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交通檔案管理辦法精選(九篇)

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交通檔案管理辦法

第1篇:交通檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞:高職院校;《高等學(xué)校檔案管理辦法》;對策

        為規(guī)范高等學(xué)校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護(hù)和利用檔案,教育部和國家檔案局共同制定了《高等學(xué)校檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并以教育部第27號令的形式公布,自2008年9月1日起正式施行?!掇k法》是新時期新階段促進(jìn)高等教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措,是指導(dǎo)新時期新階段高校檔案工作科學(xué)發(fā)展的法規(guī)性文獻(xiàn),對于加快推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)管理制度建設(shè),深化高校檔案工作管理內(nèi)涵建設(shè),提高檔案服務(wù)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平,具有十分重要的意義。

        一、高職院校在實施《高等學(xué)校檔案管理辦法》過程中存在的問題

        根據(jù)《辦法》的精神和要求,2008年12月江蘇省教育廳、江蘇省檔案局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹實施高等學(xué)校檔案管理辦法的意見》,目前全省高校中已掀起了一股貫徹實施《辦法》的。雖然同為高等學(xué)校,但與普通高校相比,高職院校在學(xué)校的歷史沿革、辦學(xué)方向、辦學(xué)性質(zhì)和學(xué)校規(guī)模等方面都具有一定的特殊性,因此在貫徹實施《辦法》過程中,高職院校應(yīng)當(dāng)從自身的實際出發(fā),有效地將《辦法》的精神和要求落到實處。通過幾年的實踐,筆者初步感到高職院校在貫徹實施《辦法》過程中,主要存在以下三個方面的問題。

        (一)檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題

        關(guān)于高校檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置、性質(zhì)及其職責(zé),《辦法》都作了具體的規(guī)定。其中對于檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)定了兩種形式,即檔案館和綜合檔案室。而且要求只要具備建校歷史在50年以上、全日制在校生規(guī)模在1萬人以上、或者已集中保管的檔案、資料在3萬卷(長度300延長米)以上三個條件中的任何一項,就應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案館。未設(shè)立檔案館的高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室。從目前高職院校的實際情況來看,大多數(shù)院校都基本具備上述三項條件,理應(yīng)按照《辦法》的規(guī)定設(shè)立檔案館或綜合檔案館。但一般高職院校都如同筆者所在的南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院一樣,均是由中專學(xué)校升格成為高等學(xué)校的,所以在規(guī)格上比普通高校要略低一些,這就決定了高職院校在教學(xué)機(jī)構(gòu)、行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上都與普通高校都有所差別。尤其在設(shè)置專門的檔案管理機(jī)構(gòu)上,往往沒有得到應(yīng)有的重視,限制了檔案工作人員工作創(chuàng)造性的發(fā)揮。檔案工作由于其工作性質(zhì)的緣故,在短期內(nèi)工作的好壞對學(xué)校大局影響不會很大,因此其重要性容易被忽視。正是由于這些原因的存在,在貫徹落實《辦法》中關(guān)于檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題上沒能很好的得到解決。

        (二)檔案人員的配備問題

        關(guān)于高校檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配備及應(yīng)具備的條件、專職檔案工作人員編制及職數(shù)等,《辦法》也作了具體的規(guī)定。其中對檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的條件也有具體要求,應(yīng)當(dāng)具備熱心檔案事業(yè),具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷;有組織管理能力,具有開拓創(chuàng)新意識和精神;年富力強(qiáng),身體健康等條件。這為高等學(xué)校檔案干部隊伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的依據(jù),非常有利于高等學(xué)校檔案干部隊伍的建設(shè)。

        檔案管理人員專業(yè)水平的高低,直接影響檔案事業(yè)的發(fā)展。高職院校檔案工作者中大多畢業(yè)于非檔案專業(yè),有些人根本沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏檔案的基本理論,也缺乏檔案管理工作的實踐,只能起到簡單的保管作用,不能真正做到檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化。

        對于普通高校來說,選拔任用具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,可以說絲毫不成問題。但是對于高職院校來說,其教學(xué)、管理人員數(shù)量規(guī)模和結(jié)構(gòu)層次都相對局限,具備高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷的人員本來就有限,所以要求檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷,就顯得比較苛刻,一般高職院校都難以企求。

        (三)歸檔門類的確定問題

        《辦法》對高等學(xué)校文件材料的歸檔范圍作了明確規(guī)定,包括黨群類、行政類、學(xué)生類、教學(xué)類、科研類、基本建設(shè)類、儀器設(shè)備類、產(chǎn)品生產(chǎn)類、出版物類、外事類、財會類等若干門類,這是從全國高等學(xué)校的整體考慮而確定的,具有高度的概括性、普遍的針對性和廣泛的適用性,廣泛適用于各類高等院校。高職院校主要從事高級技能教育,培養(yǎng)能獨立處理工藝技術(shù)中的“疑難雜癥”,能手腦并用有較高心智,具有一定的專業(yè)技術(shù)理論視野的應(yīng)用型高級技能人才,它的主要任務(wù)是對學(xué)生進(jìn)行技能教育,很少承擔(dān)科研任務(wù)、開展產(chǎn)學(xué)研合作和外事往來。但目前高職院校還未能從實際出發(fā),更為科學(xué)合理地確定歸檔門類。

        同時《辦法》還指出高等學(xué)校實行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。目前高職院校在進(jìn)行歸檔相關(guān)文件材料時,沒有形成切實有效的歸檔制度。檔案管理上還存在一定的問題,對文件材料系統(tǒng)整理組卷,編制頁號或者件號,制作卷內(nèi)目錄等工作還沒有形成制度性管理。

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        (四)檔案學(xué)術(shù)研究缺失問題

        《辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案工作的學(xué)術(shù)性要求,指出要將“編研、出版檔案史料,開發(fā)檔案信息資源”列入了高校檔案機(jī)構(gòu)的管理職責(zé),同時指出“有條件的高校,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)的高年級開設(shè)有關(guān)檔案管理的選修課”。從目前高職院校檔案工作的學(xué)術(shù)研究來看,對檔案工作深入研究的力度不夠。大多數(shù)高職院校只是簡單的把相關(guān)檔案材料歸檔整理,沒有很好的對檔案資料和管理進(jìn)行研究,沒有進(jìn)行相應(yīng)的編研以及出版相應(yīng)的檔案史料。在沒有系統(tǒng)的對檔案工作進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上,對于在《辦法》中提及的開設(shè)有關(guān)的檔案管理的選修課更是難以實施。

        二、解決《高等學(xué)校檔案管理辦法》實施過程中存在問題的路徑分析

        (一)成立綜合檔案室來為學(xué)院保存和利用檔案提供服務(wù)

        高職院校檔案機(jī)構(gòu)作為學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)的組成部分之一,理所當(dāng)然在規(guī)格上也比一般的普通高校的檔案機(jī)構(gòu)要略微簡約一些。有鑒于此,筆者所在的學(xué)院并沒有設(shè)置檔案館,而是設(shè)置綜合檔案室,隸屬于院長辦公室領(lǐng)導(dǎo)。同時明確規(guī)定,綜合檔案室作為學(xué)院保存和提供利用檔案的專門機(jī)構(gòu),全面履行《辦法》規(guī)定的高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的九個方面管理職責(zé)。從運行狀況和實際效果來看,采用綜合檔案室這一機(jī)構(gòu)形式,更加適用于高職院校,完全能夠保證各項工作的有效開展。

        因此,各高職院校結(jié)合自身情況設(shè)置相應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮檔案工作在高校中的作用。

        (二)選配高素質(zhì)的檔案管理人員,增強(qiáng)檔案開發(fā)技術(shù)力量

        穩(wěn)定專兼職檔案人員、提高其整體素質(zhì)是做好檔案工作的基礎(chǔ)。檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人,在檔案管理過程中,人始終是最重要的,檔案管理水平的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣,取決于檔案工作人員的素質(zhì)。只有選配高素質(zhì)的檔案管理人員,才能增強(qiáng)檔案開發(fā)的技術(shù)力量。

        筆者所在學(xué)院現(xiàn)共有教學(xué)、管理人員560余人,其中具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷的不足80人,僅占總數(shù)的1.4%,而且他們都在教學(xué)第一線。隨著招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,他們都擔(dān)負(fù)著繁重的教學(xué)任務(wù)。因此要從教學(xué)第一線抽調(diào)本來有限的高級人才到檔案機(jī)構(gòu)工作,顯然有些不太現(xiàn)實。為此南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持從實際出發(fā),選用一名具有館員任職經(jīng)歷的同志擔(dān)任綜合檔案室負(fù)責(zé)人,由于該同志十多年來一直從事本院檔案工作,具有較好的政治素養(yǎng)和較高的檔案管理業(yè)務(wù)水平,完全適應(yīng)工作需要,勝任綜合檔案室負(fù)責(zé)人這一職位。同時學(xué)院各系部均明確兼職檔案員,負(fù)責(zé)做好各自所在系部文件材料的歸檔和移交。在選配兼職檔案員時既考慮了人員素質(zhì),又考慮其業(yè)務(wù)水平。學(xué)院鼓勵專兼職檔案人員學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各種培訓(xùn)注重針對性和實用性,重點加強(qiáng)電子文件、電子檔案管理新技術(shù)以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力。不斷提高學(xué)院檔案管理人員素質(zhì)和穩(wěn)定檔案管理人員隊伍。

        (三)準(zhǔn)確進(jìn)行歸檔分類,促進(jìn)檔案管理工作的科學(xué)化與規(guī)范化

        由于高校各項活動的特殊性,其檔案具有多樣性、客觀規(guī)律性、周期性等特點。因此應(yīng)針對其各種特點進(jìn)行科學(xué)化和規(guī)范化管理。從而提高檔案管理工作效率以及有效利用檔案。

        筆者所在學(xué)院在確定歸檔門類時,對《辦法》規(guī)定的相關(guān)門類作了一些調(diào)整,省略了產(chǎn)品生產(chǎn)類,并將外事類歸入行政類、科研類歸入教學(xué)類。同時突出記錄學(xué)院主要職能活動和歷史面貌的黨群類和行政類、涉及民生的人事類和學(xué)生類、體現(xiàn)學(xué)院學(xué)生培養(yǎng)水平的教學(xué)類,使得學(xué)院文件材料的歸檔范圍科學(xué)合理,更加符合高職院校的實際。

        (四)加強(qiáng)檔案工作學(xué)術(shù)研究,推進(jìn)檔案管理工作的蓬勃發(fā)展

        檔案管理的工作不僅在于各種文檔的歸檔整理,還要求對檔案工作進(jìn)行一定量的學(xué)術(shù)研究。只有豐富檔案管理工作的研究,才能更好的對檔案科學(xué)有效的管理與利用。

        筆者所在學(xué)院,領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作。學(xué)院積極組織專兼職檔案管理人員參加相應(yīng)的學(xué)術(shù)交流活動,提升其業(yè)務(wù)水平以及加深對檔案管理工作的認(rèn)識。學(xué)院出臺各項政策鼓勵檔案工作人員申報研究課題,以提升檔案管理工作的科學(xué)水平和檔案管理人員的自身素質(zhì)。檔案管理人員應(yīng)充分發(fā)揮高職院校的研究平臺,加強(qiáng)檔案管理工作的學(xué)術(shù)研究,進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作的蓬勃發(fā)展。

        三、小結(jié)

        在貫徹實施《辦法》的過程中,高職院校要秉承實事求是,一切從實際出發(fā)的原則,采取切實可行的措施和辦法。從硬件與軟件兩個方面來加強(qiáng)高職院校檔案管理工作,發(fā)揮檔案工作在高校中的作用。由于實踐比較有限,筆者將不斷摸索,繼續(xù)深化對貫徹實施《辦法》的認(rèn)識,逐步解決出現(xiàn)的新情況、新問題,把規(guī)范的精神和要求與學(xué)院的實際緊密結(jié)合起來,更好地推動學(xué)院檔案工作的科學(xué)發(fā)展,為創(chuàng)建全國示范高職院校作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]高等學(xué)校檔案管理辦法.中華人民共和國教育部令第27號,2008年9月1日實行.

[2]張明香.檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程中存在的問題及對策[j].辦公室業(yè)務(wù),2009,(8).

第2篇:交通檔案管理辦法范文

在交通部門中,檔案管理工作的好壞,對交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到非常積極的意義。因此,作為檔案人員,要思考如何通過檔案管理,提升工作效率,使交通管理工作更加便捷、有序,這是交通檔案管理中急需解決的問題之一,如何采取行之有效的方法。交通檔案管理在提高經(jīng)濟(jì)效益方面,已經(jīng)日益凸顯,因而檔案管理在交通管理工作中的地位更為重要。

根據(jù)《交通檔案管理辦法》第六條規(guī)定,交通部檔案管理部門的主要任務(wù)如下:

一、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),結(jié)合交通檔案工作特點制定交通系統(tǒng)檔案工作的規(guī)章制度;

二、制定交通檔案工作的發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;

三、對交通系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;

四、負(fù)責(zé)交通部機(jī)關(guān)的檔案工作。對部機(jī)關(guān)各單位的立卷歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),集中統(tǒng)一管理部機(jī)關(guān)的檔案,按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,為部機(jī)關(guān)和交通系統(tǒng)提供檔案服務(wù);

五、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通專業(yè)檔案協(xié)作組的活動,總結(jié)交流檔案工作經(jīng)驗,組織并指導(dǎo)交通檔案專業(yè)學(xué)術(shù)理論探討、研究;

六、負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)檔案干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

七、組織學(xué)習(xí)、研究和推廣檔案管理工作的新技術(shù)、新方法和先進(jìn)經(jīng)驗;

八、參加國家重點交通建設(shè)工程項目竣工和重要設(shè)備開箱的文件材料驗收工作;

九、制定交通系統(tǒng)檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定,并對交通檔案館的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

由此可見,交通檔案管理部門是非常重要的,對交通部門起著舉足輕重的作用,因此,做好檔案管理工作是必要的。

1.交通檔案管理的意義

通過對檔案管理的深入研究,使檔案管理改革進(jìn)一步推進(jìn),其發(fā)展步驟的安排會更加科學(xué),具有實效性。隨著交通檔案管理的進(jìn)步發(fā)展,必然會給整體交通管理工作帶來巨大的變革,作為社會生活的重要組成部分,交通管理的順利開展至關(guān)重要,對于保障社會的穩(wěn)定性具有不可代替的作用。遵照國家檔案工作實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則,在國家檔案行政管理部門的“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)”下,既要執(zhí)行交通行業(yè)檔案管理的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),又要接受所在地區(qū)檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。

其交通檔案管理的意義,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)有效地開展交通檔案管理,可以協(xié)調(diào)交通部門的相關(guān)工作。如果很好地管理交通檔案,在相同的時間內(nèi),可以完成更多的工作量,這樣就大大地提升了工作效率,從而增加更多地經(jīng)濟(jì)效益。

(2)有效地開展交通檔案管理,可以拉動就業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。隨著交通檔案管理的發(fā)展,對其專業(yè)人員的要求會越來越高,這樣,勢必會促進(jìn)高校檔案管理專業(yè)的教學(xué)改革,適應(yīng)時展的需要,以便培養(yǎng)出更多檔案管理人才,服務(wù)于社會。

2.交通檔案管理中存在的問題

在交通檔案管理中,由于以往的管理缺乏系統(tǒng)性、時效性與科學(xué)性,并且隨著時代的快速發(fā)展,生活水平的不斷提高,車輛的大幅度提高,在以往的管理中,肯定會存在一些不足的地方,經(jīng)過研究分析,歸類如下:

(1)交通檔案管理規(guī)范性不高

交通檔案的管理應(yīng)該是分類明確,準(zhǔn)確完整的,方便于查找等。但很多單位的交通檔案管理存在很大缺陷,極不規(guī)范。具體表現(xiàn)在:有的檔號標(biāo)注不準(zhǔn)確;有的標(biāo)題擬定缺少規(guī)范;有的卷組被打亂順序;有的則是卷內(nèi)目錄不夠完整等等。如果檔案缺乏規(guī)范性現(xiàn),這對檔案的管理工作會帶來很大的不便,對今后開展交通檔案管理工作也會形成阻力。

(2)交通檔案檢索效率低

由于交通檔案很多,檢索的方法主要有兩種,即手工檢索和計算機(jī)檢索。如果檔案檢索具有高的檢索效果,會給交通檔案部門的工作帶來很大的便捷。顯然手工檢索耗時耗力,效率低,如果能夠有效地進(jìn)行計算機(jī)檢索,將會提升檔案工作的效率。因此,檔案管理部門要積極進(jìn)行檢索工具的開發(fā),發(fā)揮作用、提高效率。

(3)檔案管理人員素質(zhì)有待提高

其實,檔案管理對專業(yè)的要求比較較高,這是做好檔案管理工作,推進(jìn)檔案管理的有效保障。但是,很多單位仍出現(xiàn)工作人員的專業(yè)要求不高的現(xiàn)象,使得檔案管理隊伍人員不夠強(qiáng)大,對檔案工作的開展也起到了阻礙的作用,對檔案工作的推進(jìn)也有一定的影響。

(4)交通檔案管理法律保障意識不強(qiáng)

交通檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,由于存在著一些漏洞,因此不具有法律的保護(hù),使得很多失職行為得不到應(yīng)有的懲罰。此外,對違反《檔案法》的行為界定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,這樣執(zhí)法的力度不夠,因此交通檔案管理法律的保障意識提高,對交通檔案的管理也會有促進(jìn)作用。

3.檔案管理的相應(yīng)措施

交通檔案管理工作,已經(jīng)逐步走上一條規(guī)范化、制度化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的軌道。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作中的主要做法如下:

(1)建立管理網(wǎng)絡(luò)。要形成健全檔案管理網(wǎng)絡(luò),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確認(rèn)主管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,明確工作任務(wù),責(zé)任落實到位,把檔案管理工作列入年度考核評比的重要內(nèi)容之一,為檔案工作的全面開展打下了堅實基礎(chǔ)。

(2)增強(qiáng)檔案意識。把學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》作為檔案管理基礎(chǔ)工作的一項重要工作來抓,每年都積極開展宣傳活動,組織全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》,通過宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)檔案意識。

(3)完善配套設(shè)施。隨著交通各項事業(yè)的迅猛發(fā)展,檔案數(shù)量越來越多,管理要求越來越高,因此,要重新改造綜合檔案室,保證檔案存放,并要增加必備的庫房管理設(shè)施,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

(4)健全法律法規(guī)。建立健全各項檔案管理規(guī)章制度,使檔案管理工作進(jìn)一步有法可依,有章可循,這是檔案管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的重要措施。

第3篇:交通檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞:高速公路養(yǎng)護(hù)工程,工程檔案,檔案管理

Abstract: highway maintenance engineering archives and many kinds of big number and high value, need long-term preservation, the project file is later expressway management, daily maintenance of the important basis. So to do the following: 1. Do maintenance repair engineering special, the file management; 2. Make daily maintain project file management of work; 3. Do maintenance engineering archives management work; 4. Use modern technology to maintenance of file management.

Keywords: highway maintenance engineering, engineering archives, management

中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

浙江上(上虞)三(三門)高速公路為G15w常臺高速的一部分,縱貫浙江省中東部,全長142公里,是連接紹興、臺州二市的大動脈。為確保高速公路的高質(zhì)量運行,養(yǎng)護(hù)部門每年都要投入多個專項、大修工程對高速公路進(jìn)行維修保養(yǎng)工作,因而養(yǎng)護(hù)專項工程檔案也就顯得尤為重要。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程檔案的科學(xué)管理,可以更好地為高速公路養(yǎng)護(hù)和管理服務(wù)。

以浙江上三高速公路新天管理處為例,每年要會有多個專項、大修工程,養(yǎng)護(hù)工程檔案數(shù)量大、種類多、價值高,需要長期保存,這些工程檔案是以后高速公路管理、日常維修的重要依據(jù)。養(yǎng)護(hù)檔案管理人員應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程檔案的特點,直接參與養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)過程的監(jiān)督和指導(dǎo)工作,確保養(yǎng)護(hù)工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)歸檔,做好養(yǎng)護(hù)工程檔案的保管工作。本文就高速公路養(yǎng)護(hù)工程檔案管理提出方法。

1.做好養(yǎng)護(hù)專項、大修工程的檔案管理工作

1.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)是確保養(yǎng)護(hù)工程檔案質(zhì)量的有利措施。

參與養(yǎng)護(hù)專項、大修工程建設(shè)管理人員和監(jiān)理單位的人員來自四面八方,對工程檔案的重要性認(rèn)識及其業(yè)務(wù)水平參差不齊,為了加強(qiáng)對施工、監(jiān)理各階段檔案工作的有序管理,保證歸檔資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作,養(yǎng)護(hù)部門在工程項目開始階段就必須加強(qiáng)檔案意識的宣傳和檔案業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來嚴(yán)格要求養(yǎng)護(hù)工程檔案資料。

1.2制定詳細(xì)的符合實際情況的養(yǎng)護(hù)工程檔案管理辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和要求

根據(jù)浙江省交通廳下發(fā)的相關(guān)文件,結(jié)合GB/T50328―2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定適合本單位工程檔案的可操作性編制辦法。一是細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理部門、監(jiān)理單位、施工單位的資料整理范圍。二是細(xì)化組卷要求,應(yīng)遵循文件材料的自然形成規(guī)律和項目檔案的成套性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的原則,科學(xué)分類。三是明確案卷組成部分、格式和具體要求,便于施工單位、監(jiān)理單位檔案管理人員操作。

1.3對養(yǎng)護(hù)專項大修工程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

養(yǎng)護(hù)管理部門的檔案管理人員有針對性地對施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督,對施工中檔案存在的問題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。例如:要求工程文件原件歸檔;工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合;工程文件應(yīng)采用耐久性強(qiáng)的書寫材料,不得使用易褪色的書寫材料;工程文件應(yīng)字跡清楚,圖樣清晰,圖表整潔;竣工圖應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范、修改到位,與施工圖設(shè)計、設(shè)計變更、材料變更、施工及質(zhì)檢記錄相符合,做到文、圖、物相符等。從而提高了養(yǎng)護(hù)工程檔案報送的質(zhì)量,以及成套性和完整性。

1.4做好養(yǎng)護(hù)大修、專項工程資料收集整理工作。

養(yǎng)護(hù)管理部門對養(yǎng)護(hù)大修、專項工程從計劃立項、審批到工程驗收結(jié)束的有關(guān)資料進(jìn)行收集、整理。檔案管理人員對專項大修工程的業(yè)主資料按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編碼、立卷、裝訂、歸檔。案卷應(yīng)由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、借閱守則、卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)文件及備考表組成。

1.5認(rèn)真、細(xì)致做好養(yǎng)護(hù)工程檔案驗收和整理工作。

養(yǎng)護(hù)部門檔案管理人員在進(jìn)行專項、大修工程檔案驗收時,應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容:工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整;工程檔案真實、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況;工程檔案已整理立卷,立卷符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定;竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求,蓋有竣工圖章;要求單位或個人簽章的文件,其簽章手續(xù)完備;文件材質(zhì)、幅面、書寫等符合要求。保證養(yǎng)護(hù)工程檔案達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。養(yǎng)護(hù)檔案管理人員對本年度的專項大修工程按照工程名稱進(jìn)行系統(tǒng)整理,并編寫科技檔案歸檔目錄,方便日后查閱。

2.做好日常維修保養(yǎng)工程檔案的管理工作

2.1小修保養(yǎng)工程檔案管理。

雖然小修保養(yǎng)工程檔案管理上級沒有明確的規(guī)范要求,但和專項、大修工程檔案管理同等重要。在日常工作中加強(qiáng)對日常巡查、路基、路面、沿線設(shè)施、橋梁、隧道、邊坡等結(jié)構(gòu)物檢查、小修工程管理等資料的收集、整理。歸檔文件材料必須書寫工整,字跡、線條清晰耐久,表格統(tǒng)一規(guī)范,(文字、表格用A4紙)禁止使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水、純藍(lán)墨水等不能長久保存的書寫工具書寫。

2.2具體管理方法。每年養(yǎng)護(hù)檔案管理人員對處理完畢的文件材料,及時收集歸類,集中統(tǒng)一保管,對所形成的科技文件材料,收集齊全,核對準(zhǔn)確,加以系統(tǒng)整理,組成保管單位。案卷應(yīng)由案卷封面和卷脊、案卷卷皮、借閱守則、卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)文件及備考表組成,案卷封面和卷脊打印后粘貼在對應(yīng)位置。對日常巡查、路基、路面、沿線設(shè)施、橋梁隧道檢查、路面檢測等資料每年年底編寫文件頁碼,與借閱守則、卷內(nèi)文件目錄、備考表一起用三孔一線方法裝訂,裝訂完畢再粘貼案卷卷皮。對安全管理、各種管理辦法、養(yǎng)護(hù)發(fā)文、上級來文等資料可以不裝訂。編寫本年度檔案案卷目錄,方便查閱。

3.做好養(yǎng)護(hù)工程檔案保管的管理工作

養(yǎng)護(hù)工程檔案是科技檔案,需要長久保存。養(yǎng)護(hù)工程檔案的保管工作,就是在集中統(tǒng)一管理原則指導(dǎo)下科學(xué)地維護(hù)養(yǎng)護(hù)工程檔案的完整與安全,采取有效的保護(hù)技術(shù)和管理方法,最大限度地延長養(yǎng)護(hù)工程檔案壽命的工作。只有做好養(yǎng)護(hù)工程檔案的保管工作,才能使集中起來的養(yǎng)護(hù)工程檔案的完整和安全得到可靠的保證,才能滿足各方面利用的需要,因而要切實做好養(yǎng)護(hù)工程檔案的保管工作。

4.利用現(xiàn)代化技術(shù)做好養(yǎng)護(hù)工程的檔案管理工作

4.1利用軟件高效管理。

隨著計算機(jī)技術(shù)突飛猛進(jìn),出現(xiàn)了許多工程檔案管理軟件。這些工程軟件,安裝方便,操作簡單,實用性很強(qiáng),可以很好的運用到養(yǎng)護(hù)工程檔案管理中,使養(yǎng)護(hù)工程檔案整理更快捷,更完善。

4.2利用網(wǎng)絡(luò)共享。

通過公司局域網(wǎng)實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)資料共享,為整個工作展開提供可靠、詳實、系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)資料,從而提高各人員、各部門的工作效率,縮短檢索時間,節(jié)約管理資金。

5.結(jié)語

養(yǎng)護(hù)檔案管理人員只有具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識,不斷提高檔案技術(shù)水平和管理能力,才能更好的為高速公路建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

1、高等級公路竣工文件立卷歸檔編制范本.張廣,辛國樹.人民交通出版社:2005年11月

第4篇:交通檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞:檔案工作過程控制規(guī)范管理

一、工程概況與檔案驗收鑒定:

寧常高速公路寧常高速公路是江蘇省高速公路網(wǎng)“五縱九橫五聯(lián)”的重要組成部分,2007年10月建成通車,起于寧杭高速公路南京市溧水桂莊樞紐,接在建的寧杭高速公路桂莊樞紐,向東經(jīng)溧水、句容、金壇、武進(jìn),止于常州武進(jìn)區(qū)鳴凰鎮(zhèn)東南,與在建的南京至太倉高速公路常州至江陰段相接,并與滬寧高速相交。全長 87.259公里。常州段境內(nèi)全長59.849公里。寧常高速公路全線采用平原微丘區(qū)高速公路標(biāo)準(zhǔn),雙向六車道,路基寬度35m,計算行車速度120Km/h,設(shè)計菏載標(biāo)準(zhǔn)汽-超20,掛車-120。平曲線最小半徑5500m,最小凸型豎曲線半徑2000m,最小凹型豎曲線12000m,最大縱坡2%,最短坡長 420m。主要工點地震基本烈度為Ⅶ度,地震鋒值加速度為0.10g。設(shè)計洪水頻率特大橋1/300,其余1/100。寧常高速公路常州段WJ2、WJ3標(biāo)路線通過區(qū)的地貌單元為太湖堆積高亢平原分區(qū)與湖淺水湖沼洼地,地勢平坦,略有起伏,局部地段地勢低洼,網(wǎng)狀水系發(fā)育。在常州境內(nèi)設(shè)立薛埠、金壇西、金壇東、成章、鳴凰西等五個互通口。全線設(shè)立兩大服務(wù)區(qū):茅山服務(wù)區(qū)和湖服務(wù)區(qū)。

本人在寧常高速公路從事檔案管理工作,我把這一重要工作作為組織上對我的信任,自己感到人生道路上這也是一次難得的鍛煉和提高機(jī)會,因此,我依靠領(lǐng)導(dǎo)支持和基層的幫助,積極努力,認(rèn)真探索,自始至終精心操作和辦理。最終,按省高速公路指揮部、省檔案館的規(guī)定要求圓滿完成,整理、匯總、分類、編制出寧常高速公路檔案資料。

2007年8月,交通部檔案館,江蘇省檔案局,江蘇省交通廳聯(lián)合組成項目竣工檔案專項驗收組對寧常高速公路常州段(三期)工程項目竣工檔案進(jìn)行了專項驗收,驗收組分別聽取了南京、無錫、常州高速公路建設(shè)指揮部工程項目檔案管理工作的情況匯報后,驗收組專門對常州市高指檔案資料進(jìn)行了全面查閱檢查。驗收結(jié)束,驗收組意見:(華建監(jiān)理組)工程項目竣工檔案全面反映了工程建設(shè)的實際狀況,檔案管理規(guī)范、手段科學(xué)、在全國高速公路建設(shè)項目檔案管理中達(dá)到先進(jìn)水平,一致同意寧常高速公路江蘇段(三期)工程項目竣工檔案通過專項驗收。

二、建立檔案管理體制與規(guī)范制度辦法

寧常高速公路自開工建設(shè),我部就圍繞“生態(tài)、環(huán)保、景觀、旅游”的總體工程要求和“建一流檔案”的目標(biāo),并制定了一套完整、系統(tǒng)的檔案管理辦法,從開工起即認(rèn)真做好各項檔案管理工作,具體情況如下:

(A)建立健全檔案管理體制,做到上、下重視,組織落實。

寧常高速公路項目開工之初,即按照上級有關(guān)要求,成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市高指常務(wù)副總指揮任組長,綜合處處長和項目總監(jiān)任副組長,指揮部科室負(fù)責(zé)人及駐地監(jiān)理組長、項目經(jīng)理為成員;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督指揮部各部門及各監(jiān)理、施工單位按照有關(guān)要求做好工程原始資料的收集、歸檔;建立起由指揮部、項目辦、監(jiān)理、施工單位組成的專(兼)職檔案管理網(wǎng)絡(luò),平時不間斷地由指揮部綜合處聯(lián)合項目辦對施工、監(jiān)理單位的檔案管理工作進(jìn)行督促和檢查,并提出整改意見。

(B)以市高指下屬寧常高速公路來說,由寧常項目辦統(tǒng)一管理檔案工作,實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,全面負(fù)責(zé)工程檔案的形成、收集、積累,及時根據(jù)工程進(jìn)度對各個階段的資料提出歸檔要求,配備了適應(yīng)現(xiàn)階段工作需要的專(兼)職檔案工作人員,

(C)建立健全各項檔案管理規(guī)章制度。

為規(guī)范項目檔案管理,確保檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和有效利用。在省交通廳、省高指、省檔案局聯(lián)合下發(fā)的蘇交辦(2000)41號《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案管理規(guī)范〉的通知》的基礎(chǔ)上,我部特制定了《工程交工資料整理辦法》,對原始件的形成、收集、整理提出了明確具體的要求,使資料管理工作從一開始即走向正軌。

三、實施過程中的基本做法:

1.制訂統(tǒng)一表格:

為統(tǒng)一全線工程表格的使用,根據(jù)“二級監(jiān)理”新模式的具體情況、具體要求,對原省高指《國道主干線(江蘇線)高速公路工程項目監(jiān)理基本表格用表說明》41種表式進(jìn)行統(tǒng)一修改和補(bǔ)充完善,制定了《寧常高速公路工程項目基本表格及用表說明》印發(fā)給各施工、監(jiān)理單位遵照執(zhí)行。

2.進(jìn)行專(兼)職檔案人員培訓(xùn):

為提高檔案管理人員工作水平,指揮部首先經(jīng)常組織檔案資料員學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理規(guī)范,提高業(yè)務(wù)水平,并聘請省、市檔案管理專家專門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并且先后兩次專門組織施工、監(jiān)理檔案人員到寧杭高速公路檔案室進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí),吸取先進(jìn)經(jīng)驗。然后回來結(jié)合省高指文件及寧常路自身實際從下部基礎(chǔ),左右構(gòu)造,由下而上進(jìn)行檔案分類、編號及上、下協(xié)調(diào)實施,進(jìn)行明確統(tǒng)一。

3.加強(qiáng)實施過程中的檢查、監(jiān)督:

高速公路檔案面廣量大,內(nèi)容繁雜,如果不從一開始就按照省高指文件要求實施,今后如果要返工或重做,后果不堪設(shè)想。為此,我們特別注意開始階段的檔案資料收集、整理工作,我們先讓施工單位進(jìn)行資料的收集、匯總、完善工作,全部按大類劃分好,做到各類資料不缺失。針對施工單位不熟悉資料歸檔內(nèi)容,又組織了施工單位去檔案室學(xué)習(xí)一期工程項目檔案,做到心中有數(shù)。

4.實行獎優(yōu)罰劣辦法:

我部按工程建設(shè)合同要求,將工程文件編制和整理工作列入階段性目標(biāo)考核,并采取獎懲措施,以此保證各施工、監(jiān)理單位高度重視檔案工作。在進(jìn)行單位、分部、分項工程評定的同時,對驗收歸檔文件材料的完整程度與整理質(zhì)量進(jìn)行考核,資料不全的給予扣分,資料及檔案工作優(yōu)劣納入“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”作為考核重要內(nèi)容,檔案工作的好壞還直接影響施工、監(jiān)理單位評獎等級和獎金數(shù)額。工程進(jìn)行了一個階段后,指揮部邀請省、市檔案專家、組織全線范圍的資料專項大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促各單位限期整改。

在整個工程實施過程中,我們進(jìn)行了十五次大檢查,每次都引起各單位主要負(fù)責(zé)人對檔案工作的高度重視,因此,檔案經(jīng)費、設(shè)施和設(shè)備得到充分保障。各施工、監(jiān)理單位均能設(shè)立檔案室,投入資金購買檔案柜、計算機(jī)、激光打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)施,滿足檔案室存放要求,確保檔案保護(hù)安全無隱患。

5.重視檔案的后期工作:

為了保證檔案的裝訂質(zhì)量,我們與省檔案局、省高指保持經(jīng)常聯(lián)系,及時向省、市檔案局等有關(guān)單位購置檔案用品,聘請專業(yè)裝訂人員,對全線檔案資料進(jìn)行統(tǒng)一裝訂,提高了檔案資料的裝訂質(zhì)量,做到了整齊劃一,外觀精美。

6.引進(jìn)檔案軟件的科學(xué)化管理:

寧杭高速公路在檔案資料整理過程中,根據(jù)省檔案局和我市檔案局的指導(dǎo),引進(jìn)了省檔案局開發(fā)的永樂文檔一體化通用軟件系統(tǒng)化管理,所有卷內(nèi)目錄和分類目錄均輸入計算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一管理,為以后的查找和應(yīng)用提供了極大的方便,也提高了檔案管理的現(xiàn)代化水平。

四、對高速公路檔案工作的幾點體會和認(rèn)識

1.樹立高度責(zé)任性,自身先搞清內(nèi)容規(guī)范

我省、市高速公指揮部十分重視高速公路建設(shè)項目檔案工作,并專門匯編了一本《江蘇省高速公路建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》,規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法、分類規(guī)則、目錄編號、圖表式樣等就達(dá)10余萬字,例如檔案分類就分:綜合類、工程設(shè)計類、施工類、監(jiān)理類、決算類、竣工類、工程科研類7個大類。又如工程設(shè)計類它又分:勘案設(shè)計、總體設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、變更設(shè)計、現(xiàn)場綠化設(shè)計、通用圖設(shè)計、設(shè)計計算、設(shè)計鑒定及審批等11項。整個建設(shè)項目檔案共分十四類,471項內(nèi)容,可見內(nèi)容繁多,分類極細(xì),且要求很高。

當(dāng)我接受這項檔案管理工作時,深感責(zé)任很重,壓力很大,古訓(xùn)曰:“天下無難事,只要肯用心”。因此我樹立高度的事業(yè)心和責(zé)任心。首先自已認(rèn)真閱讀管理辦法、管理規(guī)范,弄清檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檔案分類編號規(guī)則、文件材料歸檔范圍及保管期限等基礎(chǔ)內(nèi)容,參加由省高指和省檔案局組織的檔案管理培訓(xùn)講座,對于概念不清晰的問題就直接向省高指韓以謙教授求證,虛心向本單位搞過檔案工作的老同志討教,向檔案管理先進(jìn)單位學(xué)習(xí),本著學(xué)中干,干中學(xué),并下定要搞好這項工作的決心,努力按省高指要求“建一流高速工程,創(chuàng)一流工程檔案”的目標(biāo)去奮斗。

2.抓好重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)過程控制

、高度重視原始資料的收集與保管

工程技術(shù)資料檔案與法規(guī)案件發(fā)生之后一樣,原始憑證、原始資料極為重要,如原材進(jìn)場時的“材料質(zhì)量鑒定書”,監(jiān)理工程師隱蔽工程驗收簽認(rèn)單等。又如工程設(shè)計變更,必須要有設(shè)計單位原始設(shè)計資料,而實際工作實施過程中,承包人需要不斷完善變更資料,時間久了,可能一整本原件全部變成復(fù)印資料;可能變更立項是原件,等到變更報審時都成為復(fù)印件。這樣,檔案資料驗收時,專家們就會提出質(zhì)疑,懷疑檔案資料的真實性。

我們從實踐中進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗,確定按照誰組卷,誰負(fù)責(zé)保存原始件的原則,由組卷部門負(fù)責(zé)保存。以中期計量為例,因為最終是由監(jiān)理組組卷,故中期計量的原始件完全由監(jiān)理組保存,這樣一旦追究責(zé)任,很容易查清楚。

、檔案人員不能常更換,內(nèi)容缺乏及時補(bǔ)辦

在寧常高速公路實施過程中,有的項目經(jīng)理部因工作需要常更換檔案資料員,一項大的工程檔案資料從開始熟悉到熟練很不容易,隨便更換檔案管理人員,新、老交換過程中,新的同志不熟悉,老的同志又不再參與管理,這就容易造成脫節(jié),部分資料收集不及時、匯總就容易造成缺失。所以在整個工程進(jìn)程中我們要求不能隨意更換檔案管理人員,避免此類問題的發(fā)生。

、提前集中整理,不符合規(guī)范可早補(bǔ)正

為了寧常高速公路常州段檔案資料能按省高指下達(dá)的檔案管理規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,市高指要求我們提前半年把各標(biāo)段和設(shè)計、監(jiān)理部門的檔案資料員集中起來進(jìn)行檔案整理,先重溫省、市高指下達(dá)的各項檔案管理文件,組織單位互相對照文件、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、對照,互查各單位的檔案資料是否完善、缺欠,特別是是否有原則性錯誤之處,然后把各項問題表列出來,再由各標(biāo)段要求單位及時進(jìn)行更正,補(bǔ)充和充實或返工。并做到誰組卷、誰負(fù)責(zé)。如果不在竣工前結(jié)束資料整理,經(jīng)過了一年的缺陷責(zé)任期,施工單位人去樓空,這就會給后續(xù)資料完善工作造成了困難。

、要克服檔案資料管理中的幾個常見問題

1、中間檢驗單或者工程檢驗認(rèn)可書的日期,應(yīng)是(駐地)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的日期,而不是承包人報驗的日期。

2、簽字一直是交(竣)工資料驗收時的重點,一些項目監(jiān)理、總工、監(jiān)理組長日常比較繁忙,簽字往往不是本人親自簽認(rèn),而是由資料員專人代簽,有時候就出現(xiàn)幾種筆跡,嚴(yán)格來講,這就是假資料,不符合檔案資料的規(guī)范性、真實性原則,因此,一些重要的材料,責(zé)令返工讓當(dāng)事者親簽,因為涉及到責(zé)任問題。有些施工單位的工程檢驗認(rèn)可書,責(zé)任者居然還是施工單位本身,這是不熟悉規(guī)范造成的。責(zé)任者指文件材料的直接編輯部門,而不是負(fù)責(zé)歸檔的部門。

3、在工程實施過程中,有時出現(xiàn)變換項目經(jīng)理、總工以及橋梁、結(jié)構(gòu)工程師等情況,我們要求辦理人員變更手續(xù),這樣,在以后備考表中可以注明相關(guān)調(diào)整情況,以及相關(guān)人員簽字的權(quán)力范圍,做到簽字有依據(jù),也避免越權(quán)簽字的情況發(fā)生。

4、規(guī)范上明確要求案卷內(nèi)文件字跡清晰、端正,圖面整潔,但實際操作時候很困難。特別是案卷題名使用激光打印后,存放沒有問題,但經(jīng)過一系列的檢查(搬動、翻看)后,部分題名會出現(xiàn)模糊現(xiàn)象,有的就必須返工重做,這主要是卷皮材質(zhì)與激光打印機(jī)存在不配套的問題,今后需要事先進(jìn)行檢驗。

第5篇:交通檔案管理辦法范文

近日,邢臺、唐山、衡水市分別召開了2015年全市檔案工作會議,總結(jié)2014年全市檔案工作,安排部署2015年工作任務(wù)。

針對2015年的主要任務(wù),邢臺市強(qiáng)調(diào)要抓牢“三項建設(shè)”、突出“三個重點”、強(qiáng)化“三個保障”的“333”工作思路,全面推進(jìn)市檔案工作上升到一個新臺階?!叭椊ㄔO(shè)”即檔案館庫建設(shè)、檔案資源建設(shè)和檔案信息化建設(shè);“三個重點”即檔案目標(biāo)管理認(rèn)定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和檔案開發(fā)利用;“三個保障”即組織保障、檔案安全保障和檔案法治保障。

唐山市要求各級檔案部門以中央、國務(wù)院兩辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》為指針,以資政惠民為工作重心,適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,著力提升檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會的能力、水平。進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,規(guī)范提升機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案管理,加強(qiáng)“三個體系”建設(shè),完善檔案館各項功能,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

衡水市提出要繼續(xù)開展檔案目標(biāo)管理認(rèn)定,明確要求市直未認(rèn)定的單位在今明兩年時間內(nèi)達(dá)到2A級水平;已認(rèn)定的單位有條件可以申報更高等級。強(qiáng)調(diào)要重視重大活動(事件)檔案、黨的群眾路線教育實踐活動檔案以及各方面民生檔案接續(xù)工作。

(王立花、陳維等)

承德市檔案局編輯《檔案資政參考――承德交通歷史概況》得到市領(lǐng)導(dǎo)批示

日前,承德市檔案局編輯的2014年第2期《檔案資政參考――承德交通歷史概況》得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,市委書記鄭雪碧批示為:“古為今用,縱觀全局,把握歷史機(jī)遇,加快與道路為主要內(nèi)容的交通體系建設(shè)是承德可持續(xù)發(fā)展的必由之路?!笔姓h組副書記張建國批示為:“很好,檔案工作主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,值得肯定。”

2015年,市檔案局將認(rèn)真貫徹落實好領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,緊緊圍繞“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、服務(wù)發(fā)展”這個中心任務(wù),深度挖掘館藏檔案信息資源,主動圍繞市委、市政府中心工作,以及社會公眾對檔案文化的需求,增強(qiáng)資政參考的針對性,實效性,讓資政參考發(fā)揮更大更好的作用。

(承德市檔案局)

饒陽縣檔案局(館)召開古本縣志開發(fā)利用研討會

日前,饒陽縣召開該縣古本縣志開發(fā)利用研討會,來自于全國各地的有關(guān)專家、學(xué)者蒞臨會議。專家、學(xué)者針對饒陽縣檔案局所開展的古本縣志解讀項目給予了高度評價,稱其為為檔案的開發(fā)利用探索出了一條新路子。華東師大教授韓鋼還向饒陽縣檔案館捐贈了珍貴歷史資料《冀中導(dǎo)報》。

近年來饒陽縣檔案館一直注重館藏檔案資料的開發(fā)利用工作,翻印、整理、出版了《明萬歷饒陽縣志》、《清乾隆饒陽縣志》、《民國饒陽縣志》,并對這三本饒陽縣古本縣志進(jìn)行了解讀,制作饒陽歷史文化講壇系列節(jié)目,饒陽縣人說饒陽縣事。

(饒陽縣檔案局、衡水市檔案局)

冀州市建立救助特困家庭關(guān)愛基金檔案

冀州市致力創(chuàng)新社會救助載體,堅持“政府主導(dǎo)、有序管理”的原則,救助特困家庭。冀州市檔案局積極服務(wù)于政府工作,及時建立救助特困家庭關(guān)愛基金檔案。內(nèi)容包括:1、《冀州市城鄉(xiāng)特困情況關(guān)愛基金救助暫行辦法》;2、財政投入三百萬元“關(guān)愛基金”票據(jù)復(fù)印件;3、個人申請表審批表;4、特困家庭范圍與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);5、社會捐資資料等。檔案局聯(lián)合民政局采取公開欄、上街發(fā)放資料等形式廣泛宣傳在全市開展關(guān)愛基金與《暫行辦法》,積極動員社會力量參與,同時,全局人員參與捐助,捐款1600多元,此次活動,對社會廣泛參與、百姓真正受益的宣傳模式持續(xù)有效的開展起到了積極的推動作用。

(冀州市檔案局 王玉玲 )

圍場縣檔案館收藏《中國夢民族復(fù)興》宣傳畫冊入館

近日,圍場滿族蒙古族自治縣檔案館接收6冊《中國夢民族復(fù)興》宣傳畫冊入館。

《中國夢民族復(fù)興》一書由縣民族宗教事務(wù)局輯印,從《我們的核心價值觀》《講文明樹新風(fēng)》中精選公益廣告繪畫、剪紙作品100幅,作為全縣干部群眾的學(xué)習(xí)教材。

(圍場滿族蒙古族自治縣檔案局 翁玉蓮)

國內(nèi)要聞

四川瀘縣檔案館接收全國首份不動產(chǎn)權(quán)檔案復(fù)制件

近日,瀘縣不動產(chǎn)登記中心向牛灘鎮(zhèn)橫江村村民劉德全頒發(fā)了瀘縣首份不動產(chǎn)權(quán)證書,該證書也是全國首份宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)初始登記證書。不動產(chǎn)登記證書的頒發(fā)是我國不動產(chǎn)登記管理的重要舉措,具有特別的歷史意義??h檔案館在指導(dǎo)瀘縣不動產(chǎn)登記中心建好數(shù)字化檔案室的同時,接收了瀘縣首份不動產(chǎn)權(quán)檔案復(fù)制件。

蘇州成功仿制明代宋錦實物檔案

中國絲綢檔案館一塊名為“米黃色地萬字雙鸞團(tuán)龍紋宋錦”的明代宋錦殘片實物檔案,由蘇州市非遺傳承人周家明經(jīng)過5個多月的反復(fù)試驗,仿制品成功下機(jī)。經(jīng)專家鑒定認(rèn)為,該仿制品再現(xiàn)了古代宋錦的魅力。

最近,中國絲綢檔案館建設(shè)項目正式獲批。在積極籌建的同時,利用館藏絲綢樣本檔案開展復(fù)制和仿制工作,成為中國絲綢檔案館進(jìn)行檔案資源開發(fā)利用的一個重點。去年以來,該館先后在多家合作企業(yè)和大師工作室設(shè)立了“傳統(tǒng)絲綢檔案傳承與恢復(fù)基地”。

這塊明代“米黃色地萬字雙鸞團(tuán)龍紋宋錦”殘片,是去年中國絲綢檔案館從民間收藏家手中征集得來。殘片仿制項目從去年11月啟動,經(jīng)過織物結(jié)構(gòu)分析、意匠圖繪制、生產(chǎn)工藝編制、專家分析認(rèn)證、設(shè)備改造、原料定制和配色及上機(jī)試織、調(diào)試等多個階段,最終形成完整、成熟的織造工藝,并于2015年3月11日成功仿制出第一件運用傳統(tǒng)工藝手工織造的宋錦品種。

中國石油天然氣集團(tuán)公司出臺境外檔案管理辦法

第6篇:交通檔案管理辦法范文

一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備,是實現(xiàn)檔案信息化

的基本前提

將紙質(zhì)檔案信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息,就是為了讓檔案信息變成流動的、有生命力的資源,要實現(xiàn)這一點,必須依靠網(wǎng)絡(luò),必須配備統(tǒng)一的管理設(shè)備。檔案管理部門必須提高其自身的管理水平,管理手段必須從手工方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,為社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù)。"提升檔案管理檔次,將檔案交給計算機(jī)系統(tǒng)管理"正在成為一種必然趨勢。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲等各種信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,為檔案信息資源的科學(xué)保管和開發(fā)利用創(chuàng)造了前所未有的契機(jī),社會及每個單位網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進(jìn)完善,也為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。通過實施檔案信息化建設(shè),檔案的管理和利用將完全通過計算機(jī)系統(tǒng)實現(xiàn),以高度集成的網(wǎng)絡(luò)信息為基礎(chǔ),實現(xiàn)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、規(guī)范化,為社會各界提供快捷高效的檔案信息服務(wù),是檔案部門和檔案工作者當(dāng)前和相當(dāng)長時期艱巨的系統(tǒng)工程。

1.實現(xiàn)計算機(jī)在檔案部門的全覆蓋。要為單位發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息,計算機(jī)給我們提供了一個強(qiáng)有力的工具。利用計算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實現(xiàn):檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計算機(jī)輔助立卷、檔案自動標(biāo)引,以及文檔一體化管理等。因此,只有實現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機(jī)全面覆蓋,才能為檔案管理實現(xiàn)信息化提供硬件保障。

2.采用高容量的存儲載體。隨著各單位檔案數(shù)量的增加,檔案部門面臨著沉重的庫房壓力,以及檔案自然老化和人為損害的難題,這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機(jī)的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng),特別是光盤存儲系統(tǒng),可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量,而且能提高檔案工作效率。

3.借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,檔案信息化,可一次投入,多次產(chǎn)出,遠(yuǎn)程服務(wù),資源共享;可縮短二次文獻(xiàn)信息的編著時間,提高檔案信息利用的時效性;檔案人員要管好檔案,就是提前介入電子文件和管理工作中,以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息,使信息發(fā)揮最大的效益。

二、建立規(guī)范的管理機(jī)制,是實現(xiàn)檔案信息化

的重要保障

在檔案信息化建設(shè)過程中,為明晰相關(guān)責(zé)任,保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運行,還需要從實際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。

1.創(chuàng)新檔案管理制度。檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求,制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范,細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;二是制定必要的安全措施,特別對電子文件和電子檔案,確保電子檔案的安全性與完整性。

2.統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)這是檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的保障。管理規(guī)范包括數(shù)字檔案相關(guān)要領(lǐng)定義、移交、整理、價值鑒定、存儲、著錄、安全性保證、原始性保證、檢索途徑、利用方式等;業(yè)務(wù)規(guī)范包括數(shù)字檔案的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、資源描述、數(shù)字檔案的文件格式、元數(shù)據(jù)、對象數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)等;技術(shù)規(guī)范包括軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件系統(tǒng)工作平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存儲壓縮格式、數(shù)字水印、加密算法等。

應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)這是檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。我們將依靠上級檔案行政管理部門的有關(guān)科研院所和技術(shù)力量,選用先進(jìn)、適用和可靠的檔案管理軟件。

三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊伍,是實現(xiàn)檔案信息化

的人才支撐

第7篇:交通檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】轉(zhuǎn)制企業(yè);檔案處置;實踐;思考

廣東省佛山公路工程有限公司是佛山市深化體制改革中于1999年由事業(yè)體制改為國有企業(yè),2002年底,從國有企業(yè)轉(zhuǎn)制合并為股份制的民營企業(yè),主管部門由佛山市公路局整體移交到佛山市建設(shè)交通資產(chǎn)經(jīng)營有限公司,2003年初轉(zhuǎn)移到佛山市公盈投資控股有限公司管理。在這一系列改革過程中,檔案管理工作亦隨之而變。

1.轉(zhuǎn)制前規(guī)范的檔案管理

1.1 機(jī)關(guān)檔案綜合管理。1998年以前的事業(yè)體制,佛山公路工程公司、佛山市公路局第一工程隊、第二工程隊是佛山市公路局下屬獨立建制的、事業(yè)性質(zhì)的科級單位。檔案管理工作按照佛山市機(jī)關(guān)檔案綜合管理制度執(zhí)行。這一時期的檔案,具有庫藏豐富、數(shù)量大、管理規(guī)范的特點。檔案種類包括文書、公路、會計、設(shè)備(儀器)、基建、聲像(照片、錄音、錄像)、實物等各門類檔案,綜合檔案室?guī)觳卦饺f卷。在佛山市公路局的領(lǐng)導(dǎo)和佛山市檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照省特級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化管理。佛山市公路局第一工程隊和第二工程隊從1990~1998年連年分別獲得佛山市公路局檔案工作先進(jìn)單位,并于1995、1997年分別晉升為省特級機(jī)關(guān)檔案綜合管理單位。第一工程隊綜合檔案室曾榮獲“一九九一至一九九五年佛山市檔案工作先進(jìn)集體”和佛山市交通委員會授予的“一九九三年至一九九四年度檔案工作標(biāo)兵單位”稱號。

1.2企業(yè)檔案管理?!笆罗D(zhuǎn)企”后,即1999~2002年,公司由事業(yè)體制改為國有企業(yè)的時期。根據(jù)佛山市公路局有關(guān)文件精神,正式賦予公司管理第一工程隊、第二工程隊、珠海公司的權(quán)力,并將其分別更名為工程公司第一公司、第二公司、第三公司。為使檔案工作與企業(yè)體制改革相適應(yīng),制定了與之相適應(yīng)的“企業(yè)檔案分類辦法”等一套企業(yè)檔案管理制度,把新制定的檔案規(guī)章制度貫徹到下屬各分公司中實施,使檔案工作能夠順利地過渡。這一階段,檔案管理模式仍與以往不變,其特點:檔案基礎(chǔ)好,領(lǐng)導(dǎo)較重視,保持一直的優(yōu)良傳統(tǒng),數(shù)量日益龐大。在佛山市檔案部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,于2002年5月,下屬第一公司(原第一工程隊)順利通過省特級檔案綜合管理的復(fù)檢工作,從而,便檔案管理工作向前邁進(jìn)。

2.轉(zhuǎn)制后檔案的處置工作

2002年底,公司從國有企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制的民營企業(yè)。轉(zhuǎn)制后,為了做好轉(zhuǎn)制前檔案的處置工作,根據(jù)佛山市政府辦公室《國有企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動檔案處置暫行辦法》、市公盈投資控股有限公司《關(guān)于做好國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動中的檔案處置工作的通知》的文件精神,有計劃、有組織地開展各項落實工作。

2.1轉(zhuǎn)制前檔案處置的具體計劃。公司綜合檔案室主管按照市公盈公司《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動檔案處置工作規(guī)程的通知》及檔案處置工作的時限要求,結(jié)合公司轉(zhuǎn)制合并后檔案庫藏大、種類多的實際情況,迅速做好轉(zhuǎn)制前檔案處置工作具體詳細(xì)的計劃,并由辦公室上交公司董事長批閱。公司董事長十分重視這項上級下達(dá)的任務(wù),馬上批示分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)閱處。這樣,使檔案處置工作有計劃、有組織、按步驟地推進(jìn)。

2.2召開檔案處置工作專題會議。參加會議的人員:公司分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)――黨委書記,分管工程質(zhì)量的副總經(jīng)理,分管財務(wù)會計的副總經(jīng)理,檔案主管部門領(lǐng)導(dǎo)――辦公室主任,綜合檔案室主管,人事檔案管理員,會計檔案管理員,下屬原各分公司的檔案員,及經(jīng)營部、財務(wù)部、工程部、機(jī)材部等各部門負(fù)責(zé)人共20人。

2.3組建檔案處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司黨委書記、分管財務(wù)會計的副總經(jīng)理、辦公室主任、綜合檔案室主管、及各部門檔案資料員共9人組成。

2.4具體各項任務(wù)的落實。

2.4.1按計劃完成轉(zhuǎn)制前(界定為2002年度)原各分公司各類未歸檔的檔案(包括文書、科技、會計、基建、設(shè)備儀器、特殊載體等檔案)。

2.4.2統(tǒng)計出各種載體檔案共13340(卷、件、盒)。其中,文書檔案1427卷,公路檔案1522卷,會計檔案10010卷(冊),其他載體檔案共381卷(件、冊)。

2.4.3對超過保管期限的檔案進(jìn)行鑒定、統(tǒng)計,匯總已超過保管期限的會計檔案合計2165卷(冊),其中,下屬第一公司(原第一工程隊)849卷(冊),第二公司(原第二工程隊)1316卷(冊)。列出檔案銷毀清冊,并經(jīng)過上級檔案主管部門市公盈投資控股有限公司審批后,在檔案銷毀手續(xù)完備的情況下,將這批共2165卷(冊)、重1.05噸已超過保管期限的會計檔案運到佛山市華峰紙頁有限公司進(jìn)行銷毀。

2.5按期簽訂檔案代管協(xié)議。

經(jīng)過共同的努力,公司與佛山市公盈投資控股公司簽訂了《轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案處置協(xié)議書》。把廣東省佛山公路工程公司(轉(zhuǎn)制前)屬國有企業(yè)的各種載體檔案共11175(卷、件、盒),委托廣東省佛山公路工程有限公司代管,并簽訂委托代管協(xié)議及移交接收文據(jù)。同時,向市公盈公司移交了代管檔案案卷目錄共7本(文書、科技、會計、基建、設(shè)備儀器、特殊載體、已故人員檔案)。

就這樣,按期、完滿、完成了佛山市、國資委、公盈公司布置的轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案處置工作的任務(wù),得到上級檔案主管部門的肯定和表揚。

3.股份制企業(yè)的檔案工作的思考

3.1轉(zhuǎn)制后檔案歸檔問題。

由于有限公司由佛山公路工程公司本部、第一、二、三公司轉(zhuǎn)制后合并而成,管理機(jī)制從事業(yè)單位改為國有企業(yè)、從國有企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制的民營企業(yè),不斷變化,從而帶來了檔案工作的復(fù)雜性。為了合理地區(qū)別轉(zhuǎn)制前、后不同性質(zhì)的檔案,按照檔案自然形成規(guī)律的特點,提出將公司轉(zhuǎn)制合并后的檔案以有限公司為歸檔單位、重新獨立編號的建議,向上級檔案主管部門征詢請示,得到市公盈公司《關(guān)于佛山公路工程有限公司檔案管理問題的復(fù)函》后,確定了公司轉(zhuǎn)制后(即2003年度以后)的檔案,以有限公司為獨立歸檔單位、重新編號,歸檔編號按審批后的分類方案執(zhí)行。從而,解決了轉(zhuǎn)制后檔案歸檔關(guān)鍵性的問題。

3.2延續(xù)規(guī)范化管理。

3.2.1為了規(guī)范公司轉(zhuǎn)制、合并后的檔案歸檔工作,根據(jù)國家檔案局及上級檔案部門有關(guān)企業(yè)檔案分類、文件材料歸檔范圍、檔案保管期限規(guī)定等文件精神,重新制定一套切合實際的企業(yè)檔案管理辦法。如:制定有限公司企業(yè)檔案分類辦法、文件材料歸檔范圍和企業(yè)管理類檔案保管期限的規(guī)定等,使檔案分類、歸檔范圍界定、保管期限的劃分,都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),便于今后檔案綜合管理和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

3.2.2完善檔案組織管理。由于轉(zhuǎn)制期間人員流動較大,必須及時調(diào)整補(bǔ)充檔案資料員,不斷完善檔案組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確檔案鑒定小組的責(zé)任。轉(zhuǎn)制后對已到保管期限的檔案,需由公司檔案鑒定小組鑒定,經(jīng)公司法人代表批準(zhǔn)后進(jìn)行監(jiān)督銷毀。

3.2.3落實綜合檔案管理的崗位職責(zé)。綜合檔案室依照其職責(zé),負(fù)責(zé)對全公司各種載體檔案的管理。除了做好企業(yè)管理類、工程建設(shè)類、會計檔案等的歸檔、利用、統(tǒng)計、銷毀及日常管理工作外,在新形勢、新體制下,積極開展檔案編研工作,對檔案信息資源進(jìn)行深層次的加工,為企業(yè)發(fā)展提供全方位的檔案信息。

3.3提取檔案精華,服務(wù)于企業(yè)。

具有國家公路工程施工總承包壹級資質(zhì)的佛山公路工程有限公司,公路與橋梁施工檔案,是企業(yè)生存、發(fā)展的憑證和依據(jù)。因此,應(yīng)該從轉(zhuǎn)制前各種檔案中提取有利用價值的歷史資料、生產(chǎn)數(shù)據(jù)。可以通過復(fù)印、掃描、借出原件等方法,提取工程競標(biāo)中必須具備的工程業(yè)績、人員資質(zhì)、固定資產(chǎn)三方面的資料。如:從公路檔案中提取工程簡介、工程合同、竣工驗收文書;從文書檔案中提取人事任免、職稱資格及聘任文件;機(jī)械設(shè)備(儀器)、房產(chǎn)檔案中提取固定資產(chǎn)證明材料;從實物檔案中提取獎勵等歷史榮譽證;從會計檔案中提取工程結(jié)算、企業(yè)盈利數(shù)據(jù)等。提取檔案的精華,使檔案為領(lǐng)導(dǎo)決策、為企業(yè)的施工建設(shè)服務(wù)。

第8篇:交通檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞: 建筑工程檔案管理展望

中圖分類號:TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、建筑工程檔案管理的現(xiàn)狀

建筑工程在建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄,經(jīng)過系統(tǒng)整理和科學(xué)編目就形成了建筑工程檔案。從當(dāng)前建筑工程檔案管理情況看,存在以下現(xiàn)象。

(一)檔案管理意識淡薄。建筑企業(yè)現(xiàn)多為股份制或私營制,企業(yè)水平參差不齊,大多數(shù)企業(yè)存在著只注重工程進(jìn)度和資金控制,卻忽視檔案管理,對檔案資料的重視程度不夠,資料管理跟不上,認(rèn)識不到檔案資料管理對于工程建設(shè)的重要作用,普遍存在著缺乏專職的檔案管理人員或檔案管理人員配備不足。

(二)收集整理難度大。建筑工程系統(tǒng)復(fù)雜,整體要求高,覆蓋面廣,相應(yīng)地其檔案也就特殊、復(fù)雜、多樣。工程可能有多家施工企業(yè)分包施工,工程建設(shè)過程中文件繁多,收集整理難度大且很容易出現(xiàn)失誤。另外,各參建單位可能來自不同的地區(qū),對工程資料的管理有著各自的理解和習(xí)慣作法,極易造成資料的混亂和流失。

(三)檔案管理體系不完整?,F(xiàn)多數(shù)企業(yè),尤其是中小城市的建筑企業(yè)大多數(shù)都沒有建立檔案管理體系,或管理模式不成熟、不系統(tǒng)、不完善、不統(tǒng)一;甚至有些單位臨時委托他人突擊代編,編假造假。另外,不同地方檔案管理要求有異,建筑企業(yè)大多采用地方的管理標(biāo)準(zhǔn),形成的檔案也就不統(tǒng)一、不規(guī)范。

(四)檔案交接脫鉤或移交不及時。施工過程中,技術(shù)人員不固定,隨意更替或撤離,也不辦理檔案交接手續(xù),導(dǎo)致材料分散、丟失。

(五)缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由于沒有強(qiáng)制的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)在大多數(shù)檔案管理人員都是企業(yè)自帶自學(xué)形成的,對檔案管理不夠?qū)I(yè),缺乏全面、統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),業(yè)務(wù)知識掌握的不全面,在知識層面和認(rèn)知程度上存在較大差異,專業(yè)素質(zhì)較差,難以勝任工作需要。

(六)檔案材料不完整。主要存在:有的是工程竣工沒有形成檔案材料;還有的是只有工程主體檔案,沒有配套工程檔案(比如室外給排水設(shè)施、煤氣管線、供電線路、園林綠化、硬化交通等檔案材料寥寥無幾)。此外,收集整理資料不及時,編制資料與工程進(jìn)度不同步或脫節(jié)、內(nèi)容不真不實、缺少必填內(nèi)容和手續(xù)不全等。

二、展望今后建筑工程檔案管理

為保證建筑工程檔案歸檔資料的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范、完整,實施工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理是唯一辦法。把檔案管理列為工程項目管理的重要內(nèi)容,放在與施工管理同等重要的位置,就應(yīng)在管理體制上加以規(guī)范。

(一)健全相關(guān)法律。建立相關(guān)法律是落實檔案管理制度和執(zhí)行有關(guān)規(guī)范的根本保證。從檔案資料的收集、填寫、編制、整理、交接到移交要有法可依、違者可懲,在工程檔案形成的各個環(huán)節(jié)都有法的保障;建立工程檔案管理體系也要有法可依;各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及檔案管理人員,在工程檔案形成過程中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)也應(yīng)以法的形式明確。

(二)成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)檔案人員知識培訓(xùn)是確保工程檔案質(zhì)量的有力措施。設(shè)立專門的檔案管理強(qiáng)制培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)講座,不定期地為建筑行業(yè)培訓(xùn)綜合型的檔案管理人才,提高檔案管理隊伍的整體水平。通過培訓(xùn)掌握相關(guān)法律法規(guī),學(xué)會科學(xué)的管理方法,提高管理人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)培訓(xùn)且考核合格的頒發(fā)《執(zhí)業(yè)證書》或《上崗證》,嚴(yán)禁無證從事檔案管理工作。

(三)建立工程檔案管理服務(wù)部門。同工程監(jiān)理一樣,容許社會依法建立工程檔案咨詢(服務(wù))公司,或者在城市建設(shè)檔案館內(nèi)部成立工程檔案管理伺服機(jī)構(gòu),專門為建筑業(yè)提供檔案管理服務(wù)。

(四)建立合理的檔案管理體系。所有建筑企業(yè)必須依法設(shè)立專門的工程檔案管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部門設(shè)置,統(tǒng)一規(guī)章制度,按標(biāo)準(zhǔn)要求配置專職的檔案管理人員。并做為建筑企業(yè)達(dá)標(biāo)考核的一項必考內(nèi)容,否則不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(五)統(tǒng)一規(guī)范要求。國家制定統(tǒng)一的管理規(guī)范,包含各地方的特殊情況。細(xì)節(jié)內(nèi)容、表格樣式、書寫方法、分類排序、簽字蓋章、歸檔整理等均統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,同時廢除不統(tǒng)一的各地方規(guī)定。

(六)檔案管理要科學(xué)

1. 完善的檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,一要從工程立項就針對性地制定比如《×××工程歸檔范圍》、《×××工程檔案管理辦法》、《×××實物、聲像檔案管理辦法》、《×××檔案借閱制度》等;二要按級明確建設(shè)、勘察、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各單位檔案負(fù)責(zé)人所屬工作及崗位責(zé)任;各企業(yè)只少有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)該項工作;三是制定檔案資料管理目標(biāo),列入各企業(yè)日常工作議事日程,列入年度工作計劃,列入各級施工承包合同;四是細(xì)化檔案資料收集、整理的規(guī)范要求,確保工程建設(shè)各階段的歸檔資料真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全。

2. 根據(jù)工程進(jìn)度實施有效的過程控制措施。建筑工程檔案資料的形成是一個循序漸進(jìn)的過程,重在收集整理要及時,因此做好“過程控制” 尤為重要。比如建立每周一次的檔案資料抽查制度,每月一次的檔案資料例會審查制度,每月一次檔案工作情況匯報、通報制度,定期組織參建單位進(jìn)行檔案工作溝通、交流活動等。促進(jìn)檔案編制與工程建設(shè)同步進(jìn)行,有效地防止資料的丟失和滯后。

3. 嚴(yán)把文件的出入關(guān)口。工程檔案材料的質(zhì)量,關(guān)鍵在于編制過程。業(yè)主、總包、監(jiān)理各方負(fù)責(zé)人,結(jié)合工程進(jìn)展加強(qiáng)監(jiān)督管理,經(jīng)常性地檢查工程檔案材料編制情況,對特殊情況要實施全方位檢查,比如加強(qiáng)對隱蔽工程資料的復(fù)查,對進(jìn)場材料報驗資料的跟蹤檢查等等,掌握第一手資料。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任,安排能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精能勝任檔案管理工作的人員上崗,按照標(biāo)準(zhǔn)要求伴隨工程進(jìn)度編制工程檔案材料,確保兩者同步進(jìn)行;資料負(fù)責(zé)人員按照歸檔規(guī)定,加強(qiáng)自檢,認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,按實際發(fā)生填漏補(bǔ)缺,保證資料真實、系統(tǒng)、規(guī)范、完整,從源頭上防止產(chǎn)生不符合規(guī)范要求的檔案資料。

4. 充分發(fā)揮監(jiān)理總包的監(jiān)督控制作用。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對所有項目檔案資料實施監(jiān)督管理,嚴(yán)格把關(guān)報驗資料,對所有參建單位的資料均實行雙簽。

5. 建立文件檔案登記制度。管理過程中,要詳細(xì)登記資料的收集、整理、入檔、流轉(zhuǎn)、借閱情況,頻繁傳遞和變更,容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化。因此,對文件檔案的增減變動、來龍去脈、運轉(zhuǎn)流向做到實時監(jiān)控、胸中有數(shù),一項不漏。同時做好防丟失、防損毀、防失效工作,確保檔案資料完整、有效。

6. 建立獎懲激勵制度。對管理到位、認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位和個人給予經(jīng)濟(jì)上的獎勵;對管理混亂、文件資料丟失,不按期整改的單位及個人進(jìn)行處罰;有效調(diào)動各參建方管理好檔案資料的積極性,以促進(jìn)文件檔案管理的成效。

7. 充分利用現(xiàn)代化電子技術(shù)。大力研發(fā)和推行音像檔案、電子文檔在工程檔案中的運用,實現(xiàn)建筑工程檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。把照片、錄像、紙質(zhì)等各種類型的檔案制成縮微檔案或磁介質(zhì)檔案。以利于編寫、查閱、校對和存儲,也可節(jié)省大量的資源。

三、結(jié) 語

由以上看出,建筑工程檔案管理是一個復(fù)雜的過程,也是一個不斷發(fā)展的過程。針對當(dāng)前存在的問題,健立建筑工程檔案管理法,樹立法的管理理念,建立法的管理模式,用法的形式管理,形成檔案管理是社會責(zé)任的局面;完善建筑工程檔案管理機(jī)制;進(jìn)一步制定科學(xué)規(guī)范的的檔案管理制度與措施,切實為做好建筑工程檔案管理工作打牢堅實的基礎(chǔ),這也是解決當(dāng)前建筑工程檔案管理問題的有效途徑和發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)

[1] 《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328-2001。

第9篇:交通檔案管理辦法范文

一、會計核算

(一)財務(wù)人員必須按照國家會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),做到帳目清楚,核算準(zhǔn)確,手續(xù)完備,內(nèi)容真實,及時處理賬務(wù),如實反映財務(wù)狀況和財務(wù)收支情況,及時提供真實可靠的、內(nèi)容完整的會計信息。

(二)財務(wù)人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、要素不齊全的原始憑證,予以退回,要求更換。

二、資金管理

(一)嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,勵行勤儉節(jié)約,經(jīng)費實行統(tǒng)一核算,指標(biāo)管理,一支筆審簽。局機(jī)關(guān)經(jīng)費開支實行經(jīng)辦人簽明事由、辦公室初核、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審簽制度,財會人員憑合法合規(guī)的票據(jù)列收列支,接受監(jiān)督。

(二)收入管理

單位的代收資金收入(檔案裝具收入)由財務(wù)人員統(tǒng)一開票、收款,每月月底按時繳存財政,每一季度末申請撥付,實行集中管理、統(tǒng)一核算。

(三)經(jīng)費支出管理

1、經(jīng)費支出嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算管理制度,各項支出遵循先預(yù)算后支出。

2、經(jīng)費支付方式:原則上實行財政直接支付或公務(wù)卡支付,不具備公務(wù)卡支付條件的零星支出實行現(xiàn)金支付。

(四)有關(guān)經(jīng)費管理

1、辦公用品、設(shè)施和設(shè)備購置管理。實行“股室申報、領(lǐng)導(dǎo)審定、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理、物盡其用”的原則,建立領(lǐng)、銷、存臺賬制度的管理辦法。由股室提出書面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報局長審批后,由辦公室會同財務(wù)室按程序統(tǒng)一采購、配發(fā)和管理,并以股室為單位建立臺帳,年終公布。集中采購目錄內(nèi)的貨物,按程序申報政府采購,嚴(yán)禁未批先購。如更換辦公設(shè)備的必須交舊領(lǐng)新。物資采購原則上由辦公室會同財務(wù)室按照“二人同行、貨比三家、批量批發(fā)”的方式采購。

2、辦公電話費。公務(wù)活動電話費由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一支付。

3、差旅費。差旅費報銷嚴(yán)格執(zhí)行《縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》,按出差人級別、出差地對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),憑據(jù)報銷住宿費、伙食補(bǔ)助費和公雜費。凡超標(biāo)的費用一律不予報銷。所附票據(jù)必須與差旅費的性質(zhì)一致,不能用生活費發(fā)票代替交通費、住宿費發(fā)票。職工因公出差,必須請示局長批準(zhǔn),并批注出差人數(shù)及天數(shù),出差人憑批準(zhǔn)后的《出差通知單》送辦公室備案,方能出差。出差回單位后,憑差旅費報銷單和《出差通知單》由辦公室簽審報銷金額后,送局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。出差回單位報銷費用的時間不得超過10個工作日。

4、培訓(xùn)費。報銷培訓(xùn)費用時,必須附領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件,按文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。

5、用車管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣檔案局用車管理制度》。

6、公務(wù)接待管理。嚴(yán)格執(zhí)行《縣檔案局公務(wù)接待管理辦法》

7、職工帶薪年休假管理。嚴(yán)格執(zhí)行《職工帶薪休假條例》,根據(jù)工作情況,并考慮本人意愿,統(tǒng)籌安排職工年休假,在1個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。確因工作需要不能安排年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工年休假。對職工應(yīng)休未休假天數(shù),按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

(五)公款借支制度

職工因工出差或者工作需要借用公款的,由借款人填寫“借款單”,按程序由局長審批同意,財務(wù)室方能借款。在回單位后5個工作日內(nèi)按程序報賬并還清借款。

(六)費用報銷制度

1、票據(jù)要求:報銷票據(jù)必須合法,發(fā)票種類與費用性質(zhì)相符,要素填寫清楚、完整,大小寫金額相符,不能涂改,有收款單位簽章,公務(wù)卡支付的必須附POS小票,且支付的內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容一致。

2、簽審程序:由經(jīng)辦人簽字說明,財務(wù)人員審核票據(jù),分管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。

3、費用報銷要求:各種支出的報銷,必須當(dāng)月開支當(dāng)月報銷,原則上不得跨季度、跨年度報銷。

(七)現(xiàn)金管理。

嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理條例》,按現(xiàn)金使用限額支付現(xiàn)金。由出納經(jīng)辦現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),逐筆記賬,按月報賬,按時對賬,保證現(xiàn)金使用安全。

三、財政票據(jù)管理

財政票據(jù)由會計管理,負(fù)責(zé)票據(jù)領(lǐng)取、登記、核銷,按收費性質(zhì)使用票據(jù)。不得將票據(jù)轉(zhuǎn)借他人。

四、財務(wù)印鑒章管理

財務(wù)印鑒章指定專人分別保管,嚴(yán)禁在空白憑證上加蓋財務(wù)專用章和單位負(fù)責(zé)人印鑒章。無特殊情況不得攜帶財務(wù)印鑒章外出,若必須將印鑒章攜帶外出,需請示主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

五、財務(wù)檔案管理

1、單位會計應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求,對財務(wù)會計憑證、帳簿和會計報表等會計資料定期整理,裝訂成冊,并負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)防失火、損壞、丟失。

2、內(nèi)部任何人員調(diào)閱會計檔案須經(jīng)局長批準(zhǔn)。外來人員調(diào)閱或復(fù)制檔案,要憑介紹信并經(jīng)局長批準(zhǔn)。