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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工質(zhì)量;目標(biāo)管理
建筑工程施工是各類(lèi)建筑物的建造過(guò)程中,在指定的地點(diǎn),把設(shè)計(jì)圖紙上的各種線條變成實(shí)物的工程設(shè)施階段的生產(chǎn)活動(dòng),一般分為基礎(chǔ)工程施工、主體結(jié)構(gòu)施工、屋面工程施工、裝飾工程施工等幾個(gè)方面;施工作業(yè)的場(chǎng)所通常被稱(chēng)為“施工現(xiàn)場(chǎng)”,也就是我們通常說(shuō)的“工地”。而建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量策劃分兩個(gè)步驟:項(xiàng)目施工質(zhì)量總體策劃和項(xiàng)目質(zhì)量細(xì)節(jié)策劃。施工質(zhì)量策劃包括制定和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量方針、目標(biāo)、計(jì)劃等工作內(nèi)容,是建筑工程施工質(zhì)量上的關(guān)鍵。
1、做好施工準(zhǔn)備工作階段質(zhì)量管理
企業(yè)通常的準(zhǔn)備工作為如下幾個(gè)步驟:
1.1、確認(rèn)工程的整體質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo);再根據(jù)業(yè)主的要求和安全文明施工目標(biāo);
1.2、再結(jié)合工程具體情況和特點(diǎn),每個(gè)工程的具體情況不一樣,都有各自的特點(diǎn),具體分析每一個(gè)工程的情況和特點(diǎn)。
1.3、上述兩個(gè)步驟確定以后,然后制定工程各階段目標(biāo),從而將建筑工程質(zhì)量目標(biāo)層層分解落實(shí)到各分項(xiàng)、分部工程。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理,就是要講方法、講效率、講管理。項(xiàng)目經(jīng)理如何提高加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,有計(jì)劃、有秩序地施工,將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目快速、優(yōu)質(zhì)、低耗。工程質(zhì)量抓好了、進(jìn)度和效益上來(lái)了,這就是創(chuàng)新施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心。
2、增強(qiáng)目標(biāo)管理意識(shí),重視人的管理。
目標(biāo)確定要有科學(xué)性和可行性,目標(biāo)項(xiàng)目一旦確定,組織能力強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)和高技術(shù)水平的管理人員籌備能打硬仗的項(xiàng)目管理班子,細(xì)化各個(gè)部門(mén)的職責(zé),務(wù)必使得人盡其用,分工合理,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。另外要完善企業(yè)項(xiàng)目部的崗位責(zé)任制,項(xiàng)目管理人負(fù)責(zé),項(xiàng)目重要組成人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,各個(gè)分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施工程質(zhì)量目標(biāo)管理要求。然后強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性,最終對(duì)業(yè)主、對(duì)社會(huì)的承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)。只有這樣,項(xiàng)目質(zhì)量管理才能預(yù)控工程開(kāi)工、施工過(guò)程的質(zhì)量管理,保證工程竣工驗(yàn)收,用戶(hù)回訪與維修,從而實(shí)現(xiàn)工程創(chuàng)優(yōu)。最終形成一整套統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的實(shí)施程序。項(xiàng)目管理層始終控制工程質(zhì)量、安全監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源、文明工地等信息,確保整個(gè)項(xiàng)目如期按質(zhì)進(jìn)行,減少人員出行,提高管理的效率。決定工程優(yōu)劣成敗的關(guān)鍵在于合理的組織人力資源,制定嚴(yán)明的組織紀(jì)律,具備高水平的技能,才能做出高質(zhì)量的工程。只要分工明確,獎(jiǎng)罰分明,職責(zé)分明;舉辦生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽,從精神和物質(zhì)上激勵(lì)他們,增強(qiáng)凝聚力,使施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員和技術(shù)施工人員都發(fā)揮最大的創(chuàng)造力。每個(gè)人都會(huì)感覺(jué)到自己是是團(tuán)隊(duì)中的一員,營(yíng)造和諧共榮的氣氛。
3.質(zhì)量目標(biāo)管理的基本方法
以工程項(xiàng)目為中心,制定和完成工程質(zhì)量管理目標(biāo)是一個(gè)整體。
3.1嚴(yán)格控制材料的質(zhì)量管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ),如下事項(xiàng)需注意:
有出場(chǎng)合格證和實(shí)驗(yàn)報(bào)告的各種建筑材料、構(gòu)配件可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)后經(jīng)取樣復(fù)檢合格可以使用,嚴(yán)格控制進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)節(jié),特別是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和構(gòu)件,除了檢查合格證、準(zhǔn)用證和使用證明外,還要進(jìn)行安裝調(diào)試,經(jīng)檢查運(yùn)營(yíng)確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后,方可投入使用;另外混凝土和砂漿的取樣制作需要監(jiān)督在場(chǎng)的情況下操作。
3.2加強(qiáng)施工過(guò)程控制控制好質(zhì)量和進(jìn)度
保證施工中形成建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量;
每一道施工工藝和工序都必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖操作,參考國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范和操作規(guī)程的要求;工序開(kāi)工前,做好具體的準(zhǔn)備工作,檢查落實(shí)施工方案和施工措施,監(jiān)控工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗(yàn)收,把好每一關(guān),控制每一個(gè)施工過(guò)程,確保施工工程的質(zhì)量和進(jìn)度;施工進(jìn)度在實(shí)際執(zhí)行中總是有偏差出現(xiàn),根據(jù)實(shí)際情況,施工組織按設(shè)計(jì)執(zhí)行,不斷進(jìn)行調(diào)整完善,保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)展;以上步驟完成后,項(xiàng)目還需進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,然后交質(zhì)監(jiān)部門(mén)檢查,做好每一個(gè)施工工程的控制和監(jiān)管。
3.3.目標(biāo)的制定、分解和落實(shí)。
目標(biāo)制定要切合企業(yè)的實(shí)際,企業(yè)本身的人、物、財(cái)力,技術(shù)和質(zhì)量保證體系的執(zhí)行能力;了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法和質(zhì)量體系要求,研究建設(shè)單位資金與工程合同要求,組織企業(yè)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量項(xiàng)目管理小組,研究后在企業(yè)職代會(huì)上確定目標(biāo),按企業(yè)的部門(mén)層層分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任到人,管理小組主管總目標(biāo),各部門(mén)完成分目標(biāo),使得總目標(biāo)和分目標(biāo)上下融通,總目標(biāo)主管分目標(biāo)之間在時(shí)序上的協(xié)調(diào)平衡。分目標(biāo)落實(shí)到各部門(mén)的負(fù)責(zé)人,責(zé)任人制定相應(yīng)完成任務(wù)的具體措施、方法和保證條件,定出檢查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,經(jīng)濟(jì)責(zé)任制定和質(zhì)量目標(biāo)捆綁,以規(guī)范目標(biāo)責(zé)任,形成質(zhì)量目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相應(yīng)考核的機(jī)制,制定發(fā)揮責(zé)任、權(quán)利和利益相結(jié)合的規(guī)則,推進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)管理的實(shí)施。執(zhí)行過(guò)程中檢查實(shí)施的目標(biāo),若發(fā)現(xiàn)目標(biāo)工程質(zhì)量不符合目標(biāo)要求,產(chǎn)生了偏差,要分析產(chǎn)生偏差的原因,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)控制;如果質(zhì)量目標(biāo)執(zhí)行落實(shí)的好,應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的部門(mén)和全體員工,提升各部門(mén)對(duì)質(zhì)量目標(biāo)管理的重視。
4.質(zhì)量目標(biāo)管理的意義
4.1.有利于建立完善的質(zhì)量保證體系。
企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng),必須有完善的質(zhì)量保證體系;施工質(zhì)量目標(biāo)管理的推行、實(shí)施來(lái)實(shí)現(xiàn)保證完善的質(zhì)量,爭(zhēng)做優(yōu)質(zhì)品牌工程,它需要工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì),關(guān)鍵工序與特殊工序提出高質(zhì)量的目標(biāo)要求,采取的各項(xiàng)施工技術(shù)措施與防止問(wèn)題的發(fā)生,為企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)打下了良好的基礎(chǔ)。
4.2.實(shí)施質(zhì)量目標(biāo)管理利于建筑施工技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展。
建筑施工技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展促進(jìn)控制質(zhì)量狀態(tài)有著重要的作用。事實(shí)證明:技術(shù)領(lǐng)先是質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證;同時(shí)質(zhì)量目標(biāo)的要求也推動(dòng)了技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展??茖W(xué)技術(shù)保證建筑施工技術(shù)的發(fā)展,理論運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái),質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有保證,才能百尺竿頭更上一部,創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)品牌工程。
4.3.降低工程成本。
工程成本的降低需要相應(yīng)的制度:工程質(zhì)量目標(biāo)確定后,質(zhì)量目標(biāo)管理的推行、實(shí)施需要配備建立項(xiàng)目班子,分配管理人員責(zé)任,監(jiān)管過(guò)程質(zhì)量控制,管理各種材料;細(xì)節(jié)上需要控制質(zhì)量避免出現(xiàn)返修、返工,消滅這些質(zhì)量隱患與問(wèn)題在施工過(guò)程中,降低支出質(zhì)量成本,從而降低了工程成本。
4.4.有利于全體職工質(zhì)量意識(shí)的改變與積極性的提高。
質(zhì)量目標(biāo)管理體系建立以后,現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制必然得到很大的提高,再加上質(zhì)量目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)利益緊密連接,責(zé)任、權(quán)利和利益的搭配無(wú)疑使得各個(gè)部門(mén)的質(zhì)量目標(biāo)意識(shí)得到很大的提升,觀念上也會(huì)之前狹義的質(zhì)量觀念,從新認(rèn)識(shí)和理解質(zhì)量意識(shí)。
5.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量目標(biāo)管理涉及人們?nèi)粘I詈蜕?cái)產(chǎn)安全,保護(hù)人民的權(quán)益不受損害是每一個(gè)建筑人的責(zé)任和義務(wù),責(zé)無(wú)旁貸。工程施工管理核心是質(zhì)量目標(biāo)管理。在建筑施工質(zhì)量管理中,目標(biāo)管理的施行和運(yùn)用,在建筑施工質(zhì)量管理中,實(shí)行和運(yùn)用目標(biāo)管理,對(duì)于提高工程項(xiàng)目管理水平,調(diào)動(dòng)工程施工人員的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)與調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的計(jì)劃管理和對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益等,具有實(shí)際的意義。只有做好房建工程施工質(zhì)量策劃和房屋建筑工程施工質(zhì)量控制,才能造出更多的優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻(xiàn):
[1] 沈志軍. 規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)確保工程質(zhì)量[J]城鄉(xiāng)建設(shè), 2002,(05) .
關(guān)鍵詞: 建筑工程 質(zhì)量和安全管理 可持續(xù)發(fā)展
建筑工程施工管理可以概括為兩大主題:質(zhì)量管理和安全管理。因此,施工企業(yè)內(nèi)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只有根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目自身特點(diǎn)和企業(yè)總體管理目標(biāo)制訂出具體的質(zhì)量和安全管理目標(biāo),并在實(shí)施中做到合理取舍,才能同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,以利于項(xiàng)目經(jīng)理部和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1 建筑工程質(zhì)量和安全管理目標(biāo)制訂和實(shí)施的原則與方法
1.1 原則
建筑工程質(zhì)量和安全管理目標(biāo)的制訂要綜合考慮建設(shè)規(guī)模、工程特點(diǎn)、施工企業(yè)和項(xiàng)目部的技術(shù)力量、管理能力和裝備實(shí)力、業(yè)主和社會(huì)的認(rèn)知度,以及企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的可能性。 目標(biāo)過(guò)高不易實(shí)現(xiàn), 而且容易挫傷員工的積極性,過(guò)低不能為企業(yè)帶來(lái)效益,不利于企業(yè)綜合素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展。
1.2 方法
建筑工程施工管理目標(biāo)的實(shí)施是施工企業(yè)全員、全方位、全過(guò)程的管控過(guò)程,必須事前精心策劃、實(shí)施階段過(guò)程控制、事后采取補(bǔ)救措施,才能最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定管理目標(biāo)。目標(biāo)完成后,還應(yīng)對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,以利于下一個(gè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的制訂和實(shí)施。要想把工程項(xiàng)目施工管理目標(biāo)貫徹落實(shí)到每一個(gè)分部分項(xiàng)、 每一個(gè)環(huán)節(jié),是必須通過(guò)施工管理人員的細(xì)致工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,在實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的過(guò)程中,人是第一要素,在組建項(xiàng)目班子時(shí),要以實(shí)現(xiàn)管理總目標(biāo)為宗旨。項(xiàng)目總目標(biāo)是其分目標(biāo)的集合,只有分目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了,總目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。制訂好各分部工程的管理目標(biāo),還要對(duì)各分項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)一步分解,根據(jù)目標(biāo)之間的邏輯關(guān)系,確定項(xiàng)目的管理層次和跨度。因事設(shè)崗、因崗定員、組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目班子, 制訂工作流程和管理制度,做到事事有人管、事事有人負(fù)責(zé),使目標(biāo)管理工作形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的目標(biāo)管理體系,由參與該施工項(xiàng)目管理的成員共同完成項(xiàng)目管理總目標(biāo)。
2 建筑工程質(zhì)量管理目標(biāo)的制訂和實(shí)施
2.1 質(zhì)量管理目標(biāo)的制訂
從現(xiàn)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè), 就是“合格”, 所以,工程項(xiàng)目最基本的質(zhì)量管理目標(biāo)就是是建造一個(gè)合格工程。建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平和技術(shù)裝備雖然各不相同,生產(chǎn)的建筑產(chǎn)品從實(shí)體質(zhì)量到觀感效果上也均有較大差異, 但均應(yīng)符合國(guó)家制訂的合格標(biāo)準(zhǔn)。隨著改革開(kāi)放的不斷深化和建筑市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,為了提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,建筑企業(yè)必須實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為此,各施工企業(yè)紛紛啟動(dòng)了創(chuàng)優(yōu)機(jī)制。而建筑行政主管部門(mén)則根據(jù)擇優(yōu)的原則,制訂申報(bào)和評(píng)審的辦法,建筑市場(chǎng)上就產(chǎn)生了“市優(yōu)”“省優(yōu)”“部?jī)?yōu)”“國(guó)優(yōu)”等飽含榮譽(yù)色彩的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。就某一地區(qū)而言,建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)“優(yōu)質(zhì)工程”的數(shù)量采取雙控標(biāo)準(zhǔn),即硬性指標(biāo)和適當(dāng)比例。創(chuàng)優(yōu)工程從策劃、實(shí)施、申報(bào)到評(píng)審、施工,企業(yè)必須投入大量的人力、物力和財(cái)力。因此,施工企業(yè)在制訂工程項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)時(shí),應(yīng)量力而行,不要盲目跟風(fēng),如果工程項(xiàng)目本身并不具備創(chuàng)優(yōu)條件而強(qiáng)為之,必定是勞民傷財(cái)。同一地區(qū)同類(lèi)型的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)過(guò)多,創(chuàng)優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)很大,本企業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量和級(jí)別如已足夠多,就不必刻意再去創(chuàng)優(yōu),企業(yè)利潤(rùn)最大化才是企業(yè)的核心目標(biāo),也是企業(yè)生存和發(fā)展之根本。
2.2 質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)施
質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)施是一個(gè)由總目標(biāo)到分部分項(xiàng)目標(biāo)的分解,再由分部分項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)到總質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。 總質(zhì)量目標(biāo)的分解可按施工實(shí)施階段分解,如施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和保修回訪階段;也可按項(xiàng)目組成分解,如施工項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批和操作工序,這樣一來(lái)就形成了質(zhì)量管理分目標(biāo)或階段性目標(biāo),這些分目標(biāo)就是我們對(duì)質(zhì)量總目標(biāo)實(shí)施管控的對(duì)象,通過(guò)管控措施實(shí)現(xiàn)各個(gè)分目標(biāo),以便最終實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)。影響建筑工程質(zhì)量管理目標(biāo)的主要因素是人、材、機(jī)、法、環(huán)五個(gè)方面。施工過(guò)程中應(yīng)針對(duì)不同因素采取不同的管控措施,消除其負(fù)面影響,質(zhì)量目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)?;镜墓芸卮胧┩ǔS薪M織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。
第一,對(duì)人為因素的控制。人的因素又可分為決策因素、管理因素和操作因素。企業(yè)通過(guò)制訂各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)約束和規(guī)范人的行為,以保證其工作質(zhì)量,比如對(duì)決策人可采用簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰,如任免、調(diào)離等,對(duì)管理層可采取組織和經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行管控,對(duì)操作層可采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施進(jìn)行管控。
第二,對(duì)材料因素的控制。其關(guān)鍵在于采購(gòu)、檢測(cè)驗(yàn)收、保管和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)材料和構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)控。對(duì)委托生產(chǎn)的半成品和加工工件,應(yīng)從它的原材料質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,具體措施可采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同等手段加以管控。
第三,對(duì)機(jī)械因素的控制。影響質(zhì)量管理目標(biāo)的機(jī)械方面因素,指形成工程實(shí)體所需的機(jī)械設(shè)備,操作工具和對(duì)材料或構(gòu)件作檢驗(yàn)、試驗(yàn)的儀器設(shè)備等的性能、功效和準(zhǔn)確性等。其工作狀態(tài)直接影響它的工作結(jié)果,運(yùn)行過(guò)程中的維修保養(yǎng)和校核對(duì)檢測(cè)和試驗(yàn)結(jié)果至關(guān)重要,務(wù)必按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以管控。
第四,對(duì)法制因素的控制。建筑科技的快速發(fā)展,促使施工工藝不斷創(chuàng)新,國(guó)家規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)常修訂,建筑施工企業(yè)也隨之不斷制訂和完善施工工法。為確保工程質(zhì)量,施工企業(yè)對(duì)新工藝要積極組織學(xué)習(xí)和上崗培訓(xùn),專(zhuān)利技術(shù)應(yīng)采取專(zhuān)業(yè)分包,對(duì)有成熟經(jīng)驗(yàn)的工藝技術(shù)應(yīng)制訂本企業(yè)工法,應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程控制和中間驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)中間過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收,以確保質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第五,對(duì)環(huán)境因素的控制。影響質(zhì)量管理目標(biāo)的環(huán)境因素主要有工作環(huán)境、內(nèi)外關(guān)系、當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)和氣候變化等,只有善于利用協(xié)調(diào)手段,通過(guò)精心策劃,采取科學(xué)的技術(shù)措施和合理的組織措施,就一定能夠主動(dòng)而有效地控制環(huán)境因素對(duì)質(zhì)量管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不利影響。
3 建筑工程安全管理目標(biāo)的制訂和實(shí)施
建筑施工企業(yè)必須在貫徹國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策的前提下制訂本企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并且在當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法監(jiān)管下,通過(guò)企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工參與監(jiān)督和全社會(huì)廣泛支持來(lái)實(shí)施工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。
3.1 安全管理目標(biāo)的制訂
貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法律、法規(guī)和方針政策,建立健全本企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施等,應(yīng)是建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工活動(dòng)時(shí)的安全管理目標(biāo)。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工也應(yīng)成為安全管理目標(biāo)的重要組成部分,決不可掉以輕心,只有做到了文明施工,才能促進(jìn)和保障安全施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2安全管理目標(biāo)的實(shí)施
“安全第一,預(yù)防為主”是我們施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作方針,要求各級(jí)安全管理人員學(xué)習(xí)并掌握好國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、方針政策和理論知識(shí),建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和保證體系,并針對(duì)潛在的危險(xiǎn)源制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,嚴(yán)加防范,從源頭上消除安全隱患,防止安全事故發(fā)生。
國(guó)內(nèi)外施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故調(diào)研資料表明:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理制度的缺陷是導(dǎo)致事故的根本原因。因此,約束人的不安全行為、消滅物的不安全狀態(tài)和完善安全管理體系及制度,是實(shí)施安全管理目標(biāo)的重要工作內(nèi)容。為此,施工企業(yè)必須通過(guò)安全教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和安全技能,結(jié)合現(xiàn)行規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原材料和現(xiàn)場(chǎng)堆放狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi)和安全管理,通過(guò)制訂嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)程和堅(jiān)持專(zhuān)職安檢員進(jìn)行日常安全檢查并采取有效的防范措施,才能從根本上保障安全管理目標(biāo)的實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 監(jiān)理 狀況 探討 建議
一、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展,已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善,缺乏專(zhuān)門(mén)調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前,雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范,但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快,且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚,所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬,服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上,且側(cè)重質(zhì)量管理,離全方位、全過(guò)程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作,只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問(wèn)題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全,人員整體素質(zhì)不高。主要反映在,我國(guó)的監(jiān)理人員來(lái)源比較廣泛,主要來(lái)自基建管理部門(mén)和施工單位、大專(zhuān)院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位,他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏,且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索,所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用,開(kāi)展監(jiān)理工作。監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平,使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性,難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。
二、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
《建筑法》中規(guī)定:實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書(shū)面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為:對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞,直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理,是確保工程順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制,做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》,以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理,項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)成本管理已推行多年,但并不盡人意,主要原因:一是目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離,設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致,無(wú)法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上;二是目標(biāo)成本測(cè)算沒(méi)有明確成本責(zé)任區(qū)域,使成本責(zé)任無(wú)法傳遞,成本目標(biāo)無(wú)法分解,測(cè)算資料形同虛設(shè),只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料,而無(wú)法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過(guò)程控制。因此,在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。
在建立這個(gè)體系的過(guò)程中,我們主要把握三條原則:一是遵循誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受控、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來(lái),力求實(shí)現(xiàn)誰(shuí)組織施工,誰(shuí)控制消耗,誰(shuí)對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé);二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則,設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域,力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體,實(shí)施集成管理;三是遵循目標(biāo)成本可分解原則,對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟,便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來(lái)。
三、改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議
規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為,是“三制”良性發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí),完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究,是監(jiān)理工作開(kāi)展的重要理論依據(jù),這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo),提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí),便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間,但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主,要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度,也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì),優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。
四、總結(jié)
監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過(guò)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理,在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件,建設(shè)監(jiān)理工作,正逐步向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段,但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,其發(fā)展的速度正在逐漸加快,并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化,有理由相信,不遠(yuǎn)的將來(lái)一個(gè)成熟、完善、開(kāi)放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 監(jiān)理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段,建立有效的工程監(jiān)理機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)的行為,學(xué)習(xí)有效的先進(jìn)管理方法,將是我國(guó)工程監(jiān)理的主要工作。本文分析了建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀,闡述了建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則,最后提出了建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)。
一、我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
1、我國(guó)監(jiān)理制度起步較晚,在制度方面存在諸多缺陷。近年來(lái)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,但有了監(jiān)理后,有些業(yè)主忽視了施工單位必須具備的質(zhì)量保證體系,施工單位多以掛靠形式出現(xiàn),表面看資質(zhì)等級(jí)符合要求,實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理能力欠缺。目前監(jiān)理單位的工作權(quán)限僅限于進(jìn)度和質(zhì)量的控制,但隨著工程管理的綜合程度越來(lái)越高,監(jiān)理單位行使權(quán)利受到越來(lái)越多的限制,往往處于有職無(wú)權(quán)的尷尬地位。
2、監(jiān)理單位缺乏獨(dú)立性,專(zhuān)業(yè)性低,目前許多監(jiān)理單位是依托設(shè)計(jì)院、研究所或集團(tuán)而存在,缺乏獨(dú)立性,也影響從業(yè)人員的責(zé)任心。
3、監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展,缺乏科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),一些監(jiān)理單位盲目壓價(jià),導(dǎo)致出現(xiàn)“優(yōu)汰劣勝”的不正常現(xiàn)象,形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。
二、建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則
1、公正、獨(dú)立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí),組織各方協(xié)同配合,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此,必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體,但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程,業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的,承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值,取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。
2、監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致
監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴(lài)于業(yè)主的授權(quán)。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此,監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)??偙O(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此,在委托監(jiān)理合同實(shí)施中,監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。
3、綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行,但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任感,既對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益,又要對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé),取得最佳的綜合效益。只有在符合宏觀經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的條件下,業(yè)主投資項(xiàng)目的微觀經(jīng)濟(jì)效益才能得以實(shí)現(xiàn)。
三、建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)
1、質(zhì)量控制在工程建設(shè)中,質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法,包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制,是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ),特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批,組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理,對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄,做到旁站與巡視相結(jié)合,對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查,檢驗(yàn)和抽查,嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。
2、投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一,是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素,是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款,處理工程變更和索賠,審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制,嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo),編制施工招標(biāo)文件,做出工程量清單和工料說(shuō)明,協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商??刂圃靸r(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分,對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中,要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行材料招標(biāo)工作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi),保證每筆工程支付都符合合同的要求。
3、進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體,施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵,它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭,明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段,進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解,預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件,方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程,監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素,認(rèn)真分析并解決主要矛盾,及時(shí)或提前提出調(diào)整意見(jiàn),確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中,做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄,收集有關(guān)施工進(jìn)度資料,做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控,對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素,進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整,盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告,向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析,對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié),為今后的工作提供參考。
【關(guān)鍵詞】建筑,工程監(jiān)理,問(wèn)題,對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.前言
我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理是一個(gè)新興的行業(yè),有效的工程監(jiān)理工作對(duì)建筑工程的保質(zhì)、保量、按時(shí)完工具有重要的作用,同時(shí)還可以很大程度上控制建設(shè)工程的成本消耗,遏制違反施工標(biāo)準(zhǔn)的行為。本文主要針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出提高建設(shè)工程監(jiān)理工作效率的對(duì)策。
二.工程建設(shè)監(jiān)理的方法工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法是由目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理構(gòu)成的有機(jī)體系。
1.目標(biāo)規(guī)劃
目標(biāo)規(guī)劃是指實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo)控制的目的規(guī)劃和計(jì)劃,它由研究確定、分解綜合、計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)管理、制定措施等項(xiàng)工作集合構(gòu)成。目標(biāo)規(guī)劃是目標(biāo)控制的前提和基礎(chǔ),只有做好目標(biāo)規(guī)劃的各項(xiàng)工作,才能有效的實(shí)施目標(biāo)控制。工程項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)劃隨著工程進(jìn)展,不斷進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充和修正,由粗到細(xì)、循序漸進(jìn),并與目標(biāo)控制交替出現(xiàn),呈循環(huán)鏈?zhǔn)疥P(guān)系。目標(biāo)規(guī)劃的五部分內(nèi)容階段分為:
(一)目標(biāo)規(guī)劃的論證。對(duì)三大目標(biāo)進(jìn)行論證。
(二)目標(biāo)分解。根據(jù)需要將各目標(biāo)分解為滿(mǎn)足控制要求的目標(biāo)劃分系統(tǒng),以便實(shí)施控制。
(三)編制動(dòng)態(tài)計(jì)劃。為使項(xiàng)目協(xié)調(diào)有序的實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),將工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程、目標(biāo)和活動(dòng)編制成動(dòng)態(tài)計(jì)劃。
(四)風(fēng)險(xiǎn)分析。為主動(dòng)控制計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)分析和管理。
(五)綜合控制,制定各項(xiàng)目的綜合控制措施,以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.動(dòng)態(tài)控制
通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的過(guò)程、目標(biāo)和活動(dòng)的全面跟蹤,準(zhǔn)確掌握工程建設(shè)信息定期將實(shí)際目標(biāo)值作對(duì)比分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩者偏差,并采取相應(yīng)的對(duì)策和適時(shí)給予糾正,以便實(shí)施有效的控制。
3.組織協(xié)調(diào)
在工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中,實(shí)行組織協(xié)調(diào)是完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)主要的方法和手段之一。
(一)監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員之間的協(xié)調(diào);縱向監(jiān)理部門(mén)與橫向部門(mén)之間、機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)等的組織協(xié)調(diào)。
(二)項(xiàng)目監(jiān)理組織與外部環(huán)境組織之間。
4.信息管理
信息管理是指監(jiān)理組織對(duì)所需的信息進(jìn)行搜集、整理、儲(chǔ)存、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱(chēng)。及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的掌握信息是實(shí)施有效目標(biāo)控制的基礎(chǔ),是正確決策的依據(jù)是完成監(jiān)理任務(wù)的保證。
5.合同管理
根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對(duì)工程建設(shè)的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的簽訂和全面履行,是建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)重要任務(wù),也是規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目各方的行為,有效行使監(jiān)理職能的主要方法之一。
三.目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題
1.監(jiān)管機(jī)制不完善
當(dāng)前的主要問(wèn)題有:監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)理工作存在消極怠工等情況。在實(shí)踐當(dāng)中,一些工程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠,同時(shí)缺乏強(qiáng)烈的使命感,監(jiān)理意識(shí)薄弱,對(duì)工作消極懈怠,導(dǎo)致的結(jié)果就是監(jiān)理不嚴(yán)、,甚至出現(xiàn)欺騙業(yè)主等現(xiàn)象。以上問(wèn)題的出現(xiàn),就會(huì)使得工程項(xiàng)目的安全和進(jìn)度得不到保證,進(jìn)而埋下了工程安全以及質(zhì)量隱患。
2.監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平存在差異
因?yàn)槲覈?guó)的工程監(jiān)理制度起步晚于歐美國(guó)家,很多監(jiān)理企業(yè)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平不一,普遍素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)以及缺乏全方位控制的能力,致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控,二管,一協(xié)調(diào)"。除此之外,我國(guó)在對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)、考試工作方面也存在問(wèn)題,主要表現(xiàn)是重理論、重資歷、輕實(shí)踐、輕業(yè)績(jī),理論學(xué)習(xí)。實(shí)際工作脫節(jié)、這樣的話使得業(yè)務(wù)能力不精,項(xiàng)目管理和控制能力稍顯不足,這樣的話我國(guó)企業(yè)和世界先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)之間就產(chǎn)生很大的差距。
3.監(jiān)理內(nèi)容不夠完整
監(jiān)理工作深度、范圍不夠。工程建設(shè)監(jiān)理是貫穿于建設(shè)工程全過(guò)程的一種技術(shù)服務(wù),應(yīng)該是從建設(shè)工程的投資規(guī)劃、決策、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工到項(xiàng)目竣工、交付使用以及保修期的整個(gè)過(guò)程。然而,從我國(guó)現(xiàn)階段的工程建設(shè)監(jiān)理狀況來(lái)看工作重點(diǎn)還是僅限于施工階段的監(jiān)理。同時(shí),因?yàn)闃I(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,以及監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平存在差異,就使得監(jiān)理沒(méi)有辦法控制項(xiàng)目的成本和進(jìn)度,能做好的只有控制質(zhì)量,而這明顯就和我國(guó)引進(jìn)監(jiān)理制度的初衷有所差異。
4.監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范
(一)監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù),掛靠監(jiān)理證照,業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等現(xiàn)象,但是有些監(jiān)理單位不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體,這些單位不獨(dú)立核算、不自負(fù)盈虧,更甚者一些監(jiān)理單位名實(shí)不符,這將嚴(yán)重影響到工程監(jiān)理的效果。
(二)因?yàn)槟壳氨O(jiān)理單位相比以前數(shù)量有較大的提升,使得行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,業(yè)主不依照實(shí)際情況壓價(jià)以及監(jiān)理同行業(yè)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),使得不少項(xiàng)目就無(wú)法達(dá)到國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持,這對(duì)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展將會(huì)有很大的影響。
四.建設(shè)工程監(jiān)理存在主要問(wèn)題的對(duì)策
1.完善立法,加大監(jiān)理宣傳廣度和深度
當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理制度進(jìn)展緩慢的主要原因是工程建設(shè)監(jiān)理方面的法律法規(guī)實(shí)施的“強(qiáng)制力”不大,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法,完善和健全監(jiān)理制度的法律體系,從制度上確保監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。在制定了完善的法律法規(guī)后,要廣泛加以宣傳,使各界對(duì)國(guó)家推行“全面”監(jiān)理的目的有一定的理解,認(rèn)清工程建設(shè)監(jiān)理在項(xiàng)目管理中的巨大作用,從而使工程建設(shè)監(jiān)理真正成為業(yè)主自覺(jué)自愿的行為。同時(shí)要抓好早期監(jiān)理知識(shí)的普及教育,在各專(zhuān)業(yè)院校增設(shè)有關(guān)建設(shè)監(jiān)理知識(shí)的課程,有條件的可以增設(shè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè),從而為今后的監(jiān)理行業(yè)儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)人才。
2.嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理,規(guī)范監(jiān)理單位的市場(chǎng)行為
嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理,是保證良好秩序的重要措施。當(dāng)前監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問(wèn)題是監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,只有這樣才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。對(duì)“同體監(jiān)理”的根本措施就是要把監(jiān)理單位從母體內(nèi)分離出來(lái),成為獨(dú)立的法人實(shí)體。對(duì)某些監(jiān)理單位在與母體分離后暫時(shí)還不能獨(dú)立的,可以通過(guò)合并加強(qiáng)的方法,將其改組成獨(dú)立的監(jiān)理法人實(shí)體。改革和完善企業(yè)資質(zhì)管理辦法,建立嚴(yán)格的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度勢(shì)在必行,建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為列作企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容,對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè),都要嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),依法將其清出建筑市場(chǎng)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,不符合資質(zhì)要求的監(jiān)理企業(yè)不予入內(nèi),從而有效遏制監(jiān)理企業(yè)過(guò)多,素質(zhì)較低的現(xiàn)象。另外由于地方保護(hù)部門(mén)分割的問(wèn)題尚未得到根本解決,政府應(yīng)盡快理順政出多門(mén)的現(xiàn)狀。
3.加強(qiáng)法制建設(shè),走法制化的道路
當(dāng)前雖然我姑先后頒布了《中華人民共和國(guó)建筑》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理體例》等相關(guān)的法律、條例,這也可以充分看出了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但是從全球的角度來(lái)看,法制建設(shè)還是相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱,顯著的表現(xiàn)是在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。我們應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上通行的方法,逐步建立和健全相關(guān)法律法規(guī)。這樣才能使我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理有法可依、有法必依的才能在世界的建設(shè)工程監(jiān)理中有一席之地。
六.結(jié)束語(yǔ)
總而言之,建設(shè)工程監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量控制與降低工程造價(jià)的有效保證,相關(guān)工作人員必須提高重視,改革建設(shè)工程監(jiān)理手段,提高監(jiān)理工作的效率。另外,國(guó)家相關(guān)部門(mén)也應(yīng)該做好引導(dǎo)工作,建立良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理作用;控制措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、建筑工程監(jiān)理的重要作用
1、建筑工程監(jiān)理對(duì)建筑工程質(zhì)量的影響
建筑工程的質(zhì)量一般會(huì)受到許多方面因素的影響,其中認(rèn)為因素的影響有時(shí)會(huì)占據(jù)決定性的地位。在建設(shè)施工過(guò)程中,建筑工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能的實(shí)現(xiàn)一般會(huì)直接或間接地受到監(jiān)理工程師的主觀行為的影響,因此監(jiān)理工程師對(duì)建筑工程的影響有時(shí)起著決定性的作用。這就要求監(jiān)理工程師在對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),要嚴(yán)格按照施工技術(shù)的各種規(guī)范條例來(lái)指導(dǎo)相應(yīng)的工作,并且要嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范章程和制度,并要熟練地掌握各種合同文件。另外還要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查和把關(guān),全面監(jiān)控施工工藝并及時(shí)審查施工產(chǎn)品等等,這些工作的開(kāi)展不僅能夠規(guī)避施工過(guò)程中各種安全問(wèn)題,還能夠有效地提高工程的質(zhì)量。
2、建筑工程監(jiān)理對(duì)建筑工程中的安全問(wèn)題的影響
建筑工程的安全施工是保證工程質(zhì)量的前提條件,從另一方面來(lái)說(shuō),工程質(zhì)量的優(yōu)劣也影響著施工的安全。建筑工程的監(jiān)理能夠查知不同的施工階段或者施工環(huán)境中各種安全問(wèn)題的隱患,并根據(jù)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施,并采取相應(yīng)的安全管理措施,以便在最大程度上減少工程事故的發(fā)生,并進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防。由此可以看出,建筑工程監(jiān)理是工程建設(shè)中較為重要的部分,其中安全監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中的重要組成部分,相關(guān)的監(jiān)理人員在施工過(guò)程中能夠了解安全施工的意義以及明確安全監(jiān)理的內(nèi)容,那么就能夠?qū)ㄖこ淌┕み^(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
3、建筑工程監(jiān)理對(duì)施工進(jìn)度的影響
一般而言,建筑工程的施工進(jìn)度包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,施工時(shí)間的計(jì)劃,從工程的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工以及竣工等各個(gè)階段的把控等,這樣就能夠形成一個(gè)全面且連續(xù)的管理程序,這樣才能在保證工程順利進(jìn)行的前提下,盡量縮短工程投入建設(shè)的時(shí)間,由此才能取得最佳的投資效益。在工程的進(jìn)度方面,監(jiān)理單位在每一個(gè)環(huán)節(jié)都有著重要的作用,比如在建筑工程的設(shè)計(jì)階段,監(jiān)理單位需要制定出高質(zhì)量有創(chuàng)意的任務(wù)書(shū),以保證工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外監(jiān)理工程師還需要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度以及總進(jìn)度進(jìn)行審核并設(shè)計(jì)出關(guān)鍵的進(jìn)度路線,以便有效地完成工程進(jìn)度的控制計(jì)劃。
4、建筑工程監(jiān)理對(duì)工程費(fèi)用的影響
工程費(fèi)用的使用一般要求在不影響建筑工程質(zhì)量的前提下,盡可能地進(jìn)行節(jié)約控制,以保證工程的實(shí)際投資不超過(guò)相應(yīng)的計(jì)劃投資。計(jì)量和支付在監(jiān)理過(guò)程中是費(fèi)用控制的重點(diǎn)所在,監(jiān)理工程師在工作中,首先會(huì)設(shè)計(jì)出合適的項(xiàng)目費(fèi)用數(shù)目和控制體系,其次監(jiān)理工程師根據(jù)相應(yīng)的工程合同,認(rèn)真審核工程清單中的各種費(fèi)用,并深入到施工現(xiàn)場(chǎng),以了解各種費(fèi)用的使用情況,及時(shí)有效地控制工程費(fèi)用的使用。
二、我國(guó)建筑工程的監(jiān)理現(xiàn)狀
1、監(jiān)理具有局限性
由于各方面因素的制約,我國(guó)監(jiān)理制度的建立起步相對(duì)較晚,而且發(fā)展的也很緩慢,因此存在許多不足。在近幾年,我國(guó)采取了工程質(zhì)量管理終身責(zé)任制,然而業(yè)主卻仍未能?chē)?yán)格要求施工單位的質(zhì)量保證體系與資質(zhì),工程的質(zhì)量單純依靠監(jiān)理單位有些力不從心。據(jù)相關(guān)資料分析,我國(guó)施工單位普遍存在著依靠、掛靠的現(xiàn)象,從表面上來(lái)看各項(xiàng)證書(shū)、資質(zhì)都符合要求,但卻不具備實(shí)際的施工管理能力等。當(dāng)前,我國(guó)監(jiān)理單位的管理范圍還僅僅局限在施工進(jìn)度與質(zhì)量的控制方面,而且工程管理制度越來(lái)越完善,會(huì)使得監(jiān)理單位的管理權(quán)限更加縮小,不利于工程質(zhì)量的控制。
2、對(duì)監(jiān)理的重視程度不夠
熟悉建筑行業(yè)的人都知道,在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中真正占據(jù)主導(dǎo)地位的是業(yè)主,而不是監(jiān)理單位,也因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量是否符合要求的直接影響因素是業(yè)主。業(yè)主的主觀意識(shí)和行為,嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理單位質(zhì)量管理權(quán)力的發(fā)揮,而不能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的有效控制。
3、監(jiān)理信息化水平落后
建筑工程施工監(jiān)理的有效性是由許多因素決定的,而信息作為監(jiān)理決策的主要依據(jù),信息化水平的高低直接影響著施工監(jiān)理的質(zhì)量。目前,我國(guó)施工監(jiān)理的信息化技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,其原因有以下幾個(gè)方面:第一,監(jiān)理信息化范圍比較狹窄,盡管很多監(jiān)理單位已經(jīng)有意識(shí)加強(qiáng)信息化在監(jiān)理過(guò)程中的重要性,但是應(yīng)用的范圍還是具有很強(qiáng)的局限性。只是在施工前期,如工程招標(biāo)、工程造價(jià)中運(yùn)用到信息化技術(shù),而在具體施工過(guò)程中卻忽略了信息化的使用。這種狹窄的使用直接影響了建筑工程施工建立的效果;第二,信息化管理手段不夠先進(jìn),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化。目前還是運(yùn)用傳統(tǒng)的人工管理、人工記錄的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的保管,這種保管方式不利于保存和分享,嚴(yán)重制約了監(jiān)理的效率和質(zhì)量;第三,缺乏相應(yīng)的信息化高素質(zhì)管理人才。目前在工程監(jiān)理方面,大部分的單位和企業(yè)只重視技術(shù)人員的拼音和培養(yǎng),卻沒(méi)有對(duì)信息化管理人才的培養(yǎng)給予足夠的重視,部分技術(shù)人員同時(shí)擔(dān)當(dāng)了管理人員的角色,但是畢竟不是專(zhuān)業(yè)人才,缺乏相應(yīng)的知識(shí),不熟練的操作直接影響了建立信息化的水平。
三、建筑工程監(jiān)理的控制措施
實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量控制,就是要求監(jiān)理人員要具體問(wèn)題具體分析,因?yàn)楣こ淌┕さ拿恳粋€(gè)階段,都有不同的要求與特點(diǎn),所以質(zhì)量控制也各有側(cè)重點(diǎn):例如在建設(shè)設(shè)計(jì)階段中,大都是圍繞“做什么”和“如何做”的問(wèn)題進(jìn)行探討的,使建設(shè)工程總體質(zhì)量目標(biāo)具體化;而在施工招標(biāo)階段,則要解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題,使工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到承包商;施工階段是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),主要通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)等文件,進(jìn)一步解決“如何做”的問(wèn)題。通過(guò)具體的施工解決“做出來(lái)”的問(wèn)題,使建設(shè)工程形成實(shí)體,將工程質(zhì)量目標(biāo)物化地體現(xiàn)出來(lái);在竣工驗(yàn)收階段,主要是解決工程實(shí)際質(zhì)量是否符合預(yù)定質(zhì)量的問(wèn)題;而在保修與竣工驗(yàn)收階段,則要解決已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問(wèn)題。所以,建筑監(jiān)理人員要根據(jù)不同時(shí)期不同的施工特點(diǎn)進(jìn)行不同的質(zhì)量控制,以便實(shí)現(xiàn)全過(guò)程質(zhì)量控制。以下將詳細(xì)探討分析如何進(jìn)行全方位質(zhì)量控制的方法與措施:
1、對(duì)建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)行控制
建設(shè)施工工程是一個(gè)不可分割的整體,因此工程的總體質(zhì)量是各個(gè)分工程與環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合體現(xiàn),所以,要保證施工工程的整體安全性,就必須要求每一個(gè)分工程的質(zhì)量能過(guò)關(guān):比如說(shuō)某項(xiàng)子工程內(nèi)容的質(zhì)量不合格,即使其余工程內(nèi)容的質(zhì)量都很好,但是也可能導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量不合格。因此,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的控制必須落實(shí)到其每一項(xiàng)工程內(nèi)容,只有確實(shí)實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工程內(nèi)容的質(zhì)量目標(biāo),才能保證實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)。
2、對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有內(nèi)容進(jìn)行控制
設(shè)置了不同的施工質(zhì)量控制目標(biāo),就應(yīng)對(duì)不同的子工程進(jìn)行不同的監(jiān)管方法,例如,針對(duì)建筑物的整體性來(lái)說(shuō),就要從外在的美觀性、工程實(shí)體質(zhì)量、功能和使用價(jià)值質(zhì)量等方面進(jìn)行詳細(xì)的劃分,這些具體質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度是怎樣的,是否實(shí)現(xiàn)了,都要按照正規(guī)的評(píng)定方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行評(píng)定。同時(shí),對(duì)建筑功能與使用價(jià)值所設(shè)定的質(zhì)量目標(biāo)要給以足夠的重視,因?yàn)樵撡|(zhì)量目標(biāo)的確非常的重要,而且控制對(duì)象和方法與對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的控制不同。
3、對(duì)影響建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)的所有因素進(jìn)行控制
由于施工過(guò)程歷時(shí)較長(zhǎng),所有影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素也會(huì)有很多,一般來(lái)說(shuō)可以從不同的角度加以歸納和分類(lèi),例如影響施工質(zhì)量的因素可歸為人、機(jī)、料、法和環(huán)五個(gè)方面,監(jiān)理工程師就應(yīng)在質(zhì)量控制時(shí)對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行全方位的控制,才能保證這五方面的因素都按照設(shè)定的目標(biāo)而進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ)
在我國(guó),建筑行業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)。因此其質(zhì)量的高低成為社會(huì)各界所關(guān)注的重要問(wèn)題,施工過(guò)程中的任何環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題,都會(huì)造成整體質(zhì)量的下降,由此可以看出建筑工程監(jiān)理與質(zhì)量控制的重要性。因此,加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)理工作越來(lái)越重要。
參考文獻(xiàn)
[1]趙凱,如何做好建筑工程監(jiān)理工作探討[J],中小企業(yè)管理與科技,2011,34
[2]徐強(qiáng),關(guān)于建筑工程監(jiān)理的問(wèn)題及對(duì)策[J],黑龍江科技信息,2011,23
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)論;工程系統(tǒng)論;工程監(jiān)理;理論基礎(chǔ)
系統(tǒng)論最初為一般系統(tǒng)論,它是美籍奧地利生物學(xué)家貝塔朗菲(L、V、Bertalanffy)在第二次世界大戰(zhàn)前后醞釀、誕生的。這是一門(mén)運(yùn)用邏輯和數(shù)學(xué)的方法研究一般系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的理論,它與信息論、控制論幾乎是同時(shí)興起的一組綜合性的橫斷科學(xué)。它從系統(tǒng)的角度揭示了事物、對(duì)象之間相互聯(lián)系、相互作用的共同本質(zhì)、內(nèi)在規(guī)律性。[1]
自從1978年以來(lái),我國(guó)老一輩的科學(xué)家錢(qián)學(xué)森和經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋倡導(dǎo)系統(tǒng)工程,使這門(mén)學(xué)科在我國(guó)得到應(yīng)用并取得顯著成效,人們?cè)絹?lái)越注視系統(tǒng)理論的研究和應(yīng)用。在這樣的大背景下,中國(guó)航天科工集團(tuán)公司第二研究院第二總體設(shè)計(jì)部的王連成于2000年寫(xiě)成了工程系統(tǒng)論。他認(rèn)為人類(lèi)獲取物質(zhì)產(chǎn)品的途徑劃分為工業(yè)制造、工程和試驗(yàn)探索三大類(lèi),要保證工程完整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),避免工程不成功乃至失敗,要求工程師和工程科學(xué)家們尋找工程建設(shè)的相同特征和規(guī)律,[2]而工程系統(tǒng)論是這些特征和規(guī)律構(gòu)成的知識(shí)體系的最頂層。促使工程系統(tǒng)論知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的最主要的影響和推動(dòng)力是一般系統(tǒng)理論的產(chǎn)生和發(fā)展。
建設(shè)工程監(jiān)理是一門(mén)新興學(xué)科,它也遵從工程系統(tǒng)的一般規(guī)律,但又有其特殊性。這些特殊性即構(gòu)成系統(tǒng)論在工程監(jiān)理中的應(yīng)用。
一、 系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)
《建設(shè)工程監(jiān)理概論》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)理概論)在建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)一節(jié)稱(chēng):1988年我國(guó)建立建設(shè)工程監(jiān)理制之初就明確界定,我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理是專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)單位項(xiàng)目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來(lái)自建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)。建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué),是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論基礎(chǔ),結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)而形成的一門(mén)新興學(xué)科。[3]除建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)的理論外,新增建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理和建設(shè)工程組織管理的新型模式等內(nèi)容。由此看來(lái),似乎系統(tǒng)論與建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)無(wú)關(guān)。其實(shí)不然,我們只要看看《監(jiān)理概論》的內(nèi)容,即可明白我們?yōu)槭裁凑f(shuō)系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)。
1、 目標(biāo)系統(tǒng):《監(jiān)理概論》稱(chēng):建設(shè)工程監(jiān)理的研究對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的有效控制,包括費(fèi)用(投資)目標(biāo),時(shí)間(工期)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的控制。[4]任何建設(shè)工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo),這三大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)。為了有效地進(jìn)行目標(biāo)控制,必須正確認(rèn)識(shí)和處理投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的關(guān)系,并且合理確定和分解這三大目標(biāo)。
建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。在確定建設(shè)工程目標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的且盡可能定量的分析。在分析時(shí)要注意三個(gè)問(wèn)題:⑴掌握客觀規(guī)律,充分考慮制約因素;⑵對(duì)未來(lái)的、可能的收益不宜過(guò)于樂(lè)觀;⑶將目標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。在對(duì)建設(shè)工程三大目標(biāo)對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行分析時(shí),同樣需要將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)作為一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮,同樣需要反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡,力求實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)也就是實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的統(tǒng)一。
在目標(biāo)系統(tǒng)中,首先,單一的指標(biāo)不是追求的目標(biāo),如投資目標(biāo)的表述為,
其次,系統(tǒng)最優(yōu)既不是單一指標(biāo)最優(yōu),也不是各個(gè)指標(biāo)同時(shí)最優(yōu),再次目標(biāo)控制表現(xiàn)為系統(tǒng)控制、全過(guò)程控制、全方位控制。基于系統(tǒng)論整體性原理的目標(biāo)系統(tǒng)控制,克服了機(jī)械唯物論的思想方法,避免了只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林的障礙,放棄了“多快好省”的錯(cuò)誤觀念。而目標(biāo)的分解是目標(biāo)控制的基礎(chǔ),這是基于系統(tǒng)論的層次性原理的。目標(biāo)分解的原則有:⑴能分能合;⑵按工程部位分解,而不按工種分解;⑶區(qū)別對(duì)待,有粗有細(xì);⑷有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源;⑸目標(biāo)分解結(jié)構(gòu)與組織分解結(jié)構(gòu)相對(duì)立。這些原則均體現(xiàn)系統(tǒng)論中的層次結(jié)構(gòu)。
2、 控制模式:控制是建設(shè)工程監(jiān)理的重要管理活動(dòng)。傳統(tǒng)的控制論是基于拉普拉斯變換的自動(dòng)動(dòng)態(tài)平衡控制。它的模式是:
除了閉壞控制外,還有開(kāi)環(huán)控制。開(kāi)環(huán)控制也叫事前控制、前饋控制、主動(dòng)控制和面對(duì)未來(lái)的控制。閉環(huán)控制是一種封閉系統(tǒng)的靜態(tài)控制,它與時(shí)間無(wú)關(guān)。而開(kāi)環(huán)控制是一種開(kāi)放系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)控制,與時(shí)間、生長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、分化等有關(guān),它不是平衡而是穩(wěn)態(tài)。開(kāi)環(huán)控制是控制論所無(wú)法全部涵蓋的,它是系統(tǒng)論的基本內(nèi)容。
3、組織設(shè)計(jì):控制的兩個(gè)前提條件:⑴目標(biāo)規(guī)劃與計(jì)劃,⑵組織。組織是目標(biāo)控制的前提條件與保證。
《監(jiān)理概論》第五章專(zhuān)門(mén)介紹建設(shè)工程監(jiān)理組織。這里定義的組織是:為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo),使全體參加有經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。[5]組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式稱(chēng)為組織結(jié)構(gòu)。組織設(shè)計(jì)則是對(duì)組織活動(dòng)和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。組織構(gòu)成的因素有管理層次、管理跨度、管理部門(mén)、管理職能。組織活動(dòng)的基本原理是㈠要素有用性原理,㈡動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理,㈢主觀能動(dòng)性原理,㈣規(guī)律有效性原理。監(jiān)理組織的四種基本型式是:⑴直線制監(jiān)理組織,⑵職能制監(jiān)理組織,⑶直線職能制監(jiān)理組織,⑷矩陣制監(jiān)理組織。監(jiān)理組織設(shè)計(jì)包括組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),人員配備和職責(zé)分工,各有一套科學(xué)的原則為指導(dǎo),尤其是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類(lèi)人員的基本職責(zé)劃分,甚為科學(xué)合理。是各種社會(huì)組織中分權(quán)最為清楚的一種。
4、協(xié)調(diào)層次:建設(shè)工程系統(tǒng)是一個(gè)由人員、物質(zhì)、信息等構(gòu)成的人為組織系統(tǒng)。用系統(tǒng)方法分析,建設(shè)工程的協(xié)調(diào)一般有三大類(lèi):一是“人員/人員界面”;二是“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”;三是“系統(tǒng)/環(huán)境界面”。建設(shè)工程系統(tǒng)是一個(gè)典型的開(kāi)放系統(tǒng),它具有環(huán)境適應(yīng)性,能主動(dòng)從外部世界取得必要的能量、物質(zhì)和信息。但也會(huì)碰到環(huán)境的障礙與阻力。組織協(xié)調(diào)工作最為重要,也最為困難,是監(jiān)理工作能否成功的關(guān)鍵。
綜上所述,系統(tǒng)論是工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)。
二、經(jīng)典應(yīng)用的不足
這里所指的經(jīng)典應(yīng)用是指有別于監(jiān)理的新模式的傳統(tǒng)模式。由于未采用系統(tǒng)論作為理論基礎(chǔ),對(duì)系統(tǒng)論的組成部分的控制論、組織論和管理學(xué)的應(yīng)用存在著先天的不足。
⒈封閉系統(tǒng)而不是開(kāi)放系統(tǒng)
α、立論基礎(chǔ):《監(jiān)理概論》載明建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì):⒈服務(wù)性。⒉科學(xué)性。⒊獨(dú)立性。⒋公正性。獨(dú)立性的說(shuō)明為:《建筑法》明確指出,工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),按照“公正、獨(dú)立、自主”的原則開(kāi)展監(jiān)理工作。公正性的說(shuō)明為:工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾,客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承建單位。[6]這種規(guī)定是基于封閉系統(tǒng)假設(shè)的,也是符合中國(guó)國(guó)情的。在封閉系統(tǒng)中,只能是此消彼長(zhǎng),此贏彼輸,因此監(jiān)理作為制衡的第三方,不偏不倚,獨(dú)立公正至關(guān)重要。而只有開(kāi)放系統(tǒng)才能雙贏。
b 、控制范圍:我國(guó)的監(jiān)理走過(guò)了18年的歷程,取得了巨大成效,為國(guó)家節(jié)約了幾百億資金,也積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但毋庸諱言,監(jiān)理的控制還是單向的,被動(dòng)控制為主的,盯人式的控制。這些當(dāng)然是歷史進(jìn)程所限,也是思維方式的影響使然。
2、工程系統(tǒng)而不是企業(yè)系統(tǒng)
《工程系統(tǒng)論》認(rèn)為工程系統(tǒng)有三性:復(fù)雜性、無(wú)序性、完整性。工程系統(tǒng)分為6個(gè)子系統(tǒng):工程對(duì)象系統(tǒng)、工程過(guò)程系統(tǒng)、工程技術(shù)系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、工程組織系統(tǒng)、工程支持系統(tǒng)。工程系統(tǒng)論的建立是基于對(duì)工程危機(jī)的現(xiàn)象和后果的認(rèn)識(shí)的,即工程危機(jī)的普遍性和工程危機(jī)的嚴(yán)重性:(1)機(jī)會(huì)不會(huì)復(fù)得,(2)代價(jià)難以接受,(3)局面難以收拾。[7]工程監(jiān)理也是基于建設(shè)工程質(zhì)量事故的復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性、多發(fā)性的認(rèn)識(shí)而建立的。[8]但毫無(wú)二致的是兩者均把系統(tǒng)論應(yīng)用于工程系統(tǒng)而不是建設(shè)工程參與各方的企業(yè)系統(tǒng)。由此造成了業(yè)主與承建商的對(duì)立,監(jiān)理企業(yè)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。監(jiān)理企業(yè)只求生存,難圖發(fā)展壯大。雖然監(jiān)理企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)迅速,但真正成規(guī)模,上檔次、有實(shí)力的監(jiān)理企業(yè)為數(shù)只是鳳毛麟角,面對(duì)加入WTO過(guò)渡期滿(mǎn),服務(wù)業(yè)對(duì)世界開(kāi)放的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)監(jiān)理這支新軍會(huì)不會(huì)弱不勝衣呢?!
3、層次論中的統(tǒng)御思想而不是支撐思想
無(wú)論是生命有機(jī)體還是社會(huì),組織概念的特征類(lèi)似于整體、生長(zhǎng)、分化、層次、支配、控制、競(jìng)爭(zhēng)等概念。系統(tǒng)理論完全可以處理這些課題,但是,對(duì)組織的各個(gè)方面進(jìn)行定量的解釋是困難的。工程監(jiān)理確認(rèn)監(jiān)理與業(yè)主、承包商是建筑市場(chǎng)的平等主體,也確立了總監(jiān)理工程師的責(zé)任主體和權(quán)利主體地位。有一段時(shí)間提出了總監(jiān)理工程師是利益主體的錯(cuò)誤口號(hào),現(xiàn)在糾正了。但在組織論層次結(jié)構(gòu)上,傳統(tǒng)的統(tǒng)御思想占上風(fēng),這是專(zhuān)制文化的表現(xiàn)。系統(tǒng)論的一個(gè)顯明觀點(diǎn)是系統(tǒng)的存在完全依賴(lài)于下級(jí)層次的支撐,這樣的例子不勝枚舉。美國(guó)哥倫比亞號(hào)航天飛機(jī)爆炸是源于一個(gè)重400克的隔熱泡沫脫落,發(fā)現(xiàn)號(hào)航天飛機(jī)失事則是一個(gè)密封圈因低溫而脆裂。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)家有個(gè)口號(hào)“細(xì)節(jié)決定成敗”,說(shuō)了等于沒(méi)說(shuō),在由250萬(wàn)個(gè)零件組成的航天飛機(jī)系統(tǒng)去找決定成敗的細(xì)節(jié),連上畏難。所以強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)論的支撐思想,才是系統(tǒng)協(xié)調(diào)的根本,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的理論基礎(chǔ)。系統(tǒng)論作者的最高格言:人是個(gè)體。他警告說(shuō):極權(quán)主義的組織怪獸要是吞沒(méi)了個(gè)體就必定自判死刑。[9]
三、系統(tǒng)論的新應(yīng)用
除了工程監(jiān)理之外,國(guó)外還有建設(shè)項(xiàng)目管理和工程咨詢(xún),我國(guó)也在引進(jìn)消化中。隨著社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,也隨著系統(tǒng)論的發(fā)展,建設(shè)工程組織管理模式也在不斷發(fā)展,國(guó)際上出現(xiàn)了許多新型模式。
1、監(jiān)理的新型模式
除了項(xiàng)目總承包(國(guó)際上稱(chēng)為設(shè)計(jì)+施工或交鑰匙模式)。還有CM模式、EPC模式、partnering模式和projectcontrolling模式。[10] 這些新型模式的共同特點(diǎn)是把建設(shè)工程系統(tǒng)當(dāng)作開(kāi)放系統(tǒng)看待,強(qiáng)調(diào)信任、合作。在解決重大、復(fù)雜、龐大的巨型建設(shè)工程中取得了良好效益。是一種高層次的系統(tǒng)論在工程建設(shè)中的應(yīng)用。
2、異因同果論的思維
方法論是基于某一理論的一組相關(guān)方法的集合,一般系統(tǒng)方法有一系列突出的特征:綜合性、擴(kuò)展性、以系統(tǒng)為焦點(diǎn)、抽象性、非線性思維、 定性性和元方法性。針對(duì)擴(kuò)展性定性原理有異因同果性,定量描述則是自然增長(zhǎng)律 Q=Q。e at或?qū)?shù)曲線Q=aceat/(1-bceat)[11]
面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的監(jiān)理小企業(yè)的無(wú)序運(yùn)作與競(jìng)爭(zhēng),如何做大做強(qiáng),如何去整合這些社會(huì)資源,是靠自身積累的漸進(jìn)式擴(kuò)展,還是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;是相互排擠、兼并,還是資本運(yùn)作,形成旗艦;系統(tǒng)論的異因同果性可以提供有益的啟示。即是如果開(kāi)放系統(tǒng)達(dá)到一個(gè)穩(wěn)態(tài),它就有一個(gè)同果值或不依賴(lài)于初始條件的值。M(Qi)=M(Qio)=M。[12]
3、數(shù)學(xué)系統(tǒng)論的指導(dǎo)
系統(tǒng)論認(rèn)為:科學(xué)的統(tǒng)一性,并不是把所有科學(xué)虛幻地還原為物理與化學(xué),而是來(lái)自實(shí)在的各個(gè)不同層次的一致性。例如原子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與行星系統(tǒng)的模型一致性。正是這種一致性或稱(chēng)同型性使得系統(tǒng)論原理有廣泛的應(yīng)用。例如公式Q=aceat/(1-bceat)在化學(xué)中就是自催化反應(yīng)定律,在社會(huì)學(xué)中就是弗哈爾斯特定律,即弗哈爾斯特(Verhulst)1938年用于描述有限資源下人口增長(zhǎng)的定律。[13]科學(xué)的一致不是簡(jiǎn)單套用。鳥(niǎo)的翅膀均是活動(dòng)的,飛機(jī)的翅膀卻是固定的,兩者的飛行遵從相同的空氣動(dòng)力學(xué),而所有活動(dòng)機(jī)翼的飛機(jī)均鎩羽而歸。
動(dòng)態(tài)系統(tǒng)論涉及系統(tǒng)隨時(shí)間變化,它的動(dòng)態(tài)方程可用一組n元聯(lián)立微方程表示。系統(tǒng)的變化從幾何上看,可表示為穿過(guò)狀態(tài)空間的狀態(tài)變量的軌跡,即n維空間中狀態(tài)變量的可能位置??赡苡腥N行為類(lèi)型,即(1)漸近線穩(wěn)定,(2)中性穩(wěn)定,(3)不穩(wěn)定。分別對(duì)應(yīng)于平衡穩(wěn)態(tài)解,周期解和發(fā)散解 。[14]如同1892年發(fā)表的里亞普諾夫函數(shù)和穩(wěn)定性理論的聯(lián)系直到上世紀(jì)六十年代才被發(fā)現(xiàn)一樣,數(shù)學(xué)系統(tǒng)論的結(jié)論如何應(yīng)用于監(jiān)理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走,但無(wú)論監(jiān)理企業(yè)如何發(fā)展,必定離不開(kāi)這三種形式解。
四、結(jié)語(yǔ)
1、建設(shè)工程監(jiān)理作為一個(gè)行業(yè),是一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),其理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,這是無(wú)疑的,《監(jiān)理概論》的界定是有缺陷的,應(yīng)予糾正。
2、工程監(jiān)理應(yīng)用控制論、組織論、管理學(xué)方面存有明顯的不足,應(yīng)采用系統(tǒng)論的方法予以補(bǔ)充。
3、系統(tǒng)論的方法、成果、思維方式對(duì)工程監(jiān)理的發(fā)展有重要意義,無(wú)論是監(jiān)理的新型模式、監(jiān)理企業(yè)的壯大均離不開(kāi)系統(tǒng)論的指導(dǎo)。
4、物質(zhì)和能量不滅定律,細(xì)胞學(xué)說(shuō)和進(jìn)化論是辯論唯物主義誕生的自然科學(xué)基礎(chǔ)。那么二十世紀(jì)人類(lèi)的新三大發(fā)現(xiàn):系統(tǒng)論、相對(duì)論和量子力學(xué)應(yīng)該是形成新的世界觀――辯論唯物主義與時(shí)俱進(jìn)的自然科學(xué)基礎(chǔ)。宣傳和應(yīng)用系統(tǒng)論的方法于工程建設(shè),是大有可為的。
參考文獻(xiàn)
[1]、[9]、[11]、[12]、[13]、[14][美] 馮•貝塔朗菲,(林康義等譯),一般系統(tǒng)論 [M] 北京清華大學(xué)出版社1987.6
[2]、[7]王連成.工程系統(tǒng)論 [M] 北京:中國(guó)宇航出版社,2003.5
1工程監(jiān)理企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容優(yōu)化
工程監(jiān)理企業(yè)是建筑市場(chǎng)的主體之一,在工程建設(shè)中承擔(dān)著不可替代的重要任務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)人才的素質(zhì)直接關(guān)系著企業(yè)監(jiān)理水平的高低,企業(yè)對(duì)于建立人才的培訓(xùn)至關(guān)重要。建立企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容是培養(yǎng)和鍛煉人才的關(guān)鍵,要想保證監(jiān)理企業(yè)人才培養(yǎng)的有效性,首先應(yīng)針對(duì)企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。
1.1塑造精神
工程監(jiān)理作為一項(xiàng)職業(yè),需要從事這項(xiàng)工作的人具備一種精神,作為時(shí)刻提醒自己、監(jiān)督和反省自己的支柱。應(yīng)該包括:
1)忠于企業(yè)的精神。監(jiān)理企業(yè)由于其工作的特殊性,在實(shí)際的工作中會(huì)存在一定數(shù)量的外聘人員,這些人員受聘于監(jiān)理企業(yè)往往會(huì)存在較為復(fù)雜的心理狀態(tài),對(duì)于這類(lèi)人員應(yīng)首先對(duì)其進(jìn)行終于企業(yè)精神的培訓(xùn)。企業(yè)在培訓(xùn)過(guò)程中可以通過(guò)對(duì)企業(yè)文化的解讀、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的曲折歷程分析、企業(yè)制定的質(zhì)量方針政策剖析等方面來(lái)加強(qiáng)員工對(duì)監(jiān)理企業(yè)責(zé)任和目標(biāo)的認(rèn)識(shí),促進(jìn)其形成忠于企業(yè)的精神。
2)合作精神。工程監(jiān)理過(guò)程中,會(huì)涉及到各單位、各專(zhuān)業(yè)的人員結(jié)構(gòu),且人員呈現(xiàn)出不斷交織和流動(dòng)的現(xiàn)象,為了進(jìn)一步做好監(jiān)理工作,完成既定目標(biāo),與人的合作是必不可少的。一方面,監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)與本單位人員進(jìn)行溝通,另一方面也要學(xué)會(huì)與其它單位的人員合理進(jìn)行相處。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)員工的合作精神,讓員工學(xué)會(huì)與人溝通、合作,并養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)合作精神。
3)敬業(yè)精神。監(jiān)理人員在工程建設(shè)中肩負(fù)著工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收的重要職責(zé),在擁有工程認(rèn)可權(quán)的背景下,工程監(jiān)理人員必須保證完全按照工程規(guī)范及合同文件對(duì)工程產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定,保證自身的公正、廉明及強(qiáng)大的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神的養(yǎng)成是一個(gè)監(jiān)理人員成功完成這項(xiàng)工作必不可少的精神素質(zhì),企業(yè)應(yīng)針對(duì)員工的敬業(yè)精神多進(jìn)行培訓(xùn),以進(jìn)一步提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。
1.2強(qiáng)化能力
工程監(jiān)理企業(yè)人員的能力水平直接關(guān)系著其能否勝任相應(yīng)的監(jiān)理角色,并在能力范圍內(nèi)出色地完成職責(zé)內(nèi)的任務(wù)。因此,作為工程監(jiān)理企業(yè)的員工,無(wú)論是總監(jiān)理工程師,亦或是普通的監(jiān)理工作人員都需要不斷地接受培訓(xùn),提高自身的業(yè)務(wù)能力。以專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師為例,專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理工程師往往是對(duì)工程建設(shè)中的某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作承擔(dān)全面的監(jiān)理任務(wù),除了必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還要求其具備一定的組織能力。在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的能力培訓(xùn)中,應(yīng)針對(duì)工程建設(shè)的組織和管理內(nèi)容對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),包括制訂建立工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),布置安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作,編制工程推進(jìn)進(jìn)度報(bào)告,評(píng)估工作成果和改正工作偏差等方面的能力,同時(shí)還需要培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的督促、檢查與考核能力。
1.3方法培訓(xùn)
所謂方法培訓(xùn)是指對(duì)監(jiān)理人員建立工作方法的培訓(xùn),主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行。監(jiān)理工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理任務(wù)時(shí),應(yīng)掌握對(duì)工程質(zhì)量、安全等方面監(jiān)督的方法與技巧,這也是對(duì)監(jiān)理人員方法培訓(xùn)的主要內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)該培訓(xùn)的內(nèi)容包括:
1)現(xiàn)場(chǎng)旁站的時(shí)段把握?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)會(huì)什么時(shí)間選擇旁站,并了解在旁站過(guò)程中需要進(jìn)行的任務(wù),掌握做好旁站工作的方法和技巧。
2)準(zhǔn)確把握專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的任務(wù)分配?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作人員需要嚴(yán)格遵照專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程的調(diào)度和分配,按照要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的要點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師溝通。要想出色地完成這一項(xiàng)任務(wù),就需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行各項(xiàng)培訓(xùn),包括專(zhuān)業(yè)知識(shí)的講解、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及各項(xiàng)規(guī)章制度的解讀,這些都是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
2監(jiān)理企業(yè)員工培訓(xùn)有效性的評(píng)價(jià)
關(guān)鍵詞:建筑工程; 建設(shè)監(jiān)理 ; 監(jiān)理質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑工程的質(zhì)量安全具有十分重要的地位和作用,實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理,它能夠提高工程質(zhì)量,控制項(xiàng)目投資,預(yù)防和遏制建筑工程中質(zhì)量安全事故的發(fā)生。文章從建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)入手,分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題,最后文章還就做好建筑工程監(jiān)理工作提出了建議。
一、建筑工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)
建筑工程監(jiān)理工作的中心任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制,它具有與一般監(jiān)督管理工作不同的特點(diǎn),總的來(lái)說(shuō),這些特點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)。
1、科學(xué)性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作,它要求監(jiān)理人員掌握豐富的科學(xué)知識(shí),掌握相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程規(guī)范,熟悉施工方案,具有豐富的施工知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。
2、復(fù)雜性。建筑工程監(jiān)理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它往往涉及各個(gè)專(zhuān)業(yè),如建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給排水、消防、電氣、智能化等。也往往涉及問(wèn)題的方方面面,如技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、協(xié)調(diào)等。
3、全面性。正因?yàn)楸O(jiān)理工作具有科學(xué)性和復(fù)雜性,因此,它就要求監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師,掌握的知識(shí)比較全面,不但要精通本專(zhuān)業(yè)的知識(shí),還要了解其它專(zhuān)業(yè)知識(shí)。不但要懂得技術(shù)知識(shí),還要懂得管理知識(shí)。這樣才能勝任監(jiān)理工作。
4、靈活性。監(jiān)理工作具有靈活性,要適應(yīng)各種條件的變化,并能夠持續(xù)發(fā)揮作用。一方面,監(jiān)理工作本身是變化的,監(jiān)理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、監(jiān)理人員是不斷變化的;另一方面,建筑工程的施工情況是不斷變化的,監(jiān)理工作要能夠適應(yīng)這些變化,具有靈活性。
5、及時(shí)性。及時(shí)性要求監(jiān)理工作能夠迅速的了解建筑工程的實(shí)際情況,能夠及時(shí)了解信息、收集信息、傳遞信息和處理信息。如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理工作的有效性將會(huì)受到影響。
6、確定性。確定性是針對(duì)監(jiān)理工作的目標(biāo)而言的。監(jiān)理工作的目標(biāo)是明確的,即保證建筑工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度,投資。而為了完成這些目標(biāo),監(jiān)理工作需要采取各項(xiàng)措施,在事前、事中、事后都需要采取相應(yīng)的控制措施,確定適用于本工程的有關(guān)規(guī)章制度,確定監(jiān)理程序和計(jì)劃,審查施工單位的資質(zhì),審查施工方案,對(duì)原材料進(jìn)行控制等。
二、建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題
監(jiān)理工作是建筑工程質(zhì)量安全的重要保證,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而,近些年來(lái)隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的大發(fā)展、大繁榮,建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題再度引起人們的關(guān)注,實(shí)踐中,常常會(huì)出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全問(wèn)題,這也暴露出監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題與不足,總的來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、相關(guān)法律法規(guī)不完善。有關(guān)建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善,建筑工程監(jiān)理是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的監(jiān)理,包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段。盡管我國(guó)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作做出了相關(guān)的規(guī)定,并明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行建筑工程監(jiān)理制度,然而并沒(méi)有明確規(guī)定在建筑工程建設(shè)的全過(guò)程實(shí)行監(jiān)理制度,僅僅規(guī)定了在施工階段實(shí)行監(jiān)理制度。因此監(jiān)理單位往往不得不聽(tīng)命于建設(shè)投資方,受建設(shè)投資方的種種制約,往往不能獨(dú)立、自主的開(kāi)展監(jiān)理工作。
2、監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范。首先,在監(jiān)理工程招投標(biāo)過(guò)程中,往往有暗箱操作、串標(biāo)、虛假招投標(biāo)等不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生;其次,現(xiàn)在往往存在自身無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)低的個(gè)人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù);另外,目前監(jiān)理企業(yè)多,竟?fàn)幋?,承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)互相壓價(jià),特別針對(duì)私營(yíng)業(yè)主投資的非公開(kāi)投標(biāo)而是采用邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)工程,監(jiān)理費(fèi)嚴(yán)重低于國(guó)家有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,因此造成監(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)不足,監(jiān)理從業(yè)人員待遇普遍低于建設(shè)單位和施工單位,影響了監(jiān)理人員工作積極性。
3、監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不足。建筑業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大,發(fā)生的糾紛也越來(lái)越多,監(jiān)理的責(zé)任也日益增加,監(jiān)理單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。
4、監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心。在實(shí)際工作中,很多的監(jiān)理人員素質(zhì)差、水平低,缺乏責(zé)任心,使得建筑工程監(jiān)理工作應(yīng)有的作用未能發(fā)揮。
三、做好建筑工程監(jiān)理工作的建議
1、完善相關(guān)法律法規(guī)。做好建筑工程監(jiān)理工作也需要有健全的法律法規(guī)為前提,只有這樣,各項(xiàng)工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投標(biāo)法、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范對(duì)保障建筑工程質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。然而,還有需要進(jìn)一步完善之處,比如,在建筑法中明確規(guī)定建筑工程監(jiān)理必須貫穿于建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算的各個(gè)階段,為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)理提供了法律依據(jù)。為規(guī)范各項(xiàng)工作提供了法律依據(jù),保障各項(xiàng)工作按照法律的規(guī)定有序的進(jìn)行。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。員工素質(zhì)會(huì)對(duì)建筑工程監(jiān)理工作產(chǎn)生直接的影響,要做好建筑工程監(jiān)理工作,很有必要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員的素質(zhì),推動(dòng)監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理工作相適應(yīng)。一方面,新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn),建筑工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范也在不斷的變化,這就要求從業(yè)人員不斷提高自己的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)來(lái)充實(shí)自己,提高業(yè)務(wù)的熟練程度,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)他們愛(ài)崗敬業(yè)、勤勞奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)和態(tài)度,使他們樂(lè)于奉獻(xiàn)到建筑工程監(jiān)理工作來(lái),為做好建筑工程監(jiān)理工作貢獻(xiàn)自己的力量。
3、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,優(yōu)化監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使監(jiān)理企業(yè)成為自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,監(jiān)理企業(yè)需要對(duì)自己進(jìn)行明確的定位,明確自己的技術(shù)、設(shè)備、實(shí)力等,全方位考慮市場(chǎng)的需求,對(duì)建筑工程的監(jiān)理進(jìn)行恰當(dāng)?shù)倪x擇,根據(jù)自身的實(shí)力和建筑工程的實(shí)際情況選擇全方位、全過(guò)程監(jiān)理,或者選擇對(duì)某一階段的監(jiān)理。監(jiān)理單位需要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),以提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。重視引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)型咨詢(xún)?nèi)藛T和管理型咨詢(xún)?nèi)藛T,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度,適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
4、樹(shù)立監(jiān)理工作的原則,保證監(jiān)理質(zhì)量。一方面,要對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),根據(jù)合同中有關(guān)監(jiān)理工作的目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),確保建筑工程的質(zhì)量,正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和效益之間的關(guān)系,保證進(jìn)度,突出建筑工程的質(zhì)量和效益;另一方面,加強(qiáng)對(duì)建筑工程的動(dòng)態(tài)跟蹤和控制,對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量嚴(yán)格按照合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約的現(xiàn)象,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,按照合同的約定妥善處理。
5、建立監(jiān)理交底工作制度。監(jiān)理交底工作包括內(nèi)部交底和外部交底兩個(gè)部分。前者是指除了收集資料,制定監(jiān)理計(jì)劃之外,還需要親自編寫(xiě)交底大綱,當(dāng)全部的監(jiān)理人員確定后,需要將監(jiān)理交底交給本項(xiàng)目的全體監(jiān)理人員。后者是指在項(xiàng)目工程施工前,由總監(jiān)理工程師向施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底。這項(xiàng)工作需要嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,編寫(xiě)監(jiān)理交底大綱,使總監(jiān)對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目有個(gè)全面仔細(xì)的了解,以便編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃更加全面,更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。此外,監(jiān)理交底也是一個(gè)大家學(xué)習(xí)和交流的過(guò)程,通過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)的交流和學(xué)習(xí),監(jiān)理人員能夠進(jìn)一步明確監(jiān)理工作的內(nèi)容和程序,明確自己的義務(wù)和職責(zé),為做好監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ):總之,建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題,并就做好建筑工程監(jiān)理工作的策略進(jìn)行了探討,希望能夠引起人們的進(jìn)一步關(guān)注,能夠?qū)?shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。
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級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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