森林防火基本知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：森林防火基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：林學(xué)類課程；森林案件；現(xiàn)場(chǎng)勘查；課程銜接

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）12-0193-03

Thinking on conjunctions between course on forestry and course on site investigation of forestry cases

Zhang Minxia

（Nanjing forest police college，Jiangsu Nanjing 210000）

Abstract：As the continuous advancement of course reform，conjunction of different courses has become a noteworthy subject both in theory and practice.Based on the course on forestry and course on site investigation of forestry cases，this paper analyzes the necessity of conjunctions among related courses，clearly expresses the supporting effect of the courses on forestry on the course of site investigation of forestry cases.Besides，it raises some detailed measures for conjunction on aspects as building the cultivation plan，confirming the teaching content and course design，as well as teaching practice，which provide reference for building refined course and special course.

Key words：Course on forestry；forestry case；site investigation；conjunction on different courses

南京森林警察學(xué)院作為全國(guó)唯一一所為森林公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)人民警察和培訓(xùn)在職森林公安民警的院校，不僅要求學(xué)生掌握辦理森林案件所必需的公安的知識(shí)，還需要掌握相關(guān)的林業(yè)知識(shí)?！渡职讣F(xiàn)場(chǎng)勘查》是學(xué)院的一門特色課程，其地位和作用十分重要，主要講授森林公安在辦理盜伐、濫伐林木、非法占有林地、森林火災(zāi)等森林刑事案件的勘查方法。本課程教學(xué)內(nèi)容的完成要緊密結(jié)合我國(guó)破壞森林資源犯罪、破壞野生動(dòng)植物資源管理犯罪的新情況和新特點(diǎn)，吸收犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)踐的新技術(shù)、新方法、新經(jīng)驗(yàn)和新成果，根據(jù)森林案件的現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)、勘驗(yàn)對(duì)象的特點(diǎn)以及勘驗(yàn)技術(shù)的特點(diǎn)對(duì)案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，綜合運(yùn)用刑事技術(shù)、林業(yè)技術(shù)和動(dòng)植物識(shí)別的基礎(chǔ)知識(shí)來勘查。

通過對(duì)已學(xué)習(xí)過該課程的偵查學(xué)2010級(jí)兩個(gè)區(qū)隊(duì)68名學(xué)生的隨機(jī)調(diào)查，學(xué)生一致認(rèn)為本課程是森林警察學(xué)院的一門特色課程，是學(xué)?！傲⒆懔謽I(yè)，面向公安，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)定位的具體體現(xiàn)。該課程應(yīng)以《森林資源管理概論》、《野生動(dòng)物識(shí)別與鑒定》、《森林植物識(shí)別與鑒定》、《森林防火》等林學(xué)類課程為基礎(chǔ)，輔助森林法、森林法實(shí)施條例、野生動(dòng)物保護(hù)法、刑法、刑事訴訟法等相關(guān)課程的知識(shí)。在調(diào)查的68名學(xué)生中，有32名學(xué)生特別提到該課程的學(xué)習(xí)要以林學(xué)類課程為基礎(chǔ)，才能真正學(xué)好。因此各門課程在制訂計(jì)劃時(shí)，要不斷關(guān)注課程的實(shí)施過程[1]。如何做好林學(xué)類課程與森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程的銜接，最大程度地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，是擔(dān)任這幾門課程的每位教師應(yīng)該思考的問題。筆者結(jié)合學(xué)生的建議，根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和森林公安工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)思考。

一、確定林學(xué)類課程的知識(shí)點(diǎn)

“銜接”一般指的是事物相互聯(lián)系[2]。不同學(xué)者對(duì)課程銜接的理解不同。Oliva認(rèn)為銜接性是指課程的不同層級(jí)之間的連續(xù)性；Ornstein&Hunkins認(rèn)為銜接是指課程的不同部分之間的關(guān)系，而這種關(guān)系可以是垂直的組織，也可以是水平的組織[3]。筆者認(rèn)為課程銜接首先要做好課程內(nèi)容的銜接。林學(xué)類課程作為森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程的基礎(chǔ)，在課程內(nèi)容的講授上應(yīng)按照森林公安執(zhí)法工作的需要，確定知識(shí)點(diǎn)。林學(xué)類課程應(yīng)包括六大知識(shí)群，即我國(guó)森林資源概況及發(fā)展林業(yè)的方針政策；森林基本知識(shí)；野生動(dòng)物保護(hù)；森林植物保護(hù)；森林資源管理；森林防火。六大知識(shí)群由四門課程組成，即《森林資源管理概論》、《野生動(dòng)物識(shí)別與鑒定》、《森林植物識(shí)別與鑒定》、《森林防火》。其中《森林資源管理概論》主要介紹我國(guó)森林資源概況及發(fā)展林業(yè)的方針政策，森林的基本知識(shí)，涉案林地面積測(cè)算、涉案材積的測(cè)算、木材材積測(cè)算，森林區(qū)劃與森林資源調(diào)查成果的應(yīng)用，林地管理、森林采伐更新管理與木材管理的相關(guān)內(nèi)容?！兑吧鷦?dòng)物識(shí)別與鑒定》主要介紹野生動(dòng)物形態(tài)識(shí)別（國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)、省級(jí)和三有動(dòng)物），生活習(xí)性和地理分布，現(xiàn)場(chǎng)物證提取的主要技術(shù)要領(lǐng)，野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)在案件查處過程中的運(yùn)用?！渡种参镒R(shí)別與鑒定》主要介紹森林植物的基本概念及其保護(hù)意義，植物分類基本知識(shí)，中國(guó)植物資源概況及其分布特點(diǎn)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物及其識(shí)別，防火樹種，植物案件偵查及物證收集和樣本保存?！渡址阑稹分饕榻B森林防火的基本概念及重要性，我國(guó)森林火災(zāi)的特點(diǎn)，林火基礎(chǔ)理論，森林火災(zāi)的撲救及撲火安全，森林火災(zāi)損失的調(diào)查與評(píng)估，城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)知識(shí)等。通過以上知識(shí)點(diǎn)的介紹，為森林公安人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查提供幫助，提高現(xiàn)場(chǎng)勘查工作的質(zhì)量。森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程在內(nèi)容組織上，要注重對(duì)林學(xué)類知識(shí)的應(yīng)用。

二、明確各知識(shí)點(diǎn)對(duì)森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程的支撐作用

課程銜接指的是不同學(xué)段或某一學(xué)科在課程內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)目標(biāo)、教科書編制等宏觀與微觀體系化上的最優(yōu)組合[4]。從課程內(nèi)容方面來考慮，在林學(xué)類課程涉及的六大知識(shí)群中，我國(guó)森林資源概況、發(fā)展林業(yè)的方針政策及森林的基本知識(shí)應(yīng)作為學(xué)習(xí)森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程的背景知識(shí)，使學(xué)生明白自己所在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及方針政策，明白保護(hù)森林資源的重要意義和作用，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，同時(shí)對(duì)森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程中涉及到的有些名詞術(shù)語有真正的理解，如森林的概念、森林特征的描述、我國(guó)森林采伐的方式及各方式的實(shí)施要點(diǎn)、森林更新、森林區(qū)劃的概念等。通過這些知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)生能更容易讀懂森林法、森林法實(shí)施條例等相關(guān)的法律和法規(guī)。在制作卷宗時(shí)，能用專業(yè)術(shù)語來描述案件，提高專業(yè)能力和水平。

掌握涉案林木材積、木材材積的測(cè)算、林地面積測(cè)量等基本知識(shí)和基本技能，可以使學(xué)生了解有關(guān)森林案件定罪量刑的依據(jù)，區(qū)分刑事案件和林業(yè)行政案件，對(duì)案件進(jìn)行準(zhǔn)確定性。掌握基本的測(cè)算技能，可以在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，準(zhǔn)確判定物證提取的要點(diǎn)、記錄涉案面積與材積相關(guān)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確到位，防止調(diào)查數(shù)據(jù)的遺漏，為技術(shù)人員進(jìn)行下一步的詳細(xì)鑒定提供更加全面翔實(shí)的資料。

學(xué)習(xí)野生動(dòng)物和森林植物的識(shí)別與鑒定技術(shù)，使學(xué)生牢固樹立野生動(dòng)植物作為物證的意識(shí)及野生動(dòng)植物保護(hù)的意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)際工作中識(shí)別野生動(dòng)物的能力，使學(xué)生掌握野生動(dòng)植物的識(shí)別與鑒定的基本技術(shù)。在現(xiàn)場(chǎng)勘查過程中，可以明確涉案的野生動(dòng)植物的種類及保護(hù)級(jí)別，對(duì)一些物種和樹種的認(rèn)定提供了方法和依據(jù)，以對(duì)案件進(jìn)行正確定性。在現(xiàn)場(chǎng)勘查中確定物證提取的技術(shù)要點(diǎn)，以正確獲得涉案野生動(dòng)植物物證，如何很好地保存物證材料，為下一步送檢做好準(zhǔn)備，對(duì)快速破案具有積極的作用。

學(xué)習(xí)森林防火的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生明確森林防火的重要性，了解森林防火的基本知識(shí)，熟悉森林火災(zāi)的撲救、撲火安全和森林火案的偵查等相關(guān)內(nèi)容，掌握森林防火的基本理論和基本技能。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查中，能進(jìn)行森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)分析，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，根據(jù)植被的燃燒痕跡，確定是地表火、樹冠火還是地下火，過火范圍及火場(chǎng)總體態(tài)勢(shì)，依據(jù)不同森林火災(zāi)種類特點(diǎn)，結(jié)合風(fēng)向、風(fēng)力、坡向、坡位、坡度、海拔、植被等對(duì)火勢(shì)趨向的影響，分析研究現(xiàn)場(chǎng)急進(jìn)火或穩(wěn)進(jìn)火的蔓延規(guī)律，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)訪問情況和災(zāi)前現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料初步判斷森林火災(zāi)案件起火點(diǎn)，以準(zhǔn)確判定案件性質(zhì)。

三、認(rèn)真研究，通過各種途徑做好林學(xué)類課程與森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程的銜接

明確了各門課程介紹的主要內(nèi)容及支撐作用后，就應(yīng)該尋找切合實(shí)際的方法，做好兩類課程的銜接。課程銜接應(yīng)包括縱向與橫向兩方面。美國(guó)課程學(xué)者泰勒認(rèn)為，要使學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的組織富有成效，課程編制必須符合3條標(biāo)準(zhǔn)，即繼續(xù)性、程序性和統(tǒng)合性[5]?！袄^續(xù)性”是指在課程設(shè)計(jì)上應(yīng)使學(xué)生對(duì)于所學(xué)知識(shí)技能有不斷重復(fù)練習(xí)和繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)?！俺绦蛐浴被颉半A段性”則強(qiáng)調(diào)后一經(jīng)驗(yàn)需在前一經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上更加廣泛和深化?！敖y(tǒng)合性”是指“橫”的聯(lián)系。它考慮各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)之間的關(guān)聯(lián)性以及學(xué)生行為與所學(xué)內(nèi)容的統(tǒng)一和連貫，即把學(xué)生某一學(xué)科的能力，作為學(xué)生全部能力的重要一環(huán)來加以促進(jìn)，而不是把它作為孤立的能力。林學(xué)類課程作為《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課程的基礎(chǔ)，后者應(yīng)是前者的不斷重復(fù)練習(xí)和繼續(xù)發(fā)展，在前者的基礎(chǔ)上更加廣泛和深化，把兩者的學(xué)習(xí)進(jìn)行綜合而不是孤立起來，為此，應(yīng)做到以下幾個(gè)方面。

1.將林學(xué)類知識(shí)與法律知識(shí)、公安執(zhí)法知識(shí)進(jìn)行綜合，使兩者相輔相成。但應(yīng)注意的是要提倡兩者結(jié)合，決不是學(xué)點(diǎn)林學(xué)類知識(shí)，學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)或執(zhí)法程序就可以，不是簡(jiǎn)單地林學(xué)類知識(shí)與公安類知識(shí)的相加，而應(yīng)該將兩者有機(jī)地結(jié)合，并合理利用。這就要求擔(dān)任相關(guān)課程的教師均應(yīng)熟悉林學(xué)類知識(shí)和公安類知識(shí)，講授林學(xué)類知識(shí)的教師在介紹相關(guān)知識(shí)時(shí)，重點(diǎn)要講清每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)涵，著重從合理、合法的角度進(jìn)行介紹，并講清每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)在辦理森林案件中所起的作用。講授《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課程的教師重點(diǎn)要講清森林公安人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的依據(jù)、原則、程序、人員組成、勘查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)等，而且要注意對(duì)相關(guān)林學(xué)知識(shí)的后續(xù)應(yīng)用（不需再詳細(xì)展開），如涉案森林特征描述的專用詞語、徑階、材積與蓄積量、出材率、主伐、撫育伐等，不能講外行話和非專業(yè)用語。

2.在制訂各年級(jí)人才培養(yǎng)方案時(shí)，要注意各門課程的時(shí)間安排，《野生動(dòng)物識(shí)別與鑒定》與《森林植物識(shí)別與鑒定》課程安排在大一下學(xué)期或大二上學(xué)期來學(xué)習(xí)，《森林資源管理概論》與《森林防火》課程要安排在前兩門課程之后，前面的課程為后面的課程做準(zhǔn)備，在學(xué)完以上幾門課程后，即安排《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課，不能相隔太遠(yuǎn)，做好各門課程的合理銜接，確保學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量。

3.收集大量案例，為學(xué)生提供樣本，使學(xué)生盡快了解現(xiàn)場(chǎng)勘查的項(xiàng)目和內(nèi)容，熟悉現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄在森林案卷中所起的作用，掌握盜伐濫伐、野生動(dòng)物、森林植物等不同案件中林學(xué)類知識(shí)在現(xiàn)場(chǎng)勘查中的操作技能和勘查要點(diǎn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作方法。通過具體案例讓學(xué)生了解林學(xué)類知識(shí)和法律、公安等知識(shí)在偵破森林案件中的具體應(yīng)用。收集辦理森林案件的圖像資料，使學(xué)生形象、具體地掌握森林案件的偵查過程。

4.林學(xué)類課程與《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課程均具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，每門課程實(shí)踐教學(xué)的比重都比較大，可以利用實(shí)踐教學(xué)的機(jī)會(huì)，將幾門課程結(jié)合，各任課教師相互配合，為學(xué)生設(shè)計(jì)出各種類型的模擬現(xiàn)場(chǎng)，從接報(bào)案開始到現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查測(cè)算涉案現(xiàn)場(chǎng)的面積或林木材積、認(rèn)定涉案的物種或植物種類，對(duì)案件進(jìn)行定性，讓學(xué)生確定處罰的方法和額度。通過綜合實(shí)習(xí)和訓(xùn)練，使知識(shí)體系更完善，讓學(xué)生系統(tǒng)掌握所學(xué)的知識(shí)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

5.讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)案例。在案例中應(yīng)用到林學(xué)類知識(shí)，如描述發(fā)案地點(diǎn)，要用到森林區(qū)劃系統(tǒng)；描述涉案森林特征，要用到森林結(jié)構(gòu)特征，并能根據(jù)林分調(diào)查方法進(jìn)行某些特征因子的調(diào)查；會(huì)對(duì)涉案面積或材積進(jìn)行測(cè)算，學(xué)會(huì)對(duì)案件進(jìn)行定性。設(shè)計(jì)野生動(dòng)物、森林植物案件，應(yīng)用森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查課程中所學(xué)到的知識(shí)，確定現(xiàn)場(chǎng)的程序、步驟等。

6.改革考試考核方式，進(jìn)行不同課程間的綜合考核，在考核森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查相關(guān)知識(shí)時(shí)，增加對(duì)林學(xué)類知識(shí)的考核，具體考核林學(xué)類知識(shí)在森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查中的應(yīng)用，提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力，并能使所學(xué)的知識(shí)更加系統(tǒng)化。

7.擔(dān)任相關(guān)課程的教師應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行交流和溝通，探討教學(xué)中遇到的問題，就如何做好課程的銜接進(jìn)行研究，做到相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充教學(xué)中所需的知識(shí)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)水平，注重應(yīng)用性。通過課程間的滲透、聯(lián)系使學(xué)生的知識(shí)和能力不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)和某些漏洞，防止造成學(xué)生單向的、機(jī)械的、復(fù)現(xiàn)性的思考習(xí)慣，這樣不利于發(fā)展他們多維的、靈活的、創(chuàng)造性的思維能力。

8.充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的功能。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中，打破系部、教研室的界限，做到資源共享，為學(xué)校節(jié)約場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)。開放實(shí)驗(yàn)室，滿足學(xué)生課外學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的需要。如在《森林資源管理概論》課程和《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課程中都用到的GPS、羅盤儀、全站儀、測(cè)樹儀、繪圖軟件等，可由一個(gè)實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置，其他老師在教學(xué)和科研用到時(shí)，可以使用，提高儀器設(shè)備的使用率。

9.編寫合適的教材，進(jìn)行課程內(nèi)容的銜接。教材是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、實(shí)施教學(xué)的重要資源，也是教師教學(xué)或?qū)W生自學(xué)的依據(jù)[6]。根據(jù)以上對(duì)林學(xué)類課程與《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課程教學(xué)內(nèi)容的分析，建議結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和森林公安工作的實(shí)際，編寫具有森林公安特色的教學(xué)，將現(xiàn)場(chǎng)勘查相關(guān)知識(shí)與林學(xué)類知識(shí)有機(jī)整合，編寫出版教材。

課程橫的銜接應(yīng)發(fā)揮聯(lián)結(jié)性與功能性。《森林案件現(xiàn)場(chǎng)勘查》課程的編排不僅要考慮與林學(xué)類課程的銜接，還應(yīng)顧及其他課程間的聯(lián)結(jié)，如痕跡檢驗(yàn)、刑事圖像、林業(yè)法與森林公安執(zhí)法等。美國(guó)學(xué)者拉姆利曾經(jīng)說過，人類知識(shí)具有完整性，即使在自然科學(xué)，其部分內(nèi)容有時(shí)亦與社會(huì)科學(xué)具有密不可分的關(guān)系。這說明學(xué)科本身的知識(shí)不但具有統(tǒng)整性，且在不同學(xué)科或領(lǐng)域間彼此亦有橫的聯(lián)結(jié)關(guān)系。所以，編制課程時(shí)應(yīng)多顧及不同課程間的呼應(yīng)與聯(lián)絡(luò)。內(nèi)容的選擇要注意其功能性，重視其應(yīng)用性，如不同案件的具體勘查方法的介紹是學(xué)生最受歡迎的。只有重視了課程的銜接，才能形成具有特色的品牌課程，體現(xiàn)辦學(xué)特色。

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第2篇：森林防火基本知識(shí)范文

今天召開這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會(huì)議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才***同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)2005年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對(duì)這項(xiàng)工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動(dòng)上扎實(shí)有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點(diǎn)意見：

一、分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時(shí)隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時(shí)都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對(duì)今冬明春森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識(shí)，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)具體行動(dòng)，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好森林防火工作

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動(dòng)員，全民齊動(dòng)手，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化防范，堅(jiān)持依法治火、嚴(yán)格管理，堅(jiān)持科學(xué)防火、提高能力，力爭(zhēng)不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

在工作推動(dòng)上，要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí)：

（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動(dòng)。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動(dòng)宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識(shí)，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全防火常識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動(dòng)行為，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的，同時(shí)在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn)，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

（二）強(qiáng)化火源管理，消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火期的防火措施落實(shí)，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時(shí)期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時(shí)段，實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲滅，切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊(duì)伍。因此各級(jí)各部門要把防火隊(duì)伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊(duì)，各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍、撲救隊(duì)伍，同時(shí)加大投入，各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好，補(bǔ)足配齊，并做好一定的物資儲(chǔ)備。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對(duì)森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人；二是堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，森林防火指揮部將隨時(shí)調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地搞好火情動(dòng)態(tài)、撲救情況及上級(jí)指示等上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火醇成大災(zāi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強(qiáng)大合力

第3篇：森林防火基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：天山中東部山區(qū)；森林防火；現(xiàn)狀；建議

1森林防火概況及現(xiàn)狀分析

森林防火是關(guān)系到林區(qū)可持續(xù)發(fā)展和居民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。經(jīng)過多年的不斷努力，預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的能力有了明顯增強(qiáng)。但應(yīng)當(dāng)看到，森林火險(xiǎn)隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重，仍然是影響林業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大危險(xiǎn)因素。當(dāng)前重大森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，仍然是威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)突出因素；預(yù)防和撲救手段及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)落后，仍然是森林防火工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

新疆天山中東部林區(qū)位于新疆天山山脈中東部，地理坐標(biāo)介于東經(jīng)83°25′～94°49′，北緯42°53′～45°29′之間，東西長(zhǎng)約1000多km，南北最寬處約250km，林區(qū)總面積275.66萬hm2，其中林地總面積為89.96萬hm2，占總面積35%，活立木蓄積5528萬m3。區(qū)域內(nèi)有包括新疆天山天池風(fēng)景區(qū)在內(nèi)的4個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，7個(gè)省級(jí)森林公園。

1.1森林防火管理及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

按照所轄林區(qū)劃分，新疆林業(yè)廳直屬的天山東部國(guó)有林管理局以及下屬的11個(gè)山區(qū)分局，負(fù)責(zé)管理天山中東部林區(qū)的森林防火等各項(xiàng)工作。就森林防火工作而言，截止2014年5月，共有森林防火站和森林管護(hù)站共計(jì)248座、森林防火望塔2座、地州級(jí)森林防火物資庫(kù)房一座、縣級(jí)森林防火物資庫(kù)房11座，現(xiàn)有各類撲火機(jī)具物資2576件、電臺(tái)43部、森林消防指揮車8輛、森林防火專用防火運(yùn)兵車11輛、森林消防摩托車247輛、山區(qū)巡護(hù)馬95匹，建立了森林消防半專業(yè)撲火隊(duì)伍11支，共有半專業(yè)撲火隊(duì)員231人。

1.2森林火險(xiǎn)等級(jí)情況

根據(jù)《全國(guó)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)》，結(jié)合森林資源分布因子，考慮縣行政區(qū)劃單位森林發(fā)生概率及高火險(xiǎn)等級(jí)趨于相對(duì)集中連片等因素，該片區(qū)所屬林區(qū)大部分屬于全國(guó)森林防火重點(diǎn)治理片區(qū)，具有較高森林火險(xiǎn)等級(jí)，是國(guó)家林業(yè)局確定的20個(gè)全國(guó)森林火災(zāi)重點(diǎn)綜合治理片區(qū)之一。

1.3森林火災(zāi)發(fā)生情況

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1987年以來，天山中東部林區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)680余起，其中森林火警590起，一般森林火災(zāi)77起，重大森林火災(zāi)1起。因撲救森林火災(zāi)受傷10人，主要集中在重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)，火災(zāi)起因絕大部分是人為因素造成的，時(shí)間主要集中在夏秋兩季。

2存在的問題及形勢(shì)分析

由于該區(qū)域緊臨自治區(qū)首府烏魯木齊東西兩翼的工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人口密集，氣候干旱，旅游景點(diǎn)眾多，工、農(nóng)、林、牧多業(yè)混雜，林草相間，可燃物多，流動(dòng)人員活動(dòng)頻繁，潛在火險(xiǎn)發(fā)生率高，加之天山東部國(guó)有林管理局成立不到7年，因而，森林防火工作受客觀條件制約存在著以下的問題，其面臨的形勢(shì)也是不容樂觀的。

2.1存在的問題

當(dāng)前天山中東部山區(qū)森林防火工作存在以下問題，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。森林消防專業(yè)力量不足，裝備水平落后，綜合防控能力相對(duì)較差。森林防火應(yīng)急指揮體系尚未全面建成，防火科技水平相對(duì)滯后。

2.2形勢(shì)分析

近年來，隨著國(guó)家天保工程的持續(xù)實(shí)施和國(guó)家各項(xiàng)林業(yè)援疆措施的落實(shí)，林業(yè)建設(shè)和森林保護(hù)力度的進(jìn)一步加大，生態(tài)公益林得到了有效保護(hù)，據(jù)全國(guó)林業(yè)二類普查顯示，該區(qū)域林地面積幾乎比上一次普查翻了一番，林地面積迅速增加，林內(nèi)可燃物也相應(yīng)成倍增加，加大了管護(hù)強(qiáng)度，森林防火任務(wù)日益繁重。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及收入的提高，每年進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行旅游度假、徒步、登山、自駕游等活動(dòng)的人數(shù)逐年呈急劇上升態(tài)勢(shì)，造成野外人為火源點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，難于控制的局面，火源管理任務(wù)十分艱巨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，森林火災(zāi)的起因9成以上是人為造成的，因此存在著發(fā)生森林火災(zāi)的巨大隱患。

3對(duì)策與建議

3.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位

森林防火責(zé)任當(dāng)先，要從制度建設(shè)入手，建立起一整套行之有效的制度和措施體系，讓森林防火工作從林“要我防”向“我必防”的轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。通過逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀，將防火責(zé)任層層分解，落實(shí)到個(gè)人，具體到山頭地塊，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)防火工作不力，發(fā)生森林火災(zāi)的單位，實(shí)行一票否決。二是在森林防火期內(nèi)，實(shí)行分包責(zé)任制，分包部門要安排專人吃住在山頭地塊，加強(qiáng)業(yè)務(wù)督導(dǎo)，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速組織，合力撲救，有效控制火災(zāi)蔓延，最大限度減少損失。

3.2加強(qiáng)防火宣傳教育，不斷提高森林防火意識(shí)

森林防火“防”是基礎(chǔ)，“宣傳教育”是手段，“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，只有在預(yù)防上下功夫，森林防火工作才能抓實(shí)抓細(xì)。一是組織開展好宣傳月、宣傳周、宣傳日活動(dòng)，強(qiáng)化各類媒體的溝通互動(dòng)，創(chuàng)新宣傳方式和機(jī)制，充分利用行政和社會(huì)資源開展宣傳教育。二是把大力普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí)作為重點(diǎn)，并通過對(duì)國(guó)內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和本地違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)典型案例的剖析，加強(qiáng)對(duì)林區(qū)群眾和全社會(huì)進(jìn)行森林防火安全警示教育，形成人人參與森林防火、人人關(guān)注森林防火的良好氛圍，構(gòu)建群防群控的森林防火工作格局。

第4篇：森林防火基本知識(shí)范文

一、目標(biāo)任務(wù)

按照縣委、政府的任務(wù)分解，我局抽調(diào)2名副科干部帶隊(duì)，43名骨干力量組成駐村森林草原防火隊(duì)伍深入到云州鄉(xiāng)42個(gè)自然村，局內(nèi)部成立防火25人應(yīng)急分隊(duì)，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、干部包村的防火層層責(zé)任制，多錯(cuò)并舉開展草原防火工作，確保防火工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、時(shí)間安排

從2011年4月10日至5月31日結(jié)束

三、工作安排

1、落實(shí)防火責(zé)任制

駐村干部到崗后要與村干部簽訂責(zé)任狀，積極與鄉(xiāng)村干部配合，聽從帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮。

2、強(qiáng)化宣傳教育

要對(duì)進(jìn)村和在村所有人員進(jìn)行教育宣傳相關(guān)森林火災(zāi)教訓(xùn)和森林防火基本知識(shí)，主動(dòng)研究防火形勢(shì)和存在問題，迅速制定防火預(yù)案，并做到目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任明確、措施到位。

3、嚴(yán)格火源管理

即日開始，入村后，配合鎮(zhèn)村干部認(rèn)真開展一次防火大檢查，徹底消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位必須落實(shí)責(zé)任人、嚴(yán)防死守，特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員、中小學(xué)生、智障人員、入山人員的管理。

4、對(duì)于野外一切違規(guī)用火一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要必糾必罰，并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府。

5、駐村干部要在防火同時(shí)，做好禁毒和群眾工作，要了解群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題，幫助農(nóng)民排憂解難，力盡所能為群眾辦些實(shí)事、好事。

6、局內(nèi)沒有抽調(diào)的干部在防火期間，要做到部門工作與防火工作兩不誤，并隨時(shí)待命，如有火情能第一時(shí)間組織起來趕往火情現(xiàn)場(chǎng)參加撲火。

第5篇：森林防火基本知識(shí)范文

現(xiàn)在社會(huì)生活中，火災(zāi)已經(jīng)成為威脅公共安全，危害人們生命財(cái)產(chǎn)的一種多發(fā)性災(zāi)害。給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，以下是小編精心收集整理的關(guān)于公共安全升旗講話稿800字范文，給大家分享，來欣賞一下吧!

公共安全升旗講話稿800字范文1各位老師、同學(xué)們：

大家早上好!

今天我講話的題目是：消防安全,從我做起。世界上最寶貴的是什么東西?毫無疑問，是人的生命。生命對(duì)于我們只有一次，我們要倍加珍惜。

11月9日是“世界消防日”，也恰好與火警電話號(hào)碼119相同。進(jìn)入秋季，天氣干燥，是火災(zāi)多發(fā)的季節(jié)，全國(guó)各地都在緊鑼密鼓地開展防火工作。為了增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)，我國(guó)就將每年的11月9日定為全國(guó)的“消防宣傳日。但我們更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，每一天都應(yīng)該是“消防安全日”。

作為學(xué)生，我們更應(yīng)從平常的生活細(xì)節(jié)入手，注意消防安全，防止事故發(fā)生。在此，我向大家提出幾點(diǎn)建議：

1、不帶火柴、打火機(jī)等火種以及易燃易爆物品進(jìn)入校園。

2、如果被濃煙包圍不必驚慌，千萬不要直立行走，最好用膝蓋、手肘著地快速地爬行，呼吸要小要輕，直到安全地帶。

我們要時(shí)刻把安全放在心中，防患于未然。但是發(fā)生火災(zāi)我們又應(yīng)該怎么辦呢?

1、及時(shí)報(bào)警。

火災(zāi)報(bào)警電話是119，報(bào)警時(shí)應(yīng)把發(fā)生火災(zāi)的地址講清。

2、要牢記先救人，后救物的原則，以自己和同學(xué)的生命安全為第一位，不要急于搶出物品，以免延誤時(shí)間，造成傷亡。

3、發(fā)生火災(zāi)要冷靜，如果爭(zhēng)先恐后，互相擁擠，不但阻塞通道，嚴(yán)重的還會(huì)互相踩傷踩死。

4、有的同學(xué)在到功能室上課或到運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上體育課時(shí)，由于疏忽忘了隨手關(guān)掉電源，教室空蕩蕩的電燈、電扇和投影儀卻仍然開著，存在安全隱患，一些意外事故也便有可能發(fā)生。

因此，同學(xué)們要養(yǎng)成隨手關(guān)電源的好習(xí)慣。

5、當(dāng)你身上的衣服被燒著時(shí)，趕快在地上翻滾，把火焰撲滅。

同學(xué)們，“遠(yuǎn)離火災(zāi)，創(chuàng)造和諧社會(huì)”是我們共同的目標(biāo)，讓我們攜起手來，更加關(guān)愛生命，更加關(guān)注消防安全，為保護(hù)自己和他人的平安幸福而共同努力吧!

公共安全升旗講話稿800字范文2森林是人類的搖籃和朋友，是人類賴以生存的家園。人類的生存和發(fā)展一刻也離不開森林給我們提供的氧氣、木材、林產(chǎn)品，同時(shí)森林還肩負(fù)著調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、美化環(huán)境、凈化空氣、減少噪音等作用。然而，我國(guó)的森林資源總量不足，加之人為破壞，導(dǎo)致各種自然災(zāi)害的發(fā)生十分嚴(yán)重，其中森林火災(zāi)是對(duì)森林的重要威脅因素之一。

森林火災(zāi)，能使森林在頃刻間化為灰燼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)年均發(fā)生森林火災(zāi)高達(dá)9000起，這些森林火災(zāi)99%都是人為原因引發(fā)的。人們常說：前人栽樹，后人乘涼，一棵幼苗的成長(zhǎng)往往需要幾十年甚至上百年的時(shí)間，需要花費(fèi)人們大量的心血和汗水，而森林火災(zāi)給我們帶來的損失卻是無法計(jì)算的，危害更是嚴(yán)重的。如：燒毀林木、危害野生動(dòng)物、引起水土流失、造成空氣污染、威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全等等。

要想讓森林遠(yuǎn)離火災(zāi)的危險(xiǎn)，關(guān)鍵是大家要了解一些森林防火的基本知識(shí)，要求每一位同學(xué)要嚴(yán)格遵章守法，不要隨意玩火，并通過自身起好宣傳作用，把自己了解的森林防火知識(shí)向父母、親友、鄰里進(jìn)行宣傳，提高保護(hù)生態(tài)的安全意識(shí)。護(hù)林防火，從我做起，從現(xiàn)在做起。希望大家積極行動(dòng)起來，做到以下幾點(diǎn)：

1、嚴(yán)禁學(xué)生到野外燒烤玩火;

2、嚴(yán)禁組織學(xué)生參加撲火活動(dòng);

3、嚴(yán)禁學(xué)生在沒有大人的陪同下到野

外玩耍(如攀鐵山等);

4、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)要及時(shí)通知大人或撥打119電話，小學(xué)生不得參與救火行動(dòng)。

同學(xué)們，森林防火人人有責(zé)，森林防火，人人盡責(zé)。只要我們每個(gè)人都行動(dòng)起來，增強(qiáng)防火知識(shí)，珍惜森林、愛護(hù)森林，就能確保青山綠水永駐，讓我們?nèi)巳硕挤e極行動(dòng)起來吧，爭(zhēng)做森林防火的好公民。

因?yàn)槎簝杉臼腔馂?zāi)的高發(fā)期，為確實(shí)做好火災(zāi)防范工作，今天，我向同學(xué)們提出以下幾點(diǎn)要求，請(qǐng)認(rèn)真做到、做好。

1、不私自玩火，私自用火。

不允許把打火機(jī)、火柴等點(diǎn)火工具帶進(jìn)學(xué)校;

2、不破壞各種消防設(shè)施，電路設(shè)施。

如果發(fā)現(xiàn)電線、插座、電器有損壞或電燈不亮，不準(zhǔn)私自去弄，要立即報(bào)告老師。

3、當(dāng)離開家里和教室的時(shí)候要把電源關(guān)掉，以免發(fā)生短路造成火災(zāi)。

4、使用電器要小心，使用日光燈、電熱器時(shí)，要與可燃物保持一定的距離，不要用燈泡、電熱器烤衣服、手巾等物。

5、不要亂燒垃圾，同時(shí)不要把燃燒的煤渣放在垃圾堆里，這樣容易燃燒引起火災(zāi)。

6、切勿在走廊、樓梯口等處堆放雜物，要保證通道和安全出口的.暢通。

公共安全升旗講話稿800字范文3同學(xué)們：

生命，一個(gè)多么鮮活的詞語;安全，一個(gè)多么古老的話題;幸福一個(gè)多么美好的境地。同學(xué)們：在一個(gè)家庭中，一人的安全更是牽動(dòng)了全家人幸福。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。在安全的題目上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸;在安全的題目上，我們必須防范在先、警惕在前;在安全的題目上，我們必須人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全。只有這樣，才能為我們的生命筑起安全的長(zhǎng)城。

同學(xué)們進(jìn)入冬季后，交通安全和防火安全是我們?nèi)w同學(xué)在安全方面最需要留意和防范的兩個(gè)重點(diǎn)。

隨著冬季的到來，天氣嚴(yán)寒。安全事故隱患隨之增多，為確?；馂?zāi)事故發(fā)生。根據(jù)學(xué)校地處農(nóng)村的實(shí)際，嚴(yán)防學(xué)生帶打火機(jī)等用火工具，避免學(xué)生在上下學(xué)途中放干草玩火。

四是用電安全教育。學(xué)會(huì)經(jīng)常使用家用電器的使用方法，確保在使用?

五是飲食衛(wèi)生教育。不吃零食，不喝生水，嚴(yán)防食品中毒事故發(fā)生。

六是嚴(yán)防煤氣中毒，正確使用煤氣灶、取暖爐，屋內(nèi)要留意開窗透氣。特別是校外租房居住的學(xué)生一定要做到臥室、廚灶分開。

同學(xué)們，安全工作無小事，安全責(zé)任重于泰山。生命是寶貴的，面對(duì)生命我們只有珍惜、畏敬。把安全意識(shí)化為自己的行動(dòng)，讓危險(xiǎn)闊別我們的生活，有平安健康才有幸福夢(mèng)想，希望你們珍惜這唯一一次的生命，平安度過天天。安全重于泰山，健康良好的身體才是學(xué)習(xí)、工作、生活的本錢。

公共安全升旗講話稿800字范文4尊敬的各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!

我今天講的題目是《學(xué)習(xí)消防知識(shí) 保障生命安全》。

當(dāng)遇到火災(zāi)時(shí)，如何逃生自救呢?消防專家介紹了在公共場(chǎng)所遭遇火災(zāi)時(shí)逃生自救的方法，請(qǐng)同學(xué)們仔細(xì)聽好：

1、要迅速撤離。

一旦聽到火災(zāi)警報(bào)或意識(shí)到自己被火圍困時(shí)，要立即想法撤離不要貪戀財(cái)物。

2、要保護(hù)呼吸系統(tǒng)。

穿過濃煙逃生時(shí)，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾捂住口鼻。否則容易中毒、或者被熱空氣灼傷呼吸系統(tǒng)軟組織窒息致死。

3、要了解和熟悉環(huán)境。

當(dāng)你走進(jìn)商場(chǎng)、賓館、酒店等公共場(chǎng)所時(shí)，要留心安全出口、滅火器的位置，以便在發(fā)生意外時(shí)及時(shí)疏散和滅火。

4、要從通道疏散。

如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等，也可考慮利用窗戶、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、落水管等脫險(xiǎn)。

5、火災(zāi)襲來時(shí)，不要慌不要亂，及時(shí)撥打119或向周圍求救。

“遠(yuǎn)離火災(zāi)，創(chuàng)造和諧社會(huì)”是我們共同的目標(biāo)。老師們，同學(xué)們，消防記心中，安全常相伴。只要我們懂得了消防知識(shí)和一定的自救知識(shí)、措施，我們就能正確、冷靜地面對(duì)火災(zāi)，遠(yuǎn)離火災(zāi)的危險(xiǎn)，日日叮咚如歌，天天快樂如舞。最后，衷心祝愿大家：年年歲歲快樂、分分秒秒平安!

謝謝大家!

公共安全升旗講話稿800字范文5尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好!今天我演講的題目是《消防安全，從我做起》。

生命就像一只花朵，雖然美麗芬芳，但也無比脆弱。人的生命只有唯一的一次，這是不可重來的旅程。生命對(duì)于我們每一個(gè)人來說，都無比寶貴。關(guān)注消防是安全的保證，安全是生命的保護(hù)神。所以，我們要重視消防安全，來保護(hù)自己的生命。

過去幾年來，一幕幕血的教訓(xùn)在我們心中刻下不可磨滅的印象：湖南大火的壯烈;吉林中百商廈火災(zāi)的無知;浙江漫嶺火災(zāi)的兇烈;天津塘沽爆炸的慘痛。我們只能嘆息，在大火無情的摧毀了一切之后，剩下的只是痛苦和深思。

在消防日的到來之際，我向大家提出以下幾點(diǎn)倡議：

1.認(rèn)真對(duì)待每月一次的消防疏散演練;

2.學(xué)習(xí)消防器材的正確操作，觀察了解學(xué)校消防器材的擺放位置;

3.在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中，使用易燃易爆物品時(shí)，聽從老師的安排，小心謹(jǐn)慎;

4.在宿舍內(nèi)禁止使用插座，若發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向宿管反映，以免發(fā)生火災(zāi)。

第6篇：森林防火基本知識(shí)范文

一.焉支山生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

焉支山森林公園地處甘肅河西走廊中部的山丹縣境內(nèi)南部大黃山林區(qū)，屬甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大黃山自然保護(hù)站轄區(qū)，距山丹縣城45km，地理位置101°13′55″～101°16′48″N，38°25′05″-38°27′35″E，海拔2400～3978m，公園面積8333.3hm2，森林面積3477 hm2，森林覆蓋率72%。區(qū)內(nèi)天然分布的喬木樹種主要有青海云杉、祁連圓柏、山楊，引種栽培有華北落葉松，灌木主要有山丹柳、金露梅、薔薇、銀露梅、錦雞兒、沙棘、花楸等，林區(qū)分布的野生動(dòng)物主要有玉帶海雕、金雕、馬麝、巖羊、狍鹿、旱獺等。

焉支山生態(tài)旅游始于1993年，當(dāng)年由甘肅省林業(yè)廳批準(zhǔn)成立在大黃山林區(qū)自然自然風(fēng)光最好，人文景觀最為密集的區(qū)域成立了焉支山省級(jí)森林公園。由于受社會(huì)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展觀念等各種因素有限制，長(zhǎng)期以來焉支山森林旅游業(yè)發(fā)展非常緩慢。2008年山丹縣被省政府列為全省縣域旅游示范性進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，山丹縣政府把旅游業(yè)作為發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將焉支山森林公園做為帶動(dòng)全縣旅游發(fā)展的龍頭旅游景區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)，多方參與，齊抓共管”的建設(shè)思路，打響焉支風(fēng)旅游品牌，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善服務(wù)功能，規(guī)范運(yùn)行管理，強(qiáng)化宣傳促銷力度，2010年被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，成為全省生態(tài)旅游精品景區(qū)之一和絲綢之路旅行線上的黃金站點(diǎn)。

二.開展旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響

（一）積極影響

1.提高社會(huì)群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)

祁連山自然保護(hù)區(qū)是國(guó)家生態(tài)文明教育基地，而焉支山更是這一生態(tài)文明教育基地的重要組成部分，社會(huì)公眾通過參與森林旅游，體驗(yàn)到了人與自然和諧相處，普及了林業(yè)基本知識(shí)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，對(duì)全社會(huì)參與生態(tài)保護(hù)起到了巨大的促進(jìn)作用。

2減小農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境破壞

引導(dǎo)社區(qū)群眾參與旅游服務(wù)，提供了就業(yè)機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)渠道，增加了當(dāng)?shù)鼐用袷杖?，減少了旅游區(qū)由于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境植被造成的破壞。

3.加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)力度

增加林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)收入，增加對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目投資力度，強(qiáng)化景區(qū)森林植被恢復(fù)與保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林。

（二）消極影響

1.大氣污染

大氣污染主要來自旅游設(shè)施和交通工具。如取暖和烹飪?nèi)济号湃氪髿庵械亩趸?、氮氧化合物和懸浮微粒，汽車尾氣排出的一氧化氮、碳?xì)浠衔锏?。景區(qū)每年燃燒煤炭約100噸，排放煙塵5噸，SO2 1.28噸，CO2 2.6噸，對(duì)大氣環(huán)境造成一定污染。

2.水體污染

水體污染主要來自旅游景區(qū)排放的生活污水（生活污水、糞便、垃圾），主要污染物有各種有機(jī)物、塵埃、廢渣、廢水、油類、固體懸浮物、致病微生物、有毒重金屬化合物等。這些污染物進(jìn)入水體中，致使水體富營(yíng)養(yǎng)化，懸浮物增多，病原菌增加，首先是污染了人類飲用水源，影響人體健康；其次是改變了水生生物和濕地鳥類的生境，導(dǎo)致部分水生生物滅絕和鳥類死亡。

3.土壤受到影響

開展生態(tài)旅游對(duì)土壤的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是由于植被被破壞，造成大面積水土流失，土壤面積增加，土壤質(zhì)量下降。二是游客的過度踐踏，使土壤板結(jié)，孔隙度降低，土壤的蓄水能力明顯降低，落葉層和腐殖質(zhì)層遭到破壞，土壤肥力下降，pH值上升，水分和物理性粘粒呈遞減趨勢(shì)[1]—[3]。三是游客丟落的各種廢棄物對(duì)土壤環(huán)境造成影響。焉支山森林公園旅游景區(qū)土壤的物理性狀和化學(xué)性狀因受游客干擾不同而呈現(xiàn)出不同的變化。游客數(shù)量多、干擾強(qiáng)烈的區(qū)域，游客對(duì)土壤的踐踏嚴(yán)重，土壤容重增加，含水量和有機(jī)質(zhì)含量減少，孔隙度減低，pH值減小，氮、磷、鉀含量減少，土壤肥力下降。

4.植被遭到破壞

生態(tài)旅游活動(dòng)對(duì)景區(qū)植被的影響主要表現(xiàn)為踐踏、采摘、損傷和修建旅游設(shè)施大面積破壞植被等方式。經(jīng)調(diào)查，焉支山旅游景區(qū)內(nèi)金露梅、紫花針茅疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區(qū)外山地。景區(qū)內(nèi)的山丹花因游客過度采摘，分布面積銳減61%，植株數(shù)量銳減67%。旅游活動(dòng)區(qū)常有青海云杉小苗、狼毒、馬藺及林下苔蘚等植物被挖取的現(xiàn)象。

5.野生動(dòng)物種群數(shù)量減少

由于資源開發(fā)和人為活動(dòng)干擾，使野生動(dòng)物的生存環(huán)境受到破壞，旅游景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯減少，導(dǎo)致食物鏈簡(jiǎn)單化或食物鏈縮短，部分食物鏈斷裂和解環(huán)，甚至消失，造成固有的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)不平衡[4]。景區(qū)開發(fā)之前活動(dòng)在景區(qū)及周圍的馬麝、狍鹿、旱獺、巖羊等野生動(dòng)物，目前在景區(qū)及周邊5千米范圍內(nèi)可見度明顯低于旅游活動(dòng)區(qū)外，而雕、兀鷲、禿鷲及烏鴉等食腐動(dòng)物的數(shù)量旅游活動(dòng)區(qū)內(nèi)確明顯高于旅游區(qū)外。

6.固體廢棄污染物增多

固體廢棄污染物主要有塑料袋、紙片、易拉罐、玻璃瓶、衛(wèi)生筷、瓜皮、煙頭、骨頭、剩菜等。焉支山景區(qū)游客集散地平均垃圾密度為0.5件（個(gè)）/m2，在距近水、近路的地段，污染物增加，垃圾密度達(dá)1-2件（個(gè)）/m2。

7.森林防火隱患增加

目前焉支山景區(qū)的旅游中當(dāng)?shù)芈糜稳藬?shù)占到70%，由于受地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的限制，這部分旅游群體總體素質(zhì)較低，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和森林防火意識(shí)差，帶煙帶火甚至邊游邊抽煙的現(xiàn)象比較頻繁，再加上景區(qū)環(huán)保安全力量的薄弱和設(shè)施的不健全，對(duì)森林安全造成很大隱患。

三.焉支山生態(tài)旅游開發(fā)與加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的對(duì)策

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源

根據(jù)大黃山林區(qū)森林資源和旅游資源現(xiàn)狀，在充分論證的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的焉支山旅游建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃重點(diǎn)以開發(fā)利用自然旅游資源為主，保持景區(qū)內(nèi)地貌和森林植被的完整性。所有的旅游設(shè)施建設(shè)必須遵照必要性、合理性和科學(xué)性的原則嚴(yán)格審批，堅(jiān)決杜絕隨意建設(shè)旅游設(shè)施，破壞景區(qū)植被的現(xiàn)象。餐飲、住宿等服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃到景區(qū)建設(shè)。合理制定旅游路線，限制游客的活動(dòng)范圍。

（二）科學(xué)確定環(huán)境容量，合理控制旅游人數(shù)

由于大黃山林區(qū)屬祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍，林區(qū)生態(tài)的脆弱性、保護(hù)的重要性及國(guó)家法律法規(guī)的約束，開展森林生態(tài)旅游尤其要慎重，環(huán)境容量的確定就是森林生態(tài)旅游開發(fā)中必須重點(diǎn)考慮的因素之一。按照景區(qū)現(xiàn)有的規(guī)劃面積和建設(shè)設(shè)施，焉支山森林公園日環(huán)境容量上限為6200人次/天，按適游天數(shù)以150天/年計(jì)算，則全年環(huán)境容量為94.4萬人次/年。如果超過日環(huán)境容量上限值，就會(huì)對(duì)景區(qū)的植被、設(shè)施等造成破壞，要采取妥當(dāng)?shù)姆绞郊右钥刂啤?/p>

（三）完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施，配備充足環(huán)衛(wèi)人員

一是完善游覽區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，增加游覽區(qū)的旅游步道，引導(dǎo)游客在旅游活動(dòng)中在景點(diǎn)、道路、游客集散地開展旅游活動(dòng)。二是增設(shè)具有可回收和不可回收分類功能的垃圾箱和垃圾處理設(shè)備，對(duì)垃圾的處理盡可能運(yùn)輸?shù)骄皡^(qū)外處理，堅(jiān)決杜絕在景區(qū)內(nèi)就地掩埋和焚燒處理。三是在安全地段設(shè)立監(jiān)管吸煙區(qū)，消除由于吸煙造成的火災(zāi)隱患。四是按照游客數(shù)量和管理的難易成度，配設(shè)環(huán)衛(wèi)人員，劃分管理區(qū)域，明確工作流程，及時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行清理和分類處理。

（四）建立完善管理體系，加強(qiáng)游客行為管理

由于焉支山森林旅游處于起步和發(fā)展階段，目前對(duì)游客的管理都比較松散，游客隨意進(jìn)入林地，踐踏、采摘景區(qū)植物的現(xiàn)象屢見不鮮，必須高度重視對(duì)游客的管理。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定出符合焉支山森林生態(tài)旅游景區(qū)實(shí)際的安全和環(huán)保管理體系，制定環(huán)境保護(hù)辦法，組建環(huán)境保護(hù)執(zhí)法管理隊(duì)伍，規(guī)范、監(jiān)督、管理游客的行為，盡可能減少游客活動(dòng)對(duì)植被的破壞，對(duì)發(fā)現(xiàn)破壞行為及時(shí)進(jìn)行處理。

（五）加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，倡導(dǎo)生態(tài)文明旅游

在旅游區(qū)道路、景點(diǎn)等地段設(shè)置醒目溫馨的安全、環(huán)保提示牌，景區(qū)工作人員、講解員、導(dǎo)游可對(duì)游客進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和知識(shí)宣傳提醒，通過有效地管理方式和旅客樂于接受的方式，廣泛開展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)游客環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)文明旅游，環(huán)保旅游，杜絕游客隨意踐踏植被、亂扔垃圾、亂拔植物、亂挖草皮的不文明現(xiàn)象，減少對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜煒.關(guān)于旅游對(duì)環(huán)境影響的問題思考[J].旅游學(xué)刊，1994（3）：18-20.

[2]馮學(xué)剛，包浩生.旅游活動(dòng)對(duì)風(fēng)景區(qū)地被植物——土壤環(huán)境影響的初步研究[J].自然資源學(xué)報(bào)，1998，14（1）：75-78.

第7篇：森林防火基本知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：西雙版納；自然保護(hù)區(qū)；社區(qū)管理；措施

中圖分類號(hào)：X36

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）09000104

1 引言

我國(guó)的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)始于1956年，至今已有60年的歷史，并陸續(xù)建成2000多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，隨著數(shù)量的迅速增加，類型也逐漸豐富，使我國(guó)的自然資源和環(huán)境保護(hù)事業(yè)尤其是生物多樣性保護(hù)取得了巨大成效。但是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部和周邊存在著大量社區(qū)，保護(hù)區(qū)的建設(shè)在保護(hù)了生物多樣性的同時(shí)也限制了社區(qū)對(duì)周邊自然資源的傳統(tǒng)依賴，保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益尖銳和突出。為了解決保護(hù)區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展的沖突，許多自然保護(hù)區(qū)積極探尋各種有效方法如通過開展生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民、社區(qū)共管等措施，以緩解矛盾，促進(jìn)保護(hù)區(qū)與社區(qū)和諧發(fā)展。雖然取得了一定成效，但也依然存在著各種有待解決的問題。

西雙版納自然保護(hù)區(qū)始建于1958年，并于1986年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是我國(guó)最早建立的自然保護(hù)區(qū)之一。近年來，西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展上取得了很多建設(shè)性的成果。因此，本文圍繞西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)社區(qū)管理過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與思考。

2 保護(hù)區(qū)及周邊社區(qū)概況

西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于東經(jīng)100°16′～101°50′、北緯21°10′～22°24′，被譽(yù)為“動(dòng)植物皇冠上的綠寶石”和“熱帶生物物種基因庫(kù)”，是我國(guó)唯一的東南亞熱帶生物區(qū)系和印緬生物區(qū)系與我國(guó)華南和西南地區(qū)生物區(qū)系的交匯過渡區(qū)域，生物多樣性極其豐富。由地域上互不連接的勐養(yǎng)、勐侖、勐臘、尚勇、曼稿5個(gè)保護(hù)區(qū)組成，總面積242510 hm2，保護(hù)區(qū)內(nèi)有122個(gè)村寨，周邊有138村寨，涉及二縣一市，20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），260個(gè)自然村和農(nóng)場(chǎng)。其中，核心區(qū)面積為：107424 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的44.30%，有常住居民44戶221人；緩沖區(qū)面積為72602 hm2，占保護(hù)區(qū)面積的29.94%，有常住居民170戶993人；實(shí)驗(yàn)區(qū)面積為62484 hm2，占保護(hù)區(qū)總面積的25.76%，有常住居民4976戶23054人。5個(gè)子保護(hù)區(qū)的面積分別為：勐養(yǎng)99840 hm2、勐侖10933 hm2、勐臘92683 hm2、尚勇31184 hm2、曼稿7870 hm2。

西雙版納自然保護(hù)區(qū)保存了我國(guó)面積最大、最完整的熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)，擁有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物114種，其中亞洲象、版納魚螈（Ichthyophis bannanicus）、白頰長(zhǎng)臂猿、凹甲陸龜（Manouria impressa）、鼷鹿、小齒椰子貍、熊貍、印度野牛、印支虎等是我國(guó)珍惜瀕危物種，在我國(guó)境內(nèi)僅僅分布于云南，也是國(guó)家I級(jí)保護(hù)動(dòng)物、云南特有的野生動(dòng)物。保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)擁有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物31種，其中國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物5種，Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物26種。此外，保護(hù)區(qū)內(nèi)還蘊(yùn)藏著望天樹等云南熱帶雨林特有物N。

保護(hù)區(qū)豐富的生物多樣性及多種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物以及特有動(dòng)植物，在全國(guó)乃至全球都有著不可代替的生態(tài)價(jià)值，具有重要的地位，大量古老孑遺植物如雞毛松（Podocarpus imbricatus）、木蓮（Manglietia fordiana Oliv）等，不僅單株生長(zhǎng)良好，而且部分活化石樹種還成為群落的主要種類，具有重要的科研價(jià)值。豐富的野生種源如野生生稻、野生荔枝、野生芒果、原雞、野生茶樹等，是培育新品種的源泉，具有重要的科研和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

盡管如此，西雙版納自然保護(hù)區(qū)也不可避免地存在著自然資源保護(hù)與周邊社區(qū)發(fā)展的矛盾問題，而且歷年來都是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。由于其自身存在的巨大價(jià)值，其研究意義也更加深刻。

3 保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)發(fā)展問題

3.1 保護(hù)區(qū)建設(shè)對(duì)社區(qū)帶來的影響

3.1.1 對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)社區(qū)較多，廣泛存在立地條件和生產(chǎn)生活條件較差，人均耕地面積不足等問題，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，人口素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)收入水平低下。社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于生產(chǎn)力水平低下，居民收入較少，多數(shù)村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)自然資源長(zhǎng)期處于原始的低水平利用和較高程度的依賴狀態(tài)。在保護(hù)區(qū)建立以前，社區(qū)居民在周邊林下放牧、狩獵、墾荒種田、采摘藥材、采摘蘑菇、砍倒樹木采摘野果等成為村民實(shí)現(xiàn)增收的重要途徑。保護(hù)區(qū)的建設(shè)對(duì)我國(guó)自然資源的保護(hù)起到了極大地促進(jìn)作用，但保護(hù)政策帶來的自然資源約束和生產(chǎn)資源約束使社區(qū)居民失去了傳統(tǒng)的依靠，如集體林地和耕作地面積減少、放牧活動(dòng)的限制、狩獵和采集的禁止等。社區(qū)居民由于沒有持續(xù)有效的替代性收入來源，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增長(zhǎng)困難。

3.1.2 對(duì)社區(qū)生活方式的影響

周邊社區(qū)民眾世代居住并依賴當(dāng)?shù)刎S富的自然資源形成了固定的生產(chǎn)生活方式，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)生活資料大多有就地取材的原則，其原材料主要涉及木、竹、草、土、砂石等天然原材料，如傣族的干欄式竹樓，瑤族的木屋、土屋等。保護(hù)區(qū)建設(shè)以前，這部分資料來源于周邊的原始森林，村民自由出入于林區(qū)開展各種生產(chǎn)活動(dòng)，獲取大部分生活資料。而保護(hù)區(qū)建立后，為了使生態(tài)資源免受破壞，相關(guān)政策明確限制或禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開展生產(chǎn)活動(dòng)，禁止在保護(hù)區(qū)區(qū)域出入，尤其國(guó)家級(jí)的自然保護(hù)區(qū)是禁止開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。這就在一定程度上限制了社區(qū)群眾的生活范圍，社區(qū)居民世代沿襲的生活方式不得不隨之發(fā)生新的改變。

3.1.3 對(duì)社區(qū)文化的影響

保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)位置偏僻、交通閉塞，各村寨少數(shù)民族長(zhǎng)久居住，形成了與周邊生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的獨(dú)特的民族文化，在保護(hù)區(qū)建立前由于居住封閉，傳統(tǒng)文化一直保護(hù)相對(duì)完好。隨著保護(hù)區(qū)建設(shè)的開展，外界信息和文化不斷涌入，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)傳統(tǒng)的民族文化帶來了沖擊，傳統(tǒng)的工藝如編竹筐、紡織等被現(xiàn)代工業(yè)沖擊而逐漸消失，穿著服飾、語言交流，行為舉止等逐漸與外界相似。思想意識(shí)與外界融合，為了家庭生計(jì)和改變命運(yùn)，年輕一代基本上都外出務(wù)工或經(jīng)商，社區(qū)“空心村”、“空心戶”增加，村內(nèi)房屋“破敗”現(xiàn)象嚴(yán)重，影響民族村寨的發(fā)展，甚至導(dǎo)致部分傳統(tǒng)民族村落逐漸消失，優(yōu)秀的傳統(tǒng)民族文化無人繼承。

3.1.4 加劇了與野生動(dòng)物的沖突

保護(hù)區(qū)建立以后，狩獵的行為得到有效控制，野生動(dòng)物數(shù)量迅速增加。很多社區(qū)周邊的莊稼遭到野生動(dòng)物如野生亞洲象、黑熊、野豬、猴等的破壞，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，有些地方有田不能種或越種損失越大，甚至面臨著野生動(dòng)物對(duì)村民的生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。加劇了社區(qū)居民與野生動(dòng)物之間的矛盾。社區(qū)群眾承受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的束縛為保護(hù)區(qū)建設(shè)帶來了巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益，而目前國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)偏低，社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直處于落后狀態(tài)，社^居民生活質(zhì)量得不到改善，呈現(xiàn)出“窮人成為生態(tài)保護(hù)的主體”的現(xiàn)象。

3.2 社區(qū)活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)的影響

3.2.1 破壞野生動(dòng)植物資源

社區(qū)少數(shù)民族有史以來的狩獵習(xí)慣，加上社區(qū)存在的非法狩獵、獵捕灌叢動(dòng)物、偷砍盜伐木材、非木材林產(chǎn)品過度采集等一系列違法活動(dòng)以及社區(qū)居民生產(chǎn)生活用火的不安全隱患，對(duì)保護(hù)區(qū)野生動(dòng)植物保護(hù)和森林防火造成了威脅。

3.2.2 破壞保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境

在經(jīng)濟(jì)作物種植帶來的高利潤(rùn)誘惑下，不少社區(qū)居民私自沿田邊地角毀林開荒，擴(kuò)大種植面積，直接威脅到自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性保護(hù)工作，造成了生態(tài)環(huán)境的破壞。如勐臘片區(qū)環(huán)境適宜，香蕉、茶葉、橡膠作物生長(zhǎng)良好，伴隨著經(jīng)濟(jì)作物種植帶來的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)林地分配上存在的差距，社區(qū)居民在未取得管理局批準(zhǔn)的情況下私自擴(kuò)張橡膠地、茶葉地面積以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、種植經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至部分地方存在進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)部擅自清除林下植物種植砂仁的現(xiàn)象，破壞了林下動(dòng)物資源的同時(shí)也破壞了它們的正常生存環(huán)境。

3.2.3 社區(qū)建設(shè)對(duì)生物多樣性保護(hù)造成的影響

社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路建設(shè)、架設(shè)高壓輸電線、新建電站、水庫(kù)、信號(hào)塔等，促進(jìn)了社區(qū)的發(fā)展，但同時(shí)也直接破壞了保護(hù)區(qū)的植物資源，影響動(dòng)物的生活環(huán)境，如公路建設(shè)對(duì)野生大象遷徙路線的影響，架設(shè)和維護(hù)高壓輸電線對(duì)保護(hù)區(qū)部分高大植物的清除等。勐臘大沙壩水庫(kù)建設(shè)直接淹沒了占保護(hù)區(qū)勐臘片區(qū)0.17%的面積，縮小了陸棲脊椎動(dòng)物棲息活動(dòng)的范圍，影響了國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物鼷鹿的生存環(huán)境，同時(shí)也導(dǎo)致了少量望天樹、大葉木蘭等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物植株的損失。其次，建設(shè)施工產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物排放及社區(qū)生活廢棄物、生產(chǎn)使用農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥等使土壤和和周邊環(huán)境受到污染，破壞了動(dòng)植物的生存環(huán)境。

4 保護(hù)區(qū)社區(qū)管理的措施

4.1 美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局組織帶領(lǐng)干部職工深入社區(qū)周邊村委會(huì)，與村民一同開展綠化美麗家鄉(xiāng)義務(wù)植樹活動(dòng)，共同種植沉香等珍貴樹苗；通過植樹活動(dòng)和各種形式的宣傳教育，提高全民生態(tài)綠化意識(shí)，增強(qiáng)植樹造林和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感，營(yíng)造人人參與生態(tài)建設(shè)的社會(huì)氛圍。2015年7月1日，保護(hù)區(qū)管理局在勐海縣曼稿村委會(huì)曼桿新寨、曼掃秀村、回瓦村、曼稿村與村民一起種植印度紫檀、大果紫檀、大紅酸枝、桃花心木等珍貴樹苗400株。同年，勐養(yǎng)管理所和勐養(yǎng)鎮(zhèn)轄區(qū)30余家單位干部職工于曼景坎村委會(huì)曼卡村小組開展義務(wù)植樹活動(dòng)，種植沉香苗約3000株。美化了社區(qū)環(huán)境，提高了居民的生態(tài)綠化意識(shí)，增強(qiáng)了社區(qū)居民植樹造林和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感。

為了增加社區(qū)居民參與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的積極性，保護(hù)區(qū)管理局組織相關(guān)力量重點(diǎn)解決困難社區(qū)存在的民生問題，讓當(dāng)?shù)鼐用裣硎艿缴鐓^(qū)建設(shè)帶來的切實(shí)成果，同時(shí)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)管理局與社區(qū)居民之間的親密度。如2009年，勐養(yǎng)子保護(hù)區(qū)管理局工作人員與大干壩村小組村民共同修路；并于勐養(yǎng)子保護(hù)區(qū)西片的布朗族村寨昆滿村，開展通電工程，為促進(jìn)保護(hù)區(qū)與社區(qū)村寨的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.2 發(fā)展替代經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)生態(tài)種養(yǎng)殖

保護(hù)區(qū)管理局通過鼓勵(lì)和幫助村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)移社區(qū)增收來源，提升收入水平，降低社區(qū)對(duì)周邊林區(qū)資源的依賴，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)逐漸脫貧的目標(biāo)。2016年管理局為勐海縣曼稿村委會(huì)的帕點(diǎn)村5個(gè)貧困戶和曼丙村送去600只優(yōu)質(zhì)雞苗，并幫村民辦理了領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，同時(shí)邀請(qǐng)景洪市農(nóng)業(yè)局生豬養(yǎng)殖專家到曼稿村委會(huì)帕點(diǎn)、回瓦、曼丙、回過等村民小組，為一百余戶村民和31戶貧困戶進(jìn)行了為期兩天的生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)；2009年，管理局和西雙版納小冬瓜牧業(yè)有限公司聯(lián)手到基諾族山寨茨菜塘村收購(gòu)已出欄的小耳豬，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收5萬多元。同時(shí)，保護(hù)區(qū)管理局利用項(xiàng)目資金4.8萬元補(bǔ)助村民購(gòu)買仔豬。

4.3 保障村民利益，加大野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償力度

自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)居民在農(nóng)田里種植的各種農(nóng)作物吸引了大量的野生動(dòng)物，成為部分野生動(dòng)物覓食的主要場(chǎng)所，對(duì)農(nóng)作物的大規(guī)模破壞給農(nóng)民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，社區(qū)居民與保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的矛盾也越來越突出。西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)對(duì)社區(qū)居民為保護(hù)野生動(dòng)物承擔(dān)的損失進(jìn)行了補(bǔ)償。2014年勐養(yǎng)子保護(hù)區(qū)經(jīng)勘察核驗(yàn)，保護(hù)區(qū)內(nèi)肇事野生動(dòng)物主要有亞洲象、熊、野豬、猴子、鸚鵡等，共發(fā)生野生動(dòng)物肇事受災(zāi)作物和財(cái)產(chǎn)47種，其中，受災(zāi)嚴(yán)重的糧食和經(jīng)濟(jì)作物有玉米、稻谷、黃豆、橡膠、茶葉、咖啡、香蕉等。保護(hù)區(qū)勐養(yǎng)管理所、森林公安派出所聯(lián)合組成理賠小組深入所轄村寨，將野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償款（第一、二批）150余萬元發(fā)放到保護(hù)區(qū)59個(gè)自然村1071戶村民手中。

4.4 簽訂社區(qū)共管協(xié)議，加強(qiáng)資源保護(hù)與利用

為了最大程度調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與到保護(hù)區(qū)生物多樣性的保護(hù)中來，保護(hù)區(qū)管理所走進(jìn)保護(hù)區(qū)邊沿村寨―基諾鄉(xiāng)巴卡老寨村小組，為村民傳授大紅菌可持續(xù)利用基本知識(shí)。并與保護(hù)區(qū)工作者簽訂社區(qū)共管協(xié)議，在共管區(qū)域內(nèi)有計(jì)劃地合理采集菌子、木耳、竹筍、竹葉及野菜等野生植物，增加群眾收入。協(xié)議要求村民自覺遵守保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和政策，不擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事毀林開墾、偷砍盜伐、狩獵等破壞自然資源的活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事偷獵、盜伐等違法活動(dòng)的人員和行為，制止或報(bào)告保護(hù)區(qū)工作人員和當(dāng)?shù)刈o(hù)林員。此外，保護(hù)區(qū)還聯(lián)合相關(guān)部門開展了武裝巡護(hù)和耕地清查工作。有力地打擊和震懾了不法盜獵盜伐分子的氣焰，同時(shí)宣傳了保護(hù)生物多樣性重要性，提高了村民的保護(hù)意識(shí)。

4.5 開展社區(qū)宣傳教育，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)

保護(hù)區(qū)各管理所結(jié)合本區(qū)實(shí)際，深入轄區(qū)村寨開展了各種類型和多種內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。如保護(hù)區(qū)曼稿管理所在轄區(qū)村寨學(xué)生較多的勐海鎮(zhèn)中心小學(xué)以PPT教學(xué)的形式開展了“五個(gè)一”宣傳活動(dòng)。通過展板、發(fā)放宣傳資料等方式向該校210名師生們宣傳了資源保護(hù)、生物多樣性、森林防火等方面的知識(shí)?；顒?dòng)設(shè)置一、二、三等獎(jiǎng)若干名，發(fā)放宣傳冊(cè)、書簽等760余份；曼稿管理所聯(lián)合西雙版納州熱帶雨林保護(hù)基金會(huì)在勐?？h勐海鎮(zhèn)長(zhǎng)田壩村開展“山桂花與愛伲族民俗傳統(tǒng)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，讓愛伲族村民直觀的感受到森林資源保護(hù)在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人居環(huán)境中的重要作用，從而能夠自覺的參與到森林資源的保護(hù)行動(dòng)中來。

4.6 有效利用資源，開發(fā)生態(tài)旅游，促進(jìn)文化傳承

西雙版納是云南省也是全國(guó)重要的旅游資源分布區(qū)，位于亞熱帶與熱帶的交界處，擁有非常豐富的自然旅游資源，包括多樣性的生物景觀資源，天象與氣象景觀資源，水域風(fēng)光資源等，如以熱帶雨林景觀為主的原始森林、野生動(dòng)植物資源，獨(dú)特的氣候條件，熱帶水域風(fēng)光等；以及豐富的人文旅游資源包括傣族、哈尼族、瑤族等少數(shù)民族的民俗文化活動(dòng)、南傳上座部佛教文化、少數(shù)民族特色民居建筑、特色旅游商品等，具有重要開發(fā)價(jià)值。近年來，西雙版納順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的潮流，開發(fā)建立了一批具有一定知名度的旅游景區(qū)，如野象谷景區(qū)、望天樹景區(qū)、雨林谷等。從西雙版納1993年開展旅游業(yè)以來，2010、2013年分別實(shí)現(xiàn)旅游全口徑年收入8522萬元、15896.21萬元，收益持續(xù)增長(zhǎng)，取得了良好效益。在景區(qū)運(yùn)作的過程中吸收帶動(dòng)了社區(qū)的就業(yè)、參與和增收，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)中對(duì)民族傳統(tǒng)文化的挖掘和運(yùn)用，在傳統(tǒng)民俗特色文化的保護(hù)傳承和發(fā)展方面也起到了積極地作用。

5 保護(hù)區(qū)社區(qū)管理取得的成效

5.1 社區(qū)群眾與野生動(dòng)物的沖突得到緩解

經(jīng)西雙版納自然保護(hù)區(qū)確定的肇事野生動(dòng)物種類主要有野生亞洲象、黑熊、野豬、猴、毒蛇等。2006～2010年，野生動(dòng)物肇事立案次數(shù)達(dá)2675次，財(cái)產(chǎn)損失金額達(dá)510萬元。而據(jù)2011、2012年及2013年1～3季度統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，野生動(dòng)物肇事立案次數(shù)分別為290、161和43次，財(cái)產(chǎn)損失2012年降低至330.67萬元。由此可見，近年來野生動(dòng)物肇事沖突的案件得到減少，降低了野生動(dòng)物肇事對(duì)社區(qū)造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

5.2 林區(qū)資源得到有效保護(hù)

社區(qū)居民的保護(hù)意識(shí)得到提高，并逐漸開始積極參與到保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理中來，村民與村民之間、村寨與村寨之間能夠做到互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然有林地不斷增多，森林覆蓋率增加，社區(qū)生態(tài)環(huán)境相比以前得到了更大程度上的改善。人為森林火災(zāi)、伐木伐林、毀林開荒、獵殺珍稀野生動(dòng)物等現(xiàn)象在保護(hù)區(qū)建立以前經(jīng)常發(fā)生，但近年來得到了有效遏制。

5.3 社區(qū)居民護(hù)林意識(shí)增強(qiáng)

經(jīng)過保護(hù)區(qū)管理局的大力宣傳和培訓(xùn)，社區(qū)居民逐步認(rèn)識(shí)到了保護(hù)區(qū)建設(shè)的重要性以及生物多樣性保護(hù)的重要意義。加上社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定程度上轉(zhuǎn)移了社區(qū)群眾增收的方式，社區(qū)發(fā)展與保護(hù)的矛盾有所緩和，社區(qū)居民保護(hù)自然資源、保護(hù)家園環(huán)境的意識(shí)顯著增強(qiáng)。除了能夠支持保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策和規(guī)定以外，多數(shù)居民正積極參與到保護(hù)中來。

5.4 社區(qū)居民生活的到改善

保護(hù)區(qū)管理局幫助保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)開發(fā)替代性收入來源，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，幫助社區(qū)居民就業(yè)、促進(jìn)增收，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)整體收入水平的極大提高。進(jìn)行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了居民的生活環(huán)境，通路、通水、通電，沼氣池以及電話、電視信號(hào)等的完善，使社區(qū)生活更加便捷，生活水平和生活質(zhì)量得到明顯提高。如勐臘補(bǔ)蚌村在望天樹景區(qū)的帶動(dòng)下，不僅增加了就業(yè)，社區(qū)居民還利用游客帶來的市場(chǎng)契機(jī)，開設(shè)農(nóng)家樂、交易鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品等獲得收入的增加，同時(shí)也帶動(dòng)了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，全村經(jīng)濟(jì)總收入逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。

6 結(jié)語

經(jīng)過世代更替，保護(hù)區(qū)社區(qū)與周邊環(huán)境已經(jīng)形成相互聯(lián)系的整體，社區(qū)在生態(tài)系統(tǒng)的角度上已經(jīng)是自然保護(hù)區(qū)的一部分。保護(hù)區(qū)的建設(shè)不能單純的強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然資源，社區(qū)的發(fā)展也不能是單純的搞社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。應(yīng)該尊重自然的發(fā)展規(guī)律，建立以保護(hù)區(qū)社區(qū)居民為主體的保護(hù)，達(dá)到通過自然資源的保護(hù)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的保護(hù)體系。如建立社區(qū)資源保護(hù)小組、監(jiān)督小組、合作社等；適當(dāng)進(jìn)行旅游開發(fā)，嚴(yán)格監(jiān)管控制旅游景區(qū)開發(fā)、游客容量超載現(xiàn)象等對(duì)保護(hù)區(qū)資源產(chǎn)生的影響，強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展對(duì)保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)帶來的實(shí)際利益。如增加社區(qū)居民收入，帶動(dòng)社區(qū)就業(yè)，對(duì)社區(qū)參與自然資源保護(hù)的意愿和程度的影響等。

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