綜合部的管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的綜合部的管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：綜合部的管理制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 管理制度 創(chuàng)新

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境的變化，必須進(jìn)行改革。現(xiàn)代企業(yè)管理制度的改革包括組織制度、人事制度、戰(zhàn)略管理制度、決策制度、管理思想、管理制度的設(shè)計(jì)等方面的內(nèi)容，以保證企業(yè)協(xié)調(diào)、有序、高效的運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)制度的改革，要求企業(yè)的每位員工必須在生產(chǎn)經(jīng)營過程中認(rèn)真遵守制度的規(guī)定。面對(duì)激烈的國內(nèi)外市場競爭，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保證可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。

一、企業(yè)管理制度中存在的缺陷

企業(yè)各項(xiàng)工作的正常、有序進(jìn)行是以完善的企業(yè)管理制度為依據(jù)的。有效的制度將對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著促進(jìn)作用。但是，現(xiàn)代企業(yè)在管理中，很多企業(yè)在制度的制定、執(zhí)行中存在著諸多缺陷，這種存在缺失的制度嚴(yán)重影響著企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）企業(yè)管理制度的制定并不完善

企業(yè)制度的不完善表現(xiàn)在很多方面，例如：指導(dǎo)思想的偏差、著力的不均衡、細(xì)節(jié)不詳細(xì)等。這主要是由于：首先，企業(yè)在制定制度時(shí)未將“人性化”、“綜合管理”、“科學(xué)管理”的思想理念貫徹其中，使管理制度出現(xiàn)指導(dǎo)思想方面的偏差。其次，企業(yè)的管理制度在制定時(shí)缺乏多樣性和針對(duì)性。例如：對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，往往將管理制度的力度放在產(chǎn)品的生產(chǎn)上，而對(duì)于產(chǎn)品的安全生產(chǎn)管理、產(chǎn)品的質(zhì)量管理制度等方面的重視程度不足，這種忽視將會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)。近年來我國曾經(jīng)發(fā)生過很多這樣的案例。

（二）企業(yè)管理制度的執(zhí)行缺乏力度

很多企業(yè)的制度制定時(shí)比較完善，考慮的情況也比較多，但是，在執(zhí)行時(shí)缺乏應(yīng)有的力度，執(zhí)行也不到位。這主要是由于我國社會(huì)多年來的思想慣性弊病造成的。例如：很多民營企業(yè)中存在著嚴(yán)重的親情化或友情化關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的人員關(guān)系，使得很多企業(yè)的員工在衡量企業(yè)的管理制度時(shí)，注重人情關(guān)系，而忽視了對(duì)制度的執(zhí)行，這種執(zhí)行不到位的管理制度嚴(yán)重影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，更對(duì)制度的創(chuàng)新造成了障礙。

二、造成企業(yè)管理制度存在缺陷的原因

（一）人為因素

企業(yè)的管理制度在制定、實(shí)施、創(chuàng)新的過程中都需要人來完成，因此，人為因素，人員素質(zhì)是決定企業(yè)制度執(zhí)行效果的關(guān)鍵因素。例如：企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須只有具備先進(jìn)的管理意識(shí)和理念，以先進(jìn)的企業(yè)管理理念為依據(jù)，才能制定出符合企業(yè)發(fā)展，并具有科學(xué)性的管理制度。如果企業(yè)管理人員不能與時(shí)俱進(jìn)，將使企業(yè)管理出現(xiàn)脫軌，，越權(quán)處理等問題。

（二）理念因素

先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理念是企業(yè)管理制度產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到企業(yè)的管理制度發(fā)展的方向，更關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。管理理念的落后使管理制度落后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)中的各階層受到社會(huì)不良思想的影響，導(dǎo)致很多企業(yè)在管理制度的制定上出現(xiàn)了偏差。

（三）物資因素

企業(yè)的各項(xiàng)工作離不開內(nèi)部物資的保證，它為企業(yè)的管理制度制定、實(shí)施上提供了物質(zhì)保障。例如：企業(yè)制度的創(chuàng)新必然會(huì)進(jìn)行設(shè)備的更換、對(duì)外考察、研討等，這些工作的順利完成需要大量的物資作保障。

三、企業(yè)管理制度的創(chuàng)新

不斷推進(jìn)企業(yè)的管理制度創(chuàng)新已經(jīng)成為提高企業(yè)核心競爭力的主要因素。在新形勢下，面對(duì)不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，企業(yè)只有進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新才能不斷提高企業(yè)的核心競爭力，才能保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）企業(yè)管理體制的創(chuàng)新

面對(duì)激烈的市場競爭，企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整企業(yè)自身的組織結(jié)構(gòu)來適應(yīng)市場的變化和需求。為了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，企業(yè)必須以多種模式來應(yīng)對(duì)不同的要求，在不斷的改變中尋求生存與發(fā)展， 對(duì)于隨時(shí)發(fā)生的變化做出積極調(diào)整。對(duì)企業(yè)管理體制的創(chuàng)新將企業(yè)原來相對(duì)獨(dú)立的管理職能組織成為聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)一致的生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一體，充分發(fā)揮企業(yè)的綜合優(yōu)勢。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度

社會(huì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能體現(xiàn)了企業(yè)與利益相關(guān)者之間的合法權(quán)益。不斷健全和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，清晰的體現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，充分體現(xiàn)財(cái)會(huì)政策的公平，保持與國際慣例的一致性是新時(shí)期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求。嚴(yán)格、創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度的管理將使企業(yè)的管理制度得到創(chuàng)新。

（三）不斷提高企業(yè)基層人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)充分利用各種資源對(duì)員工進(jìn)行各種教育與培養(yǎng)，樹立“以人為本”的理念，為不斷提高員工的綜合素質(zhì)創(chuàng)造途徑。例如：可以在企業(yè)內(nèi)部開展座談會(huì)、研討，加強(qiáng)對(duì)員工思想意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神、法律法規(guī)等方面的宣傳和教育，從思想根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)各部門、各階層人員的思想觀念，調(diào)動(dòng)員工的積極性，理解和配合企業(yè)完成管理工作。再例如：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，通過現(xiàn)代化信息手段在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建出一種科學(xué)、民主、文明 、有序的和諧氛圍，為企業(yè)的管理制度創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí)，還必須加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)考核，不斷優(yōu)化各種監(jiān)督與考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)管理者的自我行為約束，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者居安思危的意識(shí)。

總之，企業(yè)的管理制度必須針對(duì)企業(yè)的不同時(shí)期、不同經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行不斷的更新和調(diào)整，制定出符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的管理制度，為企業(yè)在激烈的市場競爭中占有更大的市場份額、不斷鞏固市場地位提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜紅勇.淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)管理創(chuàng)新[J].中國商貿(mào)，2013（01）

第2篇：綜合部的管理制度范文

關(guān)鍵詞：技工學(xué)校 教學(xué)管理制度 問題 措施

技工學(xué)校為了進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，必須完善其教學(xué)管理制度，使學(xué)生能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。只有全校一致努力，才能確保教學(xué)管理制度得到切實(shí)的落實(shí)與執(zhí)行，使教學(xué)管理制度真正地為學(xué)生服務(wù)，全面提高學(xué)生的綜合能力，為社會(huì)培養(yǎng)更多的新型綜合性、高素質(zhì)的人才，實(shí)現(xiàn)技工學(xué)校的教學(xué)管理目標(biāo)與人才培養(yǎng)目標(biāo)。

一、解析技工學(xué)校教學(xué)管理制度中存在的問題

1.教學(xué)管理工作欠缺規(guī)范合理性與科學(xué)性的制度。教學(xué)管理工作必須符合中國新課程的標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合技工學(xué)校的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的教學(xué)進(jìn)度表以及教學(xué)安排表。然而，中國部分技工學(xué)校卻忽視中國的新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)習(xí)以及實(shí)際操作能力，對(duì)教學(xué)進(jìn)度表沒有進(jìn)行科學(xué)的安排，導(dǎo)致教學(xué)進(jìn)度表和教學(xué)安排表缺乏規(guī)范性文件的引導(dǎo)，所制定的課程安排缺乏科學(xué)性、規(guī)范性。

2.校方未重視教學(xué)，欠缺人力物力的支持，導(dǎo)致教學(xué)方法較為落后。由于技工學(xué)校強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)際操作能力，對(duì)于理論性的教學(xué)，部分技工學(xué)校并沒有投入大量的人力、物力以及財(cái)力資源，導(dǎo)致了許多理論性教學(xué)的教學(xué)方法較為落后，甚至部分技工學(xué)校尚未采用新式教學(xué)器材，課室沒有設(shè)置電腦、幻燈機(jī)等，極大地影響了教學(xué)質(zhì)量。此外，部分教師缺乏對(duì)學(xué)生理論教學(xué)的重視，認(rèn)為即使進(jìn)行了相關(guān)的理論教學(xué)，與實(shí)際操作仍有不同，學(xué)生不會(huì)認(rèn)真聽課，對(duì)其教學(xué)任務(wù)往往是草草了事，直接影響了課堂的教學(xué)氛圍與教學(xué)結(jié)果，使學(xué)生在實(shí)際運(yùn)用過程中缺乏理論依據(jù)作為指導(dǎo)。

3.教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與檢查工作缺乏有效的監(jiān)查制度。部分技工學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估與檢查沒有足夠重視，對(duì)學(xué)生的評(píng)估與檢查往往只是簡單地通過期末測評(píng)，而忽視了學(xué)生平時(shí)上課期間的表現(xiàn)。對(duì)于教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估也僅僅是依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績來進(jìn)行考量，沒有進(jìn)行綜合性的測評(píng)。甚至有些技工學(xué)校只設(shè)置了一名或幾名教學(xué)評(píng)估管理人員，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估與檢查往往流于形式，沒有對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行深刻的了解，使得學(xué)校不能真正了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，不能真正地從學(xué)生的角度出發(fā)，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)與完善。

二 分析完善技工學(xué)校教學(xué)管理制度的有效措施

1.樹立先進(jìn)的教學(xué)理念，建立科學(xué)的教學(xué)管理制度。第一，必須嚴(yán)格按照中國出臺(tái)的新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，合理地安排教學(xué)計(jì)劃以及教學(xué)內(nèi)容，在進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃安排的過程中，以實(shí)際操作能力為核心，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)生的理論知識(shí)培養(yǎng)，促使學(xué)生形成一種綜合性的思維，即使面對(duì)沒有操作過的內(nèi)容，也可以通過其思維分析能力順利解決問題。第二，對(duì)于教學(xué)管理制度需要進(jìn)行及時(shí)的考核與更新。

2.革新教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容。陳舊的教學(xué)方法不僅會(huì)影響教師教學(xué)的質(zhì)量，而且會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)心理，抹殺學(xué)生的興趣與愛好。因此，技工學(xué)校必須在教學(xué)方法上進(jìn)行創(chuàng)新。從中國的具體國情來看，進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生大多文化基礎(chǔ)較差，因此教師在進(jìn)行教學(xué)時(shí)，必須結(jié)合學(xué)生的實(shí)際文化水平，并結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度，合理地進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的安排。

此外，教師在進(jìn)行教學(xué)的過程中，不應(yīng)僅局限于教材內(nèi)容，而應(yīng)結(jié)合實(shí)際生活，進(jìn)一步對(duì)教材內(nèi)容進(jìn)行豐富。職業(yè)學(xué)生不同于初、高中生，其社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，且畢業(yè)后直接面臨著工作的壓力，因此，教師在進(jìn)行教學(xué)的過程中，更應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充，為學(xué)生提供更為豐富的資訊。

3.建立健全教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體制與檢查制度。首先，對(duì)于教師來說，可以采用聽課制度，了解教師在進(jìn)行教學(xué)過程中所采用的教學(xué)方法以及與學(xué)生互動(dòng)的情況；還可以通過教師會(huì)議，教師之間就其各自的課程安排進(jìn)行討論，通過交流提出更好的教學(xué)安排；此外，還可以安排相關(guān)的教務(wù)管理人員對(duì)教師的教學(xué)進(jìn)行定期或不定期的考核和考察，充分了解教師的教學(xué)情況。其次，對(duì)學(xué)生來說，需要建立新型的考核制度。改變傳統(tǒng)的考核制度，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)熱情以及學(xué)習(xí)的過程進(jìn)行關(guān)注，綜合性地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行更客觀與全面的評(píng)價(jià)。

三 結(jié)語

為了提高技工學(xué)校教學(xué)管理制度，需要從不同的方面著手與考慮，從規(guī)范性和科學(xué)性的角度出發(fā)，建立健全系統(tǒng)的管理制度，并對(duì)學(xué)校的教師與學(xué)生進(jìn)行不同的規(guī)范與要求。只有全校一致努力，才能確保教學(xué)管理制度得到切實(shí)的落實(shí)與執(zhí)行，使教學(xué)管理制度真正地為學(xué)生服務(wù)，全面提高學(xué)生的綜合能力，為社會(huì)培養(yǎng)更多的新型綜合性、高素質(zhì)的人才，實(shí)現(xiàn)技工學(xué)校的教學(xué)管理目標(biāo)與人才培養(yǎng)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡慶君 中等技工學(xué)校教學(xué)管理的幾點(diǎn)思考[J].職業(yè)技術(shù)教育研究，2004，（6）。

第3篇：綜合部的管理制度范文

綜上所述，西江航道過閘船舶管理制度是一個(gè)由人員、船舶和船閘等多方面內(nèi)容構(gòu)成的制度體系。這些不同管理制度內(nèi)容之間形成有機(jī)統(tǒng)一、相互支持的制度結(jié)構(gòu)，基本上滿足了當(dāng)前西江航道過閘船舶的管理，但是在具體的實(shí)踐中仍存在著一些具體制度缺陷，這些制度缺陷主要體現(xiàn)在對(duì)人員、船舶和船閘三個(gè)方面的具體管理上。

1人員管理制度的缺陷目前我國有關(guān)人員管理的制度和西江航道管理制度基本能夠滿足過閘船舶管理的需要，但是仍存在一些有待完善的地方。

（1）船閘管理崗位的具體管理制度不完善。不同管理崗位的工作性質(zhì)是不同的，這就要求建立與崗位相適應(yīng)的責(zé)任分工、權(quán)利分配、考核標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序、晉升方式、懲戒措施、監(jiān)督機(jī)制等具體管理制度。但是我國船閘管理崗位采取的是類別管理的方式，一般將船閘管理部門的崗位劃分為管理崗和技術(shù)崗，這樣的劃分方式能夠提高管理效率和降低管理成本，但是會(huì)掩蓋不同管理崗位之間的內(nèi)在區(qū)別，難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求建立科學(xué)、合理崗位管理制度的需要。

（2）船舶過閘是對(duì)船員操作能力的綜合性檢驗(yàn)，不僅是考驗(yàn)船員的操作技術(shù)，也是檢驗(yàn)船員的心理素質(zhì)，亦是對(duì)船員經(jīng)驗(yàn)的考察。從這層意義上來說，操船過閘是對(duì)船員的技術(shù)、心理和經(jīng)驗(yàn)的綜合性檢驗(yàn)。因此，能代表船員綜合能力的適任證應(yīng)該能體現(xiàn)船員的以上三項(xiàng)素質(zhì)要求，但是我們明確的適任證主要是通過理論考試取得的，很難體現(xiàn)出船員的心理素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)等主觀性素質(zhì)。

（3）培訓(xùn)制度有待進(jìn)一步完善。我國建立了一套比較完善的船閘管理人員和船員培訓(xùn)制度，主要針對(duì)一些日常船閘管理和操船技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，但是隨著我國船閘管理突發(fā)事件的不斷發(fā)生以及國家對(duì)突發(fā)性事件處理的日益重視，對(duì)船閘管理人員和船員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的培訓(xùn)也應(yīng)成為培訓(xùn)制度的重要內(nèi)容之一。

2船舶管理制度的缺陷

（1）缺乏對(duì)船上關(guān)鍵設(shè)備的定期測試及糾正制度。船舶關(guān)鍵設(shè)備不僅是船舶順利運(yùn)行的根本保證，也是負(fù)責(zé)其他船舶和船閘設(shè)施安全的重要因素。因?yàn)橐坏┐耙蛳涝O(shè)施不善而引起的火災(zāi)或爆炸可能會(huì)危及其他船舶或船閘設(shè)施的安全，因此，對(duì)船舶關(guān)鍵設(shè)備的定期檢測和糾正制度是保證船舶和船閘設(shè)施安全的根本性制度。目前西江航道還沒有建立船舶關(guān)鍵設(shè)備檢測和糾正制度，未給繁忙的西江航道裝上安全閥。

（2）船舶隨機(jī)安檢制度的不完善。西江航道管理部門已建立一套比較完善的船舶管理制度體系，但是這些制度需要與之相配套的落實(shí)機(jī)制來保證其執(zhí)行。船舶安檢制度就是其中最重要的落實(shí)機(jī)制之一。然而，目前西江航道管理部門對(duì)船舶的安檢主要是一年一度的船舶年檢，缺乏對(duì)船舶的隨機(jī)檢查制度，這無疑加大了船舶違規(guī)的幾率，留下了較大的安全隱患。

（3）缺乏對(duì)船舶輕微違法行為的處罰制度。西江航道管理部門建立了較為完善的船舶違規(guī)處罰制度，但忽視了一些由于缺乏法律依據(jù)或沒有造成嚴(yán)重?fù)p失的船舶輕微的違規(guī)行為，對(duì)這些輕微違規(guī)行為僅以及時(shí)制止和教育為主，這恰恰導(dǎo)致了船主的僥幸心理，也使得瞞報(bào)船舶噸位、尺度和夾帶危險(xiǎn)品、船舶超載運(yùn)輸貨物或者旅客等情形屢禁不止，給船閘管理留下了安全隱患。因此，建立船舶輕微違規(guī)處罰制度是杜絕船舶違法行為的根本之道。

3船閘管理制度的缺陷船閘管理是一項(xiàng)涉及不同部門、船閘之間管理聯(lián)動(dòng)的綜合性事務(wù)，而西江船閘管理制度的缺陷就是缺乏有效將管理資源進(jìn)行整合。

（1）具體船閘管理部門之間的整合存在問題。船舶過閘管理是由調(diào)度、閘門操作和監(jiān)督等一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)涉及到不同的部門，閘區(qū)調(diào)度涉及到閘區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，閘門的具體操作由專門的閘門操作部門完成，而管理活動(dòng)則由管理部門負(fù)責(zé)。因此，船舶過閘是多個(gè)部門相互協(xié)作的過程。目前西江航道船閘管理還沒有形成這些部門相互合作的管理制度，從而阻礙了管理資源的整合，無法實(shí)現(xiàn)閘區(qū)調(diào)度、操作、管理部門的有效協(xié)調(diào)。

（2）船閘之間的管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。由于船閘樞紐開發(fā)主體多元化，西江航運(yùn)干線上的不同船閘由不同的業(yè)主建設(shè)，業(yè)主委托不同的運(yùn)營公司負(fù)責(zé)船閘的具體管理活動(dòng)。這些不同的運(yùn)營企業(yè)選擇不同的運(yùn)行制度，從而難以在不同船閘之間建立管理聯(lián)動(dòng)制度，實(shí)現(xiàn)信息共享、共同處理突發(fā)事件等，弱化了船閘管理的能力。

（3）船閘管理部門與地方交通管理部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在問題。目前西江航道船閘管理與地方管理交通部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要體現(xiàn)在應(yīng)急機(jī)制的聯(lián)動(dòng)上，缺乏日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)。

二、完善西江過閘船舶管理制度的思路

建立適合人員積極性發(fā)揮、船舶有效通航、船閘安全運(yùn)行是完善西江過閘船舶管理制度的總體思路，而合理性、明確性、適時(shí)性、適用性則是完善西江過閘船舶管理制度的具體要求。

1建立科學(xué)的人員管理制度

1.1完善船閘崗位管理制度體系根據(jù)船閘管理的特點(diǎn)和西江沿途的人文環(huán)境，建立科學(xué)、合理的船閘崗位管理制度。根據(jù)人力資源管理理論，崗位管理制度主要由崗位分類制度、任用制度、薪酬制度、培訓(xùn)制度、獎(jiǎng)懲制度、晉升制度、考核制度、辭職辭退制度、退休制度等具體管理制度構(gòu)成。因此，西江航道船閘崗位管理制度亦從以上九個(gè)方面來構(gòu)建，這樣才能形成有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)船閘崗位上的工作人員形成多方位、無縫隙管理。

1.2完善能真實(shí)反映船員綜合能力的適任證制度需要做到以下幾個(gè)方面：

（1）完善現(xiàn)有的適任證筆試制度，從題型、題量、分值等方面來豐富試卷內(nèi)容；嚴(yán)格執(zhí)行考試制度。

（2）考試內(nèi)容中需加入技能測試項(xiàng)目。通過對(duì)船員技能的實(shí)踐性測試來判定船員的技術(shù)水平，以此來決定是否通過技能測試。

（3）跟蹤測試制度。通過筆試和技能測試的船員可獲得適任證，但是船舶管理部門還需要對(duì)剛獲得適任證的船員進(jìn)行跟蹤考核，若在考核期內(nèi)發(fā)生若干次事故，將取消其適任證。

1.3完善以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為目標(biāo)的培訓(xùn)制度要求船閘管理人員和船員定期學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的資料或參加應(yīng)對(duì)突發(fā)事件演練來提升他們的應(yīng)急能力。

2從源頭上建立船舶管理制度

2.1建立以船舶信息為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫

（1）建立以船務(wù)公司為單位的船舶信息分庫。西江航道部分經(jīng)常過閘的船舶隸屬于相應(yīng)的船務(wù)公司，因此，可以建立以船務(wù)公司為單位的船舶信息分庫。

（2）建立散船信息資料庫。對(duì)船員不固定、經(jīng)常變動(dòng)、臨時(shí)聘請(qǐng)船員的船舶，可考慮建立散船信息分庫，并對(duì)部分常有輕微違法的船舶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和檢查。

（3）建立以港口為基礎(chǔ)的隨機(jī)信息庫。過閘船舶載運(yùn)有貨物或旅客，而貨物或旅客是在港口裝卸或上下船舶的。港口對(duì)貨物裝卸或上下旅客等的嚴(yán)格管理就必然成為過閘船舶管理的一個(gè)重要方面。

2.2建立船舶評(píng)估制度船閘管理部門對(duì)船公司的安全管理、船舶的安全管理和具體航次的安全營運(yùn)進(jìn)行評(píng)估，判斷過閘船舶是否滿足過閘安全條件。

2.3準(zhǔn)入證制度根據(jù)評(píng)估制度的評(píng)估結(jié)果，結(jié)合船舶過閘前的安檢、船型準(zhǔn)入檢驗(yàn)，評(píng)判船舶是否可以準(zhǔn)許過閘，從而決定是否發(fā)給船舶過閘準(zhǔn)入證

2.4免檢制度基于評(píng)估、發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)，對(duì)歷來表現(xiàn)好的船舶公司實(shí)施優(yōu)惠證政策，即對(duì)在一定周期內(nèi)過閘表現(xiàn)良好的船舶或其船舶公司頒發(fā)優(yōu)惠證，在以后的過閘實(shí)際檢查中，船舶可以得到免檢或更大的幫助。

3完善船閘管理落實(shí)制度由于船舶過閘通行是某一特定船舶的船員在閘區(qū)這一特定的環(huán)境中與閘室操作人員共同完成的活動(dòng)，故有必要根據(jù)過閘船舶的船型船況、所裝貨物、船員配備等的不同，要求船舶制訂相應(yīng)的過閘管理制度。同時(shí)船閘管理部門需要細(xì)致分析過閘船舶安全管理的全過程，可從以下幾個(gè)方面來完善船閘管理落實(shí)制度：

（1）記錄制度，當(dāng)值人員必須將過閘船舶的實(shí)際營運(yùn)情況和各項(xiàng)具體操作及時(shí)記錄在案，以備后續(xù)制度之用；

（2）預(yù)報(bào)制度，船舶、船東、海事部門以及船閘管理部門相互通報(bào)船舶的營運(yùn)情況和狀態(tài)，及早獲取過閘船舶的安全信息，采取防范措施，減少過閘的安全隱患；

（3）檢查內(nèi)容制度，主要包括：法定證書和辦理船舶簽證情況、船舶配員或非船員隨船情況、船舶最近一次安全檢查缺陷整改情況、船舶載客載貨與吃水情況、緊急狀態(tài)下的特殊檢查內(nèi)容；

（4）聯(lián)合檢查制度，按照有關(guān)管理規(guī)定，建立聯(lián)合檢查平臺(tái)，將與西江航道管理有關(guān)的執(zhí)法部門進(jìn)行整合，特別是對(duì)裝載一級(jí)危險(xiǎn)品的船舶，海事、公安、航道管理部門等應(yīng)形成聯(lián)合檢查組，進(jìn)行聯(lián)合檢查，并制定相應(yīng)的聯(lián)合檢查制度，旨在保護(hù)航道和船閘安全。

三、結(jié)語

第4篇：綜合部的管理制度范文

高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、成本費(fèi)用管理等內(nèi)容涵蓋教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)、學(xué)科經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)功能性經(jīng)費(fèi)管理。當(dāng)前高校普遍存在著制度建設(shè)不健全、不精細(xì)、不適應(yīng)、不及時(shí)等問題影響了高校財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮制約了高校財(cái)務(wù)管理水平，導(dǎo)致財(cái)務(wù)行為異化、經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重和腐敗發(fā)生降低了廣大教職工的積極性，削弱了學(xué)校財(cái)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力。

1.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不健全。目前高等學(xué)校內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越復(fù)雜教育經(jīng)費(fèi)來源越來越多元不同利益主體的利益訴求差異很大教育經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了根本變化用好管好教育經(jīng)費(fèi)將越來越重要汪務(wù)也越來越艱巨。但高校傳統(tǒng)的依附型財(cái)務(wù)管理理念造成學(xué)校不重視內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)而是過多依靠貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策高等學(xué)校許多具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)行為得不到具體的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的規(guī)范指導(dǎo)和約束控制。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的這種不健全性易造成學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理漏洞，易產(chǎn)生腐敗和浪費(fèi)行為。如零星辦公用品采購制度的缺失，導(dǎo)致假借購置辦公用品轉(zhuǎn)移資金和謀取小集體福利等科研耗材出入庫制度的缺失導(dǎo)致科研虛購耗材轉(zhuǎn)移資金或通過購置耗材轉(zhuǎn)移資金等。

2.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不精細(xì)。高等學(xué)校作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的提供者，受到政府的嚴(yán)格管控高等學(xué)校的各項(xiàng)資金來源和各項(xiàng)支出等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本上都有相應(yīng)的國家法律、法規(guī)、政策的指導(dǎo)和約束。但由于高校經(jīng)費(fèi)來源的多渠道導(dǎo)致高校經(jīng)費(fèi)受不同部門相關(guān)法律、法規(guī)和政策的約束滿足不同需求實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)往往造成相互之間的不一致和脫節(jié)，以及過于原則性規(guī)定問題的存在顯得財(cái)務(wù)制度建設(shè)不夠精細(xì)化。

3.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不適應(yīng)。高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的適應(yīng)性包括適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展環(huán)境和學(xué)校內(nèi)部實(shí)際狀況兩方面。中國高校已建立起財(cái)政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局高校不僅從政府獲得穩(wěn)定的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支持更要從教學(xué)市場、科研市場、社會(huì)服務(wù)市場等通過市場交換規(guī)則獲得非財(cái)政性資金供應(yīng)。因此，以資金活動(dòng)為對(duì)象的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)必須從學(xué)校與政府之間擴(kuò)展到與整個(gè)社會(huì)。為滿足學(xué)校適應(yīng)市場化的資金籌集和支出需求必須對(duì)原先單純滿足政府財(cái)政性教育資金管理需求的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度進(jìn)行改進(jìn)使學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)市場化經(jīng)濟(jì)行為管理需求。但同時(shí)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度畢竟是為學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理服務(wù)的相對(duì)而言不同發(fā)展規(guī)模、不同地域、不同隸屬關(guān)系、不同發(fā)展歷史、不同專業(yè)構(gòu)成、不同競爭實(shí)力、不同組織架構(gòu)的高校之間在財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)關(guān)系上差異較大其財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不僅要適應(yīng)外部環(huán)境的變化更應(yīng)充分考慮學(xué)校內(nèi)部教育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和管理需求增強(qiáng)其適應(yīng)學(xué)校內(nèi)部管理的需要。

4.內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)不及時(shí)。近十多年是中國高等教育快速發(fā)展和不斷改革創(chuàng)新的時(shí)期池是學(xué)校違法案件和資金嚴(yán)重浪費(fèi)的高發(fā)期。一方面國家出臺(tái)了一系列財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策拭圖從政府角度加強(qiáng)對(duì)高校經(jīng)費(fèi)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管督促高校提升高校財(cái)務(wù)管理水平。另一方面洛高校也在不斷強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理從財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)信息化和財(cái)務(wù)組織建設(shè)等方面加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理。但在此過程中高校普遍存在制度建設(shè)惰性，一方面表現(xiàn)為簡單套用政府財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，導(dǎo)致制度執(zhí)行過于原則性;另一方面制度建設(shè)過于陳舊段有及時(shí)進(jìn)行修正。

二、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的幾個(gè)關(guān)系處理

學(xué)校辦學(xué)過程中的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須有明確的財(cái)務(wù)制度給予保障、監(jiān)督和管理。針對(duì)當(dāng)前高校內(nèi)部財(cái)務(wù)建設(shè)的迫切需求和存在的不足應(yīng)理順和把握制度建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)、財(cái)權(quán)配置和管理要素三方面關(guān)系。

1.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)關(guān)系。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)必須有相關(guān)部門的參與必須由相關(guān)部和人員共同貫徹執(zhí)行。沒有業(yè)務(wù)部門的參與單純財(cái)務(wù)部制定的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度將可能不符合學(xué)校實(shí)際操作性上也將受到約束。所以高校在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中則務(wù)部「]必須首先與相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極溝通、協(xié)調(diào)充分了解業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律、業(yè)務(wù)活動(dòng)過程洪同分析國家相關(guān)法規(guī)政策、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)過程的財(cái)務(wù)行為、易產(chǎn)生的問題及原因;其次應(yīng)就形成的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度擬訂稿與相關(guān)業(yè)務(wù)部門再溝通、征求意見并最終達(dá)成一致。但在此過程中應(yīng)保持財(cái)務(wù)的相對(duì)獨(dú)立性、自主性和全局性則務(wù)部門要敢于堅(jiān)持原則充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的綜合管理、全面監(jiān)督職責(zé)。

2.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中的財(cái)權(quán)配置關(guān)系。財(cái)權(quán)配置是高校財(cái)務(wù)管理體制的核心是學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和內(nèi)部控制制度的重要體現(xiàn)。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的建設(shè)應(yīng)合理劃分財(cái)權(quán)，明確各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任胸建清晰的財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的財(cái)權(quán)配置體系以理順財(cái)務(wù)關(guān)系。首先在內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)中應(yīng)清晰定義財(cái)務(wù)組織架構(gòu)和職權(quán)包括校長、主管財(cái)務(wù)副校長或總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)人員，明確不同層級(jí)的職權(quán);其次在職權(quán)明確的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)建立的基礎(chǔ)上著重對(duì)財(cái)權(quán)中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及相關(guān)的建議參與權(quán)等財(cái)權(quán)架構(gòu)進(jìn)行規(guī)范在具體財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中充分把握決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的合理配置包括業(yè)務(wù)流程中或不同責(zé)任部門間的配置。

3.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中的管理要素關(guān)系。高校財(cái)務(wù)管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動(dòng)力要素和控制要素四個(gè)要素團(tuán)。其中主體要素主要指財(cái)務(wù)活動(dòng)中的全體管理人員重點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理人員;客體要素主要是指財(cái)務(wù)管理的對(duì)象即學(xué)校資金及其運(yùn)動(dòng)動(dòng)力要素是指激勵(lì)機(jī)制腔制要素主要是對(duì)主體要素、客體要素和動(dòng)力要素進(jìn)行約束、監(jiān)督和指導(dǎo)沐現(xiàn)為學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制。高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程中應(yīng)正確把握和貫徹財(cái)務(wù)管理四要素構(gòu)成體系在制度建設(shè)中要明確管理的主體、管理的對(duì)象、管理的手段以及適用的激勵(lì)約束機(jī)制。

三、高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的實(shí)踐過程建議

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)是一個(gè)理論與實(shí)踐、政策與實(shí)踐相互貫通的過程制度建設(shè)者需要具備較強(qiáng)的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學(xué)校管理需求洞察能力和未來管理發(fā)展的脈搏把握能力在新的環(huán)境下重新審定財(cái)務(wù)制度，貫徹財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制嘰

1.全面整理和分析國家相關(guān)管理法律法規(guī)和政策，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定合法性基礎(chǔ)。關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理方面，國家出臺(tái)了很多相關(guān)的法律法規(guī)和政策。如《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、國有資產(chǎn)管理辦法、部門預(yù)算系列管理辦法、內(nèi)涵建設(shè)投入政策、學(xué)生收費(fèi)管理辦法、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)管理辦法、“三重一大”管理辦法等。這些規(guī)章制度分別涉及學(xué)校財(cái)權(quán)配置、財(cái)務(wù)事項(xiàng)具體處理程序、財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、支出控制方面等等。學(xué)校要全面收集和分析這些法律法規(guī)所管理的內(nèi)容河通過建立Excel表格形式將不同制度力、法的頒布實(shí)施時(shí)間、主要規(guī)范內(nèi)容以及執(zhí)行難點(diǎn)等進(jìn)行歸類整理。一方面方便學(xué)校財(cái)務(wù)人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員學(xué)習(xí)掌握、貫徹執(zhí)行;同時(shí)也易于發(fā)現(xiàn)這些法律法規(guī)政策未明確的地方發(fā)現(xiàn)學(xué)校在執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策辦法方面不到位、不及時(shí)、不全面的地方。

2.全面整理和分析學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及管理需求，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定適應(yīng)性基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)制度是為財(cái)務(wù)管理服務(wù)的是用來規(guī)范財(cái)務(wù)行為、理順財(cái)務(wù)關(guān)系為學(xué)校經(jīng)費(fèi)有效使用提供制度保障和指導(dǎo)約束的。全面分析學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)的關(guān)鍵洛項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)也是財(cái)務(wù)制度建設(shè)的對(duì)象。高校財(cái)務(wù)活動(dòng)按財(cái)務(wù)管理內(nèi)容分為收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、基金、成本費(fèi)用、收入分配等技照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類可分為人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出其中公用經(jīng)費(fèi)支出又分為水電支出等技照部門預(yù)算支出功能分類可分為教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出、科研經(jīng)費(fèi)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出、后勤經(jīng)費(fèi)支出等技照經(jīng)費(fèi)支出的預(yù)算責(zé)任單位可分為行政部、院系教學(xué)部門、科研院所、后勤保障部門等不同責(zé)任單位經(jīng)費(fèi)支出。所以內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)過程就是全面分析和把握學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程這也是內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)必須依靠業(yè)務(wù)部門共同參與的原因所在。通過分析發(fā)現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管中存在的不足特別是在規(guī)范性、科學(xué)性、精細(xì)化、有效性等方面的問題保證學(xué)校所建設(shè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度適應(yīng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理需要。

3.全面整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)理論體系框架，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定整體性基礎(chǔ)。根據(jù)學(xué)校執(zhí)行的國家相關(guān)法規(guī)政策和學(xué)校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、內(nèi)容技照財(cái)務(wù)管理內(nèi)容整理和構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)體系整體架構(gòu)。

第一部分基本財(cái)務(wù)管理制度。包括高?；窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理制度和高校事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度以及高校控股企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度三個(gè)方面。

第二部分基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理制度。包括高校綜合部門預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部綜合執(zhí)行預(yù)算和院系責(zé)任預(yù)算管理制度、高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、高校經(jīng)費(fèi)支出審批制度、高校國有資產(chǎn)管理制度、高校采購及招投標(biāo)管理制度、高校財(cái)務(wù)信息化管理制度、財(cái)務(wù)信息披露與財(cái)務(wù)分析報(bào)告制度等方面。

第三部分財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)人員管理制度。包括財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置與職權(quán)制度、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)管理制度、高校財(cái)會(huì)人員聘用管理制度、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)管理制度、高校財(cái)會(huì)崗位與人員考核管理制度等方面。

第四部分高校資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。主要包括(1)貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現(xiàn)金管理制度、銀行結(jié)算管理制度、國庫集中支付管理制度、網(wǎng)銀支付管理制度等方面。(2)債權(quán)債務(wù)管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來款項(xiàng)管理制度等方面。(3)材料(存貨)管理制度。包括工程(基建)材料管理制度、教材(圖書)管理制度、藥品管理制度、教學(xué)科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。(4)固定資產(chǎn)(在建工程)管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、大中修項(xiàng)目管理制度、零星小維修項(xiàng)目管理制度等方面。(5)對(duì)外投資及擔(dān)保管理制度。包括對(duì)外擔(dān)保管理制度、對(duì)外投資管理制度、控股企業(yè)投資管理制度、后勤實(shí)體管理制度等方面。(6)其他管理制度包括外幣業(yè)務(wù)(外匯)管理制度、無形資產(chǎn)管理制度等方面。

第五部分負(fù)債管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括借入款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度、應(yīng)繳款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度以及代管款項(xiàng)管理及會(huì)計(jì)核算制度等。

第六部分:經(jīng)費(fèi)支出及成本費(fèi)用管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括差旅費(fèi)開支管理制度、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)開支管理制度、實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)開支管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理制度、人員薪酬開支管理制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理制度、水電費(fèi)開支管理制度、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)開支管理制度等方面。該部分要嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)濟(jì)分類和支出功能分類進(jìn)行設(shè)計(jì)其中經(jīng)濟(jì)分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)加招待費(fèi)的支出審批制度中的招待標(biāo)準(zhǔn)、審批內(nèi)控、報(bào)銷票據(jù)管理等勸能分類財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)重在結(jié)構(gòu)和程序上加科研經(jīng)費(fèi)中的招待費(fèi)支出審批重在招待費(fèi)比例、招待費(fèi)支出審批流程等方面。

第七部分:收入及結(jié)余、基金管理、內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)核算制度。包括學(xué)生繳費(fèi)管理制度、學(xué)生獎(jiǎng)貨勤助補(bǔ)管理制度、發(fā)票及票據(jù)管理制度、資產(chǎn)出租出借收益管理制度、對(duì)外投資收益管理制度、捐贈(zèng)收入管理制度、服務(wù)性收入分配管理制度、事業(yè)結(jié)余管理制度等方面。

第八部分財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析管理制度。包括綜合財(cái)務(wù)決算制度、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算編報(bào)制度、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告及分析制度、經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)報(bào)告與分析制度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度報(bào)告制度、水電費(fèi)用分析報(bào)告制度等。該部分應(yīng)按照重要性原則分月度、季度、學(xué)期和年度展開分析報(bào)告，為學(xué)校決策管理提供依據(jù)。

第九部分輔助財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)會(huì)人員工程交接管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度等方面。

4.全面整理和分析現(xiàn)有內(nèi)部財(cái)務(wù)制度成果尋找差距發(fā)現(xiàn)漏洞朋確制度建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)度，為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定及時(shí)性基礎(chǔ)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)重視整理和審核學(xué)?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)規(guī)章制度，能及時(shí)根據(jù)學(xué)校內(nèi)外部財(cái)務(wù)環(huán)境的改變對(duì)照內(nèi)部財(cái)務(wù)制度理論體系進(jìn)框架找出現(xiàn)有制度建設(shè)成果中存在的不健全、不適應(yīng)、不精細(xì)、不及時(shí)問題朋確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設(shè)項(xiàng)目。為此學(xué)校財(cái)務(wù)部門內(nèi)部應(yīng)重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)分工，明確具體負(fù)責(zé)牽頭人，支持內(nèi)部制度建設(shè)工作要將日常的財(cái)務(wù)管理工作、會(huì)計(jì)核算工作的習(xí)慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。

5.財(cái)務(wù)牽頭、分工協(xié)作實(shí)施制度建設(shè)為內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)奠定組織保障基礎(chǔ)。學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)應(yīng)形成以財(cái)務(wù)部門為牽頭部門、相關(guān)部門參與實(shí)施的制度建設(shè)組織模式。首先則務(wù)部門內(nèi)部根據(jù)科室設(shè)置和崗位分工朋確相關(guān)制度建設(shè)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)制度初步擬訂工作;其次財(cái)務(wù)部門內(nèi)部集中討論已完成的制度建設(shè)初稿在聽取制度建設(shè)具體負(fù)責(zé)人就本制度建設(shè)文稿解釋匯報(bào)后集中討論確定正式擬訂稿第三根據(jù)財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的全流程作業(yè)管理理念根據(jù)不同財(cái)務(wù)制度所涉及的不同業(yè)務(wù)部門則務(wù)部門分別與不同業(yè)務(wù)部門就財(cái)務(wù)制度正式擬訂稿進(jìn)行商討會(huì)簽重點(diǎn)就制度執(zhí)行和效果發(fā)揮進(jìn)行商討確定需要修改和補(bǔ)充的地方第四則務(wù)主管校領(lǐng)導(dǎo)審簽通過。

四、總語

第5篇：綜合部的管理制度范文

關(guān)鍵字：人力資源管理、績效評(píng)價(jià)、管理制度

在企業(yè)人力資源管理工作中，需要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作效率進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，確保員工能夠擁有高效的工作效率，這種績效評(píng)價(jià)，在企業(yè)人力資源管理工作中，占據(jù)著極為重要的地位。但是，除了對(duì)員工進(jìn)行績效評(píng)價(jià)之外，對(duì)企業(yè)的人力資源管理制度也應(yīng)該進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，以此來確保企業(yè)能夠健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。本文將對(duì)企業(yè)人力資源管理制度的績效評(píng)價(jià)進(jìn)行簡單分析，希望能夠?qū)ζ髽I(yè)人力資源管理起到一定借鑒作用。

一、企業(yè)人力資源管理制度的績效評(píng)價(jià)所具有的重要意義

相對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言，我國企業(yè)近幾年才對(duì)企業(yè)的管理制度績效評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，雖然成功借鑒了國外的研究成果和成功案例，使我國企業(yè)管理制度績效評(píng)價(jià)研究腳步大大加快，但跟發(fā)達(dá)國家相比，還是存在不小的差距。

1、讓企業(yè)對(duì)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)引起足夠的重視

一直以來，我國企業(yè)對(duì)于管理制度就不夠重視，也就更談不上對(duì)人力資源管理制度的重視。這種現(xiàn)象，嚴(yán)重限制了企業(yè)尤其是民營企業(yè)的發(fā)展，這一點(diǎn)，從我國民營企業(yè)所具有的經(jīng)營難、壽命短的特點(diǎn)上就能夠清晰地反映出來。而對(duì)企業(yè)人力資源管理制度進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，能夠讓企業(yè)對(duì)人力資源管理制度引起足夠的重視，讓企業(yè)在滿足當(dāng)前發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，有效將人力資源管理制度理論和績效評(píng)價(jià)進(jìn)行結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)人力資源管理制度的不斷完善，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展[1]。

2、促進(jìn)人力資源管理績效的提升

人力資源管理制度績效是人力資源管理績效中最重要的一部分，人力資源管理制度績效的提升，將會(huì)對(duì)人力資源管理績效的提升形成最直接的影響。而對(duì)人力資源管理制度進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，就能夠有效促進(jìn)人力資源管理制度的完善，提升企業(yè)人力資源管理制度績效。同時(shí)，人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)還能夠?qū)θ肆Y源管理制度的改革與創(chuàng)新起到重要的指導(dǎo)作用，使企業(yè)的人力資源管理制度能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)變化的特點(diǎn)以及行業(yè)的發(fā)展趨勢，做出正確的改革與創(chuàng)新，時(shí)刻賦予企業(yè)充足的發(fā)展活力。

二、企業(yè)人力資源管理制度的績效評(píng)價(jià)分析

在企業(yè)的人力資源管理工作中，會(huì)對(duì)員工進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的主要目的就是為了通過對(duì)員工的工作效率進(jìn)行檢查和對(duì)績效結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式來確保員工能夠擁有高效的工作效率。對(duì)企業(yè)的人力資源管理制度進(jìn)行績效評(píng)價(jià)也是一樣，主要目的就是為了對(duì)企業(yè)人力資源管理制度的“工作效率”進(jìn)行檢查和評(píng)估，以此來保證企業(yè)人力資源管理制度的有效性。

總的來說，企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)，就是從企業(yè)人力資源管理制度的能力、行為以及結(jié)果三個(gè)方面綜合地對(duì)企業(yè)人力資源管理制度績效進(jìn)行評(píng)價(jià)。在這三個(gè)方面中，制度的能力和行為是產(chǎn)生人力資源管理制度績效的基礎(chǔ)，只有制度的能力和行為得到了保證，才能保證制度績效。因此，二者都構(gòu)成一部分潛在績效，而制度結(jié)果，是績效的直接現(xiàn)實(shí)，屬于現(xiàn)實(shí)績效，在績效評(píng)價(jià)的過程中，只有在綜合三個(gè)方面的基礎(chǔ)上，才能夠構(gòu)成完整的制度績效，實(shí)現(xiàn)對(duì)制度績效的評(píng)價(jià)[2]。

從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，對(duì)企業(yè)人力資源管理制度的績效評(píng)價(jià)，指的就是在企業(yè)人力資源管理制度實(shí)際運(yùn)行過程中，在充分發(fā)揮企業(yè)人力資源管理制度能力的基礎(chǔ)上，所形成的制度規(guī)范、整合、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等制度行為中，所產(chǎn)生的一系列人力資源管理制度結(jié)果。這三個(gè)相關(guān)聯(lián)的部分牢牢地結(jié)合在一起，形成了整個(gè)企業(yè)人力資源管理制度績效的全部內(nèi)容。然后，對(duì)結(jié)合起來的所形成的全部內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)，也就是所謂的企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)。

三、企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用

1、為企業(yè)建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)制度

為了保證企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)的結(jié)果科學(xué)合理，所以在對(duì)企業(yè)人力資源管理制度績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中，會(huì)針對(duì)不同的情況將其分成不同的層次和階段，然后對(duì)這些不同的層次和階段再進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。而在這個(gè)過程中，會(huì)對(duì)企業(yè)的員工績效、部門績效等都進(jìn)行詳細(xì)的績效評(píng)價(jià)，而不同的績效評(píng)價(jià)之間會(huì)存在一定的差別和缺陷，如果單純對(duì)單一的績效進(jìn)行評(píng)價(jià)的話，很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，而如果進(jìn)行系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)流程，就能夠輕易發(fā)現(xiàn)其中的問題，進(jìn)而解決問題，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展[3]。

2、使企業(yè)的人力資源管理制度更加完善

對(duì)企業(yè)人力資源管理制度進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的主要目的，就是為了能夠?qū)ζ髽I(yè)的人力資源管理制度進(jìn)行完善，提高企業(yè)人力資源管理的工作效率。而人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)，由于需要對(duì)企業(yè)人力資源管理部門所有的管理崗位以及管理人員進(jìn)行基礎(chǔ)評(píng)價(jià)以確保績效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，所以，在這個(gè)過程中，很容易發(fā)現(xiàn)人力資源管理制度所存在的問題，也就能夠通過解決問題使企業(yè)人力資源管理制度變得更加完善。

4、根據(jù)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)人力資源管理制度進(jìn)行正確調(diào)整

在完成企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)之后，人力資源管理部門的管理人員應(yīng)該對(duì)制度績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理和分析，找出當(dāng)前企業(yè)人力資源管理制度中所存在的問題以及對(duì)企業(yè)發(fā)展所形成的影響，然后在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展趨勢以及市場經(jīng)濟(jì)的變化特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的人力資源管理制度進(jìn)行正確調(diào)整，提升企業(yè)人力資源的管理水平，提高企業(yè)管理工作效率，進(jìn)而提高企業(yè)的核心競爭力。

結(jié)束語：

隨著我國對(duì)企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)研究的不斷深入，企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)人力資源管理制度的完善以及企業(yè)發(fā)展的重要影響已經(jīng)得到了肯定，甚至，從某種程度上來說，企業(yè)人力資源管理制度績效評(píng)價(jià)，就是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展的最基本保障之一。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高媛媛.企業(yè)人力資源管理制度的制定[J].中國有色金屬，2011（5）.

第6篇：綜合部的管理制度范文

的確，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗(yàn)，與一般意義上的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和新區(qū)有很大不同，其難度也顯而易見。位處西部、轄區(qū)10區(qū)4市6縣、人口達(dá)1100萬的成都，能否負(fù)載起如此重大的使命，絕對(duì)是一大挑戰(zhàn)。

兩年過去了，成都市以一種全新的姿態(tài)示人：在這里，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善；公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。更為重要的是，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，成都市正在逐步破除二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民開始享受和城市居民同等的權(quán)利和待遇。

在改變成都的諸多要素中，他們所推行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革居功至偉。正如國土資源部部長徐紹史所說，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須推進(jìn)一些基礎(chǔ)性制度變革，尤其要改革土地管理制度，使城鄉(xiāng)土地資源、資產(chǎn)、資本有序流動(dòng)，使農(nóng)民獲得土地收益權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。大家的共識(shí)是，“土地管理制度改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。

成都市土地管理方面的諸多創(chuàng)新，是憑著開拓精神闖出來的。然而，其中的多項(xiàng)改革一直在“只做不說”中悄然前行，直到黨的十七屆三中全會(huì)之后，成都在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革上的動(dòng)作，才更多地為外界熟知。

不獨(dú)成都，同為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重慶，以及國家批準(zhǔn)的其他改革試驗(yàn)區(qū)如武漢城市圈和長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)、濱海新區(qū)等，面對(duì)社會(huì)各界對(duì)土地管理制度改革的詢問，也多語焉不詳，十分低調(diào)。

他們之所以低調(diào)，原因很清楚，土地管理制度對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說，實(shí)在太重要了。因?yàn)橹匾?，于是敏感。土地管理制度上的任何變化，都?huì)引起社會(huì)的高度關(guān)注。一些開始試行的改革舉動(dòng)，往往被放到放大鏡下拷問，引來種種指責(zé)和議論，乃至誤解。近期深圳市對(duì)違法建筑的處理意見，就被媒體誤解為“小產(chǎn)權(quán)房合法化”開了綠燈。

改革者們小心翼翼。還有另外一個(gè)原因。經(jīng)過30年的改革開放后，似乎社會(huì)對(duì)“改革”的包容度某種程度上有所下降。以前曾有過的那種萬眾一心、迫切改革的熱忱少了，安于現(xiàn)狀和固步自封的心態(tài)則多了，重了。一些人麻木，甚至已經(jīng)開始固守自身的利益，對(duì)許多改革舉措采取抵制的態(tài)度；一些在長期穩(wěn)定和安逸的環(huán)境中成長起來的群體，逐步喪失了曾有的銳氣，開始變得害怕改革。

中央將當(dāng)前定義為改革的“攻堅(jiān)階段”，這一判斷，對(duì)土地管理制度改革一樣適用。在國際金融危機(jī)尚未見底的形勢下，當(dāng)前國土資源部門保障發(fā)展和保護(hù)資源的雙重壓力更加凸顯。努力推進(jìn)改革，是迎接挑戰(zhàn)、化解壓力的根本出路。而要真正推進(jìn)改革，我們整個(gè)社會(huì)，無論是政府、企業(yè)、社會(huì)，包括輿論，都應(yīng)對(duì)土地管理制度的各種突破，多些理解，多些支持，多些包容。

所謂改革，就是對(duì)當(dāng)前的一些政策、制度、法規(guī)乃至法律的突破。如果都是在既有的軌道下運(yùn)作，那就不叫改革，而是執(zhí)行。既然所有人都認(rèn)為土地管理制度方面的改革必須進(jìn)行，那么就應(yīng)該包容一定程度上的突破，應(yīng)該支持各種特區(qū)、試驗(yàn)區(qū)的“試錯(cuò)權(quán)”。在并不十分清楚前進(jìn)方向的時(shí)候，大膽“試錯(cuò)”，也是找到正確方向的辦法之一。換句話說，如果不知道某種做法是錯(cuò)的，那怎么斷定另外的做法是對(duì)的呢?

第7篇：綜合部的管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理制度 框架結(jié)構(gòu) 要點(diǎn)內(nèi)容 常用寫法

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）02-257-02

企業(yè)管理制度是保證企業(yè)正常健康運(yùn)作的前提基礎(chǔ)。撰寫一項(xiàng)好的管理制度，既需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，也需要考慮好制度的框架體系和要點(diǎn)內(nèi)容，還應(yīng)該注意制度內(nèi)容的寫法，以便員工清晰準(zhǔn)確地理解和貫徹執(zhí)行。因此，筆者根據(jù)自己長期從事經(jīng)營管理工作，先后出臺(tái)上百個(gè)企業(yè)及集團(tuán)管理制度及質(zhì)量管理體系文件的經(jīng)驗(yàn)，從單項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)、要點(diǎn)內(nèi)容和常用寫法上對(duì)如何撰寫管理制度進(jìn)行了介紹。

一、企業(yè)管理制度的概念及作用

企業(yè)管理制度系指企業(yè)內(nèi)一切規(guī)范員工行動(dòng)、指示辦事方法、規(guī)定工作流程的規(guī)章或約定。常見的有人事管理制度、公司組織章程、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、質(zhì)量管理制度、業(yè)績考核管理制度、安全衛(wèi)生制度以及崗位責(zé)任制等等。將制度作為基礎(chǔ)管理的主要工具代替單純依靠領(lǐng)導(dǎo)的口頭指示、事必躬親來構(gòu)筑管理系統(tǒng)的管理方式，是企業(yè)基礎(chǔ)管理發(fā)展的必然結(jié)果。制度的作用和重要性主要體現(xiàn)在以下方面：

1.制度使基礎(chǔ)管理活動(dòng)具有延續(xù)性。企業(yè)有一套完善的、行之有效的基礎(chǔ)管理制度，即使管理者突然離去，企業(yè)仍可繼續(xù)有序進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而不至于搞得員工不知所措。

2.制度是規(guī)范員工行動(dòng)的準(zhǔn)繩。有了制度，員工可以照規(guī)定行事，而不必一再向主管請(qǐng)示；主管也不必重復(fù)下達(dá)指示或發(fā)號(hào)施令，節(jié)省了許多時(shí)間和精力，降低企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作成本。

3.制度可以使企業(yè)日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)自動(dòng)化。有了制度以后，員工可以在規(guī)定的期限和范圍內(nèi)自行做出決策，不必層層請(qǐng)示；換言之，制度可以使管理者的授權(quán)更為明確、更為有效，保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。

4.制度是員工與企業(yè)的工作合約，是管理者與員工之間溝通的工具。通過合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能規(guī)范員工的行動(dòng)，清楚的了解自己在組織結(jié)構(gòu)中的地位及其努力方向，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。

5.制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)職工來講服從規(guī)章制度，比服從主管任意性的指揮更易于接受，制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要，將勞動(dòng)糾紛降低到最低限度。

二、單項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)及要點(diǎn)內(nèi)容

企業(yè)制定管理制度的目的就是要對(duì)某項(xiàng)管理工作明確職責(zé)權(quán)限和工作要求。因此，單項(xiàng)管理制度要從“寬度”把某項(xiàng)管理的工作對(duì)象、工作職責(zé)、工作權(quán)限和工作應(yīng)用規(guī)定下來，從“深度”把某項(xiàng)管理的工作原則、工作環(huán)節(jié)、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)確定下來?；谝陨闲枨螅P者認(rèn)為一項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)首先滿足以上條件，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充、細(xì)化。

筆者認(rèn)為，鑒定一項(xiàng)管理制度的好壞主要在于是否體現(xiàn)出了框架結(jié)構(gòu)的邏輯性、內(nèi)容的完整性、突出性和可操作性?？v觀大部分的管理制度，我們不難發(fā)現(xiàn)其框架結(jié)構(gòu)一般包含總則、分則（主體為管理的規(guī)范和執(zhí)行要求）及附則三部分內(nèi)容。這種框架看起來段落明顯，但分則內(nèi)容一旦繁多，條條俱列，員工就必須面面俱看，還可能不明重點(diǎn)，工作不知從何下手。要解決這個(gè)問題，筆者建議，管理制度的框架結(jié)構(gòu)除了總則和附則外，主體內(nèi)容中最好先將組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)內(nèi)容從分則中單列出來，其他結(jié)構(gòu)再根據(jù)管理工作的內(nèi)容或流程來搭建，內(nèi)容要點(diǎn)也應(yīng)該照顧到這兩者的需要。下面筆者拿戰(zhàn)略管理制度來示例說明：

1.根據(jù)管理內(nèi)容搭建。一般企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作內(nèi)容主要包括戰(zhàn)略文本內(nèi)容、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略考核等。而戰(zhàn)略文本就包括戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容，戰(zhàn)略實(shí)施包括戰(zhàn)略監(jiān)督、檢查及調(diào)整，戰(zhàn)略考核包括指標(biāo)及結(jié)果應(yīng)用等。根據(jù)以上內(nèi)容，戰(zhàn)略管理辦法的框架結(jié)構(gòu)可分為以下6個(gè)章節(jié)，且各章節(jié)的內(nèi)容要點(diǎn)如下：（1）總則。要點(diǎn)應(yīng)包括制度制定目的、依據(jù)、原則、程序和適用范圍。（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。要點(diǎn)應(yīng)包括負(fù)責(zé)或協(xié)同戰(zhàn)略管理的部門、機(jī)構(gòu)、人員及其相對(duì)應(yīng)的職責(zé)，尤其是關(guān)鍵流程內(nèi)容各部分的權(quán)限等。（3）戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容。要點(diǎn)應(yīng)包括不同層面、不同階段的戰(zhàn)略與規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要求、編制的周期、調(diào)整內(nèi)容的條件、要求及流程等。如集團(tuán)和各二級(jí)單位層面的內(nèi)容要求、總體戰(zhàn)略與5年規(guī)劃的內(nèi)容要求、何時(shí)編制和調(diào)整等。（4）戰(zhàn)略與規(guī)劃實(shí)施。要點(diǎn)應(yīng)包括實(shí)施條件、實(shí)施資源、實(shí)施檢查監(jiān)督周期、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。（5）戰(zhàn)略績效考核。要點(diǎn)應(yīng)包括績效目標(biāo)的制定及調(diào)整、考核周期、考核方式方法、考核結(jié)果應(yīng)用等。（6）附則。要點(diǎn)應(yīng)包括施行日期、解釋權(quán)、修訂權(quán)及其他補(bǔ)充說明。

2.根據(jù)工作流程搭建。一般企業(yè)的戰(zhàn)略管理工作流程包括組織編寫戰(zhàn)略與規(guī)劃、依據(jù)內(nèi)容組織開展戰(zhàn)略與規(guī)劃實(shí)施、遇到變化開展戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施調(diào)整、對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督考核和評(píng)價(jià)等?；谝陨狭鞒?，戰(zhàn)略管理辦法的框架結(jié)構(gòu)可分為以下8個(gè)章節(jié)，且各章節(jié)的內(nèi)容要點(diǎn)如下：（1）總則。要點(diǎn)應(yīng)包括制度制定目的、原則、依據(jù)和適用范圍。（2）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。要點(diǎn)應(yīng)包括負(fù)責(zé)或協(xié)同戰(zhàn)略管理的部門、機(jī)構(gòu)、人員及其相對(duì)應(yīng)的職責(zé)，尤其是關(guān)鍵流程內(nèi)容各部分的權(quán)限等。（3）編寫戰(zhàn)略規(guī)劃要求。要點(diǎn)應(yīng)包括不同層面、不同階段的戰(zhàn)略與規(guī)劃文本格式及內(nèi)容要點(diǎn)、編制的周期等。如集團(tuán)和各二級(jí)單位層面的內(nèi)容要求、總體戰(zhàn)略與5年規(guī)劃的內(nèi)容要求等。（4）實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃要求。要點(diǎn)應(yīng)包括實(shí)施條件、實(shí)施資源、實(shí)施檢查監(jiān)督周期、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等。（5）調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃要求。調(diào)整內(nèi)容的要求、方式及流程等。（6）考核戰(zhàn)略績效要求。要點(diǎn)應(yīng)包括績效目標(biāo)的制定及調(diào)整、考核周期、考核方式方法、考核結(jié)果等。（7）有關(guān)獎(jiǎng)懲。要點(diǎn)包括責(zé)任追究、結(jié)果應(yīng)用等。（8）附則。要點(diǎn)應(yīng)包括施行日期、解釋權(quán)、修訂權(quán)及其他補(bǔ)充說明。

從以上兩種方式來看單項(xiàng)管理制度的框架結(jié)構(gòu)及內(nèi)容搭建，只是制度的章節(jié)數(shù)量發(fā)生了變化，主體內(nèi)容只是按照起草者的理解分布在不同的章節(jié)罷了，殊途同歸。據(jù)此，筆者認(rèn)為，亦可以將這兩種方式相結(jié)合，建立制度框架內(nèi)容?？蚣芙Y(jié)構(gòu)中章節(jié)層次的多少，取決于企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)有多少。如某企業(yè)為了強(qiáng)化戰(zhàn)略調(diào)整中的戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)的議程和流程，則可以單獨(dú)將“戰(zhàn)略質(zhì)詢會(huì)”內(nèi)容單拉出一章內(nèi)容出來。又比如某企業(yè)認(rèn)為戰(zhàn)略考核是戰(zhàn)略實(shí)施保障的一個(gè)環(huán)節(jié)，亦可以將兩部分內(nèi)容合并為“戰(zhàn)略實(shí)施與考核”一章內(nèi)容。

三、單項(xiàng)管理制度內(nèi)容的常用寫法

企業(yè)建立管理制度是為了讓員工理解管理的要求和程序，其內(nèi)容必須滿足清晰、易懂和可操作。清晰，就要求員工明白這個(gè)制度的主體內(nèi)容有哪些板塊，每板塊包含哪些內(nèi)容。主體內(nèi)容主要體現(xiàn)在制度的框架結(jié)構(gòu)上，筆者在前面已經(jīng)說明。但每塊內(nèi)容有哪些，則需要在各條款中予以逐項(xiàng)逐條說明。易懂，則需要制度里的文字簡潔通俗，不晦澀，便于理解?？刹僮?，則需要對(duì)工作流程、周期、規(guī)范要求予以明確，同時(shí)也需要明確各流程對(duì)應(yīng)的工作單位、部門和人員等。下面，筆者主要就達(dá)成這三方面目的，談一下制度內(nèi)容的寫法。

要達(dá)到清晰，筆者認(rèn)為管理制度從總體上最好采用章節(jié)式寫法。即先依據(jù)管理內(nèi)容或流程將框架結(jié)構(gòu)搭建為章節(jié)內(nèi)容。每一項(xiàng)主體內(nèi)容為一章，而每一板塊內(nèi)容為一節(jié)，每一節(jié)內(nèi)容則分解為條。這樣，員工從大小標(biāo)題上就能明晰整個(gè)管理辦法的主輔內(nèi)容，亦可依據(jù)自己的崗位職責(zé)重點(diǎn)理解相關(guān)工作的職責(zé)及流程。對(duì)于條款的內(nèi)容，可以按照板塊內(nèi)容的時(shí)間順序、邏輯關(guān)系或主體大小來逐條描述。比如戰(zhàn)略考核內(nèi)容按照時(shí)間順序，可先說**月制定目標(biāo)計(jì)劃，再說**月調(diào)整目標(biāo)計(jì)劃，最后說**月評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況和**月評(píng)價(jià)結(jié)果等。戰(zhàn)略與規(guī)劃內(nèi)容板塊按照主體大小，可先說集團(tuán)戰(zhàn)略應(yīng)包含什么內(nèi)容，再說各二級(jí)單位業(yè)務(wù)戰(zhàn)略應(yīng)包含什么內(nèi)容。

要達(dá)到易懂，筆者認(rèn)為管理制度的文字是首要。制度條款的文字不要追求新異，一定要通俗明了。條款的文字要明確地、直截了當(dāng)?shù)刈鞒鲆?guī)定和實(shí)施說明，不做或極少做議論分析，語氣堅(jiān)決、肯定，盡量使用“應(yīng)當(dāng)”、“需要”等詞。如第*條：各單位應(yīng)當(dāng)在每季度的第一周組織召開戰(zhàn)略規(guī)劃研討會(huì)——。個(gè)別單位為了體現(xiàn)管理水平的先進(jìn)性，故意將管理界新出現(xiàn)的一些時(shí)髦詞語放進(jìn)辦法中，這種做法在制度宣貫上不僅要作大量的解釋工作，往往還會(huì)造成員工對(duì)該名詞和工作內(nèi)容的困惑，是很不可取的。相反，部分單位由于歷史傳統(tǒng)原因，對(duì)某項(xiàng)工作流程沿襲了不同于一般企業(yè)的某一叫法，筆者認(rèn)為倒是可以在管理辦法中繼續(xù)沿用下去。

要實(shí)現(xiàn)可操作性，筆者認(rèn)為管理制度從寫法上要盡量滿足5W1H工作法，即每一章節(jié)（含每一條款）的內(nèi)容要就其工作內(nèi)容（what）、責(zé)任者（who）、工作崗位（where）、工作時(shí)間（when）、怎樣操作（How）以及為何這樣做（why）進(jìn)行具體描述?；诠P者在上一段中提到“文字不做或極少做議論分析”，這里的（why）往往是我們寫某條款的原因，可以在制度中適當(dāng)簡化或刪減。但在企業(yè)制度培訓(xùn)時(shí)，建議給員工做出說明以更好地幫助他們理解。另外，除了在管理制度中的文字中體現(xiàn)5W1H外，應(yīng)盡量根據(jù)文字內(nèi)容另行增加工作流程圖，以便更直觀的展現(xiàn)管理的內(nèi)容及要求。一個(gè)好的流程圖應(yīng)該滿足的條件，筆者不再在此多做介紹。

四、結(jié)束語

撰寫企業(yè)管理制度除了搭建好框架結(jié)構(gòu)，梳理要點(diǎn)內(nèi)容和注意文字寫法外，還需注意制度的句型結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要素等。同時(shí)不同層級(jí)、不同類型的管理制度其內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)也有所區(qū)別。比如集團(tuán)管理級(jí)的制度可能強(qiáng)調(diào)原則性和指導(dǎo)性，單個(gè)企業(yè)的管理制度偏重程序性和規(guī)范性。此類的或其他的問題在撰寫制度時(shí)如何解決，筆者沒有細(xì)化分析，但這些也是我們應(yīng)該注意的地方。

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔣恩堯，李雁南.論企業(yè)管理制度.商業(yè)研究，第218期

第8篇：綜合部的管理制度范文

關(guān)鍵詞：調(diào)度管理制度；煤礦生產(chǎn)；生產(chǎn)調(diào)度；安全生產(chǎn)

調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá)，下情上報(bào)”的任務(wù)，對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國家和社會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視，由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色，煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會(huì)議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。

1煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體性質(zhì)和特點(diǎn)

生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作，可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于煤礦企業(yè)也不例外，在實(shí)際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個(gè)大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級(jí)，這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心，是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo)，最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn)，對(duì)于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的，所以這就需要對(duì)于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)匯報(bào)，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性，調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé)，有嚴(yán)格的時(shí)間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當(dāng)出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào)，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性，調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門，也是一個(gè)綜合部門，所以在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們?cè)诤艽蟪潭壬习l(fā)揮了高級(jí)管理者的作用，對(duì)很多事情能夠指揮命令，對(duì)于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗(yàn)去制止，可以說煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。

2調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用分析

對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，必須有章可依，才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行，在實(shí)行的過程中難免會(huì)發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，對(duì)煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門，對(duì)煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用，但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的，在實(shí)際的生產(chǎn)中，必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度，可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用，下面對(duì)調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。

2.1促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高

調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對(duì)人的行為控制和要求的準(zhǔn)則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的，不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對(duì)調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)度員的安全意識(shí)和責(zé)任心，及對(duì)煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務(wù)熟悉程度，對(duì)各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作，對(duì)設(shè)備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對(duì)調(diào)度員的培訓(xùn)過程中，要充分結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

2.2促進(jìn)對(duì)于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量

在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，調(diào)度員對(duì)煤礦采集過程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。

2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度

調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定，不斷完善獎(jiǎng)懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對(duì)井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。

2.4促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成

調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的，嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力，加強(qiáng)問題解決的有效性。

3結(jié)束語

在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵，所以對(duì)于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。

作者:于海生 單位:河南能源永煤公司生產(chǎn)部

參考文獻(xiàn):

[1]張峰.談?wù){(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[J].山東煤炭科技，2012.

[2]方龍.淺談?wù){(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用[J].企業(yè)論壇，2010.

第9篇：綜合部的管理制度范文

1.1沿用傳統(tǒng)的管理觀念

觀念是一種思想性的東西，它決定了人們對(duì)事物的總體看法和待人處事的行為。企業(yè)管理觀念主要是指企業(yè)通過一系列的管理思想和相關(guān)理論來管理企業(yè)員工并指導(dǎo)經(jīng)營事務(wù)的一套觀念，主要涉及人才、時(shí)間、效益、市場等方面。當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部管理觀念仍然沿用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理觀念，思想僵化、循規(guī)蹈矩、亦步亦趨、固步自封、閉門造車，沒有完全認(rèn)清當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律和競爭壓力，對(duì)待一些新理念、新模式和新方法總是畏首畏尾，不敢嘗試，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理仍然處于原地踏步狀態(tài)，與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，甚至出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營倒退和倒閉的危機(jī)。

1.2管理制度滯后

管理制度是指公司員工在日常工作中所遵守的行為規(guī)范和公司管理準(zhǔn)則。企業(yè)的管理制度包括企業(yè)文化、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分配與員工職責(zé)、工作流程等。由于管理觀念落后，我國企業(yè)的管理制度沒有跟上時(shí)代步伐，沒有形成一套與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)相符合的制度管理系統(tǒng)，企業(yè)管理制度呈現(xiàn)嚴(yán)重的滯后性。企業(yè)管理制度滯后問題主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是公司組織結(jié)構(gòu)不合理；二是職能分工不明確；三是工作流程不完善。這些問題的存在導(dǎo)致企業(yè)信息傳遞滯后、管理效率低下、員工之間矛盾頻發(fā)、內(nèi)部管理一片混亂，從而大大消耗企業(yè)成本。企業(yè)內(nèi)部管理制度上的缺陷很大一部分原因取決于企業(yè)文化的構(gòu)建，沒有先進(jìn)的企業(yè)文化的促進(jìn)，企業(yè)的內(nèi)部管理制度就如同缺失靈魂的驅(qū)殼。

1.3管理人員素質(zhì)良莠不齊

管理者的綜合素質(zhì)是決定企業(yè)管理水平的關(guān)鍵，關(guān)系到企業(yè)政策規(guī)劃的貫徹和落實(shí)，企業(yè)的內(nèi)部管理和日常運(yùn)營離不開管理者的有效領(lǐng)導(dǎo)，畢竟企業(yè)管理是一項(xiàng)“人”的活動(dòng)。但是從當(dāng)前企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)來看，經(jīng)營者的管理技能、專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)行力、創(chuàng)新力等良莠不齊，不能嚴(yán)格貫徹落實(shí)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，無法給企業(yè)員工做好榜樣，無法調(diào)動(dòng)下屬員工的工作積極性和創(chuàng)造力。

2企業(yè)創(chuàng)新管理的策略

2.1革新企業(yè)管理理念

當(dāng)前的市場競爭高度激烈，好的經(jīng)營項(xiàng)目只能為企業(yè)帶來一個(gè)良好的開端，而項(xiàng)目經(jīng)營的好壞同時(shí)取決于企業(yè)的經(jīng)營管理，企業(yè)管理的創(chuàng)新能夠?yàn)槠髽I(yè)項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營提供良好的成長發(fā)展空間。企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于革新觀念，這是企業(yè)管理創(chuàng)新的前提條件，只有思想上跟上時(shí)展步伐，企業(yè)的一切管理創(chuàng)新才會(huì)按部就班地實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)經(jīng)營者必須改變傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理創(chuàng)新的重要性，樹立“市場競爭”意識(shí)，堅(jiān)持“科學(xué)創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”的理念，積極引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理方法和模式，改變以往畏首畏尾的發(fā)展觀念，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部員工的創(chuàng)造力和積極性，培養(yǎng)員工的戰(zhàn)略意識(shí)和競爭意識(shí)。觀念的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在技術(shù)革新上，技術(shù)革新是觀念創(chuàng)新的最實(shí)際的證明。企業(yè)要想不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)、改革企業(yè)管理是必經(jīng)之路。

2.2改革管理制度

企業(yè)的管理制度是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，革新企業(yè)的管理制度要從構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化著手。企業(yè)文化是影響甚至決定企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵因素，企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神能量和動(dòng)力源泉，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵，是激發(fā)員工認(rèn)同感、凝聚力、創(chuàng)造力的關(guān)鍵因素。為此，企業(yè)必須構(gòu)建一套先進(jìn)的企業(yè)文化，將企業(yè)的總體價(jià)值觀、信念、處事方式等囊括在內(nèi)，積極完善企業(yè)的管理規(guī)章制度，改革以往不科學(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，明確職責(zé)范圍，完善工作流程，協(xié)調(diào)員工間的利益關(guān)系，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和職工行為規(guī)范，使企業(yè)文化真正發(fā)揮自動(dòng)管理和約束員工的作用。

2.3構(gòu)建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

企業(yè)管理是一門涉及行為學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的綜合學(xué)科，企業(yè)管理人員管理水平的高低決定了企業(yè)內(nèi)部管理效率的高低，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理創(chuàng)新，必須構(gòu)建一支高素質(zhì)、高技能的管理隊(duì)伍。首先，企業(yè)在選拔人才時(shí)要注重人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，積極引進(jìn)創(chuàng)新型管理人才。其次，要加強(qiáng)對(duì)管理人員的科學(xué)文化和管理技能的培訓(xùn)，可采取技能培訓(xùn)會(huì)、能力競賽的形式，革新管理人員的管理理念，提高其管理技能；最后，強(qiáng)化管理層的監(jiān)督考核工作，針對(duì)管理層專門制定一套管理制度，嚴(yán)格約束他們的行為，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)績考核，針對(duì)有進(jìn)步的管理人員采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，從而激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性，使其為企業(yè)發(fā)展不斷添磚加瓦。

3結(jié)語