工程項(xiàng)目建設(shè)全過程精選(九篇)

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第1篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

關(guān)鍵字：高校 建設(shè)工程項(xiàng)目 全過程跟蹤審計(jì) 控制 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

一般高校工程項(xiàng)目建設(shè)需要投入數(shù)億的資金，如果要想使工程質(zhì)量有所保證，全過程跟蹤審計(jì)工作的推行是非常有必要的，這樣可以使投入資金的使用效益得到更好的發(fā)揮，規(guī)范投資行為，摸清項(xiàng)目運(yùn)行情況和資金使用、管理、籌措狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響資金使用效益的原因，提出有效的建議和意見。與一般的工程建設(shè)一樣校區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)具有環(huán)節(jié)繁雜、投資大、涉及專業(yè)多、周期長等方面的特點(diǎn)，實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)可以合理控制工程造價(jià)，使建設(shè)資金的效率有所提高。

一、開展全過程跟蹤審計(jì)的必要性

（一）與傳統(tǒng)工程項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別如表1所示：

（二）必要性分析

全過程審計(jì)具體落實(shí)和踐行內(nèi)部審計(jì)中的提高效益、加強(qiáng)管理的要求。在實(shí)際工作中得出的管理經(jīng)驗(yàn)可知，這種審計(jì)方式有效的建設(shè)和完善了預(yù)防和懲治腐敗體系，前移審計(jì)監(jiān)督管口、提前介入、全過程跟蹤。

二、工程造價(jià)控制指標(biāo)的審核程序圖如下：

在接下來的內(nèi)容中會(huì)詳細(xì)的介紹到工程項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)階段審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。

三、項(xiàng)目決策階段的審計(jì)重點(diǎn)

這個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，到達(dá)百分之六十以上，直接著之后的各個(gè)階段。項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)決定這個(gè)階段工程造價(jià)的大小，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)建立的合理性決定整個(gè)項(xiàng)目投資的成敗。提醒和督促建設(shè)管理部門充分的論證和調(diào)研建設(shè)項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建筑面積、規(guī)模、等級(jí)等是這個(gè)階段審計(jì)工作的重心，最終確定合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的審計(jì)重點(diǎn)

工程造價(jià)最有效和比較難以控制的階段是設(shè)計(jì)階段，這個(gè)階段包括施工圖設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)三個(gè)部分。其中方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容有：要與確定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保持一致；技術(shù)方面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性，如項(xiàng)目全壽命成本的分析、單位面積造價(jià)的分析等；投資估算和編制方法和依據(jù)是是否符合規(guī)定。

五、招標(biāo)投標(biāo)和合同簽訂階段的審計(jì)重點(diǎn)

規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約建設(shè)資金、優(yōu)選施工隊(duì)伍、防止腐敗行為、提高工程質(zhì)量等，具體實(shí)施如下：

（一）審計(jì)招標(biāo)文件

投標(biāo)文件編制的依據(jù)就是該文件，合同的簽訂也設(shè)計(jì)到這方面，所以需要審查文件的主要條款是否明確及其完整性。確定文件中的投標(biāo)人須知、投標(biāo)文件格式、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工程量清單、合同格式和條款、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)或公告邀請書等，另外要審查投標(biāo)保證金、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目概況和投資人的資質(zhì)等。

（二）評(píng)標(biāo)過程中的審計(jì)

按照招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)方法有監(jiān)督建設(shè)管理部門進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括各招標(biāo)人的公正、公平和公開性以及投標(biāo)人的資格是否符合規(guī)定，投標(biāo)文件有沒有實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)招標(biāo)文件中的造價(jià)、質(zhì)量、工期方面的內(nèi)容。

（三）審計(jì)合同文件

施工管理、竣工結(jié)算辦理的主要依據(jù)就是施工合同，所以簽訂一份高質(zhì)量的施工合同是非常必要的。合同類型選擇的審核，成本加酬金合同、單價(jià)合同、總價(jià)合同是三種合同類型，在選擇時(shí)可以根據(jù)項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間、項(xiàng)目復(fù)雜程度、項(xiàng)目競爭情況、工期長短、項(xiàng)目規(guī)模等進(jìn)行；審查變更處理的約定在合同中是否包含；在各專業(yè)工程的審查中，看施工范圍有沒有明確到具體部位；在結(jié)算時(shí)后列明資料清單，這樣可以是結(jié)算審計(jì)的效率提高并且節(jié)省結(jié)算辦理時(shí)間。

六、施工階段的審計(jì)內(nèi)容

（1）審計(jì)工程進(jìn)度款：按照工程合同中的結(jié)算方式，結(jié)合工程監(jiān)理情況和工程預(yù)付款項(xiàng)及進(jìn)度，對(duì)被工程項(xiàng)目管理部門簽證的結(jié)算賬單的處理程序有無按照規(guī)定進(jìn)行，金額是否有問題。

（2）現(xiàn)場核查隱蔽工程：對(duì)隱蔽工程的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行核查，進(jìn)行收方是否按有關(guān)規(guī)定收方，對(duì)實(shí)物工程量進(jìn)行核實(shí)；確認(rèn)參與土石方外運(yùn)運(yùn)距和成分，并進(jìn)行核查，看其是否按照規(guī)定進(jìn)行；對(duì)隱蔽工程及資料的完成、準(zhǔn)確、真實(shí)性進(jìn)行審查。

（3）審計(jì)工程洽談、變更：對(duì)工程項(xiàng)目變更、洽談的合理性和真實(shí)性進(jìn)行審查，是否符合規(guī)定的設(shè)計(jì)變更處理程序，是否完備德爾變更手續(xù)，是否真實(shí)的設(shè)計(jì)變更作業(yè)數(shù)量和內(nèi)容，是否具有準(zhǔn)確性和合理性的設(shè)計(jì)變更價(jià)款，對(duì)設(shè)計(jì)變更價(jià)款進(jìn)行核定。以上是審查的主要內(nèi)容。

（4）審計(jì)暫定金額：按照規(guī)定暫定金額進(jìn)行二次招標(biāo)，對(duì)合同條款和招標(biāo)文件進(jìn)行重點(diǎn)審核，確保與原合同原則具有一致性，在同一個(gè)工程中避免出現(xiàn)兩種不同的記價(jià)方式或原則，本質(zhì)公開、公正、公平的原則，通過暫定金額對(duì)招標(biāo)的組織工作進(jìn)行落實(shí)。

（5）審計(jì)設(shè)備采購和主要材料：重點(diǎn)是審查期合理性和真實(shí)性，審查人員參與其價(jià)格核定和詢價(jià)工作，對(duì)采購招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并提出審核意見和建議。

（6）審計(jì)合同履行：合同更改的行為是否存在，是否按規(guī)定的條款執(zhí)行合同；由合同分包、技術(shù)工藝、不可抗力、安全施工、工程轉(zhuǎn)包等引起的事件；對(duì)反索賠資料和證據(jù)等準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行搜集。

（7）審計(jì)工程索賠款：原始資料是否提供、是否有合同依據(jù)，是否具有完備的索賠手續(xù)；是否具有合理的索賠內(nèi)容，是否合理和準(zhǔn)確的索賠費(fèi)用，是否正確的索賠款計(jì)算。

七、工程結(jié)算竣工的主要審計(jì)內(nèi)容

是夠符合國家規(guī)定的編制依據(jù)，是否齊全的竣工結(jié)算資料；是否符合核定價(jià)格的主要材料和設(shè)備價(jià)格，定額單價(jià)是夠嚴(yán)格執(zhí)行；是否符合施工合同要求的竣工工程內(nèi)容，是否正確的工程量計(jì)算；是否準(zhǔn)確和真實(shí)的合同變更價(jià)款計(jì)算；是否符合規(guī)定的稅金、利潤、費(fèi)用的計(jì)算，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算和計(jì)取誤差要特別注意；是夠正確的按實(shí)結(jié)算和材料價(jià)差的費(fèi)用計(jì)算；對(duì)工程實(shí)際造價(jià)的核定等。

八、竣工財(cái)務(wù)決算的審計(jì)內(nèi)容

這一階段主要對(duì)項(xiàng)目工程組織管理和建設(shè)程序、竣工決算報(bào)表、設(shè)備投資、建筑安裝工程投資、待攤投資、其他投資、往來款項(xiàng)、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、其他相關(guān)事項(xiàng)等里面的內(nèi)容進(jìn)行審核，看其是否具有準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完成性和合法性等。

九、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，全過程跟蹤審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目管理的有效探索，在工程的控制方法、組織方式、審計(jì)內(nèi)容和理念方面進(jìn)行了很大的創(chuàng)新，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)從源頭上進(jìn)行主動(dòng)的、事先的、動(dòng)態(tài)的閉環(huán)控制。連續(xù)反饋的審計(jì)信息，能及時(shí)糾正偏差，恰當(dāng)控制了風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)完善和改進(jìn)項(xiàng)目管理，有效控制了工程造價(jià)。從上述內(nèi)容中我們可以看到，在高校的工程項(xiàng)目建設(shè)中，只有更大限度的發(fā)揮其優(yōu)勢，為建成符合標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目起到重要的作用。

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第2篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

【關(guān)鍵詞】全過程造價(jià)管理；建設(shè)項(xiàng)目；控制

中圖分類號(hào)： TU723.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

【前言】

建設(shè)工程具有投資大、消耗社會(huì)資源多、牽扯部門廣泛、建設(shè)周期較長、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的特點(diǎn)，但是，我國建設(shè)工程投資中普遍存在項(xiàng)目投資失控的現(xiàn)象。建設(shè)工程領(lǐng)域，目前，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工程技術(shù)人員往往只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。

1、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的基本概念

全過程造價(jià)管理是指從項(xiàng)目可行性研究開始，經(jīng)方案優(yōu)選、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目試運(yùn)行投產(chǎn)，實(shí)行整個(gè)項(xiàng)目周期的造價(jià)控制和管理。由特定的部門負(fù)責(zé)整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理，這樣有利于更好地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)管理、避免高投入低產(chǎn)出的管理，有利于系統(tǒng)有效的開展整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作。

2、建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制與管理的重要性

在建設(shè)工程項(xiàng)目中，整個(gè)工程項(xiàng)目是由若干個(gè)階段構(gòu)成的一個(gè)整體，而在工程造價(jià)之中整個(gè)項(xiàng)目流程都應(yīng)當(dāng)著眼于整體進(jìn)行施工，同時(shí)更是應(yīng)當(dāng)具體細(xì)化到建筑工程項(xiàng)目的各階段、各環(huán)節(jié)。首先，伴隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展與完善，這就從客觀上決定了工程造價(jià)要從原有的由政府管理與確定向由政府主管部門指導(dǎo)與宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，且通過市場信息來確定建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位與投資單位。這一系列條件是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制與管理的首先條件；其次，隨著項(xiàng)目融資、工程項(xiàng)目、工程索賠可行性研究等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，以及項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制度等工程管理制度的確立，全過程控制與管理的內(nèi)容更加廣泛。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際資金的投入控制與管理.進(jìn)行工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理,使工程造價(jià)能夠降到最低,同時(shí)也能保證技術(shù)施工的完整性與安全性,使員工能夠從自身的實(shí)際工作中不斷進(jìn)行工程造價(jià)控制的創(chuàng)新研究,真正能夠使工程造價(jià)管理事項(xiàng)做到最好。

3、我國建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀

長期以來，傳統(tǒng)的工程審價(jià)，通常是辦理工程竣工結(jié)算時(shí)一次性投入進(jìn)行，結(jié)果是事倍功半，“三超”現(xiàn)象卻屢禁不止。工程造價(jià)全過程控制的特征是，以其“精、細(xì)、嚴(yán)、準(zhǔn)”為基本原則，將粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變，由重決算轉(zhuǎn)變?yōu)橹卣麄€(gè)施工階段管理，從而使工程造價(jià)管理落實(shí)更細(xì)更實(shí)。目前,我國的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理已經(jīng)進(jìn)入了跨世紀(jì)的歷史發(fā)展新時(shí)期, 面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮,為了使中國建筑企業(yè)能夠盡快熟悉國際工程競爭態(tài)勢和適應(yīng)國際大承包商的發(fā)展趨勢，工程造價(jià)（成本）管理必須進(jìn)入到全過程精細(xì)化時(shí)代。

4、建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)全過程控制與管理的措施

4.1、建設(shè)項(xiàng)目決策階段

建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段主要是提出項(xiàng)目建議書，進(jìn)行可行性研究，確定投資估算，最終編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)和工藝的選擇、設(shè)備選用等都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到80%—90%。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

4.2、設(shè)計(jì)階段的有效控制

有的設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)與項(xiàng)目投資控制脫節(jié)，原因是不具備建筑概、預(yù)算的有關(guān)知識(shí)，不了解市場中建筑設(shè)備、建筑材料的價(jià)格等。優(yōu)選出信譽(yù)良好、資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位作為工程的設(shè)計(jì)單位，可促進(jìn)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，又可降低工程的造價(jià)。開展限額設(shè)計(jì)，通過對(duì)實(shí)際地質(zhì)勘察，根據(jù)相關(guān)資料，對(duì)工程做出最先進(jìn)可行符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。并要考慮眾多綜合性因素，在符合經(jīng)濟(jì)條件基礎(chǔ)下進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的最優(yōu)化，合理利用資金的利用率，從而達(dá)到對(duì)造價(jià)的控制目的。完善專家對(duì)施工圖以及現(xiàn)場施工的審核制度，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，減少在工程后期由于設(shè)計(jì)偏差而產(chǎn)生的變更和造價(jià)增高的現(xiàn)象。把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的控制功能有機(jī)結(jié)合起來，使工程造價(jià)得到有效控制。

4.3、工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段的造價(jià)控制

4.3.1實(shí)行招投標(biāo)工作，擇優(yōu)選擇施工單位。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑市場趨向規(guī)范化，完善化的重要舉措。對(duì)于擇優(yōu)選擇施工單位，全面降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制，具有十分重要的意義。根據(jù)國家計(jì)委等七部委聯(lián)合的有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正原則，開展建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作。實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)最明顯的表現(xiàn)是若干投標(biāo)人之間出現(xiàn)激烈競爭，相互競標(biāo)，這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)就是在價(jià)格上的競爭。

4.3.2加強(qiáng)合同管理，有限控制造價(jià)。業(yè)主通過招標(biāo)確定合同價(jià)后，與施工單位按建設(shè)部和國家工商局聯(lián)合編制的建設(shè)工程合同范本簽訂施工合同。工程竣工結(jié)算造價(jià)由合同價(jià)款和追加合同價(jià)款組成。合同價(jià)款是承發(fā)包雙方在協(xié)議中約定發(fā)包人支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。由于建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和受施工工期、質(zhì)量、環(huán)境、氣候等可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的影響，合同履行中經(jīng)常發(fā)生需增加合同價(jià)款的情況。

4.4、在施工階段

施工工期越長越復(fù)雜的工程施工機(jī)械費(fèi)投放就越大。工程采用機(jī)械的來源可以是施工企業(yè)自有或者是市場租賃，工程中機(jī)械用途多, 機(jī)械化水平需求增多,機(jī)械的大量投入，可以減少人工的投入，減少人工費(fèi)的比重。在建設(shè)工程項(xiàng)目中機(jī)械費(fèi)是不可忽視的一環(huán)。這在工程進(jìn)行中機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)就可以體現(xiàn)出來。對(duì)機(jī)械費(fèi)的投入比重組成可以看出是分兩大部分：自有機(jī)械, 機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械的折舊費(fèi)和使用費(fèi)組成。通過市場租賃而來的機(jī)械，費(fèi)用受市場租賃價(jià)格影響。機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的合理控制首先取決于的機(jī)械的來源渠道,優(yōu)選機(jī)械的來源。依需要選擇自有、租賃的不同方式，科學(xué)地使用機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用。要達(dá)到機(jī)械的最優(yōu)配置和最佳使用效果如果沒有必要，就不需長期減少機(jī)械投放?？梢栽谑┕み^程中，統(tǒng)籌安排機(jī)械使用頻度,提高機(jī)械的使用效率。經(jīng)常對(duì)自有機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)與維護(hù)維修, 保證機(jī)械的完好率。由于工程往往需要大量的材料，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)，還需要對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行控制在材料采購時(shí)，對(duì)建筑材料市場的分析和預(yù)測要充足, 要采購工程需要的材料; 在施工階段合理控制材料費(fèi)，就要科學(xué)合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)取、使用等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制, 盡量節(jié)約使用材料，減少材料的損耗和不必要的浪費(fèi)。要保證工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性，在施工階段對(duì)重要的部分進(jìn)行造價(jià)管制與管理十分重要，特別是材料管理，要對(duì)材采購進(jìn)行有效控制，采購好價(jià)格適中、質(zhì)量合格的材料，合理保管理、使用，不可因采購不符要求或數(shù)量不當(dāng)，造成工程材料的不足，甚至因市場原因，再采購時(shí)很難短期找到材料供應(yīng)，這樣勢必會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成不利影響。

4.5、工程竣工階段竣工結(jié)算時(shí)校對(duì)好合同條款。只有按合同條款要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材料價(jià)格等，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。要按圖核實(shí)工程數(shù)量。

【結(jié)束語】

完善工程項(xiàng)目造價(jià)控制，對(duì)于提高建設(shè)單位工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，只有充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目造價(jià)控制管理的重要性，并在項(xiàng)目實(shí)施的各階段，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整控制措施，才能確保造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量水平以及進(jìn)度管理水平也具有重要的意義。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程控制

隨著我國工程造價(jià)改革的不斷深化，尤其是進(jìn)入WTO后，我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)與國際接軌己成為必然趨勢。在動(dòng)態(tài)確定和控制工程造價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)以及施工方案等方面，與國際相差甚遠(yuǎn)。如果仍繼續(xù)維持目前的識(shí)圖、計(jì)算工程量、套定額、取費(fèi)、算工程總造價(jià)等層面的工作，是不能滿足當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)控制要求的。

一、建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制及其意義

建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的資金投入和資源投入的過程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制，通過特殊的計(jì)價(jià)程序，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保在建設(shè)項(xiàng)目投資的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)中能合理使用人力、物力、財(cái)力，達(dá)到理想狀態(tài)，取得較好的投資效益，建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制對(duì)我國建筑業(yè)的發(fā)展有著非同尋常的意義。通過市場價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行，從而優(yōu)化配置資源，合理使用投資，有效控制工程造價(jià)，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和投資效益，形成統(tǒng)一、開放、協(xié)調(diào)、有序的建筑市場體系，將政府在工程造價(jià)管理中的職能從行政管理、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄒ?guī)管理及協(xié)調(diào)監(jiān)督，制定和完善市場中經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則。對(duì)工程造價(jià)實(shí)施全過程！全方位的動(dòng)態(tài)管理，拋棄當(dāng)前僅在施工階段進(jìn)行審查施工圖預(yù)算。最終結(jié)算建筑工程款這種“亡羊補(bǔ)牢”的被動(dòng)方法來控制造價(jià)，扭轉(zhuǎn)工程造價(jià)失控的局面，消滅那種為了謀取高額利潤的偽劣工程。

二、全過程造價(jià)控制的研究

（一）建設(shè)項(xiàng)目前期階段的工程造價(jià)確定

1.建設(shè)項(xiàng)目的投資估算

在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)可行性研究中要進(jìn)行投資估算。投資估算是工程項(xiàng)目建設(shè)前期從投資決策到初步設(shè)計(jì)之前的重要的工作環(huán)節(jié)。投資估算是指在投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資源和一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測和估算。建設(shè)項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確性直接影響到項(xiàng)目的投資方案、基建規(guī)模、工程設(shè)計(jì)方案、投資經(jīng)濟(jì)效果，并直接影響到項(xiàng)目建設(shè)能否順利進(jìn)行。

2.工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

首先，財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用的識(shí)別。識(shí)別應(yīng)以項(xiàng)目為界，以項(xiàng)目的直接收入和支出為目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)消息主要表現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品銷售收入，費(fèi)用主要表現(xiàn)為建設(shè)項(xiàng)目的總投資、經(jīng)營成本和稅金等各項(xiàng)支出。此外，項(xiàng)目得到的各種補(bǔ)貼、項(xiàng)目壽命期末回收的固定資產(chǎn)余值和流動(dòng)資金等，也是項(xiàng)目得到的收入，在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中視為效益處理。其次，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)效果的好壞，一方面取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性，另一方面取決于選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性。只有選取正確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的結(jié)果才能與客觀實(shí)際情況相吻合，才具有實(shí)際意義。一般說來，由于投資者有不止一個(gè)目標(biāo)，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)不是唯一的，所以根據(jù)不同的評(píng)價(jià)深度要求和獲得的資料的多少，以及項(xiàng)目本身所處的不同條件，可選用不同的指標(biāo)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是全過程造價(jià)管理的重點(diǎn)。設(shè)計(jì)是工程的靈魂，技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益的重要環(huán)節(jié)。據(jù)有關(guān)專家通過資料測算分析，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的程度為35-75%，施工圖設(shè)計(jì)階段為5-35%，而在施工階段僅為5-10%。因此，抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，就抓住了造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%-50%，在設(shè)備設(shè)計(jì)與選型過程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備，盡量立足國內(nèi)，對(duì)于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套，不要重復(fù)引進(jìn)。

（三）項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制

控制施工階段的工程造價(jià)，是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制必不可少的重要途徑。施工階段控制的幾個(gè)方面如下：

1.建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理是投資控制的有效手段。項(xiàng)目管理具有嚴(yán)格的管理程序、全面的管理內(nèi)容、專業(yè)的管理班子，可以量化項(xiàng)目的成本和收益，優(yōu)化組織資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，滿足市場需要。

2.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件，是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效的控制工程造價(jià)的重要工具。因此，每一建設(shè)工程都應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力資源的方案，從而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地提高勞動(dòng)效率，降低工程造價(jià)。

（四）工程竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理

竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)全過程的最后一道程序和投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段?？⒐そY(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工結(jié)算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入成本的計(jì)劃外費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本。

2.對(duì)工程結(jié)算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對(duì)施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核。在審核時(shí)重點(diǎn)要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。通過審查合同查看工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)是否相符。

3.嚴(yán)格審查工程結(jié)算中的各種不合理因素，如多算工程量、高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)等。

結(jié)束語：

建設(shè)項(xiàng)目全面造價(jià)管理方式由于是現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理思想和方法的全面集成，不但包括了全生命周期和全過程造價(jià)管理方式的一些思想和方法，同時(shí)它還包括了全要素、全團(tuán)隊(duì)和全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理等新的造價(jià)管理思想和方法，它將必然成為21世紀(jì)的主流范式。因此，對(duì)于相關(guān)理論與技術(shù)方法一定要深入研究和推廣。

參考文獻(xiàn)：

[1]尹貽林.工程造價(jià)管理相關(guān)知識(shí)[M].北京：中國計(jì)劃出版社，2010，（3）：55-65.

[2]衛(wèi)紅.我國監(jiān)理行業(yè)造價(jià)控制的發(fā)展方向和應(yīng)對(duì)策略[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2013，（2）：21-26.

第4篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；全過程控制；工程造價(jià)

引言：

近幾年來，我國的建設(shè)項(xiàng)目普遍存在工程造價(jià)不重視現(xiàn)象，僅是把工程造價(jià)控制的重點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期，如工程決算的階段，容易造成投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出預(yù)算現(xiàn)象。部分項(xiàng)目在竣工后經(jīng)過系統(tǒng)的核算發(fā)現(xiàn)實(shí)際投資額度大幅的超出原投資計(jì)劃。為了確定準(zhǔn)確的工程造價(jià)，就需要項(xiàng)目在建設(shè)的全過程，依據(jù)不同階段的特點(diǎn)來進(jìn)行價(jià)格計(jì)算，依據(jù)建設(shè)的程序最終來確定在不同工程階段的造價(jià)精確度，這樣才充分的體現(xiàn)工程造價(jià)合理性。因此，要堅(jiān)決拋棄舊的觀念，總結(jié)并實(shí)施一套相對(duì)完整且的工程造價(jià)的控制及管理方法。

一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)概述

隨著我國工程造價(jià)改革的不斷深化，尤其是“入世”后，我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)與國際接軌已成為必然趨勢。而目前絕大部分的建設(shè)項(xiàng)目僅開展了施工圖預(yù)（結(jié)）算階段造價(jià)控制，甚少進(jìn)行全過程、全方位的造價(jià)控制，在動(dòng)態(tài)確定和控制工程造價(jià)、優(yōu)化設(shè)計(jì)以及施工方案等方面，與國際相差甚遠(yuǎn)。如果仍繼續(xù)維持目前的識(shí)圖、計(jì)算工程量、套定額、取費(fèi)、算工程總造價(jià)等層面的工作，是不能滿足當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)控制要求的。

為有效地提高建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制水平，應(yīng)用投資估算控制設(shè)計(jì)方案的選擇，初步設(shè)計(jì)概算控制工程項(xiàng)目預(yù)算，工程項(xiàng)目預(yù)算管好合同價(jià)，保證建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)得到有效的控制。

二、工程造價(jià)全過程控制的有效措施

第一，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目外部環(huán)境的調(diào)查。建筑項(xiàng)目因水源、供電、征地和地質(zhì)等一些外部環(huán)境的復(fù)雜性，投入的資金額度也是大不相同。加強(qiáng)建筑項(xiàng)目外部的環(huán)境調(diào)查，可以使投資的預(yù)算具有充分依據(jù)。同時(shí)，需進(jìn)行廣泛的調(diào)查和研究，比如對(duì)類似的建筑項(xiàng)目，詳細(xì)分析、比對(duì)多種方案，通過充分且可行性的論證以及經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)，最終選定適合該建筑項(xiàng)目的方案，這樣可較為準(zhǔn)確的計(jì)算出工程的造價(jià)，把工程造價(jià)限定在合理的區(qū)間以內(nèi)。

第二，加強(qiáng)市場的調(diào)查和分析工作。建筑項(xiàng)目的開發(fā)方在投資決策時(shí)，要準(zhǔn)確地對(duì)市場進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，并對(duì)所調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行較專業(yè)分析，以避免在建筑項(xiàng)目決策時(shí)存在盲目性，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，確保建筑項(xiàng)目任務(wù)設(shè)計(jì)書的科學(xué)性、可行性。

第三，建筑項(xiàng)目的資金管理工作要詳盡。建筑項(xiàng)目的資金關(guān)系到整個(gè)工程是否能夠順利的建設(shè)并實(shí)施，對(duì)建筑項(xiàng)目的建設(shè)必然產(chǎn)生重要的影響，所以，建筑項(xiàng)目在建設(shè)施工前，要求投資相關(guān)方簽訂正式的資金承諾等相關(guān)文件，以確保后期資金能按時(shí)到位，只有滿足以上條件才能確保建筑項(xiàng)目工程的順利施工。

（1）設(shè)計(jì)階段應(yīng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管制。建筑項(xiàng)目在做出投資決策后，設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)較為重要的手段。設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的費(fèi)用雖然僅占全部工程造價(jià)的小部分，但對(duì)整個(gè)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)有著至關(guān)重要的作用。良好的工程設(shè)計(jì)不僅可確保建筑項(xiàng)目工程切實(shí)可行，還可以提高建筑項(xiàng)目工程的可行性，提高建筑項(xiàng)目的工程質(zhì)量，以此降低建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)。建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需做到有效地控制工程造價(jià)，首先要完成設(shè)計(jì)方案的評(píng)定和選擇等工作，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣無論是對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量還是工程的造價(jià)都有著重要的影響，所以建筑項(xiàng)目造價(jià)的控制也包括做好設(shè)計(jì)方案選定的工作。設(shè)計(jì)方案的評(píng)定以及選擇工作應(yīng)該依據(jù)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和美觀為一體的基本原則，而且要考慮是否采用了先進(jìn)技術(shù)、合理的結(jié)構(gòu)，才能保證建筑項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

（2）建筑項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)造價(jià)全面控制。第一，招投標(biāo)階段是建筑項(xiàng)目開始實(shí)施的階段，也是控制工程造價(jià)的重要階段，所以，招投標(biāo)工作的好壞尤為重要。如何才能把招投標(biāo)相關(guān)工作做好，首先需要加強(qiáng)招投標(biāo)單位的資質(zhì)審查。因建筑項(xiàng)目的建設(shè)有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)利益可圖，有的招投標(biāo)單位為了獲得建筑項(xiàng)目工程不擇手段，常常以賄賂方式得到建筑項(xiàng)目的施工權(quán)，不僅僅是破壞了招投標(biāo)的準(zhǔn)則，而且嚴(yán)重影響招投標(biāo)工作的正常開展。其次，要做好招投標(biāo)評(píng)定的工作。因?yàn)榻ㄖ?xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)利益可圖，參與招投標(biāo)的單位很多，在眾多的招投標(biāo)單位當(dāng)中選擇最適合的競標(biāo)單位對(duì)于建筑項(xiàng)目的質(zhì)量以及造價(jià)控制都有著重要影響。所以說，招投標(biāo)單位要按自身實(shí)力、信譽(yù)度、項(xiàng)目報(bào)價(jià)以及項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行評(píng)估選擇，保證招投標(biāo)工作公平、公正，確保施工質(zhì)量和造價(jià)控制。 第二，由于建筑項(xiàng)目的施工階段建設(shè)的資金費(fèi)用都已經(jīng)確定，造價(jià)可以節(jié)約的空間很小，所以對(duì)工程造價(jià)控制要給予相當(dāng)高的重視。

（3）不斷健全設(shè)計(jì)方案調(diào)整審批制度。實(shí)際建造工程中，經(jīng)常在實(shí)施階段對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整和變更，這種設(shè)計(jì)調(diào)整變更應(yīng)盡可能提前提出，變更方案提的越早，給工程項(xiàng)目的損失就會(huì)越小。同時(shí)變更設(shè)計(jì)必須有相關(guān)工程量及相應(yīng)造價(jià)調(diào)整的分析，避免因?yàn)樘岣咴O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而相應(yīng)提升工程造價(jià)的情況發(fā)生，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，爭取將其控制在建造方的可接受范圍。

（4）加強(qiáng)建筑項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)性的比較。建設(shè)實(shí)施方案是建筑項(xiàng)目在建設(shè)當(dāng)中重要工作內(nèi)容。適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)實(shí)施方案對(duì)工程質(zhì)量的提高、工期的縮短以及資源的提高利用率有重要作用，所以，要多對(duì)不同的建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行分析比較，特別是詳細(xì)評(píng)定方案的經(jīng)濟(jì)方面與技術(shù)方面，選擇合適的方案，經(jīng)過對(duì)比不同方案的質(zhì)量、工期及造價(jià)，增加利用物力、財(cái)力、人力的合理性，以獲取最好的經(jīng)濟(jì)效益，這也是有效控制工程造價(jià)的手段之一。

（5）設(shè)備和材料的管理工作。一般情況下，設(shè)備和材料的采購成本會(huì)占整個(gè)工程總造價(jià)的百分之七十以上，因此，設(shè)備和材料的采購與管理工作相當(dāng)重要，做好設(shè)備、材料的采購管理工作，能夠發(fā)揮其有效控制工程成本的作用。當(dāng)項(xiàng)目在具體項(xiàng)目的實(shí)施過程中必須做好材料與設(shè)備的管理工作。前期主要是設(shè)備和材料采購工作。在購買材料和設(shè)備時(shí)需要利用向市場詢價(jià)、招標(biāo)及投標(biāo)的方式，這樣不但能夠保證設(shè)備和材料具有良好的質(zhì)量，也能夠很好的把設(shè)備與材料的價(jià)格控制在一定的范圍區(qū)間內(nèi)。其次是施工階段材料與設(shè)備的管理工作。在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過程中，部分施工企業(yè)存在偷梁換柱，定價(jià)后的材料、擅自挪用工程款等現(xiàn)象，因此要加強(qiáng)材料與設(shè)備管理范圍和力度，制定相關(guān)措施嚴(yán)懲這些不良現(xiàn)象，可有效避免類似事件的發(fā)生，保證材料與設(shè)備能夠正常供應(yīng)并安全投入使用。

（6）工程完成后的工程款結(jié)算指施工單位按照合同規(guī)定完成施工工程，且施工的工程質(zhì)量合格并通過相關(guān)驗(yàn)收后建造方對(duì)其給予最終工程款結(jié)算。工程完成后的結(jié)算必須審核工程量的準(zhǔn)確性，其次要審核每個(gè)項(xiàng)目資金費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)滿足工程造價(jià)政策的有關(guān)要求與規(guī)定。最后一步審核與工程材料款有關(guān)的結(jié)算。

三、結(jié)束語

工程造價(jià)控制可以說是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工程，所以要做好全方位及全過程的控制和管理工作。加強(qiáng)工程造價(jià)控制工作既可以提高工程的建設(shè)質(zhì)量及項(xiàng)目資金的利用率，也能提升目前建設(shè)項(xiàng)目的投資控制水平，從而促使經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張莉莉.建筑工程造價(jià)全過程控制中存在的問題及對(duì)策[J]. 黑龍江科技信息. 2014（03）

第5篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價(jià)；全過程控制

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

市政工程建設(shè)是城市居民的社會(huì)公益性事業(yè)，基本上是政府投資的項(xiàng)目。近年來城市建行規(guī)?；?、擴(kuò)大話，各城市每年投入的城市市政建設(shè)資金幾百億元，甚至上千億元。市政工程經(jīng)常被冠以“形象工程”、“政治工程”的稱號(hào)，具有投入巨大、工期緊張、變更多等特點(diǎn)。因此，如何有效控制市政工程造價(jià)尤為重要。現(xiàn)就市政工程造價(jià)全過程有效控制與管理措施進(jìn)行分析探討。

2市政工程項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)控制

市政工程程造價(jià)的確定貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有很大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到

工程造價(jià)的高低。

項(xiàng)目投資決策是決定項(xiàng)目投資成敗的關(guān)鍵，投資決策的實(shí)質(zhì)是選擇最佳的投資方案，在城市市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，例如對(duì)建設(shè)地點(diǎn)的選擇，應(yīng)考慮到以下幾點(diǎn)：①建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)力求平坦，土石方工程量較小，減少土地平整的工程量，并盡量少占或不占農(nóng)田；②工程地質(zhì)和水文條件要符合要求，盡量減少地基處理的工程；③充分利用以挖作填的土石方工程量，減少土石方外運(yùn)工程；④就地取材，充分利用當(dāng)?shù)夭牧腺Y源；⑤充分掌握建設(shè)周期和施工季節(jié)的有利因素。（例如：與河道相關(guān)的工程受季節(jié)性影響相當(dāng)大，有著汛期不施工的強(qiáng)制性規(guī)定。那么相關(guān)工程的方案和工期就要充分考慮能在非汛期完成，避免跨汛期施工，避免因汛期造停工緩建，從而增加的相關(guān)費(fèi)用）

因此，在項(xiàng)目決策階段，做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，在項(xiàng)目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80％左右，所以，要真正有效地控制工程造價(jià)應(yīng)放在前期決策階段工作上。

下面是某工程可行性研究報(bào)告里的投資估算費(fèi)用與概算的對(duì)比表，從下表中我們可以明顯看出立項(xiàng)之初未考慮周全，僅憑經(jīng)驗(yàn)主義定下的費(fèi)用，到了初步設(shè)計(jì)概算階段費(fèi)用已大大增加。前期費(fèi)用未考慮涉鐵、桿管線遷移，主體工程費(fèi)用中土方方量及運(yùn)距考慮不足，未考慮中水工程及C橋，綠化不適合城市重點(diǎn)主干道的標(biāo)準(zhǔn)，主體工程費(fèi)用增加后造成其他相應(yīng)飛費(fèi)用亦增加，從工可批復(fù)數(shù)的1.6億元增加到了概算批復(fù)數(shù)的近3.1億元，幾乎翻了一倍。是由此可見決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響多么巨大。

某道路工程工可投資估算費(fèi)用與概算費(fèi)用對(duì)比表

3市政工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)和關(guān)鍵。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中一般只占建設(shè)成本的1%～2%，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻為75%～85%，而在施工階段通過技術(shù)革新等手段，對(duì)工程造價(jià)的影響程度卻只有5%～10%，顯然，設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案的選定，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，新材料的采用，先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法等無一不是影響工程造價(jià)的重要因素。同時(shí)設(shè)計(jì)決定工程量的大小，也決定了資源的消耗量，每一個(gè)標(biāo)高、尺寸的確定都直接影響到工程量的大小，這就是人們常說的“圖上一條線，投資千千萬”。設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度也決定了工程造價(jià)的可靠程度。一些工程，往往由于設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)的深度不夠，造成大量的返工和設(shè)計(jì)變更，使工程造價(jià)失控。

3.1推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位

積極推行市政工程建設(shè)方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的附屬工程放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。

3.2開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)

我國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合，技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，觀念保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此，在施工圖設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品是施工圖設(shè)計(jì)，施工圖階段的限額設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上，控制工程量采用審定的初步設(shè)計(jì)工程量，控制工程量一經(jīng)審定，即作為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額，不得突破。

4市政工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

在招投標(biāo)過程中，一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督；二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)搞好招投標(biāo)；三是嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)和提出墊資施工等條件；四是招投標(biāo)雙方都要有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。

由于市政工程現(xiàn)場情況復(fù)雜，工程中出現(xiàn)“活口”可能性多，要認(rèn)真加以研究、不斷吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充實(shí)完善招投標(biāo)文件的縝密性。例如，市政排水管渠工程實(shí)施過程中往往會(huì)受到季節(jié)、氣候及交通通行等多因素影響，對(duì)于可能會(huì)發(fā)生的回填土處理、基坑支護(hù)、二次搬運(yùn)等，可要求投標(biāo)單位寫明采取的相應(yīng)措施，將相關(guān)費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，以后不再計(jì)量。只有這樣，才能為以后簽訂不留“活口”的施工合同做好鋪墊，避免在工程決算、撥付工程款及處理索賠時(shí)產(chǎn)生糾紛。在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進(jìn)行綜合評(píng)定，以便選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本，又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成工程任務(wù)的中標(biāo)單位。

5市政建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制

市政建設(shè)項(xiàng)目施工階段，是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，是建沒項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。施工階段的工程造價(jià)控制是實(shí)施建設(shè)工程全過程造價(jià)管理的重要組成部分。在工程的施工管理中，采取有效措施，合理用好資金，提高投資效益有著十分重要的意義。

5.1施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化編制

編制施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)從承包工程的全局考慮，抓住主要矛盾，預(yù)見薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)事求是地做好施工全過程的合理安排。主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

⑴對(duì)工期的長短、工人的數(shù)量、機(jī)械設(shè)備程度、材料供應(yīng)情況、構(gòu)件生產(chǎn)供應(yīng)情況、場地運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件綜合考慮，使充分合理優(yōu)化方案更趨合理。

⑵對(duì)建設(shè)施工進(jìn)度安排上要均衡周密，按照工程項(xiàng)目合理的建設(shè)程序排列施工的先后順序，根據(jù)實(shí)際情況安排各項(xiàng)單位工程的施工周期，使工程建設(shè)施工分期分批地進(jìn)行，避免過分集中，有效控制高峰工作量，減少臨時(shí)設(shè)施，避免勞力、機(jī)械、材料的大進(jìn)大出，保證建設(shè)按計(jì)劃，有節(jié)奏地進(jìn)行施工，使機(jī)械設(shè)備數(shù)量和勞動(dòng)工人數(shù)量都較均衡，真正做到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，綜合效益高。

⑶積極廣泛推行流水作業(yè)，認(rèn)真編制網(wǎng)絡(luò)流水作業(yè)計(jì)劃，組織專業(yè)隊(duì)或混合作業(yè)隊(duì)按照規(guī)定順序不間斷地在若干個(gè)相同的工作面上流動(dòng)施工，做到操作施工專業(yè)化，有利于保證工程質(zhì)量，提高工作效率和機(jī)械設(shè)備的利用率。同時(shí)保證工作面不空閑，工序作業(yè)不間斷，實(shí)現(xiàn)均衡連續(xù)作業(yè)，有利于縮短工期，降低工程成本。

5.2全面提高市政工程施工管理水平，有效控制工程造價(jià)

加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，施工階段控制工程造價(jià)的特點(diǎn)是可控制的周期長、控制面廣、費(fèi)用支付劃分點(diǎn)多、造價(jià)是動(dòng)態(tài)控制等，具體措施如下：

（1）制定先進(jìn)合理的工程造價(jià)控制目標(biāo)

定期進(jìn)行工程造價(jià)實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。材料價(jià)格是影響建筑產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。

（2）建設(shè)單位和現(xiàn)場監(jiān)理要嚴(yán)格控制變更及簽證，規(guī)范變更及簽證程序

眾所周知，由于市政工程自身的特點(diǎn)決定了很多時(shí)候市政工程就是“三邊”工程。因此，市政工程的變更及簽證比較多。如果不及時(shí)做好現(xiàn)場丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后，實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，從而造成造價(jià)的不合理增加。那么對(duì)變更、簽證的規(guī)范化管理就極為重要。

首先要正確區(qū)分何為變更何為簽證。工程變更的內(nèi)容為：設(shè)計(jì)圖紙中所列工程項(xiàng)目的增加或減少；合同中所列工程項(xiàng)目價(jià)格的調(diào)整；改變工程部分方案、功能和尺寸；改變材料設(shè)備性能、配置和型號(hào)等。

簽證的內(nèi)容為：為完成本工程所應(yīng)有的各類合同外附加工作。

其次要建立完善的變更簽證制度。從變更簽證的審批、計(jì)量、計(jì)價(jià)完整流程上進(jìn)行整體控制，并建立監(jiān)督機(jī)制

（3）加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理，避免發(fā)生索賠

項(xiàng)目在實(shí)施過程中要預(yù)防承包商索賠事件的發(fā)生，這也是控制工程造價(jià)的一個(gè)方面。就目前市政工程建設(shè)的實(shí)際情況而言，由于征地拆遷滯后等原因，市政道路在擴(kuò)建中業(yè)主不能按約定提供相應(yīng)的施條件；工程進(jìn)度款不能按期支付；甲方隨便指定分包商的施工也很普遍，指定的分包商往往延誤工程進(jìn)度或質(zhì)量較差；甲方指定供應(yīng)的材料不及時(shí)或材料質(zhì)量差等，是承包商提出索賠的主要原因。在項(xiàng)目建設(shè)過程中甲方原因造成停建、緩建，同樣也會(huì)造成承包商的索賠。如某工程因種種原因緩建了10個(gè)月，并書面下達(dá)了緩建通知。承包商據(jù)此索賠并列出詳細(xì)費(fèi)用清單，總費(fèi)用高達(dá)200萬，而此項(xiàng)目的批復(fù)概算僅為3000萬。

6加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算階段的投資控制應(yīng)做好施工階段投資控制中各有關(guān)方面的資料歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工，結(jié)算準(zhǔn)備完善條件。施工期工程造價(jià)控制屬于過程控制的范圍，在此期間各個(gè)環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)需重新歸集匯總。

除此之外，可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在工程竣工后均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。處理好施工過程中各類費(fèi)用的歸集和整理，對(duì)于工程竣工結(jié)算起到事半功倍的效果。

市政工程的投資方是政府，往往因此處于優(yōu)勢地位，而市政項(xiàng)目上馬之初存在著特事特辦的情況，致使建設(shè)程序不完善。建設(shè)過程之中大量的精力都投入在搶工期上，過程資料不完善，工程完工之后竣工驗(yàn)收移交工作往往又不及時(shí)，再加上參加各方在工程完工之后人員分散，所以市政工程的竣工結(jié)算工作多年不能完結(jié)也是普遍現(xiàn)象。

第6篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

Abstract: the engineering cost control is the guarantee of normal project, also can project earnings, has achieved good investment efficiency assurance. Project cost control can prevent investment than limits, more important can promote the construction, the construction unit to strengthen management, make the human, material and financial resources can be fully utilized, and in order to get the best economic benefit and social benefit. So in the whole process of the whole project, cost of the project of scientific control is critical. Keywords: construction project engineering cost control

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

工程造價(jià)控制，就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。據(jù)了解，項(xiàng)目決策階段及設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性達(dá)到75％，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性達(dá)到25％．做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。 一、投資決策階段的工程造價(jià)控制 投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制具有總攬全局的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度非常大，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。投資決策階段造價(jià)控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)最佳投資組合，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，影響建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成交付使用后的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制將起到?jīng)Q定性作用。在工程投資決策階段應(yīng)委托專業(yè)的投資公司，編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。業(yè)主應(yīng)向投資公司提供詳實(shí)的項(xiàng)目設(shè)想和相關(guān)工程資料，努力提高項(xiàng)目建議書數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確程度，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總投資規(guī)模的作用。 二、設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵 工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程，建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)一旦完成，項(xiàng)目投資額也就基本確定了。國內(nèi)外一些專家研究指出，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％左右，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度占75％以上。因此，有效地控制工程造價(jià)，必須把好設(shè)計(jì)關(guān)。 1．積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。 它可以廣泛吸引設(shè)計(jì)單位，使大家可以在公開、公正、平等的良好環(huán)境下參與競爭，真正使功能好、造價(jià)低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出。設(shè)計(jì)招投標(biāo)還能促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而降低工程造價(jià)，提高投資收益。 2．運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。 價(jià)值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，即有不同的工程造價(jià)；但是并非片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)進(jìn)行綜合分析，以提高其之間的比值，研究項(xiàng)目功能和成本的最佳配置。 3．設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。 限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證估算、概算、預(yù)算起到層層控制的作用，從而保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段。而分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。 三、工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制 細(xì)化施工造價(jià)管理，在工程造價(jià)的控制中，首要任務(wù)是材料價(jià)格的控制。首先，市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價(jià)格繁多，應(yīng)密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，降低采購成本，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次，嚴(yán)格控制項(xiàng)目內(nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主原因等等，為工程造價(jià)的變動(dòng)留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴(yán)格把握變更關(guān)，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，減少工程索賠。最后，要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價(jià)的控制。 四、竣工階段的造價(jià)控制 在工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及取費(fèi)程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況及有關(guān)費(fèi)用定額分析計(jì)算。對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí)，實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予以調(diào)整。 五、結(jié)語 多年來無數(shù)案例和實(shí)踐表明，工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)周期的全過程，與基本建設(shè)的每一個(gè)階段都緊密相連。建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)投資活動(dòng)涉及面廣，影響因素多，只有用系統(tǒng)的、全面的觀點(diǎn)去分析影響因素，對(duì)影響因素實(shí)施控制，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)方法和先進(jìn)手段，合理的確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果，減少耗費(fèi)，增加效益。 參考文獻(xiàn)： [1] 崔明, 謝要先, 高博. 對(duì)招投標(biāo)價(jià)格控制的分析及探討[J]. 山西建筑, 2011, (26)

第7篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 控制

一、引言

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程中，為達(dá)到所建工程用最少的支出獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)人員應(yīng)秉承全過程造價(jià)管理與控制的理念，依次從項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、施工圖階段的施工圖預(yù)算、交易階段的合同價(jià)確定、項(xiàng)目施工階段的工程結(jié)算和竣工驗(yàn)收階段的竣工結(jié)算與決算六個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制。

工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從決策到竣工驗(yàn)收，建設(shè)周期一般都會(huì)比較長，不確定因素很多且不斷變化，影響實(shí)際工程造價(jià)。工程造價(jià)控制應(yīng)圍繞投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制三大主要目標(biāo)，從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段和竣工階段五個(gè)階段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制，合理確定各階段工程造價(jià)目標(biāo)值，實(shí)時(shí)收集各階段實(shí)際發(fā)生數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確判斷實(shí)際值是否偏離目標(biāo)值，及時(shí)采取必要措施確保工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)控制措施與方法

在建設(shè)項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段和竣工階段，應(yīng)高效利用資源，及時(shí)采取措施，充分運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多種控制方法。在合理確定建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期造價(jià)的基礎(chǔ)上，確保實(shí)際工程造價(jià)不偏離預(yù)期造價(jià)確定的誤差標(biāo)準(zhǔn)，使建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)不超過批準(zhǔn)的投資限額，進(jìn)行層層控制，把初步設(shè)計(jì)和總概算控制在批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算之內(nèi)，把施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算之內(nèi)，把施工承包合同價(jià)控制在施工圖預(yù)算之內(nèi)，把竣工結(jié)算和決算控制在施工承包合同價(jià)內(nèi)。

（一）決策階段工程造價(jià)控制

決策階段作為項(xiàng)目建設(shè)的初始階段，是工程造價(jià)控制的首要環(huán)節(jié)和最重要的階段，決策階段工作質(zhì)量的優(yōu)劣代表著項(xiàng)目的決斷和投資方案的選擇是否科學(xué)和最佳。根據(jù)相關(guān)研究，決策階段工作對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總投資的影響達(dá)到70%左右，對(duì)投資效益的影響更是達(dá)到80%左右。因此在決策階段應(yīng)力求做到科學(xué)合理決策，為后續(xù)各個(gè)階段的工程造價(jià)控制工作奠定良好基礎(chǔ)。

1.重視項(xiàng)目可行性研究。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是一種前期對(duì)擬建項(xiàng)目所作的全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，為后續(xù)科學(xué)投資決策、建設(shè)資金籌措、編制設(shè)計(jì)文件、簽訂合同或協(xié)議、政府審批和項(xiàng)目組織實(shí)施提供客觀、系統(tǒng)、全面的依據(jù)，達(dá)到論證技術(shù)是否先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)上是否盈利和建設(shè)是否可行的目的。項(xiàng)目可行性研究能夠使投資者的決策不是盲目依靠經(jīng)驗(yàn)和感覺，而是用科學(xué)的手段預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目未來的投資收益狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平，進(jìn)而有序科學(xué)地進(jìn)行資金籌集。因此，為達(dá)到項(xiàng)目可行性研究對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的科學(xué)分析，應(yīng)認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目市場調(diào)查分析、可選擇方案對(duì)比分析、風(fēng)險(xiǎn)性分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析和投資估算等工作。

2.準(zhǔn)確編寫投資估算。作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要組成部分，投資估算是分析研究建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)。作為一種投資限額，它控制著下一階段設(shè)計(jì)階段的初步設(shè)計(jì)概算，是向銀行貸款和進(jìn)行資金籌集的依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目投資估算面臨著設(shè)計(jì)方案較粗略、技術(shù)條件伸縮性大、不可預(yù)見因素較多等特點(diǎn)，估算工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，主要采用靜態(tài)投資估算方法，精確度低，在受到種種條件限制、考慮欠成熟和全面的情況下，投資估算難度較大。因此，要求投資估算人員經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，具備較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析水平，充分參與前期調(diào)研工作，掌握準(zhǔn)確完善的編制資料。

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目施工的重要依據(jù)，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)想具體描述實(shí)施和全面規(guī)劃的過程，關(guān)系到如何處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的問題，是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)階段是最能體現(xiàn)人類創(chuàng)造性思維，將人類智慧與物質(zhì)技術(shù)條件有機(jī)結(jié)合的階段，是從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出全面安排的階段。一般工業(yè)與民用建筑建設(shè)項(xiàng)目可分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段來具體實(shí)施，施工圖預(yù)算可根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，最終可計(jì)算出工程造價(jià)，因此，設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制有直接影響。

1.對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選。為在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)評(píng)選中獲得最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目既要滿足現(xiàn)階段功能水平要求又要兼顧長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)功能要求，既要滿足使用者要求又要盡可能減少資金投入，既要滿足達(dá)到使用中項(xiàng)目功能水平又要滿足在項(xiàng)目全壽命周期中工程造價(jià)最低，從可選設(shè)計(jì)方案中選擇技術(shù)和經(jīng)濟(jì)最為科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選主要是通過對(duì)比分析各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)，根據(jù)不同類型建筑使用目的和功能要求確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。

在運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)法優(yōu)選設(shè)計(jì)方案時(shí)，首先應(yīng)科學(xué)合理地對(duì)照使用目的和功能要求設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)并賦予各指標(biāo)權(quán)重，然后邀請行業(yè)相關(guān)專家按照各設(shè)計(jì)方案滿足評(píng)價(jià)指標(biāo)的情況給予相應(yīng)分值，最后確立各評(píng)價(jià)指標(biāo)得分匯總最高方案為最優(yōu)方案。在采用靜態(tài)評(píng)價(jià)法優(yōu)選設(shè)計(jì)方案時(shí)，不考慮資金增值的情況下，以建設(shè)費(fèi)用和生產(chǎn)M用之和最低的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。在采用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)法優(yōu)選設(shè)計(jì)方案時(shí)，按照確立的投資收益率計(jì)算各設(shè)計(jì)方案的凈現(xiàn)值，凈現(xiàn)值最大的方案為最優(yōu)方案。

第8篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目設(shè)計(jì)；工程造價(jià)；全過程控制；研究

對(duì)于建筑工程而言，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的控制是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)能否成功實(shí)施的關(guān)鍵所在，對(duì)建筑工程的順利建設(shè)具有至關(guān)重要的作用；而工程造價(jià)的全過程控制是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保障，因此二者都要加強(qiáng)重視。

一、建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制

對(duì)于建筑工程而言，加強(qiáng)對(duì)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的控制是確保該建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)品能夠滿足法律法規(guī)和實(shí)際需要的關(guān)鍵所在，并可保證該建筑工程項(xiàng)目建設(shè)能夠順利完成。一般而言，加強(qiáng)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制，就要對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行控制，其主要應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)新技術(shù)的引進(jìn)、新工藝和新材料技術(shù)的應(yīng)用等幾個(gè)方面。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要是根據(jù)事業(yè)部門、項(xiàng)目經(jīng)理以及顧客所簽定的項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同與技術(shù)協(xié)議進(jìn)行的，并由建筑工程事業(yè)部下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書，將和具體工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)有關(guān)的一些技術(shù)資料轉(zhuǎn)交，由設(shè)計(jì)部門組織人員進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施。從實(shí)踐來看，執(zhí)行項(xiàng)目主要是由工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人組織編制工程計(jì)劃表和開

工報(bào)告，并執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，其具體設(shè)計(jì)和全過程控制流程可從以下圖示中展現(xiàn)出來（圖一）。

從流程圖上可以看出，建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過程控制過程是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)的主要市場競爭力所在，對(duì)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)而言，具有非常重要的戰(zhàn)略意義。從實(shí)踐來看，當(dāng)前我國建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制理念仍然堅(jiān)持著系統(tǒng)管理科學(xué)的特點(diǎn)，將系統(tǒng)管理學(xué)的理念引入工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)企業(yè)的管理過程中，實(shí)際上也是一個(gè)質(zhì)的飛躍，對(duì)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制，具有重要的作用。隨著建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)控制理念和方式方法的不斷改進(jìn)，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量必然節(jié)節(jié)攀升，從而為我國建筑事業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展契機(jī)，也帶來了新的活力。

（圖一：建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)及控制流程圖）

二、建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀

從實(shí)踐來看，我國建筑工程造價(jià)控制領(lǐng)域一直采用的是標(biāo)準(zhǔn)定額管理造價(jià)控制方法，在很大的程度上表現(xiàn)出了我國傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)管理理念。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)下的投資多元化和價(jià)格透明化，傳統(tǒng)的定額管理的模式已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，更不能科學(xué)的反映出建筑工程企業(yè)的真實(shí)情況，尤其是技術(shù)實(shí)力與工程造價(jià)的管理控制水平。

據(jù)調(diào)查顯示，目前我國很多建筑企業(yè)都存在著一些非常相似的問題，比如都比較重視施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益，而輕視建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和決策環(huán)節(jié)；而且在工程建設(shè)的造價(jià)控制方面也是如此，沒有真正進(jìn)行全面地、全過程的工程造價(jià)控制。

除了思想上的重視不夠外，對(duì)于施工材料的成本控制也不嚴(yán)格，沒有形成一個(gè)科學(xué)完善的工程造價(jià)控制體系。實(shí)踐中我們經(jīng)常會(huì)看到，很多的建筑企業(yè)對(duì)建筑工程的造價(jià)全程控制力度明顯的不夠。從理論上來說，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制工作，應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，并且要對(duì)整個(gè)過程的造價(jià)和成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以免由于某個(gè)方面或環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了失誤而影響了整個(gè)工程的造價(jià)控制，更不能出現(xiàn)隨意控制的問題。但實(shí)踐中這些問題比比皆是，我國多數(shù)的建筑企業(yè)都沒有制定一個(gè)相對(duì)比較嚴(yán)格的制度，因此不能按照相關(guān)的規(guī)定和要求進(jìn)行操作，更不可能對(duì)該建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全程造價(jià)進(jìn)行有效的管理與控制。實(shí)踐中還存在著一些利用非法手段把建筑產(chǎn)品的需求者、生產(chǎn)者以及建筑中介機(jī)構(gòu)等串通在一起，并通過加大對(duì)具體建筑工程造價(jià)預(yù)算等方法來獲取高額的經(jīng)濟(jì)利益。以上問題的存在，在很大的程度上嚴(yán)重影響了整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制質(zhì)量，對(duì)該建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)非常不利。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制策略

基于以上對(duì)目前我國建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制中存在的問題分析，筆者認(rèn)為真正的落實(shí)控制質(zhì)量，就必須加強(qiáng)全過程的控制，具體包括以下四個(gè)階段。

1、投資決策階段的造價(jià)控制

所謂項(xiàng)目投資決策，主要是指對(duì)擬建設(shè)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)論證，并對(duì)不同的方案進(jìn)行綜合的權(quán)衡，并在此基礎(chǔ)上選擇一套最佳的投資方案。從一定意義上來說，投資決策階段的造價(jià)控制對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的成本控制以及經(jīng)濟(jì)效益的取得，都有很大的影響，因此在建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制中也是至關(guān)重要的，同時(shí)也是進(jìn)行造價(jià)控制的第一步。正是基于以上分析建筑工程項(xiàng)目的投資決策階段所實(shí)施的工程造價(jià)控制活動(dòng)，經(jīng)常被稱為是建筑工程項(xiàng)目的投資評(píng)估。該階段是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制的最初階段，決策的正確與否，直接關(guān)系著日后工程項(xiàng)目的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

一般而言，擬建的建筑工程項(xiàng)目經(jīng)投資決策階段以后，建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段便是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，主要取決于該建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員，實(shí)踐證明，如果在設(shè)計(jì)階段可以有效的加強(qiáng)造價(jià)控制，比如對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的總體造價(jià)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的成本控制進(jìn)行預(yù)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，則可以節(jié)約很大一筆建設(shè)成本。從實(shí)踐來看，建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，對(duì)工程項(xiàng)目的施工工期、工程施工質(zhì)量以及工程項(xiàng)目建成后是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，都起著至關(guān)重要的作用。建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，決定著工程項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，它是正確處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系以及控制建設(shè)項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)。該階段一定要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，以免出現(xiàn)片面的追求新穎和精尖等現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)要進(jìn)行全面的考慮。

3、招投標(biāo)和施工階段的造價(jià)控制

從實(shí)踐來看，建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)階段主要是以合同的內(nèi)容為基礎(chǔ)的，它是設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的繼續(xù)，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)有著很大的影響。一般而言，招投標(biāo)和施工階段的造價(jià)控制主要表現(xiàn)在該工程項(xiàng)目的招標(biāo)和投標(biāo)成本，如果建筑施工企業(yè)拿下該工程項(xiàng)目建設(shè)權(quán)的價(jià)格太高，那么就意味著該工程項(xiàng)目的總體投資成本太大，最終也就影響了該建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，加強(qiáng)招投標(biāo)和施工階段的造價(jià)控制，對(duì)于減少該建筑工程項(xiàng)目的成本具有重要的作用。施工階段的工程造價(jià)控制，一定要保證其科學(xué)性，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)還要保證工程造價(jià)控制一直保持在一個(gè)預(yù)設(shè)的范圍之內(nèi)；一般而言，施工階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)主要采取是控制支出，將支出與造價(jià)控制目標(biāo)比較，依據(jù)實(shí)際的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

4、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制是建筑工程項(xiàng)目成本控制的另一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，該階段的重點(diǎn)在于實(shí)施竣工結(jié)算，對(duì)整個(gè)建筑工程的施工量進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)還要對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工過程中的設(shè)計(jì)變更以及施工現(xiàn)場的簽證等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核。從實(shí)踐來看，目前我國建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制活動(dòng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)建筑工程施工合同上的具體條款進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并認(rèn)真的檢查竣工工程產(chǎn)品與建筑施工合同上的要求是否相一致；第二，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工中存在的一些隱蔽性的問題，要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并認(rèn)真的做好工程驗(yàn)收記錄，尤其要注意該工程建設(shè)的完整度以及簽證手續(xù)是否完備、建筑工程量總計(jì)是否與工程竣工圖上的要求相一致；第三，建筑工程實(shí)際造價(jià)控制過程中，一定要嚴(yán)格的落實(shí)建筑工程設(shè)計(jì)的變更內(nèi)容，此外，需要特別注意的是該建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更一定要有設(shè)計(jì)變更通知單或者設(shè)計(jì)圖紙變更書，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查；第四，建筑工程量的計(jì)算，要根據(jù)竣工圖、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更以及工程量計(jì)算規(guī)則的要求進(jìn)行，同時(shí)還要對(duì)定額單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，結(jié)算單價(jià)也應(yīng)按照合同約定的或者招投標(biāo)文件上規(guī)定的定額單價(jià)或計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。

結(jié)語：總而言之，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和全過程造價(jià)控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，同時(shí)也是整個(gè)工程管理的重要內(nèi)容，并且也關(guān)系著整個(gè)工程的施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益的事項(xiàng)，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和控制制度創(chuàng)新，為我國建筑事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

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第9篇：工程項(xiàng)目建設(shè)全過程范文

【關(guān)鍵詞】全過程監(jiān)理；建設(shè)監(jiān)理制度；項(xiàng)目管理

一、概念

在工程建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施全過程監(jiān)理，不僅包括施工準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段和竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)理，還包括建設(shè)項(xiàng)目的前期決策研究階段、勘察和設(shè)計(jì)階段以及維護(hù)保修階段的監(jiān)理工作。對(duì)于一個(gè)完整而規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)工程而言，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是必不可少的。在工程項(xiàng)目建設(shè)各階段實(shí)施全過程監(jiān)理，就是要讓工程建設(shè)監(jiān)理思想和監(jiān)理成效從工程實(shí)際出發(fā)，從籌建單位需要和利益出發(fā)，為項(xiàng)目工程服務(wù)，切實(shí)保障籌建單位和各參建單位的根本權(quán)益和工程成果。

二、工作要點(diǎn)

(一)建設(shè)項(xiàng)目前期階段

全過程監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目前期階段的工作，首先是協(xié)助項(xiàng)目籌建單位進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)策劃和申請，協(xié)助編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目籌建單位對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型工程建設(shè)，其工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大，如果監(jiān)理單位能及時(shí)協(xié)助籌建單位對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)行科學(xué)合理的中長期規(guī)劃和決策，在調(diào)查研究勘察和初步分析評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性，就能夠?qū)?xiàng)目法人爭取批準(zhǔn)立項(xiàng)提供重要的理論幫助和智力支持。協(xié)助 “業(yè)主”編制可行性研究報(bào)告，在對(duì)工程項(xiàng)目作出是否投資的決策之前，使用科學(xué)分的析方法和技術(shù)手段，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，可以避免錯(cuò)誤的項(xiàng)目投資決策和風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到投資的最佳效果。

(二)建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段

這個(gè)階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)是：協(xié)助業(yè)主編制勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，協(xié)助選擇勘察設(shè)計(jì)單位，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并組織實(shí)施?？辈祀A段的工作質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，因?yàn)榭辈焓菫樵O(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)依據(jù)的源泉，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在考察勘察單位的技術(shù)力量和設(shè)備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數(shù)據(jù)的驗(yàn)收等方面，這是保證設(shè)計(jì)科學(xué)準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的前提；而設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在：掌握并控制設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織開展方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，推行優(yōu)化設(shè)計(jì)，審查設(shè)計(jì)和概(預(yù))算投資。

(三)施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主要包括：協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)，審查施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)及方案，按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位，協(xié)助簽定工程承建合同；建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員，編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等；配備齊全的監(jiān)理設(shè)備和必要的工作生活條件；開展施工環(huán)境和開工條件的調(diào)查與現(xiàn)場核查。

(四)施工階段

施工階段是整個(gè)建設(shè)工程期間的重點(diǎn)和關(guān)鍵，如果說設(shè)計(jì)是靈魂，施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，其主要任務(wù)就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制；進(jìn)行合同管理、信息管理工作，獨(dú)立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項(xiàng)目法人和各承建方之間的關(guān)系。

1.質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要，并符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn)；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發(fā)設(shè)計(jì)文件及補(bǔ)充；及時(shí)答復(fù)施工單位提出的建議和意見；對(duì)施工工序和工藝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽認(rèn)和評(píng)價(jià)，采用“預(yù)控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)即是在滿足各項(xiàng)技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下，使各項(xiàng)工程按計(jì)劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計(jì)劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應(yīng)和實(shí)施計(jì)劃；協(xié)助制定材料的采購與供應(yīng)計(jì)劃，并督促實(shí)施；審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度報(bào)告，召開進(jìn)度會(huì)，并督促施工單位均衡施工；在施工過程中隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報(bào)告”。

3.投資控制。工程投資控制的目標(biāo)是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項(xiàng)目的靜態(tài)投等；在施工過程中隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報(bào)告”。投資控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)條款和商務(wù)文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同款談判工作，進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃及支付計(jì)劃；對(duì)新增項(xiàng)目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流向計(jì)劃，嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證；指定避免或減少費(fèi)用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計(jì)量支付，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行完工結(jié)算。

4.合同和信息管理。施工合同管理的目標(biāo)，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎(chǔ)。全過程地進(jìn)行合同管理監(jiān)理，即本著“公平”、“誠信”和“效率”的原則，“公正”“科學(xué)”“及時(shí)”地指示和作出裁決，不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務(wù)，切實(shí)充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，同時(shí)在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系，以便使合同實(shí)施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。

5.協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭議的調(diào)解人，全過程監(jiān)理工作也就存在于無時(shí)無刻的調(diào)解爭議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

(五)竣工驗(yàn)收階段

在此階段，監(jiān)理要協(xié)助業(yè)主主持各分部、單位工程的質(zhì)量登記初評(píng)和驗(yàn)收工作，參加安全鑒定工作，整理提交規(guī)范化的監(jiān)理資料和監(jiān)理報(bào)告，協(xié)調(diào)建設(shè)各方提交竣工驗(yàn)收資料，并保證按時(shí)順利通過上級(jí)部門的竣工驗(yàn)收。

(六)保修階段的監(jiān)理工作

維護(hù)保修階段，即工程上的缺陷責(zé)任期。工程完工后，需要一段時(shí)間進(jìn)行維護(hù)保修，監(jiān)理工作即制定維護(hù)保修階段的工作計(jì)劃，按照業(yè)主要求，組織保修工程檢查，如發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷，上報(bào)建設(shè)部門及質(zhì)監(jiān)站，鑒定缺陷責(zé)任，督促責(zé)任方按照合同及規(guī)范規(guī)定處理，并督促保修工作的執(zhí)行和驗(yàn)收。

三、全過程監(jiān)理的作用

由以上內(nèi)容我們知道：全過程監(jiān)理在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作內(nèi)容是極其繁雜的。建設(shè)工程本是由多個(gè)單位、多個(gè)部門組成的復(fù)雜系統(tǒng)，實(shí)施全過程監(jiān)理，使得參加建設(shè)的各方能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)有效溝通，能及時(shí)有效地解決各種主要的客觀的矛盾。將建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理推行到建設(shè)項(xiàng)目全過程，不僅可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，而且對(duì)保證工程質(zhì)量和投資效益都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四、全過程監(jiān)理現(xiàn)狀及展望

當(dāng)然，我國現(xiàn)階段全過程監(jiān)理制度的發(fā)展還存在以下幾方面的問題：

第一、各監(jiān)理單位良莠不齊，存在監(jiān)理人員文化素質(zhì)不高的情況。監(jiān)理人員需要有技術(shù)有素質(zhì)的全方位復(fù)合人才，而往往只有投身于建設(shè)相當(dāng)長時(shí)間的優(yōu)秀工程技術(shù)人員才可能具備這些綜合素質(zhì)，所以人才相當(dāng)缺乏，這就需要提高監(jiān)理人員文化素質(zhì)和應(yīng)變能力，不斷參加技術(shù)和管理培訓(xùn)，打造優(yōu)秀的監(jiān)理隊(duì)伍；

第二、監(jiān)理職業(yè)道德需進(jìn)一步加強(qiáng)。全面建立監(jiān)理管理制度和崗位責(zé)任制度，嚴(yán)肅監(jiān)理工作紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，這些已成為樹立監(jiān)理職業(yè)道德形象不可缺少的保障；

第三、很多地方上的建設(shè)單位往往不重視監(jiān)理，建筑市場也不規(guī)范，監(jiān)理地位也比較尷尬，權(quán)限狹窄，監(jiān)理工作難以開展；

第四、全過程監(jiān)理工作還沒有累積很多典范和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，這就需要廣泛開展試點(diǎn)工作，并加強(qiáng)宣傳和推進(jìn)工作。