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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理規(guī)劃;風(fēng)險管理;軟件項目管理
1.針對SEI的CRM模型提出的改進(jìn)
1.1 CRM模型簡介
20世紀(jì)80年代,Boehm比較詳細(xì)地對軟件開發(fā)中的風(fēng)險進(jìn)行了論述,并提出軟件風(fēng)險管理的方法。Boehm認(rèn)為,軟件風(fēng)險管理指的是“試圖以一種可行的原則和實踐,規(guī)范化地控制影響項目成功的風(fēng)險”,其目的是“辨識、描述和消除風(fēng)險因素,以免它們威脅軟件的成功運作”。在此基礎(chǔ)上,業(yè)界對軟件風(fēng)險管理的研究開始慢慢豐富起來,理論上對風(fēng)險進(jìn)行了一些分類,提出了風(fēng)險管理的思路。實踐上也出現(xiàn)了一些定量管理風(fēng)險的方法和風(fēng)險管理的軟件工具。
目前已有的風(fēng)險管理模型中,SEI的CRM模型是比較行之有效的模型之一。
SEI提出的持續(xù)風(fēng)險管理管理模型CRM(Continuous Risk Management)的風(fēng)險管理原則是:不斷地評估可能造成惡劣后果的因素;決定最迫切需要處理的風(fēng)險;實施控制風(fēng)險的策略;評測并確保風(fēng)險策略實施的有效性。
CRM模型要求在項目生命周期的所有階段都關(guān)注風(fēng)險識別和管理,它將風(fēng)險管理劃分為5個步驟:風(fēng)險識別、分析、計劃、跟蹤、控制。每個風(fēng)險因素一般都需要按順序經(jīng)過這些活動,但是對不同風(fēng)險因素開展的不同活動可以是并發(fā)的或者交替出現(xiàn)的。
圖1-1中的箭頭標(biāo)識了信息的邏輯流,而溝通則是信息流的核心和手段。
CRM模型在風(fēng)險的五個步驟中有很多具體的措施,使得我們可以較好的把握風(fēng)險并且拿出可行的措施。但根據(jù)多年的實際的軟件管理工作經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),CRM模型運用在軟件項目運作過程中是很好的工具,但在軟件項目開始的時候,有一個步驟是不能缺失的,因此本文對CRM模型做出了一些改進(jìn)。
1.2 增加的步驟——風(fēng)險管理規(guī)劃
風(fēng)險管理規(guī)劃是SEI持續(xù)風(fēng)險管理管理模型中沒有的工作過程,對于軟件項目而言,本文認(rèn)為是需要增加這個過程的。軟件項目整個生命周期過程中更換的人員是相對來講比較頻繁的,所有項目成員從頭到尾在一個項目中工作的情況不是很多,人員的變化會讓風(fēng)險管理工作中的方法不能得到傳承,不利于整個項目的管理,而風(fēng)險管理規(guī)劃可以彌補這個缺陷。
圖1-2給出了本文所采用的項目風(fēng)險管理的整個體系,項目開始后項目管理人員必須首先進(jìn)行風(fēng)險管理規(guī)劃工作,在項目的整個過程中要依據(jù)制定的風(fēng)險管理規(guī)劃來循環(huán)進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、應(yīng)對措施制定和風(fēng)險應(yīng)對計劃實施與跟蹤,對任何一個風(fēng)險都需要一直跟蹤知道它消亡。在這個過程中有很多信息又會作用于風(fēng)險管理規(guī)劃,引起它的修改更新。當(dāng)項目終止時,整個項目風(fēng)險管理工作也就結(jié)束了。
2.風(fēng)險管理規(guī)劃思路分析
風(fēng)險管理規(guī)劃是規(guī)劃和設(shè)計如何進(jìn)行項目風(fēng)險管理活動的工作,這是進(jìn)行項目風(fēng)險管理的第一項工作,也是最為重要的一項工作。
在很多的項目風(fēng)險管理研究中,往往在風(fēng)險管理規(guī)劃中會包含風(fēng)險的識別工作成果,將項目的風(fēng)險也列在風(fēng)險管理規(guī)劃中,并完成風(fēng)險的應(yīng)對措施的制定等等。但根據(jù)在實際工作中使用的效果看,項目風(fēng)險管理可以形成一系列的文檔,而各個文檔各司其職更加符合軟件工作人員的工作習(xí)慣。因此將風(fēng)險管理規(guī)劃的工作定義為項目風(fēng)險管理工作的指導(dǎo),產(chǎn)生出的文檔為《項目風(fēng)險管理實施說明書》,并不列出識別出的項目風(fēng)險,這個文檔只作為整個項目風(fēng)險管理工作的指導(dǎo)書,不涉及具體風(fēng)險的信息,識別出的風(fēng)險以及對風(fēng)險的評估、風(fēng)險應(yīng)對計劃都可以在另外一個文檔即《項目風(fēng)險列表》中體現(xiàn),《項目風(fēng)險列表》通過表格的方式可以更清楚的展示項目風(fēng)險的狀況,更利于項目風(fēng)險管理人員開展工作。
2.1 工作目標(biāo)
風(fēng)險管理規(guī)劃工作的目標(biāo)是為項目風(fēng)險管理工作提供方式、方法、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,因此必須包括以下內(nèi)容:
(1)項目相關(guān)的各級風(fēng)險負(fù)責(zé)人及其責(zé)任,項目中具體的風(fēng)險管理人員及其工作職責(zé),項目團(tuán)隊中其他人員的風(fēng)險管理職責(zé)。
(2)本項目在進(jìn)行項目風(fēng)險識別、評估時要使用的工作方法,包括使用這些方法需要的各類基準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
(3)項目風(fēng)險管理的溝通約定,包括風(fēng)險管理的各個過程中應(yīng)匯報或提交的內(nèi)容、范圍、渠道及方式。這種溝通不僅僅是對項目內(nèi)部和企業(yè)內(nèi)部的,還要包括對項目外部的其他項目利益相關(guān)者的溝通。
(4)風(fēng)險管理過程中使用的各類文檔以及使用說明。
當(dāng)這些信息被完整的記錄在《項目風(fēng)險管理實施說明書》中后,所有的項目風(fēng)險管理人員就有了工作的依據(jù)和需要達(dá)到的工作要求,可以按部就班的工作,項目經(jīng)理在檢查風(fēng)險工作運行效果時,也可以根據(jù)《項目風(fēng)險管理實施說明書》中的工作要求來逐一驗證項目風(fēng)險管理人員的工作成績以及管理工作的狀況。
2.2 工作過程
風(fēng)險管理規(guī)劃工作合理的工作過程是這樣的,首先要收集編制《項目風(fēng)險管理實施說明書》所需的各類材料,然后項目組在結(jié)合收集的材料和項目特點的基礎(chǔ)上對《項目風(fēng)險管理實施說明書》中所需要完成的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)論證分析,最后將得到的結(jié)果記入《項目風(fēng)險管理實施說明書》。
2.3 風(fēng)險管理規(guī)劃工作成果
關(guān)鍵詞:建設(shè)項目 風(fēng)險管理 問題 對策
中圖分類號:F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)03-040-02
一、引言
風(fēng)險是人們?nèi)粘I钪惺冀K存在的客觀現(xiàn)象,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。建設(shè)項目的實施常常被風(fēng)險所困擾,其主要原因是其規(guī)模大、投資多、周期長、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜,充滿著不確定性。而認(rèn)識能力的有限以及信息本身的滯后性,使得人們對建設(shè)項目開展中潛在的各種威脅辨識不清,往往造成項目的實施偏離預(yù)期的目標(biāo),最終可能會導(dǎo)致整個項目失敗,對建設(shè)項目進(jìn)行風(fēng)險管理已成為決定項目成功與否的關(guān)鍵。
建設(shè)項目風(fēng)險是所有影響建設(shè)項目目標(biāo)實現(xiàn)的不確定因素的集合,建設(shè)項目風(fēng)險管理就是項目管理者通過風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價,合理的使用多種管理方法、技術(shù)和手段對項目風(fēng)險實行有效的控制,采取主動行動,創(chuàng)造條件,盡量擴(kuò)大風(fēng)險事件的有利結(jié)果,妥善地處理風(fēng)險事故造成的不利后果,以最少的成本保證安全、可靠地實現(xiàn)項目的總目標(biāo)(甘華鳴,2002)。我國對于風(fēng)險管理問題的研究起步較晚,1987年郭仲偉教授撰寫的《風(fēng)險分析與決策》,標(biāo)志著我國新時期風(fēng)險研究的開端,20世紀(jì)后期相關(guān)的教學(xué)和應(yīng)用研究才開始。經(jīng)過20多年的理論研究和實踐應(yīng)用,我國建設(shè)項目風(fēng)險管理研究取得了一定成效,但與西方發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距,理論體系和研究方法尚未成熟。本文將對我國建設(shè)項目風(fēng)險管理中存在的問題進(jìn)行分析,針對這些問題從宏觀上提出可操作性對策與建議。
二、我國建設(shè)項目風(fēng)險管理中存在的問題
1.風(fēng)險管理意識淡薄,管理手段落后。我國的建設(shè)項目管理發(fā)展時間短,基礎(chǔ)不牢,項目管理人員對風(fēng)險管理的重要性認(rèn)識不足,理解不透,沒有把其作為項目管理的重要內(nèi)容。由于在建設(shè)項目中資金短缺的現(xiàn)象普遍存在,決策者更難以“擠出”風(fēng)險管理費用,從而忽略項目風(fēng)險。另外,一些承包商因急需找到任務(wù),承攬了自己技術(shù)能力不及的項目,不能及時解決各類技術(shù)問題,項目落實后,會給企業(yè)帶來毀滅性的打擊。處理項目風(fēng)險的手段單一而落后,對項目潛在的風(fēng)險缺乏前瞻性的推斷,大多以憑直覺、經(jīng)驗的態(tài)度來對待風(fēng)險,僅通過定性的分析,避免定量的分析。以致于那些科學(xué)定量分析難度大、專業(yè)化程度高、費用高的項目被以簡單的風(fēng)險處理手段而敷衍,最后被風(fēng)險吞噬,導(dǎo)致項目以失敗而告終,嚴(yán)重影響到了建設(shè)項目風(fēng)險在我國的研究與推廣。
2.風(fēng)險管理責(zé)任機(jī)制不健全。俗話說,無規(guī)矩不成方圓。任何類型的管理都需要健全的體制來規(guī)范,必要的責(zé)任人員來執(zhí)行,合理的規(guī)章制度來遵守。建設(shè)項目風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)過程,需要各個項目運作主體在項目風(fēng)險管理過程中積極參與,且在風(fēng)險管理的各個環(huán)節(jié)中各參與主體之間相互協(xié)調(diào)與合作,才能發(fā)揮最大的風(fēng)險管理效應(yīng),從而構(gòu)建規(guī)范有效的項目風(fēng)險管理體系與操作規(guī)范。然而國內(nèi)多數(shù)企業(yè)對風(fēng)險管理工作沒有明確的定位,沒有一個自始至終貫穿項目建設(shè)全過程的風(fēng)險管理組織,“項目上馬建班子,項目完工散攤子”的現(xiàn)象還十分普遍。在項目的組織結(jié)構(gòu)上未設(shè)置風(fēng)險管理部門和與相應(yīng)的職能,缺乏專職人員來履行風(fēng)險管理職責(zé)。加之建設(shè)項目運作過程中的一系列特殊性,如參與主體多、利益牽涉廣、責(zé)權(quán)利定義模糊等等,出了事故相互推托,使得化解、抵御風(fēng)險的能力要求更高,增加了項目的運行風(fēng)險。
3.風(fēng)險管理信息監(jiān)測體系不完善。建設(shè)項目風(fēng)險主要是由于不確定性事件造成的,人的認(rèn)識能力有限,存在對事物認(rèn)識的局限性,加之信息的不完備使得人們無法充分認(rèn)識到一個項目未來的發(fā)展和變化。從信息學(xué)角度來看,信息的不完備性是絕對的,而信息的完備性是相對的,信息傳遞和獲取的滯后性是造成這一客觀規(guī)律的根本原因。風(fēng)險存在于建設(shè)項目運作的每一個環(huán)節(jié)和每一個部門,要想最大限度地降低項目風(fēng)險的發(fā)生,就必須在項目生命期內(nèi)將風(fēng)險防范與控制的觀念、措施落實到每一個部門和每一個環(huán)節(jié)中去,建立起全面、完善的風(fēng)險管理信息預(yù)警系統(tǒng)。然而我國絕大多數(shù)企業(yè)缺乏對經(jīng)驗的積累與數(shù)據(jù)的分析,未能建立一個全面有效、通暢的信息監(jiān)測體系。當(dāng)風(fēng)險到來時,由于缺乏全面的、可靠的數(shù)據(jù)支持,各部門信息傳遞的脫節(jié),以致于不能及時作出迅速而有效的應(yīng)對措施,經(jīng)常憑經(jīng)驗臨時決策來處理風(fēng)險,管理成效低。
4.相應(yīng)的法律、法規(guī)不健全,法制意識淡薄。在我國,建設(shè)項目的風(fēng)險管理主要采取擔(dān)保和保險兩種方式,缺乏針對工程建設(shè)的具體規(guī)定。盡管我國建設(shè)項目風(fēng)險管理已經(jīng)有了相關(guān)法律、規(guī)章,如《擔(dān)保法》、《保險法》、《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》等等,但仍沒有一個如美國的C/SCSC在項目管理行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實施準(zhǔn)則,在實踐中是難以操作的。保證擔(dān)保和保險雖能轉(zhuǎn)移或分散部分風(fēng)險,但在國內(nèi)的投保率依就很低。究其原因,主要是擔(dān)保市場尚未形成,工程保險知識不普及,缺乏相應(yīng)的中介(專業(yè)的工程保險經(jīng)紀(jì)人、人),扼殺了業(yè)主、承包商的投保積極性。法律、法規(guī)不健全,人們法制意識亦淡薄。體現(xiàn)在對相關(guān)法律、法規(guī)不了解,對相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不力,“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象隨處可見,有些工程沒有實行招投標(biāo)制,有些采用議標(biāo)或是假招標(biāo),大搞“人情工程”、“形象工程”,使得建設(shè)項目風(fēng)險加劇,從一開始就偏離了既定目標(biāo)的軌道,必然導(dǎo)致項目的失敗。
三、完善建設(shè)項目風(fēng)險體系的有效途徑
1.強(qiáng)化管理人員風(fēng)險管理意識,提高風(fēng)險管理手段是建設(shè)項目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化管理人員風(fēng)險管理意識,提高素質(zhì),加強(qiáng)實踐,盡快適應(yīng)國際化風(fēng)險管理模式要求,是做好建設(shè)項目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。在建設(shè)項目管理過程中,采取先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的組織措施,以減小風(fēng)險產(chǎn)生的可能性,多數(shù)風(fēng)險都是可以預(yù)防和化解的。這就要求企業(yè)對建設(shè)項目的開展投入必要的風(fēng)險管理資金,對管理人員進(jìn)行風(fēng)險管理知識培訓(xùn),將風(fēng)險管理的理念深入到每個管理人員的心中。針對對不同的項目選派不同的項目管理人員。對過于復(fù)雜的項目,應(yīng)選派知識水平較高、經(jīng)驗豐富的項目管理人員,并充分論證施工方案的可行性,將有關(guān)風(fēng)險因素分門別類地進(jìn)行歸納,找出影響較大、出現(xiàn)概率較高、產(chǎn)生損失較大的風(fēng)險因素,對每一類風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施,提出防范風(fēng)險的對策,制定風(fēng)險產(chǎn)生時減少損失的應(yīng)急措施等。加大各職能部門對項目的管理和支持,以盡量減少由于人員自身的原因所帶來的各種風(fēng)險。工程保險是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的一種重要手段,一種補償機(jī)制,即通過向保險公司支付一定數(shù)額的保費,而將工程進(jìn)行中發(fā)生的大部分風(fēng)險,作為投保對象,轉(zhuǎn)嫁給保險公司。但國內(nèi)工程項目工程保險處于剛剛起步的階段,需要強(qiáng)化投保意識,有效利用這一簡單而有力的手段分散風(fēng)險。
2.建設(shè)以人為主體的責(zé)任機(jī)制是建設(shè)項目風(fēng)險管理的基本原則。從某種程度上來講項目管理也是人的管理。在建設(shè)工程項目中,參與人員來自各方面(業(yè)主、承包商、政府等),每一方都在為各自的利益工作,為謀私利而作出的有損項目建設(shè)的行為也不可避免,這在客觀上就造成了建設(shè)項目中潛在的不可確定的風(fēng)險因素劇增。建設(shè)項目風(fēng)險管理作為一種高層次的綜合性管理工作,應(yīng)當(dāng)是一個以技術(shù)為基礎(chǔ)的完整體系,它牽扯到企業(yè)管理的方方面面,要想提供一條邏輯清晰的項目風(fēng)險管理發(fā)展主線,需要合理配置資源,在各個運作主體之間明確責(zé)任,合理分擔(dān)責(zé)任,堅定關(guān)鍵人物的責(zé)任心。加強(qiáng)各運作主體之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),減少由于職責(zé)不清造成的風(fēng)險,從而有利于項目的順利開展。在處理好企業(yè)內(nèi)部職責(zé)劃分的同時要適時地掌握國家的政策動向,既可以提高專業(yè)化水平,也贏得了政府的支持。在推進(jìn)建設(shè)項目風(fēng)險管理的工作中,處理好科技知識的交流和信息的反饋這兩項工作,建立起各項目運作主體之間相互信任機(jī)制的橋梁,為解決沖突提供了理論依據(jù)和技術(shù)平臺。當(dāng)各運作主體就建設(shè)項目風(fēng)險管理中的諸多問題取得一致認(rèn)可并清晰定位后,各個參與主體的工作才會發(fā)揮出最大的積極效應(yīng)。
3.完善的信息監(jiān)測體系是對建設(shè)項目風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防和管理決策的技術(shù)依據(jù)。降低建設(shè)項目風(fēng)險需要在構(gòu)思、設(shè)計、施工、運作等各個環(huán)節(jié)中遵循預(yù)防性的管理原則,成體系的預(yù)防性方法既可以取得預(yù)期管理成效,還能夠降低管理工作本身所引發(fā)的風(fēng)險??煽康男畔⑾到y(tǒng)是預(yù)防項目風(fēng)險和制定應(yīng)對策略的依據(jù)。企業(yè)需要及時了解外界信息,并根據(jù)市場供求關(guān)系的變化,有選擇地多渠道、全方位開展經(jīng)營活動。在項目運作過程中風(fēng)險控制措施的實施,需要準(zhǔn)確及時的信息報告以及各部門的協(xié)調(diào)合作,在關(guān)鍵時刻要能迅速對建設(shè)項目風(fēng)險作出反應(yīng),并預(yù)測風(fēng)險的進(jìn)一步發(fā)展趨勢,建立預(yù)報系統(tǒng),將信息迅速反饋給相應(yīng)部門,集整體力量來應(yīng)對和處理風(fēng)險。在信息分配和反饋過程中,要在不破壞原始數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的條件下,對信息樣本中的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,從而達(dá)到更好的識別與量化效果。在實際工作中,除了要對樣本進(jìn)行量化、分類外,還需要對其進(jìn)行擴(kuò)張,以便使樣本所提供的信息在經(jīng)過處理后,能夠更加真實地反映項目的風(fēng)險特征。從預(yù)防的角度出發(fā)考慮項目風(fēng)險問題,風(fēng)險分析與關(guān)鍵控制點(RACCP)是一種有效的預(yù)防性方法。RACCP強(qiáng)調(diào)工作的提前量以及對關(guān)鍵點的控制,能解決好各環(huán)節(jié)與部門之間的信息演化和分配問題,可以應(yīng)用于建設(shè)項目運作的各個階段。
4.強(qiáng)化法制意識及健全的法律體制是建設(shè)項目風(fēng)險管理成功實施的保障。對于建設(shè)項目中的風(fēng)險,以科學(xué)態(tài)度來對待,以法律手段來規(guī)避,才是最明智的選擇。雖然風(fēng)險是客觀存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律可尋的。任何風(fēng)險只要預(yù)防得力,一般都能化解或規(guī)避,即使出現(xiàn)損失也能將其減小到最低程度,甚至利用它得到意想不到的結(jié)果。在應(yīng)對某些風(fēng)險時,應(yīng)以法律手段為后盾實施防范措施,以保護(hù)自身利益,減少損失,切實做到有法必依。在建設(shè)項目風(fēng)險管理中,工程合同既是最基本的法律文件,也是為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。加強(qiáng)合同的風(fēng)險管理,利用合同條款成功地進(jìn)行索賠是減少工程風(fēng)險的基本法律手段。建設(shè)項目的管理者必須對工程合同的每一條款進(jìn)行深入研究,只有了解合同潛在的風(fēng)險,才能更有效地防范和控制風(fēng)險。我國關(guān)于建設(shè)項目風(fēng)險管理法律、法規(guī)尚不健全,應(yīng)加快完善工程項目風(fēng)險管理法律法規(guī)的進(jìn)程,加強(qiáng)與國際接軌,建立健全風(fēng)險管理制度。特別是要針對建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題,盡快參照國際慣例建立符合中國國情的工程保險和擔(dān)保制度,培育擔(dān)保市場,發(fā)展工程項目風(fēng)險管理中介機(jī)構(gòu)。研究合理的工程擔(dān)保、保險的收費標(biāo)準(zhǔn)及費用收取辦法,為我國建設(shè)項目的有效實施提供保障,為風(fēng)險管理的開展提供依據(jù)。
四、結(jié)語
風(fēng)險在任何工程項目中都存在,建設(shè)項目集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織各方面的綜合性社會活動于一體,各個方面都存在不確定性。對建設(shè)項目進(jìn)行風(fēng)險管理,有利于正確引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防范,降低風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力;為利益相關(guān)者提供所需信息,有助于提高決策者的決策質(zhì)量;為政府的宏觀調(diào)控提供依據(jù)等。而建設(shè)項目風(fēng)險管理也是一個系統(tǒng)的過程,各個項目運作主體在風(fēng)險管理過程中應(yīng)相互協(xié)調(diào)與合作,在風(fēng)險管理的各個環(huán)節(jié)采取最有效的措施,才能發(fā)揮最大的風(fēng)險管理效應(yīng),從而構(gòu)建符合我國國情的建設(shè)項目風(fēng)險管理模式。
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工程項目建設(shè)是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)部復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛的生產(chǎn)過程。在該過程中,不確定因素大量存在,并不斷變化,由此產(chǎn)生的風(fēng)險常常影響工程項目的順利實施。風(fēng)險造成的工程失控現(xiàn)象最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)效益降低,甚至項目失敗。工程項目風(fēng)險有它的普遍性,是客觀存在的,并貫穿于工程項目實施的全過程。因此,加強(qiáng)項目的風(fēng)險管理,同加強(qiáng)項目的目標(biāo)管理一樣,都被視為工程項目管理的核心內(nèi)容。隨著社會生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,工程項目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大,風(fēng)險所致?lián)p失也隨之增大,甚至成為項目成敗的關(guān)鍵。因此對項目的風(fēng)險進(jìn)行管理變得尤為重要。
項目風(fēng)險管理的必要性
在工程項目的實施過程中,只有加強(qiáng)了風(fēng)險管理,才能有效減少項目風(fēng)險。
第一,風(fēng)險管理有助于提高決策者的決策質(zhì)量。開發(fā)商或承包者在做出投資決策時,依據(jù)風(fēng)險的規(guī)律性,針對不同的開發(fā)方案分析項目存在的可能風(fēng)險,根據(jù)開發(fā)者自身承受風(fēng)險的能力選擇適應(yīng)自身條件的風(fēng)險方案,提高決策質(zhì)量。
第二,風(fēng)險管理的科學(xué)與否直接影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。開發(fā)商或承包者在做出投資決策時,準(zhǔn)確地估計評價可能的風(fēng)險,并做好相應(yīng)的對策,當(dāng)項目實施時若風(fēng)險來臨則能夠準(zhǔn)確應(yīng)對,降低風(fēng)險損失,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三,風(fēng)險管理與企業(yè)生存息息相關(guān)。現(xiàn)代社會競爭加劇,企業(yè)想要生存就要參與競爭。競爭的條件是什么?是企業(yè)對所開發(fā)項目的決策是否正確,即風(fēng)險預(yù)測準(zhǔn)確與否,措施如何,即風(fēng)險管理是否科學(xué)。許多開發(fā)商因忽視了風(fēng)險管理,錯誤地判斷了風(fēng)險,使項目失敗,從而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。
工程項目風(fēng)險管理的意義
工程項目風(fēng)險管理對于項目組織具有必要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義:
第一,工程項目風(fēng)險管理能促進(jìn)項目實施決策的科學(xué)化、合理化,有助于提高決策的質(zhì)量。工程項目風(fēng)險管理利用科學(xué)的、系統(tǒng)的方法,管理和處置各種工程項目風(fēng)險,有利于減少因項目組織決策失誤所引起的風(fēng)險,這對項目科學(xué)決策、正常經(jīng)營是非常必要的。
第二,工程項目風(fēng)險管理能促進(jìn)項目組織經(jīng)營效益的提高。工程項目風(fēng)險管理是一種以最小成本達(dá)到最大安全保障的管理方法,它將有關(guān)處置風(fēng)險管理的各種費用合理地分?jǐn)偟疆a(chǎn)品、過程之中,減少了費用支出;同時,工程項目管理的各種監(jiān)督措施也要求各職能部門提高管理效率,減少風(fēng)險損失,這也促進(jìn)了項目組織經(jīng)營效益的提高。
第三,工程項目風(fēng)險管理能為項目組織提供安全的經(jīng)營環(huán)境,確保項目組織經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。工程項目風(fēng)險管理為處置項目實施過程中出現(xiàn)的風(fēng)險提供了各種措施,從而消除了項目組織的后顧之優(yōu),使其全身心地投入到各種項目活動中去,保證了項目組織目標(biāo)的實現(xiàn)。
項目管理和風(fēng)險管理的不同
風(fēng)險管理長期以來被認(rèn)為是項目管理的一部分,上世紀(jì)80年代后期,美國項目管理協(xié)會(PMI)一直推廣風(fēng)險管理是項目管理知識體系的一部分,項目管理中許多好的習(xí)慣做法都可以看作風(fēng)險管理,項目管理和風(fēng)險管理的目的相同但著眼點不同:
1.兩者都是要保證項目的成本、時間、質(zhì)量、安全和環(huán)境等目標(biāo)的完整實現(xiàn);
2.項目管理著眼于現(xiàn)實效果,風(fēng)險管理著眼于不確定性;
3.二者所依賴的分析技術(shù)有所不同。
在工程項目的實施過程中,只有加強(qiáng)了風(fēng)險管理,才能有效減少項目決策的盲目性,使決策更加科學(xué),保證項目實施階段目標(biāo)控制的順利進(jìn)行。
項目風(fēng)險控制的措施
風(fēng)險識別是風(fēng)險管理中最首要的步驟,也是做好風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險識別的目的在于確認(rèn)風(fēng)險的存在及其性質(zhì),即在何時可能以何種方式出現(xiàn),會造成何種后果,以供進(jìn)行分析和提出風(fēng)險管理的科學(xué)決策。工程項目風(fēng)險識別的方法,常常根據(jù)以往的經(jīng)驗(或資料積累)或通過風(fēng)險調(diào)查、信息分析及專家咨詢等手段進(jìn)行。沒有一個健全、合理和穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu),項目風(fēng)險管理活動就不能有效地進(jìn)行。風(fēng)險管理要求團(tuán)隊的智慧和經(jīng)營與建設(shè)專家的經(jīng)驗,并且不能由一個人來獨立決策。工程項目的風(fēng)險控制措施很多,主要有以下幾個方面:
第一,加強(qiáng)預(yù)測與決策過程中的風(fēng)險管理。
在投標(biāo)決策過程中,每個承包商面對可能出現(xiàn)的風(fēng)險應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險調(diào)查和預(yù)測,主要包括分析和研究相關(guān)文件,調(diào)查和了解當(dāng)?shù)厮摹夂?、地形、?dāng)?shù)氐脑牧?、?dāng)?shù)氐拿袼奏l(xiāng)規(guī),有關(guān)政策文件資料等,然后將有關(guān)風(fēng)險因素分門別類地進(jìn)行歸納,找出影響較大、出現(xiàn)概率較高、產(chǎn)生損失較大的風(fēng)險因素,對每一類風(fēng)險制定相應(yīng)的防范措施,提出防范風(fēng)險的對策,制定風(fēng)險產(chǎn)生時減少損失的應(yīng)急措施等。
第二,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,使風(fēng)險降低到最低。
在項目管理過程中,多數(shù)風(fēng)險都可以預(yù)防和化解,這就要求每個承包商對不同的項目應(yīng)選派不同的項目經(jīng)理和管理人員。對工程復(fù)雜、風(fēng)險較大的項目,應(yīng)選派經(jīng)驗豐富、知識水平較高的項目管理人員,并充分論證施工組織設(shè)計(施工方案)的可行性,加強(qiáng)各職能部門對工程項目的管理和支持。合理配置和使用資源,以盡量減少由于承包者自身的原因所帶來的各種風(fēng)險。
第三,以科學(xué)態(tài)度對待風(fēng)險,以法律手段規(guī)避風(fēng)險。
雖然風(fēng)險是客觀存在的,但其產(chǎn)生和消除也是有規(guī)律的。任何風(fēng)險只要預(yù)防得力,一般都能化解或規(guī)避。即使出現(xiàn)也能將損失降到最低。在消除和規(guī)避某些風(fēng)險時,應(yīng)以法律手段實施防范措施,以保護(hù)自身利益,減少損失。
第四,采用合理的方式分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。
工程項目管理中的風(fēng)險是大量存在的,但有些風(fēng)險在發(fā)生之前是可以分散、轉(zhuǎn)移甚至消除的,關(guān)鍵是要方法正確、策略對路、技巧得當(dāng)。精明的承包商在工程實施之前,就已經(jīng)在利用技巧轉(zhuǎn)移風(fēng)險,如聯(lián)合承包、將某些單項工程分包、工程保險等。
第五,加強(qiáng)各方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
【關(guān)鍵詞】 建筑設(shè)計 項目 風(fēng)險管理
1.研究目的
近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各城市基建項目投資不斷增加,在此過程中的不確定性因素也不斷增多,會面臨越來越大的風(fēng)險。一個項目從最初的投資決策到建成并投產(chǎn)都伴隨著各種風(fēng)險,而項目的建筑設(shè)計在整個項目全生命周期中起著舉足輕重的作用,前期的設(shè)計決定了整個項目能否順利的完成,對建筑的經(jīng)濟(jì)性、安全性、適用性和美觀性等都有很大影響.建筑設(shè)計對工程項目實施的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本的影響也很大。根據(jù)有關(guān)調(diào)查研究,設(shè)計原因造成的的質(zhì)量事故高達(dá)40.1%,位于各個事故原因之首。
在20世紀(jì)80年代初,隨著日本在魯布革工程中成功運用項目管理的沖擊,我國開始引進(jìn)項目管理理論,但當(dāng)時只引進(jìn)了項目管理的基本理論和方法,并沒有引進(jìn)風(fēng)險管理,一直到80年代末,隨著中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,慢慢開始接觸到國外各種風(fēng)險管理的理論和書籍,風(fēng)險也被應(yīng)用到項目管理之中。盡管工程項目開始應(yīng)用項目管理的知識體系,但是也主要是在項目的施工階段應(yīng)用,一般我們都看到項目在施工階段的投資是最大的,投資方對施工階段的管理投入也會比較大,而對項目的設(shè)計階段運用項目管理知識體系,不管在理論上還是在實踐上都很匱乏,有待于我們進(jìn)行積極探索與研究。
再者,我國以前的設(shè)計單位長期以來都是設(shè)計院性質(zhì)的事業(yè)單位,風(fēng)險意識淡薄,雖然正在向企業(yè)單位過渡,但是仍然沒有足夠的風(fēng)險意識,并且許多設(shè)計單位并沒有與所屬行政部門和事業(yè)單位完全脫鉤,在項目的設(shè)計階段根本不注重風(fēng)險管理。但是,隨著我國建設(shè)項目多元化格局的形成,以及外國設(shè)計事務(wù)所的競爭和設(shè)計單位改革的步伐加快,設(shè)計單位要承擔(dān)越來越大的風(fēng)險。所以,必須要在建筑設(shè)計的項目管理中重視風(fēng)險,對項目風(fēng)險進(jìn)行全面的識別、準(zhǔn)確的分析評價和有效的控制及其重要。
美國項目管理協(xié)會(PMI)推出的項目管理知識體系(PMBOK)中對風(fēng)險管理的界定:項目風(fēng)險管理包括規(guī)劃風(fēng)險管理、識別風(fēng)險、實施風(fēng)險分析、規(guī)劃風(fēng)險應(yīng)對和控制風(fēng)險等各個過程。項目風(fēng)險管理的目標(biāo)在于降低項目中消極事件的概率和影響,提高項目中積極事件的概率和影響。隨著工程項目風(fēng)險管理的體系的不斷完善,有關(guān)風(fēng)險識別和風(fēng)險分析評價的理論,開始不斷的被應(yīng)用到工程項目管理實踐,對工程項目風(fēng)險進(jìn)行識別和分析評價己經(jīng)成為工程項目管理的重要組成部分。大量風(fēng)險管理的研究,促進(jìn)了風(fēng)險管理體系的發(fā)展,而風(fēng)險識別、風(fēng)險分析評價和風(fēng)險控制應(yīng)對也是大家共識的風(fēng)險管理基本步驟。
2.項目風(fēng)險識別
國外的風(fēng)險識別研究中,常見的方法主要有以下幾種:風(fēng)險列舉法;調(diào)查的識別法;系統(tǒng)分析方法;風(fēng)險因素預(yù)先分析法;層次分析方法(AHP);表格與問卷;影響圖法和其他圖形法;頭腦風(fēng)暴法;德爾菲法等。
對風(fēng)險識別的分類在工程項目領(lǐng)域方面的研究比較成熟,而在其他領(lǐng)域也有不用的分類方法。例如,Belev把科技風(fēng)險分為六類:技術(shù)風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、資金風(fēng)險、成本與進(jìn)度風(fēng)險支撐體系風(fēng)險、和外部因素風(fēng)險;Kosnik和Moriarty認(rèn)為風(fēng)險分為兩大類:技術(shù)風(fēng)險與市場風(fēng)險; Bethay和Soude則把風(fēng)險分為市場風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險三類。
國內(nèi)對工程項目的風(fēng)險分類有:王心發(fā)對項目的決策,計劃與設(shè)計,施工,項目試生產(chǎn)及竣工各個階段進(jìn)行風(fēng)險分類。蔡依平總結(jié)主要的幾種風(fēng)險識別方法:事件樹分析法、試驗數(shù)據(jù)或結(jié)果、專家調(diào)查法、問卷調(diào)查或訪談、工作分解結(jié)構(gòu)法。識別出檢查表中風(fēng)險的基本形式。將工程項目的風(fēng)險分為類,即政治法律風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,不可抗力風(fēng)險,技術(shù)風(fēng)險,財務(wù)風(fēng)險,自然環(huán)境風(fēng)險,組織風(fēng)險和管理風(fēng)險。李金海等提出了大型工程項目中的風(fēng)險主要包括五種:社會風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險。唐坤等結(jié)合大型建筑項目的實際情況,將風(fēng)險分為三類:社會控制,自然力的作用,人的作用。官慶通過問卷調(diào)查的方式,收集了大量與大型公用建筑設(shè)計有關(guān)的各方風(fēng)險因素的有效樣本,并進(jìn)行了信度和效度分析,最終確定影響大型公用建筑設(shè)計項目的十個關(guān)鍵風(fēng)險因素:缺乏對安全、能源、環(huán)境、市場等的周全考慮,可行性分析流于形式,設(shè)計單位選擇,設(shè)計方案評選,選址錯誤,業(yè)主的設(shè)計目標(biāo)不明確,業(yè)主提供的設(shè)計基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確、不及時,設(shè)計招標(biāo)文件不規(guī)范、不準(zhǔn)確,方案的藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會效益等諸多因素的不協(xié)調(diào),設(shè)計方對業(yè)主要求的理解程度不夠,業(yè)主不遵循設(shè)計的客觀規(guī)律。單寶艷等分析了結(jié)構(gòu)中最容易出現(xiàn)的各種風(fēng)險因素,總結(jié)了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計風(fēng)險因素主要有:結(jié)構(gòu)設(shè)計方案不合理、結(jié)構(gòu)荷載及作用問題、結(jié)構(gòu)耐久性不當(dāng)?shù)仁矫?。張相勇總結(jié)了了建筑設(shè)計的前十大風(fēng)險因素:未進(jìn)行項目可行性研究分析,現(xiàn)場不明確或情況不了解設(shè)計方案評選,業(yè)主提供的資料不完善或要求不夠明確,設(shè)計招投標(biāo)文件不準(zhǔn)確或不規(guī)范,選擇不當(dāng)?shù)脑O(shè)計單位,不按正常設(shè)計階段設(shè)計,邊設(shè)計邊施工,設(shè)計方對業(yè)主要求的理解程度不夠,單純的強(qiáng)調(diào)建筑外觀效果和功能。
3.項目風(fēng)險分析評價
在20世紀(jì)50年代,國外就己經(jīng)在工程項目管理中運用了風(fēng)險管理技術(shù)。他們主要運用的方法有:模糊數(shù)學(xué)法、統(tǒng)計和概率分析法、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、CIM模型和影響圖法、調(diào)查和專家打分法、層次分析法。;Tahetal提出的用于大型工程項目的風(fēng)險控制的風(fēng)險評價的模糊邏輯技術(shù);Lametal提出的用于大型復(fù)雜項目的風(fēng)險決策的模糊推理決策技術(shù)。
20世紀(jì)80年代我國引進(jìn)風(fēng)險管理理論體系,并在水利、土木、建筑等各種項目中實施,取得較好的效果。主要的研究有:王學(xué)軍等從工程項目的工期、質(zhì)量、費用三大指標(biāo)中抽象出共性的兩個隨機(jī)變量:相對量和絕對量,進(jìn)而用Bayes推斷模型進(jìn)行相對量與絕對量的概率分布分析,為項目決策分析提供依據(jù)。吳立寰則采用了蒙特卡洛模擬對工程項目風(fēng)險進(jìn)行分析。賈俊峰等結(jié)合施工安全風(fēng)險的特點,提出了WBS-RBS與AHP相結(jié)合的土建工程施工安全風(fēng)險評價方法。邢莉莉通過建立一個基于灰色關(guān)聯(lián)分析的建筑設(shè)計項目風(fēng)險因子分析的模型,結(jié)合案例分析了造成設(shè)計單位經(jīng)濟(jì)損失的各個主要風(fēng)險因素,對這些風(fēng)險進(jìn)行排序分析,找到最具重要的風(fēng)險因子。按照建筑工程設(shè)計風(fēng)險的類別、發(fā)生時間、分擔(dān)主體角度,構(gòu)建了建筑工程設(shè)計風(fēng)險評價的三維結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系;運用模糊網(wǎng)絡(luò)分析評價方法對建筑設(shè)計風(fēng)險進(jìn)行多維度的分析評價,包括風(fēng)險引起損失、發(fā)生概率、可預(yù)測性和可控制性。王春建采用基于AHP的模糊綜合評價方法進(jìn)行了風(fēng)險評價。采用專家意見、統(tǒng)計問卷數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)綜述,建立評判矩陣的層次分析法,得到各個風(fēng)險的權(quán)重;通過的構(gòu)造模糊評判矩陣,將建筑設(shè)計的風(fēng)險從定性深入到定量分析,得到了建筑設(shè)計項目風(fēng)險的隸屬程度。
4.項目風(fēng)險應(yīng)對
通過對風(fēng)險進(jìn)行全面分析、識別建筑設(shè)計項目風(fēng)險因素,根據(jù)具不同的風(fēng)險提出相應(yīng)的風(fēng)險管應(yīng)對策略,把項目風(fēng)險控制在最小的范圍,以實現(xiàn)風(fēng)險收益比率的最大化。結(jié)合建筑設(shè)計項目特點,可把風(fēng)險應(yīng)對策略總結(jié)為風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險減輕、風(fēng)險接受等對策。
風(fēng)險規(guī)避是指拒絕或放棄某項風(fēng)險損失發(fā)生可能性較大的活動的方案。風(fēng)險規(guī)避是各種風(fēng)險管理對策中最為消極又最簡單的一種。其主要優(yōu)點是將損失出現(xiàn)的概率保持在零的水平,經(jīng)濟(jì)安全,簡單易行。在建筑項目設(shè)計中,通過拒絕從事有責(zé)任風(fēng)險的活動來規(guī)避高風(fēng)險的設(shè)計技術(shù),設(shè)計項目和設(shè)計方案?;蛘咧贫ǚ桨附档惋L(fēng)險的損失。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指企業(yè)有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)體來承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是建筑項目中最常用的一種風(fēng)險應(yīng)對措施。設(shè)計單位通過保險的方式,將可能發(fā)生的自然災(zāi)害、意外風(fēng)險等轉(zhuǎn)移給保險公司。但是風(fēng)險轉(zhuǎn)移是以有利于履行合同為前提的;風(fēng)險的承擔(dān)方應(yīng)該更能有效的控制和防止風(fēng)險,這種轉(zhuǎn)移有助于調(diào)動承擔(dān)方的積極性,是增強(qiáng)風(fēng)險管理的效果。風(fēng)險減輕是設(shè)法把不利的風(fēng)險事件的概率或后果降低到一個可接受的臨界值。提前采取行動減少風(fēng)險發(fā)生的概率或者減少其對項目所造成的影響,比在風(fēng)險發(fā)生后亡羊補牢進(jìn)行的補救要有效得多。在項目設(shè)計時候就考慮到增加冗余的構(gòu)件可能減少某項原有構(gòu)件出現(xiàn)問題所造成的影響。風(fēng)險接受是指企業(yè)自己非理性或理性地主動承擔(dān)風(fēng)險,即指一個企業(yè)以其內(nèi)部的資源來彌補損失,由自身來承擔(dān)風(fēng)險事件。企業(yè)可以在不妨礙自身根本利益的前提下接受一些難以轉(zhuǎn)移、難以控制、無法避免、收益較大的風(fēng)險。
5.結(jié)語
總而言之,為了有效地防范工程項目設(shè)計風(fēng)險,為了保證設(shè)計工作更加順利的進(jìn)行,各個建筑工程企業(yè)都要加強(qiáng)企業(yè)設(shè)計風(fēng)險分析,對于工程中可能會存在的風(fēng)險進(jìn)行深入的研究與系統(tǒng)分析,加強(qiáng)對設(shè)計風(fēng)險的有效管理,從而對設(shè)計風(fēng)險給予有效地防范,進(jìn)而將風(fēng)險盡可能地降為最低。與此同時,企業(yè)要根據(jù)市場的發(fā)展需求找到企業(yè)合理定位,找到最適合自身發(fā)展的道路,并不斷地提高自身的工程設(shè)計水平,從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]通信;工程項目;風(fēng)險管理
中圖分類號:F284文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-914X(2017)03-0052-01
引言:近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的革新發(fā)展,通信工程項目呈現(xiàn)了多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢。在此發(fā)展環(huán)境中,通信工程項目中不確定性風(fēng)險因素逐漸增多,在一定程度上導(dǎo)致通信工程項目經(jīng)濟(jì)損失的加大,為項目風(fēng)險管理增添了困難性與復(fù)雜性。因此,為滿足社會需求,提升通信產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,對通信工程項目風(fēng)險管理的分析已成為通信產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展的必然趨勢,且具有重要的現(xiàn)實意義。
1通信工程項目風(fēng)險管理的概念
項目風(fēng)險管理(ProjectRiskManagement),主要是指通過采用一定的手段對項目進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價,進(jìn)而對項目風(fēng)險進(jìn)行有效認(rèn)知、控制與解決,用以用最小的成本,保證項目目標(biāo)(任務(wù))順利完成的管理工作[1]。在通信工程項目風(fēng)險管理中,通過對通信工程項目存在的風(fēng)險因素進(jìn)行識別、分析、評價與控制、解決,有利于減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,提升通信工程項目的成功率,促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。
2通信工程項目風(fēng)險的本質(zhì)特性
通信工程項目的本質(zhì)特性在一定程度上具有不穩(wěn)定性,為工程項目風(fēng)險管理增添了難度,因此明確并掌握通信工程項目風(fēng)險的本質(zhì)特性對項目風(fēng)險管理的優(yōu)化具有重要意義。
2.1通信工程項目風(fēng)險具有客觀性
由于通信工程項目的規(guī)模較大、工程項目工期相對較長且內(nèi)容涉及范圍廣,投入的技術(shù)與資金較大,因此,在工程項目建設(shè)工程中,其各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險因素并不能依據(jù)人意愿的改變而改變,其客觀性較為明顯[2]。
2.2通信工程項目風(fēng)險具有變化性
在通信工程項目建設(shè)中,尤其是網(wǎng)絡(luò)通信工程項目建設(shè)中,通信工程項目的施工目標(biāo)、施工環(huán)境以及所應(yīng)用的施工設(shè)備與方法相對復(fù)雜,隨著工程項目的深入,風(fēng)險因素會隨著外在環(huán)境以及其他條件的變化而變化。因此,只有將各種風(fēng)險因素進(jìn)行有效控制,才能避免新風(fēng)險因素的產(chǎn)生,實現(xiàn)對項目風(fēng)險管理的有效控制。
2.3通信工程項目風(fēng)險具多元性
基于通信工程項目施工范圍廣、技術(shù)特殊、項目建設(shè)周期長等特點,通信工程項目在建設(shè)過程中,將出現(xiàn)不同種類的風(fēng)險因素,加之外部環(huán)境的變化,使通信工程項目風(fēng)險呈現(xiàn)出多元化的特點。
2.4通信工程項目風(fēng)險具偶然性與必然性
通信工程項目的風(fēng)險所帶來的經(jīng)濟(jì)損失是隨機(jī)的,具有偶然性特征。在基于對各種風(fēng)險因素的分析與研究,可從中探尋到通信工程醒目風(fēng)險的的規(guī)律,進(jìn)而致使項目風(fēng)險具有必然性。因此,掌握項目風(fēng)險的偶然性與必然性有助于設(shè)計出科學(xué)的風(fēng)險預(yù)防方案。
3通信工程項目風(fēng)險管理存在的問題
除通信工程項目風(fēng)險的本質(zhì)特征外,在我國通信工程項目建設(shè)中,管理人員對于風(fēng)險管理的整體意識低下,部分企業(yè)并為建立完善的項目風(fēng)險管理體系與管理制度,對項目風(fēng)險定位模糊無法進(jìn)行科學(xué)、有效的解決。對此,樹立風(fēng)險管理意識,構(gòu)建完善風(fēng)險管理體系,制定項目風(fēng)險管理制度,已成為當(dāng)今我國通信行業(yè)發(fā)展的必然趨勢,對通信工程項目風(fēng)險管理的優(yōu)化具有重要意義。
4通信工程項目風(fēng)險管理優(yōu)化措施分析
4.1對風(fēng)險因素進(jìn)行有效識別
在通信工程項目中,風(fēng)險識別重點在于對項目風(fēng)險中可能帶來不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)測與記錄,并基于記錄以及所積累的經(jīng)驗,對項目中存在的風(fēng)險因素進(jìn)行準(zhǔn)確識別,從而及時控制風(fēng)險因素的發(fā)展,并對其進(jìn)行解決處理,從而將工程項目中的風(fēng)險降到最低,將風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)遇,促進(jìn)工程項目風(fēng)險管理的優(yōu)化發(fā)展。
4.2對項目風(fēng)險進(jìn)行分析、評估與回避
準(zhǔn)確掌握通信工程項目中的常見風(fēng)險因素,包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險因素、政治風(fēng)險因素、技術(shù)風(fēng)險因素等等,從而基于不同的風(fēng)險因素特征對通信工程項目的風(fēng)險進(jìn)行分析與評估,并采用有針對性的措施進(jìn)行解決或回避。例如,對于政治風(fēng)險,即由政府政策的改變所形成的不確定性風(fēng)險,可對政策進(jìn)行全面解讀與掌握,并給予政策改革需求與實際發(fā)展制定項目工程建設(shè)方案。并采用一定的技術(shù)或方法進(jìn)行彌補,從而實現(xiàn)風(fēng)險管理目標(biāo)[3]。
4.3有效控制項目風(fēng)險損失
通信企業(yè)管理人員應(yīng)通過不斷學(xué)習(xí)與經(jīng)驗交流,轉(zhuǎn)變管理觀念,提升自身對項目風(fēng)險管理的重視,并強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險管理人員對工程項目風(fēng)險本質(zhì)具有明確的認(rèn)知與掌握。與此同時,對風(fēng)險發(fā)生所帶來的損失(經(jīng)濟(jì)損失、信譽損失、市場損失、企業(yè)關(guān)系損失)進(jìn)行主動控制與有效預(yù)防,在根源上對通信工程項目風(fēng)險損失進(jìn)行防控,從而降低風(fēng)險因素帶來的危害[4]。
4.4科學(xué)轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險
項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移,主要是指將存在的潛在風(fēng)險科學(xué)合理的轉(zhuǎn)移到其他組織結(jié)構(gòu)中,用以降低風(fēng)險發(fā)生率。在此過程中,管理人員應(yīng)對通信項目具有全面而準(zhǔn)確的了解與掌握,并利用科學(xué)的手段,制定合理轉(zhuǎn)移方案,在實踐操作過程中要注重應(yīng)轉(zhuǎn)移而帶來的企業(yè)新風(fēng)險。
結(jié)論
總而言之,通信業(yè)工程項目風(fēng)險管理是通信產(chǎn)業(yè)管理與運營中的重要環(huán)節(jié),對提升企業(yè)競爭優(yōu)勢,強(qiáng)化企業(yè)對工程項目風(fēng)險管理力度,提高企業(yè)通信工程項目成功率,降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失具有重要作用。因此,在新形勢下,只有明確認(rèn)知并掌握通信工程項目風(fēng)險管理的本質(zhì)特性,并結(jié)合實際發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)、合理的解決,才能實現(xiàn)項目風(fēng)險管理的優(yōu)化發(fā)展,進(jìn)一步推動通信產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定、安全與可持續(xù)競爭發(fā)展。
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摘要:文章分析了項目風(fēng)險管理與風(fēng)險管理審計的關(guān)系以及建筑工程項目風(fēng)險管理審計的自身特點和現(xiàn)狀,闡述了建筑工程項目風(fēng)險管理審計的一般原理和審計步驟,對幾類工程風(fēng)險管理審計進(jìn)行了探討。
風(fēng)險是指組織內(nèi)部受到某些不確定因素的影響而遭受某種損失的可能性。建筑工程項目一般具有投入資金多、規(guī)模大、周期長、不確定性因素多、易受自然條件及地質(zhì)水文情況和社會環(huán)境因素影響等特點,在工程建設(shè)期間,工程項目管理組織將不可避免地面臨各種各樣的風(fēng)險。隨著現(xiàn)代建筑工程項目逐步大型化,國內(nèi)一些管理組織在20世紀(jì)90年代末不斷將工程項目風(fēng)險管理理論應(yīng)用于工程實踐,以使工程項目最大程度上避免各種風(fēng)險給工程帶來的損失,提高管理效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。
本文論述的建筑工程項目風(fēng)險管理審計是指業(yè)主內(nèi)部審計部門采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,對工程投資決策、財務(wù)管理、工程質(zhì)量、工期、造價、技術(shù)等風(fēng)險的識別、分析、評價、處理等管理行為的一系列審核活動,是對工程項目風(fēng)險管理的控制、監(jiān)督及評價的過程。
一、工程項目風(fēng)險管理與風(fēng)險管理審計
工程項目風(fēng)險管理是項目管理人員對可能導(dǎo)致?lián)p失的項目不確定性進(jìn)行預(yù)測、識別、分析、評估和有效地處置,以最低成本為項目的順利完成提供最大安全保障的科學(xué)管理方法。
建筑工程項目風(fēng)險管理審計是指工程項目組織內(nèi)部審計部門、內(nèi)部審計人員采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,對組織內(nèi)部風(fēng)險管理程序、對策及體制、機(jī)制的合理性、有效性進(jìn)行審查和評價,是對工程項目風(fēng)險管理系統(tǒng)的控制、監(jiān)督及評價的過程。
關(guān)于風(fēng)險管理與風(fēng)險管理審計二者的關(guān)系《,內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號-風(fēng)險管理審計》中提出“風(fēng)險管理是組織內(nèi)部控制的一部分,內(nèi)部審計人員對風(fēng)險管理的審查和評價是內(nèi)部控制審計的基本內(nèi)容之一”。可以看出,風(fēng)險管理是風(fēng)險管理審計的前提和基礎(chǔ),風(fēng)險管理審計注重確認(rèn)和測試風(fēng)險管理部門為降低風(fēng)險而采取的方式和方法及相關(guān)制度和程序,與風(fēng)險管理本身有所區(qū)別。但從工作步驟、工作方法上看,二者有很多相似,其功能和最終目的都是減少組織風(fēng)險損失,提高組織管理效益,因而風(fēng)險管理內(nèi)部審計從某種意義上說又是風(fēng)險管理的組成部分和重要內(nèi)容。
二、開展建筑工程項目風(fēng)險審計的自身特點和現(xiàn)狀
1.建筑工程項目風(fēng)險審計的自身特點。第一,審計范圍廣。工程項目風(fēng)險管理審計注重確認(rèn)和測試風(fēng)險管理部門為降低風(fēng)險而采取的方式和方法,因此審計工作涉及整個工程項目管理系統(tǒng)。第二,審計專業(yè)性要求更強(qiáng)。審計人員的審計工作由原來的內(nèi)部控制審計擴(kuò)展到所有工程風(fēng)險管理技術(shù)審計,工程項目風(fēng)險管理審計還要求廣泛運用統(tǒng)計分析、計算機(jī)等技術(shù)方法,因此,對審計人員專業(yè)技能要求較高。第三,開展工程項目風(fēng)險管理審計要求有較完備的管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng),如風(fēng)險管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)等,為風(fēng)險管理審計提供支持。
2.我國開展建筑工程項目風(fēng)險審計現(xiàn)狀。近些年,一些大中型建筑工程項目管理者開始認(rèn)識到風(fēng)險管理在現(xiàn)代項目管理中的重要作用,逐步將風(fēng)險管理理論應(yīng)用于工程管理實踐。但就總體而言,項目管理者風(fēng)險意識淡薄,缺乏積極、主動、系統(tǒng)的風(fēng)險管理行為。工程項目管理過程中的風(fēng)險管理活動往往是瞬時的或者間斷性的,缺乏對風(fēng)險進(jìn)行定期的復(fù)核和再評估。另外,大部分工程項目管理組織的風(fēng)險管理組織架構(gòu)還不完善,缺乏現(xiàn)代意義上獨立的風(fēng)險管理部門。這里我們引用風(fēng)險管理研究與開發(fā)項目合作組提出的項目風(fēng)險管理成熟度模型的四個等級標(biāo)準(zhǔn),即臨時級、初始級、可重復(fù)級、管理級??梢钥闯?風(fēng)險管理實踐在我國建筑工程管理實踐中的應(yīng)用還處在初始級或可重復(fù)級。
而風(fēng)險管理審計工作作為一種現(xiàn)代審計模式,在建筑工程管理實踐中,受到管理者風(fēng)險意識程度、組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部審計技術(shù)力量等因素的影響,在大多數(shù)工程項目中還未全面開展,工程項目風(fēng)險管理審計尚處在理論研究與初步實踐階段。
三、工程項目風(fēng)險管理審計的一般原則和審計步驟
1.一般原則。建筑工程項目的風(fēng)險管理審計應(yīng)當(dāng)堅持依法審計、實事求是、獨立客觀、職業(yè)審慎、保守秘密等原則。內(nèi)部審計人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和實務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮工程項目風(fēng)險管理審計的復(fù)雜性、艱巨性,遵循適當(dāng)程序,采用先進(jìn)方法和手段,科學(xué)有序地按步驟開展審計工作。風(fēng)險管理審計工作應(yīng)有利于工程項目生產(chǎn)與管理,增加企業(yè)效益。
2.審計步驟。建筑工程項目風(fēng)險審計的工作要求高、專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任重、審計風(fēng)險大。要做好建筑工程項目風(fēng)險審計工作,防范審計風(fēng)險,一般要按以下步驟開展各項風(fēng)險管理審計工作。第一,識別風(fēng)險。制定工程項目風(fēng)險管理審計計劃,包括制定工程項目財務(wù)風(fēng)險管理、施工生產(chǎn)風(fēng)險管理、建筑市場風(fēng)險管理、項目組織人事風(fēng)險管理和其他風(fēng)險管理審計計劃,確定風(fēng)險管理審計的位置和背景。第二,分析風(fēng)險。對工程風(fēng)險跡象進(jìn)行深入了解、做好記錄,并對風(fēng)險進(jìn)行分類。第三,評估風(fēng)險。分析工程風(fēng)險的成因及其影響,確定風(fēng)險程度及等級。第四,監(jiān)控風(fēng)險。對可能發(fā)生的風(fēng)險和損失進(jìn)行跟蹤檢查或后評估。跟蹤已識別風(fēng)險的發(fā)展變化情況,包括在整個工程項目生命周期內(nèi),風(fēng)險產(chǎn)生
的條件和導(dǎo)致的后果變化。第五,處置風(fēng)險。
以上審計步驟,是開展建筑工程項目的各項風(fēng)險管理審計具體工作的一般步驟,同時也是風(fēng)險管理審計的基礎(chǔ)性工作,它與各業(yè)務(wù)部門風(fēng)險管理的具體工作既有所聯(lián)系,又有所區(qū)別。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計人員應(yīng)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格按照以上審計步驟,扎實地做好風(fēng)險管理審計的基礎(chǔ)性工作,有效防范審計風(fēng)險。
四、建筑工程項目的幾類風(fēng)險管理審計
建筑工程項目的風(fēng)險管理審計主要包括工程風(fēng)險管理體制審計、工程風(fēng)險管理機(jī)制審計、工程風(fēng)險管理程序?qū)徲嫛⒐こ田L(fēng)險管理對策審計。工程項目組織內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計人員可以針對建筑工程項目的特點,在工程項目進(jìn)展的不同階段應(yīng)有重點地、有計劃地、分步驟地開展以上幾類風(fēng)險管理審計工作。之間并不是彼此分開的,而是相互聯(lián)系、互為一體的,都是開展風(fēng)險管理審計工作的重要組成部分,只是在工程項目的不同階段審計工作的側(cè)重點不同。
1.工程風(fēng)險管理體制審計。工程風(fēng)險管理體制審計主要在工程項目組織成立初期開展,審查、評價風(fēng)險管理體制的合理性和完善性。重點審查、評價建立風(fēng)險管理制度是否經(jīng)過充分論證,財務(wù)管理體制、考核評價體制和責(zé)任追究制度等制度是否健全。
2.工程風(fēng)險管理機(jī)制審計。工程風(fēng)險管理機(jī)制審計一般同風(fēng)險管理體制審計在項目組織成立初期同期開展,主要審查評價風(fēng)險管理機(jī)制的結(jié)構(gòu)性和盡責(zé)性。重點審查、評價高層管理人員和重要崗位業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險管理理念及對風(fēng)險管理的重視程度;審查評價工程風(fēng)險管理人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì),是否具備勝任風(fēng)險管理的能力,有無高度的事業(yè)心和責(zé)任心;審查評價全員風(fēng)險管理的情況,包括工程管理人員在風(fēng)險管理中崗位的設(shè)定和責(zé)任的明確性。
以上兩項審計是從組織建設(shè)方面對風(fēng)險管理系統(tǒng)的審查和評價,目的是為組織決策層提供組織建設(shè)決策依據(jù)。雖然這兩項審計相對于后面敘述的工程風(fēng)險管理程序與對策審計,從技術(shù)層面上來講要相對簡單,更加側(cè)重于對組織的定性評價,但完善、合理的組織建設(shè)是風(fēng)險管理的基礎(chǔ),同時,也為風(fēng)險管理程序與對策審計提供組織方面的支持,因此風(fēng)險管理體制與機(jī)制審計工作要認(rèn)真做到科學(xué)、客觀、公正、有效。
3.工程風(fēng)險管理程序?qū)徲?。工程風(fēng)險管理程序?qū)徲嬝灤┯诠こ添椖抗芾淼氖冀K,審查、評價內(nèi)容包括從工程項目的可行性研究、設(shè)計,直到項目施工、驗收、后期服務(wù)等工程項目風(fēng)險管理框架結(jié)構(gòu)內(nèi)的所有內(nèi)容,主要審查、評價風(fēng)險管理程序的科學(xué)性和合理性。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)有重點地、有較強(qiáng)針對性地開展審計工作。比如,工程招投標(biāo)階段,重點審查、評價招投標(biāo)過程中風(fēng)險管理部門是否采取了規(guī)范化程序規(guī)避風(fēng)險,規(guī)避風(fēng)險程序是否有效運行;施工過程中,風(fēng)險管理程序是否有效地通過管理信息系統(tǒng)使得規(guī)避風(fēng)險措施在工程管理中得到落實;組織之間、組織與外部之間財務(wù)往來核算辦法是否能夠通過風(fēng)險管理程序有效規(guī)避風(fēng)險等。風(fēng)險管理程序?qū)徲嫼秃竺鏀⑹龅娘L(fēng)險管理對策審計涉及到內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與組織內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào),同時也需要組織內(nèi)部各部門間的配合,還需要合同管理系統(tǒng)、施工管理系統(tǒng)等其他管理子系統(tǒng)的協(xié)作,是開展建筑工程項目的風(fēng)險管理風(fēng)險審計的工作重點,也是工作難點。
4.工程風(fēng)險管理對策審計。工程風(fēng)險管理對策審計重點審查、評價工程風(fēng)險管理對策的周密性,即風(fēng)險應(yīng)對計劃是否對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險的每個層面均作了應(yīng)對的安排,制定風(fēng)險防范對策有否考慮風(fēng)險的可規(guī)避性、可轉(zhuǎn)移性、可緩解性、可接受性;審查、評價工程風(fēng)險管理對策的可行性,即風(fēng)險應(yīng)對策略是否對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險的每個層面采取了有效的措施,是否采取了風(fēng)險控制、風(fēng)險自留、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等對策。利用合同條款規(guī)避工程風(fēng)險是工程中最經(jīng)常、最廣泛采用的風(fēng)險管理辦法,因此結(jié)合工程實際,工程風(fēng)險管理對策審計可以通過對工程各級階段簽訂合同以及合同實施情況的審查,并結(jié)合其他審計程序來完成,已達(dá)到對風(fēng)險管理對策周密性和可行性的審查、評價。
工程風(fēng)險管理對策審計更加側(cè)重技術(shù)審計,工程項目實施階段各種技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜、繁多,審計人員不可能對每一項風(fēng)險規(guī)避技術(shù)做到充分了解、掌握。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以在各具體業(yè)務(wù)部門聘請兼職審計員,充實到審計隊伍中,增強(qiáng)技術(shù)力量,提高工作效率。
五、審計報告
工程風(fēng)險管理審計報告是風(fēng)險管理審計的結(jié)果,主要包括以下幾個內(nèi)容:第一,審計情況介紹。包括工程項目風(fēng)險管理審計的范圍、內(nèi)容、方式、時間等。第二,工程項目目前進(jìn)展的實際狀態(tài)以及未來狀態(tài)。第三,風(fēng)險分析和風(fēng)險管理評價。第四,工程項目關(guān)鍵的管理問題。第五,最終結(jié)論及建議。
審計報告由內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計人員撰寫,要求做到客觀公正、重點突出、專業(yè)性強(qiáng),在征求被審計單位意見后提交工程項目組織管理層審核和應(yīng)用。
六、工程風(fēng)險管理審計的注意事項
1.注意建立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計人員與組織其他部門的信任。可以通過聘請兼職審計員,增強(qiáng)技術(shù)力量的同時,加強(qiáng)組織內(nèi)部橫向、縱向的聯(lián)系,增強(qiáng)組織間信任。
2.工程項目風(fēng)險管理審計要求內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)能夠及時、準(zhǔn)確地獲得與工程項目實施相關(guān)的工程信息,要求組織有較完備的信息系統(tǒng)作為工程項目風(fēng)險管理審計的支持。
3.工程項目風(fēng)險管理審計作為一種新型的復(fù)合型邊緣管理實踐,它要求審計人員不僅要具有良好的專業(yè)素質(zhì),更要求相關(guān)人員具有對復(fù)雜環(huán)境的洞察力和減少環(huán)境復(fù)雜性的能力。
工程項目組織應(yīng)不斷提高審計人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)高層次的復(fù)合型人才。
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1.邱菀華.現(xiàn)代項目風(fēng)險管理方法與實踐[M].科學(xué)出版社,2003
關(guān)鍵詞:全面風(fēng)險管理;房地產(chǎn);開發(fā);項目
中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2008)08-0075-02
1房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的方法
全面風(fēng)險管理方法是風(fēng)險管理流程實施的具體手段,建立風(fēng)險管理方法體系有助于各個流程的具體執(zhí)行。經(jīng)過多年的發(fā)展,項目風(fēng)險管理的方法更加成熟和多樣化,為房地產(chǎn)開發(fā)項目全部風(fēng)險的全面分析提供了可能。房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理方法體系猶如一個方法庫,將各個流程的風(fēng)險管理方法匯總起來,比較各種方法的優(yōu)點和缺點,找出其在房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理中的適用范圍,在進(jìn)行項目風(fēng)險管理時,可以針對各個階段的特點快速選擇有效的方法進(jìn)行風(fēng)險的定性和定量分析。
在全面風(fēng)險管理框架中目標(biāo)體系是核心,所有的人員、流程和方法必須圍繞風(fēng)險管理的目標(biāo)制定和執(zhí)行;組織體系是基礎(chǔ),從組織制度上保證風(fēng)險管理各項工作的順利進(jìn)行,培養(yǎng)全員風(fēng)險管理的氛圍;流程體系是關(guān)鍵,房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程的風(fēng)險都要按照風(fēng)險管理流程進(jìn)行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險處理和風(fēng)險監(jiān)控;方法體系是手段,促進(jìn)全部風(fēng)險的管理。四大體系相輔相成,共同構(gòu)成了一個相對完整的房地產(chǎn)項目全面風(fēng)險管理體系。各個體系的具體關(guān)系(如圖1)。
2房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險管理的流程
2.1房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。主要用來確定風(fēng)險來源和進(jìn)行風(fēng)險分類的過程。風(fēng)險識別是在房地產(chǎn)開發(fā)項目工作分解的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,即針對房地產(chǎn)開發(fā)項目的不同階段,進(jìn)行風(fēng)險識別。不同階段的風(fēng)險因素不同,風(fēng)險分類和分組的依據(jù)也不同。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險評估是通過對風(fēng)險的定性分析和定量分析,估計房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果,在此基礎(chǔ)上將風(fēng)險按照高、中、低風(fēng)險對風(fēng)險進(jìn)行排序,編制風(fēng)險列表,最后根據(jù)風(fēng)險的程度進(jìn)行專題風(fēng)險研究的過程。值得注意的是,房地產(chǎn)開發(fā)項目的進(jìn)度、成本、質(zhì)量風(fēng)險分析的范圍比建筑工程項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量的范圍要寬,應(yīng)該從項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和經(jīng)營各個階段的工作特點來對其可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行分析。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控
房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險監(jiān)控是對風(fēng)險應(yīng)對計劃執(zhí)行情況的修正和提高的過程,也是房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理有效實施的保障。風(fēng)險監(jiān)控不僅僅依據(jù)風(fēng)險應(yīng)對計劃采取風(fēng)險應(yīng)對措施,還應(yīng)該隨著項目的深入,對風(fēng)險識別、評估的結(jié)果進(jìn)行修正,對風(fēng)險應(yīng)對計劃進(jìn)行修改,即風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控和再識別的循環(huán)過程。
3房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險的應(yīng)對策略
3.1風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是根據(jù)風(fēng)險預(yù)測評價,經(jīng)過權(quán)衡利弊得失,采取放棄、中止開發(fā)項目,或改變開發(fā)項目條件,以避開風(fēng)險源地,從根本上消除風(fēng)險隱患的措施。通常潛在威脅發(fā)生可能性太大,或可能損失后果太嚴(yán)重,又無其他風(fēng)險管理措施可用時,常采用風(fēng)險回避。風(fēng)險回避的做法大體可分為兩種:一種是放棄或終止某項可能引起風(fēng)險損失的活動;另一種是改變活動方案,或改變工作方法??梢钥闯?,風(fēng)險回避是一種消極的防范手段,有些迫不得己的意味。因為回避風(fēng)險雖然能避免損失,但同時也失去了獲利的機(jī)會。所以,在選取風(fēng)險應(yīng)對措施時最好慎用風(fēng)險回避這種防范手段。
3.2風(fēng)險控制
風(fēng)險控制是指在風(fēng)險事件發(fā)生前、發(fā)生時及發(fā)生后,采取的降低風(fēng)險損失發(fā)生概率,縮小風(fēng)險損失程度的措施。根據(jù)風(fēng)險控制目的,風(fēng)險控制可以分為風(fēng)險預(yù)防和風(fēng)險抑制。前者以降低風(fēng)險損失發(fā)生概率為目的;后者以縮小風(fēng)險的損失程度為目的。風(fēng)險控制從主動采取預(yù)防措施入手,消除和減少風(fēng)險隱患,降低損失發(fā)生頻率和損失程度。因而,它是一種積極的風(fēng)險管理措施。由于風(fēng)險控制措施成本低、效益好,不會產(chǎn)生不良后遺癥。因此對于房地產(chǎn)開發(fā)過程中的種種風(fēng)險,應(yīng)優(yōu)先采用風(fēng)險控制措施。3.3風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移是指開發(fā)商在開發(fā)過程中,有意識地將自己不能承擔(dān)或不愿承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給其他經(jīng)濟(jì)單位承擔(dān)所采取的措施。風(fēng)險轉(zhuǎn)移與風(fēng)險回避不同,它不是放棄或中止項目開發(fā),而是將開發(fā)活動中風(fēng)險可能所致?lián)p失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移也不同于風(fēng)險控制,它不像風(fēng)險控制那樣是直接調(diào)節(jié)風(fēng)險因素達(dá)到降低風(fēng)險損失概率和程度,而是將風(fēng)臉轉(zhuǎn)移出去而間接達(dá)到降低自身的損失程度。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移的主要途徑有合同、保證、期貨和保險。合同形式有固定總價合同、成本報酬合同、單價合同等;保險有財產(chǎn)保險、責(zé)任保險和人身險。各種合同的對開發(fā)商和承包商的風(fēng)險影響程度不同,開發(fā)商可以根據(jù)項目的情況,采取適當(dāng)?shù)暮贤问剑侠磙D(zhuǎn)移風(fēng)險,參見表1。
風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般在以下情況下采用:(1)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移方和被轉(zhuǎn)移方(風(fēng)險接受方)之間的損失可以清楚地計算和劃分,否則雙方之間無法進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移;(2)被轉(zhuǎn)移人能夠且愿意承擔(dān)適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;(3)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本低于其他風(fēng)險管理措施。
3.險自留
風(fēng)險自留是房地產(chǎn)開發(fā)者自己承擔(dān)風(fēng)險事件所致?lián)p失。在房地產(chǎn)開發(fā)中,對一些無法回避,難以控制和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,或因冒該風(fēng)險可能獲得較大利益時,在不影響開發(fā)者根本利益、大局利益的前提下,常采取風(fēng)險自留措施。風(fēng)險自留可分成兩大類:計劃性風(fēng)險自留和非計劃性風(fēng)險自留。計劃性風(fēng)險自留是主動風(fēng)險自留,其具體措施有:(l)自己保險;(2)專屬保險;(3)損失攤銷;(4)借款補償;(5)自負(fù)額保險。非計劃自留是被動自留,通過風(fēng)險應(yīng)急準(zhǔn)備金來應(yīng)對。風(fēng)險自留對策應(yīng)與風(fēng)險控制對策結(jié)合使用,實行風(fēng)險自留對策時,應(yīng)盡可能地保證重大項目風(fēng)險己經(jīng)保險或?qū)嵤┝孙L(fēng)險控制計劃。風(fēng)險自留對策也應(yīng)與保險對策相比較,以便做出更利于節(jié)約風(fēng)險管理成本的決定。
3.5風(fēng)險利用
風(fēng)險利用是指開發(fā)商利用人們懼怕風(fēng)險、追求安全的心理,通過參與確實存在風(fēng)險的開發(fā)活動,依靠自身扎實的風(fēng)險管理工作,興利抑弊,謀求自身最大收益的行為。風(fēng)險利用是風(fēng)險管理的較高層次,對風(fēng)險管理人員的管理水平要求較高,必須具有豐富的項目經(jīng)驗,嫻熟的技巧和高度的應(yīng)變能力,才能對風(fēng)險的可利用性和可利用價值進(jìn)行分析,有效利用。例如在當(dāng)前的土地市場化的條件下,經(jīng)營性土地必須通過招拍掛的方式取得。但是有些精明的房地產(chǎn)開發(fā)商卻另辟蹊徑,從土地一級開發(fā)入手,通過爭取某地塊土地一級開發(fā)的開發(fā)權(quán),為獲得二級開發(fā)權(quán)打基礎(chǔ)。因為如果進(jìn)行了土地一級開發(fā),就從某種程度上提前對土地的相關(guān)信息進(jìn)行了了解。在進(jìn)行土地進(jìn)入二級市場上市交易時具有先天的優(yōu)勢,獲取二級開發(fā)權(quán)的幾率就更大。即所謂的“曲線拿地”,就是很好地利用了政策風(fēng)險。
4房地產(chǎn)開發(fā)項目全面風(fēng)險應(yīng)對中注意的問題
4.1制定風(fēng)險應(yīng)對計劃應(yīng)具有針對性
風(fēng)險應(yīng)對計劃的制定是風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于項目的獨特性和唯一性,在制定應(yīng)對措施時不可能照搬現(xiàn)有的模式,必須根據(jù)項目自身的條件和項目風(fēng)險識別、評估的結(jié)果,提出有針對性的解決方案。同時在制定應(yīng)對計劃時必須克服僥幸心理,為了減少費用支出,不對風(fēng)險做有效的防范。
4.2注重應(yīng)對管理方法的組合
無論是風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移還是風(fēng)險自留等,每種風(fēng)險應(yīng)對措施都有它的局限性,面對復(fù)雜多變的風(fēng)險,應(yīng)注重多種方法的組合,根據(jù)項目的具體情況做出多種方案,按照優(yōu)先級進(jìn)行排序,避免單一方案無效帶來的措手不及。
4.3注意應(yīng)對管理的經(jīng)濟(jì)性
為了避免或減輕風(fēng)險獲取較高的回報,必須付出一定的代價。但是本著節(jié)省的原則,有必要對應(yīng)對措施的有效性和經(jīng)濟(jì)性做一個綜合評估。比如在應(yīng)對不可預(yù)測的風(fēng)險時,往往可以采取保險或風(fēng)險自留的方法,但是哪個方法更經(jīng)濟(jì)有效呢,就可以根據(jù)投保的費用和風(fēng)險預(yù)留金的支出做一個比較,從而選出更加經(jīng)濟(jì)有效的措施。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵字:建筑工程;項目管理;風(fēng)險管理
1 引言
隨著我國工業(yè)化水平的不斷提升,內(nèi)外資企業(yè)在國內(nèi)的投資規(guī)模持續(xù)上升,工業(yè)企業(yè)廠房工程項目的規(guī)模和數(shù)量也在不斷攀升,由于項目施工工藝和項目環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致項目實施過程中存在諸多不確定因素。這些不確定因素會對建筑工程的工期、質(zhì)量造成影響,導(dǎo)致項目無法順利有序?qū)嵤?。因此,需要分析建筑工程項目風(fēng)險影響因素,并采取相應(yīng)風(fēng)險控制措施,以提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。
2 建筑工程項目風(fēng)險管理定義和內(nèi)容
2.1 建筑工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)涵
建筑工程項目風(fēng)險管理是指對項目實施過程中對項目質(zhì)量、工期、成本等可能造成的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、識別、分析的理論以及在此基礎(chǔ)上有效降低風(fēng)險的措施。風(fēng)險管理是項目管理的重要組成部分,其目的是通過前置性的風(fēng)險識別、風(fēng)險判斷和風(fēng)險分析,保證項目總目標(biāo)的實現(xiàn)。
建筑工程項目風(fēng)險管理是一個識別、確定和度量風(fēng)險,并制訂、選擇和實施風(fēng)險處理方案的閉環(huán)系統(tǒng)。在項目實施前,需要對整個項目的實施過程進(jìn)行分析,制定詳細(xì)的風(fēng)險處置計劃,在項目實施過程中,根據(jù)實際發(fā)生的質(zhì)量因素、工期因素和成本因素,需要對風(fēng)險預(yù)測和風(fēng)險評估進(jìn)行修正,在項目實施中要不斷的重復(fù)這個過程,保持項目風(fēng)險管理的動態(tài)性,以達(dá)到風(fēng)險管理的預(yù)期效果。建筑工程項目風(fēng)險管理水平是衡量建筑施工企業(yè)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險控制能力則是判定項目管理者生命力的重要依照。
2.2 建筑工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)容
建筑工程項目風(fēng)險管理的內(nèi)容主要包括兩個方面:一是項目實施前的風(fēng)險管理規(guī)劃;二是項目實施過程中的風(fēng)險分析。
實施前的風(fēng)險管理規(guī)劃就是制定項目風(fēng)險管理的戰(zhàn)略性的和壽命性的指導(dǎo)性綱領(lǐng),形成風(fēng)險管理整套計劃,來指導(dǎo)和規(guī)范風(fēng)險管理的過程,提高風(fēng)險管理的前置性。項目風(fēng)險管理規(guī)劃內(nèi)容包括確定風(fēng)險管理使用的方法、工具和數(shù)據(jù)資源;明確風(fēng)險管理人員;制定風(fēng)險管理的行動計劃及方式;界定風(fēng)險管理過程的范圍等。
項目實施過程中的風(fēng)險分析。風(fēng)險分析是風(fēng)險管理的核心工作,包括三個方面的內(nèi)容,風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制。風(fēng)險識別是整個風(fēng)險管理過程的基礎(chǔ),直接影響風(fēng)險管理的決策質(zhì)量和最終結(jié)果;風(fēng)險評價溝通風(fēng)險識別和風(fēng)險控制的橋梁,風(fēng)險評價就是在風(fēng)險識別和量化的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目風(fēng)險之間的相互關(guān)系、相互影響以及對工程項目的總體影響,然后與風(fēng)險評價基準(zhǔn)進(jìn)行比較,確定是否對采取措施;風(fēng)險控制包括風(fēng)險應(yīng)對解決方案,風(fēng)險監(jiān)控計劃、跟蹤和糾正活動。
2.3 建筑工程項目風(fēng)險管理的原則
建筑工程項目風(fēng)險管理的過程跨度長,影響因素多,是一個綜合的系統(tǒng)工程,因此,在風(fēng)險管理過程中,必須遵循一定的原則,才能保證風(fēng)險管理的效果和目標(biāo)的實現(xiàn)。才能夠保證項目風(fēng)險管理的實施取得管理成效。首先,建筑工程項目風(fēng)險管理必須遵循經(jīng)濟(jì)原則,風(fēng)險管理不能明顯的增加項目建設(shè)和管理的成本,要達(dá)到風(fēng)險最小,成本最低,收益最高的效果;其次,要遵循主動、及時、全過程的原則。風(fēng)險的出現(xiàn)有其突發(fā)性,風(fēng)險出現(xiàn)的結(jié)果具有嚴(yán)重性,因此,風(fēng)險管理必須有預(yù)見性,積極主動的進(jìn)行風(fēng)險管理工作,并及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題;第三,要遵循戰(zhàn)略藐視、戰(zhàn)術(shù)重視的原則。既要不懼怕風(fēng)險,同時也不能忽視、輕視風(fēng)險,要針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險制定具體的控制措施;最后,要遵循適度的原則。風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)有一個度,不可過分追求完美、一切盡在掌握中,風(fēng)險降低到可接受范圍即可適可而止。
3 建筑工程項目管理風(fēng)險分析
3.1 項目的組織結(jié)構(gòu)及人員風(fēng)險
項目管理組織結(jié)構(gòu)和管理人員構(gòu)成是影響工程整體進(jìn)度、質(zhì)量、成本的首要因素。在實際的建筑工程項目管理中,項目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立要符合業(yè)主要求以及項目的施工內(nèi)容要求,同時還要符合承包商所屬公司的目標(biāo)與計劃要求、保證決策指揮的貫徹實施和滿足工作需要;對項目管理人員要提高處理問題的能力,果斷及時準(zhǔn)確,同時要取得高層管理者和項目工作人員支持,提高項目管理的遠(yuǎn)見。在項目管理團(tuán)隊的選擇上一定要根據(jù)工程特點,選擇有相關(guān)經(jīng)驗、得到領(lǐng)導(dǎo)充分信任且能夠與員工有效共同的管理人員,有效降低項目組織結(jié)構(gòu)和人員風(fēng)險。
3.2 項目計劃與實施控制過程中的風(fēng)險
項目的計劃與實施控制中,風(fēng)險也是時刻存在的,此時的風(fēng)險管理水平直接表現(xiàn)為項目管理的質(zhì)量,直接影響管理的效果。在項目計劃階段為降低項目管理風(fēng)險,需要編制全面的項目計劃,科學(xué)精確的核算項目工期和成本預(yù),對工作結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分類,對項目資源進(jìn)行合理配置;在項目實施控制階段要加強(qiáng)風(fēng)險管控的意識,強(qiáng)化過程風(fēng)險和風(fēng)險變化的理念,提高變化風(fēng)險管理能力,及時的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險存在,及時處理。項目計劃與實施過程控制過程中的風(fēng)險設(shè)計的面廣,周期成,風(fēng)險管理的難度相對較大,同時對項目管理的效果和質(zhì)量的影響也最直接,最明顯。
3.3 項目的資金和成本風(fēng)險
項目資金和成本管理是項目管理的三項核心工作之一,影響項目資金和成本控制結(jié)果的風(fēng)險主要表現(xiàn)為不精確的成本預(yù)測風(fēng)險、無固定的勞務(wù)(分包)單價風(fēng)險、無固定的外購材料單價風(fēng)險、不實施單一項目限額領(lǐng)料用工制度風(fēng)險、成本透支風(fēng)險、業(yè)主無資金或延期支付風(fēng)險、業(yè)主不予索賠或無索賠程序風(fēng)險、投資回收期長風(fēng)險等。資金和成本風(fēng)險直接導(dǎo)致項目的整體效益和產(chǎn)值,間接影響著工程的質(zhì)量和工期。所以在施工前的項目合同中要明確相關(guān)風(fēng)險的處置措施,各方共同承擔(dān)項目建設(shè)的風(fēng)險,提高抗風(fēng)險能力。
3.4 項目的質(zhì)量風(fēng)險
項目的質(zhì)量控制同樣是項目管理的核心工作,與成本管理、工期管理一起,構(gòu)成整個建筑工程項目管理的三要素。工程質(zhì)量風(fēng)險主要表現(xiàn)在項目管理團(tuán)隊的能力和水平風(fēng)險、分包商與勞務(wù)隊伍人員素質(zhì)和技術(shù)水平以及施工方案風(fēng)險、項目計劃的是否完備準(zhǔn)確的風(fēng)險以及項目的質(zhì)量控制措施的具體執(zhí)行風(fēng)險等方面。項目質(zhì)量管理需要多方參與,各方的職責(zé)不同,在實際的施工中會出現(xiàn)管理真空,因此,需要項目管理團(tuán)隊協(xié)調(diào)好監(jiān)理方、承包方以及業(yè)主方等各方面的管理,明確質(zhì)量管理的責(zé)任分配,切實提高項目質(zhì)量風(fēng)險管理水平。
4 結(jié)論
建筑工程項目風(fēng)險管理是一項開始時間短,起步晚的項目管理工作,項目風(fēng)險管理對有效提高項目整體管理水平,提升項目的整體效益意義重大,本文通過分析建筑工程項目風(fēng)險管理的概念、內(nèi)容和原則,系統(tǒng)的闡述了影響項目的成本、質(zhì)量、工期等方面的風(fēng)險因素,其結(jié)果對指導(dǎo)建筑工程企業(yè)提高項目施工過程的抗風(fēng)險能力,抵御不確定因素出現(xiàn)對項目整體管理的影響,盡量保證項目結(jié)果與計劃的一致性,使工程質(zhì)量、進(jìn)度、費用三大目標(biāo)得到有效控制和實施都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
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關(guān)鍵詞:工程風(fēng)險;風(fēng)險分析;風(fēng)險評估
中圖分類號:X820.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
作者簡介:許可能,性別:男出生年月:78年11月工作單位:浙江禾城工程管理有限公司
一、工程概況及特點
上海市某公司綜合樓,地上宿舍樓7層,辦公樓6層,地下1層,建筑物高度為23.95m,建筑結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu),建筑總面積為41918m2(其中地下室為7578 m2 )。地上建筑功能為宿舍樓,辦公樓;地下I層建筑功能為車庫和變配電室。
該工程為框架,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限50年。結(jié)構(gòu)安全等級:二級??拐鹪O(shè)防分類,丙類。抗震設(shè)防烈度:8度。剪力墻抗震等級:一級??蚣芸拐鸬燃墸憾?。場地黃土濕陷類型:自重濕陷。地基濕陷等級:II級,建筑物場地類別II類。
施工工期:265天
工程特點:
(1)該工程為綜合樓,單層建筑面積較大,設(shè)施料一次性投入多,需要施工單位在人、財、物等方面給予大力支持。
(2)施工場地狹小,現(xiàn)場不具備布置生產(chǎn)加工場地,生產(chǎn)加工場地須放到較遠(yuǎn)的地方,為施工帶來了二次倒運的困難。
(3)該工程所處位置特殊,夾在東西方向的兩棟已有建筑之間,施工產(chǎn)生的噪音將對正常的工作生活帶來一定影響。
該工程具有一般工程項目的普遍性,因此,風(fēng)險分析與管理的研究將為一般的建筑工程項目帶來范例。作為示例,本章將采用前述各章提出的風(fēng)險描述、識別、評價等方法對該工程的風(fēng)險進(jìn)行具體的分析。
二、綜合樓項目風(fēng)險的規(guī)劃與識別
風(fēng)險管理規(guī)劃即就是項目風(fēng)險管理的一整套計劃。定義項目風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu),采用項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的項目風(fēng)險經(jīng)理主管的組織模式,對風(fēng)險管理活動的計劃和實踐進(jìn)行決策。形成風(fēng)險管理計劃文件。
進(jìn)行風(fēng)險識別時,風(fēng)險管理者不僅要辨認(rèn)所發(fā)現(xiàn)或推測的因素是否存在不確定性,而且要確認(rèn)這種不確定性是客觀存在的。只有符合這兩個條件的因素才可以視作風(fēng)險。將識別出的風(fēng)險一一列出,就建立了風(fēng)險清單。建立的風(fēng)險清單必須客觀、全面,尤其是不能遺漏主要風(fēng)險。將風(fēng)險清單中的風(fēng)險進(jìn)行分類,可使風(fēng)險管理者更徹底地了解風(fēng)險,管理風(fēng)險時更有目的性、更有效果,并為下一步分析與評估風(fēng)險做好準(zhǔn)備。
項目風(fēng)險識別的依據(jù):①項目目標(biāo)的描述。根據(jù)項目目標(biāo)的描述,識別出項目目標(biāo)的不確定性,進(jìn)而識別出影響項目目標(biāo)的各種風(fēng)險因素。該工程項目目標(biāo)是一棟綜合樓,項目開發(fā)計劃與設(shè)計文件對本項目的質(zhì)量和技術(shù)特性各個方面都有具體要求和說明,項目的經(jīng)營目標(biāo)是風(fēng)險識別的最基本依據(jù)。
②項目的前提、假設(shè)和制約因素。項目的建議書、可行性研究報告、設(shè)計和其它文件一般都是在若干假設(shè)、前提和預(yù)測的基礎(chǔ)上做出的,這些前提和假設(shè)在項目實施期間可能成立,也可能不成立。因此項目的前提和假設(shè)中隱藏著風(fēng)險。另一方面,任何項目都處于一定的環(huán)境之中,受諸多內(nèi)外因素的制約,有些制約因素是項目組織不能控制的,其中就隱藏著風(fēng)險。就該工程項目來講,小的方面如雨天進(jìn)行土石方的施工,就隱藏著天氣風(fēng)險;大的方面如宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化、政策法規(guī)變動、項目投資環(huán)境惡化等因素都會增加項目風(fēng)險。
③類似項目的歷史資料。類似項目的歷史資料對于風(fēng)險的識別非常有用,這些資料中有對項目風(fēng)險因素的分析,有各種風(fēng)險事件發(fā)生過程的記錄,還有有關(guān)項目風(fēng)險所帶來的機(jī)遇威脅的分析,以及實際發(fā)生的風(fēng)險事件所造成的損失等方面的信息。
三、該綜合樓項目風(fēng)險的分析和評價
工程項目進(jìn)行的各個階段,風(fēng)險事件比較多,并且每種都對項目運行造成潛在損失,甚至直接導(dǎo)致項目失敗。將表4.1中的各種風(fēng)險因素進(jìn)行分類歸納后,考慮該項目的風(fēng)險因素及其統(tǒng)計后得出的各風(fēng)險因素的發(fā)生概率P,損失程度q(用損失的金額計算,單位:萬元)的概率分布。
在對此工程項目進(jìn)行風(fēng)險評估時,還可以采用專家經(jīng)驗打分法,即利用類似項目的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,用某一項目的歷史一記錄對新的類似項目可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行評估和分析,當(dāng)然這還得充分考慮新環(huán)境的各種變化。過程如下:
(l)確定每個風(fēng)險因素的權(quán)數(shù)R,分值范圍可取0.01-1.0,0.01表示最小,1.0表示最大;
(2)確定權(quán)重即風(fēng)險的等級值c,按可能性大小劃分為五個等級,分別為0.2、0.4、0.6、0.8、1.0;
(3)將每項風(fēng)險因素的權(quán)數(shù)與等級值相乘,求出該項風(fēng)險因素的得分(即RC)
(4)將各風(fēng)險得分相加,求出此風(fēng)險因素的總分∑RC,即風(fēng)險度,它表示一個項目的風(fēng)險程度。分值越高說明風(fēng)險越大。
四、綜合樓工程項目風(fēng)險應(yīng)對措施選擇
在工程項目管理過程中,風(fēng)險存在的普遍性與潛在的風(fēng)險損失必然使項目的管理者為避免或減少風(fēng)險的可能性進(jìn)行管理應(yīng)對與控制。認(rèn)真研究和計算風(fēng)險成本是十分必要的,當(dāng)風(fēng)險的不利后果超過為項目風(fēng)險管理而付出的代價時,就有進(jìn)行風(fēng)險管理規(guī)劃和控制的必要。
在對工程風(fēng)險進(jìn)行了識別、估計以及評價后,已經(jīng)獲得了工程施工中的風(fēng)險影響因素及其影響大小,并且獲得了風(fēng)險重要度排序。下一步的工作就是擬定各個風(fēng)險因素的應(yīng)對措施,并為管理決策提供建議信息。
在各個不同的階段,風(fēng)險管理的側(cè)重點亦不同。
在風(fēng)險應(yīng)對計劃表里我們可以看到,只是對每種風(fēng)險應(yīng)該采取得的方法及應(yīng)對措施有了簡單的介紹,但每種風(fēng)險發(fā)生的概率為多少,承擔(dān)風(fēng)險與不承擔(dān)風(fēng)險帶來的損益值及期望值是多少無法量化。該項目組風(fēng)險管理人員僅是靠幾個類似項目管理經(jīng)驗及專家經(jīng)驗得出來的此表。通過查閱有關(guān)的論文,發(fā)現(xiàn)對就具體工程的風(fēng)險量化論文數(shù)量很少,尤其是對一般的建筑工程,假若對每一風(fēng)險都進(jìn)行量化無疑增加了風(fēng)險管理人員大量的工作,而且實際操作起來有難度,使風(fēng)險無法精確量化,與其計算得出一個不精確的結(jié)果還不如不計算,這也是現(xiàn)場多數(shù)管理人員一般想法,如何簡化量化計算,如何精確量化,這也是風(fēng)險管理廣泛運用有待進(jìn)一步研究的問題。從本工程項目可以看出,此表發(fā)揮了一定的價值,有一定的實用性。
五、綜合樓工程項目風(fēng)險監(jiān)控
風(fēng)險管理的最后一個過程是風(fēng)險監(jiān)督,為了保證項目風(fēng)險監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,實現(xiàn)風(fēng)險管理預(yù)期目標(biāo),必須建立相應(yīng)的風(fēng)險管理組織。該綜合樓項目采用企業(yè)內(nèi)部自有的風(fēng)險管理部門來實行風(fēng)險管理和監(jiān)督。項目部自有風(fēng)險管理部門,選用工作責(zé)任心較強(qiáng)、吃苦耐勞、品德良好、有一定工程經(jīng)驗的幾位管理人員擔(dān)任,人員均經(jīng)過培訓(xùn),能夠勝任風(fēng)險監(jiān)督工作。
在施工現(xiàn)場施工前,現(xiàn)場風(fēng)險管理人員需做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,包括:檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求,特殊工種操作人員是否持證上崗;檢查材料、半成品和構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼是否報驗合格,施工設(shè)備機(jī)械是否運行正常;檢查施工組織設(shè)計或施工方案是否已經(jīng)過審批,是否己進(jìn)行技術(shù)交底;檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
在施工過程中,現(xiàn)場風(fēng)險管理人員主要做好以下工作內(nèi)容:監(jiān)督施工現(xiàn)場按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文施工。同時檢查施工現(xiàn)場的有關(guān)現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員是否在崗。檢查施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患等。檢查施工現(xiàn)場是否符合項目實施的要求、是否能最好的控制風(fēng)險,并將這些意見反饋到風(fēng)險識別和風(fēng)險分析的過程中。不僅僅是針對單個的風(fēng)險因素,或是對己經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險的一種總結(jié),而是要隨項目實施的過程,對整個過程的風(fēng)險提前預(yù)測并及時將信息反饋到相關(guān)的部門,以起到防范風(fēng)險的作用,最大限度地減少和控制損失。
參考文獻(xiàn):