公路水運(yùn)工程管理精選(九篇)
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第1篇：公路水運(yùn)工程管理范文
11月20日上午8點(diǎn)44分，位于318國(guó)道K1405（巴東縣野三關(guān)鎮(zhèn)木龍河）路段內(nèi)側(cè)正在施工中的宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道進(jìn)口發(fā)生巖崩，一千多立方米巨大的石塊砸垮洞口外高達(dá)數(shù)十米的型鋼防護(hù)排架，當(dāng)場(chǎng)造成正在施工的民工一死一傷，另外二人被困，318國(guó)道完全中斷。
各部門要認(rèn)真吸取宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道進(jìn)口巖崩事故的教訓(xùn)，針對(duì)本地區(qū)、本項(xiàng)目工作特點(diǎn)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作，防止重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，認(rèn)真組織開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查，切實(shí)整改隱患。要加強(qiáng)對(duì)正在施工和已完工的高邊坡、隧道、橋梁和跨線構(gòu)造物的安全隱患排查，督促各施工、監(jiān)理單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，加大隱患排查力度，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)整改。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道、橋梁和高邊坡的安全施工管理，地質(zhì)條件復(fù)雜的隧道施工要做好超前預(yù)報(bào)；不良地質(zhì)條件下的工程施工，要有專人對(duì)地質(zhì)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，預(yù)防突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。
三、臨近現(xiàn)有道路的工程施工，要特別加強(qiáng)交通安全管理，對(duì)危險(xiǎn)源設(shè)立明確的安全標(biāo)志；實(shí)施爆破作業(yè)要充分評(píng)估并避免對(duì)工程和附近建筑物、人員的安全影響，爆破作業(yè)時(shí)要對(duì)影響區(qū)實(shí)施封閉。爆破完成后，要對(duì)爆破區(qū)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可開放交通，確保過(guò)往車輛和人員的安全。
第2篇：公路水運(yùn)工程管理范文
2015年以來(lái)，列入省計(jì)劃項(xiàng)目涉及亭湖的主要有xxx。我區(qū)按照公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序。
一、自查工作組織情況
我局在接到《關(guān)于做好后2019年公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)省級(jí)調(diào)研評(píng)估迎檢工作的通知》后，立即成立自查小組，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，綜合計(jì)劃科牽頭，財(cái)務(wù)審計(jì)科、工程處、養(yǎng)護(hù)處、質(zhì)監(jiān)站為成員，對(duì)2015年至今列入省計(jì)劃項(xiàng)目開展自查自糾工作。
二、總體評(píng)價(jià)
1、基本建設(shè)程序執(zhí)行情況
一是建設(shè)單位組建方面。我局對(duì)各項(xiàng)目辦配備一定管理人員，對(duì)工程進(jìn)行全面管理。對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備的到位、工程的施工質(zhì)量、工程管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。對(duì)施工全過(guò)程建立臺(tái)賬資料，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度，不良行為按合同及時(shí)處理，并上報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。二是基本建設(shè)程序方面。根據(jù)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，及時(shí)辦理各種建設(shè)手續(xù)，包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、工可、概算評(píng)審、初步設(shè)計(jì)、施工圖審批等，各項(xiàng)手續(xù)齊全后開展工程建設(shè)。
2、招投標(biāo)管理情況
本著公平、公開、公正的原則，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)。招標(biāo)全過(guò)程透明化，經(jīng)市局建管辦、局監(jiān)督員全過(guò)程監(jiān)督，同時(shí)招投標(biāo)全過(guò)程資料、招標(biāo)合同、施工合同等資料通過(guò)省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)上傳備案。
3、建設(shè)管理情況
經(jīng)自查，涉及我區(qū)的省計(jì)劃項(xiàng)目不存在帶資建設(shè)情況。工程款嚴(yán)格按照施工合同約定的節(jié)點(diǎn)、比例結(jié)合施工進(jìn)度支付工程進(jìn)度款。
4、信用體系建設(shè)情況
計(jì)劃科負(fù)責(zé)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位、單位等中介服務(wù)單位進(jìn)行履約考核；工程處、養(yǎng)護(hù)處、質(zhì)監(jiān)站等項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的合同履行情況進(jìn)行考核。履約考核于每季度末進(jìn)行一次，主要從工程的質(zhì)量、進(jìn)度、文明和安全以及檔案管理等方面進(jìn)行考核。
5、農(nóng)民工工資支付管理情況
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，積極維護(hù)社會(huì)安定。我局去年底積極配合市區(qū)兩級(jí)交通、人社部門對(duì)涉及我區(qū)省計(jì)劃交通重點(diǎn)工程進(jìn)行了逐一排查，主要檢查的內(nèi)容有：施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂情況、工資支付情況等。經(jīng)排查，對(duì)于在建項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，繼續(xù)對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
5、交（竣）工驗(yàn)收情況
交（竣）工驗(yàn)收階段，在施工單位完成合同內(nèi)容并提供交（竣）工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行施工全過(guò)程檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告后，各項(xiàng)目辦組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)人員對(duì)工程交（竣）工報(bào)告進(jìn)行審查和工程實(shí)體的檢驗(yàn)，認(rèn)為施工單位完成了合同全部?jī)?nèi)容，達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙、施工合同和國(guó)家規(guī)范的要求，具備驗(yàn)收條件，同意驗(yàn)收合格結(jié)果，通過(guò)驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程有市或區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行了全過(guò)程的監(jiān)督。
三、存在問(wèn)題
1、已交（竣）工項(xiàng)目，工程款與農(nóng)民工工資未分賬支付，
在簽訂合同前未繳納農(nóng)民工工工資保證金，在施工過(guò)程中對(duì)農(nóng)民工工資支付管理工作、施工單位是否實(shí)名制管理、設(shè)立工資專用賬戶、是否按月足額支付工作等方面進(jìn)行督查與監(jiān)管。
2、已交（竣）工項(xiàng)目及在建項(xiàng)目均未建立履約考核制度。
四、整改情況
1、對(duì)于在建項(xiàng)目xx，嚴(yán)格按照市、區(qū)兩級(jí)政府關(guān)于農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見執(zhí)行，要求繳納農(nóng)民工工資保證金，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行實(shí)名制管理，督促施工單位開設(shè)專用賬戶，將工程款與工資款分賬支付，按月足額支付工資。
2、對(duì)在建項(xiàng)目立即建立履約考核制度，按季度對(duì)各參建單位進(jìn)行履約考核，并向市局備案。
Xxx
2019年7月8日
第3篇：公路水運(yùn)工程管理范文
近年來(lái)，交通系統(tǒng)各單位落實(shí)安全責(zé)任，著力整治安全隱患，確保了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署及縣安委會(huì)《關(guān)于繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知》（*安委[2009]1號(hào)）精神，結(jié)合我縣交通行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)交通系統(tǒng)09年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，認(rèn)真貫徹建設(shè)"平安*義"的戰(zhàn)略部署。以隱患排查治理為主線，進(jìn)一步深化交通行業(yè)安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化監(jiān)管、創(chuàng)新工作，完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大以上事故，全力減少一般事故，促進(jìn)交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容、措施
（一）公路養(yǎng)護(hù)和公路、水運(yùn)在建工程管理
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》，規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。
2、切實(shí)履行公路、水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，監(jiān)督企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化安全措施，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步健全公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
3、全力抓好交通安全重點(diǎn)整治路段的整治工作。按照上級(jí)提出的時(shí)間要求，認(rèn)真整治，并加強(qiáng)部門間的協(xié)作，形成合力，營(yíng)造整治的良好氛圍。
4、加強(qiáng)隱患排查治理。重點(diǎn)對(duì)橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進(jìn)行檢查，對(duì)于排查出的問(wèn)題及時(shí)制定整改措施，明確責(zé)任人和整改時(shí)間，真正消除安全隱患，杜絕一切生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)志牌，確保車輛、行人的安全通行。
5、加大對(duì)農(nóng)村、山區(qū)道路安全設(shè)施的投入，進(jìn)一步完善臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良平交口等路段的安全設(shè)施。
6、繼續(xù)抓好超限超載的整治工作，嚴(yán)厲打擊公路違法行為。
7、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）道路（水路）運(yùn)輸
1、繼續(xù)全面開展隱患排查治理，特別是要進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)生過(guò)重大安全事故、安全管理基礎(chǔ)薄弱等單位的安全監(jiān)管力度。堅(jiān)持邊查邊改，落實(shí)責(zé)任，消除安全隱患。
2、繼續(xù)抓好道路營(yíng)運(yùn)客車的專項(xiàng)整治工作，特別是農(nóng)村支線的安全整治。
3、繼續(xù)深入開展道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)溝通，建立健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要針對(duì)當(dāng)前道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)中突出的問(wèn)題和安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，積極開展調(diào)查研究，探索危化運(yùn)輸安全監(jiān)管的新思路、新方法。要抓好應(yīng)急預(yù)案的完善、演練等工作，進(jìn)一步提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
4、加強(qiáng)站場(chǎng)及重點(diǎn)企業(yè)、車輛的源頭管理。對(duì)重點(diǎn)人員的資質(zhì)、重點(diǎn)崗位的操作規(guī)范性實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善站場(chǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)決淘汰技術(shù)狀況不符合安全生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)條件的車輛，堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)。
5、嚴(yán)格許可條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)程序。對(duì)不符合從業(yè)資格和安全要求的營(yíng)運(yùn)客車和道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，一律不予發(fā)放營(yíng)運(yùn)牌證。
6、全面完善客運(yùn)和?；\(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng)，要督促企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)，做好日常監(jiān)管，記錄臺(tái)帳，并完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不按規(guī)定使用的嚴(yán)厲查處。
7、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，以查處嚴(yán)重的交通違法行為為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)駕駛員的安全教育，杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。
8、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)船舶安全管理，督促業(yè)戶建立健全安全管理制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀，站在建設(shè)"平安*義"的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，為建設(shè)"平安*義"而努力。
第4篇：公路水運(yùn)工程管理范文
關(guān)鍵詞：公路工程管理；常見問(wèn)題；改善措施
中圖分類號(hào)：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、公路工程管理中存在的常見的問(wèn)題
1、工程成本管理問(wèn)題
工程成本的管理問(wèn)題集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：對(duì)工程的材料管理不到位；對(duì)施工人員的管理不到位；現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。
施工現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)是最常見的情況，材料管理人員對(duì)具體用料不明確，本不應(yīng)該使用的材料隨便發(fā)放給工作人員進(jìn)行使用，而需要使用的材料卻又缺乏嚴(yán)重，耽擱了施工進(jìn)度，相應(yīng)增加工程成本。人員成本在施工成本中占據(jù)了相當(dāng)大的比例。由于缺乏有效地人員使用標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)崗位安排多人進(jìn)行作業(yè)的情況，不僅工作效率低，還增加施工成本。加上對(duì)人員管理沒有一個(gè)統(tǒng)一的行為規(guī)范，對(duì)自己工作一點(diǎn)也不負(fù)責(zé)任。施工單位沒有認(rèn)真按照安全施工的規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程事故時(shí)有發(fā)生，增加施工的成本。事故案例如下表1。
2、技術(shù)水平落后
公路工程是一個(gè)龐大的密集型行業(yè),不僅施工人員多而且分散較廣,難以集中管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公路工程的發(fā)展也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,公路工程的信息化發(fā)展與科學(xué)管理也成為一條必經(jīng)之路。從二十世紀(jì)八十年代開始,我國(guó)的公路工程管理也逐漸步入信息化發(fā)展的時(shí)代,計(jì)算機(jī)逐漸融入到公路工程管理工作中來(lái),并發(fā)揮著積極的作用。盡管如此,但是相比發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的公路工程的現(xiàn)代化水平仍然不高,一些傳統(tǒng)的手段仍在使用,無(wú)論是技術(shù)還是管理等方面,與時(shí)代的發(fā)展仍存在很大差距,使公路工程管理的發(fā)展受到了制約,技術(shù)水平落后仍然是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
3、從業(yè)人員的管理素質(zhì)參差不齊
公路工程管理作為技術(shù)型管理工作，不僅需要從專業(yè)技術(shù)上具有較高的施工經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題要能夠及時(shí)作出科學(xué)的解決，因此，從管理素質(zhì)上對(duì)公路工程管理人員提出了更高的要求。另外，由于公路建設(shè)涉及的部門及專業(yè)較多，面對(duì)施工中的復(fù)雜問(wèn)題和部門間的協(xié)調(diào)等工作，都需要從整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度與施工質(zhì)量控制中來(lái)把握全局，做好施工現(xiàn)場(chǎng)人員、施工重點(diǎn)、以及施工中各類材料的合理配比與科學(xué)組合，以真正確保公路施工質(zhì)量，減少工程隱患的發(fā)生。
二、造成公路工程管理問(wèn)題的原因
從表面來(lái)看,我國(guó)的公路業(yè)有著巨大的發(fā)展空間,但是通過(guò)一些專業(yè)人士的分析研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)的公路工程管理之所以發(fā)展緩慢,其中的原因是多方面的,是由主客觀因素共同構(gòu)成的。首先從主觀來(lái)看,任何事物的發(fā)展都是在由主觀因素決定的。我國(guó)的公路工程管理工作之所以沒有完善地開展起來(lái),主要原因在于公路工程管理人員缺少科學(xué)合理的管理方法,他們對(duì)于一些具有創(chuàng)新意識(shí)的方法及理論十分排斥,而是一味地堅(jiān)持著傳統(tǒng)的管理方法,在他們的思想認(rèn)識(shí)中,十分認(rèn)可傳統(tǒng)的管理方法,認(rèn)為這些方法完全能夠滿足實(shí)際管理的需要,所以不需要再花更多的時(shí)間精力去創(chuàng)新思想,完善思想。公路工程管理人員從主觀思想上不想改變管理制度、不想創(chuàng)新管理內(nèi)容,也就導(dǎo)致了公路工程管理的整體水平較低,不能從根本上有所提高。其次從客觀來(lái)看,與公路工程相關(guān)的單位也存在著不足。政府部門作為公路工程管理的監(jiān)督部門,沒有發(fā)揮其自身的作用。作為主管部門,本應(yīng)該有效地協(xié)助工程單位加強(qiáng)管理,但是在實(shí)際運(yùn)行中,這些管理職能并沒有落到實(shí)處。此外,監(jiān)理部門對(duì)于整個(gè)公路工程管理的影響也很大,作為獨(dú)立的監(jiān)督部門,對(duì)于整個(gè)公路工程的項(xiàng)目有著管理,是促進(jìn)工程管理進(jìn)步的部門,但是很多監(jiān)理單位并未發(fā)揮自己的管理效能,成了一個(gè)空架子,喪失了監(jiān)理的意義,
三、強(qiáng)化公路工程管理的對(duì)策與建議
1、重視制度建設(shè)，提升管理人員的素質(zhì)水平
制度建設(shè)是確保工程管理有效實(shí)施的重要前提，也是促進(jìn)管理人員提升自身素質(zhì)和技術(shù)水平的關(guān)鍵。為此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃著手，必須注重管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，結(jié)合專業(yè)理論知識(shí)來(lái)深入到工程管理實(shí)踐，并能夠從運(yùn)用新技術(shù)、引入新工藝，改進(jìn)新方法等方面，形成良好的工作氛圍，促進(jìn)新老人員的上進(jìn)心。同時(shí)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，促進(jìn)管理公平，面對(duì)新的管理形勢(shì)，只有從思想上樹立科學(xué)的管理觀，注重從學(xué)習(xí)中來(lái)提升自身能力，并營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層次管理人員的工作積極性、主動(dòng)性。
2、工程成本控制措施
首先，應(yīng)該明確工程量，根據(jù)工程量合理安排工作人員，提高勞動(dòng)的生產(chǎn)效率。降低人工成本。其次，制定相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度，增強(qiáng)工作人員對(duì)工作的責(zé)任心，保障工程的施工質(zhì)量。同時(shí)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理，嚴(yán)禁對(duì)材料鋪張浪費(fèi)。管理人員應(yīng)做到對(duì)每一次領(lǐng)取的材料都有記錄，根據(jù)工程施工的具體需要，發(fā)放材料。最后，確保工程安全有序的施工，制定安全施工條例，要求工人必須遵照相關(guān)的條列進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作.為工作人員準(zhǔn)備好相關(guān)的安全保護(hù)措施。以防發(fā)生突發(fā)事故。
3、創(chuàng)新管理理念
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。對(duì)于我國(guó)公路工程管理來(lái)說(shuō),提升創(chuàng)新管理理念是一個(gè)重要因素。公路業(yè)想要得到持續(xù)長(zhǎng)久的發(fā)展,就要不斷的創(chuàng)新管理理念,在傳統(tǒng)的理念上不斷的創(chuàng)新完善,才能在現(xiàn)代工程管理中取得長(zhǎng)足的發(fā)展,使公路工程的發(fā)展之路走得更加順利長(zhǎng)遠(yuǎn)。
4、完善公路養(yǎng)護(hù)體制
提高公路養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)代化科技水平，不斷提升公路養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)，組建專業(yè)化的公路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。只有在組建是為人員精干、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)全面、擁有的機(jī)械配套、建立的安全措施完備等條件完善的情況下，才能果斷迅速地對(duì)高等級(jí)公路中，突發(fā)的各種公路質(zhì)量事故經(jīng)進(jìn)行搶修；順應(yīng)時(shí)展的趨勢(shì)，大力改革公路養(yǎng)護(hù)的內(nèi)部體制，開放公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。
5、強(qiáng)化公路工程施工質(zhì)量管理
公路工程施工管理，既包括對(duì)人的管理，又涵蓋對(duì)物的調(diào)控，尤其是對(duì)于施工中各項(xiàng)工序的有效監(jiān)督與控制，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的有序性、科學(xué)性。公路施工質(zhì)量在整個(gè)工程管理中是首要問(wèn)題，也是提高公路質(zhì)量的重要內(nèi)容，因此，必須從嚴(yán)管理、高度重視工程中的問(wèn)題，如放樣不精確、私自提高標(biāo)高、對(duì)橫坡度等問(wèn)題缺少統(tǒng)一、嚴(yán)格的控制，難以做好基層的標(biāo)高與平整度要求等。為此，加強(qiáng)工程施工工序控制，對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行技術(shù)論證和職責(zé)劃分，提前確定施工工藝及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合施工方案來(lái)合理推進(jìn)各類施工資源有序進(jìn)行。如對(duì)集料和施工機(jī)械的科學(xué)調(diào)度和管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，避免環(huán)境污染，做好場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，工器具擺放合乎管理要求等。針對(duì)公路建設(shè)中對(duì)材料的管理實(shí)際，需要結(jié)合原材料、半成品、產(chǎn)品等規(guī)格要求，進(jìn)行相關(guān)工程試驗(yàn)，確定合格后方可投入使用。同時(shí)，在對(duì)工程原材料進(jìn)行常規(guī)試驗(yàn)之外，還需要結(jié)合不同的施工場(chǎng)地、施工環(huán)境，來(lái)對(duì)材料的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行試驗(yàn)，以確保工程材料滿足工程施工質(zhì)量要求。由于公路工程管理涉及多方協(xié)調(diào)工作，對(duì)于施工方的自檢、監(jiān)理方的抽檢，以及政府機(jī)構(gòu)的直接監(jiān)督等，還需要從公路管理質(zhì)量要求上，對(duì)各階段性工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。
6、優(yōu)化安全施工管理的方式
公路工程施工項(xiàng)目管理中最核心的內(nèi)容是施工安全與施工質(zhì)量。對(duì)于施工的質(zhì)量，它主要面對(duì)的是工程建設(shè)；而對(duì)于施工的安全，則主要面對(duì)人員的管理。因此，公路工程項(xiàng)目施工的管理要想做到精細(xì)化，就務(wù)必改善和創(chuàng)新施工管理的具體方法，嚴(yán)格控制好安全管理的責(zé)任和目標(biāo)，從而推進(jìn)精細(xì)化管理模式的發(fā)展。具體的方法有：可以制定有效的施工章程和規(guī)范，建立一系列的質(zhì)量安全管理機(jī)制，提高對(duì)安全事故的警覺性，積極探索對(duì)施工人員的管理方法。這樣做，不僅提高了施工人員的工作能力，還可以形成良好的施工環(huán)境，使精細(xì)化管理得到進(jìn)一步的發(fā)展。按照施工章程進(jìn)行規(guī)范化的作業(yè)，是精細(xì)化管理的前提，也是施工項(xiàng)目安全措施的重要方面。從某種程度上來(lái)說(shuō)，公路工程的質(zhì)量管理和安全管理會(huì)大大影響項(xiàng)目的總管理水平，是精細(xì)化管理得以有效進(jìn)行的基礎(chǔ)性保證。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)于公路工程管理工作來(lái)說(shuō)，隨著現(xiàn)代化施工管理理念的不斷更新，將管理方法融入到整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程，從多方面來(lái)推進(jìn)公路工程制度創(chuàng)新，構(gòu)建完善的工程組織與監(jiān)督體系，落實(shí)好項(xiàng)目管理責(zé)任制，確保整個(gè)工程項(xiàng)目的有序開展。同時(shí)，公路工程管理科學(xué)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)又對(duì)施工人員、管理人員提出了新的要求，各工程管理企業(yè)也只有加大專業(yè)技能培訓(xùn)力度，從根本上建立企業(yè)管理文化環(huán)境，引入人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推進(jìn)公路工程項(xiàng)目管理的科學(xué)水平。公路工程建設(shè)作為綜合性管理領(lǐng)域，既要重視管理人員對(duì)各類業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，又要重視工程施工建設(shè)及公路后期養(yǎng)護(hù)工作的跟進(jìn)，整合好內(nèi)部資源，優(yōu)化好工程管理的組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整好工程管理項(xiàng)目的公正化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，切實(shí)從管理水平上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：公路水運(yùn)工程管理范文
【關(guān)鍵詞】GIS技術(shù)；公路建設(shè)；管理
【 abstract 】 highway construction is a great scale of the implementation of the project, because its including range, information data complex, project construction time is short, the construction unit and the requirements on quality is higher, so the need to take reasonable management method and scientific technology management for highway construction, so as to ensure that the quality of the project construction and successfully complete. At present, in the highway construction, the common use of the international competitive bidding system and supervision engineer at the core of GeTongHua management method, in order to adapt to this way of management and, the need to have a systematic computer tools to assist the project management, so as to improve the project management of efficiency and level. With the geographical information system (GIS) technology unceasing development, can will GIS technology has the data query, spatial analysis and the characteristics of the image processing to practical application in the management of highway construction. This paper mainly to the GIS in the use of the highway construction management were discussed.
【 key words 】 GIS technology; Highway construction; management
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、 GIS技術(shù)概述
地理信息系統(tǒng)（GIS）是以電子計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)，并在計(jì)算機(jī)硬件和軟件的支持下，對(duì)空間數(shù)據(jù)的地理坐標(biāo)或空間位置進(jìn)行處理、對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的管理、對(duì)各種空間實(shí)體和其之間的聯(lián)系進(jìn)行研究，不斷實(shí)現(xiàn)空間位置信息和數(shù)據(jù)屬性的結(jié)合。對(duì)各種原因進(jìn)行分析綜合，不斷為應(yīng)用提供所需要的信息，并用圖形、數(shù)據(jù)或地圖的形式表現(xiàn)出來(lái)。把GIS技術(shù)運(yùn)用到公路建設(shè)管理中，能夠提高工程施工的工作效率、確保工程的質(zhì)量、加強(qiáng)對(duì)工程管理的宏觀控制、提高工程管理的技術(shù)含量，不斷為數(shù)字江蘇和智能交通（ITS）的建設(shè)提供有利保障。
GIS公路管理系統(tǒng)
二、 GIS技術(shù)在公路建設(shè)運(yùn)用中的實(shí)體表達(dá)
在公路建設(shè)中，存在的實(shí)體主要有：路基、路面、邊線、中線、橋梁、立交、涵洞、隧道、排水、路基標(biāo)段范圍、路面標(biāo)段范圍、駐地位置等。GIS技術(shù)不僅能夠?qū)?shí)體進(jìn)行分層式的管理，還能夠?qū)^(qū)域、地形等進(jìn)行圖層式的管理。每項(xiàng)工程的實(shí)體所在的圖層位置組合在一起構(gòu)成公路建設(shè)的電子地圖管理系統(tǒng)。公路工程的實(shí)體在GIS電子地圖中分別用點(diǎn)、線、面的形式展現(xiàn)。可以把每個(gè)實(shí)體在不同圖層的表現(xiàn)規(guī)定為相應(yīng)的一個(gè)對(duì)象，使得每個(gè)對(duì)象都有著各自的信息、位置和屬性并且每個(gè)對(duì)象之間都存在一定的語(yǔ)義關(guān)系、拓?fù)潢P(guān)系等。如下圖所示：
GIS工程實(shí)體對(duì)象的表達(dá)關(guān)系
GIS技術(shù)在公路平臺(tái)的建設(shè)中，地形圖的信息會(huì)采用柵格和矢量的形式展現(xiàn)，工程的實(shí)體通依靠道路服務(wù)器（CAD）的組建進(jìn)行動(dòng)態(tài)構(gòu)建。為了增大分析的空間，能夠順利的進(jìn)行刪除、修改、添加、查詢各個(gè)地理實(shí)體，GIS在工作空間中按照各個(gè)工程實(shí)體的樁號(hào)和數(shù)據(jù)信息繪制相應(yīng)的實(shí)體對(duì)象。從而為公路在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的工程實(shí)置變化管理提供準(zhǔn)確的信息。在GIS平臺(tái)中，工程的各個(gè)實(shí)體都有各自相對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵詞（ID），工程實(shí)體的各個(gè)對(duì)象和空間的數(shù)據(jù)信息會(huì)儲(chǔ)存在道路的數(shù)據(jù)庫(kù)和空間數(shù)據(jù)庫(kù)中，并按照具體的對(duì)象繪制相應(yīng)的工程實(shí)體。GIS利用地圖窗口對(duì)各個(gè)實(shí)體進(jìn)行顯示，通過(guò)對(duì)圖層的組合構(gòu)建工作公路的圖形平臺(tái)。如下圖所示：
工作空間、數(shù)據(jù)庫(kù)、對(duì)象集、圖層和地圖窗口之間的關(guān)系
三、 GIS技術(shù)在公路建設(shè)運(yùn)用中的對(duì)象屬性表達(dá)
對(duì)象的屬性是對(duì)與空間位置沒有聯(lián)系的圖形空間實(shí)體的說(shuō)明和表達(dá)。在公路建設(shè)過(guò)程中，存在的屬性信息主要有：工程的實(shí)體建設(shè)信息、施工計(jì)劃信息、施工程度信息、施工質(zhì)量信息、工程的成本信息、工程的資料文檔等屬性數(shù)據(jù)。GIS技術(shù)根據(jù)這些信息數(shù)據(jù)的不同特點(diǎn)進(jìn)行處理并輸入到圖形平臺(tái)，每一種信息數(shù)據(jù)會(huì)儲(chǔ)存到相應(yīng)的工程數(shù)據(jù)庫(kù)中。有利于各層次和各部門的管理者能夠根據(jù)工程實(shí)體對(duì)象的關(guān)鍵詞（ID）進(jìn)行工程信息數(shù)據(jù)的處理和管理。能夠通過(guò)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和總結(jié)，自動(dòng)生成報(bào)表，并利用網(wǎng)路技術(shù)將數(shù)據(jù)傳送給中高層管理者。有利于中高層管理者更好的把握工程施工的進(jìn)度、了解工程施工的質(zhì)量、工程施工的成本、工程施工的合同管理、資料文檔管理等方面的信息，從而能夠作出合理的分析并采取合理的措施進(jìn)行解決。如下圖所示：
GIS圖形平臺(tái)、工程信息數(shù)據(jù)和管理者之間的關(guān)系
結(jié)語(yǔ)：
公路建設(shè)管理項(xiàng)目的內(nèi)容主要有：工程實(shí)施的計(jì)劃管理、工程實(shí)施的目標(biāo)管理、以及兩者之間的對(duì)比管理和采取相應(yīng)解決措施的管理等。由于這些管理所設(shè)計(jì)的信息數(shù)據(jù)量非常大，所以，為了方便和更好的對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和匯總。需要運(yùn)用一套科學(xué)的管理系統(tǒng)。
GIS技術(shù)所具有的為用戶提供方面的數(shù)據(jù)庫(kù)、在空間上分析處理大量的信息、提供形象化的結(jié)果參考圖形以及能夠把不同的數(shù)據(jù)庫(kù)整合成一個(gè)具有聯(lián)系性和一致性的平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)。在公路建設(shè)管理中，能夠?yàn)楣芾碚咛峁┛煽康膱D形參考，從而使管理者做出正確的分析和決策。
參考文獻(xiàn)：
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第6篇：公路水運(yùn)工程管理范文
關(guān)鍵詞：高速公路，路線方案，比選
湖南省邵陽(yáng)白倉(cāng)至新寧高速公路起于邵陽(yáng)縣白倉(cāng)，接邵永高速公路，止于新寧縣城西北與洞新高速公路相接處，主要控制點(diǎn)為塘田市、回龍、清江橋至新寧縣城。除起終點(diǎn)的樞紐互通外，設(shè)塘田市、回龍、清江橋、新寧北四處服務(wù)型互通。其基本走向方案選擇的是否科學(xué)合理，直接影響到項(xiàng)目建成后能否滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，關(guān)系到該項(xiàng)目是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果。因此，項(xiàng)目建設(shè)初期必須對(duì)各備選線路方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境及社會(huì)等各方面的評(píng)價(jià)，從中選出總體效果最優(yōu)的且可行的方案加以實(shí)施。
一、路線走向的控制性因素分析
（一）自然控制性因素
本項(xiàng)目位于湖南省西南邊陲越城H山脈北部，地勢(shì)總體南高北低。路線走廊帶多沿低山丘陵行進(jìn)。沿線地貌單元可分為：河谷階地地貌；丘陵、丘崗地貌；低山丘陵間溝谷地貌。河谷階地地貌主要分布流經(jīng)兩線境的夫夷水及支流溪谷，地形較平坦，河床多出現(xiàn)河漫灘、沙洲，采砂場(chǎng)較多。丘陵、丘崗地貌主要分布于 塘田市鎮(zhèn)、馬頭橋、紫云山區(qū)域，地形起伏不大，谷地寬闊平坦，局部逆向山坡或桌狀，或近于直立；地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境處于剝蝕作用形成。剝蝕低山丘陵間溝谷地形地貌：主要分布在白倉(cāng)、芙蓉、清江橋、白沙鎮(zhèn)等區(qū)域、主要由可溶巖經(jīng)強(qiáng)烈構(gòu)造剝蝕與溶蝕而成，次為碎屑巖經(jīng)構(gòu)造剝蝕而成。
邵陽(yáng)白倉(cāng)至新寧高速公路路線所經(jīng)地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，光能充足，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)；冬季氣溫較低，陰雨天氣多，造成雨雪冰霜，氣候較濕冷；夏季與秋初，高溫濕小，春季與晚秋，陰濕多雨，氣溫升降劇烈，氣候多變。
項(xiàng)目所在區(qū)域主要河流夫夷水及支流，屬資水南源，源出廣西資源縣，從~山入新寧縣境，流經(jīng)~山、白沙、黃龍、回龍寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于回龍寺車上伍家入邵陽(yáng)縣，在邵陽(yáng)縣雙江口與郝水回合，流入資江。
（二）社會(huì)控制性因素
1、沿線人口及土地狀況
邵陽(yáng)白倉(cāng)至新寧高速公路項(xiàng)目沿線區(qū)域人類活動(dòng)歷史悠久，沿線人口密集，分布廣泛。邵陽(yáng)縣城塘渡口距邵陽(yáng)市28km，總面積1996.08 平方公里，2014年總?cè)丝?06.77萬(wàn)。新寧縣總面積2751平方公里。2014 年末全縣總?cè)丝?3.17 萬(wàn)人。本項(xiàng)目走廊帶為G207與S223 沿線，走廊帶內(nèi)的白倉(cāng)、塘田市、回龍寺、黃龍等均為區(qū)域重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目建成后，將改變區(qū)域交通狀況，形成一條經(jīng)濟(jì)走廊，對(duì)加強(qiáng)邵陽(yáng)縣、新寧縣與周邊市縣的經(jīng)濟(jì)交通往來(lái)，進(jìn)一步搞活本地區(qū)商品流通，擴(kuò)大區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟(jì)輻射范圍有重要意義。但路線直接經(jīng)過(guò)部分居民點(diǎn)，將形成較大規(guī)模的拆遷安置任務(wù)。在進(jìn)行路線方案選擇時(shí)，要細(xì)化選線，正確處理其與城鎮(zhèn)之間服務(wù)與保護(hù)之間的關(guān)系，有利于城鎮(zhèn)空間拓展，避免對(duì)城鎮(zhèn)的割裂，盡量少房屋拆遷；同時(shí)，控制線路方案與居民聚集區(qū)距離，減少運(yùn)營(yíng)期公路三廢、危險(xiǎn)品運(yùn)輸對(duì)沿線居民的負(fù)面影響。
2、沿線廠礦布局
區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，其中邵陽(yáng)縣內(nèi)礦藏富足，其中無(wú)煙煤儲(chǔ)量 8768 萬(wàn)噸，含煤面積 197.6 平方公里，占全縣總面積的10%，為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣。石膏石儲(chǔ)量為 3.6 億噸，居全市第一，主要分布于長(zhǎng)樂(lè)、黃亭市。大理石儲(chǔ)量 3.3 億立方米，主要分布于黃荊、下花橋、白倉(cāng)、谷洲、酈家坪、五豐鋪等地。高速公路的建設(shè)要有利于區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)大和成長(zhǎng)，同時(shí)應(yīng)盡量避免對(duì)礦區(qū)的壓覆，特別注意礦區(qū)采空區(qū)。
3、對(duì)旅游景點(diǎn)及文物古跡的影響
區(qū)域旅游資源尤以世界自然遺產(chǎn)~山丹霞地貌風(fēng)景為最，縣境內(nèi)的名勝古跡如古文化遺址、古墓葬、古石刻、碑刻、古建筑甚多，三渡水牌樓素來(lái)享有"寶慶城墻武岡塔，三渡水牌樓甲天下"之美譽(yù)。本項(xiàng)目建成后，將使新寧與邵陽(yáng)市區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群之間高速公路運(yùn)營(yíng)里程縮短約30km，使~山與外界的交通聯(lián)系更加便捷，有利于~山融入"大湘西"旅游圈，并拉近與周邊旅游圈之間的距離。
4、與其他交通設(shè)施的銜接
目前邵陽(yáng)市已經(jīng)形成了公路、鐵路、水運(yùn)相協(xié)調(diào)的綜合運(yùn)輸體系，其中公路運(yùn)輸占主導(dǎo)地位。本項(xiàng)目注解影響區(qū)域僅有公路、水運(yùn)兩種交通方式，水運(yùn)均為八級(jí)航道。因此，主要考慮擬建項(xiàng)目與其它主要公路交通設(shè)施的銜接關(guān)系如下：
與項(xiàng)目銜接的高速公路有邵永高速公路、洞新高速公路、永新高速公路。主要考慮本項(xiàng)目起點(diǎn)終點(diǎn)樞紐型互通位置的選擇，本項(xiàng)目起點(diǎn)與邵永高速公路相接，終點(diǎn)與洞新高速公路相接，應(yīng)考慮與邵永高速、洞新高速就跨越位置、立交方案、輔道設(shè)置等重要問(wèn)題的選擇，達(dá)到建設(shè)規(guī)模最小、交通效率最高的目標(biāo)。本項(xiàng)目與永新高速相交，對(duì)永州至新寧高速公路前期工作進(jìn)行跟蹤，以確定更加合理的樞紐互通位置。
與項(xiàng)目銜接的一般干線公路網(wǎng)有S223。在一般型互通位置選擇時(shí)，應(yīng)考慮與一般干線公路的銜接，以有利于使用高速公路車流的便捷集散，達(dá)到節(jié)約連接線規(guī)模、擴(kuò)大高速公路輻射面的目標(biāo)，從而提高綜合運(yùn)輸效率。
二、路線起終點(diǎn)的論證
（一）路線起點(diǎn)方案的論證
1、規(guī)劃路網(wǎng)銜接情況
本項(xiàng)目是國(guó)家高速公路網(wǎng)的在湖南省的局部加密線，將使新寧、廣西資源等區(qū)域與邵陽(yáng)市區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群之間的交通聯(lián)系更加便捷，有效改善區(qū)域外部交通條件，提高~山景區(qū)的可達(dá)性。將成為區(qū)域內(nèi)重要的一條經(jīng)濟(jì)走廊。本項(xiàng)目起點(diǎn)落在邵陽(yáng)縣白倉(cāng)鎮(zhèn)，接邵永高速公路。
2、可能起點(diǎn)位置的確定及比選
通過(guò)對(duì)二廣高速公路在邵陽(yáng)縣白倉(cāng)互通前后段區(qū)域的實(shí)地踏勘，結(jié)合二廣高速公路平縱面線形指標(biāo)，在邵永高速公路白倉(cāng)互通北側(cè)與南側(cè)分別提出起點(diǎn)北方案與起點(diǎn)南方案以及起點(diǎn)利用白倉(cāng)互通方案三個(gè)方案進(jìn)行比較，三個(gè)方案對(duì)應(yīng)的起點(diǎn)分別為蛇灣、楓木鋪和現(xiàn)有白倉(cāng)互通。
起點(diǎn)北方案建設(shè)里程較南方案、利用白倉(cāng)互通方案分別長(zhǎng)3.015km、2.989km，但本項(xiàng)目交通流以長(zhǎng)沙和邵陽(yáng)方向?yàn)橹?，北線方案運(yùn)營(yíng)里程比其他兩個(gè)方案短約3km。同時(shí)可以減少主流方向交通流與白倉(cāng)互通交通流之間的交織，有利于提高運(yùn)營(yíng)效率與運(yùn)營(yíng)安全。起點(diǎn)南方案左側(cè)較起點(diǎn)北方案地勢(shì)較高且陡峭，北方案邊坡穩(wěn)定性較好，工程量相對(duì)較小。起點(diǎn)北方案從白倉(cāng)鎮(zhèn)的北側(cè)繞開城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，有利于白倉(cāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。起點(diǎn)南方案距離白倉(cāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)較遠(yuǎn)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展基本無(wú)影響。起點(diǎn)利用白倉(cāng)互通方案經(jīng)過(guò)了白倉(cāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，將對(duì)城鎮(zhèn)的發(fā)展不利。北方案能夠滿足100km/h設(shè)計(jì)速度對(duì)互通平縱面指標(biāo)的要求。南方案略大。起點(diǎn)利用白倉(cāng)互通方案將邵陽(yáng)高速白倉(cāng)互通改為樞紐互通，現(xiàn)有白倉(cāng)互通為B型單喇叭互通，通行能力相對(duì)較小，不能滿足本項(xiàng)目與邵永高速之間遠(yuǎn)期交通轉(zhuǎn)換需求。
綜上所述，從與區(qū)域路網(wǎng)的銜接、交通流的轉(zhuǎn)換、對(duì)白倉(cāng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展的影響、 互通位置條件、地方意見等方面綜合考慮，起點(diǎn)北方案要優(yōu)于其他兩個(gè)方案，本研究推薦起點(diǎn)北方案作為本項(xiàng)目的起點(diǎn)方案，蛇灣樞紐互通為本項(xiàng)目的起點(diǎn)。
（二）路線終點(diǎn)方案的論證
1、路線可能終點(diǎn)方案說(shuō)明
根據(jù)要求，本項(xiàng)目終點(diǎn)應(yīng)設(shè)在新寧縣境內(nèi)與洞新高速公路相接。通過(guò)對(duì)洞新高速公路實(shí)地踏勘，結(jié)合湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（修編）和國(guó)家普通國(guó)省道路網(wǎng)規(guī)劃，提出終點(diǎn)北方案和終點(diǎn)南方案進(jìn)行比較。兩個(gè)方案對(duì)應(yīng)的終點(diǎn)分別為新寧縣城北側(cè)的川家塘和新寧縣城南側(cè)的老人沖。
~山景區(qū)將北大門設(shè)為進(jìn)入~山景區(qū)的主要入口。兩方案均未進(jìn)入景區(qū)，但互通至景區(qū)北門的距離相當(dāng)。終點(diǎn)北方案的主流交通流運(yùn)營(yíng)里程比終點(diǎn)南方案要長(zhǎng)近12km。由于新寧縣城在整體規(guī)劃上趨近于往北發(fā)展，終點(diǎn)北方案相比終點(diǎn)南方案在一定程度上制約了新寧縣城的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，且征地較多。專家評(píng)估認(rèn)為，終點(diǎn)南方案存在活動(dòng)斷裂，但是由此可能引起的地質(zhì)災(zāi)害對(duì)兩方案的危害是相同的，不能作為評(píng)判兩個(gè)方案優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。終點(diǎn)北方案滿足100km/h設(shè)計(jì)速度對(duì)互通縱面指標(biāo)的要求，通過(guò)集散車道或輔道降低縱坡以滿足設(shè)計(jì)要求。終點(diǎn)南方案與北側(cè)的洞新高速公路新寧互通距離約10.8km。終點(diǎn)北方案比終點(diǎn)南方案路線里程短1.085km，土石方少221968m3，橋隧短2.514km，占耕地多220畝，總造價(jià)低2.56億元。
綜上所述，從地形條件、互通設(shè)置條件、工程建設(shè)規(guī)模與造價(jià)等角度考慮，終點(diǎn)北方案要優(yōu)于南方案。但是，在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路交通發(fā)展政策的大背景下，從路線的整體走向及路網(wǎng)銜接、新寧縣城的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、對(duì)~山自然遺產(chǎn)及~山旅游的影響、征地拆遷量及社會(huì)影響比較，終點(diǎn)南方案要優(yōu)于北方案。
三、路線走廊帶的選擇
（一）路線走廊帶簡(jiǎn)介
在確定了路線起點(diǎn)、終點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)沿線地形、工程地質(zhì)條件、城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等控制路線方案的各方面因素進(jìn)行綜合分析，對(duì)北走廊帶方案與南走廊帶方案進(jìn)行了深入的比選。
北走廊帶簡(jiǎn)介：該走廊帶方案路線大部分位于夫夷水北側(cè)，走廊帶主要控制點(diǎn)為金稱市鎮(zhèn)、馬頭橋鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、新寧縣城，路線全長(zhǎng)70.875km。
南走廊帶簡(jiǎn)介：該走廊帶方案基本與邵陽(yáng)至新寧二級(jí)公路走向一致，走廊帶主要控制點(diǎn)為塘田市鎮(zhèn)、回龍寺鎮(zhèn)、清江橋鄉(xiāng)、黃龍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、新寧縣城，路線全長(zhǎng) 67.246km。
（二）路線走廊帶的比選
路線里程的比較：北走廊帶方案長(zhǎng)70.875km，南走廊帶方案長(zhǎng) 67.246km。北走廊帶方案比南走廊帶方案長(zhǎng)約3.629km，從建設(shè)里程比較，南走廊帶方案較優(yōu)。
對(duì)區(qū)域礦產(chǎn)資源的開發(fā)影響比較：經(jīng)分析，北走廊帶方案在馬頭橋鄉(xiāng)附近經(jīng)過(guò)了限制勘查礦區(qū)，總長(zhǎng)11.5km。南走廊帶在清江橋鄉(xiāng)附近，總長(zhǎng)14.6km。因此，從對(duì)區(qū)域資源開發(fā)的影響來(lái)看，北走廊方案較優(yōu)。
輻射經(jīng)濟(jì)范圍、人口比較：經(jīng)分析，北走廊帶方案直接輻射范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)主要有白倉(cāng)鎮(zhèn)、塘田市鎮(zhèn)、河伯鄉(xiāng)、金稱市鎮(zhèn)、回龍寺鎮(zhèn)、清江橋鄉(xiāng)、白沙、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口為27.20萬(wàn)，GDP總量為215725 萬(wàn)元。南走廊帶方案直接輻射范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)主要為白倉(cāng)鎮(zhèn)、金稱市鎮(zhèn)、豐田、馬頭橋、安山、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。人口為31.34 萬(wàn)，GDP總量為264720萬(wàn)元。因此，南走廊帶輻射的經(jīng)濟(jì)范圍、人口要廣，且所經(jīng)區(qū)域?yàn)樯坳?yáng)縣、新寧縣境內(nèi)的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用較大，優(yōu)于北走廊路線方案。
與路網(wǎng)銜接比較：兩個(gè)走廊帶方案起終點(diǎn)一致，因此與二廣高速公路、洞新高速公路銜接關(guān)系一致。南走廊帶方案與邵陽(yáng)至新寧二級(jí)公路位于同一走廊帶內(nèi)，邵新二級(jí)公路能有效地為高速公路提供集散交通服務(wù)，擴(kuò)大高速公路的輻射范圍。北走廊帶方案位于人口分布較少的夫夷水北面，走廊帶內(nèi)目前沒有與本項(xiàng)目平行的國(guó)省干線公路，只能通過(guò)低等級(jí)的縣鄉(xiāng)公路為高速公路集散交通，輻射范圍有限。此外，區(qū)域內(nèi)的永新高速公路將在白沙鎮(zhèn)附近接本項(xiàng)目，該項(xiàng)目接南走廊帶方案比接北走廊帶方案路線里程短約3km。因此，從與路網(wǎng)銜接比較，南走廊帶方案優(yōu)勢(shì)明顯。
工程建設(shè)規(guī)模與造價(jià)比較：南走廊帶方案比北走廊帶方案雖然土石方多1285401m3，多占耕地76.3畝，但路線里程要短3.629km，橋隧總長(zhǎng)少10.917km，平均每公里造價(jià)低1206.10萬(wàn)元，總造價(jià)低11.69億元。因此，從兩個(gè)方案的工程建設(shè)規(guī)模與造價(jià)比較，南走廊帶方案優(yōu)勢(shì)明顯。
經(jīng)兩方案比較，考慮到南走廊帶方案路線經(jīng)濟(jì)輻射范圍廣，工程投資省，且得到了地方政府的同意，推薦采用南走廊帶路線方案。
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第7篇：公路水運(yùn)工程管理范文
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 規(guī)范 碼頭
某集裝箱碼頭工程建設(shè)2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)和1個(gè)3000噸級(jí)集裝箱專用泊位及相應(yīng)的碼頭配套設(shè)施，碼頭岸線長(zhǎng)800m，陸域縱深555～945m，水工結(jié)構(gòu)按靠泊10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船舶設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初期吞吐量為40萬(wàn)標(biāo)箱，達(dá)產(chǎn)后設(shè)計(jì)年通過(guò)能力為80萬(wàn)標(biāo)箱。由港資及國(guó)資合股建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，因港資占絕對(duì)股權(quán)，故其項(xiàng)目管理方面借鑒了國(guó)外先進(jìn)管理理念并結(jié)合了國(guó)內(nèi)實(shí)際情況。現(xiàn)就其管理特點(diǎn)探討、總結(jié)如下：
系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系是建設(shè)高品質(zhì)工程的前提
1、質(zhì)量管理目標(biāo)
作為項(xiàng)目建設(shè)單位，開工伊始即制定了“項(xiàng)目管理科學(xué)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理、管理隊(duì)伍廉潔”的總目標(biāo)，“滿足《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（JTS257-2008）的合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程竣工一次驗(yàn)收合格”的質(zhì)量目標(biāo)，“杜絕重大傷亡、火災(zāi)和設(shè)備事故發(fā)生”的安全目標(biāo)；“無(wú)疾病流傳損害人員健康，創(chuàng)一流的文明施工現(xiàn)場(chǎng)”的健康目標(biāo)；“最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，控制施工污染，做到工完料凈場(chǎng)地清”的環(huán)保目標(biāo)。
2、質(zhì)量管理制度
為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)，需建立一整套行之有效的內(nèi)部管理辦法來(lái)規(guī)范自身管理行為，如部門質(zhì)量管理制度、部門文件收發(fā)傳閱制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故報(bào)告制度、部門工作指引制度（土建工程部工作手冊(cè)）、變更管理制度等多項(xiàng)制度來(lái)規(guī)范工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、變更、計(jì)量支付等行為。建立參建單位主要人員考勤制度，做好對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理部、設(shè)計(jì)單位主要人員到崗率的檢查。
在完善自身制度的同時(shí)亦要求各參建方根據(jù)招標(biāo)文件要求建立完整的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、明確各級(jí)管理責(zé)任人、健全完善質(zhì)量管理等各類規(guī)章制度。
3、質(zhì)量管理措施
3.1 建立有效的質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制
工程建設(shè)是業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各參建單位同心協(xié)力、奮勇拼搏的結(jié)晶。建立良好、互信的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制并整合各自資源形成管理網(wǎng)絡(luò)，是各參建單位在項(xiàng)目管理工作中和諧共處、通力合作的工作平臺(tái)和基礎(chǔ)，是確保工程建設(shè)管理順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在本工程建設(shè)管理中，我們充分發(fā)揮業(yè)主項(xiàng)目管理中“一協(xié)調(diào)”的作用，通過(guò)召開各類專題會(huì)、研討會(huì)等會(huì)議形式，整合各自資源形成了良好的管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)為便于溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)本工程建設(shè)管理任務(wù)的惠州國(guó)際集裝箱碼頭有限公司土建工程部整個(gè)部門都與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工合署辦公，以利于信息及時(shí)暢通，便于溝通協(xié)調(diào)管理。又如每天早晨08：30準(zhǔn)時(shí)召開由業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理參加的晨會(huì)，聽取施工進(jìn)度、落實(shí)情況及計(jì)劃安排，協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。實(shí)踐證明晨會(huì)為參建各方提供了有效的信息傳遞、情況溝通、問(wèn)題協(xié)商、上傳下達(dá)精神和進(jìn)行決策的機(jī)會(huì)，對(duì)工程順利實(shí)起到良好作用。
3.2 強(qiáng)調(diào)技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)肅性
水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文是參與水運(yùn)工程建設(shè)活動(dòng)各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政府對(duì)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要求施工、監(jiān)理單位對(duì)參與本工程建設(shè)的相關(guān)人員進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)，通過(guò)宣貫和培訓(xùn)使參建人員能達(dá)到全面正確理解強(qiáng)制性條文的準(zhǔn)確涵義，準(zhǔn)確把握強(qiáng)制性條文的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照相關(guān)強(qiáng)制性條款實(shí)施，如《重力式碼頭設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（JTJ290-98）、水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（JTS 257-2008）及水運(yùn)工程混凝土施工規(guī)范（JTJ268-96）。
3.3 強(qiáng)調(diào)施工工藝的整體性
工程建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，為保證工程整體質(zhì)量，我們強(qiáng)調(diào)施工工藝銜接、環(huán)環(huán)相扣的的管理思路。我們并不獨(dú)立看待單一工藝的優(yōu)劣而是從工程整體質(zhì)量的角度來(lái)進(jìn)行工藝的優(yōu)化。如在本工程施工中，為保證碼頭主體結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量及沉降位移穩(wěn)定在可控范圍內(nèi)，我們從碼頭基槽挖泥、基床拋石、基床整平、沉箱安裝、箱內(nèi)箱后回填、胸墻澆筑等工藝進(jìn)行整體考慮優(yōu)化，要求監(jiān)理單位制定了整體的監(jiān)理細(xì)則加以監(jiān)控，同時(shí)在施工過(guò)程中控制如下：為防止超挖或經(jīng)浸泡后基礎(chǔ)軟化，預(yù)留部分至基槽驗(yàn)收前1天清除干凈，并在驗(yàn)槽合格后立即組織拋石基床壓底確?；组_挖質(zhì)量；在基床拋填中，突出進(jìn)場(chǎng)石料質(zhì)量的控制；保證基床整平精度；優(yōu)化沉箱平衡水系統(tǒng)，提高沉箱著床的穩(wěn)定性；沉箱回填一改以往整船裝載機(jī)拋填為勾機(jī)回填，減少對(duì)沉箱的破壞。經(jīng)過(guò)自上而下一系列工藝的優(yōu)化，使本工程沉箱安裝的質(zhì)量達(dá)到一個(gè)新的水平。后續(xù)將通過(guò)沉箱沉降位移觀測(cè)、胸墻分層澆筑等確保碼頭最終沉降位移處于可控狀態(tài)。
通過(guò)對(duì)施工工藝整體性的把握，從而有效地使工程管理始終處于可控狀態(tài)。
3.4 強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵部位的重要性
工程建設(shè)關(guān)鍵部位的重要性不言而喻，因而我們特意加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，除在主要工序開工前審閱施工方案外，還參與旁聽主要工序的質(zhì)量安全技術(shù)交底，同時(shí)對(duì)各主要工序，如沉箱預(yù)制、基槽挖泥、護(hù)岸圍堰等建立了施工日?qǐng)?bào)制度，通過(guò)對(duì)日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)的歸納整理了解項(xiàng)目進(jìn)度，預(yù)控質(zhì)量要點(diǎn)。同時(shí)嚴(yán)格控制工程基線放樣與水準(zhǔn)點(diǎn)控制、基槽挖泥、基床夯實(shí)及沉箱預(yù)制、安裝等；嚴(yán)格對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制，如圍堰進(jìn)場(chǎng)石料質(zhì)量、倒濾層無(wú)紡?fù)凉げ?、塑料排水板、水泥、粗?xì)集料及鋼筋等，確保進(jìn)場(chǎng)材料的規(guī)格、性能及各項(xiàng)指標(biāo)均能滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，特別是進(jìn)場(chǎng)石料質(zhì)量的控制，在施工單位報(bào)審擬使用石場(chǎng)時(shí)，要求施工單位上報(bào)石場(chǎng)的法人資格、相關(guān)鉆探資料、質(zhì)量控制程序、檢測(cè)報(bào)告等，確保石料滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求后方可進(jìn)場(chǎng)使用，石場(chǎng)審批后要求施工單位派專人在源頭進(jìn)行裝料控制，監(jiān)理予以抽查，石場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)擺放設(shè)計(jì)規(guī)格的樣品，通過(guò)以上措施實(shí)施確保了進(jìn)場(chǎng)石料的質(zhì)量；為確保基槽斷面滿足設(shè)計(jì)要求，我們委托施工單位請(qǐng)第三方水下攝像單位進(jìn)行了水下攝像，照片反映質(zhì)量滿足要求；在預(yù)制沉箱達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，首先要求監(jiān)理、施工單位按照抽檢頻率進(jìn)行嚴(yán)格的自檢，自檢合格后我們又委托具有交資質(zhì)單位對(duì)已成型沉箱進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)證性檢測(cè)并邀請(qǐng)惠州市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站見證。
有效控制工期是實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)的關(guān)鍵
對(duì)于工期控制，我們?cè)诤贤炗啎r(shí)已與設(shè)計(jì)、施工單位充分考慮施工進(jìn)度，約定了分塊交地圖時(shí)間并制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，以此為依據(jù)要求施工單位提交可行可控的施工組織設(shè)計(jì)。業(yè)主、監(jiān)理及施工單位自身按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有偏差時(shí)及時(shí)召開進(jìn)度專題會(huì)議，增加人員、設(shè)備進(jìn)行糾偏，以使施工工期控制科學(xué)合理，避免無(wú)針對(duì)性的壓縮工期。
加強(qiáng)合同管理和變更管理
要做好工程管理，首要工作就是要加強(qiáng)工程合同管理。工程合同是參建各方都必須嚴(yán)格遵守的法律工程文件和一切工作的出發(fā)點(diǎn)。參建各方必須依據(jù)本工程的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等合同條款要求，加強(qiáng)工程投資和造價(jià)的控制管理。本工程業(yè)主工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單的起草及回復(fù)、相關(guān)工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單的變更審批等均要求參考合同條文，以合同文件相關(guān)條款作為聯(lián)系單之依據(jù)，做到有理可依，相關(guān)協(xié)調(diào)工作有理、有節(jié)。草擬時(shí)慎重留意不發(fā)出合同之外的指令（如造價(jià)、工程量變更、工期等），所有草擬回復(fù)均先經(jīng)過(guò)土建工程部項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)方可落實(shí)；任何有牽涉合同之外的指令需及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
在工程建設(shè)施工期間，嚴(yán)格按施工合同、設(shè)計(jì)施工圖及行業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求進(jìn)行組織工程施工建設(shè)，加強(qiáng)工程建設(shè)規(guī)范管理，嚴(yán)格審核承包人提出的工程設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)工程建設(shè)成本和造價(jià)的控制。同時(shí)，參建各方本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對(duì)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)和工程施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案進(jìn)行審查，鼓勵(lì)承包人提出“不降低工程質(zhì)量，又能滿足工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求、縮短建設(shè)工期、節(jié)省工程建設(shè)投資”的優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案。
變更程序：
施工單位提出變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)單位審查同意后，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。若由此導(dǎo)致工程費(fèi)用增減或施工期變化，建設(shè)單位、施工單位雙方應(yīng)協(xié)商處理。但施工單位為便于組織施工或?yàn)榱耸┕し奖?，避免自身干擾等原因而提出的變更，增加的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
設(shè)計(jì)單位原因造成變更，在施工中若出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)出入較大或其他嚴(yán)重不合理設(shè)計(jì)時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在3d內(nèi)提出處理意見。施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工，由此增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，延誤的施工期予以延長(zhǎng)。
安全、文明施工是建設(shè)高品質(zhì)工程的保障
1、強(qiáng)調(diào)安全工作的關(guān)鍵性
安全管理是工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵，我們遵循工程建設(shè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，加強(qiáng)安全監(jiān)管。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任
在進(jìn)行工程建設(shè)管理中時(shí)刻不忘安全管理。作為業(yè)主單位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了惠州港荃灣港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭工程安全生產(chǎn)制度，成立了惠州港荃灣港區(qū)國(guó)際集裝箱碼頭工程安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立業(yè)主專職安全工程師。工程開工前與施工、監(jiān)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并填寫建設(shè)工程安全管理基本情況表。同時(shí)要求施工、監(jiān)理單位建立工程安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲辦法等制度，指派專職安全員并由項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師為第一安全責(zé)任人，明確安全措施，分級(jí)管理，層層落實(shí)，責(zé)任到人。建立“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的項(xiàng)目安全保障體系。
3、安全檢查、重在平時(shí)
對(duì)安全檢查工作常抓不懈，實(shí)行平時(shí)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法。工程開工后每周四業(yè)主安全工程師聯(lián)合施工、監(jiān)理共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查工作，填寫安全生產(chǎn)檢查記錄表，并將每次檢查結(jié)果以書面形式反饋監(jiān)理及承包商，督促承包商落實(shí)整改?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查除了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電線拉設(shè)、安全標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立、安全帽等防護(hù)用品的穿戴以及電工、起重工、潛水員及爆破炮工、倉(cāng)管員、安全員等必須執(zhí)證上崗的檢查，還特別檢查基槽挖泥、基床拋石、水下炸礁、爆夯、圍堰爆破擠淤填石等施工方案的安全措施落實(shí)情況。
4、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。不定期開展了施工機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)治理活動(dòng)，完善特種機(jī)械設(shè)備備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等管理制度；加強(qiáng)對(duì)承包商的施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施、安全專項(xiàng)施工方案審查（大型沉箱預(yù)制、護(hù)岸圍堰爆破擠淤等），對(duì)較大安全風(fēng)險(xiǎn)的安全專項(xiàng)施工方案反復(fù)進(jìn)行論證、審查；審查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案編制，開展施工現(xiàn)場(chǎng)消防專項(xiàng)檢查，督促承包方制定了各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。要求承包方以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題，開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，深化工程建設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，建設(shè)“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，增強(qiáng)參建各方安全發(fā)展意識(shí)推動(dòng)參建各方加大綜合治理力度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5、明確安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付辦法
本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格依據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，本工程招標(biāo)文件明確規(guī)定安全措施費(fèi)不低于造價(jià)的1%來(lái)控制本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用將用于本工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，嚴(yán)格禁止挪作他用。要求施工單位每月的施工安全措施費(fèi)按實(shí)際支付的清單報(bào)業(yè)主、監(jiān)理審批。
6、強(qiáng)調(diào)文明工地的標(biāo)準(zhǔn)性
項(xiàng)目的文明工地建設(shè)體現(xiàn)了工程建設(shè)以人為本的管理理念，在本工程項(xiàng)目管理中，我們要求施工單位把標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)做為安全管理的切入點(diǎn)，通過(guò)事前的策劃，過(guò)程的管理，確保安全生產(chǎn)文明有序。
第8篇：公路水運(yùn)工程管理范文
Abstract： In the development and improvement era of highway construction bidding， the road construction industry began to concern the management of construction bidding. Especially for construction enterprises， it is particularly important to analyze and research the evaluation methods of highway project biddin.
關(guān)鍵詞： 公路工程；施工招投標(biāo)；評(píng)標(biāo)辦法
Key words： highway engineering；construction bidding；evaluation methods
中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）10-0053-02
0 引言
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和投資主體的多元化，國(guó)家和各省市對(duì)公路建設(shè)的投入不斷加大，使得公路招投標(biāo)市場(chǎng)逐步完善和成熟，而招投標(biāo)法的推出、招標(biāo)師職業(yè)資格制度的施行，使招投標(biāo)工作更加規(guī)范，因而探討和研究公路工程招投標(biāo)工作中的評(píng)標(biāo)辦法，才能更好的服務(wù)于施工建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1 國(guó)內(nèi)公路工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的演變與發(fā)展
1994年《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中規(guī)定采用標(biāo)底評(píng)標(biāo)。1999年《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》對(duì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行了改進(jìn)，其中規(guī)定了采用復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)。2003年《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)一步完善為綜合評(píng)估法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法（設(shè)標(biāo)底）、雙信封評(píng)標(biāo)法等?，F(xiàn)行的2009年《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法已發(fā)展成為合理低價(jià)法、綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法等。近年又出現(xiàn)了信用評(píng)價(jià)法和搖球法等。
2 國(guó)內(nèi)公路工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法的淺議與分析
2.1 綜合評(píng)估法
2.1.1 綜合評(píng)估法的含義 綜合評(píng)估法是指根據(jù)“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”這一原則，對(duì)已確定的有效投標(biāo)文件從資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、人員、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)水平、管理能力、單價(jià)、費(fèi)用構(gòu)成、總報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行評(píng)審與比較，對(duì)投標(biāo)文件的總體進(jìn)行評(píng)價(jià)后，確定投標(biāo)優(yōu)劣的評(píng)標(biāo)方法。
2.1.2 主要特征 根據(jù)招標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和條件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)因素和企業(yè)業(yè)績(jī)、資源配備、實(shí)力、信譽(yù)等因素分別評(píng)審，逐項(xiàng)采用量化評(píng)分的方法，形成對(duì)不同投標(biāo)文件質(zhì)量的優(yōu)劣比較。建設(shè)單位采用此辦法可以選擇到滿意或中意的施工單位。
2.1.3 適用范圍 綜合評(píng)估法適用于建設(shè)規(guī)模較大、履約工期較長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、施工難度較大、質(zhì)量及工期受不同施工方案影響較大、工程管理要求較高的施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)。
2.1.4 優(yōu)越性 ①對(duì)于投資額較大、技術(shù)較復(fù)雜或建設(shè)單位有特殊要求的工程項(xiàng)目招投標(biāo)尤其適用。②量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，充分體現(xiàn)科學(xué)擇優(yōu)的原則。③公開性好，操作性強(qiáng)。④可有效解決投標(biāo)企業(yè)串標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象。
2.2 合理低價(jià)法
2.2.1 含義 合理低價(jià)法是指在滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定能夠保證工程順利實(shí)施的、具有科學(xué)、合理施工技術(shù)措施的最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，追求合理較低的投標(biāo)價(jià)格，是本方法的最為基本的條件。嚴(yán)格地講合理低價(jià)法是綜合評(píng)估法中評(píng)標(biāo)價(jià)得分為100分、其他評(píng)分因素分值為0分的特例。報(bào)價(jià)為決定因素，最低報(bào)價(jià)或最優(yōu)報(bào)價(jià)第一者即為第一中標(biāo)候選人。
2.2.2 主要特征 合理低價(jià)法的含義說(shuō)明投標(biāo)人報(bào)價(jià)必須是合理低價(jià)，若報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本，就不一定能中標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)的工程，業(yè)主節(jié)約了大量投資，中標(biāo)人只有微薄的利潤(rùn)，要靠提高經(jīng)營(yíng)管理，采用新工工藝，優(yōu)化施工方案、合理配置資源等方法來(lái)增加利潤(rùn)水平，這就降低了中標(biāo)者抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，有利于整個(gè)施工行業(yè)的良性發(fā)展。
2.2.3 適用范圍 該方法適用于技術(shù)簡(jiǎn)單、施工難度不大的中小型工程。但由于操作簡(jiǎn)單，方便降低工程造價(jià)，較受業(yè)主青睞。該辦法在江西、河南、貴州、江蘇、河北、甘肅、內(nèi)蒙、遼寧、廣東等市場(chǎng)應(yīng)用較廣。
2.2.4 合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法的優(yōu)越性 ①給更多的企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)和公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。②有利于節(jié)約項(xiàng)目工程資金，提高資金的利用效率。③促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，形成科學(xué)、健康、良好的市場(chǎng)氛圍。
2.3 信用評(píng)價(jià)法
2.3.1 信用評(píng)價(jià)法的含義 該辦法是在合理低價(jià)法的基礎(chǔ)上，對(duì)投標(biāo)人的信用評(píng)價(jià)進(jìn)行折分綜合評(píng)審后確定中標(biāo)候選人的一種評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法。
2.3.2 主要特征 在滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，只對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和信用評(píng)價(jià)兩項(xiàng)因素量化分值進(jìn)行綜合評(píng)審。在招投標(biāo)階段，“信用評(píng)價(jià)”得分有時(shí)會(huì)成為能否中標(biāo)的關(guān)鍵性因素。
2.3.3 適用范圍 該辦法適用于招投標(biāo)市場(chǎng)比較成熟，并且已經(jīng)建立了較完善的市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系，擬對(duì)在市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系中具有良好信譽(yù)的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的招投標(biāo)市場(chǎng)。
2.3.4 優(yōu)越性 該評(píng)標(biāo)辦法能將投標(biāo)人的投標(biāo)和承包商的以往業(yè)績(jī)信用評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)以往信用評(píng)價(jià)良好的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也增加了信用評(píng)價(jià)良好企業(yè)的中標(biāo)概率。
2.4 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
2.4.1 含義 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格，經(jīng)過(guò)評(píng)議的、修改后的價(jià)格就是經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格，其中，最低的就是經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)。
2.4.2 主要特征 經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，即指對(duì)投標(biāo)文件中的各項(xiàng)評(píng)標(biāo)因素盡可能折算成貨幣量，加上投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審比較之后，確定評(píng)審價(jià)格最低的投標(biāo)。
2.4.3 適用范圍 適用于大中型工程，特別是利用世界金融組織或外國(guó)政府的貸款、援助資金的項(xiàng)目。
2.4.4 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的優(yōu)越性 ①競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、能較大程度節(jié)約資金，提高資金使用效率。②遏止腐敗現(xiàn)象，規(guī)范市場(chǎng)行為。能較為有效地防止招投標(biāo)過(guò)程中的串標(biāo)、圍標(biāo)、泄露標(biāo)底以及行政干預(yù)行為。③有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是國(guó)際市場(chǎng)主要的競(jìng)標(biāo)方式之一。④有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和管理水平。⑤減少了評(píng)標(biāo)工作量。從最低價(jià)評(píng)起，評(píng)出符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人時(shí)，高于該價(jià)格的投標(biāo)無(wú)需再評(píng)。因此，節(jié)約了評(píng)標(biāo)時(shí)間、減少了評(píng)標(biāo)工作量。
2.5 搖球法
2.5.1 搖球法的含義 “搖球法”即直接通過(guò)搖球方式確定中標(biāo)候選人的一種招投標(biāo)方法。
2.5.2 主要特征 搖球定標(biāo)一般分兩次進(jìn)行：第一次，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的所有參加搖球的投標(biāo)人，按遞交投標(biāo)文件順序通過(guò)搖球確定自己的編號(hào)；第二次，把印有所有參加搖球投標(biāo)人編號(hào)的小球放入搖球機(jī)，重新啟動(dòng)后，搖出的球號(hào)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人即為中標(biāo)候選人。
2.5.3 適用范圍 適用于招投標(biāo)市場(chǎng)復(fù)雜，需要減少招投標(biāo)過(guò)程中人為因素的影響，隨機(jī)確定中標(biāo)人的項(xiàng)目。該辦法目前在湖南、深圳使用較多，福建的部分項(xiàng)目也經(jīng)常采用。
2.5.4 搖球法的優(yōu)越性 ①招投標(biāo)全過(guò)程被監(jiān)督，暗箱操作難上加難，大大提高了招投標(biāo)的透明度。②需要人員少，費(fèi)用低，速度快。③有利于弱勢(shì)投標(biāo)人的發(fā)展。投標(biāo)人只要通過(guò)了資格審查和單個(gè)工程的資質(zhì)等級(jí)要求，就擁有了投標(biāo)權(quán)力，就會(huì)有均等的機(jī)會(huì)中標(biāo)。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路工程施工招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法有多種，各種評(píng)標(biāo)辦法各有優(yōu)缺點(diǎn)，在適用范圍上也都有一定局限性。在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中，只有對(duì)每種評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行認(rèn)真地分析、研究和整理，才能最大限度地服務(wù)于招投標(biāo)工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭世躍，佘亮.論公路施工中的技術(shù)管理[J].科技資訊，2012，（31）.
第9篇：公路水運(yùn)工程管理范文
關(guān)鍵詞：交通建設(shè)項(xiàng)目；造價(jià)控制；管理
中圖分類號(hào)：S618文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
交通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們生活息息相關(guān),是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們生活便利的重要保障。近年來(lái)，交通建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)居高不下給政府和納稅人以警醒，雖然交通建設(shè)的資金投入力度在逐漸增大，但是項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目實(shí)際的投資和預(yù)算不相符，人們?cè)陉P(guān)注工程質(zhì)量的同時(shí)更加關(guān)注交通建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制是否得當(dāng)。
一、我國(guó)交通工程造價(jià)管理中存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)工程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)不到位
公路交通是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)建設(shè)。不論采取何種投資方式，其產(chǎn)權(quán)最終歸國(guó)家所有，政府特許的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)公路，在償還了投資本息后，其經(jīng)營(yíng)權(quán)及產(chǎn)權(quán)仍歸政府所有，因此建設(shè)成本的高低，直接影響著工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，關(guān)系到使用成本高低。造價(jià)同質(zhì)量、工期共同構(gòu)成交通建設(shè)項(xiàng)目管理的三大要素和目標(biāo)，但在公路建設(shè)中存在著重質(zhì)量輕造價(jià)現(xiàn)象。
2、現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)滯后，工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制未形成
現(xiàn)行公路工程計(jì)價(jià)定額是1997年的，反映的是90年代末期我國(guó)公路建設(shè)的管理水平和機(jī)械化裝備狀況；90年代中期開始，公路建設(shè)得到很大發(fā)展，技術(shù)裝備和管理水平得到提高，1997年部頒定額已不能全面反映現(xiàn)行的施工技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)水平，概算建安費(fèi)（可比部分）與中標(biāo)價(jià)差距較大（也有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈因素），表現(xiàn)為價(jià)格失真。概算確定辦法與招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法不一致，口徑不統(tǒng)一，實(shí)施過(guò)程造價(jià)監(jiān)管不易到位。各級(jí)交通建設(shè)造價(jià)管理的控制多在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行概（預(yù)）算審核，側(cè)重于工程造價(jià)的確定而未能有效地對(duì)實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)施中工程變更事項(xiàng)多、金額大，導(dǎo)致工程決算超預(yù)算、超概算。
3、交通建設(shè)工程造價(jià)管理執(zhí)法依據(jù)不強(qiáng)
交通建設(shè)造價(jià)管理政策性強(qiáng)，造價(jià)管理應(yīng)該有法可依、有章可循，從而達(dá)到規(guī)范交通建設(shè)各方從業(yè)人員的造價(jià)行為。近年來(lái)，全國(guó)只有云南、四川、廣東、黑龍江等9省區(qū)以省人大或政府令形式了相應(yīng)的建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例（辦法、規(guī)定）等地方法規(guī)或行政規(guī)章，交通行業(yè)內(nèi)也有廣東、湖南等十多個(gè)省區(qū)（市）交通廳根據(jù)《公路法》及《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》等法律、規(guī)章，結(jié)合本省區(qū)交通建設(shè)管理需要，制訂了省級(jí)“交通（公路）建設(shè)工程造價(jià)管理辦法”，這些法規(guī)和行政規(guī)章雖然支持和規(guī)范了公路行業(yè)的造價(jià)監(jiān)管，但存在著各省造價(jià)監(jiān)管的側(cè)重點(diǎn)不一致，國(guó)家層面缺少一部統(tǒng)一規(guī)范的法律法規(guī)。公路建設(shè)的巨額投資缺少國(guó)家層面的造價(jià)管理法規(guī)。
4、造價(jià)（定額）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)不清晰
目前交通部有公路工程、水運(yùn)工程、疏竣工程三個(gè)專業(yè)定額管理站，各自獨(dú)立開展工作，省一級(jí)的交通（公路）造價(jià)管理機(jī)構(gòu)其職能、名稱也各不相同，地市一級(jí)的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)差別更大，有些省區(qū)根本沒有設(shè)立地市級(jí)造價(jià)站，有的設(shè)立了也沒有正常開展工作。作為造價(jià)管理部門多局限在工程概（預(yù)）算審查階段，所以，造價(jià)管理域面狹小。而對(duì)工程造價(jià)起主要控制作用的設(shè)計(jì)和施工階段，造價(jià)管理部門雖介入而不是主要的組織實(shí)施者，使得造價(jià)管理經(jīng)常處于被動(dòng)局面，難以真正起到合理控制工程造價(jià)作用。
5、交通工程耗資巨大極具吸引力，不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生
工程設(shè)計(jì)中，雖然實(shí)施合同管理，但管理中也常發(fā)生合同之外的事，如變更超工程量，拖延工期，追加投資等，也易發(fā)生糾紛出現(xiàn)索賠問(wèn)題。誠(chéng)實(shí)守信的信用評(píng)級(jí)也不完善，也常因偷工減料、減低等級(jí)、以次充好、減短必要操作流程、監(jiān)管不力影響造價(jià)。施工企業(yè)“圍標(biāo)中標(biāo)”、“轉(zhuǎn)包”、“分包”、“掛靠”等違規(guī)行為，甚至向業(yè)主行賄，追求非法利益，這也極大地影響了工程成本的合理構(gòu)成。
二、采取對(duì)策和改進(jìn)的建議
1、建立交通建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的管理機(jī)構(gòu)
針對(duì)目前工程造價(jià)管理過(guò)松，我們需要建立完善的工程造價(jià)的管理機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)要有控制各個(gè)階段工程造價(jià)的規(guī)章制度，同時(shí)要求從事造價(jià)管理的人員除了有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)外還要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)、施工工程有全面的了解。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有效的控制項(xiàng)目前期階段，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)階段圖紙，動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢測(cè)施工過(guò)程，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收投運(yùn)。在項(xiàng)目發(fā)生偏差時(shí)及時(shí)糾正，確保能夠?qū)⑼度朐擁?xiàng)目的資源充分利用，達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的最初目標(biāo)同時(shí)有效的控制工程造價(jià)。
2、決策階段的工程造價(jià)控制
決策階段的工程造價(jià)管理是指決策部門的專家組在工程的可行性報(bào)告的基礎(chǔ)上對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、路線走向和投資額度進(jìn)行初步估算。這個(gè)估算過(guò)程對(duì)工程造價(jià)的高低起著關(guān)鍵的作用，直接關(guān)系到各個(gè)建設(shè)階段的工程造價(jià)的成本指標(biāo)確定是否科學(xué)合理。統(tǒng)計(jì)資料顯示，工程決策階段對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)影響程度可達(dá)到50%-90%。所以決策階段是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段應(yīng)該注重以下幾點(diǎn)：一是對(duì)交通沿線的自然條件進(jìn)行仔細(xì)的勘查，針對(duì)不同的自然地域條件選擇合適的軟基處理方式，并注意造價(jià)的浮動(dòng)，防止超出預(yù)算的情況發(fā)生。二是選擇合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)定的太高會(huì)引起造價(jià)大幅度增加，否則會(huì)不能滿通的需求。三是慎重選擇交通路線走向，要考慮沿線的特殊路段，多做方案進(jìn)行比較，防止出現(xiàn)因線路走向的改變引起工程的重復(fù)施工。四是要深度調(diào)查征地賠償相關(guān)問(wèn)題，對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行合理的估算。
3、不斷完善公路工程定額與造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)
交通建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)則，造價(jià)編制辦法應(yīng)根據(jù)近年來(lái)公路建設(shè)中累計(jì)的數(shù)據(jù)及出現(xiàn)的新技術(shù)、新材料、新工藝等實(shí)際情況，進(jìn)一步完善公路工程定額與造價(jià)管理有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)。使定額的編制更為科學(xué)合理，保證根據(jù)定額編制的造價(jià)能反映工程的實(shí)際水平，為有效控制工程造價(jià)打下基礎(chǔ)。
4、完善工程造價(jià)的法律法規(guī)建設(shè)，工程造價(jià)管理依法行政才可控制
立法確立工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)管理、監(jiān)督上的權(quán)威地位。明確工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督上的職能，使其切實(shí)履行政府的管理、監(jiān)督職能，有責(zé)任和義務(wù)用法律來(lái)維護(hù)交通建設(shè)市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)工程造價(jià)管理工作必須有法可依，造價(jià)監(jiān)管才能有效實(shí)施，造價(jià)才可控制。
5、應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員持證上崗和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)資質(zhì)的管理方式
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要重視交通建設(shè)造價(jià)人員資格認(rèn)證和造價(jià)從業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理工作，這樣才能夠逐步建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的從事工程造價(jià)工作的專業(yè)隊(duì)伍和具有專業(yè)資質(zhì)的懂管理、會(huì)管理的從業(yè)機(jī)構(gòu)，以便他們能擔(dān)負(fù)起越來(lái)越重要的造價(jià)管理工作。有的省已實(shí)行了造價(jià)從業(yè)人員持證上崗和對(duì)從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，從效果上看已收到實(shí)效。要進(jìn)一步與人事部門協(xié)調(diào)公路工程造價(jià)人員資格確認(rèn)工作，盡快建立交通建設(shè)造價(jià)工程師持證上崗制度。
6、應(yīng)加強(qiáng)交通建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)監(jiān)管
造價(jià)管理工作應(yīng)從單一的標(biāo)底、概算審查轉(zhuǎn)變到對(duì)工程造價(jià)管理“全過(guò)程、全方位”的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)以設(shè)計(jì)和實(shí)施階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)控制，及對(duì)招標(biāo)過(guò)程中低于成本價(jià)（成本價(jià)可以由造價(jià)管理部門指導(dǎo)報(bào)價(jià)和報(bào)審）的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督，使中標(biāo)人的報(bào)價(jià)能夠真正滿足不低于生產(chǎn)成本的合理最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)承發(fā)包單位合同的監(jiān)管。合同管理、招投標(biāo)管理和工程造價(jià)管理是建設(shè)市場(chǎng)的重要組成部分，三者之間的相互配合是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。為保證工程造價(jià)的管控，工程造價(jià)管理應(yīng)貫穿于招投標(biāo)管理、合同管理之中。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的活動(dòng)，要搞好公路建設(shè)的工程造價(jià)與管理，只有控制好招標(biāo)、投標(biāo)、施工各個(gè)階段的造價(jià)，運(yùn)用科學(xué)合理的管理方式，才能有效的控制公路造價(jià)，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]劉洋.交通建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制研究[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2013.18:105-107.
