森林防火工作的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：森林防火工作的意見和建議范文

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局全體干部職工，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣中心工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，促進了全縣林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，較好地完成了上級安排的各項工作任務，主要從以下幾個方面開展林業(yè)工作。

（一）造林綠化

一是開展綠化寶島工程“回頭看”。鞏固“綠化寶島”工程建設成果，我局以縣綠化寶島工程建設領導小組辦公室名義多次發(fā)文，已部署“綠化寶島”各責任單位對前期完成的造林綠化任務逐個小班、村莊、路段、社區(qū)開展“回頭看”和調查摸底工作，對保存率低于40%的，要及時實施補造；對保存率低于85%的，要實施補植，確保我縣“綠化寶島”大行動造林成果真實有效。上半年，全縣已完成更新造林195畝，苗木資金投入約85萬元。二是防護林工程。今年我縣防護林工程任務1000畝，總投資60萬元，已規(guī)劃鄉(xiāng)與五指山市水滿鄉(xiāng)交界處的國有閑置荒山荒地實施造林，該項目已開工建設。我縣持有許可證的17家苗圃中，今年有12家苗圃育苗，育苗量約547.2萬株，主要有花梨、沉香、油茶、檳榔、橡膠等，確保我縣造林苗木需求。三是森林撫育。森林撫育補貼試點任務50000畝，總投資500萬元，擬規(guī)劃對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶50000畝的連片非天保林區(qū)內天然林和公益林實施撫育，目前該項目已報縣政府采購中心審批，待作業(yè)設計評審通過后，組織公開招標，確保11月底按質按量完成任務。

（二）森林防火工作。按照國家、省、縣防火工作部署要求，在森林防火工作上，從制定方案、組織領導、防火宣傳、隱患排查、防火演練、防火值班和案件查處六個環(huán)節(jié)入手，真抓實干。于今年1月8日，縣防火辦組織了鎮(zhèn)應急隊伍、黎母山鎮(zhèn)應急隊伍、黎母山國家森林公園管理站撲火隊和縣防火辦撲火隊共60多人，在“三月三”廣場進行森林防火演練和4月24日與金華公司林場聯(lián)合森林防火演練，確保應急隊伍在遇到火情時能夠拉得出、用得上、打得贏。投入12.6萬元共印發(fā)《森林防火條例》《撲火安全知識》《森林資源保護暨森林防火知識》等宣傳手冊4萬多份，印制橫額39條，出動森林防火宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村小組巡回宣傳32輛(次)，加強對森林防火知識的宣傳，提高全民的森林防火知識。

（三）林業(yè)有害生物防治工作。在省森防站的大力支持下，開展林業(yè)有害生物防治科普宣傳活動，加強全縣林業(yè)有害生物的預測預報工作，對常發(fā)性病蟲害進行了定期監(jiān)測。監(jiān)測到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度發(fā)生椰心葉甲疫情，累計發(fā)生面積283畝，其中：輕度發(fā)生211畝，中度發(fā)生63畝，重度發(fā)生9畝，全縣累計發(fā)生面積49336畝，其中輕度發(fā)生29900畝，中度發(fā)生13200畝，重度發(fā)生6236畝，其中以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)發(fā)生危害面積較大。投入公益林配套資金40萬元于4月12日在鎮(zhèn)村委會防治834畝及省森防站下?lián)芊乐钨Y金10.35萬元于5月7日在鎮(zhèn)貝灣村委會防治230畝，待監(jiān)理部門檢查驗收。辦理產(chǎn)地檢疫木材21869.38立方米。

（四）加強作風建設，解決群眾切身利益問題。加強隊伍建設，開展踐行“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入開展“庸懶散奢貪”和廉政風險防控工作。一是開展踐行黨的群眾路線教育實踐活動。在縣委第九督導組的指導下，于3月份召開動員部署會，制訂深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案和成立領導機構和指導組，分別參與和監(jiān)督林業(yè)局黨支部、森林公安局黨支部、百花嶺黨支部的教育實踐活動；貫徹落實中央“三個一”和縣“四個一”和確?！八膫€到位”要求，認真學一系列講話精神和縣委領導的講話精神，按照縣委提出的“七征集八征求”活動要求，征集對局領導班子和黨員領導干部在貫徹落實中央八項規(guī)定、省委二十條、縣二十二條規(guī)定；反對“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議，經(jīng)梳理51項問題。二是穩(wěn)妥有序完成國有企業(yè)改制?？h紅星林場于1994年停產(chǎn)，職工生活無著落，2013年在縣政府改制政策支持下，于今年完成改制工作。已撥付38名職工社保、醫(yī)療、養(yǎng)老金等安置費用274.4萬元，安置職工住房13戶，鼓勵5名職工實現(xiàn)再就業(yè)。妥善解決企業(yè)職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。三是加強辦公環(huán)境衛(wèi)生建設。新領導上任后，切實抓好辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作，經(jīng)縣政府采購中心購買14臺空調，投入資金7.28萬元，為干部職工提供良好辦公環(huán)境。四是深入開展廉政風險防控工作。我局對所行使的行政權力全面清理和編制權力運行流程圖基礎上，排查評定風險58個，其中：低風險48個，中級風險10個，制定和完善23項規(guī)章制度，優(yōu)化權力結構，逐步按各項規(guī)章制度貫徹落實。

（五）退耕還林工程。以提高質量和鞏固成果為重點，狠抓退耕地補植補造和撫育管護，已辦理采伐林木的退耕戶，及時督促補植補造，待年底檢查驗收。

（六）加強林業(yè)執(zhí)法。結合省、縣《涉林案件查處通知》及《開展亂砍濫伐專項整改工作方案》要求，我局相繼開展整頓無證經(jīng)營苗圃及木材加工場所、非法占用林地、非法在林區(qū)內采石（礦）采沙、盜伐偷運風景樹等專項整治、整改工作，檢查督促木材經(jīng)營加工企業(yè)制定安全生產(chǎn)綜合預案2份；與木材經(jīng)營加工單位（個人）簽訂《依法經(jīng)營承諾書》7份。上半年來查處各類林業(yè)案件18宗，其中行政案件5宗，刑事案件13宗，其中破案12宗（積案5宗），移送6宗，查扣無證木材共約7立方米，共抓獲犯罪嫌疑人15人，罰款11479.36元；維護木材經(jīng)營、加工和運輸秩序，有效遏制破壞森林資源違法犯罪活動，標本兼治，從源頭上遏制破壞森林資源案件的發(fā)生。

二、工作創(chuàng)新和經(jīng)驗做法

（一）抓好林木采伐管理。規(guī)范林木采伐管理，積極組織8人參加省林業(yè)廳組織的林木采伐伐區(qū)調查設計和林木采伐許可培訓，并全部通過了省林業(yè)廳頒發(fā)雙合格證；嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，提高林木憑證采伐率，全縣上半年共受理113宗，累計辦理101宗。

（二)依法審核審批，繼續(xù)做好工程建設項目的服務。兼顧合理利用林地資源促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，我局積極配合各職能部門辦理好建設項目使用林地的審批手續(xù)，為項目提供及時的、優(yōu)質的服務。在省廳領導的大力支持和指導下，在原預下達20公頃基礎上，又追加48.3251公頃指標，滿足省縣重點項目用地需求。上半年已審核省重點項目4宗，并上報省廳審批中。通過上訪、群眾舉報、監(jiān)督熱線電話，增強林業(yè)行政許可的透明度，對擬新建項目提前介入，做好跟蹤、檢查、監(jiān)督。共向項目業(yè)主發(fā)出辦理林地手續(xù)通知（函件）11件，對未經(jīng)審批擅自占用林地的業(yè)主發(fā)出責令停止通知書10件。目前征收植被恢復費64506元。

（三）公益林管護。我縣公益林新規(guī)劃面積為784272畝，其中國家級783338畝，省級934畝。我局積極組織核查公益林規(guī)劃落地，已完成國有林地的公益林界定書簽訂，集體林地界定書正在簽訂中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國營農場與縣政府簽訂《發(fā)展與保護森林資源目標責任狀》，聘用公益林管護人員386人，實行“任務、職責與報酬”掛鉤的巡山管護措施。經(jīng)縣人大、縣政協(xié)等部門組成考核組進行年度考核后，縣委、縣政府在全縣農村工作會議上通報授予先進單位11個和先進個人59名，鼓勵爭先進位。同時我局對1名管護人員給予通報批評，考核不稱職1人給予解聘處理。

三、存在問題

（一）我縣森林覆蓋率83.74%，農民居住在山林里，生態(tài)環(huán)境與他們的生產(chǎn)、生活息息相關，為了生活，農民需要發(fā)展和開發(fā)，但為了生態(tài)環(huán)境的保護又不得不犧牲農民的利益，因此，發(fā)展生產(chǎn)和保護生態(tài)的矛盾日愈突出，直接影響經(jīng)濟發(fā)展和農民增收，同時增加執(zhí)法難度。

建議：暢通渠道，加強宣傳，切實增強全社會生態(tài)保護意識。各林業(yè)工作站要充分利用各種書籍和宣傳活動，大力宣傳林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和先進典型，增強全民意識和生態(tài)保護意識，為保護本市森林資源營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境

（二）我縣公益林新規(guī)劃面積為784272畝，聘請管護人員386人，不但要做好公益林管護、同時要配合主管局做好基層各項林業(yè)工作，工資偏低，較低的經(jīng)濟收入維持不了基本生計，一定程度上影響了管護人員工作的積極性。

建議：加強對管護人員教育與培訓，提高基層隊伍的思想素質，建立有效的激勵機制，提高基層人員工作的積極性。

（三）縣“綠化寶島”大行動總任務已完成，但城鎮(zhèn)綠化和河流水庫綠化任務仍未完成。部分“綠化寶島”責任單位只注重種植，忽視苗木后期管護。苗木成活率低、雜草叢生、苗木東倒西歪的現(xiàn)象隨處可見，一些新補植補造的苗木，只補不管，造成新補植的苗木又面臨死亡。

建議：加強“綠化寶島”大行動的補植補造和林木管護工作，不斷鞏固和擴大“綠化寶島”大行動造林成果。

（四）受經(jīng)濟利益的驅動，一些不法分子在天然林或公益林下小面積套種，然后采取剝樹皮或涂藥致使樹木慢慢枯死，逐步蠶食森林，手段較為隱蔽，雖然打擊力度不斷加強，但這種小面積蠶食天然林現(xiàn)象還仍有發(fā)生，多數(shù)發(fā)生在偏僻農村和農場連隊。

建議:對林地保護力度有待進一步加強,深入開展森林資源重點領域突出問題專項打擊和區(qū)域性整治活動，嚴厲打擊破壞森林資源的各類違法犯罪行為，對檢查監(jiān)督不到位加以整改，確保森林資源安全。

(五)破壞林業(yè)資源的案件如無證采伐林木、濫捕野生動物等仍有發(fā)生，全民林業(yè)法制意識還不夠高.

建議：加強監(jiān)督力度，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、非法收購和濫運木材及違法征占用林地行為，加強宣傳，切實增強全社會生態(tài)保護意識，提高全民林業(yè)法制意識。

第2篇：森林防火工作的意見和建議范文

(一)編制目的

貫徹落實森林防火“預防為主，積極消滅”工作方針，切實做好重、特大森林火災的應急處置各項工作，確保在處置重、特大森林火災時，準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

(三)適用范圍

發(fā)生下列情形之一，適用本預案。

1．全省持續(xù)出現(xiàn)高火險天氣，且森林火災不斷發(fā)生，有可能大范圍蔓延的；

2．24小時內本省發(fā)生30起以上，或某設區(qū)市發(fā)生10起以上，縣級行政區(qū)域發(fā)生5起以上且未撲滅的森林火災；

3．森林火災延燒時間較長，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災；

4．森林火災危及重點林區(qū)或電力、通信等設施，國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及居民居住區(qū)的；

5．火場跨越省級行政界限，火勢危險性較大的；

6．火場面積較大，且有不斷蔓延危險，需要省森林防火指揮部協(xié)調撲救的。

(四)基本原則

1．統(tǒng)一領導。在省政府統(tǒng)一領導下，按照分級負責、分級響應的原則，落實各項責任制。

2．部門配合。各級各部門應盡職盡責，密切協(xié)作，形成合力，確保快速反應，處置得當。

3．以人為本。切實把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，最大限度降低森林火災造成的損失。

4．健全機制。建立健全處置突發(fā)森林火災的有效機制，認真做好緊急應對突發(fā)森林火災的各項準備工作，適時啟動應急預案，確保各項預防、撲救、保障措施得到落實。

(五)預案啟動

當省內出現(xiàn)需啟動本預案之情形時，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報告，經(jīng)批準后，即啟動本預案。

二、組織指揮體系及職責任務

本預案啟動后，由省森林防火指揮部承擔應急處置重、特大森林火災的各項組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門應快速響應，按照職責任務，積極配合做好重、特大森林火災的撲救工作。

(一)省森林防火指揮部

在國家森林防火指揮部和省政府的領導下，積極協(xié)調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協(xié)助地方政府做好森林火災預防和撲滅工作。具體工作任務在本預案分級響應中另行規(guī)定。

(二)省防火辦

負責省森林防火指揮部的日常工作。發(fā)生森林火災后，負責有關的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況。協(xié)調組織撲火力量、撲火物資調配、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及各項具體應急處置措施的落實工作。省防火辦辦公地點設在省林業(yè)廳。

(三)市、縣（區(qū)）人民政府

要按照本預案制定本級森林火災應急預案，進一步細化職責與任務，明確火場的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調配、后勤保障等工作，確保森林火災“打早、打小、打了”。

三、預防、預警、監(jiān)測、報告

(一)森林火災預防

各級人民政府及其森林防火指揮部應加強經(jīng)常性的森林防火知識宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范野外生產(chǎn)、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區(qū)域火災隱患的檢查監(jiān)督，及時消除火災隱患；有計劃、有防范地組織開展的農田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設防火隔離帶；加強森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設，全面提高防范森林火災的綜合能力。

(二)森林火險預測預報

省森林防火指揮部負責會同省氣象局加強全省森林火險預測預報體系建設。組織各地按照《福建省森林火險預警響應狀態(tài)暫行規(guī)定》的要求，開展森林火險預測預警工作。當黃色以上森林火險預警信號時，設區(qū)市森林防火指揮部應與氣象部門合作，在電視臺的天氣預報欄目中向轄區(qū)播放高森林火險天氣警報；當紅色森林火險預警信號時，省電視臺應在有關欄目中用字幕滾動播放，向全省播發(fā)預警信息；重、特大森林火災發(fā)生后，氣象部門應加強火場天氣的監(jiān)測，適時提供火場氣象信息。

(三)森林火災監(jiān)測

省防火辦利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)，全天候監(jiān)測掌握省內林火發(fā)生及動態(tài)變化，及時制作衛(wèi)星林火監(jiān)測圖像和監(jiān)測報告，并通過省森林防火網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)送到基層?；馂陌l(fā)生地防火辦要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)并及時報告。

(四)人工影響天氣

氣象部門要根據(jù)天氣趨勢，針對重點火場情況制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業(yè)，為盡快撲滅森林火災創(chuàng)造有利條件。

(五)森林火災報告

1.當發(fā)生森林火災時，縣（市、區(qū)）森林防火指揮部在接到報告1小時內，應將火情向本級人民政府、設區(qū)市防火辦報告，并及時向省防火辦報告。國家級自然保護區(qū)、國家級風景旅游區(qū)及國家級森林公園發(fā)生森林火災，除按以上時限向上述單位報告外，應同時電話報告省防火辦。

2.當火災撲救中發(fā)生人員重傷或死亡時，市、縣（區(qū)）森林防火部門和國家級自然保護區(qū)、國家級風景旅游區(qū)及國家級森林公園管理部門在接到報告2小時內，應書面向本級人民政府和省防火辦報告，同時迅速組織人員進一步核實情況。

四、應急處置

(一)分級響應

Ⅲ級響應

1.24小時內全省發(fā)生30起以上森林火災且未撲滅的；

2．24小時內某設區(qū)市發(fā)生10起以上森林火災且未撲滅的；

3.24小時內某縣級行政區(qū)域發(fā)生5起以上森林火災且未撲滅的；

4．明火延燒時間累計超過24小時未滅且撲救困難的；

5．火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里以內且未撲滅的；

6．火災中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災尚未撲滅的。

出現(xiàn)上述情況之一的應急處置：

1.省森林防火指揮部

(1)立即開通與森林火災發(fā)生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯(lián)絡，指導事發(fā)地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開撲救工作。

(2)必要時發(fā)出通知，部署全省森林火災防范工作和全省森林防火令。

2.省防火辦

(1)實時掌握全省火情、火場天氣和撲救情況。及時向省森林防火指揮部和省政府及其有關部門報告情況。

(2)召集有關專家會商火情，分析火情發(fā)展趨勢，研究防范與撲救措施，提出火災撲救指揮的意見建議。

(3)按照省森林防火指揮部領導的指令，檢查督促各地做好森林火災撲救工作。

3.省氣象局

及時掌握火場天氣變化情況，分析全省森林火險發(fā)展趨勢，并向省森林防火指揮部報告。

4．省廣播電視局

播發(fā)省政府或省森林防火指揮部的火情通報和有關森林火災撲救的部署。宣傳報道各地重要撲火動態(tài)。

5．地方各級人民政府、森林防火指揮部

森林火災發(fā)生后，所在地的森林防火指揮部應立即組織撲救。明火8小時后未滅的森林火災，縣級森林防火指揮部必須在火場設立撲火前線指揮部，縣（市、區(qū)）人民政府主管森林防火工作的領導和包片掛點領導應到場指揮撲救；明火12小時后未撲滅的森林火災，縣（市、區(qū)）主要領導應到場指揮撲救。明火24小時未滅的森林火災，設區(qū)市撲火前線指揮部要組建到位，設區(qū)市人民政府主管森林防火工作領導和森林防火指揮部的領導應到場協(xié)助指揮撲救。

因森林火災造成人員傷亡時，火災發(fā)生地的人民政府要積極開展救治工作，死難者由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)有關規(guī)定進行妥善處置。

Ⅱ級響應

1．24小時內全省發(fā)生60起以上森林火災且大部分未撲滅的；

2．24小時內某設區(qū)市發(fā)生20起以上森林火災且大部分未撲滅的；

3．明火延燒時間累計達48小時后尚未撲滅的或受害森林面積達100公頃以上300公頃以下森林火災；

4．國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內發(fā)生的森林火災，5小時后未撲滅的；

5．火場面積較大、有繼續(xù)蔓延趨勢且危及重點林區(qū)或電力、通信等設施的；

6．火災中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財產(chǎn)損失的且尚未撲滅的；

7．發(fā)生在省際交界地區(qū)、危險性較大的森林火災。

出現(xiàn)上述情況之一的，有關部門、單位做好第(一)款所述各項工作外，還應當做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會議，全省森林防火令，研究部署應急撲救工作。

(2)對重點地區(qū)或重大火災撲救工作作出決策，撲火救災的各項命令，視情指派專人前往重點地區(qū)或火場協(xié)助指揮撲救。

(3)對48小時后火勢沒有得到控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場，由省森林防火指揮部副指揮率有關人員趕赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行現(xiàn)場指揮。

(4)向省委、省政府報告火災撲救情況。

2.省防火辦

了解各地火災撲救動態(tài)，督促各地做好重點火災撲救工作，協(xié)調解決有關問題。并向省森林防火指揮部、國家防火辦公室報告情況。向省森林防火指揮部有關成員單位通報火情、災情。

3.省氣象局

分析預報森林火災發(fā)生區(qū)域未來24小時和48小時天氣和火險等級發(fā)展趨勢，適時實施人工降雨作業(yè)。參加省森林防火指揮部會議研究火災撲救方案。

4.駐閩軍警部隊

根據(jù)重大火情、險情通報，做好撲救森林火災的準備工作。必要時組織部隊協(xié)助當?shù)厝嗣裾度霚缁饟岆U工作，并向省森林防火指揮部通報準備和投入撲火力量及進展情況。

5.省電力公司、省通信管理局

及時報告森林火災危及重要電力、通信設施的有關情況，并協(xié)助當?shù)厝嗣裾龊脺缁饟岆U工作。督促當?shù)仉娏Α⑼ㄐ挪块T保障火場指揮的電力供應，確保通訊聯(lián)絡暢通。

6.省林業(yè)廳

組織協(xié)調本系統(tǒng)直管的自然保護區(qū)、國家級森林公園和國有林場、采育場等單位參加撲救森林火災。組織森林公安機關提前介入，加強森林火災案件偵破，維護火場周邊地區(qū)治安秩序。組織相關人員做好準備，隨時參加撲火前線指揮部工作。

7．省衛(wèi)生廳

做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫等各項準備，組織指導當?shù)蒯t(yī)療部門對傷員進行救治，必要時組織專家進行救治。

8．省民政廳

負責協(xié)調因森林火災造成大量災民緊急轉移的臨時安置，及時下拔救災物資，保障災民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。

Ⅰ級響應

1.24小時內全省發(fā)生100起以上森林火災且大部分未撲滅的；

2.24小時內某設區(qū)市發(fā)生40起以上森林火災且大部分未撲滅的；

3.明火延燒時間累計達72小時后尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的，或受害森林面積達300公頃以上，火場仍未得到有效控制；

4.火災中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；

5.國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)內發(fā)生的森林火災，20小時后未撲滅且有繼續(xù)蔓延危險的；

6.森林火災嚴重威脅或燒毀重點林區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)、居民點以及電力、通信等設施，已造成重大損失的；

7.受害森林面積特大，且有繼續(xù)蔓延危險，需要中央支援撲救的森林火災；

出現(xiàn)上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關部門、單位做好第（二）款的各項工作外，還應當做到：

1.省森林防火指揮部

(1)召開指揮部成員緊急會議。

(2)對72小時火場還未得到控制或需要跨地區(qū)支援撲救的，由指揮或副指揮率有關人員赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行規(guī)范化調度和科學的組織指揮。

2.省政府辦公廳

(1)匯總各地撲火動態(tài)與災情。

(2)向有關部門請求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設備以及資金等方面的支援。

3.省防火辦

(1)迅速聯(lián)系溝通指揮部成員單位，及時了解和通報火情。分析提出是否宣布進入森林防火緊急狀態(tài)的意見。

(2)督查、反饋國家和省政府各項決定和命令的落實情況。

(3)實時掌握重、特大火場的信息情況，分析研究火情發(fā)展趨勢，為領導決策提供依據(jù)。

(4)提出遭受森林火災危及的林區(qū)居民地、電力、通信等設施以及國家級自然保護區(qū)等應急防御建議。

(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國家森林防火指揮部報告有關情況。

4.省氣象局

加強對天氣的監(jiān)測和預報，根據(jù)省森林防火指揮部的要求，到重點火場開展氣象現(xiàn)場監(jiān)測預報，適時實施人工增雨作業(yè)。

5.省林業(yè)廳

組織動員本系統(tǒng)的干部職工積極投入森林火災撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。

6.省級其它有關部門

各成員單位和有關部門應堅決執(zhí)行省委、省政府和省森林防火指揮部有關撲火救災的決策和部署，按照分工履行各自的職責，全力支援撲火工作。

(二)撲救指揮

撲救森林火災由當?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從。在撲火中，各級領導要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機構的級別隨之提高，應堅持由上至下的逐級指揮體系。

(三)撲火原則

1．在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2．在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3．在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

4．在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊為主，其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5．在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(四)撲火安全

各級人民政府及其森林防火指揮部應高度重視森林火災撲救安全工作，堅持“以人為本、科學指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現(xiàn)場指揮員必須認真分析掌握火場地理環(huán)境和火情態(tài)勢，在撲火隊伍行進、開設阻火隔離帶和實施撲火時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，預先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應”，即：進入夜間，對情況復雜的火場原則上圍而不打，應組織人員開設火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時機組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動用群眾，應組織專業(yè)隊伍突擊撲打；在復雜危險的地形條件和火情下，原則上不動用大兵團作戰(zhàn)，應組織精干的專業(yè)隊實施突擊，嚴防發(fā)生事故。地方各級人民政府應在林區(qū)居民居住地周圍，營造生物防火林帶或開設防火隔離帶，預先制訂人員緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。

(五)撲火力量組織與動員

撲救森林火災應以當?shù)厣窒狸牎Ⅰv軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業(yè)（半專業(yè)）撲火力量為主，組織動員當?shù)亓謽I(yè)職工、機關干部及當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，根據(jù)設區(qū)市人民政府或森林防火指揮部提出的申請，省森林防火指揮部可調動省內撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。跨區(qū)撲火原則上以地方專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊為主，就近增援，也可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況，調整增援梯隊順序。

(六)信息

1．國家處置重、特大森林火災應急預案中規(guī)定的重、特大森林火災及撲火動態(tài)等信息由國家森林防火指揮部。其余的森林火災及撲火動態(tài)等信息由省森林防火指揮部或授權設區(qū)市森林防火指揮部。

2．森林火災信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。

(七)應急結束

國家處置重、特大森林火災應急預案中規(guī)定的重、特大森林火災被有效控制后，應急處置工作是否結束，按國家森林防火指揮部意見辦理。其余火情在全部撲滅后，應急處置工作是否結束，由省森林防火指揮部負責決定。

五、后期處置

(一)火案查處

查處重大以上火案，省公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門應成立聯(lián)合工作組，督促和協(xié)助地方及時查明火因，對火災肇事者和瀆職人員依法依紀做出處理，查處結果要及時報告省森林防火指揮部。

(二)災后恢復

森林火災發(fā)生地人民政府要根據(jù)有關規(guī)定，妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時醫(yī)治。電力、通信等部門應及時組織力量，對因災受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產(chǎn)生活的設施，迅速組織搶修。林業(yè)部門要及時做好火燒跡地的更新造林等相關工作。

(三)火災評估

火災損失情況，由事發(fā)地設區(qū)市林業(yè)部門負責組織技術人員進行調查測量和統(tǒng)計，并及時上報省森林防火指揮部。

(四)工作總結

撲火工作結束后，要認真總結和分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓，提出改進措施。省森林防火指揮部應及時向省政府上報重、特大森林火災突發(fā)事件的工作總結。

六、綜合保障

(一)物資儲備保障

省、市、縣（區(qū)）三級森林防火指揮部應根據(jù)各自的行政區(qū)域森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點林區(qū)建立森林防火物資儲備庫，儲備一定基數(shù)的撲火機具、防護裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災的補給。

(二)應急資金保障

各級處置森林火災所需的經(jīng)費，按《福建省財政廳突發(fā)公共事件財政應急保障預案》執(zhí)行。

(三)后備力量保障

加強各級專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊伍建設。各縣、市（區(qū)）森林防火指揮部在重點裝備30-50人的骨干撲火隊伍的同時，要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊，應對重、特大森林火情。各種撲火隊伍要在當?shù)厣址阑鹬笓]部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

(四)預案演練培訓

為保證本預案的實施，省森林防火指揮部應有計劃組織有關部門和單位按照預案的內容進行演練。各地森林防火指揮部要有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾開展撲火技戰(zhàn)術和安全知識培訓，加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰(zhàn)能力。

七、附則

(一)說明

1．《國家處置重、特大森林火災應急預案》中所規(guī)定的“重、特大森林火災”是下列重要火情之一的森林火災：燃燒蔓延超過72小時沒有得到控制的森林火災；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災；造成10人以上死亡或造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災；威脅或燒毀林區(qū)居民地及重要設施的森林火災。

2．本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

(二)預案管理

本預案是省政府處置重、特大森林火災的應急措施，預案實施后由省森林防火指揮部辦公室組織專家進行評估，并視情及時修訂報省政府批準。

(三)獎勵與責任追究

對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據(jù)《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》相關規(guī)定執(zhí)行；對在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認烈士的，依據(jù)國家相關規(guī)定，由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理；對火災肇事者的責任追究，由當?shù)厮痉ú块T依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關規(guī)定執(zhí)行。

(四)預案解釋部門

本預案由省森林防火指揮部負責解釋。

第3篇：森林防火工作的意見和建議范文

一、以“四大轉變”促學習，學習實踐活動取得新成果

我們領導班子率先垂范，帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，實現(xiàn)了“四大轉變”。

1．由“要我學習”變“我要學習”，增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命，更把它當做一種責任和習慣，召開了動員大會，科學鋪排了的學習實踐科學發(fā)展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發(fā)展，提升個人素質的自覺訴求，完成從被動執(zhí)行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變，在保證上級規(guī)定動作質量的基礎上，尊重干部各自學習意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓”變“結合培訓”，增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結合的學習方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學，寫出學習心得體會，全局集中學習了6天，中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結合的學習方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發(fā)展觀暨業(yè)務培訓班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業(yè)科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領導專家親自授課。三是采取理論與實踐相結合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻計獻策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調研，完成高質量的調研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內發(fā)放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學習實踐活動，確保提的問題實、找的問題準，把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強互動性。參照《*縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，制定適合本次學習實踐活動的學時學分制，實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務實的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設邁開新步伐

我們以實踐科學發(fā)展觀為抓手，促進現(xiàn)代林業(yè)建設，上半年業(yè)務工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設計。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務植樹30多萬株，并邀請縣五大家領導約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務植樹。

2．資源保護開創(chuàng)新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態(tài)保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關，完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經(jīng)營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補征相關稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經(jīng)營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設。去年，團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業(yè)局批準，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護，加強動態(tài)監(jiān)測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發(fā)生山火17起，其中一般火災1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬份送達農戶，并在*電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設置關卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡。三是實行森林防火“四級響應機制”。實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、縣林業(yè)局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災響應機制，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責任到位的聯(lián)防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。

三、以清廉的作風樹形象，班子建設得到新加強

我們領導班子成員率先垂范，切實加強自身建設，始終做到“五個堅持”：一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動，目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次，政治、經(jīng)濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時，如重大財務開支、生態(tài)圈建設、植樹造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見，堅持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中，嚴格依法依規(guī)，不賣“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權益，又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時，切實做好所承辦的其他工作任務，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掌握一手資料，解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制，制訂了林業(yè)工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監(jiān)管、重點工程監(jiān)督辦法等，不斷完善制度體系，規(guī)范辦事行為。堅持政務公開和財務公開，將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦，對大型采購，建設項目實行跟蹤監(jiān)督檢查，如車輛保養(yǎng)維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開，自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

第4篇：森林防火工作的意見和建議范文

年初以來，面對我市春防工作的嚴峻形勢，市委、市政府先后召開了加強森林火源管理研討會議、春防工作電視電話會議和春防期緊急電視電話會議等專題會議，對春防工作進行了詳細周密的部署。今天，我們再次召開春防推進工作會議，就是要對年初以來的春防工作進行階段性總結，認真落實黃建盛副省長在省森林防火推進會上的講話精神，認清當前形勢，克服麻痹思想，完善工作措施，對做好下步工作進行再動員、再部署、再推進，確保打贏春防戰(zhàn)役，實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災的目標。下面，我講兩點意見。

一、經(jīng)過全市上下共同努力，我市春防工作取得了階段性成果

年初以來，針對今春火險等級高、春防形勢極其嚴峻的現(xiàn)實，全市上下高度重視、提早部署、精心組織、扎實推進，春防工作取得了階段性成果。概括來講，有以下幾個特點：

一是領導重視，超前部署。進入春防期后，面對去年夏季嚴重干旱的形勢和今年的巨大壓力，市委常委會議和政府常務會議多次聽取春防工作情況匯報，并下發(fā)了森林防火緊要期命令，轉發(fā)了省人民政府森林草原防火指揮部致全省城鄉(xiāng)居民的公開信和嚴格林區(qū)野外火源管理的聯(lián)合通告，對做好春防工作提出了明確要求。同時，市委、市政府將森防工作納入目標責任制考核內容，層層落實黨政領導、林業(yè)部門、森防指成員單位和一線森防工作人員的責任。3月31日，會龍書記又深入孫吳縣進行調研，檢查指導春防工作。進入防火期，市委常委和市政府包片領導多次深入各縣（市）區(qū)檢查指導工作，督促落實森防措施。市森防指和市林業(yè)局派出工作組，多次進行巡回檢查。各縣（市）區(qū)也高度重視，特別是嫩江縣和愛輝區(qū)針對防火壓力較大的實際，嫩江縣抽調300余名干部深入村屯抓防火，實行包保責任制；愛輝區(qū)加強對重點火險區(qū)村屯、林場的管理，保證每個村屯、林場各有1名機關干部和公安干警，隨時進行監(jiān)查和暗訪。據(jù)不完全統(tǒng)計，市、縣兩級黨政領導深入森防一線部署檢查春防工作230余人次，各級簽訂防火責任狀、防火保證書12萬份。

二是嚴密措施，積極預防。在宣傳教育方面，全市發(fā)放宣傳單28萬份，發(fā)放宣傳光盤5000張，設立固定宣傳牌2125塊，在旅游景點及主要道路沿線插掛防火旗5萬面，發(fā)送手機短信8萬條。同時，市及各縣（市）區(qū)電視臺增大了防火公益廣告和滾動字幕播出的力度和密度。特別是愛輝區(qū)采取的防火漫畫進社區(qū)、文藝小分隊進村屯、警示教育影片進基層、防火信息進手機、一封宣傳信進家庭、森防知識進課堂“六進”宣傳形式，受到省森防指好評，并在宣傳網(wǎng)上推廣。在火源管理方面，各縣（市）區(qū)采取疏、導、堵相結合等方法，加強火源管理。進入期前，全市175個深山區(qū)林場和村屯全部開設了防火隔離帶。進入期后，各地在重點部位、入山路口增設了30余個森林防火檢查站，對入山人員和車輛進行登記。市森防指赴各縣（市）區(qū)開展了專題調研，正在研究制定森林火災撲救網(wǎng)格化應急預案。同時，積極組織開展“三清三查”活動，消除火險隱患，依法嚴懲野外弄火行為。市縣兩級林業(yè)部門還開展了嚴厲打擊破壞森林資源、毀林開墾違法犯罪專項行動，查處各類案件30余起。在隊伍建設方面，進入期后，在市森防指的統(tǒng)一調度下，森警支隊可參戰(zhàn)的910名官兵立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；省森防指增調的390名森警，提前進駐嫩江、遜克和孫吳執(zhí)行森防勤務；全市1000人的專業(yè)撲火隊集中31個重點火險區(qū)駐防。同時，市及各縣（市）區(qū)加大投入，籌措森防專項資金2467萬元，做好了運輸車輛、通訊設備和撲救物資等各項準備工作。在機制轉變方面，全市加大了森林托管力度，托管面積達到23萬公頃。從有林地和速生豐產(chǎn)林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火專項基金，用于森防基礎設施建設和火災撲救費用。

三是妥善處置，及時撲救。面對今春的嚴峻形勢，各地黨政領導都親自掛帥，在氣候條件極為不利的情況下，迅速調動兵力，堅持重兵投入，使多起極易演化成重特大森林火災的火情得到了及時、有效的控制。4月20日愛輝區(qū)罕達氣鎮(zhèn)和嫩江縣新民林場發(fā)生火情后，縣（區(qū)）黨委、政府主要領導第一時間趕到火場指揮撲救工作，有效控制了火場火勢的蔓延，收到了重兵出擊、快速撲救的效果，避免了一起重大火災。

總體看，今年的春防工作領導重視，措施得力，開局良好。但在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們工作中存在的一些不足，特別是前一階段火警火險的發(fā)生，也充分暴露出這些問題。一是火源管理還存在漏洞。從前段工作看，各地在火源管理上，工作還不夠細。比如，4月16日，我到愛輝區(qū)檢查時，在呼公路31公里處，就發(fā)現(xiàn)了林源處仍有人點燒，有毀草開荒的嫌疑。二是個別森防檢查站的工作不夠細致。省森防指暗訪組在前期督查中發(fā)現(xiàn)，孫吳辰清鎮(zhèn)重要進山道口，沒有設立檢查站；遜克躍進、二連、道干、三間房、新立林場的防火檢查站人員漏崗等，其他一些檢查站對過往車輛只進行簡單登記，有的檢查站甚至不登記，不開展防火宣傳教育，更不檢查入山人員隨身攜帶的煙火，形同虛設。三是防火責任區(qū)還有死角死面。省森防指暗訪組發(fā)現(xiàn)，在森防緊要期，遜克縣新立林場包片駐點領導和林場場長均不到位，二連了望塔人員脫崗等問題。四是快速反應能力有待加強。檢查中發(fā)現(xiàn)，個別林場撲火隊還存在著緊急集合時限內，缺員近半數(shù)，到位人員著裝不整齊、裝備準備不到位等問題。五是火案查處不力。今年全市20起火警火情包括火災，只查清2起，時至今日還沒有抓到肇事者，起不到震懾的作用。六是火災帶來了一定損失。截止4月28日，全省發(fā)生火警火情47起，我市就占到了將近一半，而且，有3起過火面積較大，在一定范圍內釀成了災害。隨著近期氣溫明顯回升，大風天氣增多，火險、火情頻發(fā)和著大火的可能仍然存在，春防形勢依然嚴峻。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，全力加以解決。

二、克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，采取超常規(guī)措施，堅決奪取今年春防工作的全面勝利

目前，“五·一”即將到來，已經(jīng)進入了今年春防最關鍵、最緊要時期。從氣候條件看，我市持續(xù)久旱的天氣形勢仍在加劇，據(jù)氣象部門預測，近一個時期各地仍將維持干旱、少雨、大風等氣候特點，森林火險等級偏高。從林區(qū)社情看，“五·一”以后，進山采集山野菜和旅游人員將大量增加。同時，我市已進入備春耕生產(chǎn)的高峰期，生產(chǎn)作業(yè)人員將大量流入山區(qū)、林區(qū)，火源管理難度進一步加大，防火任務更加艱巨。在這一特殊階段，各縣（市）區(qū)和各部門一定要始終保持高度戒備和臨戰(zhàn)狀態(tài)，對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能有絲毫忽視，對發(fā)生重特大森林火災的可能性不能有絲毫麻痹，對森林防火工作的艱巨性不能有絲毫低估，做好應對火警火情頻發(fā)的準備，做好應對打大火的準備，做好應對防火時間長的準備，堅決打好春夏之交的森防攻堅戰(zhàn)，確保奪取今年春防工作的全面勝利。針對目前我市在春防工作中存在的問題和不足，各地要高度警惕，強化措施，突出抓好以下六個關鍵環(huán)節(jié)。

一要再落實森林防火責任。在這方面，今年一定要加大力度，下狠茬子，抓幾個典型，嚴肅處理。要再落實領導責任。各級黨政領導是森林防火工作的第一責任人，從現(xiàn)在開始到解除期，各級黨政領導、林業(yè)局、防火辦和森防指成員單位的主要領導和分管領導要堅守崗位，嚴禁外出，有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災，主要領導、分管領導必須深入火場一線，靠前指揮，組織撲救。會后，紀檢、監(jiān)察、森防指、林業(yè)、公安等部門要立即開展森林防火工作專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，限期整改。對森防工作中存在的問題和隱患，各級黨委、政府主要負責同志要親自督促整改，確保森林防火各項責任、措施落實到位。總之，要按照《市委、市政府關于進一步加強森林防火工作的決定》要求，堅決把責任落實落靠，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作態(tài)勢。今天上午，黃建盛副省長和我通了電話，要求我們認清當前的政治形勢和客觀現(xiàn)實，強調要采取一切可以采取的措施，堅決避免發(fā)生重特大森林火災。我們一定要認真落實省長的指示要求，把各項工作做實做細。開會前，會龍書記也對我反復強調，在“五·一”后的關鍵時期，各級領導務必靠前指揮，加強防控，務必打贏春防攻堅戰(zhàn)。要再落實托管人員責任。要認清自己的權利和義務，嚴格按照合同約定認真履行森林防火及其它管護義務，否則不僅要扣除托管費，還要追究責任。要總結愛輝區(qū)的經(jīng)驗，對托管實行“七個一”，即統(tǒng)一制定托管合同，統(tǒng)一配戴防火袖標，配備一部滅火機，繪制一份托管地形圖，建立一塊標識牌，建立一份托管檔案、落實一個監(jiān)管責任人。今年全市要確保完成50萬公頃的托管任務，通過兩年的努力達到全覆蓋。我多次強調，要通過建立托管機制，盡快轉變“十人放火一人防”的局面，做到“一人放火十人防”，要按照這個方向去努力。要再落實林區(qū)群眾責任。要通過廣泛宣傳，讓群眾認識到，一旦發(fā)生火災，不但國家森林資源遭受損失，也會給自己的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。要嚴格執(zhí)行野外用火管理和“四個一律”等規(guī)定，尤其在防火緊要期內嚴禁一切野外用火，努力減少人為因素引發(fā)的火情。對違法違規(guī)用火者要依法嚴厲懲處，絕不姑息。要再落實護林員責任。我市有3900名護林員，是監(jiān)測火情、預防火災的重要力量。嚴查防火隱患、及時報告情況、保護森林資源是護林員的第一任務、第一職責，決不能有脫崗、漏崗行為。護林員必須按照崗位責任制要求，按時上崗，巡查到位，遇有火警火情要在第一時間報告。養(yǎng)兵千日，用兵一時。各級林業(yè)部門和防火辦要不定時地抽查護林員到崗情況，對脫崗、漏崗、檢查不認真、巡護不到位的工作人員，一定要嚴肅處理，該重罰的重罰，該開除的開除?？傊骺h（市）區(qū)一定要全方位地落實監(jiān)管責任，所管區(qū)域不論面積多大，都要落實防火責任人，并健全機制，使他們切實負起責任，每個部位都要做到全覆蓋，不能有死角死面。一旦發(fā)生火災，不但要追究火犯的責任，也要追究管片責任人的責任。

二要堅決打擊毀林毀草開墾行為。我市是非法侵占林地、毀林毀草開墾的多發(fā)區(qū)、重災區(qū)。去年，國家林業(yè)局對我市部分縣（區(qū)）的毀林開墾情況進行了專項調查，必須引起我們的高度重視。實踐證明，發(fā)生在我市的火警火災，絕大部分都是人為因素引發(fā)的；在人為引發(fā)的火情中，有很大一部分的起火原因是毀林毀草開墾、燒林緣、燒地格子，也包括作業(yè)點和地營子用火。這是的突出問題，而且這種情況還在蔓延，必須嚴格管理。如果這種非法毀林毀草開墾行為得不到遏制，就不能從根本上遏制住火情頻發(fā)的勢頭。今年，省政府下發(fā)了《關于加強林地保護管理，堅決制止毀林開墾行為的通知》，我市也結合實際下發(fā)了通知，各地要嚴格按照要求，做好全市毀林開墾的清查工作，按時上報。對該通知下發(fā)后再出現(xiàn)毀林開墾行為的，要公開查處，嚴厲打擊。特別是對有關部門、領導干部違法違規(guī)參與毀林開墾的，更要堅決處理，今年要下決心抓幾個典型。對愛輝區(qū)4月16日發(fā)現(xiàn)的在草塘溝點火開地的責任人，必須嚴查嚴處。林業(yè)和地方公安部門要加強配合，巡回檢查，繼續(xù)組織開展好打擊毀林毀草開墾、亂侵濫占林地等破壞森林資源違法犯罪行為的專項整治行動，對在林農交錯地帶點燒林木植被、開荒擴種、侵占林地的行為，見一起查一起，見一個抓一個。在法律允許的范圍內，快抓快訴，重罰重判，寧左勿右，盡快扭轉被動局面。

三要抓緊完善撲火預案。各級森林防火部門要堅持“預防為主，積極消滅”的方針，把預防和應急處置工作作為森林防火的“第一道工序”，貫穿于整個工作的全過程，落實到林區(qū)的每個角落。要修訂完善科學嚴謹、具體可行的撲救預案，特別是要抓緊研究制定網(wǎng)格化防撲火工作方案，形成一整套清晰完備的火災撲救應急處置規(guī)程。要把可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，做到科學嚴密，在預案中明確撲救工作的組織領導、兵力投入、通信保障、后勤保障、人員轉移等各項工作內容，使相關部門和人員真正明白自身職責，通曉工作流程。一旦發(fā)生火災，要根據(jù)網(wǎng)格區(qū)域內的具體情況和撲救預案規(guī)定的流程，迅速成立前線指揮部，設立綜合調度組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組、專家咨詢組和現(xiàn)場督導組，迅速啟動撲救工作，合理部署兵力，確保各級迅速響應到位，組織領導到位、技術支持到位、資金物資到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。同時，加強預案演練，增強科學性和實用性，確保全面落實撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡和綜合保障等工作。每個縣（市）區(qū)都要制定預案，特別是重點防火區(qū)撲火預案，一旦發(fā)生火災，前指設在什么地方，調動哪里的兵力最近，成立幾個組，誰當哪個組的組長，分別駐在什么地方，怎么樣聯(lián)絡，等等，都要有明確規(guī)定。同時，要制定村屯撤離預案，因為我市不同于大興安嶺和伊春，林農交錯，山火直接威脅村屯，因此，林區(qū)的村屯，一定要有防火撤離預案。比如，一旦發(fā)生火災，根據(jù)風向往哪里撤離，一個村分為幾個大組、幾個小組，組長是誰，每個組包括哪些戶，撤離時用誰家的車，等等，都要在預案中明確。要把撤離預案張貼在村委會和群眾家中，一方面可以讓群眾做好準備，另一方面，也能起到防火宣傳的作用。

四要進一步強化預警監(jiān)測。從今年春防的工作情況看，個別縣（市）區(qū)火災預警監(jiān)測上依然存在一些問題，比如，了望塔（臺）漏崗、火警火情報告不及時等等。必須進一步強化預警監(jiān)測，綜合利用塔（臺）了望、地面巡護、衛(wèi)星監(jiān)測和飛機航護等手段，實現(xiàn)全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)火警火情。各級森林防火部門要認真執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度，嚴格落實分級響應措施，所有塔（臺）了望人員、空中和地面巡護人員、通訊保障人員必須保證堅守崗位。要加強了望人員的管理，配備必要的工作和生活設施，保證24小時有人值守，全天觀察，定期匯報情況，絕不允許出現(xiàn)漏報、瞞報事件。要加強“五·一”后高溫、大風天的了望密度和頻率，及時報告。在林區(qū)，5、6級的風速，火頭會達到每秒鐘10到15米，如果晚兩個小時報告，本來幾個人可以撲滅的火災，可能就需要大量的人力撲救，甚至會釀成更大的災害。遇到高火險天氣，要加大地面及空中巡護的范圍和密度，不留一處死角盲區(qū)，盡一切可能在第一時間發(fā)現(xiàn)火警火情，為撲救處置爭得時間。

五要全面做好火災撲救的各項準備。事實證明，做好火災應急處置工作，是實現(xiàn)“打早、打小、打了”的重要措施。這方面的具體要求是，無火要當有火去做準備，小火要當大火去打，處置火情必須做到重兵撲救，努力提高首次撲救成功率。無火時，要提早做好處置火災準備，森警、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊要搞好戰(zhàn)前訓練，做好撲火機具、裝備、車輛、通信設備和其它撲火物資的檢修、補充工作，落實好撲火戰(zhàn)備制度。一旦發(fā)生火險火情，要及時啟動應急預案，在最短的時間內投入兵力，要按照“小火當作大火打和重兵投入”的原則，優(yōu)先使用森警和專業(yè)撲火隊等優(yōu)勢兵力，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保首次撲救成功，做到有火不成災。

第5篇：森林防火工作的意見和建議范文

一、成立安全生產(chǎn)隱患排查整治領導小組

為了做好近期林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，我局及時成立了安全生產(chǎn)大排查整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌做好近期林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

二、開展的安全生產(chǎn)隱患排查整治的重點工作

1、加強縣城的管理工作

增強管理站建設，從嚴格查處到毀林濫占林地隨意挖沙、采石、取土、割草、撿柴行為，與國土、水務等部門配合，加強防洪渠的流量監(jiān)測，確保通暢泄洪，清除因防洪渠道泄洪不通暢而引發(fā)的泥石流等地質災害，保護好全城人民生命財產(chǎn)安全。

2、森林防火工作

我縣森林高火險期還未結束，當前雖已經(jīng)入汛，但受極端的氣候，高溫持續(xù)的氣候、森林旅游進入旺季，進入森林風景區(qū)旅游人員增多等因素的影響，當前森林防火工作責任主體存有麻痹和僥幸的心理，需要警鐘長鳴，尚待進一步加強防范工作。具體整改措施：拓展渠道加強宣傳，督促縣城管護站、百草坡保護區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點林區(qū)巡山員加強在責任區(qū)宣傳和巡查護林、做到死守看嚴，做到“打早、打小、打了”，提高我縣森林防火綜合整治能力，力爭實現(xiàn)我縣連續(xù)十年無森林草原火災的發(fā)生。

3、地質防災工作

抓好地質防災“生命工程”。一是加強地質災害防御的“一表兩卡”臺帳完善工作。二是進行地質防災的科普宣傳，教會干部職工：“識災、避災、抗災、救災知識”，遇到地質災害的發(fā)生能抗災自救，保生命、減少災害的損失。

4、整治縣林業(yè)局棚戶區(qū)改造建設工程的安全隱患

為推進縣林業(yè)局棚戶區(qū)改造建設工程的建設進度，嚴防發(fā)生安全事故。我們組織人員對施工區(qū)、工棚進行進行地質隱患排查，對排查出的縣城防護二期工程排水過棚戶區(qū)施工區(qū)側，漏洪不暢可能影響棚戶區(qū)建在工程的安全隱患，及時督促施工隊及時進行了涵管預埋作業(yè)，保證漏洪道暢通，確保棚戶區(qū)建在工程的安全。

5、局機關的消防安全工作

為切實做好局機關消防安全工作，堅決預安全事故的發(fā)生，局辦公室負責對機關消防安全進行隱患排查整改工作：一是對局辦公樓和職工住宿區(qū)路燈電線安全隱患進行排查，對老化電路進行更新；二是對局辦公樓消防設施檢修情況進行檢查，保證設備能正常運行；三是對職工住宿區(qū)臟亂及其它消防安全隱患現(xiàn)象進行檢查，加強門衛(wèi)工作，進行機關車輛停放的整頓工作，保證住宿區(qū)清潔整齊有序；四是對辦公室電源插座安裝進行規(guī)范、避免用火和用電無違章現(xiàn)象發(fā)生。五是加強對職工的消防安全教育，提升職工消防安全意識。

6、加強對口聯(lián)系鄉(xiāng)的地質防災工作

對口幫扶的聯(lián)系鄉(xiāng)的地質防隱患點多，為推進鄉(xiāng)地質災害防災避險工作的開展，我局派出工作人員深入到鄉(xiāng)督促檢查和幫助指導山洪地質災害防災避險工作。對鄉(xiāng)的防災避險方案、措施和值班情況進行了檢查，并提出了建設性意見。排除地質災害隱患，保證險情發(fā)生時，受災害隱患威脅群眾能及時疏散確保人民群眾的生命安全。

三、下一步的工作建議

第6篇：森林防火工作的意見和建議范文

一、組織例會。

鄉(xiāng)人大主席團依照縣人大的工作要求，年首例會是人大主席團一年來的工作核心。3月25日。勝利召開了鄉(xiāng)十六屆人大六次會議。會上，聽取了人大、政府、財政工作演講，并做到演講代表人手一份，及時兌現(xiàn)了誤工補貼。會上，代表們積極主動為事業(yè)的發(fā)展諫言獻策，共提出建議、議案7件。經(jīng)審查，關于加強鄉(xiāng)林木管理的議案》被列為本次會議議案，其它均轉為建議案。根據(jù)會議有關順序，魯碧波同志以49票贊成票，全票當選鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長。

二、開展代表聯(lián)組活動。

為了加強代表責任，今年上半年。推動全鄉(xiāng)中心工作，提高代表履職能力，2011年3月12日，鄉(xiāng)人大主席團組織全鄉(xiāng)人大代表開展了代表聯(lián)組活動?；顒忧埃l(xiāng)人大主席團廣泛征求意見，開展調查研究，制定詳細活動方案，做到有的放矢。活動中，代表踴躍發(fā)言，暢談今年的工作規(guī)劃，反映選民的意見和建議，學習《公路法》和植樹實用技術，并組織代表開展義務植樹活動。代表通過述職交流、領導點評、示范帶動，嚴格按縣人大的工作順序和工作要求，注重一個環(huán)節(jié)，豐富活動形式，提高代表業(yè)務水平，充分調動代表履職主動性、自覺性，最大限度地發(fā)揮代表參政議政、為民代言工作熱情。

三、組織站所評議。

5月24日，根據(jù)年初工作安排和人大代表測評意見。鄉(xiāng)人大主席團組織26名人大代表，對鄉(xiāng)林業(yè)站進行工作評議。評議活動發(fā)動代表開展事前調查，全面掌握情況，活動氣氛熱烈，各抒己見。代表從加大宣傳力度、規(guī)范樹木砍伐、規(guī)范林地流轉、加強森林防火、加強護林員管理、加強各類樹木維護、加強林業(yè)規(guī)劃、指導退耕還林、加大執(zhí)法力度等十多方面提出了合理的意見和建議。并對林業(yè)站工作進行測評，會上分管負責人王忠華和林業(yè)站長田開金分別進行了情況說明，并進行表態(tài)發(fā)言，會后鄉(xiāng)人大主席團歸納代表提出的意見和建議，送達了意見交辦函》督促林業(yè)站進行認真整改，并要求書面回復。

四、宣傳報道。

加大對鄉(xiāng)人大活動的宣傳力度，宣傳報道上。力求做到客觀真實，按要求上報資料，及時更新網(wǎng)頁，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作網(wǎng)站。上半年，共上報縣人大信息6條，常德日報3篇，不只按《鄉(xiāng)人大主席團2011年工作要點》完成了規(guī)定的各項工作任務，還將人大活動情況進行了及時的宣傳報道，特別是結合全鄉(xiāng)的工作重點，綜合報道了全鄉(xiāng)的建設情況，得到群眾和領導的肯定。

五、督辦議案。

主席團共列議案1件，年首例會上。建議案6件。為了確保各項議案、建議落到實處，主動向鄉(xiāng)黨委匯報，并組織召開了協(xié)調會。對7件議案、建議案責任落實到人，限期整改，確保了工作的有效開展。如：關于加強鄉(xiāng)林木管理的議案》為確保議案落實，責任人劉國平、王忠華在全鄉(xiāng)15個村進行了廣泛調查研究，針對目前全鄉(xiāng)林木毀壞嚴重、盜賣現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)狀，決定重拳反擊，務求實效。政府采取出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等多種形式，加大了維護森林資源的宣傳力度，下半年和林業(yè)局緊密配合，開展縣、鄉(xiāng)、村整體聯(lián)動，重點打擊、盜伐森林資源的職業(yè)人，加大林業(yè)案件查處力度，進行依法治鄉(xiāng)，對森林管理工作進行集中整治，留住青進行建房規(guī)劃，山綠水。關于加強街道建設的建議案》責任人余志勇、魯碧波同志多次與縣國土局、建設局聯(lián)系。嚴格用地審批，鄉(xiāng)政府主要領導多次給省、市、縣主管部門匯報，爭取他重視與支持，目前縣公路局正在進行規(guī)劃設計，街道建設有望下半年啟動，街道管理正在進一步規(guī)范，逐步向新農村建設的發(fā)展方向邁進。

六、接處。

第7篇：森林防火工作的意見和建議范文

關鍵詞：植樹造林 技術手段 森林 管護 措施

中圖分類號：S77 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）02（c）-0176-02

當今社會是經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會，社會的發(fā)展讓人們的物質生活有了極大地提升，但是在提升人們物質生活的同時，對人類所生存的生態(tài)環(huán)境卻進行了基于毀滅性的破壞，這其中洪澇災害、沙塵暴等生態(tài)問題都裸地擺在了人們的面前，造成這些問題的根源就是森林面積的大范圍減少，而植樹造林工作一直是喊得響亮，做得消極，如果說任由這一趨勢發(fā)展下去，人類今后的生存將會是最大的問題。因此我們一定要不斷提升我國森林綠化的覆蓋率，進而有效促進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在這一發(fā)展中，植樹造林就是目前最直接最有效的方法。

1 植樹造林技術方法分析

1.1 播種造林法

這也是目前最直接的造林方法，這一方法對土地的要求相對來說比較高一些，要求土地的含水量充足并且外部環(huán)境也非常好，最重要的是要求當?shù)氐钠骄曜匀粸暮σp，最好是選擇在地廣人稀的地區(qū)，在進行實際播種之前，還要對種子進行消毒，在播種之后還要時刻防范鳥獸等動物的侵襲。

1.2 幼苗栽種法

這種種植方法是直接采用根系完好的新幼苗來培育造林，這種種植方法對當?shù)胤N植環(huán)境的要求并不是很高，由于本身的幼苗就是一株完好的樹苗，自身的生命力適應能力也是非常強的，新幼苗栽種法與其他造林方法相比，其成活率非常高，穩(wěn)定性也很強，抵抗病蟲害侵襲的能力也非常強，但是由于植樹造林這一方法受樹種和造林地理條件的限制，使得幼苗栽種法的運用受到了一定的限制。

1.3 分生造林法

分生造林主要是將已經(jīng)選好的樹木枝干和根作為樹苗，這種方法的特點相對比較明顯，這一方法的造林成本很低，而且簡單容易操作，成活率高，但是由于分生造林法對造林地區(qū)的要求比較高，需要充足的水分才能夠保證林木根苗的生長。因此只有在這種優(yōu)質的土質中生長的幼苗才能夠得到真正的成長，但是這種方法進行的時節(jié)只有在春季和秋季兩個季節(jié)進行。

2 森林資源管護

2.1 加大林業(yè)立法力度

森林資源管護在機制的整體創(chuàng)建方面可以從加強林區(qū)的管理入手，我國各個林業(yè)地區(qū)都有林業(yè)管理部門，我們要不斷加強林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作，不斷增強廣大群眾的法律意識，讓人們能夠在實際的生產(chǎn)生活中學習到與林業(yè)相關的法律法規(guī)，除此之外，我們的各級管理部門還要及時進行調整，不斷提高天然林的保護投資標準，提高林區(qū)管護人員的待遇，調動工作人員的積極性，而作為我們的林業(yè)領導部門，思想要走在前頭，做好帶頭人、領路人，與林業(yè)工作人員一起保護森林資源。

2.2 全面實施天然林保護工程

天然林保護工程的核心是保護現(xiàn)階段現(xiàn)有的資源不受到破壞，要將落實森林資源管護責任當作是一件大事來做，所以，我們的研究人員還要不斷地健全森林管護機構，不斷完善森林資源管護體系，各級領導部門還要全面落實責任制，對林業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)的病蟲害采取科學的措施進行解決，做好病蟲害的防治工作，尤其是加強林業(yè)地區(qū)薄弱環(huán)節(jié)的管理。

2.3 打擊破壞行為

在執(zhí)法管理當中，首先要建立健全法制機制，建立森林資源監(jiān)督管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，用這一系統(tǒng)來規(guī)范執(zhí)法行為。其次，大力開展打擊犯罪活動，以開展這一活動為契機，不斷強化森林資源的監(jiān)督管理制度，依據(jù)法律來整治涉嫌違法犯罪的相關行為，從而營造森林資源保護的高壓姿態(tài)，這樣就能夠從根本上保證天然林森林生態(tài)安全。針對林業(yè)涉林犯罪回升的狀態(tài)，除此之外，我們還可以加大森林防火調研活動，做到全民參與森林防火。另外，我們的工作人員還要加強天然林的保護工作，對一些重點標識的名樹進行實時保護，并在此基礎上，組織嚴厲打擊涉嫌林業(yè)違法行為的專項活動，這也是為全面提升生態(tài)建設提供有效保障。

2.4 多方防護、預防森林火災

我們要在認真貫徹森林法的基礎上，創(chuàng)建天然林管護的執(zhí)法監(jiān)測隊伍，除此之外還要加強森林防火基礎設施的建設，由于森林火災的破壞性強、速度也非?？欤疫€帶有突發(fā)性的特點，為了做好植樹造林工作，防止火災的發(fā)生，我們可以從以下幾個方面來入手。

首先，要充分明確火災責任意識，認真落實各項森林防火制度，這也是目前對于植樹造林最為有效最為直接的制度，這一制度所體現(xiàn)的效果是非常明顯的。

其次，加強對森林防火知識的宣傳力度，讓人人都能夠懂法，依法維護森林資源，并時刻監(jiān)督森林管護。

第三，在經(jīng)濟條件允許的情況下，創(chuàng)建一支科學合理的森林防火隊伍，這樣就可以在遇到險情的時候，我們的工作人員能夠大體知曉問題出現(xiàn)的原因，并及時用專業(yè)和負責任的態(tài)度來對待每一次火災隱患。

2.5 加強天然林保護工程

森林管護的檢查和監(jiān)督工作能夠有效規(guī)范森林管護人員以及森林管護等工作的檢查和監(jiān)督，并能夠對相關人員進行定期抽查，這樣做也是為了保證森林管護制度和森林管護要求真正落實到實處。

3 結語

森林資源作為可再生能源對社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了非常大的促進作用，但是由于森林資源這種可再生資源的生長周期較長，再加上我國對森林資源的破壞嚴重，使得當前的森林資源遭受到了非常大的資源危機，如果不想讓森林可再生資源變成不可再生資源，我們的林業(yè)工作人員就要不斷提升保護生態(tài)環(huán)境的意識，讓全社會都能夠積極參與到森林資源的保護中來，只有這樣才能夠真正促進森林資源中生態(tài)保護、經(jīng)濟效益等各方面都能夠得到平衡發(fā)展。

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[5] 李忠魁，張敏，趙建新.森林資源價值的動態(tài)評估[A].中國環(huán)境科學學會2009年學術年會論文集（第三卷）[C].2009.

第8篇：森林防火工作的意見和建議范文

一、加強組織領導，確保依法行政工作取得新成效

（一）加強對依法行政工作的領導。森林公安局、各股室、基層站所和下屬各單位要深入貫徹落實黨的十八報告對依法行政的重要論述，深刻領會依法行政對依法治國基本方略落實和全面建成小康社會的重大意義，充分認識依法行政對促進全市“兩個環(huán)境”有效改善的積極作用，切實增強全面推進依法行政的緊迫感和自覺性。要把依法行政工作擺在更加突出的位置，加強組織領導、狠抓工作落實，確保把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

（二）認真抓好法治宣傳教育月活動。以“良法善治、公正誠信”為主題，認真開展好法治宣傳教育月系列活動。在林區(qū)干部群眾中開展“公生明、廉生威”的法治文化教育、《森林法》宣傳教育、《森林防火條例》等宣傳教育，促進林區(qū)依法治理工作上新臺階。

（三）加強法制機構自身建設。法制機構、行政執(zhí)法單位要進一步轉變工作作風，加強對法律法規(guī)知識的學習，不斷提高工作能力和水平；要針對依法行政中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道開展調查研究，及時向本級政府和本部門領導提出意見建議，切實當好政府及其部門領導在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問。同時，要緊緊圍繞科學重建工作中如何發(fā)揮職能作用，制定具體工作措施，努力為災后重建提供法制保障；

二、堅持學法用法，切實增強依法行政意識和能力

（一）深化中層干部學法活動。林業(yè)局中層干部要自覺學法、尊法、守法，努力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。要進一步落實好自學法律和專題法制講座制度，制定學法計劃，確保學法時間、人員、內容、效果四落實。

（二）建立健全法律知識測試制度。對擬任領導職務的干部，任職前要考察其掌握法律知識和依法行政情況。要把依法行政和法律法規(guī)知識作為必修課程，納入對行政機關工作人員的培訓內容。

（三）加強對行政執(zhí)法人員的培訓。森林公安、行政執(zhí)法部門要根據(jù)法律法規(guī)制定嚴格執(zhí)法，進一步做好執(zhí)法民警、行政執(zhí)法人員的法律培訓工作。要把培訓情況、考試成績作為工作考核和任職晉升的依據(jù)之一。

三、依法推進執(zhí)法示范單位的創(chuàng)建工作

（一）推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作。扎實開展多層次多領域的法治創(chuàng)建活動。進一步推進法治縣創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，豐富創(chuàng)建內容；進一步提高依法行政、依法管理和服務社會的能力；進一步推進“林區(qū)法治示范點”等評比工作，促進基層民主法治建設。

第9篇：森林防火工作的意見和建議范文

一、加強造林綠化，兩岸又添新綠

1、造林工作取得新突破。今年1-6月，我縣以狠抓營造林質量為中心，深入基層，在造林黃金季節(jié)，堅守造林一線，全面完成了重點工程造林任務6350畝。其中：重點工程退耕還林荒山造林1000畝；血防林工程造林1350畝；無節(jié)良材建設500畝；省級油茶基地建設500畝；市級油茶規(guī)模造林3000畝。完成油茶、毛竹低改1180畝。

2、生態(tài)建設理念深入人心?？h委、縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門對綠化國土、美化家園、建設一流生態(tài)環(huán)境，推動城鄉(xiāng)綠化建設高度重視，縣委、縣政府多次召開專題會議，就我縣城鄉(xiāng)綠化一體化建設作了專門部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行了廣泛的宣傳發(fā)動，電視臺等新聞媒體跟蹤報道，生態(tài)建設理念深入人心且付諸行動?？h委書記黃佳惠等四大家領導及縣直單位部分黨員青年志愿者來到兩型社會示范區(qū)的核心區(qū)白箬鋪鎮(zhèn)齊天廟村開展義務植樹及“縣黨員青年志愿者.先鋒林”揭碑儀式活動；經(jīng)開區(qū)在生態(tài)園區(qū)再添新綠；企業(yè)人士赴格塘植樹，播種綠色心愿；茶亭鎮(zhèn)機關干部義務栽種油茶2000多株；縣城管局在高塘嶺鎮(zhèn)街道開展義務植樹活動；縣婦聯(lián)聯(lián)合團縣委、縣總工會、林業(yè)局、新康鄉(xiāng)政府以及縣直機關部分“巾幗植綠志愿者”、和諧家庭代表共150余人在新康鄉(xiāng)新康社區(qū)舉行“大規(guī)模義務植樹活動，栽種各類喬灌木近10000株。全縣春季共完成義務勞動工日38萬個，植樹56萬株。

3、首倡城鄉(xiāng)綠化一體化運動

3月11日，縣到縣林業(yè)局調研城鄉(xiāng)綠化一體化建設工作，聽取了林業(yè)局城鄉(xiāng)綠化建設工作情況匯報，就有關問題進行了認真研究，拉開了我縣城鄉(xiāng)綠化一體化建設的序幕。全縣上下要以植樹節(jié)為契機，按照“廣栽樹，多種花，不露黃”的理念，深入開展以“打造綠色、建設美好家園”為主題的全民綠化運動。積極構建生態(tài)區(qū)、生態(tài)軸和生態(tài)網(wǎng)相結合，城區(qū)、城鎮(zhèn)、村莊“三位一體”，水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，喬木、灌木、草地“三頭并舉”，生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、景觀林“三林共建”的總體框架。目前，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有兩個示范村，每個村有50戶以上的綠化示范戶，綠化一體化建設取得了滿意的效果。

二、加強林政管理，資源保護再立新功

1、林木采伐管理進一步嚴格

在《通訊》和《電子政務網(wǎng)》上推行陽光行動。將木材生產(chǎn)計劃入村到戶納入縣、鄉(xiāng)、村各級目標管理考核內容?？h委、縣政府督查室對全縣采伐指標入村到戶工程進行了全面的督查。省林業(yè)廳和人民日報記者對我縣采伐指標入村到戶工程進行了專題采訪，并在4月19日人民日報上進行了報道。上半年采伐509立方米，未突破指標。

2、征占用林地管理進一步加強

今年上半年，共受理征占用林地項目申請16宗，征占用林地總面積112.3548公頃，初審率為100％。以全省林地管理年為契機，對年元月以來我縣所發(fā)生的征占林地項目進行清理整頓。加強征占用林地管理規(guī)范化建設，嚴格按照省市要求如實填報林地地類和信息采集表，嚴把資料審核關。強化服務意識，提高辦事效率。從項目申請、受理到省廳審核全程一條龍服務，特事特辦，為用地單位爭取寶貴的時間。加強臨時用地期滿恢復林業(yè)生產(chǎn)等事后監(jiān)管工作。

3、木竹經(jīng)營加工進一步規(guī)范

大力宣傳學習《省林產(chǎn)品質量安全管理條例》，對木竹經(jīng)營加工戶逐戶上門進行宣傳和培訓，在縣電視臺進行宣傳報道。認真開展木竹市場清理整頓，嚴厲打擊無證經(jīng)營加工和收購無證木材行為。清理整頓違法采挖、經(jīng)營野生香樟的活立木市場，對全縣20多家經(jīng)營活立木單位或個人發(fā)送《林業(yè)行政執(zhí)法告知通知書》，召集全縣經(jīng)營野生香樟業(yè)主座談并進行警示教育。資源林政、森林公安和野保聯(lián)合采取行動，逐戶上門檢查，沒收野生香樟375余株。依法打擊亂砍濫伐、無證運輸?shù)冗`法行為，今年上半年共查處各類林業(yè)行政案件66起，其中刑事案件1起，直訴1人。

4、生態(tài)公益林管理進一步完善

嚴格按照《省公益林區(qū)劃界定操作手冊》精心組織，認真開展全縣公益林調整區(qū)劃界定工作。全縣調出重點公益林8200畝，補進省級公益林3000畝。做好公益林調整區(qū)劃界定的數(shù)據(jù)庫管理工作，完善補充省級公益林管護合同。對年度中央和省級財政補償基金使用情況進行自查，嚴格財務管理制度，足額發(fā)放生態(tài)公益林補償資金。

5、森保野保工作有條不紊

按照省市要求，重點開展了松類蛀梢害蟲的調查和防治，組織農戶采用氯胺磷進行噴霧以及剪除病蟲枝集中焚燒。對全縣0.5畝以上的苗木花卉基地和電信、郵政、聯(lián)通、廣播電視等使用電纜盤的部門進行了檢疫。和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共同開展了枯死松樹的春季調查，共調查松類林分12萬畝，組織農戶對枯死松樹進行了伐除清理。對木本糧油、藥材、筍干和野生動物經(jīng)營場所進行了原材料采購和成品質量監(jiān)督檢查，確保消費者的消費安全。開展了一年一度的“愛鳥周”宣傳活動。對千龍湖國家濕地公園和團頭湖濕地保護區(qū)進行了項目申報。規(guī)范了野生動物經(jīng)營市場的管理。堅持了監(jiān)測信息日報制度。和衛(wèi)生防疫部門一道，開展了以候鳥棲息地及河灘釘螺的野外調查，共同分析了今年我縣禽流感等野生動物疫源疫病發(fā)生趨勢，為防控人畜共患疾病提供了第一手資料。

6、集體林權制度改革穩(wěn)步推進

目前已完成主體改革任務現(xiàn)場核實率達90%,林權證發(fā)證率85%,調糾率86%，主體改革力爭在7月底全面完成，8月份接受省市檢查驗收。配套改革也在積極推進，成立了縣山林權屬管理辦公室；完成了林業(yè)站體制改革;還按照林改配套政策辦理了1宗資源流轉行政審批和1宗《林權證》抵押貨款審批手續(xù)，正著手林業(yè)融投資、林權交易、森林保險等配套改革。

7、森林防火高筑“防火墻”

今年上半年全縣共發(fā)生山火12起,受害森林面積3.18公頃，過火率為0.11‰，無火燒聯(lián)營，無重大火災，無人員傷亡。加強宣傳?？h人民政府印發(fā)《關于野外森林禁火的通告》20000份，采取簽收方式分發(fā)到農戶，并在電視臺新聞頻道和信息頻道滾動播出，清明期間安排專人在進山路口向游人及掃墓人員發(fā)放防火宣傳單；縣委督查辦、縣政府督查辦組織各成員單位深入到各自分片包干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點地區(qū)進行了一次全面的督查，并將督查情況和整改情況在全縣通報。為全縣二十個特殊重點林區(qū)村配備了一批防火設備。開展了森林防火示范村建設。組建了一支由50人組成的專業(yè)隊伍分別駐守在我縣重點林區(qū)橋驛鎮(zhèn)和白箬鋪鎮(zhèn)，并進行了專業(yè)培訓，實戰(zhàn)演練，提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。認真開展代號為“火案二號”偵破查處森林火災案件專項行動，有力地打擊了山火案件的肇事者，教育了廣大群眾。

8、科技推廣進村入戶

響應國家林業(yè)局“‘百縣千村’林業(yè)科技示范行動”的號召，我局開展了林業(yè)科技入戶示范行動。在橋驛鎮(zhèn)、茶亭鎮(zhèn)栽植板栗12000株，優(yōu)質梨20畝，并著力指導河東油茶栽植。做好了測土配方、楠竹低改、沉水樟引進等科技推廣的準備工作。

三、加強管理教育，隊伍建設譜寫新篇

加強干部職工培訓

積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織干部職工認真學習了有關林業(yè)的法律法規(guī)，相關的理論文章；特邀中南林業(yè)科技大學專家教授授課；組織局資源林政科、森林公安局和森保站林業(yè)行政執(zhí)法人員共12人參加縣法制辦舉辦的《省規(guī)范行政裁量權辦法釋義》培訓班。組織部分干職工參觀濕地及生態(tài)建設。

加強組織建設和廉政建設

貫徹黨風廉政建設責任制，重大事項堅持集體討論決定。開展黨員民主評議和表彰優(yōu)秀黨員活動。特邀縣紀委領導授課，對干部職工進行了警示教育。對林業(yè)站財務、票證管理進行了檢查。堅持依法行政，無“三亂”行為。

加強機關管理，積極維護穩(wěn)定

開展了愛國衛(wèi)生運動，機關更加整潔有序，有效地預防了疾病的發(fā)生。堅決貫徹落實上級綜治委有關指示精神，將綜治維穩(wěn)工作納入年度規(guī)劃。落實社會治安綜合治理領導責任制，部門責任制，崗位責任制。干職工及親屬無人修煉“”、無人赴京省市縣上訪和聚眾鬧事等。認真開展“安全年”活動，對機關和林區(qū)的安全狀況進行了一次大檢查，及時排除事故隱患，確保了生產(chǎn)生活安全。

加強接待和處理工作

由于招商引資力度大，征占用林地、林地權屬糾紛及來信來訪增多，我們本著高度負責的精神，熱情接待，耐心解釋，認真調查，依法處理。全年共處理林權糾紛、來信來訪25件（含林業(yè)站），做到了件件有答復，事事有著落，優(yōu)化了投資環(huán)境。

加強信息報送和林業(yè)宣傳

在《中國林業(yè)》、《林業(yè)》等報刊雜志和林業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)表多篇文章?？h電視臺對我縣森林防火等工作進行了多次正面報道。積極按時上報各類信息。完成《林業(yè)》200份、《中國綠色時報》20份的征訂任務。政工人事、計生、檔案、關協(xié)等工作都上了新臺階。

加強政務公開，自覺接受監(jiān)督

實行政務公開和財務公開，將收費依據(jù)、收費標準等制作政務公開欄，每季度制作財務公開欄，懸掛（張貼）在辦公樓醒目位置，并及時將公開情況上報縣廉政建設辦和主管部門，在縣政務公開中心設立了專門的辦事窗口，派出了得力的干部，增強了政務工作和財務工作的透明度，自覺接受上級和群眾的監(jiān)督。