科技人才發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：科研院所 人才交流 有效性 問(wèn)題 研究

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020年）》中指出，“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇?！?a href="http://saumg.com/haowen/187218.html" target="_blank">科技人才無(wú)疑是這一重大戰(zhàn)略選擇的重中之重。加快科技人才發(fā)展，贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的勝利，關(guān)鍵在于最大限度地激發(fā)科技人才的活力。然而，由于科技人才在發(fā)展階段、價(jià)值理念和工作方式上的特殊性，如果缺乏有效的激勵(lì)，則無(wú)法實(shí)現(xiàn)高層次人才脫穎而出的局面，更甚至降低科技人才的積極性，導(dǎo)致人才流失。

一、科技人才的特點(diǎn)和需求

科技人才通常具有較高的技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，面對(duì)日新月異的科技環(huán)境變化和不確定的工作模式，具有較高的工作、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力；在工作方式上具有較強(qiáng)的自主性，對(duì)工作環(huán)境、時(shí)間等方面的靈活性要求以及寬松的組織氛圍，希望得到領(lǐng)導(dǎo)信任與授權(quán)，強(qiáng)調(diào)在工作中的自我引導(dǎo)、自我嘗試；在個(gè)人成長(zhǎng)與發(fā)展上具有較高的自我實(shí)現(xiàn)需求，他們注重自身事業(yè)的發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，擁有強(qiáng)烈的事業(yè)心和使命感；此外，科技人才作為優(yōu)秀的高績(jī)效群體，具有很高的市場(chǎng)需求，出于對(duì)自身職業(yè)發(fā)展的追求，往往具有較高的流動(dòng)意愿。上述特點(diǎn)在需求方面主要體現(xiàn)為物質(zhì)和榮譽(yù)、工作環(huán)境、發(fā)展空間的需求。

二、科研院所人才激勵(lì)有效性存在的問(wèn)題

1.單純依賴(lài)物質(zhì)的激勵(lì)手段，無(wú)法持續(xù)激勵(lì)科技人才，影響激勵(lì)的有效性

赫茲伯格認(rèn)為職工非常不滿(mǎn)意的原因，大都屬于工作環(huán)境或工作關(guān)系方面的，如公司的政策、行政管理、職工與上級(jí)之間的關(guān)系、工資、工作安全、工作環(huán)境等。他發(fā)現(xiàn)上述條件如果達(dá)不到職工可接受的最低水平時(shí)，就會(huì)引發(fā)職工的不滿(mǎn)情緒。但是，具備了這些條件并不能使職工感到激勵(lì)。赫茲伯格把這些沒(méi)有激勵(lì)作用的外界因素稱(chēng)為“保健因素”。他還認(rèn)為，能夠使職工感到非常滿(mǎn)意等因素，大都屬于工作內(nèi)容和工作本身三方面的，如工作的成就感、工作成績(jī)得到上司的認(rèn)可、工作本身具有挑戰(zhàn)性，等等。這些因素的改善，能夠激發(fā)職工的熱情和積極性。赫茲伯格把這一因素成為“激勵(lì)因素”。這就是“雙因素理論”。

一些科研院所主要以薪酬作為手段實(shí)施激勵(lì)，希望用高薪、高福利待遇吸引和穩(wěn)定科技人才而缺乏對(duì)科研院所科技人才興趣、授權(quán)等多種方式的精神激勵(lì)，忽視了科技人才發(fā)揮創(chuàng)新才能的工作環(huán)境和個(gè)人發(fā)展空間等激勵(lì)因素，這種過(guò)分單一的激勵(lì)手段，過(guò)分偏重物質(zhì)激勵(lì)，忽視精神激勵(lì)和人文關(guān)懷，產(chǎn)生了激勵(lì)與需要的錯(cuò)位，引起不滿(mǎn)，在一定程度上壓抑了科技人才的積極性，難以形成真正的持續(xù)激勵(lì)，導(dǎo)致激勵(lì)失效或者無(wú)效。

2.激勵(lì)范圍不合理，平均主義有失公平，影響激勵(lì)的有效性

亞當(dāng)斯認(rèn)為，一個(gè)人對(duì)他所得到報(bào)酬是否滿(mǎn)意，不是只看其絕對(duì)值，而是進(jìn)行社會(huì)比較和歷史比較，看其相對(duì)值。兩種比較結(jié)果相等時(shí)，就公平；公平就能激勵(lì)人。反之，就會(huì)使人感到不公平；不公平就產(chǎn)生緊張、不安和不滿(mǎn)情緒，影響工作積極性的發(fā)揮。根據(jù)這一理論，激勵(lì)的合理性、公平性會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生影響。當(dāng)貢獻(xiàn)較大的科技人才拿自己所做的貢獻(xiàn)和受到的激勵(lì)同一般員工進(jìn)行對(duì)比，若激勵(lì)是無(wú)差別時(shí)，這種激勵(lì)對(duì)科技人才就成了無(wú)效激勵(lì)，這也反映出組織實(shí)施的激勵(lì)面不適當(dāng)，或者說(shuō)是激勵(lì)程度不當(dāng)。

調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前科技人才大部分難以擁有一個(gè)潛心研究的科研環(huán)境，許多事物性的工作會(huì)夾雜在研究工作之中，工作量難以衡量，但考核評(píng)議的指標(biāo)往往過(guò)于注重論文、研究成果和承擔(dān)項(xiàng)目等方面的量化指標(biāo)。這可能會(huì)造成一定程度的不公平，一些科技人才為了追求大量的短期成果，不得不搞“短平快”項(xiàng)目，從而忽視了真正有科研價(jià)值的領(lǐng)域。

3.激勵(lì)制度固化，沒(méi)有真正從需求出發(fā)，影響激勵(lì)的有效性

美國(guó)心理學(xué)家亞伯拉罕?馬斯洛，于1943年提出人的需求結(jié)構(gòu)理論，亦稱(chēng)“基本需求層次理論”，把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi)，依次由較低層次到較高層次排列。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，我們可以知道，科技人才在同一個(gè)時(shí)期，可能有多重需要，但每一時(shí)期總有一種需要占支配地位，對(duì)其工作或創(chuàng)新起決定性作用。任何一種需要都不會(huì)因?yàn)楦邔哟涡枰陌l(fā)展而消失。各層次的需要是相互依賴(lài)重疊和動(dòng)態(tài)發(fā)展的，高層次的需要發(fā)展后，低層次的需要仍然存在。只有滿(mǎn)足較低層次的需求，高層次需求才能發(fā)揮激勵(lì)作用。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變化、需求被滿(mǎn)足的狀況不同時(shí)，科技人才的需求也可能隨之發(fā)生變化。當(dāng)前科研院所的激勵(lì)制度大多缺少靈活性，過(guò)于僵化，沒(méi)有充分考慮不同階段科技人才的需求，以及不同類(lèi)型的科技人才的需求，最終導(dǎo)致激勵(lì)無(wú)法落地，形成無(wú)效激勵(lì)。

三、建議

1.豐富激勵(lì)手段，物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩手抓，兩手都要硬

由于科技人才高增值性和特殊稟賦性，使其具有更高的社會(huì)使命感和集體榮譽(yù)感，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)就成為用人單位有效激勵(lì)科技人才的重要方式。物質(zhì)方面，建立激勵(lì)型薪酬體系，建設(shè)長(zhǎng)期激勵(lì)與短期激勵(lì)相結(jié)合的薪酬制度，確定合理的固定薪酬和浮動(dòng)薪酬比例，切實(shí)保障科技人才的物質(zhì)需求得到滿(mǎn)足。同時(shí)，注重科技人才的工作環(huán)境改善，給予充分的自和適當(dāng)?shù)目隙?，制定科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)政策，肯定科技人才的工作，對(duì)科研成果給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，可以給科技人才帶來(lái)成就感，使他們有更高的熱情投入到科研工作中去。

2.正確構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，徹底轉(zhuǎn)變“功利化”的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

科技人才評(píng)價(jià)為獎(jiǎng)勵(lì)科技人才提供了參考性依據(jù)。在構(gòu)建科技人員評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，要尊重科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，不僅關(guān)注直接的、近期的和顯性的價(jià)值，更要關(guān)注間接的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、隱性的價(jià)值形態(tài)，從而克服目前科技創(chuàng)新中學(xué)術(shù)浮躁的短期行為。要注重研究人員對(duì)創(chuàng)新實(shí)際貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，杜絕各種以論文數(shù)量、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、技術(shù)創(chuàng)收等為標(biāo)準(zhǔn)的考核與獎(jiǎng)勵(lì)。在遵循科學(xué)規(guī)律、尊重科技人員興趣與選擇的基礎(chǔ)上，建立和完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制，防止評(píng)價(jià)成為簡(jiǎn)單的“下指標(biāo)”。積極發(fā)揮同行評(píng)價(jià)、客戶(hù)評(píng)價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)的作用，根據(jù)科研工作的不同性質(zhì)給予不同的成果評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的正確導(dǎo)向。

3.拓寬職業(yè)發(fā)展通道，推廣“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展激勵(lì)

科技人才是一種經(jīng)過(guò)高成本教育和工作歷煉而培養(yǎng)出來(lái)的具有創(chuàng)新秉賦的特殊人力資源，工作對(duì)于他們已經(jīng)不光是一種謀生的手段，更是成就一番事業(yè)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的途徑。為了拓寬科技人才職業(yè)發(fā)展的通道，我國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)制度力圖為科技人才的成長(zhǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)的階梯，但其仍然過(guò)于強(qiáng)調(diào)任職資格和一些僵化的標(biāo)準(zhǔn)，用人單位缺少自。此外，用人單位受到有限的人員編制和職稱(chēng)名額的限制，一些高級(jí)崗位和職稱(chēng)被較年輕的科技人才占據(jù)，使其他在相同年齡區(qū)間的科技人才看不到發(fā)展空間。在這種情況下，可對(duì)科技人才實(shí)施雙軌制的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位之外，建立一條更適合本單位的職業(yè)發(fā)展體系。兩條職業(yè)發(fā)展道路，讓每個(gè)科技人才都能找到體現(xiàn)自身價(jià)值的最佳發(fā)展路徑。

參考文獻(xiàn)

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[4]張向前.知識(shí)型人才及其激勵(lì)研究[J].預(yù)測(cè)，2005（6）

第2篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。成人是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主體，所以繼續(xù)教育的主要對(duì)象是成人，《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“加快發(fā)展繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員特別是成人的教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分?！痹谖覈?guó)發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期，我國(guó)高校的繼續(xù)教育對(duì)推進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，以及提高我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)都發(fā)揮了重要作用，成為我國(guó)科教興國(guó)和人才建設(shè)的重要手段。

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明，繼續(xù)教育已經(jīng)成為國(guó)家騰飛、民族富強(qiáng)、企業(yè)振興、個(gè)人發(fā)展的必然選擇，是提升科技工作者整體素質(zhì)和能力的有效方法，是改善科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)以應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)與合作的主要途徑和手段。建立終身教育體系和終身學(xué)習(xí)社會(huì)成為世界教育改革和發(fā)展的共同趨勢(shì)，大力發(fā)展繼續(xù)教育是建立終身教育體系的重要途徑。繼續(xù)教育是快速提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇，是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要途徑。繼續(xù)教育是人力資源開(kāi)發(fā)的重要途徑。企業(yè)是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是國(guó)家騰飛、民族振興的希望所在，是繼續(xù)教育的主體，高等學(xué)校是高水平繼續(xù)教育的提供者和重要陣地。國(guó)外一流大學(xué)十分注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，學(xué)校與政府、企業(yè)密切合作開(kāi)展新理論、新技術(shù)、新方法的繼續(xù)教育，加速了國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和學(xué)校的發(fā)展。

2006年，筆者從行政崗位退下來(lái)以后，先后參加或承擔(dān)了北京市教委成人高校、中國(guó)科協(xié)學(xué)術(shù)學(xué)會(huì)部和國(guó)家人社部繼續(xù)教育的項(xiàng)目。筆者認(rèn)為，目前我國(guó)高校繼續(xù)教育的定位太低，提供的繼續(xù)教育水平與科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)是極不適應(yīng)的，與發(fā)達(dá)國(guó)家高校的繼續(xù)教育有相當(dāng)大的差距。我國(guó)各類(lèi)繼續(xù)教育中，最薄弱的是科技人員高層次、高水平的繼續(xù)教育。

第3篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得科技人才正成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要資源之一。國(guó)家對(duì)女性科技人才發(fā)展的重視使得女性科技人才在人才隊(duì)伍中的重要性也越來(lái)越凸顯。但現(xiàn)有研究和人才工作往往忽略了男女科技人才間的流動(dòng)差異。這種差異往往會(huì)影響到地區(qū)的人才引進(jìn)工作。文章通過(guò)對(duì)安徽省科技人才的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了男女科技人才在生活、教育和工作方面存在的顯著差異。同時(shí)，研究還發(fā)現(xiàn)男女科技人才在對(duì)人才政策的了解程度以及工作流動(dòng)意向上也存在差異。在此研究結(jié)果之上，文章對(duì)企業(yè)和政府的人才工作提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：科技人才；社會(huì)關(guān)系；男女差異；流動(dòng)意向

中圖分類(lèi)號(hào)：C961文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1001-862X（2011）06-0144-005

一、引言

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得科技人才正成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重要資源之一。吸引和留住科技人才成為當(dāng)前地方保持和提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)略[1-3]。全國(guó)研發(fā)（R&D）清查報(bào)告顯示[4]，2009年全國(guó)研發(fā)人員總量為229.1萬(wàn)人，是2000年的2.5倍。而國(guó)家中長(zhǎng)期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）則提出，我國(guó)研發(fā)人員總量將由2008年的196.5萬(wàn)人年提升到380萬(wàn)人年。該規(guī)劃還提出“重視女性科技人才的培養(yǎng)和使用，提高女性高層次創(chuàng)新型科技人才在科技人才隊(duì)伍中的比例?！边@表明我國(guó)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)使得對(duì)科技人才的需求也急速增長(zhǎng)。而對(duì)女性科技人才的需求和培養(yǎng)也變得越來(lái)越重要。在此背景下，研究男女科技人才的狀況區(qū)別，比較科技人才流動(dòng)意向中的性別差異，從而為人才工作提供有意義的政策指導(dǎo)，就變得非常重要和迫切。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于男女科技人才的差異，中外學(xué)者已經(jīng)在理論和實(shí)證層面給予了一定的研究。如Nielsen[5]等發(fā)現(xiàn)，男女人才間的期望值和期望結(jié)構(gòu)的差異會(huì)導(dǎo)致其工作滿(mǎn)意度的差異。因此，在發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然女性收入相對(duì)較低，但她們的工作滿(mǎn)意度要高于男性。而在中國(guó)，由于女性有更高的期望值，但實(shí)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)的不理想，使她們的工作滿(mǎn)意度要低于男性。因此，學(xué)者指出，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在吸引女性科技人才時(shí)，則需更多考慮社會(huì)關(guān)系等方面的挑戰(zhàn)，如家庭等因素[6]。而這一觀點(diǎn)，也被部分國(guó)內(nèi)研究所證實(shí)。如張士菊等[7]發(fā)現(xiàn)，相比男性人才重視工作本身，女性人才更看重社會(huì)關(guān)系。史容等[8]則進(jìn)一步證實(shí)，女性科技人才更易受人際關(guān)系等因素的影響，而男性科技人才則易受外部激勵(lì)的影響。

在以上研究基礎(chǔ)上，本研究將運(yùn)用定量分析方法，分析男性科技人才和女性科技人才的背景和行為差異。要回答的問(wèn)題是：男性科技人才和女性科技人才在生活、教育和工作上有什么差異，以及他們的工作流動(dòng)行為方式各有什么特點(diǎn)。

三、研究方法

本研究采用的調(diào)查問(wèn)卷主要包括了四個(gè)方面：（1）科技人才的個(gè)人生活狀況；（2）科技人才的教育狀況；（3）科技人才的工作狀況；（4）科技人才對(duì)相關(guān)人才政策的了解程度和關(guān)注度，以及其個(gè)人工作流動(dòng)情況和意向。問(wèn)卷強(qiáng)調(diào)以匿名方式填寫(xiě)。

在本次調(diào)研中，我們將問(wèn)卷分發(fā)給了企事業(yè)單位的科技人才。科技人才主要指，受過(guò)高等教育或具有高級(jí)職稱(chēng)，或是企業(yè)中高層科技管理者。問(wèn)卷通過(guò)信件形式發(fā)放。同時(shí)，采用電話(huà)訪談和與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)溝通的方式來(lái)保證回復(fù)率。最終，我們一共收集到了511份有效問(wèn)卷。其中男性科技人才問(wèn)卷399份，占78.08%；女性科技人才問(wèn)卷112份，占21.92%。該比例基本與全國(guó)科技人才性別比例一致，但略高于第二次安徽R＆D資源清查主要數(shù)據(jù)公報(bào)披露的“2009年全省R&D人員87664人，女性人員15426人，占17.6%”。這表明安徽省科技人才中女性科技人才在近兩年得到了很大發(fā)展。

四、研究結(jié)果和討論

本次研究采用了SPSS軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析。主要分析了男女科技人才在主要事項(xiàng)上的百分比分布，并同卡方檢驗(yàn)來(lái)確定男女科技人才在相關(guān)項(xiàng)上的分布是否存在顯著差異。研究結(jié)果如下：

（一）生活狀況

表1顯示了男女科技人才在生活狀況上的差異。首先，男女科技人才在年齡分布上具有顯著差異（p

在婚姻和住房方面，男女科技人才并沒(méi)有明顯差異。但在收入方面，男女科技人才的差異是顯著的（p

在分析了男女科技人才的父母所在地之后，我們發(fā)現(xiàn)女性科技人才中有83.93%的人的父母是在省內(nèi)，而男性比例為70.45%。這充分反映了兩者在這個(gè)方面是有明顯不同的（p

（二）教育狀況

對(duì)男女科技人才的教育狀況，本研究從以下方面來(lái)比較：教育程度，專(zhuān)業(yè)背景，學(xué)位獲取地，和境外進(jìn)修經(jīng)歷。卡方檢驗(yàn)的結(jié)果顯示，在教育程度方面，男女科技人才并沒(méi)有顯著差異。但表2的數(shù)據(jù)顯示，安徽省的高層次科技人才比重相對(duì)較低，即碩士及碩士以上的學(xué)歷的科技人才較少，其中男性只有19.3%，女性只有13.39%。這表明，安徽省在吸引高層次科技人才方面還需付出更多努力。

在專(zhuān)業(yè)背景方面，男女科技人才的差異是明顯的（p

對(duì)科技人才最高學(xué)位獲取地進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，男女科技人才差異明顯（p

境外進(jìn)修經(jīng)歷的數(shù)據(jù)顯示，安徽省的科技人才中有90%都有過(guò)境外進(jìn)修經(jīng)歷。這表明在人才培養(yǎng)方面，國(guó)際化交流已成為主流。但在進(jìn)修年限上，男女科技人才還是存在明顯差異（p

（三）工作狀況

表3的數(shù)據(jù)表明了男女科技人才在工作狀況上的差異。首先，男女科技人才工作單位的所有制屬性有著顯著差異（p

在單位職務(wù)方面，能處于高層管理的女性科技人才只占整個(gè)女性科技人才的9.82%，遠(yuǎn)低于男性科技人才的19.80%的比重。這種顯著差異表明，相比男性科技人才，女性科技人才的職位升遷的難度要大得多。同時(shí)，在此研究中，其它職位多指企業(yè)中的行政性職務(wù)。從結(jié)果可以看出，超過(guò)三分之一的女性科技人才往往擔(dān)任的是比較基層的行政性工作。

男女科技人才在工作年限上的差別也是顯著的（p

男女科技人才在工作時(shí)間方面也有顯著差異（p

（四）政策了解和關(guān)注與流動(dòng)行為

表4顯示了男女科技人才對(duì)科技政策的了解，關(guān)注程度，以及流動(dòng)經(jīng)歷和意向的差異。結(jié)果發(fā)現(xiàn)他們?cè)谡吡私獬潭壬嫌酗@著差異，但在關(guān)注程度上差異較小。政策了解程度上，男性科技人才要低于女性科技人才。男性科技人才中有高達(dá)35.84%的人對(duì)人才政策不了解，而女性科技人才只有23.21%。對(duì)于人才政策的關(guān)注度，雖然數(shù)據(jù)未顯示兩者有顯著差異，但其表明，無(wú)論是男性科技人才還是女性科技人才，均有超過(guò)五分之一的人并不關(guān)注相關(guān)人才政策。這兩方面的結(jié)果意味著，在對(duì)人才政策的宣傳上，政府和企業(yè)還需開(kāi)展多方面工作。即要增加他們的了解程度，也要想方設(shè)法提升他們對(duì)政策的關(guān)注程度。

在流動(dòng)經(jīng)歷方面，男女科技人才并沒(méi)有顯著差異。其中，有43.36%的男性科技人才和39.29%的女性科技人才是從未跳槽的。但分析其跳槽意愿時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)結(jié)果。第一，安徽省科技人才的穩(wěn)定性相對(duì)較高，即他們的跳槽意愿較低。如，男性科技人才中有57.39%的人沒(méi)有任何流動(dòng)意愿，而女性則為61.61%。第二，男女科技人才的跳槽意愿分布有明顯差異（p

五、 結(jié)論與對(duì)策

本文通過(guò)對(duì)安徽省科技人才的調(diào)研，研究了男女科技人才在生活、教育、工作和政策了解和流動(dòng)意向方面的差異，得到了以下實(shí)用性較強(qiáng)的結(jié)論：在生活狀況方面，男女科技人才的差異反映在年齡分布，收入和父母所在地；在教育狀況方面，專(zhuān)業(yè)背景，最高學(xué)位獲取地和留學(xué)經(jīng)歷是男女科技人才差異最大的方面；男女科技人才在工作狀況上差異明顯，即包括了工作單位屬性分布，工作年限，職務(wù)和工作時(shí)間；在流動(dòng)情況下，男女科技人才對(duì)人才政策了解度和其流動(dòng)意愿差異顯著。

本研究的結(jié)果對(duì)企業(yè)、政府的科技人才引進(jìn)工作有以下幾點(diǎn)啟示：（1）針對(duì)女性重視社會(huì)關(guān)系的傾向，可以在引進(jìn)女性科技人才工作中打親情牌。這即包括了大力吸引父母在省內(nèi)的科技人才來(lái)安徽省工作，也包括留住那些由本省培養(yǎng)的科技人才。這一政策也可以應(yīng)用到吸引和留住男性科技人才工作中。（2）改善科技人才的激勵(lì)措施。這包括了改善男女科技人才的薪酬待遇，提高其收入水平。特別是改變男女科技人才在收入上的差距，提高女性科技人才收入。另一方面，應(yīng)為女性科技人才提供更寬松的職位提升空間，大力提拔女性科技人才，從而創(chuàng)造真正性別平等的用人環(huán)境。（3）制定規(guī)范化的用人制度。這包括根據(jù)男女科技人才的專(zhuān)業(yè)屬性差異，制定科學(xué)的崗位規(guī)劃，合理安排職務(wù)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)屬性的不同，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)的用人制度，增強(qiáng)女性科技人才的選拔和錄用工作。（4）改善科技人才的工作條件，減輕科技人才的工作負(fù)擔(dān)，比如減少加班現(xiàn)象。（5）強(qiáng)化人才政策的宣傳。這既包括了加強(qiáng)宣傳的廣度和力度，也包括了豐富宣傳的形式。人才政策宣傳廣度和力度的加強(qiáng)可以提高科技人才對(duì)人才政策的了解。而宣傳方式的豐富，比如微博，論壇等靈活，生動(dòng)的形式，可以提高科技人才對(duì)人才政策的關(guān)注，從而讓人才政策得到最大范圍的認(rèn)可。（6）開(kāi)展更為細(xì)致化的人才工作來(lái)削弱科技人才的流動(dòng)意向。針對(duì)女性科技人才，可通過(guò)親情或社會(huì)關(guān)系等來(lái)改變其流動(dòng)意向，而針對(duì)男性科技人才，應(yīng)通過(guò)職業(yè)發(fā)展來(lái)改變其流動(dòng)意向。從而最大限度地將科技人才留住。

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第4篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]武漢 創(chuàng)新型城市 創(chuàng)新型科技人才

中圖分類(lèi)號(hào)：R551 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）04-0306-02

創(chuàng)新型科技人才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，是國(guó)家和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確提出，要“突出培養(yǎng)造就高層次科技人才”，“圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才，建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍”。創(chuàng)新型人才是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)力量，只有緊緊依靠人才“第一資源”，大力發(fā)展科技“第一生產(chǎn)力”，才能能形成創(chuàng)新“第一竟?fàn)幜Α薄?/p>

一、武漢市創(chuàng)新型科技人才資源現(xiàn)狀

1、人才整體素質(zhì)明顯提高

武漢市委、市政府一直高度重視創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)。已初步建成了一支以?xún)稍涸菏俊⒂型怀鲐暙I(xiàn)中青年專(zhuān)家、享受政府特殊津貼專(zhuān)家等為主體的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。截至2015年底，武漢地區(qū)人才總量達(dá)到220.4萬(wàn)人，科教綜合實(shí)力居全國(guó)城市前三位，全市共集聚了高校84所，在校學(xué)生超過(guò)130萬(wàn)人，總量位居全球城市第一。武漢地區(qū)高校與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)人員以及研發(fā)人員數(shù)在全國(guó)副省級(jí)以上城市中名列前茅。改革開(kāi)放以來(lái)，武漢吸引回漢工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生逾萬(wàn)人，目前僅在東湖開(kāi)發(fā)區(qū)就有留學(xué)人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的企業(yè)近千家，涉及多個(gè)領(lǐng)域的高科技項(xiàng)目。

2、人才產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的二、三產(chǎn)業(yè)人才比重逐年上升，高科技產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍占全市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的比重達(dá)到30%。人才結(jié)構(gòu)分布逐步適應(yīng)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的武漢產(chǎn)業(yè)新體系。全市的人才效能指數(shù)達(dá)到6.66（人才效能指數(shù)=人才總量/GDP總量= 人/百f元），每創(chuàng)造百萬(wàn)GDP所需人才數(shù)量由2004年的8.5人降至6.7人，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用更加顯著。

3、人才創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化

武漢市委、市政府高度重視高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，吸納、用好人才，加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》等一系列政策文件，圍繞引進(jìn)、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)四個(gè)環(huán)節(jié)，大力吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才來(lái)武漢工作創(chuàng)業(yè)。目前，促進(jìn)中部地區(qū)崛起、建設(shè)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略聚焦武漢，使我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到改善，對(duì)人才事業(yè)發(fā)展的支撐更加有力，也為人才發(fā)展提供了廣闊的空間。

二、武漢市創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)存在的不足

武漢在人才資源上具有比較優(yōu)越的條件，但是與先進(jìn)地區(qū)比較還處于落后地位，人才隊(duì)伍在整體上與建設(shè)創(chuàng)新型城市和實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)率先發(fā)展的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、人才資源缺乏相對(duì)穩(wěn)定性

根據(jù)武漢市相關(guān)部門(mén)的一份報(bào)告顯示，武漢地區(qū)每年的本科畢業(yè)生中，愿在武漢就業(yè)的僅有25%，武漢地區(qū)以外院校本科以上畢業(yè)生到武漢就業(yè)的人數(shù)就更少了。從學(xué)歷上看，有相當(dāng)一部分人擁有博士學(xué)位，學(xué)歷層次較高，從廣度上講，這些人分布在各門(mén)學(xué)科，從年紀(jì)上看，大多數(shù)外流人員都比較年輕，40歲以下的中青年科技骨干占全部流出人才的比例高達(dá)92.8%。

2、人才配置的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性不明

武漢地區(qū)人才資源豐富與市屬人才資源相對(duì)匱乏、大量技術(shù)人才游離于企業(yè)之外與企業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相對(duì)匱乏等矛盾問(wèn)題還比較突出，現(xiàn)有人才主要集中在教育、衛(wèi)生等部門(mén)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)一線、生產(chǎn)一線以及社會(huì)基層的企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才緊缺。盡管通過(guò)項(xiàng)目載體培養(yǎng)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是我市人才工作的一個(gè)特點(diǎn)，但缺乏企業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)傾向的項(xiàng)目載體，缺乏用完善大產(chǎn)業(yè)鏈的觀念來(lái)開(kāi)發(fā)大人才鏈的計(jì)劃和部署，人才的創(chuàng)新活動(dòng)與武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向聯(lián)系不緊密，人才創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與產(chǎn)業(yè)鏈條延伸脫節(jié)，還沒(méi)有完全形成“產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”的工作局面。

3、政策體系配套程度不高

近年來(lái)，雖然武漢地區(qū)制定出不少行之有效的人才政策，但是目前在政策系統(tǒng)配套方面仍存在一些不足之處：一是人才政策缺失情況仍然存在。例如人才安全、人才獵頭等方面，都存在政策空缺現(xiàn)象；二是人才政策實(shí)施時(shí)必要的配套辦法短缺。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，我市有“十百千”人才工程、“青年晨光計(jì)劃”、“學(xué)科帶頭人計(jì)劃”等，在科技人才創(chuàng)業(yè)方面我市也有資金支持，但政策舉措普遍缺乏系統(tǒng)性、配套性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重點(diǎn)關(guān)心的住房、配偶安置、子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、融資保障、人才資源資本化、科研資源共享等問(wèn)題有待綜合考慮、整體突破。

4、人才載體建設(shè)滯后

武漢還缺少具有國(guó)際影響力、科研條件對(duì)國(guó)外科技人員具有吸引力的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)受體制上的限制，還不能為科技人才提供與其價(jià)值相符的有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬。如何突破高層次創(chuàng)新型科技人才引進(jìn)的瓶頸，是武漢未來(lái)人才開(kāi)發(fā)利用工作必須破解的難題。

三、武漢創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)制約因素分析

武漢受經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足、城市對(duì)外開(kāi)放度不夠以及金融支撐科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度不足等因素的影響，致使對(duì)人才特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸納力與承載力不足的問(wèn)題日益凸顯。高層次創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下制約因素：

1、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，工資沒(méi)有吸引力

武漢市人均GDP在全國(guó)同類(lèi)型城市中排名比較靠后。這種經(jīng)濟(jì)狀況不足以吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，這正是武漢人才流失的重要原因。當(dāng)前，有許多高層次人才、知名學(xué)者被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)挖走，“孔雀東南飛現(xiàn)象嚴(yán)重”，這種現(xiàn)象也正面印證了武漢地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不夠這一觀點(diǎn)。

2、政府經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足

武漢市科研經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例比較低，無(wú)法與發(fā)達(dá)地區(qū)單項(xiàng)投入過(guò)百萬(wàn)元，投入總額過(guò)千萬(wàn)元、甚至上億元的氣魄相比，從這一指標(biāo)就可以看出武漢市對(duì)高端人才的吸引力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，由于財(cái)力不足武漢市對(duì)人才開(kāi)發(fā)的財(cái)政投入達(dá)不到應(yīng)有的水準(zhǔn)。更為緊迫的是，這些項(xiàng)目的扶持對(duì)象往往比較分散，急需加大投入力度、整合投入渠道，形成集中、集約的投入格局。

3、區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)加劇

近幾年來(lái)，上海、江浙等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在人才政策上不斷創(chuàng)新，出臺(tái)了許多頗具吸引力的人才政策。對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，人才資源豐富的武漢成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的重要的人才來(lái)源基地。隨著國(guó)家之間、區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)人才的爭(zhēng)奪更加激烈，就國(guó)內(nèi)而言，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)憑借其先發(fā)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在全球范圍內(nèi)吸引高端人才，對(duì)武漢吸引和留住高素質(zhì)人才帶來(lái)了巨大的壓力。

4、缺乏人才交流配置市場(chǎng)

目前，武漢人才市場(chǎng)在對(duì)國(guó)外人才資源的配置功能上還很弱，到目前為止，武漢人才市場(chǎng)還是以有形市場(chǎng)為主，無(wú)形的網(wǎng)上人才市場(chǎng)體系還未很好建立起來(lái)，其發(fā)展明顯落后于有形人才市場(chǎng)。目前武漢人才市場(chǎng)運(yùn)行的基本格局是政事不分，政府公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)職能沒(méi)有分開(kāi)，現(xiàn)有的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化運(yùn)作的很少，人才中介服務(wù)的社會(huì)化程度和專(zhuān)業(yè)化水平較低，需要盡快的在體制、管理、服務(wù)等方面與國(guó)際人才市場(chǎng)接軌，才能更好的為國(guó)際人才交流服務(wù)。

5、缺乏人才成長(zhǎng)的機(jī)制環(huán)境

有什么樣的機(jī)制和環(huán)境，就會(huì)吸引和造就什么樣的人才。創(chuàng)造良好的國(guó)際人才成長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境，是武漢人才國(guó)際化面臨的又一項(xiàng)重要任務(wù)，只有不斷完善人才措施，營(yíng)造好國(guó)際人才成長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境，才能吸引更多的海外人才，更好的發(fā)揮海外人才的作用。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為例，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)是高風(fēng)險(xiǎn)，而目前武漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境多少有點(diǎn)“贏者為王，敗者為寇”的成分，因此，盡快制定高層次創(chuàng)新型科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的退出機(jī)制，努力營(yíng)造寬容失敗的人文環(huán)境，“成也英雄，敗也好漢”的社會(huì)氛圍急需培養(yǎng)。

四、武漢加快構(gòu)筑創(chuàng)新型城市創(chuàng)新科技人才支撐體系的對(duì)策建議

1、要樹(shù)立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持人才資源是第一資源的觀念

“科學(xué)人才觀”鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才，求人才工作要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才?？茖W(xué)人才觀的“人才資源是第一資源”的深刻內(nèi)涵從根本上改變了傳統(tǒng)思想觀念對(duì)人才社會(huì)作用的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了人才在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性的地位和作用。武漢各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該樹(shù)立人才資源是第一資源的思想觀念，對(duì)人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用形成正確認(rèn)識(shí)，并以此前提開(kāi)展人才工作，正確處理人才資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，將人才開(kāi)發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，使人才工作更好地服務(wù)于社會(huì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

要搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就必須把構(gòu)建、調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)放在戰(zhàn)略地位，作為一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊、抓好、抓實(shí)。

一是面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的行業(yè)、部門(mén)分布結(jié)構(gòu)。目前，武漢市屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要集中在教學(xué)、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)類(lèi)，這些占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的近70%。而電子信息、生物醫(yī)藥、汽車(chē)及零部件、新材料等高科技人才比較偏低，短缺的矛盾日益顯現(xiàn)。武漢在行業(yè)人才需求上，對(duì)汽車(chē)、鋼鐵、石化、電子信息、裝備制造的人才需求較突出。從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看，以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)缺少技術(shù)性的人才，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的人才；第二產(chǎn)業(yè)目前對(duì)汽車(chē)、鋼鐵、電信、電力和橋梁建設(shè)的人才需求較高；而第三產(chǎn)業(yè)中是以包括房地產(chǎn)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)為主的，但是人才多集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的人才卻很緊缺，所以應(yīng)主要引導(dǎo)存量人才向物流、動(dòng)漫、金融、外貿(mào)、法律、咨詢(xún)以及現(xiàn)代管理等領(lǐng)域流動(dòng)。

二是尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，優(yōu)化高層次人才年齡結(jié)構(gòu)。受傳統(tǒng)論資排輩觀念的影響和單位職數(shù)的限制，大量中青年科技人員在高級(jí)職務(wù)晉升中遇到瓶頸，而科技人員在薪酬待遇、申報(bào)項(xiàng)目上往往又與職稱(chēng)緊密掛鉤，使得中青年科技人員的事業(yè)發(fā)展空間受到限制，薪酬偏低。要抓住化人才年齡結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，加大存量人才年輕化的力度。提倡干部年輕化，不是干部低齡化，關(guān)鍵是要建立老中青相結(jié)合的合理梯次結(jié)構(gòu)。要廣開(kāi)渠道，不拘一格，把想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才選，讓一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高、發(fā)展?jié)摿^大、能出成果、快出成果的人才走上科研領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)現(xiàn)高層次人才的年輕化。

三是面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化調(diào)整要求，優(yōu)化存量人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮在鄂“兩院”院士在高層次人才培養(yǎng)中的作用。建立健全在鄂“兩院”院士聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期聽(tīng)取院士及知名專(zhuān)家學(xué)者對(duì)我省人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)價(jià)等工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)由院士參加或推薦的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先支持，并對(duì)在應(yīng)用技術(shù)研究領(lǐng)域特別優(yōu)秀的中青年專(zhuān)家中推薦院士后選人。要大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)工程。結(jié)合國(guó)家“十百千人才工程”，“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“黃鶴英才計(jì)劃”等人才培養(yǎng)工程，加大“楚天學(xué)者計(jì)劃”、“湖北省新世紀(jì)高層次人才工程”、“楚天技能名師”等人才培養(yǎng)工程的實(shí)施力度，突出重點(diǎn)，加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，努力培養(yǎng)一批各領(lǐng)域的優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。充分發(fā)揮國(guó)家和省自然科學(xué)基金作用，完善資助方法，加大對(duì)青年接觸人才和自主創(chuàng)新群體的資助粒度，加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。要進(jìn)一步引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，完善分配激勵(lì)機(jī)制。武漢在穩(wěn)步發(fā)展支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)同時(shí)，還需大力發(fā)展太陽(yáng)能、電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池、LED與光伏構(gòu)件、農(nóng)村新能源、水污染治理與水設(shè)備、RFID（射頻識(shí)別）、建筑節(jié)能等新型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善分配機(jī)制，提高吸納和承載高層次創(chuàng)新型科技人才的能力。

3、優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，全而夯實(shí)創(chuàng)新型人才發(fā)展基礎(chǔ)

一是加大高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入力度。整合我市分散的人才投入渠道，建立扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高集約度、高強(qiáng)度的人才投入機(jī)制。市財(cái)政設(shè)立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，形成規(guī)范、持久、有效的人才投入體系，重點(diǎn)支持高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、緊缺人才的引進(jìn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持等工作。

二是完善創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)機(jī)制。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，對(duì)新設(shè)立的博士后科研工作站和博士后研究人員從事創(chuàng)新活動(dòng)給予資助。做好武漢留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)工作，提升創(chuàng)業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，謀劃新建武漢留學(xué)生國(guó)際產(chǎn)業(yè)園，啟動(dòng)軟件、集成電子設(shè)計(jì)中心和生物專(zhuān)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，完善孵化功能，形成“一園四中心”的園區(qū)發(fā)展格局。提高武漢大學(xué)生實(shí)習(xí)基地的服務(wù)功能和實(shí)習(xí)質(zhì)量，擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地的數(shù)量。建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，建立健全國(guó)有企業(yè)薪酬機(jī)制，鼓勵(lì)和支持以管理、知識(shí)、技術(shù)等要素按貢獻(xiàn)參與收益分配的實(shí)現(xiàn)形式。扶持一批企業(yè)研發(fā)中心、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、科研實(shí)踐基地、藝術(shù)院校院團(tuán)、藝術(shù)研究創(chuàng)作中心和文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為各類(lèi)創(chuàng)新人才提供來(lái)漢實(shí)施科研成果轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，使其成為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地，吸引世界和國(guó)內(nèi)更多的500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)武漢。

三是健全創(chuàng)新人才保障機(jī)制。建立完善的政策保障制度，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步形成符合武漢特點(diǎn)和順應(yīng)國(guó)際化要求的人才政策法規(guī)制度框架，進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)、培養(yǎng)、使用高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的法制環(huán)境。對(duì)急需引進(jìn)的高層次人才、有突出貢獻(xiàn)的人才，開(kāi)展包括落實(shí)科研項(xiàng)目，配置科研設(shè)備，購(gòu)置房產(chǎn)、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、家屬就業(yè)、社會(huì)保障等優(yōu)惠措施，通過(guò)在科研、教育、信息、生活、醫(yī)療等方面實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠服務(wù)，確保優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、用得好，最大限度激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。

4、營(yíng)造融合發(fā)展的創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵(lì)人才激發(fā)潛能、突破自我

馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，人的需要有五個(gè)層次：生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。在低層次的需要基本滿(mǎn)足后，更多的追求是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，最渴望的是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和提升。因此，創(chuàng)造一個(gè)有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)的成功和人才的l展是非常重要的。構(gòu)筑武漢創(chuàng)新科技人才高地，實(shí)現(xiàn)從人才儲(chǔ)備大市到人才開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)市的跨躍，迫切需要我們加強(qiáng)多元文化的建設(shè)。

一是提倡業(yè)績(jī)文化。克服過(guò)去那種把學(xué)歷與人才劃等號(hào)、職稱(chēng)與人才劃等號(hào)的觀念和做法，在人才的使用上從學(xué)歷取向走向業(yè)績(jī)?nèi)∠?，從職稱(chēng)取向走向?qū)嵖?jī)?nèi)∠?，并建立一套科學(xué)、客觀、公正的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。

二是要不斷致力于五個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。這“五個(gè)精神”分別是：敢為人先、敢闖敢試的開(kāi)拓精神，不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)精神，不畏艱難、不怕挫折的吃苦精神，永不滿(mǎn)足、百折不撓的進(jìn)取精神，同舟共濟(jì)、寬容失敗的合作精神。

三是營(yíng)造終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的杜會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)人才可持續(xù)發(fā)展。武漢市要積極營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍，激發(fā)人們學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，引導(dǎo)人們把學(xué)習(xí)納入工作和生活，努力掌握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識(shí)。要努力營(yíng)造有利于知識(shí)創(chuàng)新、傳播和運(yùn)用的機(jī)制和氛圍，鼓勵(lì)人們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：常熟；東南開(kāi)發(fā)區(qū)；招才引智；政策措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）04-0-01

一、常熟現(xiàn)有人才引進(jìn)的現(xiàn)狀

常熟市位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域，由于臨近上海，依托于蘇州，又靠近無(wú)錫，北枕長(zhǎng)江與南通隔江相望，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近20年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直保持在15%以上，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多的高校畢業(yè)生聞名而來(lái)，為常熟東南開(kāi)發(fā)區(qū)的人才引進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)常熟本地?fù)碛懈叩仍盒＜奥殬I(yè)類(lèi)院校主要有常熟理工學(xué)院，江蘇省職業(yè)教育中心校。目前，常熟科創(chuàng)園與南京理工大學(xué)、大連理工大學(xué)等9所大學(xué)共建研究院，3家大學(xué)研究院建成啟用。合理打開(kāi)人才引進(jìn)的道路，吸引更多的新型人才進(jìn)入常熟開(kāi)發(fā)區(qū)。

在2008年的時(shí)候，東南開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)人才引進(jìn)就提出要采取主動(dòng)出擊的運(yùn)行模式。首先是要全方位、多角度的引進(jìn)人才。在注重招商的階段，相匹配的舉辦東南人力資源招聘會(huì)，組織落戶(hù)企業(yè)定點(diǎn)招聘，鼓勵(lì)投資者在投資的同時(shí)匹配人才進(jìn)駐，“項(xiàng)目帶才”的引進(jìn)策略，保證了雙方項(xiàng)目的高效運(yùn)行。其次是創(chuàng)建高校定點(diǎn)培養(yǎng)人才的機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高等院校聯(lián)系，為企業(yè)量身訂制招聘計(jì)劃，依托東南人才培訓(xùn)基地和外資企業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)平臺(tái)，優(yōu)先培訓(xùn)落戶(hù)企業(yè)關(guān)鍵崗位員工和緊缺人才。再者是提出人才落戶(hù)“優(yōu)秀人才優(yōu)先辦”的人才容納機(jī)制。為外來(lái)的優(yōu)秀人才解決定點(diǎn)落戶(hù)難得問(wèn)題，減少外來(lái)的人才的定居落戶(hù)之憂(yōu)。最后是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的人才環(huán)境機(jī)制。構(gòu)建良好的人才政策體系和貼心服務(wù)機(jī)制，積極為人才發(fā)揮才干創(chuàng)造條件，及時(shí)幫助外來(lái)人才解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新后顧之憂(yōu)。

二、常熟東南開(kāi)發(fā)區(qū)“招才引智”現(xiàn)狀分析

（一）開(kāi)發(fā)區(qū)“招才引智”的優(yōu)勢(shì)

常熟東南開(kāi)發(fā)區(qū)的招才引智的優(yōu)勢(shì)主要包括：政策支持、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文關(guān)懷。長(zhǎng)久以來(lái)常熟市政府積極開(kāi)展科技人才工作，全面實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)“功能?chē)?guó)際化、產(chǎn)業(yè)高端化、環(huán)境品質(zhì)化”三大戰(zhàn)略，圍繞科技人才重點(diǎn)工作，集聚各類(lèi)科技創(chuàng)新資源要素，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的科技和人才支撐。在經(jīng)濟(jì)規(guī)模提質(zhì)增量中不斷增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)招才引智，全面提升在新一輪發(fā)展中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。常熟環(huán)境優(yōu)良，適宜人才的工作與生活。常熟屬于新型發(fā)展城市，相較于上海、深圳，城市節(jié)奏平緩，工作的壓力相對(duì)較小。同時(shí)伴隨著常熟市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市具有很大的發(fā)展?jié)摿?，外?lái)人才的未來(lái)發(fā)展有保證。在引才之后東南開(kāi)發(fā)區(qū)也為人才提供各種關(guān)懷，幫助辦理落戶(hù)手續(xù)等，為外來(lái)人口創(chuàng)建更多的優(yōu)惠。

（二）實(shí)施中 “招才引智”面臨的問(wèn)題

1.較周邊城市相比，政府的育才、留才力度略顯不足，沒(méi)有明確的人才發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，政府人力資源部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)在人才統(tǒng)籌方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)同步化。

2.匹配型人才在哪里，符合常熟東南開(kāi)發(fā)區(qū)的人才要到哪里找，源頭太多反受其亂。目前東南開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)在招聘的過(guò)程中普遍存在這樣的問(wèn)題：人才市場(chǎng)上現(xiàn)存的大量人才不是企業(yè)所需的人才。雖有定點(diǎn)培養(yǎng)計(jì)劃，但是效果不明顯，招聘市場(chǎng)上供需不對(duì)稱(chēng)，導(dǎo)致招聘單位對(duì)于人才的來(lái)源表示迷茫。

3.盲目引進(jìn)人才，空有其才。有些企業(yè)出于技術(shù)人才的渴求，很多企業(yè)高薪聘請(qǐng)了一些海外歸國(guó)、高文憑的人，但是他們空有學(xué)歷少有經(jīng)驗(yàn)或現(xiàn)有技能與企業(yè)日常的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面的需求不相匹配，浪費(fèi)人才同時(shí)，也造成企業(yè)成本的增加。更有企業(yè)只管引進(jìn)，忽視在職培訓(xùn)及職業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)的人才無(wú)職業(yè)發(fā)展前景，必然帶來(lái)人才的流失。

三、常熟東南開(kāi)發(fā)區(qū)“招才引智”對(duì)策建議探討

（一）突出政策機(jī)制優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展人才引進(jìn)計(jì)劃

常熟市相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)著力完善招才引智政策，可通過(guò)對(duì)引進(jìn)的高端人才實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助、租房補(bǔ)貼，醫(yī)療全免、解決子女教育等“人才安居”政策留住人才，確保人才發(fā)展無(wú)后顧之憂(yōu)。同時(shí)出臺(tái)“一人一議”優(yōu)惠政策，對(duì)人才實(shí)行評(píng)級(jí)制度，差異化分級(jí)管理，積極引導(dǎo)人才競(jìng)爭(zhēng)，從而提高整體人才素質(zhì)。

市人力資源部門(mén)積極開(kāi)展人才引進(jìn)計(jì)劃，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人才市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)支持民辦企業(yè)單位開(kāi)展引進(jìn)海外高層次人才工作，吸引海外留學(xué)人員和中小科技企業(yè)進(jìn)園創(chuàng)業(yè)；強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)高等院校研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制，鼓勵(lì)科技人才進(jìn)園發(fā)展；并實(shí)施人才評(píng)估政策，對(duì)符合要求的企業(yè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加強(qiáng)人才統(tǒng)籌管理，準(zhǔn)確定位

建立健全人才資源信息庫(kù)建設(shè)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有及新引進(jìn)人才信息進(jìn)行采集、整理、系統(tǒng)分析規(guī)劃，實(shí)行人才信息定期報(bào)告制度，交由政府人力資源部門(mén)審核保存，疏通信息傳遞渠道，同時(shí)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為培養(yǎng)、使用、管理人才提供實(shí)時(shí)信息和參考依據(jù)。

最大限度利用已有資源，依托開(kāi)發(fā)區(qū)的勞動(dòng)保障、企業(yè)服務(wù)等平臺(tái)， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)目前現(xiàn)有員工的職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展企業(yè)的核心人才，具體問(wèn)題具體對(duì)待，有針對(duì)的提供給各企業(yè)需求的培訓(xùn)信息。利用企業(yè)提供的全面職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以提高企業(yè)人才吸引力。

（三）拓寬人才引進(jìn)渠道

搭建企業(yè)人才交流平臺(tái)，通過(guò)組織各類(lèi)人才聯(lián)誼、交友活動(dòng)，堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏原則，最大限度的提供場(chǎng)所，創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)準(zhǔn)確及時(shí)的獲得最適合的員工。與此同時(shí)，按照企業(yè)的人才管理體制，拓寬人才引進(jìn)渠道，通過(guò)網(wǎng)上招聘、獵頭中介或以才引才等形式，為開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李政.招商引資與招才引智.江蘇省徐州市人才工作辦公室，2007（04）.

第6篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位;人才戰(zhàn)略;做法;存在問(wèn)題;對(duì)策

遼寧省果樹(shù)科學(xué)研究所是以應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究為主的果樹(shù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)?！笆濉币詠?lái),根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)行了學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整,基本確定了以下主要研究領(lǐng)域和方向。一是果樹(shù)資源與育種,其學(xué)科的研究方向?yàn)樘O(píng)果、李、杏、樹(shù)莓、藍(lán)莓等果樹(shù)資源與育種研究;二是果樹(shù)栽培,其學(xué)科研究方向?yàn)樘O(píng)果、梨、葡萄、李、杏、樹(shù)莓、藍(lán)莓、棗、榛子、板栗等果樹(shù)栽培、設(shè)施栽培(李、杏、葡萄、桃、甜櫻桃)、果樹(shù)植保、果樹(shù)土肥;三是果品加工與貯藏,其學(xué)科研究方向?yàn)楣芳庸?、果品貯藏;四是觀賞園藝,其學(xué)科研究方向?yàn)橛^賞果樹(shù)及林木資源利用研究;五是干堅(jiān)果研究,其學(xué)科研究方向?yàn)闂?、榛子、板栗等新品種引進(jìn)、篩選及配套栽培技術(shù);六是設(shè)施蔬菜研究,其學(xué)科研究方向?yàn)閲?guó)外優(yōu)良蔬菜新品種引進(jìn)及配套栽培技術(shù)。在上述研究領(lǐng)域中,果樹(shù)資源與育種、果樹(shù)栽培、果品加工與貯藏為重點(diǎn)學(xué)科。

1遼寧省果樹(shù)科學(xué)研究所在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的做法及成效

一是制定人才發(fā)展規(guī)劃。在全所人才資源現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合所學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定了《遼寧省果樹(shù)所“十五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》《遼寧省果樹(shù)所“十一五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)合理地制定培養(yǎng)計(jì)劃,確定培養(yǎng)目標(biāo),根據(jù)遼寧省果樹(shù)科研所科研、開(kāi)發(fā)、管理工作發(fā)展需要,有針對(duì)性地分學(xué)科、分層次進(jìn)行不同形式人才培養(yǎng),既要突出科研人才,又要重視經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)人才和行政管理人才,既要開(kāi)發(fā)現(xiàn)有人才,也要培養(yǎng)后備人才。二是將人才培養(yǎng)與所重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)碩士以上研究生人選,必須是重點(diǎn)課題或重點(diǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀青年,引導(dǎo)人才的走向。三是選派一些政治素質(zhì)好、有事業(yè)心、專(zhuān)業(yè)拔尖的優(yōu)秀青年科研人才到國(guó)外進(jìn)修,或到高等院校攻讀學(xué)位,“九五”以來(lái),已選送6名同志以訪問(wèn)學(xué)者身份到國(guó)外進(jìn)修,6名攻讀博士學(xué)位,已有2名畢業(yè),碩士研究生畢業(yè)10名,在讀10名,學(xué)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用由所、課題、個(gè)人按比例承擔(dān),先以個(gè)人借款形式支付,畢業(yè)后按規(guī)定報(bào)銷(xiāo),簽定協(xié)議并由經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人擔(dān)保。四是設(shè)立“青年科技基金”鼓勵(lì)青年科技人員申請(qǐng)所自選項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng),所學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)論證報(bào)告把關(guān),由35歲以下優(yōu)秀青年主持,給科技人員提供脫穎而出的條件和環(huán)境,課題人員組合上,明確規(guī)定在科研項(xiàng)目執(zhí)行中要有青年科技人員擔(dān)任課題主持人,副主持必須是青年科技人員。五是注重學(xué)歷層次,把好進(jìn)人關(guān)。為全面提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的文化層次,建立起一支高學(xué)歷、高層次的人才隊(duì)伍,除鼓勵(lì)在職人員繼續(xù)進(jìn)行學(xué)歷教育外,重點(diǎn)把好進(jìn)人關(guān)。規(guī)定今后新進(jìn)人員原則上要求具有碩士以上學(xué)位,實(shí)行考試、面試評(píng)議制度,嚴(yán)格把好入口關(guān)。六是創(chuàng)造用好人才的環(huán)境。在職稱(chēng)的聘任上按照科研、科技服務(wù)、科技開(kāi)發(fā)、管理各崗位的不同特點(diǎn),制定各崗位的聘任標(biāo)準(zhǔn),單獨(dú)打分排序,同時(shí)將指標(biāo)數(shù)按同比例分配到各崗位中,在職稱(chēng)聘任上創(chuàng)造同等機(jī)會(huì);對(duì)學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)課題的博士研究生、學(xué)科帶頭人提供樓房1套;對(duì)新分到所大學(xué)生安排食宿,每人每月給100元生活補(bǔ)助,做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,關(guān)心人才成長(zhǎng),營(yíng)造一種環(huán)境的親和力。對(duì)于能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、真正能夠推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的優(yōu)秀科技人員,不拘一格讓其脫穎而出,在職稱(chēng)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面給予傾斜[1]。七是創(chuàng)新激勵(lì)保障機(jī)制。黨政班子共抓人才發(fā)展規(guī)劃以及人才培養(yǎng)、引進(jìn)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制;制訂人才激勵(lì)政策,在優(yōu)勢(shì)學(xué)科中篩選出學(xué)風(fēng)正派、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、熟悉學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)、能根據(jù)國(guó)家需要和學(xué)科發(fā)展把握學(xué)科研究方向、具有組織和指導(dǎo)重大科研項(xiàng)目和培養(yǎng)高級(jí)科技人才能力的學(xué)科帶頭人,對(duì)獲得國(guó)家、省重大項(xiàng)目和重大成果的科技人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。成果獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;獲省自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,獲二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;獲國(guó)家其他各部委一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5 000元。成果鑒定每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2 000元;取得專(zhuān)利的技術(shù)(或產(chǎn)品、品種)或保護(hù)權(quán)的品種每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2 000元。品種鑒定并登記備案后,通過(guò)雜交自育的品種每品種獎(jiǎng)勵(lì)5 000元,芽變選種每品種獎(jiǎng)勵(lì)3 000元,引進(jìn)品種每品種獎(jiǎng)勵(lì)2 000元。獲院科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5 000元,獲院科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2 500元,獲院科技創(chuàng)新三等獎(jiǎng),每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)1 000元。不斷完善培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等激勵(lì)保障措施;創(chuàng)造人才施展才華的科技發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)的集聚;營(yíng)造鼓勵(lì)成功、寬容失敗,想干事、能干事、能干成事的創(chuàng)業(yè)環(huán)境[2]。通過(guò)實(shí)施人才戰(zhàn)略,科技人才的總量和結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,質(zhì)量得到了提升,科技人員的內(nèi)在動(dòng)力極大地得到了激發(fā),“十五”以來(lái),共承擔(dān)各級(jí)、各類(lèi)研究、開(kāi)發(fā)、推廣等項(xiàng)目143項(xiàng),科研經(jīng)費(fèi)從2000年的42萬(wàn)元增加到2007年的335萬(wàn)元,獲得省級(jí)以上重大科技成果11項(xiàng)。其中,國(guó)家農(nóng)牧漁業(yè)豐收計(jì)劃二等獎(jiǎng)2項(xiàng),省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng),三等獎(jiǎng)3項(xiàng),省政府成果轉(zhuǎn)化二等獎(jiǎng)1項(xiàng),省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)一等獎(jiǎng)3項(xiàng)。18個(gè)新品種通過(guò)省級(jí)品種備案登記,獲專(zhuān)利2項(xiàng),產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益30多億元。

第7篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

兵團(tuán)科技系統(tǒng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中央、自治區(qū)和兵團(tuán)黨委一系列文件和政策措施的學(xué)習(xí)理解,認(rèn)為科技系統(tǒng)必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,銳意創(chuàng)新,認(rèn)真解決科技事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,科學(xué)謀劃未來(lái)科技事業(yè)的發(fā)展。在這次解放思想大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)中,兵團(tuán)科技局針對(duì)兵團(tuán)科技事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的科技創(chuàng)新人才嚴(yán)重匱乏等突出問(wèn)題,在認(rèn)真調(diào)研和深入思考的基礎(chǔ)上,結(jié)合科技工作實(shí)際,提出實(shí)施兵團(tuán)創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的思路和措施。

一、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的基本思路

為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年至2020年)和全國(guó)人才工作會(huì)議精神,落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)黨委六屆四次、五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,兵團(tuán)科學(xué)技術(shù)局提出科技創(chuàng)新人才工作的基本思路是:緊緊圍繞兵團(tuán)黨委確定的目標(biāo)任務(wù),按照“三聚焦、三著力、三加強(qiáng)”的科技發(fā)展總體要求,在人才成長(zhǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)是在智能管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境、清潔能源等領(lǐng)域,通過(guò)多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,實(shí)施創(chuàng)新型科技人才推進(jìn)計(jì)劃,完善人才培養(yǎng)資助體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,擴(kuò)大科技人才規(guī)模,提高科技人才素質(zhì),改善科技人才結(jié)構(gòu),發(fā)揮科技人才效能,形成貫穿科技人才成長(zhǎng)全過(guò)程的創(chuàng)新培養(yǎng)資助鏈,為兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。

二、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的重點(diǎn)工作

圍繞兵團(tuán)科技創(chuàng)新人才工作思路,著眼于創(chuàng)新型兵團(tuán)建設(shè),“十二五”期間,兵團(tuán)在創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

(一)關(guān)注青年科技人才培養(yǎng),壯大兵團(tuán)科技人才后備力量。積極實(shí)施“青年科技人才引進(jìn)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,引導(dǎo)各師積極引進(jìn)碩士、本科畢業(yè)生等青年人才,資助其開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),幫助各師培養(yǎng)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人才。組織實(shí)施“兵團(tuán)青年科技創(chuàng)新資金專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,資助具有較高研發(fā)水平和創(chuàng)新能力的研究生等青年科技人員,開(kāi)展與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合的科技創(chuàng)新問(wèn)題研究。繼續(xù)實(shí)施“兵團(tuán)博士資金專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀青年博士人才在兵團(tuán)開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究。設(shè)立“兵團(tuán)杰出青年資金專(zhuān)項(xiàng)資金”,提升優(yōu)秀青年的學(xué)術(shù)造詣、技術(shù)發(fā)明能力和科技成果轉(zhuǎn)化水平。舉辦“青年科技論壇”,活躍學(xué)術(shù)交流氛圍,營(yíng)造建言獻(xiàn)策環(huán)境,促進(jìn)青年科技人才健康成長(zhǎng)。設(shè)立“兵團(tuán)青年科技獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)勵(lì)在兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和科技創(chuàng)新工作中作出突出貢獻(xiàn)的青年科技人才,

兵團(tuán)創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃力求通過(guò)多層次、多渠道的培養(yǎng)方式,努力為兵團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生改善等提供科技人才支撐。激勵(lì)廣大青年科技工作者踴躍創(chuàng)新。

(二)加強(qiáng)高層次科技人才培養(yǎng),造就兵團(tuán)科技領(lǐng)軍人才。實(shí)施“兵團(tuán)高層次科技人才培養(yǎng)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)兵團(tuán)企事業(yè)單位培養(yǎng)高層次科技人才的積極性,提升兵團(tuán)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)施“兵團(tuán)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”,選拔優(yōu)秀創(chuàng)新集體,資助其圍繞兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及前沿學(xué)科和優(yōu)勢(shì)學(xué)科重大關(guān)鍵科技問(wèn)題,開(kāi)展具有創(chuàng)造性、探索性和前瞻性的科學(xué)研究或技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng),打造高層次的創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)。舉辦兵團(tuán)高層次科技人才培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)兵團(tuán)高層次創(chuàng)新型人才和科技帶頭人的培養(yǎng),提高兵團(tuán)高層次科技人才的科技管理能力。組織好新疆農(nóng)墾科學(xué)院與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)辦的博士學(xué)位班,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、機(jī)電工程技術(shù)、食品加工技術(shù)等研究領(lǐng)域的博士人才,帶動(dòng)提升相關(guān)領(lǐng)域研究水平。同時(shí),在兵團(tuán)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“院士專(zhuān)家工作站”,吸引相關(guān)專(zhuān)業(yè)的院士專(zhuān)家人站工作,為兵團(tuán)新型工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和領(lǐng)軍人才。依托全國(guó)科技援疆這一機(jī)遇,積極引進(jìn)中科院等國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的科技特派員到兵團(tuán)合作開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,帶動(dòng)兵團(tuán)科技人員素質(zhì)和能力提升。

(三)實(shí)施定向科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,提升科技創(chuàng)新效能。按照科技管理自身能力建設(shè)的要求,開(kāi)展科技管理高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,提升科技管理部門(mén)的管理水平。加強(qiáng)科研輔助人才培養(yǎng),通過(guò)培訓(xùn)、交流和學(xué)習(xí)等方式,提升科研輔助人員的能力和水平,強(qiáng)化科研活動(dòng)效能和質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度,推廣天業(yè)集團(tuán)急需人才定向培養(yǎng)模式,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)兵團(tuán)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。與中科院研究生院聯(lián)合培養(yǎng)工程研究生,培養(yǎng)一批急需緊缺的工程技術(shù)人才,進(jìn)一步優(yōu)化兵團(tuán)科技人才結(jié)構(gòu)。與浙江省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合舉辦兵團(tuán)中小企業(yè)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)班,提升企業(yè)技術(shù)和管理人才科技創(chuàng)新意識(shí)與能力。

(四)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作,帶動(dòng)創(chuàng)新型人才快速成長(zhǎng)。與中科院、中國(guó)科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)科研院所、高等院?；ヅ煽萍既藛T進(jìn)修或掛職;與海外優(yōu)秀人才或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展科技交流與合作,建設(shè)兵團(tuán)國(guó)際科技合作基地;通過(guò)開(kāi)放、交流、合作,帶動(dòng)提升兵團(tuán)科技人員的素質(zhì)與能力。進(jìn)一步實(shí)施兵團(tuán)科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)高等院校和科研院所的科技人員積極參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),引導(dǎo)創(chuàng)新型人才向團(tuán)場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)、偏遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng);鼓勵(lì)兵團(tuán)高等院校、科研院所、企業(yè)間加強(qiáng)人才交流與科技合作,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,培養(yǎng)一支高素質(zhì)、復(fù)合型科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

(五)依托培訓(xùn)培養(yǎng)載體,加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程。依托高等院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、博士后科研工作(流動(dòng))站、各類(lèi)科技園區(qū)、創(chuàng)新型企業(yè)等載體。凝聚和培養(yǎng)各類(lèi)科技創(chuàng)新人才;依托國(guó)家“973”、“863”、科技支撐和兵團(tuán)科技攻關(guān)、科技支疆等重大項(xiàng)目的實(shí)施,鍛煉、培養(yǎng)和造就科技領(lǐng)軍人才。

三、實(shí)施創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃的主要措施

(一)加強(qiáng)對(duì)科技人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌科技局內(nèi)部各職能部門(mén)的科技人才工作。建立兵團(tuán)與對(duì)口支援省市會(huì)商機(jī)制,定期溝通科技人才需求,統(tǒng)籌科技人才培養(yǎng)資源。改革科技計(jì)劃體系,把創(chuàng)新型人才推進(jìn)計(jì)劃列為主體計(jì)劃,并保證穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。

(二)積極為科技人才培養(yǎng)提供政策和資金保障。要制定相關(guān)政策,完善科技人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)使用、激勵(lì)保障機(jī)制,激發(fā)廣大科研人員的積極性和創(chuàng)造力。要建立健全多元化人才培養(yǎng)投入體系,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才開(kāi)發(fā)投入領(lǐng)域,為科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、激勵(lì)和保障、流動(dòng)和配置提供經(jīng)濟(jì)支撐。

(三)不斷拓展科技人才培養(yǎng)的模式。根據(jù)兵團(tuán)各單位的實(shí)際情況和科技人才的不同類(lèi)別和層次,開(kāi)展培訓(xùn)、進(jìn)修、交流掛職、項(xiàng)目鍛煉、專(zhuān)家(院士)指導(dǎo)等多種形式的人才培養(yǎng)工作,豐富科技人才培養(yǎng)模式,提高科技人才培養(yǎng)工作的規(guī)模、效率和效益。

(四)加快科技人才載體和信息系統(tǒng)建設(shè)。充分利用科技援疆條件下的人才、資金、管理、技術(shù)和機(jī)制條件,加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)科技人才載體的基礎(chǔ)條件建設(shè),為培養(yǎng)、引進(jìn)和集聚人才提供良好的硬件支撐。統(tǒng)籌組織、人事、科技、科協(xié)、教育等部門(mén)的人才信息資源,建立兵團(tuán)科技人才資源庫(kù)。搭建兵團(tuán)科技人才資源平臺(tái),并協(xié)調(diào)與對(duì)口支援省市科技人才資源平臺(tái)的對(duì)接。推動(dòng)兵團(tuán)與內(nèi)地科技人才資源共享。

第8篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；人才；理念；途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2015）08-0010-02

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須大力提高國(guó)民素質(zhì)，在繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快形成我國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?！币虼耍覀儽仨毲袑?shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)人才事業(yè)又好又快地發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供人才保證。

一、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略突顯提升了人才發(fā)展的重要性

科學(xué)發(fā)展觀要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵要落實(shí)到人的發(fā)展問(wèn)題上。把人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，突顯了人才發(fā)展的重要性，確立了人才在發(fā)展中的地位和價(jià)值。

1. 人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源

當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人才在社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。人才成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，這是人才認(rèn)識(shí)問(wèn)題上的重要突破。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將成為占主導(dǎo)地位的重要資源和生產(chǎn)要素，知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比以往任何時(shí)候都具有更大的推動(dòng)作用。掌握知識(shí)的人才必然成為一種重要資源。人才作為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者，是生產(chǎn)力中最活躍的因素?？茖W(xué)技術(shù)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的第一力量，掌握先進(jìn)科技的人才必然成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人力、財(cái)力、物力等不同資源中，人才成為最重要的戰(zhàn)略性資源。人才通過(guò)各種有效途徑，能將社會(huì)上的各種資源進(jìn)行有效的認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)和利用。同時(shí)，人才資源開(kāi)發(fā)利用程度決定著對(duì)其他資源開(kāi)發(fā)的深度和廣度。只有重視人才資源這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2. 人才是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保障

我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)，需要大批高素質(zhì)人才。人才是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ翘嵘覈?guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的關(guān)鍵力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成績(jī)。我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)也應(yīng)注意到，我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，不能僅依賴(lài)物質(zhì)資源為主，而應(yīng)該轉(zhuǎn)向以人才資源為主。我國(guó)是一個(gè)人力資源大國(guó)，如何將這一人力優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢(shì)，是我國(guó)發(fā)展中的一個(gè)重要課題。提升我國(guó)人才資源整體實(shí)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的保證，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的保障。

3. 人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本

把人才開(kāi)發(fā)提到強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度，是我們黨立足國(guó)情、面向未來(lái)，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展理念和要求上，突出了科技和人才在科學(xué)發(fā)展中的重要作用，從高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略高度提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確立了人才工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。人力資源開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，只有通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)和使用大量高素質(zhì)的人才，科學(xué)發(fā)展才有實(shí)現(xiàn)的保障。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須緊緊把握科學(xué)的發(fā)展方式，這就需要廣大人才的共同努力。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，可以為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

二、堅(jiān)持“以人為本”的人才發(fā)展理念

應(yīng)按照以人為本的科學(xué)理念豐富和發(fā)展人才發(fā)展新理念，即發(fā)展要依靠人才，發(fā)展要提高人才，發(fā)展要尊重人才，發(fā)展要服務(wù)人才。

1. 堅(jiān)持發(fā)展要依靠人才

人民群眾是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，發(fā)展必須依靠廣大人民群眾的積極參與。人才是在人民群眾之中，掌握著先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。當(dāng)今世界，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)從根本上說(shuō)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。立足我國(guó)的基本國(guó)情，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走人才強(qiáng)國(guó)之路。堅(jiān)持發(fā)展依靠人才，可以緩解自然資源過(guò)度消耗的壓力，發(fā)揮我國(guó)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保證。人才的最大特征是創(chuàng)新。要提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的問(wèn)題，要從政策上、制度上激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。堅(jiān)持發(fā)展要依靠人才，充分發(fā)揮人才的智慧和力量，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2. 堅(jiān)持發(fā)展要提高人才

發(fā)展依靠廣大人民群眾的積極參與，同時(shí)又需要不斷提高其素質(zhì)。提高人才的綜合素質(zhì)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二者是統(tǒng)一的。人才素質(zhì)的提高能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)文化財(cái)富，而社會(huì)的物質(zhì)文化條件越充分，又越能促進(jìn)人才的全面發(fā)展。要提高人才的素質(zhì)，就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提高人才的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要在全社會(huì)形成終身學(xué)習(xí)的理念，鼓勵(lì)各類(lèi)人才參加多種形式的教育和培訓(xùn)。要為各類(lèi)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的社會(huì)環(huán)境和條件，不斷完善政策配套措施，實(shí)現(xiàn)人才的自由全面發(fā)展。

3. 堅(jiān)持發(fā)展要尊重人才

堅(jiān)持發(fā)展要尊重人才，應(yīng)始終堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的原則。勞動(dòng)是核心和基礎(chǔ)，知識(shí)是創(chuàng)造財(cái)富的重要資源，人才是知識(shí)資源的載體，創(chuàng)新是人才的本質(zhì)屬性，四個(gè)尊重是一個(gè)內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。在全社會(huì)認(rèn)真貫徹四個(gè)尊重，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。尊重人才，要尊重人才的個(gè)性和人格；尊重人才，要尊重人才的選擇和需要，要滿(mǎn)足人才發(fā)展的物質(zhì)和精神需要，促使人才能更好地發(fā)揮價(jià)值；尊重人才，要尊重人才的勞動(dòng)和創(chuàng)造。人才在勞動(dòng)和創(chuàng)造的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)著自身的人生價(jià)值。人才在獲得實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿(mǎn)足感和貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感后，能釋放出更大的動(dòng)力，繼續(xù)投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中去。

4. 堅(jiān)持發(fā)展要服務(wù)人才

堅(jiān)持發(fā)展要服務(wù)人才，要切實(shí)按照人才發(fā)展的需要，促進(jìn)人才更好的發(fā)展。樹(shù)立服務(wù)的理念，就是要從思想上、生活上、事業(yè)上、制度上給人才創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。要在思想上關(guān)心人才，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，保障人才的健康成長(zhǎng)和發(fā)展。要帶著感情從生活上關(guān)心人才，想人才之所想，幫助人才解決后顧之憂(yōu)，使人才能全力以赴干好事業(yè)。要積極為人才搭建施展才華的平臺(tái)，以事業(yè)來(lái)吸引人才，不斷激發(fā)人才的貢獻(xiàn)熱情和創(chuàng)造潛能。要制定科學(xué)的人才培養(yǎng)、選拔、使用和管理制度，形成人才發(fā)展的良好局面。

三、創(chuàng)新人才發(fā)展的幾個(gè)重要途徑

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人才隊(duì)伍的大發(fā)展，應(yīng)著力做好以下幾方面工作。

1. 要綜合培養(yǎng)社會(huì)所需各類(lèi)人才

要統(tǒng)籌兼顧各類(lèi)人才隊(duì)伍全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須重視人才的培養(yǎng)工作。要以社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。教育是民族振興的基石，育人為本，德育優(yōu)先，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)人才?！秶?guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是，突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才和統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好各類(lèi)人才工作的開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，需要一套完整的教育體系與之相適應(yīng)。一要構(gòu)建不同學(xué)歷層次的教育體系。普及九年義務(wù)教育，積極發(fā)展高中階段教育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。高校要緊密結(jié)合社會(huì)所需特別要對(duì)急需緊缺人才加大開(kāi)發(fā)培養(yǎng)，突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力鍛煉，造就一批批社會(huì)所需人才。職業(yè)院校要以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，造就出我國(guó)的高技能人才隊(duì)伍。不同學(xué)歷層次的教育體系相互配合與補(bǔ)充，為我國(guó)的人才培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。二要積極進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。按照各類(lèi)人才教育需要，積極進(jìn)行培訓(xùn)工作，如開(kāi)展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等。三要發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化終身教育的理念，在全社會(huì)形成人們自發(fā)學(xué)習(xí)的良好氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。通過(guò)不同方式、途徑培養(yǎng)社會(huì)所需的各類(lèi)人才，為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

2. 要著力構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)新人才在人才競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)提出提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才是人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)之一，而構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式對(duì)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)具有重要意義。這就要求我國(guó)的教育要注重培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。首先，要培育學(xué)生對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)同意識(shí)。我們要提高學(xué)生對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新的信心和熱情。其次，要培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)學(xué)生具有強(qiáng)烈的求知欲，卓越的獨(dú)立見(jiàn)解，一絲不茍的恒心和豐富的幻想等品質(zhì)。最后，要有創(chuàng)新型教育的方式方法。在學(xué)校教育中要鼓勵(lì)學(xué)生大膽思考，大膽動(dòng)手，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，讓新的想法在實(shí)踐中再豐富，再升華。通過(guò)以上努力著力構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出大批創(chuàng)新人才。

3. 要健全完善人才建設(shè)的機(jī)制、體制

以科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)人才發(fā)展的動(dòng)力，堅(jiān)決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，形成一套健全完善的人才建設(shè)的機(jī)制、體制。構(gòu)建科學(xué)合理的人才發(fā)展的機(jī)制、體制，有利于人才隊(duì)伍的發(fā)展壯大，有利于最大限度地激發(fā)人才的活力。為此，要著重做好以下五方面的創(chuàng)新：一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持以國(guó)家發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以提高思想道德素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心，完善現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育體系，注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，構(gòu)建人人能夠成才、人人得到發(fā)展的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。二是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。樹(shù)立科學(xué)的人才觀，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。鼓勵(lì)人人都做貢獻(xiàn)，人人都能成才。三是創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制。要建立目標(biāo)明確，公開(kāi)公正的科學(xué)選拔制度，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。四是創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制。要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人力資源的有效配置，完善人才市場(chǎng)服務(wù)建設(shè)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)人才自身價(jià)值與滿(mǎn)足社會(huì)需求相結(jié)合的人才流動(dòng)機(jī)制。五是創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要以鼓勵(lì)勞動(dòng)和創(chuàng)造為根本目的，要以精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式，加大對(duì)人才的有效激勵(lì)。只有從以上五個(gè)方面構(gòu)建一套科學(xué)完整的人才建設(shè)機(jī)制，才可能實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：科技人才發(fā)展規(guī)劃范文

一、我區(qū)科技自主創(chuàng)新的成效

1、集成提升，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。不斷加快集成和提升花卉園藝、精密機(jī)械等高新技術(shù)為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以高新技術(shù)產(chǎn)品為主，配套產(chǎn)品和半成品為輔的產(chǎn)業(yè)配套半徑，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。目前，全區(qū)有國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家、省高新技術(shù)企業(yè)9家、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)12家、市制造業(yè)信息化示范企業(yè)13家、區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)10家。以培植和壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的星火技術(shù)密集區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

2、環(huán)境優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。建成區(qū)科技大廈，成立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、區(qū)高科辦等科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立洛江科技信息網(wǎng)站，加快高新技術(shù)孵化和科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。建立健全“一個(gè)窗口辦事，一條龍服務(wù)”制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善打假網(wǎng)絡(luò)，加大打假侵權(quán)力度，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。全區(qū)累計(jì)組織實(shí)施火炬計(jì)劃、科技攻關(guān)項(xiàng)目98項(xiàng)，企業(yè)素質(zhì)不斷提高，通過(guò)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)52家，榮獲省、市“著（知）名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)10項(xiàng)，省名牌產(chǎn)品6個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)含量均達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

3、搭建平臺(tái)，科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)喜人。堅(jiān)持把科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要載體，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，廣泛開(kāi)展與中科院、浙江大學(xué)、福州大學(xué)、華僑大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、市農(nóng)科所等10多家高校、科研院所的科技合作，積極為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、科技信息，解決技術(shù)難題、項(xiàng)目課題及開(kāi)發(fā)論證等服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。幾年來(lái)，共組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目154個(gè)，其中國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目56個(gè)，市級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè)，29個(gè)項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審鑒定，13個(gè)項(xiàng)目獲得省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；并協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利168個(gè)，申請(qǐng)專(zhuān)利資助資金項(xiàng)目53個(gè)。

4、體制健全，科技創(chuàng)新氛圍日漸融厚。通過(guò)健全組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策措施，加快人才培養(yǎng)引進(jìn)工程，健立以政府引導(dǎo)，企業(yè)為主體，金融貸款為支撐，社會(huì)資金投入為重要補(bǔ)充的創(chuàng)新投入機(jī)制，科技創(chuàng)新氛圍日漸融厚。幾年來(lái)，全區(qū)累計(jì)投入科技三項(xiàng)費(fèi)用1700多萬(wàn)元，企業(yè)投入研發(fā)、技改資金數(shù)億元；擁有各類(lèi)人才總量9300人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量8177人，其中高級(jí)職稱(chēng)379人，中級(jí)職稱(chēng)1145人，為科技創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支持。

二、科技自主創(chuàng)新存在的問(wèn)題

一是政策不健全。近幾年，我區(qū)出臺(tái)一系列促進(jìn)科技進(jìn)步的稅收優(yōu)惠、人才發(fā)展、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、技術(shù)改造、科技獎(jiǎng)勵(lì)等政策，但現(xiàn)有政策大多傾向于個(gè)性、微觀方面，涉及創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、中介機(jī)構(gòu)組建等共性、宏觀方面的不夠健全。

二是人才缺乏。人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，引進(jìn)后又流失的情況比較嚴(yán)重，高素質(zhì)的技術(shù)人才、設(shè)計(jì)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏；企業(yè)員工素質(zhì)普遍較低，導(dǎo)致企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新的勞動(dòng)力技能基礎(chǔ)。

三是投入不足。技術(shù)開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重不足，尤其是金融擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資保障機(jī)制缺乏，中小企業(yè)貸款困難，融資成本較高，缺少創(chuàng)新啟動(dòng)資金，研發(fā)能力嚴(yán)重受限。

四是環(huán)境滯后。我區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，缺乏創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。同時(shí)，缺少公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，無(wú)法為企業(yè)提供公益性產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)和其他配套服務(wù)。

三、加快科技自主創(chuàng)新的思考

1、優(yōu)化政策環(huán)境，健全相關(guān)扶持制度。發(fā)揮政府在創(chuàng)新體系建設(shè)的主導(dǎo)作用，圍繞項(xiàng)目組織、資源配置、成果轉(zhuǎn)化、利益分配等重要環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系，以科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶的科技成果轉(zhuǎn)化體系，建設(shè)科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)，加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、富有活力、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與科技緊密結(jié)合。加強(qiáng)政府宏觀管理組織和協(xié)調(diào)服務(wù)功能，樹(shù)立“全區(qū)一盤(pán)棋”的思想，克服官本位主義和“管多扶少”的現(xiàn)象，采取“招商引資”與“扶強(qiáng)扶優(yōu)”并舉，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)和在建項(xiàng)目予以全力扶持，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)定期走訪、現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決企業(yè)實(shí)際困難；積極與金融、稅務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，用好用足金融、稅收政策，充分發(fā)揮金融支撐作用，推動(dòng)科技與金融結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；依托各種媒介，開(kāi)展科技宣傳、科技招商、科技展示，加大科技宣傳推介力度，提高高新區(qū)的知名度，營(yíng)造良好輿論氛圍，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

2、拓寬融資渠道，建立相關(guān)扶持基金。促進(jìn)科技與金融相結(jié)合，拓寬融資渠道，建立為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資服務(wù)平臺(tái)和科技企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，形成積極有效的科技投入機(jī)制。積極探索中小企業(yè)信用擔(dān)保公司加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資的扶持力度，確立企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)出讓、資產(chǎn)重組、吸引外資、股票上市等多種形式，吸引社會(huì)資本增強(qiáng)對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入，“捆綁”聯(lián)合上市融資，進(jìn)入“創(chuàng)業(yè)板”市場(chǎng)。積極探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的路子，成立科技擔(dān)保公司或評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)行“招標(biāo)制”，對(duì)科技項(xiàng)目和企業(yè)采取“推薦制”，對(duì)科技貸款實(shí)行“評(píng)估制”，對(duì)高科技成果轉(zhuǎn)化提供貼息貸款、股權(quán)投資和融資擔(dān)保，吸引金融機(jī)構(gòu)增加科技貸款幅度，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、完善人才管理和開(kāi)發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)科研支撐力度。不斷完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長(zhǎng)效機(jī)制，制定和實(shí)施對(duì)各類(lèi)人才具有強(qiáng)大吸引力的優(yōu)惠政策措施，用良好的機(jī)制、政策、環(huán)境吸引人才，集聚人才，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。建立健全科學(xué)合理的人才資源管理和開(kāi)發(fā)體制，完善客觀、公正的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)科技人才分配機(jī)制改革，營(yíng)造一個(gè)能者上、平者讓、庸者下的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為科技人才成長(zhǎng)營(yíng)造更好的環(huán)境。健全生產(chǎn)要素參與收益分配機(jī)制，鼓勵(lì)科技人員和管理骨干以技術(shù)、智力、才能等要素入股，支持企業(yè)建立技術(shù)骨干、管理人員股份期權(quán)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)利益驅(qū)動(dòng)的形式，把個(gè)人利益與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益緊密結(jié)合，保持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力。盡快制定洛江區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)人才需求調(diào)查、招才引智及依托仰恩大學(xué)、華僑大學(xué)等國(guó)內(nèi)科研院所建立人才培訓(xùn)基地，真正把“211”人才工程的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

4、建設(shè)萬(wàn)安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。一要搞好發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)制定萬(wàn)安高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，搞好園區(qū)資源勘探，明確工業(yè)發(fā)展方向，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)聚集，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。設(shè)立萬(wàn)安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，成立專(zhuān)門(mén)班子，賦予具體職能權(quán)限，堅(jiān)持政策執(zhí)行、土地征用、證照辦理、規(guī)費(fèi)收取相統(tǒng)一，使園區(qū)管理步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。三要打造政策優(yōu)勢(shì)。制定和落實(shí)園區(qū)優(yōu)惠政策，變招商引資為招商選資，對(duì)重大項(xiàng)目堅(jiān)持“政策跟著項(xiàng)目走”，實(shí)行一商一策、一事一議，著力打造“你無(wú)我有，你有我優(yōu)”政策環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和生物工程、五金機(jī)電等領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)主導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展和壯大，增強(qiáng)高新區(qū)的發(fā)展后勁。