公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 合理化建議范文

合理化建議精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的合理化建議主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

合理化建議

第1篇:合理化建議范文

第一條

為使醫(yī)院開展的合理化建議經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,鼓勵(lì)全院職工立足本職崗位,積極提出合理化建議,提高醫(yī)院管理水平,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。根據(jù)醫(yī)院“人人參與,群策群力”的精神,并結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,特制定本制度。

第二條

合理化建議,以醫(yī)院年度主要工作目標(biāo)為中心,圍繞醫(yī)院各項(xiàng)工作的質(zhì)量改進(jìn)和成本控制、流程改造、服務(wù)改進(jìn)、創(chuàng)收增效等方面內(nèi)容進(jìn)行,內(nèi)容要求具有進(jìn)步性、可行性和效益性。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條

醫(yī)院設(shè)立合理化建議工作小組,院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo),由院辦公室、醫(yī)務(wù)科、財(cái)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障科等科室人員組成,工作小組辦公室設(shè)在院辦,負(fù)責(zé)合理化建議的日常組織管理工作,具體負(fù)責(zé)制度制訂、征集整理、總結(jié)評(píng)優(yōu)、考核、協(xié)調(diào)和解決合理化建議工作存在問題等工作。

第四條

合理化建議工作小組下設(shè)評(píng)議工作組、負(fù)責(zé)調(diào)研建議的效益性、可行性,提出建議是否實(shí)施及建議執(zhí)行部門意見,并將評(píng)議意見反饋給建議人,具體工作由院辦牽頭。

效益評(píng)估工作組由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)檢查建議落實(shí)情況及產(chǎn)生的效益評(píng)估工作,負(fù)責(zé)每季度向工作小組匯報(bào)評(píng)估情況,并提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。

第三章

征集評(píng)議

第五條

合理化建議和征集方式采取網(wǎng)上征集、書面征集二種,建議可以是個(gè)人或集體名義提出,所有建議必須有署名。征集點(diǎn)有:醫(yī)院門診大廳設(shè)有院長(zhǎng)信箱,建議者自行填寫后放入箱內(nèi),也可直接交到院辦公室。

第六條

建立評(píng)議反饋制度,及時(shí)對(duì)合理化建議進(jìn)行評(píng)議,并將每一條建議的意見反饋給建議人,具體流程如下:

一、建議評(píng)議:評(píng)議工作組從效益性(包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)和可行性等方面進(jìn)行評(píng)議,效益性、可行性雙高項(xiàng)目?jī)?yōu)先采納;其次是可行性高、效益一般項(xiàng)目;第三是效益高、可行性一般的項(xiàng)目;效益、可行性雙低項(xiàng)目或建議沒有具體操作方案的一般不予采用,或重新調(diào)整后重審,屬于以下幾種情況的不作建議:

1)抱怨、投訴;

2)夸夸其談,無實(shí)質(zhì)內(nèi)容;

3)只提出現(xiàn)象而無具體實(shí)施方案;

4)所提事項(xiàng)已經(jīng)在實(shí)行或正在改善;

5)其他人已提過重復(fù)的;

6)針對(duì)個(gè)人及私生活的;

7)無署名的;

二、提出意見:評(píng)議工作組提出采納與否及具體落實(shí)實(shí)施部門的意見,對(duì)建議的采納與否具體分為采納、繼續(xù)調(diào)研、暫緩采納、不采納、不作建議、轉(zhuǎn)相關(guān)部門六類。

采納指效益性和可行

性較高并在近期可實(shí)行的建議;繼續(xù)調(diào)研指建議較為復(fù)雜短期內(nèi)不能確認(rèn)的建議;暫緩采納指建議較好但目前實(shí)施條件尚未成熟的建議;不采納指效益性和可行性較低的建議;不作建議指符合項(xiàng)目評(píng)議不作建議的幾種情況中其中一種的建議;轉(zhuǎn)相關(guān)部門指職工對(duì)本科室提出的建議和建議簡(jiǎn)單但對(duì)相關(guān)部門起提醒、參考作用,如提報(bào)道、文件中有錯(cuò)別字等。

三、反饋:評(píng)議工作組應(yīng)于半個(gè)月內(nèi)將是否實(shí)施的意見予以反饋,建議難度大調(diào)研時(shí)間長(zhǎng)的一個(gè)月內(nèi)反潰并通知執(zhí)行部門實(shí)施。

第2篇:合理化建議范文

2018年即將過去,現(xiàn)對(duì)過去一年中存在問題及合理化建議作如下整合匯報(bào):

一、收銀員隊(duì)伍多為在公司工作多年的老員工,一方面體現(xiàn)了公司給予了員工很強(qiáng)的歸屬感,使員工具有極高的忠誠(chéng)度;另一方面,也正因如此,目前,收銀員隊(duì)伍的平均年齡較大,有的甚至從始至終,只接觸過這一份工作,接觸面有一定的局限性。尤其是智能信息時(shí)代,對(duì)于新技術(shù)、新要求的接受和消化速度較慢。

1、在培訓(xùn)方面:除了加強(qiáng)授課式培訓(xùn),更多的是需要開拓眼界;激發(fā)員工的學(xué)習(xí)欲望,變被動(dòng)接受培訓(xùn)為主動(dòng)渴望學(xué)習(xí)。

2、在薪酬方面:可以嘗試同崗不同薪,即掌握與工作相關(guān)技能越多的員工,給予薪酬越高。以此激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)儲(chǔ)備更多的技能性專業(yè)人才。

二、商場(chǎng)的線上服務(wù)功能尚有欠缺。如積分兌換禮品,線上預(yù)定商品、線下試穿、停車費(fèi)線上支付或積分抵費(fèi)等。

數(shù)據(jù)顯示,今天雙十一阿里巴巴的移動(dòng)支付額占85.8%,由此可見,手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備已成為人們的生活必備品,人們對(duì)便捷服務(wù)的需求有增無減。因此,推行以方便顧客為主、符合顧客操作習(xí)慣的線上服務(wù)功能、以及線上線下相結(jié)合的互動(dòng)方式或?qū)楣居瓉砀叩馁澴u(yù)。

三、對(duì)顧客的需求判斷缺乏有力的市調(diào)基礎(chǔ)支撐。一線人員是最直接接觸顧客的人、也是第一時(shí)間接收到顧客意見和反應(yīng)的人。在現(xiàn)階段下,搶先了解到顧客的實(shí)際需求,有助于及時(shí)制定走心的策略、贏得信賴。因此,我們需深入一線,定期以座談會(huì)等形式加強(qiáng)與一線人員的溝通、認(rèn)真聽取意見和建議,并予以反饋。

四、系統(tǒng)方面:1、目前對(duì)于會(huì)員的全面分析缺乏直觀的系統(tǒng)數(shù)據(jù)支持。相當(dāng)一部分的數(shù)據(jù)仍依賴人工執(zhí)行(如:會(huì)員參與活動(dòng)記錄等)。有的系統(tǒng)能記錄,卻不能作為查詢統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)來進(jìn)行有效提?。ㄈ珙櫩突?dòng)溝通記錄、擴(kuò)展信息等)。

2、自收款專柜的買贈(zèng)活動(dòng),不能使用系統(tǒng)記錄,完全依靠手工登記。對(duì)于事后提取數(shù)據(jù)作為分析、參考時(shí),這部分?jǐn)?shù)據(jù)較難統(tǒng)計(jì);

3、小額禮品饋贈(zèng)未能實(shí)現(xiàn)在收銀臺(tái)隨流水確認(rèn)饋贈(zèng),目前仍然采用的是手工登記或不登記(領(lǐng)用時(shí)統(tǒng)一登記)的方式執(zhí)行。同樣存在事后分析時(shí)數(shù)據(jù)提取不完全的弊端。

優(yōu)化系統(tǒng)功能,完善操作選項(xiàng)。

五、隨著支付方式及第三方合作機(jī)構(gòu)的迭代或增加。各收銀臺(tái)的路線多而亂,無形之中加大了潛在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)。

建議在以后的合作洽談以及設(shè)備更新時(shí),能將收銀臺(tái)的容納收儲(chǔ)空間作為考慮因素。盡可能選擇無線充電設(shè)備,或萬能設(shè)備,減少線路增加,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。

第3篇:合理化建議范文

降低公眾持股比例限制

多數(shù)國(guó)家的證券法規(guī)對(duì)于上市公司的公眾持股比例和持股分散度設(shè)有具體的要求。例如倫敦證券交易所也要求上市公司的公眾持股比例不應(yīng)低于公司股份總額的25%;紐約交易所的上市規(guī)則要求一般上市公司的最低公眾持股不應(yīng)低于110萬股,持有100股以上上市股份的股東不應(yīng)少于2000人,對(duì)于“非美國(guó)公司”的此類條件則更為嚴(yán)格;納斯達(dá)克全球精選市場(chǎng)上市標(biāo)準(zhǔn)要求公眾持股數(shù)達(dá)到125萬股,公眾持股市值達(dá)到700萬美元:我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)證券法規(guī)也規(guī)定,上柜公司持有股份一千股至五萬股的記名股東人數(shù)不少于三百人,且其持有的股份總額合計(jì)占發(fā)行股份總額的百分之十以上或逾五百萬股。

目前,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板在持股分散度條件上,沿用與主板市場(chǎng)相同的規(guī)定,即根據(jù)《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》5.1.1條,發(fā)行人申請(qǐng)股票在創(chuàng)業(yè)板上市,應(yīng)當(dāng)符合“公開發(fā)行的股份達(dá)到公司股份總數(shù)的25%以上;公司股本總額超過四億元的,公開發(fā)行股份的比例為10%以上”的條件。固然是出于保證創(chuàng)業(yè)板股票交易活躍的目的,然而從實(shí)踐的情況看,顯然已經(jīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)造成較重的負(fù)擔(dān)。創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度的目標(biāo)在于鼓勵(lì)中小額發(fā)行,處于成長(zhǎng)期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)雖然需要必要的資金發(fā)展壯大,卻遠(yuǎn)未達(dá)到主板市場(chǎng)企業(yè)所需的融資規(guī)模。公眾持股比例限制,意味著若企業(yè)欲于創(chuàng)業(yè)板上市必須至少發(fā)行股份總數(shù)25%以上(四億以上股本額的為10%以上)的股票。而事實(shí)上,對(duì)于大量創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)而言,由于私募配售的存在,其首次公開發(fā)行所募資金量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其實(shí)際所需。從已有的創(chuàng)業(yè)板發(fā)行情況看,大量企業(yè)的公眾持股比例都是勉強(qiáng)達(dá)到上述下限比例要求。雖然此種做法可能出于諸多因素的考慮,但是一旦創(chuàng)業(yè)板公司所需資金量原本即小于上述公眾持股比例的要求,那么顯然該限制條件就構(gòu)成了公司超募現(xiàn)象的重要原因之。

根據(jù)我國(guó)創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行的實(shí)際情況,上述公眾持股比例限制條件可以進(jìn)行適當(dāng)修改,如下調(diào)5%到10%的幅度。

實(shí)施存量發(fā)行改革

存量發(fā)行是指在公司IPO時(shí),原有公司股東對(duì)外公開出售部分自己所持股份的行為。我國(guó)資本市場(chǎng)在功能定位上片面注重于融資功能,這導(dǎo)致了在lPO中幾乎全部都是增量發(fā)行。而在境外成熟資本市場(chǎng)中,基于市場(chǎng)主體的自愿選擇,存量發(fā)行與增量發(fā)行共同存在于市場(chǎng)化的發(fā)行制度之中。根據(jù)學(xué)者的研究,存量發(fā)行的積極效應(yīng)包括:(1)讓減持意愿較強(qiáng)的股東實(shí)現(xiàn)部分股份套現(xiàn),(2)促進(jìn)IPO合理定價(jià)和市場(chǎng)流動(dòng)性的提高;(3)有利于二級(jí)市場(chǎng)并購(gòu)和上市公司外部治理機(jī)制的形成;(4)有利于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),存量發(fā)行也可能產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng),如可能會(huì)導(dǎo)致投資者對(duì)公司未來的懷疑,并影響一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)行以及二級(jí)市場(chǎng)的股價(jià);增大內(nèi)部人的道德風(fēng)險(xiǎn),發(fā)行人可能會(huì)通過存量發(fā)行數(shù)量的調(diào)整來隱藏對(duì)投資者不利的負(fù)面信息等。

由于《公司法》規(guī)定:發(fā)起人持有的本公司股份,自公司成立之日起年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。公司公開發(fā)行股份前已發(fā)行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之曰起一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。因此,理論和實(shí)務(wù)界對(duì)于存量發(fā)行是否存在法律障礙仍有爭(zhēng)議。筆者認(rèn)為,未來法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定允許創(chuàng)業(yè)板擬上市公司在其IPO中進(jìn)行 定比例(如10%)的存量發(fā)行,并且存量發(fā)行的對(duì)象不應(yīng)受到限制,發(fā)行后此類股份也不應(yīng)存在鎖定期。

在成熟的資本市場(chǎng)中存量發(fā)行也會(huì)出現(xiàn)部分股東博取流動(dòng)性溢價(jià)的現(xiàn)象,但是其良好的市場(chǎng)信息傳導(dǎo)和法律監(jiān)管機(jī)制有效地控制了這 問題的嚴(yán)重性。因此,未來在存量發(fā)行法律制度設(shè)計(jì)中,不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)存量發(fā)行占發(fā)行總額的比例進(jìn)行必要的限制,而且應(yīng)當(dāng)對(duì)存量發(fā)行原始股東進(jìn)行資格區(qū)分,例如對(duì)于企業(yè)發(fā)起人的存量發(fā)行即應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格限制,同時(shí)通過強(qiáng)化信息披露機(jī)制以及保薦人和財(cái)務(wù)顧問責(zé)任保證市場(chǎng)參與主體免受欺詐。

總體而言,通過存量發(fā)行改革方式使原有股東減持股份,對(duì)于解決創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)嚴(yán)重的超募現(xiàn)象將發(fā)揮巨大的作用,雖然存在制度漏洞被利用的風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展來說利大于弊,應(yīng)當(dāng)成為未來我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展和改革的趨勢(shì)。

針對(duì)市盈率的必要行政限制

現(xiàn)階段,我國(guó)股票發(fā)行核準(zhǔn)制和網(wǎng)上發(fā)行的方式嚴(yán)重限制了發(fā)行市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),使股票供不應(yīng)求。在管制了供求的前提下,僅僅放開發(fā)行的直接價(jià)格管制,形成的價(jià)格不可能是市價(jià),仍然是管制價(jià)。因此,單純放開發(fā)行市盈率限制無法與市場(chǎng)化的改革取向?qū)印?/p>

股票發(fā)行市場(chǎng)化是我國(guó)股市的目標(biāo),市場(chǎng)化進(jìn)程首要者并非放開股票發(fā)行價(jià)格,恰恰相反,在股市供給受到嚴(yán)格管制的前提下,目前仍然需要對(duì)價(jià)格繼續(xù)進(jìn)行管制。限制發(fā)行價(jià)格可能造成巨額資金囤積于級(jí)市場(chǎng),甚至引發(fā)腐敗,而放開發(fā)行市盈率限制會(huì)造成公司瘋狂圈錢。兩害相權(quán)取其輕,作為權(quán)宜之計(jì),還是應(yīng)該選擇管制發(fā)行價(jià)。

股票發(fā)行市場(chǎng)化恰當(dāng)?shù)捻樞虬才艖?yīng)當(dāng)是先放開發(fā)行競(jìng)爭(zhēng),摒棄對(duì)股票發(fā)行總量的人為控制,以實(shí)現(xiàn)股票市場(chǎng)的供求均衡,然后再放松價(jià)格管制,最終實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化。其次,現(xiàn)階段,新股發(fā)行價(jià)格完全市場(chǎng)化會(huì)加劇一,二級(jí)市場(chǎng)股票價(jià)格間的矛盾,加大股票價(jià)格調(diào)整的幅度,同時(shí)助長(zhǎng)發(fā)行人圈錢的欲望+不利于市場(chǎng)的規(guī)范和穩(wěn)定。對(duì)發(fā)行市盈率進(jìn)行限制,將在定程度上使發(fā)行人盲目籌資的欲望得到遏制,而確實(shí)需要較多資金的發(fā)行人可通過適當(dāng)增加發(fā)行量來解決。把市盈率控制在定范圍內(nèi),也將向市場(chǎng)傳遞如下信息,即監(jiān)管層希望二級(jí)市場(chǎng)的市盈率能夠適度,這也有利于二級(jí)市場(chǎng)股票價(jià)格的合理調(diào)整。

實(shí)證研究的結(jié)果表明,現(xiàn)階段對(duì)市盈率進(jìn)行行政限制具備現(xiàn)實(shí)意義,而完全放開管制則可能適得其反。上交所股票在市盈率管制政策變更前后的表現(xiàn)顯示,“取消股票發(fā)行市盈率限制”這一措施對(duì)利益均衡的作用有限,對(duì)發(fā)行定價(jià)合理性只有負(fù)面影響。而且如果根本的股票發(fā)行定價(jià)行為方式維持不變,只做修補(bǔ)工作,很難從真正意義上達(dá)到管理層所希望的目標(biāo)。適當(dāng)限制發(fā)行市盈率會(huì)有助于降低新股發(fā)行對(duì)市場(chǎng)的沖擊。我國(guó)作為新興市場(chǎng),新股發(fā)行在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)應(yīng)該考慮的重點(diǎn)問題是減緩對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的短期沖擊,保證級(jí)市場(chǎng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行,滿足市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。

因此,在創(chuàng)業(yè)板完全市場(chǎng)化條件尚不具備的情況下,可借助公權(quán)力對(duì)畸高的市盈率予以強(qiáng)制性規(guī)范,采取對(duì)發(fā)行市盈率進(jìn)行行政限制的臨時(shí)措施。具體方法上,監(jiān)管部門可對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)行市盈率上限進(jìn)行規(guī)定,同時(shí)輔以定范圍的鼓勵(lì)區(qū)間,超過市盈率上限的股票定價(jià)勢(shì)

必?zé)o法通過發(fā)審委的審核,而在鼓勵(lì)區(qū)間范圍外的定價(jià)則存在無法通過審核的風(fēng)險(xiǎn)。如此,將上述市盈率上限進(jìn)行較高規(guī)定,以避免行政權(quán)對(duì)定價(jià)過多干涉,另一方面,通過浮動(dòng)區(qū)間對(duì)發(fā)行價(jià)進(jìn)行調(diào)整既有利于控制價(jià)格水平,又有利于結(jié)合企業(yè)的具體情況制定出符合估值規(guī)律的價(jià)格。上述方法能夠?qū)嵸|(zhì)上改善目前創(chuàng)業(yè)板市盈率居高不下的狀況,平衡了效率和風(fēng)險(xiǎn),有利于維護(hù)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的信心。

建立符合商業(yè)條件市值的券商激勵(lì)機(jī)制

綜合世界各國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)股票發(fā)行的經(jīng)驗(yàn),多數(shù)國(guó)家在上市標(biāo)準(zhǔn)上雖然采取了遠(yuǎn)低于主板市場(chǎng)的門檻限制,但實(shí)際在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)大多具備遠(yuǎn)超法律規(guī)定上市標(biāo)準(zhǔn)的市值規(guī)模,這便意味著法律規(guī)定的上市條件被實(shí)質(zhì)性架空,法律預(yù)設(shè)的融資條件大大上升,從而使得大量表面符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的中小企業(yè)在現(xiàn)實(shí)商業(yè)條件的制約下不可能被推薦上市,我國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)同樣存在這樣的現(xiàn)象。究其根源在于現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)法律制度的上市框架與其他相關(guān)配套規(guī)則不符合上市企業(yè)必須具備符合商業(yè)條件的市值這基本規(guī)律。

IPO發(fā)行中符合商業(yè)條件最低市值規(guī)律的本質(zhì)在于:對(duì)創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的中小市值發(fā)行,多數(shù)證券公司會(huì)因其發(fā)行成本在籌資額中所占的過高比例,費(fèi)用收入相對(duì)較低而喪失積極性。這一狀況作為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)中的世界性難題而普遍存在,可以說券商積極性關(guān)系到創(chuàng)業(yè)板未來的健康發(fā)展。因此,應(yīng)當(dāng)從發(fā)行機(jī)制方面入手,平衡發(fā)行人和承銷人之間的利益,使上市公司的發(fā)行符合商業(yè)條件。這意味著在上市公司市值較小的情況下,應(yīng)當(dāng)以一定的制度設(shè)計(jì)保證券商基本經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),建立鼓勵(lì)低價(jià)發(fā)行的法律結(jié)構(gòu),從而激發(fā)其對(duì)此類企業(yè)項(xiàng)目的積極性。券商積極性問題可以通過以下兩種制度設(shè)計(jì)有效解決

配售方式由于缺乏政策支持,目前券商通過合同入股的現(xiàn)象較為普遍,但是該方式的后遺癥亦始終困擾著券商與企業(yè) 傳統(tǒng)PE模式下,券商和發(fā)行人不得不承擔(dān)無法上市的風(fēng)險(xiǎn),亦即項(xiàng)目進(jìn)行以后,一旦IPO失敗,未能成功上市,此時(shí)券商已經(jīng)入股擬上市公司,我國(guó)公司法不允許其退股,而券商所獲股份一般數(shù)量較大,其如何尋找其他投資者退出項(xiàng)目公司將成為難題。故此,PE方式在政策層面上得到證券監(jiān)管部門的許可和鼓勵(lì)是解決券商兩難境地的重要節(jié)點(diǎn),筆者認(rèn)為 證券監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)允許低于一定籌資額度(如一億元)的條件下券商以配售方式取得擬上市公司的部分股份權(quán)利。只要發(fā)行籌資額度符合一定條件,則在一般情況下,證券監(jiān)管部門允許發(fā)行人對(duì)承銷商的補(bǔ)償性配售。

在此前提下,承銷人與發(fā)行人事先訂立補(bǔ)償性約定,內(nèi)容主要涉及上市后發(fā)行人公開向券商配售股份及相應(yīng)的補(bǔ)償股份數(shù)額。在該補(bǔ)償合同中,列明發(fā)行人以配售股份的方式折抵部分承銷費(fèi)用,即券商可獲得較低價(jià)格的股份以折抵承銷費(fèi)用。券商作為企業(yè)的戰(zhàn)略投資者,參股擬上市創(chuàng)業(yè)板企業(yè),待上市成功后通過二級(jí)市場(chǎng)減持。與傳統(tǒng)的PE方式簡(jiǎn)單以合同約束相比,該種方式由于事先得到了證券監(jiān)管部門的承諾,不用負(fù)擔(dān)可能存在的無法上市風(fēng)險(xiǎn)。

配售應(yīng)成為一種可選擇的模式,同時(shí)由于配售實(shí)質(zhì)上是入股擬上市公司的行為,出于對(duì)有可能產(chǎn)生的不公平關(guān)聯(lián)交易及承銷商或保薦人獨(dú)立性的擔(dān)憂,關(guān)于券商與企業(yè)利益崇突的疑問是存在的。但是,應(yīng)該看到,相較商業(yè)條件市值規(guī)律影響下的制度缺失對(duì)小市值企業(yè)融資狀況的負(fù)面效應(yīng)而言,潛在的保薦人獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)交易公平性問題并不嚴(yán)重,通過公開性規(guī)則可以有效地將商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)降低。我國(guó)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》第四十三條規(guī)定:“保薦機(jī)構(gòu)及其控股股東、實(shí)際控制人,重要關(guān)聯(lián)方持有發(fā)行人的股份合計(jì)超過7%,或者發(fā)行人持有,控制保薦機(jī)構(gòu)的股份超過7%的,保薦機(jī)構(gòu)在推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市時(shí),應(yīng)聯(lián)合1家無關(guān)聯(lián)保薦機(jī)構(gòu)共同履行保薦職責(zé),且該無關(guān)聯(lián)保薦機(jī)構(gòu)為第一保薦機(jī)構(gòu)?!钡谖鍡l第三款規(guī)定:“保薦代表人及其配偶不得以任何名義或者方式持有發(fā)行人的股份?!?/p>

由此可見,目前的法律設(shè)計(jì)與小市值企業(yè)上市時(shí)的配售模式利益分配機(jī)制可能存在定程度的矛盾,對(duì)此,可以通過例外性規(guī)范的形式加以緩和。例如允許一定籌資額以下的發(fā)行人及保薦券商豁免或突破上述限制性規(guī)定,但配以必要的公示及相應(yīng)的承諾或保證機(jī)制。再者,為避免承銷商通過配售方式獲取巨額利益,對(duì)于配售股份的價(jià)格形成可以設(shè)置定的閥門。例如在配售制度中約束承銷商,如果實(shí)際發(fā)行價(jià)格遠(yuǎn)高于合同約定的報(bào)價(jià),超出的部分必須返還發(fā)行人。關(guān)于該價(jià)格的控制尺度,可以合同或法律強(qiáng)制性規(guī)定的形式,直接規(guī)定超出的價(jià)格區(qū)間范圍。

需要強(qiáng)調(diào)的是,配售制度應(yīng)支持券商不受限售條款制約,否則其解決券商積極性問題的初衷根本無法實(shí)現(xiàn)。這是由于券商持股的時(shí)間成本加大,預(yù)期利潤(rùn)也將大打折扣。故應(yīng)允許券商在企業(yè)上市后即可將配售股份轉(zhuǎn)讓,限售期僅約束“大小非”,承銷商不在此列。

權(quán)證方式 引入權(quán)證制度主要是為了解決中小市值企業(yè)上市對(duì)券商利益補(bǔ)償?shù)膯栴},以調(diào)動(dòng)券商對(duì)此類項(xiàng)目的積極性。由于中小型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市籌資規(guī)模有限,這些項(xiàng)目對(duì)于承銷人的吸引不大,而且承銷費(fèi)用成本過高,對(duì)發(fā)行人也不利。因此??梢酝ㄟ^權(quán)證補(bǔ)償?shù)姆绞絹韽浹a(bǔ)主承銷人利潤(rùn)不足的問題。由于權(quán)證具有杠桿作用(即一般而言,認(rèn)股權(quán)證的市場(chǎng)價(jià)格要比其可認(rèn)購(gòu)的股票的市場(chǎng)價(jià)格上漲或下跌的幅度更大),結(jié)合中國(guó)股票市場(chǎng)目前供小于求上市初期極少跌破發(fā)行價(jià)的總體現(xiàn)狀,通過允許創(chuàng)業(yè)板公司發(fā)行權(quán)證的方法,券商在擁有權(quán)證發(fā)行權(quán)的情況下,可以在較低的風(fēng)險(xiǎn)水平下,有效地解決其承銷費(fèi)用較低,利潤(rùn)不足的問題。

就實(shí)質(zhì)而言,即允許承銷商代表發(fā)行人賣出認(rèn)購(gòu)權(quán)證。對(duì)于發(fā)行總額在定數(shù)量以下的股票(如億元),上市前,擬上市企業(yè)可以股東大會(huì)決議形式與承銷商達(dá)成協(xié)議:若上市成功,將授予中介機(jī)構(gòu)發(fā)放一定數(shù)量的上市企業(yè)認(rèn)股權(quán)證的權(quán)利。采用該方式,既可以解決因上市規(guī)模較小所收取的承銷費(fèi)偏低的問題,同時(shí)承銷商也不必面對(duì)配售方式下可能遭遇的退出窘境。因?yàn)檫@相當(dāng)于上市后認(rèn)購(gòu)權(quán)證的持有人得以特定價(jià)格認(rèn)購(gòu)特定數(shù)量股份,與流通股東一起分擔(dān)上市成本,券商在出售權(quán)證過程中將獲得巨大的利益補(bǔ)償。從階段上來說,權(quán)證方式可分為如下環(huán)節(jié):首先,在發(fā)行上市前,承銷商與發(fā)行人就認(rèn)股權(quán)證事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議;第二步是認(rèn)購(gòu)和發(fā)行認(rèn)股權(quán)證,第三步是允許權(quán)證在一定時(shí)期內(nèi)交易和流通,最后是設(shè)置抽簽程序,以決定權(quán)證的效力。具體而言,承銷商與發(fā)行人首先就認(rèn)股權(quán)證的發(fā)行價(jià)格和發(fā)行總量上限達(dá)成協(xié)議,承銷商以自己名義發(fā)行備兌權(quán)證,并允許該備兌權(quán)證擁有一定的流動(dòng)期限,市場(chǎng)交易主體可以買賣轉(zhuǎn)讓該權(quán)證。

期限屆滿后,通過抽簽決定備兌權(quán)證可否行使認(rèn)股權(quán)。為權(quán)證提供定的交易流動(dòng)期,其意義在于提高投資人購(gòu)買權(quán)證的積極性。在交易期限內(nèi),權(quán)證可以自由流動(dòng),有利于發(fā)掘其價(jià)值,吸引社會(huì)閑散資金。設(shè)置抽簽程序的目的是為了調(diào)整供求關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的同時(shí)防止大面積炒作認(rèn)購(gòu)權(quán)證。該方式存在一定的成本,部分權(quán)證經(jīng)抽簽后失效可能從整體上削弱意向方購(gòu)買權(quán)證的積極性,但總體而言,能夠有效彌補(bǔ)承銷商的經(jīng)濟(jì)利益而不致過于浪費(fèi)資源,并且保護(hù)其參與小額企業(yè)融資項(xiàng)目的積極性。

實(shí)施權(quán)證方式,首先要掃清權(quán)證發(fā)行的政策障礙。值得注意的是,目前我國(guó)的權(quán)證發(fā)行和創(chuàng)設(shè)均由交易所進(jìn)行審批,但對(duì)于認(rèn)股權(quán)證而言,持有人的行權(quán)將會(huì)導(dǎo)致上市公司股本總數(shù)增加,為了與《證券法》證券發(fā)行審批的相關(guān)規(guī)定相銜接,筆者建議將認(rèn)股權(quán)證的發(fā)行改由證監(jiān)會(huì)來審批。其次,根據(jù)目前《上海證券交易所權(quán)證管理暫行辦法》第九條的規(guī)定,發(fā)行權(quán)證的股票必須滿足最近20個(gè)交易日的流通股份市值不低于30億元等條件,這意味著只有主板市場(chǎng)上的大盤藍(lán)籌股才有發(fā)行權(quán)證的可能。而在股權(quán)分置改革完成的背景下,權(quán)證對(duì)于創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的重要作用日益凸顯。

因此,政策上應(yīng)當(dāng)對(duì)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)行權(quán)證進(jìn)行一定程度的傾斜,法律規(guī)定中為一定規(guī)模范圍內(nèi)的小額融資發(fā)行權(quán)證提供空間。再者,為防止天量創(chuàng)設(shè)權(quán)證,可通過政策強(qiáng)制限定權(quán)證的單位價(jià)格與交易量。 方面,給出每單位不超過一定金額的指導(dǎo)價(jià)格。另一方面,對(duì)于權(quán)證的實(shí)際發(fā)行量,規(guī)定不能大于標(biāo)的股票發(fā)行量的一定倍數(shù)。同時(shí),完善權(quán)證發(fā)行的信息披露制度,要求承銷商或發(fā)行人及時(shí)準(zhǔn)確地公布擬發(fā)權(quán)證的發(fā)行價(jià)格和交易量。創(chuàng)業(yè)板目前存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,應(yīng)該鼓勵(lì)小額發(fā)行。因此,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,只有小額融資項(xiàng)目才得被允許發(fā)行權(quán)證,大額融資不適用該政策。

綜上,由于在發(fā)行環(huán)節(jié)存在著符合商業(yè)條件的最低市值的基本規(guī)律,現(xiàn)行的發(fā)行制度難以保證眾多符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的中小額企業(yè)得以上市融資。為解決券商在保薦上市過程中,由于市值規(guī)模而產(chǎn)生的承銷利潤(rùn)不足的問題,未來創(chuàng)業(yè)板發(fā)行制度中應(yīng)當(dāng)允許發(fā)行人以承銷費(fèi)用以外的手段進(jìn)行支付,尤其是為以部分股權(quán)類權(quán)益進(jìn)行支付的方式(比如權(quán)證,配售等)對(duì)券商進(jìn)行補(bǔ)償預(yù)留空間,從而保護(hù)券商對(duì)小額融資企業(yè)項(xiàng)目的積極性,進(jìn)而使小額融資企業(yè)的權(quán)利得到實(shí)質(zhì)保障,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)板應(yīng)有的功能。

改進(jìn)發(fā)行定價(jià)技術(shù)

審視現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)板的估值體系,可以發(fā)現(xiàn)由于缺少合理的估值參照系和科學(xué)??陀^的多種定價(jià)制度,同時(shí)在符合商業(yè)條件市值規(guī)律對(duì)融資規(guī)模要求的影響下,導(dǎo)致了大量資金追捧創(chuàng)業(yè)板上市公司,大部分創(chuàng)業(yè)板公司的預(yù)期估值上升,偏離了原有真實(shí)價(jià)值,使其股價(jià)存在巨大的透支公司未來成長(zhǎng)性的風(fēng)險(xiǎn)。

許多擬在創(chuàng)業(yè)板上市的公司即使在其他方面符合法律規(guī)定的要求,但運(yùn)用市盈率法進(jìn)行發(fā)行定價(jià)很難反映公司的高成長(zhǎng)性,其融資額也將非常有限。如此,由于估值技術(shù)的單和發(fā)行制度的缺陷,擬上市公司抱怨承銷保薦費(fèi)用過高,證券公司則嫌工作量大而無利可圖。所以,在主板市場(chǎng)得到廣泛運(yùn)用的市盈率法在創(chuàng)業(yè)板的適用有局限性的。創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行定價(jià)技術(shù)應(yīng)探索適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上中小型企業(yè)小規(guī)模發(fā)行特點(diǎn)的道路。故而,未來在遵循符合商業(yè)條件的市值規(guī)律的指導(dǎo)下,引入新的定價(jià)技術(shù),進(jìn)而改革現(xiàn)行發(fā)行制度設(shè)計(jì)勢(shì)在,必行。

新型發(fā)行定價(jià)技術(shù)

新股發(fā)行定價(jià)實(shí)際上是以單位市值為依據(jù)的,估價(jià)時(shí)將該公司作為整體資產(chǎn)估計(jì)出其公平市值,再將其分?jǐn)偟饺抗杀局稀?/p>

創(chuàng)業(yè)板上市公司主要是高科技為代表的創(chuàng)新型和高成長(zhǎng)性企業(yè),理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)高科技企業(yè)的估值問題進(jìn)行了大量研究,歸納起來主要有兩類方法,一種是在傳統(tǒng)的企業(yè)估值方法的理論和框架內(nèi),通過對(duì)某些指標(biāo)的調(diào)整而實(shí)現(xiàn)對(duì)高科技企業(yè)的估值;另外一種是突破傳統(tǒng)企業(yè)估值理論,把實(shí)物期權(quán)法引人高科技企業(yè)的估值中。

現(xiàn)金流量貼現(xiàn)法現(xiàn)金流量貼現(xiàn)法(discount cash flow)指以公司未來一段時(shí)間內(nèi)預(yù)測(cè)的自由現(xiàn)金流量和公司末期價(jià)值的貼現(xiàn)值來估算公司市場(chǎng)價(jià)值的方法。由于現(xiàn)金流是未來時(shí)期的預(yù)期值,因此必須按照一定的貼現(xiàn)率返還成現(xiàn)值,通過選定恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率,將公司未來的收益折算到現(xiàn)在的價(jià)值之和作為公司的價(jià)值。

般來說,要求被估價(jià)公司未來現(xiàn)金流量能夠比較可靠地估計(jì),且根據(jù)現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)特征又能夠確定出恰當(dāng)?shù)馁N現(xiàn)率。在國(guó)際主要股票市場(chǎng)上對(duì)公路、港口,橋梁。電廠等上市公司的估價(jià)和發(fā)行定價(jià)般采用現(xiàn)金流貼現(xiàn)法。對(duì)于凈現(xiàn)金流為正、較為成熟的高科技企業(yè)也可以適用這種方法。

經(jīng)濟(jì)收益附加值法經(jīng)濟(jì)收益附加值EVA(Economic VaIueAdded)是指一個(gè)公司扣除資本成本之和的資本收益,從股東角度看,只有當(dāng)公司賺取了超過其資本的利潤(rùn)時(shí),公司價(jià)值才有增長(zhǎng)。

由于未來增長(zhǎng)價(jià)值是不確定的預(yù)測(cè)值,該方法認(rèn)為在確定新上市公司基準(zhǔn)價(jià)時(shí)應(yīng)全面關(guān)注各種因素,不僅要考慮公司前期盈利能力,資產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)含量,而且要涵蓋未來 段時(shí)間內(nèi)公司預(yù)期業(yè)績(jī)、產(chǎn)品增長(zhǎng)率,公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大小等,測(cè)算出預(yù)測(cè)期內(nèi)各期的EV,并確定公司具備創(chuàng)造EVA能力的年限,根據(jù)這些因素定量加權(quán)估算公司的總價(jià)值。

在計(jì)算EVA時(shí),首先要確定對(duì)哪些項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,一般企業(yè)調(diào)整項(xiàng)目中較為重要的項(xiàng)目包括研究與開發(fā)項(xiàng)目、商譽(yù)攤銷費(fèi)等。其中,與高科技企業(yè)關(guān)系比較密切的是對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的調(diào)整,在計(jì)算EVA時(shí)應(yīng)對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用進(jìn)行資本化,然后在未來的幾年內(nèi)進(jìn)行攤銷。一般來說對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的攤銷要根據(jù)行業(yè)或產(chǎn)品的區(qū)別而有所不同,通常以五年作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行攤銷。

在EVA項(xiàng)下,稅后營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的值比會(huì)計(jì)項(xiàng)目更接近它的真正經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是真正從投資角度分析公司的盈利。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。圍繞EVA對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司估值的應(yīng)用再次興起?;ヂ?lián)網(wǎng)公司中研究開發(fā)費(fèi)用,市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用以及廣告費(fèi)用占有很大比重,而在EVA方法中討論比較多的是把這些費(fèi)用資本化,作為投資而非費(fèi)用處理,并且這些投資同樣要求回報(bào)。因?yàn)闊o形資產(chǎn)在互聯(lián)網(wǎng)公司的持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,這使EVA在反映公司未來增長(zhǎng)潛力方面具有優(yōu)勢(shì)。因此,EVA方法主要適用于具有前景的高科技型企業(yè)。但也應(yīng)看到,采用經(jīng)濟(jì)附加值法也涉及到未來現(xiàn)金流。未來稅后利潤(rùn)的預(yù)測(cè)以及貼現(xiàn)率等不確定性問題,難免帶有一定的主觀色彩。

實(shí)物期權(quán)法實(shí)物期權(quán)(reaIaptions)是金融期權(quán)在企業(yè)或項(xiàng)目中的運(yùn)用。這個(gè)概念最初由StewartMyers(1977)提出,他指出個(gè)投資方案產(chǎn)生的現(xiàn)金流量所創(chuàng)造的利

潤(rùn),來自于目前所擁有資產(chǎn)的使用,再加上 個(gè)對(duì)未來投資機(jī)會(huì)的選擇。根據(jù)實(shí)物期權(quán)理論,研究開發(fā)費(fèi)用及中間試驗(yàn)費(fèi)用類似于期權(quán)費(fèi),科研成果投入使用所發(fā)生的投資相當(dāng)于買入期權(quán)的執(zhí)行價(jià)格,使用這項(xiàng)技術(shù)所獲得的收益相當(dāng)于期權(quán)標(biāo)的資產(chǎn)的價(jià)格。大多數(shù)高科技企業(yè)的價(jià)值實(shí)際上是一組該企業(yè)所擁有的選擇權(quán)的價(jià)值,因此風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)價(jià)值評(píng)估采用實(shí)物期權(quán)方法將比較接近其真實(shí)價(jià)值。

實(shí)物期權(quán)法認(rèn)為,對(duì)于擁有投資價(jià)值的企業(yè)而言企業(yè)不必立即決策投資或不投資,例如可以等到出現(xiàn)有利的經(jīng)濟(jì)條件時(shí)再進(jìn)行投資。在等待決策的過程中,企業(yè)直保持著最終做出選擇是否使用投資機(jī)會(huì)的權(quán)利,這種權(quán)利對(duì)企業(yè)而言就是其價(jià)值的一部分??梢?,該方法將企業(yè)置于動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中,考慮到了外部不確定的經(jīng)濟(jì)條件對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響,因而比現(xiàn)金流貼現(xiàn)法更能全面真實(shí)地反映企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,可以說是企業(yè)價(jià)值評(píng)估思想的一大發(fā)展。

現(xiàn)金流貼現(xiàn)方法忽視了管理者根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展對(duì)下一步行動(dòng)進(jìn)行調(diào)整的管理彈性,因此很大程度上低估了企業(yè)的價(jià)值。而實(shí)物期權(quán)法將企業(yè)投資的動(dòng)態(tài)序列性和彈性納入了考慮范圍。R&D投資是最典型的階段性投資,企業(yè)現(xiàn)金的流出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)金的流入,但之后企業(yè)可以通過前期研發(fā)成果以及在此期間獲得的信息對(duì)是否進(jìn)行第二階段的投資做出決策。

在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論中,不確定性大意味著貼現(xiàn)率的提高和比較低的凈現(xiàn)值。期權(quán)本身就產(chǎn)生于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,不確定性高意味著期權(quán)價(jià)值大,這樣反而使投資項(xiàng)目可能具有較高的價(jià)值。期權(quán)理論能較為成功地在定價(jià)時(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)因素,從更理性的角度強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的角色。傳統(tǒng)的估值方法忽略了創(chuàng)造期權(quán)的價(jià)值,各種實(shí)物期權(quán)能創(chuàng)造未來的成長(zhǎng)機(jī)會(huì),使公司在市場(chǎng)條件適合時(shí)采取其它投資策略。即使凈現(xiàn)值為負(fù),公司從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度著眼仍然將進(jìn)行投資。很多公司的市場(chǎng)價(jià)值取決于他們?cè)趯硗顿Y和增長(zhǎng)的期權(quán),而非現(xiàn)在擁有的資本,特別是對(duì)于不穩(wěn)定不可預(yù)期的行業(yè),如電子和生物技術(shù)等。

當(dāng)然,凡事都有兩面,實(shí)物期權(quán)法也存在一些問題:實(shí)物期權(quán)定價(jià)的關(guān)鍵是確定各個(gè)實(shí)物期權(quán)要素,使其符合實(shí)物項(xiàng)目的特性,滿足假設(shè)條件。但實(shí)物期權(quán)要素的確定是非常復(fù)雜的過程。如果一個(gè)高科技企業(yè)同時(shí)包含若干個(gè)實(shí)物期權(quán),就涉及實(shí)物期權(quán)的組合定價(jià)問題,即實(shí)物期權(quán)的可加性。實(shí)物期權(quán)具有不可簡(jiǎn)單相加的特性,同時(shí)考慮多種期權(quán)時(shí)每種期權(quán)對(duì)項(xiàng)目的邊際貢獻(xiàn)小于其自身價(jià)值,然而目前還沒有辦法來計(jì)算剔除重復(fù)的價(jià)值,這就使得個(gè)企業(yè)的價(jià)值容易被高估。因此,實(shí)物期權(quán)法操作比較復(fù)雜,但在市盈率法、現(xiàn)金流貼現(xiàn)估價(jià)法等方法不適合時(shí),期權(quán)定價(jià)模型提供了另一種思考角度。

第4篇:合理化建議范文

關(guān)鍵詞:企業(yè) 全面預(yù)算管理 現(xiàn)狀 建議

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加劇,我國(guó)企業(yè)受到了國(guó)外經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊和挑戰(zhàn)。這就需要企業(yè)自身不斷進(jìn)行改革,提升企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而全面預(yù)算管理則是當(dāng)代企業(yè)管理的重要手段,它可以通過一系列措施保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),并有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力得以提升,在世界經(jīng)濟(jì)的洶涌浪潮中屹立不倒。

所謂全面預(yù)算管理,就是企業(yè)明確其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的前提下,通過對(duì)過去和現(xiàn)在企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制約因素的調(diào)查和分析,從而編制一系列具體而細(xì)致的預(yù)算目標(biāo),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和指導(dǎo);并且通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控和及時(shí)反饋,有效地對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行改善和調(diào)整,使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)需要企業(yè)全民參與并積極互動(dòng)的管理活動(dòng),它包含了預(yù)算的編制、執(zhí)行;預(yù)算結(jié)果的反饋和考評(píng)。全面預(yù)算對(duì)于企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系、改善管理水平、提升員工業(yè)績(jī)、控制日常經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等方面都起到及其關(guān)鍵的作用。

一、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀

(一)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不夠,預(yù)算流于表面

我國(guó)企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還停留在一個(gè)較為初級(jí)的階段,企業(yè)里的很多員工甚至是公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理還存在著不少誤區(qū)。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是認(rèn)為全面預(yù)算管理其實(shí)就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理,很多預(yù)算的編制和執(zhí)行都僅僅是通過經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來體現(xiàn),財(cái)務(wù)部門成了唯一的編制和執(zhí)行機(jī)構(gòu),編制的數(shù)據(jù)也較為粗放,對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏必要的監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制,更不必談什么執(zhí)行結(jié)果的反饋和對(duì)于預(yù)算的進(jìn)一步修訂了;二是由于公司領(lǐng)導(dǎo)的不重視,企業(yè)員工就更加的認(rèn)為全面預(yù)算管理僅僅是一種形式,大家都覺得事不關(guān)己,不愿意參與進(jìn)來,是預(yù)算流于表面,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的管理毫無意義。

(二)缺乏健全的考評(píng)機(jī)制

企業(yè)缺乏健全合理的預(yù)算考評(píng)。所謂考評(píng),實(shí)際是包含了考核和評(píng)價(jià)。我們分別從兩個(gè)方面來分析:在考核方面,企業(yè)對(duì)于預(yù)算考核沒有進(jìn)行合理的可行性研究,考核可操作性不強(qiáng),考核過程缺乏合理性和公平性,造成員工參與積極性較差,考評(píng)結(jié)果透明度較差,甚至進(jìn)一步打擊了員工的工作激情,這種考核機(jī)制成為推進(jìn)全面預(yù)算管理的掣肘;而在評(píng)價(jià)機(jī)制方面,企業(yè)沒能將預(yù)算管理的考核結(jié)果同績(jī)效考核聯(lián)系在一起,沒能有效地激發(fā)員工的積極性,造成了預(yù)算管理推行效果不理想。

(三)全面預(yù)算管理沒能與時(shí)俱進(jìn)

預(yù)算管理機(jī)制對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說相當(dāng)重要,預(yù)算制度的穩(wěn)定是企業(yè)目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。但這種穩(wěn)定是相對(duì)的,預(yù)算管理體系并不是一成不變的。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的浪潮中,任何管理制度都應(yīng)當(dāng)是與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展和完善的,預(yù)算管理同樣如此。這就需要企業(yè)的預(yù)算編制人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行充分地適時(shí)地調(diào)查和分析,對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)狀況有一個(gè)較為全面的客觀的了解,并在此基礎(chǔ)上找出有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)方式,使預(yù)算指標(biāo)不至于脫離現(xiàn)實(shí),從而對(duì)全面預(yù)算管理體系進(jìn)行不斷的健全和完善,使預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算結(jié)果的評(píng)估都具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、對(duì)于我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的幾點(diǎn)合理性建議

(一)掌握全面預(yù)算管理的特性

1、滿足其的“全方位”的特性

所謂全面預(yù)算管理的“全方位”特性,就是講企業(yè)中一切關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為全部歸入企業(yè)的預(yù)算管理中。我們可以從預(yù)算的寬度和精度兩個(gè)方面來進(jìn)行分析,詳見表1。

1、預(yù)算管理的寬度

所謂寬度是指企業(yè)不僅僅只關(guān)心自身的資金管理、控制資金流向,而且還要將企業(yè)的產(chǎn)供銷鏈條、信息鏈條以及內(nèi)控管理等多個(gè)方面納入到企業(yè)的全面預(yù)算管理體系之中,是企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和作業(yè)預(yù)算有機(jī)的結(jié)合,統(tǒng)籌安排,全局掌控。

2、預(yù)算管理的精度

強(qiáng)化預(yù)算管理的精度,其實(shí)就是加強(qiáng)預(yù)算管理的細(xì)節(jié)管理。“寬度”強(qiáng)調(diào)了預(yù)算的覆蓋面,“精度”則要求做好覆蓋面下的每一個(gè)細(xì)節(jié)。所謂“好”就是對(duì)于預(yù)算單元進(jìn)行了合理的優(yōu)化,使企業(yè)的資源得到了更好的優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。某些細(xì)節(jié)國(guó)內(nèi)企業(yè)研究的并不到位。例如,企業(yè)原材料價(jià)格同市場(chǎng)相同材料價(jià)格相比,其變化趨勢(shì)和原因;在國(guó)際市場(chǎng)原料價(jià)格趨勢(shì)下,國(guó)家新出臺(tái)政策對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和企業(yè)自身的影響深度等等。

2、滿足其 “全員性”的特性

全面預(yù)算管理的“全員性”是其一個(gè)特性,它要求參與預(yù)算的企業(yè)人員做到百分百,每一個(gè)部門的每一個(gè)員工都能夠以一種積極地姿態(tài)面對(duì)預(yù)算管理體系。一根筷子很容易被折斷,而一把筷子則會(huì)相當(dāng)堅(jiān)韌。這個(gè)比喻往往來形容團(tuán)結(jié),而全民皆兵,共同為一個(gè)企業(yè)目標(biāo)去努力拼搏也正是團(tuán)結(jié)的一種表現(xiàn)形式。一個(gè)較為完善的企業(yè)預(yù)算管理體系則可以達(dá)到這種效果,它可以使每一個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)行為得到規(guī)范,使其工作目標(biāo)更為明確,使過去的陋習(xí)得以糾正和改善,使各職能部門的責(zé)任目標(biāo)不再被單純的割裂,最終使企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

(二)對(duì)于如何改進(jìn)我國(guó)全面預(yù)算管理體系的具體化建議

1、建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理組織體系

我國(guó)的全面預(yù)算管理還處在一個(gè)較為初級(jí)的階段,對(duì)于預(yù)算管理的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備還不夠健全和完備。若想建立健全一套較為成熟完善的內(nèi)控管理體系,其組織結(jié)構(gòu)是制度開展的基礎(chǔ),企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部出發(fā),對(duì)公司的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的改善,使之與預(yù)算管理體系相配套,并通過設(shè)計(jì)一系列的預(yù)算管理流程,逐步建立起一套產(chǎn)權(quán)分明、責(zé)任明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代化預(yù)算管理體系,從而全面提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平,充分調(diào)動(dòng)起全體員工的工作積極性。如果條件成熟,企業(yè)可以考慮建立預(yù)算管理委員會(huì),該機(jī)構(gòu)將直接受命于公司董事會(huì),專門負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算的編制、執(zhí)行、和修訂,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督具有相對(duì)的公正性和獨(dú)立性,從而保證預(yù)算結(jié)果的公平性和透明性。

2、使企業(yè)的全面預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致

企業(yè)全面預(yù)算管理的最終目標(biāo)是使企業(yè)的效益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。這里所說的效益包含經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但有時(shí)這兩者往往不能夠同時(shí)達(dá)到理性化,這時(shí)就需要企業(yè)的預(yù)算管理者明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo),弄清公司高層的側(cè)重點(diǎn)和方向,從而使編制和執(zhí)行的預(yù)算與企業(yè)的戰(zhàn)略方向保持高度的統(tǒng)一性,合理的配置公司資源,并間接地指導(dǎo)每位員工的工作思路,使其與公司高層思想保持一致。

3、完善預(yù)算管理考評(píng)制度

考評(píng)機(jī)制的優(yōu)劣決定著全面預(yù)算管理是否能夠得以徹底的貫徹實(shí)施。預(yù)算的直接影響是對(duì)員工工作的指導(dǎo)和修正,而指導(dǎo)和修正的最為直接的手段便是考評(píng)。企業(yè)建立有效地全面預(yù)算管理,必須擁有完善的預(yù)算考核體系,對(duì)于每一個(gè)預(yù)算細(xì)節(jié)的考核做到權(quán)責(zé)明晰、賞罰分明。企業(yè)可以將預(yù)算考核與員工的績(jī)效考核有機(jī)的聯(lián)系在一起,把員工的獎(jiǎng)勵(lì)和罰款都做到實(shí)處,這樣可以最大限度的激勵(lì)員工的積極性,并對(duì)員工的潛能做到最大限度的開發(fā),從而使企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的得以實(shí)現(xiàn)。

4、為全面預(yù)算管理營(yíng)造良好的實(shí)施環(huán)境

員工的工作環(huán)境和工作氛圍對(duì)于企業(yè)制度的實(shí)施的影響較大,同時(shí)任何制度的推行,與公司管理者的重視程度密不可分。在企業(yè)管理中,管理者要向員工傳達(dá)出一種較為強(qiáng)烈的意愿,員工是能夠感受到的。在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中,公司領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒,率先垂范,使員工不自覺的對(duì)全面預(yù)算管理開始重視,并能夠積極地參與其中。用實(shí)際行動(dòng)去感染員工,而不是用鐵腕手段去硬性規(guī)范,這樣的效果往往能夠事半功倍。在當(dāng)今和諧社會(huì)的思想背景下,構(gòu)建和諧企業(yè)文化和企業(yè)環(huán)境,是推行全面預(yù)算管理的有力保障。

參考文獻(xiàn):

[1]韓霄虹,張達(dá)人.企業(yè)集團(tuán)如何進(jìn)行全面預(yù)算管理[J].內(nèi)蒙古石油化工.2011(05)

[2]李喜英.如何推行集團(tuán)公司全面預(yù)算管理[J].決策探索(下半月).2011(08)

[3]占東平.企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀與改進(jìn)[J].財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版).2010(09)

[4]劉宏.如何推行企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理[J].煤礦現(xiàn)代化.2009(04)

[5]李紅娟.集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的完善[J].會(huì)計(jì)之友(下旬刊).2008(05)

[6]韓彥.公司做大做強(qiáng) 必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理[J]. 時(shí)代經(jīng)貿(mào)(中旬刊). 2011(S8)

[7]姜文影.對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的思考[J]. 硅谷. 2010(17)

[8]許娜.關(guān)于企業(yè)集團(tuán)實(shí)施全面預(yù)算管理的探討[J]. 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)

第5篇:合理化建議范文

1、從源頭控制質(zhì)量。加工圖紙,源材料的管理。

2、.加工過程的質(zhì)量控制。人員的細(xì)心度與責(zé)任心。并積極與品質(zhì)部做好溝通,做好首樣確認(rèn)。

3、擺放與包裝,這些是直接影響到外觀的質(zhì)量。

4、質(zhì)量的賞與罰的制度建立。

5、工藝流程圖的完善。

第6篇:合理化建議范文

一、影響我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模的因素

一國(guó)外匯儲(chǔ)備水平取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過查閱資料并閱讀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家的著作我們找出可能影響外匯儲(chǔ)備的因素有:進(jìn)出口規(guī)模、實(shí)際利用外資情況、國(guó)際收支經(jīng)常賬戶變動(dòng)、國(guó)家每年外債規(guī)模及匯率變動(dòng)。 這些因素究竟是否對(duì)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模有所影響, 其具體的影響力大小如何,針對(duì)這個(gè)問題本文進(jìn)行了深入的實(shí)證分析, 希望可以找到影響外匯儲(chǔ)備的長(zhǎng)期而穩(wěn)定的因素。 影響因素的選擇依據(jù)是國(guó)際收支差額理論、 外匯市場(chǎng)匯率理論和基礎(chǔ)的外匯儲(chǔ)備決定理論。本文依據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、以及國(guó)家外匯管理局公布的最新數(shù)據(jù),整理得出了 1990-2009 年 20 年間我國(guó)外匯儲(chǔ)備及各個(gè)擬影響因素的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。這些因素有:出口總額(億元)X1、實(shí)際利用外資 ( 億美元 )X2、 國(guó)家外債余額合計(jì)(億美元)X3、人民幣兌換美元平均匯價(jià)(100 美元)X4。

二、建立模型及檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步研究影響外匯儲(chǔ)備的因素從以下兩個(gè)視角進(jìn)行定量分析。

(一)建立多元線性模型:多元線性回歸:以出口總額(億元)X1、實(shí)際利用外資 (億美元 )X2、國(guó)家外債余額合計(jì)(億美元)X3、人民幣兌換美元平均匯價(jià)(100 美元)X4為自變量,外匯儲(chǔ)備(WH)為因變量,初步建立多元線性回歸模型:WH=α0+α1x1+α2x2+α3x3+α4x4(WH 表示外匯儲(chǔ)備量)進(jìn)行多元線性回歸的分析。用逐步回歸的方法來消除多重共線性。 分別對(duì) x1x2x3x4做一元回歸,留下 x3,再依次加入其他 3 個(gè)變量進(jìn)行二元回歸 ,得到結(jié)果如下表。從表中可以看出加入 x4后修正可決系數(shù)為 0.9372,改進(jìn)最大,保留 x4。以 x3x4為基礎(chǔ)加入其他變量,進(jìn)行回歸,得到的結(jié)果都不理想,所以模型只選取 x3x4兩個(gè)變量作為解釋變量,與作為被解釋變量的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行回歸,結(jié)果為wht=3637.915+5.86x3-12.86x4經(jīng)濟(jì)意義:從上面回歸的結(jié)果來看,在其他變量不變的情況計(jì)與管理二一一?四五二二下,國(guó)家外債余額每增長(zhǎng) 1 美元,外匯儲(chǔ)備增加 5.8629 美元。 而人民幣兌換美元平均匯價(jià)與外匯儲(chǔ)備則成反比關(guān)系, 人民幣兌換美元的價(jià)格升高,即人民幣貶值,外匯儲(chǔ)備減少;相反,人民幣兌換美元的價(jià)格降低,即人民幣升值,外匯儲(chǔ)備增加。

(二)建立非線性回歸模型

為了使數(shù)據(jù)更加平穩(wěn),對(duì)模型取對(duì)數(shù),取對(duì)數(shù)后發(fā)現(xiàn) x3的對(duì)數(shù) lx3與 lwh(lwh=log(wh))的集合效果最好,所以下面對(duì) lx3和 lwh 進(jìn)行 ADF 檢驗(yàn),以檢驗(yàn)平穩(wěn)性。 結(jié)果顯示 lx3和 lwh 均為一階單整序列。 那么對(duì) lx3和 lwh 做回歸,建立誤差修正模型,得到的估計(jì)結(jié)果為:lwht=0.2727-6.43×10-5lxt3-0.8347et-1上面結(jié)果中的誤差項(xiàng)反映了長(zhǎng)期均衡對(duì)短期波動(dòng)的影響,其系數(shù)的大小反映了對(duì)偏離長(zhǎng)期均衡的調(diào)整力度。另外,外匯儲(chǔ)備的變化還取決于上一期外匯儲(chǔ)備對(duì)均衡水平的偏離, 誤差修正系數(shù)為-0.8347 體現(xiàn)了對(duì)偏離的修正, 即上一期偏離越遠(yuǎn),本期修正的值越大。

(三)對(duì)定量分析的總結(jié)

從以上建立的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型可以看出:1990--2009 年 20年間,國(guó)家的外債余額、人民幣兌換美元的平均匯價(jià)對(duì)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備有影響,其中人民幣兌換美元的平均匯價(jià)與外匯儲(chǔ)備之間呈現(xiàn)反向的關(guān)系,即人民幣兌換美元的匯價(jià)越高,也就是人民幣升值了,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備越少,反之亦然。 在對(duì)數(shù)模型中,國(guó)家的外債余額每增加 1%,外匯儲(chǔ)備就同方向變動(dòng) 2.51%,而在修正誤差模型中,修正項(xiàng)的修正系數(shù)為-0.8347,為負(fù)值,符合反向修正機(jī)制, 表明上一年的均衡誤差以 0.8347%的比率對(duì)本年的被解釋變量進(jìn)行反向修正,使得外匯儲(chǔ)備和國(guó)家外債余額的關(guān)系不會(huì)過多的偏離長(zhǎng)期的均衡狀態(tài)。從模型中可知,國(guó)家外債余額及其前一年的外債余額是影響我國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要原因。 通常一國(guó)外債規(guī)模越大,短期外債越多,還本付息的壓力就越大,為維持清償力,需要的國(guó)際外匯儲(chǔ)備就越多。隨著國(guó)際資本的迅猛流入,我國(guó)外債余額也急劇膨脹,并成為我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)的主要來源之一。

三、我國(guó)外匯儲(chǔ)備合理化的政策建議

由于外匯儲(chǔ)備主要受人民幣兌換美元的平均匯價(jià)和外債余額的影響,國(guó)家應(yīng)該從這兩個(gè)影響因素入手,進(jìn)行調(diào)整,以使我國(guó)外匯儲(chǔ)備向著有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向發(fā)展。 外匯儲(chǔ)備過高的負(fù)面效應(yīng)有: 高額的外匯儲(chǔ)備增加了持有的成本, 也就是機(jī)會(huì)成本,國(guó)家儲(chǔ)備資產(chǎn)管理承受的風(fēng)險(xiǎn)也就增大了;過高的外匯儲(chǔ)備不利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向內(nèi)需主導(dǎo)模式的轉(zhuǎn)變, 我國(guó)外匯儲(chǔ)備的積累,主要是靠出口政策的作用,我國(guó)也因此付出了高昂資源和環(huán)境代價(jià),如果繼續(xù)這種方式將會(huì)損害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力和后勁,不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 針對(duì)這些情況提出了以下建議:

(一)控制外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng),減少熱錢的流入

如果開征外匯交易稅,則可以抑制熱炒人民幣升值。

(二)外匯儲(chǔ)備多元化,降低對(duì)美元的依賴度

人民幣兌換美元的匯率對(duì)我國(guó)的外匯儲(chǔ)備的影響比較大,也就是美元對(duì)人民幣的影響比較大, 在現(xiàn)如今作為世界貨幣的美元貶值的情況下,我國(guó)以美元為主的外匯儲(chǔ)備會(huì)表現(xiàn)出縮水的現(xiàn)象,所以我們應(yīng)該減少美元的持有量,適當(dāng)增加黃金或者歐元等其他貨幣的持有量,通過多元化來降低外匯儲(chǔ)備縮水的風(fēng)險(xiǎn),減少對(duì)美元的依賴。

(三)減少外債余額,降低風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)家的外債余額增加,外匯儲(chǔ)備也隨之增加,這是我們上面得出的結(jié)果,所以適當(dāng)?shù)臏p少國(guó)家向國(guó)外商業(yè)銀行(機(jī)構(gòu)〕的貸款、出口信貸、發(fā)行除股票以外的境外有價(jià)證券(含境外外幣債券、可轉(zhuǎn)換債券,大額可轉(zhuǎn)讓存單和中期票據(jù)等)、國(guó)際融資租賃、項(xiàng)目融資、非中國(guó)居民的存款等來減少外匯儲(chǔ)備總額,即減少國(guó)家的外債余額,以降低高額的外匯儲(chǔ)備帶來的負(fù)面效應(yīng)。

(四)刺激內(nèi)需,減少儲(chǔ)蓄,緩解過高的外匯儲(chǔ)備壓力

花旗銀行的一份報(bào)告顯示中國(guó)外匯儲(chǔ)備偏高的主要原因是強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率導(dǎo)致的出口, 傳統(tǒng)的消費(fèi)觀使得居民的收入大部分都作為儲(chǔ)蓄存了起來, 銀行充裕的存款為企業(yè)貸款提供了便利,企業(yè)貸款生產(chǎn)然后出口。出口的增加導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備的增加,所以我們要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行轉(zhuǎn)型,即從外向型經(jīng)濟(jì)到內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型;重視內(nèi)需,提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率;對(duì)外貿(mào)易政策進(jìn)行升級(jí),改粗放型出口為集約型出口,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第7篇:合理化建議范文

關(guān)鍵詞:P2P借貸;現(xiàn)狀;建議

一、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的定義及產(chǎn)生的背景

按照小額信貸聯(lián)盟以及銀監(jiān)會(huì)的要求,提出了一種較新穎的名稱即“民間借貸,也就是P2P信貸??傮w來講,其主要的意思是指如果用戶有理財(cái)投資意向,且手中有一定的現(xiàn)金,如果相把這些資金借貸給其他有需求的用戶,就可以通過中介機(jī)構(gòu)的中間聯(lián)系和協(xié)商作用來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。并且,對(duì)信貸未來發(fā)展趨勢(shì)、借貸方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)營(yíng)情況等方面是由中介機(jī)構(gòu)考察和擔(dān)保的,從而收取用戶一定的服務(wù)費(fèi)和賬戶管理費(fèi)等。其就是民間信貸模式的一種,是符合《合同法》規(guī)定的,只要其信貸利率符合法律要求就行。

P2P信貸其實(shí)是一種杠桿效應(yīng)的投資模式,100萬的項(xiàng)目你只需投入100元就能實(shí)現(xiàn)。在一年之后,你就可以從中獲取15元的利潤(rùn)。這個(gè)數(shù)目看起來雖然不高,可是如果把100元投入到銀行中,則一年之后只能收到0.35元的利潤(rùn)。除此之外,如果用戶在銀行賬戶中月余額低于三百元的話,則銀行就會(huì)扣除一定數(shù)額的管理費(fèi)??梢赃@樣來講,100元存入銀行,到月末賬戶余額都能就會(huì)對(duì)于這個(gè)數(shù)字。

目前很多小型、中型企業(yè)都面臨非常嚴(yán)重的融資難問題,這也是P2P萌發(fā)的一個(gè)原因。銀行在一般情況下都不愿意把資金信貸給這些小型、中型企業(yè)中。目前國(guó)家出臺(tái)了很多政策和制度來解決這些公司信貸問題,可是這些企業(yè)在很多情況下都難從銀行貸到款。目前信貸難問題越來越嚴(yán)重。

由于信貸審批難問題,使得這些企業(yè)很難貸到款。通俗來講,在很多情況下銀行對(duì)這些企業(yè)的考核和評(píng)估很難做到客觀性,并非這些企業(yè)不具有信用度。為了解決小型、中型企業(yè)融資難問題,為融資提供更多的渠道,P2P貸款平臺(tái)是應(yīng)時(shí)而生的。

二、P2P的行業(yè)現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)商家如果想開一個(gè)P2P公司只需注冊(cè)個(gè)投資公司、商務(wù)營(yíng)銷公司或科技公司等就可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn),P2P網(wǎng)貸就是這種模式的代表。由于進(jìn)入要求低,使得很多有想法的能加入到其中,可是與此同時(shí)有些不良份子卻借著這個(gè)平臺(tái)來騙取不義之財(cái)。一些不良份子借助這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行欺騙行為,使得這個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了一些亂象叢生現(xiàn)象,發(fā)展好像有很多弊端。

P2P行業(yè)存在以下問題:

(一)P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)涉嫌吸收公眾存款

在對(duì)多個(gè)P2P公司進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在重慶兩個(gè)公司開發(fā)的“理財(cái)產(chǎn)品”實(shí)際是由“債券包裝”后形成的,用戶買到的不是真實(shí)的“理財(cái)產(chǎn)品”,而這兩家公司卻從社會(huì)公眾中騙取了大量的錢財(cái),很多不義之財(cái)都裝入了這些不發(fā)商家或個(gè)人賬戶之中。在重慶有3家大公司,有個(gè)人匯款到公司賬戶中的現(xiàn)象發(fā)生,現(xiàn)在大約有1300多個(gè)匯款人,且公司賬戶顯示交易總額已達(dá)4個(gè)多億元。現(xiàn)在很多商家都是通過P2P來實(shí)現(xiàn)發(fā)放貸款、吸收存款目地的,是本來“資金貢獻(xiàn)撮合”的經(jīng)營(yíng)理念發(fā)生也巨大的變化。

(二)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保能力低且存在資本金抽離現(xiàn)象

就現(xiàn)代P2P網(wǎng)絡(luò)信貸模式來看,在很多情況下中介機(jī)構(gòu)都是首先把借款人的資產(chǎn)金進(jìn)行抵押,然后再向貸款方提供一定的考核和擔(dān)保作用。對(duì)中介機(jī)構(gòu)中的5家企業(yè)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn),這幾家企業(yè)的注冊(cè)資本基本是在300萬到1000萬元之間??墒悄杲灰琢炕酒骄荚?千萬元左右,個(gè)別已經(jīng)超越了5億元。從工商年檢調(diào)查中得知,有幾個(gè)企業(yè)不僅擔(dān)保能力非常的微弱且注冊(cè)資本也是非常的低,其資金運(yùn)作存在的問題非常嚴(yán)重。

(三)P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)日常監(jiān)管缺乏

P2P商家通過欺騙或非法手段而吸收投資者存款,在《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定下,如果能快速的歸還這些非法資金的話,是可以減輕一定懲罰力度的。由此可以看出事后案件監(jiān)管是這種平臺(tái)監(jiān)管的主要模式。目前這方面的監(jiān)管還有很多不知之處,比如:1)沒有明確規(guī)定如何控制資金風(fēng)險(xiǎn);2)沒有詳細(xì)規(guī)定業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)幅度;3)是否符合開設(shè)條件等等。

據(jù)相關(guān)信息報(bào)道得知,有10家公司在2011年就先后倒閉了,有四家有嚴(yán)重的咋騙行為;并且在次年就有6家,而76家公司倒閉發(fā)生在兩年之后。截至到現(xiàn)在倒閉的公司已經(jīng)達(dá)到27家。雖然這種現(xiàn)象在持續(xù)不斷的上升,可是其都不能阻礙這個(gè)行業(yè)的強(qiáng)大和發(fā)展,不但有新的投資人不斷的加入其中。

目前雖有些惡意欺詐、平臺(tái)跑了等不良情況的發(fā)生,可是只要我們能對(duì)下面幾點(diǎn)進(jìn)行掌控的話,就可以對(duì)P2P公司經(jīng)營(yíng)情況做到全面的了解,這樣就可以很好的規(guī)避一定的投資風(fēng)險(xiǎn):1)獨(dú)立分控;2)第三方擔(dān)保;3)對(duì)資金托管進(jìn)行準(zhǔn)確把握。如果投資者想在P2P行業(yè)走的更好的話,就必須要加強(qiáng)自身知識(shí)的積累度。并且要正確的引導(dǎo)P2P行業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)方向。

選擇網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)中的存信息服務(wù)是眾多投資人比較可取的方法。對(duì)傳統(tǒng)金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和整合,P2P的作用是有目共睹的,只要正確的引導(dǎo)投資者,并且主要選取純信息服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行借貸行為的話,則P2P發(fā)展將勢(shì)不可擋。

三、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的合理化建議

確立網(wǎng)絡(luò)借貨平臺(tái)的法律地位

《貸款通則》從其實(shí)施在今,雖經(jīng)過了多長(zhǎng)的修改,可是還是有眾多地方與目前市場(chǎng)需求不相符。民間借貸法律或條款要盡快的改革和完善,一切民間借貸都要符合法律的規(guī)定范圍。該通則比較傾向與對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控和管理,對(duì)眾多貸款事項(xiàng)都有詳細(xì)的規(guī)定和掌控。民間借貸制度支撐一定要加入專門的法律法規(guī)成分,有地方就實(shí)施了有針對(duì)性的法律法規(guī),比如:溫州市民間融資管理?xiàng)l例》。民間借貸法律的改革和完善步伐一定要急速加快,對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)模式以及法律地位都要明確的規(guī)定。

在對(duì)小額貸款管理制度參考基礎(chǔ)上快速制定針對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管制度。要從多個(gè)方面來制定進(jìn)入P2P行業(yè)的規(guī)則制度:1)如何掌控最低風(fēng)控機(jī)制;2)如果判斷技術(shù)支撐水平;3)如何判斷從業(yè)人員條件;4)如何掌控注冊(cè)資本;5)對(duì)全部P2P公司都統(tǒng)一管理,統(tǒng)一頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等等。這種借貸模式的企業(yè)其實(shí)應(yīng)當(dāng)歸納于中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之中。對(duì)行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍要詳細(xì)全面的規(guī)定,監(jiān)督主體一定要明確,對(duì)那些洗錢、高利貸、非法敲詐、非法融資等行為嚴(yán)加制止和界定。

打造網(wǎng)絡(luò)借貨信用評(píng)價(jià)體系。

要逐漸完善中介機(jī)構(gòu)的信用度,促進(jìn)該行業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。P2P信用結(jié)構(gòu)的改革和完善要從幾個(gè)方面來進(jìn)行:1)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,并且要在行業(yè)內(nèi)形成相互監(jiān)督和考核機(jī)制;2)信用體系的建立不僅要行業(yè)內(nèi)進(jìn)行,而且要在多個(gè)行業(yè)間進(jìn)行對(duì)接和溝通;3)要建設(shè)自身信用體制,增強(qiáng)懲罰機(jī)制,使客戶在利益取舍時(shí)使正真的做到明智的抉擇;4)一定要保護(hù)客戶的隱私權(quán)等等。除此之外,中介服務(wù)體系的種類要齊全、服務(wù)一定要規(guī)范、高效運(yùn)作。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信水平和服務(wù)水平要共同進(jìn)步和提高,要結(jié)合國(guó)外比較先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行改革和完善。

建立P2P資金監(jiān)管體系和資金第三方存管制度。

第一,在第三方資金管理平臺(tái)上要執(zhí)行資金風(fēng)險(xiǎn)池以及轉(zhuǎn)賬資金的管理和控制。資金周轉(zhuǎn)絕不能通過高管個(gè)人賬戶或企業(yè)賬戶來進(jìn)行。平臺(tái)“專戶專款專用”方面的管理和考核由銀行執(zhí)行,且按照規(guī)定準(zhǔn)時(shí)無誤的向監(jiān)管部門報(bào)告每個(gè)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況;第二,對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸公司的日常監(jiān)督和管理工作由相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)來執(zhí)行,并且要對(duì)這些公司可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事先規(guī)避和管理。所有借貸公司要依據(jù)規(guī)則準(zhǔn)時(shí)無誤的向這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)上報(bào)報(bào)表,并由他們來對(duì)借貸企業(yè)的金融指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和管理。

加強(qiáng)對(duì)P2P行業(yè)監(jiān)管

對(duì)這種行業(yè)的監(jiān)管:1)一定要做到適應(yīng)性、包容性、開放性;2)要給金融創(chuàng)新提供更多的機(jī)會(huì)和空間;3)競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境一定要維護(hù)好;4)防險(xiǎn)、規(guī)范等措施要一起進(jìn)行。

在監(jiān)管內(nèi)容上,1)對(duì)P2P平臺(tái)的行業(yè)行為進(jìn)行明確規(guī)定,所有企業(yè)都不準(zhǔn)非法融資、不準(zhǔn)將匯集到一起的資金投入到資金池中、對(duì)其它機(jī)構(gòu)不能提供自身?yè)?dān)保責(zé)任等,一定要做好信息保護(hù)措施,確??蛻糍Y產(chǎn)安全,并且重點(diǎn)是保持金融市場(chǎng)的穩(wěn)定化、秩序化;2)一定要做好維護(hù)投資者正當(dāng)權(quán)益工作,對(duì)欺詐或欺騙行為做好預(yù)防和規(guī)避措施;3)抵制一些不良企業(yè)或個(gè)人利用平臺(tái)來搞洗錢活動(dòng),違規(guī)、非法行為要遏制在萌芽狀態(tài);4)逐漸加入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),從而是行業(yè)自律性得到增強(qiáng),對(duì)所有企業(yè)的真實(shí)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)狀況都要準(zhǔn)確的把握的斷定。

在行駛監(jiān)管權(quán)利時(shí)政府一定不能違反制度規(guī)定,要做到言必信行必果,同時(shí)行政許可的設(shè)立一定要做到審慎性,通過市場(chǎng)化手段進(jìn)行管理。以此同時(shí),對(duì)這些企業(yè)的守法經(jīng)營(yíng)行為以及道德理念要正確的支持和引導(dǎo),從而形成行業(yè)自律行為。(作者單位:東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1] 馬磊.P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)面臨的風(fēng)險(xiǎn)及合理化建議.環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào) 。2014年8期

[2] 黃國(guó)平.P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑.金融時(shí)報(bào),2014-11-07

[3] 張舉:P2P監(jiān)管須先立法和建設(shè)檢測(cè)體系.中華網(wǎng).2015-04-24

[4] 融托金融.關(guān)于P2P借貸的深入分析.H〗ttp:///89151327

第8篇:合理化建議范文

供電企業(yè)所說的“三集”指的是人力集約化、財(cái)力集約化、物力集約化三個(gè)方面,那么,三個(gè)集約化所指導(dǎo)的人力資源管理將集中實(shí)現(xiàn)一個(gè)更大的集約,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)人力資源管理的進(jìn)步。

1.1讓人力集約化,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

在供電企業(yè)的人力資源集約化管理過程中,必須要從“著力制定人力資源規(guī)劃、更新人才觀念、完善人才培養(yǎng)機(jī)制、豐富和完善現(xiàn)有的激勵(lì)手段、改進(jìn)現(xiàn)有績(jī)效考評(píng)方式等方面”下功夫,提出相應(yīng)的對(duì)策,以促進(jìn)人力資源的優(yōu)化管理i。在供電企業(yè)中要構(gòu)建起發(fā)揮企業(yè)發(fā)展、適合企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的人力資源框架,從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層到技術(shù)層,從技術(shù)層到員工層,一層管理一層、一層監(jiān)督一層,一層抓一層,層層抓落實(shí),構(gòu)建并實(shí)現(xiàn)了整個(gè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的人力資源框架,然后在框架之下,抓好管理,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使得人盡其才、物盡其用,推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

1.2讓財(cái)力集約化,推動(dòng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展

財(cái)力的集約化是在人力資源集約化的基礎(chǔ)之上產(chǎn)生的,供電企業(yè)的財(cái)力集約有著比較深層的含義,集約就是節(jié)約和財(cái)力集中的意思。要想實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)財(cái)力集約,就要建立起科學(xué)、規(guī)范、監(jiān)督力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)的財(cái)務(wù)制度,而這種財(cái)務(wù)制度和相關(guān)機(jī)制恰恰是由供電企業(yè)的廣大員工去合理完成的,實(shí)現(xiàn)了人力資源和財(cái)力資源的互相有益作用,從而形成資源合理的優(yōu)化格局。之所以這么說,是因?yàn)橐?guī)范的財(cái)務(wù)制度和機(jī)制,提供了規(guī)范的工作崗位,而規(guī)范工作崗位上的人恰恰是科學(xué)財(cái)務(wù)制度和機(jī)制的執(zhí)行著、監(jiān)督者和遵守者,從而實(shí)現(xiàn)了供電企業(yè)人力資源與財(cái)力資源的雙重集約,推動(dòng)企業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

1.3讓物力集約化,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

同樣,物力集約化也是在人力資源集約化的大方向之下實(shí)現(xiàn)的,在實(shí)施電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過程中,都是由人來實(shí)現(xiàn)高效、科學(xué)、廉潔管理的。從上至下,可以追溯到供電企業(yè)的高層管理人員、中層管理人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員、物質(zhì)購(gòu)買人員、物質(zhì)使用人員等等,這些都是確保物力集約的相關(guān)工作人員,所以說,物力集約也是在人力集約的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,也是在人員高度負(fù)責(zé)、高度集約的體系之下才實(shí)現(xiàn)企業(yè)物力的物有所值、物有所用,從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.供電企業(yè)人力資源管理的“五大”體系

供電企業(yè)所說的“五大”指的是大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大維修和大營(yíng)銷五個(gè)方面,那么,在人力資源管理中也有“五大”體系,并將集中實(shí)現(xiàn)一個(gè)更大的進(jìn)步,推動(dòng)供電企業(yè)人力資源管理的發(fā)展:

2.1大規(guī)劃實(shí)現(xiàn)人力資源的合理布局

供電企業(yè)人力資源管理,要想取得相應(yīng)的對(duì)策,就要“從人才配置、教育培訓(xùn)、薪酬福利等方面出發(fā),提出改善人力資源狀況的辦法,以期達(dá)到促進(jìn)供電企業(yè)人力資源管理工作再上新臺(tái)階”ii。這句話,是對(duì)供電企業(yè)人力資源合理布局的一個(gè)基本要求,那么,如何實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)人力資源的合理布局,舉一個(gè)例子,例如,在優(yōu)化和深化國(guó)家電網(wǎng)的工作中,供電體系是其中極為重要的一部分,這時(shí)就需要派精兵強(qiáng)將投入的電網(wǎng)實(shí)施建設(shè)中去,就需要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把所承接的任務(wù)分片、砍塊,然后挑選能力相當(dāng)?shù)墓芾砣藛T帶領(lǐng)適當(dāng)數(shù)量的員工投入建設(shè),只要能圓滿完成工作任務(wù),就證明實(shí)現(xiàn)了供電企業(yè)人力資源的合理布局。

2.2大建設(shè)實(shí)現(xiàn)人力資源的合力攻堅(jiān)

團(tuán)結(jié)是供電企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要主題,教育廣大供電企業(yè)員工形成一種團(tuán)結(jié)意識(shí)。繼而在團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上、在團(tuán)結(jié)的感召下,建立起供電企業(yè)的責(zé)任體系,這是一種自上而下的責(zé)任體系,在每一個(gè)階層、每一個(gè)崗位上都建立相應(yīng)的《崗位責(zé)任制》、《獎(jiǎng)懲考評(píng)辦法》,用來規(guī)范供電企業(yè)員工的職業(yè)行為、統(tǒng)一供電企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而形成“大建設(shè)”的攻堅(jiān)合力,推動(dòng)供電企業(yè)的繁榮發(fā)展。例如,在電網(wǎng)之外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),諸如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所建設(shè),供電企業(yè)的各科室建設(shè),一般包括用電營(yíng)銷科、辦公室、財(cái)務(wù)科、安檢科等,再加上基礎(chǔ)設(shè)施的配備,都是供電企業(yè)大建設(shè)的范疇,那么,在這些基礎(chǔ)設(shè)施和供電管網(wǎng)建設(shè)工作中,就是需要合理調(diào)配企業(yè)的人力資源來完成供電企業(yè)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)及其他各項(xiàng)工作。

2.3大運(yùn)行實(shí)現(xiàn)人力資源的均衡分配

供電企業(yè)人力資源管理就是要深入探究供電企業(yè)人才資源管理水平落后的原因,從選、用、育、留四方面入手。那么,下面就從這四個(gè)方面展開,去追求供電企業(yè)人力資源配置的一個(gè)均衡,一是在“選”上,主要是指人才的選拔和吸收,除了每年要從大專院校畢業(yè)生和相關(guān)的職業(yè)學(xué)校中錄取一批供電人才之外,企業(yè)還可能從其他企業(yè)或者社會(huì)上優(yōu)化一批人才,這就是人才的選擇;二是在“用”上,就是人才的使用和作用的發(fā)揮,在下一節(jié),即第四點(diǎn)中將予以展開;三是在“育”上,就人才的培育和培養(yǎng),就是供電企業(yè)通過長(zhǎng)期發(fā)展形成的自身人才培養(yǎng)和培育體系,一方面,是在培養(yǎng)和教育中強(qiáng)化企業(yè)員工的自身素質(zhì),增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的能力,另一方面,則是根據(jù)企業(yè)自身人才的缺口和需求,進(jìn)行專項(xiàng)和定向培養(yǎng),從而滿足人才的需求;四是在“留”上,就是建立起優(yōu)厚、科學(xué)、合理的人才待遇機(jī)制和員工福利制度,讓科學(xué)的機(jī)制和規(guī)范的制度所體現(xiàn)的工資福利待遇等留住人才、養(yǎng)住人才。總之,四個(gè)字四種舉措,說的都是供電企業(yè)人力資源的均衡發(fā)展,也是在不斷注入企業(yè)生命力,保證供電企業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)。

2.4大檢修實(shí)現(xiàn)人力資源的作用發(fā)揮

上一點(diǎn),即第三點(diǎn)中已經(jīng)提到過人力資源在供電企業(yè)中的“用”字,就是人才的使用和作用的發(fā)揮,主要包含以下幾個(gè)方面:一要人盡其才,在用人制度和用人機(jī)制上“,人盡其才”應(yīng)該說是第一原則,而這個(gè)第一原則說起來容易,實(shí)施起來卻比較難,用在供電企業(yè)中,就是要充分保證每一名員工,每一位技術(shù)人才、管理人才都能在供電企業(yè)中有發(fā)揮工作能力和施展才華的平臺(tái);二要優(yōu)勝劣汰,在供電企業(yè)人力資源管理中,必須確保每一個(gè)崗位都不是終身制的,建立起“能者上、庸者下”的淘汰機(jī)制,形成企業(yè)人員和崗位的不斷優(yōu)化,建立一種激勵(lì)和鼓勵(lì)機(jī)制;三要適時(shí)先選拔,所謂適時(shí)就是指適當(dāng),即在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行選拔和提拔,讓企業(yè)中所有的員工都感覺到工作有勁頭、干活有盼頭,只要工作努力、兢兢業(yè)業(yè),總是有升職和高升的機(jī)會(huì)在前面等著;四要破格錄用,正應(yīng)了那句唐詩(shī),就是要“不拘一格降人才”,在這一點(diǎn)中,很多優(yōu)秀的企業(yè)都能做到,作為優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)——供電系統(tǒng)當(dāng)然也能做到,對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)、突出貢獻(xiàn)的人才企業(yè)一定要不拘一格、破格提拔,形成供電企業(yè)優(yōu)中選優(yōu)的人力資源調(diào)配機(jī)制。

2.5大營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)人力資源的主觀調(diào)動(dòng)

談到供電企業(yè)的人力資源的主觀能動(dòng)性,也就是人力資源的主觀調(diào)動(dòng),這種觀念、宗旨的養(yǎng)成和實(shí)現(xiàn)不是一朝一夕就能完成的,而是需要長(zhǎng)時(shí)期以來形成一個(gè)固有的企業(yè)文化,那么,“大營(yíng)銷”在這里只是一種載體,關(guān)鍵是供電企業(yè)員工積極性的調(diào)動(dòng)。例如,在發(fā)動(dòng)員工對(duì)供電指標(biāo)營(yíng)銷的時(shí)候,除了工作任務(wù)下達(dá)部署之外,還要適當(dāng)配備以獎(jiǎng)懲機(jī)制和相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,從而在大營(yíng)銷過程中充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工的積極性。

3.總結(jié)

第9篇:合理化建議范文

現(xiàn)根據(jù)參加本次調(diào)研了解的情況,并結(jié)合我們向全省“兩代表一委員”等律師群體征求的意見和建議,就一些具有共性的問題提出如下建議:

一、在當(dāng)事人申請(qǐng)民事執(zhí)行立案時(shí),取消提交法律文書生效證明的要求。因?yàn)?,在法院?zhí)行工作已實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)的情況下,法院通過網(wǎng)絡(luò)核查法律文書生效信息,要比申請(qǐng)人和律師取得生效證明方便、快捷。取消法律文書生效證明已成為一個(gè)趨勢(shì),未來全國(guó)各地都可能陸續(xù)取消這一要求。據(jù)了解,江西南昌市中級(jí)人民法院已正式發(fā)文通知不再要求提交,這一做法值得借鑒推廣。

二、案件執(zhí)行過程中,有些當(dāng)事人和律師未能及時(shí)了解案件進(jìn)程,應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行法官與當(dāng)事人、律師的溝通,及時(shí)將案件進(jìn)展情況告知當(dāng)事人及律師;建議充分開發(fā)和利用法院辦案軟件的網(wǎng)絡(luò)功能,通過網(wǎng)絡(luò)將工作進(jìn)程通知到當(dāng)事人和律師。辦公軟件應(yīng)具備類似于“12123”交通違法處罰平臺(tái)的溝通交流功能,便于反饋辦案信息,提升辦案效率。

三、加大對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查令的支持力度,更多、更及時(shí)地簽發(fā)調(diào)查令。