工業(yè)節(jié)能減排的措施精選(九篇)

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第1篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

關(guān)鍵詞：石油化工;節(jié)能減排;問題;措施

能源資源利用率低是制約石油化工行業(yè)快速發(fā)展的重要因素之一，所以石油化工企業(yè)必須切實(shí)做好節(jié)能減排工作，提高能源資源利用率，進(jìn)而為石油化工企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益?？傊?，加強(qiáng)對(duì)石油企業(yè)節(jié)能減排工作的研究，具有重要的意義。

1 我國(guó)石油化工企業(yè)節(jié)能減排的重要意義

石化企業(yè)開展節(jié)能減排工作是非常重要的。有效節(jié)約能源，以滿足對(duì)天然氣的發(fā)展，符合中國(guó)的環(huán)保和節(jié)能的要求，大力推進(jìn)中國(guó)的石化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。制定有效的節(jié)能活動(dòng)，我們的政府對(duì)石化企業(yè)的發(fā)展是強(qiáng)制性的，可以進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，推動(dòng)節(jié)能型社會(huì)的形成。由于國(guó)家加大了碳稅和資源稅，石化企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，獲得更多的利潤(rùn)，我們必須做好節(jié)能減排工作，不斷優(yōu)化石油生產(chǎn)過程，從而帶來(lái)更多的石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 石油化工企業(yè)節(jié)能減排存在的問題

2.1 對(duì)節(jié)能增效重視不足

即使是國(guó)家和地方的能源效率政策已經(jīng)被提出，但仍有一些企業(yè)對(duì)能源效率政策沒有引起足夠重視，在能源效率方面，主要是由于企業(yè)人力資源的開發(fā)和技術(shù)滯后，導(dǎo)致員工的節(jié)能減排意識(shí)不高，缺乏節(jié)能技術(shù)的動(dòng)力，導(dǎo)致能源工作難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.2 能源管理水平較低

企業(yè)的一部分能源管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)非技術(shù)出身，機(jī)構(gòu)人員忙，分工不明，不符合能源管理人員專業(yè)化規(guī)范化的工作要求，從而直接影響節(jié)能降耗工作的快速開展。此外，一些公司沒有配備專職能源管理人員，對(duì)能源消耗的數(shù)據(jù)、裝備不做詳細(xì)記錄統(tǒng)計(jì)，不利于節(jié)能分析。

2.3 缺乏自覺的節(jié)能行動(dòng)

節(jié)能成果的快速獲得，需要全體員工切實(shí)參與到能源行業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但目前，一些企業(yè)沒有把加快實(shí)行能源效率工作深入到生產(chǎn)的各個(gè)方面，只在其周邊宣傳或例行檢查，在員工培訓(xùn)時(shí)并未涉及節(jié)能的內(nèi)容，因此，節(jié)約能源并沒有成為企業(yè)職工的自覺行為。

3 提高石油化工企業(yè)節(jié)能減排水平的有效措施

3.1 設(shè)計(jì)科學(xué)而合理的節(jié)能減排方案

在石化企業(yè)管理，節(jié)能減排上把握企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中的重要地位，石化企業(yè)應(yīng)根據(jù)石化生產(chǎn)的具體情況，并制定相應(yīng)的節(jié)能減排方案，從而確?？茖W(xué)的節(jié)能減排計(jì)劃性。是不是節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)一件容易的事，它不僅關(guān)系到一個(gè)更廣泛的范圍，覆蓋面，具有一定的復(fù)雜性，也有在活動(dòng)的實(shí)際行為的許多問題，必須系統(tǒng)規(guī)劃。必須在設(shè)計(jì)節(jié)能方案時(shí)充分考慮各方面因素，運(yùn)用適當(dāng)?shù)拇胧钊虢?jīng)濟(jì)，技術(shù)和管理的各個(gè)層面，加強(qiáng)各部門之間的交流與溝通，使其能夠協(xié)調(diào)配合，以保障石油化工企業(yè)節(jié)能減排活動(dòng)的順利開展。

3.2 制定完善的節(jié)能減排制度

石化企業(yè)的節(jié)能減排工作的開展，需要有健全的政策和制度來(lái)保證。節(jié)能減排工作在企業(yè)中的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，以有關(guān)法律，法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。石化企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的管理，不僅要著眼于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該有更多的社會(huì)福利。因此，石化企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)督管理體系和能源系統(tǒng)，以調(diào)節(jié)節(jié)能，節(jié)能效果保證的行為。

4 通過節(jié)能減排提高企業(yè)的效益

4.1 節(jié)電技術(shù)降低企業(yè)的用電成本

石油化工企業(yè)生產(chǎn)對(duì)電能的消耗比較大，因此需要通過對(duì)節(jié)電技術(shù)的研究和開發(fā)，有效降低生產(chǎn)用電量，減少用電開支，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

目前節(jié)電技術(shù)首要有下面幾點(diǎn)：

一是節(jié)能型變壓器的選擇，保證了企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，能夠經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行;

二是要取代傳統(tǒng)電動(dòng)機(jī)或發(fā)電機(jī)效率低下的傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造，從而提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);

三是選用耗能較低的水泵或風(fēng)機(jī)、空調(diào)設(shè)備;

四是根據(jù)石化企業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，變頻技術(shù)，石油和化工設(shè)備，石化設(shè)備，以減少對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品在時(shí)間和空間不轉(zhuǎn)讓或功耗的高速運(yùn)轉(zhuǎn);

五是利用無(wú)功補(bǔ)償電機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新，選擇綠色環(huán)保節(jié)能照明設(shè)備產(chǎn)品。這些節(jié)電技術(shù)有效的降低了電能的消耗，提高了石油化工企業(yè)的生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

4.2 利用余能資源，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

化學(xué)工業(yè)高溫，高能源生產(chǎn)確定公司的特性具有豐富余熱和資源的壓力，包括高溫廢熱，冷卻介質(zhì)的熱量，化學(xué)反應(yīng)熱，可燃?xì)怏w或液體廢物，廢氣的余熱，余熱和廢渣熱等。這些余熱余壓資源約占其燃料消耗總量的15%～65%，可回收利用的余熱余壓資源約為余熱余壓總資源的60%，因此加強(qiáng)石油化工企業(yè)的余能資源的利用，可以減少企業(yè)的生產(chǎn)成本投入。

一般在一定的壓力和溫度條件下，在化學(xué)生產(chǎn)過程中進(jìn)行，產(chǎn)生了大量的熱，冷和壓力，以及其他資源在生產(chǎn)過程中，這些殘留的能源資源，回收是化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)，收入經(jīng)濟(jì)有效的手段，實(shí)現(xiàn)利益最大化。因此，化學(xué)工業(yè)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)工藝和設(shè)備，補(bǔ)充能量回收技術(shù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李吉君，劉先濤，梁琳.石油企業(yè)節(jié)能減排動(dòng)力機(jī)制探析[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（05）：118-121.

第2篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)鍋爐；節(jié)能減排；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)： S210 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

鍋爐在工業(yè)生產(chǎn)中扮演著重要的角色，同時(shí)也是重要的能量轉(zhuǎn)換設(shè)備，由于其獨(dú)特的意義，所以在生產(chǎn)生活中運(yùn)用比較廣泛，工業(yè)鍋爐對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了相應(yīng)的作用，但同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成了一定程度的污染。由于鍋爐在使用中消耗的能源較多，這與我國(guó)節(jié)能減排的基本國(guó)策是相違背的。為了盡早實(shí)現(xiàn)環(huán)境節(jié)約的社會(huì)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展理念的良好實(shí)施，必須要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)鍋爐節(jié)能的認(rèn)識(shí)。

一、鍋爐節(jié)能減排現(xiàn)狀及實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的困境

1、鍋爐節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)鍋爐制造行業(yè)也隨之得到一定程度的提升，相關(guān)部門加大了對(duì)鍋爐行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也在不斷更新其操作技術(shù)，工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模也得到相應(yīng)的擴(kuò)大。急劇發(fā)展的形勢(shì)下，鍋爐生產(chǎn)中對(duì)環(huán)境的破壞和污染程度越來(lái)越高，給人們的生活也造成了些許的不便。在此種社會(huì)形勢(shì)下，國(guó)家提出了節(jié)能減排的基本國(guó)策，其主要目的就是能夠在保障資源以及環(huán)境的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)鍋爐在生產(chǎn)中面臨現(xiàn)狀主要有：一是行業(yè)中存在生產(chǎn)分散、生產(chǎn)廠家多但多數(shù)生產(chǎn)能力低下、生產(chǎn)集中度不高、企業(yè)發(fā)展不均衡等問題，行業(yè)整體技術(shù)水平仍有待提高；二是我國(guó)工業(yè)鍋爐面廣量大能源消耗多、運(yùn)行利用效率低于國(guó)際先進(jìn)水平問題的存在使得能源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.實(shí)現(xiàn)鍋爐節(jié)能減排目標(biāo)面臨的困難

在實(shí)現(xiàn)鍋爐節(jié)能減排目標(biāo)的過程中還面臨著一系列的困難，主要有四個(gè)方面。首先，一些企業(yè)不重視對(duì)鍋爐管理工作人員的節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，管理工作人員的綜合素質(zhì)不高。鍋爐在運(yùn)行過程中需要專業(yè)管理工作人員的管理與指導(dǎo)，鍋爐使用單位不注重對(duì)鍋爐管理工作人員的節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)、工作人員的素質(zhì)不高，這樣根本不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能降耗。第二，一些鍋爐單位使用的鍋爐燃燒系統(tǒng)較為陳舊落后。在鍋爐實(shí)際運(yùn)行中使用的燃料與設(shè)計(jì)所選燃料不符，使得燃燒狀況不佳、燃料不能充分燃燒，這樣不僅浪費(fèi)了燃料資源，而且也會(huì)加劇溫室效應(yīng)。第三，是鍋爐運(yùn)行控制系統(tǒng)和節(jié)能燃燒系統(tǒng)的自動(dòng)化水平較低。多數(shù)中小型工業(yè)鍋爐裝置的功能不夠齊全，缺乏基本的自動(dòng)控制，運(yùn)行和調(diào)整狀態(tài)都不佳，致使運(yùn)行使用效率受到較大的限制，也造成了浪費(fèi)和環(huán)保問題。最后，是鍋爐水質(zhì)處理工作形同虛設(shè)，蒸汽與排污水得不到充分利用。對(duì)于鍋爐水質(zhì)的處理工作，有的企業(yè)單位根本沒有相關(guān)的設(shè)備和工作人員，這導(dǎo)致了鍋爐嚴(yán)重結(jié)垢，影響了傳熱及熱效率，進(jìn)而不利于節(jié)能減排。另外，蒸汽在使用后冷凝水直接排放、污水未經(jīng)回收利用直接排放的現(xiàn)象多有發(fā)生，這既浪費(fèi)燃料資源，又不利于節(jié)能減排。

二、工業(yè)鍋爐節(jié)能減排存在問題的分析

1、沒有充分發(fā)揮鍋爐節(jié)能的作用。由于基層工作人員在進(jìn)行操作時(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，技術(shù)能力稍弱，沒有充分發(fā)揮鍋爐的運(yùn)行效率，而是單純地依賴機(jī)器設(shè)備，所以這方面的問題急需解決。

2、工業(yè)鍋爐運(yùn)行時(shí)能效問題的檢測(cè)不足。實(shí)際工業(yè)生產(chǎn)中，由于不能清晰地掌握鍋爐制造與設(shè)計(jì)之間的匹配關(guān)系，對(duì)鍋爐實(shí)際的運(yùn)行效率把握不當(dāng)，所以潛在的節(jié)能隱患是依然存在的。

3、低配低質(zhì)低價(jià)的情況容易在價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略在相當(dāng)多的廠家中應(yīng)用，這樣就不可避免造成了低配低質(zhì)低價(jià)傾向出現(xiàn)在工業(yè)鍋爐控制裝置中，使得工業(yè)鍋爐節(jié)能減排控制技術(shù)發(fā)展存在一定障礙。

4、多年來(lái)依然沒有在核心控制技術(shù)有所突破。對(duì)于鍋爐的燃燒方式來(lái)說(shuō)，比如相關(guān)的循環(huán)流化床、沸騰、層燃、水煤漿、煤粉等，都沒有形成魯棒性強(qiáng)、非常成熟可靠的技術(shù)解決方案[1]。

5、控制系統(tǒng)用戶使用界面較為復(fù)雜。考慮到部分管理人員以及鍋爐用戶的司爐的文化程度不高，相關(guān)的自動(dòng)控制方面知識(shí)較為匱乏，為了符合司爐人員操作的習(xí)慣，應(yīng)該盡量要求使用操作簡(jiǎn)單的控制裝置。

6、鍋爐運(yùn)行的控制系統(tǒng)在節(jié)能設(shè)計(jì)上，存在一定不足?？刂棋仩t向用戶提供符合要求的熱能，這點(diǎn)是大多數(shù)鍋爐的設(shè)計(jì)目的，在保障鍋爐安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上，并不太重視燃料消耗量是否節(jié)約的問題。

三、工業(yè)鍋爐節(jié)能減排對(duì)策探究

總結(jié)影響我國(guó)鍋爐節(jié)能減排的因素，有產(chǎn)品技術(shù)、監(jiān)督管理、政策標(biāo)準(zhǔn)等方面。要進(jìn)一步推進(jìn)加強(qiáng)鍋爐節(jié)能減排工作，就應(yīng)該對(duì)影響其節(jié)能減排的因素進(jìn)行清楚正確的認(rèn)識(shí)，深入研究分析鍋爐節(jié)能減排工作面臨的難題，探索出有效地策略，并結(jié)合鍋爐節(jié)能減排的現(xiàn)狀、發(fā)展情況以及目前社會(huì)、行業(yè)所能提供、接受的技術(shù)能力采取系統(tǒng)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。對(duì)此，提出了以下幾項(xiàng)措施：

1、加大政策支持、提供保障措施

要打破當(dāng)前工業(yè)鍋爐節(jié)能減排工作的困境，需要對(duì)鍋爐節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)和相關(guān)的機(jī)制、體制進(jìn)行創(chuàng)新，聚集一切的力量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。各地方政府要制定出臺(tái)工業(yè)鍋爐的用煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及鍋爐的能效標(biāo)準(zhǔn)，建立完善節(jié)能減排的指標(biāo)體系，各級(jí)相關(guān)職能部門要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成整體合力。對(duì)鍋爐的生產(chǎn)制造制定完善的規(guī)章制度，對(duì)鍋爐的設(shè)計(jì)、安裝、使用、管理、實(shí)施、節(jié)能檢測(cè)等方面提出具體可行的要求。另外，還要從國(guó)家到地方，建立起健全的鍋爐節(jié)能減排監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對(duì)已有的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步明確其對(duì)鍋爐節(jié)能減排的重要監(jiān)督管理的工作職責(zé)；而對(duì)于新建的鍋爐節(jié)能減排監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，則要充分優(yōu)化利用已有的監(jiān)測(cè)資源，并將鍋爐技術(shù)審查工作納入到監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的管理職能中。最后，要搭建鍋爐信息交流平臺(tái)，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，促進(jìn)節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開展鍋爐效能測(cè)試工作，找出造成能源損失的主要因素，探索減少損失、提高利用效率的有效途徑，通過培育節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，加快推行合同能源管理，推進(jìn)鍋爐節(jié)能減排工作。

2、深入研究、提高節(jié)能減排技術(shù)水平

要加大對(duì)鍋爐控制技術(shù)的研究以及產(chǎn)品的開發(fā)深度，才能解決節(jié)能減排工作中遇到的技術(shù)難題，為企業(yè)單位用戶提供優(yōu)質(zhì)的節(jié)能減排技術(shù)及產(chǎn)品。對(duì)此，可以由當(dāng)?shù)卣Y出資組建用于進(jìn)行鍋爐能效測(cè)試的實(shí)驗(yàn)室，為提高鍋爐節(jié)能減排技術(shù)提供實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。通過這個(gè)實(shí)驗(yàn)室，可以找出造成能量損失的因素，了解改進(jìn)過的鍋爐運(yùn)行的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而找到有效的解決途徑。而且由政府組建這樣的實(shí)驗(yàn)室，能夠解決由檢測(cè)設(shè)備多、設(shè)備昂貴、檢測(cè)阻力大等帶來(lái)的不利于使用單位開展檢測(cè)活動(dòng)的難題。同時(shí)深入研究、提高鍋爐節(jié)能減排技術(shù)水平還應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的節(jié)能減排主體作用，大力鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)鍋爐節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新的投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)工業(yè)鍋爐節(jié)能減排降耗的新技術(shù)和新設(shè)備，并在該過程中完善和落實(shí)鍋爐節(jié)能減排的各項(xiàng)管理監(jiān)督制度，增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，切實(shí)做到以技術(shù)革新與提高來(lái)帶動(dòng)鍋爐節(jié)能減排的工作。

3、加強(qiáng)管理，挖掘潛力，重視維護(hù)保養(yǎng)

制定定期維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，在規(guī)定周期內(nèi)清除鍋筒及管壁內(nèi)的水垢、泥渣及外表面附著物，提高熱效率；定期清掃煙道內(nèi)表面，減小煙氣的阻力損失；爐墻和爐門，看火孔，出灰門等部位在使用一段時(shí)間后，都容易產(chǎn)生縫隙而漏入空氣，使過剩空氣量增大，熱損失增加，降低熱效率。因此，要經(jīng)常檢查上述各處的漏風(fēng)情況，如果發(fā)現(xiàn)裂縫及時(shí)嵌縫修補(bǔ)； 敷在鍋爐本體和汽水管路上的保溫層經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行以后可能脫落，使散熱量增加，既損失熱量又增加鍋爐房的溫度，有時(shí)候可能會(huì)燙傷人，發(fā)現(xiàn)保溫層脫落，必須及時(shí)修補(bǔ)。

4、大力宣傳、提高社會(huì)節(jié)能意識(shí)

要實(shí)現(xiàn)鍋爐節(jié)能減排，還應(yīng)大力開展鍋爐節(jié)能減排的宣傳教育，提高全社會(huì)的節(jié)能減排意識(shí)。針對(duì)那些不愿實(shí)施鍋爐節(jié)能減排改造的用戶要采取相應(yīng)的措施，可以完善管理處罰制度和標(biāo)準(zhǔn)，以此糾正其認(rèn)識(shí)和做法。為促進(jìn)節(jié)能減排效果，政府需要完善節(jié)能減排的相關(guān)稅收、信貸等政策，以調(diào)整企業(yè)、社會(huì)的節(jié)能減排行為，提高節(jié)能減排效果。

結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前資源危機(jī)日益嚴(yán)重的時(shí)代背景下，實(shí)施與推行工業(yè)鍋爐節(jié)能減排對(duì)于減少環(huán)境污染、降低能源消耗、達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)有著非常重要的意義。所以要求相關(guān)人員必須要認(rèn)清節(jié)能對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)的重要意義，不斷更新技術(shù)，并將其廣泛推廣運(yùn)用從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。在工業(yè)鍋爐節(jié)能問題上，基層人員需要強(qiáng)化其節(jié)能意識(shí)，用經(jīng)濟(jì)安全的思想指導(dǎo)來(lái)開展工作。在實(shí)際操作中，要結(jié)合鍋爐的特點(diǎn)和性能，掌握其運(yùn)行的規(guī)律，改進(jìn)鍋爐操作方法，不斷完善自身技能，在提高鍋爐運(yùn)行效率的基礎(chǔ)上，最大化地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]齊肖彬.淺析燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗措施[J].林業(yè)科技情報(bào),2011(13):63-65.

[2]李亞軍.淺析工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗措施[J].節(jié)能技術(shù),2010(14):137-139.

第3篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；節(jié)能減排；優(yōu)化措施

20世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)就已經(jīng)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)行了探索，并取得了較為理念的實(shí)踐效果。隨著技術(shù)的不斷精煉，節(jié)能減排效果越來(lái)越優(yōu)，但是，壓縮空間也是不斷降低。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)仍是處于高污染、高成本、低效益的生產(chǎn)環(huán)境。因此，有必要對(duì)鋼鐵生產(chǎn)的節(jié)能減排工作加大研發(fā)力度，對(duì)阻礙節(jié)能減排工作的問題進(jìn)行討論，并探索有效的解決措施，從而有效地推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

1 鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的重要意義

1.1 企業(yè)的社會(huì)責(zé)任展現(xiàn)

節(jié)能減排是保護(hù)生態(tài)環(huán)境以及緩解自然資源消耗的重要手段和途徑。其有助于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以便于更好地改善人們的生存環(huán)境。鋼鐵企業(yè)作為高耗能、高污染以及高浪費(fèi)的重要代表企業(yè)，其擔(dān)負(fù)著推動(dòng)節(jié)能減排發(fā)展的重要社會(huì)責(zé)任。只有其不斷實(shí)行綠色生產(chǎn)，才能夠真正地推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高，才能夠更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，為人們提供良好的生存空間。

1.2 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

盡管，我國(guó)近些年都是在高速發(fā)展當(dāng)中，但是，不斷出現(xiàn)的能源危機(jī)以及高度的環(huán)境質(zhì)量問題已經(jīng)為粗放型的經(jīng)營(yíng)模式敲響了警鐘。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，鋼鐵企業(yè)如果繼續(xù)采取粗放型的管理方式，勢(shì)必會(huì)面臨更多的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及能源危機(jī)。只有節(jié)能減排才能夠幫助鋼鐵企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。所以，節(jié)能減排策略是鋼鐵企業(yè)推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。

2 鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排過程中存在的主要問題

2.1 部分企業(yè)節(jié)能減排意識(shí)有待加強(qiáng)

并不是所有的鋼鐵企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了節(jié)能減排的重要意義。部分企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的促動(dòng)下，依然選擇傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，而對(duì)節(jié)能減排對(duì)應(yīng)的新技術(shù)以及新策略置之不理。這樣，很容易導(dǎo)致企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)滯后，經(jīng)濟(jì)效益過低而被競(jìng)爭(zhēng)出局。

2.2 國(guó)家政策以及資金政策缺乏

當(dāng)前，國(guó)家為了推動(dòng)鋼鐵企業(yè)的節(jié)能減排工作，推出了很多促進(jìn)政策。但是，這些政策往往傾向于監(jiān)督懲罰，相對(duì)的鼓勵(lì)政策略少，這便導(dǎo)致企業(yè)在節(jié)能減排的技術(shù)研發(fā)工作上并沒有太多的熱情。另外，節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)需要大量的資金支持，并且，其存在著很多的資金風(fēng)險(xiǎn)，以至于企業(yè)對(duì)這種高投資、低收益的技術(shù)研發(fā)工作常常表現(xiàn)出“心有余而力不足”，其更希望政府能夠?qū)ζ溥M(jìn)行一些資金上的政策支持，但是，這一方面的資金政策卻是比較少。

2.3 缺乏完善的節(jié)能減排機(jī)制

現(xiàn)今，國(guó)內(nèi)的鋼鐵行業(yè)并沒有構(gòu)建完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)而導(dǎo)致節(jié)能減排執(zhí)法過程中，常常出現(xiàn)執(zhí)法主體不確定，執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)有待完善問題。而且，某些地方政府為了更好地實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的提高，過分地注重眼前利益，對(duì)鋼鐵企業(yè)的節(jié)能減排要求并不是非常嚴(yán)格，反而將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為了首要任務(wù)。部分地區(qū)的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)尚待進(jìn)一步完善，很多數(shù)據(jù)具有一定的滯后性，以至于嚴(yán)重地影響到系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量。

3 鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的有效推動(dòng)措施

系統(tǒng)節(jié)能是現(xiàn)在乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)鋼鐵企業(yè)節(jié)能的重要指導(dǎo)思想，系統(tǒng)的能源優(yōu)化對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅是完成節(jié)能指標(biāo)的很好的手段和措施，也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

3.1 推動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能的量化管理

量化管理是當(dāng)前鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)能源科學(xué)、節(jié)能管理的重要前提和節(jié)能效果判斷的依據(jù)?，F(xiàn)今，國(guó)內(nèi)的鋼鐵企業(yè)在這方面的管理工作還較為薄弱。為了更好地推動(dòng)量化管理的優(yōu)質(zhì)實(shí)現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)在煤、電、汽以及水等方面加強(qiáng)能源介質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，有效地對(duì)能源計(jì)量管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，從而大幅度提高計(jì)量工作效率。這樣，鋼鐵企業(yè)的能源使用情況便可以被準(zhǔn)確地計(jì)量，技術(shù)管理者可以根據(jù)計(jì)量結(jié)果對(duì)系統(tǒng)的耗能情況進(jìn)行科學(xué)分析，給出有效的節(jié)能減排措施。

3.2 積極研發(fā)高效的節(jié)能技術(shù)

節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)始終是鋼鐵企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排的根本途徑。因此，鋼鐵企業(yè)要對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)工作給予高度重視。國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)的主要內(nèi)容主要集中在高溫顯熱能源的回收利用技術(shù)研發(fā)和低水平的余熱、余能利用技術(shù)研發(fā)等方面。

3.3 加強(qiáng)設(shè)備與節(jié)能技術(shù)的銜接

系統(tǒng)節(jié)能在我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)雖然已經(jīng)普遍開展，但是當(dāng)前對(duì)節(jié)能技術(shù)與設(shè)備之間的銜接關(guān)注還不夠，勢(shì)必影響系統(tǒng)節(jié)能效果。促進(jìn)生產(chǎn)工序的連續(xù)性和緊湊性布局和生產(chǎn)，可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能，如京唐鋼鐵公司采取鐵水一關(guān)到底的運(yùn)行，不設(shè)中間環(huán)節(jié)，不但減少運(yùn)輸量，還大大降低能量損失，顯示出較大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 促進(jìn)信息化和專業(yè)化深度融合，充分發(fā)揮信息化手段的作用

信息技術(shù)是系統(tǒng)節(jié)能工作的重要支撐，當(dāng)前對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來(lái)要通過專業(yè)化的能源管理信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)系統(tǒng)節(jié)能的推進(jìn)。在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、工藝過程等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合與滲透，充分挖掘和釋放鋼鐵企業(yè)節(jié)能降耗的潛能。比如，在工藝過程融入自動(dòng)智能控制、資源綜合利用等綠色工業(yè)技術(shù)，降低原料和燃料損耗，提升成品率和資源回收利用水平，充分釋放各工序效能；在生產(chǎn)線管控過程中拓展和擴(kuò)大制造執(zhí)行系統(tǒng)的功能和應(yīng)用范圍，提升生產(chǎn)線精益生產(chǎn)和敏捷制造水平，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

一是通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占?jí)毫舜罅客恋?，還對(duì)環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；

三是個(gè)別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個(gè)事關(guān)大局的問題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢(shì)下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對(duì)于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動(dòng)起來(lái)，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對(duì)地方國(guó)際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。

對(duì)策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過是放錯(cuò)了位置的資源?！坝h(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實(shí)現(xiàn)無(wú)害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級(jí)都對(duì)節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無(wú)力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力，重要的是要依靠科技，通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí)，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來(lái)的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國(guó)際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時(shí)不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對(duì)于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對(duì)于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng)，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強(qiáng)，做出特色。

第5篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排 經(jīng)濟(jì) 財(cái)稅政策

節(jié)能減排是“十一五”規(guī)劃綱要提出的，意在節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物的排放，它明確要求“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。節(jié)能減排的推廣對(duì)于建立和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，既能減少對(duì)環(huán)境的影響，又能發(fā)展新興高科技行業(yè)、企業(yè)，促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為解決就業(yè)、提高生活水平提供新的渠道。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，節(jié)能減排已成為各級(jí)政府謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，尋求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

節(jié)能減排目標(biāo)提出后，望城縣縣委、縣政府高度重視節(jié)能減排，認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于節(jié)能減排工作的一系列決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓節(jié)能減排，取得了比較顯著的成績(jī)。本文在對(duì)望城縣節(jié)能減排現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，初步探討了節(jié)能減排措施對(duì)望城縣經(jīng)濟(jì)各方面的影響，并提出相關(guān)的政策建議。

一、望城縣節(jié)能減排現(xiàn)狀及特點(diǎn)

望城縣能源生產(chǎn)與消耗總量位居長(zhǎng)沙市五區(qū)四縣（市）前列，電力、水泥、化工、有色金屬加工等高耗能企業(yè)較多，節(jié)能工作任務(wù)重、壓力大。為此2008年望城縣成立能源管理辦公室，主要承擔(dān)能源規(guī)劃與管理、節(jié)能項(xiàng)目評(píng)估與技術(shù)推廣和能源執(zhí)法等職能。能源管理辦公室的成立，表明了縣委、縣人民政府對(duì)能源工作的重視和推進(jìn)節(jié)能工作的決心，同時(shí)標(biāo)志著望城縣能源管理工作從此上了一個(gè)新臺(tái)階。

“十一五”期間，望城縣節(jié)能減排工作進(jìn)展順利。需要減排的主要污染物為二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量(COD)。通過結(jié)構(gòu)減排，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)閉了一批污染量大的磚廠，削減了SO2排放量；加強(qiáng)了工程減排，2008年開始修建望城縣污水處理廠，鋪設(shè)高塘嶺鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、黃金鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，并于2009年5月通過環(huán)保驗(yàn)收，6月份開始正式計(jì)算COD減排量，保證了“十一五”期間COD減排任務(wù)。

2008、2009年，望城縣完成減排項(xiàng)目10個(gè)，完成SO2 減排量2179.75噸；完成COD減排1483.62噸，其中工程減排11家，減排量11.2噸，望城縣污水處理廠減排量1472.42噸。2009年，全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值62.5億元，綜合耗能110.9萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含長(zhǎng)沙電廠），萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗為1.77噸標(biāo)煤（不含長(zhǎng)沙電廠），比上年的1.89噸標(biāo)煤下降6.15%。萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降6.1%，SO2排放量削減11.53%，COD削減4.69%。均達(dá)到了長(zhǎng)沙市規(guī)定的目標(biāo)值。

二、節(jié)能減排措施對(duì)望城縣經(jīng)濟(jì)的影響

（一）節(jié)能減排措施對(duì)財(cái)政收支的影響

從調(diào)查情況看，節(jié)能減排措施沒有對(duì)望城縣財(cái)政收入造成特別大的影響，雖然關(guān)閉了幾家企業(yè)，但是由于近年來(lái)完善招商引資優(yōu)惠政策，注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。從圖1可以看出，望城縣05-09年的財(cái)政收入是不斷增長(zhǎng)的，09年比05年增長(zhǎng)了95.78%。

按照財(cái)政部規(guī)定，望城縣在財(cái)政預(yù)算支出中單列了環(huán)保支出科目，將環(huán)境保護(hù)支出作為財(cái)政支出的一大類單列，并且在資金落實(shí)方面有明確的安排。從2006年起至2009年，望城縣環(huán)境保護(hù)支出總額為6576萬(wàn)元（見表1）。從表中可以看出，“十一五”期間，望城縣的環(huán)境保護(hù)支出預(yù)算金額逐年增加，占財(cái)政支出的比例也在不斷增大。

望城縣財(cái)政未建立節(jié)能減排專項(xiàng)資金預(yù)算科目，但是有環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于包括建立污水處理廠、節(jié)能改造、淘汰落后產(chǎn)能等與節(jié)能減排相關(guān)的項(xiàng)目。2009年，用于污水處理廠設(shè)施擴(kuò)大的專項(xiàng)資金1100萬(wàn)元，湘江流域治理專項(xiàng)資金82萬(wàn)元，節(jié)能專項(xiàng)與改造項(xiàng)目資金248萬(wàn)元，淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)366.5萬(wàn)元。

近年來(lái)，望城縣加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用，建立了財(cái)政“以獎(jiǎng)代懲”新機(jī)制，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能減排量掛鉤，多節(jié)能、多獎(jiǎng)勵(lì)。2009年，用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。

縣財(cái)政支持縣污水處理廠和配套網(wǎng)建設(shè)。為了破解資金瓶頸，通過認(rèn)真調(diào)查研究，縣政府采取BOT方式投資建設(shè)縣污水處理廠，由企業(yè)負(fù)責(zé)投資、運(yùn)營(yíng)，望城縣在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)付給污水處理服務(wù)費(fèi)，經(jīng)營(yíng)期滿后將污水處理廠移交望城縣。為了加快污水廠及配套截污干管的建設(shè)進(jìn)度，在污水廠建設(shè)期間投入進(jìn)行補(bǔ)償。同時(shí)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。目前，望城縣污水處理費(fèi)為0.2元/ m3，按照BOT協(xié)議，定價(jià)應(yīng)為0.83元/ m3，政府補(bǔ)貼0.63元/ m3。預(yù)計(jì)2011年會(huì)提高污水處理費(fèi)，但政府還會(huì)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。目前在建的還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，包括靖港古鎮(zhèn)污水處理廠、喬口污水處理廠等，2009年財(cái)政下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)補(bǔ)助資金305萬(wàn)元。

（二）節(jié)能減排措施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

突出行業(yè)重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。望城縣在擴(kuò)大投資的同時(shí)更加注重產(chǎn)業(yè)培育和消費(fèi)市場(chǎng)培育，充分發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用的同時(shí)更加注重商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)科技創(chuàng)新，環(huán)保、科技投入力度進(jìn)一步加大。充分利用本地特色資源優(yōu)勢(shì)，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)型升級(jí)。

淘汰落后產(chǎn)能是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一個(gè)重要方面，也是促進(jìn)望城縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路。望城縣政府及有關(guān)部門制定方案，明確淘汰對(duì)象?！笆晃濉逼陂g，關(guān)閉了望城縣箱紙板廠、東城鎮(zhèn)金鉤福利造紙廠、小電鍍廠等污染較嚴(yán)重企業(yè)；限期搬遷海利化工、優(yōu)美科富虹等企業(yè)。完成了湖南旺旺食品有限公司重油改燒天然氣項(xiàng)目，完成秧田磚廠、興旺磚廠等單位的清潔能源改燒工作。通過依法關(guān)閉，淘汰了不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和落后的工藝、技術(shù)、設(shè)備及產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，形成一個(gè)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)體系。

改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大第三產(chǎn)業(yè)是降低整體能源消費(fèi)的關(guān)鍵?！笆晃濉逼陂g，望城縣第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，平均增速為14.8%。到2009年，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展到7520家，從業(yè)人員達(dá)29150人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入42億元。房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)均較快增長(zhǎng)。望城縣財(cái)政安排3000萬(wàn)元用于靖港古鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)，銅官鎮(zhèn)躋身省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)；休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.2億元；積極引進(jìn)新一佳、國(guó)美等大型商貿(mào)企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有了新突破。

通過調(diào)查顯示，第三產(chǎn)業(yè)雖然有較快發(fā)展，但是在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重并沒有上升趨勢(shì)（如圖2）。農(nóng)業(yè)的比重有所下降，而第二產(chǎn)業(yè)比重在不斷提高，到2009年，達(dá)到了65.40%。工業(yè)主導(dǎo)作用明顯，有色金屬、能源化工等產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，隨著長(zhǎng)沙電廠、黑糜峰抽水蓄能電站、金龍銅業(yè)等大型重工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，重工業(yè)已成為縣域工業(yè)的主導(dǎo)力量。重工業(yè)的加快發(fā)展將會(huì)給節(jié)能帶來(lái)壓力，同時(shí)減排任務(wù)也會(huì)加劇。

促進(jìn)高新技術(shù)的發(fā)展、落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平是湖南省省委省政府對(duì)各級(jí)單位提出的要求。2007-2009年，望城縣財(cái)政預(yù)算安排科技三項(xiàng)費(fèi)用共5580萬(wàn)元（表3），分別占財(cái)政一般預(yù)算支出的1.33%、1.61%、1.6%。全部用于科研和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持企業(yè)的科技創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)改造。2007年高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到了44.3億元，同比增長(zhǎng)24.2%；2008年，高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到46億元，2009年高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到55億元，呈逐年上升趨勢(shì)。

（三）節(jié)能減排措施對(duì)就業(yè)的影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)閉高污染高耗能的企業(yè)等措施并未對(duì)望城縣就業(yè)造成不良的影響。望城縣采取有力措施保證就業(yè)：對(duì)被關(guān)閉企業(yè)的職工進(jìn)行下崗再就業(yè)；積極實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，以縣域內(nèi)園區(qū)企業(yè)用工的集聚效應(yīng)為依托，以“免費(fèi)送技能、送崗位選擇”為措施，積極拓寬就業(yè)渠道，大力加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)；認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，大力發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)；努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)；做好勞動(dòng)力輸出工作，在東莞、中山等沿海大中城市建立勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)。

（四）節(jié)能減排措施對(duì)其他方面的影響

在物價(jià)上，長(zhǎng)沙市物價(jià)局會(huì)同市經(jīng)委、長(zhǎng)沙電業(yè)局對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等行業(yè)的淘汰類和限制類企業(yè)嚴(yán)格甄別，加大差別電價(jià)實(shí)施力度，加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為在每千瓦時(shí)目錄電價(jià)基礎(chǔ)上分別加價(jià)0.15元、0.04元。望城縣也有明確的規(guī)定，對(duì)淘汰類和限制類企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的甄別，由于高污染高耗能的小企業(yè)已經(jīng)關(guān)停、限期整改與搬遷，所以沒有可以執(zhí)行的對(duì)象，暫時(shí)未執(zhí)行差別電價(jià)。

在稅收上，調(diào)研結(jié)果顯示，針對(duì)節(jié)能減排，望城縣在所得稅上有優(yōu)惠，對(duì)重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。其他稅收項(xiàng)目?jī)?yōu)惠項(xiàng)目較少。

在信貸上，望城縣金融機(jī)構(gòu)沒有相關(guān)的政策支持節(jié)能減排，如提供“綠色貸款”、發(fā)放支持節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目貸款、收回不符合國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策的企業(yè)貸款等。主要原因是環(huán)保審查難度大，信息渠道不暢通。在實(shí)際操作中，金融機(jī)構(gòu)很難從企業(yè)獲得所需的完整的環(huán)保審核材料，商業(yè)銀行無(wú)法掌握“兩高”企業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)及耗能指標(biāo)等第一手資料，不排除由于企業(yè)惡意隱瞞而造成信息失真的可能性。

三、促進(jìn)望城縣節(jié)能減排的政策建議

望城縣節(jié)能減排工作卓有成效，每年均超額完成長(zhǎng)沙市下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)。但節(jié)能減排是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需常抓不懈。根據(jù)望城縣節(jié)能減排的實(shí)際情況及存在的問題，提出以下政策建議。

（一）提高節(jié)能意識(shí)，強(qiáng)化大戶節(jié)能管理

在目前能源供應(yīng)相對(duì)緊張的形勢(shì)下，要大力提倡節(jié)能意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)能源短缺的危機(jī)感，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，提高能源綜合利用率，切實(shí)把節(jié)能減排工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要根據(jù)望城縣的實(shí)際情況，突出抓好高耗能高污染企業(yè)的節(jié)能減排工作，提出節(jié)能降耗目標(biāo)和措施，加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)控。

（二）加大財(cái)政投入

節(jié)能減排是公共財(cái)政支持的重要內(nèi)容。但是由于望城縣政府受財(cái)力限制，資金投入偏少，對(duì)節(jié)能缺乏鼓勵(lì)支持，排污資金力量微薄，難以滿足節(jié)能減排工作的要求。環(huán)保支出（包括節(jié)能減排）占財(cái)政支出的比例不高。

在未來(lái)的節(jié)能減排工作中，要增加資金投入，形成中央專項(xiàng)資金為引導(dǎo)、地方財(cái)政資金相配套、企業(yè)自籌資金為主體的節(jié)能減排投入機(jī)制；完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式；建立高效節(jié)能產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼政策，制定具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼資金對(duì)節(jié)能減排的引導(dǎo)作用，完善地方政府淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)償和補(bǔ)助方式；完善環(huán)境收費(fèi)政策，提高非標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍、規(guī)范收費(fèi)用途，落實(shí)收費(fèi)原則，加快環(huán)境成本內(nèi)部化進(jìn)程。

在現(xiàn)行的預(yù)算支出結(jié)構(gòu)中，建立節(jié)能支出科目和獨(dú)立的節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，保證對(duì)節(jié)能投入的長(zhǎng)期性和經(jīng)常性。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排的能力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是節(jié)能減排的有效途徑。

一是要加大落后產(chǎn)能淘汰力度，禁止落后生產(chǎn)能力異地轉(zhuǎn)移，將落后產(chǎn)能和設(shè)備徹底淘汰出局；支持企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過程中妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題，確保完成淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；建立淘汰落后產(chǎn)能工作定期報(bào)告和檢查制度，加強(qiáng)對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)和督促檢查。

二是用信息化等高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高能源利用效率，減少污染排放；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，通過工業(yè)園區(qū)等有效方式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)聚集，通過上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)綜合利用、循環(huán)利用，最大限度提高能源資源和土地的利用效率；對(duì)同行業(yè)中小企業(yè)合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)集中供熱、供冷、供電、供水和水處理的系統(tǒng)優(yōu)化管理，提高能源資源利用效率。

三是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新型工業(yè)化。促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加大第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重，拉動(dòng)全縣節(jié)能減排；

四是要建立并實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，遏制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，從源頭上把好新上工業(yè)項(xiàng)目能耗入口關(guān)；強(qiáng)化對(duì)行業(yè)節(jié)能減排工作的具體指導(dǎo)，提升有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗水平。

（四）加大金融政策對(duì)節(jié)能減排的支持力度

強(qiáng)化信貸準(zhǔn)入條件，嚴(yán)把信貸關(guān)口，強(qiáng)化對(duì)資金用途的審核與檢測(cè)。一是實(shí)施“總量控制，有保有壓”的信貸政策，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，信貸投資項(xiàng)目分類管理，對(duì)限制類的增量項(xiàng)目，不提供信貸支持；對(duì)淘汰類項(xiàng)目，要從防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的角度，停止各種形式的授信，并采取措施收回和保護(hù)已發(fā)放的貸款。二是嚴(yán)格信貸準(zhǔn)入管理，實(shí)行環(huán)保一票否決制。三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)資金用途的審核與監(jiān)測(cè)，對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展類企業(yè)，銀行信貸已介入的項(xiàng)目，要實(shí)行專人、專項(xiàng)、專責(zé)監(jiān)控，密切關(guān)注環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、貸款質(zhì)量和貸款遷徙變化情況。

同時(shí)，金融部門要加大與環(huán)保部門的溝通與合作，逐步將環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督、環(huán)境違法、環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審計(jì)、環(huán)保先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等信息納入人民銀行征信系統(tǒng)；環(huán)保部門要定期向當(dāng)?shù)亟鹑诓块T通報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況和企業(yè)環(huán)境違法信息（或接受金融部門的查詢），使金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行綠色信貸政策時(shí)有據(jù)可循。

（五）改革和完善稅費(fèi)制度

一是要完善排污收費(fèi)政策。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，隨著節(jié)能減排工作的深入，望城縣的排污費(fèi)沒有提高反而降低，2007年為509萬(wàn)元，08年為407萬(wàn)元，到了09年僅為246萬(wàn)元，這主要是因?yàn)榕盼凼召M(fèi)變成排污超標(biāo)收費(fèi)。同時(shí)排污費(fèi)核定征收程序不規(guī)范，征收環(huán)節(jié)內(nèi)控制度不健全等也是造成排污費(fèi)減少的原因。在今后的工作中，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化排污收費(fèi)政策對(duì)企業(yè)排污的約束作用，健全排污收費(fèi)管理體制，確?！皯?yīng)收盡收”，規(guī)范征收程序。

二要完善稅收制度。擴(kuò)大資源稅征收范圍，調(diào)整資源稅計(jì)征依據(jù)，完善以從價(jià)計(jì)征為主、從價(jià)與從量相結(jié)合的征稅政策。完善廢舊物資和資源綜合利用產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策；實(shí)行稅率與企業(yè)節(jié)能減排掛鉤，制定節(jié)能節(jié)水、綜合利用和保護(hù)產(chǎn)品目錄，對(duì)列入目錄的產(chǎn)品實(shí)行減免稅優(yōu)惠政策，對(duì)使用節(jié)能環(huán)保設(shè)備的企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)節(jié)能減排效果明顯的產(chǎn)品實(shí)行增值稅優(yōu)惠政策；允許企業(yè)抵扣其購(gòu)置的節(jié)能減排設(shè)備所含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金等。

（六）調(diào)整水、電、暖等準(zhǔn)公共產(chǎn)品價(jià)格

在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，可以對(duì)水、電、暖等采取限額收費(fèi)法、限額內(nèi)使用少收費(fèi)，保證基本需求；對(duì)超過限額使用的多收費(fèi)；對(duì)高污染、高耗能的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的甄別，采取差別電價(jià)；對(duì)水供應(yīng)可以采取梯形價(jià)格。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理

農(nóng)村因?yàn)辄c(diǎn)多、面廣、思想上沒有節(jié)能減排的意識(shí)，工作進(jìn)展受阻，農(nóng)村節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨，所以要做到以下幾點(diǎn)以保證農(nóng)村節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

一是增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入。解決農(nóng)村聚居環(huán)境問題，首先要有資金保障。鑒于農(nóng)村聚居點(diǎn)環(huán)境治理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性，政府應(yīng)建立相應(yīng)的財(cái)政保障體系，確保資金來(lái)源的穩(wěn)定。

二是高度重視農(nóng)村環(huán)境污染問題，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，重點(diǎn)治理農(nóng)村耕地的白色污染。另外要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的污染治理，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。

三是發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理，擴(kuò)大重大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模；立足資源化和循環(huán)利用，積極扶持農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目，提高廢物的綜合利用效率和效益。例如，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣等清潔能源技術(shù)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣給予財(cái)政補(bǔ)貼或貸款貼息，對(duì)家庭小型沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈敬全.“促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的財(cái)稅政策研究”，《經(jīng)濟(jì)問題探索》,2010，第6期，174-178

[2]周宗明.《完善我國(guó)節(jié)能減排稅收政策的思考》 ，《中國(guó)財(cái)政》，2010，第14期，47-48

[3]潘曉東.《不能忽視的農(nóng)村節(jié)能減排問題》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2010年，第3期，50-52

第6篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

一、目前我市節(jié)能減排工作應(yīng)突出“三個(gè)重點(diǎn)”。

重點(diǎn)一：突出工業(yè)的節(jié)能降耗?！笆濉币詠?lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重工業(yè)是其主導(dǎo)力量，已占規(guī)模以上工業(yè)比重78.97%。與此同時(shí)，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬(wàn)噸企業(yè)3個(gè)；超十萬(wàn)噸14個(gè)。由此可見，節(jié)能降耗工作著力點(diǎn)仍然是工業(yè)，而耗能大戶又是工作的重中之重。

近年來(lái)，我市節(jié)能降耗工作卓有成效，如濟(jì)鋼積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水泥廠的廢渣利用等。但萬(wàn)元gdp能耗仍高于全國(guó)、全省平均水平，尤其是某些重化工業(yè)技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，節(jié)能減排形勢(shì)不容樂觀。

我們認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，工業(yè)仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節(jié)能效益最顯著的部門。工業(yè)節(jié)能要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，與調(diào)整行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合，具體通過修訂節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，實(shí)行企業(yè)能源審計(jì)，建立能源管理信息系統(tǒng)，推行合同能源管理等措施確保實(shí)施。

重點(diǎn)二：突出提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。去年，我市全社會(huì)能源消耗總量中，一產(chǎn)占1.11%；二產(chǎn)占62.77%；三產(chǎn)占24.15%；居民生活占9.49%。做強(qiáng)做大第三產(chǎn)業(yè)是破解節(jié)能減排瓶頸的有效途徑，近年來(lái)我市三產(chǎn)發(fā)展迅速，二產(chǎn)降、三產(chǎn)升的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。但目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理，商場(chǎng)、賓館、酒店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重仍顯過大，這些行業(yè)的能耗并不低。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占全社會(huì)能耗3.1%，萬(wàn)元gdp能耗僅0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大大低于全國(guó)、全省平均水平，其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

我們的觀點(diǎn)，要優(yōu)先發(fā)展以金融、信息、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

重點(diǎn)三：突出提高全民節(jié)能意識(shí)。節(jié)能減排不僅是政府倡導(dǎo)、企業(yè)踐行的準(zhǔn)則，更應(yīng)該是居家生活的自覺意識(shí)，比如人走燈滅、推廣節(jié)能燈、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節(jié)能行為不可小覷，專家指出，節(jié)能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調(diào)調(diào)高1～2攝氏度，可省電10%；節(jié)約1度電可節(jié)省約400克標(biāo)準(zhǔn)煤和4000克水……對(duì)一個(gè)人、一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，這也許不算什么，如果按全市600萬(wàn)人口計(jì)算，那就是一個(gè)了不得的數(shù)字。

提倡全民總動(dòng)員厲行節(jié)約，更深刻的意義還在于調(diào)動(dòng)每個(gè)公民的節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。如果人人都有節(jié)約意識(shí)，每個(gè)公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節(jié)約行為深入到生產(chǎn)、生活中的每個(gè)環(huán)節(jié)。

我們認(rèn)為，要不斷提高企業(yè)、單位和個(gè)人的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，把節(jié)約資源變成每個(gè)人、全社會(huì)的自覺行動(dòng)，形成“人人愛節(jié)約，個(gè)個(gè)懂節(jié)能”的社會(huì)風(fēng)尚，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

二、六大措施力促我市節(jié)能減排工作。

1、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。長(zhǎng)期以來(lái)，我市能源效率偏低的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)成為我市能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。為此，對(duì)高耗能行業(yè)要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，對(duì)正在生產(chǎn)的高耗能行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格控制其發(fā)展規(guī)模和速度。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，有步驟地發(fā)展相對(duì)低能耗高附加值的產(chǎn)品，力爭(zhēng)以較少的能源消耗產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重。

2、突出抓好技術(shù)節(jié)能。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從我市實(shí)際情況看，短時(shí)間內(nèi)工業(yè)特別是重化工業(yè)比重難以大幅下降，因此，僅靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的快速下降不太現(xiàn)實(shí)。針對(duì)于此，當(dāng)前亟需完善我市科技創(chuàng)新扶持政策，支持企業(yè)開展節(jié)能和綜合利用方面的技術(shù)改造，逐步改進(jìn)浪費(fèi)資源的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，真正把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓。

3、合理布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極探索跨行業(yè)、區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，降低項(xiàng)目合作成本。重點(diǎn)要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物循環(huán)利用的目的。

4、積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，努力培植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸。

5、不斷優(yōu)化政策環(huán)境。根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，制定完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)，形成節(jié)能減排的激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)此，全市和各縣（市）區(qū)在加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取政策、落實(shí)相關(guān)價(jià)格改革方案的同時(shí)，針對(duì)實(shí)際制訂并落實(shí)配套措施，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，拓寬融資渠道，促進(jìn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金、外國(guó)政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。

第7篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

關(guān)鍵詞：合成氨；工業(yè)；節(jié)能減排

合成氨是化學(xué)工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)工業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。目前，我國(guó)合成氨一直處于快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我國(guó)合成氨的產(chǎn)量亦居于世界首位，但大量能源消耗以及環(huán)境污染問題不容小覷。由此可見，意識(shí)到合成氨工業(yè)節(jié)能減排的重要性，做好這項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)合成氨工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1中國(guó)合成氨工業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)高速的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)合成氨工業(yè)也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，合成氨的產(chǎn)量與技術(shù)已經(jīng)位于國(guó)際的領(lǐng)先水平。但環(huán)境的日益惡化不容忽視，當(dāng)下，中國(guó)倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使節(jié)能減排等環(huán)保意識(shí)深入人心。由此，做好節(jié)能減排工作成為合成氨工業(yè)未來(lái)是否長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵性問題。當(dāng)前合成氨工業(yè)生產(chǎn)問題主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，合成氨工業(yè)在生產(chǎn)中存在材料利用不合理現(xiàn)象，這是由于我國(guó)仍然以老舊的煤氣為合成氨的原材料，未采用當(dāng)前成本低廉、節(jié)能減排的天然氣作為主要原材料。第二，合成氨工業(yè)技能問題：我國(guó)在工業(yè)技能方面還存在明顯不足，使得我國(guó)在合成氨工業(yè)中消耗大量能源[1]。

2合成氨節(jié)能減排技術(shù)要點(diǎn)

2.1造氣系統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)

一，煤氣化技術(shù)。煤氣化是合成氨工業(yè)生產(chǎn)中也是消耗能量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。這一環(huán)節(jié)的耗能占合成氨工業(yè)總耗能的50%以上，而我國(guó)目前合成氨的造氣材料主要以煤氣為主，煤炭造氣在氨生產(chǎn)中約占總量的80%。二，粉煤成型技術(shù)。在煤炭資源裝卸中，會(huì)存在煤屑，以往對(duì)煤屑的利用率極低，不僅浪費(fèi)了煤屑資源，同時(shí)也會(huì)造成環(huán)境污染。過去煤炭碎屑回收利用率低，是由于煤屑燃燒的利用率低且煤屑的價(jià)格與煤塊價(jià)格相近，造成相關(guān)企業(yè)對(duì)煤屑的輕視。由此可見，煤粉的重新再利用將會(huì)提高煤的利用率與生產(chǎn)效率，其重要性可見一斑。三，新設(shè)備的節(jié)能減排技術(shù)。隨著中國(guó)科技的發(fā)展，相關(guān)節(jié)能減排的機(jī)械不斷涌現(xiàn)，合成氨工業(yè)生產(chǎn)行業(yè)也不例外，近幾年也陸續(xù)研發(fā)出新設(shè)備與新技術(shù)。在其中，造氣爐的研發(fā)進(jìn)程最為突出，此種設(shè)備自動(dòng)化項(xiàng)目增多，可以自動(dòng)添煤、排除煤渣，節(jié)能減排效果較以前也大幅提升，稱得上是合成氨工業(yè)的新突破。

2.2合成氨污水節(jié)能減排技術(shù)

一，造氣污水微旋渦處理技術(shù)。合成氨污水節(jié)能技術(shù)對(duì)造氣循環(huán)水采取深度凈化、強(qiáng)化冷卻、水質(zhì)調(diào)整等三項(xiàng)內(nèi)容。采取水量不漲水技術(shù)，該技術(shù)以較少的投資實(shí)現(xiàn)污染氣體的零排放。如巨大集團(tuán)采用造氣污水微旋渦處理技術(shù)，冷卻排污已達(dá)5年，真正的實(shí)現(xiàn)污水的零排放。二，合成系統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)。合成系統(tǒng)節(jié)能減排技術(shù)采用低溫精餾技術(shù)，首先將合成的尾氣冷卻達(dá)到一定的溫度，然后再利用尾氣中不同的氣體成分沸點(diǎn)不同進(jìn)行精餾處理，可以得到甲烷、氧氣、氫氣等氣體或液體產(chǎn)品。這種技術(shù)改進(jìn)了傳統(tǒng)只對(duì)尾氣熱量的回收，將回收合成的尾氣向深度開發(fā)利用。三，循環(huán)冷卻水提濃減排技術(shù)。循環(huán)冷卻水是合成氨相關(guān)企業(yè)常用的用水環(huán)節(jié)，用水量可達(dá)70%,通過數(shù)據(jù)可知，在這個(gè)環(huán)節(jié)降低污水排放量的重要性。該技術(shù)的關(guān)鍵是選用了相關(guān)藥劑以及新型的去污過濾器，不僅能節(jié)約用水，還能保證水質(zhì)的清潔。通過此技術(shù)的提升，冷卻濃縮污水?dāng)?shù)增致原來(lái)的4倍左右，排污水量比之前減少將近75%。

3合成氨節(jié)能減排措施

目前，我國(guó)的能源成本逐漸上漲，節(jié)能減排面臨著巨大的挑戰(zhàn)，合成氨工業(yè)節(jié)能減排工作推展面臨阻礙。此時(shí)，合成氨企業(yè)需利用多方資源，加強(qiáng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型工作，使合成氨技術(shù)水平得以進(jìn)一步提升。企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)放在節(jié)約能源、提高經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)環(huán)境治理以及降低污染等相關(guān)工作上。

3.1不斷優(yōu)化技術(shù)

如今，天然氣的價(jià)格不斷上調(diào)，對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型有一定影響，因此有些企業(yè)開始轉(zhuǎn)換方式，以原有的設(shè)備技術(shù)為基礎(chǔ)，不斷地創(chuàng)新改革技術(shù)，將天然氣的消耗量降低，減少工業(yè)成本。合成氨工業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型期，企業(yè)應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，加強(qiáng)相關(guān)工作的研究工作，以達(dá)到節(jié)能減排、提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)，化解產(chǎn)能過剩

我國(guó)正在倡導(dǎo)節(jié)能減排，為了更好的達(dá)到目標(biāo)、平衡生態(tài)，應(yīng)找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能工作同時(shí)進(jìn)行。為此，應(yīng)該將高耗能及高污染的合成氨企業(yè)關(guān)閉，淘汰落后產(chǎn)能，緩解過剩壓力，更好的推進(jìn)節(jié)能減排工作的實(shí)施。產(chǎn)能過剩是合成氨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素，要想解決該問題應(yīng)遵循標(biāo)本兼治、多管齊下、分別實(shí)施、重視相關(guān)規(guī)則。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能減排政策，綜合考慮國(guó)家能源與環(huán)境狀態(tài)，合成氨企業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，工業(yè)技術(shù)亟待提升。合成氨工業(yè)應(yīng)不斷地創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)合成氨的轉(zhuǎn)型，化解產(chǎn)能過剩問題,強(qiáng)化責(zé)任追究制度和問責(zé)力度。由此，合成氨工業(yè)節(jié)能減排才能落實(shí)到實(shí)處，得以可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉化章.合成氨工業(yè)節(jié)能減排的分析[J].化工進(jìn)展,2011,06:1147-1157.

第8篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

《****省20****年下半年節(jié)能減排工作安排》及工作任務(wù)分解方案已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

****省20****年下半年節(jié)能減排工作安排

為貫徹落實(shí)20****年7月1日總理主持召開的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20****年節(jié)能減排工作安排的通知》（〔20****〕80號(hào)）精神，確保順利完成今年全省節(jié)能工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照省人民政府的工作部署和要求，下半年全省節(jié)能減排工作重點(diǎn)及保障措施如下：

一、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。通報(bào)20****年度節(jié)能減排評(píng)價(jià)考核結(jié)果，對(duì)去年沒有完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)、部門和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并促其按照要求作出說(shuō)明，提出整改措施。20****年度全省和各地區(qū)單位GDP能耗、工業(yè)增加值用水量等指標(biāo)以及20****年和20****年上半年全省主要污染物排放量。對(duì)上半年單位GDP能耗上升、單位工業(yè)增加值能耗上升以及污染減排項(xiàng)目進(jìn)展遲緩的州市進(jìn)行督促檢查，要求州市在查找和分析原因的基礎(chǔ)上制定切實(shí)有效的整改措施。加強(qiáng)節(jié)能季度形勢(shì)分析，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查，開展全省能耗普查。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法》，制定我省實(shí)施方案和辦法，建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系。加強(qiáng)節(jié)能管理信息化建設(shè)，在年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位建設(shè)節(jié)能管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和能源利用狀況報(bào)告網(wǎng)上直報(bào)。

二、堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行新開工項(xiàng)目管理規(guī)定，強(qiáng)化用地審查、節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)完成情況、淘汰落后產(chǎn)能情況與項(xiàng)目審批掛鉤。將焦炭、電石、鐵合金等高耗能、高排放行業(yè)項(xiàng)目由備案改為核準(zhǔn)。提高水泥、黃磷、鐵合金、焦化、電石等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。依法對(duì)生產(chǎn)過程中高耗能、易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，嚴(yán)格生產(chǎn)條件審查，對(duì)不符合條件的，不予發(fā)放生產(chǎn)許可證。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批制度，做好《****省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目要堅(jiān)決停、緩建，加大環(huán)評(píng)“區(qū)域限批”力度。嚴(yán)格實(shí)施差別電價(jià)政策，試行能耗限額管理、能效標(biāo)準(zhǔn)管理等措施。在汛期放開用電期間，加強(qiáng)黃磷、鐵合金、燒堿、電石等行業(yè)生產(chǎn)用能監(jiān)管。切實(shí)轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有選擇承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，杜絕落后工藝搬遷和低水平重復(fù)建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和水平。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。按照淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度計(jì)劃，下半年要完成淘汰水泥熟料291萬(wàn)噸、煉鐵101.85萬(wàn)噸、焦炭54萬(wàn)噸、黃磷2.77萬(wàn)噸、酒精0.2萬(wàn)噸。繼續(xù)加大小煤礦關(guān)閉力度。實(shí)行淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況定期報(bào)告和檢查制度。加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)展較慢地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查煉鐵行業(yè)，確保全年淘汰目標(biāo)任務(wù)順利完成，通過淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)節(jié)能50萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，汛期水電多發(fā)、多用、多送，力爭(zhēng)水電發(fā)電量超過火電，電力調(diào)度實(shí)現(xiàn)節(jié)能120萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

四、加大節(jié)能減排重點(diǎn)工程實(shí)施力度。在鋼鐵、化工、水泥、煤炭、有色、電力等重點(diǎn)行業(yè)組織實(shí)施“6大節(jié)能工程”，全年?duì)幦⊥瓿?00項(xiàng)節(jié)能示范工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。推廣應(yīng)用300萬(wàn)只節(jié)能燈，在5個(gè)重點(diǎn)州市建設(shè)4個(gè)綠色照明示范縣、4戶示范企業(yè)、4個(gè)示范社區(qū)，在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)場(chǎng)所建設(shè)一批示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。落實(shí)中央財(cái)政對(duì)已申報(bào)的節(jié)能技改重點(diǎn)項(xiàng)目和綠色照明的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用好我省節(jié)能專項(xiàng)資金，安排下達(dá)省級(jí)首批節(jié)能專項(xiàng)資金計(jì)劃，組織申報(bào)本年度省級(jí)財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)獲得國(guó)家和省支持的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)到位并高效使用。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火電脫硫項(xiàng)目、城市生活污水處理廠和糖廠化學(xué)需氧量（COD）削減項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管，今年內(nèi)燃煤電廠新增煙氣脫硫能力160萬(wàn)千瓦以上，組織實(shí)施重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫工程建設(shè)。逐步提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，開征或調(diào)高污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持，積極為符合條件的項(xiàng)目提供項(xiàng)目融資服務(wù)。

五、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，25戶千家節(jié)能行動(dòng)企業(yè)和11戶集團(tuán)公司下半年再實(shí)現(xiàn)節(jié)能60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。借鑒其他省市做法，推進(jìn)建立我省節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員制度。落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委制定的《重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案》，在我省建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度和耗能崗位負(fù)責(zé)人制度，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)按時(shí)補(bǔ)報(bào)和上報(bào)2006年、20****年、20****年度能源利用狀況報(bào)告，對(duì)企業(yè)耗能崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行登記備案。加強(qiáng)鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和運(yùn)行管理，定期開展節(jié)能監(jiān)測(cè)。組織開展主要耗油耗電設(shè)備和工藝系統(tǒng)的檢測(cè)，啟動(dòng)年用電1000萬(wàn)千瓦時(shí)以上重點(diǎn)用電單位電平衡測(cè)試。在年綜合能耗5萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的140余家企業(yè)開展節(jié)能對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)，培育一批對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型。落實(shí)能源審計(jì)補(bǔ)助資金，督促“雙百”企業(yè)和11戶集團(tuán)公司年底完成能源審計(jì)，組織專家對(duì)能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，《****省重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告（20****）》。制定我省主要工業(yè)產(chǎn)品和大型公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，實(shí)行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度和建筑節(jié)能信息公示制度，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化，確保全年新增太陽(yáng)能熱利用面積7萬(wàn)平方米。加強(qiáng)車輛、船舶等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理，加強(qiáng)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗統(tǒng)計(jì)工作，完善單耗指標(biāo)體系，采取有效措施降低運(yùn)輸單耗。加快推進(jìn)商業(yè)場(chǎng)所采用高效節(jié)能設(shè)備，全年推廣應(yīng)用40萬(wàn)只節(jié)能燈，建設(shè)一批商業(yè)節(jié)能示范單位。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活節(jié)能，加大農(nóng)村節(jié)能投入，全年新增沼氣池20萬(wàn)口，完成農(nóng)村改灶10萬(wàn)戶，新增農(nóng)村小水電裝機(jī)154萬(wàn)千瓦。在各地畜牧業(yè)中的大型養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行沼氣綜合利用技術(shù)示范，使沼液、沼渣變廢為寶；開發(fā)太陽(yáng)能技術(shù)在核桃等農(nóng)產(chǎn)品烘烤加工過程中的推廣和應(yīng)用；加大對(duì)城市生活垃圾（廢棄物）進(jìn)行處理、綜合開發(fā)利用的力度。對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開展能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示并啟動(dòng)節(jié)能改造示范。檢查政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所節(jié)能燈更換使用情況，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行批評(píng)。推行政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，推動(dòng)政府綠色采購(gòu)。支持駐滇軍隊(duì)開展重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。

六、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣。落實(shí)《節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)方案》，實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型****行動(dòng)計(jì)劃”，繼續(xù)支持節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品及新裝備的自主、合作研發(fā)和推廣應(yīng)用，積極開展企業(yè)、社區(qū)和村鎮(zhèn)節(jié)能減排科技示范。加快建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系與服務(wù)體系建設(shè)。加快高耗能、高污染重點(diǎn)行業(yè)信息化改造，以信息化手段減少生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的能耗和排污。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推廣應(yīng)用10項(xiàng)節(jié)能技術(shù)。發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、褐煤潔凈化等先進(jìn)清潔能源技術(shù)。支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)支持我省10戶節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和公司開展節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣示范，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理模式，為我省企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)提供更多更好的節(jié)能服務(wù)。制定并實(shí)施支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收和金融政策。在全省推廣永德糖業(yè)酒精廢醪液綜合處理技術(shù)等污染減排先進(jìn)技術(shù)。廣泛開展節(jié)能減排國(guó)際、省際合作，引進(jìn)國(guó)外、省外節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

七、加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到47%，其中粉煤灰、煤矸石等綜合利用率達(dá)到30%以上；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降為127立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到52%。重點(diǎn)抓好煤矸石、粉煤灰、磷石膏等廢渣和高硫鐵礦、高磷鐵礦的綜合利用，鼓勵(lì)和支持對(duì)共伴生礦、低品位礦、尾礦、廢石以及余熱、余壓和廢氣中有效成份再利用。總結(jié)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，20****年安排30戶企業(yè)、10個(gè)工業(yè)園區(qū)全面展開試點(diǎn)工作，樹立一批先進(jìn)典型。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)和支持研發(fā)、推廣、運(yùn)用先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，加大對(duì)水循環(huán)利用、重復(fù)利用、再生利用項(xiàng)目的扶持力度。加強(qiáng)原材料消耗管理，采用先進(jìn)適用技術(shù)，提高冶金、有色、電力、煤炭、化工、建材（筑）、輕工等重點(diǎn)行業(yè)原材料利用率。圍繞省政府關(guān)于到2010年1/3以上的工業(yè)企業(yè)和50%以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的要求，加快清潔生產(chǎn)步伐，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范，開展九湖流域企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，完成全省第3批34戶企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)的審核工作。推動(dòng)全省各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作，建設(shè)節(jié)約集約用地示范點(diǎn)。

八、強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)管。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好第1次全省污染源普查，今年完成普查工作任務(wù)。公布今年需開工建設(shè)和完成的煙氣脫硫電廠名單，年終公布建設(shè)情況。對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，公告燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率、脫硫效率及排污費(fèi)征收情況。對(duì)未按要求運(yùn)行的脫硫機(jī)組扣減脫硫電價(jià)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的督促檢查并建立信息調(diào)度工作制度。重點(diǎn)督促未完工和未開工項(xiàng)目，加大對(duì)這部分項(xiàng)目調(diào)度和檢查的力度，督促這些項(xiàng)目按期完成。全面推進(jìn)全省已建和在建的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造工作，加快符合國(guó)家規(guī)范的省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)工作，加快脫硫機(jī)組與環(huán)保部門在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，20****年完成國(guó)控重點(diǎn)源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置安裝，并與省及各州市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。建立并完善城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查督查和評(píng)估通報(bào)制度。盡快建立全省城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)提高污水處理效率。對(duì)未按照規(guī)定運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠所在地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)涉水新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。加強(qiáng)入河排污口管理，實(shí)行嚴(yán)格的污染物入河總量控制。加大主要河流重要河段水體水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)公布水質(zhì)狀況，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全保障規(guī)劃，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，全面完成集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定和調(diào)整工作，昆明、曲靖、玉溪市地表水集中式飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%（城市自來(lái)水廠現(xiàn)有工藝可以去除的指標(biāo)除外），確保群眾飲水安全。

九、加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。組織1次全省范圍的節(jié)能減排專項(xiàng)督查，確保年度目標(biāo)任務(wù)順利完成。貫徹落實(shí)新修訂的《節(jié)能法》和《水污染防治法》，著手修訂《****省節(jié)約能源條例》，配套完善相關(guān)政策。加大節(jié)能執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，重點(diǎn)檢查存在問題的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。加強(qiáng)各級(jí)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，繼續(xù)開展能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)檢查，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整；開展建設(shè)、交通等領(lǐng)域節(jié)能執(zhí)法專項(xiàng)檢查。組建省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)，支持重點(diǎn)州市組建節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，為開展節(jié)能監(jiān)督檢查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源及年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)各重點(diǎn)企業(yè)及年度重點(diǎn)減排項(xiàng)目要制定專項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃，定期組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化治污設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，管理措施全面落實(shí)，年度減排項(xiàng)目按期完成。對(duì)年度減排項(xiàng)目不能如期完成的，暫緩受理所在州市和有關(guān)企業(yè)的新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，對(duì)重點(diǎn)違法案件實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格依法處理。

第9篇：工業(yè)節(jié)能減排的措施范文

為全面落實(shí)省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，盡快扭轉(zhuǎn)我縣上半年能耗不降反增的不利局面，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好我縣年節(jié)能減排工作通知如下：

一、主要目標(biāo)

我縣年節(jié)能減排目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比上年下降3.7%，城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，全縣能耗增量控制在全年可用增量以內(nèi)；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量目標(biāo)分別控制在3206.81噸、271.74噸、11644.36噸和7377.73噸，削減率分別為1%、0.5%、3.4%和2%，確保實(shí)現(xiàn)今年“爭(zhēng)先保優(yōu)”的工作目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)能耗排污大戶的監(jiān)督管理。緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，主動(dòng)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期進(jìn)行整改，務(wù)必完成年度節(jié)能減排工作任務(wù)。集中力量開展對(duì)年耗能萬(wàn)噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，對(duì)超限額標(biāo)準(zhǔn)用能企業(yè)，及時(shí)預(yù)警，并依法規(guī)范企業(yè)用能行為。對(duì)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全天候在線監(jiān)控、全過程量化管理，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的節(jié)能減排水平。

（二）嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投運(yùn)。全面啟動(dòng)“兩高”企業(yè)限能限產(chǎn)預(yù)案，繼續(xù)加大落后產(chǎn)能生產(chǎn)線（裝置）的淘汰力度，對(duì)能耗較高、污染物排放量較大的企業(yè)，采取限產(chǎn)限電措施。

（三）加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)列入今年重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃的縣熱力公司利用工業(yè)余熱集中供熱一期、恒源化工集團(tuán)12萬(wàn)噸硫酸余熱發(fā)電、未來(lái)冶煉公司余熱鍋爐利用、順達(dá)冶煉公司變頻改造、龍海鋼鐵集團(tuán)2×100m2燒結(jié)機(jī)脫硫、縣污水處理廠中水回用等項(xiàng)目，確保在11月15日前完成驗(yàn)收。

（四）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是建筑領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，由縣發(fā)改局、住建局負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)開始對(duì)所有新上項(xiàng)目的建筑節(jié)能情況實(shí)施跟蹤管理，確保節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；由住建局負(fù)責(zé)，加快既有建筑節(jié)能改造進(jìn)度，確保城鎮(zhèn)節(jié)能建筑占比達(dá)到38%。二是工業(yè)領(lǐng)域。由縣工信局負(fù)責(zé)，以推進(jìn)“兩高”行業(yè)節(jié)能減排為重點(diǎn)，以深化對(duì)標(biāo)行動(dòng)為抓手，以加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)改造為手段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比上年下降6.2%。三是交通運(yùn)行領(lǐng)域。由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；從嚴(yán)控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；加快淘汰老舊營(yíng)運(yùn)汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源汽車。四是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排新技術(shù)，完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)全縣農(nóng)機(jī)修造系統(tǒng)柴油等主要能源消耗指標(biāo)比上年減少5%；加快沼氣工程建設(shè)，今年新建沼氣用戶400戶；以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)村生活污染源管理，嚴(yán)格排放控制。五是商務(wù)領(lǐng)域。由縣商務(wù)和糧食局負(fù)責(zé)，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材型產(chǎn)品和技術(shù)，抓好商貿(mào)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造；建設(shè)節(jié)能高效流通體系，力爭(zhēng)全縣商貿(mào)流通能耗率比上年降低3%。六是公共機(jī)構(gòu)。由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)，積極開展縣直節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全縣公共機(jī)構(gòu)能耗比上年下降2.5%以上。

三、主要措施

（一）抓機(jī)制。一是分類施治。對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“立項(xiàng)掛號(hào)，服務(wù)當(dāng)藥，規(guī)范為主，源頭治理”的工作機(jī)制，嚴(yán)把立項(xiàng)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上實(shí)施控制。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)按照“不惜代價(jià)，嚴(yán)格監(jiān)管，防止反彈，逐步規(guī)范，確保達(dá)標(biāo)”的工作要求，加強(qiáng)用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，確保達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。二是實(shí)行“半月通報(bào)”制度。對(duì)萬(wàn)噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)完成情況半月進(jìn)行一次通報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)超限定指標(biāo)的要立即啟動(dòng)限產(chǎn)預(yù)案。

（二）抓聯(lián)動(dòng)?？h節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是完成全縣節(jié)能減排工作目標(biāo)的主要責(zé)任單位，務(wù)必按照分工，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成合力。

（三）抓工程?？h發(fā)改、環(huán)保等有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)排查，對(duì)沒有完工的重點(diǎn)節(jié)能減排工程要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，全天候死盯死守，確保各項(xiàng)工程在11月15日前按要求投產(chǎn)達(dá)效。