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【關(guān)鍵詞】管理會計 財務會計 關(guān)系
在經(jīng)濟管理中會計工作是其重要的組成部分,會計工作能夠正常的運行能夠促進經(jīng)濟工作的依法有序。社會經(jīng)濟在不斷的發(fā)展,現(xiàn)代化的企業(yè)制度在我們國家也在逐步建立和完善。我們首先要從理論的角度對管理會計和財務會計二者之間的深層關(guān)系進行探討,管理會計和財務會計共同來源于現(xiàn)代化會計的兩個分支,在職能和本質(zhì)方面又存在著聯(lián)系,在一些細節(jié)上必定也存在著區(qū)別。本文主要從聯(lián)系和區(qū)別方面對管理會計和財務會計二者的關(guān)系進行了探討。
一、管理會計和財務會計二者的聯(lián)系
(一)二者的歷史背景相同
資本主義經(jīng)濟的發(fā)展階段,市場上的競爭也已經(jīng)越來越激烈,這是對內(nèi)會計也就是管理會計的歷史背景。在這種背景之下,企業(yè)的高層管理者注重提高企業(yè)生產(chǎn)和工作的效率,盡量減少浪費,控制生產(chǎn)的成本。為企業(yè)的內(nèi)部管理人員提供他們所需的管理會計,管理會計被傳統(tǒng)的會計分離出去,慢慢發(fā)展成比較獨立的會計學。
對外會計即是財務會計,是新時代下被分離出去通過不斷發(fā)展,慢慢形成了現(xiàn)在的財務會計,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,資本經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)開始分離,為了避免管理人員提供財務信息時肆意的做假賬,損害企業(yè)的權(quán)益,于是就形成了被會計準則所控制的公認的財務會計。因此二者的背景是相同的。
(二)二者共同來源于一個母體
管理會計和財務會計使用的核算資料從基本上說是來源于一個母體,財務會計改革和發(fā)展要考慮管理會計的需求,而管理會計在進行工作的過程中會受到相應的財務會計的約束,財務會計的工作質(zhì)量會約束到管理會計工作。管理會計被傳統(tǒng)會計分離出來之后,一些日常的會計核算和對外進行報告的內(nèi)容被稱為財務會計,它的概念是和管理會計的概念是相對應的。隨著管理會計的不斷發(fā)展,二者共同組成了企業(yè)會計兩個比較大的分支。但是從財務的信息方面來看,二者的核算資料在很大程度上是同源的。
(三)信息質(zhì)量的要求和職能的目標相同
管理會計的最主要職能目標是制定正確的決策,能夠方便企業(yè)管理人員進行決策,能夠?qū)θ粘5耐顿Y和放款等活動產(chǎn)生影響,能夠為經(jīng)營服務提供一些有效的組織。而財務會計的主要職能目標就是給企業(yè)的外部環(huán)境,比如外部環(huán)境下的投資人、相關(guān)政府部門和債權(quán)人對企業(yè)的經(jīng)營成果進行掌握,為財務的狀況能夠提供充分的服務咨詢。因此二者職能的目標和信息的質(zhì)量要求是一致的,均是要求所提供信息的資料具有可驗證性和客觀性。
(四)二者的服務對象類同
管理會計和財務會計因為處的環(huán)境是相同的,所以二者服務的對象也是類同的,最終能夠達到工作目標的一致。從管理的職能上來說,雖然二者在一些比較細微的細節(jié)上不同,但是二者在發(fā)展中也得到了細微的整合。管理會計在對內(nèi)會計的同時能夠為企業(yè)的內(nèi)部進行服務。財務會計所提供的利潤、成本和資金等指標對企業(yè)管理者編制計劃、制定決策和實施制度是不可缺少的資料。
二、管理會計和財務會計二者的區(qū)別
(一)進行核算時二者的工作重心是不同的
管理會計的工作重心主要側(cè)重于對企業(yè)在經(jīng)營管理中會遇到的一些特定問題進行分析,為企業(yè)管理人員能夠提供財務在信息方面的一些服務,能夠更方便企業(yè)的一些在高層上的管理者能夠根據(jù)管理會計的相關(guān)報告進行及時性的操作。財務會計主要負責企業(yè)憑證的裝訂、填寫報表的附注等,報表的資料如果是由財務會計形成的,那么報表資料就是公開的、主要面向外部環(huán)境的。所以,管理會計和財務會計在提供資料方面雖然都是提供財務方面的資料,但是還是要分是對內(nèi)還是對外兩個功能。
(二)二者在標準和原則上不同
財務會計是一個很精細的工作,能夠?qū)ζ髽I(yè)的運行直接進行反映出來,財務會計會受到道德標準和職業(yè)標注的束縛,主要是為了防止一些人會對企業(yè)形成各方面的危害。管理會計就不會受到一些絕對的限制和約束,管理會計在進行工作的過程中,會計師能夠靈活應用現(xiàn)代化的管理理論,為管理工作做好指導。
(三)二者在進行核算時的程序和方法不同
管理會計核算時采用的是大量較為現(xiàn)代化的計算方法,例如最常用的控制論、統(tǒng)計學。然而財務會計在進行工作的過程中運用的是相對簡單的計算方法,財務會計在形式方面不是太復雜。管理會計核算程序還是比較靈活的,能夠在大多數(shù)的情況下進行自由的選擇,報表要求方面沒有統(tǒng)一規(guī)定的格式,能夠根據(jù)管理者的需求來進行自行的設(shè)計。然而財務會計核算程序還是比較比較固定的,工作人員不能夠?qū)ぷ黜樞蚝凸ぷ鲀?nèi)容進行隨意的變更,對報表的格式有強制性的規(guī)定。因此,管理會計和財務會計在進行核算時的程序和方法是不同的。
(四)二者的核算時間和法律效益不同
管理會計的核算不是定期進行的,可隨時進行核算。但是財務會計必須進行定期的核算。管理會計因為報告不實公開發(fā)表的,只有一定的參考價值,不是一種正式的報告,所以是不具備法律效益的。但是財務會計是必須要公開的,因此是一種正式文件,有法律效應。
三、結(jié)束語
通過分析我們可以看出,在經(jīng)濟管理中,管理會計和財務會計擔任著不同的職能使命,二者相輔相成,是不可分離的。企業(yè)正確認識管理會計和財務會計這二者的關(guān)系,才能夠發(fā)揮各自的有效職能,能夠改善企業(yè)的整體經(jīng)濟管理水平,最終能夠讓企業(yè)的經(jīng)濟效益得到提高。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】企業(yè);財務職能;核算型;管理型;區(qū)別;聯(lián)系;轉(zhuǎn)變
一、引言
在市場經(jīng)濟的發(fā)展中,企業(yè)規(guī)模與市場競爭力都有所擴大和加強。但是,企業(yè)若要在激烈的市場競爭環(huán)境中“脫穎而出”,就必須順應市場,對企業(yè)進行改革。而在改革中,將財務職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變是一項重點。企業(yè)應關(guān)注二者的區(qū)別與聯(lián)系,做好二者的轉(zhuǎn)化工作,以使企業(yè)的財務工作更能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。
二、財務職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的必要性分析
核算型財務職能主要側(cè)重于針對企業(yè)的財務報表等基礎(chǔ)信息來源對會計信息進行統(tǒng)計、核算與分析。其依據(jù)是我國現(xiàn)有的財經(jīng)法規(guī),主要工作是記賬、報賬、出具報表等基礎(chǔ)性財務工作;管理型財務職能則是在此基礎(chǔ)上繼續(xù)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和未來規(guī)劃等進行研究,并最終為企業(yè)管理者的決策提供可行性建議。記賬、報賬、出具報表等只是基礎(chǔ)前提,預測、分析、控制、決策等是管理型財務職能的主要構(gòu)成。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模逐漸擴大,內(nèi)部管理也愈加完善。在此背景下,以核算為主要職能的傳統(tǒng)會計模式(核算型財務職能模式)無法對企業(yè)的未來發(fā)展做出判斷和預測,已難以適應和滿足企業(yè)的發(fā)展需求。財務管理需站在一個更高、更廣的角度進行分析與評價,并對企業(yè)的決策提供建議。管理型財務職能模式應運而生。
三、管理型財務職能與核算型財務職能的區(qū)別與聯(lián)系
1.管理型財務職能與核算型財務職能的區(qū)別
前文已述,二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在具體職能和工作上。雖然都為財務職能,但二者本質(zhì)不同。最明顯的區(qū)別是“工作對象”。管理型財務職能的工作對象是企業(yè)的整體財務狀況,通過對財務狀況的分析,以財務分析報告的形式做出評價,并與評價中提出相關(guān)的財務管理建議。核算型財務職能的工作對象是企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務、收支、資金流動等具體的財務事項。在這些具體事項中,核算型財務職能主要是進行記錄與計算,該職能并未延伸到企業(yè)的發(fā)展之中。
2.管理型財務職能與核算型財務職能的聯(lián)系
二者的主要聯(lián)系是核算型財務職能是管理型核算職能的前身,核算型會計工作是管理型會計工作的基礎(chǔ)。管理會計在財務會計的基礎(chǔ)上對各類財務數(shù)據(jù)以及非財務數(shù)據(jù)進行整合,從企業(yè)全局高度對財務狀況、資金流轉(zhuǎn)等做出合理的科學的建議。既運用了會計核算職能,也結(jié)合了管理學知識,綜合制定出財務管理方案,對企業(yè)未來經(jīng)濟情況和發(fā)展狀況等進行預測。
四、財務職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的有效性分析
1.目前我國企業(yè)管理會計制度有待健全
在市場經(jīng)濟的發(fā)展之下,我國各項規(guī)章機制逐漸健全與完善,企業(yè)的信息披露已成為一項政策要求,這無疑大大增加了企業(yè)的對外報告壓力。在這種壓力之下,越來越多的企業(yè)都將對外財務報告作為工作重心。側(cè)重企業(yè)內(nèi)部管理與發(fā)展的管理型財務職能被大大忽視。此外,管理會計在我國的發(fā)展相對滯后,很多思想與管理方式都是直接借鑒于西方國家的經(jīng)驗。不僅缺乏對我國國情的考慮,而且管理型財務職能和管理會計都沒有國內(nèi)的實際管理經(jīng)驗。整體導致管理會計制度的發(fā)展相對滯后,尚不完善。造成管理會計工作成為一種“形式主義”,管理型財務職能無從展開。
2.管理者受傳統(tǒng)會計模式的影響較重,缺乏對管理型財務職能的正確認識
任何事物的發(fā)展都是一個曲折的過程,傳統(tǒng)的核算型財務職能早已在企業(yè)管理者和財務人員心理“根深蒂固”。管理型財務職能和管理會計工作的發(fā)揮與展開需要一個“過程”,并可能會受到各種制約和阻礙。此外,管理型財務職能需建立在核算型財務職能基礎(chǔ)之上,記賬、算賬、出具報表等只是企業(yè)的一種基礎(chǔ)性財務工作。對管理會計而言,這些工作只是一種“媒介”,借以了解企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果,結(jié)合市場環(huán)境和行業(yè)情況等,對企業(yè)的未來發(fā)展做出綜合性的評判與分析。然而,由于管理會計過于“宏觀”,很多企業(yè)的管理者和財務負責人等始終無法清晰認識管理會計和管理型財務職能的重要性,很少會在企業(yè)決策等方面運用管理會計的財務職能。這種認識誤區(qū),導致管理型財務職能的發(fā)揮受到阻礙。
3.管理型財務職能未與企業(yè)實際相連,理論基礎(chǔ)也不完備
雖然管理會計傳入我國已有近10年的時間,但是其發(fā)展始終處于理論研究階段,實踐應用始終不足。同時,我國財政部等相關(guān)政府部門對財務會計的重視程度較高,并了一系列財務會計的規(guī)章機制。但是關(guān)于管理會計,卻鮮有制度。而且目前我國并不具備“管理會計行業(yè)組織”,對管理會計的研究始終不完備,直接導致管理會計在我國的發(fā)展缺乏充實的理論基礎(chǔ),管理型財務職能的發(fā)揮也被抑制??v觀我國的各類高校,雖然很多學校的會計學科都開設(shè)了管理會計課程,但課程本身側(cè)重于對西方管理會計理論的宣傳與介紹,缺乏對我國企業(yè)的研究,最終造成管理型會計相關(guān)理論與實踐相脫節(jié),進一步抑制了管理型財務職能的發(fā)揮。
五、財務職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的策略探究
1.從工作內(nèi)容上凸顯管理型財務職能
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的信息技術(shù)水平不斷提高,傳統(tǒng)的財務會計工作逐漸引入了電子信息系統(tǒng)和ERP等電子技術(shù),財務人員的工作任務有所降低。在此背景下,財務人員應將工作內(nèi)容有所擴充,應做好基礎(chǔ)財務工作的同時,加入管理會計的內(nèi)容,財務職能應實現(xiàn)核算型與管理型并存。對此,企業(yè)財務人員可以首先學習了解管理會計的知識構(gòu)架,通過加強理論研究,結(jié)合自身企業(yè)的特點和性質(zhì),以及行業(yè)背景等因素,從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等高度進行財務管理工作。在此其中,還應考慮非財務因素的影響,預測企業(yè)的未來發(fā)展前景。此外,企業(yè)財務人員還應注重對電子信息技術(shù)的運用,除了將其應用于基礎(chǔ)財務工作的同時,還應注重提高數(shù)據(jù)信息的處理和分析能力,并對信息格式進行統(tǒng)一規(guī)范,更好的為企業(yè)發(fā)展服務
2.建立健全管理會計制度,并提高其權(quán)限
財務會計在我國的發(fā)展雖然經(jīng)歷了漫長時間,但是財務會計始終沒有“實權(quán)”,無法對企業(yè)的經(jīng)營決策等實施直接性“干預”,而僅是負責簡單而機械的財務核算等基礎(chǔ)性會計工作。管理會計與此不同。管理會計是為企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與管理者決策等服務。因此,在重要性方面,管理會計要重于財務會計。但是目前我國企業(yè)的管理會計制度尚不完善,存在許多不足與漏洞。對此,建議我國企業(yè)應建立健全管理會計制度,并提高管理會計的權(quán)限。使其能夠根據(jù)財務會計的處理結(jié)果,圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和要求等實施進一步的處理與調(diào)整。在此過程中,企業(yè)應賦予管理會計的相關(guān)人員相關(guān)權(quán)限,使其無須像傳統(tǒng)會計模式實施“逐級匯報”,以提高工作處理的速度和進度。
3.調(diào)整與優(yōu)化管理成本,實現(xiàn)財務職能的轉(zhuǎn)化
在我國企業(yè)財務職能從核算型向管理型轉(zhuǎn)變的過程中,勢必會產(chǎn)生許多問題,需要及時調(diào)整與優(yōu)化。其中,最需要調(diào)整與優(yōu)化的便是成本問題。管理會計成本包括控制成本、責任成本、決策成本等。企業(yè)在促進財務職能轉(zhuǎn)化的過程中,應積極調(diào)整與優(yōu)化這三種管理成本。唯有做好三種成本的調(diào)整與優(yōu)化,方能真正實現(xiàn)財務職能的轉(zhuǎn)化。其中,控制成本是企業(yè)于發(fā)展中根據(jù)預算情況,依據(jù)考核標準對各指標進行分配,在此過程中所發(fā)生的成本即為控制成本。
4.加強預算管理,逐步推進核算型向管理型財務職能的轉(zhuǎn)變
預算管理是企業(yè)財務管理乃至整個內(nèi)部管理的前提與重心。因此,企業(yè)在財務職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的過程中,應注意做好預算管理工作。首先,企業(yè)應將預算管理不再僅視作一項財務管理的內(nèi)容,應在預算管理工作中更注意對“管理”視角的把握,要更全面。此外,無論是財務會計,還是管理會計,收入與支出始終都是企業(yè)管理者應予以把握的重點。因此,管理會計應對每一筆資金的流入與流出都做好記錄,并定期進行統(tǒng)一匯總與分析,尤其對每一筆資金的流出都要做出嚴格規(guī)劃,提高資金的使用效率。
六、小結(jié)
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模逐漸擴大,內(nèi)部管理也愈加完善。在此背景下,以核算為主要職能的傳統(tǒng)會計模式(核算型財務職能模式)無法對企業(yè)的未來發(fā)展做出判斷和預測,已難以適應和滿足企業(yè)的發(fā)展需求。財務管理需站在一個更高、更廣的角度進行分析與評價,并對企業(yè)的決策提供建議。管理型財務職能模式應運而生。但是目前,我國管理會計的發(fā)展與管理型財務職能的發(fā)揮都存在許多問題,管理會計機制亟待完善?;诖?,建議廣大企業(yè)應重點做好以下工作:從工作內(nèi)容上凸顯管理型財務職能;建立健全管理會計制度,并提高其權(quán)限;調(diào)整與優(yōu)化管理成本;加強預算管理。希望通過這些措施與手段,能夠有助于我國企業(yè)的財務職能實現(xiàn)從核算型向管理型轉(zhuǎn)變。
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【摘要】在企業(yè)經(jīng)濟管理中,管理會計是重要的管理基礎(chǔ)和參與者,其管理職能要轉(zhuǎn)變、管理內(nèi)容要拓展、管理觀念要更新,以適應現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理的需要。本文對此進行了論述。
進入二十一世紀以來,隨著全球經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的加速推進,管理會計在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟管理中的重要意義日益凸顯。管理會計是以新興管理科學為基礎(chǔ),把管理與會計這兩個主題結(jié)合起來,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)劃和控制的信息系統(tǒng)。管理會計以提高企業(yè)效益為目的,為企業(yè)決策與計劃提供信息,協(xié)助指導與控制,制定激勵目標,計量與評價績效,對強化企業(yè)內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益起著十分重要的作用。
一、現(xiàn)代企業(yè)管理會計的職能及其分析
管理會計的產(chǎn)生晚于財務會計。管理會計不同于財務會計,兩者在各自的職能上存在根本性的差異。管理會計的主要職能是管理與決策,財務會計的主要職能是會計核算與會計記錄。之所以出現(xiàn)管理會計,是由于在企業(yè)的經(jīng)濟活動實踐中,傳統(tǒng)的財務會計由于受諸多因素的限制,自身的職能不能夠充分滿足企業(yè)經(jīng)濟管理的需求,而管理會計恰恰很好地解決了財務會計不能實現(xiàn)企業(yè)管理的這個“短板”問題。管理會計的產(chǎn)生與不斷完善,就是為了彌補財務會計在財務信息分析以及提供相關(guān)決策依據(jù)等方面的不足。
管理會計的職能主要包括組織職能、規(guī)劃職能、控制職能、評價職能四部分組成:
第一,組織職能。其職能主要表現(xiàn)為根據(jù)本企業(yè)的實際情況,設(shè)計并制訂合理的、有效的責任會計制度和各項具體會計工作的處理程序.以便對人力、物力、財力等有限資源進行最優(yōu)化的配置與使用。
第二,規(guī)劃職能。其職能主要表現(xiàn)為在企業(yè)中管理會計發(fā)揮著規(guī)劃經(jīng)營目標的職能,其職能的實現(xiàn)方式主要是通過編制各種預算與規(guī)劃確定的。它應該在最終決策的基礎(chǔ)之上,把確定好的有關(guān)經(jīng)濟目標分解到每一個相關(guān)預算當中。
第三,控制職能。主要表現(xiàn)為在企業(yè)中管理會計履行著控制經(jīng)濟過程的作用,具體說,就是把企業(yè)經(jīng)濟過程的事前控制與事中控制進行有機地結(jié)合,根據(jù)提前確定的科學可行的種種標準,以及執(zhí)行過程中的實際情況與最初計劃發(fā)生偏差的原因分析.可以及時地采取相應的解決措施。
第四,評價職能。其職能主要表現(xiàn)為評價與考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。主要體現(xiàn)在事后根據(jù)各責任單位定期編制的業(yè)績報告,將實際發(fā)生數(shù)與預算數(shù)進行對比、分析來評價和考核各責任單位的業(yè)績,以便獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,正確處理分配關(guān)系,保證經(jīng)濟責任制的貫徹執(zhí)行。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理會計的內(nèi)容
近年來,企業(yè)管理環(huán)境以及經(jīng)濟環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,因此。現(xiàn)代企業(yè)管理會計的內(nèi)容與傳統(tǒng)企業(yè)管理會計的內(nèi)容有著很大的不同。
從成本管理方面來看,二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代,這個時代企業(yè)產(chǎn)品更多價值都是建立在這種產(chǎn)品自身所包含的市場層面與技術(shù)層面的知識和信息。因此,企業(yè)必須在知識層面與信息層面增加各種資源(人力、物力和財力等)的投入,這樣企業(yè)才能長期的可持續(xù)的發(fā)展。此時現(xiàn)代企業(yè)資金投入的重點應該是產(chǎn)品的開發(fā)和市場調(diào)研而不是生產(chǎn)制造成本。面對這種情形.現(xiàn)代企業(yè)成本管理的重點應該是產(chǎn)品的研制開發(fā)方面而非傳統(tǒng)認為的生產(chǎn)制造方面,所以成本管理成了成本計劃,不再是成本控制。
為了使會計管理更加適應現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,首先要做的是.對管理會計中傳統(tǒng)成本核算方法進行革命性地變革:以產(chǎn)品為中心的成本計算將被以作業(yè)為中心的作業(yè)成本計算所代替。通過對作業(yè)成本的確認、計量,為盡可能消除不增加價值的作業(yè)、改進可增加價值的作業(yè)及時提供有用信息,從而促使相關(guān)的損失、浪費減少到最低限度其次,為了實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展,目前管理會計的內(nèi)容可以相應地拓展與調(diào)整為以下內(nèi)容:第一,調(diào)整適當?shù)耐顿Y規(guī)模,借此降低企業(yè)的運行成本。第二,定期或者經(jīng)常性做好市場調(diào)研工作,通過提高產(chǎn)品豐富性來達到降低企業(yè)運行成本的目的。第三,群策群力,制定科學合理的開發(fā)策略,按照所得大于所費的原則來控制企業(yè)的整體成本。第四,通過勞動投入計劃的合理制定與實施過程中的適時調(diào)節(jié)來降低企業(yè)的成本。
為管理決策提供科學的評價與分析現(xiàn)代企業(yè)管理的重點在于決策,而現(xiàn)代企業(yè)管理會計的基本職能之一就是為企業(yè)領(lǐng)導的決策提供必要的依據(jù)。在決策的層面上,傳統(tǒng)的管理會計在進行決策分析時注重把模型運用和結(jié)果計算放在首位,而忽視模型運用的前提分析和結(jié)果計算的取數(shù)過程,以致影響到會計信息的準確性。
也正是因為上述原因.過程比結(jié)果更重要。取數(shù)分析的過程比結(jié)果計算更加重要,因此也更加具有決策相關(guān)性。經(jīng)濟行為分析中的作為計算依據(jù)的取數(shù)正確與否直接決定了計算結(jié)果的正確性。二十一世紀高新技術(shù)的運用使得企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于不穩(wěn)定,對于企業(yè)管理會計的要求就是:第一,比較與分析模型理論前提和現(xiàn)實前提的吻合程度,從而確定所選模型或者對計算結(jié)果的可能修正;第二.嚴格遵守取數(shù)分析要求與一般過程,確定取數(shù)方法以及分析方法;第三,評價取得數(shù)據(jù)的可靠性與確定性,剔除所選數(shù)據(jù)巾存在的風險因素;第四,嚴格控制模型中所用數(shù)據(jù)的不確定性因素,并采取相應的控制措施。假如沒有相應的控制措施,一定要對取數(shù)的風險值進行測定,適當?shù)卣{(diào)整取數(shù)的大小。
從決策評價標準方面來看,目前管理會計所采用的決策評價標準主要是利潤最大化(成本費用最小化)和現(xiàn)金凈流量最大這些利潤、成本和現(xiàn)金標準是特定時代的產(chǎn)物。從企業(yè)管理目標來看,上述決策標準已經(jīng)過時,至少說很小全面。
三、現(xiàn)代企業(yè)管理會計的觀念必須與時更新
當前,世界已進入了新經(jīng)濟時代,也即信息時代和知識經(jīng)濟時代。與傳統(tǒng)的工業(yè)時代的區(qū)域性強、市場結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境相比,在信息時代和知識經(jīng)濟時代,企業(yè)的盈利主要依靠信息的收集和知識的運用,市場需求變化周期短,個性化非常強。目前的市場處于信息大爆炸的時代.市場需求的變化速度更是呈幾何級的增長,及時捕捉市場最新動態(tài)是一個企業(yè)必不可少的能力要求,因此管理會計的市場觀念必須更新。
企業(yè)整體觀念是現(xiàn)代企業(yè)管理會計應該有的觀念?,F(xiàn)代企業(yè)的特征之一是現(xiàn)代化管理,科學規(guī)范的管理是現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的重要內(nèi)容,作為企業(yè)管理核心的管理會計,必須發(fā)揮其工作效能,確保微觀經(jīng)濟信息與宏觀經(jīng)濟信息之間的協(xié)調(diào)與溝通,滿足相關(guān)利益團體各方面的需要,同時促進企業(yè)長期持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資本的保值和增值,最終達到企業(yè)價值最大化。為了更好地適應目前瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境,爭取處于市場競爭的強勢地位,企業(yè)一定要更加重視會計管理工作,加強人員職業(yè)道德教育,建立遵守職業(yè)道德的監(jiān)督考核機制。會計要強化核算職能,規(guī)范會計行為,報賬會計應定期與會計中心核對,以確保財務管理和會計核算資料的真實、完整和統(tǒng)一,提高會計信息質(zhì)量,客觀地記錄和報告企業(yè)經(jīng)濟活動與經(jīng)營成果,提供管理需要的財務信息,在財務指標的構(gòu)建、信息的分類與報告等方面,要充分滿足考核投資者對經(jīng)營者委托責任的履行情況以及資本保值和增值情況的需要,同時滿足社會廣泛的利益團體對企業(yè)了解的需要。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;管理會計;財務會計;成本會計
中圖分類號:F234.3 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-00-01
管理會計也稱為內(nèi)部報告會計,主要是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理部門的特定要求,提供決策所需要的經(jīng)濟信息。管理會計具有強烈的“內(nèi)向性”,其主要目標是向企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的信息使用者提供滿足決策需要的會計信息。
管理會計是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段企業(yè)內(nèi)部強化經(jīng)濟管理而產(chǎn)生的,是生產(chǎn)力和科學管理理論發(fā)展的必然結(jié)果。在我國,管理會計始于20世紀70年代末。目前已逐步形成了具有中國特色的現(xiàn)代管理會計學科體系。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,進一步顯示出了管理會計的地位和作用。特別是在經(jīng)濟全球一體化下,管理會計學科的建設(shè)進入一個新的發(fā)展時期。
一、管理會計與其他會計學科之間的關(guān)系
1.與財務會計的關(guān)系
作為現(xiàn)代會計的兩大分支,財務會計和管理會計有著密切的聯(lián)系,二者同屬于會計系統(tǒng)。醫(yī)院管理會計也不例外。財務會計是衡量醫(yī)院的總體業(yè)績,主要是定期向醫(yī)院外部信息使用者提供反映醫(yī)院財務狀況、經(jīng)營成果等信息資料,其主要服務對象是醫(yī)院外部與醫(yī)院有利害關(guān)系的各個方面。財務會計應用信息的方式主要是客觀反映和監(jiān)督已完成的事項,以醫(yī)院整體為服務對象。財務會計必須嚴格遵循國家統(tǒng)一會計準則和行業(yè)會計制度,否則其會計信息將失信于醫(yī)院外部的利害關(guān)系人。醫(yī)院管理會計重要的一個職能是衡量醫(yī)院各科室(部門)的業(yè)績,主要是根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部各級管理部門的需要,提供滿足醫(yī)院管理者經(jīng)營決策所需要的經(jīng)濟信息,以提高醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理為目的,其服務對象是本醫(yī)院內(nèi)部。并對財務會計信息資料進行加工整理,為醫(yī)院經(jīng)營決策提供預測方案,控制經(jīng)營活動全過程。管理會計著眼于醫(yī)院的未來發(fā)展,它擴大了財務會計的職能,前瞻性地為醫(yī)院未來發(fā)展進行預測,以尚未發(fā)生的事項為處理對象,籌劃醫(yī)院經(jīng)營活動,預測未來經(jīng)濟效益,或?qū)δ骋唤?jīng)營項目的多個實施方案進行預測、評估,目的是產(chǎn)生最佳決策方案。醫(yī)院管理會計無須遵循財務會計的法規(guī)和制度,不受公認會計準則的制約,可以從醫(yī)院實際出發(fā),制定內(nèi)部管理會計制度和方法。從時間上講,管理會計可以根據(jù)內(nèi)部管理者的需要確定會計期間;從范圍上講,可以靈活安排醫(yī)院、科室、部門、班組及至個人的經(jīng)營目標和經(jīng)濟責任;從方法上講,可以靈活多樣地采集各種數(shù)據(jù),應用多種計量單位,綜合運用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,為醫(yī)院管理者提供各種性信息資料,為經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。
2.與成本會計的關(guān)系
成本會計與醫(yī)院管理會計有著密切的“血緣”關(guān)系。成本會計是醫(yī)院管理會計的前身,是醫(yī)院管理會計的資料來源,它服從于醫(yī)院管理會計所體現(xiàn)的戰(zhàn)略決策。成本會計的首要任務是進行成本確認、分類、歸結(jié)、計算、分攤等。醫(yī)院管理會計是圍繞著醫(yī)院經(jīng)營決策和內(nèi)部成本控制,進行科學預測和評估。
二、現(xiàn)代管理會計在醫(yī)院經(jīng)營管理中的應用
自上世紀80年代以來,醫(yī)院逐步實行了醫(yī)院與科室、部門之間的兩級核算,并建立了相關(guān)的崗位責任制和一系列的核算制度,增強了醫(yī)院管理者和醫(yī)務人員的經(jīng)營意識和成本意識。以經(jīng)營管理為手段,促進醫(yī)院努力開源節(jié)流、增收節(jié)支、降低醫(yī)療成本消耗、合理配置衛(wèi)生資源,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,解決“看病貴”問題,促進醫(yī)院健康發(fā)展,取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。由此可見,管理會計已在醫(yī)院經(jīng)營管理中起著重要的作用,已被廣大醫(yī)院管理者運用,是財務會計、成本會計所不能替代的?,F(xiàn)代醫(yī)院管理會計的主要職能:一是為醫(yī)院各級各類管理者提供客觀、科學、實用的內(nèi)部會計信息及分析意見;二是以現(xiàn)代管理會計的核算方式,技術(shù)方法及其實施過程,積極參與醫(yī)院經(jīng)營管理。管理會計是以“管理”的形式,促進“會計”控制制度的執(zhí)行,是推動醫(yī)院實現(xiàn)科學化經(jīng)營,合理化管理的重要手段。管理會計以特定的組織形式,運用預測、決策、分析、評估等現(xiàn)代管理技術(shù)方法,為醫(yī)院的經(jīng)營活動提供各種科學、優(yōu)選的決策方案,并在實際工作中監(jiān)督控制、及時反饋、科學修正,以不斷提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。因此,現(xiàn)代醫(yī)院管理會計,使會計職能上升到綜合管理的高度,是從科學理論體系和技術(shù)方法上參與醫(yī)院經(jīng)營管理的全過程。經(jīng)濟越發(fā)展,管理會計越重要。
三、有效發(fā)揮醫(yī)院管理會計職能的幾點建議
1.設(shè)置總會計師制度,加強管理會計工作
醫(yī)院管理會計無論作為一門新興管理學科,還是在醫(yī)院管理實踐中有待開發(fā)應用的一門新的技術(shù)方法,都必須以總會計師及其相應的工作制度加以保障。醫(yī)院經(jīng)濟正面臨著入世后市場經(jīng)濟一體化的機遇和挑戰(zhàn)。在這時期醫(yī)院管理會計是醫(yī)院改革開放、實行全成本核算、單病種限價、有效降低醫(yī)療成本、解決“看病貴”問題與國際衛(wèi)生質(zhì)量標準接軌的有力保證。醫(yī)院的財務會計、成本會計、管理會計三者必須由總會計師加以協(xié)調(diào),實行總會計師負責制,建立總會計師——財務會計——管理會計——成本會計——科室核算員為一體的會計管理核算體系。服務監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)營管理全過程,為醫(yī)院有序經(jīng)營,健康發(fā)展起到積極推動作用。
2.加強管理會計在電算化中的應用
會計電算化在醫(yī)院的應用率普遍較低,削弱了管理會計的作用。管理會計的軟件開發(fā)嚴重滯后,使得一些復雜的計算公式和方法無法運用,這是造成管理會計在醫(yī)院管理中應用緩慢的原因之一。目前,多數(shù)開展會計電算化的醫(yī)院,僅僅停留在事后算賬的水平上,不具備進行事中控制和事前預測的能力。因而,計算機網(wǎng)絡化建設(shè)是實現(xiàn)醫(yī)院科學化管理的必然趨勢,是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會計職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.建立醫(yī)院管理會計師協(xié)會,推動管理會計的全面發(fā)展
關(guān)鍵詞:醫(yī)院管理;管理會計;經(jīng)濟
Abstract: Modern hospital management accountant unifies a new marginal discipline which the management accounting and the health reform's experience establishes, is the reform and open policy and the market economy product. This article establishes hospital management accountant the discipline system to propose some opinions, promotes hospital management accountant the discipline construction development.
key word: Hospital management; Management accounting; Economy
前言
管理會計(Managerial Accounting)也稱為內(nèi)部報告會計,主要是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理部門的特定要求,提供決策所需要的經(jīng)濟信息。管理會計具有強烈的“內(nèi)向性”,其主要目標是向企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的信息使用者提供滿足決策需要的會計信息。
管理會計是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段企業(yè)內(nèi)部強化經(jīng)濟管理而產(chǎn)生的,是生產(chǎn)力和科學管理理論發(fā)展的必然結(jié)果。在我國,管理會計始于20世紀70年代末。目前已逐步形成了具有中國特色的現(xiàn)代管理會計學科體系。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,進一步顯示出了管理會計的地位和作用。特別是在經(jīng)濟全球一體化下,管理會計學科的建設(shè)進入一個新的發(fā)展時期。
一、管理會計與其他會計學科之間的關(guān)系
(一)與財務會計的關(guān)系
作為現(xiàn)代會計的兩大分支,財務會計和管理會計有著密切的聯(lián)系,二者同屬于會計系統(tǒng)。醫(yī)院管理會計也不例外。財務會計是衡量醫(yī)院的總體業(yè)績,主要是定期向醫(yī)院外部信息使用者提供反映醫(yī)院財務狀況、經(jīng)營成果等信息資料,其主要服務對象是醫(yī)院外部與醫(yī)院有利害關(guān)系的各個方面。財務會計應用信息的方式主要是客觀反映和監(jiān)督已完成的事項,以醫(yī)院整體為服務對象。財務會計必須嚴格遵循國家統(tǒng)一會計準則和行業(yè)會計制度,否則其會計信息將失信于醫(yī)院外部的利害關(guān)系人。醫(yī)院管理會計重要的一個職能是衡量醫(yī)院各科室(部門)的業(yè)績,主要是根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部各級管理部門的需要,提供滿足醫(yī)院管理者經(jīng)營決策所需要的經(jīng)濟信息,以提高醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)營管理為目的,其服務對象是本醫(yī)院內(nèi)部。并對財務會計信息資料進行加工整理,為醫(yī)院經(jīng)營決策提供預測方案,控制經(jīng)營活動全過程。管理會計著眼于醫(yī)院的未來發(fā)展,它擴大了財務會計的職能,前瞻性地為醫(yī)院未來發(fā)展進行預測,以尚未發(fā)生的事項為處理對象,籌劃醫(yī)院經(jīng)營活動,預測未來經(jīng)濟效益,或?qū)δ骋唤?jīng)營項目的多個實施方案進行預測、評估,目的是產(chǎn)生最佳決策方案。醫(yī)院管理會計無須遵循財務會計的法規(guī)和制度,不受公認會計準則的制約,可以從醫(yī)院實際出發(fā),制定內(nèi)部管理會計制度和方法。從時間上講,管理會計可以根據(jù)內(nèi)部管理者的需要確定會計期間;從范圍上講,可以靈活安排醫(yī)院、科室、部門、班組及至個人的經(jīng)營目標和經(jīng)濟責任;從方法上講,可以靈活多樣地采集各種數(shù)據(jù),應用多種計量單位,綜合運用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,為醫(yī)院管理者提供各種性信息資料,為經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。
(二)與成本會計的關(guān)系
成本會計與醫(yī)院管理會計有著密切的“血緣”關(guān)系。成本會計是醫(yī)院管理會計的前身,是醫(yī)院管理會計的資料來源,它服從于醫(yī)院管理會計所體現(xiàn)的戰(zhàn)略決策。成本會計的首要任務是進行成本確認、分類、歸結(jié)、計算、分攤等。醫(yī)院管理會計是圍繞著醫(yī)院經(jīng)營決策和內(nèi)部成本控制,進行科學預測和評估。
二、現(xiàn)代管理會計在醫(yī)院經(jīng)營管理中的應用
改革開放以來,我國醫(yī)院逐步實行了醫(yī)院與科室、部門之間的兩級核算,并建立了相關(guān)的崗位責任制和一系列的核算制度,增強了醫(yī)院管理者和醫(yī)務人員的經(jīng)營意識和成本意識。以經(jīng)營管理為手段,促進醫(yī)院努力開源節(jié)流、增收節(jié)支、降低醫(yī)療成本消耗、合理配置衛(wèi)生資源,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,解決“看病貴”問題,促進醫(yī)院健康發(fā)展,取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。由此可見,管理會計已在醫(yī)院經(jīng)營管理中起著重要的作用,已被廣大醫(yī)院管理者運用,是財務會計、成本會計所不能替代的?,F(xiàn)代醫(yī)院管理會計的主要職能:一是為醫(yī)院各級各類管理者提供客觀、科學、實用的內(nèi)部會計信息及分析意見;二是以現(xiàn)代管理會計的核算方式,技術(shù)方法及其實施過程,積極參與醫(yī)院經(jīng)營管理。管理會計是以“管理”的形式,促進“會計”控制制度的執(zhí)行,是推動醫(yī)院實現(xiàn)科學化經(jīng)營,合理化管理的重要手段。管理會計以特定的組識形式,運用預測、決策、分析、評估等現(xiàn)代管理技術(shù)方法,為醫(yī)院的經(jīng)營活動提供各種科學、優(yōu)選的決策方案,并在實際工作中監(jiān)督控制、及時反饋、科學修正,以不斷提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平。因此,現(xiàn)代醫(yī)院管理會計,使會計職能上升到綜合管理的高度,是從科學理論體系和技術(shù)方法上參與醫(yī)院經(jīng)營管理的全過程。經(jīng)濟越發(fā)展,管理會計越重要。
三、有效發(fā)揮醫(yī)院管理會計職能的幾點建議
(一)設(shè)置總會計師制度,加強管理會計工作
醫(yī)院管理會計無論作為一門新興管理學科,還是在醫(yī)院管理實踐中有待開發(fā)應用的一門新的技術(shù)方法,都必須以總會計師及其相應的工作制度加以保障。我國醫(yī)院經(jīng)濟正面臨著入世后市場經(jīng)濟一體化的機遇和挑戰(zhàn)。在這時期醫(yī)院管理會計是醫(yī)院改革開放、實行全成本核算、單病種限價、有效降低醫(yī)療成本、解決“看病貴”問題與國際衛(wèi)生質(zhì)量標準接軌的有力保證。醫(yī)院的財務會計、成本會計、管理會計三者必須由總會計師加以協(xié)調(diào),實行總會計師負責制,建立總會計師——財務會計——管理會計——成本會計——科室核算員為一體的會計管理核算體系。服務監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)營管理全過程,為醫(yī)院有序經(jīng)營,健康發(fā)展起到積極推動作用。
(二)加強管理會計在電算化中的應用
會計電算化在我國醫(yī)院的應用率普遍較低,削弱了管理會計的作用。管理會計的軟件開發(fā)嚴重滯后,使得一些復雜的計算公式和方法無法運用,這是造成管理會計在醫(yī)院管理中應用緩慢的原因之一。目前,多數(shù)開展會計電算化的醫(yī)院,僅僅停留在事后算賬的水平上,不具備進行事中控制和事前預測的能力。因而,計算機網(wǎng)絡化建設(shè)是實現(xiàn)醫(yī)院科學化管理的必然趨勢,是有效發(fā)揮現(xiàn)代醫(yī)院管理會計職能的物質(zhì)基礎(chǔ)。
綜上所述,現(xiàn)代醫(yī)院管理會計學是會計學的重要組成部分,在促進醫(yī)院規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化管理中起著重要的作用。
關(guān)鍵詞:特點與職能 作用 意義
管理會計是現(xiàn)代社會中會計出現(xiàn)的一個分支,許多大中型醫(yī)院為強化管理,開展業(yè)務也設(shè)立了管理會計。對醫(yī)院的財務信息進行有效利用,在收集、分析、鑒別信息的真實性和準確性的基礎(chǔ)上,更好地為預測、決策控制醫(yī)院的管理,服務于領(lǐng)導和醫(yī)院,得到領(lǐng)導重視、明確工作性質(zhì),提高人員素質(zhì),為醫(yī)院的前途和發(fā)展提供可行、可靠的方案。
一、醫(yī)院管理會計的特點與職能
1.醫(yī)院管理會計的特點在服務對象上,管理會計主要滿足醫(yī)院內(nèi)部管理需求,為醫(yī)院內(nèi)部的決策和控制提供資料,是內(nèi)部會計。在內(nèi)容上,管理會計側(cè)重于面向未來、控制現(xiàn)在和評價過去,側(cè)重點是規(guī)劃未來,分析過去是為了更好的指導未來和控制現(xiàn)在,是經(jīng)營型會計。在核算方法上,管理會計不受會計準則和統(tǒng)一會計制度地完全限制和嚴格約束,而是根據(jù)管理者的需求,在工作中可靈活的運用預測學、控制論、信息理論、決策原理、目標管理原則和行為科學等現(xiàn)代管理理論,更多的使用數(shù)理統(tǒng)計的方法。在行為影響上,管理會計不僅看重實施管理行為的結(jié)果,而且更為關(guān)注管理過程,并且想方設(shè)法調(diào)動人的積極性和主觀能動性。
2.醫(yī)院管理會計的職能管理會計的主要職能是成本決策和財務控制,并為內(nèi)部管理人員提供經(jīng)營計劃和控制的信息。
二、管理會計在醫(yī)院財務管理中的作用
1.爭取醫(yī)院管理者和領(lǐng)導的重視和信任管理會計的應用主要取決與醫(yī)院管理者和領(lǐng)導的重視和信任程度。在我們基層醫(yī)院,領(lǐng)導的個人作用很大,每一項工作和事物的推行都要經(jīng)過院領(lǐng)導的同意和影響。因此,管理會計要根據(jù)醫(yī)院的內(nèi)部情況和管理需要,采用靈活多樣的程序和方法向各級領(lǐng)導提供有選擇、不定期的管理信息,增強醫(yī)院領(lǐng)導的管理意識,使醫(yī)院領(lǐng)導對管理會計的作用得到充分的認識和肯定,使其認識到管理會計是為醫(yī)院提高經(jīng)營效率提供有益的資料和方法,從而提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和水平。只有這樣,才能為醫(yī)院建立管理會計制度奠定基礎(chǔ)。
2.完善各項制度和流程。醫(yī)院作為一個獨立的財務核算單位,必須建立財務管理制度,完善醫(yī)院內(nèi)部的管理會計流程。(1)應建立以醫(yī)院各個科室為獨立單位的科室制度,有獎有罰,提高科室人員工作的積極性,提高工作效率,合理控制成本,增加收入,用最少的勞動創(chuàng)造最多的價值,實現(xiàn)對科室優(yōu)質(zhì)、高效的管理模式,和醫(yī)院的全面管理結(jié)合起來,形成有效的管理系統(tǒng),使整個醫(yī)院的經(jīng)濟管理保證正常。(2)管理會計是建立在完整的法規(guī)的基礎(chǔ)上的一項操作性很強的行為,要建立嚴格的規(guī)章制度,對違反財務管理制度的人和事要追究當事人的責任,要財務人員依法操作、依法辦事,牢記各項規(guī)章制度,不得違反。(3)要建立全面預算工作,規(guī)劃醫(yī)院未來的目標,與往年同期進行比較,控制日常經(jīng)濟活動,實現(xiàn)有序的收入和支出。對醫(yī)院的各項活動如藥品、醫(yī)療設(shè)備、門診的就診人數(shù)、住院病人的構(gòu)成分布等進行有效的預算,調(diào)動各科室負責人的積極性,明確職責,不能擴大預算金額,將有限的資金投入到能取得最大經(jīng)濟效益收入和需要的地方。
3.加強財務人員培訓。隨著醫(yī)療水平的不斷提高,醫(yī)院應重視和加強對財務人員的培養(yǎng),支持財務人員學習業(yè)務知識,開展繼續(xù)教育活動,使自己掌握新知識并運用到財務管理中,提高自身的業(yè)務水平和素質(zhì)。適應新的環(huán)境和形勢,不斷充實、鼓勵自己。要針對性的開展新的業(yè)務培訓,同時加強對財務的管理制度,隨時提出和調(diào)整更改措施和辦法,從根本上切斷違反財務管理制度的現(xiàn)象。
三、管理會計在醫(yī)院財務管理中的意義
1.有利于完善醫(yī)院的會計管理
管理會計和財務會計是相輔相成的,可以改善醫(yī)院的經(jīng)營和管理,是必不可少的。對醫(yī)院來說,管理會計對評價醫(yī)院內(nèi)部管理和提供外部信息都是非常重要的。醫(yī)院管理會計能在完成各項財務預算的過程中核算出衡量經(jīng)濟效益和社會效益最大化的指標,為判斷醫(yī)院的效益提供準確的數(shù)據(jù),還能以計算成本、計算盈虧、收支平衡等做好成本核算,實現(xiàn)醫(yī)院的控制的規(guī)劃,合理引進各種技術(shù)和設(shè)備,調(diào)動員工的積極性,提高疾病的診斷率和治愈率,降低誤診率,不斷增加醫(yī)院效益。
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄 管理會計 思考與研究
一、管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)實施的背景
隨著我國經(jīng)濟體制的健全,以及社會發(fā)展完善程度提升,財務會計體系已經(jīng)獲得了長足的發(fā)展,不論是企業(yè)層面、還是行政事業(yè)單位層面,其從理論和實踐方面,都形成了較大的成果。而管理會計作為整個會計體系的兩大支撐之一,在發(fā)展進度和構(gòu)建階層等方面,都次于財務會計。為了充分發(fā)揮管理會計的效能,促進會計主體不斷的發(fā)展進步,需要以其所存在的現(xiàn)實背景為依據(jù),以理論構(gòu)建為基礎(chǔ)、以實施方法為手段,進行管理會計職能的深化拓展。但是,就實踐情況而言,管理會計在我國企業(yè)中雖然取得了一定的進展,然而在行政事業(yè)單位未能得到廣泛的運用與發(fā)展,以此制約了管理會計理論的完善和實務的發(fā)展,順次影響了行政事業(yè)單位管理最優(yōu)化的實現(xiàn)。監(jiān)獄系統(tǒng)作為特殊的行政單位,在具備一般行政事業(yè)單位管理會計現(xiàn)狀與性質(zhì)的基礎(chǔ)上,其業(yè)務性質(zhì)和運轉(zhuǎn)調(diào)控的特點,使得對管理會計需求的程度較深。此外,許多學者結(jié)合理論和實踐,對行政事業(yè)單位管理會計進行了相應探索,并提出建立起行政事業(yè)單位管理會計的基本框架,這為管理會計的廣泛推行,奠定了一定的基礎(chǔ)。但是,綜合評析,其內(nèi)容構(gòu)建和實踐運用,仍然未能達到理想層面,不管從理論還是實踐角度都需要進一步研究探討。
二、管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)實施的必要性與可行性
(一)管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)實施的必要性的具體分析
監(jiān)獄系統(tǒng)所屬的行政單位特質(zhì),對其會計體系的健全發(fā)展,提出了內(nèi)在的訴求。雖然財務會計在監(jiān)獄系統(tǒng)中,已經(jīng)取得了較大的發(fā)展成果,但是管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)卻未能得到廣泛的應用。同時,對管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)應用必要性進行深入分析,可以探析出以下三個層面的因素。首先,管理會計在監(jiān)獄的應用,有利于政府公共受托責任的解除,政府公共受托責任源于民主社會制度的建立,而我國政府財政預算中鏈條較長的特性,使得委托者和者之間信息不對稱、權(quán)利不匹配和利益不一致的問題頻現(xiàn),加之“所有者虛位”以及“激勵不足”的雙重作用,使得在監(jiān)獄中應用傳統(tǒng)的監(jiān)督機制,其受托責任的履行,收效甚微。而為了促進監(jiān)獄公共受托責任的解除,必須依賴于充分的會計信息,而管理會計其側(cè)重于為組織內(nèi)部管理服務、并具備為組織外部服務的特點,使得其能夠反映監(jiān)獄多元化行為及其結(jié)果的全貌,能提供足夠的相關(guān)信息,有利于政府公共受托責任的解除。其次,管理會計在監(jiān)獄的應用,能夠提高監(jiān)獄管理層決策的效率,并推動監(jiān)獄改革深化的步伐,改革開放以來,行政事業(yè)單位一直致力于其管理機構(gòu)和體制的改革,而組織結(jié)構(gòu)的相應變化,意味著所需信息的質(zhì)量、數(shù)量,以及信息的評價和激勵績效也都發(fā)生著不同程度的變化,而監(jiān)獄改革的整個過程中,卻一直存在著未能建立起并運用監(jiān)獄的管理會計信息系統(tǒng),以支持于對應層面決策的制定和管理的有效開展,因而,必須推進管理會計的深化運行,以解決存在的問題、并推動其改革。最后,管理會計在監(jiān)獄的應用,是基于加強內(nèi)部控制、提高管理水平的現(xiàn)實需要,完善的內(nèi)部控制體系是監(jiān)獄系統(tǒng)得到規(guī)范運行的前提之一,而內(nèi)部控制健全發(fā)展離不開管理會計系統(tǒng),一方面,在預算標準得到確定的情況下,內(nèi)部控制為管理會計系統(tǒng)提供依據(jù)和標準,另一方面,管理會計系統(tǒng)能夠?qū)?nèi)部控制執(zhí)行過程中的信息反饋給相關(guān)層面的人員,以有效的反映預算整體的執(zhí)行情況。綜上所述,正是由于以上因素的共同作用,使得管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)具有急迫建立的必要性。
(二)管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)實施的可行性的具體分析
管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)進行相應的構(gòu)建,在理論和實踐層面都具備了可行性,主要從以下三個方面體現(xiàn)。第一,企業(yè)管理會計的理論和方法為構(gòu)建監(jiān)獄管理會計提供了經(jīng)驗依據(jù),監(jiān)獄雖然在管理方面與企業(yè)存在著很多不同,例如管理的目標、競爭和責任機制等,都具有很多的不同,但是其與企業(yè)的管理也同時存在著很多相同,例如在預測的擬定、業(yè)績考核、項目的管理和責任制度、內(nèi)部報告制度,都具備不同程度的相同,因此,監(jiān)獄在構(gòu)建現(xiàn)代管理會計時,應該借鑒企業(yè)管理會計的理論和方法,以此為經(jīng)驗依據(jù),同時考慮自身的特殊性‘第二,公共經(jīng)濟學為監(jiān)獄進行管理會計的構(gòu)建提供了理論依據(jù),公共經(jīng)濟學主要的研究范圍是預算管理中所出現(xiàn)的經(jīng)濟政策問題,近年來,其開始重視對政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控的研究,研究方法也進行了不斷的拓展,定性分析結(jié)合定量分析,數(shù)理分析研究并重,這些對公共部門經(jīng)濟管理活動的重視,以及隨之的對過程中生成信息的收集與加工,都為監(jiān)獄進行管理會計的構(gòu)建提供了重要依據(jù);第三,行政管理學為監(jiān)獄進行管理會計的構(gòu)建提供了直接依據(jù),行政管理學注重組織的外部效應、項目的實施效果和績效的研究,同時也關(guān)注計量分析方法的運用和會計信息的收集與加工,這些過程、環(huán)節(jié),都為監(jiān)獄進行管理會計的實施,提供了十分直接的構(gòu)建依據(jù)。由上述分析,可以探知,企業(yè)管理會計、公共經(jīng)濟學和行政管理學分別從不同層面,都為監(jiān)獄管理會計的實施提供了依據(jù)。
三、管理會計在監(jiān)獄系統(tǒng)的體系構(gòu)建
(一)對監(jiān)獄管理會計構(gòu)建的思路闡述
基于監(jiān)獄系統(tǒng)整體和日常管理的特點,對其進行管理會計的構(gòu)建,其前提是設(shè)計、執(zhí)行和完善預算管理系統(tǒng),而目標則是提供管理決策信息。監(jiān)獄應該定位自身行政單位的一般性質(zhì)和自身特質(zhì),進行“預算管理做主線,資金管控做核心”的預算管理體系的建立,其所有業(yè)務都必須通過預算管理系統(tǒng)整合起來,并且建立起適宜的內(nèi)部控制體系。因此,在構(gòu)建監(jiān)獄的管理會計體系時,應該以預算管理系統(tǒng)為基本的構(gòu)建基礎(chǔ),必須處理好其和預算會計、內(nèi)部控制體系的相應關(guān)系,綜合層面的構(gòu)建思路是:將預算管理的主體內(nèi)容作為基礎(chǔ),將預算管理的主要職能與監(jiān)獄系統(tǒng)整體的業(yè)務活動緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)整個過程的密切配合聯(lián)系,同時要將完整的內(nèi)部控制體系納入到預算管理系統(tǒng)中去,以資金管控為其核心,從而實現(xiàn)對監(jiān)獄系統(tǒng)整體風險的把控,同時也實現(xiàn)了與預算會計的銜接。具體而言,控制的過程實質(zhì)上就是信息整體的運動過程,包括信息的產(chǎn)生、傳遞以及反饋,并將信息運動的整體過程通過管理會計信息系統(tǒng)反映出來,以實現(xiàn)了監(jiān)獄管理會計體系的構(gòu)建,充分的反映了監(jiān)獄履行職責的情況和財政資源的運用情況,為監(jiān)獄進行相應決策的制定提供了必要的信息基礎(chǔ)。監(jiān)獄管理會計的構(gòu)建,是一個長期的適應過程,需要將預算管理、內(nèi)部控制進行深入整合,以逐步推進、分階段實現(xiàn)目標。
(二)監(jiān)獄管理會計的內(nèi)容簡介
通過對監(jiān)獄管理會計所包含的內(nèi)容進行分析,可以將其分為以下七個主要部分:第一,預算系統(tǒng)方面,監(jiān)獄需要根據(jù)過去、現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況,結(jié)合各種預測方法的應用,做出對未來的科學估量,并做好方案的應對,而對預測方法的運用主要涉及定性和定量方法;第二,管理決策系統(tǒng)方面,管理會計的首要職能就是為監(jiān)獄提供決策制定所需的充分信息,因此其應該根據(jù)不同的目標導向,信息的分類篩選;第三,全面預算系統(tǒng)方面,全面預算系統(tǒng)應該將其職能和監(jiān)獄的業(yè)務活動全面結(jié)合起來,以預算管理為主線、以資金管控為中心,并對整個過程進行監(jiān)督管理,以提供最為相關(guān)的會計信息;第四,預算管控系統(tǒng)方面,監(jiān)獄應該根據(jù)其確定的目標和預算標準對各個環(huán)節(jié)和層面進行相應的控制,使得責任的設(shè)定、信息的傳遞和反饋,都能得到良好管控;第五,項目管理與責任會計方面,監(jiān)獄的預算支出主要分為基本支出和項目支出,針對于基本支出的管控手段是定額管理,因而需要對其重點進行支出的管控,責任會計的構(gòu)建則有利于支出信息的充分提供;第六,業(yè)績評價系統(tǒng)方面,監(jiān)獄應該根據(jù)預算和控制的資料,運用責任會計的相關(guān)方法,定期的進行業(yè)績的考評,以此實現(xiàn)鑒于整體業(yè)績的評價和激勵;第七,內(nèi)部報告系統(tǒng)方面,管理會計信息最終體現(xiàn)在了內(nèi)部報告上,監(jiān)獄必須注重于報告系統(tǒng)的設(shè)定、處理和傳遞。監(jiān)獄管理會計的內(nèi)容應該以上述方面為構(gòu)建導向,進行內(nèi)容的充實,以實現(xiàn)其管理會計體系的構(gòu)建。
四、結(jié)束語
管理會計在現(xiàn)代的市場、時代背景下,呈現(xiàn)出越來越重要的角色扮演,行政單位中的監(jiān)獄,以其特殊的性質(zhì),對管理會計的構(gòu)建提出了一般性和特殊性的內(nèi)在訴求。因此,應該以監(jiān)獄為會計主體出發(fā),進行管理會計構(gòu)建的基礎(chǔ)和內(nèi)容分析,在構(gòu)建思路的指導下,逐步實現(xiàn)對監(jiān)獄管理會計體系的構(gòu)建,以促進監(jiān)獄管理水平的提升。
參考文獻:
(福建省長樂市醫(yī)院福建·長樂)
摘要:隨著公立醫(yī)院改革的不斷深入,醫(yī)院從粗放型發(fā)展模式向精細化管理模式轉(zhuǎn)變。管理會計能夠優(yōu)化醫(yī)院資源配置,改進醫(yī)院經(jīng)營決策,是公立醫(yī)院發(fā)展不可缺少的重要手段。本文就管理會計的應用進行分析,了解應用中存在的問題,并提出合理的措施,從而促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 :管理會計;醫(yī)院管理;應用分析
管理會計也被稱之為內(nèi)部報告會計,是將單位的未來和現(xiàn)在資金流動情況作為報告對象,根據(jù)內(nèi)部管理部門的相關(guān)要求,為其相關(guān)決策提供準確的數(shù)據(jù)信息,從而實現(xiàn)提高單位經(jīng)濟效益的目的。通過管理會計有助于現(xiàn)代醫(yī)院財務管理的科學性和針對性,其主要職能是:預測分析職能、組織控制職能和考核評估職能。但管理會計在醫(yī)院管理應用中存在一些問題,影響管理會計工作的順利進行,需要對管理會計在醫(yī)院管理應用中存在的問題進行分析,并做出合理的措施,從而促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
一、管理會計在醫(yī)院管理中應用的重要性
(1)為醫(yī)院決策提供全面的管理信息。財務會計的主要工作是向醫(yī)院相關(guān)部門提供醫(yī)院財務狀況的報表,因此它的主要工作是對醫(yī)院日常經(jīng)營活動進行匯總。而管理會計則要求綜合醫(yī)院各個方面的信息,為醫(yī)院管理層提供必要的決策信息,使管理層可以據(jù)此進行正確的決策,從而促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
(2)提高資源的分配效率。管理會計能夠促進醫(yī)院在完成財務會計各項基本任務的基礎(chǔ)上,對醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的經(jīng)濟指標進行核算,能夠為醫(yī)院的效益判斷提供有效的數(shù)據(jù),實現(xiàn)醫(yī)院各項經(jīng)營活動的科學規(guī)劃和嚴格控制醫(yī)院成本,從而促進醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的提高。
(3)提高醫(yī)院的預算管理能力,嚴格實行績效考評。全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)成功秘訣之一,管理會計要求全面實施預算。同樣的,通過制定預算、執(zhí)行預算及進行預算差異分析,管理會計不但為醫(yī)院提供了完備的控制體系,而且提供了嚴格的績效考核指標,這為醫(yī)院進行績效評價提供了重要的參考。
二、管理會計在醫(yī)院管理實踐中存在的問題
(1)醫(yī)院管理者缺乏對管理會計的認知和理解。由于長期的體制束縛,醫(yī)院管理者對管理會計的認識不夠,始終停留在傳統(tǒng)會計的統(tǒng)計、結(jié)算、報表等功能,忽視了管理會計重要的數(shù)據(jù)分析能力和洞察力。沒有對管理會計在醫(yī)院戰(zhàn)略經(jīng)營目標中的作用足夠重視,管理會計在醫(yī)院管理中也就不能起到應有的作用。
(2)會計人員人員不足、素質(zhì)不高。醫(yī)院管理會計人員不但需要熟悉財務會計知識,也要懂得管理、統(tǒng)計甚至醫(yī)學知識等,這樣才能綜合各學科特點,做好管理會計工作。但就現(xiàn)有的醫(yī)院情況來看,很多會計人員并非財務專業(yè)出身,更有甚者,有些醫(yī)院財務人員配置不足,就連起碼的財務核算工作也沒能做好,更別談管理會計工作了。
(3)管理會計在醫(yī)院管理過程中運用水平不高。由于長期忽略管理會計在醫(yī)院管理中的運用,造成現(xiàn)有管理會計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)薄弱,管理手段單一,應用范圍狹窄,這也造成現(xiàn)階段管理會計在醫(yī)院管理中應用運用水平不高。
(4)“信息孤島”現(xiàn)象困擾管理會計發(fā)展。隨著信息化進程的不斷加快,通過信息技術(shù)能夠有效提高數(shù)據(jù)的準確性,優(yōu)化醫(yī)院管理流程,簡化相關(guān)工作人員的工作量。信息軟件的應用在不斷方便醫(yī)院管理的同時,醫(yī)院綜合管理信息系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、醫(yī)院辦公自動化系統(tǒng)等各自為政,形成一個又一個“信息孤島”,這種情況使得相關(guān)數(shù)據(jù)采集工作變得十分困難,嚴重束縛了醫(yī)院管理會計的發(fā)展。
三、強化管理會計在現(xiàn)代醫(yī)院管理中應用的措施
(1)改變觀念,加強對管理會計的認識。醫(yī)院管理層應充分認識到管理會計本身就是醫(yī)院價值鏈的一環(huán)。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,醫(yī)院許多管理人員對管理會計的認識存在偏差,因此需要相關(guān)人員加深對管理會計理論知識和職能的理解;通過定期開展相關(guān)管理會計講座,增加管理層對管理會計的認識,提高醫(yī)院領(lǐng)導的思想意識,并由領(lǐng)導帶動醫(yī)院內(nèi)部員工,進而充分發(fā)揮管理會計的作用。
(2)加強會計人員招聘與培訓工作。醫(yī)院應加強新會計專業(yè)人員招聘工作,充實會計隊伍;同時,對于在職會計人員,應通過培訓加強其管理會計的理論水平和實踐能力。在管理會計的培訓中,醫(yī)院應根據(jù)自身具體情況,扎實會計核算基礎(chǔ),進行梯隊建設(shè),而不是盲目追求高端人才,從而形成良好的人才培養(yǎng)機制,促進會計人員整體素質(zhì)的提升,為管理會計建設(shè)提供人才基礎(chǔ)。
(3)發(fā)揮管理會計在醫(yī)院績效分配上的作用。績效管理是醫(yī)院管理的難題,而管理會計提供的手段與信息正是醫(yī)院績效管理所必須的。醫(yī)院可以通過將管理會計與績效分配結(jié)合起來,采用平衡記分卡等手段,對醫(yī)院部門績效進行綜合評價考核,從而擴展管理會計使用基礎(chǔ),提高管理會計數(shù)據(jù)使用效率。
(4)加強信息管理的頂層設(shè)計。信息技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的必然選擇,通過信息技術(shù)能夠更加高效地使用管理會計手段,充分實現(xiàn)管理會計與實際業(yè)務的有機融合,從而加快會計職能從核算到管理決策的根本性轉(zhuǎn)變。而對于“信息孤島”現(xiàn)象,醫(yī)院應進行信息建設(shè)的頂層設(shè)計,加強信息管理的戰(zhàn)略決策,在院內(nèi)建立適合醫(yī)院自身特點的院內(nèi)信息交換平臺建設(shè)。
參考文獻
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管理會計從傳統(tǒng)的財務會計中脫胎而出,最早出現(xiàn)于上世紀二十年代,到七十年代才開始引入我國,它的主要職能是計劃、考核、控制、決策。
傳統(tǒng)的財務會計,其實并不是為企業(yè)自己服務的,它的主要使用者是企業(yè)外部的投資者、債權(quán)人和政府主管部門。由于這一需要,相應的會計事務所、審計事務所作為社會中介機構(gòu)蕓蕓而生,向社會公眾提供客觀而專業(yè)的服務。如今,上市公司的財務報告都出自這些中介組織,企業(yè)的財務會計已作為配角而存在。
在這一形勢下,更應加快企業(yè)的財務會計提高為管理會計的進程,使企業(yè)的財務部門找準自己的角色定位,從而帶動企業(yè)管理水平和經(jīng)營水平的提高。
管理會計才是為企業(yè)自己服務的,它的使用者是企業(yè)內(nèi)部的管理者。在時間概念上,財務會計是反映過去的數(shù)據(jù),而管理會計則反映未來,如預算就是最普遍的例子;在報告內(nèi)容上,財務會計受公認會計原則限制,只對公司整體情況如收入和存貨成本做概括反映,而管理會計則不受公認會計原則的限制,可詳細反映企業(yè)任何局部的情況,提供某些事項的戰(zhàn)略決策信息;在行為含義上,財務會計關(guān)心披露的充分性,而管理會計則關(guān)心報告怎樣影響員工的行為;在行為性質(zhì)上,財務會計是被動的,而管理會計則是主動的。
管理會計利用統(tǒng)計等數(shù)學方法,將財務會計提供的信息進行加工、分組、計算、對比和分析,向企業(yè)內(nèi)部各級管理當局在制定短、中、長期的投資方案、規(guī)劃、布置、指示和控制企業(yè)的日常經(jīng)營活動中作出一些特殊的非事務性的決策,從而參與分析、修訂經(jīng)營計劃,并為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案的實施、控制、評價和修訂提供信息和依據(jù)。
在財務會計領(lǐng)域里沒有生命的數(shù)據(jù)進入到管理會計的王國則成了有地位的“證人”,通過收集、整理、研究、分析一系列數(shù)據(jù)資料,管理會計可以揭示存在的問題及原因,提出相應的對策和措施。從工作程序上看,最初是從數(shù)據(jù)比較到差異分析,然后是因素歸集到原因綜合,最后是結(jié)論意見到對策措施。
如何把財務會計提高為管理會計呢,首先是一個組織落實問題。目前企業(yè)都設(shè)有財務部門或計劃財務部門,其職能一般包括財務管理、會計核算、資金管理、計劃統(tǒng)計,可以先將財務管理的一塊搞大,使其承擔管理會計的職能。
其次,是一個系統(tǒng)落實問題,明確需要收集、報送的數(shù)據(jù)范圍和確定數(shù)據(jù)收集和報送的時間及期限,統(tǒng)一報表軟件,使用局域網(wǎng)傳送,如尚未具備條件則通過傳真收發(fā)。數(shù)據(jù)和指標的確定至關(guān)重要,對每個指標都要明確其含義及統(tǒng)一其構(gòu)成,要盡可能采用相對指標,使之具有可比性。
最后,是一個職能落實問題,對數(shù)據(jù)比較、差異分析中發(fā)現(xiàn)的問題,去偽存真、排除偶然因素,得出事實結(jié)論,這是最關(guān)鍵的一環(huán)。
管理會計的成果是非常廣泛的,對企業(yè)經(jīng)營既有戰(zhàn)術(shù)意義,也有戰(zhàn)略意義。例如,同一物料采購的單價排行榜的公布,就是對采購成本高的企業(yè)一種無聲的壓力;各單位勞動生產(chǎn)率的差異反映了勞動效率的高低;各行業(yè)經(jīng)營利潤的變化為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了依據(jù)。