區(qū)域經(jīng)濟問題精選(九篇)

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第1篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

一、研究內(nèi)容

區(qū)域經(jīng)濟史研究是在一定時空坐標中，描述出一地方的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展狀況，并在此基礎上對不同區(qū)域的研究結(jié)果進行比較、歸納，以使我們對整個社會的經(jīng)濟史現(xiàn)象有更為深入的了解。

以宋代的區(qū)域經(jīng)濟研究為例，目前學者們對區(qū)域經(jīng)濟研究的內(nèi)容主要關注在如下幾個方面；（1）經(jīng)濟中心南移問題。所謂經(jīng)濟中心南移，是指唐宋以來全國經(jīng)濟中心自北向南的轉(zhuǎn)移，使得江南地區(qū)成為全國經(jīng)濟的中心。這個論題最初由張家駒先生在40年代提出，并由他本人在50年代進一步擴充（注：張家駒：1942年，《宋代社會中心南遷史（上）》，商務印書館；1957年，《兩宋經(jīng)濟重心的南移》，湖北人民出版社。）。70年代末以來，關于這一問題的討論有一定發(fā)展，鄭學檬的著作可為代表（注：鄭學檬：1995年，《中國古代經(jīng)濟重心南移和唐宋江南經(jīng)濟研究》，岳麓書社。）。近來有關的研究，已經(jīng)深入到了諸如經(jīng)濟中心南移的階段性以及在各方面的具體表現(xiàn)等問題。（2）地區(qū)性的個案綜合研究。地區(qū)性個案研究自80年代起進入，選題范圍多集中在當時經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，如楊德泉、荀西平對北宋關中社會經(jīng)濟的發(fā)展有專門論述（注：楊德泉、荀西平：1987年，《北宋關中社會經(jīng)濟試探》，《宋史研究論文集》，浙江人民出版社。）；斯波義信對宋代江南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，如對高技術(shù)與高生產(chǎn)、高技術(shù)的傳播對生產(chǎn)的影響等問題提出了自己的認識（注：斯波義信：1988年，《宋代江南經(jīng)濟史研究》江蘇人民出版社2001年中譯本。）。以及對不同經(jīng)濟部門的個案研究，如關履權(quán)的《宋代廣州香藥貿(mào)易史述》，指出宋代廣州的香藥貿(mào)易作為中國歷史上一種販運性的商業(yè)活動，為封建統(tǒng)治者服務，是變態(tài)的繁榮（注：關履權(quán)：1982年，《宋代廣州香藥貿(mào)易述論》，《宋史研究論文集》，上海古籍出版社。）。龍登高的《宋代東南市場研究》，認為在宋代兩浙區(qū)域市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟作物與商品生產(chǎn)比重小，區(qū)域內(nèi)的專業(yè)分工，更多地以自然地理為基礎，與外地市場的聯(lián)系稀疏，缺乏全國性市場的配合（注：龍登高：1988年，《宋代東南市場研究》，中國社會科學出版社。）。吳旭霞的《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展》，認為宋代江西農(nóng)村中農(nóng)作物大量投入市場，農(nóng)民與市場聯(lián)系加強（注：吳旭霞：《宋代江西農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展》，《江西社會科學》，1990年第6期。）。韓茂莉的《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，通過對宋代川峽地區(qū)人口密度和土地墾殖率兩項指標的考察，指出宋代是川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要時期（注：韓茂莉：《宋代川峽地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)述論》，《中國史研究》，1992年第4期。）。有關論著數(shù)量不少。（3）對全國經(jīng)濟區(qū)域性不平衡現(xiàn)象的分析。80年代，漆俠最早通過對宋代各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的考察，得出“北不如南，西不如東”的結(jié)論（注：漆俠：1987、1988年，《宋代經(jīng)濟史》（上、下冊），上海人民出版社。）。程民生的《宋代地域經(jīng)濟研究》具體闡述了漆俠的這一論述。包偉民的《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》則從宋代國家財政制度存在的區(qū)域性差異的角度，來分析由此造成的對社會經(jīng)濟的影響（注：包偉民：2000年，《宋代賦稅征發(fā)區(qū)域不平衡性略論》，張其凡編等《宋代歷史文化研究》，人民出版社。）。

上述學者都對宋代區(qū)域經(jīng)濟作了相當深入的探討，大大超邁了前人的研究水平，也反映了他們在史識上的獨具慧眼，但也應該看到，在區(qū)域經(jīng)濟史領域仍有一定的學術(shù)空間可供拓展。在新世紀之初，對區(qū)域經(jīng)濟史的研究內(nèi)容進行反思與改進是必要的，盡可能地拓寬區(qū)域經(jīng)濟史研究的領域，是我們目前面臨的任務。

如何劃分區(qū)域經(jīng)濟史的“區(qū)域”，進而確定具體的研究范圍，是從事研究不可回避的基本問題。對此，歷史學家、經(jīng)濟學家、人口學家、地理學家等不同領域的研究者們都分別立足于自己的學科基礎，從不同的角度出發(fā)，提出過各自的劃分標準。歸納而言，經(jīng)濟史學界曾提出了三種不同意見：（1）傳統(tǒng)上以行政區(qū)劃為主要標準，理由主要是“我國現(xiàn)行經(jīng)濟體制，也是以行政區(qū)劃為基礎，便于使研究成果的借鑒作用得到發(fā)揮?！保?）按自然經(jīng)濟條件劃分，“因為經(jīng)濟的發(fā)展往往不是行政命令或者行政區(qū)域硬性劃分所能割裂開的”。如冀朝鼎在其著作《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》中，依據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運輸設施條件的優(yōu)劣提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”這一重要概念。施堅雅在《的城市發(fā)展》一文中，按分水嶺將中國劃分為地區(qū)，頗有見地，但此說的著眼點是市場系統(tǒng)理論（市場系統(tǒng)與河川流域有密切關系），因此對于市場系統(tǒng)相對成熟的清代中國來說，比較適宜，但對于處在10至13世紀的宋代而言，情況就未必如此了。（3）80年代開始，學者們越來越傾向于采取多元標準，既可以按行政區(qū)劃，也可以按山脈走向、江河流域、市場網(wǎng)絡和人文風俗的不同來確定（注：以上參見宋元強：《區(qū)域社會經(jīng)濟史研究的新進展》，《歷史研究》，1988年第3期，第159頁。

關于冀朝鼎的論述，參見冀朝鼎《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》，中國社會科學出版社1981年版，第10頁；關于施豎雅的論述，參見李伯重《斯波義信“宋代江南經(jīng)濟史研究”評價》，《中國經(jīng)濟史研究》，1990年第4期，第148頁。）。如：粟冠昌的《宋代的廣西社會經(jīng)濟》（注：粟冠昌：《宋代的廣西社會經(jīng)濟》，《廣西師院學報》，1981年第4期。）、陳偉民的《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟作物的生產(chǎn)經(jīng)營》（注：陳偉民：《宋代嶺南主糧與經(jīng)濟作物的生產(chǎn)經(jīng)營》，《中國農(nóng)史》，1990年第1期。）、雷家宏的《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》（注：雷家宏：《宋代長江中游沿岸地區(qū)的商業(yè)貿(mào)易》，《宋史研究論文集》，寧夏人民出版社1999年版。）、龍登高的《宋代東南市場研究》、程民生的《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》（注：程民生：《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》，《中國經(jīng)濟史研究》，1987年第3期。）等論著，都持這種觀點。另外，80年代末，斯波義信在施堅雅“地文地域”說的基礎上，提出“地文—生態(tài)地域”新說，即將生態(tài)環(huán)境的概念納入中國古代經(jīng)濟區(qū)域劃分工作之中，使之更為全面。當然，區(qū)域的劃分也是與不同社會的不同背景相適應的。原始社會以山川自然的形勢進行劃分：夏商周時期，總體上按民族分布和自然區(qū)域進行劃分；秦代以后的帝制時期，在中原以郡縣（后為州縣）劃分，并逐漸地推廣到少數(shù)民族地區(qū)。在這個有序的發(fā)展過程中，區(qū)域劃分的內(nèi)容越來越充實。

區(qū)域經(jīng)濟史研究應關注多學科交叉與滲透的問題。經(jīng)濟學、地理學、人類學、人口學、社會學、生態(tài)學、民俗學等方面的學術(shù)成果，都應予吸收。這種跨學科的新史學的最早嘗試可追溯到法國史學家H·貝爾在1900年創(chuàng)辦的《綜合歷史評論》。但使這一方法贏得學術(shù)聲望的是L·費弗爾和M·布洛赫1929年共同創(chuàng)辦的《經(jīng)濟社會史年鑒》和由此得名的“年鑒”學派。他們反對西方傳統(tǒng)史學專注于政治史的作法，提倡包括經(jīng)濟、社會、文化在內(nèi)的“總體歷史”；反對純歷史學的研究方法，主張運用跨學科方法，開展綜合研究?！澳觇b”學派對我們的啟發(fā)是應該從多個角度、立體地考察區(qū)域經(jīng)濟。

檢討近幾十年來的國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟史研究，本文以為一個顯著的弱點是缺少概念的創(chuàng)新。相比之下，西方學者在研究中的“概念化”或“模式化”傾向明顯。從表面上看，“社會科學化”色彩過于強烈，大量的相關社科詞匯的借用，似乎給人以流行時尚的感覺。但新概念的提出極有可能標志著一次方法論轉(zhuǎn)換的完成，并為下一步的轉(zhuǎn)換積累了討論的前提，盡管這種轉(zhuǎn)換和積累的幅度不盡相同（注：參見楊念群：《美國中國學研究的范式轉(zhuǎn)變與中國史研究的現(xiàn)實處境》，《歷史學》，2001年第3期。）。任何研究都須時刻處于運動和發(fā)展之中，它需要史學工作者不斷努力與探索，同時還需要信心和勇氣。如在研究區(qū)域經(jīng)濟史的過程中，可引入經(jīng)濟學中用以描述區(qū)域間的經(jīng)濟擴散和極化效應問題的“發(fā)展極理論”（注：參見張培剛主編：《新發(fā)展經(jīng)濟學》，河南人民出版社，1993。）、用以研究區(qū)域?qū)I(yè)化問題的“稟賦優(yōu)勢理論”（注：參見周起業(yè)等著：《區(qū)域經(jīng)濟學》，中國人民大學出版社，1989。）、以及像“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“集聚效應”（注：“專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)”是建立在比較優(yōu)勢基礎之上的，專業(yè)化地生產(chǎn)其具有優(yōu)勢的產(chǎn)品的區(qū)域?！凹坌敝赣捎谝兀ㄖ饕侨丝冢┑募卸a(chǎn)生的聯(lián)合需求，促進專業(yè)化分工和中介組織的興起。）等一系列在區(qū)域經(jīng)濟學中經(jīng)常使用的新概念，有助于更加富有邏輯性地分析區(qū)域經(jīng)濟變化進程。當然，新概念的提出有時可以帶來深入探討之效，有時卻未必，只是產(chǎn)生新瓶裝舊酒式的作品。故新概念的出現(xiàn)，決非易事，必須建立在扎實的研究基礎上。

應該說，迄今為止的區(qū)域經(jīng)濟史研究基本上以對大量史實的考察作為依據(jù)，就不同經(jīng)濟類型的個案研究結(jié)論而言，有相當?shù)目茖W性。但大多數(shù)學者或是僅僅停留在個案結(jié)論的階段，或是在試圖將其上升為普遍性規(guī)律時往往出現(xiàn)一個邏輯斷檔，即在由個別到普遍的擴展過程中，缺乏邏輯的必然性。如施堅雅根據(jù)中心地理論，在其對長江上游區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的研究中提出，由于商業(yè)競爭、運輸效能等等因素的制約，使得各商業(yè)中心互相間處于相對均衡的距離中，因而形成一個近似六角形的市場結(jié)構(gòu)模式。近年來，不少學者對六角形模式進行了一定的修正，向我們展示了理論模式與歷史實際之間存在的顯著差距（注：包偉民：1998年，《江南市鎮(zhèn)及其近代命運：1840■1949》，知識出版社，第44頁。）。

要切實把握區(qū)域特征，勾勒區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展概貌，需要進行不同區(qū)域間廣泛的互比，即通過橫的觀照與縱的比較兩條線索的梳理。前者是基于各地因自然氣候、物產(chǎn)資源、交通條件等差異，造成地方經(jīng)濟不平衡發(fā)展的事實，對地方經(jīng)濟的區(qū)域性顯著特點有相互比較的研究需要。如斯波義信的《末代商業(yè)史研究》（注：斯波義信：1968年，《宋代商業(yè)史研究》，（日）風間書房。），通過對西北和東南兩大區(qū)域市場的經(jīng)濟的詳細比較，說明兩宋商業(yè)發(fā)展的層次性。后者是由于時段不同，區(qū)域經(jīng)濟具體的發(fā)展狀況也不同。一般來說，時段愈短，區(qū)域經(jīng)濟變化就愈小：時段愈長，區(qū)域經(jīng)濟變化愈大，所呈現(xiàn)的“歷史學”的特征更為濃厚。如斯波義信的《宋代江南經(jīng)濟史》，各章研究所涉及的時間上限，遠者上溯至秦漢，近者亦至唐代；下限則近者及于明代，遠者延至民國，在這樣的時間范圍里，宋代的特點才顯現(xiàn)得比較清楚（注：參見前引李伯重文第150頁。）。當然比較研究要注意客觀與辯證性的統(tǒng)一，防止揚此抑彼。

目前，對區(qū)域特征動因的分析既是薄弱環(huán)節(jié)又是難點、熱點。它包括經(jīng)濟的，也包括超經(jīng)濟的因素，如地理、人文因素等等。前者從地理環(huán)境的演變過程中考察人與自然的動態(tài)和辯證的關系。這不僅體現(xiàn)了對人類的生存和未來命運的關懷，而且體現(xiàn)了對人類社會經(jīng)濟發(fā)展道路空間異同的關心。因為地理、氣候、動植物等自然環(huán)境因素對經(jīng)濟社會運動起著隱蔽的支配作用。如斯波義信的論文《寧波及其腹地》注意到由于錢塘江河口航道惡化對于寧波港所起的影響，并指出這是在地理環(huán)境上寧波港能夠獲得發(fā)展的關鍵性條件之一（注：參見斯波又信：2000年，《寧波及其腹地》，《晚期的城市》，中華書局，第470頁。）。后者包括家族關系、風俗習慣、社會心理等歷史上長期起作用的要素，對歷史進程有重大影響。以往的研究多集中于對某個要素的分析，缺乏對地理空間內(nèi)各要素對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展交互影響的總體認識。另外，區(qū)域經(jīng)濟特別是小區(qū)域經(jīng)濟，一方面是社會經(jīng)濟不可分割的一部分，另一方面又不能完整地“代表”社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，最多只能是一種關于社會經(jīng)濟發(fā)展的“地方性認識”。近年來，不少學者試圖以充分的地方經(jīng)濟的描述來體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的特征與動因。但是，這種嘗試可否用來體現(xiàn)分化鮮明、類型多樣的社會經(jīng)濟，引人深思。

二、關于方法論

任何科學的研究都涉及方法論問題，可惜在區(qū)域經(jīng)濟史的分析框架中，關于方法論問題的學術(shù)積累顯然不夠豐富。

目前看來，至少就宋代區(qū)域經(jīng)濟史的研究而言，雖然其研究對象是跨學科的，但是分析方法仍然停留在歷史學的框架里面，主要是歷史的分析方法。歷史分析方法本身具有一些不可克服的局限性：（1）敘事與論理。以往的研究多側(cè)重于白描，試圖復原歷史，理論創(chuàng)新不多，而且即使有所謂的“理論”也只是在一系列的現(xiàn)象陳述之后的歸納與總結(jié)，缺少邏輯的檢驗。如漆俠的《宋代經(jīng)濟史》，認為宋代生產(chǎn)力的不平衡發(fā)展表現(xiàn)在精耕細作的地區(qū)幾乎達到封建時代的最高水平，新的資本主義因素在這些地區(qū)脫穎而出是完全可能的。程民生的《宋代北方經(jīng)濟及其地位新探》，以河北與陜西兩地經(jīng)濟頑強的發(fā)展為例及人口增長率高的現(xiàn)象，試圖說明該時期北方經(jīng)濟發(fā)展的速度超過了南方，因此北宋時我國的經(jīng)濟重心仍在北方。這些都只是通過對歷史現(xiàn)象的某一側(cè)面的敘述，從而歸納出一定的“理論”，卻缺乏整體的邏輯檢驗。例如對應該如何界定封建時代社會生產(chǎn)力的最高水平，并未見有理論性的討論：又程民生的論說，顯然只是就北方而論北方，未能從南北方整體比較出發(fā)來看問題。（2）具體與一般。沒有抽象就沒有科學，任何歷史首先都是具體的，但是作為歷史科學，在力圖描述歷史的具體性的同時，必須要有一般的抽象含義，否則，歷史分析將永遠沉淪于敘述過去的陷阱中。尤其是區(qū)域經(jīng)濟史，其研究分析的目的不僅在于重新展示某一區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷程，更要抽象出具有一般意義的現(xiàn)實啟示以及在更大區(qū)域范圍上的解釋能力。（3）假設與實證。歷史學的研究傳統(tǒng)一直排斥假設，直至20世紀初，人文科學在方法論上開始青睞于實用主義。從一定的假設條件出發(fā)構(gòu)建邏輯自洽的理論，再從歷史中尋找實證，比起在沒有任何框架下只作對歷史時間的復原性描述而言更顯理論的魅力。在區(qū)域經(jīng)濟史的研究中，應該通過借鑒實用主義方法論，為研究提供分析框架，克服因史實的具體性而無法一般化闡述比較的困境。

在具體的研究方式上，近年來由于受新經(jīng)濟史學的影響，為擺脫舊史學模式的束縛，區(qū)域經(jīng)濟史研究開始主張用科學主義來規(guī)范史學的分析。如區(qū)域人口消長、生產(chǎn)增減、稅賦變化等許多問題，可采用數(shù)理統(tǒng)計，拋棄舉例式研究，以提高歷史結(jié)論的科學性、說服力。然而作為一種研究手段，這種計量史學的方法并不能包羅一切，盡管在形式上由于數(shù)理方法的運用有助于擺脫歷史分析中的過分主觀的判斷，但事實上由于受資料的限制，統(tǒng)計通常很難達到高度精確的水平，只能對歷史運動做出粗略的度量。近年來，許多研究者對區(qū)域經(jīng)濟的考察不約而同的走入了過分依賴統(tǒng)計數(shù)字的誤區(qū)，忽略了對歷史本身演進邏輯的思考，以至認識上有失偏頗。新經(jīng)濟史家要想盡可能掌握歷史復雜的真實情況，就不能過份依賴他們的幾何學。

制度經(jīng)濟學的興起，被認為是西方經(jīng)濟學的一場革命，實際上它的影響已經(jīng)滲透到法學、政治學和史學等一系列相關的社會科學領域。制度經(jīng)濟學強調(diào)有效率的組織是經(jīng)濟增長的源泉，引導人們將制度因素作為考察經(jīng)濟行為和績效的重要變量。如新經(jīng)濟史學家R·托瑪斯和D·諾斯在研究歐洲從14世紀到18世紀的產(chǎn)業(yè)革命的四百多年興盛史時發(fā)現(xiàn)，不同的國家（地區(qū)）面對相同的經(jīng)濟問題時，由于采取了不同的政策、制度而導致了不同的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果。最為典型的是當面對戰(zhàn)爭所需的財政問題時，英國、荷蘭采取了不同于法國、西班牙的制度而導致了后來長達幾個世紀的興盛。制度經(jīng)濟學的從制度層面尋找經(jīng)濟發(fā)展根源的研究方法無疑對研究區(qū)域經(jīng)濟史有巨大的啟示和借鑒意義。

制度經(jīng)濟學的另一個方法論的意義在于較好的結(jié)合了實證分析和規(guī)范分析、具體分析和一般抽象分析，而這正是區(qū)域經(jīng)濟史研究中所缺乏的。制度經(jīng)濟學強調(diào)案例研究的重要性，是尋找“真實世界”的經(jīng)濟學，這同時也是歷史學所要完成的事。而在理解和解釋“真實世界”的時候，必須運用一定的理論框架來加以分析和解釋，并從中抽象出一般的可檢驗的理論來（注：參見周其仁：《研究真實世界的經(jīng)濟學——科斯研究經(jīng)濟學的方法及其在中國的實踐》，載《中國社會科學季刊（香港）》1999年春季號。）。因此，區(qū)域經(jīng)濟史的研究就是要在歷史的“真實世界”中尋找研究素材，并在充分的分析比較的基礎上將事實作一般化的抽象，由此提出可檢驗的理論來。

三、學科體系

學科體系問題實際上涉及到區(qū)域經(jīng)濟史的學科性質(zhì)，涉及到區(qū)域經(jīng)濟史與區(qū)域經(jīng)濟學、歷史學的關系問題。區(qū)域經(jīng)濟史作為一門交叉學科，理應具有區(qū)域經(jīng)濟學與歷史學的雙重特征，即把區(qū)域經(jīng)濟學側(cè)重研究經(jīng)濟的“共時態(tài)”與歷史學側(cè)重研究經(jīng)濟的“歷時態(tài)”相結(jié)合。但這種結(jié)合，不應是機械地拼湊，必須根據(jù)學科的根本屬性有所側(cè)重，從而顯示出自己的特征。區(qū)域經(jīng)濟史的學科特性，決定了區(qū)域經(jīng)濟史的研究只能立足于歷史學，著眼于從歷史看區(qū)域經(jīng)濟。

區(qū)域經(jīng)濟史與單純的地方經(jīng)濟史研究不同。地方經(jīng)濟史一般關注的是地方經(jīng)濟發(fā)展的特殊性，而區(qū)域經(jīng)濟史所關注的不僅僅是地方經(jīng)濟特色，而是經(jīng)濟發(fā)展的普遍性規(guī)律。因為即使在前近代時期，一個區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟也不可能完全孤立地存在，而是或多或少交織在整個國家的經(jīng)濟體系之中。前人的一些研究，往往將兩者混為一談，“畫地為牢”，就地方談地方經(jīng)濟，視野集中于一處，圍繞該區(qū)域的內(nèi)部發(fā)展進行研究，這是需要加以提高的。區(qū)域經(jīng)濟史研究類似于自然科學，只是尋找一個實驗室（區(qū)域），據(jù)此去研究那些帶有規(guī)律性的問題。具體到宋代區(qū)域經(jīng)濟的研究，近年來已有一些較成功的典范，如張熙惟的《論宋代山東經(jīng)濟的發(fā)展》，作者在對唐宋間山東經(jīng)濟發(fā)展概述及水平評估基礎上，指出學界提出的“中國經(jīng)濟重心南移‘到五代基本完成’，‘南方的經(jīng)濟全面超過北方’以及宋代已是‘北不如南’”等觀點，仍值得進一步研究（注：參見張熙惟：《論宋代山東經(jīng)濟的發(fā)展》，《山東大學學報（哲社版）》，1993年第3期，第84-90頁。）。這種通過區(qū)域“小經(jīng)濟”窺視社會“大經(jīng)濟”的研究方法，正是區(qū)域經(jīng)濟史研究的特點所在。上世紀60年代，美國著名學者施堅雅（C.W.Skinner）指出不管人類經(jīng)濟活動的地理單元小到何種程度，它總是處于不均衡狀態(tài)，在空間上永遠存在中心地和區(qū)的差異。他的“區(qū)域——中心”研究理論，宣稱通過對具體區(qū)域的分析研究，可以中國社會經(jīng)濟“停滯不前”的觀點，在史學界一度引起巨大反響。當然，一個區(qū)域性的范式可否在不同區(qū)域反復運用，進而推廣為普遍性的范式，仍需要認真推敲。

區(qū)域經(jīng)濟史作為一門新興學科，在許多方面還不成熟，未形成多數(shù)史學家認可的一致的學科體系和學術(shù)規(guī)范。首先，學科體系的指導思想尚有待進一步明確。國內(nèi)史學工作者，包括著作等身的大家在內(nèi)，不少人習慣于把馬克思從西歐經(jīng)濟史研究中得出的某些結(jié)論，奉為放之四海皆準的真理。這種歪曲歷史和把馬克思理論庸俗化的主觀主義傾向，曾使區(qū)域經(jīng)濟史陷于十分尷尬的境地，使得現(xiàn)實與理論之間的差距無法彌補。以宋代區(qū)域經(jīng)濟研究為例，就有許多學者按照馬克思描述的西歐社會演變歷程，堅持“資本主義萌芽”的傳統(tǒng)理論框架，并殫精竭慮地闡述我國古代經(jīng)濟“典型”如何在宋生“變態(tài)”。經(jīng)過了大半個世紀的研究，仍未能使問題得到解決。隨著研究的深入，學者們發(fā)現(xiàn)工場手工業(yè)和雇傭勞動生產(chǎn)關系幾乎出現(xiàn)于中國每一王朝的商業(yè)繁榮時期。

其次，學科滲透的困境。不同學科理論的引進往往會帶來一場變革，但是由于理論來源復雜多樣，也可能出現(xiàn)一系列問題。如部分理論尚未形成可操作的方法，與傳統(tǒng)理論不能相互銜接等。因為在相關學科尚沒有很好溝通的情況下，對問題的理解、研究思路甚至闡釋語言，都往往難以提供很好的可對話的渠道。經(jīng)濟學家熱衷于運用大量的統(tǒng)計資料和模型框架分析區(qū)域經(jīng)濟問題，歷史學家則沉迷于對史料考證的精雕細啄。目前，離跨學科的融合仍然相距甚遠。

再次，學科發(fā)展的盲目性，這些年來，對生產(chǎn)關系的變革研究得多，對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律研究得少；鄉(xiāng)村經(jīng)濟研究得多，城鎮(zhèn)經(jīng)濟研究得少；自然經(jīng)濟研究得多，交換經(jīng)濟研究得少；生產(chǎn)領域研究得多，流通領域研究得少；發(fā)達地區(qū)、漢族經(jīng)濟研究得多，經(jīng)濟落后地區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟研究得少；古代及近代前期研究得多，近代后期和現(xiàn)代經(jīng)濟研究得少等等，學科發(fā)展的這種不平衡性，常常使得對區(qū)域經(jīng)濟作出科學的理論歸納的努力，得不到成功。

最后，區(qū)域經(jīng)濟史作為歷史學的一個分支學科，還應承擔一般歷史學所具有的為后人提供資政經(jīng)驗的功能。因此，區(qū)域經(jīng)濟史的研究，不應僅僅停留在對一般經(jīng)濟問題的描述，而應著重分析產(chǎn)生這些問題的原因，以及總結(jié)歷史上解決這些問題的經(jīng)驗教訓。對于今天的區(qū)域經(jīng)濟史研究者而言，有意義的論題不是歷史上經(jīng)濟區(qū)域社會地位的“上升”或者“下降”，而是應該以歷史的眼光去認識經(jīng)濟區(qū)域?qū)嶋H社會角色豐富而復雜的內(nèi)涵。如朱瑞熙、徐建華的《十至十三世紀湖南經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，在肯定湖南地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)的基礎上，對湘北、湘中、湘南、湘西四個地理區(qū)的開發(fā)水平作了具體分析與比較，并客觀地指出：“與全國發(fā)達經(jīng)濟區(qū)相比，這一時期湖南的開發(fā)程度還不可過高估計，但畢竟為十三世紀以后的進一步開發(fā)奠定了基礎?！保ㄗⅲ褐烊鹞?、徐建華：1995年，《十至十三世紀湖南經(jīng)濟開發(fā)的地區(qū)差異及原因》，《徐規(guī)教授從事教學科研工作五十周年紀念文集》，杭州大學出版社，第181-197頁。）類似的著眼點，的確具有相當?shù)膶W術(shù)意義。

四、現(xiàn)實意義

作為歷史學發(fā)展趨向的一種重大變化，區(qū)域經(jīng)濟史的興起決不是學者在史學探尋之路上的心血來潮，也不是一代史家在史學絕路上的刻意追求。區(qū)域經(jīng)濟史源于時代的需求，源于史學本身發(fā)展的需求。區(qū)域經(jīng)濟史的研究，雖然純粹是一個歷史課題，但在當前卻富有現(xiàn)實意義。

近年來，學術(shù)研究的多樣化已成為中國史學發(fā)展的必然，區(qū)域經(jīng)濟史研究的興起，正是順應了這種趨勢。根據(jù)“后現(xiàn)代主義”的看法，當現(xiàn)代人用自己所處的社會和意識形態(tài)狀況去“寫歷史”時可能會面臨一種困境，即理性解釋模式不具有普遍意義。這使得我們研究歷史十分注意典型學方法，避免追求普遍模式。這也是為什么區(qū)域經(jīng)濟史研究逐漸受到多數(shù)歷史工作者重視的原因。一個自稱普遍性的模式，如無法在一個簡單的個案中得以證實，便不是一個普遍適用的模式。區(qū)域經(jīng)濟雖不能稱為當時中國社會經(jīng)濟的“縮影”，但它具有一定的說明意義，且是現(xiàn)實關懷的投影。

第2篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟學；教學；改革方向

中圖分類號：F061.5文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2008）05－0128－02

一、引言

改革開放以來，隨著我國區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，區(qū)際經(jīng)濟社會發(fā)展差異及相關經(jīng)濟問題的理論研究和實踐需要，極大地推動了區(qū)域經(jīng)濟學專業(yè)的教學和科研工作，教學隊伍不斷壯大，科研水平不斷提高，全國已經(jīng)有103所高校設置了區(qū)域經(jīng)濟學碩士點，近30所高校開設了區(qū)域經(jīng)濟學博士點，中國社科院、北大、清華、人大、復旦、南開、廈大等著名高校都發(fā)展了區(qū)域經(jīng)濟學博士點或碩士點，其中，區(qū)域經(jīng)濟學國家重點學科有南開大學、人民大學、蘭州大學、廈門大學、中央財經(jīng)大學等院校，區(qū)域經(jīng)濟學正成為高校經(jīng)濟學教學與科研的重要領域，區(qū)域經(jīng)濟研究正為國家的發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、區(qū)域經(jīng)濟學教學現(xiàn)狀

若想全面認識區(qū)域經(jīng)濟學的教學現(xiàn)狀，必須搞清楚中國區(qū)域經(jīng)濟學的來龍去脈，這是因為區(qū)域經(jīng)濟學在我國的發(fā)展不同于其他經(jīng)濟學科，區(qū)域經(jīng)濟學的設置不僅在經(jīng)濟學院（系），而且存在于公共管理學院（系），地理學院（系）?？偟膩碚f，中國區(qū)域經(jīng)濟學的研究與教學隊伍主要有三大部分：

1.經(jīng)濟學院系統(tǒng)

區(qū)域經(jīng)濟學的教學與科研活動主要存在于經(jīng)濟學院系，如南開大學區(qū)域經(jīng)濟學、廈門大學區(qū)域經(jīng)濟學、蘭州大學區(qū)域經(jīng)濟學。另外，在經(jīng)濟學院系統(tǒng)里面，有些專業(yè)的研究人員也在從事區(qū)域經(jīng)濟學的研究，如政治經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、人口資源環(huán)境經(jīng)濟學等。這一方面說明區(qū)域經(jīng)濟學的研究隊伍的規(guī)模不斷擴大，另一方面，也說明學科之間越來越交叉。

2.地理學院系統(tǒng)

這類區(qū)域經(jīng)濟學主要是由經(jīng)濟地理學演化而來，與人文地理學的教學有著千絲萬縷的聯(lián)系，這類學校有南京大學的區(qū)域經(jīng)濟學，設置在南京大學地理科學學院，東北師范大學也是如此，也將區(qū)域經(jīng)濟學設置在地理學系。我們發(fā)現(xiàn)，中科院地理所也在開設區(qū)域經(jīng)濟學的有關學位點。

3.公共管理學院系統(tǒng)

這類院校包括東北財經(jīng)大學，其區(qū)域經(jīng)濟學設置在公共管理學院，北京大學設置在政府管理學院、人民大學設置在公共管理學院。應該指出，設置在公共管理學院的區(qū)域經(jīng)濟學多是新近遷入，如北大的區(qū)域經(jīng)濟學原來在城市與環(huán)境學系即地理系，而人民大學的區(qū)域經(jīng)濟學也是從經(jīng)濟地理和生產(chǎn)力布局學轉(zhuǎn)化而來，他們的課程設置多少留有原來的痕跡。

大量教科書的出版也顯示了區(qū)域經(jīng)濟學的繁榮景象，同時，促進了區(qū)域經(jīng)濟學教學的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國區(qū)域經(jīng)濟學類的教課書有數(shù)十種，其中，比較出名的教學書有南開大學翻譯出版的《區(qū)域與城市經(jīng)濟學手冊》3卷，人民大學的區(qū)域經(jīng)濟學研究生系列教材等。

在區(qū)域經(jīng)濟學教學中，有兩個學術(shù)機構(gòu)在其中發(fā)揮了重要作用，一是中國區(qū)域經(jīng)濟學會學科建設委員會，二是中國城市經(jīng)濟學會學科建設委員會。兩個委員會自新世紀成立以來每年均召開一次或多次學科建設的發(fā)展工作，有眾多的專家學者參與會議，相互交流切磋教學，大大促進了區(qū)域經(jīng)濟學的發(fā)展。在信息時代，網(wǎng)絡的作用也促進了區(qū)域經(jīng)濟學教學和科研的提升，有兩個著名的網(wǎng)站中國經(jīng)濟學教育科研網(wǎng)和人大經(jīng)濟評論網(wǎng)均作出了貢獻。

三、存在問題

區(qū)域經(jīng)濟學的教學存在的問題，可以大致分成以下幾類：其一，學科的快速發(fā)展準備不足；其二，學科的多重血統(tǒng)帶來課程設置的參差不齊；其三，課程體系等沒有和國際接軌；其四，學科教學落后于實踐發(fā)展。

1.學科的快速發(fā)展準備不足

區(qū)域經(jīng)濟學的教學尤其是區(qū)域經(jīng)濟學研究生教學與其他學科一樣近年來發(fā)展迅速，學生數(shù)量激增，教師資源緊張，一個導師帶十幾個甚至幾十個研究生，這種情況下教學質(zhì)量存在下降的趨勢，加之部分高校研究生學制的縮短，研究生往往是第一年應付理論上學習，第二年忙于找工作，必要的研究性教學大量缺失。另外，由于部分高校盲目上馬區(qū)域經(jīng)濟學碩士點，導致教材建設和課程大綱建設滯后，有55%的被調(diào)查院校認為教材和教學大綱建設是目前區(qū)域經(jīng)濟學課程建設中存在的主要問題。

2.學科的多重血統(tǒng)帶來課程設置的參差不齊

如上文所述，我國的區(qū)域經(jīng)濟學教學點分布于不同的單位，與其他經(jīng)濟學科的顯著不同點是，區(qū)域經(jīng)濟學課程設置差異很大，如地理學系的區(qū)域經(jīng)濟學設置都是區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃之類，經(jīng)濟學系的設置缺乏空間分析的基本課程，公共管理學院的課程設置呈現(xiàn)出公管特點。這一特點突出的表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟學的教材建設上，每套教材都有自己的體系，人人都想自己建個區(qū)域經(jīng)濟學的大廈，這樣的后果導致了眾多大廈沒有建成，反而影響全國區(qū)域經(jīng)濟學教學水平的提升。

3.課程體系等沒有和國際接軌

我國的區(qū)域經(jīng)濟學課程體系遠遠沒有和國際接軌，很多高校處于自我發(fā)展、自我欣賞階段。國際上著名的區(qū)域經(jīng)濟學著作很少被國內(nèi)采納，如藤田昌久的《城市經(jīng)濟學》是研究生的極佳教材，但是，我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn)國內(nèi)高校幾乎對此漠視。這種課程體系的自我封閉性質(zhì)很大原因是來源于對區(qū)域經(jīng)濟學的認識的偏差。國際上，往往將區(qū)域經(jīng)濟學與城市經(jīng)濟學并列，因為它們是不可分割的一部分，JEL分類將此稱為城市、農(nóng)村與區(qū)域經(jīng)濟學，我國臺灣地區(qū)則稱之為都市與區(qū)域經(jīng)濟學，而我國學位評定時則將城市經(jīng)濟學去掉并變成了區(qū)域經(jīng)濟學下屬二級學科。這種舍棄城市經(jīng)濟學的做法無疑對區(qū)域經(jīng)濟學的教學造成影響，因為作為城市與區(qū)域經(jīng)濟學最為核心的部分，城市經(jīng)濟學的作用沒有被正確的認識。

4.學科教學落后于實踐的發(fā)展

學科教學落后的主要原因是由于區(qū)域經(jīng)濟學的理論研究與實踐結(jié)合不夠緊密，特別是針對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實問題的深入理論研究相對滯后，缺乏很好的案例教材；理論與實踐的脫節(jié)，造成了本專業(yè)學生對于區(qū)域經(jīng)濟學課程的學習認識不清。

四、改革方向

區(qū)域經(jīng)濟學教學應該按照頂天立地的要求全面進行改革，以促進其更好的發(fā)展和適應經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟學的需求。頂天就是教學科研與國際接軌，立地就是發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟學的研究區(qū)域問題的特有優(yōu)勢，研究中國的區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)實問題，為建立和諧社會而努力。

1.區(qū)域經(jīng)濟學教學要面向國際化與現(xiàn)代化

國際化和現(xiàn)代化就是要求全面與國際接軌，大力引進國外先進的理論、研究方法和優(yōu)秀教材。一是系統(tǒng)引進并翻譯國外的區(qū)域經(jīng)濟學優(yōu)秀教材，如空間經(jīng)濟學、經(jīng)濟地理與經(jīng)濟政策、新經(jīng)濟地理、空間計量等；二是采用請進來和送出去的辦法，邀請國外著名的城市與區(qū)域經(jīng)濟學研究大家來國內(nèi)講學，并且大規(guī)模選派優(yōu)秀的中青年區(qū)域經(jīng)濟學研究和教學人員到國外進修或攻讀相應的博士學位；三是建議將二級學科區(qū)域經(jīng)濟學改成城市與區(qū)域經(jīng)濟學，并相對重視城市經(jīng)濟學的教學工作。

2.構(gòu)建以經(jīng)濟學為基礎的合適的區(qū)域經(jīng)濟學教學體系

區(qū)域經(jīng)濟學本質(zhì)上屬于經(jīng)濟學范疇，但是，它的發(fā)展又和地理學尤其是經(jīng)濟地理學有著千絲萬縷的聯(lián)系，而且現(xiàn)代空間分析技術(shù)與GIS大規(guī)模在空間經(jīng)濟分析中的應用，使得這些更成為區(qū)域經(jīng)濟研究中不可或缺的東西。我們認為，一個合適的區(qū)域經(jīng)濟教學體系應該包括三部分內(nèi)容：第一部分主要是經(jīng)濟學基礎，如微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學和計量經(jīng)濟學；第二部分區(qū)域和城市經(jīng)濟學的基本理論與方法，如空間經(jīng)濟分析、城市經(jīng)濟學、地方政府經(jīng)濟、空間計量與GIS技術(shù)等；第三部分內(nèi)容則為中國城市與區(qū)域經(jīng)濟學的實證研究教學。

3.撰寫豐富多彩的案例

區(qū)域經(jīng)濟學的特點和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點都為我國區(qū)域經(jīng)濟學教學案例提供了豐富的素材，撰寫區(qū)域經(jīng)濟學的案例，利用案例教學應該成為未來區(qū)域經(jīng)濟學教學的一個方向。

參考文獻：

[1]黃楠.區(qū)域?qū)W科建設發(fā)展迅速，仍亟待開拓創(chuàng)新[D].經(jīng)濟中國網(wǎng)，2007-10-13 省略.cn/xueshudongtai/

第3篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展 不平衡 民族發(fā)展問題

一、中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀分析

改革開放以來，我國社會、經(jīng)濟、教育、科學技術(shù)和文化事業(yè)發(fā)展迅速，

取得了巨大的成就與進步。然而，作為一個以漢族為主、擁有55個少數(shù)民族的多民族大國，各民族、各地區(qū)現(xiàn)代化啟動的起點、機遇、社會環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢不同，形成了當代中國社會發(fā)展與現(xiàn)代化建設的不平衡性，地區(qū)經(jīng)濟增長和社會發(fā)展水平呈現(xiàn)出由東向西遞減的格局。同東部沿海地區(qū)相比，中西部民族地區(qū)發(fā)展緩慢，并逐漸拉大了與東部沿海地區(qū)（漢族聚居區(qū)）的差距。民族地區(qū)，這里主要指內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅、青海、新疆、、云南、貴州、廣西、四川等中西部10個少數(shù)民族主要聚居省區(qū)；東部沿海地區(qū)則指遼寧、河北、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南等東部沿海11個省市。

以經(jīng)濟、教育、科學技術(shù)以及文化事業(yè)的發(fā)展為例進行分析，少數(shù)民族及中西部民族地區(qū)與漢族及東部沿海地區(qū)相比，差距不僅沒有縮小，反而進一步拉大，導致現(xiàn)代化進程中各民族發(fā)展、各地區(qū)發(fā)展的不平衡態(tài)勢。

一是從國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）看，東部沿海地區(qū)11省市，其總和高達117010億元，中西部民族地區(qū)10省區(qū)則只有26613億元，東部沿海地區(qū)是中西部民族地區(qū)的4.40倍。中西部民族地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值最低的只有250億元，東部沿海地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的廣東省達21701億元，兩者相差21451億元，僅為廣東省的1.15%；即使中西部民族地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的四川與廣東相比，也相差14316億元，是廣東省的34.03%。東部沿海地區(qū)和中西部民族地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值分別占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的64.18%和14.60%。

二是從財政收入看，東部沿海地區(qū)11省市的總和高達7458.1679億元，其中，最高的廣東省多達1418.5056億元；而中西部民族地區(qū)10省區(qū)的總和卻只有1567.3096億元，與東部沿海地區(qū)相差5890.8583億元，僅是東部沿海地區(qū)的21.01%。

三是從高等院校數(shù)以及在校學生人數(shù)看，全國共有高等學校1731所，在校學生13334969人。其中，東部沿海地區(qū)11省市有770所，在校學生6105952人；中西部民族地區(qū)10省區(qū)有312所，在校學生1962324人。東部沿海地區(qū)高等學校數(shù)和在校學生數(shù)分別占全國的44.48%和45.79%，是中西部民族地區(qū)的2.47倍和3.11倍。

四是從科學技術(shù)發(fā)展指標看，全國國有企事業(yè)單位共有專業(yè)技術(shù)人員21739699人。其中，東部沿海地區(qū)有7667168人，中西部民族地區(qū)有4241255人，東部沿海地區(qū)是中西部民族地區(qū)的1.81倍。

五是從文化事業(yè)發(fā)展狀況看，東部沿海地區(qū)11省市有文化館、公共圖書館、博物館等文化設施2428個，中西部民族地區(qū)10省區(qū)有1991個；東部沿海地區(qū)是中西部民族地區(qū)的1.22倍。

六是從醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展狀況看，全國衛(wèi)生機構(gòu)共有從業(yè)人員535.3628萬人。其中，東部沿海地區(qū)有230.9565萬人，中西部民族地區(qū)有106.0880萬人。東部沿海地區(qū)占全國的43.14%，是中西部民族地區(qū)的2.18倍；中西部民族地區(qū)只占全國的19.28%。

二、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況下民族發(fā)展面臨的問題

民族發(fā)展，這里主要是指少數(shù)民族的發(fā)展，指少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟、教育、科學技術(shù)和文化事業(yè)的發(fā)展，消除民族間事實上的不平等，促進各民族共同發(fā)展、共同繁榮。這既是少數(shù)民族的根本利益，也是整個中華民族的根本利益，是中國社會主義社會發(fā)展和全面進步的必然要求與體現(xiàn)。

一般來說，民族關系體現(xiàn)為一種利益關系，市場機制的運轉(zhuǎn)過程實際上也就是民族間利益關系的調(diào)整過程。在市場經(jīng)濟的活動中，民族利益不斷分化和重組，結(jié)構(gòu)由單一轉(zhuǎn)為多元，以前在國家計劃經(jīng)濟支配下的少數(shù)民族地區(qū)不再僅僅服從中央的安排，而是有了自己的發(fā)展目標和競爭權(quán)利。在這一過程中，新的利益分化很容易產(chǎn)生分配上的不公平，從而引發(fā)民族矛盾，使民族發(fā)展面臨著方方面面的問題。隨著改革開放步伐的加快，影響民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的因素已由過去民族間不平等、不團結(jié)的問題，轉(zhuǎn)化為在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的民族之間經(jīng)濟、文化發(fā)展的差距以及由此造成的民族之間事實上的不平等問題。這些問題成為制約民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要因素。

（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況下民族發(fā)展面臨的政治問題

少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后于東部沿海地區(qū)，會造成不平衡心理，影響民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。正常的差距有利于競爭，調(diào)動積極性，但差距過大且長時間得不到解決，就極有可能使少數(shù)民族地區(qū)的人民產(chǎn)生“被剝奪感”和不公平感。同時，在社會轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化建設之際，原來在少數(shù)民族地區(qū)實行的優(yōu)惠政策和支援措施也在這一過程中或取消、或名存實亡，使民族地區(qū)的一些利益在改革中受損，這些地區(qū)人民的不平衡心理由此產(chǎn)生。民族地區(qū)的經(jīng)濟是整個國民經(jīng)濟的重要組成部分，若長期落后，發(fā)展緩慢，不能形成良好的發(fā)展能力，它與東部沿海地區(qū)的這種強烈的反差勢必會影響到我國的民族團結(jié)，成為阻礙社會穩(wěn)定的因素之一，還會影響到國民經(jīng)濟的整體發(fā)展和良性循環(huán)，進而也會影響到國家的安定、團結(jié)和發(fā)展。

（二）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況下民族發(fā)展面臨的經(jīng)濟問題

首先，市場體系不健全，競爭力弱。民族地區(qū)自建國起在國家相關政策的引導下逐漸形成了依賴性較強的補貼型經(jīng)濟，主要依賴外部的資金補貼和物質(zhì)投資維持經(jīng)濟的增長。改革開放以來，計劃經(jīng)濟在民族地區(qū)逐漸退出了歷史舞臺，但補貼型經(jīng)濟帶來的惰性已經(jīng)使這些地區(qū)的自身發(fā)展能力變?nèi)?。同時地方工業(yè)起步晚、規(guī)模小，發(fā)展水平低，技術(shù)、設備、管理落后，基礎設施不完善，地方財政不足，支柱產(chǎn)業(yè)形成時間短等因素，都直接導致民族地區(qū)的市場發(fā)育不佳，市場體系不健全，競爭力弱，成為這些地區(qū)進一步發(fā)展面臨的重要問題。

其次，市場經(jīng)濟給民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶來了新問題。少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后于東部沿海地區(qū)，是在改革開放和市場經(jīng)濟體系不斷建立、完善的過程中逐漸形成的。市場經(jīng)濟不僅給民族地區(qū)注入了新鮮的活力，更以公平、開放、自由的發(fā)展模式將民族地區(qū)的經(jīng)濟帶入了一個全新的舞臺。但我們也應該看到，市場經(jīng)濟給民族地區(qū)的發(fā)展也帶來了新的問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟體制的改革力度加大與民族地區(qū)承受力的矛盾；市場競爭激烈與民族地區(qū)商品經(jīng)濟起點低的矛盾；資源豐富與民族地區(qū)市場發(fā)育滯后的矛盾；沿海地區(qū)飛速發(fā)展、差距拉大與民族地區(qū)要求加快自身發(fā)展的矛盾；民族自治地方企業(yè)與國家企業(yè)之間在經(jīng)濟利益上的矛盾；漢族與少數(shù)民族以及少數(shù)民族之間在土地、森林、礦山、草場等資源方面不同利益而引起的新的矛盾和沖突等。

再次，民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平偏低。要提高民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，必須確立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并適時地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。但我國的民族地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程中并沒有建立起合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，存在著不少問題。如農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，嚴重影響了農(nóng)村小康目標和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。再如，由于民族地區(qū)的工業(yè)屬于重工業(yè)型結(jié)構(gòu)，資金密集程度高，原材料、初級產(chǎn)品的深度加工不發(fā)達，使得工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)弱，經(jīng)濟帶動作用不強，也不能很好地吸收和擴大當?shù)厝嗣窬蜆I(yè)。2004年，中西部民族地區(qū)的私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)為579.4萬人，東部沿海地區(qū)的私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)為3248.6萬人，其中最多的江蘇省達562.1萬人，是民族地區(qū)私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的四川省188.4萬人的2.98倍。

（三）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況下的資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境問題

中西部民族地區(qū)自然資源豐富，儲藏面積大，是經(jīng)濟發(fā)展的有利條件之一。但從現(xiàn)實的情況來看，民族地區(qū)資源開發(fā)過度，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。這一方面是由于長期以來，國家迫于經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，對民族地區(qū)資源開發(fā)的進程不斷加快。另一方面，中西部少數(shù)民族地區(qū)長期推行“模仿或照搬漢族發(fā)展模式”的追趕戰(zhàn)略，形成了典型的資源密集型工業(yè)體系。以“九五”計劃發(fā)展思路為例，民族地區(qū)都把重點放在了實施發(fā)展能源和原材料工業(yè)的資源導向型戰(zhàn)略上；與此同時，各省區(qū)也將能源和原材料工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，如甘肅是石油化工、建材，寧夏是冶金、煤化工，青海是電力、鹽化石油和天然氣化工。資源的過度開發(fā)不僅加重了民族地區(qū)的生態(tài)負擔，造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，更使這些地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展面臨著隱患。

（四）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況下民族地區(qū)國企改革的問題

近些年來，國有企業(yè)改革一直被視為我國經(jīng)濟體制改革的核心環(huán)節(jié)。從總體上看，國企改革取得了很大成就，但中西部民族地區(qū)和東部沿海地區(qū)在這一問題上仍有較大的差距。具體來看，東部沿海地區(qū)的不少企業(yè)已經(jīng)相繼建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度；同時也初步建立了國有資產(chǎn)的進入和退出機制，不斷調(diào)整和優(yōu)化了國有經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)和布局。相比較而言，中西部民族地區(qū)的國有企業(yè)比重大，虧損面高，國企改革面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。由于民族地區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展相對滯后，國有企業(yè)的存在和發(fā)展就有著更為重要的意義，由國企改革引發(fā)的銀行的不良債務、社會就業(yè)與下崗問題等都會直接影響到整個民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

[參考文獻]

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[2]龍遠蔚主編．中國少數(shù)民族經(jīng)濟研究導論[M]．民族出版社，2004：256．

第4篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

企業(yè)核心能力不足。在冀中南地區(qū)縣域經(jīng)濟中,民營經(jīng)濟占據(jù)大多數(shù),且這些民營企業(yè)多是由家族企業(yè)發(fā)展而成,多屬勞動密集型行業(yè),企業(yè)實力弱,市場影響力小,產(chǎn)品競爭優(yōu)勢平淡,核心能力不明顯。

產(chǎn)業(yè)集群程度低。在冀中南縣(市)中,雖然企業(yè)數(shù)量眾多,產(chǎn)品門類廣泛,但絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,在行業(yè)中的影響較小,且各企業(yè)單打獨斗,缺乏必要的協(xié)同與合作,產(chǎn)業(yè)集群程度低。同時,缺少大企業(yè)、大項目的引領與帶動,出色的地方龍頭企業(yè)較少。

各縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡。在冀中南地區(qū)中,各縣域經(jīng)濟總量懸殊較大。沙河市擁有48萬人,2008年實現(xiàn)總產(chǎn)值115億元,增長速度12%;南宮市擁有46萬人,2008年實現(xiàn)總產(chǎn)值55.38億元,增長速度10.6%。

企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱。在冀中南地區(qū)各縣(市)中,絕大多數(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面處于落后局面。技術(shù)老化、設備落后,產(chǎn)品更新緩慢,忽視新產(chǎn)品研發(fā)等問題較為突出,多數(shù)企業(yè)技術(shù)素質(zhì)低下,產(chǎn)品缺乏競爭力;管理方法、管理手段、管理模式處于落后狀態(tài);企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一,集權(quán)控制,激勵措施不到位,企業(yè)文化建設落后等現(xiàn)象普遍存在。

企業(yè)開放程度低。在冀中南地區(qū),絕大多數(shù)企業(yè)以滿足國內(nèi)市場為主,參與國際市場競爭的企業(yè)數(shù)量偏少。企業(yè)的國際化經(jīng)營程度偏低,難以有效利用國外的技術(shù)、資金、管理、信息等管理資源。

勞動力素質(zhì)偏低。在冀中南地區(qū)的企業(yè)中,企業(yè)員工文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)偏低,制約著企業(yè)的技術(shù)與管理創(chuàng)新。

二、冀中南地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展對策

(一)實施開放與創(chuàng)新戰(zhàn)略

1、營造開放與創(chuàng)新的文化環(huán)境

縣域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果證明,文化的創(chuàng)新與觀念的開放是經(jīng)濟發(fā)展的核心動力和支撐。冀中南地區(qū)各縣(市)應摒棄落后的文化理念和思想束縛,堅持“走出去,領回來”的方針,積極學習國內(nèi)外先進縣域經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗,把先進的技術(shù)、經(jīng)驗引進來,并通過多種渠道和途徑對當?shù)鼐用窦捌髽I(yè)員工進行教育、宣傳、灌輸先進的文化理念,進一步營造開放、時尚、科學的區(qū)域文化環(huán)境。

2、利用國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,壯大縣域經(jīng)濟規(guī)模

一方面,冀中南地區(qū)要利用國內(nèi)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整及轉(zhuǎn)移的機會,加大招商引資力度。如在我國珠三角和長三角地區(qū),因土地和勞動力成本的上升,帶來企業(yè)生產(chǎn)成本增加,導致這兩個地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)及資金、技術(shù)、人才等向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,各縣(市)要積極承接沿海地區(qū)的相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展引進新的經(jīng)濟增長點,注入新的發(fā)展動力和活力,促進縣域經(jīng)濟跨上一個新臺階。同時,冀中南地區(qū)毗鄰京津,應利用京津冀一體化發(fā)展的有利時機,找準在產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)鏈條中的位置,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟與京津經(jīng)濟的對接。另一方面,冀中南地區(qū)實力較強的企業(yè)應通過交流與合作,大膽吸引國際資本、技術(shù)、管理等經(jīng)營要素,學習和借鑒國際先進的文化觀念,促進企業(yè)的國際化經(jīng)營。

(二)加強工業(yè)園區(qū)建設,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度

1、推行現(xiàn)代企業(yè)制度改革,促進工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展

在目前的冀中南地區(qū)縣域工業(yè)園區(qū)中,企業(yè)制度落后是制約其健康快速發(fā)展的關鍵因素之一。因此,工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)應發(fā)揮區(qū)域和行業(yè)龍頭帶動作用,根據(jù)企業(yè)成長的規(guī)律及社會發(fā)展形勢,使現(xiàn)有企業(yè)逐步向產(chǎn)權(quán)多元化、管理科學化、制度規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)運行模式轉(zhuǎn)化,穩(wěn)步推進企業(yè)制度改革。

2、建設優(yōu)秀企業(yè)文化

冀中南地區(qū)縣域企業(yè)絕大多數(shù)在企業(yè)文化建設方面比較落后,沒有形成較為系統(tǒng)的價值體系和行為準則。因此,各企業(yè)應吸收國內(nèi)外先進企業(yè)文化中的經(jīng)營理念,結(jié)合地方及企業(yè)實際,加以整合提煉,形成富有特色的企業(yè)文化,以利于企業(yè)競爭優(yōu)勢及核心能力的形成。

3、構(gòu)建研發(fā)平臺,提高園區(qū)創(chuàng)新能力

目前冀中南地區(qū)縣域工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)存在研發(fā)實力弱,投入不足,各自為政,開發(fā)周期長,成本高等一系列問題,難以形成工業(yè)園區(qū)及區(qū)域研發(fā)優(yōu)勢。因此,園區(qū)內(nèi)相關企業(yè)應在整合人力、物力、財力、信息、管理的基礎上,加強與有關科研機構(gòu)、高校及分銷商間的合作,努力探索和構(gòu)建服務于園區(qū)企業(yè)的統(tǒng)一大型研發(fā)中心,以滿足園區(qū)內(nèi)或縣域企業(yè)的需要,全面提升區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力。

4、構(gòu)建溝通平臺,實現(xiàn)信息共享

冀中南地區(qū)縣域工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)應本著優(yōu)勢互補、信息共享、互利共贏的原則,構(gòu)建區(qū)內(nèi)乃至更大范圍的信息共享的平臺,實現(xiàn)信息資源的高效流動與共享,探索在采購、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、服務等環(huán)節(jié)的聯(lián)合與合作,提高企業(yè)專業(yè)化水平,降低產(chǎn)品成本,發(fā)揮協(xié)同效應,實現(xiàn)規(guī)模效益。

5、組建企業(yè)集團

冀中南地區(qū)縣域工業(yè)園區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應在構(gòu)建戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎上,由龍頭企業(yè)牽頭,通過產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)參與、契約合同的形式,向多層次、多法人、產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)集團模式發(fā)展,促使企業(yè)向更高層次發(fā)展。

(三)實施人才戰(zhàn)略

1、多渠道開發(fā)人才

一方面應積極引進外來人才,冀中南地區(qū)各縣(市)要通過各種渠道和形式,有選擇、有重點地引進本地經(jīng)濟建設和社會發(fā)展急需的緊缺人才和高素質(zhì)人才,調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提升人才隊伍整體素質(zhì)。另一方面應加強本地人才培養(yǎng)。本地人才熟悉環(huán)境,經(jīng)驗豐富,對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用,各縣(市)可以構(gòu)建有利于企業(yè)內(nèi)部人才脫穎而出的激勵平臺,選拔具有較大潛力和較強可塑性的優(yōu)秀員工通過崗位鍛煉、專業(yè)培訓、進修交流等多種方式提高其知識水平和業(yè)務能力,盡快成為企業(yè)的有用人才。

2、加強職業(yè)技能教育

針對縣域內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,青年員工居多且學歷層次偏低、技能薄弱等現(xiàn)象,各縣(市)應成立專門的職業(yè)教育機構(gòu),重點強調(diào)職業(yè)技能培訓和現(xiàn)代化管理培訓,全面提高企業(yè)員工素質(zhì)。

(四)整合地方優(yōu)勢,打造區(qū)域品牌

1、樹立現(xiàn)代營銷理念,提高縣域經(jīng)濟知名度

第一,通過電視、網(wǎng)絡、報紙等各種現(xiàn)代化媒體加強對縣(市)特色優(yōu)勢的宣傳和報道,提高縣域社會經(jīng)濟在河北省乃至全國的影響力和知名度。第二,積極舉辦和參加各種形式與層次的展覽會、博覽會、經(jīng)貿(mào)洽談會、招商會,讓更多的企業(yè)和投資者了解縣域特色優(yōu)勢。第三,充分利用縣域特色文化,以文化藝術(shù)為橋梁和紐帶,通過開展多種形式的文化藝術(shù)交流活動,實施文化營銷工程,宣傳縣域文化特色,提高縣域經(jīng)濟的文化品位,加強區(qū)域品牌對外滲透和輻射作用。

2、提高縣域產(chǎn)品的知名度

冀中南地區(qū)各縣域企業(yè)要根據(jù)縣域經(jīng)濟特色及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極實施品牌戰(zhàn)略,規(guī)范企業(yè)品牌和企業(yè)標志,完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),培育企業(yè)競爭優(yōu)勢,提高產(chǎn)品及服務質(zhì)量,開拓新的市場,擴大產(chǎn)品市場份額,設計出既反映企業(yè)產(chǎn)品特色又富有一定文化內(nèi)涵的企業(yè)標志和產(chǎn)品品牌。企業(yè)要利用各種渠道及手段大力宣傳推介企業(yè)品牌,提高品牌的知名度與美譽度,努力使企業(yè)品牌成為行業(yè)市場中的著名品牌、馳名品牌。

3、強化服務意識,提升服務形象

相關管理部門要從戰(zhàn)略高度強化服務意識,提高服務水平,通過建立健全完善的規(guī)章制度、服務設施、服務隊伍,全面提高服務效率,改善服務態(tài)度,完善服務模式,形成多層次、全方位、寬領域的縣域服務體系。同時,也要大膽探索和借鑒國內(nèi)外服務新模式,注重服務創(chuàng)新,塑造具有時代特色的縣域服務形象。

(五)倡導循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)綠色發(fā)展

冀中南地區(qū)各縣(市)各級政府部門應加大生態(tài)保護和污染治理力度,重點加強對大氣、土壤和水污染的治理,企業(yè)應推行清潔生產(chǎn)和精細化管理模式,美化工作環(huán)境,大幅度降低生產(chǎn)污染,提高資源利用率,促使企業(yè)實現(xiàn)由資源能耗型發(fā)展模式向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。同時,應協(xié)調(diào)好生態(tài)安全、社會公平與經(jīng)濟繁榮三者間的平衡關系,堅持可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

第5篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

關鍵詞跨國公司區(qū)域經(jīng)濟一體化互動關系

跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟一體化已成為當今推動世界經(jīng)濟發(fā)展和世界經(jīng)濟一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國界流動，推動國際分工深化和規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)，推動生產(chǎn)要素價格在全球均等化和世界經(jīng)濟一體化向前發(fā)展。兩者不同之處在于，跨國公司是微觀經(jīng)濟一體化，由市場力量推動，以水平分工和垂直分工為主要形式，從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構(gòu)成了世界經(jīng)濟一體化的微觀基礎。而區(qū)域經(jīng)濟一體化則屬于宏觀經(jīng)濟一體化范疇，是成員國基于市場自身發(fā)展的需要，通過鑒定協(xié)議來為資本在本地區(qū)擴張掃除障礙，促進本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢，在此基礎上還可能形成政治方面的合作與一體化，區(qū)域經(jīng)濟一體化構(gòu)筑了世界經(jīng)濟一體化的宏觀基礎。由于這兩種一體化在運行層次和運作機制上的不同，形成了推動世界經(jīng)濟一體化的兩個主要動力源。但是，這兩者并非截然分開，而是相互依存、相互影響、相互促進，共同推動世界經(jīng)濟一體化向前發(fā)展。本文旨在研究跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟一體化的互動關系對世界經(jīng)濟一體化的促進和推動作用。

一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化與跨國公司蓬勃發(fā)展的原因

戰(zhàn)后，區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司在全球的蓬勃發(fā)展有其深刻的歷史原因。自市場經(jīng)濟生產(chǎn)方式在全球確立以來，資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個國家尤其是小國的資源與市場局限無法滿足資本擴張的需要，戰(zhàn)前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強也為此付出了沉重的代價，通過戰(zhàn)爭方式獲得的資源與市場很可能再通過戰(zhàn)爭的方式失去。另外，戰(zhàn)爭也破壞了生產(chǎn)力和資本擴張的機制，破壞了生產(chǎn)力和資本向縱深進一步發(fā)展的環(huán)境條件。顯然，從戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向合作是解決這一矛盾更可行的途徑，于是通過一定的制度調(diào)節(jié)，由資源爭奪轉(zhuǎn)向資源共享，從軍事競爭轉(zhuǎn)向經(jīng)濟競爭，逐步成為戰(zhàn)后各國的共識，這在實際上便構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司化在戰(zhàn)后迅速發(fā)展深層次認識的基礎。

科技革命和生產(chǎn)力在戰(zhàn)后的迅速發(fā)展又為區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司發(fā)展提供經(jīng)濟基礎。由于生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了越來越強烈地逾越國界的要求時，實際上使一國市場無法承受如此分工與規(guī)模經(jīng)濟，另外，科技革命的迅速發(fā)展使新技術(shù)和新產(chǎn)品的R＆D費用不是一個企業(yè)甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協(xié)調(diào)來解決，經(jīng)濟一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是，生產(chǎn)力的發(fā)展只構(gòu)成一體化的充分條件，而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成：一是當生產(chǎn)力發(fā)展到產(chǎn)生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區(qū)對商品、資本流動設置的各種關稅和非關稅壁壘，而這種障礙又難以在世界范圍內(nèi)通過雙邊談判予以解決時，才有可能率先在本地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟組織，以便在局部范圍內(nèi)妥善加以解決；二是當生產(chǎn)力發(fā)展的逾越國界要求退到了來自其他地區(qū)商品與資本的嚴峻挑戰(zhàn)時，需要依靠地區(qū)組織來保護其成員國產(chǎn)業(yè)，確保對本地區(qū)市場的占有；三是組成一體化的成員國必須同處于一個經(jīng)濟區(qū)域中，而不是困于純粹地理意義上的區(qū)域，經(jīng)濟區(qū)域是指區(qū)內(nèi)諸成員國經(jīng)濟具有競爭性（可以實行產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工）或互補性（可以實行產(chǎn)業(yè)間分工），有長期交往傳統(tǒng)，否則，即使在同一地理區(qū)域里形成一體化組織，也難以獲得真正發(fā)展，這是一體化形成的基礎條件（歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)便是典范）。戰(zhàn)后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織成多或少與上述條件有關。

這就告訴我們，并非所有生產(chǎn)力逾越國界的國家都能具備實施一體化的條件。也就是說并非所有的發(fā)達國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經(jīng)濟發(fā)達的國家中，主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾（這也是跨國公司大多產(chǎn)生于發(fā)達國家的原因）?？鐕景裄＆D、生產(chǎn)、銷售、服務等諸價值鏈增殖環(huán)節(jié)分解到世界上各個具有相對比較優(yōu)勢的國家，把生產(chǎn)力發(fā)展與資源和市場的矛盾分散化，充分利用東道國的資本、技術(shù)、人才和市場等優(yōu)勢來解決一國無法承擔的生產(chǎn)力逾越國界的要求，跨國公司也利用規(guī)模化生產(chǎn)和各國要素價格優(yōu)勢組合出價格最低，且最具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和勞務，跨國公司遍布世界的子公司和營銷網(wǎng)絡，把市場交易內(nèi)部化，使生產(chǎn)力發(fā)展大公司化，從而降低交易成本和風險。另一方面，由于區(qū)域經(jīng)濟組織具有一定的排外傾向，區(qū)外的跨國公司通過對區(qū)內(nèi)的大量投資來繞過這種人為的關稅和非關稅壁壘。這在實際上也促進了戰(zhàn)后跨國公司在全球的擴張。早在歐共體成立不久，美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號，以避免歐共體的歧視性關稅降低其產(chǎn)品的競爭力，以1966－1977年這一時期為例，在1966年美國企業(yè)的海外分支機構(gòu)向世界市場上出口的制成品總額中（不包括返銷美國部分），有46％是設在歐共體的分支機構(gòu)生產(chǎn)的，到了1977年這個比例上升到64%；北美自由貿(mào)易區(qū)剛剛運作，日本跨國公司便把投資重點轉(zhuǎn)向墨西哥，企圖通過這塊跳板來減少美國關稅對其不利的影響。

戰(zhàn)后通訊和運輸?shù)难杆侔l(fā)展及其服務費用迅速下降，為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，世界銀行、IMF和GATT（WTO）等機構(gòu)的成立及其對國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)也為區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司的發(fā)展起了促進作用，其他如聯(lián)合國的調(diào)節(jié)、多邊國際協(xié)定的執(zhí)行等，也是區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司蓬勃發(fā)展的原因之一。

二、跨國公司的微觀一體化推動區(qū)域經(jīng)濟宏觀一體化

跨國公司作為一種市場的力量，其觸角遍及全球各個角落，不局限于民族利益和國家疆界，通過跨國經(jīng)營活動，追求全球性的機遇、抉擇和效果，以獲得企業(yè)全球戰(zhàn)略的實現(xiàn)和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區(qū)域不斷投資，便會促進該區(qū)域經(jīng)濟一體化的進展。這就是說，作為微觀層次的跨國公司，其市場機制力量能夠推動作為宏觀層次區(qū)域經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。

縱觀當今最成功的兩個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織；歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區(qū)內(nèi)大量投資，使區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢上升，從而為推進一體化創(chuàng)造條件。

以北美自由貿(mào)易區(qū)為例。作為發(fā)展中國家的墨西哥為何能與發(fā)達國家美、加實施經(jīng)濟一體化，主要原因便是美、加跨國公司對其多年擴張和滲透的結(jié)果。1955－1989年間，美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70．79億美元，增長了10．7倍，分別占當年對拉美投資總額的9．2％和11．5％。事實上，美國一直是墨西哥最大的投資者，在墨西哥的外國直接投資中，美國資本占60％以上，1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中，美國和加拿大分別占總數(shù)的79．7％和2．6％。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優(yōu)勢的投資比例，使得北美三國貿(mào)易自由化和生產(chǎn)一體化在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前已悄然出現(xiàn)，美加墨經(jīng)濟的相互依存度已很高。這說明，跨國公司在區(qū)內(nèi)的擴張已為其創(chuàng)造了實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的基礎條件。

為什么跨國公司微觀一體化能夠推動區(qū)域經(jīng)濟一體化基礎條件的實現(xiàn)，我們認為，可以從以下三個方面進行分析：

1．跨國公司在一個區(qū)域內(nèi)投資促進了區(qū)內(nèi)國家比較優(yōu)勢的提升?？鐕驹趨^(qū)內(nèi)擴張，將傳統(tǒng)的國家產(chǎn)業(yè)間分工，轉(zhuǎn)化為企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，這種分工形成的規(guī)模經(jīng)濟使該區(qū)內(nèi)跨國公司的競爭優(yōu)勢更加明顯，在這個過程中，區(qū)內(nèi)各國根據(jù)自身的資源稟賦來重新定位自己的競爭優(yōu)勢。這為跨國公司以本地區(qū)為出發(fā)點重構(gòu)企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)壟斷優(yōu)勢和經(jīng)濟資源優(yōu)勢，還可以使那些本來不具備比較優(yōu)勢的或者優(yōu)勢并不明顯的國家通過跨國公司的投資，使跨國公司優(yōu)勢定位外化在國際比較優(yōu)勢中，讓其促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的可能性。

2．跨國公司的區(qū)內(nèi)投資趨同了國際經(jīng)濟游戲規(guī)則，進而趨同區(qū)域經(jīng)濟一體化的最基本的規(guī)則。如果經(jīng)濟純粹在一國之內(nèi)而不發(fā)生跨越國界的要求時，國際經(jīng)濟活動并沒有一個被普遍接受的規(guī)則，它往往因時、因地、因人而異，帶有很大的隨機性，這對國際經(jīng)濟交往產(chǎn)生相當嚴重的負面影響。當資本開始國際化時，東道國在根據(jù)自己國情吸引外資時，也逐漸改變國內(nèi)立法，接受國際慣例，對跨國公司活動的游戲規(guī)則如國民待遇原則予以認同，跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤，又實現(xiàn)了其區(qū)域戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略，也使東道國實行更開放的對外經(jīng)濟發(fā)展政策，優(yōu)化了國內(nèi)的法律、政治和人文環(huán)境……這些變化都是形成區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎。

3．跨國公司的區(qū)內(nèi)投資深化了區(qū)內(nèi)市場。比較優(yōu)勢、國際分工、規(guī)模經(jīng)濟僅僅構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟一體化的潛在條件，擁有一個巨大的或潛在的購買力市場，可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實條件，跨國公司對東道國投資是自己與東道國分享互惠互利，區(qū)內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場深化和擴大，從而使區(qū)域經(jīng)濟一體化得以實現(xiàn)。

如果該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展遇到外來的阻礙和威脅時，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織便會很快建立起來。由此我們也可以看到，充分利用自己的經(jīng)濟比較優(yōu)勢，優(yōu)化制度環(huán)境，吸引跨國公司來本國投資以強化自己的經(jīng)濟優(yōu)勢以及相互優(yōu)勢，是發(fā)展中國家參與區(qū)域經(jīng)濟一體化走出困境的便捷之路。

三、區(qū)戰(zhàn)經(jīng)濟一體化促進跨國公司的微觀一體化

區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的形成促進了跨國公司的微觀一體化，這是因為：第一．區(qū)域經(jīng)濟一體化引發(fā)了投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效座。這是與貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移相對應的現(xiàn)象。投資創(chuàng)造主要是指，關稅同盟建立以后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，使區(qū)外的企業(yè)產(chǎn)品進入該市場變得困難，因此，區(qū)外大量直接投資涌入?yún)^(qū)內(nèi)，在那里建立分支機構(gòu)和占領成員國市場。而投資轉(zhuǎn)移則指先前進入的企業(yè)，為了利用市場統(tǒng)一以后所提供實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和專業(yè)化的機會，對該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)濟活動進行重新布局，即進行生產(chǎn)合理化方面的投資；第二，區(qū)域一體化使對外直接投資的動機發(fā)生了變化，并且為跨國公司實行復合一體化的經(jīng)營戰(zhàn)略提供便利。傳統(tǒng)上，對外投資作為要素流動的一種形式，與商品流動之間存在著某種替代關系?？梢哉f，區(qū)域經(jīng)濟一體化的實踐刺激資本的國際化和一體化。因而，區(qū)域經(jīng)濟一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化的順利實現(xiàn)。因為一旦區(qū)域經(jīng)濟一體化形成，通過區(qū)內(nèi)一體化的體制、機制、政策的推動，使區(qū)內(nèi)的跨國公司在這塊已經(jīng)“圍起來”的商場上較易占據(jù)優(yōu)勢地位，使其在區(qū)內(nèi)擴張更具有便利的條件。而且，一體化組織還會利用自身優(yōu)勢幫助微觀一體化的實現(xiàn)。如歐共體執(zhí)委會在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關條款對美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實行了嚴厲的制裁，80年代還制定了一項10年的“歐洲信息技術(shù)研究與開發(fā)戰(zhàn)略計劃”，目標是將西歐在世界技術(shù)市場的占有比重從那時的10％提高到90年代的30％，這些傾斜政策一定程度上削弱區(qū)外的競爭對手，有利于共同體成員國的跨國公司對這些重要行業(yè)的滲透。

區(qū)域經(jīng)濟一體化的制度保證還表現(xiàn)在，如關稅同盟是實現(xiàn)對內(nèi)取消關稅和數(shù)量限制、對外統(tǒng)一關稅，關稅消除后，市場隨之擴大并向縱深發(fā)展，為區(qū)內(nèi)各國產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和生產(chǎn)專業(yè)化創(chuàng)造了有利條件，各國無法再運用關稅或非關稅壁壘來保護本國市場；必須面對區(qū)域內(nèi)其他成員國之間的激烈競爭。為了在競爭中保持不敗，各國公司便加速對區(qū)內(nèi)直接投資的步伐，成員國之間資本的相互滲透也會加快，這樣便促進了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化。例如，在歐共體內(nèi)，1959中的西德私人對外直接投資總額為5.47億美元，其中在西歐的投資為1．97億美元，而到1978年其對外直接投資總額318億美元，其中對西歐的投資增至212億美元，分別增加57．1倍和106．6倍，英國1971年對歐共體的直接投資總額為985億英鎊，占全部對外直接投資總額的14．8％，1973年加入歐共體，1974年對歐共體直接投資總額達到22．82億英鎊，占全部對外直接投資總額的21.9％，分別較1971年增加1．3倍和上升7．1個百分點。

到了80年代，由于對內(nèi)部統(tǒng)一大市場的預期，四大流通尤其是資本、服務的自由流通給區(qū)域經(jīng)濟微觀一體化創(chuàng)造了很好的條件。從1984年開始的6年時間里，成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居，平均每年以54％的速度增加，這一不平衡發(fā)展趨勢的直接結(jié)果是，成員國相互投資在對外投資中所占比重迅速增大，從1984年的19％上升到1989年的52％。這種狀況表明，區(qū)域經(jīng)濟一體化反過來又促進跨國公司的迅速發(fā)展。

需要說明的是，這種宏觀一體化對微觀一體化推動作用發(fā)生的根本前提仍然是區(qū)內(nèi)各國具有比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當前不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟一體化實踐由于缺乏微觀經(jīng)濟一體化的堅實基礎，所以比較脆弱。一些發(fā)展中國家企圖用協(xié)議分工和協(xié)議投資的方式進行一體化實踐，更是違背了市場經(jīng)濟的最基本準則，其困境的出路是必須在區(qū)內(nèi)形成比較優(yōu)勢之后才能實行一體化。

四、區(qū)域經(jīng)濟一體化和跨國公司之間的互動與進一步融合

根據(jù)我們以上的分析，區(qū)域經(jīng)濟一體化的形成和發(fā)展與跨國公司的形成和發(fā)展是互相促進，相互依存的，即跨國公司的形成推動了區(qū)域經(jīng)濟在宏觀領域?qū)崿F(xiàn)一體化，而區(qū)域經(jīng)濟一體化又反過來推動跨國公司在微觀領域的進一步擴張。進一步分析可以看到，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的形成既促進了區(qū)內(nèi)跨國公司的擴張，也促進了區(qū)外跨國公司的對內(nèi)擴張，因為大市場形成給區(qū)內(nèi)跨國公司帶來的發(fā)展優(yōu)勢是區(qū)外跨國公司所沒有的，區(qū)外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統(tǒng)的商品出口，這使跨國公司在規(guī)模和素質(zhì)上都得到提高；而不同區(qū)域內(nèi)跨國公司的相互擴張又促進區(qū)域經(jīng)濟一體化組織在疆界上的擴大，加上區(qū)域經(jīng)濟一體化組織自身的自我加速機制，使區(qū)域經(jīng)統(tǒng)一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發(fā)展，兩者互動的結(jié)果，便是跨國公司規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟組織疆界的擴大。

第6篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟；發(fā)展；問題；對策

一、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題

區(qū)域經(jīng)濟在很大程度上推動了我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，使我國找準各個突破點，完成了經(jīng)濟社會的不斷進步。然而，我國區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展過程中并非一帆風順，而是存在一些問題，需要我們及時去解決，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。

1.區(qū)域規(guī)劃尚不完善，存在提升的空間

目前，我國區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃仍然不完善，出現(xiàn)一些現(xiàn)實問題。比如，不同類型層次的規(guī)劃卻存在內(nèi)容交叉或沖突的現(xiàn)象，導致規(guī)劃缺乏針對性和明確性，不利于規(guī)劃的完整落實；規(guī)劃內(nèi)容注重政績效果，忽略了實用性效果，使規(guī)劃成為一些部門或領導謀求政績的工具。

2.財政轉(zhuǎn)移支付機制尚不科學，仍需加以完善

如今，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，經(jīng)常會看到很多名目的專項轉(zhuǎn)移支付項目，而一般性轉(zhuǎn)移支付項目較少，支付規(guī)模也較小。因此，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策、經(jīng)濟布局調(diào)整方面還應當建立較為科學可行的機制才行。

3.公共服務資金投入有限，公共服務難以得到全面保障

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，每個方面每個層面都需要投入一定的資金來維持運轉(zhuǎn)。然而，一些地方政府尚未認清形勢，對公共服務方面的投入較少，影響了政府公共服務的能力，使公共服務所面臨的困難逐漸增多或擴大，使公共服務水平呈現(xiàn)低洼水平，不利于區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。

4.地方保護主義明顯，抑制生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的合理互惠

目前，各地政府把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務，著力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，因此，在朝向經(jīng)濟目標邁進的過程中，很自然的形成地方保護，致使經(jīng)濟效益被放置于最高位置，而嚴重忽略了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所必需的其他方面的途徑的有效形成，最終不利于區(qū)域經(jīng)濟的良性運轉(zhuǎn)。這樣，優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素難以在各個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)互利互惠，一旦缺失互通有無的做法，勢必形成閉門造車的現(xiàn)象，使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐進入緩慢狀態(tài)。

二、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

若想實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的健康科學發(fā)展，必然需要借助一些切實可行的對策。找準出路，拿出合適的對策，才能在真正意義上促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，確保區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

1.完善基本制度，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展

科學合理的基本制度是區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。構(gòu)建了相應的制度框架，才能明確區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向，使其實現(xiàn)規(guī)范化明朗化。因此，政府部門必須建立相應的制度機制，以經(jīng)濟區(qū)劃為依托，充分發(fā)揮政府的職能，使區(qū)域優(yōu)勢更加明顯穩(wěn)固，實現(xiàn)行政區(qū)劃與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2.重視規(guī)劃的非經(jīng)濟內(nèi)容與可操作性

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不是以經(jīng)濟效益做為唯一目標。因此，應當在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，給予其他目標應有的地位。首先，應當通過區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，提升人們的生活質(zhì)量，在發(fā)展規(guī)劃中加入就業(yè)、人口老齡化、教育、社會保障等方面的內(nèi)容，使經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃更具人性化；其次，要通過區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加強對歷史文化的有效保護和利用。經(jīng)濟的發(fā)展離不開上層建筑的反作用，因此，要在積極發(fā)展規(guī)劃中考慮到區(qū)域中歷史文化的力量；再次，實現(xiàn)區(qū)域資源合理配置，使經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃在理性周全的理念的下進行設計，使發(fā)展措施更具可操作性，使資源實現(xiàn)物盡其用；最后，光有規(guī)劃還不行，要實現(xiàn)政府與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，否則，規(guī)劃則形同虛設，毫無實際價值。

3.加大轉(zhuǎn)移支付力度，加快推進基本公共服務均等化

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，也會體會到民生熱點問題。因此，加大投資力度，確保公共服務的逐漸到位顯得尤為重要。地方政府應當不斷加大稅收返還和轉(zhuǎn)移支付力度，使人們享受到最為基本的公共服務，享受改革開放的成果。這樣，也會為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展營造較為穩(wěn)定的大環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.協(xié)調(diào)利益主體之間的關系，確保經(jīng)濟目標的實現(xiàn)

中央與地方往往會因為一些政策理解、理念推廣等方面的原因出現(xiàn)矛盾沖突。因為，地方往往過于看重眼前的短期利益，因此，中央要積極采取應變對策，引導地方的方向，促成其合理政策在地方的運用和推行。這樣，地方利益與中央利益才能實現(xiàn)均衡博弈，地方政府才不會以為盯住經(jīng)濟利益，而是實現(xiàn)全方面多層次的發(fā)展。

5.全面推進區(qū)域合作，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不能出現(xiàn)閉門造車現(xiàn)象，否則，區(qū)域經(jīng)濟不會呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的局面。因此，應當充分尊重經(jīng)濟規(guī)律，使各個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享，使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間實現(xiàn)良性流動，以發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)，實現(xiàn)層層相銜接，層層相扣，使整個區(qū)域經(jīng)濟得到繁榮。

三、結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟使我國經(jīng)濟實現(xiàn)高效發(fā)展的重要突破口。因此，要格外注重區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的每一個現(xiàn)實問題，并對其逐項進行深層剖析，并果斷采取有效措施，確保區(qū)域經(jīng)濟在實現(xiàn)經(jīng)濟利益的同時，帶動其他方面的發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟帶給我們更多更大的驚喜。

參考文獻：

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第7篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；和田地區(qū)；環(huán)境問題

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-02

一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。其實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的發(fā)展效益；是以人為本，貫徹和落實新科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求；是實現(xiàn)從末端治理轉(zhuǎn)向源頭污染控制，從工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長方式；是人類對人與自然關系深刻反思的積極成果。

循環(huán)經(jīng)濟從人類社會可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，來解決經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間所存在的物質(zhì)、能量不平衡的流動關系問題，實現(xiàn)人類與環(huán)境的和諧發(fā)展。它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源―產(chǎn)品―再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費的過程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，只有放錯了地方的資源，而沒有真正的廢棄物，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，從而根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。

二、和田地區(qū)的自然環(huán)境特征及存在的生態(tài)環(huán)境問題

(一)和田地區(qū)的自然環(huán)境特征

和田地區(qū)位于新疆維吾爾自治區(qū)南隅， 南部臨昆侖山與自治區(qū)交界， 北部臨塔克拉瑪干沙漠與阿克蘇相連， 東部與巴音郭楞蒙古自治州相接， 西部與喀什地區(qū)毗鄰。和田地區(qū)國土總面積24.78萬平方公里，占新疆總面積的15％，占全國總面積的2.6％。其中山地1110.2萬hm2占33.3%，山地面積中，除草場219.4萬hm2，冰川70.5萬hm2和少量耕地、林地外，42％為難以利用的裸巖石礫地。平原面積為1338.5萬hm2，占55.5％，平原面積中，沙漠1031.8萬hm2，戈壁206.7萬hm2， 沙漠戈壁占土地總面積的63%，綠洲面積97.3萬hm2， 僅占土地總面積的3.96％，耕地面積為262.05萬畝，占綠洲面積的17.95%，人均耕地1.62畝。且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。和田地區(qū)深居內(nèi)陸，遠離海洋，四周高山(天山、昆侖山、帕米爾高原)環(huán)繞，因而是受海洋氣流影響，大陸性強，屬于暖溫帶極端干旱荒漠氣候，年均降水量只有35毫米，年均蒸發(fā)量高達2480毫米。和田地區(qū)境內(nèi)有大小河流36條，其中部流徑的喀拉喀什河和玉龍喀什河是最大的兩條河流，占全地區(qū)各河流總水量的61.2％，兩河匯合成和田河，自北流入塔里木河。和田地表水年徑總流量73.45億立方米，地下水可采量32.46億立方米。全地區(qū)水能資源理論蘊藏量為360萬千瓦，總水域面積100.4萬公頃，適宜于漁業(yè)利用面積4666.67公頃，其中已養(yǎng)殖面積2864.2公頃。

和田蘊藏著豐富的能源礦產(chǎn)資源，品種多、儲量大，具有巨大的開發(fā)潛力?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)60多種礦產(chǎn)，168處礦產(chǎn)地，其中天然氣、煤炭、石灰石、石膏、硫磺、花崗巖、大理石、玉石等儲量較大，鋰輝石、銻、砂金巖、鉛鋅礦、亞錳磁鐵等金屬礦藏也有一定的儲量。已經(jīng)探明的616億方天然氣和8.84億噸煤正在投入民用，石油勘探在加緊進行，開發(fā)前景廣闊。同時還有獨特的光熱資源，全年日照時數(shù)2470-3000小時，大于10℃的有效積溫4200℃，為利用光熱資源提供了有利條件。此外，和田地區(qū)的植物區(qū)系比較簡單，種類比較少，野生植物有53個科，193個屬，348種。其中大部分為牧草飼用植物，還有一些特殊經(jīng)濟植物、食用植物、固定植物、農(nóng)藥植物、工藝植物等。如：管花肉蓯蓉、紅柳、甘草、黨參、麻黃、大黃等。其中和田管花肉蓯蓉和紅柳大蕓因藥材量多質(zhì)好，在國內(nèi)藥材市場上享有盛譽?，F(xiàn)已開發(fā)出人工種植技術(shù)，并作為和田地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展。

(二)和田地區(qū)主要生態(tài)環(huán)境問題

1.土地沙漠化問題日益突出

和田市位于昆侖山脈北麓，浩瀚的塔克拉瑪干大沙漠南緣，是典型的內(nèi)陸干旱區(qū)。由于超載放牧、濫挖濫采、毀林毀草開荒以及人工綠洲不合理的水資源開發(fā)利用等造成天然綠洲區(qū)水資源短缺，打破地表植被與土層結(jié)構(gòu)媒介功能，地表或植被大為降低，加大區(qū)內(nèi)沙質(zhì)地表的風蝕等風沙活動過程，最終導致土地沙漠化的產(chǎn)生與發(fā)展，沙進人退的形勢日趨嚴峻。在人類對植被的直接和間接的破壞作用下，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，嚴重制約著和田地區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)和田地區(qū)普查統(tǒng)計，和田綠洲及鄰近夾荒地土壤沙化面積1.67萬hm2，其中耕地沙化面積5860hm2。

2.草原、森林資源破壞嚴重

和田地區(qū)的經(jīng)濟文化比較落后，人口迅速增加、長期過耕、過牧，亂砍濫伐，使自然植被遭到嚴重破壞。近50年來，雖然在全區(qū)內(nèi)人工綠洲擴大了1538km2，但由于水資源缺乏、草場資源生產(chǎn)能力低以及人工綠洲建設不夠，導致了更大面積天然綠洲的破壞。因缺水旱化的土地面積達到了3430km2，和田河下游的胡楊林面積從50年代的12萬hm2減少到目前的1.33萬hm2，破壞的天然植被面積是現(xiàn)擴大的人工綠洲面積的3倍以上。在克里雅河下游，隨處可見大片已經(jīng)或正在的胡楊林。

3.氣候惡劣，風沙、浮塵、沙暴等災害天氣頻發(fā)

由于和田地區(qū)處塔克拉瑪干大沙漠南緣，四季多風沙，春季最甚，風沙災害十分嚴重，每年浮塵天氣200多天，每年濃浮塵(沙塵暴)天氣在60天左右。和田月均降塵100多噸/平方公里。近幾年浮塵天數(shù)平均每年增加2.5天，已經(jīng)達到260天/年。據(jù)統(tǒng)計，2009年，和田市大氣總懸浮顆粒物(TSP)有效監(jiān)測天數(shù)為344天。其中，中度污染天氣22天，重度污染天氣228天，中度以上天氣占72.7%，比上年增加1.8個百分點。年平均降塵量為124.58 噸/平方公里?月，比上年增加13.4%。市區(qū)內(nèi)主要污染物為總懸浮顆粒物和降塵。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟的和田地區(qū)環(huán)境保護對策

(一)努力提高公眾發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識

公眾的可持續(xù)發(fā)展意識決定著公眾對循環(huán)經(jīng)濟的參與度。和田地區(qū)是社會經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，公眾的可持續(xù)發(fā)展意識很低。因此，促進公眾的參與，可從提高公眾的可持續(xù)發(fā)展意識入手，通過政府和媒體的宣傳、教育和引導，促進消費取向、生產(chǎn)觀念、生活觀念、價值觀念等向著適應循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變、樹立循環(huán)經(jīng)濟的理念、從而自覺參加到綠色生產(chǎn)和綠色消費中去同時、借助大眾趨向的選擇作用，引導循環(huán)型產(chǎn)品的生產(chǎn)、技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐怙@、這應該成為和田地區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展來環(huán)境保護的最大、最重要、最有力的推動力量。

(二)提升環(huán)?；A設施水平，開發(fā)中水回用等資源循環(huán)利用系統(tǒng)

對環(huán)境而言，污染物的處理并非最終目的，資源充分利用才能從根本上解決環(huán)境與發(fā)展問題。和田地區(qū)水資源比較豐富但時空分布不均，和田地區(qū)的河流水量高度集中在夏季，呈現(xiàn)春旱、夏洪、秋缺、冬枯。近年來已經(jīng)出現(xiàn)較為嚴重的缺水現(xiàn)象，水資源的供需矛盾是和田地區(qū)發(fā)展中的一個重要瓶頸。因此，大力提倡中水回用是節(jié)約水資源的一個重要舉措，主要措施:對現(xiàn)有的污水處理系統(tǒng)采取增加深度處理工序，提高處理等級和增設專用管道等措施變尾水為中水，用于綠化灌溉、環(huán)衛(wèi)沖洗，實現(xiàn)循環(huán)性利用機制。

(三)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎上加強人工生態(tài)建設

近年來，隨著和田地區(qū)人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，能源消耗日益突出，農(nóng)村的生活用柴量加大，對環(huán)境的壓力增大，導致資源損耗和環(huán)境的破壞，自然生態(tài)的抗逆性強的特點失去效力。和田地區(qū)各河流域和綠洲邊緣地帶分布的喬、灌、草植被，對干旱、風沙、鹽堿都有較強的適應和保護綠洲能力，所以必須很好地維護自然植被，盡量減小對自然植被的破壞；保護天然林資源，禁止天然林采伐；造林種草與封山育林結(jié)合。營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林和人工草地，控制水土流失，加火石質(zhì)荒漠化治理力度。人工生態(tài)發(fā)展，可減輕對自然生態(tài)的壓力。在有條件的地方，至于循環(huán)經(jīng)濟的原則提高資源循環(huán)利用能力，發(fā)展一些人工植被，建設新的人工綠洲生態(tài)系統(tǒng)。通過人工引洪封育恢復胡楊林和建設防風固沙基干林帶，完成綠洲防風固沙林建設。

參考文獻：

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第8篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

論文關鍵詞：京津冀，區(qū)域經(jīng)濟，一體化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利益協(xié)調(diào)

在經(jīng)濟全球化的有力推動下，區(qū)域經(jīng)濟一體化再起。當前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展無論在一體化的程度上、經(jīng)濟聯(lián)合組織的數(shù)量上和規(guī)模上，還是在一體化的體制、機制上，都得到了新的發(fā)展。京津冀作為我國北方的中心經(jīng)濟地帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的核心層，必然要通過區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式進行發(fā)展。與長三角和珠三角相比，京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化程度仍處于初級階段，發(fā)展差距較大。因此，推進京津冀地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，對我國北方地區(qū)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的意義和影響。

一、區(qū)域經(jīng)濟一體化的涵義、發(fā)展機制和條件

（一）區(qū)域經(jīng)濟一體化的涵義

區(qū)域經(jīng)濟一體化是指不同的空間經(jīng)濟主體之間為了生產(chǎn)、消費、貿(mào)易等利益的獲取而產(chǎn)生的市場一體化的過程，包括從產(chǎn)品市場、生產(chǎn)要素市場(勞動力、資本、技術(shù)、信息等)到經(jīng)濟政策統(tǒng)一的逐步演化，區(qū)域經(jīng)濟一體化是狀態(tài)與過程、手段與目的的統(tǒng)一，是在區(qū)域戰(zhàn)略的指導下，通過區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策，加強區(qū)域間的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟活動的空間格局優(yōu)化。

區(qū)域經(jīng)濟一體化要解決的主要問題是：經(jīng)濟社會發(fā)展政策上的合作與協(xié)調(diào)，如何實現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易自由化，如何實現(xiàn)跨界資源的聯(lián)合開發(fā)等。在區(qū)域經(jīng)濟一體化思想的指導下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，政府應把重點放在提供良好的投資環(huán)境和基礎設施上，鼓勵企業(yè)組成跨行政區(qū)企業(yè)集團或企業(yè)聯(lián)合體，推動資源、生產(chǎn)要素在地區(qū)間自由流動與優(yōu)化配置，消減地區(qū)間、行業(yè)間、所有制間經(jīng)貿(mào)發(fā)展和企業(yè)聯(lián)合的障礙。

（二）區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展機制

1.區(qū)域經(jīng)濟一體化的動力機制

從發(fā)展的角度看，各個地區(qū)為了促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與合作而走上一體化的道路，必然有其內(nèi)在的動力機制。

(1)經(jīng)濟一體化的互補性與競爭性。區(qū)域經(jīng)濟之間的貿(mào)易效應和生產(chǎn)積聚效應使區(qū)域內(nèi)部的消費者能夠得到更多的多樣化和個性化的產(chǎn)品，這就是一體化的消費效應，消費效應又成為生產(chǎn)效應與貿(mào)易效應正反饋的加速器和調(diào)節(jié)器，不斷促進經(jīng)濟一體化程度的深化。如果區(qū)域經(jīng)濟之間存在現(xiàn)實的競爭性，會由此引發(fā)空間經(jīng)濟主體之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，同時也導致了一體化相關的生產(chǎn)要素新的積聚與擴散，也會使一些與被替代產(chǎn)品相關的生產(chǎn)要素重新開發(fā)新的產(chǎn)品，資源配置更佳，這不僅有利于內(nèi)部效益的擴大，而且有利于強化區(qū)域競爭優(yōu)勢，提高一體化區(qū)域?qū)ν獾母偁帯?/p>

(2)區(qū)域經(jīng)濟一體化的規(guī)模經(jīng)濟性。一個比較大的區(qū)域規(guī)模一般擁有較大量的區(qū)域生產(chǎn)要素，通過實施一體化，誘發(fā)生產(chǎn)要素的積聚與擴散，資源重新配置，容易產(chǎn)生生產(chǎn)要素（資本、勞動力、技術(shù)、自然資源等）的規(guī)模效應（突破瓶頸要素的限制，創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新的技術(shù)，開拓新的市場等），提高要素之間的替代強度，降低產(chǎn)品的邊際成本。

(3) 區(qū)域經(jīng)濟一體化的交易成本機制。主要包括關稅降低、可接近性和行政經(jīng)濟。關稅降低產(chǎn)生大量貿(mào)易，必然誘致一體化的貿(mào)易效應以及相應的消費效應和生產(chǎn)效應?？山咏缘挠绊懸蛩匕ǖ乩砭嚯x、經(jīng)濟距離和社會文化距離。經(jīng)濟距離取決于地理距離和運輸方式及其成本。社會文化距離越小越容易形成經(jīng)濟一體化，并且地理距離越小，經(jīng)濟距離和社會文化距離的差別往往也不大。由于經(jīng)濟一體化和市場一體化，要求和倡導取消相互關稅，建立一致的工商管理規(guī)則，目的是減少從生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)不必要的額外開支和時間浪費，即行政經(jīng)濟。

即，區(qū)域經(jīng)濟一體化是由它的互補性與競爭性、規(guī)模經(jīng)濟性、交易成本機制等因素共同發(fā)生作用的結(jié)果。

2.區(qū)域經(jīng)濟一體化的主體組織機制

為了增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭實力，提高區(qū)域的經(jīng)濟地位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生了相互之間通過合作實現(xiàn)自覺經(jīng)濟融合的趨勢，以求實現(xiàn)地區(qū)范圍的各組成部分的優(yōu)勢互補，促進資源在本地區(qū)內(nèi)更有效地配置，從而促進共同發(fā)展。因此區(qū)域經(jīng)濟一體化的全體組織機制是一體化進程的“變壓器”，能夠加快或阻礙一體化的發(fā)展。

3.區(qū)域經(jīng)濟一體化的利益協(xié)調(diào)機制

在推進一體化的過程中，政府與市場的作用如何分工，中央與地方之間以及區(qū)域間、城市間如何分工協(xié)作，基礎設施、產(chǎn)業(yè)和空間結(jié)構(gòu)一體化以及政府間政策的協(xié)調(diào)問題，都是現(xiàn)實經(jīng)濟中亟待研究和解決的重大前沿問題。其中，大都市圈或經(jīng)濟圈城市間的分工協(xié)作和利益協(xié)調(diào)機制問題，顯得尤其突出。

（三）區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展條件

1.區(qū)域經(jīng)濟的差異和分工是區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎

自然、社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況是決定區(qū)域經(jīng)濟一體化的前提條件。生產(chǎn)要素稟賦在空間分布的不平衡必然會導致經(jīng)濟活動方式和經(jīng)濟內(nèi)容的不同，這促使不同地區(qū)之間商品交換和生產(chǎn)要素流動，使不同地區(qū)結(jié)成一種互補和競爭關系。生產(chǎn)要素差異性越大，區(qū)際勞動分工越明顯，從而形成各具特色的區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)部門。

2.近鄰的區(qū)域空間是實行區(qū)域經(jīng)濟一體化的物質(zhì)載體

區(qū)域合作就其地域條件而言，首先應該具有一個完整、統(tǒng)一的自然地域單元，這個地域單元要求各個合作主體所處的地理位置在地域上是一個相鄰接的整體。共同的地域空間是實施區(qū)域經(jīng)濟合作最為基本的載體和依托，而且在相鄰的一定空間范圍和聯(lián)系通道內(nèi)，對于各類經(jīng)濟資源的合理配置和利用，改善宏觀區(qū)域管理，設立區(qū)域合作協(xié)調(diào)組織等都比較方便。

3.共同的利益訴求是實行區(qū)域一體化的動力源泉

區(qū)域經(jīng)濟合作不僅是從資源分布梯度和經(jīng)濟技術(shù)水平分布梯度的角度展開的，更是建立在利益趨同性基礎上的。在市場經(jīng)濟條件下，各個地區(qū)都在自己所擁有的生產(chǎn)要素使用上追求利益最大化。所以，區(qū)域經(jīng)濟合作必然是利益驅(qū)動下的一種戰(zhàn)略選擇，獲得經(jīng)濟和社會利益的雙贏是區(qū)域一體化的動力源泉。

二、京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀

目前，京津已進入由工業(yè)化中期向后期轉(zhuǎn)變的階段，產(chǎn)業(yè)升級勢在必行，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸取代勞動和資金密集型產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)也勢必超過第二產(chǎn)業(yè)。河北的冶金、建材、醫(yī)藥、石化、紡織、機械、食品等行業(yè)在全國占有重要位置，主要原材料產(chǎn)量在京津冀都市圈占有重要地位。因此，三地在產(chǎn)業(yè)分工與資源配置等方面有著廣闊的合作空間和發(fā)展前景。

1.區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移初步形成

在跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整方面，北京市首鋼200萬噸鋼鐵項目落戶河北唐山。首鋼與河北唐鋼共同打造的京唐鋼鐵聯(lián)合公司已經(jīng)在唐山曹妃甸建立。同時，河北政府向外宣布未來5年內(nèi)在正定投資58億元打造一個北方最大的紡織工業(yè)園區(qū)，這一計劃的著眼點瞄準了京津冀區(qū)域。除此之外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由京津向河北單向的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的局勢在近兩年有所逆轉(zhuǎn)。華龍、神威、海灣、恒利這些急需擴張生存空間的河北民企紛紛進京。這樣布局正是為了深化京津冀經(jīng)濟合作，促進北京工業(yè)與津冀地區(qū)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)配套體系。

2.區(qū)域交通一體化初顯

交通一體化是區(qū)域經(jīng)濟一體化的基礎，是京津冀實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟融合的重要保障。京津城市軌道、京津第二條高速公路，已陸續(xù)竣工投入使用；京承高速三期項目啟動，計劃2009年9月全線建成通車。除此之外，連接北京與天津的全國第一條城際高速鐵路——京津城際軌道交通工程于07年12月16日順利實現(xiàn)軌道全面鋪通，京津兩地可實現(xiàn)30分鐘直達。而到2011年底，京石鐵路客運專線將提前通車。隨著京廣客專、京滬高鐵、津秦客專、保津城鐵等工程的建設和逐步投入運營，快速軌道將織就“京津冀快速交通圈”，在500公里范圍內(nèi)的重要城市之間實現(xiàn)2-3小時通達，是京津冀未來交通一體化的方向。

3.市場開放程度逐漸加大

京、津、冀三地在市場開放等方面均有合作。政策上，國家發(fā)改委和京津冀發(fā)改委一直為促進區(qū)域交流合作制定規(guī)劃和意見，交流區(qū)域合作發(fā)展情況，溝通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、政策等信息，研究當前和近期區(qū)域合作中需解決的問題，提出工作建議，督促落實省市政府議定的區(qū)域合作工作，為打破區(qū)域界限、推動區(qū)域內(nèi)市場活躍提供了良好的環(huán)境。同時天津濱海新區(qū)的規(guī)劃建設，將進一步增強京、津、冀三地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，是三地加強經(jīng)濟融合的一個重要合作平臺。

（二）京津冀地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展存在的問題

1.區(qū)域經(jīng)濟一體化觀念淡薄，缺乏合作意識

多年來，受計劃經(jīng)濟和行政區(qū)劃的影響，長期實行自然壟斷、貿(mào)易保護、市場分割、自成體系的封閉政策，市場經(jīng)濟意識淡薄，區(qū)域合作意識不強，城區(qū)系統(tǒng)生產(chǎn)建設重復布局和地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，技術(shù)上不了檔次，專業(yè)化僅僅停留在產(chǎn)品的專業(yè)化上。受區(qū)位因素的影響，河北省與京津并不能獲得同等的發(fā)展機遇，不公平競爭導致區(qū)域經(jīng)濟畸形發(fā)展，影響區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度以及區(qū)域經(jīng)濟宏觀效益整體水平的發(fā)揮。

2.區(qū)域一體化體制、機制尚未建立

京津冀經(jīng)濟圈區(qū)域合作仍處于初級發(fā)展階段，區(qū)域合作組織形式松散，協(xié)調(diào)機制和決策機制的制度化程度相對較低，屬于一種倡導式的磋商機制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，限制了區(qū)域內(nèi)各地方政府間的深度合作。當前京津冀區(qū)域政府協(xié)調(diào)機制的形式僅限于首長聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會和合作論壇，利益一致的大的合作沒有啟動，有關大項目尚待進一步磋商。如南水北調(diào)中線工程、京津水源保護區(qū)、大型旅游項目、大型能源和原材料基地等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)的大項目。

3.缺乏區(qū)域組織保障系統(tǒng)以及協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

由于京津冀地區(qū)分工體系與運行機制并不完善，區(qū)域經(jīng)濟組織與區(qū)域經(jīng)濟活動始終處于無序、混亂和松散的狀態(tài)，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃仍然限制在行政區(qū)范圍內(nèi)，缺乏區(qū)域?qū)用娴膶徱?，市場分割、貿(mào)易摩擦、惡性競爭時有發(fā)生。受區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)勞動地域分工規(guī)律、整體效益規(guī)律以及協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律很難對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生有益的影響，基礎設施重復建設，爭資源等矛盾突出。如在機場、港口建設方面相互競爭，造成資源的閑置和浪費，導致區(qū)域整體發(fā)展相對緩慢。

4.沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)分工與合作，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂

城市之間的功能合作與產(chǎn)業(yè)分工是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必要條件。北京和天津存在著一定程度的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，兩市的同構(gòu)產(chǎn)業(yè)主要集中在冶金、機械、電子、醫(yī)藥制造等部門。這種現(xiàn)象直接導致了兩地在資源、能源、項目等方面的爭奪。在京津冀區(qū)域內(nèi)還沒有形成有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，金融、信息服務和現(xiàn)代制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面還比較欠缺，至今還沒有形成由占據(jù)高端并擁有自主創(chuàng)新能力的本土企業(yè)建立的區(qū)域完整產(chǎn)業(yè)鏈。北京在這方面的轉(zhuǎn)變落后于長三角和珠三角的一些大城市，還沒有與周圍城市形成相互依托的產(chǎn)業(yè)鏈條，與天津、河北的合作還缺乏深度。

5.京津的“空吸”作用大于輻射效應

由于北京地區(qū)的集聚效應大于輻射效應，導致人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區(qū)發(fā)展相對遲緩，區(qū)域二元經(jīng)濟特征明顯。京津強烈的“空吸”作用和較差的輻射帶動力，可能會導致沒有經(jīng)濟腹地。孤島型現(xiàn)代化出現(xiàn)，區(qū)域內(nèi)低等級城鎮(zhèn)數(shù)量過多，中等城市偏少，能夠接受核心經(jīng)濟輻射的能力有限，無法分享中心城市的發(fā)展成果，也難以很好的承接京津兩地的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

6.京津冀區(qū)域市場的統(tǒng)一有待進一步深化

京津冀尚未形成區(qū)域統(tǒng)一市場，影響了資金、技術(shù)、人才、信息等要素的跨區(qū)域流動，使三地難以實現(xiàn)對生產(chǎn)要素的有效共享，而且能夠為企業(yè)提供配套的服務不多，企業(yè)生存的市場環(huán)境和政策環(huán)境較差。雖然京津冀三地在市場開放等方面有了初步的合作，但是這種開放程度有待于進一步加深。京津冀三地在生產(chǎn)要素市場的建設、供求信息傳遞、政策支持等方面存在很多不足，從而阻礙了生產(chǎn)要素的流動和經(jīng)濟的進一步融合。

除上述問題之外，還有“誰來做地區(qū)龍頭老大”這樣一個意識形態(tài)的東西在作怪，致使三地缺少實質(zhì)性聯(lián)合。如果誰都想當“老大”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以此牟取更多的資源，尤其是政策資源，而不愿承擔更多的責任，也不愿與他人共享，那么這個一體化就不會得到深入發(fā)展和強化，特別是京、津兩個直轄市在區(qū)域內(nèi)的定位和協(xié)調(diào)問題不解決，實現(xiàn)區(qū)域一體化的道路就不會順暢。

四、京津冀地區(qū)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的對策和建議

(一)堅持科學發(fā)展觀，整合京津冀都市圈經(jīng)濟社會的綜合目標

對各區(qū)域的發(fā)展目標進行整合，形成京津冀在發(fā)展目標上的共識，實現(xiàn)京津冀基本公共服務的均等化，追求社會公平。發(fā)揮經(jīng)濟扶持與財政優(yōu)惠政策的積極效應，建立財政轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才轉(zhuǎn)移和科技轉(zhuǎn)移的四個機制，發(fā)揮京津和河北省的中心城市經(jīng)濟實力方面的優(yōu)勢，對河北省邊窮落后地區(qū)給予財政補助，平衡該地區(qū)經(jīng)濟的自我積累能力與整個區(qū)域的協(xié)調(diào)能力。加大向落后地區(qū)公共衛(wèi)生、醫(yī)療和社會救助的扶持力度，加大對貧困農(nóng)村基礎設施的投入。

(二)建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)機制，強化政府間協(xié)作

建立區(qū)域利益協(xié)調(diào)的長效機制，市場開放、實行優(yōu)惠政策、進行區(qū)域援助、完善轉(zhuǎn)移支付，制定京津冀生態(tài)環(huán)境改善的建設和補償方案，保護生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)京津冀區(qū)域一體化的主體是政府、企業(yè)和非政府組織。市場主導、政府推動，各層次主體之間彼此協(xié)作，密切配合，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的總體框架，共同推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟的一體化發(fā)展。

(三)建立統(tǒng)一的市場體系，清除市場障礙

區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)系、互動直至一體化的過程，本質(zhì)上是一個在市場導向下，微觀企業(yè)不斷集聚、不斷規(guī)?；瘜I(yè)化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸、各種生產(chǎn)要素不斷流動的過程。構(gòu)建一個統(tǒng)一的大市場，一直是京津冀區(qū)域協(xié)作的重要目標。首先，京津冀三地計劃聯(lián)手完善商品市場，發(fā)展物流與貿(mào)易合作，建設區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)一市場。其次，相互開放和發(fā)展要素市場，突破體制障礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作發(fā)展勞務、金融、產(chǎn)權(quán)、房地產(chǎn)、技術(shù)等要素市場，促進區(qū)域資源的優(yōu)化配置。

(四)進一步加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，形成京津冀合理的空間結(jié)構(gòu)

隨著京津冀區(qū)域分工程度的加深，建設從北京經(jīng)廊坊到天津濱海新區(qū)和曹妃甸的寬大的城市—產(chǎn)業(yè)帶，是京津冀區(qū)域經(jīng)濟合作的空間重點。北京亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至天津濱海開發(fā)區(qū)即亦莊—廊坊—武清—塘沽—曹妃甸一線位于北京東南方向，有高速公路直達海港，產(chǎn)業(yè)基礎已初具規(guī)模，是該都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳首選地帶。利用京津冀的比較優(yōu)勢，將工業(yè)布局向東南方向擴展，使廊坊開發(fā)區(qū)和香河開發(fā)區(qū)、北京東南部的開發(fā)區(qū)和東部的工業(yè)園區(qū)等在空間上逐步滲透、融合，形成對等結(jié)網(wǎng)，通過快速交通設施聯(lián)結(jié)而成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。京津城市—產(chǎn)業(yè)帶與北京—石家莊產(chǎn)業(yè)帶、北京—唐山—秦皇島產(chǎn)業(yè)帶和渤海灣沿岸產(chǎn)業(yè)帶，共同構(gòu)建一個合理的京津冀都市圈產(chǎn)業(yè)布局的空間結(jié)構(gòu)。

(五)建立合理的城市體系

京津冀都市圈應借鑒長江三角洲和珠江三角洲的成功經(jīng)驗，中心城市與周邊城市合理分工，功能外溢帶動了周邊區(qū)域的發(fā)展，合理構(gòu)建以北京為中心、以天津、唐山、石家莊為次中心，各市合理分工協(xié)作的城市體系。將北京定位于政治、文化教育、科技、國際交往、國際金融中心和電子產(chǎn)業(yè)中心城市。把天津定位為重化工、外貿(mào)口岸和商業(yè)中心、區(qū)域性金融中心和電子產(chǎn)業(yè)中心。將石家莊打造成中國藥都和華北重要商埠，建立區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心，充分發(fā)揮綜合服務功能，提高服務的比重和層次，大力發(fā)展金融、物流咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。中小城市要接受中心城市、次中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充當大企業(yè)的加工基地。

(六)加強基礎設施一體化建設

統(tǒng)籌規(guī)劃，推動京津冀都市圈基礎設施共同建設和開發(fā)利用，促進經(jīng)濟共同發(fā)展。要把京津冀區(qū)域視為一個整體，認真研究京津冀之間重大基礎設施配置關系問題，在供水、供電、交通、通訊、能源、環(huán)保、防災抗災等基礎設施方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加強合作，共同開發(fā)利用。

(七)建立京津冀一體化發(fā)展利益補償機制

在京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化進程中，京津相對處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端和上游，是自然資源的使用者和受益者，而河北則處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，是資源的輸出者，在土地、供水、生態(tài)、人才，包括將來為京津的人口輸出而進行小城鎮(zhèn)建設等方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將為京津提供很大支持。而且，在產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，河北可能會承接來自京津的一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，在環(huán)境方面承受較大的犧牲。所以，京津冀應做好規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度區(qū)域內(nèi)的各種資源，盡快建立利益補償機制，如水資源補償機制、生態(tài)建設補償機制等，以協(xié)調(diào)各方發(fā)展利益，做到三方合作的共贏。

國內(nèi)外經(jīng)驗表明，區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展前景是誘人的，而且近年來，以長三角和珠三角為代表的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，各級政府和市場主體通過實質(zhì)性的合作所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟一體化的經(jīng)濟績效和社會效應，也使我們有足夠的理由相信，建構(gòu)一個行之有效的以政府為主導、充分發(fā)揮市場機制作用、由各類企業(yè)組織參與的區(qū)域合作機制，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，進而實現(xiàn)全國統(tǒng)一市場的形成，決不是一個遙不可及的夢想。

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第9篇：區(qū)域經(jīng)濟問題范文

關鍵詞：日本區(qū)域經(jīng)濟；優(yōu)勢比較；產(chǎn)業(yè)選擇；途徑分析

一、日本區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展因素分析

（一）區(qū)位條件

日本位于亞洲大陸東緣西北太平洋上，西隔東海、黃海、日本海同我國、俄羅斯和朝鮮相望。島國的地理位置，加之資源比較貧乏，決定了日本的經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上依賴于外國。日本二戰(zhàn)后開始加強環(huán)太平洋地區(qū)的發(fā)展，開始把發(fā)展的目光轉(zhuǎn)向美國。20世紀80年代開始，東南亞地區(qū)的發(fā)展也帶動了日本沿海區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）自然條件與自然資源

日本雖然是島嶼小國，但東南-西北的狹長帶狀的國家板型走向，同時南北、東西的自然差異又非常的顯著都十分明顯。

日本地形的總體山地多平原面積狹小。日本較大的平原有新瀉平原、石狩平原、濃尾平原、關東平原、石狩平原、大阪平原和，這些平原多位于沿海和河流下游地區(qū)。由于日本平原主要沿海分布，便利的海運條件，利于其經(jīng)濟的發(fā)展。

日本屬溫帶海洋性季風型氣候，終年溫和潤濕，冬無嚴寒，夏無酷暑，南北和東西差異明顯。在以農(nóng)業(yè)為主的時代，南部經(jīng)濟發(fā)展快于北部。

（三）人口與勞動力條件

日本地處中緯度地區(qū)，人口分布受氣候的制約較小，但受地形的影響較大，山地人口較稀疏。目前，日本有大約百分之七十的人口集中在本州至北九州地區(qū)，分布不平衡。由于勞動力和人口分布的差異，進一步加重了區(qū)域發(fā)展的不平衡。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)力水平的提高，人口素質(zhì)的地區(qū)差異對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的影響更加突出。

（四）社會經(jīng)濟條件

中小企業(yè)繁多，并且在國民經(jīng)濟中占據(jù)了關鍵地位，突出了日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征，也是日本區(qū)域經(jīng)濟格局發(fā)展的主要因素。日本的中小企業(yè)往往圍繞大企業(yè)集中分布，形成產(chǎn)業(yè)集群，以獲得規(guī)模經(jīng)濟，并通過與大企業(yè)合作而具有很強的競爭力。同時，由于大量的中小企業(yè)集群分布，加劇了日本經(jīng)濟活動空間分布的不平衡。

二、日本區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)選擇

區(qū)域的產(chǎn)業(yè)選擇必須要綜合考慮國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域的社會、經(jīng)濟、歷史、文化、自然資源、經(jīng)濟發(fā)展水平，從而根據(jù)自身條件搞好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

由于日本國土面積小，自然資源貧乏，島國的地理位置等自然因素，加之各地區(qū)歷史因素和國家政策的考慮，使得日本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇非常具有特色。

以九州為例，說明日本區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)選擇的特點。九州地區(qū)是日本IC工業(yè)生產(chǎn)的重要基地之一，被稱為日本的“硅島”。九州之所以發(fā)展成為日本著名的IC工業(yè)基地，與其特殊的自然、社會現(xiàn)狀分不開。首先，九州地區(qū)的高等學校和科學研究機構(gòu)，九州大學和其他許多高水平的學科，儲蓄和培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的科技人才 。其次，作為日本最早的鋼鐵基地――北九州，它擁在大量勞動力。再次，九州地區(qū)的空氣清潔，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良。在九州的7個縣中都有現(xiàn)代化的機場，科研人員往來便利。最后，政府對其給予特別的資助，為九州TC業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

由此可見，日本區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的選擇是綜合了各方面因素，結(jié)合各區(qū)域特色，形成了各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

三、產(chǎn)業(yè)集群――日本區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展重要途徑

產(chǎn)業(yè)集群在提高企業(yè)競爭力，在推動區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展方面起到非常重要的推動作用。實踐表明，改革開放以來，產(chǎn)業(yè)集群有利于降低”門檻，激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱情；有利于資源的整合，生產(chǎn)成本的降低；有利于區(qū)域品牌的提升，產(chǎn)業(yè)競爭力的增強；有利于工藝水平的提高，企業(yè)創(chuàng)新能力的增強。

（一）產(chǎn)業(yè)集群對推動日本區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展有重要作用

1. 區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展在產(chǎn)業(yè)集群推動下快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是指以一個主導產(chǎn)業(yè)為關鍵，大批的關聯(lián)企業(yè)及相關機構(gòu)在地理空間上的有機聚集。各相關企業(yè)和機構(gòu)相對集中后，易于形成競爭優(yōu)勢。日本愛知縣就是豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群的收益地區(qū)。豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群對于豐田市和愛知縣重要的原因是豐田公司與各供應商之間能夠相互合作，相互促進。豐田公司通過扶持零部件的制造商來獲取大量廉價優(yōu)質(zhì)的零部件。正因為如此，豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群中的中小企業(yè)的發(fā)展水平要遠遠高于其他企業(yè)。廉價、優(yōu)質(zhì)的零部件也大大地提高了豐田汽車公司的競爭力。

首先，能有效整合資源，取得低成本優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集中能夠更加好的利用基礎設施，大大降低成本；專業(yè)化的分工，有利于企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和科學管理。1901年，日本國有鋼鐵廠在北九州市的八蟠落成。政府綜合考慮了安全因素、靠近原料地、港口及其設施、勞動力資源等因素，最終確定了在八幡建立鋼鐵廠。八蟠靠近筑豐煤田，同時擁有熟練、廉價的勞動力，便利的鐵礦石進口。這些都促成了八幡鋼鐵廠最終的建立。

其次，技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢。在日本激烈的競爭環(huán)境下，企業(yè)為了不被市場所淘汰，必然會加快技術(shù)、產(chǎn)品、服務等多方面的創(chuàng)新，這對整個行業(yè)的發(fā)展起到積極的推進作用。企業(yè)的集聚，為信息交流，思維碰撞創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境，各企業(yè)間通過相互的學習和模仿來加快自己的更新發(fā)展。

最后，發(fā)展區(qū)域品牌。大企業(yè)聚集發(fā)展，為品牌的發(fā)展起到了促進作用，品牌效應更加明顯。

2.在產(chǎn)業(yè)集群的推動下，區(qū)域化、城市化進程得以加快發(fā)展。隨著產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實施，企業(yè)集中，共享公共基礎設施，這些都體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用。如北九州重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，使得北九州成為全國重要的重化工業(yè)基地；豐田汽車產(chǎn)業(yè)集群的形成發(fā)展使舉母盯由一個農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展成為現(xiàn)代化的豐田市。產(chǎn)業(yè)集群成熟后，會逐步出現(xiàn)向外發(fā)散擴張的傾向，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，對于縮小了區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展差異起到積極作用。如北九州重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)離心傾向后，隨著鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)移，帶動了周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，而汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入，使北九州的經(jīng)濟又重獲新發(fā)展。

（二）日本實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的經(jīng)驗

1. 工業(yè)園區(qū)的建設工作。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略實施的基本條件。 產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設，產(chǎn)業(yè)集群的集中，共享園區(qū)的優(yōu)勢環(huán)境資源，同時，促進的成本降低、技術(shù)的創(chuàng)新，形成市場優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體的市場競爭力。建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應重點做好以下兩方面工作：一是管理模式，注重廠商企業(yè)的引入，能夠有效的解決資金緊缺等一系列的問題。二是建設專業(yè)化的市場，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供現(xiàn)代化專業(yè)化的外部環(huán)境。

2. 比較優(yōu)勢選擇。充分發(fā)揮當?shù)氐谋容^優(yōu)勢，形成發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)，才能提高市場競爭力，從而提升認識和規(guī)避風險的能力。

3. 發(fā)揮政府的作用。波特在日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省召開的提案會議上指出：“一般認為，所有的產(chǎn)業(yè)集群都是好東西。政府是造不出全新的產(chǎn)業(yè)集群的，政府的作用是強化現(xiàn)有集群的競爭力……沒有任何基礎的集群是做不出來的”。

日本政府頒布并實施《產(chǎn)業(yè)集群訓一劃》后，出現(xiàn)了大量的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，在其影響下，產(chǎn)業(yè)群內(nèi)各企業(yè)，尤其是技術(shù)產(chǎn)業(yè)均得到一定的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實施，政府的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

首先，建立自由寬松的經(jīng)濟環(huán)境。民營經(jīng)濟發(fā)展初期，政府應采取鼓勵的態(tài)度，支持民營企業(yè)發(fā)展，至少不在政策上認為設置障礙，為普通民眾提供更開闊的創(chuàng)業(yè)空間。

其次，集群規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)規(guī)范。隨著股份制企業(yè)的興起，政府應根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況適時出臺相應的政策文件，規(guī)范產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展。同時采取多種措施鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，設立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，建設現(xiàn)代化市場。

再次，公共服務設施的完善。如組建企業(yè)信貸擔保公司，技術(shù)服務咨詢公司，職業(yè)技術(shù)培訓機構(gòu)等。

最后，開展區(qū)域營銷，鍛造集群品牌。積極搭建平臺，舉辦各種展覽會，交易會，使各種產(chǎn)業(yè)集群的知名度和美譽度在全國范圍內(nèi)得以提升。

區(qū)域發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)集群，在經(jīng)濟全球化的趨勢下，區(qū)域環(huán)境的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建非常的重要。中國區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展可以從日本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群中得到一定的啟示。目前，中國產(chǎn)業(yè)集群大多處于初級階段，產(chǎn)品創(chuàng)新較少，科技含量較低。因此在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時，一定要綜合考慮本地區(qū)的優(yōu)勢資源、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等因素，選擇適合的發(fā)展模式，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。

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