交通安全管理實施細則精選(九篇)
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第1篇：交通安全管理實施細則范文
目前已進入汛期，這是水上交通安全管理的重要時期，為了保證人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保障全市水上交通安全度汛，現(xiàn)就汛期有關(guān)水上交通安全管理工作要求通知如下：
一、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場），市政府有關(guān)部門必須嚴格按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《****省渡口管理條例》、《****省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全責任制實施細則》，對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船、旅游船、客貨運輸船舶進行一次認真檢查，發(fā)現(xiàn)違章情況要及時采取堅決措施予以處理，徹底消除各類安全隱患。
二、牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想，切實對轄區(qū)內(nèi)所有渡工、船員和安全管理人員進行一次安全教育，使渡工、船員和安全管理人員克服松懈麻痹思想，遵守安全操作規(guī)程。對違反安全規(guī)章、屢教不改的人員立即予以清退，對新上崗從業(yè)人員必須嚴格進行崗前培訓(xùn)。
三、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）要結(jié)合水上交通運輸?shù)奶攸c，采取多種形式對渡工、船員、乘客進行宣傳，以提高他們遵守水上交通規(guī)則的主動性和積極性。
四、針對目前有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）存在的非法渡口和非法水上客貨運輸行為，必須采取堅決措施，依法取締。
五、洪水到達警戒線時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）要采取措施停航、封渡，任何單位和個人不得強迫渡工渡運。
六、根據(jù)《關(guān)于編制鷹潭市渡口改造規(guī)劃的通知》（鷹交發(fā)[20****]19號）文件精神，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）切實做好本轄區(qū)內(nèi)的撤渡建橋和渡口改造規(guī)劃工作。
1、對轄區(qū)內(nèi)的渡口進行全面分析研究，根據(jù)實際情況對有條件撤渡建橋的渡口，盡快制定撤渡建橋規(guī)劃；
2、已制定落實撤渡建橋計劃的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場）應(yīng)盡快向市政府申報該計劃，申請立項；
第2篇：交通安全管理實施細則范文
關(guān)鍵詞：道路交通；安全管理；資金投入；巡視檢查
引言
道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行，還能加強不同地區(qū)的聯(lián)系，在人們?nèi)粘Ｉ钪芯哂兄匾饔?。為促進道路交通綜合效益的提升，采取有效措施，加強道路交通安全管理是相關(guān)部門的重要目標。但在實際工作中，由于安全管理制度不完善、工作人員素質(zhì)偏低，相關(guān)措施未能有效落實，制約了道路交通安全管理水平的提升，需要采取改進和完善對策，促進道路交通綜合效益提高。
1道路交通安全管理的作用
道路交通安全管理不僅要完成管理任務(wù)，確保道路工程有效運行，與此同時，采取有效措施、加強安全管理與控制也是不容忽視的內(nèi)容，其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）預(yù)防道路交通安全事故發(fā)生安全工作是道路交通安全管理的重中之重，為施工單位所普遍關(guān)注和重視。如果安全管理不到位，一旦發(fā)生安全事故，輕則增加道路工程運營成本，重則導(dǎo)致人員傷亡，給道路工程帶來損失。而采取有效措施，健全各項規(guī)章制度，落實道路交通安全管理措施，能實現(xiàn)對安全事故的預(yù)防。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，能及時采取對策，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免不必要的損失。（2）促進道路交通工程綜合效益提高隨著社會的發(fā)展和人們觀念的更新，道路交通安全管理越來越受到重視。只有這樣，才能確保各項規(guī)章制度得到有效落實，全面提高安全管理水平，促進道路交通工程高效運營[1]。另外，還能調(diào)動各方的積極性，提高安全管理水平，預(yù)防安全事故，避免不必要的損失，進而提高道路交通的綜合效益。
2道路交通安全管理存在的問題
盡管很多單位已經(jīng)認識到道路交通安全管理的重要作用，并從制度、資金、人員等方面入手，采取相應(yīng)的改進和完善對策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。（1）道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠，缺少全面考慮，安全管理預(yù)算編制不準確，未能對安全管理所需要的資金做好安排；或者資金不足，影響安全管理設(shè)備綜合性能提升，不利于調(diào)動安全管理人員積極性，導(dǎo)致道路交通安全管理措施難以有效落實。（2）道路交通安全管理工作人員素質(zhì)偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊伍建設(shè)，未能吸收和引進高素質(zhì)的工作人員，導(dǎo)致安全管理人員素質(zhì)偏低，難以全面落實道路交通安全管理中的各項規(guī)定。管理單位不重視對工作人員的管理和培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員綜合技能和安全管理經(jīng)驗難以提升，影響道路工程效益的發(fā)揮。（3）道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度，難以有效規(guī)范安全管理的各項工作。一些單位沒有建立嚴格的道路交通安全管理責任制，對相關(guān)部門和工作人員的安全管理責任沒有明確，容易使這些工作人員缺乏責任心，不嚴格履行職責，也難以形成合力，影響安全管理水平提高[2]。或者獎懲激勵機制不完善，難以調(diào)動道路交通安全管理人員的工作積極性。（4）對道路交通安全管理現(xiàn)場巡視不夠重視現(xiàn)場巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中，現(xiàn)場巡視存在不到位的情況，未能及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，難以及時采取措施預(yù)防安全事故發(fā)生，影響道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。另外，一些安全管理巡視人員責任意識淡薄，未能嚴格按照要求進行巡視，影響道路交通安全管理水平提高。
3道路交通安全管理的改進對策
為應(yīng)對道路交通安全管理存在的問題與不足，促進道路交通工程綜合效益提高，應(yīng)結(jié)合實際工作需要，從以下方面入手，采取有效的改進和完善對策。
3.1加大道路交通安全管理的資金投入
結(jié)合道路交通安全管理需要，加大相應(yīng)的資金投入，確保各項資金落實到位，為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機械設(shè)備養(yǎng)護、維修和購置，更換陳舊的設(shè)備，購買技術(shù)先進、綜合性能優(yōu)良的設(shè)備，做好設(shè)備日常巡視和維修工作，確保設(shè)備的綜合性能，使其更好地發(fā)揮作用，從而提高道路交通工程的機械化水平和工程建設(shè)綜合效益。對道路交通安全管理工作做得好的部門和個人實施獎勵，包括物質(zhì)上的獎勵，調(diào)動其工作積極性，更好地開展道路交通安全管理各項工作。另外，對各項資金支出要加強管理，確保資金落實到位，避免挪用等情況發(fā)生，為道路交通安全管理提供資金保障。
3.2提高道路交通安全管理人員的素質(zhì)
重視道路交通安全管理隊伍建設(shè)，引進安全管理水平高、安全管理基礎(chǔ)知識扎實的工作人員，提高工作隊伍的整體素質(zhì)。加強道路交通安全管理工作隊伍的培訓(xùn)，尤其是安全管理方面的知識培訓(xùn)，讓工作人員熟練掌握安全管理技巧，更好地指導(dǎo)實際工作。促進工作人員綜合技能的提升，增強其安全意識，確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強學(xué)習(xí)，掌握道路交通安全管理的各項規(guī)范要求，提高責任心，全面落實各項規(guī)章制度，有效保障道路交通安全。
3.3全面落實道路交通安全管理措施
根據(jù)道路交通安全管理需要，建立健全道路交通安全管理制度，使各項工作有章可循，推動道路交通安全管理的規(guī)范化和制度化，促進安全管理工作順利進行。要建立并嚴格落實道路交通安全管理責任制，明確安全管理人員和相關(guān)部門的職責，使他們嚴格按要求進行安全管理，履行好自己的職責，出色完成安全管理的各項任務(wù)。還要加強不同部門及人員的協(xié)調(diào)和配合，使之形成合力，共同應(yīng)對安全隱患，提高道路交通安全管理水平。
3.4加強道路交通安全管理的巡視和檢查
根據(jù)道路交通安全管理規(guī)章制度，結(jié)合道路交通安全管理需要，合理配備相應(yīng)的工作人員，對道路交通現(xiàn)場進行巡視和檢查。及時發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，對存在的安全隱患要及時處理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。工作人員要明確自己的職責，定期和不定期地進行道路交通現(xiàn)場巡視檢查，做好相關(guān)記錄工作，及時排查安全隱患。建立安全事故應(yīng)急機制，一旦發(fā)生安全事故，能立即采取措施處理和應(yīng)對，降低安全事故帶來的不必要損失，提高道路交通工程綜合效益。
3.5推行道路交通安全標準化管理
要嚴格落實道路交通安全管理的相關(guān)規(guī)范標準，實行嚴格控制，以實現(xiàn)道路交通安全管理的規(guī)范化，確保符合規(guī)范標準的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內(nèi)容，加強監(jiān)管力度，根據(jù)合同規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求，加強道路交通每項內(nèi)容的檢查，確保工程綜合效益的提高。安全管理各項制度的實施過程中，要投入合理的資金，加強安全保護，防止出現(xiàn)不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與考核工作，保證各項制度得到有效落實，提高安全管理水平，為促進道路交通工程運營效益提高奠定基礎(chǔ)。
3.6健全獎懲激勵機制
在道路交通安全管理中，可以嘗試推行道路交通安全管理獎勵制度，由建設(shè)單位、施工單位和運營管理單位加強協(xié)調(diào)配合，制定完善的獎懲激勵辦法。項目經(jīng)理部取得工程預(yù)付款之后，應(yīng)交納一定數(shù)額的道路交通安全管理保證金，建設(shè)單位從合同備用金提取相等數(shù)額的道路交通安全管理基金，設(shè)立專戶存儲。對于該部分基金，具體獎勵措施如下：40%用于道路交通安全管理與績效考評項目的檢查、考核和兌現(xiàn)，40%用于獎勵道路交通安全管理工作優(yōu)秀者，并制定完善的實施細則，保證各項制度落實到位?？傊媛鋵嵉缆方煌ò踩芾愍剳图顧C制，實現(xiàn)對道路交通安全管理的動態(tài)控制，增加資金投入，提高安全管理人員素質(zhì)，讓他們有效履行職責，嚴格遵守規(guī)范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平，促進道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。
4結(jié)語
道路交通運營過程中，安全管理的重要作用是不言而喻的。實際工作中應(yīng)該認識到存在的問題與不足，結(jié)合道路交通安全管理需要，綜合采取有效的改進和完善對策，提高安全管理工作水平，實現(xiàn)對各類事故的有效預(yù)防，促進道路交通工程綜合效益提高。
參考文獻：
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第3篇：交通安全管理實施細則范文
（一）水電交通安全文化建設(shè)的有效加強，是有效促進交通安全的保障交通安全的文化氣氛濃厚了，自然對人們安全意識的提高有更好的促進作用，而人們普遍的交通安全意識的提高反過來也從不同程度上促進交通安全文化建設(shè)的發(fā)展。近年來，生產(chǎn)保障大隊把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉(zhuǎn)觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升交通安全文化。1.開展安全理念征集活動，組織全員參與。提煉出了核心理念“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全工作只有起點，沒有終點”、“帶著感情抓安全”，以及“關(guān)注安全有多深，關(guān)愛員工就多重”和“一切事故都是可能發(fā)生的”、“一切事故都是可以預(yù)防的”，安全工作無小事等一些言簡意明、內(nèi)涵豐富的安全理念。這就提高了員工的安全認識，豐富和發(fā)展了交通安全文化內(nèi)涵，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，有力地促進了交通安全管理工作。2.開設(shè)安全課堂，加強行為規(guī)范。為了積極宣傳安全生產(chǎn)新的規(guī)定和規(guī)章制度，讓其成為職工操作的行為準則，開展了“安全課堂”，利用每周一安全會特點，加強對員工進行系統(tǒng)培訓(xùn)，對員工崗位安全責任制等相關(guān)知識進行培訓(xùn)，注重安全技能和故障應(yīng)急處理的學(xué)習(xí)，使員工明確自己在安全駕駛中的具體任務(wù)、責任和權(quán)利，在行駛中做到安全操作有標準，行為有規(guī)范。為鞏固培訓(xùn)成果，做到操作規(guī)范化，開展了“崗前三分鐘安全自律”活動，就是在駕駛員上車前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。3.開展“紅旗車”評比活動，強化安交通全文化建設(shè)。持續(xù)開展了“紅旗車”評選活動，在活動中引入職業(yè)道德、規(guī)范駕駛、車輛維護、遵章守規(guī)、服務(wù)質(zhì)量五個方面進行量化考核，在員工中牢固樹立起“我要安全”、“我懂安全”的安全理念。
（二）減少水電交通事故的發(fā)生，最根本的一條是對于交通安全的有效管理近年來，隨著油田快速發(fā)展和水電業(yè)務(wù)范圍的持續(xù)擴大，水電交通的運輸壓力也在逐漸增大，而對于交通安全的有效管理就是從根本上減少交通事故的發(fā)生。為此，在交通安全管理中，生產(chǎn)保障大隊堅持“一主線、一核心、五突出”（以全面落實安全責任制為主線，以風(fēng)險控制為核心，突出安全專項整治，突出重點區(qū)域和路段排查，突出重點違章行為查糾，突出基層配屬車輛管理，突出關(guān)鍵時期、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員管理）的工作目標，嚴格“四交一封”制度落實，逐車、逐人落實安全責任。
1.嚴格車輛“三檢”制，不放過一處事故隱患。運行車輛的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象看似小問題卻隱藏著大風(fēng)險，嚴格落實車輛“三檢制”是我們持之以恒的管理理念。為此，我們利用每周一的安全檢查做到“三講”：即“發(fā)現(xiàn)隱患立即講，看到違章敢于講，心有疑問及時講”。把著眼點和立足點放在安全隱患的超前防范上，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、時間進行整改。2.落實交通安全聯(lián)責制。嚴格執(zhí)行各級管理人員安全責任聯(lián)系點制度，做到“三到現(xiàn)場”，即管理到現(xiàn)場、措施落實到現(xiàn)場、解決問題到現(xiàn)場。3．抓實安全監(jiān)督檢查制。落實好“六必查”（即車載人數(shù)必查、出車時間、路線必查、長途出車前“三級”安全教育必查、出車前車輛安全技術(shù)性能必查、車輛安全用具必查和車輛貨物裝載情況必查），確保行車安全。4.開展“四講一落實”活動，就是在車輛出車前講工作任務(wù)的同時，講車輛運行過程的安全風(fēng)險，講風(fēng)險誘因，講控制措施，并落實好具體的控制措施。
（三）交通安全文化建設(shè)的加強，也是體現(xiàn)水電整體素質(zhì)的一個重要方面提高員工的安全素質(zhì)，培育優(yōu)秀的安全行為文化是交通安全文化建設(shè)的根本任務(wù)。我們積極推行“五個學(xué)習(xí)法”，強化“安全第一”理念。建立了以安全技術(shù)、風(fēng)險防范為核心，以每周一安全教育為基礎(chǔ)，以班組安全培訓(xùn)為手段，以出車前的安全教育為落實的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅持落實定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把員工培訓(xùn)作為提高隊伍素質(zhì)和確保安全操作的重要手段。一是理論灌輸法，以通過周一安全會、安全經(jīng)驗分享、安全論壇等形式向職工傳授安全理論和方法；二是啟發(fā)引導(dǎo)法，通過個別談心、交心，以及利用父母情、夫妻情、子女情、親友情等，做到以理服人，以情感人，以德化人，達到開通思想，提高認識的目的；三是形象教育法，把安全道理、安全技術(shù)理論變成能看得見、摸得著的實際具體形象的內(nèi)容，采用事故預(yù)想、事故預(yù)案演習(xí)、預(yù)防救護演習(xí)等，讓員工在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗和感受。四是活動熏陶法。通過開展“安全無事故紅旗車競賽”、“安全生產(chǎn)月、安全警示月”、安全經(jīng)驗分享等活動，寓教育于活動之中，受教育于熏陶之時。五是正反對比法，積極宣傳交通安全的先進集體和個人，批評“三違”人員的行為，使正反兩方面形成明顯的反差，樹立榜樣、指明方向，形成了人人關(guān)心安全、個個重視安全的良好風(fēng)氣。
二、加強水電交通安全文化建設(shè)策略
（一）充分發(fā)揮交通安全管理單位的示范、導(dǎo)向作用，從管理層帶動，以保證該項工作強力推行按照“分級管理，按級負責，權(quán)責一致，一崗雙責”的原則，形成“領(lǐng)導(dǎo)集體負責，部門具體負責，全員人人有責”的管理方式，明確管理責任，進一步將責任細化分工，從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，崗位無輕重，確保管理責任橫向到邊，縱向到底。一是當好安全文化的倡導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚“安全第一”“珍愛生命”的理念，弘揚不甘落后、苦練本領(lǐng)的進取精神，扭轉(zhuǎn)不思進取、不抓落實的落后風(fēng)氣。二是當好安全文化的組織者。在安全管理工作中做好整體規(guī)劃，精心組織，分步實施，循序漸進，落實組織責任，做好檢查考核，促進安全文化建設(shè)的深入發(fā)展。三是當好安全文化示范者。高度認識安全文化建設(shè)，嚴格規(guī)范自己，用言行詮釋安全文化內(nèi)涵，為員工做出表率；落實好領(lǐng)導(dǎo)帶頭反違章、查隱患，深入現(xiàn)場評最優(yōu)、抓最差，讓員工認識到抓安全需要膽識和勇氣，需要從嚴從細，需要碰硬的文化、實打?qū)嵉奈幕?、持之以恒的文化?/p>
（二）制訂符合水電實際的交通安全管理制度，從機制上為更好地加強交通安全文化建設(shè)做好服務(wù)工作圍繞《水電廠安全生產(chǎn)法實施細則》《水電廠安全事故責任追究法實施辦法》的實施，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，完善內(nèi)部管理制度，修訂完善車輛維護保養(yǎng)、車輛“四交一封（定）”、車輛GPS監(jiān)控，以及停車場門衛(wèi)管理制度。建立健全各管理崗位標準化執(zhí)行卡，堅持管理崗位周檢、主管領(lǐng)導(dǎo)月檢制度，每周一召開主管領(lǐng)導(dǎo)標準化周檢工作碰頭會，通過加大制度執(zhí)行和考核力度，規(guī)范工作標準、管理程序和工作現(xiàn)場，落實標準化作業(yè)程序，在規(guī)范安全管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新安全管理制度，完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。
（三）明確部門職責，形成各負其責、團結(jié)合作的交通安全文化建設(shè)氛圍立足于現(xiàn)在的管理模式向推行科學(xué)管理方式轉(zhuǎn)變，積極推行職業(yè)安全健康管理體系，從我們的實際工作出發(fā)，把管理重點放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，實現(xiàn)對交通安全工作全過程的控制，逐步建立起系統(tǒng)化、標準化、自我完善的安全管理體系。發(fā)揮各管理崗位的安全職能，形成各負其責、齊抓共管的格局。建立了以大隊長、安全副大隊長、專職安全員、生產(chǎn)辦主任、技術(shù)員為一條線的安全技術(shù)管理系統(tǒng)，對車輛運行過程中安全技術(shù)的科學(xué)性、可行性負責，根據(jù)安全法律法規(guī)制度等有關(guān)規(guī)定確保安全控制技術(shù)落實到位。大隊長、安全副大隊長和HSE監(jiān)督員是安全管理的第一管理責任人，負責保障車輛運行過程中的按章指揮、按章作業(yè)和各項安全技術(shù)措施的現(xiàn)場實施。以黨支部書記、政工部門為主的安全宣傳教育系統(tǒng)，是安全宣傳教育的第一責任者，通過明確職責，將交通安全方針政策、交通安全法律法規(guī)，通過多種形式不折不扣地宣傳貫徹到班組、到崗位。以專職安全員、生產(chǎn)辦主任、班組安全員為主的專職安全監(jiān)督組成的安全監(jiān)督系統(tǒng)對車輛運行過程中安全運行、技術(shù)措施監(jiān)督落實負責，筑牢交通安全的防線。在安全管理中，把安全工作作為考核干部、員工的主要指標，實施“安全一票否決制”，發(fā)生事故的班組，對班組安全員免職，對專職安全員、生產(chǎn)辦主任進行處罰，激發(fā)員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動性。
第4篇：交通安全管理實施細則范文
關(guān)鍵詞：游艇 安全監(jiān)管 法規(guī)
游艇產(chǎn)業(yè)被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”，并成為了一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標志。隨著我國市場經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，游艇行業(yè)的發(fā)展步伐也不斷加快，內(nèi)地各省份城市都進行了游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和碼頭俱樂部的建設(shè)。以溫州為例，現(xiàn)有游艇和摩托艇97艘，洞頭東港奧博休閑中心游艇俱樂部、甌江明珠游艇會所、蒼南?？谟瓮蓍e度假中心均已動工興建，游艇經(jīng)濟進入高速發(fā)展時期。
在游艇產(chǎn)業(yè)市場快速發(fā)展的同時， 國家也加強了對游艇的管理。2008年交通運輸部頒布了《游艇安全管理規(guī)定》，2010年國家海事局印發(fā)了《游艇安全管理工作實施意見》，另外浙江海事局、廣東海事局、海南海事局等也相繼頒布了游艇安全監(jiān)管的實施細則等規(guī)定。這些法律法規(guī)的頒布和實施非平衡安全監(jiān)管與游艇行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加強游艇的安全監(jiān)管工作等取到了巨大的作用，但由于我國游艇行業(yè)的起步較晚，目前游艇安全監(jiān)管仍然存在許多困難和問題。
我國游艇安全監(jiān)管存在的主要問題
1、游艇安全監(jiān)管法規(guī)體系不完善
2008年頒布的《游艇安全管理規(guī)定》為游艇的安全監(jiān)管提供了有效依據(jù)，但部分條款規(guī)定的過于籠統(tǒng)、寬泛，可操作性不強，比如游艇的簽證、航行、停泊、游艇俱樂部的安全管理等。
2、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
由于游艇行業(yè)的高額利潤，吸引了大批執(zhí)業(yè)者的進入，雖然我國《游艇安全管理規(guī)定》嚴格要求游艇操作人員應(yīng)當取得海事管理機構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書，但據(jù)實際調(diào)查大多數(shù)游艇執(zhí)業(yè)者幾乎均未接受相應(yīng)的水上駕駛培訓(xùn)以及海事安全知識的教育。以溫州為例，轄區(qū)現(xiàn)有游艇和摩托艇97艘，有游艇駕駛員證書有5艘，有摩托艇駕駛員證書的19艘，無駕駛證的75艘，其中無駕駛證的約占77%。
3、從業(yè)的培訓(xùn)監(jiān)督不規(guī)范
《游艇安全管理規(guī)定》對游艇操作人員有嚴格的管理制度，但具體操作不明確，各地做法也不相同?，F(xiàn)有的培訓(xùn)機構(gòu)大多只注重實際操作，輕視理論知識教育?！队瓮О踩芾硪?guī)定》關(guān)于培訓(xùn)機構(gòu)的師資力量配備也沒有明確要求。
另外在日常的監(jiān)管工作中，對游艇操縱人員取得適任證書后的實際適任性仍然缺乏持續(xù)有效的監(jiān)督，對游艇操縱人員適任證書有效期內(nèi)的日常培訓(xùn)、應(yīng)急演練、知識更新、安全教育等方面的管理和執(zhí)行安全管理規(guī)定情況的監(jiān)督基本缺失。
4、游艇專屬水域（航線）匱乏
由于游艇產(chǎn)業(yè)在我國尚處于起步階段，游艇目前只能在海事機構(gòu)批準的小范圍內(nèi)駕駛，沒有為期制定和開發(fā)專門的航道或游覽觀光航線。因此，使得游艇在某些以商船為主的港口不得不與商船共用航道，大大增加了船舶航行的危險性。
另外，隨著游艇旅游業(yè)的發(fā)展，對于游艇的錨泊水域、跨境、省、市專屬航線的需求日益增加，如何測定游艇旅游專屬航線和對游艇觀光、錨泊水域進行合理有效的水上安全監(jiān)督管理，以及科學(xué)規(guī)劃審批游艇專屬航線、劃定功能海域，是游艇安全監(jiān)管面臨的新課題。
5、游艇動態(tài)監(jiān)管基本處于空白
由于游艇船型大都較小，雷達系統(tǒng)對水上活動的游艇難以識別，但目前沒有關(guān)于游艇安裝AIS的強制要求，船位報告制度也無法得到有效落實，游艇俱樂部及主管機關(guān)無法對游艇的活動進行有效的實時監(jiān)管。
游艇安全監(jiān)管對策
1、完善游艇法規(guī)建設(shè)
游艇作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，目前國內(nèi)僅有《游艇安全管理規(guī)定》等少數(shù)法律法規(guī)對游艇實施安全管理，而游艇碼頭的建設(shè)、游艇俱樂部的管理、游艇培訓(xùn)機構(gòu)的管理、游艇相關(guān)水上活動的安全管理等方面的管理細則仍未出臺。建議結(jié)合目前游艇監(jiān)管的實際情況及國外的經(jīng)驗，因地制宜地制定適合我國國情的與《游艇安全管理規(guī)定》配套相關(guān)法律法規(guī)，為游艇的管理提供足夠的法律依據(jù)。
2、加強游艇從業(yè)人員的考試、培訓(xùn)管理
建立健全全國統(tǒng)一的游艇操縱人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理體系，對游艇操縱人員培訓(xùn)考試內(nèi)容進行統(tǒng)一和規(guī)范，重點要加強游艇操縱人員航海知識、實際操縱、避碰規(guī)則、水上應(yīng)急和良好的駕駛習(xí)慣等方面的教育和培訓(xùn)。另外應(yīng)加強游艇操縱人員的定期知識更新與培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，并將游艇操縱人員的管理納入船員管理范疇。
3、推行游艇操縱人員見習(xí)期制度
建議參照川渝管理及機動車駕駛員管理的做法，設(shè)置游艇駕駛?cè)藛T的見習(xí)期制度，規(guī)定必須在見習(xí)期滿的操縱人員指導(dǎo)下見習(xí)航行一定時間或次數(shù)，以確保其實際操縱技能、航行經(jīng)驗和應(yīng)急能力提高到足以幫助其應(yīng)對各種復(fù)雜情況，進一步確保游艇水上活動安全。
4、建立游艇操縱人員違法記分制度
對游艇安全可以借鑒船員管理的做法，建立游艇操縱人員管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中記錄違章船員受到行政處罰和違法記分，加強游艇操縱人員的跟蹤監(jiān)督和管理。對于一定期限內(nèi)違法計分超過一定限度的操縱人員可采取暫扣證書、吊銷證書等措施，對于嚴重違反有關(guān)規(guī)定、對水上交通安全構(gòu)成重大危害的操縱人員可采取限制或禁止再次取得操縱人員證書等措施。通過建立這種游艇操縱人員安全管理跟蹤制度，加大對游艇水上活動違法違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度，提高管理的針對性和有效性，引導(dǎo)和督促游艇操縱人員牢固樹立安全意識和規(guī)則意識，減少違規(guī)行動這一重要風(fēng)險的發(fā)生。
5、加強對游艇俱樂部的管理
建議根據(jù)游艇俱樂部管理的游艇、游艇操縱人員的數(shù)量及航行區(qū)域的環(huán)境特點，按比例確定專職管理人員的最低配員要求，安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的配備要求。
參照高速客輪公司的SMS，督促經(jīng)營游艇業(yè)的公司、游艇俱樂部（游艇會）的建立安全管理體系，主管機關(guān)定期進行SIM審核。
明確規(guī)定對游艇俱樂部實行海事監(jiān)管定期檢驗制度，重點對其確保游艇安全和防止污染能力以及安全管理體系的運行情況進行定期檢驗。
6、明確游艇安裝AIS設(shè)備的強制要求
由于游艇船型小，在雷達監(jiān)控下經(jīng)常無法識別，同時游艇上又未強制要求安裝AIS，導(dǎo)致在游艇實時動態(tài)監(jiān)管方面存在嚴重的盲區(qū)。一旦游艇駛離碼頭，便淹沒在茫茫海上，基本完全消失在海事機關(guān)監(jiān)控視線范圍內(nèi)，其違規(guī)行為很難被發(fā)現(xiàn)，難以做到對其水上活動的實時有效監(jiān)管。建議強制要求游艇安裝AIS設(shè)備，通過該設(shè)備將游艇的位置和動態(tài)置于主管的實時監(jiān)控之下，加強對其水上活動的監(jiān)管和指揮調(diào)度，最大限度地減少游艇航行中的違規(guī)行為。
7、建立安全信息庫和信息平臺
第5篇：交通安全管理實施細則范文
第一條為加強我縣渡口渡船安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全，根據(jù)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)水域?qū)嶋H，制定本實施細則。
第二條本制度適用于*行政區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)(市)設(shè)置的渡口、渡船及其所有人、經(jīng)營人、船員及其他相關(guān)單位和人員。
第三條渡口是指經(jīng)批準設(shè)置在本區(qū)江河干流、支流、河涌水域，專供渡運人、貨、車穿越水域的場所和設(shè)施，包括渡運所需場地、碼頭、渡船及為渡運服務(wù)的其他設(shè)施。
第四條渡口管理嚴格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》的規(guī)定，實行“誰經(jīng)營，誰管理，誰負責"的原則；經(jīng)批準設(shè)置的渡口，必須實行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。
第五條渡口渡船安全管理由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)人民政府負責制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理監(jiān)督檢查為保障，渡口經(jīng)營者全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持為安全格局，實行屬地管理原則。
第二章渡口
第六條渡口的設(shè)置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(國務(wù)院令第355號)等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁私設(shè)渡口。
第七條設(shè)置遷移或撤銷渡口必須由渡口所在地村(居)委會提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府加具意見，由縣交通局審核，涉及堤防安全的還須經(jīng)縣水務(wù)局同意，報縣人民政府審批。
第八條渡口以必須設(shè)置為前提，并應(yīng)當具備下列條件：
(一)渡口應(yīng)當設(shè)置在水流平緩、水深足夠、堤岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？康牡攸c，并遠離危險品生產(chǎn)、堆放場所；
(二)具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；
(三)配備必要的救生設(shè)備和專門的管理人員；
(四)有合格的渡船和相應(yīng)資格的船員；
(五)有符合要求的碼頭和候船室或候船亭；
(六)公路渡口應(yīng)當有與公路相連接的符合公路工程技術(shù)標準要求的滿足渡運量需要的道路；
(七)渡口應(yīng)當建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通信條件。
第九條渡口必須配備至少1名安全管理員，渡口安全管理員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得縣人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書。
第十條渡口兩岸應(yīng)當設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標牌，設(shè)置的標志應(yīng)標明渡口名稱、渡口批準機關(guān)、批準日期、渡運路線以及乘客須知等，以告示過往旅客、車輛。
第三章渡船
第十一條渡船具備下列條件，方可渡運：
(一)經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書；
(二)經(jīng)海事管理機構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；
(三)配備符合國家規(guī)定的船員和必要的航行資料。
第十二條渡船應(yīng)當保持良好技術(shù)狀況，設(shè)備完善，并具有良好的穩(wěn)性和水密性，嚴禁有安全隱患的渡船從事渡運。
第十三條渡船應(yīng)當有符合國家規(guī)定的識別標志，標明船名、船籍港，核定乘額、載重線、抗風(fēng)等級及有關(guān)安全注意事項。
第十四條渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備消防設(shè)備、救生設(shè)備，其位置應(yīng)放在易取處；汽車渡船所配消防設(shè)備應(yīng)當有足夠的能力，其安裝位置應(yīng)當能使滅火劑射及所有裝載車輛。
第十五條渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備航行設(shè)備、信號設(shè)備和無線電設(shè)備，并按規(guī)定正常使用。
第十六條渡船應(yīng)當按照規(guī)定配備油污、垃圾接收裝置，嚴禁內(nèi)河排放和垃圾拋江。
第四章渡船船員
第十七條渡船船員必須年滿十八歲，身體健康，應(yīng)經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)及相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)考試合格，取得相適應(yīng)的適任證書，方可在船上擔任職務(wù)。嚴禁無證船員上崗。
第十八條渡船船員配備人數(shù)不得少于核定的最低安全配員，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第十九條渡船船員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格履行職責，并保證足夠的休息時間，不得疲勞駕駛。發(fā)生水上交通事故時，必須積極施救并及時撥打12395水上求救電話。
第五章渡運
第二十條渡船應(yīng)當按核定的路線渡運，營運渡船應(yīng)當按照規(guī)定辦理簽證。
第二十一條渡船渡運應(yīng)當采取有效措施，確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛；渡船上下旅客、車輛時，應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施，并有專人維持旅客、車輛上下秩序。
第二十二條渡船裝運危險品應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)管理規(guī)定要求執(zhí)行，嚴禁危險品車輛與旅客同渡。
第二十三條渡船在航行中應(yīng)當嚴格遵守國家及海事管理機構(gòu)頒布的有關(guān)規(guī)定，渡運時應(yīng)當注意避讓過往船舶，禁止搶航和強行橫越，禁止超航區(qū)(線)和超抗風(fēng)等級航行，在夜渡時應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)條件，并按照規(guī)定顯示燈光信號。
第二十四條有下列情況之一的不得渡運：
(一)乘客超載或超重超干舷的；
(二)無船舶檢驗證書或適航期已滿的；
(三)船體嚴重漏水或?qū)倬卟蝗模?/p>
(四)渡船人員未有牌照的；
(五)易燃、易爆、劇毒等危險品和乘客同船混載的；
(六)遇大風(fēng)大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運的；
(七)其他違反本辦法規(guī)定，有礙安全航行的。
第二十五條渡船航行中船員應(yīng)當加強了望，謹慎操作，安全會讓，注意收聽氣象預(yù)報和航行安全信息。
第二十六條渡船航行水域禁止捕魚、采砂和設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等有礙航行安全的行為。
第六章職責
第二十七條經(jīng)營人職責
(一)按規(guī)定申請辦理渡口的設(shè)置、遷移和撤銷手續(xù)；
(二)配備適航的渡船，加強對渡船及其設(shè)施的安全管理，對渡船的交通安全負責；確保對船舶更新、維修和設(shè)備配置的資金投入，使渡船保持良好的技術(shù)狀態(tài)；
(三)設(shè)置并維護與車輛、旅客上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或臺階等渡口設(shè)施；
(四)按照規(guī)定配備足夠、合格的渡船船員；加強對船員和其他工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；不得指使、縱容、強令船員違章操作；
(五)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，負責日常渡運管理，保證渡運安全；
(六)在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市等交通高峰期間，應(yīng)相應(yīng)增加渡運管理人員，合理調(diào)度渡船，加強渡運秩序的維護；
(七)建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系，全面落實安全管理責任制，明確內(nèi)部各部門、各崗位的職責，制定事故處置預(yù)案，定期組織船岸應(yīng)急演習(xí)；
(八)定期對渡口碼頭附近水域進行掃測和疏浚，清除礙航物，以保證渡船航行安全；
(九)負責渡口渡船的防汛抗洪(臺)工作；
(十)主動配合各級人民政府和海事管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時消除渡口存在的各種隱患；
(十一)遇險或發(fā)生事故組織自救并按照規(guī)定及時上報。
第二十八條縣人民政府的管理職責
(一)建立健全渡口安全管理責任制和安全管理制度；
(二)督促鎮(zhèn)政府加強渡口及渡運的安全管理，落實機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費；
(三)指定有關(guān)部門負責對渡口和渡運安全實施監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促消除事故隱患，保證渡運安全；
(四)在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會、集市等交通高峰期間，應(yīng)加強對渡口安全的組織、協(xié)調(diào)工作；
(五)組織打擊取締本行政區(qū)域內(nèi)的私渡等違法行為；
(六)遇險或發(fā)生事故按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)搜救工作并及時上報。
第二十九條渡口所在鎮(zhèn)人民政府職責
(一)制定、完善本鎮(zhèn)的渡口管理辦法，建立健全本鎮(zhèn)行政村(居)委會和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責任制。與村(居)委會簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責任書，建立渡口渡船臺賬和安全管理制度；
(二)落實渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙時間，應(yīng)增派人員維護渡運秩序；
(三)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村(居)委會落實1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營行為；
(四)建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故，立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負責做好事故善后工作；
(五)負責向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；
(六)規(guī)范、監(jiān)督村(居)委會與渡口承包者的承包行為。
第三十條縣安全監(jiān)管局職責
(一)積極參與渡口渡船專項整治工作，特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時向當?shù)劓?zhèn)人民政府反映，協(xié)助當?shù)劓?zhèn)人民政府消除安全隱患；
(二)召集鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)水上交通安全管理部門定期召開安全會議，分析水上交通安全形勢，查出事故隱患和落實整改措施；
(三)在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期，加強對乘客上落秩序的維護和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；
(四)按照法律、法規(guī)規(guī)定負責鎮(zhèn)村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。
第三十一條縣交通局職責
(一)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對鎮(zhèn)村渡口渡船實施行業(yè)管理。指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府制定、完善本鎮(zhèn)的渡口渡船安全管理制度，宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；
(二)制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃，指導(dǎo)水上交通安全工作；
(三)貫徹落實有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)人民政府落實安全管理責任；
(四)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進經(jīng)驗；
(五)結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進撤渡建橋工程，以進一步改善渡運條件，保障渡運安全；將渡口改造納入公路建設(shè)計劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)；積極爭取上級支持，籌集渡口渡船更新改造資金，推廣渡船標準船型和新技術(shù)，按照通渡道路硬底化、碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡單適用的原則，加快鎮(zhèn)村渡口渡船改造更新；
(六)在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動等渡運繁忙期，組織安全大檢查，加強對乘客上落秩序的維護和現(xiàn)場監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險航行；
(七)協(xié)助各鎮(zhèn)建立針對渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。
第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當加強渡口和渡船的治安管理，依法處理違反治安管理的行為。
第三十三條水務(wù)、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當加強對漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理，建立臺帳，完善漁船的安全管理制度，制止?jié)O船載客渡運，加強對渡船航行水域的采砂、捕魚、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等礙航行為的治理。
第七章法律責任
第6篇：交通安全管理實施細則范文
一、上半年工作回顧 2、積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，車管所立足本職，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，特別是在春檢等用車高峰，不講困難，不講條件，及時、高效的提供用車服務(wù)，對車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進行預(yù)演，確保車輛的安全運行，春檢期間，與維修班，汽修廠等建立聯(lián)動機制，得到用車單位的一致好評。
3、開展了一系列的交通安全教育活動。立足于工作實際，強化交通安全管理，全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識，鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面，確保公司交通安全工作。針對今年5月1日新頒布實施的《中華人民共和國道路交通安全法》，多次組織全體駕駛員和私家車職工進行宣傳學(xué)習(xí)，做到新法到手，教育到人，并對駕駛員進行安全法規(guī)考試。對新聘用駕駛員實行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育，進行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競爭上崗，嚴把招聘第一關(guān)。
4、精神文明建設(shè)成效顯著，為職工注入活力與動力。認真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會精神，落實 “四項責任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核實施細則”，深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機遇，奮力趕超，解放思想大討論”等活動。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用，進一步增強了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題和不足
上半年，我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面，基本實現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”，這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足：一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高，特別是道路交通安全法實施后，個別駕駛員交通安全和遵紀守法意識淡薄，在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為；二是公用車變?yōu)閷Ｓ密嚨默F(xiàn)象比較普遍，車輛忙閑不均，浪費現(xiàn)象嚴重，有的部門無論公私事，要求有求必應(yīng)，不講經(jīng)濟效益，工作不需派車的，也要車，造成浪費；三要加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認識，要立足本職，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想，工作力度不夠。
三、下半年的工作思路和重點措施
1、做好安全教育工作，營造良好的交通安全氛圍。要進一步強化駕駛員的安全教育，加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢在必行，特別是《道路交通安全法》實施后，要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作：一是加強道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高交通安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù)，增強交通安全的自我保護能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責任重于泰山，優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認識，不斷提高駕駛員交通安全意識。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向，駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。
2、進一步完善車輛管理系統(tǒng)。認真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗，查找不足，健全相應(yīng)的管理制度和配套措施，確保車輛的安全調(diào)度和運行。健全車輛、駕駛員檔案和各項技術(shù)資料，實現(xiàn)費用統(tǒng)計、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率，降低運行成本。按照加強管理、控制費用的原則，進一步合理調(diào)度車輛，加大油材料考核力度，降低費用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作，提高駕駛隊伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
3、進一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責任制暫行規(guī)定，大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強對車輛、駕駛員進行突擊檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按照“三不放過”的原則，嚴肅追究當事人的責任。立足于從更高的層次上提高交通安全，認真重點抓好三個方面工作。一是加強超前防范。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn)，加強超前防范教育，從根本上徹底消除交通安全隱患；進一步完善交通安全考核制度，規(guī)范駕駛員行為，做好防范措施，加強考核、嚴格落實。二是強化措施，建立健全各種規(guī)章制度，嚴肅查處各類違章違紀行為；加強教育培訓(xùn)，提高駕駛員交通安全意識。三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競賽”和“雙爭競賽”活動，加大獎懲力度，做到交通安全獎懲兌現(xiàn)到人，交通安全知識普及到人，交通安全責任落實到人，形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。
4、完善車友俱樂部的市場功能，打造汽車服務(wù)品牌。俱樂部將逐步完善職能，加強自身建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以一流的管理、一流的服務(wù)來適應(yīng)新形勢。要做好山東××保險公司針對電力職工私家車開展的保險服務(wù)工作，積極發(fā)展會員。對公司多產(chǎn)企業(yè)的駕駛員和車輛服務(wù)按照市場化運作，簽訂會員條約，代辦各項業(yè)務(wù)。建立車友俱樂部網(wǎng)站，充分利用各種媒介大力宣傳，提高俱樂部的社會知名度，把俱樂部做大、做強。真正做到讓會員放心，讓車友滿意，以一流的服務(wù)打造一流的服務(wù)品牌。
第7篇：交通安全管理實施細則范文
在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的工作會議，這次會議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作，明確各職能部門的職責任務(wù)，狠抓各項工作措施的落實，強化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動各項工作目標的圓滿實現(xiàn)。下面，我講四個方面的內(nèi)容：
一、對我縣當前預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標，加強道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
（一）立足嚴防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。
（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農(nóng)機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護。
（三）立足嚴管重罰，道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴進行了查處。
（四）立足相互配合，形成整體合力
公安、交警與交通、農(nóng)機等部門加強協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進一步加強縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
（五）立足夯實基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時，我們對當前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準差距，及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對上述存在的問題進行一一整改。
（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
（三）機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。
（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。
（五）“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進一步明確目標任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責分工，認真進行對照檢查，明確應(yīng)當采取哪些措施、應(yīng)當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責任，加強整改。
（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。
（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標志、標牌，進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的“五進”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
（四）加大重點路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當大,應(yīng)重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會防控體系，推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變的進程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實，認真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設(shè)，嚴格認真執(zhí)好法?？倳浿赋?，“全部公安工作，隊伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀律要嚴明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
（五）強化機關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度，加強本單位機動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強本單位駕駛?cè)说陌踩逃?。對機關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
（六）落實專職交通協(xié)管員，加強隊伍建設(shè)
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調(diào)安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調(diào)配由交警大隊統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
（七）加強部門協(xié)作，認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負責。
（八）加強痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)
一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時，每季度應(yīng)報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時掌握各成員單位的工作進度，加強督促、檢查和指導(dǎo)。
二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。
（九）強化責任追究，嚴肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進一步強化執(zhí)法，堅持嚴字當頭，實行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導(dǎo)，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。
四、認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
（一）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)日安全生產(chǎn)責任
當前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴格的節(jié)日安全生產(chǎn)責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，做到分兵把口。
（二）要周密部署，精心組織，認真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實際和一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負責進行監(jiān)控，做到萬無一失。
（三）要突出重點，強化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關(guān)死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對學(xué)校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險化學(xué)品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學(xué)品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。
（四）要加大宣傳，加強教育，營造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
（五）要加強值守，健全機制，努力做好應(yīng)急救援工作
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機制。一是要加強國慶期間的值班工作，堅持做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實各項條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的重大事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。
第8篇：交通安全管理實施細則范文
關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；推動；公路；安全生產(chǎn)
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）04-0124-01
事故回放一：2010年3月，廣東某公路在建路段發(fā)生一宗嚴重交通事故。劉某等3人駕乘二輪摩托車在廣汕公路由東往西方向高速行駛，該車無號牌。該二輪摩托車行經(jīng)廣汕公路增城市朱村街石山田施工路段時，不慎跌落施工橋底。橋底的水溝當時水深1.20米，劉某等3人墜入后當場死亡，二輪摩托車也嚴重損壞。通過公安交警部門的現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)劉某等3人未取得機動車駕駛證、醉酒超載行駛且三人均未戴安全頭盔。該行為違反了《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，是導(dǎo)致該宗事故的主要原因。同時，施工單位在道路上進行施工時未按照相應(yīng)行業(yè)標準（《道路作業(yè)交通安全標志》（GA182-1998））設(shè)置規(guī)范的安全防護措施，其行為違反了《道路交通安全法》第三十二條第二款：“施工作業(yè)單位應(yīng)當在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點、來車方向、安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，采取防護措施”之規(guī)定，其過錯行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。在此事故當中，公安交警部門依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》認定施工單位存在安全疏忽，需承擔該宗事故的次要責任。因此公安交警部門依法追究施工單位的事故責任，根據(jù)有關(guān)賠償標準，責令施工單位賠償3名死者損失共計44.52萬元。
事故回放二：2009年8月河南某高速公路五標段施工現(xiàn)場，民工在挖互通立交橋柱基時，兩湖南籍民工不慎掉進柱基深井內(nèi)，造成一死一傷，當時正在施工的是夫妻兩口，丈夫在地下深30多米的柱基深井內(nèi)采挖土方，妻子在上面開卷揚機提土?xí)r墜入深井，妻子當場死亡，丈夫被砸成重傷。據(jù)調(diào)查，這起事故的原因，是因為施工單位沒有安裝防護設(shè)施而造成。2009年12月，距離上次事故發(fā)生地點不足1公里處再次發(fā)生安全事故。當時一個河南籍民工在高達10米左右的立交橋上面捆扎鋼筋，從橋柱上端摔了下來，昏迷不醒被送到醫(yī)院救治，因傷勢過重搶救無效在醫(yī)院死亡。
安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅持的指導(dǎo)思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。加強安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國家的一項基本政策，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟的重要條件，是企業(yè)管理的一項基本原則，具有重要的意義。上述事故的發(fā)生是施工單位忽視安全生產(chǎn)工作造成的，但是對施工單位的第三方安全監(jiān)管，即安全監(jiān)理機制的缺失，也是導(dǎo)致安全事故的重要原因。下面就著重探討這個問題。
一、公路施工存在的突出安全問題和薄弱環(huán)節(jié)
我國公路行業(yè)目前正處在加速發(fā)展階段，處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”?，F(xiàn)階段我國公路安全生產(chǎn)突出表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。在對安全生產(chǎn)形勢的分析判斷上，我們既要看到事物總體發(fā)展趨穩(wěn)、趨好的一面，又要看到發(fā)展過程中階段性、局部性問題以及潛在的危機。
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任不明確。目前一些公路施工單位根據(jù)工作需要常常聘用建筑包工隊、合作隊伍等，這些隊伍存在違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象且管理混亂。公路施工單位、建筑包工隊、合作隊伍對各自需要承擔的安全責任不清楚，或者在事故后不承擔或推諉安全責任。
2.一些公路施工單位安全生產(chǎn)工作力度雷聲大雨點小。不少施工單位安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力有逐級弱化的現(xiàn)象。公路施工單位大多存在上級主管部門高度重視安全問題，而個別基層單位或者安全員，對國家和上級已經(jīng)作出的安全工作部署認識不夠，行動消極；個別人員在工作中不作為，甚至失職瀆職，出了事故瞞報不報現(xiàn)象較為普遍。一些地方的安全監(jiān)管機構(gòu)尚不健全，職責不清晰，力量不足，基礎(chǔ)薄弱。
3.影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決。影響制約安全生產(chǎn)的一些問題，特別是那些深層次、歷史性問題，很難在短期內(nèi)根本解決。國家和地方政府制定采取的一系列標本兼治、重在治本之策，要貫徹落實見到明顯成效，尚需付出持續(xù)不懈的努力?？偟目?，目前公路行業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，防范抵御事故的能力還比較脆弱。
二、施工安全監(jiān)理在法律法規(guī)的監(jiān)管下運行，依法承擔安全責任
工程安全監(jiān)理是否承擔安全事故責任，這個問題制約著安全監(jiān)理工作的推廣。在工程安全監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員是否承擔工程安全責任，一直存在著兩種不同觀點。一種觀點認為建筑工程安全管理的職責在政府主管部門，施工安全的責任由施工企業(yè)負責。主要依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全施工行政責任追究的規(guī)定》第二條規(guī)定和《建筑法》第四十三條規(guī)定。從法理上講監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不應(yīng)當承擔工程安全責任。
但是諸如《刑法》、《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)對安全監(jiān)理做出了明確的規(guī)定，如《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款、《刑法》第137條規(guī)定，這表明如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔工程安全事故責任。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負責并對工程安全承擔監(jiān)理責任。
三、安全監(jiān)理工作的重要性和主要內(nèi)容
1.安全監(jiān)理與進度控制、質(zhì)量控制是公路施工的三駕馬車
施工階段的監(jiān)理工作，簡單的說就是：“四控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”?！八目亍笔枪こ踢M度控制；工程質(zhì)量控制；工程投資控制；工程安全生產(chǎn)控制。但在我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理的工作主要是以質(zhì)量控制和進度控制為主，而安全生產(chǎn)監(jiān)督處于次要和輔助地位?？茖W(xué)的安全管理體系，健全的安全管理機構(gòu)是確保項目安全管理高效運行的基本保障。推行安全監(jiān)理工作關(guān)系到安全管理的成效性，關(guān)系到安全管理的高效性，關(guān)系到安全管理最終目標的實現(xiàn)與否。
2.安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
監(jiān)理單位應(yīng)在充分學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的安全監(jiān)理機構(gòu)并樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理工作方針；
在編制監(jiān)理規(guī)劃時，明確安全監(jiān)理內(nèi)容和各級人員的安全監(jiān)理職責，制定安全監(jiān)理的各項制度、監(jiān)理方案、工作程序和制度措施，并結(jié)合工程基礎(chǔ)上的具體情況，制定安全監(jiān)理的實施細則，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中應(yīng)編寫安全監(jiān)理的詳細內(nèi)容；同時監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理納入監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險管理之中；
加強監(jiān)理人員安全工程方面的培訓(xùn)，提高安全隱患識別能力，必要時項目監(jiān)理部配備安全專業(yè)監(jiān)理工程師；在處理安全問題時監(jiān)理單位應(yīng)注意收集有關(guān)證明自己盡職盡責的證據(jù)，學(xué)會自我保護。
第9篇：交通安全管理實施細則范文
一、上半年工作回顧
1、交通安全局面穩(wěn)定。今年以來，車管所以“安全第一、預(yù)防為主”和交通安全“可控、在控”為目標，堅持抓超前防范工作，通過形式多樣的駕駛員安全教育培訓(xùn)和定期機動車輛安全性評價活動，使公司的交通安全水平得到了很大提高。獲得山東省“雙創(chuàng)”活動先進單位，成為繼去年獲得山東省“百日交通安全競賽”先進單位后××市唯一獲此殊榮的單位。截至到6月25日，車管所累計安全行車451天，1-6月份累計安全行車150萬公里無責任考核事故。在車輛的管理上，為提高車輛利用率，最大限度提高經(jīng)濟效益，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)單位的配合下，成功進行舊機動車輛拍賣，確保國有資產(chǎn)的保值增值。在車輛運行方面，充分利用公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，及時調(diào)整、合理調(diào)度，提高了車輛的綜合利用率。加強了對外關(guān)系的協(xié)調(diào),集中組織進行了駕駛員、車輛年審，辦理了車輛營運證、市區(qū)通行證等各類運行證件，確保了公司的生產(chǎn)、經(jīng)營用車。上半年，根據(jù)公司春檢工作的精神，對車輛技術(shù)狀況、人員狀態(tài)進行安全性評價，對潛在的不安全因素進行深入查找，定期對車輛機械狀況進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時維修、保養(yǎng)，堅決糾正了車輛帶“病”上路現(xiàn)象。特別是車輛改革以來，進一步加強企業(yè)管理和制度建設(shè)，加大交通安全管理工作力度，大力查禁違章違紀行為，為“百日安全競賽”活動的開展打下了堅實的基礎(chǔ)，確保了公司良好的交通安全局面。
2、積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，車管所立足本職，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，特別是在春檢等用車高峰，不講困難，不講條件，及時、高效的提供用車服務(wù)，對車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進行預(yù)演，確保車輛的安全運行，春檢期間，與維修班，汽修廠等建立聯(lián)動機制，得到用車單位的一致好評。
3、開展了一系列的交通安全教育活動。立足于工作實際，強化交通安全管理，全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識，鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面，確保公司交通安全工作。針對今年5月1日新頒布實施的《中華人民共和國道路交通安全法》，多次組織全體駕駛員和私家車職工進行宣傳學(xué)習(xí)，做到新法到手，教育到人，并對駕駛員進行安全法規(guī)考試。對新聘用駕駛員實行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育，進行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競爭上崗，嚴把招聘第一關(guān)。
4、精神文明建設(shè)成效顯著，為職工注入活力與動力。認真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會精神，落實“四項責任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核實施細則”，深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機遇，奮力趕超，解放思想大討論”等活動。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用，進一步增強了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題和不足
上半年，我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面，基本實現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”，這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足：一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高，特別是道路交通安全法實施后，個別駕駛員交通安全和遵紀守法意識淡薄，在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為；二是公用車變?yōu)閷Ｓ密嚨默F(xiàn)象比較普遍，車輛忙閑不均，浪費現(xiàn)象嚴重，有的部門無論公私事，要求有求必應(yīng)，不講經(jīng)濟效益，工作不需派車的，也要車，造成浪費；三要加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認識，要立足本職，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想，工作力度不夠。
三、下半年的工作思路和重點措施
1、做好安全教育工作，營造良好的交通安全氛圍。要進一步強化駕駛員的安全教育，加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢在必行，特別是《道路交通安全法》實施后，要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作：一是加強道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高交通安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù)，增強交通安全的自我保護能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責任重于泰山，優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認識，不斷提高駕駛員交通安全意識。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向，駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。
2、進一步完善車輛管理系統(tǒng)。認真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗，查找不足，健全相應(yīng)的管理制度和配套措施，確保車輛的安全調(diào)度和運行。健全車輛、駕駛員檔案和各項技術(shù)資料，實現(xiàn)費用統(tǒng)計、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率，降低運行成本。按照加強管理、控制費用的原則，進一步合理調(diào)度車輛，加大油材料考核力度，降低費用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作，提高駕駛隊伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
3、進一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責任制暫行規(guī)定，大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強對車輛、駕駛員進行突擊檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按照“三不放過”的原則，嚴肅追究當事人的責任。立足于從更高的層次上提高交通安全，認真重點抓好三個方面工作。一是加強超前防范。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn)，加強超前防范教育，從根本上徹底消除交通安全隱患；進一步完善交通安全考核制度，規(guī)范駕駛員行為，做好防范措施，加強考核、嚴格落實。二是強化措施，建立健全各種規(guī)章制度，嚴肅查處各類違章違紀行為；加強教育培訓(xùn)，提高駕駛員交通安全意識。三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競賽”和“雙爭競賽”活動，加大獎懲力度，做到交通安全獎懲兌現(xiàn)到人，交通安全知識普及到人，交通安全責任落實到人，形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。
4、完善車友俱樂部的市場功能，打造汽車服務(wù)品牌。俱樂部將逐步完善職能，加強自身建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以一流的管理、一流的服務(wù)來適應(yīng)新形勢。要做好山東××保險公司針對電力職工私家車開展的保險服務(wù)工作，積極發(fā)展會員。對公司多產(chǎn)企業(yè)的駕駛員和車輛服務(wù)按照市場化運作，簽訂會員條約，代辦各項業(yè)務(wù)。建立車友俱樂部網(wǎng)站，充分利用各種媒介大力宣傳，提高俱樂部的社會知名度，把俱樂部做大、做強。真正做到讓會員放心，讓車友滿意，以一流的服務(wù)打造一流的服務(wù)品牌。
