畜牧業(yè)存在問題及分析精選(九篇)

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第1篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

1.1畜產品的產量和價格

目前我國畜牧產業(yè)的發(fā)展一直保持著十分穩(wěn)定的增長趨勢，比如2014年肉類總產量8707萬t，比上年增長2.0%。其中，豬肉產量5671萬t，增長3.2%;牛肉產量689萬t，增長2.4%;羊肉產量428萬t，增長4.9%。禽肉產量1751萬t，下降2.7%。禽蛋產量2894萬t，增長0.6%。牛奶產量3725萬t，增長5.5%。水產品產量6450萬t，比上年增長4.5%,我國肉類和蛋類人均占有量均超過了世界平均水平。此外伴隨著畜產品產量的增加，畜產品的價格雖然出現(xiàn)了一些波動，但總體看是在逐漸回升，2015年6月份，全國活豬平均價格14.82元/kg，與去年同期相比上漲13.0%；全國雞蛋平均價格9.10元/kg，同比下降14.0%；全國牛肉平均價格62.42元/kg，同比下降0.3%。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展的效益和結構

近年來我國畜牧業(yè)的發(fā)展的效益明顯增加，比如目前豬肉價格呈現(xiàn)上漲的趨勢，在管理機制和飼養(yǎng)技術配套的情況下，能很好的調動農民養(yǎng)殖的積極性，促使飼養(yǎng)朝著規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，具有可觀的效益。此外，隨著人們消費觀念的轉變，牛羊肉的需求量也帶動了產量的增加，表明我國畜牧業(yè)發(fā)展的結構逐漸趨于合理。

1.3畜牧業(yè)發(fā)展帶動農民增收明顯

趨于畜牧業(yè)產品產量增加和價格回升，肉類產品需求加大，畜牧業(yè)效益增加，從事畜牧業(yè)生產的農民效益也在逐漸提升。已經成為增加農民收入，脫貧致富的主要方式，也促進和帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，間接帶動了農民增收。

2畜牧業(yè)快速發(fā)展原因分析

2.1扶持政策和價格因素

近年來我國實行了多種農業(yè)發(fā)展扶持政策，很好的推動了糧食產業(yè)和畜牧業(yè)。通過扶持政策使得糧食逐年增產，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了大量的基礎原料。另一方面近年來很多地方政府已經將畜牧業(yè)作為增加農民收入的重要手段，促使畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展。加上近年來畜產品價格的逐漸提升，進一步助推了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.2畜牧業(yè)生產方式逐漸轉變

隨著畜牧科技的不斷進步，畜牧業(yè)的生產方式也在發(fā)生了變化，整體發(fā)展逐漸趨于集約化、生態(tài)化、標準化和可持續(xù)化發(fā)展。而目前很多畜牧企業(yè)的轉型升級和快速發(fā)展也帶動和引導了畜牧業(yè)生產方式的逐漸變化，一方面解決了畜產品加工難的問題，延長了產業(yè)鏈條，另一方面更能與國際市場接軌，增加畜產品的流通和可持續(xù)發(fā)展。

3當前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題及對策

3.1存在問題

畜牧業(yè)資金投入不足，導致畜產品繁育設施落后，對于國外優(yōu)良品種和技術的依賴性依然很高。同時重大動物疫情十分嚴峻，防疫人力和物資投入不足，嚴重影響畜產品的質量，威脅著人們的健康，制約畜牧業(yè)發(fā)展。另外，畜牧業(yè)生產方式也相對落后，散養(yǎng)戶較多，飼養(yǎng)水平低，缺乏預防意識。從發(fā)生的疫情來看主要集中在散養(yǎng)戶中間。另一方面畜產品流通綠色渠道還沒有完全形成，制約著畜產品健康和農業(yè)經濟發(fā)展。

3.2解決對策

第2篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

關鍵詞：畜牧業(yè) 存在問題 發(fā)展目標 對策

用科學發(fā)展觀謀劃畜牧業(yè)，可以更科學地配置農業(yè)資源，有效轉化糧食和其他農副產品，帶動種植業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展，促進農業(yè)結構調整，實現(xiàn)農產品多次增值。按照科學發(fā)展觀要求，客觀分析當前畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點和發(fā)展優(yōu)勢，前瞻性、全局性地科學謀劃發(fā)展定位和發(fā)展重點[1]。如何把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃畜牧業(yè)發(fā)展的正確思路，轉化為促進畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，轉化為駕馭畜牧業(yè)發(fā)展的實際能力，是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。

一、目前畜牧業(yè)存在的問題

一是目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)的生產方式，特別是規(guī)模較小的專業(yè)場戶，生產的隨意性比較大，只是根據(jù)自身的條件，隨意建場，人畜混居，畜舍簡陋，場址選擇、場區(qū)布局不合理，飼養(yǎng)環(huán)境復雜，缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件，不僅給動物防疫帶來很大困難，而且不能使有限的資源合理配置，綜合效益不高。二是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯；部分政企技企聯(lián)系制度流于形式等主客觀因素的存在，都制約著畜牧生產的發(fā)展。三是規(guī)模養(yǎng)殖的標準不高。相當一部分規(guī)模養(yǎng)殖場雖然存出欄量上去了，但規(guī)劃、建設、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理和規(guī)范化要求有一定差距。四是基礎設施及畜禽產品安全有待于提高：投入不足，畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱；畜產品安全問題突出，畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式落后，使用違禁飼料添加劑和獸藥的現(xiàn)象還時有發(fā)生，畜產品質量難以保障；動物疫病防治問題仍然存在，在一定程度上影響了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、畜牧業(yè)發(fā)展目標

全面貫徹落實實踐科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行中央農業(yè)工作會議精神，按照“發(fā)展、保護、監(jiān)管、創(chuàng)新”八字工作要領，實現(xiàn)畜牧業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以圍繞“保護環(huán)境、生產優(yōu)質無公害畜禽產品”為中心，以“畜禽品種改良、生態(tài)養(yǎng)殖”為切入點，抓好動物疫病防控、畜牧業(yè)投入品監(jiān)管和畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)。實現(xiàn)畜牧上臺階工程目標[2]。

三、發(fā)展對策

1.科學轉變經營方式

一是轉變飼養(yǎng)方式。目前畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，從生產方式上進行改革，提倡“集中連片、各有重點、你我不同、和平發(fā)展”畜牧業(yè)發(fā)展新格局，逐步減少散飼養(yǎng)戶，擴大單元飼養(yǎng)規(guī)模，進一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展[3]。二是完善建場審批制度。對新建的規(guī)模養(yǎng)殖場，必須經畜牧部門審核、審批，凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的，一律不允許興建。三是堅持“三退三進三結合”原則。規(guī)模小的養(yǎng)殖場戶要退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入規(guī)模、進入小區(qū)、進入市場，與龍頭企業(yè)相結合、與環(huán)保相結合、與新農村建設相結合，大力發(fā)展標準化、生態(tài)化、園林式養(yǎng)殖小區(qū)，促進散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中，改變傳統(tǒng)的生產模式，改善農民居住環(huán)境，提高畜產品質量。

2.科學謀劃畜牧業(yè)的發(fā)展策略

一是“科學技術是第一生產力”是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。新時期，決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業(yè)發(fā)展的第一生產力的思想，要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌畜牧業(yè)，擺脫目前困境，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大畜牧技術推廣應用，通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質，提高畜牧業(yè)生產科技含量。

二是抓好 “四個提升、三到位”畜牧業(yè)上臺階工作?！八膫€提升”即：畜禽產業(yè)區(qū)域優(yōu)勢進一步提升，規(guī)?；潭冗M一步提升，畜產品質量安全水平進一步提升，產業(yè)化經營水平進一步提升；“三個到位”即：政策到位，措施到位，服務到位。

三是合理發(fā)展畜牧業(yè)。全面積極推行“布局合理、規(guī)模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規(guī)模養(yǎng)殖的畜牧業(yè)，鼓勵有條件的養(yǎng)殖戶聯(lián)合建設養(yǎng)殖小區(qū)。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針，加強實用技術推廣，建立了一批科學養(yǎng)殖技術示范區(qū)和合作社組織，并實行產、加、銷一體化經營。發(fā)揮輻射帶動作用，促進科學養(yǎng)殖技術的推廣普及。

四是加大畜牧業(yè)技術推廣，完善畜禽良種繁育體系，收集有關信息。重點推廣秸稈青貯種草養(yǎng)畜技術、無公害畜禽生產技術、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬及瘦肉型豬配套飼養(yǎng)技術、優(yōu)質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度，加強對畜牧業(yè)生產的預測預警，及時市場信息，指導生產者合理安排生產。

3.全面提高畜產品質量

一是加大投入品監(jiān)管。大力推行畜牧業(yè)標準化生產，規(guī)范產地環(huán)境、飼養(yǎng)、用藥、防疫標準，控制農殘、藥殘；要加快畜產品質量檢測檢驗體系建設，加強對畜產品產地環(huán)境、投入品、生產過程、包裝標志、市場準入等全程監(jiān)管；強化產地檢疫，規(guī)范屠宰檢疫。二是加大疫病防控，降低養(yǎng)殖風險。科學地建立健全動物疫病防控體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村動物防疫機構，加強基層防疫隊伍建設，增加動物疫病防控的投入，提高畜禽免疫密度，增強重大動物疫病防控能力，可以避免疫病給畜牧業(yè)帶來風險[4]。

4.加強生態(tài)環(huán)境保護

良好的生態(tài)環(huán)境是畜牧業(yè)可持續(xù)性、連續(xù)性、可再生性發(fā)展的前提。要節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就是促進人、畜禽與自然的和諧，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。就必須遵循生態(tài)經濟學原理，以保護自然、保護生態(tài)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、實現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展為目標，促進畜牧業(yè)與環(huán)境的良性循環(huán)，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染零排放。

參考文獻：

[1]田青松.建原農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿εc對策[J].畜牧與飼料科學，2001（4）：26-27.

[2]夏顯力，王勁榮.畜牧業(yè)以質增效的發(fā)展思路及其實施途徑[J].畜牧與飼料科學，2009（10）：111-113.

第3篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

論文關鍵詞：瑪曲,原料型畜牧業(yè),原因,模式研究

問題提出

黃河首曲草原是青藏高原的重要組成部分，由于境內眾多的黃河支流和豐富的濕地資源，又稱為“高原水塔”和黃河上游的“蓄水池”?，斍h的草地資源是當?shù)亟洕l(fā)展最重要的生產和生活資料，也是黃河中下游地區(qū)天然生態(tài)屏障。這說明瑪曲草地資源重要的經濟和生態(tài)功能。其實草地資源和畜牧業(yè)是重要的利益相關方關系，二者緊密聯(lián)系，相互影響。其中一方的發(fā)展狀況直接關系到另一方的發(fā)展。只有正確處理二者關系才能實現(xiàn)經濟和生態(tài)效益的最大化。

瑪曲位于甘肅省甘南州西南部，地處青藏高原東部邊緣，甘、青、川三省結合部，是黃河上游重要的補給區(qū)。由于獨特的高原地理環(huán)境，形成了優(yōu)質的草地資源，全縣共有草地面積1288萬畝，占土地總面積的84.3%，可利用草地面積1245萬畝，占草地總面積的96％。草地資源是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎，瑪曲是純牧業(yè)縣，畜牧業(yè)是經濟的主導產業(yè)和支柱產業(yè)。2008年畜牧業(yè)總產值達28723.07萬元，占當年GDP總量的41.78%，畜牧業(yè)為經濟發(fā)展做出了重要貢獻；同時畜牧業(yè)經濟發(fā)展模式的弊端也越來越明顯。

2.原料型畜牧業(yè)模式分析

2.1原料型畜牧業(yè)概念及其特征

原料型畜牧業(yè)是指以草原為基地，牧草為生產資料，在沒有補飼的情況下，采取傳統(tǒng)的生產和經營方式，過分追求數(shù)量不重視經濟效益和品牌效應，只是把牧草資源轉變初級畜

產品的社會物資生產部門。具有如下特征：

一是落后的生產經營方式。原料型畜牧業(yè)首先表現(xiàn)在傳統(tǒng)的粗放型生產方式。畜牧業(yè)只是純粹的利用天然草場，過分依賴自然條件，即使是在牧草資源較少的年份，也不補飼，自然條件的好壞直接決定畜牧業(yè)的產量和畜產品質量。其次是落后的經營方式。這在經營管理方式上完全的自由放任放養(yǎng)方式，不注重牲畜的結構和出欄、銷售時間，最終導致種群結構不合理，畜產品質量較差，收益較低。

二是生產組織程度低。在實行草畜雙承包制后，畜牧業(yè)以分散的、小規(guī)模家庭經營模式為主，牧民抵抗風險能力較低；同時牧民的文化程度較低，在獲得生產、銷售的信息資源的渠道少、市場把握困難，畜牧業(yè)發(fā)展水平也較低，畜牧業(yè)經

營規(guī)模小容易造成畜產品生產成本較高而缺乏競爭力。

三是缺乏品牌優(yōu)勢。無論是牲畜銷售還是畜產品銷售都缺乏品牌效應，純天然草場的資源優(yōu)勢和無污染、無公害的綠色畜產品和有機畜產品特色未能充分體現(xiàn)，產品價格和普通畜產品的價格相差無幾，出現(xiàn)了“優(yōu)勢優(yōu)質資源、產品優(yōu)質不優(yōu)價”的尷尬局面。

2.2原料型畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

瑪曲是純牧業(yè)縣，畜牧業(yè)是當?shù)亟洕闹鲗Мa業(yè)和支柱產業(yè)，畜牧業(yè)的發(fā)展狀況直接關系到當?shù)亟洕陌l(fā)展和牧民的生活水平。經過幾十年的發(fā)展，瑪曲經濟社會取得了重要成就，牧民生活水平不斷提高。由表1可知，畜牧業(yè)產值占GDP得比例平均為36.93%，其中2000年達45.71%，對GDP的貢獻率近50%，可見畜牧業(yè)在瑪曲經濟發(fā)展中的重要作用；由表2可知，瑪曲牧民人均純收入高于全省農村居民人均純收入，二者之差最大為2000年的926.30元，畜牧業(yè)經濟的發(fā)展增加牧民收入，促進了瑪曲經濟的發(fā)展。

表1瑪曲縣畜牧業(yè)產值及比例單位：萬元

年份

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

GDP

23751

26095

28700

32609

37201

42750

48500

54849

68714

畜牧業(yè)產值

10856.67

10125

10750

10818

11401

12433

13335

15757

23501

占比例 %

45.71

40.34

39.57

35.45

32.35

30.36

32.73

第4篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

關鍵詞：新常態(tài)；畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策；印臺區(qū)

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：A 文章編號：1007-273X（2016）10-0045-02

根據(jù)銅川市畜牧獸醫(yī)局《關于開展新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展問題調研的通知》（銅牧局發(fā)[2015]3號）要求，我局組織人員對新常態(tài)下印_區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展問題進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。

1 當前印臺區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

近年來，我區(qū)畜牧業(yè)按照“穩(wěn)定生豬、蛋雞，大力發(fā)展肉（奶）牛、肉羊”的發(fā)展思路，采取多項扶持措施，實現(xiàn)了畜牧業(yè)從數(shù)量型向質量型、效益型的轉變，并呈現(xiàn)出以下特點。

（1）養(yǎng)殖規(guī)模水平提高。截至2014年底，全區(qū)生豬存欄2.244 7萬頭，出欄3.56萬頭，較2011年分別提高0.6%和7.7%；肉雞存欄4.8萬只，出欄14.1萬只，較2011年分別提高17%和15.6%；蛋雞存欄110.1萬只，較2011年增長9%；肉羊存欄1.464 6萬只，出欄1.351 6萬只，較2011年分別提高32%和9.9%；奶牛存欄396頭，較2011年增長32%。

（2）生產方式加快轉變。在畜禽數(shù)量增長的同時，養(yǎng)殖方式也由傳統(tǒng)的農戶分散飼養(yǎng)方式向現(xiàn)代的規(guī)模飼養(yǎng)方式轉變，集約化、標準化水平明顯提升。畜禽標準化示范場創(chuàng)建以來，共創(chuàng)建部級標準化示范場2個，省級標準化示范場3個，市級標準化示范場2個。規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖場所占比例也不同程度地得到提高。

（3）財政資金對畜牧業(yè)投資進一步加大。2010年，省級及以上財政扶持畜牧業(yè)的資金僅75萬元，而2014年，省級及以上財政扶持畜牧業(yè)的資金達450萬元，比2010年增長了500%，市、區(qū)財政資金投入也逐年提高，并有力地帶動了社會投資地增長。

（4）良種繁育體系不斷加強。近年來，印臺區(qū)先后引進了荷斯坦奶牛、秦川牛、布爾山羊、小尾寒羊、長白豬、大約克豬、杜洛克豬等10多個國內外畜禽良種，使全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的良種化水平進一步提高。肉牛、肉羊、家禽的良種覆蓋率分別達到70%、65%和95%以上。生豬良種繁育體系建設步伐加快，總投資264.5萬元的印臺區(qū)種公豬站建設項目進展順利，目前土建工程已完成70%以上，部分儀器設備采購已到位。

（5）服務體系逐步完善。一是加強了疫病防控體系建設，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜禽疫病防控網絡；二是加強了養(yǎng)殖基地畜禽投入品的質量安全監(jiān)管，采取“一對一”監(jiān)管模式，對27個養(yǎng)殖場進行了日常監(jiān)管，確保了畜產品質量安全；三是強化了技術推廣體系建設，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村技術推廣網絡，規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶都有技術人員進行包抓，切實解決了畜牧養(yǎng)殖過程中的一些技術難題。

2 印臺區(qū)應對新常態(tài)下畜牧業(yè)存在問題的解決辦法

（1）積極探索生豬養(yǎng)殖產業(yè)聯(lián)盟。通過構建“龍頭企業(yè)+規(guī)模養(yǎng)殖場”的產業(yè)聯(lián)合體，破解養(yǎng)殖企業(yè)融資難的問題，使聯(lián)合體形成風險共擔，利益共享的聯(lián)盟，以此延伸生豬產業(yè)鏈條，實現(xiàn)規(guī)模效應。目前，在區(qū)農業(yè)主管部門的協(xié)調下，瑞民公司正積極與區(qū)內哼瑞豬場、睿娟農民養(yǎng)殖合作社、鑫豐塬養(yǎng)殖有限公司就有關合作事宜進行磋商。

（2）政府部門搭臺，為企業(yè)之間交流、合作服務。區(qū)畜牧主管部門通過每季度舉辦一次畜牧生產形勢分析座談會，促進政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的溝通與交流，取得了明顯成效。2014年共召開了生豬、蛋雞、肉羊、奶（肉）牛四場專題座談會，參加會議的養(yǎng)殖企業(yè)共45家。通過這一平臺，一方面使企業(yè)能夠及時了解國家扶持畜牧業(yè)的相關政策和行業(yè)動態(tài)，及時調整自己的養(yǎng)殖結構；另一方面，又為養(yǎng)殖企業(yè)的溝通、交流提供了便利，深受企業(yè)的歡迎。今后將進一步加強這方面的工作。

（3）及時上報有關畜產品供求信息。今年初，印臺區(qū)生鮮乳生產、銷售等出現(xiàn)了一些問題，按照上級業(yè)務部門的要求，相關人員積極深入相關企業(yè)和養(yǎng)殖戶家中進行調查，并按要求及時上報了有關數(shù)據(jù)，為上級機關正確決策奠定了基礎。

（4）合理使用土地資源。受國家政策的影響，目前，土地已成為制約印臺區(qū)畜牧業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。為了有效解決這一問題，要求養(yǎng)殖場盡量按照“上山、進溝”的原則進行規(guī)劃建設，努力緩解畜牧業(yè)用地的壓力。

3 加快推進新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議

（1）轉變畜牧業(yè)生產方式。盡快實現(xiàn)由散養(yǎng)向家庭農場、標準化養(yǎng)殖、生態(tài)化養(yǎng)殖和規(guī)?；s化養(yǎng)殖升級。調整優(yōu)化產業(yè)結構，在生產結構上，加快發(fā)展食草動物，突出發(fā)展特色養(yǎng)殖；在產品加工上，加快發(fā)展精深加工，提高畜產品附加值。

（2）加快構建新型畜牧業(yè)經營體系，建立健全畜牧業(yè)社會化服務體系，鼓勵支持加工企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與養(yǎng)殖戶結成穩(wěn)定的產銷關系和緊密的利益聯(lián)結機制。

（3）認真貫徹實施《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，以提高畜禽糞污無害化處理、資源化利用水平為重點，大力發(fā)展食草畜牧業(yè)，深入推進“糧改飼”試點，總結推廣農牧結合、循環(huán)利用的養(yǎng)殖方式，打造資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式。

第5篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

關鍵詞：現(xiàn)代畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；建議；慶陽市

畜牧業(yè)是國民經濟的重要組成部分，是一個地區(qū)經濟發(fā)展的重要標志。隨著生活水平的提高，人們對畜產品需求不斷增加，加快發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代畜牧業(yè)顯得更加迫切和重要［1-2］。畜牧業(yè)在社會和經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，其發(fā)展水平體現(xiàn)人民生活殷實狀況。慶陽市作為甘肅省級現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈試點，近幾年畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，但還處在現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農戶分散養(yǎng)殖并存的階段，畜牧業(yè)處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化加快轉變的關鍵時期，如何選擇符合未來產業(yè)發(fā)展方向、體現(xiàn)科學發(fā)展理念的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是擺在我們面前的一項重大課題。我們對慶陽市現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及資金、技術需求等方面進行了綜述，并提出了發(fā)展對策與建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1特點

1.1.1養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)步擴大

近幾年，慶陽市畜牧業(yè)取得了較快的發(fā)展，畜牧業(yè)總產值在農業(yè)總產值中所占比重越來越高，已成為農業(yè)經濟的支柱產業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受多種因素的影響，慶陽市畜牧業(yè)生產力在2008年出現(xiàn)了一定的下降，但從2009年以來，肉蛋奶產量、畜禽存欄量總體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，特別是2013年，肉絨羊飼養(yǎng)量比2008年增加了將近100萬只，6a飼養(yǎng)量增加了52.62%。2013年，慶陽市全市肉牛飼養(yǎng)量62.20萬頭，肉絨羊飼養(yǎng)量287.50萬只，生豬飼養(yǎng)量93.30萬頭，肉蛋奶總產量10.20萬噸［3］，雞540萬只［4］，種畜禽生產企業(yè)30家［5］。同時，在政策扶持下，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉變取得了實質性進展，環(huán)縣、慶城縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣、寧縣被列為甘肅省牛羊大縣。

1.1.2規(guī)模養(yǎng)殖步伐加快

全市有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、規(guī)模戶分別達到804個、6.8萬戶，規(guī)模養(yǎng)殖比重由2006年的39%提高到46%。其中肉絨羊規(guī)模飼養(yǎng)量達到78.40萬只，占全市的31.0%；肉牛規(guī)模飼養(yǎng)量達8.75萬頭，占14.0%；生豬規(guī)模飼養(yǎng)量達85.00萬頭，占87.8%。同時，一大批畜禽品種好、養(yǎng)殖規(guī)模大、經營效益高、品牌意識強的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)脫穎而出，形成了“寧州肉羊”、“東紫”牌早勝牛、“天兆種豬”、“解玉花羊絨”、“中有”牌雞產品、“嘉仕”牌豆奶粉和液態(tài)奶、“古象奶粉”等諸多品牌，有4家養(yǎng)殖場被評為部級畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場，14家養(yǎng)殖場被評為省級示范場［6］。

1.1.3產業(yè)化經營取得實質性突破

通過招商引資培育龍頭企業(yè)、發(fā)展合作經濟組織等方式，畜禽產業(yè)化經營水平明顯提高。全市現(xiàn)有從事草畜產業(yè)的省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)30家；草畜產品加工企業(yè)20個，其中肉類加工企業(yè)6個、草產品加工企業(yè)5個、乳品加工企業(yè)5個、絨毛等其它加工企業(yè)4個；活畜交易市場91個；創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社640個［7］。主要體現(xiàn)在下兩方面，一是投資經營模式多元化。國家扶持現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展政策的出臺，特別是慶陽市關于肉牛、肉羊等畜牧產業(yè)發(fā)展扶持政策出臺后，相當一部分農民工紛紛返鄉(xiāng)興業(yè)，建辦規(guī)模養(yǎng)殖場，畜牧產業(yè)融資規(guī)模逐步擴大。經營模式主要包括以下4種類型。①集中經營。養(yǎng)殖專業(yè)合作社由合作社成員共同投資建設，如環(huán)縣甘牧源奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社；產業(yè)示范園是由各生產企業(yè)聯(lián)合投資建設，如以西峰區(qū)鄢旗坳為代表的循環(huán)農業(yè)示范區(qū)。②獨自經營。如環(huán)縣世強牧業(yè)公司，由個人投資興辦，目前已完成投資800余萬元，完成肉絨羊養(yǎng)殖、繁育、育肥、屠宰加工和銷售的全產業(yè)鏈建設。如寧縣甘肅隴牛乳業(yè)有限公司，是由個人投資興辦的一家集飼草銷售、奶牛養(yǎng)殖、鮮奶加工配送于一體的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，年生產酸奶飲品5萬t，養(yǎng)殖奶牛500頭。③股份經營。如鎮(zhèn)原縣甘肅中盛農牧發(fā)展有限公司，是由董事長張華等幾個股東投資興建的集飼料加工、孵化養(yǎng)殖、屠宰加工、有機肥加工、銷售于一體的現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖企業(yè)。④技術合作經營。如慶城縣甘肅天兆豬業(yè)科技有限公司，與加拿大的養(yǎng)豬公司Hylife合資建立的專業(yè)從事種豬繁育、銷售和服務的現(xiàn)代養(yǎng)豬（育種）中外合資企業(yè)，引進866頭優(yōu)質種豬資源，同時買斷了FAST在中國的種豬基因改良技術和成果，確保種豬主要性能與北美同步改良。二是養(yǎng)殖標準化。為加快轉變畜牧業(yè)生產方式，不斷提升畜禽養(yǎng)殖標準化生產水平，慶陽市深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范場創(chuàng)建工作，廣泛宣傳標準化規(guī)模養(yǎng)殖的政策和創(chuàng)建內容，引導廣大養(yǎng)殖場戶積極參與。對養(yǎng)殖場生活辦公區(qū)、生產區(qū)、隔離區(qū)、糞污處理區(qū)等進行合理布局，對畜禽養(yǎng)殖圈舍、水電路設施、消毒防疫設施、糞污處理設施、飼料間配套設施、畜禽養(yǎng)殖檔案以及各類技術規(guī)范、規(guī)章制度等軟硬件設施進行一系列的標準化建設，大部分養(yǎng)殖場實現(xiàn)了“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無害化”的要求，全面保障了“菜籃子”畜產品的有效供給，提升了畜產品質量安全水平。

1.1.4綜合效益明顯提升

立足資源優(yōu)勢，圍繞“一村一品”產業(yè)格局，加大科技投入力度，加快良種繁育體系建設，推廣科學飼養(yǎng)措施，畜禽養(yǎng)殖綜合效益明顯提高。2013年，全市畜牧業(yè)增加值達到8.1億元，較2006年增長65%。農民人均從畜牧業(yè)中獲得的純收入為354元，占農民人均純收入的7.1%，畜牧產業(yè)已成為農民增收的支柱產業(yè)之一。

1.2畜牧業(yè)發(fā)展的主要模式

1.2.1養(yǎng)殖大戶經營模式

養(yǎng)殖大戶經營模式的特點是以家庭為經營單位，一般養(yǎng)雞規(guī)模1000～2000只，養(yǎng)豬50～60頭，養(yǎng)牛20～30頭，既具備散戶飼養(yǎng)的靈活性又有集約化飼養(yǎng)的規(guī)模性與專業(yè)性，是“家庭農場的雛型”，具有很大的發(fā)展空間和發(fā)展前景。如環(huán)縣養(yǎng)殖大戶朱曉峰，2013年通過雙聯(lián)惠農貸款30萬元建立了標準化的羊舍，年出欄肉羊1000余只，年毛收入達100萬元以上。

1.2.2肉羊養(yǎng)殖的“30+1”模式

慶陽市堅持標準化發(fā)展方向，創(chuàng)新經營模式，逐步形成了以寧縣為代表的“30+1”模式（戶養(yǎng)30只母羊+1只公羊，村30個農戶+1個龍頭場戶），如寧縣寧州肉用種羊場、甘肅大禹農業(yè)發(fā)展有限公司、寧縣良平肉用種羊擴繁場，現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊戶超過3100余戶，走出了“小群體、大規(guī)?！焙汀肮?農戶”的路子。

1.2.3“合作社+農戶”模式

按照品種良種化、養(yǎng)殖舍飼化、生產規(guī)范化、防疫制度化、秸稈飼料化、糞污無害化的“六化”標準和“統(tǒng)一養(yǎng)殖品種、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一青貯飼草、統(tǒng)一銷售服務”的“六統(tǒng)一”管理模式組建專業(yè)合作社，帶動發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，形成“合作社+農戶”的模式。如環(huán)縣六合碧專業(yè)養(yǎng)殖合作社吸納社員75戶，合作社開展良種繁育，生產優(yōu)質二元雜交羊，為全縣養(yǎng)殖戶提供良種肉羊和飼草料，提高了養(yǎng)殖飼養(yǎng)科技含量。慶城驛興養(yǎng)殖專業(yè)合作社為省級示范社，不但在農民和市場之間架起了橋梁，還把一個個單打獨斗面對市場的農民“捆成捆”，幫助他們提高了抵御市場風險和發(fā)家致富的能力。

1.2.4“公司+基地+農戶”模式

“公司+基地+農戶”經營模式形成了企業(yè)和養(yǎng)殖戶的利益共同體，由企業(yè)和養(yǎng)殖戶共承擔市場風險，延長了畜牧產品的價值鏈條，有益于畜牧業(yè)收益水平的提高［8］。以鎮(zhèn)原中盛為代表的“公司+基地+農戶”的肉雞全產業(yè)鏈，建成標準化種雞場6個、雞苗孵化中心1個、標準化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)90個、有機肥加工廠1個，飼料加工廠1個，實現(xiàn)了肉雞全產業(yè)鏈經營，延長了產業(yè)鏈。不但促進了畜牧業(yè)從傳統(tǒng)的放養(yǎng)型向依靠科技、兼顧規(guī)模和效益的現(xiàn)代化型轉變，而且有效克服了過去散養(yǎng)模式資金短缺、技術落后、防疫困難、銷售不暢等各種弊端，為現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展提供了有效模版和持久動力。

2存在的主要問題

雖然慶陽市畜牧業(yè)在轉型過程中取得了長足的進展和豐碩的成果，但從現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈系統(tǒng)發(fā)展的角度衡量，還存在以下問題。

2.1融資困難，資金周轉不足

由于受金融體制和融資政策的限制，企業(yè)普遍反映融資比較困難。養(yǎng)殖企業(yè)融資主要靠農行、信用社的貸款。慶陽的畜牧產業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)是中小企業(yè)，抵押物少，又難以找到符合條件的擔保人，且養(yǎng)殖企業(yè)、畜產品加工企業(yè)正常周轉所需流動資金數(shù)量大，致使資金供需矛盾非常突出。融資困難主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是貸款難。主要表現(xiàn)為銀行貸款難度大（商業(yè)銀行貸款一般要求房產、土地等不動產作為抵押，而許多中小型養(yǎng)殖企業(yè)是租賃經營，房產、土地、設備等有效固定資產不足，造成貸款難度大）、手續(xù)繁雜、審查周期長（據(jù)養(yǎng)殖戶普遍反映，貸款落實到位一般在3～6個月）；二是貸款期限短。一般貼息貸款在1～2a，不能滿足畜禽生產周期需要；三是貸款資金量小，各種惠農貸款一般是2萬～10萬，而養(yǎng)殖企業(yè)、畜產品加工企業(yè)正常周轉所需流動資金量較大，遠遠不能滿足企業(yè)正常經營需要；四是融資渠道窄。商業(yè)銀行貸款難度大，其他私募基金貸款管理不規(guī)范且利率高，養(yǎng)殖效益絕大部分用以支付貸款利息，嚴重影響?zhàn)B殖企業(yè)的積極性；五是金融秩序混亂。銀行亂收費、亂放款，擔保公司和小額貸款公司高息攬存、高息放貸，產業(yè)資本大量流向民間信貸，中小企業(yè)融資越來越難。

2.2缺乏大型專業(yè)交易市場和精深加工企業(yè)，產業(yè)鏈條短

目前，慶陽市活畜銷售主要靠小商小販的販運，銷售過程中中轉環(huán)節(jié)過多，互相壓價、層層剝皮現(xiàn)象嚴重，一個蘿卜幾頭切，致使養(yǎng)殖效益低下。同時，外地商販入場入戶收購對防疫也造成很大壓力。另外，盡管慶陽市有肉類加工企業(yè)6個，但加工能力小，年屠宰加工肉牛能力僅1萬頭、肉羊10萬只、豬30萬頭、肉雞3600萬只，冷藏庫容5000t，絕大多數(shù)牛羊以活畜形式調往外地，產品附加值低，影響?zhàn)B殖業(yè)的效益。

2.3養(yǎng)殖從業(yè)人員技術水平低，專業(yè)人才缺乏

目前慶陽地區(qū)從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)的人員主要有三類，一是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，二是從事傳統(tǒng)養(yǎng)殖且具有一定經驗的養(yǎng)殖帶頭人，三是大學生創(chuàng)業(yè)人員。前兩類人學歷層次比較低，專業(yè)知識極為匱乏，而剛從學校畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)者沒有在養(yǎng)殖第一線的從業(yè)經歷。技術和管理方面的經營風險對養(yǎng)殖戶造成了最大的威脅，畜禽亂用藥、超量用藥、盲目治療等現(xiàn)象沒有徹底杜絕，致使養(yǎng)殖效益低，畜產品安全存在隱患［9］。

2.4良種體系不健全

慶陽市有供種能力的種畜禽場少，良種供應大部分靠外引，成本高，效益差。現(xiàn)有的70多個凍配點，能正常開展凍配改良工作的不到1/3，大部分黃牛凍配點基礎設施落后，設備陳舊老化，嚴重影響著品種改良工作。肉羊、絨山羊良種自繁能力不足，供種能力不夠，人工授精技術應用范圍非常低，限制了良種公羊的改良潛能，嚴重制約著肉羊、絨山羊的良種化進程。

2.5缺乏信息平臺

養(yǎng)殖業(yè)缺乏信息平臺，從業(yè)人員不能及時了解科學養(yǎng)殖信息、市場供求信息等［10］。特別是一些養(yǎng)殖戶只顧養(yǎng)，不看市場需求，不能及時調整產業(yè)結構，致使出現(xiàn)宰殺母畜的現(xiàn)象，畜產品價格常出現(xiàn)周期性波動，養(yǎng)殖業(yè)風險加大。

2.6養(yǎng)殖小區(qū)重建輕管

近年來，政府、企業(yè)、農村種養(yǎng)殖大戶，技術能人、農民經紀人利用技術、資金和營銷網絡等優(yōu)勢，創(chuàng)建了多種形式的養(yǎng)殖小區(qū)和合作社。但許多養(yǎng)殖場倉促上馬，以套取政府財政補貼為目的，項目沒有得到科學規(guī)劃，造成許多養(yǎng)殖小區(qū)和專業(yè)合作社存在“空殼化”現(xiàn)象。甚至一些中小企業(yè)和農戶把所有的積蓄都花在養(yǎng)殖圈舍建設上，等圈舍建好以后，缺乏流動資金，無力購買畜禽和飼草料，致使一些養(yǎng)殖場戶的圈舍空置，造成資源浪費。

3發(fā)展建議

按照“365”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)示范點和牛羊產業(yè)大縣建設、國家良種補貼和中央財政現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金項目、甘肅省財政現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展資金等項目建設為切入點，著眼于實現(xiàn)布局區(qū)域化、園區(qū)特色化、生產標準化、產品品牌化、經營產業(yè)化、循環(huán)高效化，壯大以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農業(yè)，強化畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、新型農業(yè)生產經營主體培育、農民職業(yè)技能培訓、政策支持和保護，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，努力將慶陽市建成省級現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈樣板。

3.1多渠道整合資金支持

畜牧業(yè)發(fā)展資金是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要保障。應利用省上草食畜牧業(yè)專項資金，按照政府引導、大戶牽頭、銀行支持、農戶參與等方式，積極引導和鼓勵社會資本投入畜牧業(yè)發(fā)展。

3.1.1拓寬融資渠道，爭取多元投資

一是要強化信貸保險支持，大力開發(fā)金融產品，創(chuàng)新服務方式，積極開展以畜牧養(yǎng)殖場（活畜、居民房屋等）為抵押的信貸業(yè)務，降低門檻、簡化程序，加大對畜牧產業(yè)發(fā)展的信貸支持。二是積極引導相關保險企業(yè)開展畜牧業(yè)（特別是肉牛肉羊生產）保險試點（或以財政資金支持養(yǎng)殖保險），增強抵御市場風險、疫病風險和自然災害的能力。三是吸引社會資本發(fā)展畜牧產業(yè)，促進多元投融資機制的形成。四是政府搭建平臺，鼓勵民間資本成立專門投資公司和擔保公司，解決養(yǎng)殖場戶臨時性周轉資金困難的問題。五是實行先建后補或以獎代補的形式，對于具有一定規(guī)模、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖場戶進行補貼或獎勵。

3.1.2全面審計養(yǎng)殖專項資金

對養(yǎng)殖專項資金進行全面審計，嚴格審查資金安全，重點關注是否存在下級向上級虛報現(xiàn)象，或者上下串通、部門單位間串通虛報數(shù)量騙取、套取補貼資金；是否存在保險公司騙取保險補助等問題，進一步規(guī)范專項資金使用情況。其次，要進一步落實專項資金扶持政策，補貼政策需要平穩(wěn)持續(xù)，母畜補貼、棚圈建設補貼、青貯池建設補貼以及機械補貼要根據(jù)各地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展水平而各有側重。各種政策性補貼不僅僅要為養(yǎng)殖戶帶來實惠，更要對畜牧標準化、良種化、機械化發(fā)展予以有力支持。

3.1.3利用財政資金對牛羊豬產業(yè)實行

“四補一貼”應對牛羊豬良繁體系建設、標準化養(yǎng)殖場配套基礎設施建設、養(yǎng)殖戶種草和秸稈青貯、氨化進行補助。對投入養(yǎng)殖的企業(yè)貸款進行貼息，貼息由省、市、縣和養(yǎng)殖戶按一定的比例共同承擔，貼息時間應根據(jù)實際情況適當延長。

3.2扶持龍頭企業(yè)和產業(yè)化組織發(fā)展

加大政策扶持力度，貸款資金重點用于支持多樣化的龍頭企業(yè)和產業(yè)化組織發(fā)展。一是支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做強做優(yōu)。引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌嫁接、資本運作、產業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合重組，培育一批產業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的大企業(yè)；支持農業(yè)龍頭企業(yè)開展技術改造，開發(fā)新技術、新產品、新工藝；鼓勵有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)出一批畜產品品牌，使其在國內外市場中占有相當份額，確實發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引領帶動作用。二是壯大農民專業(yè)合作社。按照“運行規(guī)范化、生產標準化、經營品牌化、社員技能化、產品安全化”的“五化”要求，提高農民專業(yè)合作社運行質量；支持農民專業(yè)合作社獨立或聯(lián)合其他生產經營組織興辦加工、流通服務業(yè)，完善生產設施，擴大產銷對接，提升生產經營、市場開拓和組織帶動能力。三是加快配套產業(yè)建設，扶持企業(yè)或合作社建立畜禽專業(yè)交易市場（調運中心）、畜禽產品屠宰、倉儲等設施，發(fā)展生鮮畜禽產品現(xiàn)代物流體系，實現(xiàn)收購、加工、包裝、冷藏、批發(fā)、零售網絡，促進養(yǎng)殖業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。

3.3實施畜牧業(yè)科技創(chuàng)新工程

一是開展院地、院企合作，與西北農林科技大學、甘肅農業(yè)大學、甘肅省農業(yè)科學院等農業(yè)院校、科研單位建立長期合作關系，在良種、飼養(yǎng)管理、飼草料種植加工、畜產品加工、副產品研發(fā)等方面開展合作。二是組織從業(yè)人員進行技術培訓，促進科技成果的轉化，提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量，把科研、試驗、示范、推廣、服務融為一體，推動養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。

3.4健全信息服務網絡，拓寬產業(yè)發(fā)展平臺

一是以農業(yè)信息網、12316三農服務熱線為平臺，通過現(xiàn)代化的信息管理，加強對市場信息的收集和整理，建立手機短信信息網絡平臺。二是建立信息反饋機制，加強對畜禽產業(yè)運行的監(jiān)測預警，組建畜禽產業(yè)信息服務中心，實時提供國內外政策信息、技術信息、產業(yè)信息、產品信息、市場供求信息等多層次、多領域的信息服務。三是健全中介服務機構，組建養(yǎng)殖協(xié)會、屠宰協(xié)會、經紀人協(xié)會。四是重點圍繞良種繁育、標準化生產、疫病防治，形成上下貫通、部門銜接、跟蹤問效的科學服務網絡。

3.5發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)，確保畜產品安全

飼草料是加快草食畜牧業(yè)發(fā)展的基本前提。一是大力種植紫花苜蓿，在全市大面積退耕種草的基礎上，充分利用臺塬地、莊前屋后空地種植紫花苜蓿，每個草食畜規(guī)模養(yǎng)殖場都要配套紫花苜蓿種植基地。二是充分利用全市20萬hm2全膜玉米等豐富的農作物秸稈資源，按照1只羊青貯0.5t、1頭牛青貯2.5t飼草的標準推廣玉米秸稈青貯。三是抓好一年生牧草種植，推廣“秸稈-養(yǎng)畜-沼氣-有機肥-特色優(yōu)勢產業(yè)”等資源開發(fā)利用的有效模式、“青貯銀行、青貯合作社、代貯、揉絲打捆”等秸稈加工利用模式，促進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、農村能源（沼氣）的有機結合，發(fā)展生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)。同時要強化畜禽疫病防控。按照“完善市級、加強縣級、建設鄉(xiāng)級”的原則，進一步健全和完善市縣鄉(xiāng)村四級畜禽疫病防控體系建設。突出抓好防疫隊伍建設，完善技術人員對本轄區(qū)內較大規(guī)模養(yǎng)殖場分片包干、定場定人負責制度，做好防疫監(jiān)督、技術指導和服務工作。重點做好畜禽重大疫病和常見病、多發(fā)病防控工作，嚴格落實強制免疫、消毒滅源、檢疫檢測等綜合防控措施。強化對活畜及產品上市、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止外來疫情傳入，實現(xiàn)“有病不流行、有疫不成災”和“外疫不傳入、內疫不發(fā)生”的目標。

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第6篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

摘 要：針對天津畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，通過對天津畜牧業(yè)現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)調查，提出構建天津現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，必須積極推進科技進步、畜牧產業(yè)化經營、疫病防控與畜禽產品安全體系建設、高端品牌創(chuàng)立和畜牧業(yè)循環(huán)經濟新模式創(chuàng)建等對策措施。

 

關鍵詞：畜牧業(yè)；現(xiàn)狀；對策建議

中圖分類號：f326.3 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.006

analysis and countermeasures and suggestions for the development of animal husbandry in tianjin

 

chen peng， zhang lei， zhang ming-liang

（tianjin institute of rural economy and agricultural regional planning， tianjin 300192， china）

 

abstract： to solve the problems of the current situation of the development of animal industry，some suggestions were given with data in tianjin. the way was promote scientific and technological progress actively， animal husbandry industrialization， epidemic disease control and setup safety system of animal products， found high end brand and built recycling economy of animal husbandry.

 

key words： animal husbandry； present situation； countermeasures and suggestions

 

現(xiàn)代畜牧業(yè)是利用先進的畜牧獸醫(yī)科技、現(xiàn)代的工業(yè)裝備和科學的經營理念，建立管理科學，基礎設施完善，營銷體系健全，以優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)方式生產畜禽產品的產業(yè)。產業(yè)體系以布局區(qū)域化、品種良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、生產標準化、經營產業(yè)化、商品市場化和服務社會化等為主要特征。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，滿足消費市場需求，提高人民群眾生活水平和增加農民收入的需要，是推動產業(yè)結構升級，實現(xiàn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求[1]。天津市近年來大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)是天津現(xiàn)代農業(yè)的支柱產業(yè)之一，在推進農業(yè)產業(yè)結構化、農業(yè)轉型升級、農業(yè)增效和農民增收等方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著產業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)產業(yè)結構與區(qū)域布局、標準化與高端特色畜牧業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新體系等方面仍不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求。隨著天津作為北方經濟中心和濱海新區(qū)的全面開發(fā)開放，如何發(fā)展與之相適應的現(xiàn)代畜牧業(yè)，構建現(xiàn)代畜牧業(yè)產業(yè)體系，將是未來天津現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的主要議題。

 

1 天津畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

畜禽生產主要包括大牲畜、豬、羊、家禽、兔等養(yǎng)殖，2003年以來天津畜禽生產規(guī)模呈小幅下降趨勢。“十一五”期間，全市建成了100個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，新建、改擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場231個，規(guī)?；B(yǎng)殖水平：生豬達到85%，肉雞達到95%，奶牛達到95%，蛋雞達到90%；養(yǎng)殖場硬件水平明顯提升，新技術、新工藝得以集成和應用，養(yǎng)殖污染得到有效治理，養(yǎng)殖環(huán)境得到明顯改善，整體效益年均提高10%以上。截至2011年，全市畜禽養(yǎng)殖基地達98個，奶牛存欄1 000頭以上的養(yǎng)殖基地達到46個，占比達30%；全市生豬出欄377萬頭，奶牛存欄15.7萬頭，蛋雞存欄1 307.5萬只，肉雞出欄8 655萬只，肉牛出欄19萬頭，肉羊出欄66萬只。全市肉類產量42.9萬t，禽蛋產量19.3萬t，牛奶產量69萬t，綜合生產能力顯著增強；肉蛋奶人均占有量分別達到31.7，14.2，

 

50.9 kg（按常住人口1 355萬人計算）；全市畜牧業(yè)產值98.5億元，占農業(yè)總產值的比重達到28.2%，比2010年增長2%；全市畜禽生產總體保持平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。全市近年畜禽生產情況詳見表1[2]。

 

2 天津畜牧業(yè)發(fā)展存在問題

2.1 受土地政策制約，畜牧業(yè)發(fā)展空間有限

國土資源部、農業(yè)部《關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》（國土資發(fā)[2007]220號文件）規(guī)定：“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地應堅持鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地、盡可能不占或少占耕地的原則，禁止占用基本農田”。但實際屬于非基本農田的農業(yè)用地資源非常緊張，可供畜牧業(yè)發(fā)展的土地資源越來越少，成為畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，加之畜牧業(yè)疫病防控壓力較大，各區(qū)縣發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的積極性不高，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模的難度很大。

 

2.2 畜禽良種產業(yè)發(fā)展不足

由于投入不足，天津市畜禽良種產業(yè)規(guī)模相對較小，產值相對較低，在全國市場上有較大影響的大型種畜禽龍頭企業(yè)還不多，與北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)相比，無論從種畜禽場的數(shù)量、檔次、單體規(guī)模，還是總體規(guī)模上都有較大差距。從全市種畜禽發(fā)展的情況看，種豬產業(yè)發(fā)展較快，肉羊、奶牛的良種產業(yè)起步較晚，種禽產業(yè)雖起步較早，但近年來發(fā)展較為緩慢，各畜種間發(fā)展不平衡，缺乏成為畜禽良種重點供給基地的基礎[2]。

 

2.3 缺乏核心競爭力強的大型龍頭企業(yè)。

大部分畜牧龍頭企業(yè)經營規(guī)模小，經濟實力弱，輻射面窄，科技含量偏低，帶動能力不強，缺乏抵御自然風險和市場風險的能力。天津市目前僅有肉雞和奶牛產業(yè)化達到國內先進水平，生豬產業(yè)化水平仍然較低，大部分屠宰廠生產的是初級產品，產品附加值低、利潤有限，畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展基礎薄弱。農民組織化程度不高，已建立的各類型的農民專業(yè)合作組織數(shù)量少，規(guī)模小，穩(wěn)定性差，帶動能力不強，特別是由農民自發(fā)組織的較少。

2.4 養(yǎng)殖污染成為畜牧業(yè)發(fā)展的重要制約因素

養(yǎng)殖場戶糞污處理意識薄弱，設施設備滯后，養(yǎng)殖污染已經成為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展不可回避、亟待解決的難點問題[3]。同時，部分飼料產品大劑量使用高銅、高鋅及其他礦物質添加劑，造成排泄物中重金屬含量超高，污染土壤環(huán)境。養(yǎng)殖污染治理投入大，雖然能夠產生較好的社會效益，但對養(yǎng)殖場不產生直接經濟效益，養(yǎng)殖場戶主動投入治污積極性不高。低碳經濟模式的提出和快速推廣，給畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理提出了更高要求[4]。

 

2.5 動物疫病和畜產品質量安

全問題日益嚴峻

國內動物疫情形勢復雜多變，動物疫病源分布較廣。禽流感、口蹄疫等重大動物疫病病毒變異加快，加之新的疫病逐漸增多，流行規(guī)律不清，防控難度加大。天津地處物流人流密集的交通要道，活畜禽及畜產品流通頻繁，極易受到外來疫病的影響，疫病防控形勢嚴峻。部分基層獸醫(yī)站人員經費不能保障，影響了動物防控工作的開展。部分企業(yè)和養(yǎng)殖戶缺乏社會責任，非法添加違禁藥物及超劑量使用添加劑、制售假冒偽劣飼料等行為仍有發(fā)生；畜產品優(yōu)質不優(yōu)價，優(yōu)質安全畜產品發(fā)展的市場內動力不足。

 

3 加快天津畜牧業(yè)健康發(fā)展的對策建議

3.1 加快科技進步，增強現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展后勁

從市場競爭看，畜牧技術和投入滯后于產業(yè)發(fā)展要求的矛盾日益突出；從結構調整看，科技進步是促進產業(yè)技術升級和結構調整的關鍵手段和中心環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，最根本是依靠科技進步。一要加快科技創(chuàng)新能力[5]。過去的那種畜牧生產方式已經不適應目前發(fā)展和市場需求，必須增強畜牧科技自主創(chuàng)新能力，在產業(yè)發(fā)展上求突破。二要加快科研力度，力爭在畜禽良種培育、健康養(yǎng)殖、安全優(yōu)質新型飼料研發(fā)[6]、養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理和動物疫病防控等關鍵技術上有所突破。 要加快畜牧科技成果轉化和推廣，促進單項技術推廣向綜合配套技術推廣轉變。四要進一步加快科技入戶工程的實施，加強畜牧科技知識培訓，創(chuàng)新培訓方式，提高農民接受和應用新技術的能力[7]。

 

3.2 要大力推進畜牧業(yè)產業(yè)化經營

農業(yè)產業(yè)化是解決“三農” 問題的關鍵，是實現(xiàn)農村社會小康目標的主要途徑。畜牧業(yè)作為農業(yè)的一個重要組成部分，必須走產業(yè)化經營的道路。畜牧業(yè)作為為人類提供物質生活資料的一項產業(yè)，不能停留在自給自足的小農經濟上，需要向規(guī)模化、標準化方向發(fā)展，實行產業(yè)化經營。首先要大力推行“公司+基地+農戶” 的產業(yè)化經營模式，形成龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化生產格局，政府要制定扶持龍頭企業(yè)的政策措施，幫助龍頭企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問題，在財政貼息、銀行貸款、稅收、用地等方面給予優(yōu)惠，協(xié)助企業(yè)完成產地認證和產品認證工作，提高畜產品的附加值。龍頭企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內強素質，外樹形象，努力開拓市場，樹立品牌，將企業(yè)做大做強。引導龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的“利益共享，風險共擔”的運營機制，發(fā)展“訂單畜牧業(yè)”。其次要引導農民在養(yǎng)殖方式上盡快實現(xiàn)由粗放型向集約型轉變，提高農民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度，有利于生產出優(yōu)質的畜產品，有利于向外拓展市場。在養(yǎng)殖小區(qū)成立養(yǎng)殖協(xié)會或專業(yè)合作社，通過協(xié)會或合作社將分散的農戶團結起來，形成完善的產業(yè)化利益連結機制，引導龍頭企業(yè)、合作組織、專業(yè)協(xié)會與農民建立風險共擔、利益共享的連結機制，實行產加銷一體化經營，使農民參與畜產品加工、銷售環(huán)節(jié)的利益分配，提高養(yǎng)殖效益[8-9]。

 

3.3 搞好疫病防控與畜禽產品安全體系建設

疫病防控與畜產品安全是畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵。在疫病防控方面，要強化動物疫病監(jiān)測預警、疫病防控、獸藥質量監(jiān)管等職能，全面改善各級獸醫(yī)主管和技術部門的硬件設施和工作條件，加強對技術的支持和物資的保障；同時要加大基層獸醫(yī)人員各項技能的的培訓力度，構建高效運轉、保障有力的動物防疫體系。在畜禽產品質量安全方面，要大力推行標準化生產，建立覆蓋范圍廣、運轉高效的畜產品質量可追溯體系；加強質量監(jiān)管，建立從畜群、飼料獸藥到畜產品質量各環(huán)節(jié)的安全檢測體系；積極開展“三品一標”認證活動，倡導和發(fā)展無公害、綠色畜產品生產，監(jiān)督和引導現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展[10]。

 

3.4 發(fā)展高端品牌和特色畜牧業(yè)，提高行業(yè)競爭力

高端品牌和特色現(xiàn)代畜牧業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、高端的產品品質、良好的品牌效應、自主的知識產權、特定的消費市場和良好比較效益的畜牧產業(yè)，是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要組成部分。因此天津要突出特色區(qū)域、特色產品，加大外引內聯(lián)力度，因地制宜發(fā)展優(yōu)質高端特色畜牧業(yè)。要重點發(fā)展主要包括寧河北部、寶坻東北部、薊縣南部、靜海南部以及大港西部等30個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產業(yè)帶；主要包括武清中北部、北辰、寶坻中北部以及靜海等22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及農墾的大鐘莊農場、里自古農場、黃莊農場、北大港農場和潘莊農場的奶牛產業(yè)帶；主要包括武清南部、靜海南部、寧河北部、西青以及大港等29個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉雞產業(yè)帶。大力支持畜產品加工企業(yè)、飼料、獸藥生產企業(yè)爭創(chuàng)名牌產品和商標，提高品牌的影響力。加大畜產品“三品一標”認證力度，進行無公害畜產品產地認定和認證，繼續(xù)做大做強“海河”乳制品、“天河”種豬、“寶迪”種豬、“奧群”種羊、“大成”禽產品等知名畜禽產品品牌，開展系列畜產品品牌宣傳推介活動，鼓勵到周邊地區(qū)開設特色高端產品營銷網點，提高品牌知名度。

 

3.5 積極創(chuàng)建畜牧業(yè)循環(huán)經濟新模式

畜牧業(yè)循環(huán)經濟模式是我國畜牧業(yè)發(fā)展的主要趨勢之一，由于其技術要求高、資金投入大等特點，使得畜牧業(yè)循環(huán)經濟模式在具體運用中面臨著技術操作不規(guī)范、資金短缺等問題。因此，完善生態(tài)畜牧業(yè)經營模式，將環(huán)境保護和畜牧業(yè)發(fā)展緊密結合起來顯得尤為重要。一方面大力發(fā)展以秸稈養(yǎng)畜、畜禽糞便資源化利用為核心的循環(huán)經濟，推動畜牧業(yè)生產方式的轉變；另一方面加大對散養(yǎng)農戶養(yǎng)殖設施的改造以及飼養(yǎng)小區(qū)和大型規(guī)?；B(yǎng)殖場的污染治理力度，大力扶持和規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，妥善處理畜禽糞便和污水，積極發(fā)展沼氣，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。通過種養(yǎng)業(yè)的互補優(yōu)勢，依托畜牧和飼料業(yè)等發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)種養(yǎng)有機結合，以農養(yǎng)牧，以牧促農，在國內率先實現(xiàn)具有無害化、生態(tài)化和循環(huán)化特征的特色畜牧業(yè)發(fā)展方式[11-13]。

 

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第7篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

一、畜牧業(yè)生產形勢

據(jù)統(tǒng)計:全縣生豬存欄55.6萬頭，出欄92萬頭；牛存欄4.9萬頭，出欄5.4萬頭；山羊存欄42萬只，出欄60.5萬只；家禽存欄712萬只，出欄940萬只；肉類總產10.7萬噸；禽蛋產量4.8萬噸。

綜合分析我縣畜牧業(yè)生產形勢，盡管面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但總體發(fā)展形勢是好的。一是畜牧業(yè)生產保持上升，全縣豬、羊、禽存出欄量分別同比增長。二是畜牧業(yè)生產方式有了明顯轉變，規(guī)模養(yǎng)殖呈上升趨勢。三是畜禽品種改良步伐加快，畜禽的生產力和產品質量明顯提高。四是動物疫病綜合防控措施得到加強，保障能力明顯提升。五是基礎條件和飼養(yǎng)管理水平得到明顯改進，逐步邁向生態(tài)、健康養(yǎng)殖。六是政策支持力度不斷加大，農民的養(yǎng)殖積極性高，畜牧業(yè)收入已成為我縣農村經濟發(fā)展的一個新亮點。

二、主要工作措施

（一）、抓好結構調整，促進生產方式轉變

為適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新形式的需要，保證養(yǎng)殖業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展，今年以來，我縣在認真總結歷年來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)經驗教訓基礎上，結合縣域自身實際，明確了“以發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、建設養(yǎng)殖小區(qū)為突破口，以產業(yè)化經營為主線”的總體思路，確定了“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步推進、適度規(guī)?！钡酿B(yǎng)殖小區(qū)建設目標，把推進養(yǎng)殖小區(qū)建設作為發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖、加快畜牧業(yè)發(fā)展的著力點，作為提升農業(yè)產業(yè)化水平和推進新農村建設的重要突破口。通過政府引導、規(guī)范、組織、扶持和服務，全力推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設，目前，已建設養(yǎng)殖小區(qū)4個，規(guī)模養(yǎng)殖場40個，規(guī)模養(yǎng)殖大戶1230個，養(yǎng)殖專業(yè)合作社60家。

（二）、依托龍頭企業(yè)，推進畜牧產業(yè)化經營

為實現(xiàn)畜牧業(yè)健康、快速、良性發(fā)展，我縣在加快培育畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)上很下功夫，通過政策扶持、招商引資、創(chuàng)造寬松環(huán)境、組建產銷協(xié)會和農民專業(yè)合作經濟組織等形式，使我縣以龍頭企業(yè)帶動、市場拉動、中介聯(lián)動和畜牧科技服務機構牽動的多形式、多經濟成分的產業(yè)化經營不斷發(fā)展壯大，先后涌現(xiàn)出成安牧業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會、**縣動物保健品協(xié)會、**縣泗州養(yǎng)豬協(xié)會、**縣開發(fā)區(qū)養(yǎng)豬協(xié)會、**縣瓦坊鄉(xiāng)養(yǎng)雞協(xié)會和**縣龍牧豬業(yè)集團、泗州種豬場、**縣慧川生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、**縣向陽牧業(yè)有限公司、**縣飛揚牧業(yè)有限公司、**縣新聯(lián)種雞場等產供銷一體化龍頭企業(yè)和中介服務組織，市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家。

（三）、依法行政推行標準化生產，保障畜產品質量安全

隨著現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展，畜牧業(yè)必須朝著安全、優(yōu)質、高效、品牌方面發(fā)展。為此，我縣重點抓了畜禽品種改良和普及、推行標準化生產、創(chuàng)建名牌畜產品、建立無公害畜產品基地等方面的工作。

在畜禽品種改良方面，主要通過以引進國內外良種（包括凍精）和選育地方良種為核心，不斷提高品種檔次，采取先進的繁殖技術，大力開發(fā)利用雜種優(yōu)勢，擴大總量規(guī)模，提高飼養(yǎng)效益，促進畜牧業(yè)從數(shù)量型向質量型轉變，通過多元化投入和多體制經營，逐步建立一批效益高、品種優(yōu)、示范性強的畜禽良種基地。黃牛改良主要是以人工授精技術為手段，引進西門塔爾、夏洛來等肉用牛凍精為主，由縣級統(tǒng)一調配到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配種站點，基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級黃牛改良體系，全年冷配黃牛3.2萬頭。生豬生產以龍牧豬業(yè)集團、**縣成安牧業(yè)為種豬生產基地，全面開展豬的人工授精，重點推廣普及雜交優(yōu)質瘦肉型豬生產。家禽生產以新聯(lián)種雞場、飛達種禽場為基地，輻射帶動全縣2160個農戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產。

在標準化生產方面，我縣始終把畜產品無公害、標準化生產作為提高畜牧業(yè)質量和效益的有效途徑來抓：首先是制定標準化生產標準規(guī)程，為廣大農民發(fā)展無公害畜產品生產提供了科學的指導依據(jù)。其次是發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設。我縣圍繞龍頭企業(yè)建基地、突出特色建基地、依托市場建基地、連片開發(fā)建基地的思路，在科學分析全縣地域特色和資源優(yōu)勢的基礎上，依托龍頭企業(yè)，示范帶動養(yǎng)殖戶積極投身于標準化養(yǎng)殖中去。

在畜產品質量安全方面，我縣始終堅持加強動物衛(wèi)

; （四）、強化動物疫病防控，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展 （五）、推廣實用畜牧技術，提高畜產品科技含量

以科學發(fā)展觀為指導，切實解放思想，以畜種改良、配合飼料、動物疫病綜合防治、畜禽高效飼養(yǎng)、青貯氨化飼料、農作物秸桿綜合利用、新建生態(tài)發(fā)酵床10600平方米，大力推廣畜牧業(yè)生產先進適用技術，全年舉辦培訓班五期，受訓人員1500人次，印刷宣傳材料3000多份。積極促進畜牧業(yè)新成果轉化，切實提高畜產品科技含量。

（六）、落實各項優(yōu)惠政策，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展

為切實貫徹落實中央各項惠民政策，我局認真開展能繁母豬保險工作、用好生豬調出大縣獎勵資金、促進生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目等一系列惠農政策資金落實到位，極大的調動了農民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。

（七）、再發(fā)動、再動員、全面完成招商引資任務 三、存在問題

1、畜產品深加工能力差，產業(yè)鏈條短，產品附加值較低。

2、畜產品質量安全監(jiān)管體系不完善，市場準入及產品質量安全追溯制度不健全，因此存在畜產品質量安全隱患。

二O一二年工作計劃

一、指導思想

畜牧獸醫(yī)水產局將認真貫徹縣委、縣政府“十二五”規(guī)劃目標任務，以市場需求為導向，以資源為依托，以科技創(chuàng)新為手段，以農民增收為核心，以質量和效益為目標，以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖為突破口，積極參與農村產業(yè)結構調整，積極引導畜牧業(yè)生產向布局合理、結構優(yōu)化、科技含量高、產品附加值高、市場占有率高，經濟效益高等方向發(fā)展，不斷加快我縣畜牧業(yè)生產產業(yè)化步伐，以開拓創(chuàng)新精神，確保完成當年工作任務。

二、目標任務 三、實施措施

（一）、加強對動物疫病綜合防控，尤其是對重大動物疫病的監(jiān)測、控制與撲滅。進一步貫徹落實國家有關惠農政策，繼續(xù)用好生豬大縣獎勵資金、能繁母豬補貼、信貸支持等，千方百計擴大畜禽總量，促進全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（二）、加強畜禽產品質量監(jiān)管工作。畜產品質量安全問題關系著人民群眾的身體健康，成為國內、國際社會普遍關注的熱點問題，必

; 須依照相關法律法規(guī)條例采取了嚴格管理措施，盡快普及完善畜禽標識和質量追溯制度。

（三）、努力提升畜牧業(yè)科技含量和產業(yè)化水平。一是加強畜牧業(yè)科技培訓。二是做好技企聯(lián)合。加大養(yǎng)殖大戶、示范戶及科技示范小區(qū)的建設，走“良種化、規(guī)?；?、標準化、無公害化、產業(yè)化”五化道路。與此同時，努力擴大投（融）資主體，多渠道投入資金，促進畜牧產業(yè)化快速健康形成，大幅度提升畜產品科技含量，增強畜產品市場競爭力。三是注重生態(tài)環(huán)境保護。要科學合理的布局我縣畜禽分布，注意畜禽新型圈舍的改造與興建，以生態(tài)養(yǎng)殖為基本模式，實行減量排放，降低畜禽糞便與廢棄物對環(huán)境的污染。強調人與動物、人與環(huán)境、動物與環(huán)境的和諧共棲。

（四）、加強畜禽良種體系建設。要把發(fā)展種畜禽產業(yè)作為促進畜牧產業(yè)結構調整、推進畜禽生產方式轉變、改善畜產品質量和提高畜牧業(yè)競爭能力重要基礎來抓，重點圍繞種畜禽繁育、品種資源保護與開發(fā)、種質監(jiān)督檢測和良種推廣應用四個方面，采取技術、經濟和政策等措施，完善基礎設施，提高技術水平，規(guī)范行業(yè)管理，加快建成選育、擴繁、推廣、應用相互配套的畜禽良種體系。

（五）、創(chuàng)新組織形式，提高畜牧業(yè)產業(yè)化經營水平。堅持因地制宜，政策扶持、科學引導的原則，進一步推動這項工作。要以發(fā)展規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，積極協(xié)調解決發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場建設的用地、環(huán)境治理和環(huán)保設施建設的等問題。應以畜牧產業(yè)化建設為目標，不斷培育壯大龍頭企業(yè)，抓好畜產品的精深加工和開發(fā)，延伸產業(yè)鏈條，完善利益聯(lián)結機制，真正形成利益關系一致的產加銷一條龍。認真總結我縣畜牧專業(yè)合作經濟組織和專業(yè)協(xié)會的經驗，擴大試點范圍，提高農民進入市場的組織化程度。

第8篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

關鍵詞：牧草種子經營；存在問題；對策

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）01-0049-01

云南省雙柏縣草食畜牧業(yè)在市場經濟帶動下、通過各級政府在政策、技術、資金和社會化服務體系建設和標準化養(yǎng)殖示范的推動下，全縣草食畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，牛羊存欄達到歷史最高峰，養(yǎng)殖效益顯著。種草養(yǎng)畜技術也得到了推廣和運用，近幾年牧草種植面積不斷擴大，牧草品種逐年增多，對促進草食畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用，然而由于牧草種子經營管理監(jiān)督體制不健全，存在牧草種子供給秩序混亂，銷售劣質、過期、假牧草種子時有發(fā)生，影響了牧草的產量和畜牧業(yè)的效益。筆者多年來從事畜牧科技推廣工作，對牧草種子經營存的問題進行了調研和思考，并提出對策與同行商榷。

1 雙柏縣牧草種植的現(xiàn)狀

通過縣畜牧科技推廣部門多年項目試驗示范和篩選，科學選育了適合不同海拔氣候種植的牧草品種，總結出了栽培技術要點，試驗成功的優(yōu)質牧草有：特高寬葉型一年生黑麥草、先鋒高丹草、熱研四號王草、多年生黑麥草、鴨茅、白喜草、葦狀羊茅、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、圭亞那柱花草、光葉紫花苕，墨西哥玉米草等優(yōu)質牧草。2014年，全縣全年累計種植人工牧草850 hm2（其中：一年生牧草353 hm2，多年生牧草497 hm2），截至2014年底，全縣人工牧草種植面積達2 788 hm2。隨著長江中上游水土保持、退耕還林還草、草原生態(tài)保護建設等項目實施，牧草種植在面積和牧草種子所需量逐年增加。

2 雙柏縣牧草種子經營存的問題

（1）行政監(jiān)督管理制度不健全，牧草種子經營許可證辦理涉及畜牧局、工商局、稅務局，目前在證照行政審批經及依法經營上沒有形成聯(lián)動機制，監(jiān)督管理落實不到位。

（2）牧草種子在市場經營中不規(guī)范，多數(shù)經營戶無證經營，現(xiàn)狀是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站、化肥農藥店、獸藥店、飼料店、農作物種子店、農村小商店及集鎮(zhèn)小商販都在經營銷售草種，草種進貨渠道混雜，存在雜亂差現(xiàn)象，一些假冒、劣質、過期草種進入市場，農戶分不清優(yōu)劣而隨意購買種植，草種質量難保證。

（3）養(yǎng)殖戶對牧草種植技術懂的不多。牧草種植是一項新技術，要根據(jù)氣候條件、土壤類型、海拔高度、飼養(yǎng)畜種，養(yǎng)殖方式等選擇不同的牧草品種，經營者缺少必要的生產性能綜合測試、養(yǎng)殖示范、栽培技術、生產利用技術，牧草種子適應性等方面的生產技術知識，部分商戶隨意引進沒在本地試驗種植成功的牧草品種，不懂牧草種植季節(jié)和栽培管理技術，有些適應性差，產量低的劣雜種子被農戶種植，使牧草產量和質量難以提高。

3 對策

（1）根據(jù)《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國種子管理條例》規(guī)定，嚴格經營審批程序，達到規(guī)定條件要求的給予辦理《牧草種子經營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關手續(xù)，實現(xiàn)依法審批合法經營的目標。

（2）建議政府相關部門對全縣牧草品種的經營開展調研和梳理，結合相關政策法規(guī)及種草養(yǎng)畜的情況綜合寫出規(guī)范牧草種子經營的措施方案，供政府參考，為政府強化草種經營監(jiān)督提供決依據(jù)。

（3）加大對相關法律法規(guī)的宣傳，對全縣經營草種的單位或個人進行登記，集中進行政策法規(guī)學習，使經營者實現(xiàn)誠信守法經營，保證草種供應質量，實現(xiàn)互惠共贏。

（4）畜牧科技推廣部門對各種牧草品種進行嚴格的引種試驗和區(qū)域試驗，收集大量的試驗數(shù)據(jù)，選擇出適合不同季節(jié)和氣候海拔種植的優(yōu)質牧草品種，測定飼喂利用效果，推行科學合理飼料搭配綜合利用技術，總結出栽培管理技術材料，定期為經營戶、種植戶提供牧草良種信息，從而保證優(yōu)良草種推廣普及率提高，實現(xiàn)良種良法配套，發(fā)揮種草養(yǎng)畜效益。

第9篇：畜牧業(yè)存在問題及分析范文

[關鍵詞] 高昌區(qū) 實驗室能力 建設發(fā)展

[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0274-01

近年來隨著環(huán)境的惡劣，動物疫情不斷的出現(xiàn)，對畜牧業(yè)的生產造成嚴重的影響，造成經濟損失。同時，人們對于食品安全問題關注度也在提升，而且食品問題不斷的出現(xiàn)，對人們的飲食帶來一定的威脅，使得人們逐漸對飲食安全失去信心。因此，需要將這些問題重視起來，加強獸醫(yī)實驗室的建設，作為疫病和食品安全監(jiān)管的第一道防線，對設備進行更新升級，及時發(fā)現(xiàn)牲畜出現(xiàn)的問題，將畜牧養(yǎng)殖業(yè)疫病的防治作為工作的重點，及時解決獸醫(yī)實驗室建設資金和設備的問題，為實驗室的發(fā)展提供更好的基礎經驗。

1 高昌區(qū)獸醫(yī)實驗室建設的現(xiàn)狀

高昌區(qū)獸醫(yī)實驗室主要職能是實現(xiàn)動物疫病的防治、監(jiān)控和預警等，對國家規(guī)定的疫病進行診斷，針對發(fā)生疫病的情況進行分析，對疫病進行防控，并對其他地區(qū)可能發(fā)生的疫病進行控制，負責全區(qū)的疫病實驗室診斷和流行病學調查，對疫病的情況進行準確的診斷。我單位在實驗室硬件方面和隊伍建設方面取得的成果較為顯著，但是需要進一步將實驗室進行規(guī)范化的建設，增加疫病控制監(jiān)測的質量，而且技術人員的實力需要進一步增加，提升疫病的控制和預警的能力，為高昌區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展提供可靠的保障。

但是現(xiàn)階段實驗室在運行中還是存在一些問題，業(yè)務經費相對不足動物實驗室不僅承擔法律規(guī)定的動物、動物產品的檢疫和防疫監(jiān)督工作，也承擔了很多上級委托的工作，但財政對增加的工作沒有安排經費，也沒有將實驗室的執(zhí)法經費和畜產品安全監(jiān)管專項經費列入預算，導致業(yè)務經費相對不足。實驗室在設備更新方面也促在一些不足，經費不足導致設備的更新?lián)Q代速度明顯下降，實驗設備落后，設備的管理也存在不足，造成實驗室整體管理存在較大的弊端。

2 獸醫(yī)實驗室建設存在問題

高昌區(qū)在獸醫(yī)實驗室建設方面存在一定的問題，這些問題也是全國實驗室存在的通病，主要表現(xiàn)在：

2.1 實驗室建設的經費不足

高昌區(qū)獸醫(yī)實驗室雖然在工作上取得了一定的效果，但是還存在一些問題，疫病調查方面和運行經費方面存在不足，使得獸醫(yī)實驗室的正常運行受到一定影響，運行設備在更新?lián)Q代方面較差，設備的使用效率也逐漸下降，導致監(jiān)控工作不到位，影響正常的預警和防治工作，一些設備在使用中出現(xiàn)問題，但是實驗人員未及時發(fā)現(xiàn)，導致實驗室準確性受到影響。

2.2 設備人員不足，設備不全

設備管理人員也需要具備專業(yè)的技術，對設備進行定期的保養(yǎng)和維護，這樣

才能確保實驗數(shù)據(jù)的準確性。在項目實施過程中，高昌區(qū)在獸醫(yī)實驗室建設方面，取得了重大的進展，設備建設也得到了一定的改善，但是實驗室的布局還是不夠合理，在儀器和人員的管理上缺乏一定的經驗，實驗室儀器的維護方面也存在一定的問題，而且在病理檢測設備和監(jiān)測成像設備方面也相對匱乏，需要在這方面提升檢測的能力。實驗室在人員的配備方面存在問題

2.3 技術人員培訓不足

在對實驗室人員進行考核的過程中，需要在實驗室的考核和基本的工作資格取得之后，再進入實驗室工作，這樣才能將實驗室報告出具的更準確權威，提升疫病防治的質量。但是高昌^雖然對人員進行了一定的培訓活動，但是在證件方面明顯的存在不足，考核工作也存在問題，造成實驗室在管理發(fā)面存在不完善的地方，造成管理存在問題，實驗室發(fā)揮不出原本的作用。

3 提升高昌區(qū)獸醫(yī)實驗室建設的措施分析

3.1 建立專項資金，加大投入力度

在高昌區(qū)實驗室建設的過程中，需要設立專項資金，對實驗室進行專門的建設，不斷的更新設備，提升疫病檢測的準確性。政府需要加大在這方面的重視程度，并提供一定的政策幫助，同時，可以提升實驗室設備的建設，達到雙贏的效果。

3.2 增加設備管理的專業(yè)性

在進行設備管理的過程中，需要提升設備維護和管理的專業(yè)性，制定科學規(guī)范的管理方法，對實驗室的各項設備進行科學的規(guī)范和管理，制定嚴格的流程，提升實驗室的使用壽命，增加實驗室的檢測質量。同時，建立專門的儀器監(jiān)督管理部門，定期的對設備進行維護，保證設備的運行始終處在良好的狀態(tài)。

3.3 提升實驗室人員的素質

在實驗室建設的過程中，需要進一步提升實驗室人員的綜合素質，不僅需要關注技術能力的提升，同時還需要增加人員的對實驗室設備的認知能力。可以對實驗室工作人員定期進行培訓活動，對專業(yè)的技能進行培訓，不斷的提升人員的技術能力和各項專業(yè)的素質，從而更加科學規(guī)范的進行工作和學習，為技術的進步提供必要的保證。另一方面需要培養(yǎng)人員規(guī)范操作實驗室儀器設備的能力，掌握使用的技巧，提升設備的使用能力，更好的適應實驗室的工作，保證檢驗的準確性。

結束語

高昌區(qū)在進行實驗室建設的過程，技術和設備各方面不斷提升，疫病預警和檢測的能力也得到了一定的提升，為高昌區(qū)疫病的防治工作提供了必要的支持。但是在實驗的過程中還是存在一定的問題，需要資金和技術的支持，在進行管理的過程中需要進一步關注這方面的問題，不斷提升獸醫(yī)實驗室的技術水平。

參考文獻

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[2]曹蕓，熊仲良.社會需求與獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室能力提升[J].中國動物檢疫，2014，03：12-15.