醫(yī)療安全事故處理措施精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，按照建設(shè)“平安費(fèi)縣”的目標(biāo)要求，充分認(rèn)識(shí)做好安全事故應(yīng)急處理工作的重要意義，堅(jiān)持“安全的一、預(yù)防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護(hù)教育的安全和穩(wěn)定，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。

二、應(yīng)急處理預(yù)案范圍

本預(yù)案所稱的安全事故，是指發(fā)生在全鎮(zhèn)各小學(xué)、幼兒園內(nèi)或?qū)W校組織的師生活動(dòng)中發(fā)生的交通安全事故、火災(zāi)事故、危房倒塌事故、食物中毒事故、溺水事故、通道、樓梯擁擠造成的事故、觸電事故、傷害事故、治安刑事案件及其他涉及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的事故。

三、安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

1、安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

2、安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組職能

①迅速及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委、政府和縣教育局及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)事故的基本情況。

②應(yīng)急求援命令、信號(hào)，迅速組織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展搶救救援工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

③組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教學(xué)秩序和社會(huì)治安。

④做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

⑤必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求緊急救援。

⑥配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。

⑦做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

⑧實(shí)時(shí)公報(bào)，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)進(jìn)行公布。

四、現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能

安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)需要，組成現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)組織有關(guān)人員組成，具體負(fù)責(zé)警戒維護(hù)、緊急搶救、信息聯(lián)絡(luò)、后勤保障、善后處理等事宜。

現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組織能：

1、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)及救援情況，提出處理意見(jiàn)，執(zhí)行組長(zhǎng)的命令，指揮現(xiàn)場(chǎng)處理。

2、搶救傷員，采取有效措施控制事故險(xiǎn)情蔓延、擴(kuò)大。

3、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量、救護(hù)裝備物質(zhì)，指揮現(xiàn)場(chǎng)。

4、具體負(fù)責(zé)善后處理工作。

第2篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

1.1工作目的

為全面履行政府對(duì)社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，規(guī)范應(yīng)急處理工作，建立健全我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的能力，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少食品安全事故危害及其造成的損失，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《*縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（*府發(fā)[20*]2號(hào)），制訂本預(yù)案。

1.3事故分級(jí)

突發(fā)食品安全事故的分級(jí)按國(guó)家專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行，見(jiàn)附錄8.1。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)，在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的特別重大、重大、較大、一般的突發(fā)食品安全事故。

1.5工作原則

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急管理體制。在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。根據(jù)突發(fā)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；有關(guān)部門(mén)按照本預(yù)案規(guī)定，履行各自的職責(zé)。堅(jiān)持常抓不懈，防患于未然，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)可能引發(fā)和已發(fā)生的食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。對(duì)突發(fā)食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好突發(fā)食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1*縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部

2.1.1特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）食品安全事故發(fā)生后，*縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急委員會(huì)）根據(jù)縣食品藥品監(jiān)管局的建議和特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)食品安全事故處理的需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)對(duì)全縣特別重大、重大、較大、一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣人民政府辦公室分管副主任、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、縣工商局局長(zhǎng)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任副總指揮，縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員；辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣*局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣商業(yè)局等。

2.1.3縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）根據(jù)本預(yù)案，統(tǒng)一組織、指揮特別重大、重大、較大和一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援工作；

（2）制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

（3）審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；

（4）及時(shí)向市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)行情況，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議；

（5）研究處理其他重大事項(xiàng)。

2.1.4成員單位職責(zé)

縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)；統(tǒng)一對(duì)外信息口徑。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治和疾病預(yù)防控制，依法開(kāi)展對(duì)食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、協(xié)調(diào)。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣*局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，維護(hù)事發(fā)地治安秩序。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中的問(wèn)題，查處違紀(jì)行為。

縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生局等部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的突發(fā)食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

縣工商局依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)監(jiān)局依法開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成的突發(fā)食品安全事故的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)污染物的處置工作，依法對(duì)環(huán)境違法行為予以處理或提出處理意見(jiàn)。

縣商業(yè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作，參與屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中突發(fā)食品安全事故的調(diào)查處理。

縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)做好基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

縣糧食局負(fù)責(zé)做好糧食的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。

2.1.5辦公室

（1）縣應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即開(kāi)展工作。辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由指揮部成員單位縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志和縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

（2）辦公室職責(zé)

a.執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決定和指示，具體組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

b.檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關(guān)職能部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

c.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

d.向縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

e.對(duì)縣應(yīng)急指揮部成員單位履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)情況進(jìn)行檢查評(píng)估；

f.完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.1.6應(yīng)急處置工作小組組成及職責(zé)

縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時(shí)報(bào)告給縣應(yīng)急指揮部。

（1）事故調(diào)查組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣*局等部門(mén)負(fù)責(zé)，并明確其中最直接相關(guān)的一個(gè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

（2）事故處理組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)為主負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（3）醫(yī)療救治組

由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，盡快查明致病原因，提出醫(yī)療救護(hù)保障計(jì)劃，明確應(yīng)急措施。

（4）案件查辦組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)負(fù)責(zé)，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送*部門(mén)查處。

（5）專家咨詢組

由縣衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織。為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。

（6）信息組

由縣政府辦公室會(huì)同縣委宣傳部、縣食品藥品監(jiān)督管理局，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織新聞報(bào)道。負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作。對(duì)出現(xiàn)的歪曲性報(bào)道或謠言，組織駁斥澄清。在發(fā)生可能產(chǎn)生國(guó)際影響的突發(fā)食品安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。

2.2突發(fā)食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故的日常監(jiān)管工作。主要職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題；負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織編制和修訂全縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)突發(fā)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享?？h農(nóng)業(yè)局有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息。縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)管局4個(gè)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣商業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全全縣食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，保障預(yù)警系統(tǒng)的有效運(yùn)行，按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警，初步確定預(yù)警級(jí)別、擬訂處理措施，向縣應(yīng)急指揮部提出預(yù)警信息的建議。

縣應(yīng)急委員會(huì)負(fù)責(zé)一般突發(fā)食品安全事故預(yù)警信息的、調(diào)整和解除，并及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急管理辦公室。

預(yù)警后，各成員單位按照縣應(yīng)急處理指揮部的預(yù)警決定和各自職責(zé)，迅速開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.2.2建立通報(bào)制度

（1）通報(bào)范圍

a.對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)食品安全事故；

b.30人以上群體性食物中毒；

c.出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

（2）通報(bào)方式

a.縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)管局通報(bào)；

b.縣食品藥品監(jiān)管局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)及時(shí)向省、市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

c.縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局。

（3）特殊通報(bào)

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，經(jīng)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由縣政府指定的部門(mén)及時(shí)上報(bào)省、市政府、省、市食品藥品監(jiān)督管理局。

（4）新聞通報(bào)

對(duì)已經(jīng)發(fā)生的一般突發(fā)食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，由縣政府辦公室會(huì)同縣委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)外，做好輿論引導(dǎo)工作。

較大突發(fā)食品安全事故的對(duì)外，按《*市突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

重大突發(fā)食品安全事故的對(duì)外，按《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

特別重大突發(fā)食品安全事故的對(duì)外，按《國(guó)家突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定處理。

3.2.3建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)有關(guān)部門(mén)以及各地報(bào)告的可能導(dǎo)致食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)通報(bào)縣政府有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)專家意見(jiàn)，研究防控措施。

縣食品藥品監(jiān)管局接到可能導(dǎo)致食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，向縣政府有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專家通報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.3報(bào)告制度

縣食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立、健全突發(fā)食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，包括：突發(fā)食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)，信息報(bào)告和通報(bào)體系，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

3.3.1報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)食品安全事故；

（2）30人以上群體性食物中毒；

（3）出現(xiàn)死亡病例的突發(fā)食品安全事故。

3.3.2突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府、食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

3.3.4責(zé)任報(bào)告單位

（1）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

3.3.5責(zé)任報(bào)告人

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局和相關(guān)部門(mén)的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者；

（4）醫(yī)務(wù)工作者。

任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)食品安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

3.3.6報(bào)告時(shí)限要求

突發(fā)食品安全事故責(zé)任報(bào)告單位、個(gè)人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即（2小時(shí)內(nèi)）向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣有關(guān)部門(mén)在知悉食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局做出初次報(bào)告；并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)做出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。

縣人民政府和縣食品藥品監(jiān)督管理局在接到下級(jí)關(guān)于特別重大、重大、較大突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局，并立即按預(yù)案規(guī)定著手處理。

3.3.7初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

3.3.8階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報(bào)告

包括突發(fā)食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家重大突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由省應(yīng)急委員會(huì)決定和組織實(shí)施。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急委員會(huì)組織實(shí)施。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由縣應(yīng)急委員會(huì)組織實(shí)施。

縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。超出本縣應(yīng)急救援處置能力時(shí)，由縣人民政府及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。對(duì)上級(jí)部署的應(yīng)急救援工作，鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)積極配合并認(rèn)真貫徹落實(shí)，杜絕地方保護(hù)主義。

4.1.1特別重大、重大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)）

縣政府結(jié)合本地實(shí)際，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展特別重大、重大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

4.1.2較大突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

較大突發(fā)食品安全事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門(mén)在縣人民政府或者縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)控制措施。

4.1.3一般突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

（1）縣級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)

縣人民政府根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局的建議，啟動(dòng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)

接到一般突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)縣級(jí)一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門(mén)、毗鄰或可能涉及的縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)情況；有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

4.1.4響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)突發(fā)食品安全事故隨時(shí)間推移進(jìn)一步加重，食品安全事故危害嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷(xiāo)預(yù)警。

4.2指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，在國(guó)家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，縣應(yīng)急委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮部指導(dǎo)組織實(shí)施應(yīng)急救援。

進(jìn)入Ⅲ級(jí)響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部根據(jù)較大突發(fā)食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍，按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

進(jìn)入Ⅳ級(jí)響應(yīng)后，縣應(yīng)急指揮部根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的建議和一般突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的需要，啟動(dòng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織有關(guān)部門(mén)密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

對(duì)于發(fā)生在縣內(nèi)一些特殊領(lǐng)域或者跨領(lǐng)域、跨縣（市、區(qū)）的一般突發(fā)食品安全事故，縣應(yīng)急指揮部認(rèn)為必要時(shí)，應(yīng)向市應(yīng)急指揮部請(qǐng)求組織、協(xié)調(diào)和救援工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立之前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

4.3緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。突發(fā)食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位、事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，組織開(kāi)展應(yīng)急求援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

4.4應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)

突發(fā)食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

一般突發(fā)食品安全事故，由縣應(yīng)急指揮部組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止建議，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

5后期處置

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織突發(fā)食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

突發(fā)食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加事件應(yīng)急處置工作期間，工資、獎(jiǎng)金和福利待遇不變；沒(méi)有單位的人員由政府有關(guān)部門(mén)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

對(duì)事件中的傷亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。

造成突發(fā)食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對(duì)在突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報(bào)告

突發(fā)食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送同級(jí)人民政府并抄報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生經(jīng)過(guò)，調(diào)查處理概況，采取的措施及效果，醫(yī)療救治情況、損失和傷亡情況，所造成的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等方面的影響，分析事件產(chǎn)生的原因，明確責(zé)任者的責(zé)任及對(duì)責(zé)任者的處理建議，提出今后應(yīng)采取的防范措施和改進(jìn)應(yīng)急處置措施的建議，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作中的作用，并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的修改意見(jiàn)?？h應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)地方應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作的措施，并抄送縣政府有關(guān)部門(mén)。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)承擔(dān)突發(fā)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。

對(duì)可能性或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)食品安全事故信息，嚴(yán)格實(shí)行信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，對(duì)媒體的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審核同意后，向社會(huì)；未經(jīng)審核同意,不得。

6.2通信保障

參與突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作的縣直（駐縣）部門(mén)（單位）、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍以及縣應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)當(dāng)明確帶班領(lǐng)導(dǎo)；確保1部專用固定電話，24小時(shí)有人值守；配備專用的電腦及其打印機(jī)等附件、傳真等辦公設(shè)備。

6.3醫(yī)療保障

突發(fā)食品安全事故造成人員傷害的，相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，事故發(fā)生地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即按照預(yù)案的要求，組織救治人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防工作?？h衛(wèi)生局根據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)組織有關(guān)醫(yī)療專家進(jìn)行救治，必要時(shí)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援。

6.4人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織突發(fā)食品安全相關(guān)部門(mén)人員、專家參加事故處理。

6.5技術(shù)保障

突發(fā)食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。受委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為突發(fā)食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.6物資保障

有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金。

6.7經(jīng)費(fèi)保障

政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故所需經(jīng)費(fèi)。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)由縣食品藥品監(jiān)督管理局提出，經(jīng)縣財(cái)政審核后，按規(guī)定程序撥付。處置突發(fā)食品安全事故所需經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)主要用于：應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的信息化建設(shè)、人員培訓(xùn)、日常運(yùn)作和保障、突發(fā)事件應(yīng)急處置、相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)、演習(xí)演練、監(jiān)督檢查等工作所需資金等。

突發(fā)食品安全財(cái)政應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在緊急情況下，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)食品安全事故財(cái)政應(yīng)急保障資金使用、效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保專款專用。

6.8演習(xí)演練

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

應(yīng)急演習(xí)演練結(jié)束后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和參加演練的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)演練進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)價(jià)，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。

6.9宣傳培訓(xùn)

第3篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

第一章總 則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理工作，切實(shí)保障員工的身體健康和生命安全，按照公司項(xiàng)目精細(xì)化管理“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、信息化”的工作要求，特制定本辦法。

第二條  本辦法規(guī)定了項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理的相關(guān)要求。其指導(dǎo)思想：加強(qiáng)事前防控，預(yù)防疾病發(fā)生。

第三條  本辦法適用于項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)）員工的衛(wèi)生防病管理工作。主要包括：流行病學(xué)調(diào)查、食品安全、季節(jié)性疾病預(yù)防、員工健康體檢、預(yù)防接種和員工個(gè)人衛(wèi)生等管理工作。

第四條  本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《集體合同》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際制定。

第二章  管理職責(zé)

第五條  項(xiàng)目部綜合管理部門(mén)是項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理工作的主責(zé)部門(mén)，其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部衛(wèi)生防病管理辦法的制定；

（二）指導(dǎo)項(xiàng)目部衛(wèi)生防病各項(xiàng)管理辦法的制定工作；

（三）監(jiān)督檢查項(xiàng)目部衛(wèi)生防病各項(xiàng)管理辦法的落實(shí)情況；

（四）為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生防病管理決策提出意見(jiàn)和建議。

第六條  工程經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)工程中標(biāo)后的交底工作。

第七條  安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)，組織安全用電、環(huán)境因素的監(jiān)督檢查并按照不同地區(qū)、不同季節(jié)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，高原病預(yù)防。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第八條  工程技術(shù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部增加醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定編定員。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第九條  綜合辦公室負(fù)責(zé)組織“三工建設(shè)”的監(jiān)督檢查工作。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第十條  物機(jī)部負(fù)責(zé)食品安全事故處理應(yīng)急處置的信息。參加食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

第十一條  資料室負(fù)責(zé)建立員工的食品安全事故受害員工的善后處理工作。

第三章  管理內(nèi)容與要求

第一節(jié)  衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查第十二條  新建鐵路施工前，項(xiàng)目部應(yīng)組織人員對(duì)沿線進(jìn)行衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查。其目的是：通過(guò)調(diào)查，形成嚴(yán)謹(jǐn)、周密的衛(wèi)生流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，提交項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人并在施工前進(jìn)行交底，為衛(wèi)生防病工作提供依據(jù)。

第十三條  調(diào)查的主要內(nèi)容：沿線附近地區(qū)的概況、環(huán)境、生活飲用水、飲食衛(wèi)生狀況、疾病情況、醫(yī)學(xué)動(dòng)物、衛(wèi)生資源等內(nèi)容。

第二節(jié) 食品安全第十四條  項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)）負(fù)責(zé)人為食品安全第一責(zé)任人，員工食堂管理人員為食品安全直接負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)）應(yīng)成立食品安全管理組織（辦公室）。

第十五條  項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)）食品安全管理組織（辦公室）具體負(fù)責(zé)制定食品安全責(zé)任制和有關(guān)食品安全的管理辦法。定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除食物中毒隱患。

第十六條  員工食堂選址、炊管人員配備、食品原材料的采購(gòu)、加工、貯存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，確保食品安全。

第十七條  員工食堂應(yīng)依法取得食品安全監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的“餐飲服務(wù)許可證”，并掛于餐廳明顯位置；炊管人員應(yīng)持有“健康證”和“食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證”；餐廳應(yīng)張貼食品安全知識(shí)等宣傳掛圖。

第十八條  項(xiàng)目部應(yīng)建立食品安全管理辦法，并揭掛公示以下管理規(guī)定。

（一）食品和食品添加劑采購(gòu)索證索票驗(yàn)收管理規(guī)定。應(yīng)到證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu)，向供貨方索要蓋章（或簽字）的購(gòu)物憑證，食品質(zhì)量驗(yàn)收合格后，并做記錄，并至少保存兩年。

（二）食品加工管理規(guī)定。粗加工、烹調(diào)應(yīng)分區(qū)域操作，嚴(yán)格按照合理的加工流程作業(yè)，執(zhí)行“生熟分開(kāi)”的原則，生熟食品及加工、貯存生熟食品的容器、工具、冷藏設(shè)備均應(yīng)有明顯標(biāo)記，嚴(yán)禁混用混放，洗切后的半成品不得落地存放。

（三）餐飲具清洗消毒保潔管理規(guī)定。對(duì)公用餐飲具和熟食容器，應(yīng)實(shí)行餐次消毒并妥善保管，沒(méi)有熱力消毒柜的食堂，應(yīng)采取煮沸消毒的方法。各類炊事用具、機(jī)械要保持潔凈、無(wú)油泥、無(wú)積垢、無(wú)異味，加蓋布防塵，保持清潔，定位使用和存放。

（四）食品貯存管理規(guī)定。食品與非食品應(yīng)分庫(kù)存放，建立出入庫(kù)鑒定登記制度，防止誤用誤食。主、副食品、添加劑分類存放，要離地、隔墻10公分；與藥物、雜物隔離；存放場(chǎng)所要有完善的防鼠、防蠅、防潮設(shè)施。

（五）備餐及供餐管理規(guī)定。1、供應(yīng)前應(yīng)認(rèn)真檢查待供應(yīng)食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得供應(yīng)；2、操作時(shí)應(yīng)避免食品受到污染；3、分派菜肴、整理造型的用具使用前應(yīng)進(jìn)行消毒；4、用于菜肴裝飾的原料使用前應(yīng)洗凈消毒，不得反復(fù)使用；5、在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間（超過(guò)2小時(shí)）存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。

（六）食堂環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。食堂地面、灶臺(tái)、案板、柜櫥、售飯窗口要保持清潔，無(wú)油泥、無(wú)積垢、無(wú)積水，做到物見(jiàn)本色。

（七）炊事員“二要、四勤、六不準(zhǔn)”工作要求。

（八）食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第十九條  加強(qiáng)食品安全管理，杜絕食物中毒事故的發(fā)生。一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即采取封存食品、進(jìn)行自救等控制措施，適時(shí)啟動(dòng)《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（見(jiàn)附件1）。

第三節(jié)  季節(jié)性疾病預(yù)防第二十條  項(xiàng)目部（作業(yè)隊(duì)）應(yīng)做好夏季防暑降溫、預(yù)防中暑和冬季防寒保暖、預(yù)防一氧化碳（煤氣）中毒工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司勞動(dòng)防護(hù)的有關(guān)制度，按照季節(jié)性特點(diǎn)，按照不同地區(qū)及時(shí)發(fā)放防護(hù)用品。

第二十一條  在高溫現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的員工，一要配備防暑降溫常用必備藥品及清涼含鹽飲料，保證開(kāi)水供應(yīng)；二要根據(jù)情況調(diào)整高溫作業(yè)時(shí)間。對(duì)于在室內(nèi)高溫條件下工作的員工，要采取通風(fēng)、隔熱、安裝降溫設(shè)備等措施防暑降溫。

第二十二條  采用室內(nèi)燃煤取暖的單位，室內(nèi)必須正確安裝煙筒、通風(fēng)裝置并保持煙道暢通、通風(fēng)裝置良好，并保持定期開(kāi)窗通風(fēng)的習(xí)慣，有條件的可安裝煤氣報(bào)警器，防止一氧化碳（煤氣）中毒。

同時(shí)，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生一氧化碳（煤氣）中毒，盡量減低對(duì)身體健康的傷害程度。

第五節(jié)  員工健康體檢、預(yù)防接種第二十三條  健康體檢是指：通過(guò)醫(yī)學(xué)手段和方法對(duì)受檢者進(jìn)行身體檢查的診療行為。為保障員工身體健康，便于員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患，各單位根據(jù)不同地區(qū)，應(yīng)制定相應(yīng)的員工健康體檢管理辦法。

（一）可采用多種方式選擇具有資質(zhì)的體檢機(jī)構(gòu)為員工體檢服務(wù)。員工健康體檢每年不少于一次。

（二）按照員工性別、年齡，確定健康體檢標(biāo)準(zhǔn)，建立員工健康體檢檔案，并及時(shí)更新員工健康體檢資料。確保體檢員工的個(gè)人隱私。

（三）員工健康體檢項(xiàng)目應(yīng)以常見(jiàn)病、多發(fā)病、地方病為主確定體檢項(xiàng)目，在了解員工上一年體檢項(xiàng)目的陽(yáng)性率及目前社會(huì)上高發(fā)疾病等情況有針對(duì)性地選擇或調(diào)整體檢項(xiàng)目。

第二十四條  預(yù)防接種是指：把疫苗(用人工培育并經(jīng)過(guò)處理的病菌、病毒等)接種在健康人的身體內(nèi)使人在不發(fā)病的情況下，產(chǎn)生抗體，獲得特異性免疫，例如，接種卡介苗，預(yù)防肺結(jié)核。

（一）預(yù)防接種要根據(jù)所在地傳染病流行情況、人群免疫狀況等因素，制定免疫計(jì)劃，按計(jì)劃接種疫苗。

（二）項(xiàng)目部員工均要進(jìn)行乙肝疫苗注射。對(duì)做過(guò)全程、足量注射的，但已到需要加強(qiáng)時(shí)限者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)接種。

第二十五條  員工的健康體檢和預(yù)防接種的費(fèi)用由所在單位負(fù)擔(dān)。

第二十六條  各單位應(yīng)在每年一月底前將上年度員工健康體檢和預(yù)防接種人次及費(fèi)用，按照不同的用工類別（詳見(jiàn)附表2《年度員工健康體檢、預(yù)防接種統(tǒng)計(jì)表》）報(bào)公司行政管理部門(mén)。

第二十七條  加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。如員工中發(fā)生傳染病，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診治療和采取防疫措施，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)報(bào)告。

第六節(jié) 員工個(gè)人衛(wèi)生第二十八條  員工應(yīng)遵守個(gè)人衛(wèi)生行為規(guī)范：

（一）潔身自好、行為檢點(diǎn)、注重道德。外出時(shí)不要在無(wú)證照旅店住宿和使用公共盆池洗澡，提倡淋浴，預(yù)防性病感染。

（二）注意個(gè)人飲食衛(wèi)生：

  1、養(yǎng)成飯前、便后洗手的衛(wèi)生習(xí)慣。

  2、喝開(kāi)水，不喝生水。

  3、個(gè)人餐具應(yīng)注意保潔，不混用，使用前要沖冼。

  4、生吃瓜果要洗凈食用。

（三）不下河、湖、池塘游泳，以防自然疫源性疾病發(fā)生。

（四）不逗引貓狗等動(dòng)物，以免被誤傷導(dǎo)致狂犬病等疾病的發(fā)生。

第四章  附  則

第二十九條  勞務(wù)隊(duì)伍、作業(yè)層實(shí)體隊(duì)伍的衛(wèi)生防病管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十條  本衛(wèi)生防病管理辦法自2015年3月5日起試行。由項(xiàng)目部綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

附件1：《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》

       

附件1

《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》

為了及時(shí)、有效的控制食物中毒，保護(hù)公司全體職工的身體健康與生命安全，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、 食物中毒事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組  

組 長(zhǎng)：劉志國(guó)       

副組長(zhǎng)：金虎

組  員：陳智義、張濤、劉政、劉寧、呼少平、吳維立

1、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張濤兼任，負(fù)責(zé)搶救食物中毒人員的組織指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、值班等綜合工作。

2、醫(yī)療救護(hù)組：由陳智義、呼少平兼任，當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打醫(yī)院搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救，主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

3、外圍警戒組：由劉寧兼任，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，禁止所有人員（除救護(hù)人員外）入內(nèi)。

二、常用電話

火    警：119              報(bào)   警：110

急救中心：120     公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：010-88248199

三、機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 統(tǒng)一指揮食物中毒事件的處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)秩序。

2、辦公室職責(zé)：接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

四、事故應(yīng)急處理

辦公室接到食物中毒報(bào)告后，應(yīng)該詳細(xì)向報(bào)告人詢問(wèn)有關(guān)情況，如發(fā)生中毒的單位、地址、可疑食品、患者狀況，是否有其他人員有類似情況。并告訴報(bào)告人要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，特別是可疑食品。一般疑似食物中毒事故（3人以下）輕度癥狀的，負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)救助疑似食物中毒人員，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故應(yīng)急處理情況。較嚴(yán)重的食物中毒事故（出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)3人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況）應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門(mén)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)，同時(shí)立即啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要立即開(kāi)展如下工作：

1、配合臨床醫(yī)生迅速搶救和安置病人，或拔打120進(jìn)行緊急搶救。

2、立即劃定警戒區(qū)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，封閉所有就餐場(chǎng)所和食堂操作間，禁止所有人員（除工作人員和 120 救護(hù)人員外）入內(nèi)。

3、派專人把守，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，對(duì)已帶出現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)及時(shí)追回。

4、流行病學(xué)調(diào)查：向發(fā)生中毒的單位有關(guān)人員及治療醫(yī)生或家屬初步詢問(wèn)發(fā)病經(jīng)過(guò)、發(fā)病時(shí)間、臨床癥狀、病人分布、首例病人發(fā)病前48小時(shí)以內(nèi)的進(jìn)食食譜，及已采取的措施等情況。

5、采取病人標(biāo)本，以備送檢。

6、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，最后確定中毒性質(zhì)、引起中毒的食物、造成中毒的原因。

7、待事故處理完畢后，對(duì)食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。根據(jù)不同的中毒食品，對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)的消毒處理，以免擴(kuò)大中毒范圍。

第4篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故：

1．事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

2．事故性質(zhì)特別嚴(yán)重，超過(guò)職能部門(mén)應(yīng)急處理能力的；

3．事故處理涉及多個(gè)職能部門(mén)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

4．事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

二、食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)牽頭成立重大食品安全事故應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，并進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實(shí)施。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

組 長(zhǎng)：馮玉榮（鎮(zhèn) 長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：劉 ?。ㄦ?zhèn)組織委員）

成 員：徐晶（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)助理）、熊武川（鎮(zhèn)政府辦主任）、劉佑濤（鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)）、馮慶兵（鎮(zhèn)食安辦主任）、平錦宏（鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任）、楊波（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）、朱紅如（**派出所所長(zhǎng)）、尹必松（市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨支部副書(shū)記）、朱萬(wàn)松（鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長(zhǎng)）、各村支部書(shū)記、居委會(huì)主任。

（二）應(yīng)急小組下設(shè)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室，劉俊同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，馮慶兵同志兼任辦公室副主任，協(xié)助工作。

應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：

1．貫徹應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作。

2．檢查督促各部門(mén)、各管理區(qū)做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大。

3．研究協(xié)調(diào)解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題。

4．根據(jù)處理食品安全事故需要，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施

5．向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)情況。

三、各有關(guān)部門(mén)職責(zé)

1．鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室：承擔(dān)食品安全的協(xié)調(diào)工作，依法組織對(duì)食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)制定食品安全監(jiān)管的各項(xiàng)制度；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展食品安全的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作；綜合有關(guān)部門(mén)的食品安全信息并定期向市食安辦上報(bào)。

2．衛(wèi)生院：具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織對(duì)食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對(duì)食物中毒和食品污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)采取控制措施。

3．鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心和獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，幫助企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證并配合相關(guān)部門(mén)作好標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4．工商：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的工商登記注冊(cè)；組織對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，對(duì)流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管實(shí)行商品準(zhǔn)入制度、不合格食品退市制度，對(duì)批發(fā)店、超市嚴(yán)格建立進(jìn)銷(xiāo)臺(tái)帳，進(jìn)貨實(shí)行查驗(yàn)商品辦法。包括對(duì)經(jīng)營(yíng)資格、食品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、商標(biāo)廣告等的監(jiān)督檢查，查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品的違法行為，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

5．學(xué)校：要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制度、食物中毒責(zé)任追究制度等各項(xiàng)管理制度。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及食品衛(wèi)生安全知識(shí)，提高學(xué)生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識(shí)。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)食堂建設(shè)與管理、保障學(xué)生健康與衛(wèi)生安全的責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)造成食品安全事故的、限期內(nèi)達(dá)不到衛(wèi)生要求和無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，要追究其責(zé)任。

四、信息報(bào)告

1．食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在上報(bào)市相關(guān)職能部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)之內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速將事故發(fā)生情況報(bào)告市食安辦。

2．重大食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大食品安全事故報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報(bào)告。

3．任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置、病例診斷、病人救治會(huì)診調(diào)查等工作。

（二）各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急處理。

（三）各職能部門(mén)、居委會(huì)、村委會(huì)要組織開(kāi)展各項(xiàng)防控工作，加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，不斷提高全民的食品安全意識(shí)。

六、責(zé)任劃分

1．餐飲業(yè)食物中毒，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，聯(lián)系市衛(wèi)生局、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。

2．學(xué)校食堂食物中毒，由相關(guān)學(xué)校牽頭，衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。

3．流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由工商部門(mén)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。

4．初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。

6．食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒，由鎮(zhèn)食安全辦牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)做應(yīng)急處理。

7、其它食物中毒，由各職能部門(mén)按照各自職責(zé)相應(yīng)負(fù)責(zé)。

各相關(guān)職能部門(mén)在履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高執(zhí)法效率。

第5篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故危險(xiǎn)急救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

一、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)范圍和條件

本《預(yù)案》所稱重大安全事故，是指在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。

（一）重大安全事故應(yīng)急救援的范圍

1、爆炸事故。發(fā)生爆炸事故后，如不采取措施，可能

導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

2、一次造成死亡3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上火災(zāi)事故的；

3、一次造成10人以上急性中毒事故的；

4、公路和交通運(yùn)輸發(fā)生一次死亡6人以上事故的；

5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞引起事故的；

6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的；

7、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的。

8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的。

9、一次造成死亡3人以上的企業(yè)安全事故的；

10、其它各類重大惡性事故的。

（二）重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件：

1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；

2、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情

況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；

3、總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的。

符合上述三個(gè)條件之一的，均由總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

（三）本《預(yù)案》重點(diǎn)適用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火災(zāi)爆炸事故，建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，電力事故，化學(xué)危險(xiǎn)品重大事故等。其它事故有相關(guān)部門(mén)按照相應(yīng)的規(guī)定及預(yù)案組織實(shí)施。

二、重大安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

（一）重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

（二）鄉(xiāng)政府成立重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部?？傊笓]由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，如鄉(xiāng)長(zhǎng)不在本鄉(xiāng)境內(nèi)時(shí)，總指揮由分管副書(shū)記代任，副總指揮由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；成員由鄉(xiāng)安委、安監(jiān)站、企業(yè)辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生、供電、民政等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成?？傊笓]部下設(shè)辦公室，辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任，副主任由指揮部成員單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。重大安全事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前，根據(jù)事故類別，由各實(shí)施方案的指揮者組織，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理五個(gè)指揮組，其主要職責(zé)是：

1、警戒保衛(wèi)指揮組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其它措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其它人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，調(diào)協(xié)警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。具體實(shí)施工作由岳村派出所負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)武裝部協(xié)助。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組：搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮組辦公室分別在以下部門(mén)：民用爆炸物品、道路交通、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故由企業(yè)辦負(fù)責(zé)，工程建設(shè)事故由小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)；鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備事故由安監(jiān)站負(fù)責(zé)，突發(fā)公共衛(wèi)生事故由鄉(xiāng)防保所、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；電力事故由供電所負(fù)責(zé)；其它事故分別由鄉(xiāng)有關(guān)站所或鄉(xiāng)政府指定部門(mén)負(fù)責(zé)。

3、醫(yī)療救護(hù)指揮組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，緊急調(diào)動(dòng)救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施，具體實(shí)施工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

4、環(huán)境監(jiān)測(cè)指揮組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)控措施，對(duì)有毒有害物質(zhì)對(duì)空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成危害和可能產(chǎn)生的其它危害，及時(shí)采取與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系等相應(yīng)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。具體實(shí)施工作由安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

5、物資供應(yīng)指揮組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及村、企提供各類應(yīng)急器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。具體實(shí)施工作由民政所負(fù)責(zé)。

6、善后處理指揮組：根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)派出所、民政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、保險(xiǎn)公司及其它相關(guān)部門(mén)、村、企，組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及所在村、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。具體實(shí)施工作由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)。

三、重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部及其辦公室的職責(zé)

（一）總指揮部職責(zé)

1、啟動(dòng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

2、按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮重大應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；

3、隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。

（二）辦公室職責(zé)

1、協(xié)調(diào)各指揮組的工作形成有效指揮體系；

2、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；

3、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

4、緊急調(diào)用各種物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地；

5、根據(jù)事故動(dòng)態(tài)情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資疏散；

6、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理；

7、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作；

8、適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾；

9、組織對(duì)《預(yù)案》的演練，對(duì)演練中暴露的問(wèn)題及時(shí)

進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善；

10、處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

四、重大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）通訊聯(lián)絡(luò)

鄉(xiāng)政府辦公室值班電話：

鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室值班電話：

（二）事故報(bào)告

重大安全事故發(fā)生后，事故單位必須做到：

1、立即將發(fā)生重大安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告歸口管理部門(mén)、鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人；

②事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失和初步估計(jì)；

③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

④事故搶救的情況和采取的措施；

⑤需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

3、重大安全事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由鄉(xiāng)政府重大安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)總指揮部辦公室統(tǒng)一扎口管理，各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。事故報(bào)告由總指揮部辦公室填寫(xiě)報(bào)告單位。

（三）鄉(xiāng)政府辦公室、值班室接到重大事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告總指揮、副總指揮及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作，鄉(xiāng)安監(jiān)站接報(bào)后，也應(yīng)立即前往事故發(fā)生地，了解事故情況，組織救援和調(diào)查處理等事宜。

五、事故應(yīng)急處理方案

本《預(yù)案》分設(shè)八類事故處理方案。

1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)、爆炸事故按派出所制定的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

2、民房火災(zāi)事故、意外引起的其他重大事故按所在村委會(huì)等部門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

3、工程建設(shè)事故按小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

4、鍋爐、壓力容器和其它特種設(shè)備事故，按企業(yè)辦制定的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實(shí)施；

5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照鄉(xiāng)防保所、衛(wèi)生院的

應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；

6、電力事故按照供電所制定的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施；

7、化學(xué)危險(xiǎn)品重大事故及其它事故按鄉(xiāng)安委會(huì)制定的預(yù)案組織相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

六、事故應(yīng)急措施

（一）重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急處理總指揮部應(yīng)立即投入動(dòng)作，總指揮部及各指揮組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

（二）交通、通信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)損壞的相關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

（三）派出所及時(shí)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（四）由衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施、搶救傷員。

（五）黨政綜合辦公室在總指揮和鄉(xiāng)分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

七、其它事項(xiàng)。

（一）本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故實(shí)施搶救處理的一種應(yīng)急辦法，在實(shí)施過(guò)程中，如遇不同情況應(yīng)隨機(jī)進(jìn)行其它方法的處理。

（二）各站所及村、企單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高全社會(huì)預(yù)防重大安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

（三）任何組織和個(gè)人都有參加重大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

（四）各村委會(huì)、企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)而有切實(shí)可行的重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改，補(bǔ)充和完善。重大事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室備案。

（五）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。有關(guān)部門(mén)接到總指揮部下達(dá)的任務(wù)后，因玩忽職守而延誤時(shí)機(jī)，使物資、人員不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)的，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第6篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》及《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管職責(zé)分工的通知》、《市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

1.3.2分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

1.3.3科學(xué)評(píng)估，依法處置。采用先進(jìn)科技，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急處置。

1.3.4預(yù)防為主，全程控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和宣教培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的環(huán)節(jié)和因素開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析和預(yù)警，采取有效措施預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

1.3.5反應(yīng)迅速，應(yīng)對(duì)及時(shí)。對(duì)食品安全事故要迅速做出反應(yīng)，研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急處置，并做好善后處理及整改督查工作。

1.4事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）、一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家、省、市專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

1.5適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中突然發(fā)生食源性疾患，危害或可能危害公眾身體健康及生命安全，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故適用本預(yù)案。食源性疾病中涉及傳染性疫情的，按照《市傳染病疫情應(yīng)急處置預(yù)案》實(shí)施。

2.應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

食品安全事故發(fā)生后，區(qū)政府立即成立食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。屬于Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)食品安全事故，由區(qū)食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安委）主任擔(dān)任總指揮，副主任擔(dān)任副總指揮，服從上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；屬Ⅳ級(jí)食品安全事故，由區(qū)食安委分管副主任任總指揮，區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)食安辦）主任任副總指揮，組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)食安辦。

指揮部職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作；

（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策和部署；

（3）負(fù)責(zé)事故的重要信息；

（4）審核批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；

（5）向市政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故應(yīng)急處置工作情況。

2.2指揮部成員單位及職責(zé)

應(yīng)急指揮部成員單位由區(qū)食安辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展和改革局（糧食局）、區(qū)教育體育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、食藥分局、公安分局、環(huán)保分局等部門(mén)及各街道辦事處組成。

成員單位職責(zé)：

區(qū)食安辦負(fù)責(zé)組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)調(diào)度指揮部各成員單位、工作組工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)上級(jí)應(yīng)急指揮部文件辦理等工作。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)信息方案的制定及統(tǒng)一外宣報(bào)道口徑；根據(jù)指揮部要求，組織協(xié)調(diào)食品安全事故的新聞信息；負(fù)責(zé)受理事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)記者采訪申請(qǐng)和管理，加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)和管理。

區(qū)發(fā)展和改革局（糧食局）負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

區(qū)教育體育局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園食品安全行政督導(dǎo)工作；協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，在造成食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；對(duì)市直駐區(qū)食品安全監(jiān)管部門(mén)工作人員在造成食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的，建議其上級(jí)主管部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行查處。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置資金的保障及管理工作。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)建筑工地食堂造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

區(qū)城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)證流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)食品造成的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)種植環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品食品安全事故及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)畜牧產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處等工作。

區(qū)海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處及相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定工作。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援和病員救治，組織食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定食品安全事件的性質(zhì)、種類、程度和規(guī)模。

區(qū)旅游局（啤酒節(jié)辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉及旅游、大型節(jié)慶活動(dòng)的食品安全事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

工商分局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處等工作。

食藥分局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的應(yīng)急處置、案件查處和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

公安分局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作；配合調(diào)查食品安全重大事故，做好事故現(xiàn)場(chǎng)治安管理工作，有效維護(hù)社會(huì)治安秩序。

環(huán)保分局負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成食品安全事故的環(huán)境違法行為調(diào)查和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境污染處置工作，依法對(duì)環(huán)境違法行為做出處理或提出處理意見(jiàn)和建議。

各街道辦事處應(yīng)按事故級(jí)別成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)食品安全事故的先期處置、協(xié)助處置和善后等工作。

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置工作需要，可增加其他部門(mén)作為成員單位。

2.3指揮部辦公室及其職責(zé)

指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，指揮部辦公室主任由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。指揮部辦公室人員、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位，一旦發(fā)生食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

指揮部辦公室主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；

（2）檢查督促應(yīng)急指揮部成員單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

（4）向區(qū)委、區(qū)政府、應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（5）經(jīng)應(yīng)急指揮部同意為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專訪；

（6）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.4應(yīng)急處置工作小組組成及其職責(zé)

根據(jù)事故處置需要，應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作組，分別開(kāi)展相關(guān)工作。各工作組服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮部辦公室。

（1）事故調(diào)查組。

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由區(qū)食安辦會(huì)同衛(wèi)生、公安、監(jiān)察及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)，或由應(yīng)急指揮部確定其中一個(gè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見(jiàn)。對(duì)涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)部門(mén)向公安部門(mén)移送，由公安部門(mén)負(fù)責(zé)立案?jìng)赊k，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)監(jiān)管部門(mén)及其他機(jī)關(guān)工作人員存在失職、瀆職等行為，由監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（2）危害控制組。

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門(mén)為主負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品等，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

（3）醫(yī)療救治組。

由衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同食品藥品監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立救治綠色通道，提出救治措施，迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

（4）專家咨詢組。

由區(qū)食安辦和有關(guān)部門(mén)組織相關(guān)方面專家組成，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時(shí)指導(dǎo)參與應(yīng)急處置工作。

（5）新聞信息組。

由區(qū)委宣傳部會(huì)同相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)及事發(fā)地街道辦事處，迅速制定新聞報(bào)道方案，組織事故處置宣傳和輿論引導(dǎo)，并采用適當(dāng)方式做好信息工作。

（6）檢測(cè)評(píng)估組。

根據(jù)工作需要，指揮部成立檢測(cè)評(píng)估組，包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等，負(fù)責(zé)組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。

（7）維護(hù)穩(wěn)定組。

由公安部門(mén)會(huì)同相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)及事發(fā)地街道辦事處，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地治安管理，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，保障社會(huì)穩(wěn)定。

如事故涉及較大范圍的經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題，可單設(shè)民事賠償組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處做好相關(guān)善后工作。

2.5應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門(mén)的食品安全技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

3.監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)

（1）建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的管理和綜合利用。

（2）各食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源，按照各自的監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，掌握食品安全狀況，分析和預(yù)測(cè)食品安全形勢(shì)，并及時(shí)向區(qū)食安辦通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。

（3）區(qū)食安辦負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的收集匯總、分析和處理；定期或不定期組織相關(guān)單位和有關(guān)專家，分析研判食品安全風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，提出防范措施建議。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)信息確認(rèn)后，各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)部署，迅速采取措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（4）各街道辦事處和各食品安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)情況和變化趨勢(shì)的分析，建立并完善重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)年度評(píng)估報(bào)告制度。

（5）對(duì)于的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，有關(guān)部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定，做好信息保密工作。

3.2預(yù)警

各食品安全監(jiān)管部門(mén)要建立健全統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，按照食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

3.2.1建立食品安全預(yù)警體系

按照食品安全事故的級(jí)別，預(yù)警級(jí)別分別為特別重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、較大（Ⅲ）、一般（Ⅳ）四級(jí)，并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大食品安全突發(fā)事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上食品安全突發(fā)事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上食品安全突發(fā)事件，事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事故，事故即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

3.2.2預(yù)警

（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)預(yù)警信息由上級(jí)食品安全機(jī)構(gòu)或人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。區(qū)食安辦按照預(yù)警信息組織區(qū)內(nèi)預(yù)警信息。

（2）Ⅳ預(yù)警信息由區(qū)食安辦提出預(yù)警建議，經(jīng)區(qū)食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市食安辦核實(shí)后，由區(qū)政府組織。

（3）預(yù)警信息包括食品安全事故的類別，預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)。

（4）對(duì)于食品安全事故預(yù)警信息，區(qū)食安辦在上報(bào)的同時(shí)，要及時(shí)向宣傳部門(mén)通報(bào)情況，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

（5）對(duì)于可能影響我區(qū)以外其他區(qū)市的食品安全預(yù)警信息，經(jīng)區(qū)食安委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，區(qū)食安辦及時(shí)上報(bào)市食安辦，并視情況向可能受到影響的區(qū)市進(jìn)行通報(bào)。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息后，區(qū)食安辦、各街道食安辦、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即做出預(yù)警響應(yīng)。

（1）區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位做好食品安全預(yù)警信息的收集、宣傳和相關(guān)情況通報(bào)工作；組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，適時(shí)對(duì)食品安全預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)判；密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)進(jìn)展情況、評(píng)估結(jié)果和防范性措施，防止炒作和不實(shí)信息的傳播。

（2）各街道辦事處、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，防護(hù)設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資等處于備用狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備，確保有關(guān)人員2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。

（3）對(duì)于可能對(duì)人體造成危害的食品及相關(guān)產(chǎn)品，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，可以宣布采取查封、扣押、暫停銷(xiāo)售、責(zé)令召回等臨時(shí)措施，并同時(shí)公布臨時(shí)控制措施實(shí)施的對(duì)象、范圍、措施種類、實(shí)施期限、解除期限以及救濟(jì)措施等內(nèi)容。預(yù)警解除后，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)措施的信息。

3.2.4預(yù)警調(diào)整

根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況、影響程度和專家咨詢組的意見(jiàn)以及上級(jí)預(yù)警信息的變化，區(qū)食安辦提出預(yù)警調(diào)整的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

3.2.5預(yù)警解除

依據(jù)食品安全事故的變化情況，經(jīng)確認(rèn)事故危害基本消除，處置工作已基本完成，由原預(yù)警信息單位宣布解除預(yù)警。

4.信息報(bào)送

4.1建立報(bào)告、舉報(bào)制度

區(qū)食安辦會(huì)同各食品安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)單位要建立食品安全事故報(bào)告與舉報(bào)制度，向社會(huì)公布受理食品安全事故信息報(bào)告、舉報(bào)電話，并保障系統(tǒng)有效運(yùn)行。

任何單位、個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告的要求，向區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告、舉報(bào)食品安全突發(fā)事件及隱患信息。任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4.2責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人

4.2.1責(zé)任報(bào)告單位

（1）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通企業(yè)及餐飲服務(wù)單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）食品安全監(jiān)管部門(mén)和其他有關(guān)單位。

4.2.2責(zé)任報(bào)告人

（1）行使職責(zé)的食品安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)單位的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者和了解食品安全事故相關(guān)信息的知情人。

4.3報(bào)告范圍

食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告、舉報(bào)。接受病人治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食安辦和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

食品安全監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)食安辦及有關(guān)部門(mén)報(bào)告、通報(bào)，并在知悉食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)做出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。對(duì)經(jīng)核實(shí)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)區(qū)食安辦協(xié)調(diào)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)處理。對(duì)于食品安全事故核實(shí)、處置過(guò)程涉及跨行政區(qū)域的，區(qū)食安辦應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)食安辦協(xié)調(diào)。

事發(fā)地街道、衛(wèi)生行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)接到食品安全事故舉報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)向區(qū)食安辦報(bào)告，區(qū)食安辦及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦，并同時(shí)報(bào)市食安辦。區(qū)食安辦在接到一般以上食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)向區(qū)食安委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)向市食安辦報(bào)告。特殊情況下，可越級(jí)上報(bào)。有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向蔓延地食品安全綜合協(xié)調(diào)部門(mén)通報(bào)。發(fā)生一般以上食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，直至事故結(jié)束。

4.4報(bào)告內(nèi)容及要求

4.4.1初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

4.4.2階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

4.4.3總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

5.應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1先期處置

5.1.1發(fā)生食品安全事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即組織救治病人，妥善保護(hù)可疑的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，不得轉(zhuǎn)移、毀滅相關(guān)證據(jù)；按照相應(yīng)的處置方案，配合有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急處置工作；應(yīng)當(dāng)組織涉及該事故的人員配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查。

5.1.2接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)后，事發(fā)地街道及有關(guān)部門(mén)在做好事故報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置機(jī)制。組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作；及時(shí)對(duì)事故的類別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行評(píng)估，并按規(guī)定上報(bào)。

區(qū)食安辦對(duì)于初步判斷為Ⅳ級(jí)以上的食品安全事故，應(yīng)迅速做出綜合分析，按照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限通報(bào)各相關(guān)單位，并立即組織有關(guān)專業(yè)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.2分級(jí)響應(yīng)

5.2.1特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)在上級(jí)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，成立區(qū)應(yīng)急指揮部，組織協(xié)調(diào)街道辦事處和有關(guān)部門(mén)及單位全力以赴組織救援，及時(shí)向上級(jí)政府、上級(jí)指揮部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等情況。指揮部各專業(yè)小組按各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并為上級(jí)政府及上級(jí)指揮部排除的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供保障。各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)按照要求認(rèn)真履職，落實(shí)有關(guān)工作。

5.2.2一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

（1）區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)的一般食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（2）區(qū)食安辦接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向區(qū)食安委報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等情況，并按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)和單位通報(bào)，向區(qū)政府和市政府報(bào)告事故情況。

（3）區(qū)食安辦應(yīng)立即組織有關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，向區(qū)食安委提出啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)食安委啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

（4）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事發(fā)地街道立即成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

（5）應(yīng)急指揮部組織成員單位迅速到位，并根據(jù)需要啟動(dòng)事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、新聞信息組、檢測(cè)評(píng)估組、維護(hù)穩(wěn)定組等處置小組。迅速開(kāi)展應(yīng)急救援和組織新聞工作。

（6）應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與上級(jí)政府、食安辦以及事發(fā)地街道、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。根據(jù)事故發(fā)展情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍等提供增援或保障。

（7）應(yīng)急指揮部根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專家的建議，為事發(fā)地街道、現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支持，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

5.2.3未達(dá)到一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)

對(duì)于未達(dá)到一般級(jí)別且致病原因基本明確的食品安全突發(fā)事件，由區(qū)食安辦會(huì)同農(nóng)林、海洋、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生、商務(wù)等部門(mén)以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，按照《食品安全法》第七十二條、第七十四條和《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范》的規(guī)定處理，不需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

5.3應(yīng)急處置措施

一般食品安全事故發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部在先期處置的基礎(chǔ)上，針對(duì)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，組織有關(guān)部門(mén)或工作組，視情采取以下應(yīng)急處置措施，最大限度減輕事故危害。

（1）衛(wèi)生行政部門(mén)及食品藥品監(jiān)管等部門(mén)有效利用醫(yī)療和藥品資源，組織和救治食品安全事故患者，并采取妥善安置、救助等有效措施，防止或減少人員傷害。

（2）衛(wèi)生行政部門(mén)及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)，盡快查找事故發(fā)生的原因，提出處理建議。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門(mén)要及時(shí)介入，開(kāi)展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

（3）相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法就地或異地封存與事故有關(guān)的食品、原料和被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品；待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完結(jié)后，責(zé)令徹底清洗消毒被污染的食品用設(shè)備、工具及容器，消除污染；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及原料，依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)毀；檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)予以解封。

（4）指揮部辦公室及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延的政府通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事故可能影響到國(guó)（境）外時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門(mén)做好通報(bào)工作。

（5）依法從嚴(yán)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)、哄搶財(cái)務(wù)等擾亂市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

（6）必要時(shí)，啟用區(qū)財(cái)政應(yīng)急資金和應(yīng)急儲(chǔ)備的救援物資。

5.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止

在食品安全事故處置過(guò)程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。

5.4.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件

（1）級(jí)別提升。

當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展危害性進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。

當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故。

（2）級(jí)別降低。

對(duì)事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下，無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。

（3）響應(yīng)終止條件。

當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)。

食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上的，并無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期后無(wú)新病例出現(xiàn)；

現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

5.4.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序

指揮部辦公室組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，由指揮部辦公室提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)實(shí)施。級(jí)別提升的需向上級(jí)指揮部報(bào)告，并按照上級(jí)指揮部響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整組織實(shí)施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，由指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)實(shí)施，并向上級(jí)指揮部報(bào)告。

5.5信息

事故信息由指揮部或指揮部辦公室統(tǒng)一組織，采取召開(kāi)新聞會(huì)、新聞通稿等多種形式向社會(huì)，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。

6.后期處置

6.1善后處置

區(qū)政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

6.2獎(jiǎng)懲

6.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2.2責(zé)任追究

對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制、救援和處理過(guò)程中，有、失職、瀆職等行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

6.3總結(jié)

食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同各工作組及相關(guān)單位對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)逐級(jí)報(bào)送區(qū)政府、市政府。

7.應(yīng)急保障

7.1信息保障

各街道辦事處及食品安全監(jiān)管部門(mén)要建立食品安全事故信息報(bào)告制度，設(shè)立食品安全事故報(bào)告和舉報(bào)電話，暢通信息報(bào)告渠道。建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

7.2醫(yī)療保障

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)，迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

7.3人員保障

根據(jù)需要區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立完善食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急處置等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。

7.4技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，受指揮部或指揮部辦公室的委托，檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

7.5物資和經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。

7.6社會(huì)動(dòng)員保障

根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。

7.7演習(xí)演練

指揮部按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開(kāi)展食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

區(qū)食安辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。街道食安辦根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織街道食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

7.8宣傳培訓(xùn)

各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各街道辦事處及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

8.附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)

食品安全：指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食物中毒：指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

8.2預(yù)案的管理與更新

本預(yù)案由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí)，根據(jù)實(shí)際適時(shí)修訂完善。

各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自職責(zé)，制定各自食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)食安辦備案。

第7篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

強(qiáng)化水電站技術(shù)管理水平

1做好技術(shù)管理工作

技術(shù)管理是提升整個(gè)電站應(yīng)急管理水平的基礎(chǔ)。扎實(shí)做好各項(xiàng)日常生產(chǎn)工作可減少事故，并能間接提高員工事故處置能力，尤其要抓好設(shè)備的可靠性管理、技術(shù)監(jiān)督管理、定值管理、安全性評(píng)價(jià)管理。（1）提高運(yùn)維人員巡檢質(zhì)量。高質(zhì)量的巡檢是發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常及各種安全隱患最有效的方式。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常或帶病運(yùn)行情況，才能在其演變?yōu)槭鹿是皩⑵涔麛嘞?，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備巡檢應(yīng)力求全面、仔細(xì)、不留死角，不放過(guò)任何可疑信息、信號(hào)、現(xiàn)象等。同時(shí)，應(yīng)完善計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，減少設(shè)備監(jiān)控盲區(qū)，引入可靠的工業(yè)電視系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)無(wú)人值班（少人值守）時(shí)，遠(yuǎn)程值班人員應(yīng)充分利用工業(yè)電視系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)全廠設(shè)備的巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常。（2）引入機(jī)組監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)。憑借成熟、可靠的機(jī)組監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)，值班人員可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常、掌握設(shè)備及缺陷的最新情況，確保機(jī)組隨時(shí)處于可用的良好狀態(tài)，準(zhǔn)確判斷、評(píng)估并網(wǎng)機(jī)組的可靠性［3］。目前，國(guó)內(nèi)機(jī)組監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)主要通過(guò)以下三大基本功能為機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供重要保障：①系統(tǒng)能實(shí)時(shí)顯示機(jī)組穩(wěn)定性數(shù)據(jù)變化（振動(dòng)、擺度、壓力脈動(dòng)、抬機(jī)量、噪聲）及發(fā)電機(jī)定轉(zhuǎn)子氣隙數(shù)據(jù)變化的圖形或曲線，便于值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)組各部件運(yùn)行狀況，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行；②當(dāng)機(jī)組穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、氣隙數(shù)據(jù)曲線發(fā)生小幅或大幅突變甚至嚴(yán)重超出機(jī)組運(yùn)行極限時(shí)，能及時(shí)發(fā)出預(yù)警、報(bào)警信號(hào)、甚至直接停機(jī)，便于值班人員第一時(shí)間掌握機(jī)組異常信息并采取相應(yīng)措施，確保機(jī)組安全運(yùn)行；③系統(tǒng)可自動(dòng)生成檢修前、后各種狀態(tài)報(bào)告，通過(guò)對(duì)比歷史數(shù)據(jù)、曲線，可分析瞬態(tài)和熱穩(wěn)定過(guò)程氣隙變化數(shù)據(jù)趨勢(shì)，又可檢驗(yàn)機(jī)組的安裝質(zhì)量、評(píng)價(jià)機(jī)組檢修效果，最終通過(guò)調(diào)整使機(jī)組在最優(yōu)狀況下運(yùn)行。（3）提高機(jī)組檢修質(zhì)量。提高機(jī)組檢修質(zhì)量是保證機(jī)組持續(xù)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的最有效措施，也是減少機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)頻次最好的保障。水電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)的頻次間接反映了機(jī)組檢修質(zhì)量的高低。水輪發(fā)電機(jī)組的非計(jì)劃停運(yùn)多因突發(fā)故障和缺陷引起，而故障發(fā)生部位除因設(shè)備元器件突然損壞之外，更多則是因設(shè)備檢修質(zhì)量不過(guò)關(guān)或檢修過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)其缺陷之故。（4）做好設(shè)備定期輪換試驗(yàn)工作。設(shè)備定期試驗(yàn)是指運(yùn)行設(shè)備或備用設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)或靜態(tài)啟動(dòng)，以檢測(cè)運(yùn)行或備用設(shè)備的健康水平；設(shè)備定期輪換是指運(yùn)行設(shè)備與備用設(shè)備之間輪換運(yùn)行。設(shè)備定期輪換試驗(yàn)的目的是為了延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命、及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的缺陷和隱患、保證主備用設(shè)備的可靠性，以確保電力生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行。因此做好設(shè)備定期輪換試驗(yàn)工作，為水電廠安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供了重要的保障。

2做好設(shè)備缺陷管理

設(shè)備缺陷是指在運(yùn)行或備用設(shè)備上發(fā)生了影響安全運(yùn)行或達(dá)不到設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求的異?，F(xiàn)象。一旦設(shè)備存在缺陷，就將給水電站的安全運(yùn)行埋下隱患，輕則損壞設(shè)備，重則造成系統(tǒng)事故［4］。因此科學(xué)、高效的設(shè)備缺陷管理，將是提高水電站設(shè)備運(yùn)行可靠性、降低發(fā)電成本、提高發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。設(shè)備缺陷管理應(yīng)構(gòu)成一個(gè)完整的閉環(huán)系統(tǒng)，嚴(yán)格按照發(fā)現(xiàn)缺陷、確認(rèn)缺陷、處理缺陷及缺陷驗(yàn)收、歸檔和跟蹤監(jiān)視的流程進(jìn)行：①發(fā)現(xiàn)缺陷。全廠建立自上而下、全員參與、多渠道發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷的機(jī)制，即確立設(shè)備缺陷管理全員參與的原則。每位員工均是電站設(shè)備安全運(yùn)行的守護(hù)者，均有發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷并及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。電廠各部門(mén)通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，如“當(dāng)一天安全員活動(dòng)”、“設(shè)備缺陷辨識(shí)活動(dòng)”等來(lái)調(diào)動(dòng)員工參與設(shè)備缺陷管理積極性。②確認(rèn)缺陷。運(yùn)行、檢修、水工班值負(fù)責(zé)人是設(shè)備缺陷確認(rèn)的主要負(fù)責(zé)人。③處理缺陷。一般設(shè)備缺陷由檢修部、水工部和運(yùn)行部相互配合完成消缺；重大設(shè)備缺陷由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭制定處理方案并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。④缺陷驗(yàn)收、歸檔和跟蹤監(jiān)視。一般設(shè)備缺陷處理完成后，由運(yùn)行、檢修、水工值班負(fù)責(zé)人完成驗(yàn)收并歸檔；重大設(shè)備缺陷處理完成后，由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭完成驗(yàn)收并歸檔；暫時(shí)不具備條件處理的缺陷，由安全生產(chǎn)技術(shù)部制定切實(shí)可行的防范措施，運(yùn)行部、檢修部、水工部按該措施加強(qiáng)對(duì)缺陷設(shè)備的跟蹤監(jiān)視，待條件具備時(shí)，按缺陷處理流程處理，直至缺陷完全消除。

3做好各項(xiàng)重大反事故措施

（1）防止電氣誤操作。①加強(qiáng)防誤操作管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行、檢修人員防誤操作培訓(xùn)，使其掌握防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序，從而能正確、熟練操作與維護(hù)。建立完善的鑰匙使用和保管制度，防誤閉鎖裝置不能隨意退出運(yùn)行，停用防誤閉鎖裝置時(shí)必須履行批準(zhǔn)手續(xù)；短時(shí)間退出防誤閉鎖裝置時(shí)應(yīng)經(jīng)值班長(zhǎng)批準(zhǔn)，并按規(guī)定盡快投入運(yùn)行。②完善防誤操作技術(shù)措施。成套高壓開(kāi)關(guān)柜五防功能應(yīng)齊全、性能良好，開(kāi)關(guān)柜出線側(cè)宜裝設(shè)帶電顯示裝置，帶電顯示裝置應(yīng)具有自檢功能。充分利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，將遠(yuǎn)方、就地操作斷路器、隔離刀閘、接地刀閘等設(shè)備的回路設(shè)置防止誤操作互鎖功能和五防閉鎖功能。（2）防止繼電保護(hù)失效和電力通信中斷。①雙重化配置保護(hù)用到的交流電壓、電流量應(yīng)取自PT和CT互相獨(dú)立的不同繞組，雙重化配置保護(hù)的直流電源應(yīng)取自互相獨(dú)立的兩段直流母線。②差動(dòng)保護(hù)（母線、線路、變壓器、發(fā)電機(jī)的縱差、橫差等）在投運(yùn)前，既要測(cè)定相回路和差回路，還要測(cè)量各中性線的不平衡電流、電壓，以保證保護(hù)裝置和二次回路接線的正確性。③10kV廠用配電系統(tǒng)中，進(jìn)線開(kāi)關(guān)柜宜裝設(shè)弧光接地保護(hù)裝置，以消除弧光過(guò)電壓對(duì)不接地系統(tǒng)絕緣水平的威脅，防止發(fā)生弧光接地過(guò)電壓事故。④大型水電廠與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間至少設(shè)立兩個(gè)及以上獨(dú)立的通信傳輸通道，并具備完善的通信監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和具有警鈴告警功能。（3）做好防汛工作以防止垮壩。開(kāi)展汛前安全隱患排查治理活動(dòng)，確保各泄洪閘門(mén)系統(tǒng)及水工建筑物完好。重點(diǎn)做好防止水淹廠房、廊道、泵房、進(jìn)廠公路及其他生產(chǎn)生活設(shè)施的可靠防范措施，尤其是地處河流附近低洼地區(qū)、水庫(kù)下游地區(qū)、河谷地區(qū)的生產(chǎn)生活建筑要保證排水暢通，防止河水倒灌和暴雨水淹。開(kāi)展汛中防汛檢查活動(dòng)，重視防御江河洪水災(zāi)害的同時(shí)，應(yīng)落實(shí)防御和抵抗局部暴雨造成的廠壩區(qū)山洪、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)措施；強(qiáng)化水電廠水庫(kù)調(diào)度管理，根據(jù)批準(zhǔn)的泄洪方案和防汛指揮部門(mén)的指令進(jìn)行泄洪，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作閘門(mén)。汛期結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)，對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

4合理安排維護(hù)工作與運(yùn)行方式

運(yùn)行人員必須加強(qiáng)對(duì)水電站并網(wǎng)后的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)把控的力度，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)控措施，尤其在安排日常維護(hù)和機(jī)組檢修期間運(yùn)行方式時(shí)，應(yīng)始終將防止全廠失電引發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。消缺工作或其他維護(hù)工作應(yīng)盡量安排在機(jī)組停機(jī)后進(jìn)行，防止工作過(guò)程中造成并網(wǎng)機(jī)組跳閘而引發(fā)系統(tǒng)頻率波動(dòng)的事故；某些必須在機(jī)組并網(wǎng)時(shí)處理的缺陷或維護(hù)工作，必須制定并做好嚴(yán)格防止機(jī)組跳閘的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施后，方可開(kāi)始工作。多臺(tái)機(jī)組同時(shí)檢修時(shí)，尤其要合理安排其他非檢修機(jī)組廠用電的供電方式。確保非檢修機(jī)組自用電重要負(fù)荷有兩路獨(dú)立的電源供電，防止單個(gè)供電電源發(fā)生故障造成多臺(tái)機(jī)組全停而引發(fā)全廠失電的重大事故。

5不斷夯實(shí)安全管理體系

安全管理體系建設(shè)作為水電站主抓的一項(xiàng)重要工作，對(duì)安全生產(chǎn)具有重要意義。相比傳統(tǒng)的以自我為主導(dǎo)的安全管理模式，引入第三方的安全管理體系，并與電站的實(shí)際情況相結(jié)合，形成完善的閉環(huán)體系，對(duì)電站安全生產(chǎn)有著極大的促進(jìn)作用。通過(guò)開(kāi)展安全體系建設(shè)，將先進(jìn)的安全管理理念融入日常生產(chǎn)中，持續(xù)提高一線員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估能力和安全意識(shí)，杜絕各種人為責(zé)任性事件造成的電力供應(yīng)中斷事故。2．6完善并嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度為保證電力安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，落實(shí)各級(jí)員工安全生產(chǎn)責(zé)任，控制、減輕和消除安全生產(chǎn)事故，水電廠可結(jié)合自身情況制定并不斷完善安全規(guī)章制度、操作規(guī)程制度、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，以確?？茖W(xué)、有序地開(kāi)展日常生產(chǎn)工作。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)值班紀(jì)律，嚴(yán)格遵守電力安全工作規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程及“兩票三制”、“操作監(jiān)護(hù)制”、“唱票復(fù)誦制”等，杜絕“三違”現(xiàn)象。

提升水電站應(yīng)急管理水平

提升水電站應(yīng)急管理水平，建立健全有效電力安全應(yīng)急機(jī)制，并做好應(yīng)急處理各項(xiàng)準(zhǔn)備，快速、有效處理應(yīng)急突發(fā)事件，最大限度減少事故損失，是國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，亦是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。

1完善應(yīng)急組織體系

（1）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。水電廠應(yīng)建立由廠長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮，分管安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮，其他廠領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理委員會(huì)，并下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦），設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作［5］。（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急資源，決策、指揮電廠應(yīng)急管理與應(yīng)急救援，布置落實(shí)恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)收集、匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況等［5］。（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍是各種突發(fā)事故發(fā)生后，參與、處置突發(fā)事件的一線人員，按功能可分為保衛(wèi)、通訊、物資、運(yùn)輸、醫(yī)療等救援隊(duì)伍，按專業(yè)可分為運(yùn)行、檢修、水工等技術(shù)人員、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)、消防搶險(xiǎn)隊(duì)等［5］。

2完善應(yīng)急制度體系

應(yīng)急制度體系建設(shè)是為了建立完善的應(yīng)急管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、規(guī)范應(yīng)急管理工作、應(yīng)急管理流程。對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編制與完善、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)等進(jìn)行明確，還應(yīng)包含應(yīng)急物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物資的采購(gòu)、應(yīng)急物資的日常更新和檢修等。

3做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急行動(dòng)記錄，應(yīng)定期進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，符合應(yīng)急資源、周?chē)h(huán)境等實(shí)際情況，預(yù)案可行、有針對(duì)性。完善各類應(yīng)急預(yù)案，尤其是預(yù)案的針對(duì)性和可操作性要認(rèn)真梳理、修訂［6］。大型水電廠特別要有完善的火災(zāi)事故、水淹廠房、全廠失壓、洪水漫壩、線路送出受阻等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以確保各種突發(fā)事件發(fā)生后能按預(yù)案準(zhǔn)確判斷、果斷處理。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等培訓(xùn)納入電站年度培訓(xùn)計(jì)劃，各部門(mén)將應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)納入部門(mén)安全教育計(jì)劃，提高全員的應(yīng)急處理參與意識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)。安全生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)情況，每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，以提高電廠應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力［6］。水電廠每年應(yīng)組織一次全廠性的消防培訓(xùn)、急救培訓(xùn)，促使員工掌握觸電急救方法，能針對(duì)不同類型的火災(zāi)正確選擇相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火，尤其是撲救電氣火災(zāi)。水電廠中控室值班人員能正確佩戴、使用正壓式空氣呼吸器。有條件的單位還可組織員工參加消防培訓(xùn)并取得消防值班證等。（3）做好應(yīng)急物資管理。安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)制修訂應(yīng)急物資配置計(jì)劃，綜合辦公室負(fù)責(zé)按計(jì)劃將應(yīng)急物資采購(gòu)到位，建立緊急物資供應(yīng)渠道。（4）充分依托社會(huì)力量。綜合辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)與有資質(zhì)的地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急情況下醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療支援關(guān)系，并與駐警、地方政府等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)就應(yīng)急處置與救援的支援事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn)，增強(qiáng)電站突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。

4開(kāi)展反事故演習(xí)和應(yīng)急演練

反事故演習(xí)是經(jīng)過(guò)精心組織安排，由策劃、監(jiān)護(hù)、演習(xí)及評(píng)價(jià)人員組成，旨在提高人員協(xié)調(diào)能力、事故處理能力的演習(xí)方式［6］。大型反事故演習(xí)要求運(yùn)行、檢修、水工、消防等多部門(mén)參與，其內(nèi)容可為一些常見(jiàn)的重大事故、影響設(shè)備安全運(yùn)行的季節(jié)性（如汛期、酷暑、嚴(yán)寒冰凍等）事故、其他水電廠發(fā)生過(guò)的典型事故案例、送出通道受阻等。應(yīng)急演練［6］是電站有計(jì)劃、有目的的針對(duì)特定的突發(fā)事件，如水淹廠房、洪水漫壩、全廠失電等，按應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序，在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動(dòng)，其目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、完善應(yīng)急機(jī)制。按組織方式分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練，按演練內(nèi)容分為單項(xiàng)演練、綜合演練。一次完整的應(yīng)急演練活動(dòng)包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評(píng)估總結(jié)和改進(jìn)五個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練，電站員工可較全面掌握和理解應(yīng)急預(yù)案處理原則，提高應(yīng)急反應(yīng)速度，并鍛煉其心理素質(zhì)和技術(shù)水平，以達(dá)到快速進(jìn)入事故處理所應(yīng)擔(dān)負(fù)角色的目的。應(yīng)急演練既是對(duì)班組、部門(mén)、全廠應(yīng)急能力的綜合檢驗(yàn)，也是對(duì)其在演練中的協(xié)調(diào)能力、事故處理能力的綜合檢驗(yàn)。演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析演練中存在的不足和暴露的問(wèn)題，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地提升應(yīng)急人員的綜合素質(zhì)等，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

5強(qiáng)化信息報(bào)送管理

在做好值班重大事項(xiàng)報(bào)告工作、不斷完善重大事故報(bào)送流程的同時(shí)，水電廠應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》［7］等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)送，嚴(yán)肅報(bào)送紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)電力事故情況。

第8篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

為了積極應(yīng)對(duì)本縣交通系統(tǒng)中發(fā)生的重、特大安全生產(chǎn)事故，高效、及時(shí)、有序地組織事故搶險(xiǎn)救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院302號(hào)）以及省、市、縣人民政府有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。

二、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成一次死亡3人以上（含三人）或傷亡總數(shù)在10人以上（含10人），以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響特別重大的交通安全生產(chǎn)事故。

三、事故應(yīng)急救援組織及其職責(zé)

（一）成立安吉縣交通局重、特大事故應(yīng)急處置指揮部?？傊笓]由交通局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由局班子相關(guān)成員擔(dān)任，成員由局屬單位、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在局運(yùn)管科，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理具體工作。

（二）指揮部主要職責(zé)

1、重、特大事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，啟動(dòng)重特大事故應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作；

2、負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，協(xié)調(diào)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修改和補(bǔ)充，并組織事故應(yīng)急救援演練；

4、督促做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作，配合上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理；

5、適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及救援意見(jiàn)公布于眾。

（三）成員單位職責(zé)

縣公路段、縣運(yùn)管所、縣港航處、縣收費(fèi)所在縣交通局指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)公路（工程）應(yīng)急救援、道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、水上交通事故應(yīng)急救援的具體實(shí)施，并制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備好各類應(yīng)急救援車(chē)輛、船舶等設(shè)備。

四、重特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）重、特大安全事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方式立即將所發(fā)生的重、特大安全事故的情況報(bào)指揮部辦公室，并且在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位和事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

4、事故的救援情況和采取的措施；

5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和救援的有關(guān)事宜。

（二）指揮部辦公室接到重特大事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告局總指揮或副總指揮，并根據(jù)總指揮要求報(bào)縣政府和縣安監(jiān)局，并迅速上報(bào)市交通局，同時(shí)派人迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給縣公安局或武警部隊(duì)，請(qǐng)求給予支援。

（三）重、特大安全事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證等。

五、重特大安全事故應(yīng)急措施

（一）重特大事故發(fā)生后，當(dāng)事單位、當(dāng)事人應(yīng)積極采取自救措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故損失的擴(kuò)大，并服從現(xiàn)場(chǎng)施救組織的統(tǒng)一指揮。

（二）立即將事故情況上報(bào)縣政府、市交通局，并迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部投入工作，各有關(guān)單位、部門(mén)及負(fù)責(zé)人到位履行職責(zé)，制定有效措施，全力組織救援。

（三）迅速調(diào)集人員、搶險(xiǎn)設(shè)備（車(chē)輛、船只），開(kāi)展突擊搶救，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，最大努力地維護(hù)正常的交通秩序。

（四）及時(shí)組織救援隊(duì)伍，運(yùn)送受傷人員到醫(yī)院治療，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。有人員死亡的，通知事故方聯(lián)系安排殯葬車(chē)船，妥善處理死者尸體。

（五）協(xié)同公安部門(mén)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（六）妥善安置受災(zāi)人員生活，會(huì)同所在單位或當(dāng)?shù)卣龊脤?duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)及思想穩(wěn)定工作，避免事態(tài)擴(kuò)大。

（七）在事故現(xiàn)場(chǎng)救援的同時(shí)，做好事故調(diào)查取證工作，以利事故處理，防止證據(jù)遺失。

（八）其它應(yīng)急事項(xiàng)。

六、調(diào)查處理

（一）事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取相應(yīng)防范措施不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有受到追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則。事故調(diào)查處理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，查明原因，判明責(zé)任、吸取教訓(xùn)，處理責(zé)任者，教育當(dāng)事人和群眾，提出有針對(duì)性的防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。

（二）重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣政府決定成立聯(lián)合調(diào)查組的，由聯(lián)合調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查處理，縣交通局及相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職責(zé)配合調(diào)查組開(kāi)展工作。未成立調(diào)查組的，由相關(guān)成員單位根據(jù)自身職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)組織調(diào)查處理，處理意見(jiàn)應(yīng)形成書(shū)面專題報(bào)告報(bào)縣交通局同意。

（三）事故專題報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容

1、事故概況：時(shí)間、地點(diǎn)、事故方、事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失等情況；

2、事故發(fā)生后有關(guān)方面采取的施救措施和調(diào)查處理情況；

3、事故原因；

4、責(zé)任認(rèn)定情況及相關(guān)依據(jù)；

5、對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)；

6、整改防范措施；

7、事故民事侵權(quán)賠償調(diào)解情況；

8、其他。

七、其它事項(xiàng)

（一）本《預(yù)案》是縣交通局針對(duì)可能發(fā)生的重特大安全事故，組織實(shí)施救援并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

第9篇：醫(yī)療安全事故處理措施范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全事故；預(yù)防對(duì)策

水利水電功能作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)功能，其在實(shí)際施工中不僅要挖壩基、澆注混凝土，同時(shí)也要在導(dǎo)水洞和引水洞中安裝相應(yīng)發(fā)電機(jī)組。而要完成這一系列工程需要大量的人力、物力，再加上施工程序復(fù)雜等原因，容易出現(xiàn)相應(yīng)安全隱患。為了避免不必要安全事故發(fā)生，應(yīng)該影響安全事故因素進(jìn)行分析，做好預(yù)防工作，并根據(jù)實(shí)際問(wèn)題采取相應(yīng)對(duì)策。如何更好的對(duì)水利水電安全事故進(jìn)行預(yù)防并采取相應(yīng)對(duì)策，已經(jīng)成為相關(guān)部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、水利水電工程施工安全事故預(yù)防必要性

隨著水利工程不斷的發(fā)展，水利水電工程逐漸增多，水利水電工程施工部門(mén)安全事故也隨之增多。水利水電工程作為工程規(guī)模較大的工程，其不僅形式多樣且技術(shù)復(fù)雜，施工場(chǎng)地也多為開(kāi)敞式。從中可以看出水利水電工程要比一般工程安全隱患要多得多，特別是較大規(guī)模的水電站。大規(guī)模水利水電站施工過(guò)程中需要多家承包商各自完成相應(yīng)部分。在施工單位眾多的情況下，并未有統(tǒng)一的安全管理體系，這就會(huì)使不同單位組合成的聯(lián)營(yíng)體在實(shí)際土建、機(jī)電工程及業(yè)主授予的內(nèi)容上存在一定的分歧，出現(xiàn)不和諧局面。為了使聯(lián)營(yíng)體更好的發(fā)揮其作用，就應(yīng)該為其創(chuàng)造一個(gè)和諧的生產(chǎn)環(huán)境，并對(duì)相應(yīng)工作人員進(jìn)行安全教育，不斷的提高相應(yīng)工作人員意識(shí)，盡量避免不必要的安全隱患。而在現(xiàn)實(shí)生活中，一些人認(rèn)為只要是工程施工，就一定會(huì)存在安全事故問(wèn)題。雖然認(rèn)為對(duì)施工安全有一定認(rèn)識(shí)，也知道其中的危險(xiǎn)性，但是在實(shí)際施工中難免會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)工作人員的疏忽，而使施工中存在潛在的安全隱患。在這種情況下，如果施工單位領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)工作人員重視施工安全并始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，在一定程度上是能避免安全事故發(fā)生的，同時(shí)也能提高施工單位施工效率，從而保證水利水電施工工作順利進(jìn)行。因此，有必要對(duì)水利水電工程安全事故進(jìn)行相應(yīng)預(yù)防。

二、影響水利水電工程施工安全事故因素

1.受安全生產(chǎn)資金因素的影響

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，一些企業(yè)未來(lái)追求利益，重視效益，而不重視安全。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中們常常未來(lái)減少成本支出，而不設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)安全人員，使得安全工作不能得到有效的保證。一些施工企業(yè)因所承擔(dān)的施工任務(wù)重，而不能將大量的資金投入設(shè)備技術(shù)改造中，而使施工設(shè)備存在一定安全隱患。再加上一些施工單位只是從自身利益出發(fā)，在安全投入方面沒(méi)有相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、約束，使得相應(yīng)安全設(shè)施得不到增加或更新。

2.受安全意識(shí)因素的影響

水利水電施工相對(duì)與其他工程來(lái)說(shuō)，其施工周期相對(duì)較短，這就使得一些人產(chǎn)生盲目思想，甚至使其安全意識(shí)弱化，認(rèn)為短期施工內(nèi)是不容易產(chǎn)生安全事故的。再加上一些施工單位習(xí)慣按照常規(guī)經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)安全生產(chǎn)方面知識(shí)沒(méi)有充足的認(rèn)識(shí)，使得其在安全生產(chǎn)中不能以預(yù)防為主去解決相應(yīng)問(wèn)題，甚至將安全管理核心和重點(diǎn)混淆。此外，一些施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)，還會(huì)出現(xiàn)與安全管理脫節(jié)現(xiàn)象。在實(shí)際施工過(guò)程中不明確相應(yīng)責(zé)任制度，也不將相應(yīng)責(zé)任制度落實(shí)到班組中，這就在一定程度上加大了施工單位安全隱患，從而使水利水電工程施工工作不能順利進(jìn)行。

三、解決水利水電安全施工安全事故對(duì)策

1.做好保障工作

在水利水電施工中，必須有良好的物質(zhì)保障。不僅要有安全器械設(shè)備作保證，同時(shí)也應(yīng)該有多余的經(jīng)費(fèi)，以保證水利水電施工現(xiàn)場(chǎng)緊急開(kāi)支。在計(jì)算費(fèi)用時(shí)，應(yīng)該將安全生產(chǎn)相關(guān)費(fèi)用列入間接費(fèi)用中。為了更好保證現(xiàn)場(chǎng)安全，將安全事故降至最低，最好在施工現(xiàn)場(chǎng)建立事故醫(yī)療搶救室，以便及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行相應(yīng)處理。同時(shí)也應(yīng)該購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)勞動(dòng)保護(hù)用品、器械及火災(zāi)消防器材，一旦發(fā)生安全事故，能及時(shí)處理，延緩事故蔓延態(tài)勢(shì)，將水利水電安全事故隱患降至最低。

2.做好水利水電工程施工安全工作

在對(duì)水利水電工程進(jìn)行施工之前，應(yīng)該先進(jìn)行安全教育，做好安全預(yù)防工作。可以在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)利用不同班組交接時(shí)間召開(kāi)安全會(huì)議并進(jìn)行安全教育。實(shí)際會(huì)議內(nèi)容應(yīng)該以班組實(shí)際任務(wù)、操作難易程度、施工安全措施、施工安全監(jiān)察責(zé)任等為依據(jù)展開(kāi)相應(yīng)相應(yīng)教育工作。在實(shí)際會(huì)議中，應(yīng)該抓安全教育內(nèi)容重點(diǎn)，并闡述安全事故利害，并將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，發(fā)揮不同部門(mén)職能作用，以達(dá)到科學(xué)防范目的，使班組在實(shí)際工作中能按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行。同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行安全隱患治理，可以執(zhí)行安全工作瀏覽表，也就是項(xiàng)目施工管理部門(mén)制作出可以移動(dòng)的安全宣傳板，并將其放置在不同作業(yè)面上，以警示相應(yīng)施工人員，使施工安全能在動(dòng)態(tài)過(guò)程中進(jìn)行并消除相應(yīng)安全隱患，以達(dá)到預(yù)前預(yù)防目的。

3.建立健全的水利水電工程安全生產(chǎn)法律體系

水利水電在實(shí)際施工中，總會(huì)受到一些因素的限制，而引發(fā)相應(yīng)安全事故。在這種情況下，就應(yīng)該建立健全的水利水電工程安全施工法律體系。一旦出現(xiàn)相應(yīng)安全事故，可以以安全法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行管理和執(zhí)行。同時(shí)也能使水電監(jiān)管和水利水電安全監(jiān)察工作更加制度化、法制化和規(guī)范化，并依照相應(yīng)法法律法規(guī)制定長(zhǎng)久安全生產(chǎn)機(jī)制，以保證水利水電工程安全運(yùn)行，避免不必要的損失。目前來(lái)看，雖然我國(guó)制定的水利水電工程施工安全事故法律法規(guī)在一定程度上減少了水利水電安全事故，并為安全事故處理提供了有效數(shù)據(jù)。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，水利水電工程施工還會(huì)出現(xiàn)新的安全事故。在這種情況下，還應(yīng)該對(duì)水利水電工程施工安全事故法律體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以便更好滿足實(shí)際安全事故處理需求。

4.加大環(huán)境管理力度

在水利水電工程中，環(huán)境因素作為影響水電工程施工安全重要因素之一，其對(duì)事故發(fā)生有重要影響。因此，應(yīng)該重視并加大環(huán)境管理力度。工程安全管理人員在實(shí)際施工中，必須對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行分析并進(jìn)行相應(yīng)處理，以便為施工人員營(yíng)造一個(gè)和諧安全的施工環(huán)境。同時(shí)水利水電施工企業(yè)也應(yīng)該落實(shí)相應(yīng)安全措施，在施工之前盡可能對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析，盡可能的減少環(huán)境因素而影響工程進(jìn)度，以保證水利水電工程順利進(jìn)行。

結(jié)束語(yǔ)：

水利水電工程作為系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)的工程，其不僅能防洪、發(fā)電，同時(shí)也能供水、灌溉。而水利水電工程在實(shí)際施工過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起不必要的安全事故。要想將水利水電工程安全事故率降至最低，就應(yīng)該采取相應(yīng)預(yù)防措施，以促進(jìn)水利水電工程順利進(jìn)行，保證水利水電工程質(zhì)量，使其更好的發(fā)揮其作用。

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