前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程造價的要點主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】水暖工程造價;造價控制;水暖成本;管理人員素質(zhì);工程質(zhì)量
前言
水暖工程造價事關(guān)工程價格的管理和控制,同時也對工程投資費用有著監(jiān)督的職責(zé),是控制工程、協(xié)同施工,實現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化管理的重要工作,作為建筑工程發(fā)包方、水暖施工隊伍和管理人員必須對水暖工程造價工作加強重視,以恰當(dāng)?shù)乃こ淘靸r控制實現(xiàn)對整體工程施工的管理,進而實現(xiàn)水暖工程造價的基本職能。水暖工程造價控制中人力、物資、資金、設(shè)備的費用、開支和支出是主要的環(huán)節(jié)和方面,應(yīng)該將上述項目的花費納入水暖工程造價的管理和控制之中,提高造價管控的有效性,降低施工過程中對于人力成本、資金成本、時間成本、設(shè)備成本的浪費,在確保水暖工程造價有效控制的前提下,保障水暖工程的順利完成,不斷發(fā)揮造價水暖造價控制的功能,提高建筑整體的建筑質(zhì)量和效益,使施工單位能夠更好地完成建筑目標(biāo)??茖W(xué)地展開對水暖工程造價控制的討論是做好水暖工程造價控制工作的基礎(chǔ),要明確水暖工程造價控制的相關(guān)概念,做好水暖工程造價控制的行業(yè)描述,在加強水暖工程造價特點分析的前提下,對水暖成本控制、管理人員素質(zhì)、設(shè)備費用控制、工程質(zhì)量控制、人工費用控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行深入研究和探討,在細節(jié)和管理的層面上提升水暖工程造價控制工作的質(zhì)量和有效性,進而達到促進水暖工程總體施工任務(wù)和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、水暖工程造價的界說
1.1水暖工程造價的概念
水暖工程造價在建筑水暖行業(yè)有雙重的含義,一種是水暖工程投資費用的管理;另一種是水暖工程價格的管理。一般來看水暖工程造價屬于建設(shè)投資和建設(shè)管理的范疇,是指為了實現(xiàn)水暖工程投資的預(yù)期目標(biāo),在設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。
1.2水暖工程造價的特點
首先,水暖工程造價具有權(quán)變性,水暖工程造價從項目立項到最后的竣工過程的時間跨度大,影響因素眾多,這就使得水暖工程造價工作必須堅持動態(tài)管理和應(yīng)變處理的方式,提高水暖工程造價控制的權(quán)變性。其次,水暖工程造價具有特異性,水暖工程造價主要針對水暖工程的材料、技術(shù)、結(jié)構(gòu)和設(shè)備,具有與其他工程和工作差異較大的特點。最后,水暖工程造價具有復(fù)雜性,水暖工程造價與其他施工項目有高度的相關(guān)和前后制約的影響,因此展開水暖工程造價工作要注意造價的復(fù)雜和多變的特點。
2、水暖工程造價控制的要點
2.1水暖工程成本控制的要點
水暖工程成本控制應(yīng)該重點對消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支等方面加強管理,及時糾正浪費現(xiàn)象,制止將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,將水暖工程的各項費用控制在計劃范圍內(nèi),消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的獲得。
2.2水暖工程管理人員的素質(zhì)
水暖工程管理人員要在發(fā)揮專業(yè)能力、基本素質(zhì)和工作水平的基礎(chǔ)上做好水暖工程管理,要本著認(rèn)真和負責(zé)的態(tài)度、高度的敬業(yè)精神,提高對工程技術(shù)、進度、質(zhì)量等等重要施工環(huán)節(jié)的控制,形成一種各工種、施工單位、施工單位與監(jiān)理單位之間良好的互動氛圍,在提升素質(zhì)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)水暖工程造價的有效控制。
2.3水暖工程施工機械設(shè)備費用的控制
加強水暖工程施工的機械設(shè)備管理,既是水暖工程順利施工的保證,又是控制機械設(shè)備方面費用的基礎(chǔ),要在提高機械設(shè)備工作效率、降低機械故障和事故發(fā)生、節(jié)約機械費用增加等關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫,以有效的措施降低水暖工程的設(shè)備費用。
2.4水暖工程施工材料費用的控制
在水暖工程材料的采購過程中應(yīng)該采用招標(biāo)的方法選擇出合格的供應(yīng)商,確保材料質(zhì)量,降低材料價格,使材料采購真正透明,避免“暗箱操作”。水暖工程施工材料運到施工現(xiàn)場的材料要依據(jù)進料計劃、送料憑證、產(chǎn)品合格證進行驗收并辦理手續(xù)。應(yīng)該根據(jù)水暖工程材料設(shè)備、施工預(yù)算和承包計劃工作量等規(guī)范性文件簽發(fā)材料使用計劃。水暖工程施工作業(yè)班組根據(jù)工程材料單限額領(lǐng)料。水暖工程的庫存材料要做到定期清查盤點,做到帳物相符。建立“節(jié)獎超罰”的考核辦法和制度體系,鼓勵節(jié)約用料,杜絕浪費。
2.5水暖工程施工的質(zhì)量控制
要把握事前控制和事中控制以及材料、設(shè)備的控制。工程上用的材料、設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣。對于水暖工程施工重要的設(shè)備,采用招標(biāo)方式采購,既降低造價又保證質(zhì)量。
2.6水暖工程人工費用的控制
采用施工定額的發(fā)放進行水暖工程成本控制管理,把一定數(shù)量的生產(chǎn)任務(wù)包給水暖工程施工作業(yè)班組,對完成任務(wù)的期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工資總額作出規(guī)定,以便控制人工費用。
3、結(jié)語
總而言之,水暖工程造價控制是做好建筑水暖工程的基礎(chǔ),是管理水暖工程施工相關(guān)工作的基本方法和措施,也是水暖工程施工單位獲得經(jīng)濟效益、社會聲譽的方式保證,因此必須加強對水暖工程造價控制工作的重視程度。要將水暖工程造價控制工作與對內(nèi)挖掘管理潛力,提高施工單位核心競爭力,提升水暖工程質(zhì)量等一系列目標(biāo)相互聯(lián)系起來,通過水暖工程造價控制工作的統(tǒng)合作用,充分利用水暖工程造價控制的協(xié)同功能,確保水暖工程施工單位經(jīng)驗的積累、管理的加強和利益的取得。發(fā)揮水暖工程造價控制工作一舉多得作用的方式還有很多,希望大家能夠在自身水暖工程造價控制工作基礎(chǔ)上,加強研究和探索的力度,更好地豐富和發(fā)展水暖工程造價控制的工作方法和體系。
參考文獻:
[1]付玲玲,尹經(jīng)盛.談施工企業(yè)水暖工程造價控制[J].價值工程.2010(04)
[2]張鳳.施工組織設(shè)計對工程造價的影響[J].中國商界(下半月).2008(04)
[3]龐曉.工程造價失控原因分析與控制措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2011(01)
建設(shè)工程造價的審查是一項技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作,必須達到一定的精準(zhǔn)度,因此審查人員要具有建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識和較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì),才能完成這項煩瑣而細致的工作。但在實際工作中,總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯,因為一手?jǐn)?shù)據(jù)資料不夠準(zhǔn)確而使工程量的計算有較大誤差,或施工單位為了增加收入而改立名目、無中生有虛報費用導(dǎo)致結(jié)算時出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象,又或因為計算基礎(chǔ)不同等,都會導(dǎo)致審核失誤的發(fā)生。在此,就建設(shè)工程項目造價審核工作中的一些經(jīng)常要注意的方面進行討論,以幫助提高審核工作的效率和質(zhì)量。
一、工程造價審核的內(nèi)容及方法
工程造價審核的內(nèi)容主要包括:1)工程量的審核:完全按理論計算的工程量與實際工程量的差別;計算范圍是否準(zhǔn)確,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分等;分清限制范圍,如建筑樓層高大于3.6米時頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用,現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費等。2)套用單價的審核:所采用的項目名稱與內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求一致;換算的單價是否正確;補充定額是否符合編制原則等。3)有關(guān)費用項目計取的審查:措施費的計算是否符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),費率的計取基礎(chǔ)是否正確,價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定等。4)工程造價審核方法主要有全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點抽查法、利用手冊審查法、分解對比審查法。
二、投標(biāo)報價審查、工程預(yù)算審查、工程竣工結(jié)算審查———各階段審查要點
(一)投標(biāo)報價審查報標(biāo)報價正確與否直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗,除注重投標(biāo)策略加強報價管理,還應(yīng)采取對策從宏觀角度對承包工程總報價進行控制。1)核算單位工程造價:計算出房屋工程的平方米造價、公路每公里造價、橋梁每橋面平方米造價等,參照對比多個省和地區(qū)的同類型建筑項目的單位工程造價,來衡量報價的高低。2)單位工程用工用料的正常指標(biāo):統(tǒng)計分析單位工程的用工用料,與房建部門的房建工程每平方米建筑面積所需勞力和各種材料的數(shù)量進行對比。3)各分項工程價值正常比例:例如房建工程各分項工程中,主體結(jié)構(gòu)工程約占55%,水電工程占10%,其余分項工程合計價值約占35%。
【關(guān)鍵詞】 建筑工程;工程造價;管理要點
在建筑工程施工單位進行造價管理,不僅是提高工程經(jīng)濟效益的關(guān)鍵途徑,同時有效的工程造價管理也是反映施工單位綜合實力的重壓指標(biāo),是施工單位參與市場競爭并取得勝利的重要保障。因此,建筑工程施工單位必須提高對工程造價管理的重視,將造價管理貫穿于整個建筑工程施工全過程中,從建筑工程招標(biāo)一直到施工竣工的驗收階段,都需要進行合理的預(yù)算與嚴(yán)格的管理,從而在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效地控制建筑工程的成本花費,提高工程造價管理水平。
一、建筑工程造價管理中存在的問題
第一,建筑工程招標(biāo)秩序混亂。嚴(yán)格來說,建筑工程造價管理是從招標(biāo)階段開始的。但是很多施工單位并未認(rèn)識到招標(biāo)階段工程造價管理的重要性,而是為了競標(biāo),爭相壓低工程報價,出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象,導(dǎo)致工程招標(biāo)秩序混亂。工程招標(biāo)秩序混亂將放過來制約施工單位工程造價管理措施的有效實施,從而影響建筑工程造價管理水平的提高。
第二,工程設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán)。不同功能的建筑工程,其工程設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)是不同的。因此,在建筑工程設(shè)計過程中,設(shè)計人員需要詳細了解工程概況,以為規(guī)定工程施工標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備。但是一些工程設(shè)計人員受到自身觀念與素質(zhì)的影響,人為地提高工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者安全標(biāo)準(zhǔn),致使工程施工出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。還有部分的設(shè)計人員延長設(shè)計時間,增加工程設(shè)計階段的成本花費,進而影響了整個建筑工程的造價管理效率。
第三,工程施工預(yù)算方案不嚴(yán)密。建筑工程施工單位要想有效地進行工程造價管理,需要根據(jù)工程實際施工情況,結(jié)合各種影響工程質(zhì)量、進度等的因素,全面地進行工程施工預(yù)算,制定嚴(yán)密的工程預(yù)算,以為工程有序進行提供指導(dǎo),也為工程結(jié)算提供參考。但是一些施工單位的準(zhǔn)備工作不足,制定工程預(yù)算方案時,沒有進行全面的考查與分析,致使預(yù)算方案不嚴(yán)密,存在漏洞,也影響工程造價管理水平的提高。
第四,對施工變量的控制力度不夠。工程造價管理并不是一個靜態(tài)的工作,它受到各種因素的影響,尤其是建筑工程施工中施工技術(shù)、施工監(jiān)理與現(xiàn)場管理效率、生態(tài)環(huán)境等因素,都將對工程造價管理效率產(chǎn)生嚴(yán)重影響。一些施工單位對這些變量的控制力度不夠,致使工程施工中出現(xiàn)各種突發(fā)狀況,嚴(yán)重影響工程的有序進行,也影響工程造價的有效管理。
二、建筑工程造價管理的要點
建筑工程造價管理作為工程管理中的重要內(nèi)容,對工程效益的提升具有重要的作用。但是現(xiàn)階段,建筑工程施工單位對工程造價的管理中存在著以上幾個方面的問題,需要施工單位提高重視,結(jié)合工程施工的實際情況與工程造價管理要點,制定科學(xué)、合理的工程造價管理方案,以為提高工程施工質(zhì)量、造價管理水平以及施工企業(yè)的經(jīng)濟效益提供保證。
第一,重視招標(biāo)階段工程報價的真實性。為了保證我國建設(shè)市場的有序發(fā)展,相關(guān)部門必須提高重視,針對不同的建筑工程、施工材料等制定不同的市場價格標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一市場價格,以規(guī)范招標(biāo)過程與建設(shè)市場的有序發(fā)展,為建筑工程造價管理提供良好的市場環(huán)境。另外,施工單位也必須依據(jù)自身綜合實力與市場發(fā)展等因素,為招標(biāo)方提供真實、合理的工程量清單,以供招標(biāo)方擇優(yōu)定標(biāo)。這不僅施工單位實力的體現(xiàn),同時也規(guī)范了工程造價管理。
第二,結(jié)合工程實際情況,合理規(guī)定施工標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程設(shè)計人員在設(shè)計施工圖紙之前,必須對工程實際情況進行詳細的了解,以便能夠全面分析工程施工的影響因素,從而規(guī)定適宜的、科學(xué)的工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)等。因此,在工程設(shè)計過程中,設(shè)計人員需要更新觀念,改革設(shè)計方法,合理規(guī)定施工標(biāo)準(zhǔn),以提高設(shè)計的效率,降低工程設(shè)計成本,以提高工程造價的管理水平。
第三,建立完善的工程預(yù)算體系,為工程造價管理提供參考。工程預(yù)算作為工程造價管理的基礎(chǔ),必須受到高度的重視。因此,施工單位必須建立完善的工程預(yù)算體系,根據(jù)工程所需制定預(yù)算定額,嚴(yán)格規(guī)定施工材料、施工設(shè)備等的成本花費,以提高施工材料、施工設(shè)備等的利用效率。另外,施工單位還需要針對施工變量對工程的影響程度,規(guī)定成本的范圍,以提高工程造價管理的效率。
第四,加強工程施工變量的控制,有效提高工程造價管理效率。隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程造價管理手段也在不斷地創(chuàng)新,施工單位在傳統(tǒng)造價管理手段的基礎(chǔ)上,加強了對工程施工變量的控制與管理,針對施工質(zhì)量通病、可能發(fā)生的意外事故等情況制定詳細的防治措施,以提高問題解決的效率,為建筑工程有序進行提供保證,同時也為工程造價的管理提供有效助力,促進工程造價管理效率的提高。
結(jié)語:綜上所述,在建筑工程造價管理過程中,施工單位必須認(rèn)識到造價管理的重要性,并從招標(biāo)工作、設(shè)計工作、施工工作、驗收工作等方面,全方位、多層次地對建筑工程的造價進行科學(xué)管理,以在保證建筑工程保質(zhì)、按時、安全完工的基礎(chǔ)上,最大限度地降低工程成本花費,從而有效地管理工程造價,提高施工單位的經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)效益,為施工單位在激烈的建設(shè)市場競爭中取得勝利奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
[1] 馬 博,廖路燕. 淺析建筑工程施工階段造價控制[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2012,(02) .
[2] 陳曉俊,李會超. 建筑工程造價控制與管理中的應(yīng)對措施探討[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2012,(10) .
[4] 王凌文. 淺析建筑工程造價中各個階段的合理控制[J]. 中國高新技術(shù)企業(yè), 2007,(06) .
[8] 陳文建,柳 攀,黃曉蘭. 淺談建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及對策[J]. 四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報, 2011,(01) .
【關(guān)鍵詞】政府投資;工程造價;審計要點
[Abstract] the good project cost audit is an important means to ensure that government investment projects to achieve the desired effect. According to the process perspective, in the whole project cost audit process, special attention should be paid to the document review, engineering quantity and fixed Zimu, confirm the validity, applicability and visa material price audit audit procedures, and on this basis to verify the correctness of the cost calculation. These points covering the key areas of the audit process, is the successful completion of the project audit focus.
[keyword] government investment; project cost; the point of audit
中圖分類號:TU723.3 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
隨著各級政府對基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益投資力度的加強,公共性建筑工程突飛猛進發(fā)展,對工程造價審計也需要不斷提高質(zhì)量和速度。工程造價審計就是審計機構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)的規(guī)范,從工程技術(shù)的角度出發(fā),經(jīng)過對工程施工合同、補充協(xié)議、招投標(biāo)文件、工程量、定額、材料價格等因素的審計,對工程投資建設(shè)資金進行審核與監(jiān)督。經(jīng)過這種審計監(jiān)督,保證建設(shè)項目投資的真實性、準(zhǔn)確性和竣工結(jié)(決)算編制方法的合法合規(guī)性。它是一種重要的監(jiān)督活動,通過對建設(shè)工程造價的分析來確定和評價是否帶來預(yù)期經(jīng)濟和社會效果。本人根據(jù)多年審計工作的觀察和實踐,按照審計流程視角,總結(jié)出若干關(guān)于公共工程造價審計的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要風(fēng)險點。
一、施工合同及招投標(biāo)文件審核
對項目有關(guān)的施工合同、補充協(xié)議、招投標(biāo)文件等資料進行審核,是成功實施工程造價審計的前提。首先應(yīng)該明確的是工程價款和結(jié)算方式,這就需要研讀甲方、乙方、監(jiān)理方的各項合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,仔細研究調(diào)價條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價條款進行工程價款審計。除此之外,在價款方面,不同的計價方式又有不同的分類:合同細分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。其中,總價合同包含固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同包含估計工程單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。隨著人們法律意識和自我保護意識的增強,在工程合同簽訂后,甲乙雙方還可能另外簽訂工程合同的補充協(xié)議。這種補充協(xié)議主要是指當(dāng)事人對于合同中的內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的,而達成的協(xié)議。根據(jù)2005年1月1日最高人民法院出臺《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,可分析判斷補充工程合同條款是否有效。按照規(guī)定,補充條款是否有效有不同的種類劃分:(1)補充條款只是對合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進行補充或做一些次要內(nèi)容的更改,這時應(yīng)視補充條款有效;(2)補充條款是對合同主條款或招投標(biāo)文件內(nèi)容進行了較大的更改,甚至完全違背了主合同和招投標(biāo)文件含義,我們對這種情況的合同為“陰陽合同”,即二者相互矛盾,這種情況被視為無效。這種判斷的做出不能僅僅依據(jù)審計機構(gòu)的工作人員和工程項目的法務(wù)人員,應(yīng)該咨詢相關(guān)法律部門,這樣的判斷才會有可操作性。
二、工程量審定
工程量就是施工方的工作量。對于施工方來說,只有施工量大才能取得更高的利潤。這就造成了施工單位為了獲得更多的利潤而想方設(shè)法增加虛工作量。從這個意義上說,工程量審定是工程造價審計的根本。要對工程量作出準(zhǔn)確的審計,首先,必須對施工圖紙十分熟悉,在結(jié)合工程設(shè)計變更通知單、工程節(jié)點相關(guān)圖集和技術(shù)規(guī)范,按照工程量計算規(guī)則計算工程量。其次,在進行工程量的審核之前審計人員一定要深入現(xiàn)場進行審計,確認(rèn)施工現(xiàn)場與施工圖紙是否相符,工程變更是否屬實,觀察工程周邊的環(huán)境、地理位等,在圖紙不明確的地方進行詳細審核。再次,審計方法十分重要,采用合理的審計方法不僅能提高審計的效率,而且也嚴(yán)把審計的質(zhì)量關(guān)。在對審計項目總體了解之后,再因地制宜,結(jié)合實際,采取不同的審計方法。工程量審計方法主要有以下幾種:全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等。在應(yīng)用之前一定要清楚具體工程的特點,這樣才能達到事半功倍的效果。
三、定額子目套用的審核
對于施工單位提高工程造價的行為,審計部門一定要明確施工單位所用的幾項措施:調(diào)整定額子目、高套定額、重復(fù)套用定額、補充定額子目。在審核套用預(yù)算單價時要特別注意同一工程項目是否重復(fù)套用在不同的分類中,重復(fù)計算費用的現(xiàn)象十分普遍。這不僅和總包、分包有關(guān),而且和施工方的職業(yè)道德和素質(zhì)有關(guān)系。如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。有的額定單價允許換算,有的額定單價不允許換算,在審核換算的定額單價時一定要注意。一般情況下,定額中的人工、材料或機械是允許換算的內(nèi)容,在換算時要注意換算對象是否正確、換算的方法、系數(shù)是否合理。
四、材料價格的審核
材料價格是工程造價組成的直接要素,價格市場價格的波動將影響著工程造價的高低。所以材料價格也是項目各參與方最關(guān)心的內(nèi)容。因而,審計部門審核應(yīng)該嚴(yán)格審核工程的材料價格。在對材料價格進行審核時,我們要嚴(yán)格按照合同文本的規(guī)定來調(diào)整,合同約定予以調(diào)整的,審計時依據(jù)相關(guān)規(guī)定預(yù)以調(diào)整;合同約定不予調(diào)整的,審計時也不要調(diào)整;合同約定按施工期間市場價格調(diào)整的,審計時應(yīng)該根據(jù)施工日記和施工技術(shù)材料確、施工期間材料的市場價格等因素來確定調(diào)整。此外,隨著社會的發(fā)展和科技的進步,越來越對的新科技和新工藝應(yīng)用在建筑材質(zhì)上,我們在價格審定時一定要充分考慮各個因素,要進行充分的市場調(diào)查,必要時,可以三方一起商量確定材料的價格。
五、簽證手續(xù)的審核
對簽證的審核是工程造價審計的最終保證。不管是工程的開發(fā)商還是施工方,都是為了自身的利益,在利益得不到滿足的時候,施工方往往會采取隱蔽的方式來達到獲取利潤的目的。這里很常見的一種情況就是,施工單位在投標(biāo)中采取低價中標(biāo),在中標(biāo)之后的具體施工階段,再通過反復(fù)施工或者額外施工,來增加工程的工程量,這樣工程造價必然會相應(yīng)地提高,從而獲取利潤。鑒于這一點,審計部門在審計過程中,必須重視工程的合同價和最終結(jié)算價的差別量。那么,對于審計部門來說,怎么樣檢查簽證是否真實、有效、合法呢?首先,檢查手續(xù),這里主要看兩點,其一是手續(xù)是否符合程序的要求,其二,簽字是否有效,有無越級代簽現(xiàn)象;其次,看內(nèi)容,看內(nèi)容主要是指具體內(nèi)容在各個條款上是否合理,是否符合實際情況,是否能夠在操作中具體實施;最后,看計算方法,方法正確與否、工程量是否和實際一致、材質(zhì)的單價是否符合市場規(guī)律等。
六、費用的審核
對費用的審核是工程造價審計的最終關(guān)口。我們知道取費并不僅僅是簡單的費用支付,而要根據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的費用定額、文件和規(guī)定,結(jié)合具體項目工程的相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等資料)來確定費率。對審計部門來說,審核時要特別注意取費文件是否在時效范圍內(nèi),是否與工程性質(zhì)一致,費率的計算是否正確、材料和人工費用的調(diào)整是否和市場變動一致,是否及時等。
總之,工程造價的審計不是工程某一方面的審計,涉及到工程的各種因素的綜合,它不僅僅是檢驗工程造價的真實性,更重要的是能夠通過審計部門的審計,維護國家財經(jīng)秩序,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,提出改進建議促進其健全制度,加強管理,提高效益。所以,作為審計人員,在工作中一定要做到嚴(yán)絲不茍,用自己的實際行動為公共工程的發(fā)展貢獻自己的力量。
(作者簡介:李翠平,女,1983年生,廣西壯族自治區(qū)平南縣政府投資審計辦公室。)
參考文獻:
[1] 秦茂玲. 建設(shè)工程造價控制的研究與應(yīng)用[D]. 重慶大學(xué), 2008, (05) .
[2] 李茂濤. 我國建設(shè)工程造價管理改革研究[D]. 重慶交通學(xué)院, 2008, (07) .
[3] 王偉. 基于全過程造價管理理念下的施工階段工程造價動態(tài)控制研究[D]. 昆明理工大學(xué), 2008, (09) .
關(guān)鍵詞:工程造價;特點;工作要點
中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼: A
前言
建筑工程造價就是對建筑工程施工中所產(chǎn)生的全部費用進行計算,其中包括建設(shè)費用、施工材料的費用、人力及物力費用、設(shè)備使用費用、安裝費用等等。為了保證建筑工程施工質(zhì)量,就要細化建筑工程造價的流程和工作要點,那么具體怎樣實施呢?以下是筆者的觀點和看法,以供參考。
一、工程造價的特點分析
首先是個體性,受到工程環(huán)境、使用功能等方面的限制,決定了建筑工程項目差異很大,因此不管是市政道路、工民建還是商業(yè)建筑在工程的結(jié)構(gòu)、平面布置、裝飾裝修以及設(shè)備選擇等方面要求都不一樣。與此同時,工程在建設(shè)過程中,隨著內(nèi)容和實物的逐漸成形,也會做出不同程度的調(diào)整,因此對于工程造價而言,沒有固定的模板或者公式進行套用,使其具有個體性。其次是大額性。對于一般工程來講,整個建設(shè)過程從開始到實物逐漸成形,整體工作量是比較龐大的,因此會產(chǎn)生比較高額的造價,工程造價具有大額性還涉及到很多方面的經(jīng)濟原因,因此對于社會的宏觀經(jīng)濟體系也會產(chǎn)生一定的影響。第三是層次性,一般情況下,工程項目都會包含若干個分部分項工程,這些工程往往單項存在,包含零星的個體工程很多,因此決定了工程造價應(yīng)該具有一定的層次性,一般情況下,主要由工程總造價、分項工程造價和單位工程造價組成,三者相輔相成。由于工程具有周期長、規(guī)模大、造價高的提點,所以應(yīng)該更加注重造價的逐步進行,在各個階段都應(yīng)做好計價工作。最后就是動態(tài)性。建設(shè)工程從開始策劃設(shè)計到最后竣工驗收,投入使用,往往要經(jīng)歷很長的時間,并不是一朝一夕能夠成型的。在這段漫長的建設(shè)期間,材料的價格浮動、工藝變更產(chǎn)生的額外費用、利率和費率的變化,無論哪方面出現(xiàn)細微的變化,都可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng),對工程的造價造成最
終影響,所以,如果建設(shè)周期較長,施工價格必然會存在一定的不穩(wěn)定因素,這就進一步的體現(xiàn)了工程造價的動態(tài)性。
二、工程造價的工作要點探析
1.必須將前期的準(zhǔn)備性工作做好
(1)要認(rèn)真收集資料。一方面要對建筑工程的施工圖紙和涉及的工程變更資料進行收集,這樣可以為建筑工程的預(yù)結(jié)算創(chuàng)造便利條件;另一方面,還要對施工的組織方案進行收集,同時還要對施工現(xiàn)場環(huán)境有所了解。另外,要事先對甲方所承包的工程意圖有所掌握。
(2)掌握施工圖紙,能夠?qū)こ塘窟M行準(zhǔn)確計算。在進行建筑工程造價編制時,離不開施工圖的作用,熟練掌握施工圖紙的具體內(nèi)容是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),尤其在設(shè)計過程中顯得更為明顯,一名優(yōu)秀的建筑工程預(yù)算員,能夠?qū)⑹┕ぴO(shè)計的意圖很清晰的展現(xiàn)在人們面前,只有建筑工程預(yù)算員的工作能力強,才能減少不必要的問題發(fā)生,才能做到有針對性,在預(yù)算工作中才不會出現(xiàn)漏項、失真的情況。
(3)預(yù)算項目的確定。結(jié)合建筑工程實際,使用科學(xué)合理的施工組織方案,這樣才能將預(yù)算項目真正確定下來。
2.計算工程量時必須遵循科學(xué)合理的原則
(1)計算的主要順序要科學(xué)合理。計算工程量時一定要按照一定的順序進行。在通常情況下,在計算的過程中常常是首先對地下進行計算,其次對地上進行計算,再次是對底層進行事先計算,然后在對上層進行計算,也就是抓住計算的重點。然而對于較大工程的工程量進行計算,主要是按照順時針的計算方法來進行,包括對區(qū)域進行劃分,對區(qū)號進行編輯,計算分區(qū)等。此外,還有一種方法就是首先計算橫向的工程量,然后在計算豎向的工程量,可以對上面的工程量進行事先計算,然后再計算下面的工程量,也可以先從左邊開始計算工程量,然后再計算右邊的工程量。以上幾種計算方法對工程預(yù)算人員是很有作用的,然而對于經(jīng)驗非常豐富的建筑工程造價師來說,這些只是建筑工程工程量計算最基本的內(nèi)容,這就要求建筑工程預(yù)算人員在計算工程量時逐漸摸索計算規(guī)律,切記不能盲目的看圖紙就進行計算,必須將一些能夠進行重復(fù)利用的數(shù)據(jù)找到。
(2)要掌握工程量計算表格及計算手冊的使用方法。我國一些地區(qū)為了在預(yù)算編制方面得到方便,通常都根據(jù)本地區(qū)的實際情況對建筑工程工程量手冊進行合理編制,這樣就使手算的方式開始向查表方式進行轉(zhuǎn)化,不僅節(jié)省了工程計算量的時間,而且還給工程量計算帶來了方便,也使工程量計算速度得到了提升。
(3)對計算數(shù)據(jù)進行靈活應(yīng)用。對內(nèi)外墻的凈長線進行合理運用。在對外裝修和保溫計算時,要使用凈長線;在對墻體抹灰及用涂料時要用到內(nèi)墻凈長線。
(4)合理計算樓地底面積。對屋內(nèi)的地板磚進行單獨計算,如果地面鋪磚時需要填土,那么還要在填土后計算一下屋內(nèi)的面積然后再確定所需要的地磚數(shù)量。
3.套用定額時要科學(xué)合理
其一,對于定額單價進行直接套用的,應(yīng)該從項目名稱和內(nèi)容方面考慮是否能夠滿足施工圖紙的要求,比如說,斷面強度等級,同時還要了解定額主要涵蓋哪些工作內(nèi)容,這樣可以防止出現(xiàn)重復(fù)套用項目費用的現(xiàn)象。
其二,如果遇到材料的具體種類、材料的名稱及材料的具體規(guī)格等和定額不相同時,那么在允許定額換算時,依據(jù)材料庫里與之相應(yīng)的材料進行單價計算,比如說,對門料進行換算。
其三,從建筑工程項目的實際情況出發(fā),要認(rèn)真觀察有些項目是需要對系數(shù)進行適當(dāng)調(diào)整的,以方便計算。
4.確定標(biāo)準(zhǔn)的費用
取費應(yīng)該按照規(guī)定的取費文件進行,同時還要以施工合同為標(biāo)準(zhǔn),而且還要參照相關(guān)的招標(biāo)文件來對費率進行合理確定。另外取費文件必須具備很強的實效性,對于變動的文件必須及時進行調(diào)整,對取費的動態(tài)要隨時掌握,做到這些菜能使費用符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。
5.全面提高建筑工程造價人員素質(zhì)
作為建筑工程造價人員應(yīng)該加強學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)造價管理方面的知識,而且還要努力學(xué)習(xí)工程量計算相關(guān)知識,只有自身的素質(zhì)提高了,才能在工作中準(zhǔn)確的計算工程量,避免出現(xiàn)缺項和漏項的情況,隨著建筑工程量的逐漸增多,建筑施工企業(yè)對工程造價人員素質(zhì)要求越來越高,造價人員自身素質(zhì)對日常的工作態(tài)度和工作質(zhì)量起著決定性作用。所以,新時期的建筑工程造價人員應(yīng)該深感自身責(zé)任的重大,努力學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù),為了我國的建筑事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,奉獻出自己的一份力量。
6.加強造價人員和其他人員的溝通
我們知道建筑工程中各個環(huán)節(jié)、各個工作之間是保持著密切的聯(lián)系,由于工程造價貫穿于建筑工程的整個過程,那么加強造價人員和其他人員之間的溝通是非常必要的。工程造價人員在計算工程量時,需要事先對建筑工程實際施工情況有所了解,這就要和施工人員打交道,在計算工程材料使用費用時,也要和工程材料管理部分聯(lián)系,整個工程量的計算過程都少不了與人溝通,和他人保持溝通和聯(lián)系,不僅可以使造價人員更好的開展工作,還能夠在工作中感到輕松和快樂。總而言之,加強建筑工程造價人員和其他人員的溝通,有利于保證工程造價工作有序進行,從建筑工程大的環(huán)境方面來說,工程造價環(huán)節(jié)是非常重要的,可以確保工程質(zhì)量,滿足人們的需求,避免工作錯誤的發(fā)生。
結(jié)語
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,人們對居住質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格,為了滿足人們的居住要求,作為新時期的建筑工程造價人員就應(yīng)該在日常工作中努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,不斷的學(xué)習(xí)新技術(shù),在實踐中不算的總結(jié)工作方法和工作經(jīng)驗,由于建筑工程造價的流程是比較復(fù)雜的,每一個流程的工作都需要工程造價人員進行認(rèn)真的計算,切記工作的疏忽大意,要增強自身的責(zé)任感和使命感,在工作中不斷的提高自身的業(yè)務(wù)水平,從工程施工的實際出發(fā),做好前期的準(zhǔn)備工作,按照科學(xué)的方法對工程量進行合理計算,以不斷提高建筑工程工作質(zhì)量和工作效率,以發(fā)揮工作實效。
參考文獻:
[1]張福龍.關(guān)于建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核問題研究[J].魅力中國,2011(08).
【關(guān)鍵詞】工程造價預(yù)決算;編制要點;問題;改善措施
工程建設(shè)的順利進行與資金鏈的供應(yīng)是密切相關(guān)的,因此預(yù)決算控制與管理尤為重要。工程造價預(yù)決算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段,是進行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù),也是審查機關(guān)掌握投資狀況,監(jiān)督經(jīng)濟活動的重要依據(jù)。
一、工程造價預(yù)決算中常見的問題
(1)有的工程地理環(huán)境復(fù)雜,地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確,設(shè)計深度達不到相應(yīng)水平,使得施工中設(shè)計變更多,現(xiàn)場簽證和技術(shù)核定多,加之竣工資料做得較差,致使施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時,易出現(xiàn)工程量的重復(fù)計算或漏算。
(2)對工程量重復(fù)計算,施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時,常將定額項目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計算。還有一些調(diào)試,按規(guī)范要求應(yīng)做,而實際卻沒做,施工單位也給編入結(jié)算。
(3)施工單位在套定額時往往就高不就低,低工程套高價定額子目。還有的定額項是以組、系統(tǒng)作計量單位的,施工單位采取以小組套大組,以小系統(tǒng)套大系統(tǒng),謀取非法所得。
(4)由于當(dāng)前我國對預(yù)結(jié)算編制誤差的獎罰管理不完善,建設(shè)單位對編制報表的誤差無有效的約束機制,加上施工隊伍素質(zhì)的參差不齊,思想動機不純,觀念的錯誤,這是造成施工單位對工程量多估冒算的主要原因,有的單位錯誤的認(rèn)為工程預(yù)決算不是施工單位算倒建設(shè)單位,就是建設(shè)單位算倒施工單位,由此多算糊算的報表,隨處可見。建設(shè)單位如審查不到,施工單位就謀取非法之財,因此出現(xiàn)將工程量拋高計算是較為普遍的。
(5)甲、乙雙方訂立合同時,由于條款不嚴(yán)格、不完善,缺乏約束性、規(guī)范性,是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項目中,對包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定,其結(jié)果是包干項目包不死,成為按實結(jié)算。
(6)材料價格管理問題。建筑材料的市場化促進了建筑材料的繁榮,但也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象?,F(xiàn)行工程造價的構(gòu)成中材料費幾乎占工程60%―70%。材料費在工程造價構(gòu)成中占有核心地位,因此,控制材料價格對有效的控制和降低工程造價,提高建設(shè)投資效益具有重要意義。工程材料的供應(yīng)一般分為兩部分,一部分由銷部門供應(yīng);另一部分由施工單位自購,供銷部門認(rèn)價。供銷部門供應(yīng)的材料除三大材料的價格在一定時期是統(tǒng)一的外,其余材料價格均是供銷部門根據(jù)各種情況進行劃價的,這就出現(xiàn)了同一型號、規(guī)格的材料價格相差甚遠的現(xiàn)象,給施工單位造成可乘之機,以高價調(diào)撥單代替低價調(diào)撥單進行結(jié)算。
二、工程造價預(yù)決算編制要點
2.1重點看圖修正圖紙
按圖紙會審記錄的內(nèi)容和設(shè)計變更通知單的內(nèi)容修改、訂正全套施工圖,以避免事后改變圖紙造成重復(fù)計算。
2.2充分利用工程量計算手冊和計算表格
這種手冊是將本地區(qū)常用的定型構(gòu)件、常用系數(shù)統(tǒng)計整理匯總而成。通過查表形式可大大加快計算速度,如磚基礎(chǔ)中的大放腳、土方中的放坡等。還可以將自己從實踐中精確計算過的數(shù)據(jù)標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)圖集上,以備日后查用。建筑工程項目多、小而雜,通過列表形式可以提高準(zhǔn)確性和工作效率。有的表格可以做成標(biāo)準(zhǔn)格式打印出來,供反復(fù)使用。如獨立基礎(chǔ)工程量計算表、土方工程量計算表、門窗表等。記住常用數(shù)據(jù)和公式,靈活運用土建項目中經(jīng)常要進行抽筋計算,如圓鋼筋的變量換算,可以通過已簡化過的公式來計算。
2.3靈活運用“統(tǒng)籌法計算”原理
“統(tǒng)籌法計算”是人們按統(tǒng)籌原理規(guī)定參數(shù)的計算范圍、計算規(guī)則,為達到簡化計算、化繁為簡的目的,而確立的一種近似計算方法。這種方法通過一系列經(jīng)驗數(shù)據(jù)和手冊為預(yù)決算工程量的簡化計算開辟了一條新路,該原理可靈活運用,按需摘用,以達到事半功倍的效果。
三、工程造價預(yù)決算常見問題的改善措施
3.1工程造價預(yù)算的改善措施
(1)根據(jù)實際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系。針對建筑工程預(yù)算定額過程中的借用問題,建設(shè)單位在進行工程預(yù)算的時候,可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類型以及施工技術(shù)水平等因素,結(jié)合實際情況,制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進行預(yù)算編制的時候,可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實際施工水平,按照定額進行靈活調(diào)整,即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),從而最大提高施工的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造更多的固定資產(chǎn),而且也要對技術(shù)發(fā)展和工藝進步所帶來的定額變化進行及時調(diào)整,不斷進行補充,控制部分工程造價失控問題。(2)提高工程造價計算方法的準(zhǔn)確度。在進行工程造價預(yù)算的時候,常常會因為計算方法的失誤,導(dǎo)致工程施工過程中,材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響,而和工程預(yù)算價格不符合,最終造成工程造價失控。針對這種狀況,首先需要建設(shè)單位在進行工程造價預(yù)算的時候,盡可能增加預(yù)算的材料種類,減少材料費,另外一方面,需要建設(shè)單位能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用,更廣泛手機材料的市場價格信息,針對不同的時間和區(qū)域,材料價格變動的周期性信息,制定出建筑工程調(diào)價系數(shù)。(3)準(zhǔn)確計算施工期的人員數(shù)量。由于建安投資和臨時房屋建筑工程投資之間很難通過一個簡單公式就把二者聯(lián)系起來,因此,在進行施工項目預(yù)算編制的時候,應(yīng)該盡可能按照實際施工狀況去計算施工期的人員數(shù)量,然后計算臨時性房屋的建筑面積和室外的工程量,最后再以相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)計算出較為準(zhǔn)確的工程造價,從而避免由于公式的錯誤而導(dǎo)致的工程預(yù)算計算誤差。
3.2工程造價決算的改善措施
(1)對于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象,我們要根據(jù)高套定額的不同,實施分類審核的方法,審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計算的規(guī)則,而且也要掌握建筑項目施工的要求和竣工圖紙,只有這樣,才能達到知己知彼。(2)嚴(yán)格控制決算,避免重復(fù)計算。對于一些建筑工程在決算中重復(fù)計算的問題,最為根本的控制方法就是要嚴(yán)格控制決算中的計算方法。例如,首先要加強審計人員的工程量計算技能,并且要達到熟練掌握的程度,其次是要 求項目主管部門有嚴(yán)格的隱蔽工程現(xiàn)場簽到和記錄制度,達到有證可查。
四、結(jié)束語
在工程建設(shè)過程中,由于預(yù)決算編審工作的性質(zhì),要求預(yù)決算人員應(yīng)不斷加強知識、技術(shù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平與技能,使用先進的技術(shù)手段,只有這樣才能保證所編制的預(yù)決算合理、準(zhǔn)確;使基本建設(shè)資金做到合理分配和合理投向,充分發(fā)揮投資效益,維護國家和企業(yè)的基本利益。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】:工程造價管理成本控制技術(shù)策略
中圖分類號: TU723.3 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
引言
工程項目的成本管理水平直接關(guān)系到工程項目所取得的經(jīng)濟效益的高低,在項目管理的過程中加強項目管理工作及成本控制是保證項目效益最大化的關(guān)鍵及基本的保障。在工程項目的各個階段,諸如決策、設(shè)計、施工以及結(jié)算等階段都需要對項目的成本進行認(rèn)真的管理及控制,這個過程需要對項目進行有計劃的組織、控制和協(xié)調(diào),盡可能的降低成本費用。在項目管理的過程中,如何有效的避免工程造價管理過程中的相關(guān)不利因素,減少項目管理中由于疏忽而帶來的損失成為了工程造價管理及成本控制工作的重要方向。
一、建筑工程造價管理與成本控制的含義
現(xiàn)代建筑工程造價管理與成本控制,是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行和資產(chǎn)的安全與完整,發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤與弊端,保證會計資料的真實、合法、完整從而制定和實施的政策、措施及程序。工程造價管理工作涉及到工程項目的全過程,通常可以分成投資決策階段、工程設(shè)計階段、工程投標(biāo)階段、工程實施階段、竣工驗收階段這五個階段。工程造價管理工作具有不確定性因素,會出現(xiàn)許多不可預(yù)見的事,而對這些事項的防范,不僅要靠投資的控制,更需要工程造價的成本管理。工程造價成本控制是在項目運作的過程中把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
二、投資決策階段的成本控制
大多數(shù)造價管理實際操作過程中,還很少有人細致地考量造價費用在投資決策階段的影響。但實際情況是,投資決策階段的造價費用對于整體項目造價管理有著相當(dāng)大的影響。所以說,在決策設(shè)計階段進行各種財務(wù)評價和社會效益評價時,要加大運營維護階段的計算的關(guān)注力度。
三、項目設(shè)計階段的造價管理與成本控制
1、做好項目預(yù)算進行項目決策前必須要做好預(yù)算工作,對工程所在地的地質(zhì)環(huán)境、水電供應(yīng)情況、交通狀況、現(xiàn)場周邊環(huán)境等提前進行實地考察,收集盡量多的資料。認(rèn)真做好可行性分析研究報告,所要進行的項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟上是否合理及能否順利施工。國家規(guī)定,初步設(shè)計總概算和可行性研究報告的投資估算,出入不大于10%,否則,要對擬建項目重新預(yù)算。
2、做好預(yù)算的工程限額設(shè)計預(yù)算工程限額設(shè)計必須有掌握預(yù)算知識的專人負責(zé),限額設(shè)計人員要熟悉掌握所要進行限額設(shè)計的工程的預(yù)算定額和相關(guān)費用,并熟悉所采用的各種材料的預(yù)算單價及其近年來的變動情況,然后對其進行科學(xué)合理的預(yù)算,最后根據(jù)這個預(yù)算的結(jié)果對施工圖紙及費用進行控制。因此施工單位的各個部門需要合理的對投資限額進行分解和使用,并且科學(xué)的將施工圖和預(yù)算進行一體化設(shè)計。
3、嚴(yán)格控制設(shè)計變更,避免施工方或其他各方隨意對施工圖紙進行變更。以保證施工限額和費用的穩(wěn)定性,設(shè)計階段預(yù)算審核完畢以后,要和施工部門簽訂合同,通過采用合同這種具有約束力的方式來明確如果必須對工程進行變更或者是修改時的注意事項,以更好的完成項目設(shè)計階段的造價管理和成本控制。
四、招投標(biāo)階段的造價管理與成本控制
招標(biāo)過程中注意招標(biāo)工作的公平、公開和公正,避免串標(biāo)、圍標(biāo)情況的發(fā)生,同時避免無資質(zhì)的單位進行工程的設(shè)計??梢栽谡型稑?biāo)過程中采取訂單招標(biāo)模式,這種模式是由招標(biāo)的單位統(tǒng)一提供文件,在文件中對所要施工工程的工程量、工程中各項施工內(nèi)容、范圍、工程達標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進行明確規(guī)定,然后將招標(biāo)文件交給各個投標(biāo)方。投標(biāo)方按照上級建設(shè)行政主管部門的工程消耗量定額及造價管理機構(gòu)規(guī)定的工程項目的各項市場價格信息及取費標(biāo)準(zhǔn)進行標(biāo)書的制定工作。通過采用這種訂單式的招標(biāo)模式可以從整體上對工程造價管理及成本進行控制。當(dāng)投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)方提供的招標(biāo)文件進行工程報價時,投標(biāo)單位應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位提供詳細的投標(biāo)書,以便投標(biāo)方及時組織工程評標(biāo)專家對投標(biāo)方的標(biāo)書內(nèi)容、公司單位資質(zhì)等進行審核。
五、工程施工階段的造價管理與成本控制
1、材料成本及機械費用控制在工程施工的過程中,材料的費用是工程項目費用的一個重要的組成內(nèi)容,必須嚴(yán)格控制施工過程中的材料費用。首先施工單位必須按照施工相關(guān)單位的合同中的材料用量進行材料的購買和使用,施工單位和現(xiàn)場監(jiān)理人員須對每日所進出材料清單進行監(jiān)管,對使用的材料用量進行監(jiān)管,避免超額領(lǐng)料浪費。其次施工單位和現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注建筑市場行情,及時掌握材料費用的市場價格變化情況,及時選擇合適的材料供應(yīng)商。最后是材料的選用問題,在進行材料的選用中,可以綜合考慮選用新型節(jié)能環(huán)保材料,以降低在工程施工過程中的成本及社會資源的消耗量。同時做好施工過程中的材料的統(tǒng)計核算工作,這對工程竣工時進行工程決算也有很大幫助。另外在施工過程中要應(yīng)用到很多大型機械,需要對其費用進行控制,合理安排機械使用時間和頻次,或者和施工現(xiàn)場內(nèi)其他單位聯(lián)合使用,都能夠合理有效的降低大型機械的使用費用。
2、工程量的科學(xué)統(tǒng)計。工程量的統(tǒng)計非常重要,是工程造價管理及成本控制的最基本也是最繁瑣的一項工作。施工項目工程量的統(tǒng)計應(yīng)指定專人負責(zé),要求進行工程量統(tǒng)計的人員需要有相關(guān)的專業(yè)知識,熟悉工程現(xiàn)場的施工情況以及具有工程概算和工程預(yù)算方面的專業(yè)知識,這樣可以有效避免工程量計算錯誤的現(xiàn)象發(fā)生。并且工程量統(tǒng)計人員要經(jīng)常和工程設(shè)計進行聯(lián)系,如果發(fā)現(xiàn)工程中的異常情況要及時進行溝通、協(xié)調(diào)與處理。
3、嚴(yán)格控制項目施工過程中的工程變更,由于一些不確定的因素比如工程地形、地質(zhì)變化及一些其他不可預(yù)知的情況經(jīng)常會發(fā)生圖紙變更。因此在項目施工的過程中,要嚴(yán)格對工程變更進行控制。堅決避免為了達到擴大設(shè)計規(guī)模、增加建設(shè)項目等非預(yù)算范圍內(nèi)的工程變更。對于一些必須要進行圖紙變更的項目,必須進行由項目設(shè)計人員、監(jiān)理單位和工程專家參加的論證會,一致通過后方可進行工程變更。這樣同時也可以避免由于工程圖紙變更帶來的工程費用的增加和施工材料的浪費。
4、建立科學(xué)的造價管理和成本控制系統(tǒng)。工程造價的管理和成本控制在工程施工中處于一個非常重要的位置,必須建立一個完善的、規(guī)范的造價管理和成本控制系統(tǒng)。這個系統(tǒng)需要施工項目的各個職能部門的參與。對于在施工過程中圖紙變更、施工方案修改及其他一些更改事項等都應(yīng)及時報呈造價管理和成本控制部進行核算。該系統(tǒng)人員通過相應(yīng)的科學(xué)合理的核算方法進行認(rèn)真的處理,從而得出一個合理的結(jié)論,以減少由此引起的各項費用的增加。
六、工程竣工階段的造價管理與成本控制
工程竣工后要注意做好工程的決算工作,利用施工過程中收集整理好的決算資料,對人工、材料、機械費用及變更、索賠等項目進行決算,要特別注意在以前期書面材料為根據(jù)的前提下做到不要漏項、增項,尊重各方之前的勞動成果。此時施工現(xiàn)場各職能部門可只保留必須的工作人員和設(shè)備,以減少開支、降低管理成本。
結(jié)束語
建筑工程造價的管理和控制不僅是為了防止投資突破工程預(yù)算,更重要的是要為了從工程造價方面有效促進工程的施工管理,唯有將工程施工與工程造價兩方面進行全過程緊密結(jié)合,工程施工過程中涉及到的人力、物力、財力才能得到充分而有效的利用,從而取得最佳的經(jīng)濟和社會效益。
參考文獻:
[1]胡烈任.工程造價管理和成本控制的若干問題探討[J].廣東科技.2010,19(10).
引言
當(dāng)前,建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核仍然存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)為:工程量計算有誤,定額套用不合理,漏算、重算現(xiàn)象依然存在。這些問題的存在不僅影響了預(yù)結(jié)算審核的合理性,還制約了對建筑工程造價的有效控制。今后必須改變這種情況,把握相應(yīng)的審核要點,準(zhǔn)確核定工程造價,提高建筑工程建設(shè)效益。
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點
1.做好相關(guān)資料的收集工作。在預(yù)結(jié)算審核工作中,為確保其科學(xué)性和合理性,一定要注意全面收集資料,為審核提供科學(xué)合理的依據(jù)。主要資料包括:工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、投標(biāo)報價、合同價或原預(yù)算、旋工組織設(shè)計、施工記錄、原始票據(jù)、施工進度及現(xiàn)場照片等、有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定、經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。另外還要考慮以下內(nèi)容:政策性變化引起的費用調(diào)整;投標(biāo)時按常規(guī)計算,結(jié)算時需如實調(diào)整的費用;設(shè)計變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費用;施工索賠費用;合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費用;由于變更刪項,導(dǎo)致原讓利優(yōu)惠部分的退還費用。只有在資料完整的基礎(chǔ)上,并對其它費用進行全面考慮,才能提高預(yù)結(jié)算審核水平。
2.重視工程量的審核。為了準(zhǔn)確的核實各分部分項工程量,要熟練掌握的工程量計算規(guī)則,熟悉工程設(shè)計施工圖紙、施工組織設(shè)計、施工方案,參加施工圖紙會審,全面搜集隱蔽工程驗收記錄,全面核準(zhǔn)工程量。同時,還要把握以下要點:第一、保證細目一致。審核工程量時注意審查施工圖列出的工程細目與預(yù)算定額中的工程細目,看其是否一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。如建筑工程預(yù)算定額中的某些工程細目已經(jīng)包括了安裝費或刷素水泥漿,計算工程量列工程細目時,要包括這些內(nèi)容。如果預(yù)算定額中沒有包括安裝費或刷素水泥漿,那么在計算這部分工程量時,應(yīng)另列項目計算。第二、確保計量單位一致。要注意審查施工圖列出的計量單位是否與預(yù)算定額中的計量單位一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價。如,電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算定額中的計量單位,有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程預(yù)算定額的計量單位,有些用“10m”,有些用“100m”等。應(yīng)區(qū)分這些單位,避免影響工程量審核的準(zhǔn)確性。另外,建筑工程量的審核方法有經(jīng)驗審查法、重點審查法、全面審查法、篩選審核法、標(biāo)準(zhǔn)圖審核法等,要根據(jù)具體情況合理選用,提高審核水平。
3.材料價差審核。建筑工程材料費占造價的比例相當(dāng)高。為此,材料審核要把握以下要點:審查安裝工程材料的規(guī)格與型號、數(shù)量是否符合圖紙規(guī)定,建筑工程材料種類、數(shù)量是否按定額分析出來的數(shù)量計收;材料價格是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件規(guī)定;審核材料價是否符合當(dāng)時市場行情,是否含運雜費、采保費,如果有些工程復(fù)雜,施工周期長,材料隨市場波動大,必須按施工進度分期核定材料價格或按情況加權(quán)平均,按實找差,提高審核水平,合理控制材料費用。
4.取費及執(zhí)行文件審核。費用定額是否與采用的預(yù)算定額相配套;取費標(biāo)準(zhǔn)的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;取費基數(shù)是否正確;按規(guī)定有些簽證應(yīng)在獨立費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算;有無不該收取的費率,費用的計列是否有漏項;預(yù)結(jié)算中是否按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費。
5.設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證審核。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證與施工企業(yè)成本核算和結(jié)算投資密切聯(lián)系,在整個工程投資中占有相當(dāng)?shù)谋戎亍R恍┦┕挝挥捎诶娴尿?qū)使,常常出現(xiàn)盲目簽證的情況。因而審核人員必須嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否包括在預(yù)算定額內(nèi),是否符合相關(guān)規(guī)定。還要注意變更中所調(diào)整的內(nèi)容,在預(yù)結(jié)算書中是否已做修正,對不合理、不符合有關(guān)政策規(guī)定的簽證費用一律予以核減。審核時要把握以下要點:現(xiàn)場簽證必須具備甲方駐工地代表和施工單位現(xiàn)場負責(zé)人雙方簽字或蓋章,有監(jiān)理單位的還須總監(jiān)簽字或蓋章,否則無效,口頭承諾不能作為結(jié)算的依據(jù);現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、項目必須清楚,沒有工作內(nèi)容和數(shù)量,只有金額,手續(xù)不完備的簽證不能作為結(jié)算憑證;現(xiàn)場簽證不符合相關(guān)政策的規(guī)定或者是不切合實際的,重復(fù)多算的堅決核減;對于那些預(yù)算中未包括的,但實際工作中確實發(fā)生的,該增加的一定要計入結(jié)算,如墻體、樓板的鑿洞,鋼筋接頭的氣壓焊或電碴壓力焊等,從而提高審核水平,促進設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的合理進行。
6.提高工作人員的綜合素質(zhì)。預(yù)結(jié)算審核工作人員需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,履行好自己的職責(zé),做好預(yù)結(jié)算審核工作。重視引進高素質(zhì)的工作人員,培養(yǎng)員工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)的工作精神和工作態(tài)度,并完善獎懲激勵機制,促進他們更好的完成各項工作,促進預(yù)結(jié)算審核工作順利完成,提高預(yù)結(jié)算審核水平。
結(jié)束語
1 引言
城市軌道交通作為大中城市綜合實力的重要標(biāo)志,能夠充分展現(xiàn)地方經(jīng)濟的建設(shè)水平,有效化解城市發(fā)展之中的交通堵塞,成為大中城市興建基礎(chǔ)設(shè)施的首選之路。
城市軌道交通的工程造價非常高昂。如B市地鐵9號線長約17公里,全線基本屬于地下線路,建設(shè)周期約為5年,工程造價約為128億元,折合每正線公里造價約7.5億余元,平均每年投資約25.6億元,對地方政府和財政支出造成較大的經(jīng)濟壓力。
2 城市軌道交通工程造價簡述
2.1 工程造價內(nèi)容
城市軌道交通工程造價包括三大部分,分別為工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等。
工程費用是城市軌道交通工程造價的核心部分,具體而言包括建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費用等。工程主要指車站工程、區(qū)間工程、軌道工程、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、車輛基地、人防工程等。
工程建設(shè)其他費用是城市軌道交通工程造價的重要組成,包括建設(shè)用地費、臨時設(shè)施費、建設(shè)管理費、前期工作費、研究試驗費、勘察設(shè)計費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、專利及專有技術(shù)使用費、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費、保險費等。
預(yù)備費用則是城市軌道交通工程造價的補充部分,包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費。
2.2 工程造價控制重點
工程費用占據(jù)城市軌道交通工程的核心部分,是工程造價控制的重中之重。以B市6號線一期工程造價為例,工程費用占據(jù)工程全部造價比重約49%,其重要性可見一斑,對此費用建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予充分重視。
工程費用就其詳細組成而言,各個工程的造價比重依次為:車站工程19.07%、區(qū)間工程9.35%、供電系統(tǒng)5.23%、車輛段與綜合基地3.50%、通信系統(tǒng)1.87%、信號系統(tǒng)1.76%、軌道工程1.71%、人防工程1.12%等。
根據(jù)上述工程造價及其比重,城市軌道交通工程造價控制的重點應(yīng)為工程費用,具體控制造價目標(biāo)依次則為:車站工程、區(qū)間工程、供電系統(tǒng)、車輛段與綜合基地等,基本屬于土建施工范圍。
3 工程造價控制的基本原則
3.1 主動控制與被動控制相結(jié)合
城市軌道交通的工程造價巨大,加上涉及因素龐雜,僅僅采用單一的主動控制或者被動控制方法均不足以進行有效控制。建設(shè)單位應(yīng)以主動控制為主、被動控制為輔,兩者密切結(jié)合,從而控制環(huán)節(jié)的造價控制目標(biāo)不偏不離,符合投資計劃要求。
城市軌道交通工程造價的主動控制內(nèi)容較多,如工程量清單的準(zhǔn)確編制,招標(biāo)控制價的合理水平,計量支付的程序控制,變更索賠的審批程序及其要點,關(guān)鍵節(jié)點工期和誤期賠償標(biāo)準(zhǔn),合同價款調(diào)整范圍及其方法,風(fēng)險范圍及其費用歸屬等,均可以有效的控制工程造價。
建設(shè)單位進行工程造價的被動控制時,如澄清投標(biāo)報價,組織人員履約考評,審核變更索賠證據(jù)資料,積極防范合同風(fēng)險等。
3.2 科學(xué)合理確定招標(biāo)控制價格
城市軌道交通工程編制招標(biāo)控制價時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地方和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理確定。組價原則應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用地方的相關(guān)定額、費用標(biāo)準(zhǔn)和工程造價信息,以市場價格為主要導(dǎo)向,根據(jù)項目實際情況選定人工、材料和機械臺班價格,并應(yīng)綜合考慮工期安排、質(zhì)量要求等對工程造價的重要影響。
招標(biāo)控制價中的不可競爭費用,包括安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金等應(yīng)當(dāng)按照地方造價部門規(guī)定的費率標(biāo)準(zhǔn)計入,不能擅自增加或者削減。建設(shè)單位審核招標(biāo)控制價時,可以參照既往城市軌道交通項目的工程造價指標(biāo)進行審核,但應(yīng)符合工程地質(zhì)、施工工法和項目其他情況等。
3.3 業(yè)務(wù)部門全員參與造價控制
城市軌道交通工程是項技術(shù)性復(fù)雜的工作,其合同范圍、工期安排、工藝要求、實施方案、安全文明均能顯著影響工程造價。為能合理控制工程造價,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織業(yè)務(wù)部門全員參與,各負其責(zé),如合約管理部門、工程管理部門、技術(shù)管理部門、質(zhì)量管理部門、安全管理部門等。
工程造價的控制應(yīng)以合約管理部門作為主導(dǎo),其他業(yè)務(wù)管理部門等作為輔助,多個部門之間積極配合、主動介入各項管理工作,實現(xiàn)業(yè)務(wù)部門全員參與工程造價控制的良好局面。
3.4 工程造價控制應(yīng)當(dāng)主次分明
城市軌道交通的工程造價構(gòu)成比較復(fù)雜,一般包括:施工準(zhǔn)備、土建工程、軌道工程、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、自動售檢票系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、給排水消防與氣體滅火系統(tǒng)、環(huán)境設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、自動扶梯及電梯系統(tǒng)、安全門系統(tǒng)、其它設(shè)備系統(tǒng)、車輛購置等眾多投資構(gòu)成因素。
城市軌道交通工程造價比重因城市、線路不同而略有差異。如B市地鐵5號線,其土建工程造價比重為47.9%,車輛購置的造價比重約為15.8%;地鐵4號線的土建工程造價比重則為48.8%,車輛購置的造價比重則為17.5%。
綜合分析城市軌道交通工程造價,其控制工作應(yīng)當(dāng)主次分明。如土建工程的造價比重約為48%,是控制工作的重中之重;車輛購置的造價比重約為17%,顯然屬于控制重點對象;供電、通信、信號、通風(fēng)空調(diào)、扶梯電梯等系統(tǒng)工程,屬于工程造價控制的關(guān)注對象等。
3.5 引入造價咨詢公司專業(yè)力量
城市軌道交通工程造價控制如由建設(shè)單位獨立承擔(dān),工作難度非常之大,應(yīng)當(dāng)引入社會造價咨詢公司的專業(yè)力量進行輔助,配合建設(shè)單位合約部門開展工作,能夠產(chǎn)生良好的造價控制效果。
通常而言,參加城市軌道交通工程造價咨詢工作的主要以甲級資質(zhì)公司為主。工程造價咨詢機構(gòu)具有一定的優(yōu)勢,如各類專業(yè)配置齊全、法律政策嫻熟應(yīng)用、市場行情掌握及時、注冊人員技能專業(yè),同類項目經(jīng)歷豐富、服務(wù)意識積極到位等,能夠有效地控制工程造價目標(biāo)。
4 工程造價控制的實施要點
4.1 依據(jù)項目情況,合理確定標(biāo)段規(guī)模
城市軌道交通工程由于投資巨大、施工困難,不宜按照普通市政工程確定標(biāo)段規(guī)模。在具備大量人員進場的條件下,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用大標(biāo)段的劃分方式,盡量加大每個標(biāo)段的投資規(guī)模,利用規(guī)模效應(yīng)引發(fā)價格優(yōu)勢,為控制投資和保證質(zhì)量打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
大標(biāo)段的劃分方式,將使招標(biāo)工作明顯減少,有效地節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)成本和相應(yīng)的工程實施費用等;由于標(biāo)段投資規(guī)模大幅提升、標(biāo)段界面交接減少,能夠降低建設(shè)單位的協(xié)調(diào)管理難度及其成本,在標(biāo)段內(nèi)平衡利用各項資源,大幅減少窩工停工現(xiàn)象,有效地控制成本和節(jié)約投資。
4.2 按照計價規(guī)范,精心編制工程量單
城市軌道交通的工程造價控制要點之一為工程量清單的編制審核。與普通市政工程不同,城市軌道交通工程量清單的特點一是涉及專業(yè)多;二是工程數(shù)量大,清單項目多;三是項目特征描述困難,由于采用初步設(shè)計圖紙編制清單,一些詳圖、節(jié)點或者做法不明,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程經(jīng)驗綜合描述項目特征,盡量減免實施期間因為特征不符引發(fā)的費用變更。