城市排污管理?xiàng)l例精選(九篇)
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第1篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污(廢)水的單位和個(gè)人,應(yīng)按本辦法繳納城市污水處理費(fèi)。已繳納城市污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置及利用城市污水的設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等。
第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)全市城市污水處理收費(fèi)的管理工作。
第四條 城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府根據(jù)城市污水處理廠、排水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本和部分建設(shè)費(fèi)用,并考慮企業(yè)、居民等的實(shí)際承受能力提出方案,召開聽證會征求意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第五條 城市污水處理費(fèi)按用水量逐月計(jì)收。
使用自來水的單位和個(gè)人,其用水量按水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表或水表損壞的,按實(shí)測排污量或接排污管道容量口徑核定。
使用自備水源的單位,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的,按水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算流量。實(shí)際用水量由市水務(wù)部門提供。
用于地下水回灌的自來水用水量不收取城市污水處理費(fèi)。
企業(yè)自建污水處理設(shè)施,其處理后污水達(dá)到國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)銅川市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門核準(zhǔn)后,按城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。
第六條 使用自來水的單位和個(gè)人的城市污水處理費(fèi),由城市供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并代收。老城區(qū)由市自來水公司負(fù)責(zé)代收;新區(qū)由陜西銅川供水有限公司負(fù)責(zé)代收;耀州區(qū)由耀川區(qū)自來水公司代收。收取標(biāo)準(zhǔn)以市物價(jià)局批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行;以后新的標(biāo)準(zhǔn)隨市物價(jià)局供水價(jià)格的調(diào)整而變化。
使用自備水源的單位的城市污水處理費(fèi),由市城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門委托市地稅局代收。代征手續(xù)費(fèi)為收費(fèi)總額的0.2%。
第七條 用水戶必須按月繳納城市污水處理費(fèi),逾期繳納的,按日加收2‰的滯納金。
第八條 企業(yè)繳納的城市污水處理費(fèi)可計(jì)入生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用。但滯納金不得計(jì)入生產(chǎn)成本。
第九條 收取城市污水處理費(fèi)時(shí),必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印(監(jiān))制的收費(fèi)專用票據(jù)。
第十條 城市污水處理費(fèi)主要用于:
1、城市污水處理廠、排放設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù);2、城市污水處理廠、排放設(shè)施建設(shè)資金不足的補(bǔ)助;3、城市污水處理廠尚未建成的城市區(qū)域,其收取的城市污水處理費(fèi)全部用作城市污水處理廠建設(shè)的資本金。
第十一條 污水處理費(fèi)實(shí)行專戶管理,專款專用。代征單位按月足額向市財(cái)政專戶上繳污水處理費(fèi)。
第十二條 城市污水處理費(fèi)的收取和使用接受市財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。
第十三條 違反本辦法的規(guī)定,隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或減免收費(fèi)、亂收費(fèi)的,由市物價(jià)局會同財(cái)政部門依照《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定查處。
第2篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
一、《條例》出臺實(shí)施的意義
《條例》出臺一是激活了《海洋環(huán)境保護(hù)法》，極大促進(jìn)了海洋環(huán)境管理事業(yè)?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》是一部涉及海洋污染控制和海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等諸多內(nèi)容的綜合性的環(huán)境法律。由于這部法律對海洋環(huán)境問題作了較為全面的規(guī)定，涉及海洋環(huán)境管理的諸多內(nèi)容，諸如對陸源河口及排污口、海洋石油平臺、海洋傾廢、海洋工程、海岸工程、船舶及港口等六大主要污染源的控制，對海洋養(yǎng)殖業(yè)的合理規(guī)范，對珊瑚礁、紅樹林和海洋自然保護(hù)區(qū)等海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)等等。但多是原則規(guī)定，可操作性不是很強(qiáng)，需要較多配套的行政法規(guī)對其中涉及的各方面內(nèi)容予以明確具體的規(guī)范。而《條例》是自《海洋環(huán)境保護(hù)法》修改后出臺的第一部配套的行政法規(guī)。這部法規(guī)的制定為具體、有效實(shí)施《海洋環(huán)境保護(hù)法》創(chuàng)造了良好的開端。二是更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)以法規(guī)的強(qiáng)制力推廣和強(qiáng)化人們的海洋環(huán)境保護(hù)意識。一個(gè)時(shí)期以來，海洋工程存在著較為嚴(yán)重的無序、不科學(xué)建設(shè)的問題。最為突出的是亂圍填海、炸島、違法設(shè)置排污口等，尤其是用垃圾填海，導(dǎo)致了海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重的隱患，隨著污染物在海洋中的不斷擴(kuò)散和污染物化學(xué)反應(yīng)的不斷加劇，將嚴(yán)重影響未來我國的海洋環(huán)境。《條例》的出臺，將有助于依法嚴(yán)格管理和控制不合理的海洋工程項(xiàng)目建設(shè)，有利于教育人們熱愛海洋，提高全民海洋環(huán)境保護(hù)意識。三是為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和實(shí)施海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好而重要的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，不合理、不科學(xué)的海洋工程建設(shè)已經(jīng)給我省的海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)造成了極為嚴(yán)重的損害和破壞，直接影響著我省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的建設(shè)與海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?！稐l例》的出臺，有利于遏制違法的海洋工程建設(shè)，養(yǎng)護(hù)海洋漁業(yè)資源，保障海洋生態(tài)系統(tǒng)安全，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋環(huán)境相和諧。
二、《條例》的主要內(nèi)容和實(shí)施中應(yīng)當(dāng)重視或解決的問題
《條例》共計(jì)八章59條，是在認(rèn)真總結(jié)涉海工程環(huán)境污染防治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的，從海洋工程污染預(yù)防、海洋工程建設(shè)和運(yùn)行中的污染控制到海洋工程的排污管理、海洋工程造成的污染事故的預(yù)警和控制，實(shí)行了全過程的監(jiān)督管理，并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，即：事前評價(jià)（報(bào)告書編制內(nèi)容、單位的相關(guān)資質(zhì)、評價(jià)中的部門協(xié)作機(jī)制、環(huán)評權(quán)限、重新評價(jià)等），事中監(jiān)視監(jiān)測，事后監(jiān)督（后評估、排污費(fèi)征收、總量控制、三同時(shí)制度、排污報(bào)告制度、廢棄拆除設(shè)施的報(bào)批制度），責(zé)任承擔(dān)。針對實(shí)踐中存在的問題，完善了海洋工程環(huán)境影響評價(jià)制度，加強(qiáng)了對海洋工程建設(shè)、海洋工程運(yùn)行過程中污染損害海洋環(huán)境的監(jiān)管，加大了對海洋工程運(yùn)行后排污行為的監(jiān)管，細(xì)化了有關(guān)海洋工程污染事故的預(yù)防和處理措施。從總體上講，《條例》有幾個(gè)方面的突破：一是明確了海洋與海岸工程界定（第三條內(nèi)容）；二是落實(shí)了“一條龍”管理原則。實(shí)現(xiàn)海洋工程污染防治、環(huán)境保護(hù)的全過程；三是深化了監(jiān)督檢查的權(quán)限與范圍。從操作層面上講，將海洋工程環(huán)保管理的原則、內(nèi)容都具體化、程序化了，可操作性很強(qiáng)。第一，關(guān)于海洋工程建設(shè)前的海洋影響評價(jià)制度。在海洋工程建設(shè)之前進(jìn)行海洋環(huán)境影響評價(jià)，從源頭上控制和減輕海洋環(huán)境污染。《條例》規(guī)定，一是要求海洋工程必須做環(huán)境影響評價(jià)，并明確規(guī)定了評價(jià)的原則和要求；二是明確了海洋工程建設(shè)環(huán)境影響報(bào)告書和核準(zhǔn)的權(quán)限和期限；三是完善了海洋工程環(huán)境報(bào)告書重新核準(zhǔn)的規(guī)定。第二，海洋工程在建設(shè)和運(yùn)行過程中對它的污染損害的監(jiān)管措施。加強(qiáng)對海洋工程建設(shè)運(yùn)行過程中污染損害的監(jiān)管，是防止海洋工程污染損害海洋環(huán)境工作的中心環(huán)節(jié)，因此《條例》做了四項(xiàng)規(guī)定。一是明確海洋工程保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度，二是對海洋工程環(huán)境的影響實(shí)行后評價(jià)制度。三是補(bǔ)充了對不同海洋工程污染損害海洋環(huán)境的特別管制措施，比如圍填海工程的核準(zhǔn)權(quán)限與聽證要求等。四是明確凡是使用期滿需要棄置、拆除或者改作他用的海洋工程要經(jīng)過海洋行政管理部門的批準(zhǔn)。第三，海洋工程運(yùn)行后對它的排污行為要進(jìn)行監(jiān)管。這是防治海洋工程污染海洋環(huán)境中的一個(gè)關(guān)鍵，也是規(guī)范日常排污行為的需要。因此《條例》做了四方面的規(guī)定。一是明確要求海洋工程排污必須進(jìn)行報(bào)告。二是海洋工程排污核定和排污費(fèi)收支要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管。三是對海洋油氣勘探開發(fā)中的廢物加強(qiáng)管理。四是對污染物的排放實(shí)行限排和禁排制度。第四，關(guān)于海洋工程污染事故的預(yù)防和處理。為了防止減少海洋重大污染事故的發(fā)生，及時(shí)處理海洋工程污染損害海洋環(huán)境的突發(fā)事件，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，《條例》做了三方面的具體規(guī)定。一是明確海洋工程污染損害海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制要求。二是規(guī)定了污染事故的報(bào)告制度。三是對污染事故的應(yīng)急處理做了具體明確的規(guī)定。此外，《條例》還根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，進(jìn)一步深化了行政監(jiān)督檢查權(quán)，明確了違法行為的法律責(zé)任，強(qiáng)化了海洋主管部門的行政執(zhí)法檢查手段。為了有效的防止企業(yè)污染損害海洋環(huán)境，《條例》進(jìn)一步明確了民事責(zé)任，要求造成海洋環(huán)境污染事故的建設(shè)單位必須排除危害，造成損失的要賠償損失，以加大違法行為的成本。
但是回過來講，盡管《條例》對海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的污染防治問題做出了較為明確、具體的規(guī)定，但仍有一些不足與應(yīng)注重之處。如①《條例》中沒有明確定義海岸線，而海岸線是劃分海洋工程和海岸工程的基礎(chǔ)，也是明確海洋工程主管部門和海岸工程主管部門職責(zé)劃分的依據(jù)之一。②排污口的設(shè)置管理。根據(jù)《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，排污口應(yīng)當(dāng)深海設(shè)置、遠(yuǎn)距離達(dá)標(biāo)排放。這樣就涉及到離岸排放的管道，使得排污口的建設(shè)既涉及陸源污染控制也涉及海上污染控制，既涉及海岸工程管理的有關(guān)問題，也涉及海洋工程管理的有關(guān)問題，以及其他海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門諸如海事、軍隊(duì)等的有關(guān)管理職責(zé)。③圍填海、灘涂改造、海上堤壩等工程。這些工程建設(shè)一是可能造成對海島、海岸線的破壞，使海洋生物的棲息環(huán)境受到嚴(yán)重的惡化；二是造成海洋生態(tài)系統(tǒng)和海洋資源的嚴(yán)重?fù)p害，最突出的問題是破壞濱海濕地、紅樹林；三是可能造成對海洋環(huán)境或者海洋生態(tài)系統(tǒng)的污染。有些地方圍填海工程使用的填海物質(zhì)是工業(yè)固體廢物或者城市垃圾，使得潛在的污染將會對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的破壞。④挖沙、炸島采石、海上水產(chǎn)加工船等問題。⑤公眾參與、聽證（對象、程序、內(nèi)容、意見采信）制度和征求有關(guān)部門意見（第十條第二款）。⑥編制環(huán)境影響報(bào)告書所使用的調(diào)查監(jiān)測資料應(yīng)符合國家海洋主管部門的要求（我省海洋環(huán)保條例已有明確，要通過海洋計(jì)量認(rèn)證的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)所采集的數(shù)據(jù)）。⑦《條例》實(shí)施初期環(huán)境影響報(bào)告書審核、核準(zhǔn)的銜接。
三、《條例》實(shí)施過程中注意處理好的幾個(gè)關(guān)系
在貫徹實(shí)施好《條例》中，應(yīng)堅(jiān)持①求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新②把握新情況、研究新問題③體現(xiàn)連續(xù)性、提倡開創(chuàng)性④集思廣益、群策群力等原則，處理好“三個(gè)關(guān)系”：
1、注意處理好《條例》和現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系，深化理解，搞好銜接。《條例》是根據(jù)1999年新修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》來制定的，對海洋工程污染損害海洋環(huán)境專門做了一章，海洋工程這個(gè)概念在1999年《海洋環(huán)境保護(hù)法》修訂之后作為法律的概念提出來的。但是和老的海洋環(huán)境保護(hù)法的配套條例，比如1990年出臺的《海岸工程條例》正在修改尚未公布。因此，這就有可能出現(xiàn)新的海洋工程條例和海岸工程條例之間可能有些條文不一致。而《海洋環(huán)境保護(hù)法》與《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)法》比較，有些地方表述也不盡相同，如海岸工程項(xiàng)目的審核，在《海環(huán)法》中要有海洋主管部門審核的意見，而在《環(huán)評法》中只說了海洋工程項(xiàng)目的環(huán)評按《海環(huán)法》規(guī)定執(zhí)行,沒有提涉到海岸工程環(huán)評的程序，等等。因此，在貫徹實(shí)施《條例》過程中必須按照《立法法》的規(guī)定，專業(yè)法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法，新的法規(guī)和舊的法規(guī)規(guī)定不一致時(shí)應(yīng)該適用新的法規(guī)的要求來執(zhí)行實(shí)施。
2、注意處理好行政管理部門之間的關(guān)系，協(xié)同合作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。海洋工程污染防治工作涉及的面比較廣，影響因素也比較廣，涉海管理部門也比較廣，有環(huán)保、海事、漁業(yè)、軍隊(duì)等，這就更需要各部門按照各自的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，陸海聯(lián)動(dòng)，軍民共管，互通信息，密切配合，形成合力，確?！稐l例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
3、注意處理好與行政相對人的關(guān)系，即管理和服務(wù)的關(guān)系?！稐l例》對海洋工程項(xiàng)目環(huán)評的許可監(jiān)督、執(zhí)法部門賦予了很大的管理執(zhí)法權(quán)，同時(shí)也對其的管理執(zhí)法行為或者說行政行為做了很多規(guī)范，如核準(zhǔn)內(nèi)容、核準(zhǔn)時(shí)間、環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收、污染事故的報(bào)告與處理、排污費(fèi)征收等等，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任，這些都為進(jìn)一步加強(qiáng)對海洋工程的監(jiān)督管理，有效防治海洋工程污染損害海洋生態(tài)環(huán)境，保障海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的提出了要求。一方面規(guī)定了很多行政審批，要加強(qiáng)管理，同時(shí)又要求行政實(shí)施人要嚴(yán)格按照《行政許可法》，為行政相對人提供更多、更好的服務(wù)。所以，我們各級海洋行政管理部門應(yīng)當(dāng)遵循依法便民的原則，提高辦事效率，提升服務(wù)水平，為保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
四、當(dāng)前需要做的工作
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳貫徹。一是《條例》與相關(guān)法律法規(guī)，二是《海洋工程環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則》與有關(guān)環(huán)評規(guī)程、監(jiān)測規(guī)范等。
2、加強(qiáng)配套制度的修改完善與調(diào)研建設(shè)。如：《浙江省涉海工程環(huán)境影響評價(jià)管理規(guī)程》、《浙江省海洋工程環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收辦法》和《海洋環(huán)保聽證管理》、《海洋工程環(huán)境影響后評價(jià)》、《海洋工程設(shè)施棄置拆除管理》等。
3、加強(qiáng)海洋工程監(jiān)控技術(shù)設(shè)備與人才建設(shè)。建設(shè)一個(gè)環(huán)評技術(shù)專家?guī)旌鸵恢А叭瑫r(shí)”監(jiān)測、驗(yàn)收、監(jiān)督的專家技術(shù)隊(duì)伍；加大海洋環(huán)境監(jiān)測臺站調(diào)查監(jiān)測儀器設(shè)備的改造、提升，加快業(yè)務(wù)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。
五、加強(qiáng)“行政安全”。
第3篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞：中小河流；現(xiàn)狀；整治對策；措施
我國是一個(gè)河流眾多的國家，大小的河流幾乎都存在工程設(shè)施。在這些設(shè)施中，很多由于年久失修，配備老化，出現(xiàn)了裂縫、毀堤的現(xiàn)象，對人們的生產(chǎn)和生活威脅極大。一些河流雖然采取了相關(guān)的維修措施，但是由于很多人為的原因，河床逐年提高，行洪能力極差。特別是由于我國一些中小河流的不斷增多，很多人在河灘上開荒種地，大大降低了河流的運(yùn)載能力，給周圍的群眾帶來了困擾，對我國的海運(yùn)事業(yè)也產(chǎn)生了不良的影響。
一、中小河流現(xiàn)狀與存在的問題
1.1 河流現(xiàn)狀
1.1.1 城市河流均有不同程度的污染
城市化的發(fā)展，給河流造成了巨大的壓力，很多的工業(yè)和生活廢水被大量的排入到河流中，河水被大量的污染。而在一些主城區(qū)的河段，由于排污管道較多，再加上人口密集程度高，水質(zhì)下降的現(xiàn)象普遍存在。
1.1.2 盲目填沒河流，減少水面
隨著城市人口的增加，城市河流的水面被人們肆意的破壞，很多的河流水面不斷的縮窄，除了人為的污染因素植物，開荒也是主要的原因。這種情況造成的后果是，城市河流的防洪能力減弱，一旦發(fā)生強(qiáng)力降水，就會到處積水，給生活造成不便的同時(shí)，保證不了基本的城市運(yùn)行，內(nèi)澇現(xiàn)象逐漸加重。
1.1.3 河流被硬化、渠化
現(xiàn)階段，很多的城市河流雖然做了部分的治理工作，但是在治理的過程中，只考慮到了河流的防洪功能，而忽略了其涵養(yǎng)植被，淡化水源的生態(tài)功能，因此河堤是每年增加，人力和物力被大量的投入，采用混凝土、塊石的方式進(jìn)行河道的護(hù)砌工作，使得原有的河流被硬化渠化，失去了其親水的環(huán)境，破壞了生態(tài)平衡。
1.2 存在的問題
1.2 防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，河道萎縮嚴(yán)重
我國河道存在的最大問題是河流防洪的設(shè)施少，修建的標(biāo)準(zhǔn)低，很多地區(qū)甚至根本沒有防洪措施，一旦遭遇洪水，會造成極其嚴(yán)重的后果。而在一些流域 內(nèi)，由于水土流失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，再加上河段內(nèi)不合理的采砂和傾倒垃圾的現(xiàn)象，使得侵占河道用于建筑的現(xiàn)象日益增多，很多常年沒有清理的生活和生茶垃圾，使河道日益萎縮，行洪能力減弱，給城市的防洪安全帶來了嚴(yán)重的威脅。
1.2.2 中小河流規(guī)劃和前期工作滯后
我國之所以河流污染比較嚴(yán)重，防洪能力差，是因?yàn)楹芏嗟闹行『恿鳑]有做好合理的規(guī)范工作，在河流治理的前期，工作施工薄弱，基本的情況不明，治理的目標(biāo)和規(guī)范沒有落實(shí)，而隨著人口的增長，很多的河流規(guī)劃日益模糊，人們對于城市化的要求逐漸提高，使得原有的規(guī)劃不能符合當(dāng)前的需要，也很難再實(shí)施河流的保護(hù)和治理工作。
二、整治中小河流的對策與措施
2.1 對策
2.1.1 治理合理，首先要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個(gè)部分，特別是要堅(jiān)持人和自然和諧統(tǒng)一的原則，在防止洪水的基礎(chǔ)上，做好城市河流的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，開發(fā)水源利用體系，保證各個(gè)河流和河段之間的防洪的標(biāo)準(zhǔn)，做好中小河流治理和各種山洪災(zāi)害的管理，只有將工程實(shí)施和非工程實(shí)施、防洪和排澇工作進(jìn)行長期和近期的合理規(guī)劃，才能夠確保工程順利進(jìn)行。
2.1.2 任何工程的實(shí)施，資金是保證。因此在進(jìn)行河道治理工作時(shí)，要做好資金的籌集工作，多渠道的進(jìn)行資金的籌集，而對于一些大工程，可以采取bt形式或是依靠當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行捐款來進(jìn)行。
2.1.3 遵循確保重點(diǎn)，兼顧一般，以及防洪與抗旱相結(jié)合的原則，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系以及國民經(jīng)濟(jì)對防洪除澇的要求，并與國土規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
2.1.4 搞好綜合治理，眼前利益要服從長遠(yuǎn)利益，局部利益要服從全局利益，保證治理工程的全面實(shí)施和順利完工。
2.2 措施
2.2.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會水息意識
河道治理不單純是水利部門的問題，而是社會問題、法律問題、經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題，是關(guān)系到社會安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好中小河流治理，首先應(yīng)該提高全社會水患意識。各級政府和有關(guān)部門要扎扎實(shí)實(shí)地加大《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育力度，使社會各界達(dá)成共識，充分認(rèn)識到中小河流問題的嚴(yán)重性、危害性，樹立河道治理的緊迫感和責(zé)任感。
2.2.2 提高對河流整治的認(rèn)識，將治河納入目標(biāo)責(zé)任制。
由政府統(tǒng)一組織，動(dòng)員各級領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)清防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的作用，提高對中小河流整治的認(rèn)識，堅(jiān)決克服大災(zāi)大干，無災(zāi)不干，單純依賴國家撥款才干的意思。根據(jù)山區(qū)中小河流的地形特點(diǎn)、現(xiàn)有條件及人力物力等情況確定工程治理項(xiàng)目。結(jié)合開展農(nóng)田水利建設(shè)競賽，把河流整治工程列為競賽的主要內(nèi)容。
2.2.3 與上游小流域綜合治理相結(jié)合
中小型河流大都發(fā)源于山丘區(qū)，河道比降陡、切割深，洪水來勢迅猛。泥沙含量大，易對下游治理工程造成淤積和水毀。中小型河流綜合治理應(yīng)與上游小流域治理相結(jié)合，對上游山丘區(qū)采取退耕還林、封沙植草等各種水土保持措施，修建谷坊、塘壩等以減少河流泥沙，調(diào)蓄河道徑流。
2.2.4 多渠道籌集治理資金
一是依法做好開采河道資源費(fèi)、采砂管理費(fèi)、排污費(fèi)等各種政策性收費(fèi)的征收工作，提高河道管理部門的自身生存能力；二是積極爭取國家和省級治河專項(xiàng)資金，并積極籌措市、縣配套資金，搞好社會融資和群眾投工投勞，多渠道解決資金問題，加強(qiáng)資金管理。
2.2.5 標(biāo)本兼治，控制河流污染
城市河流的生態(tài)功能的強(qiáng)弱很大程度上取決于河流水質(zhì)的好壞，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā)，城市河流絕不應(yīng)該是工業(yè)廢水及生活污水的接納地，這對城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。因此治理河流要標(biāo)本兼治，只有重視污染源治理，加強(qiáng)截污工程建設(shè)力度，才是河流治理的根本出路。
2.2.6 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。
治河工程標(biāo)準(zhǔn)高低，質(zhì)量好壞，直接決定工程的壽命和效益的好壞。狠抓工程質(zhì)量關(guān)，是搞好治河的關(guān)鍵。堅(jiān)持百年大計(jì)質(zhì)量第一的原則，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)防洪、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三、結(jié)語
總而言之，河流的治理是我國一項(xiàng)重要的市政工程，在治理的過程中，需要把握好城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)兩個(gè)方面，在提高人們生活水平的同時(shí)，確保周圍環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展。水源是人們生活中必不可少的一部分，而水系的建設(shè)對于城市發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，保證城市洪澇安全，確保城市污染的防止，保證城市的整體繁榮，對于整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃岳文，劉曉平，吳壽榮.廣州市海珠區(qū)赤崗涌生態(tài)治理設(shè)計(jì)[J].人江，2009，（01）：66-67.
第4篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞: 規(guī)劃 施工 環(huán)保措施環(huán)保教育
中圖分類號：G322.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
1.城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
結(jié)合有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，應(yīng)對涉及的城市住宅小區(qū)、道路、商業(yè)圈、機(jī)場、綠地、鐵路、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施等城市建設(shè)用地以及其他需要依法保護(hù)的用地進(jìn)行建設(shè)前規(guī)劃，禁止擅自改變用途，防止污染和破壞環(huán)境，并進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。
對城市住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)圈等相關(guān)建、構(gòu)筑物以及城市道路、城市給排水管線、綠化等建設(shè)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境，避免建成后帶來不良的后續(xù)影響，從規(guī)劃上杜絕環(huán)境破壞因素的產(chǎn)生。
如我國部分城中村中存在的居住環(huán)境問題，具體體現(xiàn)為人口密集，房屋住宅違建亂建，無合理設(shè)計(jì)和規(guī)劃，居住空間狹小，缺乏通風(fēng)和向陽條件，空氣污濁，陰暗潮濕，污水橫流等，居住環(huán)境質(zhì)量比較差。而且大多房屋住宅均屬于中低層建筑，土地利用率比較低，這些不但給城市的發(fā)展帶來了負(fù)面影響，也不利于居民身心健康的改善，導(dǎo)致居民的生活質(zhì)量下降。目前城中村所存在的這些問題，現(xiàn)已成為我們建設(shè)宜居城市、生態(tài)文明城市任務(wù)中亟需解決的一大問題。
城中村的改造，應(yīng)考慮與城市的生態(tài)文明居住環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)、文明、環(huán)保型社區(qū)，做好符合居住、商業(yè)和環(huán)保等高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，合理布局，完善通風(fēng)向陽條件，美化居住環(huán)境，完善道路、綠化、電力、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施；合理利用土地，做到既能緩解建設(shè)用地緊張與居住人口密集之間的矛盾，又能保持原有的商業(yè)繁榮，改善居住環(huán)境條件，推動(dòng)城中村改造后新面貌與城市新面貌的同步發(fā)展。
又如我國部分大、中、小城市所面臨的城市內(nèi)澇及城市內(nèi)河涌污染問題，由于早期城市規(guī)劃時(shí)未能進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及未全面考慮遠(yuǎn)期的規(guī)劃，導(dǎo)致在城市建設(shè)的過程中城市排水排污管道沒能得到合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，未能因地制宜，部分城市地下排水管線過少，孔徑小，泄洪能力差，加上城市硬底化的大面積建設(shè)，雨水不能直接往地下滲透，不能有效減少地表積水而導(dǎo)致大暴雨來襲時(shí)無法及時(shí)排泄大量積水，從而形成城市內(nèi)澇的局面。
所以，我們在城市規(guī)劃建設(shè)過程中應(yīng)盡可能保留河道和湖泊，合理保留原有綠地；適量設(shè)置城市地下小型存水庫，雨時(shí)可用來蓄洪，日?？捎糜谛钏B(yǎng)護(hù)花草或補(bǔ)充河道、湖泊等；增加城市綠地面積，有效利用綠地、砂石地面的吸收雨水作用，盡量減少地面硬化面積，研究開發(fā)使用道路環(huán)保透水瀝青；改造拓寬和增加城市排水管道，改善排水系統(tǒng)，為城市蓄水泄洪保留充足的空間。
城市的內(nèi)河涌污染同樣是由于未能全面考慮到城市的排污問題，部分地區(qū)無雨污分流管網(wǎng)的設(shè)計(jì)，污水無經(jīng)處理直接通過雨水管道排入河涌，形成了嚴(yán)重的水污染，導(dǎo)致城市河涌水生物變異或絕跡，周邊居住生活環(huán)境空氣質(zhì)量下降。所以應(yīng)對城市排污排水管網(wǎng)進(jìn)行分流設(shè)計(jì)，使城市污水經(jīng)過污水管道到達(dá)污水處理廠進(jìn)行處理后排放或重復(fù)利用。排水管道則與城市蓄排水系統(tǒng)連接，形成統(tǒng)一排水系統(tǒng)。從而降低或消除城市內(nèi)澇與河涌污染對城市生活環(huán)境的影響。
2.施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施
在城市建設(shè)環(huán)境保護(hù)方面，如果建設(shè)施工過程中的揚(yáng)塵、噪音擴(kuò)散、光污染、水污染、土壤破壞、建筑垃圾、地下設(shè)施文物和資源保護(hù)、建筑范圍內(nèi)外環(huán)境美化等保護(hù)措施到位，將有效改善建筑施工臟、亂、差、鬧的社會形象。
2.1在工程開工前，必須向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)管理部門申報(bào)登記。遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)施重點(diǎn)污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點(diǎn)污染物排放總量控制的要求。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目必須采取措施，治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)和改善環(huán)境國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度。
2.2施工現(xiàn)場必須建立環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度。
2.3在城市硬底化、土方開挖和道路鋪設(shè)等施工作業(yè)過程中，必須注意控制施工作業(yè)范圍，保護(hù)好中施工現(xiàn)場及周邊的水土、植被和管道線路等原環(huán)境內(nèi)容。
2.4施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)登記，分類存放。建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)與所在地垃圾消納中心簽署環(huán)保協(xié)議，及時(shí)清運(yùn)處置。將有毒有害廢棄物應(yīng)運(yùn)送到專門的有毒有害廢棄物中心消納。
2.5施工現(xiàn)場應(yīng)采取綠化措施，主要道路必須進(jìn)行硬化處理，土方作業(yè)應(yīng)采取降塵防塵措施，土方應(yīng)集中堆放，的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施，土方運(yùn)輸車出場前應(yīng)清洗干凈，出場后不得有掉落、不得有泥水滲流，白天土方運(yùn)輸車輛承載區(qū)應(yīng)綠色遮蔽覆蓋。
2.6拆除工程施工時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等保護(hù)措施，在限期內(nèi)將廢棄物清理完畢，建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn)，必須采用相應(yīng)容器倒運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲，禁止將有毒有害廢棄物做土方回填。
2.7施工現(xiàn)場污水排放要與所在地縣級以上地方人民政府市政管理部門簽署污水排放許可協(xié)議，申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。雨水排入市政雨水管網(wǎng)，污水經(jīng)沉淀處理后二次使用或排入市政污水管網(wǎng)。現(xiàn)場產(chǎn)生的污水、泥漿未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施、河流、池塘、湖泊。
2.8施工現(xiàn)場使用的水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放。應(yīng)優(yōu)先采用無異味難聞或無毒無害氣體散發(fā)的施工材料，施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
2.9現(xiàn)場進(jìn)行切割、攪拌、錘打、爆破等產(chǎn)生噪音污染和振動(dòng)類施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告申請批準(zhǔn)外，還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍等有關(guān)情況向周邊居民和單位通報(bào)說明，并采取降噪減振控制措施。
2.10施工現(xiàn)場應(yīng)有效圍擋遮蔽，圍擋要牢固、整潔、美觀，建筑物施工主體應(yīng)掛設(shè)綠色安全網(wǎng)，并應(yīng)整潔、美觀。塔吊等起重機(jī)械應(yīng)涂新，各類施工安全標(biāo)識牌和宣傳標(biāo)語應(yīng)規(guī)范，工整。
城市建設(shè)施工環(huán)境保護(hù)措施的完善工作，應(yīng)涉及到所有的參建單位，各個(gè)參建單位都必須履行各自的義務(wù)和職責(zé)，有關(guān)單位都必須積極參與并進(jìn)行有效管理，只有這樣才能讓施工環(huán)保工作得到更好的落實(shí)。
3建設(shè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育
建設(shè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，是貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目程序中的重要工作。要有有針對性地開展環(huán)境政策和法制的宣傳教育，針對不同對象的不同特點(diǎn)提出不同的要求，廣泛、深入、全面地開展環(huán)境法制宣傳教育，提高參建單位和人員的預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識，鼓勵(lì)參建單位和人員依法參與環(huán)境公共事務(wù)，維護(hù)環(huán)境權(quán)益，自覺履行社會責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目開展工作的過程中，參建單位必須加強(qiáng)環(huán)保法制和知識的宣傳教育，必須對其有關(guān)參與人員進(jìn)行建設(shè)環(huán)保法制和知識的教育培訓(xùn)，提高各類參建人員的環(huán)保意識，提高各類參建人員的環(huán)保素質(zhì)和技能，落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，明確環(huán)保工作的分工，從意識和行動(dòng)上落實(shí)完善建設(shè)環(huán)保工作。
4.結(jié)語
城市建設(shè)環(huán)保工作是建設(shè)生態(tài)型、資源環(huán)境保護(hù)型社會和實(shí)現(xiàn)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的重要途徑，堅(jiān)持城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的同步推進(jìn)，有利于改善我國城市居民的居住條件，有利于提高我國的城市居民的生活水平，有利于提高我國城市的國際形象。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)完善我國城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展條件。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
為了解美國污染物監(jiān)控系統(tǒng)情況，借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，了解最新的污染源監(jiān)控新技術(shù)和管理方法，我隨國家環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局考察團(tuán)，于2005年2月19日至3月16日赴美國進(jìn)行了培訓(xùn)考察。其間，在科羅拉多洲的哈希公司總部進(jìn)行了為期兩周的各種在線監(jiān)測儀器和與在線監(jiān)測相關(guān)的輔助監(jiān)測儀器的培訓(xùn)；在華盛頓特區(qū)對美國國家環(huán)保局（簡稱EPA）總部，美國污水處理廠聯(lián)合會及世界能源研究所進(jìn)行了考察和交流；我們還與內(nèi)華達(dá)州水務(wù)局就污水處理廠排水在線監(jiān)測使用情況進(jìn)行了座談，并對有關(guān)在線數(shù)據(jù)傳輸問題進(jìn)行了交流。本次培訓(xùn)考察團(tuán)成員來自北京、天津、上海、河北、河南、安徽、湖南、云南8個(gè)省、直轄市的環(huán)境監(jiān)察人員、監(jiān)測人員和環(huán)境管理人員。在培訓(xùn)考察期間，美國有關(guān)接待單位和負(fù)責(zé)培訓(xùn)的哈希公司都非常重視，在美國哈希公司總部所在地的丹佛市培訓(xùn)時(shí)，抽調(diào)部門主管作培訓(xùn)師，授課老師作了精心準(zhǔn)備，培訓(xùn)內(nèi)容及考察點(diǎn)都作了精心安排，尤其是哈希公司總裁親自與我們一起研討，表現(xiàn)出很高的熱情。參加培訓(xùn)的人員以學(xué)取真經(jīng)、不枉此行為己任，聽課認(rèn)真，記得仔細(xì)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的求知欲。成員還根據(jù)各自單位和自身的環(huán)保實(shí)踐，提出各種問題，與美國有關(guān)人員進(jìn)行了熱烈的討論，使培訓(xùn)工作得到了良性的互動(dòng)。通過近一個(gè)月的培訓(xùn)、考察，基本上了解了美國當(dāng)前污染物自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展、管理實(shí)施等情況?，F(xiàn)將此次培訓(xùn)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、培訓(xùn)情況
國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境監(jiān)察局為切實(shí)解決好國內(nèi)污染源監(jiān)控裝置安裝、運(yùn)營、管理中存在的問題，在組團(tuán)之初廣泛征求各省市環(huán)保職能部門的意見，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。到達(dá)美國后即按計(jì)劃開展了培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括國外在線監(jiān)控儀器的新技術(shù)和新儀器；便攜式快速監(jiān)測儀器的新技術(shù)、新儀器；實(shí)驗(yàn)室分析的新技術(shù)及進(jìn)展；美國國家環(huán)保局對排污企業(yè)的管理和監(jiān)督模式；美國對城市及河流污染物進(jìn)行控制、消減的主要方法；現(xiàn)場參觀美國的城市及河流污水監(jiān)控儀器的運(yùn)行狀況等內(nèi)容。
（一）在線水質(zhì)監(jiān)控儀器
美國HACH公司是世界著名的水質(zhì)監(jiān)測分析儀器的生產(chǎn)廠商，在線水質(zhì)監(jiān)測儀器產(chǎn)品眾多，且在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。我們主要接受了在線COD、在線流量計(jì)、在線氨氮、在線TOC、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等項(xiàng)目的培訓(xùn)。培訓(xùn)側(cè)重于目前世界上廣泛采用的技術(shù)原理、每種方法的優(yōu)缺點(diǎn)及該公司儀器的特點(diǎn)等方面內(nèi)容。
1、COD Max 型水質(zhì)在線分析儀
美國HACH公司生產(chǎn)的COD Max 型水質(zhì)在線分析儀，主要用于企業(yè)排放的污水中COD的監(jiān)測，該儀器采用符合中國國家環(huán)?？偩执_定的COD鉻法進(jìn)行監(jiān)測，儀器中采用活塞泵代替了傳統(tǒng)的及目前國內(nèi)常用的蠕動(dòng)泵，解決了目前國內(nèi)通常所使用的儀器由于泵管的磨損及老化引起的每三～六月需要更換泵管的問題，同時(shí)提高了儀器的試劑加注精度。該儀器安裝了安全面板，在儀器中試劑不排空的情況下，該面板是不能被打開的，消除了因儀器內(nèi)含有高濃度硫酸而對操作人員可能造成的傷害，而且儀器在未安裝安全面板及關(guān)閉面板的情況下是不能開機(jī)的。該儀器在分析高濃度氯離子的污水等方面也有優(yōu)勢。
2、在線流量計(jì)
對排污企業(yè)排放的污水進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量一直是困擾國內(nèi)環(huán)保部門的難題。HACH公司在污水計(jì)量方面有許多產(chǎn)品，且有優(yōu)勢。一種是8100、8500型，分固定和便攜兩種型式，主要用于對污水排放管為滿管狀態(tài)的測量，儀器采用超聲波多普勒原理，可方便安裝在水泥管、鐵管及玻璃鋼管外，與污水不直接接觸，安裝方便，測量精度高，適用范圍廣；另一種為900型，主要適用于排污管道水平且未充滿污水的狀態(tài)，該類儀器有兩個(gè)超聲波探頭，一個(gè)豎直安裝在管道內(nèi)側(cè)上壁處，用于對管道液面高度的測量，一個(gè)置于水底中，對液體流速進(jìn)行測量，通過對兩個(gè)探頭所得的數(shù)據(jù)及已知的管道尺寸參數(shù)進(jìn)行計(jì)算就可得到污水流量，儀器分便攜式和固定式兩種。目前世界上該類儀器普遍采用的是超聲波多普勒法，只是各家廠商生產(chǎn)的儀器在安裝、使用上有繁有簡，使用的方便程度及測量方式不同，廣泛地了解每個(gè)公司的產(chǎn)品，對我國眾多的排污企業(yè)及其多變的排污方式的污水測量有較大的幫助。
3、在線氨氮監(jiān)測儀
我國對化肥企業(yè)、城市污水廠及排放高濃度有機(jī)污水的企業(yè)都應(yīng)進(jìn)行氨氮的監(jiān)測。HACH公司生產(chǎn)的氨氮監(jiān)測儀?采用比色法進(jìn)行測量，其中對高濃度的采用納氏比色法，對低濃度的采用水楊酸比色法，符合我國國標(biāo)的要求。該方法受水中雜質(zhì)的影響較小，與氣敏電極法相比，不需要經(jīng)常更換電極，不受易揮發(fā)有機(jī)組份的干擾，測量精度高。與選擇電極法相比，當(dāng)遇到一價(jià)陽離子時(shí)其測量精度不受較大的影響。該種方法應(yīng)該說對我國的企業(yè)類型眾多、污水成分極復(fù)雜的現(xiàn)狀來說是相當(dāng)適用的。
4、TOC在線監(jiān)測儀
COD反映的是水中用強(qiáng)氧化劑氧化時(shí)有機(jī)物的多少，BOD反映的是水中生物氧化的有機(jī)物的多少。這兩種方法所測的耗氧有機(jī)物的量均為水中有機(jī)物的一部分。TOC則測量水中全部有機(jī)物的多少。測量方法有高溫燃燒法及紫外催化法（濕法）。紫外催化法是首先在水樣中加酸，去除水中的有機(jī)碳，使其反應(yīng)生成二氧化碳而消除，再在水樣中加入過硫酸鹽，用紫外光催化氧化，使水中的含碳有機(jī)物生成二氧化碳排出，用非分散紅外分光光度計(jì)測量所排出的二氧化碳的量，從而得出水中總有機(jī)物的含量。高溫燃燒法去除無機(jī)碳的方法與濕法相同，去除了無機(jī)碳的水樣在Pt催化劑的催化下在氧氣中燃燒，有機(jī)物與氧反應(yīng)生成二氧化碳，用非分散紅外分光光度計(jì)測量該二氧化碳的量，從而得出水中總有機(jī)物的含量。兩種方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，濕法中，需要加入過硫酸鹽，反應(yīng)時(shí)間長；高溫燃燒法在水中無機(jī)離子較多的情況下，易使催化劑表面產(chǎn)生沉積，降低了催化劑的催化效率。我國在選用TOC測量儀時(shí)，應(yīng)根據(jù)各地水質(zhì)的具體情況，考慮這兩種方法的儀器的優(yōu)缺點(diǎn)分別選用。
5、多參數(shù)水質(zhì)分析儀
測量水中的pH值、電導(dǎo)、溶解氧、濁度及溫度5個(gè)參數(shù)是環(huán)保部門經(jīng)常進(jìn)行的工作。HYDROLAB 型多參數(shù)水質(zhì)分析儀可進(jìn)行這5個(gè)常規(guī)項(xiàng)目的分析，同時(shí)還可以擴(kuò)展到15個(gè)參數(shù)，其中可進(jìn)行葉綠素a、藍(lán)綠藻兩個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測，這對監(jiān)測水體的富營養(yǎng)化過程具有重要意義。目前，國內(nèi)葉綠素a、藍(lán)綠藻監(jiān)測的常規(guī)方法都是在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，監(jiān)測周期長。而該儀器可直接將探頭插入水中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測，也可固定在水體中進(jìn)行長期監(jiān)測，不需要建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)站房、提水等裝置，使用方便，在目前我國的河流、湖庫監(jiān)測中具有較廣泛的推廣價(jià)值。
6、在線總磷監(jiān)測
我國排污企業(yè)眾多，對有些企業(yè)需要進(jìn)行總磷監(jiān)測。目前國內(nèi)安裝總磷在線監(jiān)測儀的企業(yè)為數(shù)不多，分析方法及使用經(jīng)驗(yàn)還不多。HACH公司生產(chǎn)的PHOSPHAX型總磷在線監(jiān)測儀使用我國標(biāo)準(zhǔn)的鉬藍(lán)比色法，前處理裝置是按我國國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行樣品處理，水樣中的顆粒物采用超聲波震碎而非過濾式，儀器監(jiān)測與傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測方法數(shù)據(jù)可比性較高。
7、XC－100XC1000在線控制器
傳感器所測的監(jiān)測數(shù)據(jù)需要傳輸?shù)綌?shù)據(jù)控制器進(jìn)行處理。控制器的功能直接影響到測量的方便性。功能強(qiáng)大的而通用的在線數(shù)據(jù)控制器對提高監(jiān)測效率、簡化實(shí)驗(yàn)裝置有較好的作用。培訓(xùn)中，專家介紹了目前世界上的多種數(shù)據(jù)在線控制器，對我們今后的選用有較大的幫助。
（二）便攜式現(xiàn)場水質(zhì)分析技術(shù)
近年來我國突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握水體的污染狀況，便攜式現(xiàn)場水質(zhì)分析技術(shù)越來越重要。DREL/2400型水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室主要針對現(xiàn)場監(jiān)測而設(shè)計(jì)的，主要包括便攜式分光光度計(jì)、便攜式溶解氧儀、pH計(jì)、電導(dǎo)等分析儀器，同時(shí)配備有150余種試劑，可在現(xiàn)場進(jìn)行90余個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測。最長的項(xiàng)目分析時(shí)間為半小時(shí)左右。一旦需要現(xiàn)場監(jiān)測，只需2人攜帶，在現(xiàn)場可及時(shí)得到分析結(jié)果。儀器也可以裝配到應(yīng)急監(jiān)測車內(nèi)，大大的提高了監(jiān)測的時(shí)效性，對處理突發(fā)性環(huán)境污染事故具有非常實(shí)用的價(jià)值。培訓(xùn)團(tuán)成員對該儀器進(jìn)行了認(rèn)真地學(xué)習(xí)及實(shí)際操作，較好地掌握了應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)，同時(shí)也詳細(xì)了解了便攜式5參數(shù)測試技術(shù)。
（三）其它先進(jìn)技術(shù)
環(huán)境監(jiān)測技術(shù)近年來發(fā)展很快，新技術(shù)、新儀器層出不窮。新的分析方法在原理上不斷有創(chuàng)新，有些雖然還沒有產(chǎn)品，但充分了解新技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向?qū)ξ覀冊趯?shí)際工作中具有重要意義。培訓(xùn)還專門安排了新技術(shù)發(fā)展方向及趨勢的內(nèi)容。主要有熒光法測量溶解氧、現(xiàn)場快速測量葉綠素a、藍(lán)綠藻、紫外殺菌及智能傳感器等內(nèi)容。
1、熒光法測量溶解氧
傳統(tǒng)測量水中溶解氧的方法有化學(xué)試劑滴定法及膜電極法。使用化學(xué)試劑滴定法分析周期長，不適用于現(xiàn)場的快速監(jiān)測；膜電極法需要定期添加和更換電解液及膜電極，使用中維護(hù)量大，耗材消耗多。熒光法測量溶解氧不是電化學(xué)法，它使用光膜產(chǎn)品，水中的氧氣存在會影響電子的激發(fā)時(shí)間，從而根據(jù)電子激發(fā)的狀態(tài)產(chǎn)生的熒光強(qiáng)度進(jìn)行測量。儀器不需要化學(xué)試劑，熒光膜的更換周期長達(dá)一年左右，且不需要定期校準(zhǔn)，較傳統(tǒng)的膜電極法有明顯的優(yōu)勢。該法目前正在申請美國EPA認(rèn)證。
2、葉綠素a、藍(lán)綠藻的測量
傳統(tǒng)的葉綠素a測量前處理繁雜，重現(xiàn)性差，在進(jìn)行水體富營養(yǎng)化測量中時(shí)效性差，新的測量方法是用紫外傳感技術(shù)，可進(jìn)行現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)測，且不需要化學(xué)試劑；藍(lán)綠藻的測量方法與測量葉綠素a的方法基本相同，該方法對我國需要進(jìn)行水體富營養(yǎng)化監(jiān)測的地區(qū)具有現(xiàn)實(shí)的意義。
3、紫外殺菌技術(shù)
傳統(tǒng)的飲用水及城市污水殺菌方法為加氯法，氯氣在殺死水中細(xì)菌的同時(shí)也會產(chǎn)生新的污染，一些含氯的有機(jī)物有致癌作用，該方法的成本較高，采用紫外殺菌技術(shù)，無二次污染，成本低，效果較好，有較好的推廣價(jià)值。
（四）美國環(huán)?？偸穑‥nvironmental Protection Agency）
美國環(huán)保總署，在職人數(shù)有1萬名左右，在華盛頓有2000人左右，另有區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，各地區(qū)EPA有很強(qiáng)的自主權(quán)，與地方政府協(xié)調(diào)工作。我們在美EPA主要了解了以下情況：
1、關(guān)于企業(yè)管理制度（排污許可證制度）
排污許可證制度是一項(xiàng)在美國廣泛推行的環(huán)保管理制度。制度要求對每一個(gè)排放點(diǎn)源都必須由管理部門頒發(fā)的排放許可證，并且要嚴(yán)格依照許可證內(nèi)容依法排放（但目前在美國?對面源污染的控制還未做到許可證管理）。
1）排污許可證的發(fā)放管理
排污許可證主要由EPA進(jìn)行發(fā)放；
經(jīng)過EPA批準(zhǔn)，一些有資質(zhì)能力的州政府也可發(fā)放許可證，但EPA有權(quán)根據(jù)情況隨時(shí)收回州政府發(fā)證權(quán)限。
排污許可證的管理一般遵循“誰發(fā)證，誰管理”的原則。即由EPA發(fā)證的企業(yè)，由EPA進(jìn)行證照管理，由州政府發(fā)證的企業(yè)，則由州政府管理。
2）排污許可證內(nèi)容
以技術(shù)和水質(zhì)量兩方面為基礎(chǔ)核定的排放限值；
監(jiān)測因子及其濃度；
監(jiān)測手段及方法；
排放量；
上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)間周期等
3）美國EPA目前工作重點(diǎn)
經(jīng)多年發(fā)展，美國境內(nèi)排污企業(yè)的點(diǎn)源污染已經(jīng)得到了很好的控制，對工業(yè)污染的監(jiān)控已經(jīng)不再是美國EPA的工作重點(diǎn)。這與中國國情有很大不同。美國EPA現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)主要有如下三個(gè)方面：
大面積場所（如停車場）經(jīng)暴雨沖洗后可能產(chǎn)生的污染。
雨污混流管的溢流。
畜禽養(yǎng)殖。
2、關(guān)于排污企業(yè)數(shù)據(jù)管理制度
1）數(shù)據(jù)監(jiān)測情況
美國對點(diǎn)源排污企業(yè)沒有設(shè)置大規(guī)模的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測數(shù)據(jù)來源主要依靠企業(yè)的自我監(jiān)測上報(bào)（點(diǎn)源排污企業(yè)由于質(zhì)量控制和滿足達(dá)標(biāo)排放要求自行安裝了必要的在線監(jiān)測設(shè)備）；EPA也可根據(jù)情況需要，委托有權(quán)威的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
監(jiān)測點(diǎn)的選擇由管理部門根據(jù)企業(yè)的工藝情況確定。
2）數(shù)據(jù)上報(bào)情況
（1）企業(yè)經(jīng)過自我監(jiān)控監(jiān)測，按EPA要求，并結(jié)合排污許可證制度，定期上報(bào)排污數(shù)據(jù)；
（2）EPA也可根據(jù)情況到現(xiàn)場調(diào)取數(shù)據(jù)。
3、關(guān)于公眾參與制度
美國全民的環(huán)保意識很強(qiáng)，公眾參與在很大程度上監(jiān)督著政府的政策執(zhí)行，推動(dòng)著環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。
1）舉報(bào)制度
在美國每一位公民對發(fā)現(xiàn)的任何環(huán)境違法（包括本單位）行為，有權(quán)并且都非常積極地進(jìn)行舉報(bào)。
（1）可直接向EPA舉報(bào)
（2）向州政府舉報(bào)
（3）如果EPA不作為，還可向法院起訴。
2）數(shù)據(jù)共享
美國的每一位公民都享有如下權(quán)利：
（1）調(diào)看企業(yè)排污許可證內(nèi)容；
（2）查閱企業(yè)上報(bào)EPA的官方排污數(shù)據(jù)；
（3）甚至可以到企業(yè)排污口現(xiàn)場查看排污情況。
4、排污企業(yè)處罰制度
1）企業(yè)的違法分類（在美國主要有五類違法情況）
（1）沒有排污許可證
（2）未及時(shí)上報(bào)排放污染數(shù)據(jù)
（3）超標(biāo)排污
（4）改動(dòng)排污數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不可靠
（5）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成污染限期治理、設(shè)施改造升級任務(wù)。
2）EPA處罰情況
美國的環(huán)保法律法規(guī)非常嚴(yán)格，致使企業(yè)違法成本高昂。EPA的主要做法有：
（1）很大程度上，工作內(nèi)容是幫助企業(yè)，告之企業(yè)應(yīng)該如何做。
（2）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為（非故意性質(zhì)）——罰款。
（3）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為（故意性質(zhì)）——強(qiáng)制關(guān)停、企業(yè)法人還將承擔(dān)刑事責(zé)任。
企業(yè)被關(guān)閉時(shí)，程序?yàn)椋河蒃PA先給企業(yè)一個(gè)通知，要求企業(yè)改正，若不改正，EPA有權(quán)將之關(guān)閉。
（五）城市污水處理廠協(xié)會及內(nèi)華達(dá)水務(wù)局
1、城市污水處理廠協(xié)會（Association of Metropolitan Sewerage Agencies 簡稱AMSA）
該協(xié)會代表300多個(gè)大中城市向白宮、議會及EPA做溝通工作。
1）主要工作情況
（1）每年召開4次會議，重點(diǎn)關(guān)注EPA將來動(dòng)向及可能制訂的政策?并與市政進(jìn)行溝通，再將溝通后的信息反饋給EPA。同時(shí)協(xié)調(diào)不同城市間的污水處理能力。
（2）協(xié)會可制定進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與排放水量，簽訂協(xié)議，對向污水處理廠排水的企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)。排放標(biāo)準(zhǔn)的制定及收費(fèi)協(xié)議的簽訂是企業(yè)與城市污水處理廠協(xié)會雙方溝通協(xié)商的結(jié)果。
（3）經(jīng)市政委托，美國的城市污水處理廠協(xié)會擁有執(zhí)法權(quán)。如發(fā)現(xiàn)偷排或超過污水處理廠進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，EPA將對協(xié)會進(jìn)行增量收費(fèi)，協(xié)會可以依據(jù)簽訂的協(xié)議對超標(biāo)排入的企業(yè)進(jìn)行加倍收費(fèi)，也可依法向法院起訴對其進(jìn)行處罰。
2）管理模式
1、內(nèi)華達(dá)水務(wù)局（Nevada Water Authority）
內(nèi)華達(dá)水務(wù)局主要職責(zé)可概括為：尋找水、處理水、供應(yīng)水。
（1）水處理情況
其主要水源來自克羅拉多河。城市污水處理回用率非常高，處理效果可達(dá)到再飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
工業(yè)與農(nóng)業(yè)對湖區(qū)帶來的污染很小，湖區(qū)水質(zhì)主要還是來自泥沙問題。為最大程度地處理并回用極其寶貴的水資源，共建有2個(gè)城市污水處理廠，每個(gè)污水處理廠處理規(guī)模為24萬立方米/天。
經(jīng)了解，湖區(qū)也存在藍(lán)藻污染，2001年還發(fā)生過一次“水華”，主要原因是N、P含量過高。為解決污染，內(nèi)華達(dá)水務(wù)局采取如下措施：
（1）增強(qiáng)污水處理廠處理效果，減少N、P排放。
（2）建設(shè)了22個(gè)緩流壩。主要目的是降低水流速，使泥沙自動(dòng)沉積，吸附N、P，最大限度的減少N、P的排放。
3）實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測程序（Real－time WQ Monitoring Program）
為加強(qiáng)對水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)控力度，內(nèi)華達(dá)水務(wù)局從2000年開始建立了一套實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，取得了較好效果。共購買了10套HACH公司的多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測儀。安裝了7個(gè)在線監(jiān)測點(diǎn)，主要監(jiān)測指標(biāo)有：PH、溫度、DO、電導(dǎo)率。
該系統(tǒng)利用CDMA網(wǎng)絡(luò)，采取無線傳輸方式進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸：
（1）有信號覆蓋區(qū)
數(shù)據(jù)傳輸下載——去除無效及非法數(shù)據(jù)整理分析——數(shù)據(jù)上傳至內(nèi)華達(dá)水務(wù)局水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)站?？晒┥鐣纤腥嗽诰€查詢。
（2）無信號覆蓋區(qū)或數(shù)據(jù)傳輸丟失
仍采用人工方式，到現(xiàn)場調(diào)取下載數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)采用雙備份，有效地保留了存儲數(shù)據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營費(fèi)用：每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，包月40美元。
（六）世界能源研究所（World Resource Institute）
World Resource Institute是一個(gè)環(huán)保政策的研究機(jī)構(gòu)，在很大程度上影響著美國的環(huán)境保護(hù)政策的制定。
1、排污權(quán)交易
排污權(quán)交易是在美國推行的一項(xiàng)比較成熟的環(huán)保管理制度。主要描述為：在一個(gè)特定的污染控制區(qū)以內(nèi)，經(jīng)過科學(xué)的評估，首先確定一個(gè)總量排放控制指標(biāo)，在這個(gè)核定的總量下，各個(gè)排污單位可以將排污權(quán)進(jìn)行交易。其前提是：
在一定需要控制、考核的區(qū)域范圍內(nèi)
經(jīng)科學(xué)的監(jiān)測、評估，確定一個(gè)總的環(huán)境容量，即排放總量
各排污單位均按排污許可證制度管理，嚴(yán)格執(zhí)行各自的總量控制（消減）指標(biāo)
其效果是：
區(qū)域控制總量得到消減
整體治理成本得到降低
2、磷、氮的控制
從點(diǎn)源的控制轉(zhuǎn)向劃定面源的總體控制，例如，對農(nóng)場主，通過搭建好的網(wǎng)絡(luò)平臺，進(jìn)行排污權(quán)交易，使區(qū)域內(nèi)的整體磷、氮得到消減，成本大大降低，磷的消減價(jià)格可以從10美元/磅下降為8美分/磅。
二、收獲和體會
通過在美期間執(zhí)行在線監(jiān)測培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)習(xí)考察，結(jié)合國內(nèi)的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、在線監(jiān)測安裝使用和運(yùn)行管理情況，經(jīng)過對比分析，有如下收獲和體會：
1、健全的法律制度是根本
美國在環(huán)境保護(hù)法律規(guī)章制度的建設(shè)方面體系健全，處罰手段完備。在線監(jiān)測設(shè)備的安裝和使用有充分的法律依據(jù)，有明確的法律地位，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用于環(huán)境管理，如排污許可證的發(fā)放和污染源的監(jiān)控等；排污企業(yè)有較高的環(huán)保意識，自覺接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理，對于在線監(jiān)測設(shè)備的安裝有較高的積極性。在美國，在線監(jiān)測設(shè)備一般由企業(yè)自己安裝，自己運(yùn)行管理，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)一般由企業(yè)自己保存，環(huán)保部門對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)隨時(shí)可以查用，并實(shí)施排污情況公告制度，接受環(huán)保部門和社會的監(jiān)督，企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測并按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)是企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù)，對于不按時(shí)上報(bào)或者瞞報(bào)謊報(bào)者，美國EPA將追究企業(yè)的法律責(zé)任。
2、先進(jìn)的環(huán)保理念是基礎(chǔ)
美國非常重視對公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的宣傳和教育，企業(yè)和公眾具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識，保護(hù)環(huán)境已成為全民的自覺行動(dòng)和社會公德。排污單位自覺按照EPA或者州政府的規(guī)定實(shí)施污染物的達(dá)標(biāo)排放，接受監(jiān)督管理，政府和企業(yè)之間不再是管與被管的被動(dòng)模式，二者之間是一種誠信、互信、互動(dòng)關(guān)系。全民把保護(hù)環(huán)境作為維護(hù)自身權(quán)益的一種自覺行動(dòng)，公民可以隨時(shí)調(diào)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，對違法排污企業(yè)及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，并且隨時(shí)可向環(huán)境保護(hù)部門咨詢排污企業(yè)的有關(guān)情況，全社會形成了一種人人保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
3、優(yōu)良的技術(shù)支撐是手段
經(jīng)過幾十年的實(shí)踐研究和應(yīng)用，美國針對不同的排污類型企業(yè)有不同的監(jiān)測手段，如對于大型企業(yè)實(shí)施在線監(jiān)測，對于小型企業(yè)實(shí)施人工采樣監(jiān)測。在線監(jiān)測儀器、監(jiān)察裝備的研究和應(yīng)用均處于領(lǐng)先地位。
4、嚴(yán)格的執(zhí)法環(huán)境是保障
美國環(huán)保部門的執(zhí)法地位獨(dú)立，執(zhí)法主體明確，處罰嚴(yán)厲。美國EPA和州政府環(huán)保部門對違法排污企業(yè)可以直接查處，環(huán)境執(zhí)法工作不受地方政府干預(yù)；美國EPA和州政府環(huán)保部門直接對向環(huán)境水體排放污染物的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，對于排入污水處理廠的企業(yè)由污水處理廠進(jìn)行監(jiān)督管理；環(huán)保部門對于排污單位的違法排污行為有著非常嚴(yán)厲的處罰措施，對于超標(biāo)排放企業(yè)和污染治理設(shè)施不健全的企業(yè)，除進(jìn)行高額罰款外，還要進(jìn)行限期改正，逾期未達(dá)到相關(guān)要求的，美國EPA或者州政府環(huán)保部門可以直接對其進(jìn)行關(guān)閉，對于偷排直排的企業(yè)，美國EPA或者州政府環(huán)保部門除進(jìn)行高額罰款外，還要追究企業(yè)責(zé)任人的刑事責(zé)任，甚至關(guān)閉該企業(yè)，充分運(yùn)用法律手段和經(jīng)濟(jì)手段有效控制污染物的達(dá)標(biāo)排放，完全不存在“企業(yè)守法成本高、違法成本低”的問題。
三、對策與思考
根據(jù)這次在美國哈希公司和美國EPA等單位進(jìn)行污染源在線監(jiān)測培訓(xùn)和交流，并結(jié)合目前我國污染源管理現(xiàn)狀以及污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的實(shí)際情況，對污染源在線監(jiān)測建設(shè)及管理工作提出如下對策：
1、對有關(guān)廢水、廢氣污染源在線監(jiān)測建設(shè)提出規(guī)劃要求，加快重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測建設(shè)進(jìn)度。
①各省、市盡快組織制定本省、市范圍內(nèi)的污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照國家環(huán)?？偩执_定的廢水、廢氣排放安裝在線的標(biāo)準(zhǔn)，對要求安裝污染源排放在線監(jiān)測設(shè)施的排污企業(yè)，加強(qiáng)督促，確保安裝到位。
②明確將污染源在線監(jiān)測設(shè)施作為環(huán)保治理設(shè)施的一部分。對新擴(kuò)、改、建項(xiàng)目必須安裝污染源在線監(jiān)測設(shè)施的，應(yīng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)竣工和組織驗(yàn)收；對老污染源限期完成安裝在線監(jiān)測設(shè)施，逾期完不成建設(shè)任務(wù)的予以處罰。
③建立污染源在線監(jiān)測建設(shè)考核制度，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，管理、運(yùn)行規(guī)范的省、市進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，
2、盡快出臺污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法，并在經(jīng)費(fèi)安排上給以扶持。
目前在國內(nèi)還沒有一部完整的有關(guān)污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理的法規(guī)，各省、市在建設(shè)和運(yùn)行管理方面政策要求不一，管理較為混亂。為使污染源在線建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)，亟待做以下工作：
①以行政規(guī)章的形式盡快出臺《污染源在線監(jiān)控設(shè)施管理辦法》，對污染源在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)主體、建設(shè)要求、安裝、使用、維護(hù)管理、數(shù)據(jù)報(bào)送以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范（包括數(shù)據(jù)傳輸方式及標(biāo)準(zhǔn)接口等），做出明確規(guī)定；
②對在污染源在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行及數(shù)據(jù)報(bào)送等方面出現(xiàn)的違法違規(guī)行為的處理處罰等方面，提出統(tǒng)一的要求和處理處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
3、國家和省應(yīng)分別設(shè)立污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)基金。
根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，污染源在線監(jiān)測設(shè)施屬污染治理設(shè)施的一部分，符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》中有關(guān)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用方向和要求，國家在上繳的排污費(fèi)中，每年提取5%，設(shè)立污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)基金，對污染源在線監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行管理、技術(shù)和政策研究、相關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)助。
4、統(tǒng)一規(guī)范全國污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)報(bào)送格式方法。
制定規(guī)范的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)辦法（淘汰傳輸數(shù)據(jù)不可靠、技術(shù)落后的點(diǎn)對點(diǎn)數(shù)據(jù)傳輸方式），統(tǒng)一數(shù)據(jù)傳送的標(biāo)準(zhǔn)；建立分級報(bào)送在線污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關(guān)管理制度，做到各級環(huán)保部門通訊格式和接口統(tǒng)一，污染源信息共享。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)污染源在線監(jiān)測技術(shù)和管理方面人員的培訓(xùn)
第6篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
一、目標(biāo)任務(wù)
著重通過“一個(gè)完善、兩個(gè)落實(shí)、三個(gè)提高、四個(gè)加強(qiáng)”，即完善物業(yè)管理工作機(jī)制，落實(shí)職能部門職責(zé)、落實(shí)業(yè)主委員會職責(zé)，提高物業(yè)企業(yè)競爭能力、提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平、提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，加強(qiáng)物業(yè)承接查驗(yàn)、加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治、加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理、加強(qiáng)前期物業(yè)招投標(biāo)管理，提升城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，推動(dòng)我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
（一）“一個(gè)完善”：即完善物業(yè)管理工作機(jī)制
一是加強(qiáng)物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。市級、各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)，以及各街道和有物業(yè)管理小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要明確具體的機(jī)構(gòu)承擔(dān)物業(yè)管理工作，并根據(jù)工作實(shí)際，配備一定數(shù)量的專兼職工作人員。社區(qū)居委會（村委會）有干部專職或兼職從事物業(yè)管理工作。已經(jīng)配備人員的要確保在崗從事物業(yè)管理工作，確保物業(yè)管理工作有機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)。
二是安排物業(yè)管理專項(xiàng)資金。各地要建立物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入財(cái)政年度資金安排。2012年，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)財(cái)政各安排不少于100萬元，市、晉江市、南安市、惠安縣財(cái)政各安排不少于80萬元，其他縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)財(cái)政各安排不少于50萬元，作為整治、提升物業(yè)管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個(gè)人的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以后應(yīng)逐年提高財(cái)政預(yù)算金額。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。各縣（市、區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè)和政策支持，出臺規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定；要將物業(yè)管理工作作為民生工作和社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃，擺上重要議事日程；每年至少召開2次專題會議，聽取屬地內(nèi)物業(yè)管理工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決屬地內(nèi)物業(yè)管理重大問題。各級房地產(chǎn)行政主管部門要對屬地內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行全面調(diào)查研究，摸清底數(shù)，分析存在問題，出臺規(guī)范性文件，強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范管理。各相關(guān)單位要結(jié)合本單位在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查研究，制訂規(guī)范性文件，加強(qiáng)監(jiān)管。各街道辦事處和有物業(yè)管理小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立并落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，每季度至少牽頭組織召開1次聯(lián)席會議，及時(shí)有效解決物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。要建立物業(yè)管理糾紛調(diào)處機(jī)制，物業(yè)管理普通糾紛由社區(qū)、街道一線及時(shí)調(diào)處化解，并上報(bào)區(qū)級主管部門；嚴(yán)重的矛盾由區(qū)相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)解決，并上報(bào)市級主管部門，市級各職能部門及時(shí)靠前處置。
四是推進(jìn)老舊小區(qū)整治工作。各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要在年老舊小區(qū)整治試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，安排一定的整治資金，選擇若干個(gè)具有一定規(guī)模、居民整治意愿較強(qiáng)的老舊小區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)整治工作。要通過設(shè)置圍墻、安防門崗，平整道路，整治綠化，完善改造雨、污管道等，使老舊小區(qū)面貌初步改善、基本具備物業(yè)管理?xiàng)l件，并根據(jù)小區(qū)實(shí)際和居民意愿，采取引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機(jī)制。
（二）“兩個(gè)落實(shí)”：即落實(shí)職能部門職責(zé)，落實(shí)業(yè)主委員會職責(zé)
1、落實(shí)職能部門職責(zé)。住建、行政執(zhí)法、公安、交警、消防、工商、環(huán)保、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門應(yīng)明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任分解，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人。加強(qiáng)對物業(yè)小區(qū)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，不推諉，不扯皮，及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制，對執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的或物業(yè)企業(yè)報(bào)告、業(yè)主投訴、媒體曝光的違法違規(guī)行為查處及時(shí)，處理到位。建立職能部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，對未履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的，按效能管理進(jìn)行查處。
2、落實(shí)業(yè)主委員會職責(zé)。各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要加大組建小區(qū)業(yè)主委員會的力度，符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應(yīng)達(dá)到60%以上。加強(qiáng)業(yè)委會制度建設(shè)，引導(dǎo)業(yè)主委員會規(guī)范管理，推進(jìn)業(yè)主大會成立和規(guī)范運(yùn)作。促進(jìn)物業(yè)管理和社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合，逐步形成社區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會和睦相處、相互依托、和諧共建的新局面。
（三）“三個(gè)提高”：即提高物業(yè)企業(yè)競爭能力，提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平，提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)
1、提高物業(yè)企業(yè)競爭能力。一是要轉(zhuǎn)變提升行業(yè)的發(fā)展方式。物業(yè)管理今后不應(yīng)該簡單追求量的擴(kuò)張，而應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向重視質(zhì)的提高。要通過現(xiàn)代科技的運(yùn)用和商業(yè)模式的創(chuàng)新，不斷拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)整體競爭能力。二是要樹立品牌意識，提高企業(yè)競爭力。鼓勵(lì)、扶持規(guī)范化的專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過企業(yè)整合、品牌重組等方式，做強(qiáng)做大；鼓勵(lì)、扶持符合二級以上資質(zhì)條件的物業(yè)企業(yè)晉升資質(zhì)，逐年提高二級以上物業(yè)企業(yè)管理的覆蓋面，縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)主管部門、市物業(yè)管理協(xié)會要給予指導(dǎo)、幫助；引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)通過有序的市場競爭不斷提高工作效率，降低管理成本，為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、提高物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平。一是要認(rèn)真落實(shí)《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》，切實(shí)履行物業(yè)服務(wù)合同，實(shí)現(xiàn)秩序維護(hù)、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等基礎(chǔ)服務(wù)達(dá)標(biāo)，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)，努力提高業(yè)主的滿意率。二是要?jiǎng)?chuàng)建“物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、市、晉江市、南安市、惠安縣各創(chuàng)建2個(gè)市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，其他縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)各創(chuàng)建1個(gè)市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。重點(diǎn)創(chuàng)建“十大物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”（西湖豪庭、西湖1號、濠江國際、明光花園、輝映江山、見龍亭小區(qū)祺龍?jiān)贰⒋蠼⑹繟區(qū)、蘭峰城市花園一期、錦洲瑞苑A區(qū)、佳豪城市花園二期），物業(yè)所在地的房地產(chǎn)行政主管部門要大力指導(dǎo)、幫助物業(yè)企業(yè)做好創(chuàng)建工作。市物業(yè)管理協(xié)會要提出計(jì)劃，用幾年時(shí)間，每年確定一批物業(yè)企業(yè)，組織物業(yè)管理專家，從內(nèi)業(yè)資料、外業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備等方面，幫助企業(yè)規(guī)范管理物業(yè)項(xiàng)目；要組織物業(yè)管理專家，對物業(yè)企業(yè)擬申報(bào)示范住宅小區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，確保擬申報(bào)項(xiàng)目順利通過評審。
3、提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)企業(yè)間的交流、學(xué)習(xí)?？山柚飿I(yè)協(xié)會平臺積極開展物業(yè)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織物業(yè)管理工作者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外兄弟城市和我市優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)的先進(jìn)物業(yè)管理模式，推廣運(yùn)用。二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。定期組織物業(yè)經(jīng)理崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高管理水平，要加強(qiáng)保安、保潔、綠化、給排水、機(jī)電設(shè)施維護(hù)等崗位人員培訓(xùn)。三是要組織物業(yè)從業(yè)人員參加物業(yè)管理師資格考試，逐步推行項(xiàng)目經(jīng)理持有物業(yè)管理師資格證上崗制度。四是物業(yè)企業(yè)要建立健全員工培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。
（四）“四個(gè)加強(qiáng)”：即加強(qiáng)物業(yè)承接查驗(yàn)，加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治，加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理，加強(qiáng)前期物業(yè)招投標(biāo)管理
1、加強(qiáng)物業(yè)承接查驗(yàn)。根據(jù)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定物業(yè)承接查驗(yàn)相關(guān)規(guī)定，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行各自義務(wù)，規(guī)范物業(yè)承接查驗(yàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)交付使用15日前，與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的承接查驗(yàn)工作，并在物業(yè)承接查驗(yàn)協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)服務(wù)用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交接后30日內(nèi)，持相關(guān)材料向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門辦理備案手續(xù)，屬地房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員對承接查驗(yàn)進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目按規(guī)劃審批內(nèi)容建設(shè)完整。房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)在開發(fā)建設(shè)單位申請辦理新建房屋所有權(quán)初始登記時(shí)，應(yīng)審核物業(yè)承接查驗(yàn)備案情況。
2、加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治。市住建局加強(qiáng)檢查，督促各縣（市、區(qū)）住建局開展物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）住建局、街道辦事處組織物業(yè)企業(yè)開展物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)，抓好日常巡查，每兩個(gè)月至少對轄區(qū)所有物業(yè)小區(qū)巡查一次，并做好記錄。巡查以保潔綠化、服務(wù)收費(fèi)、停車秩序、消防安全、電梯安全、裝飾裝修等方面為主要檢查內(nèi)容，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行物業(yè)服務(wù)合同，根據(jù)服務(wù)等級和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)，做到秩序維護(hù)、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)等服務(wù)達(dá)標(biāo)。加大對違法違紀(jì)企業(yè)的處罰力度，堅(jiān)決將侵犯業(yè)主合法權(quán)益的企業(yè)清除出物業(yè)管理市場。通過整治，物業(yè)管理小區(qū)要達(dá)到《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》要求，做到房屋無亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛；小區(qū)夜景燈整齊、美觀，小區(qū)內(nèi)路燈亮燈率達(dá)到100%；道路通暢、路面平整，路面井蓋無缺損，排水排污管道通暢；車輛停放有序；保持物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境干凈整潔；綠化植物長勢良好。
3、加強(qiáng)專項(xiàng)維修資金管理。成立市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦公室，依托在市住建局，負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、開發(fā)區(qū)）住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和代管工作；各縣（市）、區(qū)、港區(qū)、臺商投資區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門也要明確住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)。完善專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)，專項(xiàng)維修資金實(shí)行四級分帳（總帳、物業(yè)小區(qū)、幢、戶），對已歸集的專項(xiàng)維修資金要陸續(xù)分帳到戶。
4、加強(qiáng)前期物業(yè)招投標(biāo)管理。市住建局制定完善前期物業(yè)管理招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范物業(yè)招投標(biāo)程序；制定物業(yè)管理專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定，充實(shí)物業(yè)管理專家?guī)欤訌?qiáng)物業(yè)管理專家培訓(xùn)、管理。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門做好物業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，當(dāng)年預(yù)售的項(xiàng)目應(yīng)100%實(shí)行前期物業(yè)招投標(biāo)，并做到公平、公開、公正。
三、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2012年月日至月20日）
各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要結(jié)合實(shí)際，組織召開有關(guān)部門、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主委員會和業(yè)主代表參加的會議，分析屬地內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展存在的問題，研討行業(yè)發(fā)展方向，規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理措施。對屬地內(nèi)物業(yè)管理情況，要組織開展全面調(diào)查摸底工作，落實(shí)項(xiàng)目，制訂實(shí)施方案，做好部署安排。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際制定具體工作方案并督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上制訂整改提升方案，方案要落實(shí)到每一個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，明確具體目標(biāo)、內(nèi)容和措施。各縣（市、區(qū)）工作方案于3月20日前報(bào)送市住建局備案。
（二）組織實(shí)施階段（2012年月21日至11月30日）
各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)及各相關(guān)部門對照“一個(gè)完善，兩個(gè)落實(shí)，三個(gè)提高，四個(gè)加強(qiáng)”工作內(nèi)容組織實(shí)施，抓好落實(shí)。
（三）考核驗(yàn)收階段（2012年12月1日至12月31日）
各縣（市、區(qū)）房地產(chǎn)行政主管部門按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定》對屬地物業(yè)企業(yè)進(jìn)行考核；市住建局按照《市物業(yè)管理工作考核規(guī)定》對各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理工作情況進(jìn)行考核。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)管理是改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立或及時(shí)調(diào)整物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定方案，切實(shí)做好屬地內(nèi)規(guī)范提升物業(yè)管理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對物業(yè)小區(qū)存在的問題要及時(shí)督促整改，對違法違規(guī)行為要提請相關(guān)職能部門按法規(guī)進(jìn)行查處。
（三）扶持行業(yè)發(fā)展。要加大力度指導(dǎo)、幫助物業(yè)服務(wù)企業(yè)晉升資質(zhì)等級，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，拓展服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)培育一批信譽(yù)好、市場竟?fàn)幜?qiáng)、業(yè)主滿意度高、誠信服務(wù)的品牌物業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)我市物業(yè)管理水平和服務(wù)品質(zhì)的提升。
第7篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
關(guān)鍵詞：公路施工；質(zhì)量管理；問題；解決對策
Abstract: highway construction will play a decisive role in the process of national economic development, as the main carrier of highway traffic, directly affects the national daily travel in modern developed transportation time, and the highway quality often depends on site in construction quality management level, so the amount of construction quality management has become the focus of the whole engineering, are summarized and analyzed the quality management problems this paper according to the construction of common, find out the reasons, and puts forward the corresponding countermeasures, can be a reference for the related personnel.
Keywords: highway construction; quality management; problems; Countermeasures
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
引言
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動(dòng)了公路交通的發(fā)展，人們生活水平提高了對交通狀況的要求也逐漸提高，反過來公路質(zhì)量好了也會促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路工程的施工是一個(gè)投資大，周期長、影響因素多的復(fù)雜的工程，施工過程繁多，這些過程構(gòu)成了一個(gè)整體工程，所以每個(gè)過程都不能出現(xiàn)問題，這就要求在施工時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理。只要這樣才能真正的提高整個(gè)工程的質(zhì)量水平。為此，本文結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對施工過程中常見的質(zhì)量管理問題分類總結(jié)并對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的分析，并且給出了解決問題的相關(guān)對策。
公路施工中常見的質(zhì)量管理問題及原因分析
在多年的公路建設(shè)過程當(dāng)中很多單位都建立起了自己的一些制度和施工方式，工程質(zhì)量也大幅度的改善，對工程的質(zhì)量管理和監(jiān)督也越來越重視。但是經(jīng)過實(shí)際的調(diào)查還是會發(fā)現(xiàn)很多的質(zhì)量問題存在，而且是大多數(shù)施工單位常犯的通病。根本原因還是在于現(xiàn)場的施工質(zhì)量管理相對來說還是不夠好，缺乏質(zhì)量意識，缺乏科學(xué)合理的管理措施。將常見的問題歸納總結(jié)如下幾條。
2.1 對質(zhì)量的關(guān)注不高，技術(shù)和施工人員水平不高
有些企業(yè)為了節(jié)省開支，對技術(shù)人員的投入不夠，很多技術(shù)人員的水平和素質(zhì)都不高，在設(shè)計(jì)時(shí)不能全盤考慮，直到出現(xiàn)問題后才臨時(shí)想辦法，既影響了工程進(jìn)度又降低了工程質(zhì)量。另外現(xiàn)場管理人員的水平不高也容易造成現(xiàn)場混亂無序，影響施工。企業(yè)對技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)不夠也會造成以上的問題。另外施工人員的素質(zhì)、雇傭關(guān)系以及工資發(fā)放及時(shí)性的問題也會影響到工程質(zhì)量的管理。
2.2施工環(huán)境的影響
外界的環(huán)境對整個(gè)施工過程的影響非常大，如果外部環(huán)境較好，那么會有利于工程的進(jìn)行，外部條件較差就會大大影響到整個(gè)施工過程的進(jìn)度以及質(zhì)量。比如在有些車流量比較大的國道和省道的施工現(xiàn)場，由于是半封閉施工，場地比較小，空間不足，施工難度非常大。再加上有些道路下面鋪設(shè)的電線、自來水管道、天然氣以及排污管道管線的相互交叉干擾，以及人流車流難以控制，讓施工現(xiàn)場變得更加擁擠，造成現(xiàn)場管理非常困難嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度。
2.3施工進(jìn)程安排不合理
由于近年來的各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較多，很多施工單位工地也較多，再加上人員及資金和裝備水平的限制，達(dá)到采用加緊工期的做法以便盡早交工。例如有些國道省道的升級維護(hù)工程的工期就要求很緊，這考慮到交通運(yùn)輸?shù)男枰?。為此就會?dǎo)致匆忙開工，前期準(zhǔn)備不足，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，前期的設(shè)計(jì)缺乏足夠的驗(yàn)證分析，容易在施工過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，一部出錯(cuò)就影響到其他的工序，從而影響整個(gè)進(jìn)程，工程質(zhì)量也沒有保證。有些單位在設(shè)計(jì)施工時(shí)對時(shí)間的把握不準(zhǔn)，不能很好的規(guī)劃，前緊后松，也會影響前期的施工質(zhì)量。另外有些單位在激烈的市場競爭中為了中標(biāo)，故意降低價(jià)格。為了彌補(bǔ)損失就會在施工時(shí)以次充好、偷工減料，使得整個(gè)工程的質(zhì)量沒有保證，浪費(fèi)了大量的社會資源。
2.4缺乏監(jiān)管
有些單位平時(shí)根本對施工質(zhì)量管理不在乎，缺乏質(zhì)量管理理念，很多時(shí)候只有出現(xiàn)問題的時(shí)候才會去抽調(diào)人員去處理研究相關(guān)的方案。不能主動(dòng)的總結(jié)和研究施工中可能出現(xiàn)的問題，并制定預(yù)防措施。有些單位有自己的規(guī)章制度，但是沒有真正的實(shí)施，很多時(shí)候都是擺設(shè)。更有甚的有些單位根本沒有自己的管理規(guī)章制度，完全靠相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意志施工，管理非常混亂。施工的監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的質(zhì)量問題不聞不問，視而不見也是一些工程不合格的主要原因。
3.公路施工現(xiàn)場管理問題的解決對策
這些問題的存在嚴(yán)重的影響到了整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量，造成這些問題的原因很大程度上是由于制度的不完善以及不到位引起的。針對以上問題，我們應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的措施，從不同的角度出發(fā)，力爭使每個(gè)工程都做到完美，交出最優(yōu)秀的答卷。
3.1 完善質(zhì)量管理?xiàng)l例
工程監(jiān)理是整個(gè)公路施工的核心，因此監(jiān)理一個(gè)嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系來確保工程的質(zhì)量是十分必要的，這也有利于監(jiān)理工作的進(jìn)行，從而起到很好的監(jiān)控作用。所以要強(qiáng)化監(jiān)理的力度，形成政府、監(jiān)理和企業(yè)的三層監(jiān)理體系。這也要求理順建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的關(guān)系。明確各自的職責(zé)和義務(wù)，從根本上加強(qiáng)監(jiān)督，保證工程的質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理
加強(qiáng)對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控。相關(guān)部門要聯(lián)合起來，采用定期和不定期檢查的方式對施工現(xiàn)場進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促施工方進(jìn)行修改，絕不將問題帶到下一個(gè)工序。另外加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度。制定相關(guān)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)液要合理，不要太高也不能太低。將相關(guān)的責(zé)任細(xì)化到具體的單位和人員身上，實(shí)現(xiàn)必要的賞罰機(jī)制。另外，要嚴(yán)格檢驗(yàn)施工的材料的質(zhì)量，抽查做相關(guān)的實(shí)驗(yàn)測試，只有測試合格后才能應(yīng)用到工程中。
3.3提高現(xiàn)場施工及管理水平
設(shè)計(jì)的好壞也決定了工程的進(jìn)度與質(zhì)量，因此在施工現(xiàn)場要做好把關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，研究解決方案，及時(shí)處理。改變落后的施工方式，淘汰落后的施工設(shè)備，換上高效的機(jī)械設(shè)備調(diào)高效率，更多的用機(jī)械化代替人工化，提高整體施工水平。另外加強(qiáng)對設(shè)計(jì)施工技術(shù)人員的技術(shù)水平的提升，要定期的對他們進(jìn)行培訓(xùn)，將最新的技術(shù)及施工方法教會，加強(qiáng)施工標(biāo)準(zhǔn)的灌輸，提高人員的質(zhì)量意識。重要崗位人員要做到持證上崗，堅(jiān)決不允許隨便換崗工作。
3.4做好完工后的質(zhì)量檢驗(yàn)工作
一個(gè)工程及時(shí)完工不是標(biāo)準(zhǔn)，只有質(zhì)量檢驗(yàn)合格了才算是真正的完成任務(wù)。所以最后的質(zhì)量檢驗(yàn)起著非常重要的作用，它的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是看完工后的工程和預(yù)期規(guī)定的要求一致。加強(qiáng)檢查一般從四個(gè)方面做起：一是建立標(biāo)準(zhǔn)的工地試驗(yàn)室。它可以讓企業(yè)在工程的各個(gè)階段隨時(shí)隨地的進(jìn)行自檢，就是的發(fā)現(xiàn)所存在的問題 ；二是做好檢測，記錄好數(shù)據(jù)。不適用不合格的材料，不合格的工序必須返工處理；三是工序檢驗(yàn)。在施工中，每一道工序完成后，都要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量自檢，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的整理工作，并及時(shí)歸檔，它是質(zhì)量管理和工程質(zhì)量效果的文字記載、依據(jù)和證明，要保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。
4、總結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)以及科技的發(fā)展，公路施工的要求也越來越高，當(dāng)然施工的技術(shù)也在不斷的進(jìn)步，考慮到施工過程的復(fù)雜化，以及公路建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，公路施工要是到各方面的支持和監(jiān)督，要做到切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，提升施工水平，加強(qiáng)監(jiān)管措施，這需要施工單位、監(jiān)理單位以及施工人員的密切配合，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系，建設(shè)精品工程。還需要不用的單位之間做好溝通交流，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步，為提升國內(nèi)的公路建設(shè)施工的水平做出貢獻(xiàn)。
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第8篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
為解決餐飲服務(wù)業(yè)污染擾民這一頑疾，環(huán)保部門采取了多種措施，其中以創(chuàng)建餐飲服務(wù)業(yè)污染控制示范街（以下簡稱“創(chuàng)建”）效果最為明顯。從20*年開始，我區(qū)提出了每年“創(chuàng)建”一條示范街的奮斗目標(biāo)，并將其納入?yún)^(qū)長環(huán)保工作目標(biāo)考核內(nèi)容。通過對餐飲服務(wù)業(yè)相對集中的街區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治，使每個(gè)經(jīng)營戶守法經(jīng)營、污染物處理設(shè)施正常運(yùn)行、最大限度地減少污染擾民現(xiàn)象，取得了較好的效果。
本文通過對餐飲服務(wù)業(yè)污染擾民特征的分析，結(jié)合近幾年我區(qū)“創(chuàng)建”工作的實(shí)際情況，提出了進(jìn)一步搞好“創(chuàng)建”工作的意見和建議。
一、餐飲服務(wù)業(yè)污染擾民的特征
通過對近幾年群眾環(huán)境投訴處理件的分析，我們得知有關(guān)餐飲業(yè)污染擾民的投訴有以下特征：一是油煙擾民最多，接近95%的群眾投訴都是針對油煙污染的；二是被投訴的小餐飲為最多，這些小餐飲由于規(guī)模小、投資小，大多聚集在居民樓下，加上油煙污染治理設(shè)施不完善，油煙排污管道未高空排放；有的甚至沒有油煙治理設(shè)施，直接低空排放；三是集體投訴呈上升趨勢，往往一處污染同時(shí)被幾家甚至整棟樓居民集體投訴。
產(chǎn)生上述問題的原因一是餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)劃、布局不合理。集中的消費(fèi)場所少，一般都零散地分布在居民區(qū)附近，而上檔次、上規(guī)模的更少，污染治理難度更大。二是從業(yè)人員素質(zhì)偏低，經(jīng)營理念滯后，由此帶來的擾民投訴必然較多。
二、對“創(chuàng)建”工作的基本評價(jià)
20*年以來，我們先后在估衣廊、成賢街、北京東路、珠江路東段等四條街開展了創(chuàng)建餐飲業(yè)污染控制示范街工作，涉及餐飲服務(wù)業(yè)109家，共投入資金298萬元（其中環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金120多萬元），對98家污染物處理設(shè)施進(jìn)行了改造，更換油煙凈化器65臺、油水分離器37套，改造隔油池16家，對22家排煙管道不符合要求的進(jìn)行了重新安裝。
事實(shí)證明，創(chuàng)建餐飲業(yè)污染控制示范街工作取得了明顯的成效。一是擾民投訴明顯減少。以成賢街為例，20*年前每年群眾投訴約20余件，創(chuàng)建后，2005、20*年分別為6件和8件。二是經(jīng)營戶環(huán)保意識明顯增強(qiáng)，只顧經(jīng)營、不知環(huán)保的現(xiàn)象大大減少。三是環(huán)境明顯改善。油煙彌漫、污水橫流、噪聲刺耳的現(xiàn)象在示范街上已經(jīng)看不到了。四是示范作用明顯提升。通過“創(chuàng)建”，向其他從事或準(zhǔn)備從事餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)主傳遞了這樣的信息：必須遵守國家的法律法規(guī)，必須在環(huán)保設(shè)施上加大投入，才能使自己的經(jīng)營活動(dòng)順利進(jìn)行。
盡管通過“創(chuàng)建”，取得了一定的成效，但目前仍然存在的問題也不容忽視。首先，創(chuàng)建工作缺乏必要的強(qiáng)制措施。主要表現(xiàn)為對證照不全、不具備經(jīng)營條件的餐飲店，環(huán)保部門無權(quán)取締。其次，分流、疏導(dǎo)工作缺乏有效的手段。主要表現(xiàn)為有些小餐飲店開在居民樓下，油煙廢水無法按要求排放。轉(zhuǎn)向經(jīng)營或關(guān)門是解決污染的根本辦法，但經(jīng)營者卻以無職業(yè)、無技能為由，不愿轉(zhuǎn)向，更不愿關(guān)門，對此環(huán)保部門辦法不多。第三，長效管理缺乏有效的機(jī)制。對已建成并通過驗(yàn)收的示范街，跟蹤管理不夠，部分經(jīng)營戶的污染物處理設(shè)施沒有進(jìn)行強(qiáng)制性定期維護(hù)保養(yǎng)，使油煙凈化、隔油池等污染治理設(shè)施處于停運(yùn)或“帶病”運(yùn)行狀態(tài)，起不到油煙凈化、隔油濾渣以及消音降噪的作用。有的餐飲店變更承包人，按規(guī)定應(yīng)重新辦理“三同時(shí)”手續(xù)，但他們?yōu)槭″X省事，持舊證繼續(xù)經(jīng)營，其污染物處理設(shè)施很難符合要求，極大地影響了“創(chuàng)建”成果的鞏固。第四，部門之間缺乏必要的協(xié)調(diào)。遇到污染問題時(shí)，群眾首先會向環(huán)保部門投訴。治理污染是環(huán)保部門的職能，但污染的形成卻有多種原因，根治乃至消除污染需要各有關(guān)部門密切協(xié)作，齊抓共管。工商、市容、環(huán)保等部門溝通協(xié)作不夠，未形成合力。
三、對創(chuàng)建示范街工作的幾點(diǎn)建議
通過對上述問題的分析，我們認(rèn)為，今后的“創(chuàng)建”工作應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)：
1、提高對“創(chuàng)建”工作的認(rèn)識
當(dāng)前，*市正大力開展生態(tài)市建設(shè)，20*年制訂的《*市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》就明確提出：要落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則，強(qiáng)化環(huán)境整治和污染治理，著力提升環(huán)境質(zhì)量，把*建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良清潔的綠色城市。環(huán)保工作者要有使命感、責(zé)任感，要把“創(chuàng)建”工作放在打造綠色*、構(gòu)建和諧社會的高度扎實(shí)開展。同時(shí)要認(rèn)識到，“創(chuàng)建”工作是提升環(huán)保整體形象、推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是為群眾辦實(shí)事、解決群眾實(shí)際問題的具體體現(xiàn)。只有思想上高度重視，方法上扎實(shí)深入，“創(chuàng)建”工作才會避免流于形式，才能真正取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化依法“創(chuàng)建”意識
現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)是“創(chuàng)建”工作的法律依據(jù)。目前，部分個(gè)體經(jīng)營戶的環(huán)境保護(hù)意識還未達(dá)到能自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的程度，表現(xiàn)為不知道治理污染是自己的法定義務(wù)，不愿在環(huán)保設(shè)施方面加大投入，能應(yīng)付則應(yīng)付。對此，環(huán)保部門在耐心說服教育的同時(shí)，應(yīng)配合運(yùn)用適當(dāng)?shù)男姓侄巍，F(xiàn)行法律法規(guī)對污染物處理設(shè)施不正常使用、超標(biāo)排放污染物的違法行為，設(shè)立了非常明確的處罰條款，有很強(qiáng)的可超作性，只是因?yàn)槊鎸Φ男〔惋嫸?、個(gè)體戶多、困難戶多，環(huán)保執(zhí)法過于人性化，存在遷就照顧、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，在今后的“創(chuàng)建”工作中必須加以克服。要用足現(xiàn)行法律法規(guī)，以執(zhí)法促“創(chuàng)建”，以執(zhí)法促管理，使“創(chuàng)建”工作納入法制化軌道。
3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批制度
為從源頭上控制污染擾民現(xiàn)象的產(chǎn)生，環(huán)保部門必須根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際狀況，執(zhí)行更加嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目審批制度，提高餐飲服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻。一是排除干擾，不因是關(guān)系戶、稅源戶而降低標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化公眾參與意識，做到凡餐飲服務(wù)項(xiàng)目都要征求周邊群眾意見。三是克服重審批輕驗(yàn)收傾向，項(xiàng)目不論大小，一經(jīng)審批，即按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，三個(gè)月后進(jìn)行驗(yàn)收，否則不予發(fā)證。四是適當(dāng)控制餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，審批時(shí)綜合考慮項(xiàng)目所在地段餐飲服務(wù)業(yè)的密度、環(huán)境承載能力等，引導(dǎo)經(jīng)營戶多渠道、多途徑創(chuàng)業(yè)，避免盲目投資造成的損失。
4、加強(qiáng)長效管理機(jī)制建設(shè)
實(shí)踐證明，不加強(qiáng)長效管理，“創(chuàng)建”的成果將隨著時(shí)間的推移而消失。長效管理重在機(jī)制建設(shè)。應(yīng)做好以下幾方面工作：一是建立示范街動(dòng)態(tài)管理臺帳，對更換經(jīng)營者的，要及時(shí)掌握情況，督促他們按要求重新辦理“三同時(shí)”手續(xù)。二是建立一支相對穩(wěn)定的維保隊(duì)伍，定期對示范街所有的污染物處理設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，使其處于正常工作狀態(tài)。該隊(duì)伍的運(yùn)作費(fèi)用由生產(chǎn)廠家、經(jīng)營戶共同承擔(dān)，環(huán)保部門可適當(dāng)補(bǔ)貼。三是建立復(fù)查制度，每年對已建成的示范街要隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保污染擾民勢頭不出現(xiàn)反彈。四是建立污染治理設(shè)施廠家黑名單，將產(chǎn)品質(zhì)量差、服務(wù)水平低的單位淘汰出局。五是設(shè)立專門的基金，獎(jiǎng)勵(lì)在“創(chuàng)建”工作中治理污染效果明顯、群眾滿意的經(jīng)營戶。
5、強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)
第9篇：城市排污管理?xiàng)l例范文
瀘州東洲物業(yè)管理有限公司
目錄
1、致業(yè)主書P2-3
函書
物業(yè)規(guī)劃
公司簡介
2、服務(wù)指南P4-7
3、物業(yè)使用守則P8-11
4、物業(yè)管理服務(wù)承諾P12
5、物業(yè)管理小常識P12-13
6、便民服務(wù)項(xiàng)目P14-15
7、生活指南P16
附件：
（1）房屋驗(yàn)收交驗(yàn)單P17-18
（2）房屋裝修責(zé)任協(xié)議書P19-22
（3）房屋裝修安全文明施工承諾書P23-26
（4）鑰匙及附件發(fā)放清單P27-28
致業(yè)主書
尊敬的業(yè)主：
【東洲·墨香苑】在您的熱切期待下，終于正式交付給您使用了！從這一刻起，瀘州東洲物業(yè)管理有限公司員工將向您提供竭誠、周到的服務(wù)。
為把【東洲·墨香苑】建成一個(gè)安全、文明、整潔、優(yōu)美的物業(yè)住宅小區(qū)，我們已高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次地做好了入伙前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，為體現(xiàn)【東洲·墨香苑】物業(yè)風(fēng)格，體現(xiàn)【東洲·墨香苑】物業(yè)管理水平的經(jīng)典之作，我們將對【東洲·墨香苑】實(shí)行規(guī)范化、專業(yè)化的管理。
希望通過我們對【東洲·墨香苑】的管理，能讓您體味到真正意義的“安居樂業(yè)”，實(shí)現(xiàn)您心中“幸福美滿家園”的夢想。
物業(yè)規(guī)劃
【東洲·墨香苑】位于瀘州市城北新區(qū)香林路與南光路交匯處，占地面積122畝，總建筑面積約11萬平方米。
【東洲·墨香苑】由瀘州東洲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司精心開發(fā)建設(shè)，為瀘州市首家別墅型高檔自然生態(tài)園區(qū)。小區(qū)采用圍合組團(tuán)方式，用現(xiàn)代技術(shù)演繹傳統(tǒng)的居住內(nèi)涵，建筑以歐式別墅的風(fēng)格利用原有的山形地貌，依山就勢，重組了花園、廣場、水系、綠地、文物等自然元素，使之與曲徑通幽的園林特色融會貫通，將自然與人文最詩意的結(jié)合奉獻(xiàn)給您。
生活配套
【東洲·墨香苑】設(shè)計(jì)典雅，配套合理。設(shè)有24小時(shí)小區(qū)電視監(jiān)控系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警系統(tǒng)、24小時(shí)電子巡更系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)、緊急求救報(bào)警系統(tǒng)。配備了水、電、氣、光纖、通訊等。小區(qū)還配置會所、幼兒園、網(wǎng)球場、中心休閑區(qū)、戲水景區(qū)、社區(qū)活動(dòng)設(shè)施及便民商店等設(shè)施。
交通配套
小區(qū)與老城區(qū)僅一橋之隔，距沱二橋轉(zhuǎn)盤僅1分鐘車程，與超長途客運(yùn)中心相毗鄰，230、231路等多路公共汽車直達(dá)園區(qū)，交通位置優(yōu)越、方便。
公司簡介
瀘州東洲物業(yè)管理有限公司是一家自負(fù)盈虧、具有獨(dú)立法人資格、專業(yè)的物業(yè)管理公司，公司座落于城北新區(qū)香林路二段東洲·墨香苑小區(qū)入口處。公司的經(jīng)營理念是“兢業(yè)營造墨香苑，誠信以待眾業(yè)主”。
公司擁有一支經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理隊(duì)伍。其中大、中專以上學(xué)歷占70%，具有專業(yè)技術(shù)職稱者占60%以上，具備較強(qiáng)的人力資源和綜合管理實(shí)力。依據(jù)規(guī)范的管理公約和科學(xué)的操作程序，耐心細(xì)致的工作準(zhǔn)則，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)。
公司為引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，特聘請具備二級資質(zhì)且經(jīng)驗(yàn)豐富的杭州公用物業(yè)管理有限責(zé)任公司作為東洲·墨香苑的物業(yè)咨詢公司，聘用期為3年。希望吸收杭州先進(jìn)的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)“以人為本”的服務(wù)宗旨。
優(yōu)美、舒適、安全、文明的生活環(huán)境基于良好的物業(yè)及完善的管理服務(wù)，同時(shí)更需要業(yè)主真誠的配合和支持。為此，我公司根據(jù)《瀘州市城市住宅物業(yè)管理暫行辦法》及物業(yè)管理有關(guān)文件精神，編制本手冊。手冊載明事項(xiàng)，關(guān)系您與全體業(yè)主共同利益，請您認(rèn)真閱讀。若有疑問，請向公司咨詢，我們將樂意盡力協(xié)助。
誠望您們給予我們支持和協(xié)助，讓我們共同創(chuàng)造一個(gè)美好的家園而努力。
服務(wù)指南
一、管理范圍和服務(wù)內(nèi)容
物業(yè)管理范圍包括物業(yè)及物業(yè)使用的相關(guān)方面，我司將對下列事項(xiàng)進(jìn)行管理和服務(wù)。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用管理、養(yǎng)護(hù)、維修和更新。
物業(yè)共用部位和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路的保潔服務(wù)。
公共花草樹木、綠地及綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理。
協(xié)助公安部門維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序、搞好安全防范。
業(yè)主檔案及物業(yè)檔案資料的建立和保管。
其它特約服務(wù)。
二、物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)
管理服務(wù)費(fèi)是物業(yè)正常使用和維護(hù)所必需的費(fèi)用。為了您所擁有的物業(yè)以及物業(yè)使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備、環(huán)境能得到良好的維護(hù)和保養(yǎng)，請您按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)。根據(jù)本小區(qū)實(shí)際情況，我公司每半年首月向您收取半年物業(yè)管理費(fèi)。
收費(fèi)范圍：
物業(yè)管理費(fèi)住宅：在前期由開發(fā)商補(bǔ)貼的情況下，暫定0.4元/月·㎡（截止到2004年12月31日）
營業(yè)房：1.0元/月·㎡，車庫：15元/月·間
車位管理費(fèi)100元/月·輛
專項(xiàng)有償服務(wù)費(fèi)協(xié)議收費(fèi)
代收代繳（一次性）裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)平式、躍式房：200元/戶，復(fù)式房：300元/戶
營業(yè)房：1元/㎡
三、裝修審批程序
根據(jù)國家建設(shè)部110號令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，凡需裝修的業(yè)主和物業(yè)使用人在裝修前必須前往我公司辦理裝修審批手續(xù)。未經(jīng)許可不得擅自裝修，以免造成您和他人財(cái)產(chǎn)不必要的損失。
1、住戶在裝修前攜所有權(quán)人證明、身份證及裝飾裝修方案前往我公司提出申請，領(lǐng)取《裝修申請表》，詳細(xì)填寫裝修的相關(guān)內(nèi)容，提供裝修圖紙，包括裝修平面圖、空調(diào)布置平面圖、室內(nèi)水電管線插座布置圖一份。
2、住戶在裝修前到我公司登記備案后，由我公司發(fā)給《房屋裝修許可證》，并簽訂《房屋裝修責(zé)任協(xié)議書》。
3、裝修施工單位須持企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、委托裝修協(xié)議書，及裝修施工人員身份證復(fù)印件、外地人員暫住證前往我公司備案，并辦理《臨時(shí)出入證》，簽訂《房屋裝修安全文明施工承諾書》后，方可施工。
《臨時(shí)出入證》每人一證，不得轉(zhuǎn)讓，有效期為三個(gè)月，若因工程未完需延長期限者，請及時(shí)辦理延期手續(xù)。
四、用水用電
1、用水實(shí)行總表計(jì)量，用戶設(shè)分表，根據(jù)水司規(guī)定，您需交納的水費(fèi)為您實(shí)際使用的水費(fèi)加損耗費(fèi)用，費(fèi)用由我公司代收代繳。
2、小區(qū)配電使用高壓供電高壓計(jì)量，根據(jù)電力局規(guī)定，您需交納的電費(fèi)為您實(shí)際使用電費(fèi)加損耗費(fèi)用，費(fèi)用由我公司代收代繳，敬請您理解配合。
3、公用配套設(shè)備運(yùn)行能耗等公攤電費(fèi)由公司按實(shí)分?jǐn)?，望您能理解配合?/p>
4、天然氣實(shí)行一戶一表，費(fèi)用由業(yè)主或使用人直接向有關(guān)部門繳納。
五、防火安全
消防安全，預(yù)防為主。防消結(jié)合，人人有責(zé)。樓宇防火，人人重視。消防設(shè)施，人人愛護(hù)。一人違章，大家規(guī)誡。一處失火，必將殃及他人。
1、請您不要擅自挪用或損壞消防設(shè)備和器材，保持走廊、樓梯及防火通道暢通。
2、一旦發(fā)生火警，務(wù)必保持冷靜，并按下列步驟滅火自救：
立即撥打“119”，并關(guān)閉電源總閘。
通知公司或保安值班中心。
嘗試用就近滅火器或消防栓滅火自救。
3、不可將易燃易爆物品攜入樓宇存放或使用。
4、不在公共場所動(dòng)用明火和焊接作業(yè)，不違章用電。
5、遇暴風(fēng)雨，住戶應(yīng)做好安全事項(xiàng)，尤其對放在陽臺、窗臺上的花盆等其它可移物件安置穩(wěn)妥，以防不測。
六、安全防范
1、保障業(yè)主安全是本公司最為重視的內(nèi)容，小區(qū)實(shí)行全封閉管理，有專業(yè)的保安隊(duì)伍，負(fù)責(zé)24小時(shí)安全防范。
2、為有效防止偷盜等治安案件的發(fā)生，保安人員隨時(shí)甄別出入小區(qū)人員，如果被甄別者是您的親友或訪客，請您協(xié)助和諒解。工作人員上門造訪或工作，將向您出示工作證，請勿讓陌生人進(jìn)入家中。
3、保安門衛(wèi)將對出門大件物品進(jìn)行登記檢查，并需經(jīng)住戶的確認(rèn)方可放行，晚上10：00時(shí)至早晨7：00時(shí)前禁止一切物品搬運(yùn)。
4、為了您的安全，請愛護(hù)安全防范設(shè)施，提醒您的孩子勿亂按樓宇可視對講系統(tǒng)。
5、為您居室財(cái)產(chǎn)的安全，外出時(shí)，請檢查關(guān)閉水、電、氣等閥門開關(guān)，并關(guān)好所有門窗。
6、為了交通治安防范需要，小區(qū)對進(jìn)出車輛進(jìn)行登記制度。
7、安全防范智能化預(yù)留接口為您提供個(gè)性化服務(wù)。
8、若發(fā)現(xiàn)任何可疑情況，請及時(shí)與保安值班中心和我公司聯(lián)系。
七、報(bào)修、投訴
如您家中的水電發(fā)生問題或需要其它幫助，可直接向我公司報(bào)修和登記，我們將在盡可能短的時(shí)間內(nèi)為您調(diào)查和解決。
如您對我們的工作有意見和建議，歡迎您向我們提出投訴，我們將認(rèn)真落實(shí)您所反映的情況，妥善解決。
八、其它
1、小區(qū)內(nèi)公共走道、屋頂和其它公共場所不得違章搭建、改建或安裝任何設(shè)施和設(shè)備。
2、樓上住戶，切勿往窗外亂扔?xùn)|西，一旦發(fā)生傷人損物，須負(fù)責(zé)賠償，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
物業(yè)使用守則
為使【東洲•墨香苑】每一位業(yè)主都能享受到安靜、舒適、文明、安全的生活環(huán)境，本公司根據(jù)《瀘州市城市住宅物業(yè)管理暫行辦法》、國家建設(shè)部《住宅裝飾裝修管理辦法》及其它有關(guān)文件精神，并結(jié)合【東洲•墨香苑】居住區(qū)實(shí)際情況，特編制本守則，望全體業(yè)主和使用人自覺遵守。
房屋裝修管理規(guī)定
為了確保樓宇的外觀和結(jié)構(gòu)不受損壞，使您擁有的物業(yè)保值、增值，每位住戶裝修都必須遵守裝修管理規(guī)定，不得違章裝修。
1、任何裝修不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻及屋面防水隔層、上下管道等建筑構(gòu)件。業(yè)主和使用人必須嚴(yán)格按申報(bào)批復(fù)圖紙施工，不得擅自改動(dòng)。
2、住宅裝修不得改變房屋外觀形象，不得封閉陽臺。未經(jīng)許可，不得設(shè)立戶外廣告或標(biāo)志。房屋外立面不得擅自安裝曬衣架、花架和雨棚等有礙觀瞻的設(shè)施。屋頂不得擅自安裝衛(wèi)星接受器，不得擅自安裝太陽能熱水器。（平、半躍式住宅的頂層住戶可在露臺上按照我司統(tǒng)一規(guī)定的顏色、款式、規(guī)格安裝雨蓬和晾衣架，其余住戶只能在陽臺上按照我司統(tǒng)一規(guī)定的顏色、款式、規(guī)格安裝自動(dòng)晾衣架）
3、住戶陽臺和窗不能安裝防盜柵欄，底層住戶確需安裝，應(yīng)向我司提出申請，按我司統(tǒng)一規(guī)定的式樣、規(guī)格安裝內(nèi)置式防盜窗。
4、浴廁、廚房裝修時(shí)，不能損壞地面防
物業(yè)管理服務(wù)承諾
1、客戶接待：每周七天8小時(shí)接待
2、維修接待：每天24小時(shí)接待
3、水電急修：20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，完工后清潔場地
小修3天內(nèi)修復(fù)，返修率不超過1%
中大修3天內(nèi)予以答復(fù)，明確修復(fù)日期
4、保安服務(wù)24小時(shí)治安巡邏，接到報(bào)警求助電話后5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場
5、衛(wèi)生保潔：環(huán)境衛(wèi)生，每周七天清潔
公共樓道衛(wèi)生，每周二次清潔
6、來信、來訪：一周內(nèi)答復(fù)
物業(yè)管理小常識
什么是自用部位
是指一套房屋內(nèi)部，由房屋的業(yè)主或使用人自用的臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、天井、庭院及室內(nèi)墻面等部位；
什么是自用設(shè)施設(shè)備
是指一套房屋內(nèi)部，由房屋的業(yè)主或使用人自用的門窗、衛(wèi)生潔具、家具用品以及通向總管的供水、排水、燃?xì)夤艿?、電線等設(shè)備；
什么是共用部位
是指住宅建筑的主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ?、門廳、樓梯、走廊通道等。
什么是共用設(shè)施設(shè)備
是指住宅小區(qū)內(nèi)，建筑費(fèi)用已分?jǐn)傔M(jìn)入住房銷售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、鍋爐電梯、供電線路、照明、暖氣、線路、消防設(shè)施、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場庫、公益性文體設(shè)施設(shè)備等用房。
什么是房屋承重結(jié)構(gòu)
指住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、梁柱、樓蓋、屋頂?shù)取?/p>
什么是業(yè)主委員會
業(yè)主委員會簡稱業(yè)委會，是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。
什么是物業(yè)管理
是指物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主、使用人依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同的約定，通過對對各類房屋以及配套人共用設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行專業(yè)化維護(hù)、修繕、整治管理，以及維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化和公共秩序，為業(yè)主提供服務(wù)活動(dòng)。
物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬人為損壞的，其維修、更新費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
便民服務(wù)項(xiàng)目
代叫出租車
代訂報(bào)刊、雜志
代訂牛奶、飲用水
電話留言服務(wù)
組織各類展銷
房屋租賃
有償服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
類別
編號
服務(wù)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（不含材料費(fèi)）
家
電
安
裝
維
修
01
安裝燈具
20元／套
02
安裝用電明線
0.5元/米
03
換鎮(zhèn)流器
5元/個(gè)
04
拆換入戶電源線
30元/次（50米）
05
拆換燈座
5元/只
06
拆換插座線
10元/次
07
拆換照明開關(guān)
5元/個(gè)
08
墻面粉刷
4元/㎡
09
換門鎖
10元/套
10
換門窗玻璃
10元/㎡
11
安裝門鈴
5—10元/只
12
修理門鈴
2—5元/次
家庭
水管
安裝
維修
13
換裝座便器
50元/只
14
換裝浴缸
80元/只
15
修理普通水龍頭
1—5元/次
16
調(diào)換水龍頭、軟管
5—10元／只
17
安裝洗臉盆、洗菜盆
30元／套
18
下水道嚴(yán)重堵塞，需動(dòng)機(jī)械疏通
10―30元／次
19
疏通地漏、廁所管道
30元/次
20
疏通排污管
30元
類別
編號
服務(wù)項(xiàng)目
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（不含材料費(fèi)）
清
潔
服
務(wù)
21
清潔地毯
3元/㎡
22
清潔玻璃
5元／m2
23
地板打臘
4元／m2
24
清洗抽油煙機(jī)
30元/次
25
其它清潔服務(wù)
20元/次
家
政
服
務(wù)
26
鐘點(diǎn)工
8元/小時(shí)
27
做飯
10元/小時(shí)
28
看護(hù)病人
30元/天
29
上門收洗衣服（洗衣費(fèi)另議）
2元/次
商
務(wù)
服
務(wù)
30
傳真
10元/張
31
打字
10元/張
32
復(fù)印
0.5元/張（A4）
33
汽車打蠟
50元/輛
34
洗車
10元/輛
禮儀
服務(wù)
35
租售綠化盆景
市價(jià)
36
代接代送客人
面議
其它服務(wù)
37
另議
生活指南
匪警：110瀘州電信服務(wù)熱線：1000
查號臺：114電信用戶投訴臺：180
火警：119市話障礙管理自動(dòng)臺（免費(fèi)）：112
急救中心：120長途查詢臺：116
特快專遞：185自動(dòng)信息臺：168
交通肇事：122語言信箱：166
話費(fèi)查詢（免費(fèi)）：170人工信息臺：160
龍馬潭區(qū)公安局紅星派出所：2507558
民航售票處：2297740
天立國際學(xué)校：2514586
龍馬潭區(qū)新民小學(xué)：2591690
柏香林幼兒園：2589978
寶來橋198號聯(lián)運(yùn)公司：2392517
龍馬潭區(qū)中醫(yī)醫(yī)院：2990548
瀘醫(yī)附院急診室：2292219
建平中醫(yī)醫(yī)院：2591100
柏香林農(nóng)貿(mào)市場：2589724
申銀萬國證券：2294247
華夏證券：2223103
房屋驗(yàn)收交驗(yàn)單
瀘州東洲物業(yè)管理有限公司：
根據(jù)本人與貴公司共同驗(yàn)房，本業(yè)主已對交付使用的房屋、車庫及附屬設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，現(xiàn)予以確認(rèn)。
閣（居）棟號
業(yè)主_________
年月日
房屋裝修責(zé)任協(xié)議書
甲方：瀘州東洲物業(yè)管理有限公司
乙方：業(yè)主（使用人）
為使廣大業(yè)主（使用人）能有一個(gè)舒適、安全、優(yōu)美的居住環(huán)境，保證本物業(yè)完好無損，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)國家建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》，就房屋裝修訂立如下協(xié)議：
第一條、住宅裝修的基本情況
裝修地點(diǎn)：閣（居）
住宅建筑面積：＿＿＿＿＿㎡房屋結(jié)構(gòu)類型：＿＿＿＿＿＿。
第二條甲方責(zé)任
一、甲方對乙方裝修住宅的行為實(shí)施日常檢查和管理，以保障房屋安全、維護(hù)公共設(shè)施設(shè)備的正常使用和相鄰業(yè)主的正當(dāng)利益。
二、甲方將裝修的相關(guān)法規(guī)、裝修的禁止行為、注意事項(xiàng)通過《物業(yè)使用手冊》中房屋裝修管理規(guī)定給予明確，并對進(jìn)入住宅區(qū)的乙方裝修施工人員進(jìn)行裝修須知的宣傳。
三、甲方對乙方裝修施工人員進(jìn)入小區(qū)的臨時(shí)出入證進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)證件過期，督促其及時(shí)辦理續(xù)期手續(xù)，甲方禁止無證裝修施工人員進(jìn)入小區(qū)從事施工活動(dòng)。
四、甲方每天對裝修現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，應(yīng)予以制止。對乙方整改不及時(shí)的，甲方令其停止裝修，直至乙方整改完畢。對施工不當(dāng)造成公共部位或設(shè)備設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任人及時(shí)修賠。對涉及房屋結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)房地產(chǎn)管理部門依法查處。
第三條乙方責(zé)任
一、乙方嚴(yán)格遵守國家建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》和《物業(yè)使用手冊》中的房屋裝修管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范裝修，不隨意裝修，并辦理有關(guān)裝修手續(xù)。
二、裝修施工人員進(jìn)入小區(qū)，自覺佩帶臨時(shí)出入證，以便我司工作人員檢查，如人員變動(dòng)，及時(shí)辦理變更手續(xù)。施工人員須文明規(guī)范施工，不影響相鄰業(yè)主或使用人的正常生活。
三、維護(hù)房屋外觀統(tǒng)一，涉及房屋外立面的裝修嚴(yán)格按甲方裝修管理規(guī)定裝修。對裝修不當(dāng)造成相鄰業(yè)主的房屋或公共部位損壞的，承擔(dān)修復(fù)、賠償?shù)蓉?zé)任。
四、乙方在甲方規(guī)定時(shí)間內(nèi)從事裝修作業(yè)。裝修時(shí)間為7：30時(shí)至21：00時(shí)止。
中午12：00時(shí)至下午2：00時(shí)不從事敲、鉆、鋸等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲的施工作業(yè)。
五、不在公共部位亂寫、亂劃、亂畫、張貼廣告，保持環(huán)境整潔。建筑垃圾袋裝后，按規(guī)定時(shí)間集中堆放在指定地點(diǎn)。搬運(yùn)材料或清運(yùn)垃圾后，及時(shí)清掃地面，以保持公共部位清潔。
六、裝修施工隊(duì)?wèi)?yīng)與甲方簽訂《房屋裝修安全文明施工承諾書》后，方可進(jìn)場施工。
七、由于裝修施工原因造成的公共部位或相鄰業(yè)主財(cái)產(chǎn)損失的，由裝修企業(yè)負(fù)責(zé)修復(fù)賠償。
八、乙方應(yīng)對裝修施工人員裝修行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，若造成消防、治安、違規(guī)裝修的事故，負(fù)有法律責(zé)任。
第四條本協(xié)議在履行中若發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，可向人民法院提起民事訴訟。
第五條本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章之日生效。本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方（蓋章）：瀘州東洲物業(yè)管理有限公司乙方（蓋章）：
代表人（簽字）：代表人（簽字）：
聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：
年月日年月日
房屋裝修安全文明施工承諾書
依照國家建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》及《瀘州市城市住宅物業(yè)管理暫行辦法》，為確保東洲·墨香苑物業(yè)完好和裝修期間的公共環(huán)境、業(yè)主利益不受損失，達(dá)到業(yè)主滿意購房，精心裝修，高興入住及安居樂業(yè)之目的。特制定本承諾書。
一、本施工隊(duì)嚴(yán)格遵守東洲·墨香苑物業(yè)裝修管理規(guī)定。
二、裝修必須遵守按圖施工的原則，嚴(yán)格按照技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，不偷工減料，所用的材料不以次充好，不弄虛作假，不野蠻施工，確保裝修工程質(zhì)量。
三、不擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)（包括庭院木梯，躍層樓梯的位置）及公共管道走向，不變更原設(shè)計(jì)用途。
四、對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、頂及陽臺不鑿、不拆。不遷拆、更改公用設(shè)施位置或改裝任何排水及污水管道、電信、智能盒端口、有線電視接口等。
五、房屋外立面上不擅自安裝曬衣架、花架、雨棚等有損觀瞻的設(shè)施設(shè)備。屋頂不安裝衛(wèi)星接受器，不擅自安裝太陽能熱水器。（平、半躍式住宅的頂層住戶可在露臺上按照我司統(tǒng)一規(guī)定的顏色、款式、規(guī)格安裝雨蓬和晾衣架，其余住戶只能在陽臺上按照我司統(tǒng)一規(guī)定的顏色、款式、規(guī)格安裝自動(dòng)晾衣架）
六、不改變外立面的顏色、形狀及戶門、窗。（包括陽臺、排屋綠化柵欄、庭院木梯）
七、不封閉陽臺，內(nèi)置式防盜柵欄按物管處統(tǒng)一規(guī)格安裝。
八、所有裝修工程只限在戶內(nèi)進(jìn)行，不在樓道等公共部位攪拌泥沙，從事裝修作業(yè)。
九、不往公共管道（屋內(nèi)下水道）傾倒垃圾、泥沙、易燃易爆、有毒和有害物質(zhì)。
十、不在園區(qū)內(nèi)游蕩、喧嘩、酗酒、賭博。
十一、每日清理戶內(nèi)建筑廢料，以保持清潔并減少火災(zāi)可能性，建筑垃圾袋裝后堆放在指定地點(diǎn)。
十二、不損壞和動(dòng)用公用設(shè)施設(shè)備，以及侵占鄰里財(cái)產(chǎn)。
十三、嚴(yán)格執(zhí)行瀘州東洲物業(yè)管理有限公司用電用火的管理制度，不動(dòng)用明火和焊接作業(yè)。
十四、在裝修過程中，保證通道、走廊及消防安全出口暢通。不損壞、戲弄消防設(shè)施設(shè)備，若有違規(guī)行為，按消防法追究責(zé)任。
十五、施工時(shí)盡量提供防御措施，以減少裝修引起的塵埃及噪聲，避免對其它業(yè)主造成的滋擾及不便。
十六、在裝修中，對違反安全管理?xiàng)l例而造成的火險(xiǎn)、火災(zāi)負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
十七、不隨意大小便，講究環(huán)境衛(wèi)生和文明禮貌。
十八、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)裝修施工，裝修時(shí)間為7：30時(shí)~21：00時(shí)止。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和東洲·墨香苑裝修管理規(guī)定，否則承擔(dān)一切相應(yīng)的損害責(zé)任。
此承諾書一式二份，雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。
裝修單位：（簽章）瀘州東洲物業(yè)管理有限公司
經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：
年月日年月日
鑰匙及附件發(fā)放清單
_______閣（居）棟號業(yè)主：請查收。
序號
名稱
數(shù)量
備注
1
單元防盜門鑰匙
2
戶門鑰匙
3
車庫門鑰匙
4
住宅使用說明書
5
住宅質(zhì)量保證書
6
信報(bào)（牛奶）箱鑰匙
7
8
9
10
瀘州東洲物業(yè)管理有限公司經(jīng)辦人：
