農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

 

由于新特的地理環(huán)境，形成了“綠洲經(jīng)濟(jì)、灌溉農(nóng)業(yè)”的特點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)水利工程是支撐新疆農(nóng)業(yè)“四大基地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新疆水利事業(yè)跨越式發(fā)展的重要保證。目前，農(nóng)業(yè)水利相關(guān)的工程數(shù)量多、分布廣，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)水利迫切需要大批農(nóng)業(yè)水利專業(yè)人才，同時(shí)，基層一線對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)畢業(yè)生的工程素質(zhì)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力提出更高的要求。

 

近年來，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院立足農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)行業(yè)需求和本專業(yè)的傳統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，逐步確立了面向工程、面向應(yīng)用、面向職業(yè)的人才培養(yǎng)方向，在學(xué)校的大力支持下，開展了一系列教學(xué)改革與教學(xué)研究，尤其是在農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面開展了較為系統(tǒng)的研究，在加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的途徑和方法上進(jìn)行了有益的探索，取得了較好的成果。[1-3]學(xué)科競賽是面向大學(xué)生的群眾性科技活動(dòng)，它不僅能提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自信心，而且在培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、解決問題能力、實(shí)踐能力扮演著重要的角色。[4-6]查閱大量資料，未見文獻(xiàn)報(bào)道有關(guān)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的競賽，本文則通過介紹已實(shí)施的院級(jí)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽，為以后開展類似的競賽提供經(jīng)驗(yàn)。

 

一、農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽的簡介

 

經(jīng)過精心策劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院舉辦了以“實(shí)踐、創(chuàng)新、協(xié)作”為主題的第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽。本次競賽內(nèi)容包括設(shè)計(jì)性試驗(yàn)——室內(nèi)環(huán)刀法測田間持水量、植物細(xì)胞液濃度測定、灌溉管道配件認(rèn)識(shí)及安裝三部分內(nèi)容，從基礎(chǔ)理論到實(shí)踐操作全面考查農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)大學(xué)生的綜合能力。

 

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各成員責(zé)任

 

第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽由新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院組織發(fā)起，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要由主管教學(xué)的院長、農(nóng)業(yè)水利工程實(shí)驗(yàn)室的主任和主管學(xué)院學(xué)生工作的輔導(dǎo)員組成;而技術(shù)小組由教研室的其他教師負(fù)責(zé)組成，包括兩名漢族教師和兩名少數(shù)民族教師。各組成員分工明細(xì)，責(zé)任到位。

 

領(lǐng)導(dǎo)小組的主管教學(xué)院長主要負(fù)責(zé)競賽的組織和協(xié)調(diào)工作，實(shí)驗(yàn)室主任主要負(fù)責(zé)籌劃和準(zhǔn)備工作，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)安排好后勤保障工作，包括宣傳通知、攝像、照相、購置獎(jiǎng)品、打印榮譽(yù)證書等事宜;技術(shù)小組則主要負(fù)責(zé)競賽方案的編寫和實(shí)施，以及打分、宣傳工作。當(dāng)班主任將《關(guān)于舉辦第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽的通知》發(fā)放下去后，利用各班班會(huì)的時(shí)間，技術(shù)小組的教師從專業(yè)能力培養(yǎng)的角度出發(fā)進(jìn)行組織宣傳，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加競賽，并對學(xué)生提出的競賽細(xì)則進(jìn)行講解和答疑。除此之外，教師還利用課余時(shí)間進(jìn)行宣傳。

 

(二)資金到位，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

 

工科競賽往往需要一定的資金投入，才能保障競賽的順利進(jìn)行。水利與土木工程學(xué)院從緊缺人才專業(yè)農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目中抽出部分資金用于本次綜合技能競賽的各項(xiàng)支出。為鼓勵(lì)學(xué)生積極參加競賽，設(shè)置了特等獎(jiǎng)一項(xiàng)，一等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)好專業(yè)，提升自身的綜合能力。對于技術(shù)組的教師，學(xué)院出臺(tái)了相應(yīng)的政策，在評(píng)定職稱、國內(nèi)外進(jìn)修等方面予以優(yōu)先考慮，調(diào)動(dòng)了教師參與競賽活動(dòng)的積極性。

 

(三)開放實(shí)驗(yàn)室，了解實(shí)驗(yàn)條件

 

為更好地完成此次競賽，農(nóng)業(yè)水利工程實(shí)驗(yàn)室及全自動(dòng)微灌系統(tǒng)仿真實(shí)驗(yàn)室全天對農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)的學(xué)生開放，讓參加競賽的學(xué)生熟悉實(shí)驗(yàn)室的儀器、設(shè)施等，從而更好地完善設(shè)計(jì)方案，充分開展競賽的相關(guān)內(nèi)容。

 

(四)評(píng)分明細(xì)，公平公正

 

此次大賽將設(shè)計(jì)性、驗(yàn)證性和創(chuàng)新性三種競賽形態(tài)有機(jī)地結(jié)合起來，大賽包含三部分內(nèi)容，每一部分考核的方式不一樣，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，要求技術(shù)小組的教師嚴(yán)格按照打分表(表1)給出的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行打分，最終取平均成績作為各組的最終成績，從而確立獎(jiǎng)項(xiàng)。水利與土木工程學(xué)院第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽的評(píng)分，將競賽和問答環(huán)節(jié)結(jié)合起來，讓學(xué)生既感到新鮮有趣又不失嚴(yán)謹(jǐn)，讓學(xué)生在一個(gè)愉悅的環(huán)境中進(jìn)行角逐。表1水利與土木工程學(xué)院第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽評(píng)分表

 

序號(hào)競賽內(nèi)容試驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)(70)問答環(huán)節(jié)(30)總分1室內(nèi)測定田間

 

持水量試驗(yàn)項(xiàng)目得分項(xiàng)目得分試驗(yàn)設(shè)計(jì)完整性(20)問題1(15)試驗(yàn)設(shè)計(jì)合理性(20)問題2(15)試驗(yàn)匯報(bào)(30)合計(jì)合計(jì)2植物細(xì)胞液

 

濃度測定試驗(yàn)操作環(huán)節(jié)(50)問答環(huán)節(jié)(50)項(xiàng)目得分項(xiàng)目得分操作的規(guī)范性(15)問題1(15)讀數(shù)的準(zhǔn)確性(25)問題2(15)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力(10)試驗(yàn)報(bào)告(20)合計(jì)合計(jì)總分3灌溉管道配件

 

認(rèn)識(shí)及安裝試驗(yàn)操作(70)問答環(huán)節(jié)(30)項(xiàng)目得分項(xiàng)目得分管道安裝速度(25)問題1(15)管道安裝質(zhì)量(35)問題2(15)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力(10)合計(jì)合計(jì)總分二、農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽有助于鍛煉學(xué)生的綜合能力

 

(一)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力

 

傳統(tǒng)的教學(xué)方式是教師在講臺(tái)上講授，學(xué)生在課堂底下聽，這種學(xué)習(xí)形式往往是被動(dòng)的。而農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽，涉及的知識(shí)面廣，學(xué)生若想完成競賽并取得好成績，團(tuán)隊(duì)的各成員必須利用身邊資源如圖書館和網(wǎng)絡(luò)的資源，同時(shí)結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的試驗(yàn)條件對制訂的方案作出分析和總結(jié)，整個(gè)過程需要學(xué)生發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷自主學(xué)習(xí)，不斷探討，分析問題和解決問題，從而有的放矢事半功倍。競賽結(jié)束后，學(xué)生都表示增加了學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)水利工程水專業(yè)的興趣，會(huì)在后面的課堂學(xué)習(xí)中更加努力的學(xué)好每一門課程。

 

(二)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神

 

工程人員應(yīng)具備責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)精神，而競賽則提供了一個(gè)培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神的平臺(tái)。第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽的每一個(gè)團(tuán)隊(duì)由三名成員構(gòu)成，在團(tuán)隊(duì)中，每名成員之間既有分工又有合作，每個(gè)成員在試驗(yàn)設(shè)計(jì)、動(dòng)手操作方面及回答問題環(huán)節(jié)，發(fā)揮各自的特長，提出自己的想法，共同攻克和克服競賽中存在的困難，從而順利完成了競賽。競賽開始至結(jié)束的過程中，增進(jìn)了學(xué)生之間的友誼，漸漸地每位學(xué)生學(xué)會(huì)了如何更好地合作與溝通。整個(gè)競賽過程，伴隨著辛苦與快樂，學(xué)生在“感受和建議”這一板塊中寫道：“此次競賽非常有意義，讓我感受到團(tuán)隊(duì)的力量是無窮的，每個(gè)成員相互配合，各抒己見，共同克服困難，圓滿成功地完成了競賽”。

 

(三)鍛煉表達(dá)和書寫能力

 

通過競賽的平臺(tái)，鍛煉了學(xué)生的表達(dá)和書寫能力。此次參加第一屆農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽的為大三學(xué)生，共計(jì)五組，每組三人，共計(jì)十五人，其中六名為漢族，九名為少數(shù)民族。整個(gè)競賽環(huán)節(jié)，都需要學(xué)生當(dāng)場解決實(shí)際問題，彼此之間相互交流，規(guī)定少數(shù)民族學(xué)生必須使用漢語交流，從而鍛煉和提升他們的漢語水平。

 

植物細(xì)胞液濃度測定完畢后，每人都要寫出試驗(yàn)報(bào)告，此時(shí)對少數(shù)民族學(xué)生是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，他們有的漢字不會(huì)寫，此時(shí)成員之間相互探討，共同完成試驗(yàn)報(bào)告，書寫和邏輯能力也得到了鍛煉，同時(shí)教師在此環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族學(xué)生必須把漢語學(xué)好，對他們在以后的學(xué)習(xí)工作中都有益處?；卮瓠h(huán)節(jié)不僅僅是了解各位學(xué)生對整個(gè)專業(yè)知識(shí)是否熟悉，而是通過這個(gè)環(huán)節(jié)鍛煉他們的表達(dá)能力和應(yīng)變能力，讓學(xué)生充分展示自我。

 

(四)鍛煉實(shí)踐動(dòng)手能力

 

將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的必要途徑是實(shí)踐，在實(shí)踐的過程中認(rèn)識(shí)才能升華，動(dòng)手能力才能提高。[7]如灌溉管道安裝這個(gè)環(huán)節(jié)，要求安裝好管道，給水時(shí)噴頭能正常工作，各連接處無漏水現(xiàn)象。賽前為各團(tuán)隊(duì)準(zhǔn)備了三通、彎頭、堵頭、直通、一體閥、壓力表、水表、噴頭、生膠帶等物件，提供管鉗、鋼鋸、PVC黏合劑及活動(dòng)扳手等工具，要將這些物件整合連接在一起，噴頭能否正常工作，工作壓力和過水流量是多少，整個(gè)安裝和讀數(shù)過程中，每名成員必須分工明確，相互配合，相互促進(jìn)，共同努力，才能順利完成管道的安裝，通過此環(huán)節(jié)的實(shí)施充分培養(yǎng)了大學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。

 

二、農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽促進(jìn)教師改善教學(xué)質(zhì)量

 

教師在整個(gè)農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)綜合技能競賽的準(zhǔn)備和活動(dòng)過程中，也是不斷充實(shí)和提升自己的業(yè)務(wù)水平，在發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在問題的同時(shí)，也會(huì)發(fā)現(xiàn)自身還欠缺哪些方面的知識(shí)和在教學(xué)過程中存在哪些問題，從而會(huì)不斷地更新知識(shí)，不斷地完善自己，從而提升自身的教學(xué)與科研能力。

 

傳統(tǒng)試驗(yàn)一般是驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)和演示實(shí)驗(yàn)，而學(xué)科競賽往往形式多樣，可將理論教學(xué)和實(shí)踐相結(jié)合，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，對此，可以在實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中采用問題式、啟發(fā)式和任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)手段和方法來促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生思考和動(dòng)手操作能力，從而進(jìn)一步探索更好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)手段、方法和教學(xué)內(nèi)容的改革。

 

通過本次競賽，培養(yǎng)了農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、表達(dá)書寫能力、實(shí)踐動(dòng)手能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，充分地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，更加堅(jiān)定了參賽學(xué)生愛農(nóng)田水利事業(yè)、學(xué)農(nóng)田水利事業(yè)、建功農(nóng)田水利事業(yè)的專業(yè)信心。同時(shí)，對教師在教學(xué)的手段和方法的改革上有一定的啟示作用，促進(jìn)教師教學(xué)和科研水平的提高。

第2篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)的多功能性既是農(nóng)業(yè)歷史進(jìn)步的結(jié)果,也是當(dāng)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然方向。隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)業(yè)功能的多樣化將得到全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延明顯變化,與其他產(chǎn)業(yè)部門的融合空前緊密。本文著眼于從更高層面、更廣領(lǐng)域整合與配置農(nóng)業(yè)資源,研究產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)多功能性的影響,提出加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合,并使其他農(nóng)業(yè)形態(tài)的發(fā)展及功能的發(fā)揮獲得戰(zhàn)略支持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略 農(nóng)業(yè)多功能性 影響

農(nóng)業(yè)多功能性是農(nóng)業(yè)除了提供食品、纖維等商品產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)功能外,還具有與農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村農(nóng)業(yè)景觀、生物多樣性、農(nóng)村生存與就業(yè)、食品質(zhì)量衛(wèi)生、國家糧食安全保障、農(nóng)村農(nóng)業(yè)文化遺傳以及動(dòng)物福利等非商品產(chǎn)出相關(guān)的環(huán)境和社會(huì)功能(陳秋珍等,2007)。農(nóng)業(yè)多功能性跳出了“小農(nóng)業(yè)”的狹隘范疇,從“大農(nóng)業(yè)”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系角度重新定義農(nóng)業(yè),將農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和外延擴(kuò)大,強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門的相互滲透與融合,這也為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的空間與支撐。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是多功能農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的多功能性既是農(nóng)業(yè)歷史進(jìn)步的結(jié)果,也是當(dāng)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然方向。我國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不言而喻的,一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速的發(fā)展,都是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理變動(dòng)為前提,是通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)來實(shí)現(xiàn)的。黨的十七大報(bào)告指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大、必須常抓不懈的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

當(dāng)前,我國正處于由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變過渡時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出高增長和結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存的態(tài)勢(王岳平,2008)。一方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、規(guī)模、水平得到明顯提升,我國經(jīng)濟(jì)始終保持著高速平穩(wěn)增長;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳,產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)問題突出,經(jīng)濟(jì)增長高度依賴第二產(chǎn)業(yè)尤其是高消耗、高投入的重化工業(yè),而工業(yè)的發(fā)展又以環(huán)境、資源的巨大損失為代價(jià);農(nóng)村地區(qū)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重低。在新的時(shí)期,我國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略將對上述問題進(jìn)行解決,戰(zhàn)略重點(diǎn)將由部門之間的比例調(diào)整轉(zhuǎn)向強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主的功能性調(diào)整,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和外部效應(yīng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)多功能性的影響

我國在經(jīng)過了長期的以工業(yè)為主導(dǎo)的非平衡發(fā)展過程后,當(dāng)前已進(jìn)入了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”的平衡增長關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施新時(shí)期的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化,形成產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這一戰(zhàn)略將全面影響農(nóng)業(yè),帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以多功能農(nóng)業(yè)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速邁進(jìn)?？梢哉f,發(fā)展農(nóng)業(yè)的多功能性本身就是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的題中之義。實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略,對我國農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)展產(chǎn)生重要影響,主要表現(xiàn)在以下方面(詳見圖1):

(一)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)

一個(gè)地區(qū)的最優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和最適宜的技術(shù)結(jié)構(gòu)是內(nèi)生于這個(gè)地區(qū)的要素稟賦結(jié)構(gòu)。根據(jù)要素稟賦理論,在我國全面發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)不可行,必須根據(jù)功能分區(qū)合理配置不同的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。基于自身要素稟賦與比較優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好的地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),形成新的產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)與布局;而工業(yè)發(fā)展比重大的城市內(nèi)部也會(huì)根據(jù)資源情況布局相應(yīng)農(nóng)業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)的食品保障、休閑觀光、生態(tài)保育等功能。一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與嵌入,實(shí)現(xiàn)一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)分工合理、區(qū)域特色鮮明、資源要素優(yōu)勢充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)體系。在這個(gè)過程中,農(nóng)業(yè)不再邊緣化,而是產(chǎn)業(yè)體系中不可缺少的重要的組成部分,并且,農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能、生態(tài)功能、文化功能將進(jìn)一步強(qiáng)化,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡穩(wěn)定發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略加劇了產(chǎn)業(yè)融合

產(chǎn)業(yè)融合表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間的相互滲透,產(chǎn)業(yè)界限趨于模糊,新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)融合將提速,在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,將出現(xiàn)三種新的產(chǎn)業(yè)融合方式:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的融合,即農(nóng)業(yè)通過生物鏈把產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)重新整合,從而融合形成立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新的農(nóng)業(yè)形態(tài);農(nóng)業(yè)與外部產(chǎn)業(yè)的融合,主要是滲透型融合,即產(chǎn)業(yè)之間相互滲透,實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的融合,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸和服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,這種產(chǎn)業(yè)的滲透融合形成了大量新興產(chǎn)業(yè),比如農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合形成現(xiàn)代食品工業(yè),農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的交叉融合催生了旅游農(nóng)業(yè)或生態(tài)觀光農(nóng)業(yè);新興產(chǎn)業(yè)的替代融合,例如電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域滲透而產(chǎn)生了物流、連鎖經(jīng)營等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通方式,產(chǎn)業(yè)融合豐富了農(nóng)業(yè)多功能的內(nèi)容,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源的配置。

(三)優(yōu)化和提升農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)分工分業(yè)的深化,將使農(nóng)業(yè)形態(tài)更加豐富。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基本以種植業(yè)為主,而種植業(yè)又以糧食為主,林牧副漁所占比重很小?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則注重農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工分業(yè),偏重于農(nóng)、林、牧、副、漁的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,偏重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)多功能性突出顯現(xiàn)。市場對農(nóng)產(chǎn)品需求狀況將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化。一方面,隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),工業(yè)對農(nóng)業(yè)的原料供給需求將發(fā)生變化,農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)用范圍不斷延伸,不僅滿足食物和纖維需要,還向制藥、可再生能源、新材料等更寬闊的領(lǐng)域擴(kuò)展。另一方面,從農(nóng)業(yè)的食物保障功能看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入的提高,對于農(nóng)產(chǎn)品需求的檔次也隨之提高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)必須由注重?cái)?shù)量向注重提高質(zhì)量方向的轉(zhuǎn)變。在這種背景下,原材料農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等多種形式的農(nóng)業(yè)將引來新的發(fā)展時(shí)機(jī)。

(四)實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略

一方面,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)資源利用的新模式,農(nóng)業(yè)多種功能得以有效開發(fā)。隨著農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加快,與農(nóng)業(yè)相互交融,農(nóng)業(yè)除生產(chǎn)之外的其他功能得到有效開發(fā)與拓展。譬如永川茶山竹海的茶產(chǎn)業(yè)就是典型的融茶葉采摘、加工包裝、休閑品茶、旅游于一體,體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多種功能。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,與農(nóng)業(yè)相互交融。另一方面,多功能農(nóng)業(yè)所具有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更豐富、產(chǎn)業(yè)鏈更長,分工分業(yè)的農(nóng)民和專業(yè)化各部門間的協(xié)作、小生產(chǎn)與大市場之間的對接等都需要通過服務(wù)來解決。而隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村生產(chǎn)業(yè)和生活必然加快發(fā)展,為多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了服務(wù)平臺(tái)和有力保障。

(五)技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)展水平的高低

技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)業(yè)多功能性的影響主要表現(xiàn)在以下方面:形成新的農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),影響和改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)、生產(chǎn)特點(diǎn)以及增值空間,形成新的農(nóng)業(yè)形態(tài)。如生物化學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了生物質(zhì)農(nóng)業(yè)這一新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品品種的優(yōu)質(zhì)專用化,保障了糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)手段的變革,機(jī)械作業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進(jìn)種養(yǎng)殖方法、動(dòng)植物疫病防疫等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、手段將廣泛采用。推動(dòng)了生產(chǎn)方式和生產(chǎn)制度的變革。新型生產(chǎn)方式、生產(chǎn)經(jīng)營組織涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)向商品化、社會(huì)化、集約化方向邁進(jìn)。生產(chǎn)制度進(jìn)一步完善,土地流轉(zhuǎn)加快,農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息化。信息化和信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?？萍寂嘤?xùn)的廣泛開展造就大批學(xué)科技、用科技、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐。

基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略的要求加快農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)展

(一)實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)

優(yōu)化農(nóng)業(yè)各部門之間及內(nèi)部的比例結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)分工分業(yè)的深化。一方面,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),要注重保持農(nóng)、林、牧、副、漁之間的平衡,同時(shí)各部門內(nèi)部注意多樣化與平衡發(fā)展。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)外延,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),打造優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,必須選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)高效”農(nóng)業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以大路貨產(chǎn)品為主向以優(yōu)質(zhì)品種為主的轉(zhuǎn)變。在這一過程,要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)園、特色鎮(zhèn)、專業(yè)村的建設(shè)與示范作用,推進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、區(qū)域化、集約化發(fā)展。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,因地制宜地謀劃農(nóng)業(yè)功能與產(chǎn)業(yè)拓展,發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢,形成不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)功能定位與功能的區(qū)域布局。農(nóng)業(yè)的多功能性與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的多樣性不無關(guān)系。由于各地資源環(huán)境等方面的差異,農(nóng)業(yè)各項(xiàng)功能發(fā)展的程度、所起到的作用、人們關(guān)注的程度是不同的。優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局,依據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境狀況與特點(diǎn),考慮農(nóng)業(yè)多功能的區(qū)域差異,進(jìn)行農(nóng)業(yè)多功能區(qū)域布局安排,因地制宜地確定不同區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)功能與拓展方向,對于科學(xué)合理地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重要意義。

(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,不斷拓展農(nóng)業(yè)形態(tài)與功能

加快農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的滲透與融合。運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)的理念與經(jīng)營方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極探索農(nóng)業(yè)工業(yè)化。農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)包括:對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行市場導(dǎo)向的工業(yè)化改造和經(jīng)營,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、工廠化和高質(zhì)化的大農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)等類企業(yè)組織以及農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);延長產(chǎn)業(yè)鏈,將農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)來抓,組織農(nóng)業(yè)制成品生產(chǎn),真正實(shí)現(xiàn)增值增業(yè)、工農(nóng)融合;注重發(fā)展現(xiàn)代食品工業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的新型產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持與壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。

加快農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的滲透與融合。農(nóng)業(yè)還要與第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,以農(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè)、餐飲業(yè)和商貿(mào)業(yè)等的發(fā)展,同時(shí)以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值提升。注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能與旅游、生態(tài)保育功能的有機(jī)融合,積極發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)展旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)必須注重設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)一體化和有機(jī)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式與開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)功能的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)土里利用立體化,既發(fā)展了旅游業(yè),發(fā)揮了生態(tài)保育功能,又直接推動(dòng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向“高新技術(shù)、高附加值、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,最終使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的交叉與滲透中得到發(fā)展。

(三)充分發(fā)揮高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要作用,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展

加強(qiáng)高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。高新技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造最明顯的表現(xiàn)是其對農(nóng)業(yè)技術(shù)的改造。主要包括:用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),提高農(nóng)業(yè)作業(yè)中的機(jī)械化程度,在農(nóng)業(yè)形態(tài)上,優(yōu)先發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等技術(shù)密集型農(nóng)業(yè);將更多現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)現(xiàn)代食品工業(yè);優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,改善維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;發(fā)展生物農(nóng)業(yè),在生物育種技術(shù)、生物農(nóng)藥技術(shù)方面取得更多突破。同時(shí),還要加強(qiáng)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理方面的應(yīng)用,尤其是通過信息技術(shù)的推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)的有效管理。比如農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、田間管理自動(dòng)化、畜禽管理自動(dòng)化、花林蟲害的監(jiān)測及防治、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)等各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。

構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),加大農(nóng)業(yè)污染的綜合防治力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展的良好局面。利用生物技術(shù)、工程技術(shù)等高新技術(shù)手段,對各類農(nóng)產(chǎn)品加工后的附產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物進(jìn)行成分分析,開發(fā)新的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,反復(fù)加工、深度加工,不斷增值、增效。建立和完善農(nóng)業(yè)廢物回收和利用通道,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中廢物循環(huán)利用水平,將廢物的最終處理量降至最低。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,大力推廣清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程污染減量化,資源的再使用和再循環(huán)利用,建立區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)田和揚(yáng)塵。實(shí)施節(jié)水灌溉,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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第3篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；功能定位；發(fā)展方略

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是具有多種功能的農(nóng)業(yè)，這已為世界各國所普遍認(rèn)可，多功能農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。因此，把握現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和內(nèi)在要求，才能把握現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)，制定出切實(shí)可行的發(fā)展現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的措施，從而帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)

(一)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延出現(xiàn)明顯變化。目前，農(nóng)業(yè)提供糧食等基本生活需要的商品生產(chǎn)功能已不再是農(nóng)業(yè)的唯一功能，在非產(chǎn)品生產(chǎn)方面的功能不斷拓展并逐步擴(kuò)大范圍。

(二)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式發(fā)生明顯變革。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式是用機(jī)械代替人力和畜力，以化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物的普及應(yīng)用和大量投入作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加的基本手段?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)則采用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系。

(三)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)品部門的融合空前緊密。隨著農(nóng)業(yè)多功能的發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)部門和第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的界限逐步模糊，農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門緊密結(jié)合、互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的一體化生產(chǎn)體系逐步形成。

(四)農(nóng)業(yè)作為社會(huì)公共部門的屬性日益明顯。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一生產(chǎn)功能意義下，只是作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)部門。農(nóng)業(yè)多種功能的拓展特別是在生態(tài)保護(hù)和文化傳承方面功能的拓展，使農(nóng)業(yè)的受益者首先是整個(gè)社會(huì)，其次才是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。隨著其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門屬性的不斷弱化，農(nóng)業(yè)正日益成為一個(gè)社會(huì)公共部門。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能拓展的重點(diǎn)

根據(jù)目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及廣大人民群眾的需求，對農(nóng)業(yè)的功能定位，必須考慮以下因素：(1)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前我國已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段。這一階段的基本特征是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)明顯，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)階段的到來，農(nóng)業(yè)的功能會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)。(2)現(xiàn)階段，我國正處于改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，在這一發(fā)展時(shí)期，就業(yè)問題、生態(tài)環(huán)境問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性問題等都相繼出現(xiàn)。因此，應(yīng)有針對性的發(fā)展農(nóng)業(yè)的某些方面的功能來解決目前的矛盾和問題。(3)隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題逐漸成為制約整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和速度的一個(gè)重要問題。農(nóng)民可利用農(nóng)業(yè)的多種功能為農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

從上述情況出發(fā)，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)拓展的重點(diǎn)有：一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品供給保障功能，著力解決13億人口的吃飯問題。這是農(nóng)業(yè)的最基本功能，也是各國在不同發(fā)展階段對農(nóng)業(yè)的一致要求。不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，生產(chǎn)都是農(nóng)業(yè)的最基本功能，是保障，也是其他功能得以發(fā)揮的基礎(chǔ)。在我們這樣一個(gè)人口眾多的國家，保證糧食的供應(yīng)乃至滿足人民多樣化的需求更為重要。現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)著力改善糧食生產(chǎn)條件，緊緊依靠科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷向社會(huì)增加優(yōu)質(zhì)、安全和多樣性的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，以適應(yīng)人民生活水平提高的需要。二是發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移貢獻(xiàn)功能，著力解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路問題。對我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家而言，解決就業(yè)問題具有重要的意義。解決就業(yè)問題，最大的難題還是解決數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。近年來，由于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的下降，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌向城市，出現(xiàn)所謂的“農(nóng)民工”，農(nóng)民工為城市的工業(yè)化作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，同時(shí)也帶來了城市就業(yè)方面的種種問題。解決這一問題的根本出路之一還在農(nóng)村。要充分進(jìn)行農(nóng)業(yè)的深度和廣度開發(fā)，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能，像農(nóng)家樂、旅游農(nóng)業(yè)等形式的休閑農(nóng)業(yè)的方式，或是農(nóng)產(chǎn)品的深加工等都是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的好去處。三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對農(nóng)民的收入貢獻(xiàn)功能，著力解決農(nóng)民的富裕問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本目的是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的生活富裕和全面發(fā)展。我國農(nóng)民占全國人口的70％，農(nóng)民富則國家富。改革開放幾十年來，農(nóng)民的收入雖有很大增長但與市民差距拉大，農(nóng)村生產(chǎn)條件并沒有很大改善，農(nóng)民生活水平的提高遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市。通過拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，如發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，吸納更多的人來農(nóng)村旅游和消費(fèi)，可增加農(nóng)民的收入。四是充分凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)的保障功能，著力解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的支撐。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是由農(nóng)業(yè)具有生態(tài)保護(hù)的功能決定的。農(nóng)業(yè)在生態(tài)保護(hù)方面，如在防洪澇災(zāi)害、涵養(yǎng)水源、防止土壤侵蝕和水土流失、處理有機(jī)廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀和自然景觀方面起著無可替代的作用。所以，應(yīng)重視農(nóng)業(yè)在生態(tài)保護(hù)方面功能的發(fā)揮，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)保護(hù)方面的作用，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)乃至整個(gè)環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、建設(shè)現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的途徑和措施

(一)加大財(cái)政支農(nóng)的力度，建立促進(jìn)多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制。多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)揮需要資金投入。目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力低。嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的糧食生產(chǎn)這一基本功能的發(fā)揮。在多功能農(nóng)業(yè)投入上存在的問題主要有：財(cái)政支農(nóng)資金投入總量不足，跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；投入結(jié)構(gòu)存在不合理問題，影響農(nóng)業(yè)在就業(yè)和生態(tài)保護(hù)方面功能的發(fā)揮；財(cái)政支農(nóng)資金管理體制不完善，資金使用效果不理想，有限的資金不能形成合力。這些問題嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)多種功能的發(fā)揮。為此，應(yīng)采取以下措施：

1逐步增加對農(nóng)業(yè)的投入。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持和保護(hù)是政府的重要責(zé)任，也符合國際慣例。通過立法，將現(xiàn)有的支農(nóng)資金投入納入到國家財(cái)政預(yù)算中，作為經(jīng)常性預(yù)算支出固定下來，以保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和長期性。

2拓寬支農(nóng)領(lǐng)域和渠道，加大支農(nóng)力度。加大農(nóng)業(yè)科研和科技推廣、生產(chǎn)資料生產(chǎn)、食品安全檢驗(yàn)、病蟲害防治、災(zāi)害預(yù)防、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善等公益性支出。

3完善財(cái)政支農(nóng)資金管理體制。對目前由不同渠道管理的農(nóng)業(yè)投入，尤其是用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排，防止重復(fù)投資或投資過于分散，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要明確對違法行為處罰的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，建立由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察多部門聯(lián)合的支農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制。

(二)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。過去農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、貯藏、農(nóng)技推廣、人員培訓(xùn)、信息咨詢等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所占比重不斷提高，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)及花卉農(nóng)業(yè)等一些新型產(chǎn)業(yè)形式迅速崛起，成為農(nóng)民增收和就業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)形式。多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開發(fā)達(dá)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群。同樣，發(fā)達(dá)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群也為農(nóng)業(yè)其它功能的拓展結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是：一要深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。二要重視構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系各環(huán)節(jié)間的互動(dòng)。國家在制定支農(nóng)政策時(shí)，不僅要考慮農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的單一的農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)功能，還應(yīng)考慮環(huán)境、社會(huì)、食品安全、經(jīng)濟(jì)、文化等多種功能，應(yīng)通盤考慮如何構(gòu)筑由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、食品銷售體系、質(zhì)量管理體系、政策支持體系、生產(chǎn)組織體系、市場流通體系、生態(tài)保護(hù)體系以及安全體系等所組成的具有多方面功能的農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)體系，確保農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)和融合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)青年農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)多功能農(nóng)業(yè)人才，為多功能農(nóng)業(yè)提供人才支撐。多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切需要一批精通農(nóng)產(chǎn)品銷售、管理、流通、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)知識(shí)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收提供人才支撐。因此，在多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，首先應(yīng)采取積極措施，把大量的農(nóng)村青年留在農(nóng)村。從發(fā)達(dá)國家城市化的經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)展的趨勢，但考慮到我國農(nóng)村人口基數(shù)大，目前城市和工業(yè)吸納農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的能力有限，在今后一段相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍需由農(nóng)業(yè)來提供就業(yè)崗位，減小社會(huì)就業(yè)壓力。農(nóng)業(yè)容納隱性失業(yè)的能力比較大，如。大量兼業(yè)農(nóng)戶的存在，可緩沖由非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的波動(dòng)引發(fā)的就業(yè)問題。其次，加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)。再次，應(yīng)大力發(fā)展職業(yè)教育。

(四)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的步伐，強(qiáng)化多功能農(nóng)業(yè)的科技支撐作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的顯著特征是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)和安全，而這有賴于農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步與創(chuàng)新。雖然我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得很大成績，農(nóng)業(yè)科技對生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用，但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技發(fā)展水平還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和儲(chǔ)備能力不足，科技成果轉(zhuǎn)化率較低，科技創(chuàng)新人才匱乏，農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入不足，推廣體系薄弱，農(nóng)民科技文化素質(zhì)比較低等問題仍然存在，因此，在現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)注意解決以下問題：

1深化農(nóng)業(yè)科技體制改革。通過引入市場競爭機(jī)制，大幅度提高科研水平和科研開發(fā)效率，建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的科技創(chuàng)新體制；要以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量為基礎(chǔ)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、區(qū)域特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展的要求，建立農(nóng)業(yè)科研基地、產(chǎn)業(yè)綜合研究中心和區(qū)域農(nóng)業(yè)科研中心等科研體系。

2完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。應(yīng)探索適合我國國情的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，特別應(yīng)通過開展技術(shù)承包等多種形式增強(qiáng)服務(wù)功能。科研院所、大專院校要發(fā)揮科技優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)卣?、基層農(nóng)技部門和企業(yè)聯(lián)合，創(chuàng)辦一批高新技術(shù)試驗(yàn)基地、示范區(qū)和科技先導(dǎo)型試驗(yàn)區(qū)、科技園區(qū)。

(五)深化農(nóng)村綜合改革，為多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展增添制度活力。農(nóng)村綜合改革不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及到政治、文化、社會(huì)領(lǐng)域的改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、糧食補(bǔ)貼以及農(nóng)村其他改革等，農(nóng)村綜合改革既是多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是建設(shè)多功能農(nóng)業(yè)的必然要求。要通過農(nóng)村綜合改革，消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)的體制性因素，從制度上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，保證農(nóng)民增加收入；完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，為多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制保障；調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理配置，為多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的財(cái)力支持；轉(zhuǎn)變基層政府職能，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，搞好農(nóng)村公共服務(wù)，健全鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，密切干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)干部群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性，為多功能農(nóng)業(yè)建設(shè)提供動(dòng)力源泉。

第4篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

低碳經(jīng)濟(jì)的概念，最初是由英國在溫室氣體大量排放導(dǎo)致的全球氣候變暖已經(jīng)對人類的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重威脅的情況下提出的。2003年2月24日，英國政府發(fā)表的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》，呼吁世界各國高度重視氣候變暖問題，從減少化石能源的使用人手，建立一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即低碳發(fā)展模式。但是到目前為止，作為一個(gè)具有廣泛影響的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)還沒有一個(gè)約定俗成的嚴(yán)格定義，國內(nèi)普遍認(rèn)同且被普遍采用的概念是：低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)新清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的演變。與此相關(guān)聯(lián)，碳生產(chǎn)力、碳鎖定、碳足跡、碳中和、碳稅、碳源、碳匯等與低碳經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的一系列新概念、新術(shù)語也相伴而生。通過這些概念與術(shù)語，也可以從不同的層面來理解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征。碳生產(chǎn)力，簡單地講，就是指每排放一定量的碳，所能夠生產(chǎn)出的GDP或產(chǎn)品的實(shí)物量。在全球都在嚴(yán)格控制C0排放的大背景之下，實(shí)現(xiàn)碳生產(chǎn)力價(jià)值的最大化是一種必然的選擇。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)不斷提高碳生產(chǎn)力的過程。碳鎖定最早是由西班牙學(xué)者格利高里•烏恩魯提出和使用的，是指自工業(yè)革命以來，對化石能源系統(tǒng)高度依賴的技術(shù)盛行于世，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與其結(jié)成一個(gè)“技術(shù)一制度綜合體”，并不斷為這種技術(shù)尋找正當(dāng)性，并為其廣泛商業(yè)化應(yīng)用鋪設(shè)道路，結(jié)果形成了一種共生的系統(tǒng)內(nèi)在慣性，導(dǎo)致技術(shù)鎖定和路徑依賴，阻礙替代技術(shù)(零碳或低碳技術(shù))的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，核心就在于通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新，從根本上解除碳鎖定。碳足跡，指的是一個(gè)人或者團(tuán)體的碳耗用量。碳就是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源。2007年12月，聯(lián)合國開發(fā)署的《應(yīng)對氣候變化：分化世界中的人類團(tuán)結(jié)》對碳足跡的解釋是：一個(gè)國家的碳足跡可以通過存量和流量進(jìn)行衡量。國家碳足跡的深淺同過去和現(xiàn)在的能耗方式密切相關(guān)。盡管發(fā)展中國家總的碳足跡在加深，但發(fā)達(dá)國家更應(yīng)承擔(dān)排放的歷史責(zé)任。碳中和是指計(jì)算出個(gè)人或者團(tuán)體的CO，的排放總量，然后通過植樹、投資建設(shè)節(jié)能環(huán)保新設(shè)施等方式把這些排放量抵消掉，以此達(dá)到環(huán)保目的。這個(gè)概念最初是由英國倫敦的未來森林公司提出，旨在通過節(jié)能環(huán)保、植樹綠化來應(yīng)對全球氣候變化。碳稅也叫碳關(guān)稅，是指根據(jù)化石燃料的碳含量征收的一種貨物稅，因而僅限于含碳燃料。長期以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國際組織一直主張征收碳稅，因?yàn)橥瑐鹘y(tǒng)的碳減排政策相比，碳稅可以用較低的成本實(shí)現(xiàn)同樣的減排目標(biāo)，還可為探索清潔技術(shù)提供源源不斷的動(dòng)力。

碳匯與碳源是兩個(gè)相對的概念，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》將碳匯定義為從大氣中清除CO的過程、活動(dòng)或機(jī)制，將碳源定義為向大氣中釋放CO：的過程、活動(dòng)或機(jī)制。碳源量和碳匯量就是指在這個(gè)過程中形成的碳量。所以，低碳經(jīng)濟(jì)也被稱為碳匯經(jīng)濟(jì)，是指由碳源、碳匯相互關(guān)系及其變化所形成的對社會(huì)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)，即碳資源的節(jié)約與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的提高?？梢?，低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展模式，是21世紀(jì)人類最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境革命，將比以往的工業(yè)革命意義更為重大、影響更為深遠(yuǎn)。低碳不僅意味著環(huán)保和節(jié)能減排，同時(shí)也意味著人類生產(chǎn)、生活方式以及價(jià)值觀念的重大轉(zhuǎn)變。因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)正在創(chuàng)造一種新的規(guī)則，碳排放是其新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，從個(gè)人到企業(yè)再到國家，每一個(gè)參與者都將在新的標(biāo)準(zhǔn)下重新謀劃；低碳經(jīng)濟(jì)也將催生新一輪的科技革命，以低碳經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等為主導(dǎo)的新能源、新技術(shù)將改變未來的世界經(jīng)濟(jì)版圖，每一個(gè)國家都會(huì)在這場巨變中重新定位，以新的姿態(tài)迎接未來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

2低碳農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵

由于低碳農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展僅僅處于起步階段，所以相關(guān)的研究還比較零散，不夠系統(tǒng)。筆者就目前所掌握的資料，通過文獻(xiàn)回顧的方式對低碳農(nóng)業(yè)的概念、特征和功能作簡要的述評(píng)，由此對低碳農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵進(jìn)行大致的界定。

2．1低碳農(nóng)業(yè)的概念

吳一平等認(rèn)為，“低碳農(nóng)業(yè)就是以低消耗(能源、資源)、低污染(環(huán)境、產(chǎn)品)、低排放(廢棄物、CO等溫室氣體)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)是能源、資源利用高效率和清潔能源結(jié)構(gòu)以及清潔生產(chǎn)問題，核心是能源、資源利用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變”。張全國強(qiáng)調(diào)，“低碳農(nóng)業(yè)是一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏”。而且進(jìn)一步解釋說，低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥，進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而在農(nóng)業(yè)的能源消耗越來越多，種植、運(yùn)輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，低碳農(nóng)業(yè)還更注重整體農(nóng)業(yè)能耗和碳排放的降低。許廣月則從農(nóng)業(yè)與溫室氣體排放的關(guān)系、農(nóng)業(yè)的功能、農(nóng)產(chǎn)品的生命周期等方面對低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了全面分析，指出低碳農(nóng)業(yè)是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下出現(xiàn)的以低能耗、低物耗、低排放和低污染為特征，以提高碳匯能力和減弱碳源能力為突破口，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會(huì)功能，在整個(gè)生命周期內(nèi)進(jìn)行低碳化設(shè)計(jì)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)形態(tài)。

2．2低碳農(nóng)業(yè)的特征

梁龍等認(rèn)為，完整的低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該具有以下4個(gè)特征：①它是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)光熱資源利用最大化、外源性投入最優(yōu)化、資源循環(huán)高效利用的開放性系統(tǒng)；②它是一個(gè)高固碳、高中和、低能耗、低污染、低排放的“兩高三低”的高技術(shù)集成系統(tǒng)；⑧它是一個(gè)從原料開采、農(nóng)資生產(chǎn)，到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再到產(chǎn)品使用和廢物處理的全生命周期過程；④它是安全型系統(tǒng)，必須采取多種措施，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程中可能對社會(huì)帶來的不良影響降到最低限度。吳一平等則認(rèn)為，以農(nóng)業(yè)多功能為核心的低碳農(nóng)業(yè)具有3個(gè)特征：①實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律的統(tǒng)一。低碳農(nóng)業(yè)必須在符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，遵循生態(tài)平衡自然規(guī)律的要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一。②完善以農(nóng)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)多功能性，隨著現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)與其他部門的結(jié)合空前緊密，迅速形成互進(jìn)互動(dòng)的一體化生產(chǎn)體系，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更加緊密，形成良性循環(huán)。③低碳農(nóng)業(yè)的多目標(biāo)性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的綠色化，農(nóng)業(yè)投入的高效化，使得現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)的整體收益較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迅速提高，可以滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等多重目標(biāo)的需求。

2．3低碳農(nóng)業(yè)的功能

李曉燕等認(rèn)為，低碳農(nóng)業(yè)具有多元功能，概括起來主要有5個(gè)方面：①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。低碳農(nóng)業(yè)是一種新型農(nóng)業(yè)，它通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段，既保證作物高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，又不會(huì)對氣候變化增添壓力?？沙掷m(xù)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是低碳農(nóng)業(yè)的基本功能。②安全保障功能。低碳農(nóng)業(yè)采用的是資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，通過推廣節(jié)能減排技術(shù)、發(fā)展生物質(zhì)能源等手段改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，保障農(nóng)業(yè)安全。③氣候調(diào)節(jié)功能。低碳農(nóng)業(yè)提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)生物燃料代替化石燃料，如生物燃料作物、作物秸稈等，提倡發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和立體農(nóng)業(yè)，以減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變暖的壓力。④生態(tài)涵養(yǎng)功能。低碳農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)功能主要體現(xiàn)在治理農(nóng)業(yè)污染、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)資源等方面。⑤農(nóng)業(yè)金融功能。低碳農(nóng)業(yè)具有其他農(nóng)業(yè)形態(tài)所不具備的資金融通功能，即發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)所減少的碳排放量可以在市場上進(jìn)行交易，既做到了節(jié)能減排保護(hù)大氣，又能獲得不菲的收益。許廣月則對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過分注重經(jīng)濟(jì)功能的傾向進(jìn)行了利弊分析，強(qiáng)調(diào)低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)3種功能的有機(jī)統(tǒng)一。綜上所述，盡管人們對低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵還沒有形成統(tǒng)一的見解，但就其實(shí)質(zhì)來看，至少在以下3個(gè)方面是沒有異議的：①低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)理念在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；②低碳農(nóng)業(yè)的“低碳”體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)的全過程，關(guān)鍵是通過技術(shù)和制度的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)碳能源的低消耗、環(huán)境的低污染、溫室氣體的低排放，同時(shí)獲得最大社會(huì)收益；③低碳農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種節(jié)約型、安全型、健康型、效益型經(jīng)濟(jì)。

3發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要障礙

低碳農(nóng)業(yè)是在應(yīng)對全球氣候變化中應(yīng)運(yùn)而生的一種綠色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對現(xiàn)有高碳農(nóng)業(yè)模式的一種反思，它要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)的全過程實(shí)現(xiàn)碳能源的低消耗、低污染、低排放，從而減少溫室氣體排放，節(jié)約有限資源，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。顯然，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是我國轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)先選項(xiàng)，理應(yīng)大力推廣。但在現(xiàn)實(shí)中，和工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)相比，農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)卻面臨著更多的障礙。

3．1思想觀念的障礙

低碳農(nóng)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種新生事物，理論上的探討仍然有限，實(shí)踐中也存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，盡管理念先進(jìn)，但卻沒有得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同。首先，對地方領(lǐng)導(dǎo)干部來講，招商引資、發(fā)展工業(yè)是重中之重、頭等大事，因?yàn)橥顿Y和項(xiàng)目是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征，也是財(cái)政收入的主要保障。而農(nóng)業(yè)往往投入多、收效慢，很少有領(lǐng)導(dǎo)去認(rèn)真研究低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題。其次，對廣大農(nóng)民來講，大多數(shù)人由于經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)所限，只能局限于眼前利益，認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳農(nóng)業(yè)離自己很遙遠(yuǎn)，沒有積極性。其三，與工業(yè)對環(huán)境造成的明顯影響相比，整個(gè)社會(huì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足，許多人可能還不知道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)高碳產(chǎn)業(yè)，是全球溫室氣體排放的第二大來源，因而對發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)重視不夠。

3．2體制機(jī)制的障礙

改革開放后在我國農(nóng)村實(shí)行的，曾經(jīng)極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，成功地解決了土地集體所有制下農(nóng)民的溫飽問題。但要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，這種體制就不適應(yīng)：首先，分田到戶是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和散戶經(jīng)營，投資少、規(guī)模小，因而，能夠看得到的短期利益是經(jīng)營者優(yōu)先考慮的目標(biāo)，他們對保護(hù)生態(tài)和低碳技術(shù)的應(yīng)用、推廣缺乏動(dòng)力；其次，農(nóng)戶分散經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式與規(guī)模化經(jīng)營的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，從根本上說是不相容的，推廣低碳農(nóng)業(yè)難度較大；其三，目前農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度對農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)限制太多，不利于土地的規(guī)模經(jīng)營，也不利于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3．3生產(chǎn)模式的障礙

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，農(nóng)民長期以來形成了對化肥、農(nóng)藥使用的嚴(yán)重依賴和慣性思維，這種高碳化的化學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了巨大破壞。首先，化肥、農(nóng)藥的長期使用，造成土壤板結(jié)、肥力下降，結(jié)果又導(dǎo)致新一輪種植時(shí)化肥、農(nóng)藥用量增大，形成惡性循環(huán)；其次，由于農(nóng)技人員缺乏，農(nóng)戶很少得到系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民所購買的化肥、農(nóng)藥包裝上說明又不夠充分、恰當(dāng)，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥的使用結(jié)構(gòu)不合理、方法不科學(xué)，既增加了農(nóng)業(yè)投入成本，又污染了環(huán)境；其三，國家提高糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的需要，也在無形中強(qiáng)化了這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，化肥、農(nóng)藥的使用量還在增加，農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展仍有不小的阻力。

3．4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的障礙

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要有新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)業(yè)的低碳化發(fā)展給予強(qiáng)有力的支撐和推動(dòng)，但在我國，由于科技投入不到位、科技成果轉(zhuǎn)化困難等原因，支撐、推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)仍然比較缺乏。首先，支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的成熟對路、前景廣闊的技術(shù)比較少，一些急需的技術(shù)出現(xiàn)空白，無法滿足實(shí)踐的需要；其次，現(xiàn)有的、成熟的低碳技術(shù)，由于推廣應(yīng)用不到位，沒有起到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用，反而造成了發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的“不經(jīng)濟(jì)”，影響低碳技術(shù)的推廣、應(yīng)用；其三，相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善，沒有考慮到前后銜接的問題，比如，有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)常常政出多門、前后不一，這也在很大程度上制約了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3．5人力資本的障礙

與一般農(nóng)業(yè)相比，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的勞動(dòng)力，或者說經(jīng)過培訓(xùn)、具有一定知識(shí)的人力資本是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)必須投入的前期成本之一。但在我國農(nóng)村，目前的現(xiàn)狀、勞動(dòng)者的素質(zhì)令人憂慮。首先，素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，留在農(nóng)村的基本是老人、婦女和小孩，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)“老弱婦孺”化傾向，根本沒有能力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)；其次，與城鎮(zhèn)居民相比，我國農(nóng)村居民接受教育的年限普遍較短，文化程度較低，接受新知識(shí)、新觀念的速度較慢，不利于低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展；其三，農(nóng)村的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)民接受新知識(shí)、新觀念、新技術(shù)的培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)機(jī)會(huì)都不多，這也在一定程度限制了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，影響低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是主體、政府是主導(dǎo)、技術(shù)是關(guān)鍵，低碳農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中所面臨的各種問題，幾乎都與這3個(gè)方面密切相關(guān)。所以，在推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題上，任何思路的設(shè)計(jì)、對策建議的提出，都要充分考慮到這3個(gè)主要因素，綜合協(xié)調(diào)，匯聚共識(shí)，使低碳農(nóng)業(yè)真正成為帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4．1形成有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的政績考核導(dǎo)向低碳農(nóng)業(yè)

能不能順利發(fā)展，政府的主導(dǎo)作用至關(guān)重要，而政府作用的充分發(fā)揮，歸根結(jié)底還是要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和推動(dòng)。這就涉及到一個(gè)很重要的問題，也可以說是核心問題，即如何才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并全力推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展，最好也是最有效的辦法就是考核，把低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系，以考核機(jī)制的剛性轉(zhuǎn)變保證低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。就目前來講，政績考核機(jī)制的轉(zhuǎn)變，首先必須有助于從根本上消除長期以來形成的4種偏好，即：GDP偏好，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的片面增長為核心；投資偏好，以盲目擴(kuò)大投資為動(dòng)力；外資偏好，以超國民待遇吸引外國直接投資；外貿(mào)偏好，以不計(jì)成本的出口創(chuàng)匯為功勞，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力切實(shí)引向科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題。其次，要加大“三農(nóng)”問題，特別是農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村的生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民的培訓(xùn)教育等事關(guān)農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展問題在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中的比重，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正從思想上、行動(dòng)上重視農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)。

4．2建立有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，制度比技術(shù)更重要，好的制度會(huì)促進(jìn)創(chuàng)新，不好的制度則會(huì)遏制創(chuàng)新。其中，最根本的原因就在于制度具有激勵(lì)和約束功能。制度構(gòu)成了社會(huì)的保護(hù)和激勵(lì)結(jié)構(gòu)，使人們對創(chuàng)新具有可以預(yù)見的期待，從而極大地激發(fā)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新積極性。就發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)而言，激勵(lì)約束機(jī)制的建立，關(guān)鍵是要通過激勵(lì)與約束手段的運(yùn)用，達(dá)到鼓勵(lì)低碳發(fā)展、限制高碳發(fā)展的目的，從而有效地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展。比如，可以通過政策優(yōu)惠、金融支持、生產(chǎn)補(bǔ)貼等各種措施，旗幟鮮明地對低碳發(fā)展予以鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。也可以通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁侄?，對高碳農(nóng)業(yè)征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)用，加大高碳農(nóng)業(yè)的成本，通過經(jīng)濟(jì)利益的反差，引導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)主體自覺走向低碳發(fā)展。

4．3完善支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系

低碳農(nóng)業(yè)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，低碳技術(shù)是其最重要的支撐。所以，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，通過技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)、吸收、消化等多種途徑，關(guān)注低碳技術(shù)前沿，跟蹤低碳技術(shù)趨勢，盡快完善我國的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，為低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。完善我國農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)體系，亟需解決以下問題：首先要加大對農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)的研發(fā)投入，確保農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用、推廣有足夠的資金支持；其次，要制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，對低碳技術(shù)的研究、開發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓和使用予以稅收方面的優(yōu)惠；其三，要優(yōu)先開發(fā)通用性強(qiáng)、使用范圍廣、經(jīng)濟(jì)效益高的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，比如種養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)固碳減排技術(shù)、農(nóng)村新能源技術(shù)等。

第5篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

[論文摘要]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的合理建設(shè)與理性發(fā)展已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高土地的利用效率，增加農(nóng)業(yè)整體效益、增強(qiáng)國際競爭力的有效途徑。簡要介紹農(nóng)業(yè)園區(qū)的概念和種類，探討農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃的內(nèi)容與要求，并提出建議。

目前，在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生巨大變化，國際競爭日趨激烈的新形勢下，世界各國都把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要途徑，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，投入大量的人力、物力、財(cái)力，采取有效措施，建設(shè)高水平的園區(qū)，以此來帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高在國際市場中的競爭實(shí)力。

在我國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施，是推動(dòng)新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改善動(dòng)、植物生長環(huán)境，采用先進(jìn)技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)相對較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，由政府、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開發(fā)，形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：也稱為示范農(nóng)場(Demonstratefarm)，是以推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗(yàn)示范基地。這種形式其主要特點(diǎn)是：政府或企業(yè)對一定面積的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面規(guī)劃，通過高科技的投入，對有限上地進(jìn)行綜合開發(fā)和高效利用，形成集研制、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農(nóng)業(yè)園：經(jīng)營者開放自身的農(nóng)園、農(nóng)場或牧場，以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、采摘或購買農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。

二、園區(qū)規(guī)劃的定位

園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)是其主要宗旨[2]?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理，要明確建成一個(gè)什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項(xiàng)過程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，因地制宜地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

（一）功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點(diǎn)。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括：

展示示范：通過項(xiàng)目建設(shè)，把國內(nèi)外先進(jìn)適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進(jìn)園區(qū)進(jìn)行展示示范，以帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。

龍頭帶動(dòng)功能：一是園區(qū)引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行工廠化種苗的快速繁育，帶動(dòng)周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨(dú)特作用，以經(jīng)濟(jì)為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。

教育培訓(xùn)功能：科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心，用于進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對青少年的教育等。休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動(dòng)物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點(diǎn)。

（二）產(chǎn)業(yè)定位

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和自身的優(yōu)勢來進(jìn)行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差等問題，可以運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則，分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時(shí)序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行研究。

三、園區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)

在規(guī)劃思想上，要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計(jì)劃安排，而是通過規(guī)劃形成一種市場導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體，這一組織載體承擔(dān)著兩方面的重要職責(zé)，其一是向農(nóng)民傳達(dá)政府信息，其二是為農(nóng)民提供市場信息。在向農(nóng)民傳達(dá)政府信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策，將政府決策具體化為符合市場經(jīng)濟(jì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對農(nóng)民起到示范帶動(dòng)作用，如政府決定推廣某種新作物（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）、新技術(shù)新工具（科技推廣）、新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（食品安全）等，就可以將這些新項(xiàng)目按照符合市場規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中，供農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿。在向農(nóng)民傳達(dá)市場信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng)，擁有比分散經(jīng)營的農(nóng)民豐富的市場信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場信息中心，需要將分散的農(nóng)民組織起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度，參與市場競爭。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品，這在不同時(shí)期是不同的，沒有人可以準(zhǔn)確地預(yù)料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場需求會(huì)怎樣變化，這個(gè)問題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行過程中遵循市場安排。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場經(jīng)濟(jì)需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體和運(yùn)作機(jī)制，將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中，組織農(nóng)民參與市場競爭。

農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是：凸出功能定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念，重點(diǎn)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺(tái)，吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機(jī)構(gòu)、村集體、農(nóng)戶等多元化的建設(shè)主體，聚集區(qū)內(nèi)外各種資源，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

【關(guān)鍵詞】家庭農(nóng)場 農(nóng)業(yè)多功能性 功能分類

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平提高對農(nóng)業(yè)的新要求，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性已成為了當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展研究的重點(diǎn)問題之一。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅應(yīng)該具有對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出產(chǎn)品、市場、要素和外匯四大貢獻(xiàn)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)功能，還應(yīng)該具有拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，保障國家糧食安全和食品安全，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，傳承農(nóng)業(yè)豐富的文化資源等社會(huì)、政治、生態(tài)、文化多種功能。家庭農(nóng)場作為我國農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體之一，是我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的力軍。發(fā)展家庭農(nóng)場就是發(fā)展農(nóng)業(yè)的多功能性。

目前，我國對家庭農(nóng)場的研究主要從歷史變遷、性質(zhì)、制約因素、存在的問題及對策、發(fā)展方向等方面去研究，其中很多角度的研究成果早已達(dá)成共識(shí)，但在探索家庭農(nóng)場應(yīng)該起到什么作用，即如何對家庭農(nóng)場進(jìn)行定位問題上還未有研究。本文通過對湖北家庭農(nóng)場的功能分析，發(fā)現(xiàn)家庭農(nóng)場能夠提高農(nóng)業(yè)比較收益能夠吸引并留住農(nóng)業(yè)人才，有效的解決農(nóng)村“誰來種地”的問題；有利于優(yōu)化農(nóng)村資源配置，提高資源使用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，有利于增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力；有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；有利于農(nóng)民增收、生活品質(zhì)的提升，農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展；有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，傳承農(nóng)耕文化等。

一、湖北家庭農(nóng)場的多功能性

根據(jù)農(nóng)業(yè)功能經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的二元結(jié)構(gòu)，可以將農(nóng)業(yè)功能劃分為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)（尹成杰，2007）。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)（基礎(chǔ)）包括生產(chǎn)糧食和纖維、提供就業(yè)、農(nóng)民增收等。農(nóng)業(yè)的社會(huì)（拓展）包括形成田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化傳統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

二、湖北家庭農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)

湖北省作為全國的農(nóng)業(yè)大省，擁有長江流域最大且富饒的漢江平原，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)越的自然條件。在湖北農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中，作為新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的家庭農(nóng)場正在蓬勃發(fā)展。據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，截止2012年末，全省共有家庭農(nóng)場43370個(gè)，其中種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、綜合類家庭農(nóng)場分別占比32.5%、58.1%、9.4%。全省家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積250.24萬畝，數(shù)量最多的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場兩者合計(jì)占比在90%以上，平均每個(gè)種植業(yè)家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模178畝，5%的種植業(yè)家庭農(nóng)場規(guī)模超過500畝。家庭農(nóng)場年共收入為98.2億元，平均每個(gè)家庭農(nóng)場22.6萬元，年收入在50萬以上的達(dá)9.8%。家庭農(nóng)場勞動(dòng)力19.84萬人，平均每個(gè)農(nóng)場4.6人；其中常年雇工6.93萬人，平均每個(gè)農(nóng)場雇工1.6人。由表一數(shù)據(jù)可以看出，每千個(gè)家庭農(nóng)戶中有4個(gè)從事家庭農(nóng)場經(jīng)營，每千名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中有23人在家庭農(nóng)場中勞作，每千畝耕地中有49畝隸屬于家庭農(nóng)場，平均每個(gè)家庭農(nóng)場耕地經(jīng)營規(guī)模是全省農(nóng)戶平均水平的38倍，平均每個(gè)家庭農(nóng)場勞動(dòng)力創(chuàng)造的總收入是全省農(nóng)民人均總收入的4.7倍。

表1 湖北省農(nóng)村家庭農(nóng)場基本情況表

全省 家庭農(nóng)場 占比

家庭農(nóng)戶數(shù)（萬戶） 1084.79 4.34 0.40%

農(nóng)業(yè)從業(yè)人員（萬人） 863.49 19.84 2.30%

耕地（萬畝） 5085.09 250.24 4.90%

戶均耕地（畝/戶） 4.69 178 38倍

家庭人均總收入（元/人） 10525 49498 4.7倍

作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)是家庭農(nóng)場的首要任務(wù)也是對其的基本要求。湖北家庭農(nóng)場通過土地流轉(zhuǎn)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了適度規(guī)模經(jīng)營；通過購置現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化服務(wù)；采用現(xiàn)代生產(chǎn)、管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的雙重提高。湖北省第一個(gè)獨(dú)資形式的家庭農(nóng)場蘄春陽豐家庭農(nóng)場，共經(jīng)營耕地186畝，早稻、中稻、再生稻2012年產(chǎn)量共達(dá)22萬斤，不僅解決了全家四口的工作問題，還為其帶來了年28萬元的經(jīng)濟(jì)收入。孝感市經(jīng)營規(guī)模在50畝以上的有8戶，戶均勞動(dòng)力2人，全部種植糧食。在2012年，糧食作物種植面積為1711畝，從產(chǎn)量194.1畝，每畝產(chǎn)糧1134斤，勞動(dòng)力平均產(chǎn)糧12.1，全年純收入98.3萬元，每戶平均12.3萬元，人均純收入3.1萬元。

湖北省家庭農(nóng)場通過現(xiàn)代化技術(shù)及機(jī)械設(shè)備的使用，高效率實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基本功能即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能，在釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的同時(shí)提供更多的剩余農(nóng)產(chǎn)品。湖北家庭農(nóng)場通過規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，在家庭成員及雇工提供工作的同時(shí)提高了農(nóng)業(yè)比較收益，使農(nóng)民增收，很好的解決了“誰來種地”、“無人種地”等問題。

三、湖北家庭農(nóng)場的社會(huì)

（一）形成田園風(fēng)光，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)環(huán)境日益惡化，注重生活品質(zhì)的城鎮(zhèn)居民渴望從喧囂、污染的環(huán)境、工作生活壓力中解脫出來，遠(yuǎn)離濁世，享受舒適恬靜的田園生活。他們希望利用短暫的節(jié)假日回歸自然，在空氣清新、景色宜人的近郊享受充滿田園情趣的休閑生活；通過參與農(nóng)業(yè)活動(dòng)，放松身心，親近自然，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，感受農(nóng)耕文化。湖北家庭農(nóng)場尤其是近郊的家庭農(nóng)場就為城鎮(zhèn)居民提供了這樣一個(gè)觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂、健身的好去處。春曉家庭農(nóng)場坐落于交通便利、人杰地靈、氣候宜人的湖北紅安縣七里坪鎮(zhèn)周家墩村。春曉家庭農(nóng)場占地1000余畝，將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)緊密結(jié)合，利用農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村空間，吸引大批城鎮(zhèn)居民前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、體驗(yàn)、購物。在家庭農(nóng)場內(nèi)，有生態(tài)家庭農(nóng)場生產(chǎn)基地、水果采摘區(qū)，游客在技術(shù)人員的指導(dǎo)下在家庭農(nóng)場中除草、修枝、采摘、品嘗，使人們在勞動(dòng)當(dāng)中回歸大自然，置身田園中；有“紅安苕”繁殖示范基地、無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、農(nóng)作物培育區(qū)，游客身處其中，在采摘的同時(shí)觀賞各種奇特的瓜果蔬菜，各基地由曲徑的田間小路相連接，在各小路的節(jié)點(diǎn)處還設(shè)置了桌椅及老井水供客人使用；有綠色養(yǎng)殖示范基地、垂釣區(qū)，游客在這里不僅可以體驗(yàn)垂釣的樂趣，還能品嘗到大量優(yōu)質(zhì)的家禽及娛樂。像這樣集種植、養(yǎng)殖、休閑觀光于一體的家庭農(nóng)場在湖北省并不少見，他們?yōu)樯硖幁h(huán)境污染、高壓生活的城鎮(zhèn)居民提供了一個(gè)放松身心、親近大自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活的捷徑。

（二）保護(hù)生態(tài)環(huán)境

傳統(tǒng)農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在化肥超量使用、農(nóng)藥濫用、畜禽糞便處置不當(dāng)、不科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)象，化肥的超標(biāo)使用已經(jīng)導(dǎo)致地表及地下水污染加劇，農(nóng)藥的濫用使得環(huán)境及農(nóng)副產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留日益嚴(yán)重，處置不當(dāng)?shù)男笄菁S便形成惡臭氣體污染空氣，不科學(xué)的水產(chǎn)養(yǎng)殖使水質(zhì)被污染。湖北通過發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)型家庭農(nóng)場，廢物變寶物，既解決污染環(huán)境的問題，也節(jié)約了種養(yǎng)成本，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。如江夏張大戶家庭農(nóng)場，該農(nóng)場用村里打豆腐的豆渣來喂豬，豬糞在池里發(fā)酵，做成農(nóng)家肥種菜，蔬菜的殘葉投入魚塘養(yǎng)魚。類似家庭農(nóng)場在湖北層出不窮，目前，湖北共有綜合型家庭農(nóng)場4098個(gè)，他們通過修建沼氣池，用沼氣生活照明、用沼液灌溉農(nóng)田、用沼渣喂魚養(yǎng)雞，完美的解決了生態(tài)環(huán)境污染問題。

（三）傳承農(nóng)耕文化

農(nóng)耕文化是中國農(nóng)民幾千年來生活生產(chǎn)的智慧結(jié)晶，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。西北師范大學(xué)的彭金山教授將農(nóng)耕文化的內(nèi)涵概括為“應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧”八個(gè)字?！皯?yīng)時(shí)”指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)遵循節(jié)氣而開展。農(nóng)業(yè)具有自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的特征，決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的季節(jié)性特征，農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)間性極強(qiáng)?！叭∫恕卑ㄒ虻亍⒁驎r(shí)、因物制宜，主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要因地制宜，根據(jù)不同地質(zhì)、地形進(jìn)行相適宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)?！笆貏t”指準(zhǔn)則、規(guī)范、秩序，它是人與自然長期互動(dòng)形成的實(shí)踐原則?！昂椭C”是農(nóng)耕文化的精髓，是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生物、自然環(huán)境與人構(gòu)成的相互依存、相互制約的生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。湖北家庭農(nóng)場通過提高農(nóng)業(yè)比較收益，使大批種植大戶和離鄉(xiāng)務(wù)工農(nóng)民留在農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，是農(nóng)耕文化傳承的載體；通過發(fā)展觀光休閑，吸引大量城鎮(zhèn)居民身體力行體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，從中了解鄉(xiāng)村建筑、農(nóng)村生活方式、節(jié)慶習(xí)俗等；通過大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)型家庭農(nóng)場，減少生態(tài)環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）農(nóng)民教育培訓(xùn)

湖北省財(cái)政廳制定的《2013年湖北省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確將全省已登記注冊的4.3萬個(gè)家庭農(nóng)場主納入培訓(xùn)范圍，《方案》指出，培訓(xùn)內(nèi)容將包括理論培訓(xùn)、實(shí)踐操作、實(shí)習(xí)觀摩等，培訓(xùn)結(jié)束后將對其進(jìn)行考核，考核合格將授予證書。培訓(xùn)班均邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行授課，農(nóng)場主通過培訓(xùn)班了解國家相關(guān)惠農(nóng)政策、農(nóng)場經(jīng)營管理機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、家庭農(nóng)場運(yùn)營機(jī)制、糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、農(nóng)作物主要病蟲草害防控技術(shù)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)避災(zāi)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等內(nèi)容，為進(jìn)一步發(fā)展壯大家庭農(nóng)場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、結(jié)論

通過對湖北家庭農(nóng)場的多功能性研究發(fā)現(xiàn)，家庭農(nóng)場不僅承擔(dān)著農(nóng)副產(chǎn)品供給、提供就業(yè)、農(nóng)民增收等基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)承擔(dān)著形成田園風(fēng)光、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承農(nóng)耕文化、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障等拓展的社會(huì)。因此，在家庭農(nóng)場未來的規(guī)劃及發(fā)展道路上，應(yīng)由簡單的追求農(nóng)副產(chǎn)品尤其是糧食產(chǎn)量向全面發(fā)展家庭農(nóng)場多功能性轉(zhuǎn)變。在保障家庭農(nóng)場基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大對開發(fā)家庭農(nóng)場其他功能的投入，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹成杰.農(nóng)業(yè)多功能性與推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007，（7）.

第7篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

摘 要：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，且已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要走向。在了解都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的起源、發(fā)展、內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，針對國內(nèi)外各大城市目前都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的特點(diǎn)作出簡要概述，提出天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新策略。

 

關(guān)鍵詞：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；趨勢；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：f303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.006

在工業(yè)化和城市化高度發(fā)展的過程中，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物[1]。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中搶占著部分生存空間，在充分發(fā)揮大中城市資金、技術(shù)、市場、信息和人力資源集中優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，借助高新技術(shù)應(yīng)用功能的多元化、經(jīng)營的國際化、生產(chǎn)的智能化諸多趨勢，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要走向[2]。目前，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外幾大城市初見發(fā)展，其中一些都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展比較成熟的城市提出了適合自己的發(fā)展模式和措施，這將極大地帶動(dòng)現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

 

1 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起源與發(fā)展

“都市農(nóng)業(yè)”一詞在20世紀(jì)30年代由日本學(xué)者青鹿四郎[3]率先在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書之提出。二戰(zhàn)后，隨著世界各國相繼加快了城市化進(jìn)程，部分國家的農(nóng)業(yè)學(xué)者也隨之開展了與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的一些研究。20世紀(jì)50—60年代美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家griffin等[4]也提出如“都市農(nóng)業(yè)區(qū)域”、“都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”等與之相似的理念，直至1977年美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯[5]將“都市型農(nóng)業(yè)”明確提出；而我國臺(tái)灣也較早地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出，20世紀(jì)70年代開始啟動(dòng)并大力發(fā)展[6]。20世紀(jì)80年代，隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，日本、韓國、新加坡等一些國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸續(xù)系統(tǒng)研究了都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而我國國內(nèi)關(guān)于都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的學(xué)術(shù)研究開始較晚，始于20世紀(jì)90年代，最早將都市農(nóng)業(yè)納入城市發(fā)展規(guī)劃的是北京、上海、深圳等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市[7]。經(jīng)過近20年的發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)已具備一定規(guī)模，發(fā)展態(tài)勢良好。進(jìn)入21世紀(jì)，中國的城市化邁進(jìn)了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期，上海、北京等直轄市和濟(jì)南、杭州等諸多省會(huì)城市均已擁有現(xiàn)代化都市所應(yīng)具備的特征和功能[8]。與此同時(shí)，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也邁入一個(gè)全新的發(fā)展階段，上海、北京、天津等大都市均提出農(nóng)業(yè)新要求，并將“十一五”、“十二五”中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃和部署制定出臺(tái)[9]。其中，天津很多學(xué)者對新階段的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做了進(jìn)一步研究，這對理清都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路與發(fā)展對策極為有利。

 

2 都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義

近年來，各國學(xué)者從不同學(xué)術(shù)角度定義都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念，并不斷完善都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念的內(nèi)涵，主要有： （1）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)廣義的與地域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念，它包括涵蓋在都市內(nèi)部的零星小塊狀農(nóng)田、庭院綠化與城市美化的綠地，也包括城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)范圍內(nèi)的鄰近郊區(qū)的農(nóng)業(yè)，還包括那些遠(yuǎn)郊乃至大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的為適應(yīng)大都市市場需求而發(fā)展的農(nóng)業(yè)；（2）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的與地域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的概念，隨著科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步而分階段逐步發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)；（3）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影，除動(dòng)植物外，還可擴(kuò)展到在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后共三個(gè)領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供全部服務(wù)的內(nèi)容總和；（4）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)集生態(tài)、觀光、旅游、休閑、創(chuàng)匯、設(shè)施為一體的總概念，可集中反映發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平；（5）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展到高級(jí)階段的一個(gè)農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，依托于大都市又服務(wù)于大都市，以與城市統(tǒng)籌和諧發(fā)展為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以城市為依托，具備生產(chǎn)、娛樂、生態(tài)等多功能性，是知識(shí)、科技、資金密集的現(xiàn)代集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)，在農(nóng)村城市化進(jìn)程中逐步發(fā)展起來 [10-13]。事實(shí)上，上述觀點(diǎn)均從不同角度反映都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形式、功能以及作用，進(jìn)而深刻揭示都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。隨后，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念便被世界各國廣泛接受，但迄今為止仍然沒有統(tǒng)一界定都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵。

 

綜合諸多學(xué)者的觀點(diǎn)后，筆者認(rèn)為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（urban modern agriculture，簡稱uma），是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平時(shí)在大城市的周圍與邊緣地帶或大中城市群間形成、依托并服務(wù)于城市，以大都市的市場需求為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以科學(xué)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代新型農(nóng)民為主體，以現(xiàn)代物質(zhì)裝備和科學(xué)技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式為載體，以高科技農(nóng)業(yè)相關(guān)的園藝化、工廠化、設(shè)施化生產(chǎn)為主要手段，以規(guī)模經(jīng)營為條件，以城市生態(tài)保護(hù)、海外出口創(chuàng)匯、市民觀光休閑為特色，最終形成融生產(chǎn)、生活、服務(wù)、觀賞、休閑、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多功能并存的、高產(chǎn)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，目標(biāo)是形成優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

 

3 國內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從國際發(fā)展趨勢看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界各國，尤其是歐美和東南亞等發(fā)達(dá)國家[14]，隨著社會(huì)后工業(yè)化發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要日漸強(qiáng)化提供新鮮優(yōu)質(zhì)、綠色安全的農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化文化、服務(wù)及生態(tài)環(huán)境等多種功能，在世界各國中，以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最為顯著突出，而我國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在四大直轄市和各大省會(huì)均有發(fā)展，其中上海、北京、廣州和濟(jì)南發(fā)展尤為迅速且鮮明特色、創(chuàng)新性強(qiáng)。

 

3.1 以色列的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

以色列強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境治理，大力倡導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已尋覓到一條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路徑，在世界各國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特別是對我國干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展上極具前瞻性和指導(dǎo)性，有很多值得我們借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)?，F(xiàn)將以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式重點(diǎn)闡述如下[15]。

 

3.1.1 經(jīng)營組織模式 基布茨（kibbutz）和莫沙夫（mashav）經(jīng)營組織模式是以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要組織形式。其中，基布茨模式最主要的特征有：一是包括土地的所有生產(chǎn)資料歸集體所有；二是包括其成員個(gè)人收入的所有收入全部歸集體所有，除每月發(fā)給每個(gè)農(nóng)民生活津貼、必需品外的剩余積累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；三是實(shí)行內(nèi)部民主管理、民主理財(cái)，每2年重新組建管理委員會(huì)，以便民主管理內(nèi)部事務(wù)。與此同時(shí)，莫沙夫模式也有3點(diǎn)特征：一是土地和水資源歸國家所有，但家庭個(gè)人擁有經(jīng)營權(quán)；二是農(nóng)戶擁有其他生產(chǎn)資料及收入；三是集體統(tǒng)一提供教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)品供銷等服務(wù)。

3.1.2 經(jīng)營模式 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度集約化是以色列都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的集中體現(xiàn)。一是土地高度集約化，即土地全部歸國家所有，再由國家分配給基布茨和莫沙夫中的各個(gè)家庭，土地禁止買賣；二是水資源利用高度集約化，以色列雖三面環(huán)海但淡水資源較匱乏，因此，污水處理再利用率非常高，經(jīng)處理凈化后的城市污水可用于農(nóng)業(yè)灌溉，但主要利用以色列

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的節(jié)水灌溉系統(tǒng)；三是生產(chǎn)組織高度集約化，主要表現(xiàn)在整個(gè)國家的全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營施行訂單制生產(chǎn)，既擁有基布茨從生產(chǎn)到銷售的統(tǒng)一組織，又擁有莫沙夫的農(nóng)戶與公司簽訂銷售合同的組織模式，再將絕大部分的農(nóng)副產(chǎn)品出口至歐美各國。

 

3.2 上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近些年來，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明顯呈現(xiàn)出以功能發(fā)展理念為引領(lǐng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以現(xiàn)代科技、物質(zhì)條件為支撐，以經(jīng)營規(guī)模為條件，集生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)于一體，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、服務(wù)與生態(tài)等多功能新趨勢，充分體現(xiàn)了復(fù)合功能的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新趨勢和特點(diǎn)[16]。其中，上海的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，生態(tài)復(fù)合功能作用日趨重要。以水稻的生產(chǎn)模式為例，既能發(fā)揮稻米自給功能，同時(shí)又充分發(fā)揮濕地功能，而農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的其他任何產(chǎn)業(yè)都無法取代。

 

此外，上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常重視創(chuàng)新性發(fā)展。其中，以生態(tài)、旅游、觀光、度假、休閑及務(wù)農(nóng)教育為主體的農(nóng)業(yè)游玩項(xiàng)目，包括農(nóng)業(yè)莊園、休閑農(nóng)莊、主題農(nóng)園、傳統(tǒng)建筑等，目前已成為保存歷史和傳承農(nóng)村文化的重要載體，同時(shí)也成為保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如：農(nóng)村民間文化的一種絕佳形式。其中，上海鮮花港是都市農(nóng)業(yè)復(fù)合功能的集中體現(xiàn)和典型案例。

 

3.3 北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要體現(xiàn)食品生產(chǎn)、生態(tài)屏障和服務(wù)都市三大功能[17]。隨著都市建設(shè)的不斷發(fā)展，城市不斷向郊區(qū)擴(kuò)展，服務(wù)功能更為重要，主要體現(xiàn)在：（1）修建農(nóng)副產(chǎn)品交易批發(fā)市場、興建公園及新增綠地等，以便能夠?yàn)槭忻裉峁└孢m、完善的服務(wù)；（2）利用地理優(yōu)勢以生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為形式主體服務(wù)城市，如觀光果園、垂釣樂園、森林公園、少兒農(nóng)莊等；（3）“品牌化”服務(wù)，如平谷大桃、大興西瓜、燕山板栗、房山蘑菇等；（4）主打文化創(chuàng)意牌，北京都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，熱帶水果如火龍果、枇杷、荔枝、番石榴等在北京成功種植[18]。

 

此外，北京還重視可持續(xù)發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[19]。首先，大力推行植樹造林，提高森林覆蓋率至38%，且80% 以上的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化，以改善生態(tài)環(huán)境；第二，開發(fā)研制低毒、低殘留的農(nóng)藥產(chǎn)品，大力倡導(dǎo)生物防治替代農(nóng)藥防治，減少農(nóng)藥使用量，進(jìn)而減少農(nóng)藥對農(nóng)村環(huán)境的污染，以便能夠從根本上解決環(huán)境污染問題，保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；第三，采取科學(xué)施肥、提高肥料利用率的措施，以減少化肥使用量，進(jìn)而保護(hù)土地和水資源；第四，綜合開發(fā)農(nóng)村新能源和可再生能源，減少傳統(tǒng)燃料的使用量，降低廢氣排放量，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

 

3.4 廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣州都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，已從城郊型農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、高科技化、機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前，整體正從布局規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)品牌及物流體系建設(shè)、投融資機(jī)制等多方面共同推進(jìn)[20]。主要發(fā)展特色在于開創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式——“莊園經(jīng)濟(jì)”，類型主要有：觀光農(nóng)園，主要以生產(chǎn)、生態(tài)功能為主，同時(shí)提供農(nóng)業(yè)觀光服務(wù)，如森林公園、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等；體驗(yàn)農(nóng)園，主要以休閑功能力主，旅游者可參與農(nóng)業(yè)勞務(wù)活動(dòng)或租賃耕種一些土地，種植某種農(nóng)作物，體驗(yàn)農(nóng)民的生活，如市民農(nóng)園、農(nóng)戶樂園等；科教農(nóng)園，體現(xiàn)科技交流和教育功能，主要以農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和青少年教育為主，如農(nóng)業(yè)技術(shù)園、高科技農(nóng)藝觀光園、青少年農(nóng)科基地等；產(chǎn)品農(nóng)園，以某種農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)品生產(chǎn)為主，游客可以采摘、品嘗、購買農(nóng)產(chǎn)品，如花卉園、果園、園藝園等；莊園農(nóng)園，綜合生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗(yàn)、教育等多種功能，其最大特點(diǎn)是實(shí)行社會(huì)多渠道、小規(guī)模融資，游客可購買莊園內(nèi)的果林或園地。這種經(jīng)濟(jì)依靠土地的規(guī)模經(jīng)營，通過開發(fā)商、投資者、經(jīng)營者及農(nóng)民形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體，融資渠道多樣化，使普通農(nóng)村居民投資的可能性增大?！扒f園經(jīng)濟(jì)”目前已經(jīng)成為廣州都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

 

3.5 濟(jì)南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山東省是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)大省，濟(jì)南市作為山東省省會(huì)，率先發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備明顯優(yōu)勢，且在滿足市民需求、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著重要作用。目前，濟(jì)南發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著，已形成一系列新格局，主要體現(xiàn)在：重質(zhì)量求效益、重特色打品牌、重融合拓功能、重科技轉(zhuǎn)方式、重統(tǒng)籌建機(jī)制，以特色品牌基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)兩型“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點(diǎn)，注重“三品”認(rèn)證管理，強(qiáng)化科技和文化創(chuàng)意，形成以生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為核心的新模式[21]。

 

濟(jì)南都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅速，目前已進(jìn)入新的發(fā)展階段，主要倡導(dǎo)理念如下：以基地園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集路子；以農(nóng)業(yè)品牌打造為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)高端高質(zhì)高效的道路；以推廣能力建設(shè)為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)科技化支撐的道路；以發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，走好拓展農(nóng)業(yè)多功能化的道路；以資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，走好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路，這將對部分大城市發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有一定的指導(dǎo)及借鑒意義。

 

4 探討天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

天津發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞加快推進(jìn)“四個(gè)率先”和實(shí)現(xiàn)國際現(xiàn)代化大都市目標(biāo)的要求，依托本市的綜合優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展形式轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用新型已培育農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展高效、綠色型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整體提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)和生態(tài)功能。這是天津農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化港口城市和北方重要經(jīng)濟(jì)中心的必然選擇。

4.1 樹立走在全國前列的發(fā)展目標(biāo)

天津處于中國渤海沿線，擁有豐富的人文與社會(huì)資源以及廣闊的市場基地。同時(shí)，天津科技實(shí)力強(qiáng)、工業(yè)化程度高、城市化進(jìn)程快，有基礎(chǔ)、有條件依托其綜合優(yōu)勢在推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中走在全國前列，形成“一圈兩帶”的沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈要重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品集散功能、整體帶動(dòng)功能和文化傳播功能；綜合經(jīng)濟(jì)帶要著力拓展沿海型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品加工業(yè)生產(chǎn)；濱海經(jīng)濟(jì)帶要積極開拓海洋旅游產(chǎn)業(yè)、漁業(yè)繁殖產(chǎn)業(yè)、海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)及拓寬海產(chǎn)品市場，使其成為濱海魅力型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

 

4.2 揚(yáng)長避短發(fā)展可持續(xù)綠色生態(tài)的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

天津的農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平均在不斷的提高，天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有資金、技術(shù)、物質(zhì)、市場等方面的全面綜合優(yōu)勢，但同時(shí)也面臨著土地資源短缺與城市休閑娛樂范圍狹小的困擾，這就決定了天津建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)綠色生態(tài)道路。根據(jù)國內(nèi)外都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和天津市的資源條件，可開展海洋資源綜合開發(fā)模式、以鄉(xiāng)村自然景觀旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)功能拓展的模式、農(nóng)耕文化體驗(yàn)和鄉(xiāng)野休閑模式、鄉(xiāng)村文化景觀開發(fā)帶動(dòng)模式、綠化產(chǎn)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)模式；國際市場導(dǎo)向模式，最終得以推動(dòng)天津農(nóng)業(yè)向都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁迸。通過建設(shè)可持續(xù)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，這既滿足市民需求，又將進(jìn)一步展現(xiàn)天津都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、服

務(wù)與生態(tài)等集成性功能。

 

4.3 健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理

首先，在確保糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)如積極培育農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)龍頭企業(yè)、拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為發(fā)展重點(diǎn)。其次，要加快推進(jìn)制定并完善農(nóng)副產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)、保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)與操作規(guī)程要求的進(jìn)程，推廣生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。再次，施行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及流通環(huán)節(jié)的全流程監(jiān)控，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出和產(chǎn)后加工、包裝實(shí)施全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。此外，還要加速執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測，加強(qiáng)綠色無公害農(nóng)副產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)副產(chǎn)品、綠色有機(jī)食品等的認(rèn)證。

 

4.4 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)推廣服務(wù)體系

響應(yīng)號(hào)召貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大扶持力度，鼓勵(lì)籌建農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。隨后，依托農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)的人才資源優(yōu)勢，支持“產(chǎn)學(xué)研一體化”發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，倡導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，還要逐步強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和改革，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果，有效進(jìn)村入戶的機(jī)制和措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用（其中包括加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的示范推廣、普及農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備等），加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，努力構(gòu)筑集農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)信為一體的村級(jí)為農(nóng)綜合服務(wù)體系。

 

4.5 搭建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)平臺(tái)

積極將農(nóng)業(yè)政策、資金、技術(shù)等資源條件整合起來，搭建農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作服務(wù)平臺(tái)。此平臺(tái)需政府主管部門牽頭、農(nóng)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)機(jī)中心等相關(guān)涉農(nóng)部門參與。平臺(tái)不僅要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常識(shí)、各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)休閑場所介紹，還要搭建農(nóng)牧漁產(chǎn)品售賣窗口，以便消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)購買或預(yù)定農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、加速農(nóng)副產(chǎn)品售賣速率。但每一項(xiàng)工作都需要分別確定負(fù)責(zé)人、牽頭單位、參與單位，同時(shí)工作任務(wù)要分配明確。

 

目前，農(nóng)業(yè)已經(jīng)由一個(gè)單一生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的原料性產(chǎn)業(yè)，逐步向既提供農(nóng)副產(chǎn)品又同時(shí)具有生態(tài)產(chǎn)出，還能提供休閑、娛樂場所及保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)等多方位功能化方向發(fā)展。若能充分利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)展好天津的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這勢必將為天津居民提供安全、時(shí)令適宜的果蔬和糧食等，也將為天津城市發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

 

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第8篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求我們必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的演變，現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，施用化肥、農(nóng)藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時(shí)也帶來了許多新問題：過多施用化肥、農(nóng)藥，使用塑料薄膜，造成土壤質(zhì)量下降；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響；農(nóng)機(jī)具、石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對大氣的污染；養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述問題如不盡快解決，將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

國家發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)探索：其一、在農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素中，土地是最重要而寶貴的資源，如何充分利用資源，發(fā)揮耕地的最大效益。一直以來政府進(jìn)行了不懈改革與努力：土地二輪承包、發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等。不久前，中央深改組召開了第五次會(huì)議，此次會(huì)議第一次明確提出了在堅(jiān)持農(nóng)村土地所有制前提下，促使承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分離，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的新格局，為未來的制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。通過土地流轉(zhuǎn)，可以開展規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。其二、鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。我國秸稈產(chǎn)量大，很多農(nóng)作物秸稈因不能及時(shí)處理而廢棄或焚燒，因燃燒秸稈而造成的煙霧不僅是對環(huán)境與人體健康的侵害，也是對土地肥力的損害，耕地長期依靠化肥來取得產(chǎn)量，使土壤質(zhì)量惡化，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對這一現(xiàn)象，國家新出臺(tái)了一個(gè)政策，對秸稈機(jī)械化粉碎還田的農(nóng)田實(shí)施補(bǔ)貼，從根本上解決了這一問題。

由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著眼于人、動(dòng)物、植物及土壤之間的有機(jī)聯(lián)系，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，建立和發(fā)展起來的，與自然和諧相處的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”――開發(fā)利用微生物資源。中外專家將微生物視作“寶貝”，給它取了個(gè)新名詞：“白色農(nóng)業(yè)”。利用它，可以生產(chǎn)出無公害綠色食品、無污染飼料、肥料、農(nóng)藥以及取之不盡的能源。專家認(rèn)為，開發(fā)微生物資源，可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。如杭州的蠶桑生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就是很好的典范，其中的?；~塘是一種傳統(tǒng)的綜合養(yǎng)蠶模式，從種桑開始把桑、蠶、魚三者之間密切聯(lián)系起來，形成池埂種桑、桑葉養(yǎng)蠶、蠶沙和蠶蛹養(yǎng)魚、塘泥肥桑的較完整的能量傳遞系統(tǒng)，達(dá)到“桑茂、蠶壯、魚肥大、塘肥、基好、蠶繭多”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，也具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。近幾十年來，中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)微生物能源――沼氣方面已取得巨大成績，在利用農(nóng)業(yè)廢棄纖維質(zhì)資源用微生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)酒精來替代日益枯竭的石油資源方面也取得進(jìn)展。

農(nóng)業(yè)的多功能性特征日益顯現(xiàn)。近年來農(nóng)業(yè)的多功能性得到拓展，除食品保障功能、原料供應(yīng)功能、就業(yè)增收功能、市場供求功能之外，農(nóng)業(yè)的娛樂、休閑、觀光、美食、文化等功能得到大大拓展。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)的娛樂休閑觀光功能，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，同樣可以為農(nóng)民創(chuàng)收，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、借鑒西方國家，發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

當(dāng)今世界上，付諸實(shí)踐的熱循環(huán)經(jīng)濟(jì)有四種模式：杜邦企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即通過組織公司內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)，延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度地利用可再生資源，提高產(chǎn)品的耐用性等。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。德國回收再利用體系（DSD，由專門組織回收處理包裝廢棄物的非盈利社會(huì)中介組織），將企業(yè)組織成為網(wǎng)絡(luò)，在需要回收的包裝物上打上綠點(diǎn)標(biāo)記，然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行處理。日本循環(huán)型社會(huì)模式，由政府推動(dòng)構(gòu)筑多層次法律體系。在西方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾種模式中，德國經(jīng)濟(jì)模式值得我們借鑒。1991年，德國首次按照從資源到產(chǎn)品再到資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路制定了《包裝廢棄物處理法》，要求生產(chǎn)商和零售商對于商品的包裝物要盡量減少并回收利用，以減輕填埋和焚燒的壓力。1994年，德國公布了循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想從商品包裝拓展到社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域，規(guī)定對廢物管理的手段首先是盡量避免產(chǎn)生，同時(shí)要求對已經(jīng)產(chǎn)生的廢物進(jìn)行循環(huán)使用和最終資源化的處置。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“4R”原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）、再思考（Rethink）的行為原則。

減量化原則，即減物質(zhì)化，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要原則，也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的輸入端，最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用，盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源，減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流。

再利用原則，就是盡可能多次或以多種方式使用人們所購買的東西。堅(jiān)持并靈活運(yùn)用再利用原則，就必須做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求，對各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物，利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段，進(jìn)行成分分析，開發(fā)新的產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，反復(fù)加工，不斷增值。這樣做不僅加工企業(yè)本身不再產(chǎn)生污染，而且可擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第9篇：農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能范文

[關(guān)鍵詞]都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營價(jià)值分析

近三十年的改革開放，中國經(jīng)歷著從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國向新興工業(yè)國家與商品經(jīng)濟(jì)國家的演變。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊下的中國農(nóng)業(yè)，也發(fā)生了劇烈的變化，開始走上現(xiàn)代化之路。上世紀(jì)90年代以來，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要經(jīng)營領(lǐng)域，都市農(nóng)業(yè)在我國得到迅速發(fā)展，尤其在一些大城市的發(fā)展，取得了良好的效果。一些發(fā)達(dá)國家較早實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也日趨成熟，并逐漸形成了都市農(nóng)業(yè)的理論；在中國，都市農(nóng)業(yè)也成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)新發(fā)展方向。我國一些大城市特別是北京、上海、深圳等地的都市農(nóng)業(yè)已有一定規(guī)模。以北京市房山區(qū)為例，2005年，該區(qū)農(nóng)業(yè)工作根據(jù)新的功能定位，把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主線，投入大量人力、資金和技術(shù)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域走出了一條特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展之路，獲得了良好的效益。2007年8月，筆者在北京市房山區(qū)進(jìn)行了都市農(nóng)業(yè)的專題實(shí)證研究和考察，對都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值有了更清晰具體的認(rèn)識(shí)。

一、都市農(nóng)業(yè)及其多功能化經(jīng)營

都市農(nóng)業(yè)(urbanagriculture，簡稱UA)一詞最早見于1930年日本出版的《大阪府農(nóng)會(huì)報(bào)》，“以易腐敗而又不耐儲(chǔ)存的蔬菜生產(chǎn)為主，同時(shí)又有鮮奶、花卉等多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”，稱之為都市農(nóng)業(yè)。爾后，有的學(xué)者以與城市中心的遠(yuǎn)近距離作為界定“都市農(nóng)業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，并提出“城郊農(nóng)業(yè)”的相關(guān)概念（孫仲彝，1996）；有的學(xué)者從行業(yè)屬性和產(chǎn)品特征等方面來界定都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵（黨國印，1998）。

綜合眾多學(xué)者觀點(diǎn)并結(jié)合實(shí)地考察，我們認(rèn)為，都市農(nóng)業(yè)是這樣一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)：它處于城市內(nèi)部或城郊地帶，為城市居民提供食物資源和非食物資源與服務(wù)，農(nóng)民與市民直接互動(dòng)、兩地資源流通共享。相對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式而言，都市農(nóng)業(yè)具有如下特點(diǎn)：（1）從地理空間來說，都市農(nóng)業(yè)不限于近郊或遠(yuǎn)郊，可在足夠短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行信息、資源的流動(dòng)和市場互動(dòng)的地理空間都是都市農(nóng)業(yè)的地理范圍。（2）都市農(nóng)業(yè)以城市為目標(biāo)市場，具有突出的區(qū)位優(yōu)勢、多重的產(chǎn)業(yè)功能、復(fù)合的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高投入高產(chǎn)出等主要特征。（3）都市農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)功能上有了進(jìn)一步的拓展和延伸：除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活功能，為市場提供基本的食物資源，還具備生態(tài)屏障、社會(huì)文化等多重功能和價(jià)值。

經(jīng)過不斷發(fā)展和完善，都市農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)多功能化經(jīng)營的趨勢。多功能化經(jīng)營即指該產(chǎn)業(yè)突破傳統(tǒng)的經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營機(jī)制，構(gòu)筑多元化的產(chǎn)業(yè)鏈條，以多元的產(chǎn)品和服務(wù)贏取更大的效益空間。在新的發(fā)展時(shí)期，都市農(nóng)業(yè)完全按照市民的多種需求構(gòu)建培育，成為融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育、文化、休閑旅游、出口創(chuàng)匯等功能于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。以北京房山區(qū)都市農(nóng)業(yè)為例，當(dāng)?shù)刈畛Ｒ姷默F(xiàn)象是經(jīng)營者同時(shí)兼營食物生產(chǎn)、科技產(chǎn)品開發(fā)、旅游觀光休閑、體驗(yàn)教育等多項(xiàng)內(nèi)容，相應(yīng)地生產(chǎn)和提供多種不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)。這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比不單是經(jīng)營內(nèi)容的拓寬，它在經(jīng)營管理機(jī)制和動(dòng)力、對科技和信息的利用以及生產(chǎn)效益等方面的優(yōu)勢都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不能企及的。

二、都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值分析

都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值是指：由開展都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營所引致的、當(dāng)前技術(shù)和理論能夠衡量或者預(yù)見的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的作用效能（程度），包括可貨幣化度量的直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和非貨幣化度量的社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值。從內(nèi)容角度講，這一價(jià)值評(píng)估是人們對都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的過程和結(jié)果進(jìn)行識(shí)別、確認(rèn)和評(píng)定的一種價(jià)值觀念反映。通過實(shí)地調(diào)研分析和理論歸納，筆者將都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營的價(jià)值總結(jié)為以下幾個(gè)主要的方面：

（一）經(jīng)濟(jì)價(jià)值

作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，和其他產(chǎn)業(yè)一樣，都市農(nóng)業(yè)也通過生產(chǎn)和經(jīng)營自身特有的產(chǎn)品和服務(wù)并推向市場，滿足市場需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效能，獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值。主要體現(xiàn)在通過合理布局生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整并優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)糧食、蔬菜、肉禽等常規(guī)食物，開發(fā)名特優(yōu)、鮮活嫩農(nóng)副產(chǎn)品，提供新鮮、衛(wèi)生、安全的蔬菜、水果、豆奶制品等來滿足中心城市人們不同層次的物質(zhì)需求。和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，都市農(nóng)業(yè)憑借突出的區(qū)位優(yōu)勢、暢通的信息平臺(tái)和大量的資金技術(shù)投入，能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集約化和市場化，從而具備更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和更大的市場潛力。如北京房山區(qū)長陽鎮(zhèn)2005年開始種植花卉，每月向市場推出花卉上萬盆，僅“十一”假期賣出花卉12萬盆；為迎接2008年奧運(yùn)會(huì)，房山區(qū)的花卉訂單達(dá)到500萬盆，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與更新。如北京房山區(qū)大部分農(nóng)莊在基礎(chǔ)生產(chǎn)之外還開辟了旅游觀光、采摘體驗(yàn)等經(jīng)營項(xiàng)目，為城市居民的周末、假期提供了上好休閑娛樂之處，第三產(chǎn)業(yè)順勢拉動(dòng)起來，為該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)造了有利條件。不少農(nóng)場或農(nóng)業(yè)科技公司打造了自己的名優(yōu)品牌，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，創(chuàng)造了良好的收益。地處竇店鎮(zhèn)的富恒農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司即通過都市農(nóng)業(yè)的多功能化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了每年800多萬元的產(chǎn)業(yè)利潤。

（二）社會(huì)價(jià)值

都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營不僅向市場提供物質(zhì)勞動(dòng)產(chǎn)品，也為市民打造了“精神家園”，還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，起著社會(huì)勞動(dòng)力“蓄水池”和穩(wěn)定“減震器”的作用。

1．食物保障和食品安全。都市農(nóng)業(yè)為城市居民提供日常所需食物、蔬菜、牛奶、水果等，滿足不同層次的物質(zhì)需求，改善家庭食物攝入，提高兒童營養(yǎng)。城市人口密集、工商業(yè)繁榮，相對而言遠(yuǎn)離了農(nóng)村，但食物及資源的供給大部分仍來源于農(nóng)村，不管從時(shí)間還是空間的維度來說，都市農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)和外國提供給城市的食物資源形成了互補(bǔ)，有效緩解了城市居民生產(chǎn)和生活需求。從房山區(qū)的情況來看，截止到筆者調(diào)查時(shí)，該區(qū)累計(jì)已建立各種設(shè)施大棚10000棟，常年四季向市區(qū)甚至向外地供應(yīng)蔬菜、水果及牛奶等各類食物和營養(yǎng)物質(zhì)。

2．為城市居民提供第二個(gè)生活和休閑空間。都市農(nóng)業(yè)區(qū)往往辟有景觀綠地、采摘農(nóng)園、花卉公園等，有的還建造了別墅式農(nóng)居，為市民下鄉(xiāng)度假休閑提供了良好的環(huán)境?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不再是一般意義上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它們還成為城市居民接觸自然、觀光休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、減輕工作與生活壓力、放松身心、強(qiáng)健體魄的休閑產(chǎn)業(yè)。我們在房山考察看到，每到周末，就有不少市民涌向城郊農(nóng)業(yè)園區(qū)，享受田園生活。

3．增加就業(yè)機(jī)會(huì)。都市農(nóng)業(yè)的多功能化經(jīng)營拓展了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，這就意味著需要大量不同層次的從業(yè)者，也就為社會(huì)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年房山都市農(nóng)業(yè)解決了10000余勞動(dòng)力就業(yè)問題，全區(qū)人均累計(jì)增收8000元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營者、勞動(dòng)者和社會(huì)的多方受益。

（三）生態(tài)價(jià)值

有專家指出都市農(nóng)業(yè)對城市生態(tài)發(fā)展是非常重要的（底斯特拉，吉拉德特，2000)。在現(xiàn)代社會(huì)，由鋼鐵水泥構(gòu)筑的城市往往遭遇諸多生態(tài)、環(huán)境方面的困擾：如環(huán)境污染、熱島效應(yīng)、公共空間縮小等等，使城市生態(tài)日益惡化，嚴(yán)重影響了市民生活和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。于是都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和價(jià)值開始凸顯并引起人們的高度重視。現(xiàn)在世界上一些大城市的都市農(nóng)業(yè)部門都探索出了一些改善城市生態(tài)環(huán)境的具體經(jīng)營模式，使都市農(nóng)業(yè)在為城市提供食物供應(yīng)的同時(shí)，也產(chǎn)生了強(qiáng)大的生態(tài)價(jià)值。主要表現(xiàn)在：為城市涵養(yǎng)了水源、為城市提供了天然的生態(tài)屏障、為市民提供了綠地、凈化了城市空氣等。據(jù)房山區(qū)相關(guān)部門介紹，房山是北京的“肺”，對北京氣候有重要影響。到2006年底，生態(tài)環(huán)境建設(shè)、節(jié)能減排工作取得很大成果，全區(qū)建設(shè)大型秸桿氣化站、沼氣工程多處，推廣太陽能光電、戶用生物質(zhì)爐近萬戶，同時(shí)還建設(shè)生態(tài)家園富民工程2處、四位一體生態(tài)模式工程1處，這為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件，創(chuàng)造了巨大的生態(tài)和社會(huì)價(jià)值。（四）人文價(jià)值

都市農(nóng)業(yè)的人文價(jià)值主要表現(xiàn)在它能提高農(nóng)民素質(zhì)和增加農(nóng)民收入以及傳播農(nóng)耕文化。在主觀上，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營要求經(jīng)營者有更高的科學(xué)文化素質(zhì)、更先進(jìn)的經(jīng)營管理理念、更高的經(jīng)營技能和市場運(yùn)作能力。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，政府就要重視新型農(nóng)民的培養(yǎng)，這種行為的直接結(jié)果就是農(nóng)民整體的綜合素質(zhì)和技能得到了很大的提升，農(nóng)業(yè)和其它相關(guān)科技被充分運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)，極大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)效益。如2005年初，房山區(qū)為了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，邀請農(nóng)科院農(nóng)林專家給當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員和農(nóng)戶講課、培訓(xùn)，還和清華大學(xué)、北京大學(xué)及各類農(nóng)林業(yè)院校合作，定期舉辦大型培訓(xùn)和講座，從開發(fā)育種、溫室栽培到產(chǎn)業(yè)合作、市場營銷，從投資經(jīng)營、節(jié)能減耗到企業(yè)責(zé)任與社會(huì)效益，為都市農(nóng)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)深入講解，使其專業(yè)技能和綜合素質(zhì)由此快速提高，房山區(qū)的都市農(nóng)業(yè)相應(yīng)得到較快增長。相比鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)來說，都市農(nóng)業(yè)的商品率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率都很高，農(nóng)民發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，可以獲得較高收入。如，房山富恒農(nóng)業(yè)公司依托強(qiáng)大的首都市民消費(fèi)群體和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)出來的“迷你小黃瓜”在首都市場上可賣到4元1斤；生產(chǎn)的“牛奶草莓”可賣到100元12個(gè)。足見發(fā)展都市有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠給經(jīng)營者帶來豐厚的回報(bào)。使經(jīng)營者獲得較高利潤是一種產(chǎn)業(yè)的人文價(jià)值最重要體現(xiàn)。此外，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營還促進(jìn)了農(nóng)耕文化在都市社區(qū)的傳播和影響。隨著都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，房山區(qū)建立了多個(gè)農(nóng)業(yè)文化展覽館，一些都市農(nóng)業(yè)企業(yè)辟有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展覽區(qū)和體驗(yàn)區(qū)。也就是說，房山都市農(nóng)業(yè)可為首都市民提供了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)與體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活、感受農(nóng)業(yè)文明的場所和機(jī)會(huì)，較好地傳播了農(nóng)耕文化。

三、總結(jié)

如上所述，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營指人們突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營機(jī)制，構(gòu)筑多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以多元的產(chǎn)品和服務(wù)在城市區(qū)域發(fā)展農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式相比，都市農(nóng)業(yè)多功能化經(jīng)營具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文等幾多方面的社會(huì)價(jià)值。但是要使都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生多方面價(jià)值，需要建立一種平衡經(jīng)營者私人利益與社會(huì)公共利益的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。因?yàn)槎际修r(nóng)業(yè)經(jīng)營者追求的產(chǎn)業(yè)價(jià)值與政府追求的產(chǎn)業(yè)價(jià)值存在一定差別。比方說，政府希望農(nóng)民能生產(chǎn)足夠的糧食以保障城市供應(yīng)，而經(jīng)營者可能認(rèn)為糧食生產(chǎn)并沒有很大的盈利空間而選擇放棄或者減產(chǎn)。這就需要政府提供各方優(yōu)惠和扶持，以保障糧食產(chǎn)量?？梢娬蜕鐣?huì)找到符合全局利益的平衡點(diǎn)是都市農(nóng)業(yè)發(fā)揮多方面價(jià)值的基本條件。

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