進(jìn),可以從以下幾方面做起:
(1).加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督與管理以確保工程質(zhì)量
建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作與施工技術(shù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),都可以依靠工程質(zhì)量來(lái)衡量。工程監(jiān)理單位為了圓滿完成對(duì)于工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作,必然會(huì)加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督與管理,而施工單位在監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)與監(jiān)理下,也會(huì)有針對(duì)性的對(duì)施工技術(shù)作以有效的改進(jìn)與完善。單純從工程質(zhì)量方面來(lái)看,監(jiān)理單位在對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)理中,逐步積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),并逐步形成一套完整的建立理論,這對(duì)于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展是極為重要的。而施工單位在不斷的更新和改善施工技術(shù)的同時(shí),也在無(wú)形中增強(qiáng)了自身的施工水平和社會(huì)影響,并且施工技術(shù)是工程質(zhì)量的重要保障之一,而且對(duì)于建筑工程行業(yè)的發(fā)展也是很重要的。
( 2).加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督與管理以有效保障建筑工程的進(jìn)度
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益與時(shí)間觀念相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一的時(shí)代,建筑工程項(xiàng)目也是如此,建筑工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理對(duì)于工程的經(jīng)濟(jì)收益是很重要的,并且其意義也較為深遠(yuǎn)。建筑工程監(jiān)理單位只有嚴(yán)把工程的施工技術(shù)關(guān),才能有效保障建筑工程的進(jìn)度嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行或提前完成。施工單位的施工進(jìn)度也是離不開(kāi)施工技術(shù)保障的,現(xiàn)代化先進(jìn)的施工技術(shù)是建筑工程進(jìn)度的重要保障之一?,F(xiàn)代施工技術(shù)對(duì)于建筑工程進(jìn)度的強(qiáng)化和促進(jìn),在建筑工程行業(yè)的發(fā)展,以及建筑工程監(jiān)理行業(yè)未來(lái)發(fā)展中的作用都是不容忽視的。
(3).強(qiáng)化施工技術(shù)監(jiān)督與管理以推動(dòng)建筑行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展
在強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嶄新時(shí)代,建筑工程行業(yè)的發(fā)展面臨著更多的困難。現(xiàn)代建筑工程行業(yè)對(duì)于施工技術(shù)的要求達(dá)到了前所未有的高度,而只是依靠施工單位和相關(guān)管理部門來(lái)實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)的提高,顯然是不合理的。建筑工程監(jiān)理單位的出現(xiàn)與興起,恰好適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展與需要,監(jiān)理單位工作中具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,監(jiān)理單位以全新、科學(xué)、系統(tǒng)的建立理論與措施,有效強(qiáng)化了建筑工程施工技術(shù)。建筑行業(yè)隨著施工技術(shù)的不斷提升,行業(yè)的整體社會(huì)地位也自然會(huì)有所發(fā)展。監(jiān)理單位是建筑行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要與產(chǎn)物,他的發(fā)展與成長(zhǎng),更多的需要依賴于建筑行業(yè)的整體發(fā)展。因此,
監(jiān)理單位的強(qiáng)化施工技術(shù)監(jiān)督與管理,不但推動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也帶動(dòng)了監(jiān)理單位的長(zhǎng)足發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)