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區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征精選(九篇)

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區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征

第1篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域;經(jīng)濟一體化;國際財政

區(qū)域經(jīng)濟一體化作為二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟發(fā)展進程中一個十分突出的現(xiàn)象和趨勢,對世界經(jīng)濟產(chǎn)生著極其廣泛而深遠的影響,也成為一個倍受關(guān)注的熱門話題。而伴隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟一體化中的財政問題也不斷地凸顯出來,并在一定程度上影響著區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。同時,由于區(qū)域經(jīng)濟一體化的不斷擴展,傳統(tǒng)的國家財政理論分析框架已經(jīng)無法對區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為作出合理的詮釋,這需要我們從一個新的視野和分析框架———國際財政的角度去展開研究。因此,探討區(qū)域經(jīng)濟一體化中的國際財政問題,不僅是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的客觀需要,也是財政理論研究和分析方法的深入和拓展。

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題

區(qū)域經(jīng)濟一體化是兩個或兩個以上的經(jīng)濟體,為了達到最佳配置生產(chǎn)要素的目的,以政府的名義通過談判協(xié)商實現(xiàn)成員之間互利互惠及經(jīng)濟整合的制度性安排。區(qū)域經(jīng)濟一體化的不斷興起,其背后隱含著多種因素,有著眾多的目標,既有促進貿(mào)易、收入和投資的需要,又有實現(xiàn)增長和發(fā)展的要求;既有獲取市場準入適應(yīng)區(qū)域與全球化的意圖,也有出于安全和民主的考慮。這種以政府為主體的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為,同時也是我們所討論的財政問題??梢?區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題,是和區(qū)域經(jīng)濟一體化相伴而生并由區(qū)域經(jīng)濟一體化的主體———政府的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為決定的。

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財政問題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化對成員體、非成員體乃至整個世界的生產(chǎn)、消費、資源配置、收入分配、國際貿(mào)易、經(jīng)濟增長等國民經(jīng)濟的各個方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財政問題出發(fā),而且后來約翰遜、庫珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿足成員體政府對各種保護主義傾向的商業(yè)政策以及對工業(yè)化目標的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來,區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論模型基本上是在國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟學的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動及其對區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響,也沒有對區(qū)域經(jīng)濟一體化這一政府主導的利益追求和制度保障機制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題,是由區(qū)域經(jīng)濟一體化本身所具有的政府主導性和政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟一體化產(chǎn)生和發(fā)展過程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實問題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政效應(yīng)這一基本問題的分析,更重要的是對區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為的系統(tǒng)闡述,是對區(qū)域經(jīng)濟一體化的各國財稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的各國政府的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟體各成員國之間乃至非成員國之間的財政利益和財政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時,將財政問題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟活動的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟一體化的政府主導性及其機制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論,而且將直接推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國際財政的理論體系和分析框架

一般而言,國際財政是伴隨著國際經(jīng)濟活動的擴展和國家間經(jīng)濟依賴的日益加強而在財政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國際經(jīng)濟現(xiàn)象,是財政和國際經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國際財政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點:一種觀點是從世界或全球角度來看的財政,即世界財政或全球財政,是以世界性的公共權(quán)力機構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點是把國際財政看成是國際經(jīng)濟中的財政,是國家財政在國際經(jīng)濟中的延伸或變種,是國際經(jīng)濟中的國家財政活動,是不同國家的財政通過國際經(jīng)濟交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國與國之間的財政關(guān)系。與國家財政相比,國際財政具有一般財政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國際性、整體性、復雜性和協(xié)調(diào)性等特點(林品章,1995)。雖然在歐盟的財源籌集方式、國際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國發(fā)展計劃署于1999年提出的對電子郵件開征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財政或全球財政的影子,但在現(xiàn)代國家占據(jù)主導地位的時代,不存在也不可能存在一個超國家的全球權(quán)力機構(gòu)或世界政府,國際財政就只能是國際環(huán)境下財政的作用問題。它主要表現(xiàn)為對國際經(jīng)濟活動中的國家財稅制度協(xié)調(diào)和財政利益分配,是國家參與國際經(jīng)濟活動的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國家間的財政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,國家財政存在的客觀前提在于國民經(jīng)濟中的市場失靈。同樣,國際財政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。首先,國際財政作為國際經(jīng)濟活動中財政問題的國際化,其基礎(chǔ)是市場經(jīng)濟;而由市場經(jīng)濟的市場性和開放性決定的國際市場失靈,就直接成為了國際財政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟社會條件和利益目標追求,各國政府財稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國政府參與國際經(jīng)濟活動的嚴重阻礙,因此,尋求和實現(xiàn)各國政府間的財政協(xié)調(diào)和合作,是國際財政存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

從國際財政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)的角度出發(fā),國際財政存在的意義就是矯正國際市場的失靈和實現(xiàn)各國財政的協(xié)調(diào)和合作。同時,又由于當前并沒有一個真正有效的世界權(quán)力機構(gòu),也就不可能有一個制定、頒布和執(zhí)行國際課稅和支出方案的“國際財政當局”,更不可能形成一個有效的世界范圍內(nèi)的全球財政制度。因此,國際財政只能采取多國財政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國際上多國財政的合作方式大致分為財政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財政同盟(FiscalUnion)和財政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財政協(xié)調(diào)是以既有國家為基礎(chǔ)的國際財政合作形式,是國際財政合作最初也是最重要的形式,它強調(diào)財政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國際稅收協(xié)定等;財政同盟更多地以部分國家的讓渡為前提,它強調(diào)財政合作的一致性和強制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟共同體中較高級的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財政一體化則以國家財政的完全讓渡或消失為條件,實行超國家財政干預,它是最高級的財政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實性,所以更多地成為了一種理想化的財政合作形式。而根據(jù)不同的國際經(jīng)濟發(fā)展水平和程度,國際財政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點。一般而言,國際財政協(xié)調(diào)是當前國際財政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國際財政研究的理論體系也主要是圍繞著國際財政協(xié)調(diào)來展開。①

三、國際區(qū)域財政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化而產(chǎn)生的財政問題,是國際經(jīng)濟活動中政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為研究的范疇。而通過對國際財政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說,區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題實質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政問題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟一體化的財政問題和國際財政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟一體化中的政府主導性和政府經(jīng)濟活動性的運行機制及意義,通過推進和實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟體的財政協(xié)調(diào)和財政合作,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國家財政到國際財政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對國際財政的理論體系的闡述,通過在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟活動———財政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政研究的新視角和分析方法———國際區(qū)域財政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國際區(qū)域財政導論、國際區(qū)域財政支出、國際區(qū)域財政收入和國際區(qū)域財政政策等四部分構(gòu)成。

國際區(qū)域財政導論主要闡述國際區(qū)域財政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國際財政的定義,我們可以給國際區(qū)域財政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中的財政問題,是國家財政在區(qū)域經(jīng)濟一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國際區(qū)域財政就是國際財政在區(qū)域經(jīng)濟一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟一體化中的國家和國家間的財政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟一體化的主體———政府經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為層面的一種視角和分析框架。國際區(qū)域財政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟一體化,本質(zhì)上是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場經(jīng)濟的市場性和開放性導致的市場失靈即國際區(qū)域市場失靈,就成為了國際區(qū)域財政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國政府財稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的各經(jīng)濟體不斷尋求財政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實地演繹了國際區(qū)域財政的存在??傮w看來,國際區(qū)域財政研究的性質(zhì)依然是財政學和國際經(jīng)濟學的有機結(jié)合,研究范圍也包含著財政協(xié)調(diào)、財政同盟和財政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟一體化中存在。在研究方法上,國際區(qū)域財政也應(yīng)遵循國際財政學的研究方法(董勤發(fā),1997),即國家主義分析方法與世界主義分析方法的有機結(jié)合。

國際區(qū)域財政支出主要探討國際區(qū)域財政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國際投資和國際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類似于國家財政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國際經(jīng)濟學的重要研究內(nèi)容之一。綜合國際經(jīng)濟學領(lǐng)域的國際投資和國家財政中的政府投資,我們可以得到一個基本的分析區(qū)域財政支出中國際投資的框架。從現(xiàn)實來看,國際投資制度主要由各國家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標準的國際投資保護制度及公正高效的爭端解決制度等幾個方面來進行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國際經(jīng)濟合作的一種重要方式,國際援助在傳統(tǒng)的國家財政和國際經(jīng)濟活動中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國際政治經(jīng)濟矛盾和促進國際經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國家援助為區(qū)域經(jīng)濟一體化的國家援助制度提供了基本法律框架外,國際援助特有的規(guī)律和運行規(guī)則總體上與作為國際區(qū)域財政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化中各經(jīng)濟體之間收入的公平分配和促進區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財政關(guān)系的經(jīng)?;?、制度化的國際援助制度。

國際區(qū)域財政收入主要研究國際稅收、國際債務(wù)和區(qū)域國際組織的會費籌集等問題及其經(jīng)濟影響。國際稅收是國際財政大廈相對獨立的體系和重要支撐,同樣也是國際區(qū)域財政收入中最主要的內(nèi)容。國際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對國際稅收學科理論體系的建立和完善,而且反映在當前對國際稅收競爭、國際稅收協(xié)調(diào)、國際稅收合作與國際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴展。由于受區(qū)域經(jīng)濟一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國際區(qū)域財政中的國際稅收除國際稅收協(xié)調(diào)這個核心以外,還涉及到國際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財源”中可以得到初步的例證。也就是說,國際區(qū)域財政研究的國際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟一體化下國際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國際債務(wù)的理論研究,我們可以在國際金融研究和國家財政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個與之相適應(yīng)的高效的國際債務(wù)運行機制和風險防范體系,就成為了國際區(qū)域財政框架中的國際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國財政危機中的會費問題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國際組織的會費籌集方式,使區(qū)域國際組織能夠高效正常運轉(zhuǎn),確保其對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國際區(qū)域財政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財政政策協(xié)調(diào)機制及其實現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟一體化過程中,經(jīng)濟政策的國際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國獨立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國和區(qū)域經(jīng)濟的穩(wěn)定運行,獲得經(jīng)濟開放帶來的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國政策的自主性。區(qū)域財政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會減小針對繁榮或蕭條的財政擴張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計劃中,任何國家的財政擴張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國的財政政策所導致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國的財政政策取向相同。國際區(qū)域財政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財政政策的協(xié)調(diào),即各國在制定國內(nèi)政策的過程中,通過各國間的磋商等機制和方式來實現(xiàn)財政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來看,又可以分為信息交換、危機管理、政策目標和行動的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國際區(qū)域財政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國際區(qū)域財政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展有著直接而深遠的影響。而國際區(qū)域財政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟一體化中政府經(jīng)濟行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財政的國際協(xié)調(diào)和發(fā)展財政兩個方面概括和總結(jié)了國際財政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財政的經(jīng)濟職能從國際財政合作形式的角度來構(gòu)建國際財政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財政也多以行政區(qū)劃確立的社會、政治、經(jīng)濟區(qū)域為研究對象,但本文所論之區(qū)域指的是國際區(qū)域,國際區(qū)域財政指區(qū)域經(jīng)濟一體化的國際財政。

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第2篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;緣起;發(fā)展;缺陷

Influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development, regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. This paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.

Key words:

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論緣起

二戰(zhàn)后,以美、蘇為首的超級大國的經(jīng)濟領(lǐng)先水平令其他國家望塵莫及,世界各國紛紛開始尋求經(jīng)濟發(fā)展之路。而生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置是一定范圍內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的根本保證,西方國家開始對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行研究以促進本國經(jīng)濟的發(fā)展。一些發(fā)達國家之間形成了生產(chǎn)交換分工、要素自由流動并具有協(xié)調(diào)機制的有機整體,即區(qū)域經(jīng)濟一體化的最初形式。20世紀50年代,區(qū)域經(jīng)濟一體化達到了第一次,學術(shù)界對國際區(qū)域經(jīng)濟一體化展開了大量的研究。由于研究的重點不同,學界對區(qū)域經(jīng)濟一體化的界定存在不同程度的差異,至今尚無公認的、明確的定義。1954年,丁伯根(Tinbergen)[1]第一個提出了經(jīng)濟一體化的定義,他將經(jīng)濟一體化分為消極一體化和積極一體化。他認為消除歧視和管制制度,引入經(jīng)濟變量自由化是消極一體化;而運用強制的力量改造現(xiàn)狀,建立新的自由化政策和制度為積極一體化。1961年,美國經(jīng)濟學家巴拉薩(Balassa)[2]發(fā)展了丁伯根的定義,將一體化定義為既是一種過程,又是一種狀態(tài),認為區(qū)域經(jīng)濟一體化就是指產(chǎn)品和要素的移動不受到政府的任何歧視和限制。

國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟自由化的基本形式,由于國家之間貿(mào)易壁壘大大降低,為區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1950年,美國經(jīng)濟學家雅各布維納(Jacob Viner)[3]在《關(guān)稅同盟問題》一書中首次提出了關(guān)稅同盟理論,即完全取消各參與國間的關(guān)稅,對來自非成員國或地區(qū)的進口設(shè)置統(tǒng)一的關(guān)稅。隨著國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,學術(shù)界開始將關(guān)稅同盟理論作為區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心理論。維納認為關(guān)稅產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移的動態(tài)效應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟、競爭、投資等動態(tài)效應(yīng),并主要從生產(chǎn)的角度,運用定量分析的方法說明貿(mào)易創(chuàng)造會引起一體化成員國福利的增加,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移會引起福利的減少。由于不能滿足福利的最大化,一些學者對區(qū)域經(jīng)濟一體化采用關(guān)稅同盟的形式產(chǎn)生了相當大的懷疑,直到20世紀70年代中期,它都被視為次優(yōu)政策。區(qū)域經(jīng)濟一體化的另一基本理論是自由貿(mào)易區(qū)理論,英國學者羅布森(Robson)[4]對此進行了比較全面的研究,他認為通過消除區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘來實現(xiàn)成員國之間的貿(mào)易自由化,而對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅和貿(mào)易政策是貿(mào)易自由區(qū)的基本形式。1956年,斯巴克[5]根據(jù)完全競爭市場下的規(guī)模經(jīng)濟理論提出了共同市場理論,它是比關(guān)稅同盟更高一個層次的區(qū)域經(jīng)濟一體化集團。關(guān)稅同盟理論和自由貿(mào)易區(qū)理論假設(shè)成員國之間生產(chǎn)要素不自由流動,而共同市場不僅通過關(guān)稅同盟而形成的自由貿(mào)易化實現(xiàn)了產(chǎn)品市場的一體化,還克服了集團內(nèi)要素自由流動的障礙,實現(xiàn)了要素市場的一體化。經(jīng)濟學家西托夫斯基(TScitovsky)和德紐(JFDeniau) [6]提出的大市場理論從動態(tài)的角度發(fā)展了共同市場理論,其核心思想有兩點:一是建立大市場可以獲得規(guī)模經(jīng)濟,從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益;二是市場擴大會使競爭激化,進而促成規(guī)模經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。古典經(jīng)濟學派比較優(yōu)勢學說可以說明區(qū)域經(jīng)濟一體化的國家分工原理,但日本學者小島清認為比較優(yōu)勢可能導致產(chǎn)業(yè)向某國積聚以及長期成本遞增和規(guī)模經(jīng)濟報酬遞減,由此提出了協(xié)議性國際分工理論[7]。該理論認為通過協(xié)議性分工,兩國各自生產(chǎn)不同的產(chǎn)品,可以擴大市場、增加產(chǎn)量、降低成本,但前提是兩國工業(yè)化水平相當,要素比率差別不大。

隨著國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,一些學者運用經(jīng)濟學的理論及模型對區(qū)域經(jīng)濟一體化的相關(guān)理論給予完善和發(fā)展。如引入制度經(jīng)濟學對區(qū)域經(jīng)濟一體化效應(yīng)的分析,奧爾森和佐克豪斯(Olson and Zexhhauser)[8]1966年提出了國際貿(mào)易和貨幣同盟的制度可以被看成一個俱樂部,通過這種體制,俱樂部的成員可以發(fā)現(xiàn)并分享排他性的公共產(chǎn)品的利益。1982年,富萊希尼和帕特森(Fratianni.M andJ.pattison)[9]提出了一個俱樂部的模型,他認為每個俱樂部的成員都期待凈收益最大化,這些凈收益不同于單個收益和單個成本,俱樂部的產(chǎn)出在不同的國際經(jīng)濟組織中是變化的。20世紀70年代初,肖分和瓦爾利(Shoven & Whalley)開始運用福利經(jīng)濟學對區(qū)域經(jīng)濟一體化進行分析,用 CGE 模型(可計算一般均衡模型)分析了稅收對美國和英國經(jīng)濟的影響, CGE 模型被廣泛地運用于不完全競爭結(jié)構(gòu)的貿(mào)易模型中對貿(mào)易自由化進行事后評估[10]。80年代以后,一些學者開始研究區(qū)域經(jīng)濟一體化對成員國以及成員國相互之間經(jīng)濟增長的關(guān)系。如Torstensson ( 1999),Brada 和 Mendez ( 1988),Landau ( 1995) ,Vanhoudt (1999) ,Brodzicki (2003) ,Waltz (1997a, 1997b, 1998) ,Matias ( 2003)通過對不同區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的實證分析,對這一問題進行了深入地分析。Puga 和 Venables( 1998)、劉力(1999)、劉靜(2005)、趙楠(2003)等人還研究了參與不同模式的區(qū)域經(jīng)濟一體化對于本國經(jīng)濟增長的影響[11]。

二、主權(quán)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論發(fā)展

國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論主要是針對國家之間的區(qū)域一體化問題,對國家之間區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐有重要的意義,而對發(fā)展中國家內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展缺乏可指導性。隨著我國長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟一體化的探索,我國學者借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究,從更為普遍的角度對區(qū)域經(jīng)濟一體化理論進行研究,為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論研究奠定了一定基礎(chǔ)。

(一)區(qū)域經(jīng)濟一體化內(nèi)涵

孫大斌[12]認為,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化是指在一個主權(quán)國家范圍內(nèi),具有地緣關(guān)系的省區(qū)之間、省內(nèi)各地區(qū)之間、城市之間,為謀取發(fā)展而在社會再生產(chǎn)的某些領(lǐng)域?qū)嵭胁煌潭鹊慕?jīng)濟聯(lián)合調(diào)節(jié),形成一個不受區(qū)域限制的產(chǎn)品、要素、勞動力及資本自由流動的統(tǒng)一區(qū)域市場的動態(tài)過程。其目的是在區(qū)域內(nèi)實行地區(qū)合理分工,優(yōu)化資源配置,提高資源使用效率,促進聯(lián)合體共同繁榮。張佑林[13]認為,區(qū)域經(jīng)濟一體化的含義可概括為:在一定區(qū)域內(nèi),通過統(tǒng)一基本方略、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一發(fā)展政策、進行資源整合等措施,建立合理的利益調(diào)節(jié)機制,健全有效的激勵約束制度,以最大限度地減少內(nèi)部耗損,如城市建設(shè)、惡性競爭、行政壁壘,保證本區(qū)域內(nèi)部各個方面運轉(zhuǎn)有序、分工科學、揚長避短和合作共贏,并能夠做到可持續(xù)發(fā)展,從而使整個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,對外更具競爭力。孟慶民[14]將區(qū)域經(jīng)濟一體化定義為:不同的空間經(jīng)濟主體之間為了生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等利益的獲取,產(chǎn)生的市場一體化的過程,包括從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場向經(jīng)濟政策的統(tǒng)一逐步演化。區(qū)域經(jīng)濟一體化是狀態(tài)與過程、手段與目的的統(tǒng)一。

潘永江認為,一體化中重要的是城鄉(xiāng)一體化。城市和鄉(xiāng)村是一個整體,建立和形成城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素,包括人流、物流、信息流自由合理流動的統(tǒng)一的經(jīng)濟體系。建立和形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、文化相互滲透、相互融合、高度依賴、城鄉(xiāng)差別很小的城-鎮(zhèn)-鄉(xiāng)有機聯(lián)系的社會網(wǎng)絡(luò)體系,在一定社會范圍和行政區(qū)劃的城鄉(xiāng)一體化,并不是一樣化,不意味著變鄉(xiāng)為城或變城為鄉(xiāng),而是強調(diào)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化不會自然而然形成,也不在朝夕之間完成,它是一個很長的發(fā)展建設(shè)過程,關(guān)鍵是生產(chǎn)力發(fā)展水平[30]。

(二)形成機制

1、市場機制。覃成林[15]認為,在宏觀層而上,一體化通過更加暢通的市場調(diào)節(jié)和一體化組織的內(nèi)部協(xié)調(diào),能夠促進區(qū)域之間更有效地開展區(qū)域?qū)I(yè)化分工,減少相互之間的無效競爭。因此,經(jīng)濟一體化區(qū)域之間建立在分工基礎(chǔ)上的合作是協(xié)調(diào)機制的基本內(nèi)容,也是區(qū)域經(jīng)濟一體化形成的首要條件。協(xié)調(diào)機制主要分為市場協(xié)調(diào)機制和政府協(xié)調(diào)機制。王瑛[16]以區(qū)域之間的經(jīng)濟關(guān)系為研究對象,提出促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的市場機制:一是商流的集聚效應(yīng)與擴散效應(yīng);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“多贏”合作;三是區(qū)域分工協(xié)作的專業(yè)化生產(chǎn);四是自由市場的貿(mào)易一體化。

2、政策機制。李建勇[17]認為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化應(yīng)建立政府協(xié)調(diào)機制,首先應(yīng)該明確中央政府和地方政府的職責;其次,政府職能應(yīng)規(guī)范化和法律化;建立對地方政府行為的監(jiān)督機制;最后,建立跨區(qū)域的協(xié)作組織。周國華[14]等人認為政策機制包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);區(qū)域政策;戶籍政策及行政區(qū)劃調(diào)整。3、投資、規(guī)劃機制。周國華[18]等人采用關(guān)聯(lián)分析法對區(qū)域經(jīng)濟的投資機制進行研究,得出國有經(jīng)濟仍在區(qū)域經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化過程中居于主導地位,民間投資正日益成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化進程的重要動力。孫大斌[12]從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的角度分析了區(qū)域經(jīng)濟一體化形成的動力機制,認為產(chǎn)業(yè)組群化必然導致區(qū)域間存在區(qū)域分工;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了“多贏”的合作動力;產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展趨勢加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展可以解決工業(yè)化發(fā)展帶來的負外部性,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。夏麗萍[19]對長三角經(jīng)濟圈進行分析,認為新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟形成和發(fā)展的重要支撐,包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融、保險、咨詢等高等級服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

4、政府績效考核機制。在現(xiàn)行的地方政府績效考核體系下,各地政府都以自身的利益最大化為目標,由此產(chǎn)生的地方保護主義使得制度化的合作機制難以形成[20]。李建勇[17]認為利用行政手段控制利益沖突的主要途徑之一是通過樹立科學的發(fā)展觀來制定科學的地方政府及其官員的政績考評制度,并總結(jié)了政府績效的評價方式和程序。

5、利益補償機制。由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,在一體化過程中必然影響部分地區(qū)的經(jīng)濟利益。李瑞林、駱華松[21]認為對于政府而言,區(qū)域經(jīng)濟一體化首先帶來的是利益分配的問題。如果合作后,雙方的福利大于合作前的福利水平,但一方福利水平的提高小于另一方,那么另一方往往會采取政治抵制,只有在合作雙方的福利水平共同提高的情況下,雙方才可能積極合作。經(jīng)濟一體化并不是對所有地區(qū)搞平均,對于經(jīng)濟利益受損或暫時由于一體化的實施而延緩了經(jīng)濟發(fā)展速度的地區(qū)應(yīng)該以多種形式給予利益補償。

6、立法機制。李建勇[17]探討了如何利用立法機制來平衡利益沖突,防止利益沖突的發(fā)生,同時也在一定程度上探討了利用司法制度來解決區(qū)際利益沖突的可能和方法。首先建立規(guī)范中央和地方關(guān)系的法律體系,其次利用法律約束地方政府不正當?shù)慕?jīng)濟行為,包括憲法、財政管理體制的立法以及約束地方政府不正當競爭的立法。

(三)形成路徑

隨著城市功能的重構(gòu),政府職能及市場經(jīng)濟體制的完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間形態(tài)的調(diào)整,城市的功能空間已由原先的一個“點”,發(fā)展成為更大范圍、更多層次的“面”,出現(xiàn)了城市區(qū)域化的態(tài)勢,其空間范圍或影響范圍在客觀上構(gòu)成了由中心城市及周邊城鎮(zhèn)相結(jié)合的都市圈,成為現(xiàn)代城市發(fā)展的一個新的空間單元。從這個意義上說,大都市圈的形成過程也就是區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展過程,在我國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的實踐過程中,都市圈將成為推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心載體和基本模式。都市圈是由一個或多個中心城市和與其有緊密社會、經(jīng)濟聯(lián)系的臨接城鎮(zhèn)組成,具有一體化傾向的協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域,是以中心城市為核心、以發(fā)達的聯(lián)系通道為依托,吸引輻射周邊城市與區(qū)域,并促進城市之間的相互聯(lián)系與協(xié)作,帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的,可以實施有效管理的區(qū)域[22]。都市圈是一個以經(jīng)濟聯(lián)系、社會聯(lián)系以及生態(tài)聯(lián)系為核心形成的一體化的區(qū)域,往往不是一個完整的行政地域單元。因此,推進都市圈發(fā)展和都市圈一體化進程還有賴于跨地區(qū)、跨地方政府的協(xié)調(diào)與合作。對于都市圈的形成,張偉[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建華[25]等人從都市圈的空間范圍、界定標準、評價指標等方面進行了論述。袁家冬、孫振杰等人[26]從空間結(jié)構(gòu)上將都市圈分成核心圈、外圍圈、機會圈三個圈層。董曉峰[27]提出都市圈發(fā)展四階段劃分觀:雛形期、成長期、發(fā)育期、提升期。彭際作[28]根據(jù)大都市圈的形成與發(fā)展進程,總結(jié)了空間結(jié)構(gòu)具有的四個階段性表現(xiàn):中心指向型(極核型);中心-周邊雙向指向型(點軸型);水平網(wǎng)絡(luò)化(多核多中心型);社會經(jīng)濟聯(lián)系(一體化的社會經(jīng)濟實體)。

三、區(qū)域經(jīng)濟一體化理論的缺陷

區(qū)域經(jīng)濟一體化理論源于關(guān)稅同盟理論,將西方經(jīng)濟學的規(guī)模經(jīng)濟理論、不完全競爭理論以及國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘等理論引入該模型,形成并發(fā)展了國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的相關(guān)理論。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論大多是借鑒國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論,從概念內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、形成機制、基本模式等方面進行了總結(jié)和發(fā)展。但是,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化受國際關(guān)系、社會制度、經(jīng)濟體制等影響較大,關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、共同市場等國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要理論基礎(chǔ),對國內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐并不完全適用。

第一,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論本身有待完善和發(fā)展。從1952年歐洲煤鋼共同體的成立到如今歐盟、APEC、北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一種表現(xiàn)和必經(jīng)的過程,但區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論本身還存在一定的缺陷。如大量學者對區(qū)域經(jīng)濟一體化的模式進行研究大多是定性分析,遠未達到定量化和規(guī)?;某潭龋粎^(qū)域經(jīng)濟一體化實踐更多的是實現(xiàn)了局部均衡,而沒有達到一般均衡;一國參與經(jīng)濟一體化組織后得到的利益或成效評估還不夠具體等問題。當前競爭激烈的國際形勢為國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐提供了更為廣闊的發(fā)展空間,其理論研究除了對基本理論的補充和完善,還涉及到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、戰(zhàn)略經(jīng)營、社會福利等更多的領(lǐng)域。從實證研究的角度,還需要致力于區(qū)域經(jīng)濟一體化國家之間貿(mào)易協(xié)議的制定和貿(mào)易條件的改善;區(qū)域經(jīng)濟一體化對一國經(jīng)濟增長的影響;區(qū)域經(jīng)濟一體化國家地區(qū)之間的比較以及區(qū)域一體化程度測量指標的構(gòu)建等方面。

第二,國際區(qū)域經(jīng)濟一體化理論研究存在局限性。目前已相對成熟的區(qū)域經(jīng)濟一體化理論更多地是從發(fā)達國家的經(jīng)濟一體化角度進行假設(shè),即實行的是完全的市場經(jīng)濟理論。而更多的發(fā)展中國家實行的是不完全的市場經(jīng)濟或者計劃經(jīng)濟,其參與經(jīng)濟一體化的目的、動機和模式都與發(fā)達國家不同。如歐盟是發(fā)達國家區(qū)域經(jīng)濟一體化的成功實踐,其一體化程度和規(guī)模已達到了較高的水平,而北美自由貿(mào)易區(qū)是針對發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同參與的一體化模式,其成員國之間的貿(mào)易摩擦問題更復雜,目前還處在起步階段。國際上一些學者對有關(guān)發(fā)展中國家的經(jīng)濟一體化問題進行了探索,但在實踐層面上還應(yīng)進行深入的研究。如庫馬塞爾的“大國”模式理論;約翰遜等人的公共物品與公共偏好變量理論;勞爾普雷維什的“中心-外圍”理論;小島清的“雁形模型”理論;以及李斯特的發(fā)展中國家(較落后國家)“小國”模式的經(jīng)濟一體化理論等[29]。

第三,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化理論研究還不成熟。主權(quán)國家內(nèi)部各地區(qū)雖然沒有關(guān)稅壁壘,但是各種非關(guān)稅壁壘或障礙嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,再加上各國的社會制度、政治環(huán)境和經(jīng)濟政策的不同,國內(nèi)和國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展有很大的差異。就我國的情況來說,國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論和實踐層面都還相當薄弱,沒有形成體系。不同的學者從不同角度對區(qū)域經(jīng)濟一體化基本概念、內(nèi)涵和特征進行論述,缺乏統(tǒng)一的標準和共同的研究方向;區(qū)域經(jīng)濟一體化形成機制還不夠全面和具體,市場機制的建立、宏觀政策的調(diào)控、相關(guān)法律法規(guī)的完善還處在探索階段;區(qū)域經(jīng)濟的形成路徑應(yīng)該根據(jù)各區(qū)域區(qū)位因素、經(jīng)濟發(fā)展狀況以及政策環(huán)境的不同形成不同的模式,對都市圈理論還應(yīng)進一步完善;在研究方法方面,定性研究較多,而定量研究較少,缺乏具體全面的指標評價體系。

四、結(jié)論

不論是國家之間還是國家內(nèi)部各個地區(qū)之間,由于都存在阻礙市場要素自由流動的行政因素和經(jīng)濟障礙,要建立完善的市場機制以實現(xiàn)社會福利的最大化,必須打破現(xiàn)有的模式,建立區(qū)域經(jīng)濟一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化理論源于國際貿(mào)易的關(guān)稅同盟理論,經(jīng)過不斷的研究和實踐,該理論已經(jīng)成為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要理論,對地區(qū)以及國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐具有重要的參考價值。但由于國際間的“一體化”理論與主權(quán)國內(nèi)“一體化”理論存在重大差別,故而借鑒價值十分有限。在主權(quán)國內(nèi)的不同地區(qū)之間建立區(qū)域經(jīng)濟合作關(guān)系具有多樣性,國內(nèi)相關(guān)研究沒有形成體系,缺乏可操作性。實踐證明,加強國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論研究是發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路,我國應(yīng)借鑒國際理論并結(jié)合我國實際情況,進行“區(qū)域經(jīng)濟一體化理論”創(chuàng)新已勢在必行。

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第3篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

    正如前文所述,區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方之間的共同市場經(jīng)濟基礎(chǔ)是形成區(qū)域經(jīng)濟一體化的前提條件,基于國家宏觀調(diào)控理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建起來的凱恩斯主義實際上就是現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度的規(guī)則。正因為如此,由于國家與地區(qū)的不同,其經(jīng)濟法制度在對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的干涉與影響上必然存在著不同程度的差別。當今世界,區(qū)域經(jīng)濟一體化呈現(xiàn)出較為良好的發(fā)展形式,因此,怎樣協(xié)調(diào)不同區(qū)域經(jīng)濟法制之間的關(guān)系成為了亟需我們加以關(guān)注的問題。這就要求我們必需將對區(qū)域經(jīng)濟一體化在經(jīng)濟活動中的具體要求與實際功能的把握置于首要地位,只有如此,我們才能夠正確對待和認識區(qū)域經(jīng)濟法制之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)問題,從而尋求最卓有成效的方式對其進行良好的處理。

    (一)區(qū)域經(jīng)濟一體化的功能

    區(qū)域各方在達成了經(jīng)濟發(fā)展的共識的基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟發(fā)展制度就是區(qū)域經(jīng)濟一體化。這個基本概念極好地體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化最為突出的特征,即區(qū)域經(jīng)濟一體化可以使經(jīng)濟發(fā)展各部分之間的經(jīng)濟融合、政治聯(lián)系、社會交流及外交互信等在發(fā)展過程中得以不斷加深和推進。從政治的層面看待和認識這樣一個問題,在發(fā)展的過程中,提供發(fā)展各方所需要的較好的經(jīng)濟優(yōu)勢與發(fā)展條件以謀求政治共識的達成和政治修好的完成的順利實現(xiàn)是發(fā)展各方致力于形成區(qū)域經(jīng)濟一體化模式的主要目的。而發(fā)展各方所進行的各種以促進區(qū)域一體化,實現(xiàn)各方利益最大化為出發(fā)點和落腳點的政治協(xié)商、政治對話便是其較為顯著的體現(xiàn)。從經(jīng)濟的層面看待和認識這樣一個問題,在區(qū)域內(nèi)部形成良好的資源配置機制以優(yōu)化市場資源配置,是區(qū)域經(jīng)濟一體化最基本、最重要的功能,它要求發(fā)展各方應(yīng)極盡努力為有效促進整個區(qū)域整體經(jīng)濟實力,進而在此良好的發(fā)展基礎(chǔ)上,極大推進區(qū)域發(fā)展各個部分共同發(fā)展的進程。從社會的層面看待和認識這樣一個問題,則應(yīng)當意識到,能夠使得區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方彼此之間的交流得以日漸加深和推進是區(qū)域經(jīng)濟一體化在社會方面的最大貢獻,這十分有利于促進其民間共識與其他方面的交流。

    (二)區(qū)域經(jīng)濟一體化的要求

    從本質(zhì)上講,區(qū)域經(jīng)濟一體化其實是在一定的經(jīng)濟發(fā)展共識的基礎(chǔ)上建立起來的經(jīng)濟同盟,其最為主要的是在經(jīng)濟發(fā)展問題上,發(fā)展各方應(yīng)當力求做到“”,達成共識的理想狀態(tài)。在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的過程中,為了能夠更好地削弱區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中的阻力,我們有必要采取諸如消除或同化等的方式來對區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方之間所存在的差異進行清除。在一體化經(jīng)濟同盟的內(nèi)部,各成員的經(jīng)濟社會觀念必定有所區(qū)別,因而區(qū)域各方的經(jīng)濟發(fā)展制度往往也會產(chǎn)生不少的差異。因此,對區(qū)域內(nèi)部不同的經(jīng)濟制度要持有正確的認識態(tài)度和應(yīng)對方式是發(fā)展各方所需面對的首要任務(wù)。而基于區(qū)域經(jīng)濟一體化這個大背景,對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟法制進行合理有效的協(xié)調(diào)便首當其沖地成為了當中的重點目標。在具體要求上著重強調(diào)區(qū)域發(fā)展各方經(jīng)濟行為的一致性,同時,最大程度避免經(jīng)濟發(fā)展與商品流通的不當阻礙出現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)部。

    二、基于區(qū)域經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟法制協(xié)調(diào)

    基于區(qū)域經(jīng)濟一體化背景下的經(jīng)濟法制是一種由凱恩斯主義所指導的現(xiàn)代市場經(jīng)濟模式,在如此一種經(jīng)濟實際中,若要使得區(qū)域內(nèi)發(fā)展各部分的實際利益得以保障,就必須采取一些必要的經(jīng)濟措施,而這些措施,不僅僅包括了在各種經(jīng)濟活動當中,區(qū)域內(nèi)發(fā)展各部分對市場經(jīng)濟制度發(fā)展過程中一般準則的遵守,還包括了通過對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實進行深入探討,以便能夠?qū)^(qū)域保護政策和流通限制制度等作出新的規(guī)定。從這個角度講來,建立區(qū)域性政策能夠最大限度地保護與促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。然而,與此同時,我們也不能忽略了建立如此一種政策對一體化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的消極作用,即在商品交易的過程中存在一定的阻力和障礙。鑒于這種實際存在的狀況,我們可以從下述兩個方面采取措加以解決。

    (一)區(qū)域經(jīng)濟法律制度的完善

    較好地處理和解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題,則不但需要制定合理的區(qū)域經(jīng)濟法律制度,更要在此基礎(chǔ)上,賦予其較高的法律效力。如此一來,不僅能夠幫助統(tǒng)一區(qū)域經(jīng)濟法制,還能夠進一步推動與穩(wěn)定區(qū)域整體經(jīng)濟的發(fā)展,可以說,促進、保障區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的必經(jīng)之道就是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。國家法制與地方法制難以得到徹底的統(tǒng)一是我國目前法制所面臨的問題之一,而法制在區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的過程有起著關(guān)鍵的作用,這就更加彰顯了協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟法制的重要性和必要性。

    (二)區(qū)域經(jīng)濟法制協(xié)調(diào)機制的建立

    在我國區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的過程當中,由于受到區(qū)域內(nèi)各行政區(qū)劃所實施的政策之間存在差異,區(qū)域內(nèi)發(fā)展各方在立法上與國家法制之間的矛盾日益突出等因素的影響,我國區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟政策的發(fā)展的不平衡性也日漸凸顯出來了。為此,我們必須加快實現(xiàn)區(qū)域法制協(xié)調(diào)機制的建立健全的步伐以解決我國區(qū)域行政政策之間的沖突和地方立法與國家法制之間的矛盾,從而為協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟提供良好的制度保障,進而促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的健康發(fā)展。這種通過協(xié)調(diào)的手段對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟法律制度進行確定的方式,對一體化來說具有正負兩方面的影響,前者要表現(xiàn)在:輕則在一定程度上沖擊著區(qū)域發(fā)展各方自身的法律制度制,重則甚至會在主權(quán)問題上引起糾紛。后者主要體現(xiàn)于:在相對合理而良好的條件下,協(xié)商又是一種能夠為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟法制問題的有效解決提供捷徑的協(xié)調(diào)手段。

第4篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

[關(guān)鍵詞]跨國公司區(qū)域經(jīng)濟一體化直接投資

一、問題的提出

世界經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,可以說是一部一體化的歷史。隨著國際分工的不斷深化,帶動生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置,任何一個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展都不可能僅僅依靠本國的資源、資金、技術(shù)、人才、信息和市場,從生產(chǎn)活動到資本運動再到生產(chǎn)要素的移動都突破了國家的疆域,實現(xiàn)了國際化。

在這種國際化的浪潮中,區(qū)域性的國際經(jīng)濟一體化是國際化的重要表現(xiàn)。這種區(qū)域性的國際經(jīng)濟一體化最初起步于二戰(zhàn)后的50年代后期。它首先出現(xiàn)于西歐,隨后,拉丁美洲、亞洲、非洲的發(fā)展中國家也紛紛效仿,在短短幾十年間已經(jīng)遍及世界所有大洲和各大重要區(qū)域,以至于哈伯勒(Haberler,1964)將我們的時代概括為“一體化時代”。

在經(jīng)濟一體化這個炙手可熱的舞臺上,跨國公司當仁不讓地成為一顆耀眼的明星,扮演著世界生產(chǎn)組織者的重要角色,并且伴隨著一體化進程而迅速壯大。進入21世紀,跨國公司的發(fā)展更是達到了一個前所未有的高度。根據(jù)2003年聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的《2002年世界投資報告——跨國公司與出口競爭力》披露,主宰全球經(jīng)濟局面的仍然是世界上最大的跨國公司。

隨著國際化大生產(chǎn)的發(fā)展,跨國公司作為跨國投資、經(jīng)營和管理的組織載體和國際市場的行為主體,在經(jīng)濟生活國際化過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。相比較而言,聯(lián)系各國經(jīng)濟的傳統(tǒng)渠道,如商品和勞務(wù)的進出口的重要性正在日益相對下降。因此,不論從全球范圍來看,還是從某一地區(qū)來看,跨國公司都在其中扮演著十分重要的角色。在這種情況下,對旨在加強區(qū)內(nèi)各國間分工與合作的區(qū)域經(jīng)濟一體化的分析,就不能不涉及到跨國公司在其中所起的作用。

二、跨國公司是推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要力量

縱觀世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展進程,我們可以從中發(fā)現(xiàn)一條極為有趣又極為重要的線索:現(xiàn)代世界的國際經(jīng)濟一體化進程是在微觀和宏觀兩個層次上同時進行的。也就是說,是由微觀層次上的企業(yè)生產(chǎn)一體化和宏觀層次上的國家政策協(xié)調(diào)一體化導致的,國際經(jīng)濟一體化正是這兩種層次上的一體化的統(tǒng)一。前者可以稱為功能性的一體化,后者可以稱為制度性的一體化。

微觀層次上的企業(yè)導向型的一體化,指的是以跨國公司作為主導力量而推動的區(qū)域性國際經(jīng)濟一體化??鐕纠玫貐^(qū)區(qū)位優(yōu)勢可能帶來的規(guī)模效益進行跨國界的投資生產(chǎn)等活動,它的這些活動必然會對該區(qū)域內(nèi)的國家的經(jīng)濟生活產(chǎn)生影響,促進和加強該區(qū)域內(nèi)各個國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系和經(jīng)濟一體化的程度。這種跨國公司導向型的一體化是企業(yè)行為的結(jié)果,是跨國公司在全球發(fā)展的客觀結(jié)果,是功能性的一體化,而不是由政府行為造成的。

而所謂宏觀層次上的政策協(xié)調(diào)導向型一體化,是指地區(qū)內(nèi)各國政府間在政策上通過協(xié)調(diào),建立超國家的協(xié)調(diào)機構(gòu),推動成員國達到經(jīng)濟一體化的狀態(tài)。這種一體化主要是通過建立國際性的經(jīng)濟協(xié)調(diào)組織,人為地消除成員國之間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘,甚至制定統(tǒng)一的對外關(guān)稅,來實現(xiàn)各個成員國之間貿(mào)易、人員、資本以及各種生產(chǎn)要素地自由流動,達到本地區(qū)經(jīng)濟一體化的目的。這種政策協(xié)調(diào)導向型一體化的重要特征,就是制度性機構(gòu)的一體化先于實際的企業(yè)生產(chǎn)一體化。

由此可見,跨國公司和政府都是推動當今世界經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的重要力量。這兩種推動力量有共同之處,也有不同之處。兩者的共同之處在于,它們都能促進了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的跨國流動,推動國際分工的深化和規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn),推動生產(chǎn)要素價格在全球范圍內(nèi)的均等化和世界經(jīng)濟一體化的向前發(fā)展。DunningandRobson(1988)指出,通過跨國公司運作的跨國商業(yè)一體化和地區(qū)性經(jīng)濟一體化之間有著本質(zhì)性的關(guān)系。這兩者的不同之處在于,跨國公司作為微觀層次上的組織,是通過自身的行為和市場的力量,以水平分工和垂直分工為主要形式,通過從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售來代替通常的商品出口來推動經(jīng)濟一體化的。而政策協(xié)調(diào)導向型的一體化則屬于宏觀經(jīng)濟一體化的范疇,是成員國政府基于自身的需要,通過簽訂協(xié)議為生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素在本地區(qū)的流動和擴張掃除障礙,促進本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢,在此基礎(chǔ)上形成的合作與一體化。

區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司都是二戰(zhàn)后世界經(jīng)濟中的重要現(xiàn)象。20世紀50年代末以來,隨著這兩種現(xiàn)象的繁榮發(fā)展,學術(shù)界對這兩個問題的研究都取得了很多成果。但在比較長的時期內(nèi),對這兩種現(xiàn)象的研究基本上是相對獨立進行的。鄧寧撰文稱,迄今為止,人們很少嘗試將這兩種問題的研究結(jié)合起來,系統(tǒng)的分析二者之間的互相影響;有關(guān)這一問題的經(jīng)驗資料的搜集也是很不夠的。

作為國際經(jīng)濟一體化的微觀主體的跨國公司,它的行為在客觀上必然會影響區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度。那么,跨國公司的微觀行為,究竟如何影響著區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度?跨國公司的行為又是通過哪些渠道對區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度產(chǎn)生影響的呢?筆者認為,對上述問題在理論和實證相結(jié)合的基礎(chǔ)上進行認真的研究并做出回答,正是寫作本文的目的所在。

三、跨國公司的市場行為與區(qū)域經(jīng)濟一體化

1.跨國公司對外直接投資與國際生產(chǎn)一體化

國際分工是指世界各國之間的勞動分工,也是世界各國之間生產(chǎn)的專業(yè)化分工。它是社會生產(chǎn)和社會分工發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是一國內(nèi)部的社會分工超越國界向縱深和廣闊方向發(fā)展的產(chǎn)物,是國際貿(mào)易和世界市場的基礎(chǔ)。

第二次世界大戰(zhàn)之前,國際分工主要是宗主國與殖民地、工業(yè)國與初級產(chǎn)品提供國之間的以國家為主體的分工,二戰(zhàn)后的國際分工隨著國際生產(chǎn)力的發(fā)展,不斷向深度和廣度上擴展。

二戰(zhàn)后,世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的配置、國際貿(mào)易的發(fā)展、國際間生產(chǎn)要素的流動,在很大程度上是由跨國公司的對外直接投資來實現(xiàn)的??鐕就ㄟ^對外直接投資,將資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗合成為“不可分”資源、與不同國家或地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦結(jié)合起來,形成一種全新的更強大的生產(chǎn)能力,并將國家間的生產(chǎn)分工和協(xié)作在一定程度上轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部的分工與協(xié)作,通過跨國公司的全球性經(jīng)營活動,引起世界各國生產(chǎn)、交換、分配等各方面經(jīng)濟聯(lián)系的不斷融合和國際分工的不斷深化。

20世紀80年代以來,跨國公司的發(fā)展進入了復合一體化階段。在復合一體化戰(zhàn)略下,跨國公司在生產(chǎn)經(jīng)營進行細分,如研究與開發(fā)、采購、零部件生產(chǎn)、加工、裝配和財務(wù)等,并將不同的生產(chǎn)經(jīng)營職能配置在公司整體需要且最能發(fā)揮作用的國家或地區(qū),形成跨國界的價值鏈。設(shè)在世界各地的跨國公司子公司與母公司、其他子公司互相配合,執(zhí)行整個公司的某項或全部職能,構(gòu)成一個完整的體系。在這一體系中,母公司與國外子公司之間的區(qū)別越來越小,跨國公司更多的不再是一個層級結(jié)構(gòu),而是一個網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。例如,美國福特公司的菲斯塔(Fiesta)汽車在歐洲的生產(chǎn)組織情況就是一種典型的區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn),歐洲福特公司設(shè)在英國不同地方的子公司分別生產(chǎn)充電器、配電器、儀表盤、油表、水表、插座、火花塞和絕緣器等;在比利時亨克生產(chǎn)車身部件、車輪;在德國維爾弗拉特生產(chǎn)變速器、引擎;在科隆生產(chǎn)車身底盤;在法國波爾多生產(chǎn)變速器;最后在西班牙巴倫西亞和德國薩爾路易進行組裝,產(chǎn)品主要供應(yīng)歐盟市場。不僅如此,福特公司還逐步將其部分研究設(shè)計、人員培訓等職能配置在不同國家,建立起復雜的國際一體化生產(chǎn)體系。由此可見,戰(zhàn)后跨國公司對外直接投資的迅速發(fā)展是全球范圍內(nèi)一體化國際生產(chǎn)體系建立的主要因素之一。

2.跨國公司的并購推進了區(qū)域經(jīng)濟一體化

跨國公司因為尋求資源的最佳配置、跨越各國的貿(mào)易壁壘等原因,通過對外直接投資在全球不同地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)機構(gòu)。這種跨國公司的對外直接投資的增加和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化的加深有著非常密切的聯(lián)系。

戰(zhàn)后歐洲的經(jīng)濟一體化就和西歐跨國公司在本區(qū)域內(nèi)的直接投資有著密切聯(lián)系。以英國、德國為例:1962年~1988年間,英國對前歐共體的直接投資增長了19.2倍,而同期對全球直接投資總額僅增長6.1倍。德國的跨國公司多年來一直把前歐共體視作其對外直接投資的重點,投資比重大體維持在30%左右,投資總額從1976年的15.8億馬克上升到1988年的64.5億馬克。與此同時,英國和德國也成為歐共體其他成員國資本投資的熱點地區(qū)。1962年~1978年,前歐共體公司(不包括石油公司、銀行及保險部門)對英國的直接投資從1.34億英鎊提高到20.32億英鎊,年均增長18.5%,比同期外國公司對英國直接投資總額年均增長率高出5個百分點。1986年,前歐共體其他成員國對英國的直接投資額為24.41億英鎊,1989年上升到45.78億英鎊,分別占同期英國吸收外國直接投資總額的50.5%和53.6%。1962年~1985年末,前歐共體對德國直接投資累計額達294.8億馬克,占同期全部國家在德國直接投資總額的39.1%。

正是這種跨國公司的區(qū)域內(nèi)部的交叉直接投資,將傳統(tǒng)的國家間分工轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)分工,加深了區(qū)域內(nèi)各個經(jīng)濟實體之間的協(xié)作的依賴,為日后政府間簽訂經(jīng)濟一體化條約提供了內(nèi)在的經(jīng)濟凝聚力。因此,跨國公司在區(qū)域內(nèi)部的直接投資對該區(qū)域的國際經(jīng)濟一體化起到了重要的推動作用。

3.跨國公司通過對區(qū)域內(nèi)的直接投資促進區(qū)域內(nèi)外資源的合理有效配置,進一步擴大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量

由于國內(nèi)市場的狹小制約了規(guī)模經(jīng)濟效益的發(fā)揮,隨著企業(yè)跨越國界的擴大經(jīng)營,區(qū)域內(nèi)相互投資增加,貿(mào)易量也會隨之增加。因此,國際區(qū)域內(nèi)各國相互之間的貿(mào)易流量的大小是理解該地區(qū)經(jīng)濟一體化程度的主要因素。

我們以歐盟為例。自20世紀60年代以來,隨著跨國公司在歐盟內(nèi)相互投資的增加,歐盟內(nèi)部貿(mào)易額也持續(xù)增長。有資料顯示,歐盟內(nèi)部貿(mào)易額占當年貿(mào)易總量的比重逐年擴大,從20世紀60年代的34.5%上升到2000年的64%,幾乎翻了一番。

4.跨國公司對區(qū)域內(nèi)的投資深化了區(qū)內(nèi)市場

比較優(yōu)勢、國際分工和規(guī)模經(jīng)濟僅僅是形成區(qū)域性經(jīng)濟一體化的潛在條件,而擁有一個巨大的或潛在的購買力市場,則可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實條件??鐕緦|道國投資是自己與東道國之間的互利互惠,區(qū)域內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場深化和擴大,從而使區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度得以加深。

5.跨國公司的發(fā)展加劇了世界市場的壟斷和競爭,而當代世界市場的激烈競爭正是區(qū)域性國際經(jīng)濟一體化的外在動因之一

20世紀70年代以后,跨國公司在全球范圍內(nèi)持續(xù)擴張,它對世界經(jīng)濟產(chǎn)生的影響遠遠超出了其他經(jīng)濟組織。目前,跨國公司已控制超過40%的世界生產(chǎn)和全球?qū)ν庵苯油顿Y的90%,其貿(mào)易量超過全球貿(mào)易額的三分之一,并掌握了世界上80%的新技術(shù)和新工藝,壟斷了75%的國際技術(shù)貿(mào)易,在國際金融領(lǐng)域和勞務(wù)領(lǐng)域也發(fā)揮了巨大的作用。顯然,今天的跨國公司控制了世界上大部分的原料貿(mào)易、制成品貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易。因此可以說,今天國際市場競爭已經(jīng)主要體現(xiàn)為跨國公司之間的激烈競爭。

這種日趨激烈的競爭,使一些經(jīng)濟實力薄弱的小國和發(fā)展中國家,難以承受國際市場上的劇烈變化。因此,它們一方面要組建本國的跨國公司,另一方面有必要與實力雄厚的經(jīng)濟大國結(jié)成聯(lián)盟,彼此協(xié)調(diào)。那些實力雄厚的經(jīng)濟大國為了進一步增強自身的經(jīng)濟實力,保持其在某一領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢,也需要聯(lián)合中小國家的力量,協(xié)調(diào)行動。

四、結(jié)論及有待進一步研究的問題

從上文的分析我們可以得出以下結(jié)論:跨國公司的對外直接投資確實對國際區(qū)域經(jīng)濟一體化具有強大的促進作用。

跨國公司通過對區(qū)域內(nèi)的直接投資,趨同了國際經(jīng)濟規(guī)則、促進了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的國際化、擴大了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易量、深化了區(qū)域內(nèi)市場、加劇了世界市場的壟斷和競爭。通過這一系列的方式,跨國公司的對外直接投資加速了國際區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。

參考文獻:

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[4]湯碧文:歐盟進程:經(jīng)濟全球化背景下的新思考[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù),2004(4)

第5篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

關(guān)鍵詞:地區(qū)經(jīng)濟;一體化;政府;產(chǎn)業(yè)

毋庸諱言,區(qū)域經(jīng)濟一體化與經(jīng)濟全球化是一個不可抗拒的潮流。二者并駕齊驅(qū),已經(jīng)成為21世紀的主導。從國內(nèi)來看,目前經(jīng)濟發(fā)展水平最高、經(jīng)濟協(xié)作水平最好、經(jīng)濟活力最強的三大經(jīng)濟圈:珠江三角洲經(jīng)濟圈、長江三角洲經(jīng)濟圈、環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈的一體化趨勢也在逐步加強,通過一體化的聚集效應(yīng),又進一步強化了它們在國內(nèi)經(jīng)濟競爭中的優(yōu)勢地位。

近幾年,區(qū)域經(jīng)濟一體化無論在理論研究上還是在實踐運動中都處于興盛階段,理論研究成果層出不窮,實踐運動方興未艾,國內(nèi)許多地方政府都將區(qū)域經(jīng)濟一體化作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟所實施的一個重要戰(zhàn)略。在此背景下,應(yīng)當對經(jīng)濟一體化本身有一個理性的認識。

一、政府間的協(xié)調(diào)與合作是區(qū)域經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵因素

從國際上看,無論是歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、非洲經(jīng)濟共同體還是APEC會議,無一不是由一國政府代表本國出面參與各種會議并簽署協(xié)議。從經(jīng)濟一體化的形式上看,無論是單一商品的經(jīng)濟一體化(如歐洲煤鋼共同體),還是自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、全面的經(jīng)濟聯(lián)盟以及完全的政治一體化等,都是由各國政府出面簽訂相互給予對等優(yōu)惠待遇的有關(guān)協(xié)議。如果沒有政府的參與,經(jīng)濟一體化就不可能真正能實施起來,也就不可能達到現(xiàn)在這種一體化的程度。從國內(nèi)來看,現(xiàn)在一體化程度最高的三個經(jīng)濟區(qū)域是長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈,也都先后建立了一系列的由政府出面協(xié)調(diào)成立的組織。政府的職能之一就是要彌補市場失靈,拋開經(jīng)濟一體化,政府也仍然要參加經(jīng)濟管理。實施經(jīng)濟一體化,就更離不開政府的積極參與。政府憑借其強勢地位,通過各種強制性措施,整合制度與規(guī)則,迅速獲得社會認同并付諸實施,省去經(jīng)濟主體為簽訂契約、開展并監(jiān)督其實施過程的許多交易成本。通過政府間的各種互利的優(yōu)惠協(xié)議的簽署,使民營資本和企業(yè)在實施區(qū)域經(jīng)濟一體化的地區(qū)內(nèi)進行各項經(jīng)濟活動時節(jié)省大量的交易成本,提高經(jīng)濟運行效率,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量,這也就是實施經(jīng)濟一體化的過程中政府必須參與的原因之一。

二、經(jīng)濟的一體化必須要以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)

許多學者在談到經(jīng)濟一體化時,都注意到了政府對經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵作用。有關(guān)經(jīng)濟一體化的各種報道也往往側(cè)重于各級政府之間達成的協(xié)調(diào)機制、各種經(jīng)濟協(xié)調(diào)組織成立等,而忽略了一體化中市場的基礎(chǔ)地位。這會給人一種誤導,認為經(jīng)濟一體化只要政府大力推動就可以實現(xiàn)。其實不然,從國際社會看,目前較為成功的歐盟的經(jīng)濟一體化,其成員國都經(jīng)歷了市場經(jīng)濟的充分發(fā)展(不包括新近加入的前東歐國家,它們的市場經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低),許多國家在市場經(jīng)濟中經(jīng)歷了幾百年的歷史。從我國看,在計劃經(jīng)濟體制下,我們追求各省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的自求平衡,產(chǎn)業(yè)體系的特征就是大而全、小而全。當時的經(jīng)濟運作方式完全是有政府全力推動的,市場基本上沒有發(fā)揮任何作用,但它也屬于一種經(jīng)濟一體化模式,但由于這種經(jīng)濟一體化模式缺乏市場基礎(chǔ),從實際效果來看,它是失敗的。目前經(jīng)濟一體化水平較高的是長三角經(jīng)濟區(qū)和珠三角經(jīng)濟區(qū),在我國剛實行改革開放時,這兩個經(jīng)濟區(qū)并未提出經(jīng)濟一體化,國內(nèi)學者也沒有提出在這兩個地區(qū)實施經(jīng)濟一體化的主張。但是經(jīng)過20多年的市場化發(fā)展,近兩年來,有關(guān)這兩個地區(qū)的經(jīng)濟一體化研究著述頗多,實際上,主要是由于隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,市場力量不斷地摧毀著舊的計劃經(jīng)濟體制在傳統(tǒng)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位,推動著市場規(guī)模的擴大,必然會強化專業(yè)分工,相互的經(jīng)濟依賴性也自然隨之增強,經(jīng)濟一體化的內(nèi)在要求必然會顯現(xiàn)出來,從而也促成其在理論界的研究和提上政府經(jīng)濟管理活動的議事日程。

三、經(jīng)濟一體化的理論研究往往滯后于實踐運動

1953年以前,在國際經(jīng)濟學標題索引中找不到“經(jīng)濟一體化”一詞。但是現(xiàn)代世界經(jīng)濟一體化的歷程卻始于1951年的關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的《巴黎條約》。伴隨著歐洲共同體的正式成立,有關(guān)經(jīng)濟一體化的研究才日漸增多,內(nèi)容也越來越豐富。但是,總體來看,一體化的理論主要是針對西方尤其是西歐發(fā)達國家為研究對象而進行的,以發(fā)展中國家的具體情況為研究對象的一體化理論相對較少。而且,其理論也往往是在一體化的實踐運動中出現(xiàn)新現(xiàn)象以后,相關(guān)的理論研究才應(yīng)運而出,而很難做到從理論上提前進行科學的預見。從我們國內(nèi)看,改革開放前有關(guān)經(jīng)濟一體化的理論主要源自于前蘇聯(lián)的地域生產(chǎn)綜合體,改革開放初期,雖然我們進行了市場化改革,但更多的理論還是處于要不要市場經(jīng)濟等基本理論問題的討論上,對于如何建設(shè)市場經(jīng)濟的討論尚未展開。隨著改革的深入和市場化進程的加快,如何建設(shè)市場經(jīng)濟的討論風起云涌,但對于經(jīng)濟一體化的理論研究不多,即使有一體化的研究,更多的也是側(cè)重于對國外一體化理論的介紹,很少有將國外一體化理論與國內(nèi)經(jīng)濟一體化運動相結(jié)合的。直到近兩年,隨著長江三角洲經(jīng)濟區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟一體化運動的客觀要求,理論界掀起了一股經(jīng)濟一體化的熱潮,這是可喜可賀的。但是,這種一體化的研究相對于國內(nèi)經(jīng)濟一體化的運動來說是滯后的。理論和實踐的關(guān)系應(yīng)當是:理論源自實踐、高于實踐、指導實踐。無論從國際社會和國內(nèi)的經(jīng)濟一體化運動來看,有關(guān)一體化的理論總體上是滯后于一體化的實踐,一體化的理論往往是針對已經(jīng)付諸于實踐的一體化運動進行事后的探討和總結(jié),喪失了理論的前瞻性。如果一體化運動一開始就能夠得到理論上的指導,相信一體化運動會少走彎路,獲得更好的發(fā)展。

四、經(jīng)濟的一體化促進了專業(yè)分工,增強了經(jīng)濟互補性

許多學者都強調(diào)實施一體化的區(qū)域內(nèi)部相互之間應(yīng)當有較強的經(jīng)濟互補性,其實,經(jīng)濟互補性只是實施經(jīng)濟一體化的必要條件而不是充分條件。從理論上講,發(fā)展中國家缺少資本,資本作為生產(chǎn)的稀缺性要素,如果說資本投放到發(fā)展中國家,那么它的投資回報率會很高,從生產(chǎn)要素的角度看,經(jīng)濟的互補性很高,應(yīng)當有大量的發(fā)達國家的閑置資本投向發(fā)展中國家,但實際的結(jié)果卻并非如此。自上世紀60年代以來,國際貿(mào)易隨之出現(xiàn)了兩種傾向:第一,發(fā)達工業(yè)國家之間的貿(mào)易量大大增加。第二,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易大大增多,產(chǎn)業(yè)競爭加劇。

對此,傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論并沒有從一體化角度進行解釋,這一方面表明在傳統(tǒng)理論中并不認為經(jīng)濟互補性是進行經(jīng)濟一體化的充分條件;另一方面也表明對于經(jīng)濟互補性和經(jīng)濟一體化之間的關(guān)系傳統(tǒng)理論對此并未有較深入的研究。從一體化理論的角度講,這一時期國際經(jīng)濟社會發(fā)生的重大事件就是以歐共體的成立為代表的經(jīng)濟一體化運動的興起,而歐共體的成員國恰恰是當時世界上經(jīng)濟最為發(fā)達的國家。根據(jù)斯密定律:市場規(guī)模限制專業(yè)分工。只有當區(qū)域?qū)嵭辛私?jīng)濟一體化以后,由于市場規(guī)模的擴大,專業(yè)分工會越來越細化,從而經(jīng)濟的互補性也會越來越凸顯。也就是說,經(jīng)濟互補性未必是實施一體化的前提條件,但是通過實施經(jīng)濟一體化以后,經(jīng)濟一體化的區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟互補性會增強。

很多學者在談到經(jīng)濟一體化時,都強調(diào)經(jīng)濟一體化的各成員單位之間的經(jīng)濟互補性必須強。從經(jīng)濟互補性的角度看,在一體化的過程中,強調(diào)經(jīng)濟的互補性的目的是為了強調(diào)通過實施一體化,使一體化的各成員單位之間加強貿(mào)易往來,促進經(jīng)濟發(fā)展。但是,經(jīng)濟互補性不是決定是否實施經(jīng)濟一體化的唯一標準。1956年,理查德?李普西和凱爾文?蘭卡斯特總結(jié)了前人的理論分析,創(chuàng)立了“次優(yōu)理論”。即“如果一般均衡體系中存在著某些情況,使得帕累托最優(yōu)的某個條件遭到破壞,那么即使其他所有的帕累托最優(yōu)條件都得到滿足,結(jié)果也未必是令人滿意的,換句話說,假設(shè)帕累托最優(yōu)所要求的一系列條件中有某些條件沒有得到滿足,那么,帕累托最優(yōu)狀態(tài)只有在清除了所有這些得不到滿足的條件之后才能達到”。次優(yōu)理論給了我們這樣一個啟示:一個地區(qū)在構(gòu)建一體化的過程中,也許它不如其他進行一體化建設(shè)的區(qū)域內(nèi)的各成員單位之間的經(jīng)濟互補性強,但是,這決不表明這個地區(qū)的一體化建設(shè)一定會比那些經(jīng)濟互補性強的地區(qū)差。

五、一體化是一個動態(tài)的過程,形式是多種多樣的

一體化是一個綜合性的、多維度的、動態(tài)的概念。從一體化所涵蓋的角度講,一體化可以實現(xiàn)一國內(nèi)部的地區(qū)經(jīng)濟一體化、跨國界的幾個國家的經(jīng)濟一體化,也可以是全球經(jīng)濟的一體化。從一體化程度的高低講,一體化可劃分為五種形式:自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場、經(jīng)濟一體化和政治經(jīng)濟一體化。從一體化的實施步驟上看,即可以先從某一產(chǎn)業(yè)實施一體化,也可以在所有經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)同時實施一體化。從一體化的推動力量上看,既有以市場化為基礎(chǔ)的政府主導型一體化(目前世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)都實行這種一體化),又有以計劃體制為基礎(chǔ)的政府主導型一體化。從上述對一體化的分類可以看出,一體化的概念所涵蓋的內(nèi)容非常廣泛,從一定角度上講,一體化本身是一個概念群,所涉及到的理論也就構(gòu)成了一個理論群。對于一體化的理解,因當是動態(tài)的,作為一種具有多維度特性的一體化概念,對它的理解不能僵化。

六、一體化是手段,不是目的

經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢,許多人也認為,通過實施經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略,就能夠為本國或本地區(qū)帶來許多經(jīng)濟利益。例如,發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區(qū)可以用較低的價格獲得投資品和中間產(chǎn)品的進口,獲得國外儲蓄,以及從發(fā)達的國家和地區(qū)輸入觀念、技術(shù)和制度等,以幫助其成功繞過一些傳統(tǒng)的實現(xiàn)快速增長的障礙,這樣的理解是片面的、有失偏頗的。加入一體化組織本身并不是一種可以依賴的、能促進持續(xù)的經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。加入一體化的國家和地區(qū)必須在實施一體化戰(zhàn)略的同時采取互補性的、明確的、連貫的政策和制度,才有可能將加入一體化所帶來的潛在的經(jīng)濟利益變?yōu)楝F(xiàn)實的經(jīng)濟利益。決定經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)因素是物質(zhì)資本、人力資本的積累和技術(shù)進步,加入一體化只是有助于這些基礎(chǔ)因素的出現(xiàn)。一體化是我們的手段,而不是目的。

參考文獻:

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第6篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長 金融發(fā)展 京津金融一體化

一、引言

近些年來,隨著無論是京津兩地政府還是學界都把京津金融產(chǎn)業(yè)合作作為兩地區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重點領(lǐng)域并給予大力關(guān)注和研究,有關(guān)政府部門也曾明確提出京津金融一體化的概念。京津冀的特殊地理位置以及京津在這一區(qū)域內(nèi)的特殊經(jīng)濟地位,使京津成為環(huán)渤海地區(qū)事實上的經(jīng)濟核心。京津地區(qū)的地理位置決定了其城市之間經(jīng)濟往來的可能性和必要性,兩個地區(qū)的經(jīng)濟一體化發(fā)展問題也自然而然地被提上議事日程,如何全面統(tǒng)籌共同發(fā)展是兩個相鄰城市必須考慮的問題。

二、京津金融一體化的理論分析

(一)區(qū)域經(jīng)濟一體化的理論

京津區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展既受到客觀因素如自然因素、歷史因素等的影響,也受到制度變遷、政策方針等社會因素的影響。但是,這些影響經(jīng)濟一體化發(fā)展的因素只有與金融相結(jié)合,才能實現(xiàn)聚合功能。經(jīng)濟學家戈德史密斯在考察了金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展這兩者和經(jīng)濟增長的關(guān)系后得出結(jié)論:大多數(shù)國家的經(jīng)濟發(fā)展與金融發(fā)展之間存在著大致平衡的關(guān)系。區(qū)域金融一體化成長內(nèi)含于區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成過程中,不同的區(qū)域經(jīng)濟一體化方式為區(qū)域金融一體化提供了截然不同的發(fā)展條件和發(fā)展空間;區(qū)域金融一體化過程中推動了區(qū)域金融的發(fā)展,區(qū)域金融水平的提高又為區(qū)域經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了內(nèi)生力量。

按照現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論,分析金融發(fā)展對經(jīng)濟的貢獻既應(yīng)該考察金融自身的發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻,也要考察金融促進要素投入量的增加和要素生產(chǎn)效率提高的間接貢獻。我們之所以認為京津金融一體化是京津經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也可以從這兩方面進行分析:區(qū)域金融一體化發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻;區(qū)域金融一體化發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的間接貢獻。

(二)京津地區(qū)發(fā)展的需要

北京地區(qū)的自身發(fā)展轉(zhuǎn)型需要周邊地區(qū)的支持。只有通過與周邊的天津、河北強化合作,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能在提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體水平的同時,繼續(xù)保持北京在本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位。而要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,還需要資本的自由流動、金融一體化的支持。

經(jīng)濟發(fā)展、金融中心的建立需要周邊地區(qū)的資源,而北京地區(qū)豐富的金融資源可以為天津的工業(yè)發(fā)展提供資金,同時天津也可以為北京地區(qū)的發(fā)展提供技術(shù)支持。換言之,天津宏偉經(jīng)濟金融發(fā)展藍圖的實現(xiàn),有賴于京津地區(qū)經(jīng)濟金融的一體化和協(xié)同發(fā)展。

毫無疑問,京津雙方從各自的實際情況與利益出發(fā),選擇各自的發(fā)展目標與路徑,都屬于理性決策。但由于京津行政區(qū)劃與地理位置的特殊性,雙方如不能做到合理配置資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,則有可能產(chǎn)生“合成謬誤”的結(jié)果。因此,京津地區(qū)的協(xié)作與發(fā)展必須破除行政區(qū)劃障礙,從京津經(jīng)濟一體化的大格局出發(fā),在雙方共同關(guān)注的問題上尋求重點突破,并逐步擴展,真正實現(xiàn)京津資源統(tǒng)籌利用、要素優(yōu)化配置、利益合理分配,使雙方的協(xié)作逐步向深層次、全方位的方向發(fā)展。

三、京津金融一體化的實證分析

本節(jié)采用北京天津兩地區(qū)1978年-2012年金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù),運用數(shù)量經(jīng)濟學方法,進行Granger因果檢驗,來分析京津金融一體化的預期效應(yīng)。

(一)數(shù)據(jù)的選擇

為研究金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系問題,本文中采用1978年改革開放以來代表金融發(fā)展程度和經(jīng)濟增長程度的兩組數(shù)據(jù)。金融發(fā)展指標采用由美國經(jīng)濟學家雷蒙德.W.戈德史密斯提出的金融相關(guān)率(FIR),即一定時期內(nèi)社會金融活動總量與經(jīng)濟活動總量的比值,本文具體采用年度地區(qū)金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額與地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比值。經(jīng)濟增長指標采用了最能充分反應(yīng)一國或地區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展能力的指標GDP,為了消除各區(qū)域人口規(guī)模和通貨膨脹對計算結(jié)果的影響,選用地區(qū)真實人均GDP作為衡量區(qū)域經(jīng)濟增長的具體指標。

(二)Granger因果檢驗

判斷一個變量的變化是否是另一個變量變化的原因,是計量經(jīng)濟學中常見的問題。Granger提出一個判斷因果關(guān)系的檢驗。我們樣本中的所有變鼻是一階差分單位根過程,并且存在協(xié)整關(guān)系,因此我們運行基于一階差分的格蘭杰因果關(guān)系測試然。

由表1可得:0.00795

四、結(jié)論

對京津1978~2012年的年度數(shù)據(jù)進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗的檢驗結(jié)果表明,金融相關(guān)率變動是引起人均GDP變動的格蘭杰原因,人均GDP變動也是金融相關(guān)率變動的格蘭杰原因,二者之間存在不同強度的雙向的格蘭杰因果關(guān)系。

基于一定假設(shè)條件,我們得出京津金融一體化后能夠使兩個地區(qū)經(jīng)濟增長與金融發(fā)展達到相互促進的局面。北京地區(qū)具有世界金融中心一些特征,其金融發(fā)展十分迅速,經(jīng)濟金融水平都處于世界城市前列,可以說北京地區(qū)應(yīng)該處于城市發(fā)展中第四個階段。而天津地區(qū)發(fā)展才剛剛起步,其不成熟金融體制和較低金融發(fā)展層次不能更好引導資源流動和促進經(jīng)濟發(fā)展,更多是經(jīng)濟增長推動金融的發(fā)展需要,其處于第二階段。虛擬經(jīng)濟的迅速發(fā)展需要實體經(jīng)濟依托,實體經(jīng)濟發(fā)展也是虛擬經(jīng)濟發(fā)展支撐,兩者是相互依托和促進的。北京地區(qū)發(fā)展需要實體經(jīng)濟支撐,需要天津地區(qū)實體經(jīng)濟;天津地區(qū)發(fā)展需要虛擬經(jīng)濟支撐,需要北京地區(qū)金融發(fā)展給予的幫助。因此,為了更好發(fā)展北京地區(qū)和天津地區(qū),兩地金融一體化勢在必行。

參考文獻

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[2]王璟怡.天津建設(shè)北方金融中心對策研究[D].天津財經(jīng)大學.2010.

第7篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟;一體化;東北

中圖分類號 F207 文獻標識碼 A 文章編號 1672-2426(2009)05-0039-03

區(qū)域經(jīng)濟一體化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的共同趨勢,無論是歐盟、東盟還是珠三角、長三角,無不呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機。實施振興東北戰(zhàn)略以來,東北經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,但區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展程度較低,削弱了東北經(jīng)濟的整體競爭力。東北老工業(yè)基地要成為新型產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟增長區(qū)域,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展,必須走區(qū)域經(jīng)濟一體化之路。

一、東北區(qū)域經(jīng)濟一體化勢在必行

東北地區(qū)的地域范圍有兩種概念:一是行政區(qū)劃概念,即遼寧、吉林、黑龍江三?。欢堑赜蚪?jīng)濟概念,即東三省及與其地理位置l臨近、歷史和經(jīng)濟聯(lián)系密切的蒙東地區(qū),即內(nèi)蒙古東五盟市(呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市和錫林郭勒盟)?!稏|北振興規(guī)劃》正是考慮到蒙東五市與東北三省不僅區(qū)位相聯(lián),而且經(jīng)濟聯(lián)系緊密,客觀上存在合作的基礎(chǔ),因此將東北地區(qū)界定為三省一區(qū),總計占地面積145萬平方公里,總?cè)丝?.2億。

1 轉(zhuǎn)變以行政區(qū)劃各自為政的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。無論從自然環(huán)境看,還是從經(jīng)濟地理看,東北地區(qū)既有相同或相近的地緣文化傳統(tǒng),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,也有技術(shù)、人力上的支持和交通運輸?shù)倪B接,具備一個統(tǒng)一經(jīng)濟區(qū)的基礎(chǔ)條件。蒙東四盟市曾經(jīng)歸東北三省10年,至今生產(chǎn)資料和生活消費品的80%來自東北三省。作為一個相對完整的地域經(jīng)濟單元,城市間存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系和彼此的依賴性。

從東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看,東北地區(qū)與日本、韓國、俄羅斯、蒙古等國在自然資源、資金供求、勞動力、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有巨大的互補性,東北地區(qū)在逐步形成的東北亞國際分工體系中,擁有區(qū)位適中、資源和勞動力成本低、重化工業(yè)資產(chǎn)存量高、待開發(fā)市場廣大等比較優(yōu)勢。東北地區(qū)建立統(tǒng)一的市場體系,實現(xiàn)區(qū)域資源的優(yōu)化配置,將會在吸引東北亞發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面更具吸引力,這對東北建立新型產(chǎn)業(yè)基地、開發(fā)國際市場具有重大的戰(zhàn)略意義。

國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,東北振興取得顯著成效。地區(qū)體制改革、機制創(chuàng)新步伐加快,對外開放度不斷提高,經(jīng)濟持續(xù)快速增長,就業(yè)增加,社會保障體系初步建立。東北地區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,不僅為區(qū)域經(jīng)濟一體化提供了有利的物資條件,也為形成區(qū)域經(jīng)濟一體化的共識、促進區(qū)域一體化的發(fā)展產(chǎn)生極大的推動作用。東北三省一區(qū)已經(jīng)具備了天時、地利、人和的大好時機,東北區(qū)域經(jīng)濟一體化勢在必行。

2 東北區(qū)域經(jīng)濟一體化的路徑選擇。區(qū)域經(jīng)濟路徑依賴取決于區(qū)域發(fā)展中由歷史積淀形成的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,具體構(gòu)成因素包括:區(qū)域的產(chǎn)業(yè)存量、市場結(jié)構(gòu)和體制模式、規(guī)模經(jīng)濟和外部經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和比較優(yōu)勢、發(fā)展意識和國家對區(qū)域的發(fā)展定位等。

東北區(qū)域經(jīng)濟一體化的路徑依賴是在計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的,在計劃經(jīng)濟體制下東北老工業(yè)基地形成了比較緊密的區(qū)域經(jīng)濟分工協(xié)作聯(lián)系,主線條是:石化通用設(shè)備制造―石油開采―石油化工―化工制品;礦冶設(shè)備制造―采礦―金屬冶煉制材―機械裝備制造。兩條產(chǎn)業(yè)鏈具有較強的區(qū)域集聚性、產(chǎn)供銷銜接性和外部經(jīng)濟性,成為具有一體化特征的區(qū)域生產(chǎn)綜合體。當時,影響東北區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要因素是“條塊”矛盾。

從東北老工業(yè)基地歷史看,東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要路徑依賴是:政府主導;主體產(chǎn)業(yè)具有行政壟斷性;大型國有企業(yè)為主體;產(chǎn)業(yè)集聚于中心城市群;產(chǎn)業(yè)重型化,形成重化工業(yè)的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)和環(huán)境等。正是由于東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史路徑依賴,因此,東北老工業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟一體化不同于珠三角、長三角,不可能主要依賴輕工業(yè),也不可能以民營經(jīng)濟、中小企業(yè)和市場作用為主,而必須始終圍繞重化工業(yè)。以發(fā)揮國有工業(yè)和政府作用為主。建設(shè)新型原材料基地和世界級裝備制造業(yè)基地是東北老工業(yè)基地振興的重要目標,而追求這種目標必然使重化工業(yè)比重和國有經(jīng)濟比重難以降低,發(fā)展重型工業(yè)和管理國有經(jīng)濟都離不開政府的有效調(diào)控和管理。因此,東北區(qū)域經(jīng)濟一體化應(yīng)該走政府建設(shè)推進機制、提供市場化的制度環(huán)境,以大型企業(yè)為主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,以產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點、中心城市群為軸線配置區(qū)域資源,沿海與腹地互動,整體提升區(qū)域競爭力的道路。

二、東北區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略對策

區(qū)域經(jīng)濟一體化不僅是地域要素的整合,更是地區(qū)各種利益的整合,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多方面。一體化進程不僅需要時間,更需要磨合,需要各個主體的主動參與。

(一)構(gòu)建市場機制為主導的相互協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展模式

東北區(qū)域經(jīng)濟一體化要打破原有的行政劃分經(jīng)濟發(fā)展的格局,以共同繁榮和發(fā)展為宗旨,在組織機構(gòu)、經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)機制等方面進行創(chuàng)新,促使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展由以行政關(guān)系為中心轉(zhuǎn)向以交易關(guān)系為中心,為生產(chǎn)要素的自由流動和商品的自由交易營造良好的環(huán)境,逐步形成產(chǎn)業(yè)一體化、區(qū)域市場一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化。

1 建立區(qū)域經(jīng)濟合作的對話機制和協(xié)調(diào)機制。國務(wù)院組建的東北振興辦,負責東北區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與協(xié)調(diào),但區(qū)域經(jīng)濟活動更需要區(qū)域成員之間經(jīng)常性、多層碰、多領(lǐng)域的溝通和全面推進。參照國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,應(yīng)建立東北地區(qū)“3+1”對話協(xié)商機制和協(xié)調(diào)機制,就區(qū)域發(fā)展的重大事項進行協(xié)商,研究解決合作中遇到的矛盾和問題,為區(qū)域協(xié)調(diào)合作提供制度保證。目前,哈爾濱、長春、沈陽、大連四城市簽署了《東北四城市協(xié)同合作全面推動東北老工業(yè)基地振興的意見》,就發(fā)揮各自優(yōu)勢,打破行政壁壘和地區(qū)分割,形成統(tǒng)一的要素市場,共建共享重大基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化資源配置,加強分工協(xié)作等達成共識。東北三省和內(nèi)蒙古簽署了《東北內(nèi)蒙四省區(qū)經(jīng)偵協(xié)作章程》,建立了經(jīng)濟案件聯(lián)合偵破協(xié)作機制。這種協(xié)作機制,還應(yīng)逐步拓展到區(qū)際間的產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)保護、能源、水利、交通、公共事業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

2 加強對東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)和空間布局的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)。國家有關(guān)部門已制訂《東北地區(qū)振興規(guī)劃》、《東北地區(qū)電力加工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《振興東北老工業(yè)基地公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》以及《東北水資源開發(fā)利用規(guī)劃》等區(qū)域規(guī)劃,開展了《振興東北老工業(yè)基地礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃綱要》、《東北地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃》、《大連東北

亞國際航運中心建設(shè)規(guī)劃》等的編制工作。這些規(guī)劃的實施,必然涉及到許多實際問題,需要三省一區(qū)以及各級政府的通力合作。因此,應(yīng)在國務(wù)院振興東北辦的領(lǐng)導下,作出系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,從東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)重組、布局調(diào)整的全局出發(fā)。按照企業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)生態(tài)化的思路,統(tǒng)籌安排東北沿海經(jīng)濟帶和內(nèi)陸中心城市工業(yè)生態(tài)園的開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,引導國內(nèi)外資本、技術(shù)、人力資源等要素的合理流動,促進東北沿海經(jīng)濟帶與都市圈的產(chǎn)業(yè)升級和空間布局的優(yōu)化組合,使《東北振興規(guī)劃》中的目標得到具體落實,協(xié)調(diào)指導運作。

3 建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟一體化基礎(chǔ)設(shè)施平臺。能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施一體化,是東北經(jīng)濟一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)。能源一體化主要解決蒙東地區(qū)能源供給與東北三省的能源需求問題。水利一體化主要解決東北地區(qū)水資源合理調(diào)配的問題,當前主要解決東水中送,以滿足遼、吉兩省中部城市與工業(yè)用水,從長遠看北水南調(diào)勢在必行。交通一體化的主要任務(wù)是加強東三省及蒙東地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),形成綜合交通運輸體系。建設(shè)東北東西兩線鐵路,打通東北港口與內(nèi)蒙至蒙古、俄羅斯的水陸通道,加快建設(shè)大連東北亞國際航運中心,優(yōu)化整合港口資源,形成以沈陽為中心輻射東北地區(qū)和以大連為中心環(huán)渤海區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)建設(shè)是東北地區(qū)經(jīng)濟一體化可持續(xù)發(fā)展的保障。20世紀以來,東北地區(qū)工業(yè)發(fā)展消耗了大量自然資源,對環(huán)境的破壞比較嚴重,現(xiàn)在處于生態(tài)治理的“拐點”期。在三省一區(qū)建立健全以生態(tài)經(jīng)濟為宗旨的工作體制和機制,協(xié)調(diào)三省一區(qū)的行動,形成東西互動、南北統(tǒng)籌的協(xié)作共建格局,發(fā)展東北生態(tài)經(jīng)濟區(qū),促進東北生態(tài)環(huán)境的恢復。

(二)整合區(qū)域資源,實現(xiàn)沿海與腹地間經(jīng)濟的良性互動發(fā)展

東北地區(qū)應(yīng)堅持“真誠合作、體制創(chuàng)新、優(yōu)勢互補、互利互惠、有序競爭、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則,充分利用東北豐富的資源,良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,走區(qū)域協(xié)同、合作發(fā)展的道路,實現(xiàn)區(qū)域各方共贏。

1 制訂東北裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建協(xié)作緊密型經(jīng)濟區(qū)。東北不缺大項目、大企業(yè),缺的是產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚所能帶來的競爭優(yōu)勢。東北新型產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),既不能完全拋棄現(xiàn)有的基礎(chǔ),也不能完全依賴于現(xiàn)有的框架。東北必須在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,提高其先進性、深加工度,由單一資源型產(chǎn)業(yè)格局向綜合高加工度型與高科技型產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變。建立區(qū)域一體化市場,引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)由各自為政的同質(zhì)化、分散化向分工合作的產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)模化發(fā)展,發(fā)揮大工業(yè)城市的集聚效應(yīng),打通東西軸線,輻射城鎮(zhèn),形成沿海與腹地互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。

應(yīng)制定東北裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的框架和相關(guān)政策、法規(guī),東北各城市以此為依據(jù),根據(jù)各自的特點和優(yōu)勢,制訂本地的發(fā)展規(guī)劃。發(fā)揮東北各中心城市的優(yōu)勢,健全城市群區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與要素流動的市場機制,通過政策引導,加速產(chǎn)業(yè)集聚。使東北成為“龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、利益共享、優(yōu)勢互補”的協(xié)作緊密型經(jīng)濟區(qū)。要注重發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,建立東北地區(qū)聯(lián)席會議制,協(xié)商落實振興規(guī)劃,根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,制定區(qū)域一體化的產(chǎn)業(yè)政策平臺,建立東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、協(xié)作配套服務(wù)體系。

2 以“五點一線”沿海經(jīng)濟帶為載體,整合區(qū)域資源。東北地區(qū)要素資源互補,三省一區(qū)發(fā)展水平各異,產(chǎn)業(yè)合理分工和布局優(yōu)化的客觀要求為沿海與腹地的互動發(fā)展提供了可能。東北三省的一些地區(qū)主要資源逐漸枯竭,正向加工型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速轉(zhuǎn)變,與蒙東地區(qū)以煤炭和有色金屬為主的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了明顯的區(qū)域互補關(guān)系,通過三省與蒙東地區(qū)的相互合作、聯(lián)合開發(fā)、利益共享,共同推進蒙東大型煤炭、石油等能源基地建設(shè);東北東線、西線鐵路的建設(shè);打通東北腹地與沿海的兩翼縱向通道,內(nèi)蒙古直至蒙古、俄羅斯的多種資源可通過亞洲第三條大陸架直達錦州港,黑龍江和吉林的礦產(chǎn)、農(nóng)牧等資源可由丹東港出海,既有利于東北老工業(yè)基地振興,也有利于蒙東地區(qū)發(fā)展,提高區(qū)域總體競爭力。

東北老工業(yè)基地沿海與腹地互動主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)整合上,其形式既有產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)之間的垂直分工,互補發(fā)展,又有產(chǎn)業(yè)鏈條的同一環(huán)節(jié)向優(yōu)勢區(qū)位的地理空間上的集聚。這種互動一方面源于沿海優(yōu)勢區(qū)位的發(fā)展空間與平臺,承接域外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各種生產(chǎn)要素在此聚集,對內(nèi)陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成溢出效應(yīng):另一方面源于腹地產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化重組,沿??沙薪痈沟禺a(chǎn)業(yè)或要素的轉(zhuǎn)移,形成部件與總裝的區(qū)域合作,放大產(chǎn)業(yè)集聚技術(shù)的溢出效應(yīng)。

3 構(gòu)筑哈長沈大城市經(jīng)濟圈。國內(nèi)外的實踐已經(jīng)證明,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力源于都市圈的發(fā)展壯大。東北區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成,需要中心城市群的支撐,以哈長沈大為核心構(gòu)筑區(qū)域城市經(jīng)濟圈,形成重要增長極,可以帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

以沈陽、大連、長春、哈爾濱四大城市經(jīng)濟圈的率先發(fā)展為重點,加強區(qū)域內(nèi)地區(qū)間的分工協(xié)作,充分利用區(qū)域內(nèi)便利的信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡(luò),強化地域生產(chǎn)綜合體的內(nèi)部協(xié)作,加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。哈長沈大城市群的形成,既可以有效地發(fā)揮中心城市的輻射、吸引效應(yīng),形成東北地域間遙相呼應(yīng)的鼎立之勢,又能為東北區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展起到探索、示范效應(yīng),對促進東北地區(qū)空間格局的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、腹地與沿海的互動、現(xiàn)代物流通道的形成都有十分積極的作用。

4 以大連東北亞國際航運中心為軸心,打造東北物流大通道。作為東北地區(qū)重要的出??冢瑬|北亞國際航運中心大連港的直接經(jīng)濟腹地為三省一區(qū)。它是遼寧、吉林、黑龍江的第一流向口岸,內(nèi)蒙古的第三流向口岸。黑龍江省有95%的海運物資、吉林省有67%的海運物資、內(nèi)蒙古東部約有70%的海運物資通過大連港流出。

第8篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

P鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;OFDI;區(qū)位選擇

中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A

收錄日期:2017年2月24日

隨著全球區(qū)域經(jīng)濟合作的進一步加深,區(qū)域經(jīng)濟一體化也逐漸由淺度一體化發(fā)展為深度一體化,各區(qū)域內(nèi)成員國間實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化。雖然國外學者對此部分的研究起步較早,現(xiàn)已形成較成熟的理論體系和研究框架,但是國內(nèi)學者對其關(guān)注度仍然不夠。對于OFDI的區(qū)位選擇影響因素,國內(nèi)學者大多從制度質(zhì)量、文化及心理距離等方面進行分析,從區(qū)域經(jīng)濟一體化角度出來進行研究的文獻較少,本文的完成可能會在一定程度上彌補這一部分的不足。

一、基于影響因素視角的綜述

市場規(guī)模被發(fā)現(xiàn)在影響RTA參與國接受FDI時具有積極的促進作用。隨著潛在市場規(guī)模的擴大,無論是國內(nèi)還是來自外國投資者的投資質(zhì)量都會得到提高。除市場規(guī)模之外,國內(nèi)人口規(guī)模也是一個不能忽視的因素,因為它將會影響勞動力供給的可獲得性。研究發(fā)現(xiàn)大部分FDI都會選擇區(qū)位于市場規(guī)模大和人均資本擁有量高的國家或地區(qū)。

Levy and Stein(2003)利用屬于OECD的20個來源國對OECD成員國和非OECD成員國進行投資的FDI存量,分析區(qū)域一體化協(xié)定(RIAs)對FDI區(qū)位選擇的影響。國家固定效應(yīng)的面板數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示來源國同屬于同一RIA的東道國會增加來自于此來源國的FDI大約27%;由區(qū)域一體化帶來的市場規(guī)模的擴大有利于吸引更多的FDI;只有那些屬于RIA,并且可以給來源國提供更具吸引力的整體環(huán)境的國家才是最后的贏家,也就是說區(qū)域一體化有助于吸引FDI,但是好處是不可能均勻分布的。

Nwosu and Orji(2013)研究區(qū)域一體化在FDI區(qū)位選擇時所產(chǎn)生的作用。文章利用面板數(shù)據(jù)進行分析并得出結(jié)論:區(qū)域外國家是否會對此區(qū)域FDI取決于該地區(qū)的宏觀經(jīng)濟基礎(chǔ),特別是市場規(guī)模和利率。區(qū)域內(nèi)的FDI卻與這些因素關(guān)系不大,而是取決于先前投資。這一結(jié)果提示東盟區(qū)域內(nèi)國家的FDI更多的受經(jīng)濟一體化的驅(qū)動。

Otieno and Moyi(2013)利用廣義最小二乘法探討區(qū)域一體化對東非共同體國家FDI的區(qū)位選擇的影響,并指出區(qū)域一體化對該地區(qū)的FDI流入并沒有產(chǎn)生影響,而政治風險和金融穩(wěn)定性的影響卻是顯著的。

Jaummotte(2004)探討在眾多決定RIA參與國吸引FDI的因素中,市場規(guī)模是否是其中之一。文章從市場規(guī)模和其他決定因素出發(fā),對一國接受FDI進行回歸分析。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):市場規(guī)模對成員國吸引FDI具有積極的促進作用,人口規(guī)模也會對此產(chǎn)生影響,并且并不是所有的成員國都能從一體化中受益。

Chen et ai(2010)測度一個RIA的投資轉(zhuǎn)移效應(yīng),基于一個生產(chǎn)力和收入差異的三國自由資本模型。他發(fā)現(xiàn)RIA的施行帶來了強大的投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。更多的FDI流入到一體化區(qū)域內(nèi),但是由于成員國和非成員國的生產(chǎn)力差異的存在,也有部分FDI流出該區(qū)域。當貿(mào)易自由化程度更高,成員國和非成員國間的差異進一步擴大,RIA內(nèi)的FDI總量變得更大。Ornelas(2010)認為貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)會使得貿(mào)易協(xié)定無益于成員國和非成員國。

Blomstrom and Kokko(1997)分析RIA的投資效應(yīng)以及這種布局如何影響FDI流量。他們的研究結(jié)果是FDI對RIA的反應(yīng)取決于協(xié)議所帶來的投資環(huán)境的改變和參與國的區(qū)位優(yōu)勢。另外,當RIA與成員國的自由化及經(jīng)濟穩(wěn)定相結(jié)合時,它的最大經(jīng)濟影響將會產(chǎn)生。Motta and Norman(1996)在一個擁有三國家的寡頭壟斷模型之上分析經(jīng)濟一體化的影響:兩個一體化(東道國)國家,同屬于RIA成員國,一個來源國是一體化區(qū)域外國家。市場可獲得性(區(qū)域內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的減少程度)和單個成員國規(guī)模的影響效果是顯著的。他們指出經(jīng)濟一體化通過提高市場可獲得性促使區(qū)域外國家投資于一體化區(qū)域,形成區(qū)域內(nèi)平臺型FDI,最終導致一體化國家貿(mào)易量的增加。

Neary(2002)研究貿(mào)易自由化與對內(nèi)投資。研究結(jié)果顯示關(guān)稅跳躍動機促使企業(yè)合并。他同樣指出當企業(yè)認為在一FTA內(nèi)進行FDI比出口更有利可圖時,企業(yè)會接受出口平臺動機。

相反的,Heinrich and Konan(2000)測度最惠貿(mào)易協(xié)定如何影響跨國公司投資于一體化區(qū)域的動機并且發(fā)現(xiàn)跨國公司的投資意愿取決于貿(mào)易壁壘程度。

Donnenfeld(2003)研究當企業(yè)擁有進行FDI的選擇權(quán)時,區(qū)域集團的形成對區(qū)內(nèi)和區(qū)際貿(mào)易形式的影響。他發(fā)現(xiàn)對于外生給定的外部關(guān)稅,并且當企業(yè)擁有FDI選擇權(quán)時,區(qū)域內(nèi)集團貿(mào)易可能會停止競爭性的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,取而代之的是FDI投資創(chuàng)造。他同時發(fā)現(xiàn)兩個區(qū)域集團的形成會提高所有國家的福利水平。

二、基于區(qū)域經(jīng)濟一體化視角的文獻綜述

區(qū)域一體化對成員國和非成員國吸引直接投資有重要的影響。國內(nèi)外學者大多將注意力放在諸如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)及東南亞國家聯(lián)盟等比較典型的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織上,研究其對OFDI區(qū)位選擇的影響??色@得的實證研究傾向于將區(qū)內(nèi)與區(qū)外FDI相結(jié)合。對于不同的區(qū)域、國家和企業(yè),區(qū)域經(jīng)濟一體化對FDI的影響是不盡相同的,并且國家特性也會成為吸引外國投資的因素。此外,對區(qū)域一體化和FDI的關(guān)系的研究,不論是區(qū)內(nèi)或者區(qū)外FDI,大多從研究歐盟開始。

Egger and Pfaffermayr(2003)研究20世紀90年代歐洲一體化進程中的三個事件對歐洲雙邊FDI的影響:單一市場項目、1995年擴張和歐盟與歐洲經(jīng)濟合作委員會簽訂歐洲協(xié)議。結(jié)果顯示,對FDI的預期效應(yīng)通常會在宣布和正式建立一體化之間產(chǎn)生。在官方宣布進行一體化建設(shè)之前,F(xiàn)DI不會增加,但其會隨著一體化的形成逐漸增加。

Clausing and Dorobantu(2005)測度在進行歐盟擴張計劃的第一個十年期間,中東歐國家吸引FDI的能力大小。他們發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模和成本要素是決定跨國公司在區(qū)域內(nèi)進行區(qū)位選擇的Q定因素。Rougier等(2016)利用引力模型,通過對1985~2009年歐洲――地中海地區(qū)對非洲四個主要接受國的對外直接投資流量進行估計測度區(qū)域投資協(xié)定是否會增加FDI以及來源國的經(jīng)濟不穩(wěn)定對對外直接投資的影響程度。估計結(jié)果顯示,F(xiàn)DI對經(jīng)濟不穩(wěn)定的反應(yīng)不會受“北北型”和“南北型”投資協(xié)定的影響,但是對“南南型”投資協(xié)定的反應(yīng)是消極的。Dunning(2000)發(fā)現(xiàn)自歐洲內(nèi)部市場計劃(IMP,1985)成立之后,無論是區(qū)內(nèi)FDI還是區(qū)外FDI都得到了一定程度的增長。同樣,Pains and Lansburry(1997)指出自IMP成立之后,英國和德國的FDI都得到了增長,他們同樣找到了美國和澳大利亞投資于歐盟內(nèi)的投資轉(zhuǎn)移的證據(jù)。Bevan et al(2001)同樣發(fā)現(xiàn)1994~1998年間,歐盟擴張計劃的宣布直接影響FDI由18個已建立的市場經(jīng)濟體流向11個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體中。

另一方面,Balasubramanyam(2002)通過對歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的研究,沒有發(fā)現(xiàn)REI或RIA對雙邊FDI流量的方向產(chǎn)生影響。相反,經(jīng)濟體的特征,比如人口、收入、市場規(guī)模和距離卻成為主要決定因素。

Buch et al.(2003)發(fā)現(xiàn),在區(qū)域擴張時期,區(qū)域一體化并沒有促使德國對中東歐國家FDI流量的增加。研究同樣發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存的FDI流量在中東歐國家的分布也是不均勻的。德國的跨國公司往往基于東道國的要素稟賦、法律制度環(huán)境和距離等因素進行區(qū)位選擇。

然而,許多近期的研究則更關(guān)注北美的區(qū)域經(jīng)濟一體化。Blomstrom and Kokko(1997)進行了理論方面的描述性分析,指出當區(qū)域一體化和成員國國內(nèi)自由程度及經(jīng)濟穩(wěn)定相結(jié)合時,其對FDI的積極作用將會產(chǎn)生。他們發(fā)現(xiàn)“北北型”一體化協(xié)定并沒有引起對加拿大FDI流入的顯著性變化,相反,像NAFTA這樣的“北南型”協(xié)定卻給墨西哥和加拿大的國內(nèi)及國外投資者創(chuàng)造了新的投資機會。Feils and Rahman(2009)分析NAFTA對區(qū)域內(nèi)和單個國家FDI流入的影響。文章指出NAFTA的實施使得整個地區(qū)成為更具吸引力的FDI投資區(qū)位,對區(qū)內(nèi)FDI具有積極的促進作用,但這種益處只發(fā)生在美國和加拿大NAFTA區(qū)域外對區(qū)域內(nèi)的FDI也會有顯著的增加。

Waldkirch(2001)研究NAFTA對墨西哥對內(nèi)FDI的影響發(fā)現(xiàn)其FDI有一個連續(xù)性的增加,大部分來自于他的區(qū)域伙伴國―美國和加拿大。對于“南南型’一體化協(xié)定,那些存在于發(fā)展中國家的協(xié)定表現(xiàn)出了對FDI復雜的影響。Jaumotte(2004)發(fā)現(xiàn)RTA市場規(guī)模對FDI有積極的影響,但是對成員國來說,所接受的FDI是不均衡的。他總結(jié)說接受來自于非RTA國家的FDI反映了非RTA國家對RTA國家的投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

但是,Blomstrom and kokko(1997)通過拉丁美洲的南方共同市場的研究,指出隨著一體化程度的加深,投資顯著增加。但事實上,F(xiàn)DI的流入并沒有在所有成員國之間平均分配,阿根廷和巴西接受了大部分的FDI流量。

Bende(2001)探討1970~1996年間東盟最惠貿(mào)易協(xié)定(APTA)是否顯著影響了FDI流入到本區(qū)域。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)其對馬來西亞、新加坡和泰國有積極作用,對菲律賓和印度尼西亞的影響卻是反方向的。

Mirza and Giroud(2004)關(guān)注了來自新加坡、馬來西亞、泰國、越南的113個企業(yè),發(fā)現(xiàn)流入東盟的FDI增加,特別是簽訂AFTA之后。但是,單個經(jīng)濟體的經(jīng)驗卻是不相同的。他們發(fā)現(xiàn)許多跨國公司將他們的總部或指揮中心區(qū)位于新加坡,研究和發(fā)展機構(gòu)安置在馬來西亞,主要的零部件生產(chǎn)則放在越南和柬埔寨。Kawai and Naknoi(2015)探討ASEAN的貿(mào)易和FDI面臨的長期挑戰(zhàn)。計量結(jié)果指出:(1)貿(mào)易和FDI相互促進。貿(mào)易量的增加同時會促進FDI的增加;(2)一體化帶來的市場擴大能夠吸引更多的FDI;(3)自由貿(mào)易協(xié)定能夠促進FDI流入。

Ismail and Smith(2009)致力于研究AFTA對東盟國家吸引來自成員國和非成員國FDI的吸引力的影響,結(jié)果表明一系列協(xié)議增加了FDI流入。文章引用1995年東盟成立后的相關(guān)數(shù)據(jù),利用基于面板數(shù)據(jù)分析的引力模型進行回歸分析,發(fā)現(xiàn)東盟5國投資于彼此的投資量遠遠少于他們投資于新東盟國家。區(qū)域外FDI的實證結(jié)果顯示歐洲國家比其他地區(qū)更多的投資于東盟。同時發(fā)現(xiàn)美國和日本更傾向于投資東盟5國。

三、國內(nèi)學者對區(qū)域一體化和FDI區(qū)位選擇的研究起步較晚,并未形成完善的理論體系及研究規(guī)模

魯曉東、李榮林(2009)構(gòu)建了一個具有四國八地區(qū)的自由資本模型,通過模擬方法分析了南北型、南南型及北北型區(qū)域一體化組織對于國際直接投資的流動方向、區(qū)位分布和流動規(guī)模的差異化影響。證明了存在一個二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的情況下,國際資本會在區(qū)域一體化組織內(nèi)、成員之間以及成員內(nèi)部等三個層面產(chǎn)生集聚現(xiàn)象,形成空間分布的不均衡。

東艷、李國學(2006)在國際生產(chǎn)折中理論的分析框架中引入經(jīng)濟一體化協(xié)定的政策因素,指出一體化協(xié)定通過影響成員國的區(qū)位優(yōu)勢,促進廠商發(fā)揮其已有的所有權(quán)優(yōu)勢,同時利用區(qū)域經(jīng)濟一體化的動態(tài)效應(yīng)來創(chuàng)造新的所有權(quán)優(yōu)勢,并將其進行內(nèi)部化,使一體化國家FDI增加。

陳麗麗、余川(2011)以三國自由資本模型為基礎(chǔ),考察差異化收入水平和生產(chǎn)率條件下區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對FDI流向和流量的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)情況下,F(xiàn)DI會從區(qū)外向區(qū)內(nèi)流動,更多流向區(qū)內(nèi)高收入成員國;當區(qū)域自由化程度越高,區(qū)內(nèi)外國家勞動生產(chǎn)率差異越大,或區(qū)外國家收入水平越高時,有越多的FDI從區(qū)外流向區(qū)內(nèi)。

宗芳宇、路江涌等(2012)建立關(guān)于雙邊投資協(xié)定等因素對發(fā)展中國家企業(yè)投資區(qū)位選擇作用的研究框架,基于中國上市公司2003~2009年對外投資數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)雙邊投資協(xié)定能夠促進企業(yè)到簽約國投資;雙邊投資協(xié)定能夠彌補東道國制度的缺位,對促進企業(yè)到制度環(huán)境較差的簽約國進行投資作用更大。

東艷(2006)以古諾數(shù)量競爭模型為基礎(chǔ)建立了一個三國模型,指出區(qū)內(nèi)貿(mào)易壁壘下降能夠促進跳過關(guān)稅型投資和重組型平臺投資。通過對中國、東盟地區(qū)1992~2004年FDI影響因素進行檢驗,指出市場規(guī)模、進口額、工資水平等對FDI流入有影響。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)通過影響上述因素而提高區(qū)位優(yōu)勢,促進區(qū)內(nèi)FDI流入的整體水平。

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第9篇:區(qū)域經(jīng)濟一體化的特征范文

[關(guān)鍵詞] 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化對策

旅游業(yè)正日益受到各國各地區(qū)重視,其綜合社會效益和拉動作用已被證明,而區(qū)域旅游合作是促進旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。區(qū)域旅游合作是區(qū)域經(jīng)濟合作的一部分。中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域旅游合作是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重要組成部分。世界旅游組織預測,旅游業(yè)在未來20年中以年均8%~10%的速度增長。目前世界旅游業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢是國際旅游流量的重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移,21世紀是亞太旅游世紀,其中熱點區(qū)域是東盟和中國。

一、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化建設(shè)的理論基礎(chǔ)

經(jīng)濟一體化最本質(zhì)的特征是指政策上的協(xié)調(diào)。區(qū)域旅游一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要組成部分之一。在區(qū)域經(jīng)濟一體化不能全面啟動的時候,或者區(qū)域經(jīng)濟一體化程度比較低的時候,區(qū)域旅游一體化有可能成為區(qū)域經(jīng)濟一體化的先導領(lǐng)域,為區(qū)域經(jīng)濟一體化提供示范并帶來大量的人流、物流、信息流、資金流,以及區(qū)域流通政策的修改,在一定程度上改善經(jīng)濟一體化環(huán)境并提供支持;反過來,區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成也將帶動和促進區(qū)域旅游一體化的進程。

從理論基礎(chǔ)上看,中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化建設(shè)涉及的主要有:

1.地域分工和貿(mào)易理論與區(qū)域旅游合作。亞當?斯密的“絕對成本學說”、大衛(wèi)?李嘉圖的“比較成本學說”,以及“赫克歇爾―俄林定理”(簡稱H-O定理)均為區(qū)域旅游合作奠定了強有力的理論基礎(chǔ)。地域分工與貿(mào)易理論強調(diào)一個“分”,由此必然導致區(qū)域間的“合”。“分”與“合”是相輔相成的。區(qū)域性是旅游活動的最為明顯特征,當今旅游需求日益呈現(xiàn)出多樣化趨勢,旅游者對旅游產(chǎn)品的要求越來越特色化,這必將造成旅游產(chǎn)品的專業(yè)化分工趨向越來越明顯,從而形成區(qū)域間的合作。

2.區(qū)域發(fā)展的相互依賴理論與區(qū)域旅游合作。1968年,美國經(jīng)濟學家理查德?庫拍出版了《相互依賴的經(jīng)濟》一書,首次系統(tǒng)闡述國際相互依賴理論。區(qū)域相互依賴理論認為,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,各個國家、各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已不能割斷相互之間的依賴關(guān)系而獨立存在和進行。區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)共享同一種或幾種旅游資源構(gòu)成了地區(qū)間空間聯(lián)系和相互依存的前提,決定了區(qū)域旅游合作的必要性。

3.區(qū)域經(jīng)濟增長理論與區(qū)域旅游合作。區(qū)域旅游合作符合“點―軸”開發(fā)理論的規(guī)律,通過點與點之間的跳躍式配置資源要素,通過軸帶功能,牽動區(qū)域旅游的整體發(fā)展?!包c一一軸”開發(fā)理論以法國地理學家克里斯特勒(W. Christallar)和規(guī)劃學家沃納松巴特(Werner Sombart)為代表。不平衡增長理論為區(qū)域旅游合作中旅游線路上“熱點帶冷點”、“熱點促溫點”的合作方式奠定理論基礎(chǔ)。

4.生態(tài)位理論與區(qū)域旅游合作。埃爾頓(Elton)認為,生態(tài)位是有機體在生物群落中的功能作用和位置,它由該物種與其他物種的營養(yǎng)關(guān)系來決定。生態(tài)位相近的物種易產(chǎn)生激烈的競爭,生態(tài)位差別較大的物種卻可以降低競爭的緊張程度。旅游區(qū)的“定位”問題,應(yīng)根據(jù)自然和人文旅游資源價值、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、開發(fā)利用條件、區(qū)位條件、旅游地的經(jīng)濟發(fā)展水平等方面進行綜合評價,確定各旅游單元的主要旅游功能,規(guī)定其開發(fā)順序,借以形成合理的旅游系統(tǒng)分工體系。

二、中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化面臨的機遇

中國和東盟各國豐富而多樣化的旅游資源,正是自貿(mào)區(qū)旅游的魅力之所在。 旅游業(yè)已成為世界經(jīng)濟發(fā)展最快、最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。歷年來中國接待外國旅游人數(shù)中亞洲客源約占65%,其中,東盟10國約占26%。 2005年,中國旅游業(yè)繼續(xù)高歌猛進,入境過夜旅游乾人數(shù)和外匯收入分別達到4681萬人次和293億美元,分別比上年增長12.1%和13.8%,均創(chuàng)歷史新高。2005年,中國出境總?cè)藬?shù)達到3103萬人次,較上年同比增長7.5%,中國已成為亞洲最大的客源輸出國,而且潛力巨大。

2005年,東盟累計接待游客5130萬人次,其中馬來西亞約1600萬人次,泰國1150萬人次、新加坡830萬人次、越南350萬人次、菲律賓260萬人次、緬甸28萬人次。2006年頭三個月,泰國游客人數(shù)同比增長了33%,名列東盟各國之冠。旅游業(yè)已經(jīng)成為東盟各國的支柱產(chǎn)業(yè),占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%~15%。

1.旅游作為中國與東盟經(jīng)貿(mào)交流的重要內(nèi)容,中國與東盟各國旅游資源具有很強的互補性。在現(xiàn)有的設(shè)施條件和發(fā)展環(huán)境下,只有通過區(qū)域合作,才能在短時間內(nèi)提升自貿(mào)區(qū)旅游的整體水平,形成相對完善的產(chǎn)品組合,最大限度地促進產(chǎn)業(yè)架構(gòu)優(yōu)化和升級。

2.預計在2010年建成的中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)將是一個擁有18億人口、GDP2萬億美元的發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū)。貿(mào)易區(qū)的建立將分別拉動東盟和中國GDP分別增長達到0.9%和0.3%。

3.云南、廣西、四川等旅游資源大省與東盟中南半島比鄰,又同屬泛珠三角經(jīng)濟圈,在這一背景下,開展與東盟國家的旅游合作,有利于促進泛珠三角經(jīng)濟區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的對接互動。尤其中南半島旅游合作圈形成后將會是一個世界級的黃金旅游圈。

國家旅游局編制的《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》中,在全國范圍內(nèi)規(guī)劃了7個旅游圈,其中的兩個旅游圈――瀾滄江――湄公河次地區(qū)旅游圈和北部灣旅游圈,包括在中國――東盟區(qū)域旅游圈內(nèi)。

三、中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游一體化建設(shè)的基本對策

1.中國與東盟各有關(guān)政府盡快成立一個聯(lián)系邊防邊檢、外事等部門的協(xié)調(diào)機構(gòu)。該機構(gòu)在國家旅游局指導之下,以廣西壯族自治區(qū)旅游局為主,該協(xié)調(diào)機構(gòu)可設(shè)于廣西旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構(gòu)之下,成為中國與東南亞旅游合作的直接領(lǐng)導者。

2.中國國內(nèi)各地政府積極與國家旅游局和有關(guān)部委協(xié)調(diào),取得國務(wù)院的大力支持,通過與有關(guān)國家協(xié)商與談判,爭取更為寬松的跨國旅游區(qū)域合作政策,包括簡化出入境手續(xù)、限時免簽、落地簽證、人員自由流動、車船出入境,以及投資融資的政策等。

3.對中國與東南亞旅游合作過程中所涉及的泛亞鐵路、高速公路通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的項目給予傾斜政策,積極從各類國債項目中給予重點支持。

4.組建一支專門研究中國與東盟旅游合作的隊伍,為中國與東南亞旅游合作制定近中遠期規(guī)劃、制定可行性報告和擬定方案。同時,以高校等為依托,建立旅游人才基地。對送出旅游教育者、旅游策劃管理人才給予培訓,主要對他們進行專業(yè)知識、管理知識、國際合作基本知識、運作方法和語言交流能力的強化訓練,使之適應(yīng)開展對外旅游合作的需要。

5.加強旅游信息體系建設(shè),建立和完善自貿(mào)區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。旅游業(yè)是信息依賴型產(chǎn)業(yè),對信息技術(shù)具有敏感性和超前性。信息技術(shù)的采用將在營運部門(航空公司)、旅游批發(fā)商、旅游和游客之間建立一種新型的關(guān)系,可以實現(xiàn)旅游計劃的自由選取、即時組合。全球化也使得信息需求潛力與流動規(guī)模加大,要求建立新型的交互式的旅游信息體系。旅游信息體系包括旅館預訂系統(tǒng)、旅游線路動態(tài)信息網(wǎng)、旅游管理系統(tǒng)、旅游咨詢系統(tǒng)等??v向上,要求建立咨詢、預訂、服務(wù)、管理、救援等一條龍的旅游信息體系。橫向上,信息的流動打破了地域限制,要求不同國家及區(qū)域進行協(xié)作,形成自貿(mào)區(qū)一體化的旅游信息網(wǎng),實現(xiàn)信息的動態(tài)化和及時更新。

6.實現(xiàn)互免簽證的無國界旅游圈。實現(xiàn)互免簽證的無國界旅游圈是旅游業(yè)的自由貿(mào)易區(qū),是一種無國界的客源流動,是對中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要補充。中國――東盟無國界旅游圈將最大限度地減少旅游業(yè)人為阻礙,為游客在旅游圈內(nèi)自由選擇旅游目的地和旅游方式創(chuàng)造條件,可以在現(xiàn)有的互為客源國出境旅游的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)中國與東盟游客相互往來流量的大量增加,實現(xiàn)旅游企業(yè)在旅游圈內(nèi)旅游促銷和投資的增長,從而擴大各國的旅游收入和旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。

據(jù)世界旅游組織所做的預測,到2013年中國將成為世界上最大的旅游到達國,隨著中國與東盟國家之間聯(lián)系的日益加深,中國必將興起新一輪的“東盟旅游熱”。而18億人口、GDP2萬億美元的發(fā)展中國家間最大的自由貿(mào)易區(qū),也必將是“用腳走出來的”。在很大程度上,旅游已經(jīng)成為中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作的鋪路石。

參考文獻:

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[2]唐留雄:《現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學》,(M),廣東旅游出版社,2001