公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 公司團(tuán)建運(yùn)動(dòng)會(huì)方案范文

公司團(tuán)建運(yùn)動(dòng)會(huì)方案精選(九篇)

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公司團(tuán)建運(yùn)動(dòng)會(huì)方案

第1篇:公司團(tuán)建運(yùn)動(dòng)會(huì)方案范文

管 理

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家新聞出版廣電總局開(kāi)展清理整治網(wǎng)絡(luò)視頻有害信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

國(guó)家新聞出版廣電總局、財(cái)政部聯(lián)合《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

國(guó)家新聞出版廣電總局開(kāi)展打擊新聞敲詐等專(zhuān)項(xiàng)治理工作

國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)《深化新聞出版體制改革實(shí)施方案

國(guó)家新聞出版廣電總局《新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》

國(guó)家新聞出版廣電總局完善網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理 國(guó)家新聞出版廣電總局公布行政審批事項(xiàng)清單

國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)“一劇兩星”政策

國(guó)家新聞出版廣電總局《新聞從業(yè)人員職務(wù)行為信息管理辦法》

國(guó)家版權(quán)局與國(guó)家發(fā)改委《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》

國(guó)家版權(quán)局公布重點(diǎn)影視作品預(yù)警名單

國(guó)產(chǎn)電影試行屬地審查

國(guó)家新聞出版廣電總局規(guī)范養(yǎng)生類(lèi)節(jié)目

全國(guó)新聞采編人員崗位培訓(xùn)和考試工作完成

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布《電視收視率調(diào)查準(zhǔn)則》

新聞道德委員會(huì)試點(diǎn)擴(kuò)大至15省市

中國(guó)記協(xié)《中國(guó)新聞工作者援助項(xiàng)目實(shí)施辦法》

中國(guó)新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)評(píng)選工作改革

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等11家試點(diǎn)媒體社會(huì)責(zé)任報(bào)告

正能量

人民日?qǐng)?bào)社推出“點(diǎn)贊中國(guó)”大型互動(dòng)活動(dòng)

新華社啟動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)?追夢(mèng)故事”集成報(bào)道活動(dòng)

新華社啟動(dòng)“川藏青藏公路60周年”報(bào)道

新華社啟動(dòng)“重訪大運(yùn)河”全媒體融合報(bào)道

中新社啟動(dòng)“新世紀(jì)絲綢之路華媒萬(wàn)里行”活動(dòng)

央視播出政論片《中國(guó)夢(mèng)?中國(guó)路》

央視播出政論片《百年潮?中國(guó)夢(mèng)》

央視承辦“為網(wǎng)絡(luò)正能量點(diǎn)贊”活動(dòng)

央視“江河萬(wàn)里行”報(bào)道關(guān)注全國(guó)江河

人民網(wǎng)推出“行走新絲路”大型跨國(guó)全媒體報(bào)道

中央媒體開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)?趕考行 柏坡巡訪”活動(dòng)

各級(jí)媒體響應(yīng)中國(guó)記協(xié)號(hào)召開(kāi)展公益助殘活動(dòng)

首都新聞界開(kāi)展“學(xué)雷鋒――我是志愿者”主題活動(dòng)

上海廣播電視試水公益媒體群

大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)推出“視察山東一周年?山東答卷”融媒體大型報(bào)道

齊魯晚報(bào)推出“時(shí)代楷模朱彥夫漫記”

陜西衛(wèi)視推大型系列活動(dòng)“新絲綢之路”

、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家新聞出版廣電總局、中國(guó)記協(xié)主辦“好記者講好故事”演講活動(dòng)

創(chuàng) 刊

《人民法治》創(chuàng)刊

《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》創(chuàng)刊

《服務(wù)外包》創(chuàng)刊

《環(huán)球老齡》創(chuàng)刊

《歷史學(xué)評(píng)論》創(chuàng)刊

《國(guó)家科學(xué)評(píng)論》創(chuàng)刊

《中國(guó)畫(huà)學(xué)刊》創(chuàng)刊

《離線》雜志創(chuàng)刊

《中國(guó)基金報(bào)》創(chuàng)刊

《中國(guó)銀行業(yè)》創(chuàng)刊

《中華辭賦》創(chuàng)刊

《軍事故事會(huì)》創(chuàng)刊

上海報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦《上海地鐵報(bào)》

廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦《茶道生活》

長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦《壹早報(bào)》

《中華人文》英文期刊在倫敦書(shū)展首發(fā)

當(dāng)代貴州期刊傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦《鄉(xiāng)村地理》《少年與法》《環(huán)球美酒》

上 線

中國(guó)改革信息庫(kù)上線運(yùn)行

中國(guó)環(huán)保新聞網(wǎng)上線

中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)開(kāi)通

國(guó)家公祭網(wǎng)上線

數(shù)字音像傳播服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)子平臺(tái)上線

電影大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)“數(shù)太奇”上線

“新華社”客戶端上線

人民日?qǐng)?bào)客戶端上線

《求是》雜志社開(kāi)通“求是微博群”

中國(guó)搜索“國(guó)搜新聞”客戶端

上海報(bào)業(yè)集團(tuán)澎湃新聞上線

上海報(bào)業(yè)集團(tuán)界面上線

大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)“山東手機(jī)報(bào)”及客戶端上線

“視聽(tīng)海南”客戶端上線

廣東網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)荔枝臺(tái)移動(dòng)客戶端矩陣上線

“夠成都”英文網(wǎng)站上線

商務(wù)印書(shū)館推牛津英漢詞典APP

競(jìng) 秀

央視開(kāi)播《青年中國(guó)說(shuō)》《少年中國(guó)強(qiáng)》

央視推勵(lì)志公益節(jié)目《出彩中國(guó)人》

央視推歌唱類(lèi)競(jìng)技節(jié)目《歌霸天下》

央視推即興喜劇《喜樂(lè)街》

央視開(kāi)播紀(jì)實(shí)電影節(jié)目《他們創(chuàng)造奇跡》

央視拍攝百集大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》

央視播出首部禪文化紀(jì)錄電影《禪境宜春》

大型法治新聞欄目《法治中國(guó)60’》在9城市電視臺(tái)開(kāi)播

上海廣播電視臺(tái)推政論片《趕考路上》

東方衛(wèi)視推健康養(yǎng)生綜藝秀《×診所》

東方衛(wèi)視推真人秀《笑傲江湖》《花樣爺爺》《兩天一夜》

北京衛(wèi)視打造《勇敢的心》《媽媽聽(tīng)我說(shuō)》《造夢(mèng)者》

天津衛(wèi)視推《國(guó)色天香》《中國(guó)式求婚》《中國(guó)足球夢(mèng)》《百萬(wàn)粉絲》

湖南衛(wèi)視推《味道》《一年級(jí)》

浙江衛(wèi)視推《中華好故事》《中國(guó)好舞蹈》《健康007》《奔跑吧兄弟》《因?yàn)槭轻t(yī)生》《我愛(ài)好聲音》《巨星的密室》

江蘇衛(wèi)視推《全力!運(yùn)動(dòng)會(huì)》《帶你看星星》《星廚駕到》《百萬(wàn)粉絲》

安徽衛(wèi)視推《超級(jí)先生》《大開(kāi)眼界》

深圳衛(wèi)視推《極速前進(jìn)》《來(lái)吧孩子》

山東衛(wèi)視推《烈火雄心》《中國(guó)面孔》 《我要去航?!?/p>

遼寧衛(wèi)視推《大謙世界》《夢(mèng)想音樂(lè)節(jié)》《中國(guó)喜劇力量》

廣東衛(wèi)視推《千萬(wàn)別錯(cuò)過(guò)》《爸爸在海外》

貴州衛(wèi)視和青海衛(wèi)視聯(lián)合制作《爸爸請(qǐng)回答》

東南衛(wèi)視推《愛(ài)在逋盡

云南衛(wèi)視推出舞蹈類(lèi)真人秀《舞動(dòng)全城》

四川衛(wèi)視啟動(dòng)戶外真人秀《明星家族的2天1夜》

旅游衛(wèi)視推戶外明星旅游真人秀《瘋狂星旅行》

江西衛(wèi)視開(kāi)播《帶著爸媽去旅行》

上 市

荊楚網(wǎng)登陸新三板

舜網(wǎng)傳媒登陸新三板

知音旗下木蘭花登陸新三板

北教傳媒登陸新三板

信網(wǎng)傳媒在青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌

新華網(wǎng)啟動(dòng)IPO

讀者傳媒披露招股說(shuō)明書(shū)

湖南廣電旗下快樂(lè)購(gòu)IPO通過(guò)審核

杭州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)運(yùn)作借殼上市

并 購(gòu)

上海文廣集團(tuán)重大資產(chǎn)重組,百視通吸收合并東方明珠

南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)2.94億元轉(zhuǎn)讓49%股權(quán)退出新京報(bào)

粵傳媒收購(gòu)一財(cái)報(bào)業(yè)25%股權(quán)

第一財(cái)經(jīng)入股“阿里系”公司,涉足金融數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)

浙報(bào)傳媒增資天津唐人影視

皖新傳媒收購(gòu)藍(lán)獅子

鳳凰傳媒間接持股PPTV

恒大地產(chǎn)收購(gòu)楊受成旗下新傳媒

萬(wàn)達(dá)集團(tuán)參與《大眾電影》改版

青島出版集團(tuán)擬重組青島堿業(yè)

阿里巴巴控股文化中國(guó),入股優(yōu)酷土豆

騰訊入股京東商城、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)

騰訊投資丁香園、四維圖新公司

攜程入股途牛旅游網(wǎng)

光線傳媒收購(gòu)妙趣橫生網(wǎng)絡(luò)公司部分股權(quán)

合 作

人民日?qǐng)?bào)社與銀河證券戰(zhàn)略合作

京津冀新聞出版廣電協(xié)同發(fā)展

北京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與聚美優(yōu)品合作物流業(yè)務(wù)

浙報(bào)傳媒集團(tuán)全面開(kāi)啟“電商提升計(jì)劃”

粵傳媒簽約甲骨文發(fā)力大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型

河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)獲鄭州地鐵1號(hào)線20站點(diǎn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán) 四川日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與人民網(wǎng)等戰(zhàn)略合作

云南報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)與云南省旅發(fā)委戰(zhàn)略合作

云南報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)攜手大型國(guó)企進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)金融

武漢晨報(bào)與香港都市日?qǐng)?bào)戰(zhàn)略合作

齊齊哈爾日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與新華社分社推“中國(guó)農(nóng)訊”項(xiàng)目

新京報(bào)等12家紙媒與阿里巴巴試水“碼上淘”

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)與國(guó)家電網(wǎng)聯(lián)合推出《好公司》項(xiàng)目

濰坊報(bào)業(yè)與新華社手機(jī)電視臺(tái)合作

齊魯晚報(bào)創(chuàng)辦行業(yè)版、社區(qū)版

深圳晚報(bào)攜手藍(lán)媒匯共謀媒體轉(zhuǎn)型

城市晚報(bào)攜手吉林豪瑪合作電商業(yè)務(wù)

商務(wù)印書(shū)館攜手亞馬遜開(kāi)啟紙電同步戰(zhàn)略

人民教育出版社與廣東省出版集團(tuán)合作“數(shù)字教材” 讀者集團(tuán)參與古裝電視劇《武則天》的攝制

時(shí)尚傳媒與小米攜手推數(shù)字《時(shí)尚畫(huà)報(bào)》

航美傳媒與南航合作機(jī)上專(zhuān)屬PAD

復(fù)星集團(tuán)與上海電影集團(tuán)戰(zhàn)略合作

山西新華書(shū)店集團(tuán)與保利影業(yè)合作

中國(guó)搜索與百度戰(zhàn)略合作

新華網(wǎng)聯(lián)手密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院共促媒體融合發(fā)展

新華網(wǎng)牽手紐約金融學(xué)院打造全球一流在線教育平臺(tái)

樂(lè)視TV與NBA中國(guó)結(jié)成長(zhǎng)期合作伙伴

上海文廣尚世影業(yè)與迪士尼合作

山東廣播電視臺(tái)齊魯頻道與中國(guó)石油戰(zhàn)略合作

浙江廣電集團(tuán)與浙江省移動(dòng)公司全面戰(zhàn)略合作

廣州廣電傳媒集團(tuán)與PPTV聚力共建網(wǎng)絡(luò)粵語(yǔ)電視臺(tái)

融 合

新華社車(chē)聯(lián)網(wǎng)頻道客戶端項(xiàng)目啟動(dòng)

成都商報(bào)打造“紙上電商”《社區(qū)電商周刊》

貴陽(yáng)日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)建設(shè)“禮拜8便利店”

意林傳媒探路全媒體

央視體育試水多屏互動(dòng);央視上線電商平臺(tái)“發(fā)現(xiàn)GO”

北京廣播電視臺(tái)與北京云基地戰(zhàn)略合作

上海文廣與百度視頻合作;上海文廣全平臺(tái)電視廣告實(shí)時(shí)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)

東方衛(wèi)報(bào)攜手蘇銀科技打造新媒體項(xiàng)目

天津衛(wèi)視推電視社交互動(dòng)應(yīng)用“天天圈”

黑龍江衛(wèi)視與優(yōu)酷、萬(wàn)達(dá)合推《全民電影》項(xiàng)目

廣西衛(wèi)視與優(yōu)酷視頻合推文化脫口秀《都嘟》

湖北廣電攜手百度共建百度視頻湖北站 湖南衛(wèi)視引入“彈幕”直播

湖南IPTV與搜狐視頻戰(zhàn)略合作

新疆廣電網(wǎng)絡(luò)成立“天山云家庭娛樂(lè)游戲聯(lián)盟”

西安廣播電視臺(tái)啟動(dòng)“微信搖電視”

旅游衛(wèi)視與淘寶網(wǎng)戰(zhàn)略合作

東方衛(wèi)視與新浪微博合作; 東方衛(wèi)視與阿里巴巴合作

阿里巴巴進(jìn)軍視頻行業(yè);阿里巴巴進(jìn)軍婚慶市場(chǎng)

《中國(guó)夢(mèng)之聲》入駐 “娛樂(lè)寶”

騰訊視頻廣告投放“跨屏頻控”;騰訊“試水”車(chē)聯(lián)網(wǎng);騰訊視頻推出調(diào)查類(lèi)真人秀《你正常嗎?》;騰訊文學(xué)與吉林出版集團(tuán)合作;微信理財(cái)產(chǎn)品“理財(cái)通”上線

“百度回收站”網(wǎng)上收舊家電

愛(ài)奇藝與央視打造《大魔術(shù)師》

京東殺入出版領(lǐng)域

樂(lè)視網(wǎng)進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè);樂(lè)視網(wǎng)入股重慶有線

愛(ài)奇藝啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)電視屏商業(yè)化;愛(ài)奇藝世界杯節(jié)目《韓喬之聲》落地東南衛(wèi)視

優(yōu)朋普樂(lè)推出中國(guó)首套互聯(lián)網(wǎng)電視專(zhuān)屬?gòu)V告系統(tǒng)

走出去

人民網(wǎng)德文版上線

人民網(wǎng)與今日俄羅斯合作

新華網(wǎng)歐洲分網(wǎng)上線

新華網(wǎng)亞太分網(wǎng)上線

新華網(wǎng)馬來(lái)西亞頻道上線

央視推英語(yǔ)新聞短視頻客戶端

安徽廣播電視臺(tái)與韓國(guó)MBC電視臺(tái)戰(zhàn)略合作

阿里巴巴入股新加坡郵政

騰訊視頻與HBO戰(zhàn)略合作;騰訊自制節(jié)目《大牌駕到》在FOX旗下頻道開(kāi)播;微信與美國(guó)網(wǎng)站BuzzFeed合作

土豆與韓國(guó)電視臺(tái)SBS合作音樂(lè)節(jié)目《The Show》

愛(ài)奇藝與威尼斯電影節(jié)深度合作

中國(guó)原創(chuàng)才藝模式節(jié)目《中國(guó)好歌曲》輸出海外

國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)電影《兔俠傳奇》銷(xiāo)往100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)

英文版《甄執(zhí)》戛納熱銷(xiāo)

中版集團(tuán)數(shù)字傳媒與美俄企業(yè)合作

中青國(guó)際簽約英國(guó)出版人集團(tuán)

廣西師范大學(xué)出版社收購(gòu)澳大利亞視覺(jué)出版集團(tuán)

港臺(tái)商人收購(gòu)《福布斯》雜志

鳳凰傳媒收購(gòu)美國(guó)童書(shū)公司

復(fù)星國(guó)際投資美國(guó)Studio 8公司

黑龍江出版集團(tuán)與俄出版社合作

浙江科學(xué)技術(shù)出版社與加蓬出版機(jī)構(gòu)展開(kāi)合作

中南合作三家媒體在南非面世

《今晚報(bào)?法文版》《今晚報(bào)?荷蘭英文版》創(chuàng)刊

第2篇:公司團(tuán)建運(yùn)動(dòng)會(huì)方案范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議、全省產(chǎn)權(quán)管理暨產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作,研究部署我市國(guó)資監(jiān)管任務(wù)。下面,根據(jù)市國(guó)資委研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題。

一、全市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作回顧

去年以來(lái),我市各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu),在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力把握出資人職責(zé)定位,搶抓機(jī)遇,積極探索,扎實(shí)工作,我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展深入推進(jìn)并取得顯著成績(jī),推動(dòng)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

(一)國(guó)資監(jiān)管組織體系和制度體系不斷完善

截止目前,我市6個(gè)區(qū)、一個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣和濟(jì)南高新區(qū)共11個(gè)單位,都成立了國(guó)資監(jiān)管部門(mén),其中市中區(qū)、槐蔭區(qū)和章丘市成立了國(guó)資委,單獨(dú)列為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)或政府管理部門(mén);其他8個(gè)單位均成立了國(guó)資局,與財(cái)政局合署辦公,初步搭建起縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)圍繞改革改制、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)監(jiān)督、企業(yè)黨建等方面,制定出臺(tái)了125件規(guī)范性文件,全市國(guó)資監(jiān)管法規(guī)制度體系基本形成。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布的《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》的精神,市國(guó)資委結(jié)合我市縣(市)、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀,制定頒發(fā)了《濟(jì)南市縣(市)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》,對(duì)全市縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作起到積極的作用。

(二)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)

市國(guó)資委緊緊圍繞“監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展”三條主線,建立完善政策法規(guī)、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績(jī)考核、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、外派監(jiān)事會(huì)“五大工作體系”,不斷強(qiáng)化國(guó)資運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。各縣(市)、區(qū)組織開(kāi)展了區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。同時(shí),健全產(chǎn)權(quán)管理制度,開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷(xiāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全市國(guó)有企業(yè)(一級(jí))287戶,資產(chǎn)總額527億元,國(guó)有資產(chǎn)163億元。國(guó)資委監(jiān)管及參股、代管企業(yè)共41戶,監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額246.75億元,負(fù)債總額204.35億元,凈資產(chǎn)總額43.9億元,資產(chǎn)負(fù)債率82.82%。監(jiān)管企業(yè)職工總數(shù)12.4萬(wàn)人(其中在職職工7.3萬(wàn)人)。納入縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)167戶,賬面總資產(chǎn)99.1億元,所有者權(quán)益42.9億元,國(guó)有資本權(quán)益10.6億元,企業(yè)職工總數(shù)2.9萬(wàn)人(其中在職職工2.3萬(wàn)人)。

(三)企業(yè)改革和發(fā)展深入推進(jìn)

市政府授權(quán)市國(guó)資委第一批監(jiān)管的企業(yè)255戶,職工總數(shù)26萬(wàn)人,市國(guó)資委針對(duì)市屬企業(yè)“三多一少”(中小企業(yè)多,占90%,困難企業(yè)多,虧損占73%,停產(chǎn)占34.5%,資不抵債的企業(yè)多,占53.3%;優(yōu)勢(shì)企業(yè)少,僅占不足10%)的現(xiàn)狀,研究制定了以改革促發(fā)展的“三化三力”(通過(guò)改革改制,企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)“三化”:產(chǎn)權(quán)歸屬清晰多元化、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范化;企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三力”:具有可持續(xù)發(fā)展能力、有利于增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力)的工作標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略重組做強(qiáng)做大一批;中小企業(yè)多元化投資放開(kāi)搞活一批;資不抵債困難企業(yè)依法退出市場(chǎng)一批“三個(gè)一批”總體改革方案。經(jīng)過(guò)三年多的努力,總計(jì)完成企業(yè)改革改制257戶(含監(jiān)管外企業(yè)),基本實(shí)現(xiàn)了市屬企業(yè)改革改制的任務(wù)目標(biāo),初步解決了市屬?lài)?guó)有(集體)企業(yè)監(jiān)管工作量大面廣的突出矛盾和問(wèn)題,為促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。

各縣(市)、區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門(mén),積極探索國(guó)有(集體)企業(yè)的監(jiān)管方法,在清產(chǎn)核資、國(guó)有資產(chǎn)登記、國(guó)有資產(chǎn)收益收繳、企業(yè)負(fù)責(zé)人考核任免、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等方面,都做了許多有益嘗試,并取得較好的效果。一是認(rèn)真分析企業(yè)狀況,分類(lèi)推進(jìn)國(guó)企改革和發(fā)展工作。市中區(qū)國(guó)資委采取一次性國(guó)有產(chǎn)權(quán)退出、分步逐漸退出、掛賬自然消亡等措施,在妥善安置好職工的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和改制工作。二是嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制中涉及的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、確定產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等相關(guān)規(guī)定,不斷加強(qiáng)對(duì)評(píng)估、拍賣(mài)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。三是優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效率。平陰縣圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合錦東新區(qū)的開(kāi)發(fā),對(duì)現(xiàn)有的部分教育資源進(jìn)行整合,在錦東新區(qū)建設(shè)新的綜合教學(xué)設(shè)施,同時(shí)把各學(xué)?,F(xiàn)有的資產(chǎn)置換出去,既盤(pán)活了閑置不用的資產(chǎn),又籌集了建設(shè)所需資金。四是探討做好國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳工作。歷城區(qū)國(guó)資局對(duì)東港安全印務(wù)股份有限公司、濟(jì)南趵突泉釀酒有限責(zé)任公司等企業(yè)國(guó)有股權(quán)收益盡量做到應(yīng)收盡收;對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)尤其是房產(chǎn)的出租收入進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,*7年該區(qū)國(guó)有資產(chǎn)收益入庫(kù)398萬(wàn)元,對(duì)增加區(qū)級(jí)財(cái)政收入起到積極的作用。五是拓寬思路,研究國(guó)資監(jiān)管的新渠道。章丘市在商業(yè)集團(tuán)、物資集團(tuán)建立了較規(guī)范的以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以資本管理為重點(diǎn)的新管理模式,同時(shí),積極探索將建管系統(tǒng)、公用事業(yè)系統(tǒng)公司化管理的事業(yè)單位納入產(chǎn)權(quán)登記管理范圍.逐步走出了新的發(fā)展路子。高新區(qū)成立了高新控股集團(tuán),通過(guò)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),做到所有者和經(jīng)營(yíng)者分離,通過(guò)激勵(lì)和薪酬管理體系,用市場(chǎng)化管理理念推動(dòng)控股公司的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,推動(dòng)高新區(qū)管理模式從“建設(shè)”向“經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)變。六是積極做好職工穩(wěn)定工作?;笔a區(qū)國(guó)資委對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)查,并積極籌資500萬(wàn)元,使大部分困難企業(yè)職工加入了醫(yī)療保險(xiǎn),為企業(yè)改制發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定打下了良好的基礎(chǔ)。

在總結(jié)上述工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市國(guó)資監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是遺留問(wèn)題多、負(fù)擔(dān)重,改制難度大。多數(shù)縣(市)、區(qū)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)狀況較差,實(shí)際凈資產(chǎn)多為負(fù)數(shù),尤其是企業(yè)欠職工內(nèi)債較大,改革改制成本較高。二是工作進(jìn)展不平衡。根據(jù)目前掌握的情況,部分縣(市)、區(qū)的國(guó)資監(jiān)管工作有待加強(qiáng),需要進(jìn)一步明確部門(mén)責(zé)任,達(dá)到管資產(chǎn)、管人和管事相結(jié)合的要求。三是前些年改制不規(guī)范產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題逐漸暴露,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。對(duì)這些問(wèn)題,我們務(wù)必要高度重視,創(chuàng)新思路,完善措施,切實(shí)加以解決。

二、明確國(guó)資監(jiān)管的方向和任務(wù),堅(jiān)定做好我市國(guó)資監(jiān)管工作的信心

全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議于今年2月在濟(jì)南召開(kāi),省領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)姜大明同志專(zhuān)題聽(tīng)取國(guó)資監(jiān)管工作匯報(bào),并做出重要指示,充分肯定了黨的十六大以來(lái),全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)在開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管、國(guó)企改革發(fā)展工作方面所做的工作和取得的成績(jī)。要求各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),依法履行出資人職責(zé),優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省國(guó)資委黨委書(shū)記王仁元也在會(huì)上做了重要講話。強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展與宏觀調(diào)控的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,增強(qiáng)發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的使命感和責(zé)任感。要加快企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制組織形式、分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法創(chuàng)新,要高度重視國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作,進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的自身建設(shè),促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供政治和組織保障。省國(guó)資委黨委副書(shū)記、主任譚成義做了《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面》的工作報(bào)告??偨Y(jié)回顧了*7年國(guó)資監(jiān)管工作情況,提出了*8年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題,全面部署了*8年國(guó)資監(jiān)管的主要工作。明確要求全省各級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要以構(gòu)建責(zé)任型、創(chuàng)新型、和諧型企業(yè)和國(guó)資監(jiān)管體系為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效、強(qiáng)化政治保證方面取得新成效,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的宏偉目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。構(gòu)建責(zé)任型國(guó)資監(jiān)管體系,就是要圍繞增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,在各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管企業(yè)及其權(quán)屬企業(yè)等各層次的責(zé)任主體之間,建立起職責(zé)更加明確、關(guān)系更加協(xié)調(diào)、行為更加規(guī)范的責(zé)任體系,確保履行好國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)資監(jiān)管體系,就是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)對(duì)國(guó)資監(jiān)管工作的新要求,大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作方式方法創(chuàng)新,積極探索國(guó)資監(jiān)管工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)資監(jiān)管事業(yè)新局面。構(gòu)建和諧型國(guó)資監(jiān)管體系,就是要正確處理國(guó)家、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)以及其他有關(guān)各方的關(guān)系,充分發(fā)揮各方面的積極性,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作在和諧的環(huán)境中不斷取得新成效。

全市各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全省國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照張建國(guó)市長(zhǎng)提出的“穩(wěn)定職工、管好資產(chǎn)、搞活機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展”的新要求,自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),牢牢把握出資人定位,依法履行職責(zé),真正做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系、法規(guī)體系和責(zé)任體系,積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和營(yíng)運(yùn)的有效方式,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保國(guó)有資產(chǎn)安全,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。力爭(zhēng)在改革、調(diào)整、監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破,在企業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、國(guó)資監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變上邁出新步伐,進(jìn)一步發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新問(wèn)題、新矛盾將不斷涌現(xiàn),任務(wù)將更加艱巨繁重。我們要堅(jiān)持正確方向,堅(jiān)定信心,把握職責(zé)定位,不斷改革創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

三、以產(chǎn)權(quán)管理為重點(diǎn),進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管水平

加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理,其核心是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,它是國(guó)有資產(chǎn)管理中重要的基礎(chǔ)工作,是管資產(chǎn)的主要方式和手段,是在國(guó)企改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中處于十分重要的環(huán)節(jié)。國(guó)資委作為出資人代表,對(duì)國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)管理權(quán)能,都是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系中派生出來(lái)的,產(chǎn)權(quán)管理是整個(gè)國(guó)資監(jiān)管的依托。離開(kāi)了產(chǎn)權(quán)管理,其他管理權(quán)能就會(huì)成為空中樓閣。我們要以產(chǎn)權(quán)管理工作為重點(diǎn),進(jìn)一步樹(shù)立產(chǎn)權(quán)觀念、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善公司治理結(jié)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作針對(duì)性和實(shí)效性。要著力抓好以下五個(gè)方面的工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

一要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。我市各級(jí)國(guó)資部門(mén)成立之后,作為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作核心和基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)管理工作首當(dāng)其沖,擔(dān)負(fù)著十分具體、繁重和復(fù)雜的任務(wù)。然而,由于國(guó)資部門(mén)是新設(shè)機(jī)構(gòu),產(chǎn)權(quán)管理的制度及法規(guī)并未完全健全和落實(shí),工作人員也來(lái)自不同部門(mén)和崗位,實(shí)際工作中勢(shì)必會(huì)遇到許許多多的挑戰(zhàn)。同樣,對(duì)于許多國(guó)有企業(yè)而言,國(guó)資部門(mén)成立后,一時(shí)會(huì)感到無(wú)所適從,思想上有些困惑,有時(shí)甚至分不清自己的權(quán)責(zé),企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)受到了影響。在新的形勢(shì)下,國(guó)資部門(mén)要強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的基礎(chǔ)工作,通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記普查等方式,切實(shí)摸清國(guó)有產(chǎn)權(quán)底數(shù)。進(jìn)一步完善國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度,以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理為出發(fā)點(diǎn),做好企業(yè)改制重組及內(nèi)部整合過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)管理工作。根據(jù)國(guó)家要求,省政府今年對(duì)全省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行了整合,我市產(chǎn)權(quán)交易中心變更為山東產(chǎn)權(quán)交易中心濟(jì)南辦事處,建立了全省范圍統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易中心。下一步產(chǎn)權(quán)管理工作要著重把握好“四項(xiàng)原則”:一是嚴(yán)格制度,依法依規(guī)。在產(chǎn)權(quán)管理方面要建立嚴(yán)格的規(guī)范程序,對(duì)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟(jì)行為實(shí)行集體決策,處置行為公開(kāi)透明。二是制定流程,嚴(yán)格程序。無(wú)論產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估,還是資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)交易,我們都要制定出嚴(yán)格的流程,讓企業(yè)知道如何辦理并嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理。三是陽(yáng)光操作,公開(kāi)透明。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨氃趪?guó)資委選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)進(jìn)行,必須堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、規(guī)范進(jìn)入、操作透明”的原則,要進(jìn)一步建立和完善一整套公開(kāi)透明的制度體系。四是改革創(chuàng)新,穩(wěn)步發(fā)展。產(chǎn)權(quán)管理作為國(guó)資監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),伴隨著國(guó)資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,比如如何促進(jìn)上市公司股權(quán)合理流動(dòng),境外國(guó)有資產(chǎn)如何管理,對(duì)外再投資形成的產(chǎn)權(quán)如何管理等問(wèn)題,還需要我們不斷研究和探索,尋求解決問(wèn)題的新辦法和新途徑,只有這樣產(chǎn)權(quán)管理工作才能健康的發(fā)展。

二要進(jìn)一步健全國(guó)資監(jiān)管組織和法規(guī)體系。按照中央關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革“三統(tǒng)一、三結(jié)合”的要求,堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi),進(jìn)一步健全完善市、縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),積極探索縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式。我市不組建國(guó)資委的縣(市)、區(qū),必須明確國(guó)資監(jiān)管的責(zé)任主體。要進(jìn)一步健全國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)規(guī)章制度,建立系統(tǒng)、有效的國(guó)資監(jiān)管制度體系。積極推進(jìn)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設(shè),建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的法律風(fēng)險(xiǎn)防范。要強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督暫行辦法》,進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督的內(nèi)容和方式。通過(guò)交流研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息共享和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)等形式,提高指導(dǎo)監(jiān)督工作水平,加強(qiáng)縣(市)、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的交流聯(lián)系。市國(guó)資委將適時(shí)組織開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓專(zhuān)項(xiàng)檢查。各縣(市)、區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與市國(guó)資委的信息交流,及時(shí)反饋國(guó)資監(jiān)管有關(guān)工作情況,認(rèn)真貫徹國(guó)家和省、市的各項(xiàng)國(guó)資監(jiān)管法規(guī)政策。

三要充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用。今年,市國(guó)資委在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了業(yè)績(jī)考核體系,抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵問(wèn)題和企業(yè)管理中的主要矛盾,進(jìn)一步提高了考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對(duì)性。合理設(shè)置了考核內(nèi)容及其權(quán)重,引導(dǎo)企業(yè)追求同行業(yè)先進(jìn)水平,重視技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。同時(shí),進(jìn)一步完善了業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法,堅(jiān)持業(yè)績(jī)考核與薪酬分配、干部任用掛鉤,切實(shí)做到激勵(lì)與約束相結(jié)合、短期激勵(lì)和中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的落實(shí)。下一步要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理,合理把握企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工收入的倍數(shù),逐步實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬公開(kāi)制度。

四要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。要進(jìn)一步突出財(cái)務(wù)監(jiān)督,有效整合各種力量,切實(shí)管好企業(yè)賬本,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)。建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,重點(diǎn)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)體系,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理,全面組織執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理,加強(qiáng)企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理。推動(dòng)企業(yè)完善內(nèi)控體系,有效整合財(cái)務(wù)資源,提高集團(tuán)財(cái)務(wù)控制力。進(jìn)一步完善審計(jì)監(jiān)督工作體系,提高審計(jì)監(jiān)督效能。完善財(cái)務(wù)快報(bào)和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作體系,探索建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,做好財(cái)務(wù)狀況的分析監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。堅(jiān)持和完善外派監(jiān)事會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重要經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、重大決策及其程序合法合規(guī)性的監(jiān)督。及時(shí)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度及配套辦法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作。

五要建立健全資產(chǎn)損失責(zé)任追究等制度。要積極研究建立企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法,對(duì)因決策失誤、管理失職等造成的重大國(guó)有資產(chǎn)損失問(wèn)題,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。堅(jiān)持可追溯原則,對(duì)在企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大資產(chǎn)損失等問(wèn)題,嚴(yán)肅追究問(wèn)題發(fā)生時(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。要建立完善投資管理辦法,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年度投資計(jì)劃的審核,建立項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)制度,及時(shí)對(duì)企業(yè)投資管理情況進(jìn)行檢查,特別要抓好省外境外投資監(jiān)管。嚴(yán)格審核企業(yè)重大投資項(xiàng)目,堅(jiān)決控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合企業(yè)主業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕盲目投資、重復(fù)建設(shè)等低水平投資行為。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資管理情況的考核,不斷提高投資決策水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作和交流更加密切,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)正在不斷改變未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,隨著改革的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持一定的發(fā)展速度,并且隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的提高,從而帶動(dòng)電力、鋼鐵、機(jī)械裝備、汽車(chē)、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,依靠體制、科技、管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),將成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。市屬?lài)?guó)有企業(yè)將面臨很大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。如何正視歷史,放眼未來(lái),聚集優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)跨代升級(jí),重振國(guó)有企業(yè)的雄風(fēng),已勢(shì)在必行。

國(guó)有企業(yè)跨代升級(jí)是今后我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整發(fā)展的重要組成部分。在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托,以同行業(yè)“高、精、新”為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)世界一流技術(shù)、一流設(shè)備,一流產(chǎn)品,進(jìn)行跨代式技術(shù)改造和上新創(chuàng)新,再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施,尤其對(duì)具備一定條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如機(jī)械裝備制造業(yè)和紡織業(yè),優(yōu)先實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨代升級(jí)工程,培植國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大名優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,盡快形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品群,形成我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提升。

對(duì)市國(guó)資委目前監(jiān)管的25戶國(guó)有控股及集體控股企業(yè)要按照“輕重緩急、先易后難和保持穩(wěn)定”的原則,因企制宜,分類(lèi)推進(jìn)改革。對(duì)資產(chǎn)狀況良好,歷史負(fù)擔(dān)不重,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,具有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要以增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大為目標(biāo),按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新,利用資本市場(chǎng)促進(jìn)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,從制度和資金上解決企業(yè)發(fā)展活力和后勁問(wèn)題,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集,優(yōu)勢(shì)企業(yè)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域中發(fā)展。對(duì)歷史負(fù)擔(dān)沉重,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)質(zhì)量不高的企業(yè),以解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),引增量盤(pán)存量,通過(guò)資產(chǎn)重組解決企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期停止經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重資不抵債,盤(pán)活發(fā)展無(wú)望的困難企業(yè),要以妥善安置職工,確保社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),分別采取政策性破產(chǎn)、依法破產(chǎn)、低水平維持存續(xù)等方式,妥善安置職工,推動(dòng)企業(yè)適時(shí)依法退出市場(chǎng)。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

一要加快公司制股份制改革步伐。積極推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)改制上市,具備條件的加快整體改制、整體上市步伐,不具備條件的要推動(dòng)主業(yè)資產(chǎn)上市。推動(dòng)企業(yè)以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和支持國(guó)有獨(dú)資企業(yè)依托產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),通過(guò)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、增資擴(kuò)股等形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。對(duì)國(guó)有控股、參股企業(yè),要根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善股權(quán)結(jié)構(gòu)。在股份制改革中,要科學(xué)設(shè)定股權(quán)比例,對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的企業(yè),要確保國(guó)有資本的控股地位。

二要進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司,要按照《公司法》規(guī)定,以引入外部董事、規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作為重點(diǎn),完善治理結(jié)構(gòu),逐步建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層和黨委會(huì)之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的機(jī)制。

三要深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革。把深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度改革擺到重要位置,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,著力增強(qiáng)企業(yè)活力。要以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》為契機(jī),加大宣傳力度,引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變思想觀念,積極推進(jìn)勞動(dòng)用工市場(chǎng)化改革,規(guī)范勞動(dòng)合同關(guān)系,完善企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

四要抓好企業(yè)管理創(chuàng)新。要積極創(chuàng)新企業(yè)管理理念、管理制度、管理方法,加快建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)管理模式。進(jìn)一步完善企業(yè)管理體系,推動(dòng)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶,層層建立出資人制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)的監(jiān)管;壓縮管理層級(jí),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),增強(qiáng)集團(tuán)公司管控力。指導(dǎo)企業(yè)推行全面預(yù)算管理制度,盡快建立起科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督考核的全面預(yù)算管理模式。推動(dòng)企業(yè)以防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)防范組織機(jī)構(gòu),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防控程序,完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)建設(shè)

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年,是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦年,也是舉全市之力迎接第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)的攻堅(jiān)之年。做好維護(hù)企業(yè)及社會(huì)的和諧穩(wěn)定工作,任務(wù)艱巨,意義重大。當(dāng)前,國(guó)資委一些困難企業(yè)改革要推進(jìn)資金缺口大,涉及職工人數(shù)多,多年積累的矛盾重重,穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為此,我們要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好穩(wěn)定工作的重要意義,牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,采取有效措施做好穩(wěn)定工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),以人為本,用發(fā)展的觀念研究解決企業(yè)的困難。二是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),積極穩(wěn)妥推進(jìn)困難企業(yè)改革改制工作,切實(shí)把好職工安置政策關(guān)、方案和費(fèi)用的審核關(guān)。繼續(xù)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、公開(kāi)接訪和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度,暢通訴求渠道,建立暢通有序高效的工作新秩序。三是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)民主管理、廠務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng),全面推進(jìn)和諧企業(yè)文化建設(shè),切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(五)進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力水平