城市管理現(xiàn)狀精選(九篇)
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第1篇：城市管理現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：道路 工程管理 現(xiàn)狀 對策
近些年來，我國的各個城市都取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，經(jīng)濟的發(fā)展對于城市道路提出了更高的要求，道路是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。城市道路工程管理工作在城市道路建設(shè)工作中發(fā)揮著積極的作用，以城市道路工程管理工作為基礎(chǔ)，提升城市道路管理工作的質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的城市道路工程管理工作來體現(xiàn)出城市的全面性發(fā)展。從目前我國的城市道路工程管理工作現(xiàn)狀來看，還是存在著一些問題的，這些問題在很大程度上阻礙了城市的全面發(fā)展，不利于城市道路工程管理工作的進(jìn)一步完善。
1.我國城市道路工程管理現(xiàn)狀
我國城市道路工程管理工作存在著一定的不足和問題，這些問題阻礙了城市道路工程管理工作的進(jìn)一步發(fā)展和完善，城市道路工程管理工作的全面化發(fā)展過程中需要以城市發(fā)展為基礎(chǔ)，進(jìn)而建立相應(yīng)的城市道路工程管理方案，將城市道路工程管理工作與城市管理工作結(jié)合起來，共同促進(jìn)我國城市道路工程管理工作的發(fā)展。從目前我國城市道路工程管理工作現(xiàn)狀來看，主要存在著以下幾個問題：
首先，城市道路工程管理工作忽視了城市與城市間的差異性，在我國的不同地區(qū)內(nèi)，不同的城市有著不同的道路建設(shè)要求，加之城市的發(fā)展模式和城市的發(fā)展腳步不同，城市對于道路的需求也有所不同。
其次，城市道路工程管理忽視了城市本身的管理。從一個城市的管理角度來說，城市本身的發(fā)展和進(jìn)步與城市的管理工作之間是分不開的，城市的管理工作也并不是單一的，其從本質(zhì)上來說是一個復(fù)雜的綜合體，包含著各個方面的管理。
第三，城市道路工程管理工作在進(jìn)行改革和發(fā)展的過程中忽視了與時俱進(jìn)性，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，經(jīng)濟的發(fā)展和進(jìn)步所呈現(xiàn)出來的特點是不同的，我國的城市道路工程管理工作需要尊重經(jīng)濟的發(fā)展和進(jìn)步，體現(xiàn)出時代的先進(jìn)性，強化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市道路工程管理工作的中的應(yīng)用，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段來推動城市道路工程管理工作。
2.引發(fā)城市道路工程管理問題的原因
印發(fā)城市道路工程管理問題是多方面的，首先，從人力角度來說，城市道路工程管理工作人員的綜合素質(zhì)不高直接導(dǎo)致了管理工作的受限，其沒有從城市發(fā)展的角度來說提升自身的綜合素質(zhì)，沒有真正的發(fā)揮城市道路工程管理工作中人力的作用。其次，從目前我國城市的交通壓力來看，大多數(shù)城市都承載著超負(fù)荷的車輛，堵車成為了大多數(shù)城市的共性問題，與日俱增的壓力為城市道路工程管理工作設(shè)置了一個又一個難題，如何在促進(jìn)城市道路建設(shè)的基礎(chǔ)上環(huán)節(jié)城市交通壓力，避免工程建設(shè)期間造成城市道路的超負(fù)荷使用是一個十分關(guān)鍵的問題。
3.優(yōu)化城市道路工程管理工作的對策
為了進(jìn)一步的優(yōu)化我國城市道路工程管理工作，體現(xiàn)出城市道路工程管理工作的科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性，帶動我國城市道路工程管理工作取得全面的發(fā)展和進(jìn)步，需要從各種角度來推動和完善，以城市的發(fā)展為基礎(chǔ)，以科技的進(jìn)步為支持，帶動我國城市道路工程管理工作與其他管理工作的結(jié)合，更好的體現(xiàn)出城市道路工程管理工作的優(yōu)勢。
3.1體現(xiàn)城市的差異性
不同的城市所進(jìn)行的城市道路工程是不同的，在進(jìn)行城市道路工程管理工程的過程中需要尊重其差異性，根據(jù)不同城市不同地段所進(jìn)行的城市道路工程建設(shè)來制定符合其發(fā)展的城市道路工程管理模式和管理手段，帶動城市管理工作的全面新發(fā)展和進(jìn)步。
3.2尊重時代的發(fā)展進(jìn)程
在進(jìn)行城市道路工程管理工作的過程中，要積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理方式，結(jié)合城市的技術(shù)發(fā)展來推動整個城市道路工程管理工作，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，建立科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)平臺，真正的實現(xiàn)城市道路工程管理信息的共享，體現(xiàn)出我國乃至是世界技術(shù)的迅速發(fā)展?？梢哉f，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)帶動的城市道路工程管理工作完善和優(yōu)化是十分科學(xué)的，其充分的體現(xiàn)出了我國的技術(shù)實力，也能更為有效的體現(xiàn)出城市道路工程管理工作的管理質(zhì)量。
3.3促進(jìn)城市道路工程管理與城市管理的結(jié)合
針對目前我國行城市道路工程管理工作與城市管理的其他工作脫節(jié)的現(xiàn)象來說，城市道路工程管理工作要積極的融入到城市管理工作的大家庭中來，以城市管理工作的發(fā)展和進(jìn)步來帶動整個城市的發(fā)展，以便于從多角度來體現(xiàn)出我國行城市道路工程管理工作的科學(xué)性，帶動行城市道路工程管理工作的發(fā)展和優(yōu)化。
3.4強化行城市道路工程管理工作的抗壓性
隨著城市的經(jīng)濟發(fā)展，人們生活水平的提升，私家車的數(shù)量與日俱增，城市道路的壓力也越發(fā)的增大，城市道路建設(shè)工作需要充分的考量私家車所占的比重，以車輛數(shù)量的迅速增加來進(jìn)行相應(yīng)的行城市道路建設(shè)。針對于此，行城市道路工程管理工作也需要提升自身的抗壓性，以科學(xué)的管理環(huán)節(jié)建設(shè)過程中所出現(xiàn)的城市交通壓力。
總之，從目前我國行城市道路工程管理工作中存在的問題來說，行城市道路工程管理工作的發(fā)展還是存在著一定的空間的，我國的城市道路工程管理工作需要結(jié)合城市經(jīng)濟發(fā)展的需求，結(jié)合城市自身對于道路本身的需求來進(jìn)行相應(yīng)的管理，進(jìn)而真正的提升行城市道路工程管理工作的效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳富平.論新時期公路施工的管理策略[J.中小企業(yè)管理與科技.2011（7）
第2篇：城市管理現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：城市；環(huán)境衛(wèi)生；現(xiàn)狀
Abstract: With the rapid development of social economy and the strengthening of the city civilization construction, people's living environment has put forward higher requirements. City environmental health is a city civilization the window, is the city construction and management important constituent, it must to environmental health management. In this paper, based on the current situation of environmental sanitation, standing in the angle of the city sanitation management and puts forward some necessary measures.
Key words: City; environmental health; current situation
中圖分類號：[TU984.11+5]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
引言：城市環(huán)境衛(wèi)生管理是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的社會工程，其目的是為了創(chuàng)造良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟可持續(xù)健康快速發(fā)展。城市環(huán)境衛(wèi)生管理就是維護城市無形資產(chǎn)，而抓城市環(huán)境衛(wèi)生管理，不是搞形象工程，而是為老百姓解決實際問題的一項“民心工程”。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，中小城市環(huán)境衛(wèi)生管理也取得了可喜的成就，但是仍面臨著一些亟待解決的問題。
一、城市環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
1、環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差
隨著城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，大量務(wù)工人員涌入城鎮(zhèn)打工、經(jīng)商、居住，加之部分市民的環(huán)衛(wèi)意識差，亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺，在小區(qū)、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發(fā)和張貼宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，歧視環(huán)衛(wèi)工人等不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象仍然存在。
2、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度不夠
近幾年，城區(qū)規(guī)模不斷拓展和人口數(shù)量不斷增長，城區(qū)清掃面積、日產(chǎn)日清垃圾量逐漸增加，但衛(wèi)生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取，主要是由于環(huán)衛(wèi)行業(yè)“先服務(wù)，后收費”的特殊性，無制約權(quán)，致使經(jīng)費嚴(yán)重不足，經(jīng)常入不敷出，有時還需要街道貼補，制約其發(fā)展。某些單位的棄管貨物或棄管小區(qū)，院內(nèi)清潔主要依靠社區(qū)保潔員打掃，而樓道內(nèi)的保潔依靠居民自覺義務(wù)清掃，社區(qū)保潔員嚴(yán)重缺乏，管理不到位，導(dǎo)致背街小巷“臟、亂、差”現(xiàn)象較為突出。
3、垃圾無害化處理率低
采取傳統(tǒng)的填埋處理不僅浪費了可再生資源，而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質(zhì)的極大豐富，同時居民所產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也在逐漸增多，對廢棄物的處理問題就成了各級環(huán)衛(wèi)部門難于破解的一道難題，采取簡易的處理技術(shù)不僅浪費了可再生資源，達(dá)不到無害化處理的要求，而且破壞土質(zhì)和地下水源、水體，采用新技術(shù)進(jìn)行無害化處理，需要征土地、上設(shè)備，費用昂貴，開支龐大, 地方財政無能為力。
4、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足
近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史原因，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施已不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要，基礎(chǔ)設(shè)施配置陳舊落后，嚴(yán)重不足，上下水管道老化，經(jīng)常跑冒，嚴(yán)重影響了居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量及環(huán)境衛(wèi)生水平；社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站容量小，不能滿足需求，影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌；清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，機械化清掃使用率極低，致使勞動強度大，長效保潔存在困難，不符合現(xiàn)代化城市發(fā)展需要；繁華的市中心，商業(yè)網(wǎng)點比較集中區(qū)域缺少公廁、垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施，存在游人如廁難、無處傾倒垃圾等現(xiàn)象，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來很大困難。
二、加強城市環(huán)衛(wèi)管理所采取的幾點措施
1、深化改革，強化管理，加大各級政府對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的重視及投入力度
（1）發(fā)揮主動性，拓寬經(jīng)濟來源，彌補經(jīng)費不足
一是環(huán)衛(wèi)行業(yè)實行承包管理，實行簡政放權(quán)，讓基層負(fù)責(zé)人獨立經(jīng)營；二是開辦環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，獨立核算，自負(fù)盈虧，實行企業(yè)化經(jīng)營；三是用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按照經(jīng)營城市的方式，向社會公開拍賣環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)，吸引社會資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成政府投資引導(dǎo)、社會投資主導(dǎo)，既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
（2）改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，使其機械化、科學(xué)化
一是加快機械化作業(yè)的步伐。這不僅降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，而且能提高作業(yè)速度和質(zhì)量，這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區(qū)實行生活垃圾袋裝化收集，垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后運往垃圾處理場處理。
2、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，運輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時常可見，為了加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，各級領(lǐng)導(dǎo)對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍，對城區(qū)進(jìn)行日查、周查和月查，并及時提交檢查匯總報告。
解決辦法：環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門?？己酥羞€根據(jù)工作實際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議，發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中，監(jiān)察隊伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動關(guān)系，對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發(fā)，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點加強對不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。
3、規(guī)范管理、落實責(zé)任、嚴(yán)管重罰
工作安排上，上午重點抓衛(wèi)生，下午重點抓處罰，夜間輪留巡查，實行24小時管理，不留空擋，全面落實責(zé)任；主要街道堅決制止隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水等不文明、不衛(wèi)生的行為；嚴(yán)格規(guī)范建筑垃圾、工程渣土清運、處理環(huán)節(jié)。落實《環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員“八要”、“八不”守則》、《建筑垃圾及渣土管理八項禁令》等有關(guān)規(guī)章制度，層層簽訂工作承諾責(zé)任書，并要求全體管理人員著裝整潔，持證、掛牌上崗，按照建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè)管理工作的通知》（要求，遵循一敬禮、二亮證、三幫助、四講理，最后再處理環(huán)節(jié)，做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法）。
三、加強以下幾個方面的管理工作
1、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理
住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全，小區(qū)道路通暢，綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題，積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責(zé)任單位，具體實施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管，城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。
2、河道環(huán)境衛(wèi)生管理
河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標(biāo)準(zhǔn)排放污水，水面漂浮物應(yīng)每日打撈清除。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的整理保潔工作。城管局會同建設(shè)局（交通、水務(wù)）加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。建設(shè)局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。
3、建筑工地管理
建筑工地（包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地）必須按規(guī)定設(shè)置隔離圍欄，建筑垃圾隨產(chǎn)隨清，廢水泥漿不得外流（末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道），工地進(jìn)出口道路硬化，在工地出口設(shè)置車輛清洗設(shè)備，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設(shè)單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。
四、總結(jié)
總之，城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞已成為評價一個城市管理水平和投資條件的重要內(nèi)容。創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境, 建立良好的城市形象, 不僅可以吸引外資, 還可以吸引游客, 為促進(jìn)城市經(jīng)濟的發(fā)展, 擴大對外開放,帶來了生機和活力， 城市的發(fā)展也會越來越美好！
參考文獻(xiàn)：
【1】周衛(wèi)良;關(guān)于加強環(huán)衛(wèi)管理層隊伍建設(shè)的思考[J];中國西部科技;2009年07期.
第3篇：城市管理現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞 物業(yè)服務(wù) 縣級城市 現(xiàn)狀 對策
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民小區(qū)越來越多，物業(yè)管理對城市居民的影響也越來越大。具體表現(xiàn)為：一是對于國家來說，有序良好的物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分，是居民安居樂業(yè)的重要保證，是國家實現(xiàn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)。二是對于小區(qū)居民來講，物業(yè)管理是改善城市居民生活質(zhì)量的實際需要，不可或缺。
隨著我國房地產(chǎn)開發(fā)節(jié)奏不斷加快，房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)的重心也由一線重點大中轉(zhuǎn)向中小城市和縣城。在房地產(chǎn)開發(fā)的過程中，現(xiàn)代物業(yè)管理制度也引入了縣級城市。那么現(xiàn)代化制度的引入是否就意味著小城市的物業(yè)管理進(jìn)入現(xiàn)代化了呢？帶著這一問題，筆者對一縣級市C市某小區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。
一、小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)狀
該小區(qū)有8棟，近200戶，在2007年開盤時，該小區(qū)在當(dāng)?shù)剡€算得上是一個較高檔小區(qū)。對小區(qū)進(jìn)行管理的是三級資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。筆者對小區(qū)業(yè)主和該物業(yè)公司職員進(jìn)行了訪談，對小區(qū)現(xiàn)狀有了一定了解。歸納起來主要有以下幾點：
（1）小區(qū)環(huán)境差。筆者走進(jìn)小區(qū)，看到小區(qū)綠化帶、小花園里雜草叢生?！皠偘徇M(jìn)來的時候，小區(qū)環(huán)境不錯，綠化、衛(wèi)生都很好，干凈整潔，但是現(xiàn)在到處都很臟，搬進(jìn)來一年后，就沒有再開過噴泉了，水池里的水也干了，扔滿了垃圾。”業(yè)主張女士怨聲載道。業(yè)主文大爺也對筆者說：“你看，這些樹都干枯了，也沒人管?！辈粌H如此，筆者還看到小區(qū)的電梯里、樓道里貼滿了招聘、疏通管道等很多小廣告。小區(qū)環(huán)境令人擔(dān)憂。
（2）小區(qū)公共設(shè)備老舊。小區(qū)里供人們健身、娛樂用的設(shè)施已破舊，幾乎不能用。外墻涂料脫落，由于沒有及時處理，看上去很舊。據(jù)了解該小區(qū)的房屋不容易出售，外墻陳舊是其原因之一。另外，還存在一些開發(fā)商遺留下來的問題，如電梯經(jīng)常出故障，維修率高，給住戶們帶來極大不便;在用水上，住在四樓的業(yè)主王女士也感到頭疼：“經(jīng)常碰到供水不穩(wěn)的情況，特別在用水高峰期就會出現(xiàn)供水不足”。由于小區(qū)物業(yè)費繳費率低，物業(yè)公司為了減少成本，監(jiān)控的攝像頭壞了也沒及時修理，小區(qū)里已發(fā)生了十幾起盜竊事件。
（3）物業(yè)員工專業(yè)性差。物業(yè)公司員工的學(xué)歷普遍較低，素質(zhì)較低，且管理人員幾乎沒有專業(yè)背景，人員達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)配置，管理散漫。而目前，物業(yè)公司還處于較低端的服務(wù)水平，負(fù)責(zé)的服務(wù)主要是清潔、綠化、安保、水費的代收等基本服務(wù)。更談不上針對性的專項服務(wù)、社區(qū)文化等方面的建設(shè)。因此，業(yè)主的歸屬感較低，滿意度較差，導(dǎo)致繳費率不高。
由此可見，住宅小區(qū)的物業(yè)管理雖然在我國大中城市已經(jīng)廣泛推開，并積累了豐富的管理經(jīng)驗，但是，與大中城市相比，縣級城市的物業(yè)管理差距依然很大，住宅小區(qū)物業(yè)管理還是一個新概念。與發(fā)展較快的住宅小區(qū)相比，物業(yè)管理跟不上房地產(chǎn)發(fā)展的腳步。
二、縣級城市物業(yè)管理問題多的原因分析
作為一個縣級市，該市的房地產(chǎn)開發(fā)無疑是能跟得上任何同級城市的，但是這里的小區(qū)物業(yè)管理根本就只是一個幌子，連過去的單位住房管理都不如，更談不上是現(xiàn)代化的專業(yè)物業(yè)管理了。究其原因，突出表現(xiàn)在三個方面：第一，在縣級城市中，許多住宅小區(qū)都是新建小區(qū)，實施物業(yè)管理的社會效益和經(jīng)濟效益不可能立竿見影，所以從思想上還沒有給予充分的重視;縣級城市的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，一定程度上存在追求短期政績效應(yīng)意識，認(rèn)為“管不如建”見效快，實行粗放型管理方式。第二，在商品房住宅小區(qū)住戶中，有一部分是為進(jìn)城經(jīng)商戶所購買，這些住戶習(xí)慣于農(nóng)村中那種“自己的房子自己管”的意識，不愿接受物業(yè)公司的管理，若物業(yè)服務(wù)嚴(yán)格按照現(xiàn)代化的管理來執(zhí)行，就會導(dǎo)致部分業(yè)主對物業(yè)管理公司的服務(wù)不滿意。第三，物業(yè)管理公司中，較大一部分是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生而來，由于物業(yè)管理公司與房地產(chǎn)開發(fā)相比，利潤低、難度大，因而積極性不高，物業(yè)管理公司的專業(yè)性低。
三、提升小城鎮(zhèn)居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的啟示
當(dāng)前我國正處在城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化建設(shè)對我國來說意義重大，它是一個農(nóng)村市場開發(fā)過程、培育過程，更是一個農(nóng)村市場潛力激發(fā)過程。城鎮(zhèn)化建設(shè)對于物業(yè)管理行業(yè)來說是一個巨大的機遇。但是這個機遇面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題。問題主要集中在以下幾點：
（1）大部分住戶對物業(yè)管理認(rèn)識不到位，觀念陳舊。不少業(yè)主對推行物業(yè)服務(wù)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，習(xí)慣于過去行政性管理的模式，物業(yè)管理費收繳難度大，一些業(yè)主甚至長期拖欠不交。這就使得物業(yè)公司的收益減少，生存壓力加大。
（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)能力有待提高。部分企業(yè)工作人員素質(zhì)較低，專業(yè)性不強，內(nèi)部管理制度不健全，競爭機制沒有形成。誰建設(shè)、誰管理的現(xiàn)象依然存在，沒有按社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)服務(wù)體制運行。整體服務(wù)水平低下，存在著服務(wù)不到位或“只收費、不服務(wù)”的現(xiàn)象。
（3）業(yè)主對業(yè)主委員會認(rèn)識不充分，業(yè)主委員會的成立、組成、運作缺少監(jiān)督和制約，導(dǎo)致有的小區(qū)很難產(chǎn)生業(yè)主委員會。有的業(yè)主委員會不能真正代表業(yè)主利益，或者是不履行職責(zé)甚至損害業(yè)主的共同利益，影響和制約了物業(yè)服務(wù)工作的推廣和發(fā)展。
（4）住宅專項維修基金的歸集使用還處于起步階段，對基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)，如何使用還不太了解，導(dǎo)致基金繳存難度大。一些商品住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金均未收取，使得房屋銷售后的維修管理得不到保障。物業(yè)公司若要進(jìn)行大修、更新、改造向小區(qū)居民收費，居民又不理解，還往往被投訴為亂收費。
（5）一些老舊“房改房”小區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小，單棟或者是三五個單元，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，沒有物業(yè)服務(wù)。再加上缺少資金投入和相關(guān)政策支持，致使物業(yè)服務(wù)“先天不足”，舊住宅小區(qū)仍是物業(yè)服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。
四、對縣級城市物業(yè)管理的建議
（1）加大對物業(yè)管理的正面宣傳和引導(dǎo)，讓居民了解推行物業(yè)管理是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，樹立“花錢買服務(wù)”的消費意識。盡快擴大推行物業(yè)管理招投標(biāo)機制，徹底打破“誰開發(fā)、誰管理”的壟斷經(jīng)營模式，讓業(yè)主與物業(yè)管理公司在市場中進(jìn)行雙向選擇。
（2）轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在合同明確權(quán)利義務(wù)的情況下，增強服務(wù)意識，建立良好的職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步提高從業(yè)人員素質(zhì)和物業(yè)管理水平，保證其所提供的物業(yè)管理服務(wù)達(dá)到或超過物業(yè)管理的收費水平，以促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)及物業(yè)管理收費的良性循環(huán)。
（3）開展市區(qū)物業(yè)管理的專項整治。一方面整治小區(qū)歷史遺留問題。對一些開發(fā)不配套，遺留問題多的新建小區(qū)，依法督促房地產(chǎn)開發(fā)公司配套完善;另一方面整治形象差的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對有些物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高，管理水平低下，只收費不服務(wù)，多收費少服務(wù)，收費不規(guī)范等現(xiàn)象進(jìn)行專項整治。對于服務(wù)管理水平極差，群眾意見較大的物業(yè)企業(yè)要限期整改。
第4篇：城市管理現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；研究
現(xiàn)實的施工項目成本是施工企業(yè)組織管理承擔(dān)完成特定項目施工工作量支付各種費用的和。實際施工企業(yè)的實際成本除以一個理論的基本內(nèi)容外還有投標(biāo)費用及時間成本、質(zhì)量成本。另外，施工過程中的項目。項目經(jīng)理和所在地居民及市容環(huán)衛(wèi)是解決交通部門之間的糾紛，支付的費用及罰款等產(chǎn)品的組成部分，也是施工的重要組成。施工項目成本僅指運行區(qū)間理論和工人之間發(fā)生的成本支出，現(xiàn)實中又包括開工前的前期成本（如投標(biāo)成本）、竣工后后期費用（如存在質(zhì)量缺陷發(fā)生的支出）、非正常的費用（如費用排除干擾，受到罰款等）。
所以，在現(xiàn)實中施工企業(yè)的實際成本的范圍要比理論成本寬泛。根據(jù)建造合同會計準(zhǔn)則（中華人民共和國財政部[2006]3號《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號-建造合同》）第四章第十二條至第十七條的規(guī)定[4]“合同成本應(yīng)當(dāng)包括從合同簽訂開始至合同完成為止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費用（包括耗用的材料費用、人工費用、機械使用費用、其他直接費用）和間接費用；合同成本不包括應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益的管理費用、銷售費用和財務(wù)費用，因訂立合同而發(fā)生的有關(guān)費用，應(yīng)當(dāng)直接計入當(dāng)期損益''。根據(jù)這一定義，廣義的施工企業(yè)成本不僅包括項目成本（合同成本），還應(yīng)該包括銷售費用、管理費用和財務(wù)費用等期間費用。《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（中華人民共和國建設(shè)部〔2006）449號）中對項目成本有這樣的定義[3]： “企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)成本：1.在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價，施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費，財務(wù)費用和制造成本。2.將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本?！?/p>
成本管理體現(xiàn)以工程項目管理的全過程為體現(xiàn)，在推行項目承包管理的實踐中，管理鏈條較長、管理層次較多、影響因素較復(fù)雜，工程項目成本管理方面也存在以下幾點問題：
一、實踐與理論中成本要素的差異在改革開放逾三十年以來，施工企業(yè)的管理機制改革的核心是實施勞務(wù)層與管理層的分離，而勞務(wù)層與管理層分離的表現(xiàn)方式為“分包模式”的誕生?，F(xiàn)實行成本理論當(dāng)中的人工費、機械的使用費基本定義是“企業(yè)自身員工的人工費、企業(yè)自身保有機械的使用費”，但施工企業(yè)的人工費早已轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺职鼊趧?wù)隊伍成本”；市場經(jīng)濟在生產(chǎn)資源配置中的核心作用導(dǎo)致施工企業(yè)除非標(biāo)和特種機械設(shè)備外，已不再保有通用的施工機械，而通用施工機械也早早已經(jīng)作為“分包勞務(wù)隊伍的一部分”與施工企業(yè)協(xié)作進(jìn)行施工產(chǎn)品生產(chǎn)，因此現(xiàn)行成本理論中的機械使用費也已演變?yōu)椤胺职鼊趧?wù)成本”?！皠趧?wù)分包隊伍”系具有法人地位的企業(yè)，因此，“分包勞務(wù)成本”計入企業(yè)成本的依據(jù)是施工企業(yè)與“勞務(wù)協(xié)作隊伍”的經(jīng)濟合同，而非施工企業(yè)“自有員工勞動的耗費和機械設(shè)備的價值轉(zhuǎn)移”，而現(xiàn)行成本管理理論基于傳統(tǒng)成本要素的管理機制、方法、控制手段和業(yè)務(wù)流程不再適用施工企業(yè)。
二、項目管理不規(guī)范。首先，實施組織機構(gòu)。近年來，許多施工企業(yè)仍在探索體制改革，有時三級管理（公司、分公司、施工隊），有時二級管理（公司，項目部），導(dǎo)致了企業(yè)“兩層皮”（管理和作業(yè)層相分離）。鑒于認(rèn)識上的原因，兩層分離的錯覺，以項目為中心的電影項目和企業(yè)的分離。成本管理工作規(guī)范化，系統(tǒng)化，大的障礙，調(diào)整，不管嚴(yán)。第二，產(chǎn)值的費用，本成本，效益第一的思想還沒有真正建立的工程項目部的，才忙工作前的物質(zhì)準(zhǔn)備，購買材料，選拔隊臨時搭設(shè)沒有努力去工作，計劃經(jīng)濟的秘訣去項目目標(biāo)成本，建立成本管理責(zé)任不去。成本管理工作結(jié)果往往導(dǎo)致虧損。
三、管理人員成本意識淡薄很多施工企業(yè)還停留在按部就班的完成產(chǎn)值的觀念中，并沒有把全過程、全方位、全要素、全員參與控制成本支出提到日程上來，忽視了產(chǎn)值增大，利潤減少的情況；有些施工企業(yè)已針對成本管理制定了相關(guān)的方法和措施，但在具體實施過程中卻因為機制、分工等種種問題得不到真正落實。@種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰、獎罰不到位的做法，不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。
四、項目成本控制乏力一是由于項目目標(biāo)成本的制定缺乏科學(xué)性，不能真實反映“成本目標(biāo)”，項目核算歸集的成本與目標(biāo)成本的對比分析失去意義；二是成本控制要素分散在不同的業(yè)務(wù)部門，未能充分集成，成本控制手段落后；三是施工產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，一般都會跨一個甚至若干個年度，如何準(zhǔn)確界定各個年度目標(biāo)成本是一大難題。
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：城市管理現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：公路工程；施工；現(xiàn)場管理；施工組織
前言：隨著科技水平的不斷提高，我國公路工程的建設(shè)，施工技術(shù)以及管理技術(shù)都有了不同程度的提升，但因為是人為控制，所以仍然會存在一些問題，公路工程施工具有自然因素影響大、易受外界干擾、施工周期長、流動性強、協(xié)作性高等特點。另外，現(xiàn)場施工管理關(guān)系到整個公路工程項目的效益、進(jìn)度、質(zhì)量，這就決定了公路工程施工現(xiàn)場管理的重要性。必須要合理、科學(xué)地安排施工各要素，有秩序、有計劃、有組織地開展施工才能夠確保整個公路工程的安全，也才能夠取得較佳的經(jīng)濟效益和良好社會效益。本文就公路工程施工現(xiàn)場管理進(jìn)行探討。
一、公路施工管理的現(xiàn)狀
目前對于我國公路工程施工管理而言，其管理水平明顯有了很大的提高，但存在還是會有一些問題存在，主要包涵以下幾點：（1）管理人員及施工人員在施工過程中，違規(guī)操作或偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，人員責(zé)任意識欠缺。（2）施工單位不重視實施性施工組織設(shè)計的編制，對工程施工缺乏總體規(guī)劃安排，對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求、現(xiàn)場布置等缺乏明確的規(guī)定，從而導(dǎo)致操作中憑經(jīng)驗行事，帶有很大的隨意性。（3）公路易受行政干擾和地質(zhì)情況及人氣等因素影響，施工場地狹窄、戰(zhàn)線長，地下管線交錯復(fù)雜，而工期要求緊，此外還要綜合考慮城市供熱、給水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏?、通訊、綠化等因索影響，施工難度大，質(zhì)量難以控制。
二、如何管理公路工程的施工現(xiàn)場
1.工程施工前的準(zhǔn)備工作
對于貫穿整個工程質(zhì)量的公路工程現(xiàn)場施工管理工作而言，其必須要先做好施工前的準(zhǔn)備工作，只有如此，才可以使整個施工過程得以連續(xù)、協(xié)調(diào)地進(jìn)行。在準(zhǔn)備過程中，需要注意以下幾點：（1）設(shè)置一套規(guī)章程序，用以約束工作人員，規(guī)范行為，通過考核獎懲，來督促工作人員提高工作效率；（2）施工之前對影響工程施工的各種因素進(jìn)行調(diào)查，同時作圖標(biāo)注，輔以報告，把它視為修訂施工方案的依據(jù)；（3）認(rèn)真審查施工設(shè)計圖紙，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋給建設(shè)單位及設(shè)計單位；（4）依據(jù)簽訂的施工合同、圖紙及施工現(xiàn)場調(diào)研，認(rèn)真有效地編制預(yù)算，作為控制成本支出的重要依據(jù)；（5）培訓(xùn)施工人員，進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員明確相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)章等等。
三、施工所需資源的科學(xué)配置
在公路工程施工中，其關(guān)鍵點便是科學(xué)的配置資源，在整個施工過程中，無論是人力、材料還是機械的需求量都是在不斷變化的，在管理中應(yīng)力求資源均衡，避免出現(xiàn)人、材料、機械的需求量大起大落的變化。依照施工進(jìn)度計劃，去編制人力、材料及機械的進(jìn)場計劃；依照材料供應(yīng)及使用情況來確定應(yīng)該儲備的材料數(shù)量；依照施工中用的主導(dǎo)機械，去相應(yīng)地配置附屬機械；依照施工期間具體的天氣狀況，合理地調(diào)整施工進(jìn)度，使人、機、天達(dá)到有機統(tǒng)一。實踐證明，科學(xué)合理安排施工中的人、材、機資源，對于節(jié)約工程成本、加快施工進(jìn)度有著重要意義。
四、施工進(jìn)度的控制
公路工程周期很長，而且其工期是否被影響將會直接影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，只有施工過程中，有效地做好控制，而且要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，才能實現(xiàn)效益最大化，進(jìn)度滯后或盲目趕工都會造成工程成本的增加。施工過程中，不管是月、旬作業(yè)計劃，還是具體的機械使用計劃都應(yīng)該無條件地去服從總體進(jìn)度計劃。如果施工過程中遇到惡劣天氣或者其它突況，影響了施工進(jìn)度，現(xiàn)場管理者需要根據(jù)具體情況，采取合理的調(diào)整方案。（1）對于實際施工進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的偏差，分析找出原因；（2）對于影響工程進(jìn)度的項目，要合理進(jìn)行調(diào)整，比如說通過加大資源投入、重新確定施工順序或者是采用平行作業(yè)等方式去提高施工效率；（3）有計劃地壓縮一些關(guān)鍵線上后續(xù)工作所用的時間，使施工能在合同工期內(nèi)完成。
五、施工機械的合理配合
由于科技水平的不斷提高，現(xiàn)在很多工作都是由機器去完成，此法不僅能夠節(jié)省勞動力，而且還能有效地提高工程進(jìn)度，在整個施工過程中，機械需求量是一直處于變化狀態(tài)之中的，現(xiàn)場管理者需要根據(jù)實際情況，合理調(diào)整機械組合。在保證施工進(jìn)度以及質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，選擇最適用的主導(dǎo)機械，配備適當(dāng)數(shù)量的輔助機械，使各個機械完美組合起來。
六、建立健全質(zhì)量保證體系
項目部要成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全質(zhì)量保證體系。質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、試驗工程師、測量工程師、結(jié)構(gòu)工程師等人員組成，制定整個項目工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、方針和措施。各工程隊要分別設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組。質(zhì)檢部、試驗室專職抓現(xiàn)場質(zhì)量管理。在項目經(jīng)理部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定本施工區(qū)、本工序的創(chuàng)優(yōu)措施，并著重現(xiàn)場落實。各工程隊及班組根據(jù)自己的創(chuàng)優(yōu)任務(wù)，擬定具體的分項實施計劃，質(zhì)量責(zé)任到人，嚴(yán)格要求，全員、全過程實施質(zhì)量控制。
七、加強質(zhì)量意識
在施工過程中，有必要加強各單位的質(zhì)量管理意識，檢查驗收施工過程中的每道工序，檢查合格之后，才能夠由監(jiān)理人員簽字驗收，而后再開始下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行專職質(zhì)監(jiān)員簽字，不得報送監(jiān)理人員驗收。另外，施工質(zhì)量管理人員還應(yīng)該采取隨機抽查、跟班旁站、平行檢查、現(xiàn)場巡視的方法將工程中質(zhì)量問題消滅在萌芽階段。同時，務(wù)必要挑選具有較強施工經(jīng)驗和實力的施工隊伍來承擔(dān)施工任務(wù)，項目經(jīng)理由經(jīng)驗豐富的建造師擔(dān)任，為了確保按時實現(xiàn)施工工期和工程質(zhì)量，應(yīng)該積極、主動地實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理施工。在公路施工企業(yè)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，項目經(jīng)理部對公路工程施工工作全面負(fù)責(zé)，對施工過程中所遇到的技術(shù)難題進(jìn)行認(rèn)真解決，同時還要密切聯(lián)系監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)等單位的工作，將公路工程的施工質(zhì)量控制好，保障工程順利進(jìn)展。
八、加強安全管理
在公路工程施工過程中，安全永遠(yuǎn)是放在第一位的，必須要加強現(xiàn)場施工管理工作，同時搞好工程的保衛(wèi)、防盜工作，搞好永久工程和臨時工程安全，防止發(fā)生安全事故。在每一個工程項目中，制訂安全生產(chǎn)的組織措施，并制訂嚴(yán)密的安全生產(chǎn)規(guī)程，留有足夠的安全生產(chǎn)費用，購置安全生產(chǎn)的設(shè)備和器件，保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場的緊急事故處理的開支。加強安全生產(chǎn)教育和預(yù)防措施，并為施工人員辦理保險，制訂預(yù)防措施及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，以保證員工的安全健康。做好學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，保證施工順利進(jìn)行，確保公路工程安全事故為“零”。
第6篇：城市管理現(xiàn)狀范文
【關(guān)鍵詞】水利工程；現(xiàn)狀；存在問題；控制措施
一、我國水利工程的現(xiàn)狀
自建國以來，我國水利工程發(fā)展迅速。到目前為止，我國已經(jīng)成為世界上水利水電工程項目最多的國家之一。這些水利水電工程項目能在一定程度上控制我國大多數(shù)普通的水、旱災(zāi)害，基本上能夠保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和城鄉(xiāng)地區(qū)的用水需要。
雖然成績喜人，但是我國的水電工程在日常的使用過程當(dāng)中逐漸暴露出許多問題，我國長期以來重視水利工程的建設(shè)，而忽視了對水利工程的管理，水利工程缺乏必要的管理維護制度和措施，也缺乏充足的資金和專業(yè)的人才等等問題，這些問題導(dǎo)致很多水利工程攜帶安全隱患運行。在這種狀況下運行，水利工程非但不能充分發(fā)揮其自身的工程作用以及經(jīng)濟效益，而且一旦隱患導(dǎo)致事故，還會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟和人民生產(chǎn)生活帶來重大負(fù)面影響。所以，必須加強我國水利工程的管理。
二、水利工程施工管理存在的問題
（一）體制方面存在的問題
現(xiàn)階段，我國水利工程施工管理的體制仍有待進(jìn)一步完善，之所以不完善，主要是因為包括：項目管理中的權(quán)、責(zé)、利三者分離，聯(lián)系不緊密，那么這就在很大程度上約束了水利工程施工管理的進(jìn)度，使得相關(guān)管理部門的管理職能受挫，同時也在很大程度上削弱了管理人員工作的積極性，從而導(dǎo)致相關(guān)管理效率低下，不能形成一個良性的管理體制，就不會將管理的思想與方法應(yīng)用于水利工程實際施工過程中，那么整個水利工程也就不會得到較快的發(fā)展。
（二）人員素質(zhì)問題
在水利工程施工項目管理之中，人是最基本的因素。但是在實際的管理過程中，筆者發(fā)現(xiàn)有部分管理人員的素質(zhì)較為低下，工作積極性較差，不能獨立自主地完成本職工作，更不能運用創(chuàng)新的視角進(jìn)行工作，而是過分地依賴于企業(yè)以及相關(guān)部門，在工程的進(jìn)展速度及施工現(xiàn)場的綜合性管理方面不能很好地加以控制，同時現(xiàn)場施工管理的經(jīng)驗與技術(shù)都較為缺乏，這對水利工程施工管理正常有序的開展造成了嚴(yán)重的阻礙。
（三）目標(biāo)管理方面的問題
具體體現(xiàn)在沒有明確詳細(xì)的工程管理目標(biāo)，且未構(gòu)建執(zhí)行目標(biāo)管理的計劃。筆者根據(jù)實際情況，總結(jié)出如下幾點關(guān)于水利工程目標(biāo)管理方面存在的問題：（1）成本管理不能及時、到位地落實，而且對工程成本控制不足；（2）對于工程質(zhì)量管理，忽略了工程施工的過程管理，而僅僅重視質(zhì)量管理的結(jié)果；（3）缺失科學(xué)的管理態(tài)度，基本上都是憑借經(jīng)驗進(jìn)行實際的管理。
（四）現(xiàn)場管理方面存在的問題
水利施工實際管理過程中，急需要一套系統(tǒng)性與科學(xué)性的管理體系，管理時，經(jīng)常存在著敷衍了事的情況，導(dǎo)致水利工程施工現(xiàn)場的管理秩序極為紊亂。
三、水利工程施工管理控制措施
（一）制定目標(biāo)，弄清發(fā)展思路
按照系統(tǒng)的能力要求，分解確定相應(yīng)的：成本目標(biāo)、流通量目標(biāo)、時間目標(biāo)、其他多個目標(biāo)。再次對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組成進(jìn)行明確：節(jié)點（功能、數(shù)量、分部）連線（數(shù)量、長度、速度）。同時抓好以此為基本指導(dǎo)方針的軟力量建設(shè)。確保系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，網(wǎng)絡(luò)的便捷暢通。確保價值鏈管理競爭優(yōu)勢的核心，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。
沖破阻礙低成效的管制，推動國內(nèi)水電建筑單位要有更大的能力，一定要制定管制標(biāo)準(zhǔn)。價值鏈管制能夠很好的處理這一問題：價值鏈管制的價值就是為了使重點業(yè)務(wù)工作更優(yōu)秀，減少生產(chǎn)費用、商業(yè)結(jié)構(gòu)，提升單位的綜合實力，促進(jìn)單位能夠跟上社會發(fā)展的腳步，管制業(yè)務(wù)使用的數(shù)字模型需要很長時間才可以確定組織構(gòu)造、業(yè)務(wù)程序以及信息管制，以便能夠降低整體組織費用，提升單位管制以及運營功效，完成價值的增加。
戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生于20世紀(jì)90年代，利用價值鏈分析，戰(zhàn)略定位分析，成本動因分析等手段，確保其核心是“成本優(yōu)勢”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎(chǔ)，對項目進(jìn)行分解、控制、核算；以進(jìn)度、質(zhì)量、安全為總綱，以“節(jié)支、堵漏、增效”為要求，統(tǒng)領(lǐng)全局。全員成本控制、全過程控制、開源節(jié)流相結(jié)合。全面規(guī)劃，積極行動，漸次推進(jìn)，先易后難。因其具有競爭性，外延性，長期性，全局性的特點，被現(xiàn)代企業(yè)廣泛采納運用。
（二）做好精確預(yù)算，開源節(jié)流
實行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為產(chǎn)權(quán)制度變革的必然趨勢，改善網(wǎng)絡(luò)信息質(zhì)量的重要措施，科學(xué)管理的有效工具。預(yù)算管理是信息社會對時空管理控制的客觀要求。
全面預(yù)算管制主要包括預(yù)算的編寫、實施、內(nèi)部審核、評價共同構(gòu)成運行管制掌控體系。外部條件：現(xiàn)在很多的水電建筑單位采取扁平的、高效率、簡短的前進(jìn)形式，導(dǎo)致相應(yīng)的輸入大的建筑公司，導(dǎo)致在一個資金短缺，導(dǎo)致收益低、運行困難。內(nèi)部環(huán)境：機械成本、原材料成本上漲、員工工資成本增加。與此同時，作為經(jīng)理意識薄弱，導(dǎo)致自我管理和控制，心智成本上升索引。
這就需要建筑單位要從長遠(yuǎn)考慮，從小事做起。在策略掌控整體的根本下，在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的精確引導(dǎo)下，勢必會取得絕對的優(yōu)勢。在減少商品成本前提下：爭取做到每一項事情都節(jié)約：做到四個一，節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、每一分鐘；在項目部門要做到：拒絕在物料購買、工程核算、設(shè)施物料領(lǐng)用時的管制混亂；非生產(chǎn)方面的費用開銷一定要盡可能的節(jié)約。在資金運用上：健全承包制，科學(xué)調(diào)節(jié)資金構(gòu)造；實施資金統(tǒng)一放置，靈活的運用、增強對財務(wù)的掌控，資本的管制要按照以收入規(guī)定開支，以開支促進(jìn)收入，先收入后開支，科學(xué)使用的準(zhǔn)則。在物流方面：要狠抓物流費用，對物流進(jìn)行嚴(yán)格的掌控，杜絕任何浪費的情況出現(xiàn)。在建筑制造上：全力引入新措施，使用新物料、新技術(shù)、減少能源的使用，獲取更多的利潤。
（三）加強制度建設(shè)，嚴(yán)格要求佳績
由于水電施工企業(yè)項目部分散。流動性強，缺乏剛性、量化的生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)，生產(chǎn)責(zé)任的考核操作性較差，投入與產(chǎn)出的衡量標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，事故隱患本身的隱蔽性和預(yù)測的困難，致使日常管理發(fā)生混亂，最終導(dǎo)致各種生產(chǎn)事故的發(fā)生。
完善各種法律法規(guī)，是水電建筑單位管制掌控的基礎(chǔ)。創(chuàng)建優(yōu)秀的內(nèi)部運營制度，健全內(nèi)部品質(zhì)掌控機制，是掌控風(fēng)險的根本，是緊跟新時代必須具備的。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是現(xiàn)代單位管制最根本的需要，能夠確保單位順利運營，能夠推動單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為以及各項管制作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)化、高效率化、科學(xué)化，是建筑管制掌控完成的基礎(chǔ)。這就需要單位的管制要在廣大黨員干部的帶領(lǐng)下，持續(xù)的提高本身和單位的能力，從個體帶動整體，以點觸面，提綱挈領(lǐng)，績效審核。有法可依、有能夠依賴的規(guī)范、全面掌控、整體掌控。
四、結(jié)束語
綜上所述，根據(jù)我國在新形勢下發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，加強水利工程的管理工作，把水利工作的重點由建設(shè)轉(zhuǎn)移到管理工作上，確保水利工程能夠安全運行和發(fā)揮水利工程的綜合效益，是水利工程管理工作的重點，我們在實際工作中應(yīng)該充分發(fā)現(xiàn)管理中的問題，并采取與之對應(yīng)的行之有效的解決措施，只有這樣，水利工程才能為我們所用，造福于人類。
參考文獻(xiàn)
第7篇：城市管理現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：土木工程；施工管理；問題
中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言：土木工程的施工管理是施工企業(yè)對所實施的工程項目進(jìn)行全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)改革和招投標(biāo)制的推行而走進(jìn)我國的先進(jìn)的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標(biāo)準(zhǔn)對于施工企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，強化施工項目管理，改變了以往在施工項目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項目管理規(guī)范》的規(guī)定，實施了新型的土木工程施工項目管理模式。
1.土木工程施工管理概述
土木工程施工管理是指以土木工程項目施工過程中的各要素為管理對象，以工程承包合同為依據(jù)，依據(jù)工程項目施工的內(nèi)在規(guī)律和具體屬性特點，對工程施工過程中的各要素進(jìn)行合理有效地管理，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以最小的能源消耗最低的成本實現(xiàn)工程項目的最佳經(jīng)濟效益，兼顧社會效益的過程。土木工程施工管理內(nèi)容包括質(zhì)量控制、成本控制和安全管理等主要內(nèi)容。
土木工程項目的施工階段是決定整個工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵因素，土木工程施工管理的效率在很大程度上決定了工程項目的質(zhì)量。而土木工程的成本控制影響了工程的施工質(zhì)量，科學(xué)有效的成本管理則能實現(xiàn)以較小的消耗獲得最佳的經(jīng)濟效益，不僅有益于整個工程質(zhì)量，同時也能使廣大的居民受益。而對工程項目的安全管理則是土木工程得以順利進(jìn)行的基本保障，安全管理是保證土木工程項目施工進(jìn)度的基礎(chǔ)，也能在有效實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時滿足人們?nèi)諠u提升的居住及生活要求。成本控制和安全控制歸根結(jié)底是土木工程項目的質(zhì)量控制，最根本的目的是保證項目工程的質(zhì)量。
2.施工過程中的環(huán)境管理
2.1我國的土木工程在取得喜人發(fā)展的同時對人們生存的自然環(huán)境也產(chǎn)生了不同程度的影響，發(fā)展同資源成反比列增長的情形令人擔(dān)憂！這是個十分嚴(yán)重的問題，只有執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展策略，才是唯一可行的途徑。
2.2采取先進(jìn)而有效的施工設(shè)備，可減少噪音、地震、高空墜物、有害物成分的產(chǎn)生等因施工而產(chǎn)生的不利因素，對環(huán)境起到一定的改善作用。
2.3加大新能源的開發(fā)以及新材料的運用，過去在土木工程中材料主要是沙石，煤炭，石材，鋼鐵，石灰等。新材料的使用可減少非再生資源的消耗，可目前為止新能源仍沒有能夠完全取替以往所選擇的材料。
2.4土木工程在施工過程中應(yīng)盡可能的把綠化放在主要位置，減少耕地面積的占有。舒適的環(huán)境除了亮麗的高樓大廈外，優(yōu)美的自然環(huán)境對于人類而言也同等重要，只有綠化做到位了，才能說社會是做到了和諧統(tǒng)一。
2.5施工時難免會產(chǎn)生一定廢棄物，對于這些廢物的處理上我們要盡可能的加以利用，減少資源浪費能更好的與環(huán)境相融合。
3.我國土木施工工程管理現(xiàn)狀
隨著我國現(xiàn)代經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的腳步也大大地加快了，我國工程建設(shè)施工企業(yè)的發(fā)展空間也更加廣闊了。土木工程施工是現(xiàn)代工程項目施工企業(yè)管理工作的重點，其管理是整體工程管理的重要組成部分，對土木工程整體施工進(jìn)度、土木工程整體施工質(zhì)量、以及土木施工管理與控制都起了很大的作用?，F(xiàn)代土木工程建設(shè)施工企業(yè)的項目管理的首要工作就是在開展土木工程施工管理工作中要充分運用現(xiàn)代土木工程施工項目管理理念，促進(jìn)工程項目施工工作的順利開展，有效提高對工程施工過程的控制與管理。針對土木工程施工特點，應(yīng)該注意工程項目管理工作最重要的是提高工程施工的質(zhì)量，同時對土木工程施工成本、施工進(jìn)度等進(jìn)行現(xiàn)代化的科學(xué)管理，保障土木施工工程的順利開展，不斷地 提高土木施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。但是應(yīng)該看到，我國目前的土木工程建筑施工管理中存在著很多的不足，管理模式不合理，行政和硬性指令的施工管理手段比較嚴(yán)重。建設(shè)單位對施工管理缺乏足夠的重視，許多的土木施工企業(yè)管理控制體系也不夠完整，憑經(jīng)驗積累和主觀臆想，缺少必要的理論驗證，這種對施工管理不符合現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的要求，只是定性作出判斷而不進(jìn)行統(tǒng)計分析和量化計算，這種土木工程的管理方法必然要被社會所淘汰。
4.加強創(chuàng)新土木工程施工管理的措施
4.1積極推行土木工程施工管理責(zé)任制
制定嚴(yán)格的組織管理，積極推行土木工程管理責(zé)任制勢在必行，這也得到了普遍的認(rèn)可 土木工程管理中推行責(zé)任制是避免人為行為的強有力手段。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，土木工程的規(guī)模不斷地擴大，工程項目類別在不斷地增加，施工管理和合同管理難度都加大了，所以要實行項目管理責(zé)任制，打破管理層面的盲區(qū)，實質(zhì)上就是將項目管理落實到各個單位和個人，都各負(fù)其責(zé)，在具體的分工上，要精細(xì)嚴(yán)明。進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系，管理層次上倡導(dǎo)扁平式管理，改變以往的金字塔式管理。實施工程項目管理中管理要素是多方面的。不同的管理重點也各不相同。所以應(yīng)該讓項目管理責(zé)任制和項目成本核算制成為土木工程項目管理的核心 責(zé)任制落實的好壞，對項目管理的效果將產(chǎn)生直接的影響。這就使得單位和個人各盡其責(zé)，項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行管理，完善企業(yè)內(nèi)部的管理機制和監(jiān)督機制，落實土木工程項目經(jīng)理責(zé)任制，保證工程項目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤?/p>
4.2加強土木工程施工現(xiàn)場的管理
一般來說，通過施工現(xiàn)場管理水平可以直接看出整個土木建筑施工管理水平的高低，要通過健全的規(guī)章制度和嚴(yán)格的崗位責(zé)任來約束現(xiàn)場操作人員和現(xiàn)場的管理人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律 一視同仁；減少管理失誤，要不斷改進(jìn)土木工程的作業(yè)和施工手段，改善現(xiàn)場土木工程作業(yè)環(huán)境，重視現(xiàn)場職工生活，土木工程的施工管理應(yīng)該要從現(xiàn)場文明施工做起，整頓土木施工現(xiàn)場的臟亂差現(xiàn)象，監(jiān)理人員要對每一個工程項目進(jìn)行檢查排隊，紀(jì)律嚴(yán)明一視同仁，對管理混亂的在建工程，該警告的警告，該停工的停工，該整頓的整頓，創(chuàng)造一個環(huán)境整潔、設(shè)備完好、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序的現(xiàn)場施工環(huán)境。施工安全管理的控制是現(xiàn)場管理的一個重點 管理部門應(yīng)該在施工現(xiàn)場建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳安全管理模式，方法，組織定期的安全活動，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗。
4.3加強土木工程成本管理
土木工程施工市場競爭也越來越大，作為企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化是也是當(dāng)代施工企業(yè)追求的目標(biāo)。所以應(yīng)該不斷地以科學(xué)的成本管理理念來降低土木施工企業(yè)的成本，施工管理部門應(yīng)該針對土木施工項目的實際情況，建立完善的成本管理體系，有效地降低施工成
本，從根本上提高土木施工企業(yè)的利潤水平。
5.結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展及國際化程度的日益加深，土木工程施工面臨著前所未有的發(fā)展機遇。土木工程建設(shè)應(yīng)迅速消化吸收科技、管理等方面的先進(jìn)成果，使其成為土木工程建設(shè)的助推器。同時，在土木工程施工管理過程中，需要探討的東西還有很多，只要同行業(yè)人員在工作中善于發(fā)現(xiàn)新的問題，并努力解決問題，就一定能夠形成一套好的解決土木工程施工中管理問題的辦法。
參考文獻(xiàn)：
[1]李華鋒,沈輝.土木工程施工與管理[J].中國建筑工業(yè)出版社.20101.
[2]趙玉寧. 現(xiàn)代土木工程施工項目管理工作的科學(xué)開展[J] .建筑工程施工資訊,2009(10).
第8篇：城市管理現(xiàn)狀范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；現(xiàn)狀；措施
引 言：建筑工程是一項多工種、多任務(wù)、多工序交叉的系統(tǒng)工程，一個好的企業(yè)，必然有一套好的管理方式；反之，倘若企業(yè)僅有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)實力，而管理工作薄弱， 制度不健全， 那么仍舊會在競爭中處于被動不利的境地。所以，強化建筑工程施工管理，對于目前我國建筑工程施工企業(yè)來說，是必須要完成的首要任務(wù)。
1 建筑工程施工管理意義
關(guān)于建筑工程施工管理的概念，自建筑工程項目開始到建筑工程項目完成，通過項目策劃和項目控制，以使項目的費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。在這個概念中有兩個關(guān)鍵詞“目標(biāo)”和“實現(xiàn)”。
首先是確定目標(biāo)，目標(biāo)是項目管理的大前提，沒有明確目標(biāo)的項目管理，一切行為都失去了目的性，什么都無從談起。其次是實現(xiàn)目標(biāo)的過程，實現(xiàn)目標(biāo)是項目管理的唯一任務(wù)。簡單的說，就是利用方法和手段，將一些基本資源加以整合和運作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一系列組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制等社會活動的綜合。綜合其本質(zhì)也是一個有償服務(wù)的過程—向業(yè)主提供專業(yè)化服務(wù)并收取相應(yīng)報酬。按照這一觀點，建筑工程施工管理的第一步，就是要基于業(yè)主的要求樹立工程目標(biāo)以及工程的各個分項目標(biāo)，使施工管理方明確自己要做什么、要達(dá)到一個什么樣的目的，這也就是我們所說的目標(biāo)管理法的前提。
2 建筑工程施工管理現(xiàn)狀
2.1 施工資料以及質(zhì)量檢查不到位
建筑工程作為系統(tǒng)性非常強的工作，除了必要的施工、材料、技術(shù)以及人員管理識別以外，還包括資料管理。目前，由于很多施工單位缺乏對資料管理的重視力度，當(dāng)上級部門來檢查時進(jìn)行臨時性應(yīng)付，或者當(dāng)竣工后，再補辦資料，不僅影響了施工管理進(jìn)程，在管理中不能按照預(yù)定計劃實施，同時也讓很多施工管理脫離現(xiàn)實，讓資料流于形式。
由于建筑工程是一項繁雜的工作，包括的程序范圍非常廣，全面檢查不可能實現(xiàn)，抽檢只會導(dǎo)致施工單位問題更多，從而造成了工程管理質(zhì)量問題。針對這一情況，施工單位必須嚴(yán)格按照國家以及國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、監(jiān)督，從根本上保障施工管理標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 缺乏健全的管理體系
由于各種因素影響，我國很多建筑工程施工管理缺乏明確的管理體系，導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)不同程度的施工成本、質(zhì)量、進(jìn)度等問題，不僅限制了施工進(jìn)度，同時對施工質(zhì)量也造成了很大的影響。在實際施工管理中，部分企業(yè)對建筑質(zhì)量要求比較嚴(yán)格，但是由于缺乏管理理論以及安全管理漏洞，從而導(dǎo)致預(yù)期效果不能達(dá)成。因此，在實際管理中必須轉(zhuǎn)變“輕管理，重速度”的方式，在健全施工單位管理體系的同時，避免施工經(jīng)費不足帶來的影響，保障施工管理效益。
2.3 施工過程不能有效協(xié)調(diào)配合
在施工管理過程中，由于施工管理涉及面廣，很多工作都屬于交叉性工作，在不能有效協(xié)調(diào)以及配合的過程中，不僅影響了施工過程管理質(zhì)量，對施工單位經(jīng)濟效益也帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，部分單位甚至造成管理沖突和施工矛盾。在這個過程中，繁雜的施工種類主要包括：綜合布線，空調(diào)裝修、內(nèi)部裝修、水暖裝修以及外墻裝修等。因此，在實際施工管理中必須加強不同專業(yè)人員配合以及協(xié)調(diào)能力，在有效協(xié)調(diào)各種矛盾關(guān)系的同時，從根本上推動施工管理順利進(jìn)行。
2.4 缺乏專業(yè)高素質(zhì)的施工隊伍
根據(jù)調(diào)查顯示，在建工程施工管理過程中，施工隊伍普遍由民工組成，施工管理人員普遍存在素質(zhì)不高的問題，不僅影響了工程施工安全，同時對施工質(zhì)量造成了很大的影響。部分施工人員缺少必要的建筑專業(yè)知識直接進(jìn)行施工，不僅為建筑工程施工安全帶來了隱患，同時對施工隊伍建設(shè)以及技術(shù)實施改進(jìn)也造成了很大的影響，甚至嚴(yán)重影響工程質(zhì)量以及進(jìn)度。因此，在實際施工管理中，為了增強工程施工效益，必須完善施工隊伍素質(zhì)建設(shè)，在技術(shù)和管理有機結(jié)合的同時，從根本上保障施工效益和安全。
3 建筑工程施工管理應(yīng)對措施
3.1 落實施工責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好建筑工程質(zhì)量工作的重要前提。建筑工程主管部門應(yīng)高度重視建筑工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實責(zé)任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照建筑施工規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要追究責(zé)任，徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端。
3.2 優(yōu)化管理模式
管理模式的優(yōu)化，是指在原有管理水平的基礎(chǔ)上， 充分認(rèn)識工程質(zhì)量的關(guān)鍵問題，從技術(shù)、安全、工序以及制度等多個方面的管理方法進(jìn)行完善，進(jìn)一步明確施工人員的責(zé)任和目標(biāo)，從而達(dá)到提高質(zhì)量管理水平，優(yōu)化管理模式的目的。對于技術(shù)質(zhì)量管理人員來說，必須在實踐中不斷總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)，加強項目施工中的協(xié)調(diào)管理，比如：電氣部分與土建的協(xié)調(diào)，給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)，建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點、要求；各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
3.3 完善建筑施工現(xiàn)場管理和協(xié)調(diào)工作
施工現(xiàn)場管理作為工程管理的重要內(nèi)容，是工程質(zhì)量的保障。在實際施工管理中，必須深入標(biāo)準(zhǔn)化施工進(jìn)程，將工序質(zhì)量具體的整合到工程質(zhì)量控制的基本點上。同時，通過加強施工管理人員質(zhì)量檢查和監(jiān)控，明確建筑工程施工質(zhì)量要求，從根本上杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。在做好施工人員以及企業(yè)員工安全教育工作的同時，樹立安全意識，在預(yù)防為主的原則下進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。當(dāng)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)時，通過實際考察、分析施工管理工作，將施工目標(biāo)作為施工過程的基本手段，從而強化管理理念；在保障施工技術(shù)以及施工人員的同時，增強工程施工效率，促進(jìn)工程施工管理人力、財力、物力順利進(jìn)行。最后，在開展標(biāo)準(zhǔn)化施工管理過程中，通過國家施工管理標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)設(shè)適宜的工作環(huán)境的同時，為施工單位提供更加優(yōu)質(zhì)的條件；在隨后達(dá)標(biāo)活動的過程中，促進(jìn)現(xiàn)場管理和協(xié)調(diào)工作，保障建筑產(chǎn)品以及服務(wù)質(zhì)量。
3.4 全面加強施工隊伍素質(zhì)建設(shè)
建筑工程的施工質(zhì)量，和施工隊伍的素質(zhì)有著直接的關(guān)系。加強施工隊伍素質(zhì)建設(shè)，必須首先加強項目經(jīng)理的素質(zhì)建設(shè)。因為一個好的項目經(jīng)理，能夠更為高效地帶領(lǐng)施工隊伍進(jìn)行施工質(zhì)量的控制。項目經(jīng)理必須從三個方面進(jìn)行強有力的素質(zhì)建設(shè)——政治、核心技術(shù)以及項目管理。在不斷的實踐中，積累相關(guān)經(jīng)驗，然后將所學(xué)以及所積累的經(jīng)驗，運用到實踐中去。然而項目經(jīng)理單方面的素質(zhì)提高，仍然不能將質(zhì)量管理水平提高到極致，必須加強全體施工隊伍的素質(zhì)建設(shè)。在施工前期，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，在施工過程中，可對全體人員從安全、質(zhì)量、技術(shù)等多個方面進(jìn)行反復(fù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強多個方面的指導(dǎo)。實踐證明，施工隊伍素質(zhì)高，能充分提高工程項目質(zhì)量水平，能強有力保證項目工程的整體質(zhì)量。
4 結(jié)束語
建筑工程的施工管理是一項復(fù)雜的工程，而工程的施工管理又具有高度的復(fù)雜性。因此，在實際管理過程中，必須加強管理層的支持、重視力度，在增強施工隊伍素質(zhì)以及安全教育的同時，完善工程施工質(zhì)量，從根本上保障建筑行業(yè)管理水平以及經(jīng)濟效益。
參考文獻(xiàn)：
第9篇：城市管理現(xiàn)狀范文
吳二峰
浙江江南春建設(shè)集團有限公司 ，浙江杭州 311243
摘 要 水利工程是一項技術(shù)含量高的復(fù)雜工程 ，其施工管理是工程順利開展的決定因素。然而在水利工程施
工管理過程中 ，由于多方面因素 ，導(dǎo)致工程施工管理存在一些不足之處 ，影響水利工程的順利進(jìn)行。本文主要針對
水利工程施工管理的現(xiàn)狀以及合理對策做簡要的闡述 ，以提高水利工程的施工質(zhì)量 ，從而推進(jìn)我國水利事業(yè)的快速
發(fā)展。
關(guān) 鍵 詞 水利工程 ；施工管理 ；現(xiàn)狀 ；對策
水利工程在社會現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要地位 ，水利建設(shè)
或者城市的發(fā)展在很大程度上受水利工程施工質(zhì)量的好壞的影
響 ，而施工質(zhì)量的高低取決于施工管理水平的高低 ，盡管最近
幾年來我國水利工程施工管理水平已經(jīng)取得相對顯著地進(jìn)步 ，
但是依舊存在著某些問題或者缺陷亟待解決 ，只有將這些問題
徹底的予以解決 ，水利工程施工管理水平才能邁上新的臺階。
良好的施工管理在水利工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作
用 ，也是搞好水利工作的先決條件。做好水利工程施工管理工
作 ，有助于水利工程項目建設(shè)目標(biāo)的順利完成 ，有效的對廣大
人民群眾的生命、健康和財產(chǎn)安全起到保護作用 ，同時也將對
我國國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展起到重要的推動作用。
但我們清醒地認(rèn)識到 ，當(dāng)前水利工程建設(shè)施工管理工作還存在
諸多不足 ，管理工作所存在的一系列漏洞對水利工程項目的進(jìn)
度產(chǎn)生了較大的抑制作用。作為一名水利工程項目的管理人員，
我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念 ，深刻的意識到做好水利工程施工管理
工作的重要意義 ，切實采取有效措施 ，加快管理體制的改革與
創(chuàng)新 ，促使水利施工管理工作能夠有效地進(jìn)行實施。
1 水利工程施工管理的概述
1.1 工程施工進(jìn)度管理
1）施工前的準(zhǔn)備工作。水利工程的施工均是按照預(yù)先制
定的工程施工組織計劃方案進(jìn)行有序施工操作的。在編制水利
工程施工方案過程中 ，要特別注意應(yīng)該包含工程的全部施工環(huán)
節(jié)的施工工藝、技術(shù)方案、施工組織、工程質(zhì)量檢測等。在編
制設(shè)計方案過程時，必須把施工技術(shù)措施作為編制的重點工作，
對于施工過程中出現(xiàn)的施工技術(shù)難題、經(jīng)濟效益等問題 ，要在
工程方案設(shè)計階段做出合理的控制 ，確保水利工程工程的施工
質(zhì)量。此外 ，還要對工程施工中用到的材料進(jìn)行質(zhì)量的檢驗 ，
對符合原材料質(zhì)量要求才可以運用到工程施工中 ；
2）規(guī)范合同管理。在水利工程承包過程中 ，施工企業(yè)要
對工程承包合同中的每條內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的查看 ，不容有任何的
疏忽 ，查看合同中所包含的條款是否完整 ，是否有漏洞 ；工程
風(fēng)險的分?jǐn)偸欠窈锨楹侠?；結(jié)合實際工程的具體情況對工程合
同的專用條款的制定 ，對其進(jìn)行合理的增刪和修改 ，這是是執(zhí)
行合同的關(guān)鍵所在 ；同時 ，應(yīng)盡可能把工程說明書做到條款詳
細(xì)、責(zé)任明確、技術(shù)上要求切實可行等。
1.2 工程施工質(zhì)量管理
1）施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理。由于水利工程施工過程比較
繁瑣 ，為了保證施工操作秩序的順利進(jìn)行 ，需要采取一定的準(zhǔn)
備措施。工程技術(shù)人員、施工操作人員應(yīng)盡早到達(dá)施工現(xiàn)場 ，
提前熟悉施工現(xiàn)場的周圍的環(huán)境 ，結(jié)合工程的實際情況做好施
工組織的準(zhǔn)備工作。而工程的檢查工作主要是針對施工過程的
設(shè)計違規(guī)問題的提早發(fā)現(xiàn) ，一旦檢查出存在不符合設(shè)計的問題
后 ，要及時進(jìn)行解決處理 ，避免使得整個水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問
題。同時 ，對于工程的重要部分 ，需要進(jìn)行定期的檢查審核 ，
減少水利工程的安全隱患 ；
2）工程竣工的質(zhì)量驗收。水利工程竣工后的驗收工作 ，
主要由分部、分項工程進(jìn)行驗收 ，以及單位工程的驗收等組成。
在工程竣工以后，要安排工程檢驗人員對結(jié)構(gòu)內(nèi)部的各個部位，
進(jìn)行嚴(yán)格的工程質(zhì)量檢查驗收。此外 ，在工程驗收時要嚴(yán)格按
照竣工驗收規(guī)范。如有達(dá)不到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程 ，不算工程
竣工 ，不能報竣工質(zhì)量核定和竣工驗收。
1.3 施工安全管理
任何一個工程 ，其在工程施工管理過程中 ，均需要注意施
工的安全管理 ，其實維持工程正常施工的基本保障。水利工程
也不例外，其為了加強對工程施工中的安全事故進(jìn)行有效控制，
需要全面把握施工中可能出現(xiàn)的安全事故 ，強化對工程項目管
理的安全的認(rèn)識 ，同時還要建立和完善危險意識的管理和防范
的管理機制。
2 水利工程施工管理的現(xiàn)狀
2.1 水利工程施工質(zhì)量管理不到位
1）施工人員的素質(zhì)較差
施工人員是水利工程的主要參與者與施工質(zhì)量控制者 ，其
施工技術(shù)、個人的責(zé)任意識直接影響了水利工程施工質(zhì)量的好
壞。但是在水利工程的施工現(xiàn)場 ，一些施工人員的施工技術(shù)不
達(dá)標(biāo) ，對工程質(zhì)量并不負(fù)責(zé) ，對工程質(zhì)量造成了很大的影響。
所以 ，水利工程的現(xiàn)場施工管理過程中 ，要加強對施工人員的
管理 ，切勿為了加快施工進(jìn)度 ，就減少相應(yīng)的施工工序 ，影響
水利工程的施工質(zhì)量。
2）施工材料質(zhì)量管理不到位
施工材料是確保水利工程質(zhì)量的不可忽視的保障。但是 ，
在實際的水利工程現(xiàn)場 ，往往在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場以前 ，檢測
人員輕視對材料質(zhì)量的檢測工作的重要性 ，更甚者只對一部分
材料進(jìn)行檢測 ，致使材料質(zhì)量缺乏保障。
3）施工前準(zhǔn)備不足的因素
在現(xiàn)代工程施工中 ，任何一個工程在施工以前都需要做好
充分的準(zhǔn)備工作 ，確保工程的正常施工。但是在水利工程施工
過程中 ，施工管理人員沒有對工程周圍的環(huán)境進(jìn)行綜合性的研
究分析 ，沒有充分了解工程沿線的影響施工的因素。當(dāng)受外界
的影響 ，造成工程停工或返工 ，不但延誤了工程的施工工期 ，
還造成各種資源的浪費。在水利工程施工過程中 ，經(jīng)常發(fā)生因
為個別施工人員違規(guī)操作 ，造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。
4）施工工藝不合理 ，出現(xiàn)局部裂縫
在夏季、冬季工程施工過程中 ，由于采取的施工工藝的不
合理，或者采用的蒸汽養(yǎng)護過程中，形成不均勻的內(nèi)外溫度差 ，
這些也較容易形成裂縫。此外 ，混凝土墻拆除模板后沒有進(jìn)行
有效的措施降溫措施 ，由于周圍的溫度的波動 ，引起水利工程
結(jié)構(gòu)的表面的溫度 ， 而在結(jié)構(gòu)內(nèi)部由于集中的水化硬化 ，溫
度迅速升高 ，出現(xiàn)較明顯的裂縫。
2.2 水利工程施工管理體制不完善
水利工程的施工管理機制存在一些固有的缺陷，并不完善，
我國現(xiàn)在有很大一部分水利工程進(jìn)行選址的時候都將其設(shè)定在
農(nóng)村地區(qū) ，施工管理人員所具有的專業(yè)知識比較缺乏 ，工作經(jīng)
驗不足，所以在進(jìn)行執(zhí)法的過程中不嚴(yán)厲，甚至進(jìn)行故意縱容 ，
私自收受賄賂。水利工程施工管理隊伍所具備的專業(yè)素質(zhì)很慢
滿足施工管理工作 ，再加上當(dāng)前的水利工程管理工作任務(wù)量不
斷的增多 ，難度也有所增加 ，但是工作報酬依舊沒有獲得到較
高的漲幅 ，所以管理人員并沒有很高的工作熱情 ，有的干脆進(jìn)
行調(diào)動離職或者跳槽 ，一些年輕一代雖然具有豐富的管理理論
知識 ，但是他們工作經(jīng)驗嚴(yán)重不足 ，他們對于水利工程管理工
作起到的作用微乎其微。除此之外 ，有個別單位在進(jìn)行工程項
目建設(shè)的過程中 ，并沒有專門聘請一些水準(zhǔn)較高的管理人員 ，
管理工作所存在的缺陷導(dǎo)致建設(shè)施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后 ，同時施工
質(zhì)量也不可避免的受到影響 ，另外也導(dǎo)致成本的上升。
2.3 水利工程施工安全管理不到位
研究發(fā)現(xiàn) ，在水利工程施工過程中 ，業(yè)主單位作為工程主
要投資方 ，往往只關(guān)注工程是否可以順利完成施工 ，而不關(guān)注
工程施工中的安全管理工作。同時 ，由于施工單位忽視對工程
安全管理的重視 ，常常導(dǎo)致發(fā)生在水利工程施工中 ，經(jīng)常出現(xiàn)
這樣的現(xiàn)象 ，先對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗 ，然后在提交檢驗
申請報告。此外 ，有的施工單位不按照指定的施工組織計劃施
工 ，在施工中 ，任意蠻干 ，造成工程質(zhì)量存在較大的問題 ，更
有甚者，忽視施工中的安全管理工作，往往導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故 ，
造成一定的經(jīng)濟損失。
3 做好水利工程施工管理的建議
3.1 制定合理的施工組織計劃 ，確保施工進(jìn)度管理
為了有效的確保水利工程施工質(zhì)量 ，需要制定合理優(yōu)化的
施工組織計劃 ，以及完善的施工質(zhì)量計劃。通過筆者多年的水
利工程施工可以得知 ，在工程施工中 ，若沒有合理的施工質(zhì)量
控制計劃以及優(yōu)化的施工組織計劃方案 ，這樣將很難有效的確
保工程施工中的質(zhì)量。因此 ，完善的施工質(zhì)量控制計劃以及優(yōu)
化的施工組織計劃 ，可以較早的發(fā)現(xiàn)工程施工中的質(zhì)量問題 ，
并提前制定有效的解決措施。從而實現(xiàn)了可以提前控制工程施
工質(zhì)量的目標(biāo) ，確保在水利工程施工中有條理的進(jìn)行控制施工
質(zhì)量。
3.2 構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理體系 ，確保施工質(zhì)量管理
現(xiàn)場施工建設(shè)管理組織機構(gòu)是水利工程施工質(zhì)量管理體系
的主要形式 ，其建立的基點在于能夠同施工企業(yè)質(zhì)量管理機制
相適應(yīng)
根據(jù)施工管理的范圍對施工質(zhì)量管理體系進(jìn)行劃分 ，具體
包括以下幾個方面 ：現(xiàn)場施工質(zhì)量管理目標(biāo)體系、質(zhì)量管理控
制體系、質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量管理溝通協(xié)調(diào)體系等。
1）加強施工材料檢查工作 ，確保材料質(zhì)量
水利工程施工過程中 ，工程原材料對于施工質(zhì)量有決定性
