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區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理精選(九篇)

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區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理

第1篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);管理創(chuàng)新;現(xiàn)代化;建設(shè)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。同時(shí),隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理念的豐富,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)成為眾望所歸。基于此背景,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化智能化管理的重要體現(xiàn)。因此,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè),從新模式的特點(diǎn)入手,分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的基本要素,從基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持、組織關(guān)系等多方面建設(shè)科學(xué)的管理模式。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的重要性分析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的一個(gè)分支,呈現(xiàn)出越來越重要的地位。這不僅是由現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義所決定,還由區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀中出發(fā)。兩者是相輔相成的。雖然,隨著社會的發(fā)展,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式在不斷的創(chuàng)新和改革,但同當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比較,管理模式的建設(shè)仍需加倍努力。

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的傳統(tǒng)方式變革的必要性

隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,地理學(xué)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呈現(xiàn)出區(qū)域性特點(diǎn),如蘇南模式、溫州模式、珠江模式等,都是以地理區(qū)域作為劃分的界限和標(biāo)準(zhǔn),但事實(shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素的影響,不同的治理手段也對發(fā)展模式產(chǎn)生不同的效果,因而“濫用”的發(fā)展模式和治理模式,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)出落后、傳統(tǒng)化。如在溫州治理模式常常被使用到福建晉江,但事實(shí)上,溫州和晉江的文化傳統(tǒng)不同,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,同一治理模式將眾多企業(yè)逼上絕路。采用現(xiàn)代化的治理方式對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用;另一方面,“四個(gè)現(xiàn)代化”的提出和發(fā)展,要求我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都可以跟上國際潮流,實(shí)現(xiàn)面向世界;也希望各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展能夠具有前瞻性,即能夠面向未來發(fā)展,基于此,要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能夠擯棄傳統(tǒng)模式,構(gòu)建符合時(shí)代要求的治理方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理模式的必要性

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為社會帶來機(jī)遇的同時(shí)也增加了各個(gè)行業(yè)之間的競爭,如何在風(fēng)云巨變的市場環(huán)境中占據(jù)重要地位成為各個(gè)行業(yè)各個(gè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。因而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理是國際形勢所要求,第二,追隨社會的發(fā)展企業(yè)才能把握正確的機(jī)遇,發(fā)展自身規(guī)模,而當(dāng)我國社會生活、文化發(fā)展等方面都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展時(shí),要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)也能夠建立其現(xiàn)代化管理模式,從企業(yè)自身出發(fā),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理模式的建立是自身發(fā)展的基本所在。另外,經(jīng)濟(jì)管理也在不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中得出新的管理思想。在此環(huán)境背景下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理模式,主要是立足于科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,從區(qū)域發(fā)展的根本目的出發(fā),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的人性化、柔性化?,F(xiàn)代化的管理思想能夠從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理組織、管理文化、管理結(jié)構(gòu)等多方面入手,實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)所呈現(xiàn)的特點(diǎn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)并不是由各個(gè)區(qū)域盲目建設(shè)而成的,需要依托于當(dāng)前時(shí)展的需求,立足于我國經(jīng)濟(jì)政策等各方面的因素,針對于當(dāng)期我國的發(fā)展形式,要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)必須擁有以下特點(diǎn):

1.人性化特點(diǎn)

人性化特點(diǎn)是由科學(xué)發(fā)展觀作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的。從古至今對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展都擁有片面的看法,如在商言商、重利輕義等等,而隨著以人為本觀念的提出和倡導(dǎo),要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中、管理過程中都能實(shí)現(xiàn)這一準(zhǔn)則,采用更為人性化的管理方式,更為柔性的管理模式;另一方面,現(xiàn)代化的管理思想正是從人性化作為出發(fā)點(diǎn)的,將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構(gòu)建中,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)必須兼顧人性化的特點(diǎn)。

2.信息化特點(diǎn)

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)在各行業(yè)的地位顯著提升,一方面,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠提高工作效率,另一方面智能化的管理方式能夠避免出現(xiàn)一些倫理失誤,從而提高生產(chǎn)管理的科學(xué)性。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,只有拋棄傳統(tǒng)中的人力管理,利用信息技術(shù),展開管理才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)信息化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)備的信息化,如設(shè)立智能監(jiān)控,提高監(jiān)管能力,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)形式增加產(chǎn)能。

3.民主化特點(diǎn)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中,民主化特點(diǎn)是一個(gè)必不可少的因素,實(shí)現(xiàn)民主化管理能夠推動我國社會主義核心價(jià)值觀的建設(shè),增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)企業(yè)組成人員對于本職工作的認(rèn)同感和歸屬感,從而全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)重大的問題在于人才的流失,如出現(xiàn)北漂一族等,這些人才的流失導(dǎo)致該地教育成本的浪費(fèi),經(jīng)濟(jì)的不起色。因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的民主性特點(diǎn),能夠構(gòu)建和諧的上下級關(guān)系,增加企業(yè)文化,留住人才,發(fā)揮集體智慧,從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理水平。

三、新形勢下區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的必要因素

在經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展、法律政策等形勢的改變下,要求達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的三大標(biāo)準(zhǔn)和特點(diǎn),并不是簡單可得的,要求依托于資金、人才、政策平臺等的支持。

1.資金

區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的維護(hù)手段,類似于柔性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中最重要的是有資金的支持。第一,充足的資金支持說明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是正確和科學(xué)的,能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,由此根據(jù)發(fā)展模式構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式整體道路和方向是正確的;第二,充足的資金支持能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等提供強(qiáng)有力的保證,從而實(shí)現(xiàn)留住人才、創(chuàng)新技術(shù)等目的;第三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)并不是一蹴而就的,需要后期的維護(hù)、完善,這需要強(qiáng)大的資金支持,從而拖動區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理信息化的建設(shè)順利展開。

2.人才

當(dāng)今社會,人才是第一生產(chǎn)力,科學(xué)的現(xiàn)代化管理模式需要擁有先進(jìn)的管理思想的作為指路明燈,而管理思想是依托于人才呈現(xiàn)出來的。所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)中人才是必要因素之一。另外,人才所提供的作用不僅于此,第一,優(yōu)秀的人才能夠帶到事半功倍的效果,能夠提高管理的效率;第二,優(yōu)秀的人才能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中呈現(xiàn)出前瞻性的優(yōu)勢,如在我國城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中,對于未來經(jīng)濟(jì)缺少前瞻性思想,導(dǎo)致當(dāng)前眾多的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)有的發(fā)展模式跟不上時(shí)代的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。與此同時(shí),技術(shù)也是依托于人才存在的,技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理建設(shè)的保證,只有強(qiáng)大的技術(shù)才能充分構(gòu)建信息平臺,維護(hù)信息共享,推動管理呈現(xiàn)智能化、人性化發(fā)展。3.政策我國經(jīng)濟(jì)制度是充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)作用,政府加于宏觀調(diào)控,這種經(jīng)濟(jì)制度在金融危機(jī)中發(fā)揮了積極作用。因而可以看出,政策是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中又一必備因素。第一,政府相關(guān)部門針對不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式提出相適應(yīng)的管理保護(hù)法規(guī),能夠保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受到大環(huán)境發(fā)展的侵害;第二,相關(guān)的法律法規(guī)還能夠推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理模式加快建設(shè)的步伐;第三,政府的宏觀調(diào)控措施不僅能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理建設(shè)帶來財(cái)政支持,還能夠留住人才,創(chuàng)新技術(shù)等。

四、新形勢下區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的具體措施

在新形勢下區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)從其必要性、建設(shè)特點(diǎn)和必要條件都展開了論述,但最為重要的是提供具體的建設(shè)措施,從實(shí)踐上指導(dǎo)其發(fā)展。

1.正確認(rèn)識該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,找好切入點(diǎn)

對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)而言,最為重要的是認(rèn)清本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而對癥下藥,從理論和實(shí)踐中不斷創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)代化管理模式。要找好區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的切入點(diǎn)必須做好:第一是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息平臺,聘請專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理雙重人才,從而能夠從數(shù)據(jù)中證明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,如對于溫州模式而言,小商品生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,因而具有生產(chǎn)規(guī)模小,各自為政等缺陷,因而以其不足作為切入點(diǎn),展開現(xiàn)代化管理模式的構(gòu)建;第二,要求正確認(rèn)知每個(gè)區(qū)域中的文化特點(diǎn),總所周知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開文化的影響,所以了解掌握區(qū)域文化,能夠以此作為載體,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理模式。

2.利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理平臺

區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)中,現(xiàn)代信息技術(shù)能夠發(fā)揮重大作用,因而在具體操作中,希望能夠充分合理利用現(xiàn)代信息技術(shù),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立過程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理模式中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)中都能夠利用到信息技術(shù)。如在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期,能夠構(gòu)建信息平臺,將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)情況、招商情況、經(jīng)營情況都通過數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn),同時(shí)能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展區(qū)域進(jìn)行預(yù)測,并制定風(fēng)險(xiǎn)措施,從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。

3.向國內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的現(xiàn)代化管理方式,創(chuàng)新優(yōu)化本區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的起步較晚,且后天發(fā)展較慢,因而要求其能夠向國內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理方式。首先,要求各個(gè)區(qū)域能夠展開管理方式的交談學(xué)習(xí)會議,通過互動,學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理方式,了解到自身的不足;其次,要求各個(gè)區(qū)域能夠派遣相關(guān)人員到國外學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理思想,并根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)真實(shí)的發(fā)展情況做出更改創(chuàng)新;最后要求能夠加強(qiáng)校企合作,加強(qiáng)學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的理論研究,以期帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐運(yùn)作。

五、結(jié)語

綜上所述,通溫州模式、長三角模式等區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式的概述,可以看出,在目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣化趨勢,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式也具有繁雜的特點(diǎn),另外還可以看出,從國際經(jīng)濟(jì)背景、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域企業(yè)自身發(fā)展等方面都急需建立一種具有普遍適用性、前瞻性的管理模式,因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)迫在眉睫。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)主要的要求是具有人性化特點(diǎn)、信息化特點(diǎn)、民主化和和諧化特點(diǎn)的,要想以這些特點(diǎn)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必不可少的是資金、政策、技術(shù)、人才等的支持,如此才能從構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和治理模式的信息平臺、構(gòu)建和諧的管理結(jié)構(gòu)等來最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)。最終達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理建設(shè),推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)驅(qū)動發(fā)展,從而先創(chuàng)新帶動后創(chuàng)新,在全國范圍內(nèi)營造良好的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新環(huán)境。

作者:嚴(yán)業(yè)明 張德艷 王言艷 單位:山東省日照市嵐山區(qū)委黨校

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第2篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:質(zhì)量評價(jià) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理 研究

改革開放30多年以來,中國經(jīng)濟(jì)財(cái)富總量的增長迅速,是很有效率的。然而,中國的城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大,而且在衡量分配不平等的多項(xiàng)指標(biāo)上,與世界其他國家相比,中國都是位居世界前列的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、貧富差距擴(kuò)大等問題,已經(jīng)成為中國構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)社會的巨大障礙,長期下去,將會成為孕育社會急劇動蕩危機(jī)的根源。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量問題從根源上看,可以說是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理欠缺的問題。

1.簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)

1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)的作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的基本環(huán)節(jié)。長期以來,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理比較注重對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式的制定及選擇等事前管理,卻忽視了適時(shí)地對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案的實(shí)施效果進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)。并且,區(qū)域經(jīng)濟(jì)沒有科學(xué)的、適時(shí)的質(zhì)量評價(jià)體系,因而不能適時(shí)地進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理控制,長期積累以來,導(dǎo)致貧富懸殊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡。

區(qū)域是一個(gè)龐大而復(fù)雜的組織,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理更要重視高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)是一切管理活動的基礎(chǔ),當(dāng)前,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動最薄弱的環(huán)節(jié)就是缺乏一種綜合、客觀公正和便于操作的區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)體系。只有恰當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)體系,才有助于避免不充分的決策過程,才能避免發(fā)展不可持續(xù)性可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

1.2構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系遵循的基本原則

構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循一些基本原則:系統(tǒng)性、可比性、可操作性和針對性。這也就要求我們選取的評價(jià)變量指標(biāo)應(yīng)是一個(gè)有機(jī)的整體,能夠比較綜合地從不同側(cè)面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量特征。并且,評價(jià)指標(biāo)可以進(jìn)行橫向和縱向的比較,從而得出合理的評價(jià)結(jié)論。指標(biāo)數(shù)據(jù)要與質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容相關(guān),并且要便于采集、整理和計(jì)算。在管理的人本原則指導(dǎo)下,構(gòu)建合理的評價(jià)指標(biāo)體系,其中既要考慮到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,還要彌補(bǔ)現(xiàn)有的眾多區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的不足,而且所選用的變量指標(biāo)數(shù)據(jù)要易獲取,便于實(shí)際操作。

2.我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

2.1縮小區(qū)域差距的難度不斷增大

近幾年來,盡管區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度差距擴(kuò)大的勢頭在一定程度上已經(jīng)得到了遏制,但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的絕對差距擴(kuò)大的趨勢并沒有得以根本的改變。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,隨著“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn),這又給縮小區(qū)域差距帶來了前所未有的挑戰(zhàn),縮小區(qū)域差距的難度正不斷的增大。眾所周知,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大,各地區(qū)之間的公共服務(wù)水平差距越來越大,尤其是城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)水平差距不斷地拉大,導(dǎo)致各地區(qū)社會成員之間機(jī)會和權(quán)利的不均。

2.2區(qū)域合作仍存在障礙

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不同的利益主體的目標(biāo)不一致,造成區(qū)域政策在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面不如預(yù)期。在預(yù)期中,通過區(qū)域政策可以解決區(qū)域差距的問題,但是在實(shí)際操作中,各個(gè)地方自主發(fā)展的動力和要求使有些區(qū)域政策難以落到實(shí)處,這就給促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。有些人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化以及區(qū)域之間的合作是大勢所趨,并且,區(qū)域合作缺乏穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)和有效的運(yùn)作機(jī)制。即使思路很好,但是在實(shí)際推進(jìn)過程中,還是將個(gè)人利益放在前面,區(qū)域合作的實(shí)質(zhì)效果還是有待于進(jìn)一步的提高。

3.解決我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題的對策

3.1合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工

同等資源條件下,分工可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的增加。在廣大的中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的背景下,推動?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,形成更加合理有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局,從而使中西部地區(qū)自身資源、勞動力等優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這也就使得中西部地區(qū)的自我發(fā)展能力充分發(fā)揮,加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3.2加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提高人民的生活水平,而節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境又是發(fā)展經(jīng)濟(jì)所必需的,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是彼此依托、互相推動的,是相輔相成、唇齒相依的。在發(fā)展的同時(shí),要堅(jiān)持把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù),積極推進(jìn)資源節(jié)約利用,加大污染防治和環(huán)境保護(hù)力度,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

結(jié)語:隨著科學(xué)研究的不斷深入和拓展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容和方法也將不斷的得以充實(shí)和完善,相信在不久的將來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理這門應(yīng)用型交叉學(xué)科將不斷成熟,將會為科學(xué)管理區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供充分的理論和方法的支持,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)體制改革,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,勇于創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的突破與廣泛應(yīng)用,提高市場競爭力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] (法)法約爾(著).遲力耕,張璇(譯).工業(yè)管理與一般管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2007(01).

第3篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

【關(guān)鍵詞】地方政府管理;區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理;理念與措施

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的理論依據(jù)

西方國家在政府管理經(jīng)濟(jì)和自由市場的爭論一直處于上升階段。古典經(jīng)濟(jì)理論主張完全的市場經(jīng)濟(jì)和市場競爭,政府盡可能不干預(yù)經(jīng)濟(jì),上世紀(jì)初的大蕭條證明了“市場失靈”。從此,凱恩斯主義的出現(xiàn),強(qiáng)化了在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中國家和政府的作用,但是上世紀(jì)七十年代出現(xiàn)的“滯脹”又證明了“政府無效”。新凱恩斯主義雖然支撐了政府干預(yù)理論,但其模式所推斷的政策并沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中,美國加州大學(xué)的城市社會學(xué)教授H·孔茲總結(jié)到:管理方法學(xué)派認(rèn)為,管理是靠各種科學(xué)管理方法發(fā)揮管理的效能和作用;管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)派和學(xué)者認(rèn)為,管理更依賴于管理者經(jīng)驗(yàn)的積累,經(jīng)驗(yàn)愈多,管理的就越好;行為學(xué)派認(rèn)為,如何激勵(lì)管理人員和市民發(fā)揮潛力是成功的要素;社會學(xué)派認(rèn)為,社區(qū)是整個(gè)人類社會組織的重要部分,管理應(yīng)考慮與社會的關(guān)系;決策學(xué)派認(rèn)為,決策的關(guān)鍵是管理;數(shù)量學(xué)派認(rèn)為,管理可以用數(shù)學(xué)計(jì)算的方法,把管理資料作為最好的定量處理方法。

地方政府對一個(gè)行政區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是政府機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)濟(jì)職能的根本。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策在不同區(qū)域的體現(xiàn),既可以目標(biāo)相同,也可以相互制約。區(qū)域內(nèi)增長點(diǎn)或增長極的建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。所以,人們認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理是指,把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況作為根據(jù),從而進(jìn)行研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)與發(fā)展變化的客觀規(guī)律,然后進(jìn)行生產(chǎn)要素的空間配置與配合,使之實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源的最優(yōu)化配置和取得區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的最大化程度。

2.地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中仍然存在的問題

地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中存在的一些問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是,地方保護(hù)主義,造成區(qū)域市場分割;二是,反宏觀調(diào)控行為,造成權(quán)力經(jīng)濟(jì)。反對宏觀調(diào)控行為是地方政府縱向?qū)?jīng)濟(jì)權(quán)限的分割和占據(jù),具有經(jīng)濟(jì)與行政權(quán)力相結(jié)合的兩個(gè)特征,在行政性關(guān)系與市場性關(guān)系的較量過程中,行政性關(guān)系的進(jìn)一步強(qiáng)化。在市場不完善的情況下,地方政府權(quán)力過大,導(dǎo)致了其中行為的不規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)扭曲成為權(quán)力經(jīng)濟(jì),從而導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)無法良性發(fā)展。

中央放權(quán),地方政府又有越來越大的權(quán)力。在地區(qū)差距存在的情況下,不少地方政府為了發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)而采取地方保護(hù)主義區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。近年來,地方保護(hù)主義的行為和現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率較高,這主要表現(xiàn)在地方政府對商品貿(mào)易的行政性和區(qū)際要素流動不合理干預(yù)方面,這又可以繼續(xù)往下深究,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:地方政府不合理地運(yùn)用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及法律手段,不斷限制外地產(chǎn)品流入本地市場或者限制資源商品、初級產(chǎn)品不斷流出本地市場;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策傾斜、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)杠桿作用等各種手段,加大產(chǎn)品對當(dāng)?shù)厥袌龅恼加辛?,以此提高工業(yè)生產(chǎn)的快速增長,也能增加地方的財(cái)政收入等。由于這種地方保護(hù)主義行為加劇了市場割據(jù),從而影響了統(tǒng)一市場的形成和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.地方政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理理念與措施

3.1打造學(xué)習(xí)型政府

管理活動的直接實(shí)施者是地方政府,其中素質(zhì)的高低直接影響政府的公共服務(wù)能力和質(zhì)量。目前,有相當(dāng)一部分經(jīng)濟(jì)管理人員充滿了官本位意識,削弱了服務(wù)能力,降低了服務(wù)質(zhì)量,損壞了政府的形象。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高管理者素質(zhì),增強(qiáng)為納稅人服務(wù)和維護(hù)公共利益的意識,學(xué)結(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新。

3.2樹立經(jīng)營區(qū)域觀念

經(jīng)營區(qū)域是指,利用市場手段,將區(qū)域可以用來經(jīng)營的部分產(chǎn)存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素進(jìn)一步推向市場進(jìn)行重新組合和優(yōu)化資源配置,從中獲取一定得收益,再將這部分收入投入到基礎(chǔ)建設(shè)的新項(xiàng)目中,走實(shí)現(xiàn)區(qū)域的滾動發(fā)展。這需要做兩個(gè)方面的努力:一是,實(shí)行區(qū)域投資主體多元化,擴(kuò)大區(qū)域建設(shè)資金的來源;二是,確定一個(gè)較為合理的區(qū)域建設(shè)和管理的投入比例,逐步增加城市區(qū)域的投入比例。區(qū)域規(guī)劃、管理過程中,運(yùn)用市場機(jī)制對區(qū)域的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化資源配置,最大限度地發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,提高區(qū)域資源效率的利用。

3.3建設(shè)電子政務(wù)

建設(shè)電子政務(wù)是指,建設(shè)數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化政府,推進(jìn)政府信息上網(wǎng)以及政府網(wǎng)上辦公等。地方政府運(yùn)用地球信息系統(tǒng)、遙感、遙控、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等高科技技術(shù),針對區(qū)域管理所需要的各種信息,以數(shù)字化的形式自動采集、整合、儲存、管理、交流和再現(xiàn),對區(qū)域功能機(jī)制再進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管測試,通過網(wǎng)絡(luò)化和電子化等手段實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息的共享與交流。這具有鮮明的智能化特征,提升了公共組織實(shí)施公共管理的知識高含量和技術(shù)的高標(biāo)水準(zhǔn)。

3.4堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃

區(qū)域作為一個(gè)完整的系統(tǒng),各別系統(tǒng)只有在政府的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督下,各行業(yè)之間才能合理的布局,合理的投資進(jìn)行建設(shè)。人為的不合理?xiàng)l塊分割,割斷了區(qū)域各部門之間的有機(jī)聯(lián)系造成重復(fù)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)綜合效益最優(yōu)是統(tǒng)一規(guī)劃的目標(biāo),即區(qū)域社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益得到協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,從而取得最佳的綜合效益。

3.5做好區(qū)域調(diào)控主體

中央不可能具體操縱各個(gè)區(qū)域,只有發(fā)揮地方政府的作用。地方政府對本區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)情況比較熟悉,充分的發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,有利于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性,以便保持本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的靈活性和多樣性。在強(qiáng)調(diào)中央對全國市場的宏觀調(diào)控時(shí),也相應(yīng)的賦予了地方政府一定的區(qū)域調(diào)控權(quán),因此地方政府調(diào)控成為了介于中央宏觀調(diào)控與以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段所進(jìn)行的間接調(diào)控之間的中間環(huán)節(jié),構(gòu)建成一個(gè)多層次、多樣化的宏觀調(diào)控體系,使地方政府成為一個(gè)統(tǒng)一市場和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者和經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。

【參考文獻(xiàn)】

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第4篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域協(xié)調(diào);經(jīng)濟(jì);發(fā)展。

一、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策是政府調(diào)節(jié)和控制區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。區(qū)域政策在提高資源配置效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,即效率目標(biāo)和公平目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策就是要解決區(qū)域發(fā)展的公平問題。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策處理效率和公平的關(guān)系應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下幾個(gè)條件來判斷:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段。區(qū)域發(fā)展的不平衡程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段之間存在一個(gè)倒“U”形相關(guān)規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,區(qū)域間的差距呈擴(kuò)大趨勢;到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期階段,差距趨于穩(wěn)定;到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期階段,差距則趨于縮小。因此,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)階段,區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)該選擇經(jīng)濟(jì)效率為主要目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段,應(yīng)選擇社會公平為主要目標(biāo)。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況。倘若一個(gè)國家區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距太大,已構(gòu)成經(jīng)濟(jì)近一步發(fā)展的障礙,甚至有觸發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會、政治危機(jī)的可能,區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策就應(yīng)選擇社會公平為主要目標(biāo);反之則應(yīng)把效率目標(biāo)放在重要地位。三是社會資金積累能力和政府可用于開發(fā)的財(cái)力。因?yàn)楣侥繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于政府可運(yùn)用的財(cái)力、物力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)選擇效率導(dǎo)向型還是公平導(dǎo)向型,必須依具體情況而定。

我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略就是在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下開始的。由于我國改革開放初期實(shí)行不均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,國家的經(jīng)濟(jì)重心主要放在了東部沿海地區(qū),這對于我國當(dāng)時(shí)的國情是十分必要的,有利于集中財(cái)力、物力發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,東西部的矛盾愈來愈明顯,已經(jīng)開始成為國家進(jìn)一步發(fā)展的障礙了,這時(shí)就要解決社會公平的問題,西部大開發(fā)應(yīng)運(yùn)而生。國家在西部大開發(fā)期間給予西部最主要的就是政策扶持,政策帶來了地區(qū)發(fā)展巨大的優(yōu)惠優(yōu)勢,國家通過財(cái)政政策向西部加大投入力度和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,通過產(chǎn)業(yè)政策向西部地區(qū)優(yōu)先投產(chǎn)許多的建設(shè)項(xiàng)目,通過投融資政策不斷改變西部投資軟環(huán)境和提供優(yōu)惠信貸等等。政策措施帶來了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,同時(shí)更重要的是協(xié)調(diào)了東西部發(fā)展的差距,有利于我國整體上經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、社會的和諧共處、人民的安居樂業(yè)。

轉(zhuǎn)貼于

二、西部大開發(fā)中的主要政策分析。

資金是地方發(fā)展的血液,國家為了解決地方財(cái)力不足的問題,制定了一系列的財(cái)政政策來解決西部大開發(fā)過程中建設(shè)資金不足的問題,如提高中央財(cái)政性建設(shè)資金用于西部地區(qū)的比例。國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款,在按貸款原則投放的條件下,盡可能多安排西部地區(qū)的項(xiàng)目。

另外在解決由于長期地方財(cái)政枯竭造成的社會生活發(fā)展遲滯的問題上,國家采取加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的方式來解決,如隨著中央財(cái)力的增加,逐步加大中央對西部地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模。在農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、科技、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、環(huán)保等專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配方面,向西部地區(qū)傾斜。中央財(cái)政扶貧資金的安排,重點(diǎn)用于西部貧困地區(qū)。對國家批準(zhǔn)實(shí)施的退耕還林還草、天然林保護(hù)、防沙治沙工程所需的糧食、種苗補(bǔ)助資金及現(xiàn)金補(bǔ)助,主要由中央財(cái)政支付。對因?qū)嵤┩烁€林還草、天然林保護(hù)等工程而受影響的地方財(cái)政收入,由中央財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助。

產(chǎn)業(yè)政策是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方向性的重要指導(dǎo)性方針,主要目的和方法是針對不同區(qū)域功能的區(qū)域設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè),限制發(fā)展落后產(chǎn)業(yè),禁止發(fā)展淘汰產(chǎn)業(yè)。對于西部大開發(fā)首要解決的產(chǎn)業(yè)問題是基礎(chǔ)設(shè)施的落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不規(guī)范,因此國家在西部地區(qū)優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目。包括:水利、公路、鐵路、機(jī)場、管道、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)環(huán)境建設(shè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,水電、優(yōu)質(zhì)煤炭、石油、天然氣、銅、鋁、鉀、磷等優(yōu)勢能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特色旅游業(yè)發(fā)展,特色高新技術(shù)及軍轉(zhuǎn)民技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)西部地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目資本金制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理制等制度的建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。

國家除了要利用好宏觀調(diào)控的職能外,還要積極使用市場這把利刃來推進(jìn)西部大開發(fā)的進(jìn)程,因此國家制定了相關(guān)的投融資政策鼓勵(lì)企業(yè)在西部加大投資力度,用金融信貸的優(yōu)惠措施吸引企業(yè)提高在西部投資的比重。

首先是大力改善投資的軟環(huán)境。深化西部地區(qū)國有企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,搞好國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)的資產(chǎn)重組。加大對西部地區(qū)國有企業(yè)減負(fù)脫困、改組改造的支持力度。加強(qiáng)西部地區(qū)商品和要素市場的培育和建設(shè)。積極引導(dǎo)西部地區(qū)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,依照有關(guān)法律法規(guī),凡對外商開放的投資領(lǐng)域,原則上允許國內(nèi)各種所有制企業(yè)進(jìn)入。加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。除國家重大項(xiàng)目和有特殊規(guī)定的項(xiàng)目以外,凡是企業(yè)用自有資金或利用銀行貸款投資于國家鼓勵(lì)和允許類產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告合并一道按規(guī)定程序報(bào)批,初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告不再報(bào)政府審批,相應(yīng)簡化外商投資項(xiàng)目審批程序。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)行政企分開,減少審批事項(xiàng),簡化辦事程序,強(qiáng)化服務(wù)意識,消除行政壟斷、地區(qū)封鎖和保護(hù),加強(qiáng)依法行政,保護(hù)投資者合法權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),防止盲目重復(fù)建設(shè),依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的廠礦企業(yè)。

另外加大金融信貸支持。銀行根據(jù)商業(yè)信貸自主原則,加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的信貸投入,重點(diǎn)支持鐵路、主干線公路、電力、石油、天然氣等大中型能源項(xiàng)目建設(shè)。加快國債配套貸款項(xiàng)目的評估審貸,根據(jù)建設(shè)進(jìn)度保證貸款及早到位。對投資大、建設(shè)期長的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期和還貸能力,適當(dāng)延長貸款期限。

參考文獻(xiàn)

[1]杜肯堂。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理學(xué)[M].高等教育出版社,2004,3.

第5篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域文化 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 湖南地方本科院校 產(chǎn)學(xué)研合作模式

中圖分類號:F127;G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2015)09-201-03

產(chǎn)學(xué)研合作模式不僅有力地促使學(xué)校打開校門,改變傳統(tǒng)的以教室課堂傳授知識為主的陳舊模式,而且能夠?qū)W(xué)校教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營、科學(xué)研究等有機(jī)結(jié)合起來。在地方高校轉(zhuǎn)型的背景下,應(yīng)用型技術(shù)人才的培養(yǎng)需要促使學(xué)生在工作中迅速地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用知識,需要高校運(yùn)用開放式的模式,將學(xué)生放在更多的社會環(huán)境中去,這些都需要高校廣泛地與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織密切聯(lián)系。

一、基于區(qū)域文化視角的湖南地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作模式

目前,普遍認(rèn)為較典型的產(chǎn)學(xué)研合作模式可以簡單歸納為如下四種:

1.“工學(xué)交替式”模式――“工讀結(jié)合”。即讓學(xué)生在校期間有一部分在學(xué)校學(xué)習(xí),有一部分時(shí)間則在企業(yè)或用人單位學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、工作。這種方式可以使學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識后能有較長的比較集中的一段時(shí)間去參與實(shí)踐、接觸社會,也能促使社會參與到學(xué)校共同培養(yǎng)人才的計(jì)劃中來。把整個(gè)學(xué)習(xí)過程分為幾個(gè)階段,由基礎(chǔ)到專業(yè)循序漸進(jìn),理論與實(shí)踐相結(jié)合,使課堂教學(xué)與企業(yè)的工程實(shí)踐交替進(jìn)行的一種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式。

2.“訂單式”模式――共建實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))基地。根據(jù)商務(wù)事務(wù)的特點(diǎn),依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)組織,與企業(yè)簽訂合作協(xié)議,共同建立校外的實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))基地。在課程設(shè)置中靈活地安排實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))環(huán)節(jié),彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))模擬性較差的缺陷,將一些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排到校外的實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))基地中。這是一種由企業(yè)與學(xué)校簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,雙方共同培養(yǎng)“適銷對路”員工的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式。

3.“X+Y”模式――共建實(shí)驗(yàn)(實(shí)習(xí))基地。前X年在學(xué)校組織教學(xué),以完成理論教學(xué)為主,輔之以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),后Y年在企業(yè)進(jìn)行,以頂崗實(shí)習(xí)為主,參加企業(yè)各項(xiàng)活動,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際選擇畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,并在學(xué)校、企業(yè)指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。

4.共建研發(fā)機(jī)構(gòu)模式。考慮與企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)共建研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)提出命題,教師和學(xué)生提供科技服務(wù),對企業(yè)及企業(yè)所在的整個(gè)產(chǎn)業(yè)或科研機(jī)構(gòu)的重大管理難題、關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)合作與科技創(chuàng)新。

這四種產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育模式各有特色,但也存在一些共性問題,已影響到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是不能與本地經(jīng)濟(jì)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)目標(biāo)不明確。許多地方高校在辦學(xué)中無法與本地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來,不能清楚地認(rèn)識到本區(qū)域產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),無法準(zhǔn)確地辨別區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,學(xué)校的科研成果不能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會服務(wù),人才培養(yǎng)不能為本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù){(diào)1}。二是不能與專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)運(yùn)行模式缺乏針對性{2}。三是產(chǎn)學(xué)研合作的各方不能主動與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合,不能及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)行教學(xué)改革,也就無從“互利互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展”{3}。

二、基于區(qū)域文化視角的湖南地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)制研究

在一體化思路下湖南地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的運(yùn)行機(jī)制是什么?機(jī)制是以一定的運(yùn)作方式把事物的各個(gè)部分聯(lián)系起來,使它們協(xié)調(diào)運(yùn)行而發(fā)揮作用的??梢?,高校產(chǎn)學(xué)研合作的運(yùn)行機(jī)制就是指相關(guān)管理主體面對各類產(chǎn)學(xué)研合作情況時(shí),所采取的一系列必要措施和各類控制系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系、以及各個(gè)系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的管理機(jī)制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理,是決定管理功效的核心問題。目前,產(chǎn)學(xué)研各方的管理機(jī)制仍在一定程度上不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,良好且健全的管理機(jī)制是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合順利實(shí)施和穩(wěn)健發(fā)展的有力保障,地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作管理工作機(jī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展具有一定的聯(lián)系。{4}可從以下兩個(gè)方面建立管理機(jī)制。一是成立政府人文社科產(chǎn)學(xué)研合作管理工作小組。區(qū)域文化的發(fā)展為地方普通高校產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行機(jī)制提供了良好的基礎(chǔ),并對地方普通高校產(chǎn)學(xué)研合作的模式選擇、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度產(chǎn)生顯明的制約作用。二是成立政府產(chǎn)業(yè)專家委員會,保障產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的實(shí)施效果,加強(qiáng)對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合運(yùn)行過程的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,地方本科院校為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了動力。當(dāng)前,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益更新的過程中,為保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)向正確的方向發(fā)展,光靠企業(yè)、高?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的力量是不夠的,需借助相關(guān)領(lǐng)域的專家來把握產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)方向,對產(chǎn)學(xué)研組織開發(fā)的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

1.基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地方產(chǎn)學(xué)研合作模式。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度來看,地方高效產(chǎn)學(xué)研合作在具備與企業(yè)合作培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理人才并提供經(jīng)營管理專家咨詢的同時(shí),還具備通過與地方政府共建“區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心”、“區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心”、“旅游規(guī)劃研究基地”,研究機(jī)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)發(fā)展?fàn)顩r研究來為地方政府調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)與政策建議,{5}這樣合作模式最典型的是成立地方黨委和政府的人文社科重點(diǎn)研究基地。從表1來看,目前湖南23所新建本所院校共有23.5個(gè)省級人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地,占全省總基地?cái)?shù)(87個(gè))的16.4%,其中經(jīng)濟(jì)類7個(gè),說明新建地方高校學(xué)研合作規(guī)模越來越大。不過至今為止,湖南工程學(xué)院、湘南學(xué)院、長沙醫(yī)學(xué)院、湖南工學(xué)院、長沙師范學(xué)院、湖南醫(yī)藥學(xué)院、湖南信息學(xué)院、湖南交通工程學(xué)院、湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院等9所本科院校還沒有省級人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地。

2.基于區(qū)域文化地方產(chǎn)學(xué)研合作模式。從文化視角來看,地方普通本科院校產(chǎn)學(xué)研合作不僅肩負(fù)培養(yǎng)文化人才等基本任務(wù),同時(shí)還需要研究區(qū)域文化的歷史、現(xiàn)狀、保護(hù)、傳承并發(fā)展區(qū)域文化,產(chǎn)學(xué)研合作模式具體表現(xiàn)為“區(qū)域文化研究中心”、建設(shè)“特色文化文獻(xiàn)資料庫”等等{6}。從某種層面上來說,湖南普通高等院校始終將“引領(lǐng)地方文化發(fā)展”為己任,重視地域文化的傳承、保護(hù)與創(chuàng)新。湖湘文化始終是湖南院校發(fā)展傳承的重點(diǎn)內(nèi)容。在各院校辦學(xué)的過程中,湖湘文化的內(nèi)涵始終貫穿于其中。普通高等院校在與企業(yè)合作的過程中,通過為企業(yè)建立相應(yīng)的平臺,促使企業(yè)在其發(fā)展的過程中能夠形成企業(yè)文化,并隨之發(fā)展起來。從表1看,目前湖南23所新建本所院校共有23.5個(gè)省級人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地,其中文化類占16.5個(gè),是經(jīng)濟(jì)類的兩倍強(qiáng),這對促使文化發(fā)展、傳承與保護(hù)具有明顯的促進(jìn)作用。

三、完善湖南地方普通高校產(chǎn)學(xué)研合作管理機(jī)制的建議

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo),深化“官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”的合作模式。地方本科院校要面向地方辦學(xué),向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型,以滿足地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要為主線來確定辦學(xué)目標(biāo),深化“官產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合”的合作模式是必然選擇。地方院校只有抓住地方優(yōu)勢,才能快速提升辦學(xué)水平。不同的地區(qū)有著不同的人文特色和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),地方院校所處的地區(qū)和城市獨(dú)特的文化資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,是學(xué)校生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。{7}因此,引導(dǎo)企業(yè)、高校與科研院所三方力量之間開展深度合作,需要政府部門制定產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式。湖南工學(xué)院為培養(yǎng)所需的人才,學(xué)校以董事會為平臺,形成了“校企合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式。先后與共創(chuàng)集團(tuán)、江頭生態(tài)農(nóng)莊、香港皇朝、泛華集團(tuán)等知名企業(yè),共同實(shí)施“卓越金融師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃”、“企業(yè)員工繼續(xù)教育計(jì)劃”,共建“大學(xué)生綜合實(shí)踐教育基地”、“人力資源培訓(xùn)基地”,為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)搭建了廣闊的發(fā)展舞臺。{8}

2.對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。工商管理專業(yè)建設(shè)必須整合以專業(yè)建設(shè)為核心的資源,從整體上提升地方院校技能型人才培養(yǎng)的水平和能力,從而形成實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢、師資隊(duì)伍優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享,這是地方高校成功轉(zhuǎn)型的重中之重。湖南工學(xué)院緊緊圍繞衡陽六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代裝備制造、鹽鹵化工和精細(xì)化工、礦產(chǎn)品開發(fā)和加工、新型能源、食品和醫(yī)藥加工、現(xiàn)代物流)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)),通過新建、調(diào)整、改造、拓展等措施,努力打造具有明顯產(chǎn)業(yè)背景和一定優(yōu)勢的工商管理專業(yè)群,與地方和企業(yè)合作建設(shè)科技創(chuàng)新或?qū)嶒?yàn)教學(xué)基地,改善了學(xué)校的教育教學(xué)條件,也拓展了學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的范圍,推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

3.組建區(qū)域文化研究中心,突出區(qū)域特色服務(wù)文化創(chuàng)新。文化傳承與創(chuàng)新是大學(xué)的重要使命。地方高校作為地方文化傳承的重要載體和地方文化創(chuàng)新的重要源泉,在引領(lǐng)地方文化的發(fā)展方面,肩負(fù)著神圣而崇高的時(shí)代使命和歷史責(zé)任。地方高校在轉(zhuǎn)型升級的道路上要充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢,圍繞地域文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域文化研究,實(shí)現(xiàn)對地方文化的傳承與創(chuàng)新,增強(qiáng)高等教育為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。{7}衡陽師范學(xué)院依托深厚的人文學(xué)科優(yōu)勢繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,建立湖南人居環(huán)境學(xué)研究基地和船山學(xué)研究基地文化研究院,“古村古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)數(shù)字化傳承協(xié)同創(chuàng)新中心”被認(rèn)定為湖南省首批協(xié)同創(chuàng)新中心(即“2011計(jì)劃”)。

4.主動深入企業(yè),加快成果轉(zhuǎn)化利用。學(xué)校積極鼓勵(lì)教師開展科技創(chuàng)新。2007年以來,湖南工學(xué)院在科研成果轉(zhuǎn)化方面,學(xué)校與省內(nèi)外30余家工商企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化策劃、生態(tài)農(nóng)莊設(shè)計(jì)、生態(tài)環(huán)保、電子信息、經(jīng)濟(jì)管理、旅游規(guī)劃等領(lǐng)域,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益超過1億元,學(xué)校工商管理專業(yè)與企業(yè)、地方共開展科研合作項(xiàng)目100余項(xiàng),來自企業(yè)的橫向課題經(jīng)費(fèi)占到了全部科研經(jīng)費(fèi)的70%左右。

[基金:湖南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度省級重點(diǎn)資助課題《STS視角下湖南地方本科院校產(chǎn)學(xué)研合作模式、動力要素、運(yùn)行機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)路徑研究》(編號:XJK014AGD007)、湖南省職業(yè)教育教改課題《地方高職院校工商管理專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式及運(yùn)行機(jī)制研究與實(shí)踐》(ZJB2013062)]

注釋:

{1}張霞.地方高校產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)模式探究――以吉首大學(xué)工商管理國家特色專業(yè)建設(shè)為例[J].高教論壇,2014(8):60-64

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(作者單位:1.湖南工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖南衡陽 421002;2.中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院 湖南長沙 410004;3.湖南交通工程學(xué)院 湖南衡陽 421009)

第6篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)管理 發(fā)展趨勢 思考

當(dāng)下的世界格局中,國家之間競爭激烈,且世界整體經(jīng)濟(jì)格局壓力不斷加大。為增強(qiáng)自身競爭力,我國在社會經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中不斷進(jìn)行著革新與發(fā)展。企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)個(gè)體,在競爭激烈的大環(huán)境中很容易受到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局變化的沖擊。為增強(qiáng)企業(yè)自身競爭軟實(shí)力,在經(jīng)濟(jì)管理方面加大改革力度不失為一條有效的途徑。經(jīng)濟(jì)管理作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向,往往會貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過程。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快的當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境對經(jīng)濟(jì)管理提出的要求越來越多,其標(biāo)準(zhǔn)和需求也趨于高標(biāo)準(zhǔn)。在這一形勢下,越來越多的企業(yè)管理者對經(jīng)濟(jì)管理方面加大了重視力度,紛紛開始效仿世界成功管理案例進(jìn)行自身企業(yè)的軟實(shí)力提升。因此,學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理理論知識并將其應(yīng)用與自身企業(yè)管理中已經(jīng)成為了現(xiàn)今我國經(jīng)濟(jì)格局中個(gè)體企業(yè)的管理發(fā)展趨勢,在這一趨勢影響下,我國經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也成為了必然。現(xiàn)就筆者觀點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢進(jìn)行分析。

一、經(jīng)濟(jì)管理思想轉(zhuǎn)變的新趨勢

管理者是一個(gè)企業(yè)的靈魂所在,企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變其根源就在于管理者思想的轉(zhuǎn)變。因此,經(jīng)濟(jì)管理的思想在很大程度上左右了經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢。其思想轉(zhuǎn)變主要在幾大方面得以體現(xiàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)管理思想由自主創(chuàng)新向市場需求傾斜

市場經(jīng)濟(jì)體制的引導(dǎo)者即是需求的供應(yīng)者。市場經(jīng)濟(jì)中的供需平衡,很大程度上在受供應(yīng)者的調(diào)節(jié)支配。在一項(xiàng)需求出現(xiàn)的初期,需求的生產(chǎn)者在市場中會占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位。此時(shí)的市場需求量大而生產(chǎn)者的供應(yīng)量較小,因此在市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的初期,經(jīng)濟(jì)管理的思想主要表現(xiàn)在企業(yè)的自主創(chuàng)新方面。而隨著供需不斷向平衡發(fā)展,供給量的增大且市場需求不斷被滿足,就導(dǎo)致了消費(fèi)者需求質(zhì)量的不斷提升且其針對性越來越強(qiáng)。在這一情況下進(jìn)行企業(yè)自主創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)有害無利,因此經(jīng)濟(jì)管理的思想向市場需求傾斜成為了經(jīng)濟(jì)管理思想轉(zhuǎn)變的必然趨勢。

(二)經(jīng)濟(jì)管理思想由重視硬件管理向注重提升軟實(shí)力傾斜

市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行初期,企業(yè)在其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善時(shí)往往對其硬件發(fā)展較為重視。在企業(yè)體制建設(shè)時(shí)期,設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和運(yùn)營情況會對企業(yè)生產(chǎn)能力帶來直觀的影響。而隨著第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展完善的同時(shí),在件等企業(yè)硬實(shí)力的差距不斷縮小的環(huán)境下,進(jìn)行企業(yè)的硬件管理就顯得較為無力。因此市場對象的管理者開始將視線轉(zhuǎn)移至企業(yè)形象、民眾基礎(chǔ)、企業(yè)的口碑和品牌建立等軟實(shí)力建設(shè)的方面。企業(yè)的管理者在對企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)后看到相關(guān)積極效應(yīng)后,對軟實(shí)力對企業(yè)競爭力提升較為明顯這一認(rèn)知加深。因此,經(jīng)濟(jì)管理思想向企業(yè)軟實(shí)力提升方面發(fā)展成為了經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢。

二、經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)發(fā)展的新趨勢

經(jīng)濟(jì)管理的組織結(jié)構(gòu),是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的決策者。因此企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的速度和質(zhì)量,與經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)有著直接的關(guān)聯(lián)。在社會經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的不斷完善中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)也不斷向新趨勢發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(一)管理組織向?qū)捤苫l(fā)展

傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理組織往往具有較高的權(quán)威性。受企業(yè)個(gè)體自身學(xué)歷與職業(yè)素質(zhì)影響,較具權(quán)威性的管理模式往往能夠在企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的初期起到較為直觀有效的作用。然而在當(dāng)下,企業(yè)員工個(gè)體素質(zhì)與學(xué)歷的不斷提高,都使得權(quán)威性較高的管理組織的適用性不斷降低。進(jìn)行嚴(yán)格的管理,甚至?xí)l(fā)員工的抵觸心理從而產(chǎn)生反效果。在當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)個(gè)體素質(zhì)普遍提升,且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的參與度不斷提高。因此,避免員工產(chǎn)生負(fù)面情緒,提升員工工作效率,調(diào)動員工積極性就成為了現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)管理組織的新工作方向。這也直接引導(dǎo)了管理組織向?qū)捤苫l(fā)展這一新趨勢。

(二)管理向個(gè)體參與方面發(fā)展

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理中,決策者的意見具有著較高地位。企業(yè)的發(fā)展動向以及相關(guān)事宜的決策權(quán)往往被少數(shù)人掌握,并不會參考企業(yè)中個(gè)體的意見。這固然在提升企業(yè)決策的執(zhí)行力方面起到了一定作用,然而在員工個(gè)體中卻極易引發(fā)抵觸心理從而導(dǎo)致員工個(gè)體工作的積極性降低、負(fù)面情緒的產(chǎn)生甚至對管理層反感等消極作用?,F(xiàn)代的管理則更傾向于傾聽個(gè)體的意見,甚至讓個(gè)體直觀參與管理。決策的執(zhí)行往往會先在個(gè)體中進(jìn)行意向調(diào)查,取得一定的支持率后在進(jìn)行執(zhí)行環(huán)節(jié)。由于管理層次的自身素質(zhì)得到提高,且在管理方法上越來越人性化,因此管理向個(gè)體參與方向發(fā)展成為了經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的一大趨勢。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對團(tuán)隊(duì)意識重視程度提高

現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)不同于生產(chǎn)中的流水作業(yè),其在團(tuán)隊(duì)合作能力方面的需求不斷增高。當(dāng)下的社會經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)的管理層結(jié)構(gòu)決定了大多數(shù)工作任務(wù)以及決策的執(zhí)行需要在團(tuán)隊(duì)中加大溝通與合作的力度,因此團(tuán)隊(duì)意識的重視程度提高同樣是經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的新趨勢所在。

(四)經(jīng)濟(jì)管理中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用越來越頻繁

在進(jìn)入21世紀(jì)后,信息量呈爆炸式增長。計(jì)算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展不斷成熟,為管理信息的接受以及管理的途徑等方面都提供了較多的便利條件。在經(jīng)濟(jì)管理中,往往會涉及到大量信息的接受以及對信息分析效率的要求,而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟對此類問題的解決有著較大的幫助,互聯(lián)網(wǎng)技g的應(yīng)用也就成了經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的一大要求。

總而言之,經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展是一個(gè)長期過程。由于社會經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)在未來還將長期持續(xù)進(jìn)行,因此經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也在很長的時(shí)間內(nèi)保持其熱度。當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢,由于受社會經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)過程中的諸多因素影響,其發(fā)展方向在實(shí)際的建設(shè)中還可能存在著些許偏差。因此,經(jīng)濟(jì)管理中的相關(guān)管理者只有對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行深入了解,才能更好的把握經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢真正趨勢。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

(一)在當(dāng)前情況下,社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)處于較為低級的階段,還沒有形成較為完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。從當(dāng)前的情況來看,政府的經(jīng)費(fèi)投入還是有所欠缺的,在這種情況下,一些社區(qū)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只能從一些藥品,或者是醫(yī)療上進(jìn)行相關(guān)的創(chuàng)收并以此來進(jìn)行彌補(bǔ),而且還有一些社區(qū)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須依靠醫(yī)藥的昂貴收入來進(jìn)行維持,也就是我們常說的“以藥養(yǎng)醫(yī)”這樣對于社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是較為不利,甚至只會進(jìn)入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)惡性循環(huán)。進(jìn)而導(dǎo)致一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)根本就沒有能夠很好地開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),而是放在的謀取利益上。

(二)社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對滯后。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社區(qū)的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理也面臨著一系列的問題,在這種情況下,社區(qū)的服務(wù)理念也表現(xiàn)的較為滯后,經(jīng)營管理理念不到位,相關(guān)的服務(wù)態(tài)度和治療技術(shù)也不盡如人意。雖然社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在發(fā)展和管理的過程中,其中的一些得到了政府的相關(guān)支持,但是在力度上仍然不夠,其對其重要性的認(rèn)識還不夠全面和客觀,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)管理的過程中也沒有形成較為完備的體系,這樣一來,具體的工作中相關(guān)的工作人員就會出現(xiàn)職責(zé)、相互關(guān)系的模糊。雖然醫(yī)療衛(wèi)生屬于公益性、福利性事業(yè),但是在當(dāng)前市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,也就需要我們利用市場化的運(yùn)作來進(jìn)行管理,也就是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的管理和完善,如果沒有市場化運(yùn)作的有償服務(wù),也許我們的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就很難進(jìn)一步的維持和更好的發(fā)展。與此同時(shí),在當(dāng)前的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,還會有一些個(gè)體的服務(wù)工作人員服務(wù)意識還不夠到位,對于經(jīng)濟(jì)管理的意識不夠強(qiáng)烈,甚至變相的追求經(jīng)濟(jì)利益,這些都需要經(jīng)濟(jì)管理制度的約束,以便更好的協(xié)調(diào)這種情況,最終推動社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的措施和建議分析

通過以上的相關(guān)分析,我們對于當(dāng)前社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有了一個(gè)基本的認(rèn)識,其中是存在著一系列問題的,這些問題的出現(xiàn)在很大的程度上制約了社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們必須針對這些問題尋求有效措施來予以解決。具體來說,需要注意以下幾個(gè)方面的問題:

(一)政府要深化對社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)服務(wù)和管理的認(rèn)識,加大投入的力度。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的管理離不開政府的大力支持,如果沒有政府的支持,那么其本身就沒有更多的資源和經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行社區(qū)的完善和改革。對此,就要積極的依靠政府的力量,通過政府對社區(qū)的投入,進(jìn)而來積極構(gòu)建一套覆蓋面廣、運(yùn)行成本低的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng),更好的為廣大患者所服務(wù)。所以,我們加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的管理就要重視各級政府、財(cái)政部門的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。在這方面,要根據(jù)實(shí)際界定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的比例關(guān)系,進(jìn)而有效的貫徹和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的工資調(diào)配。與此同時(shí),我們那就要依靠政府來承擔(dān)社區(qū)醫(yī)療的相關(guān)費(fèi)用,使得其成為一個(gè)非營利性的服務(wù)機(jī)構(gòu),更好的為患者服務(wù),并降低病人的就醫(yī)費(fèi)用。

(二)加強(qiáng)政策的扶持,有效推行雙向轉(zhuǎn)診制度。社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理需要有政府的有效參與,并協(xié)同制定相關(guān)的長期發(fā)展規(guī)劃,以便更好的依靠政策和制度來對社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理服務(wù)。在這方面,相關(guān)的衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)政策的扶持,同時(shí)依托綜合性醫(yī)院來有效建立社區(qū)首診制度及社區(qū)、醫(yī)院之間有約束性的雙向轉(zhuǎn)診制度。這樣一來,也就可以更好的實(shí)行社區(qū)醫(yī)院和區(qū)域大中型綜合醫(yī)院的配合。而大醫(yī)院也就可以對社區(qū)轉(zhuǎn)來的患者進(jìn)行相關(guān)優(yōu)惠(如減免一定比例的檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi))等,這樣,在社區(qū)醫(yī)院和大醫(yī)院之間形成了有效的互動,充分的利用了醫(yī)療上的相關(guān)資源,并且實(shí)現(xiàn)了更好的社區(qū)服務(wù),達(dá)到醫(yī)療資源共享。但是,在進(jìn)行社區(qū)首診制度和雙向轉(zhuǎn)診制度的過程中,我們就要積極的依靠相關(guān)的衛(wèi)生行政部門來進(jìn)行統(tǒng)一有效的監(jiān)管,其中這些衛(wèi)生行政部門不僅對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行公益性的財(cái)政支持,進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)籌補(bǔ)償,與此同時(shí)還需要積極的對雙方利益進(jìn)行合理地分配,以便更好的對社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行管理,促進(jìn)社區(qū)醫(yī)療能健康地發(fā)展運(yùn)行。

(三)國家醫(yī)療保障必須與社區(qū)醫(yī)療掛鉤。我們知道,在當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和深化的大背景下,我們已經(jīng)建立了較為全面的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,該項(xiàng)制度的推行對于我們的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理也提出了一系列新的要求。其中也就要求我們在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中不斷的改進(jìn)社區(qū)醫(yī)療體系,按照國家的醫(yī)療保障制度的相關(guān)要求來進(jìn)行管理,其中要做好和社區(qū)醫(yī)療的有效結(jié)合。重要的一個(gè)問題就是關(guān)于社區(qū)醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)保報(bào)銷,如果社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能很好的按照政策規(guī)定執(zhí)行的話,那么就會給社區(qū)居民的看病造成困擾和麻煩,造成社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)的發(fā)展可能會停滯不前。所以,我們對當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,完善相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,使得其向著更好的方向發(fā)展。

(四)不斷的降低藥品價(jià)格,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)藥的科學(xué)化管理。通過相關(guān)的調(diào)查和分析,我們知道,在當(dāng)前的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)當(dāng)中,很大一部分的醫(yī)療費(fèi)用是呈現(xiàn)不但增長的趨勢的,而在這其中,藥品費(fèi)用在整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比例。所以,當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理就要充分的重視該問題,并尋求有效的措施來進(jìn)行管理和完善。首先的一點(diǎn),我們要明確造成藥品費(fèi)用增長的主要原因有哪些,其中,如藥品成本提高給費(fèi)用所造成的影響。對此,我們還需要注意一些可以控制的環(huán)節(jié),如價(jià)格管理的過程中所存在的缺陷和漏洞,如果醫(yī)院相關(guān)的補(bǔ)償機(jī)制不夠完善的話,就會出現(xiàn)醫(yī)藥的亂收費(fèi)和高收費(fèi),甚至進(jìn)行不科學(xué)合理的用藥等。所以,在社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理的過程就要通過完善相關(guān)監(jiān)控制度來進(jìn)行有效監(jiān)管,保證衛(wèi)生服務(wù)的公平性和特需性。避免社區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入惡性循環(huán)中去,實(shí)現(xiàn)其健康的發(fā)展。

(五)對于社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展來說,要在實(shí)際的工作中科學(xué)合理的運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)償資金,并通過較為科學(xué)的管理理論和方法來實(shí)現(xiàn)有效管理。其中,我們要進(jìn)一步的強(qiáng)化對社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理力度,最好是推行全程成本核算。我們知道,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的經(jīng)營和管理也有相應(yīng)的模式,其中需要考慮到利潤和效用的問題,對此,也就需要考慮在實(shí)際工作中的投入、價(jià)格以及成本和產(chǎn)出這幾個(gè)方面的問題。這些問題需要我們綜合的考慮成本的有效控制和優(yōu)化與投資者的運(yùn)營能力之間的關(guān)系。其中,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有效的進(jìn)行成本核算就要對一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用進(jìn)行記錄、匯集以及計(jì)算和分析,并且需要我們按照醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的過程中關(guān)于不同項(xiàng)目和不同范圍情況下醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總成本和單位成本的計(jì)算,最終通過科學(xué)化的計(jì)算來確定一定時(shí)期內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)所需要的成本,及總體的成本水平,通過這樣的成本考核,我們也就能夠更好的反應(yīng)不同醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的消耗,從而更好的催相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行分配和管理,最終達(dá)到控制成本,提高醫(yī)療結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

第8篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

【論文關(guān)鍵詞】城管執(zhí)法 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 維護(hù)城市形象

【論文摘要】在新時(shí)期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)大潮的推動下,城管執(zhí)法工作的開拓性、創(chuàng)新性更顯得尤為重要。城市的規(guī)模多大,城管執(zhí)法的范圍就有多大。城管工作直接關(guān)系到城市的形象,通過對市容市貌的執(zhí)法管理,為居民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)和諧的發(fā)展空間,直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

在新時(shí)期城鄉(xiāng)一體化建設(shè)大潮的推動下,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城管工作,思路有新的突破,觀念有新的改變,作風(fēng)有新的表現(xiàn),能力有新的提高。通過創(chuàng)建城市品牌,提升城市形象,直接或間接地服務(wù)和服從于本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局。[1]

一、城市形象管理的重要性

(一)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)決定了城管的重要性

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,城市化是我國未來發(fā)展的方向和目標(biāo)。城市化是人類文明的標(biāo)志,在區(qū)域中,城市的中心地位和主導(dǎo)性,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。而維護(hù)城市形象的城管工作,對于做好城市管理意義重大。

(二)城市的發(fā)展壯大決定了城管的重要性

城市的特點(diǎn)是人口密集,企業(yè)集中。人們?nèi)粘9ぷ骱蜕?,包括大量的?jīng)濟(jì)活動、社會活動和居民的生活、學(xué)習(xí)、休息和娛樂活動,以及衣食住行,所有這些如果任其無序發(fā)展,那么城市馬路再寬也要擁擠,城市建筑再好,也要被垃圾污染。城市三分建、七分管,維護(hù)城市發(fā)展和人們生活正常有序,就需要城管保證這一切有序進(jìn)行,這就決定了城管工作的意義非常重大。

二、城市管理工作在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,城市的發(fā)展要用國際化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,國力的競爭就是國家中心城市經(jīng)濟(jì)的競爭。環(huán)境是資本、是品牌、是生產(chǎn)力,優(yōu)化城市管理體制和模式,充分發(fā)揮城市管理的作用,推動了本地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。良好的城市環(huán)境,就會吸引人、吸引資金。人流物流的增加直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。維護(hù)城市形象的城市管理從某種意義上說就是發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。優(yōu)美的城市環(huán)境,配套完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是吸引外來投資者的一個(gè)重要方面。城市管理行政執(zhí)法部門,是新時(shí)期我國城市管理的“主力軍”,通過行政執(zhí)法改善城區(qū)環(huán)境、提升城市形象、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、障礙物清理、維護(hù)本市形象、促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。

三、城管工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

栽下梧桐引來金鳳凰,投資環(huán)境吸引企業(yè)來落戶,增加居民的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城管應(yīng)該是構(gòu)筑這個(gè)平臺的得力人選。

(一)提高使命感,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市管理是一個(gè)寬泛的概念,是一個(gè)大的范疇,我們都羨慕新加坡的城市文明,這個(gè)文明是靠嚴(yán)厲的執(zhí)法得來的。******總理曾經(jīng)指出:“城市建設(shè)和管理水平是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是一個(gè)民族文明程度的體現(xiàn)?!卑殉鞘泄芾硗纳瞥鞘协h(huán)境、提高城市品味、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合起來。一個(gè)城市的建設(shè),會投入巨額資金,這是社會上納稅人的血汗錢,維護(hù)好城市的建設(shè),為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),是城管工作的歷史使命,充分利用人民賦予的權(quán)力,以管好城市為己任,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和主人翁意識。

(二)規(guī)范執(zhí)法,保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市管理水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度、規(guī)劃建設(shè)水平密切相關(guān),城市管理行政執(zhí)法也只是城市管理的一個(gè)方面。確定正確的執(zhí)法理念,為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。城管工作是以“服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)當(dāng)?shù)?、服?wù)群眾”為工作目標(biāo),改變?nèi)藗冃哪恐谐枪堋皳尫Q、掀攤、追販子、沒收罰款”的不良形象,通過溝通講解。讓百姓理解并支持城管工作。切實(shí)為改善城市環(huán)境、維護(hù)市容秩序,打造一流投資環(huán)境。做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法,數(shù)字化城管,以服務(wù)與人民和社會的心態(tài)做好城管工作,是保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須。轉(zhuǎn)貼于

(三)人性化執(zhí)法,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2008年1月7日湖北天門市城管執(zhí)法人員耍威風(fēng)打死路人,觸犯刑律被逮捕;2008年4月23日,南京市城管執(zhí)法人員群毆市民事件;2009年3月11日,吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)城管執(zhí)法局,濫用暴力,致使當(dāng)事人受傷,引起市民眾怒;這樣的報(bào)道頻頻,與城管沒有實(shí)現(xiàn)人性化執(zhí)法有很大關(guān)系。執(zhí)法必然涉及到處罰,處罰勢必會帶來抵觸。怎樣實(shí)行人性化執(zhí)法,從而推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?城管執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,以人為本、關(guān)心人、尊重人,強(qiáng)化公民法律意識,提高執(zhí)法質(zhì)量和效果。我們龍港鎮(zhèn)作為全國第一座農(nóng)民城正處在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程加速發(fā)展的起步階段,市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施相對滯后,城市人口快速增長與人口素質(zhì)和文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相對滯后的矛盾,給城管執(zhí)法工作帶來困難和挑戰(zhàn)。人性化執(zhí)法的深化和完善,是執(zhí)法技巧、管理模式、服務(wù)方式等發(fā)生變化的外在體現(xiàn)。城管工作難點(diǎn)的違章建筑、占道經(jīng)營、城市三亂、街巷衛(wèi)生、渣土拋灑等。通過規(guī)范的人性化的城管執(zhí)法,推動本市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語

維護(hù)城市形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,杜絕被各種“禁止、不準(zhǔn)”束縛,該干的事沒干好,該取締的項(xiàng)目沒有取締的不作為;處理棘手問題和駕馭現(xiàn)場局勢的能力弱,不按程序執(zhí)法、導(dǎo)致矛盾激化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的亂作為,是目前我們城管執(zhí)法的工作重點(diǎn)。

[1]張鳳英.試論蘭州市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)運(yùn)行體制改革[J].甘肅農(nóng)業(yè),2010(12).

第9篇:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理范文

專利產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究是科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究的一個(gè)重要方面。無論是早期理論創(chuàng)新還是近期實(shí)證研究,學(xué)術(shù)界已經(jīng)具有了一定的研究成果。國外學(xué)者對經(jīng)濟(jì)增長(economicgrowth)理論的研究十分重視,此類文獻(xiàn)及成果眾多。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾•P•托達(dá)羅曾指出:世界上幾乎所有的國家,經(jīng)濟(jì)的注意力都集中到了經(jīng)濟(jì)增長方面,經(jīng)濟(jì)增長成為了理論界和實(shí)務(wù)界崇拜和炫耀的對象。[2]學(xué)者們從開始研究經(jīng)濟(jì)增長理論直至認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)將技術(shù)進(jìn)步作為內(nèi)生化的生產(chǎn)要素納入到經(jīng)濟(jì)增長理論中,經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段,先后經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期:18-19世紀(jì)時(shí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派將影響經(jīng)濟(jì)增長的因素歸結(jié)為資本、勞動力和土地,基于土地的不變性因素,經(jīng)濟(jì)增長決定于資本和勞動力投入。哈羅德—多馬經(jīng)濟(jì)增長模型是這一時(shí)期的典型代表。新古典經(jīng)濟(jì)理論的代表索洛(Solow,1957)[3]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。之后在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森和托賓,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米德和斯旺等人的不懈努力下,逐漸形成了新古典經(jīng)濟(jì)增長模型。生產(chǎn)函數(shù)可以總結(jié)為一般的函數(shù)關(guān)系式。為了突出技術(shù)進(jìn)步變量,該函數(shù)式可以變?yōu)閅=A(t)F(K,L)。這里Y表示產(chǎn)出,K表示資本,L表示勞動力,t是時(shí)間,而A就是技術(shù)。這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)學(xué)家們雖然已經(jīng)認(rèn)識到技術(shù)進(jìn)步作為外生性的重要因素推動了經(jīng)濟(jì)增長,但也只是認(rèn)為這種因素是隨機(jī)出現(xiàn)而已。隨后,新經(jīng)濟(jì)增長理論的代表羅默(Romer,1986)[4]根據(jù)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長的重要因素的客觀實(shí)際,提出了技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長模型的一個(gè)獨(dú)立要素,是內(nèi)生性的、而不是從天上掉下來的隨機(jī)事件。[5]新經(jīng)濟(jì)增長理論體現(xiàn)了學(xué)者們研究技術(shù)進(jìn)步的重要價(jià)值,研究它對經(jīng)濟(jì)贈長的促進(jìn)作用。劉茂林(1996)[6]認(rèn)為,雖然經(jīng)濟(jì)增長受到許多因素的影響,比如資本因素、勞動力因素、土地等自然資源,還有社會影響因素,法律制度等,但技術(shù)進(jìn)步已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主動因,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家在討論經(jīng)濟(jì)增長時(shí)都無不涉及到對技術(shù)進(jìn)步的探討。通過技術(shù)進(jìn)步來衡量與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系顯得較為抽象,只有找到能夠反映技術(shù)進(jìn)步的指標(biāo),才能使研究具有可操作性,能夠科學(xué)的量化與評價(jià)抽象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前專利計(jì)量作為技術(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新的測度指標(biāo),研究時(shí)間相對較長,研究內(nèi)容豐富,分析技術(shù)也比較成熟,Griliches(1990)[7]。通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),目前專利確實(shí)是衡量技術(shù)進(jìn)步水平較為常用的指標(biāo),很多學(xué)者也廣泛接受這一觀點(diǎn)(Acs,2002;Furman,2002等)[8-9]。隨著人們逐漸認(rèn)識到專利等發(fā)明創(chuàng)造(技術(shù)創(chuàng)新)對經(jīng)濟(jì)增長具有決定性作用(Cr佴pon等,1998)[10],近年來,國內(nèi)對專利產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)研究也越來越多,通常也是將專利產(chǎn)出作為技術(shù)進(jìn)步的衡量指標(biāo),通過數(shù)據(jù)定量和定性地分析專利發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的均衡關(guān)系。研究表明了技術(shù)進(jìn)步或創(chuàng)新同一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平聯(lián)系緊密。通常而言,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家或地區(qū),其科技投入量越大,技術(shù)創(chuàng)新越快,專利產(chǎn)出越多;技術(shù)進(jìn)步較快、科技研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)、專利產(chǎn)出較多的國家或地區(qū),其經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)??梢哉f專利發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長之間是良性互動關(guān)系(方曙,2006)[11]。這種互動關(guān)系在以美國為首的西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)的較為明顯,例如美國的科技創(chuàng)新能力、專利產(chǎn)出總量與經(jīng)濟(jì)實(shí)力均居世界之首(劉華,2000)[12]。世界各國之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專利產(chǎn)出水平方面存在差異,國內(nèi)各地區(qū)之間實(shí)際上也存在這種差異性,而且專利產(chǎn)出水平高、經(jīng)濟(jì)增長較快的地區(qū)在空間上呈聚集趨勢(李習(xí)保,2007)[13]由于我國在技術(shù)創(chuàng)新方面與發(fā)達(dá)國家還有一定差距,雖然經(jīng)濟(jì)增長速度較快,但是在專利發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)出的互動關(guān)系(鞠樹成,2005;孫成江,2006;魏劍,2011;鄭保章,2008;侯筱蓉,2008;范建華,2011;等)[14-18]。針對以上研究成果進(jìn)行分析,表明專利產(chǎn)出對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用,而在互動關(guān)系上則表現(xiàn)出不同結(jié)果。值得借鑒的地方:第一,大多數(shù)學(xué)者在研究方法上具有創(chuàng)新之處,對專利產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)增長既有定性研究,也給予科學(xué)的定量分析;第二,研究者在選取樣本區(qū)域上具有針對性,既考慮問題的總體性,也分析了不同區(qū)域的特殊性。然而由于我國各個(gè)省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大差異,專利產(chǎn)出與濟(jì)增長之間的相互關(guān)系在不同地區(qū)存在很大差異。研究方法和研究視角可以學(xué)習(xí)和借鑒,而研究結(jié)論對河北的實(shí)際發(fā)展并不具有指導(dǎo)意義。目前,針對河北實(shí)際狀況的相關(guān)研究還很少,基于此,關(guān)于河北專利產(chǎn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的相互關(guān)系到底如何?是本文所要論證和回答的問題。

二、河北省專利發(fā)展概況

改革開放以來,河北省經(jīng)濟(jì)、社會、文化取得了巨大成就,長期的經(jīng)濟(jì)增長和積累,為全社會的科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了良好條件。自1985年《專利法》頒布以來,河北加強(qiáng)地方專利戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,專利事業(yè)進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展軌道,同時(shí)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長啟動了有力引擎。在圖1中,縱軸表示專利水平指標(biāo)量(件),橫軸表示年份,各年份專利申請量(PAN)均高于專利授權(quán)量(PGN)水平。從中也能很直觀的看出,體現(xiàn)河北省專利發(fā)展水平的專利申請量(PAN)與專利授權(quán)量(PGN)兩個(gè)指標(biāo)的發(fā)展趨勢特點(diǎn):1援以2001年和2008年為標(biāo)志年份,1985—2001年河北專利申請量和授權(quán)量趨勢平緩,這與該時(shí)期河北專利發(fā)展水平較平穩(wěn)相一致。2001年底中國正式加入WTO,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面臨著新世紀(jì)之初國際間高科技領(lǐng)域的激烈競爭,我國知識產(chǎn)權(quán)制度不斷健全,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)工作也駛?cè)肟燔嚨?,全社會科技?chuàng)新意識不斷加強(qiáng),在全國大背景下,河北專利工作在這一時(shí)期有了較為明顯的提升,專利發(fā)展水平指標(biāo)體現(xiàn)出較快增長趨勢。2援從2008年開始,圖上反映出了專利申請量與專利授權(quán)量出現(xiàn)了急劇增長趨勢,專利發(fā)展水平進(jìn)入高速增長期,而且這種增長趨勢一直保持著,這主要是因?yàn)?008年國務(wù)院頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,作為國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)受到全社會廣泛、深入的關(guān)注,知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)事業(yè)得到了快速發(fā)展;河北省在2008年開始制定并實(shí)施地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,積極引導(dǎo)地方知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作,全省積極營造知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新文化氛圍,積極培育知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的優(yōu)勢企事業(yè)單位,建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化水平,河北的實(shí)例顯示了專利發(fā)展對提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有一定的促進(jìn)作用。在圖2中,左縱軸表示專利水平指標(biāo)量(件),右縱軸表示河北省地區(qū)生產(chǎn)總值(HBGDP)(億元),橫軸代表年份。從圖中可以看出,專利申請量(PAN)曲線位置高于專利授權(quán)量(PGN),而地區(qū)生產(chǎn)總值(HBGDP)曲線位置均高于兩者。從1985-2012年,PGN、HBGDP、HBGDP都有持續(xù)的上升趨勢,從圖中看,三者具有增長的同步性、同向性,變動幅度相差不多,這說明本地區(qū)專利發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有相關(guān)性,兩者之間具有緊密的依存關(guān)系。

三、實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)與指標(biāo)本文以1985—2012年的年度數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù),樣本數(shù)據(jù)對象包括了河北省地區(qū)生產(chǎn)總值(HBGDP)與河北省專利申請總量(PAN),以河北省地區(qū)生產(chǎn)總值(HBGDP)作為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模的指標(biāo),地區(qū)GDP指數(shù)是以1978年=100為基年作為調(diào)整單位,TGDP是經(jīng)過地區(qū)GDP指數(shù)調(diào)整后得到的實(shí)際GDP值,我們選取了河北省專利申請量(PAN)作為衡量河北省專利發(fā)展水平的適度指標(biāo)。詳細(xì)樣本數(shù)據(jù)分類與構(gòu)成如表一。目前現(xiàn)有文獻(xiàn)反映專利發(fā)展水平的指標(biāo)主要有以下幾類:以專利授權(quán)數(shù)作為衡量指標(biāo)(劉華,2002;張繼紅,2007);以專利申請量作為衡量指標(biāo)(范建華,2011;張優(yōu)智,2013);發(fā)明專利申請指標(biāo)(魏雪君,2006);綜合使用專利申請量與專利授權(quán)量(趙彥云,劉思明,2011);專利質(zhì)量指標(biāo)體系(萬小麗,2009;陳衍泰,2006)等。經(jīng)過反復(fù)衡量對比和研究分析,筆者針對河北省專利發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際狀況,選取了河北省專利申請總量(PAN)作為衡量本省專利發(fā)展水平的指標(biāo),排除了其他指標(biāo)類型,主要是基于以下幾點(diǎn)考慮:在選取指標(biāo)對象時(shí)不能盲目設(shè)定,應(yīng)當(dāng)針對自身所研究的問題,以及結(jié)合經(jīng)濟(jì)總體布局綜合考慮,本文是立足于河北省專利發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際。對于專利發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長問題的研究,學(xué)者有的選取全國范圍數(shù)據(jù),有的選取省際數(shù)據(jù),研究范圍不同指標(biāo)選取應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,即使是同樣針對省際數(shù)據(jù),也要根據(jù)各省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的差異而選取不同指標(biāo);具體到河北省專利發(fā)展的實(shí)際而言,1985—2012年專利申請量與專利授權(quán)量絕對數(shù)量差距較大,專利申請量能夠較好的體現(xiàn)河北專利工作的實(shí)績效果,而專利授權(quán)量由于審查程序因素具有時(shí)間滯后性的缺陷;最后經(jīng)過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)專利授權(quán)量、專利申請量以及專利具體指標(biāo)之間也存在一定的線性相關(guān)關(guān)系,此相關(guān)性會使各個(gè)指標(biāo)之間的專利信息發(fā)生交叉關(guān)系,所以,本文認(rèn)為以河北省專利申請量作為衡量專利發(fā)展水平的指標(biāo)具有較強(qiáng)的科學(xué)性。為了消除原始數(shù)據(jù)的異方差,分別取實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值TGDP與專利申請量PAN的自然對數(shù),得到LnTGDP和LnPAN后,分別繪制時(shí)間序列圖和散點(diǎn)圖(如:圖1、2)。通過對圖1和圖2的觀察和比較分析,我們可以得出結(jié)論,河北省經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)(LnTGDP)與河北省專利產(chǎn)出總量指標(biāo)(LnPAN)具有同方向性、步調(diào)統(tǒng)一性的長期增長態(tài)勢,從圖上能夠較為直觀的看出,這兩者間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系的可能性比較大,為了科學(xué)精確的證明這種關(guān)系的存在,我們通過利用Eviews6.0軟件計(jì)算,最終獲得0.9587的相關(guān)系數(shù)值,該值可以描述出二者之間具有較強(qiáng)的相關(guān)性。

(二)變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)通常情況下,研究相關(guān)關(guān)系的方法是依據(jù)已有的數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量模型,計(jì)算得出相應(yīng)的回歸方程,但是,有些情況下方程中的兩個(gè)時(shí)間序列是趨勢時(shí)間序列或非平穩(wěn)時(shí)間序列時(shí),得出的估計(jì)結(jié)果有可能形成誤導(dǎo),以此結(jié)果指導(dǎo)實(shí)踐會帶來嚴(yán)重后果。這種結(jié)果看似合理而涉及的變量是非平穩(wěn)時(shí)間序列的回歸,就是格蘭杰(Granger)和紐博爾德(Newbold)所稱的“偽回歸”現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中很多時(shí)間序列是非平穩(wěn)的,因此,具體研究過程中常常會遇到“偽回歸”。為此,避免非平穩(wěn)性問題的常用方法是在回歸中使用時(shí)間序列的一階差分,從而得到的回歸結(jié)果才有實(shí)際意義。[19]為了避免出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,本文采用ADF(AugmentedDickey-Fuller)方法檢驗(yàn)各變量的平穩(wěn)性。對LnTGDP、LnPAN進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表二。由表二可以看出,在10%的顯著性水平上,原序列的檢驗(yàn)結(jié)果都沒有拒絕單位根的原假設(shè),因此可以認(rèn)為LnTGDP、LnPAN序列均為非平穩(wěn)的時(shí)間序列。經(jīng)一階差分后都拒絕有單位根的假設(shè),這說明了差分變量是平穩(wěn)的,可以說上述兩個(gè)變量均為LnTGDP~I(1),LnPAN~I(1)。另外,對比圖1、3、4可以看出,LnTGDP、LnPAN序?yàn)榉瞧椒€(wěn)的時(shí)間序列,而在兩者的一階差分序列圖中,也印證了DLnTGDP、DLnPAN兩序列已經(jīng)是平穩(wěn)時(shí)間序列了。因此,LnTGDP與LnPAN序列是I(1,1)階協(xié)整關(guān)系,說明了兩變量之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。但是使用差分序列進(jìn)行回歸會忽略水平序列所包含的有用信息,而這些信息對分析問題是非常重要的,協(xié)整理論則提供了一種處理非平穩(wěn)數(shù)據(jù)的方法。[20]下面通過協(xié)整方法對LnTGDP,LnPAN序列進(jìn)行檢驗(yàn)分析。

(三)協(xié)整檢驗(yàn)和誤差修正模型運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)法對1985—2012年河北省經(jīng)濟(jì)增長和專利申請量的協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表3、4。跡檢驗(yàn)和最大特征值檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在10%顯著性水平上,拒絕“沒有協(xié)整關(guān)系”的原假設(shè),接受存在“一個(gè)協(xié)整關(guān)系”的假設(shè),說明LnTGDP與LnPAN之間存在長期的相關(guān)關(guān)系,即存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)整向量(LnTGDP,LnPAN,C)為(1.000,0.2988,3.9638)得到專利申請量和經(jīng)濟(jì)增長的長期均衡方程為(括號中為標(biāo)準(zhǔn)從方程式中可以看出,以專利申請量作為專利發(fā)展水平的指標(biāo)對地區(qū)生產(chǎn)總值有顯著的正向推動作用,專利申請量每提高1個(gè)百分點(diǎn),地區(qū)生產(chǎn)總值將提高0.299個(gè)百分點(diǎn)。這和國內(nèi)其他研究省際層面專利產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)增長的學(xué)者所獲得數(shù)據(jù)比例大體一致(陳衍泰,2006;范建華,2011等)[21]。這也說明了,河北省專利發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間同樣也存在顯著的正向相關(guān)關(guān)系。在相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與專利整體狀況的條件下,通過對比河北與其他省份,得出河北專利發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度具體數(shù)值是較為合理的。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),LnTGDP與LnPAN兩個(gè)變量是協(xié)整的,它們之間確實(shí)存在長期均衡關(guān)系。但在短期內(nèi)它們可能是不均衡的,擾動項(xiàng)是均衡誤差。上述的檢驗(yàn)結(jié)果,LnTGDP與LnPAN之間雖然存在長期均衡關(guān)系,但在短期內(nèi)也可能是不均衡的,這就需要用誤差修正模型ECM來描述。其中誤差修正項(xiàng)的系數(shù)反映了誤差修正模型規(guī)模自身修正偏離均衡的作用機(jī)制。我們得到了描述河北省經(jīng)濟(jì)增長與專利產(chǎn)出變化的短期波動向長期均衡調(diào)整的誤差修正模型。

(四)格蘭杰(Granger)因果檢驗(yàn)協(xié)整檢驗(yàn)只是說明了變量間存在長期均衡關(guān)系,上面的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的建立過程指明了利用回歸分析處理了兩個(gè)經(jīng)濟(jì)變量的依存性問題,以上結(jié)果顯示河北省專利申請量與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期的均衡關(guān)系,但是這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系,即在統(tǒng)計(jì)上是由專利申請量的增加導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長,還是經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致專利申請量的增加,或者兩變量互為因果關(guān)系,需要從統(tǒng)計(jì)意義上檢驗(yàn)因果性的方向。證明變量間存在確定性的相互關(guān)系需要通過Granger因果檢驗(yàn)來進(jìn)行。根據(jù)表1中的河北省地區(qū)生產(chǎn)總值(HBGDP)與河北省專利申請總量(PAN)的相關(guān)數(shù)據(jù),對其進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗(yàn),結(jié)果如表四所示,P值為原假設(shè)成立時(shí)的概率顯著性水平。表4的結(jié)果顯示了,在滯后期1-7年時(shí),河北省專利申請量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長之間存在明顯的因果關(guān)系,從數(shù)據(jù)上顯示除了第3年以外,其余各期中專利申請量是經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰原因,而且該因果關(guān)系在第5年時(shí)表現(xiàn)的最為顯著;在統(tǒng)計(jì)上從第1年到第6年經(jīng)濟(jì)增長并沒有顯示出是專利增長的格蘭杰原因,到第7年時(shí)才顯示出互動關(guān)系,因此,可以得出結(jié)論,基于河北省專利發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)增長趨勢分析,河北專利發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長具有一定的促進(jìn)作用,但兩者還沒有達(dá)到雙向互動的關(guān)系。

四、結(jié)論及政策建議