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黨的十報告強調(diào)指出:“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?!爆F(xiàn)代的科技競爭是立足全方位的競爭,包括市場、資源、人才、信息、政策等諸多因素,是以自主創(chuàng)新為核心的綜合實力的較量。增強科技創(chuàng)新能力是發(fā)展科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心內(nèi)容。
創(chuàng)新概念最早由奧地利裔經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特提出的,他認為創(chuàng)新是新工具或新方法的應用從而創(chuàng)造出新的價值的過程。創(chuàng)新最初并不是科學或技術(shù)概念,而是一個經(jīng)濟的概念。因此科技創(chuàng)新不是僅僅以科學上的新發(fā)現(xiàn)或技術(shù)上的發(fā)明創(chuàng)造作為標準,而需要以實現(xiàn)市場價值為其判斷標準,如果發(fā)明的成果沒有轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新服務,沒能創(chuàng)造出新的價值,它就不能屬于科技創(chuàng)新,而只能稱之為科技進步。
當今社會新科技革命迅猛發(fā)展,科研成果轉(zhuǎn)化的周期大幅縮短,產(chǎn)業(yè)升級不斷加快,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用日益明顯??萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。提高科技創(chuàng)新能力是提高國際競爭力的重要舉措,世界各國紛紛把提高創(chuàng)新能力作為提升國際競爭力、保障國家安全的核心要素。
在中國經(jīng)濟總量高速增長的同時,缺乏核心技術(shù)已成為中國的“軟肋”,在信息、材料、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中國基本上受制于人;在航空設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、精密儀器等重大裝備制造業(yè)中國主要都是依賴進口;甚至在某些國家安全領(lǐng)域,一批重大武器裝備和關(guān)鍵元器件也依賴他國。在激烈的國際競爭環(huán)境中,缺乏關(guān)鍵技術(shù)、核心知識產(chǎn)權(quán)不僅會影響國家競爭力的提升,還使我國經(jīng)濟發(fā)展和國家安全發(fā)展受到威脅,所以提高科技創(chuàng)新能力是提升國家競爭力的核心,是我國發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
目前我國的科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率均不高,導致這種結(jié)果最重要的原因是多方面的。研發(fā)資金不足是抑制我國科技發(fā)展的主要原因。例如2011年我國研發(fā)經(jīng)費支出占 GDP 的比重僅為1.84%,這與美國的 2.90%、韓國的 3.74%、日本的 3.26%有較大差距。與創(chuàng)新型的國家相比,我國金融對科技創(chuàng)新的支持力度也較低,科技型企業(yè)普遍出現(xiàn)的融資難問題就是很好的證明。
由于受到計劃思維的影響,我國科研管理體制的轉(zhuǎn)變明顯滯后,已經(jīng)成為制約創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵因素。目前在科研項目評審方面仍然存在條塊分割、效率低下等現(xiàn)象,“立項評價組織程度高,結(jié)題評價組織程度低”,“爭取項目有組織,實施項目無組織”等問題較為常見。
我們科技創(chuàng)新中還存在創(chuàng)新動力不足的問題??萍计髽I(yè)創(chuàng)新最根本的動力在于對利潤的追逐。國企容易得到國家政策資金上的優(yōu)惠從而獲取較大利潤,這種非市場因素導致的超額利潤使得企業(yè)不再積極關(guān)注市場需求,雖有創(chuàng)新的實力但是缺乏創(chuàng)新的原始動力。民營企業(yè)雖然存在創(chuàng)新的壓力,但行業(yè)準人、融資方面仍然存在一定的困難,心有余而力不足。所以我們必須從戰(zhàn)略高度認識科技創(chuàng)新的意義,盡快實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,從依靠國外技術(shù)向自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。
一、深化科技管理體制改革,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
要進一步深化體制改革,解決創(chuàng)新體系中存在的結(jié)構(gòu)性問題,努力建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的科技管理機制;制定和完善促進科技創(chuàng)新的政策法規(guī),加強科技政策與經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào);充分發(fā)揮市場資源配置的作用,促進科技要素與其他生產(chǎn)要素有機結(jié)合。市場經(jīng)濟條件下企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,為企業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境是政府的應盡的職責。
二、建立長效的投入機制,搭建科技創(chuàng)新的投融資平臺
政府應該把科技投入作為重要的戰(zhàn)略投資,通過政策引導等多種手段建立多元化的科技投融資長效機制??萍脊芾聿块T要調(diào)整財政性科技投入的結(jié)構(gòu),重點支持關(guān)鍵技術(shù)研究和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)。同時也要鼓勵企業(yè)對科技的投入,培育創(chuàng)新型企業(yè),突出創(chuàng)新活動中企業(yè)的主體地位。政府要采取有力的措施營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應用的主體。應該鼓勵大型國企加快研發(fā)機構(gòu)的建設(shè),針對重大關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)和創(chuàng)新,引領(lǐng)科技創(chuàng)新活動;重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用,支持其成長壯大;要完善科技型中小企業(yè)綜合服務體系,激發(fā)創(chuàng)新活力,培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。
政府需要大力發(fā)展現(xiàn)有的金融機構(gòu)的機制以及產(chǎn)品創(chuàng)新,引導民間資本進入金融領(lǐng)域,不斷擴寬中小型科技創(chuàng)新企業(yè)融資的渠道以實現(xiàn)金融社會化。應該加大對中小企業(yè)的資金支持,提高中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
三、把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入國家創(chuàng)新體系建設(shè)
保護知識產(chǎn)權(quán)不僅是樹立國際信用的需要,更是激發(fā)科技創(chuàng)新的需要,因此要健全知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系,加大對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的制定要以鼓勵自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和公平競爭環(huán)境為宗旨,形成符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判斷標準,強化知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,提高知識產(chǎn)權(quán)的保護水平,進一步整頓和規(guī)范市場秩序,堅決打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等違法行為。
參考文獻:
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[2]許飛,增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,北方經(jīng)濟,2008
關(guān)鍵詞:科技投入系統(tǒng);科技型人才;人才聚集效應
中圖分類號:F249文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)21-0076-03
20世紀60年代初期,著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者舒爾茨就明確指出,高技能的人力資源對知識的開發(fā)和傳播是不可或缺的,它是技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護之間的重要環(huán)節(jié)??萍既肆Y源是優(yōu)秀的人力資源群體,它作為科技知識生產(chǎn)、擴散和應用的載體,體現(xiàn)在創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)、各個方面,已經(jīng)成為一個國家或地區(qū)科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵??萍夹腿瞬抛鳛榭萍既肆Y源的核心已經(jīng)成為科技競爭的關(guān)鍵因素。目前,無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都把科技投入作為一項戰(zhàn)略性投資,大幅度增加科技投入,大量培養(yǎng)與吸引科技型人才,提高本國科技競爭能力。可見,科技型人才的競爭已經(jīng)成為國際競爭的焦點。
科技型人才在流動基礎(chǔ)上會出現(xiàn)局部集中的現(xiàn)象,并在一定的作用下產(chǎn)生人才聚集效應。人才聚集效應的產(chǎn)生與提升和科技投入息息相關(guān)。區(qū)域科技投入是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),對科技型人才的流動,科技型人才聚集現(xiàn)象到人才聚集效應的轉(zhuǎn)變具有重要的影響。
科技投入是一個系統(tǒng)工程,它是由多個相互聯(lián)系、相互作用、相互滲透的子系統(tǒng)構(gòu)成,各子系統(tǒng)的良好運行是產(chǎn)生科技型人才聚集經(jīng)濟性效應的基礎(chǔ)。因此,優(yōu)化科技投入系統(tǒng),合理配置科技資源對于人才聚集效應產(chǎn)生與提升尤為重要。
關(guān)于科技投入的研究,國外學者主要從科技投入與自主創(chuàng)新、經(jīng)濟增長關(guān)系的角度對科技投入進行了研究。國內(nèi)學者的研究主要集中于政府、地區(qū)的相關(guān)科技投入以及中外科技投入的對比等方面。就目前的研究成果來看,從科技投入系統(tǒng)的角度對科技型人才聚集效應的影響研究的不多,因此,本文的研究具有一定的理論意義。
一、科技型人才聚集效應分析
在區(qū)域要素邊際利益差異和自我價值實現(xiàn)等因素的引領(lǐng)和驅(qū)動下,科技型人才會從區(qū)域邊際收益較低的地區(qū)流向區(qū)域邊際收益較高的地區(qū),呈現(xiàn)局部集中的特征,形成人才密度大于其他地區(qū)的聚集現(xiàn)象,即科技型人才聚集現(xiàn)象。所謂科技型人才聚集現(xiàn)象是指在一定的時間內(nèi),隨著科技型人才的流動,大量同類型或相關(guān)人才按照一定的聯(lián)系,在某一地區(qū)(物理空間)或者某一行業(yè)(虛擬空間)所形成的聚類現(xiàn)象。
與其他經(jīng)濟現(xiàn)象一樣,科技型人才聚集現(xiàn)象會產(chǎn)生兩種效應:一是科技型人才聚集的不經(jīng)濟性效應;二是科技型人才聚集的經(jīng)濟性效應。
科技型人才聚集的不經(jīng)濟效應是指具有一定內(nèi)在聯(lián)系的科技型人才,在一定區(qū)域的聚集過程中所產(chǎn)生的人才聚集作用低于各自獨立作用的效應。人才聚集沒有形成人才之間的內(nèi)在聯(lián)系,人才聚集環(huán)境的不理想,人才流動性不夠,人才聚集中沖突的產(chǎn)生等都是產(chǎn)生科技型人才聚集不經(jīng)濟效應的主要原因。
科技型人才聚集的經(jīng)濟性效應是指具有一定聯(lián)系的科技型人才,在一定的區(qū)域內(nèi)以類聚集,在和諧的內(nèi)外環(huán)境作用下,發(fā)揮超過各自獨立作用的加總效應??萍夹腿瞬啪奂慕?jīng)濟性效應的特征主要有:信息共享效應、知識溢出效應、創(chuàng)新效應、集體學習效應、激勵效應、時間效應、規(guī)模效應、區(qū)域效應。
二、區(qū)域科技投入系統(tǒng)組成要素分析
由于研究角度不同,學者們對科技投入系統(tǒng)的界定不一。董麗婭等認為科技投入是由眾多投入主體,眾多科技活動執(zhí)行主體以及相應的規(guī)范構(gòu)成的復雜的巨大系統(tǒng)。陳俐敏、姜萍從政府、銀行、企業(yè)、社會籌資等四個方面,論述了我國多元化的科技投入系統(tǒng)。目前,科技投入系統(tǒng)還沒有統(tǒng)一的定義,本文從人才聚集效應的角度,將科技投入系統(tǒng)劃分為科技人力、科技資金、科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技投入政策、科技信息五個子系統(tǒng),前三者為系統(tǒng)中的硬環(huán)境,后兩者為系統(tǒng)中的軟環(huán)境。如圖1所示:
科技人力是實際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學和技術(shù)知識的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播、應用活動的人力資源??萍既肆τ绕涫强萍夹腿瞬抛鳛榧夹g(shù)創(chuàng)新的源泉,是系統(tǒng)的核心要素。
科技資金是與科技活動相關(guān)的一切費用,是系統(tǒng)的關(guān)鍵要素。
科技基礎(chǔ)設(shè)施是專屬于開展科技活動的基礎(chǔ)設(shè)施,是進行科學研究、科技管理等活動物質(zhì)與信息保障,涉及科研活動所需設(shè)施的提供和運行、信息數(shù)據(jù)的獲取、處理、使用等方面的內(nèi)容。它是科技型人才聚集的物質(zhì)承擔者,是進行科技活動的基礎(chǔ)條件。
科技投入政策是各級政府在一定時期內(nèi)對科技活動進行的科技人力、物力、資金等投入的一系列條例、法規(guī)的總稱。它對科技型人才的流動、聚集具有一定的導向作用。
科技信息是存儲科技成果與科技知識的主要載體,是有關(guān)科技的生產(chǎn)、建設(shè)、科研等活動的描述與反映,為科技型人才的聚集及效應的產(chǎn)生提供信息支撐。
三、區(qū)域科技投入系統(tǒng)對科技型人才聚集效應的影響分析
(一)科技人力投入對科技型人才聚集效應的影響分析
科技人力是科技活動執(zhí)行的主體,是科技投入系統(tǒng)中的核心要素。科技型人才作為科技人力資源的核心力量是科技創(chuàng)新的主體,并在流動的基礎(chǔ)上形成人才聚集現(xiàn)象,在內(nèi)外作用下產(chǎn)生一定的人才聚集效應,即科技型人才聚集效應。因此,科技型人才投入的數(shù)量、質(zhì)量、層次結(jié)構(gòu)對于人才聚集效應的產(chǎn)生與提升至關(guān)重要。而人才的投入又取決于科技型人才的開發(fā),它是生產(chǎn)科技型人才的基本工程,是科技型人才脫穎而出最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。同時它為科技型人才的聚集提供了人力基礎(chǔ)與人才儲備,豐富了人才的結(jié)構(gòu),鞏固了人才聚集的基礎(chǔ)。
(二)科技資金投入對科技型人才聚集效應的影響分析
科技資金的作用貫穿于科技投入系統(tǒng)的整個過程,科技人才的吸引、科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、各種科研活動的實施等都離不開資金的支持,沒有資金的支持,科技型人才聚集現(xiàn)象及效應便無從談起。
科技資金投入影響著人才聚集效應的各個方面,其中投入強度是較為重要的一環(huán)。而且強度的大小對人才聚集效應的影響也不同。若投入的強度太小,一方面,難以留住與吸引科技人才,削弱科技型人才群體的攻堅能力;另一方面,資金的短缺導致一些科研項目無法實施,阻礙科技型人才聚集現(xiàn)象的形成,制約著人才聚集效應的產(chǎn)生。若投入的強度太大,容易造成資金浪費,難以產(chǎn)生高效率的人才聚集效應。
(三)科技基礎(chǔ)設(shè)施投入對科技型人才聚集效應影響分析
一要把政府引導支持和企業(yè)主體作用有效結(jié)合。財政資金積極支持基礎(chǔ)前沿、戰(zhàn)略高技術(shù)、社會公益和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究,建立財政投入與社會資金搭配機制,發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動作用。對市場導向類項目突出以企業(yè)為主體,自主決定研發(fā)方向、要素配置等。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所,既搞基礎(chǔ)科研,又搞應用研究,促進科學與技術(shù)、科技與產(chǎn)業(yè)融合,推動成果產(chǎn)業(yè)化、市場化。
二要簡政放權(quán),簡化審批流程。建立公開透明的申報、立項、評審和批準制度,健全績效評估、動態(tài)調(diào)整和終止機制。強化資金監(jiān)管,建立科研信用“黑名單”制度,杜絕一題多報、重復資助等現(xiàn)象,消除行政化定項目、分資金的弊端,把資金用到刀刃上。
三要著力調(diào)動科研人員積極性。完善科研人員收入分配政策,健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制。推進科技評價和獎勵制度改革,鼓勵科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新人才雙向交流。完善和落實促進科研人員成果轉(zhuǎn)化的收益分配政策,落實激勵科技創(chuàng)新的稅收政策,讓創(chuàng)造性智力活動得到應有的回報,讓科技創(chuàng)新的核心要素真正活起來。
會議指出,文化創(chuàng)意和設(shè)計服務具有高知識性、高增值性和低消耗、低污染等特征。依靠創(chuàng)新,推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務等新型、高端服務業(yè)發(fā)展,促進與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,有利于改善產(chǎn)品和服務品質(zhì)、滿足群眾多樣化需求,也可以催生新業(yè)態(tài)、帶動就業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
會議確定了推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施。
一是加強創(chuàng)意、設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護,健全激勵機制,推進產(chǎn)學研用結(jié)合,活躍知識產(chǎn)權(quán)交易,為保護和鼓勵創(chuàng)新、更好實現(xiàn)創(chuàng)意和設(shè)計成果價值營造良好環(huán)境。
二是實施文化創(chuàng)意和設(shè)計服務人才扶持計劃,支持學歷教育與職業(yè)培訓并舉、創(chuàng)意設(shè)計與經(jīng)營管理結(jié)合的人才培養(yǎng)新模式,讓更多人才脫穎而出。
三是以市場為主導,鼓勵創(chuàng)意、設(shè)計類中小微企業(yè)成長,引導民間資本投資文化創(chuàng)意、設(shè)計服務領(lǐng)域,設(shè)立創(chuàng)意中心、設(shè)計中心,放開建筑設(shè)計領(lǐng)域外資準入限制。
四是突出綠色和節(jié)能環(huán)保導向,通過完善標準、加大政府采購力度等方式加強引導,推動更多綠色、節(jié)能環(huán)保的創(chuàng)意設(shè)計轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。
資本天生是嫌貧愛富的,正是因為中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,資本才紛紛涌入,這沒有任何問題。然而資本也是一只千年的狐貍,搞不好也會讓你云山霧罩而不知所蹤。所以,厘清資本與發(fā)展間的關(guān)系,警惕資本泡沫,擅用資本的正能量就變得非常重要了。
資本就是Money,這是最精準且簡單的理解。
Money是什么?是社會各種資源等值量化的交換工具。
資本=Money=資源。
資本進入,等于你有了錢,有了錢,你就可以擴充人手,也可以引進技術(shù)設(shè)備,當然也可以像新浪一樣買塊地皮蓋大樓。資本就是個工具,它本身不產(chǎn)生任何價值,觀察資本力量必須要觀察資本的使用,這樣才能掀開面紗、看個清楚。
避免踏入“加法并購”的陷阱
在商業(yè)江湖中,“加法并購”是最常見的資本運作方式。所謂“加法并購”,簡單地說就是“用錢買幾個企業(yè)進來”。買進來以后,基本上不插手被購買企業(yè)的任何經(jīng)營管理活動,被購買企業(yè)仍然按照自己的軌道前行。這種資本策略應用的最大價值在于可以迅速獲得相應市場占有率的提高。
舉個例子,同行業(yè)中A企業(yè)市場占有率為40%,B企業(yè)占有率為20%,C企業(yè)為15%,D企業(yè)為10%。在這樣的行業(yè)排名中,B企業(yè)超越A企業(yè)的最簡單辦法就是收購C企業(yè)和D企業(yè),即B+C+D(45%)>A(40%)。
“加法并購”的假設(shè)前提是“如果B企業(yè)獲得了行業(yè)話語權(quán),則B企業(yè)的發(fā)展將會越來越好”。一般如此使用資本的企業(yè)都屬于資源導向型的行業(yè),目前的中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中,電商行業(yè)最為明顯。
從艾瑞所公布的“2013年Q1自營B2C市場排名”來看,位居第二的蘇寧易購市場占有率為11.2%,比老大京東差30多個點(京東:43.4%)。如果張近東把易迅、當當、卓越等都買了,那么超過京東躍居行業(yè)第一就指日可待了。超越了京東,就掌控了話語權(quán)、控制了供貨商,就可以玩蘇寧一貫的“類金融”業(yè)務了。
當然,理論上可行的,實際中一般都不靠譜。“加法并購”應該發(fā)生在老二與老大差距不大的情況下,如果差距很大,是沒法玩這種游戲的。因為你總不能有錢到可以把整個行業(yè)的企業(yè)都買了吧,即使都買了也不一定能夠達到既有的目的。
比如在整個B2C市場中(包括自營和非自營),天貓已經(jīng)占據(jù)了51%的市場份額,就是劉強東再能忽悠錢,也不可能富裕到把其它的都買了。再比如搜索市場,百度已經(jīng)占了近8成的市場,即使周鴻祎把搜狗、SOSO甚至人民搜索等雜七雜八的都買了,也才不到百分之二十。
總之,加法并購是差距不大的老大與老二間的游戲。
“內(nèi)生增長”最重要
無論是什么方式的資本運作,都需要尊重基本的商業(yè)規(guī)律?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心驅(qū)動要素并不是資本,而是科技?!百Q(mào)工技”的路數(shù)只適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中“技工貿(mào)”是永遠的王道,如果將資本投入到了科技創(chuàng)新方面,這是花對了錢的。
互聯(lián)網(wǎng)是科技導向型的產(chǎn)業(yè),每一個新技術(shù)的誕生就可能誕生一大批優(yōu)秀的企業(yè),當然也可能會死掉一大批企業(yè)。因為互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新是有時間概念的,而且隨著全球信息鴻溝的徹底消失,這個時間會變得越來越短,基本上是“三年河東,三年河西”。
三年前開心網(wǎng)風生水起,三年后微博一統(tǒng)江湖,而現(xiàn)在則進入了微信時代,你今天所收購的某個企業(yè)可能明天就會被淘汰!
拋開資本不說,企業(yè)發(fā)展基本有兩個路數(shù):外延式和內(nèi)生式。
外延式增長的途徑主要依靠增加資源(人財物)投入,在擴大企業(yè)規(guī)模、建構(gòu)強大市場影響力的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)盈利的一種方式,其中阿里系是典型。外延式增長可以通過資本的力量盤活除創(chuàng)新外的其它社會與自然資源,并以此為核心要素帶動市場發(fā)展。這類企業(yè)往往都是資本市場、并購市場的常客。
內(nèi)生式增長則主要依靠科技創(chuàng)新、人才發(fā)展等要素實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。此類企業(yè)在科研上的投入往往占非常大的比例,資本的利用主要會集中在科技創(chuàng)新與人才引進方面,谷歌、蘋果包括國內(nèi)的百度、騰訊都是內(nèi)生增長的代表。
外延增長和內(nèi)生增長,各有利弊,在資源導向型的產(chǎn)業(yè)當中,外延發(fā)展是主要模式,而在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中,內(nèi)生增長應該成為主流。
目前在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)幾百億美金的資本交易中,用在科技創(chuàng)新上的少,砸在“擴充地盤”上的多,謀求外延增長遠大于內(nèi)生發(fā)展,這是不正常的。更不正常的是,如果任由這種風暴延續(xù)下去,強大的資本力量會吞噬原本基礎(chǔ)就非常薄弱的科技創(chuàng)新力量。
關(guān)鍵詞:自主創(chuàng)新 創(chuàng)新型國家 內(nèi)涵 必要性 措施
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國家的基本內(nèi)容
(一)自主創(chuàng)新的內(nèi)涵
所謂自主創(chuàng)新,是指依靠自身的技術(shù)力量進行研究開發(fā),并實現(xiàn)科技成果的商品化,最終獲得市場的承認。我國’在21世紀的新形勢下提出的自主創(chuàng)新賦予了更豐富的內(nèi)涵。2006年的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020》給自主創(chuàng)新規(guī)定了特定內(nèi)涵,指出自主創(chuàng)新主要包括三個方面的含義:一是加強原始性創(chuàng)新。原始性創(chuàng)新是指擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的最初的重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造,它被認為是決定國際產(chǎn)業(yè)分工地位的基礎(chǔ)條件。二是加強集成創(chuàng)新。把各種已有的相關(guān)技術(shù)融會貫通、有機融合,形成一種新產(chǎn)品或經(jīng)營管理方式,創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點。三是在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進消化吸收和再創(chuàng)新,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。
(二)創(chuàng)新型國家的基本內(nèi)涵
1 創(chuàng)新型國家
目前,世界上尋求實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的國家可分為三類:第一類是依靠自身豐富的自然資源增加國民財富,如中東產(chǎn)油國家;第二類主要依附于發(fā)達國家的資本、市場和技術(shù),如一些拉美國家;第三類是把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強大的競爭優(yōu)勢。國際學術(shù)界把第三類國家稱之為創(chuàng)新型國家。
2 衡量創(chuàng)新型國家的標準
具體來說,創(chuàng)新型國家至少應具備以下四個基本特征:一是創(chuàng)新投入高,國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上。目前我國研發(fā)投入占GDP的1.3%左右,而發(fā)達國家大都占到了3%左右。二是科技進步貢獻率高達70%以上。三是自主創(chuàng)新能力強,國家對外技術(shù)依存度通常在30%以下。四是創(chuàng)新產(chǎn)出高。目前世界上公認的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利(指美國、歐洲和日本三方授權(quán)的專利)數(shù)量占全世界總數(shù)的97%以上。
二、提高自主創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新型國家的必要性
當今世界,科學創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量。大到一個國家小到一個企業(yè),如果不掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán),就把握不了未來發(fā)展的主動權(quán)。2007年10月總書記在黨的十七大報告提出:提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。
(一)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是全面建設(shè)小康社會的迫切需要
2002年,黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,提出到2020年使我國的GDP比2000年翻兩番。2007年10月,十七大報告又首次提出實現(xiàn)人均GDP到2020年比2000年翻兩番。按照這個目標,到2020年我國的人均GDP將超過3000美元,相當于那時中等收入國家的水平。而傳統(tǒng)技術(shù)體系下的工業(yè)革命在為人類帶來巨大物質(zhì)財富的同時,也使人類付出越來越難以承受的代價。改革開放30年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,GDP年均增長率高達9.7%,但為之也付出了很大代價。目前,我國水資源、能源短缺以及環(huán)境惡化等問題日趨嚴重。人均能源資源占有量不到世界人均水平的一半。不包括香港、臺灣和澳門,僅大陸每年能源消耗就占世界消耗總量的11%以上,僅次于美國居世界第2。我們的目標是要翻兩番,到2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標時,人均GDP達到3000美元。如果不依靠創(chuàng)新推動技術(shù)進步提高資源利用效率,還按照這種傳統(tǒng)的工業(yè)化模式,就意味著資源消耗要翻兩番,環(huán)境損耗要翻兩番,這是我國的生態(tài)環(huán)境無法承受的。因此,特定的國情決定著要想實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標不可能選擇資源型或依附型的發(fā)展模式,而必須走增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。依靠體制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,走新型工業(yè)化道路。
(二)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求
“十一五”規(guī)劃中明確提出:要“把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)”。2007年10月黨的十七大報告又指出:要“更加自覺地走科學發(fā)展道路,堅持把推進自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”。實現(xiàn)科學發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。大力提高自主創(chuàng)新能力,創(chuàng)新發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。創(chuàng)新發(fā)展模式,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提高發(fā)展質(zhì)量的途徑和保障。改革開放以來,我們對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式進行了不懈的探索。特別是“九五”以來明確提出要轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式并且取得了不少成效。但是,2003年以來,能源消耗與GDP增速又明顯加快,都達到10%以上,尤其是2003-2005年,能源消耗增長速度還超過了GDP的增速。以高投入、高消耗、高排放為特征的粗放型發(fā)展方式并未得到根本性的轉(zhuǎn)變,環(huán)境壓力日益增大。與此同時,我國資源利用效率低下。因此,要繼續(xù)保持經(jīng)濟的高速增長,如果不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,資源將難以支撐,環(huán)境將難以承受。這就要求我們必須大力提高自主創(chuàng)新能力,努力推動經(jīng)濟增長由資源驅(qū)動、資本驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)科學發(fā)展。
(三)提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家是提高國際競爭力的重要舉措
當今世界,國際競爭本質(zhì)上表現(xiàn)為科技的競爭,特別是自主創(chuàng)新能力的競爭。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把提高自主創(chuàng)新能力作為提升國際競爭力、保障國家安全和未來發(fā)展的核心要素和戰(zhàn)略基點。大幅度提高科技投入,加快科技事業(yè)發(fā)展。2006年2月,美國“美國競爭力計劃”,大幅增加對研發(fā)、教育與創(chuàng)新的投入,促進知識增長,提供開發(fā)新技術(shù)所需的工具,以保障美國在各科技領(lǐng)域繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位,保障美國的強大與安全。加入WTO以后,我國的經(jīng)濟安全面臨著更加嚴重的威脅。許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱、在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中處于產(chǎn)業(yè)垂直分工的低端,核心技術(shù)受制于人的局面,使我們在發(fā)展中難以掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。缺乏自主創(chuàng)新核心技術(shù)已是中國的“軟肋”,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀更令人擔憂。比如:在信息、生物、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的核心專利上,中國基本上受制于人;在一些關(guān)鍵技術(shù),尤其是具有戰(zhàn)略意義的重大裝備制造業(yè),如航空設(shè)備、精密儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機械等高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品,中國主要都是依賴進口;在國家安全領(lǐng)域,一些重大武器裝備和急需的關(guān)鍵元器件只能依賴進口,處處存在被別人“卡脖子”的危險。在今天的國際環(huán)境下,技術(shù)依賴遠比資金依賴、市場依賴更加深刻
和難以擺脫。在激烈的國際競爭中,缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力,不僅會使我國經(jīng)濟安全和國家安全發(fā)展受到嚴重威脅,還會影響國家競爭力的提升,使我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。所以說,自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心,是我國面向未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
三、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家的措施
本世紀頭20年,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們的目標是:到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強,進入創(chuàng)新型國家行列,為全面建設(shè)小康社會提供強有力的支撐。立足我們當前所處的國際形勢和我國的實際國情,要想實現(xiàn)這÷偉大目標必須做好以下幾方面的工作:
(一)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵
“功以才成,業(yè)由才廣”。建設(shè)創(chuàng)新型國家關(guān)鍵在人才,尤其是創(chuàng)新型科技人才。沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍作支撐,實現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標是不可能的。當前,人才競爭已成為國際競爭的一個焦點。發(fā)達國家普遍加大了在全世界搜尋、吸引、利用人才的力度。雖然我國人才總體規(guī)模已近6000萬,但高層次人才十分短缺,能躋身國際前沿、參與國際競爭的戰(zhàn)略科學家更是鳳毛麟角。全球范圍的人才爭奪,我國高層次創(chuàng)新人才的缺乏,要求我們必須以國際化的眼光來培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、使用人才,營造良好的體制、機制和社會環(huán)境,使創(chuàng)新型人才能夠脫穎而出,充分發(fā)揮作用。
創(chuàng)新是多層次的,既包括科研院所進行的原始性創(chuàng)新、企業(yè)進行的技術(shù)創(chuàng)新而且還包括廣大工人農(nóng)民開展的群眾性創(chuàng)新。因而,創(chuàng)新型人才也是應是多方面的,蘊藏在社會的各個領(lǐng)域、各個層次。為此,我們必須著重加強科技創(chuàng)新文化建設(shè),營造鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境,加強各個層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè):一是加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才,特別是以中青年為主體的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才;二是加強黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè);三是加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。相信有了這樣一支規(guī)??捎^、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍,我們實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家就有了強有力的支撐。
(二)加快科技體制改革,特別是要加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)
總書記在全國科技大會上的重要講話中指出“要深化體制改革,加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。”要把中國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家,就必須根據(jù)我國國情建設(shè)有中國特色的創(chuàng)新體系。在中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè)中,要重點做好以下工作:一是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,加快以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。二是要建設(shè)科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心,高效利用科研機構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會公益研究的科研機構(gòu),在產(chǎn)學研結(jié)合的基礎(chǔ)上集中力量形成若干優(yōu)勢學科領(lǐng)域、研究基地和人才隊伍。三是要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系,加強軍民科技資源的集成,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。四是要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進中央與地方的科技力量有機結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用,增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設(shè)社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系,大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構(gòu),引導科技中介服務機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位
胡總書記在十七大報告中指出要“引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?!弊灾鲃?chuàng)新不僅在于能產(chǎn)生科研成果,更重要的是成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應用和市場的開拓。在市場經(jīng)濟下,企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢,有直接面向市場并了解市場需求的靈敏機制,有實現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的條件。因此,企業(yè)必然會成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
所以,我們要進一步創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境、深化改革,切實增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力和活力,使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。一要發(fā)揮經(jīng)濟科技政策的導向作用,使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。投入是企業(yè)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),必需的資金投入和智力條件相結(jié)合,才能推進科技創(chuàng)新,取得創(chuàng)新成果。越是開發(fā)科技含量高的技術(shù),投入就越大。美國的產(chǎn)品技術(shù)含量高,競爭力強,擁有最具優(yōu)勢的專利技術(shù),得益于美國企業(yè)和政府長期、持續(xù)地投入。二要改革科技計劃支持方式,支持企業(yè)承擔國家研究開發(fā)任務。國家科技計劃要更多地反映企業(yè)重大科技需求,更多地吸納企業(yè)參與。三要完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機制,促進企業(yè)的技術(shù)集成與應用。大力發(fā)展為企業(yè)服務的各類科技中介服務機構(gòu),促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。國家重點實驗室、工程中心要向企業(yè)擴大開放。四要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建立,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。把技術(shù)創(chuàng)新能力作為國有企業(yè)考核的重要指標,把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容。五要營造良好創(chuàng)新環(huán)境,扶持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)是富有創(chuàng)新活力,但屬于承受創(chuàng)新風險能力較弱的企業(yè)群體。因此要為中小企業(yè)創(chuàng)造更為有利的政策環(huán)境;積極支持中小企業(yè)的科技融資;加快科技中介服務機構(gòu)建設(shè),為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供服務。
(四)創(chuàng)造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境
科技與經(jīng)濟、與社會發(fā)展的結(jié)合最主要的是要通過政策的協(xié)調(diào),創(chuàng)造一種平等的競爭環(huán)境,在稅收、投資、貿(mào)易等方面,全面促進科技發(fā)展。首先,要加大對自主創(chuàng)新的財政投入,實施激勵自主創(chuàng)新的稅收政策和支持自主創(chuàng)新的金融政策。我國目前的科技投入總量明顯不足,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,2002--2007年5年我國中央財政用于科技的投入總共是3406億元。而美國政府僅2007年1月的研發(fā)支出就達1410億美元,按當時匯率折合人民幣約11300億元。其次,還應通過政策和資源配置來培育我國的科技產(chǎn)業(yè),進行自主創(chuàng)新。國家創(chuàng)新體系的建設(shè)、投入方式、科技計劃、宏觀管理的具體制度等,都應按照有利于科技創(chuàng)新的原則進行調(diào)整。再次,應進一步完善科技評價體系。近年來,我國學術(shù)界開展了各類創(chuàng)新能力的評價和研究工作,取得了較大進展,但存在的問題依然不少。主要表現(xiàn)在:一是科技創(chuàng)新效率指標的選取忽視了科技投入和產(chǎn)出的獨特性??萍纪度胩貏e是基礎(chǔ)研究方面的投資具有回收期長、見效慢等特點,需要實行超前投資,且年際間投入又往往存在高低不一的波動現(xiàn)象,因而以當前某一年度的投入額來度量是不科學的。二是評價指標的選取側(cè)重于科技創(chuàng)新的數(shù)量指標而相對淡化其質(zhì)量指標。一般而言,自主創(chuàng)新可分為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、二次創(chuàng)新三個層次,它們之間存在層級差異,不同層級
的創(chuàng)新在科技創(chuàng)新中的作用不同,因而在確定評價指標及其權(quán)重時,必須反映出創(chuàng)新的質(zhì)量差異。三是評價指標的選擇偏重直接效應指標而忽視間接效應指標,偏重經(jīng)濟效益指標而忽視社會效益和生態(tài)效益指標的現(xiàn)象較為突出,特別是技術(shù)創(chuàng)新的負面效應往往被漠視。
政策措施是提高自主創(chuàng)新能力的重要保證。應盡快制定一批完善、系統(tǒng)、相互銜接、互相配套激勵創(chuàng)新的政策,調(diào)動各方面的積極因素,加快自主創(chuàng)新的步伐。
(五)增強知識產(chǎn)權(quán)意識,實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;科技觀;轉(zhuǎn)型升級
中圖分類號:F3 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)34-0025-03
中國經(jīng)濟運行的穩(wěn)定與發(fā)展方式的有效轉(zhuǎn)型密切相關(guān)。我國的發(fā)展條件正在發(fā)生深刻變化,中國經(jīng)濟已經(jīng)到了通過轉(zhuǎn)型升級消解長期積累的矛盾和問題,保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。在中國過去30多年的發(fā)展中,主要依靠低廉的勞動力成本和資源環(huán)境成本成為世界工廠,產(chǎn)品缺乏科技含量、沒有核心競爭力。隨著人力、資源、環(huán)境等成本上漲,我國制造業(yè)依靠資源要素低成本的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐漸消失,越來越受到資源環(huán)境的挑戰(zhàn)和增長效率的制約,以往發(fā)展模式被忽視和掩蓋的深層次問題產(chǎn)生了種種危機對發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變形成“倒逼機制”。科技發(fā)展的目的就是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以較少的資源環(huán)境代價積累更多的財富,加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成與社會經(jīng)濟發(fā)展階段相適應的增長模式,使當前的發(fā)展為后續(xù)的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏科技含量
以科技為驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基礎(chǔ)。但我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡性,不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問題突出。經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資拉動,過度重視經(jīng)濟規(guī)模擴大和量的增長,沒能充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)型升級的中的作用。產(chǎn)業(yè)競爭主要依靠生產(chǎn)要素的低成本,發(fā)展的多是產(chǎn)能分散和層次低的勞動密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)嚴重依賴國際市場,面對風險時規(guī)避空間狹小。大多數(shù)制造企業(yè)缺乏核心技術(shù),產(chǎn)品附加值和科技含量低,在國際市場競爭中處于弱勢。隨著中國經(jīng)濟步入轉(zhuǎn)型升級新階段須更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,而非一味追求速度和數(shù)量,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟,推動社會各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟升級版的打造。
當今經(jīng)濟的競爭就是科技的競爭,科技的發(fā)展促進新型產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,搶占經(jīng)濟增長的制高點。中國許多企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新意識和技術(shù)創(chuàng)新能力,對外技術(shù)依賴嚴重,創(chuàng)新能力不足以支撐龐大的經(jīng)濟規(guī)模,已成為制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。實際上,作為”世界工廠”的中國完全是一個依靠廉價資源環(huán)境要素的純生產(chǎn)大國,企業(yè)發(fā)展只是從事了產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最低的一個環(huán)節(jié),大都停留在來料加工的階段,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不足,即使有部分高新產(chǎn)業(yè)其產(chǎn)品也往往處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,尚未改變要素驅(qū)動型和投資驅(qū)動型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品的制造也有一整條產(chǎn)業(yè)鏈,包括研發(fā)、原料供應、銷售、運輸倉儲等多個環(huán)節(jié),其中,“在一個產(chǎn)品從研發(fā)到零售的過程中,制造環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價值不到5%”[1]。我國雖是制造業(yè)大國,蘋果iPhone4的屏幕、處理器、存儲器、電池等主要零件卻都是由韓國廠商提供的,而我們只是拿鋁板過來切削刨光為其加工手機殼。再說電池,“中國是世界上最大的電池生產(chǎn)基地,但是,iPhone根本不用中國的電池,因為韓國三星的電池和基層陶瓷電容器可以讓iPhone的續(xù)航時間大幅提升”[2]。
科學技術(shù)飛速發(fā)展愈益成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最主要的推動力量。事實上,我國將科技發(fā)展融入經(jīng)濟建設(shè),大力發(fā)展發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟增長中的驅(qū)動作用的意識遠遠低于通過大量的投資來推動經(jīng)濟增長的理念。在經(jīng)濟發(fā)展中習慣于將科技的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展區(qū)別開來,沒能很好地運動科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中作用,經(jīng)濟的增長缺乏科技要素的支撐,企業(yè)發(fā)展缺乏自主技術(shù)來源和技術(shù)判斷能力的保障。經(jīng)濟的高速增長主要是靠固定資產(chǎn)投資,追求產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴大化,而大規(guī)模投資計劃帶來了一個嚴重后果就是出現(xiàn)了幾乎全國性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化,有相當多的省份都提出要實現(xiàn)重工業(yè)化,投資效益下降,產(chǎn)生了越來越多的高消耗、低效率的投資。一些企業(yè)固守產(chǎn)業(yè)鏈低端,盲目性地追求以規(guī)模的擴大化來推動產(chǎn)業(yè)的增長,忽視將資金運用到生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)活動,錯過了在科技自主創(chuàng)新和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機會,被低成本競爭和巨大的存量資產(chǎn)所套牢,導致產(chǎn)能過剩,能源資源消耗過大,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,最終強化了粗放型經(jīng)濟增長,阻礙了科技型經(jīng)濟的發(fā)展。這種“濫用化肥”的經(jīng)濟增長并不是健康的成長,是不能夠解決經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性問題。指出,“單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預的增長,只治標、不治本,而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”[3]。我國依靠大規(guī)模投資驅(qū)動經(jīng)濟增長的模式已經(jīng)沒有多大的前途,經(jīng)濟發(fā)展面臨化解長期粗放增長積累矛盾的嚴峻考驗,必須以科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型謀求長遠發(fā)展。
可見,在新階段,受全球經(jīng)濟持續(xù)低迷和我國最為依賴的成本優(yōu)勢不斷減弱的影響,經(jīng)濟增長依賴低要素成本,靠拼資源和勞力,無視環(huán)境的方式正日益受到挑戰(zhàn),形成了倒逼中國粗放型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境??萍紕?chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心力量,生產(chǎn)方式優(yōu)化轉(zhuǎn)型必須以科技創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動,突破資源和環(huán)境瓶頸,堅持自主創(chuàng)新,依靠科技的力量謀求全球產(chǎn)業(yè)競爭的新格局,以自主創(chuàng)新力支撐中國產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的新平臺,尋求經(jīng)濟增長的新動力,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
二、科技創(chuàng)新能力不足,缺乏核心競爭力和民族品牌
“創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存發(fā)展、長盛不衰的生命線,也是內(nèi)需擴大、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎”[4],科技創(chuàng)新還是經(jīng)濟發(fā)展的最大活力,依靠創(chuàng)新驅(qū)動能夠帶來更有質(zhì)量、更有競爭力的發(fā)展。中國要從一個經(jīng)濟大國變?yōu)榻?jīng)濟強國,僅靠技術(shù)跟蹤是難實現(xiàn)的,必須將科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置,大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,掌握核心技術(shù),創(chuàng)建民族品牌。事實上,我國經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資源和低成本比較優(yōu)勢,而工業(yè)增加值和社會財富卻遠沒有增加得那么多,對資源的需求遠遠超過對技術(shù)創(chuàng)新的需求,“珠三角生產(chǎn)出口的科技生產(chǎn)品,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不足10%”[5]78。企業(yè)缺乏核心技術(shù)和能在國際市場上參與競爭的頂級民族品牌,缺乏創(chuàng)新能力,高新技術(shù)發(fā)展較慢,傾向于加工的簡單工作,嚴重制約創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟的發(fā)展,無論是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,還是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,都需要增強科技創(chuàng)新能力,挖掘企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的潛力。
企業(yè)發(fā)展模式實質(zhì)就是經(jīng)濟增長方式的縮影,企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和科技創(chuàng)新應用的主體,科技是企業(yè)是發(fā)展的靈魂。我國企業(yè)在生產(chǎn)和需求方面卻熱衷于技術(shù)跟進,將引進外來技術(shù)看成縮短技術(shù)創(chuàng)新時間,提升競爭力的捷徑,企圖依靠外來技術(shù)創(chuàng)建自己的核心競爭力,用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費,基本用于引進技術(shù),甚至干脆放棄自己的技術(shù)和品牌積累,與外商合資,認為可以從對方持續(xù)獲得技術(shù)。世界上關(guān)鍵技術(shù)是核心競爭力的精髓是買不來的,中國企業(yè)要擠入世界強者之林,必須立足于自主技術(shù)能力的基石之上。但我國企業(yè)大都不重視自主開發(fā),而重點放在產(chǎn)業(yè)集中度和單個企業(yè)的規(guī)模上,對技術(shù)的獲得寄希望于通過所謂的市場換技術(shù)及合資的方式,結(jié)果卻是市場給人家了,但技術(shù)沒換來。如我國的汽車產(chǎn)業(yè),盡管產(chǎn)業(yè)規(guī)模上去了,但缺乏自己的創(chuàng)新能力,合資30年連一臺真正擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的車都造不出來。我國合資汽車企業(yè)處在有制造無創(chuàng)造,有產(chǎn)權(quán)無知識的狀態(tài),成為替外國汽車企業(yè)打工,“這些企業(yè)還不如富士康,不僅渠道、售后服務的利潤讓外資企業(yè)拿走一半,就連加工生產(chǎn)部分的利潤也讓人家拿走一半”[2]77。而我國那些沒有采取這種合資政策的企業(yè),而是在聚集研發(fā)人才基礎(chǔ)上,堅持自主創(chuàng)新,反而連發(fā)動機都制造出來了,掌握了核心技術(shù),有了自己的自主品牌。
“沒有技術(shù)能力和品牌影響力支持的龐大生產(chǎn)能力,是建立在沙灘上的高樓大廈,規(guī)模越大,風險越大。在新一輪技術(shù)升級時,如果跟不上步伐,甚至面臨全軍覆沒的危險”[5]180??萍寂c經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合就集中體現(xiàn)在將科研成果迅速轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新的成果,提升自身發(fā)展水平,掌握核心技術(shù),打造自主品牌。事實上,我國企業(yè)技術(shù)水平相對還是較低的,自主創(chuàng)新技術(shù)難以滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大生產(chǎn)的需要,缺乏技術(shù)儲備的戰(zhàn)略眼光,忽視開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品,“產(chǎn)品的增加值率只有日本的4.37%、美國的4.38%、德國的5.56%。出口商品中90%是貼牌生產(chǎn),每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%到40%,都要支付給國外專利持有者”[6]。這種發(fā)展方式嚴重抑制企業(yè)技術(shù)能力的發(fā)揮,難以實現(xiàn)技術(shù)能力的跨越,將永遠無法擺脫技術(shù)落后的局面,“世界上幾乎沒有哪一個國家和地區(qū)向我們這樣,消耗如此之多的資金、引進如此之多的技術(shù),而主要技術(shù)仍受制于人、技術(shù)對外依存度高達50%左右”[5]99,特別技術(shù)當出現(xiàn)重大變革時,由于企業(yè)沒有核心技術(shù),就會因受制于人難以建立自主品牌,而處于競爭的劣勢,甚至會遭遇滅頂之災。也就是說,我國迫切需要加快產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動推動高科技產(chǎn)業(yè)的整體提升,把科技自主創(chuàng)新作為提高國家競爭力的核心,創(chuàng)建民族品牌。
三、科技人才不足,經(jīng)濟發(fā)展缺乏創(chuàng)新動力
科技為經(jīng)濟建設(shè)服務,其發(fā)展與社會經(jīng)濟緊密結(jié)合關(guān)鍵在人才,唯有擁有大量的科技人才能獲得核心技術(shù),在科技發(fā)展中占領(lǐng)制高點。隨著我國科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的實施,培養(yǎng)了大量的高新人才,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也有了很大提高,但仍然存在著一些障礙,如創(chuàng)新人才和其他專門人才的培養(yǎng)以及新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的制約因素。事實上,學校教育將學生固定在學校進行培養(yǎng),而企業(yè)過度重視科技的利用,較少地參與高校創(chuàng)新人才培養(yǎng),科技人才和社會結(jié)合緊密度不夠,學校所教與社會所需嚴重脫節(jié),導致科研人員自主性較差,眼界具有局限性,難以適應經(jīng)濟發(fā)展需求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科研人員,企業(yè)創(chuàng)新動力不足??萍伎焖俎D(zhuǎn)換化為經(jīng)濟增長力就是產(chǎn)學研相結(jié)合的過程。但科研人才大量集中在科研院所和高校,科技成果在立項及實驗室研究過程中沒有盯住市場需要及經(jīng)濟效益,僅是追求技術(shù)上的先進性及水平的高低,沒有和企業(yè)發(fā)展密切結(jié)合,難以被企業(yè)應用迅速搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,使其技術(shù)創(chuàng)新成果市場適應性差,成果轉(zhuǎn)化率較低,造成了許多國家投入巨資的研究項目不能產(chǎn)生效益,科研成果被束之高閣?!耙愿咝槔?985―2005年的20年發(fā)明專利申請量居前列的高校――清華大學、上海交大、浙江大學、復旦大學、天津大學等院校中,數(shù)量最多的達到1000多件,最少也有200件,但科技成果實際轉(zhuǎn)化率只有10%左右,從而導致我國極為有限的科技資源的巨大浪費”[7]。亟待以科技觀為指導,進行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
科技發(fā)展的核心是人才的發(fā)展,也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵,將科技轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程中需要科研人員??萍妓枷霃娬{(diào),科技人員是推進以科技創(chuàng)新為主的生產(chǎn)方式發(fā)展的核心要素,重視人的發(fā)展和高新人才的培養(yǎng)是掌握核心生產(chǎn)力的關(guān)鍵,必須重視和尊重科技人才,為科技人員創(chuàng)造良好的科研環(huán)境,充分發(fā)揮科技人才的積極性。但由于我國粗放型的增長方式,經(jīng)濟發(fā)展本身并不需求大量的先進生產(chǎn)技術(shù)和高水平人力資本,科技人才的創(chuàng)造性貢獻對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率相對較低,經(jīng)濟社會對專業(yè)化人才的需求與經(jīng)濟的高速增長并不對等,進而科技人員的價值在收入中也沒能體現(xiàn),沒能解決好科技人才的地位問題,使其創(chuàng)造性的工作不能得到承認,造成科技人才的積極性并未完全發(fā)揮以及人才的外流,產(chǎn)業(yè)升級的困難。
四、未能把握科技發(fā)展的規(guī)律性,資源環(huán)境因素對經(jīng)濟發(fā)展模式的挑戰(zhàn)
經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護是相一致的。人利用科技改造自然滿足自身發(fā)展需要的時候也應把握科技發(fā)展的規(guī)律性,尊敬自然。但我國粗放型增長方式?jīng)]有能夠切實轉(zhuǎn)變,仍是以制造業(yè)和重工業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有高能耗、高污染的特征,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的挑戰(zhàn),急需轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。
人類的生存與發(fā)展都離不開自然環(huán)境,運用科技改造自然是人的本質(zhì),但改造必須以尊重為前提,不能過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。在新階段,我們不斷強調(diào)把握科技發(fā)展規(guī)律,建設(shè)生態(tài)文明??晌覈a(chǎn)業(yè)發(fā)展卻忽視自然成本,忽視經(jīng)濟社會的整體發(fā)展來片面追求經(jīng)濟生產(chǎn)總量的增長和規(guī)模的擴大,使我國生態(tài)問題仍舊十分突出。企業(yè)對資源環(huán)境的需求遠遠超過對技術(shù)創(chuàng)新提高質(zhì)量、降低污染,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的需求,經(jīng)濟增長中浪費了大量的資源,忽視技術(shù)對環(huán)境構(gòu)成的影響,即使部分企業(yè)在污染治理過程中,也僅只重視末端治理,對我國的空氣環(huán)境造成巨大的破壞?!?013年1月,我國中東部地區(qū)已出現(xiàn)4次階段性的嚴重污染天氣,PM2.5數(shù)值一直較高。據(jù)國家氣候中心資料顯示,1月1日至29日,全國霧霾平均日數(shù)為4.0天,較常年同期偏多1.2天,為1961年以來最高。華北中部和南部、黃淮、江漢中東部、江淮、江南北部、華南中部以及四川東部、云南東南部、黑龍江西北部和中部等地霧霾天氣有5天至10天,河北中部、河南中部和西部、江蘇、安徽、浙江、湖北中部、江西中部、廣東中部有10天至20天,江蘇部分地區(qū)在20天以上”[8]。毫無疑問,造成空氣質(zhì)量下降的因素是多方面的,其根源所在就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,仍然存在著一些化工等高污染的行業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低且布局分散,而且一些企業(yè)在發(fā)展中技術(shù)水平落后,完全忽視技術(shù)升級,污染物排放規(guī)模巨大。由此可知,我們在經(jīng)濟發(fā)展中做的許多事是得不嘗失的,弱化了科技發(fā)展的生態(tài)支撐力,導致了生產(chǎn)與資源、發(fā)展與環(huán)境矛盾日益突出,破壞了人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,為后續(xù)發(fā)展設(shè)置障礙。資源環(huán)境約束問題不解決,發(fā)展就會“斷糧”,民生就會“打折扣”,這也是轉(zhuǎn)型升級必須破解的難題。我國經(jīng)濟發(fā)展亟待把握科技發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新,把自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)納入到社會發(fā)展中大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,形成資源節(jié)約和環(huán)境保護的經(jīng)濟升級版。
經(jīng)濟問題從來都不是孤立的,經(jīng)濟領(lǐng)域的所有問題,最終會向社會的每一個角落傳染,對我國的改革形成倒逼。當前我國正處在經(jīng)濟增長方式調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,以科技驅(qū)動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的深刻變革,關(guān)系到我國改革開放和社會主義現(xiàn)代的大局,關(guān)系到我們黨的執(zhí)政能力的提升。正是這一緣故,新一代黨的領(lǐng)導集體順應時展的要求,立足于國家發(fā)展的全局,明確提出了實施創(chuàng)新戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化經(jīng)濟增長方式的,在保持經(jīng)濟發(fā)展增長的同時,更加注重提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,打造中國經(jīng)濟升級版。
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關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力 核心競爭力
中圖分類號:G645
文獻標識碼:A
D01:10.3969/j.issn.1672-8181.2015.03.031
核心競爭力的概念,學術(shù)界普遍認為是由美國經(jīng)濟學家普拉哈拉德((G.K.Prahalad)和哈梅爾(GaryHamel)提出的。大學生的核心競爭力是其綜合索質(zhì)的集中體現(xiàn),隨著社會發(fā)展變化和人才需求,對大學生綜合素質(zhì)的需求也越來越明確,大學生核心競爭力應包括良好的思想道德素質(zhì),扎實的科學文化素質(zhì),較強的學習和創(chuàng)新能力,較強的語言和文字表達能力,良好的人際溝通和交往能力,一定的工作經(jīng)歷和實踐能力,良好的心理素質(zhì)和就業(yè)心態(tài),環(huán)境競爭力包括學校、家庭和社會條件等。
1 創(chuàng)新能力是當代大學生競爭力的核心要素
在當代市場經(jīng)濟條件下,人與人之間的競爭越來越激烈,要在競爭中取勝靠的是人的內(nèi)在素質(zhì)和發(fā)展?jié)撡|(zhì),這種內(nèi)在素質(zhì)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)又必然外化為一種創(chuàng)新的能力,一個大學生如果沒有自己獨特的不可替代的創(chuàng)新能力和潛力,沒有“你無我有”的優(yōu)勢,就很容易在工作和生活中成為可替代的人。大學生要想在激烈的市場競爭中一顯身手,就必須注重自身的獨特性,這種獨特性與創(chuàng)新意識和能力是相輔相成的。但同時,創(chuàng)新不是空想,是建立在一定知識基礎(chǔ)之上的,是各種能力綜合的體現(xiàn),是學習能力,專業(yè)能力,個人品質(zhì)和思維能力的外化,正是從這個角度,創(chuàng)新能力是大學生核心競爭力的重要要素,是主線和動力,而學習能力是中心和源泉,專業(yè)能力是基礎(chǔ)和根本,創(chuàng)業(yè)能力是歸宿和目標。大學生構(gòu)建以創(chuàng)新能力為主線的核心競爭力,是大學生發(fā)展性學習的必然要求,是高等教育人才培養(yǎng)的根本目標。
2 創(chuàng)新能力培養(yǎng)的內(nèi)涵和價值
1912年,美籍奧地利經(jīng)濟學家、美國哈佛大學教授約瑟夫熊彼特首次提出“創(chuàng)新”概念,對創(chuàng)新的定義做了闡述,他說“創(chuàng)新實際是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),將新的思想、方法引入到經(jīng)濟活動中,以實行生產(chǎn)要素新的組合”。現(xiàn)代創(chuàng)新理論認為:“創(chuàng)新是指人的思維活動具有創(chuàng)造性、實踐活動也具有創(chuàng)造性、表現(xiàn)出不同于別人或超越自我的獨特方法和途徑;創(chuàng)新既是一個發(fā)明與發(fā)現(xiàn)的過程,更是一種改進和再創(chuàng)造的過程。”
大學生是一個具有較強學習能力和專業(yè)基礎(chǔ)的群體,從創(chuàng)新能力的內(nèi)涵分析,大學生創(chuàng)新能力有以下幾個維度:
第一,從構(gòu)成要素來看,大學生的創(chuàng)新能力由敏銳的思維能力、全面的智力發(fā)展、良好的人格品質(zhì)、豐富廣博的基礎(chǔ)知識和強烈的研究動機構(gòu)成。大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)重在激發(fā)大學生德才兼?zhèn)?,學以致用的本領(lǐng),成為大學生核心競爭力的主線。 第二,從表現(xiàn)形式看,大學生創(chuàng)新能力是一種探索精神、強烈愿望和解決問題的能力,尤其表現(xiàn)在當代大學生活躍的思維能力,這就要求在培養(yǎng)過程中,注重發(fā)揮當代大學生的特點和優(yōu)勢,引導其在專業(yè)的基礎(chǔ)上思考和創(chuàng)造,實踐和探索。
第三,從基本特征看,大學生創(chuàng)新能力是大學生受外在環(huán)境和自我因素的影響,表現(xiàn)出主動性、協(xié)作性、發(fā)展性、實踐性的特點。在人才培養(yǎng)中必須通過構(gòu)建外界環(huán)境,完善培養(yǎng)機制,從而激發(fā)學生的自我認知,發(fā)揮其主動性完善其獨創(chuàng)性和可持續(xù)競爭力。
3 構(gòu)建以創(chuàng)新為主線的大學生核心競爭力培養(yǎng)機制
創(chuàng)新的本質(zhì)是實踐。創(chuàng)新的哲學基礎(chǔ)強調(diào),創(chuàng)新與實踐有著密切的、本質(zhì)的聯(lián)系,創(chuàng)新的規(guī)定性與實踐的規(guī)定性相互包含。創(chuàng)新是實踐活動,是實踐的創(chuàng)新;實踐是創(chuàng)新活動.是創(chuàng)新的實踐。
在人才培養(yǎng)中,運用靈活的方式方法,將創(chuàng)新能力為主線的學生核心能力培養(yǎng)融人到大學生人才培養(yǎng)中,在教育教學過程中滲入自主學習的方法和理念,以問題解決的模式給學生提供多樣的思維創(chuàng)新的空間,有利于達到大學生人才培養(yǎng)目標。
第一,核心能力管理:指導學生給自己的大學規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展設(shè)置預期目標,將目標細化,結(jié)合專業(yè)和興趣,建構(gòu)個人核心能力素質(zhì)表,并將其付諸實踐,將專業(yè)學習,品格塑造,實踐鍛煉相結(jié)合,實現(xiàn)大學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的根本目的。
第二,自主學習培養(yǎng):從核心能力構(gòu)建出發(fā),通過課程設(shè)計,讓學生自主規(guī)劃,明確學習目標,發(fā)揮學習的自覺性,能動性,創(chuàng)造性,自覺尋找學習的方法和路徑,不僅養(yǎng)成自主學習的習慣,而且也拓展創(chuàng)新思維。
第三,創(chuàng)新思維錘煉:創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力培養(yǎng)是時代對教育的要求,是核心競爭力的主線,也是能力發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)首先是創(chuàng)新思維的鍛煉,需要大學生主動探求知識和問題解決的能力,通過各種形式的團隊活動和小組討論,不僅激發(fā)學生的思維碰撞,鍛煉學生問題解決的能力,同時培養(yǎng)學生反向思維和發(fā)散性思維能力。
第四,創(chuàng)業(yè)設(shè)計實踐:創(chuàng)業(yè)是新時期市場發(fā)展的需求,創(chuàng)業(yè)者需具有更高的能力和素質(zhì):強烈的成功欲,自信積極,抗壓能力和較好的心理素質(zhì)。在核心能力構(gòu)建中,組織學生以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目為基石,從項目的探討、調(diào)研、思考、實踐中發(fā)揮學生的創(chuàng)造性,培養(yǎng)自主創(chuàng)業(yè)需要具備的素質(zhì)和能力。
隨著社會發(fā)展的變化和需求,大學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)還有很多亟待解決的問題,《2010-2020國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出:“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,提升創(chuàng)新能力,為提升我國綜合國力貢獻力量?!睘槿瞬排囵B(yǎng)明確了方向,構(gòu)建以創(chuàng)新能力為主線的大學生核心競爭力培養(yǎng)體系是高校人才培養(yǎng)的有效途徑。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:高校;協(xié)同創(chuàng)新;影響因素;解決途徑
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)32-0276-02
多年來,我國的原始創(chuàng)新能力一直處于較為薄弱的狀態(tài),高層次創(chuàng)新型科技人才也相對匱乏,這些因素都嚴重制約了自主創(chuàng)新能力的進一步發(fā)展。目前,我國社會經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,需要通過創(chuàng)新來提供發(fā)展的內(nèi)生動力,增強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級能力,促進區(qū)域經(jīng)濟增長已變得越來越緊迫。
科技發(fā)展、經(jīng)濟增長和社會進步的原動力來自創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是一種新的創(chuàng)新組織模式,是圍繞著創(chuàng)新目標,在多主體和多種創(chuàng)新資源的相互補充、協(xié)作配合下共同完成既定創(chuàng)新目標的一種協(xié)作方式。這種組織模式是以高等院校、企業(yè)、科研院所為核心要素,以政府、金融、科技平臺和中介機構(gòu)等為輔助要素的多元主體協(xié)同互動一體的動態(tài)網(wǎng)絡創(chuàng)新模式。通過知識創(chuàng)造主體、技術(shù)創(chuàng)新主體和輔助要素間的資源整合和深入合作,形成系統(tǒng)的效用疊加。
一、高校協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)容及意義
1.高校協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)容。長期以來,由于機制體制障礙,我國的教育、科技、經(jīng)濟、文化等方面各成體系,創(chuàng)新力量和創(chuàng)新資源分散,難以形成合力,導致創(chuàng)新效率極低,為推進社會各類創(chuàng)新力量的整合,提高國家整體創(chuàng)新能力和競爭實力,教育部、財政部于2012年聯(lián)合了“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”(簡稱“2011計劃”),旨在推動我國教育與科技、經(jīng)濟、文化的緊密結(jié)合,探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度,建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制?!?011計劃”為高校協(xié)同創(chuàng)新、改革創(chuàng)新吹響了新號角。高校擁有科學、技術(shù)和豐富的多學科人才資源優(yōu)勢,作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點,在國家創(chuàng)新發(fā)展中具有十分重要的地位和獨特作用[1]。高校作為創(chuàng)新體系的重要組成部分,是知識創(chuàng)新執(zhí)行的主體,在技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)中也發(fā)揮著不可替代的作用。其創(chuàng)新能力的提升是提高教育質(zhì)量的靈魂,也是高??蒲谐晒D(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的重要途徑。因此,高校如何搶抓機遇,順勢而為,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求,在體制機制、師資隊伍、人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科學研究、國際交流等方面進行改革創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,成為國家創(chuàng)新體系的一部分,與國家和區(qū)域市場經(jīng)濟的發(fā)展需求進行“對接”,完成國家賦予的新使命,這是擺在高等學校面前的一項新課題。
2.協(xié)同創(chuàng)新對高校發(fā)展的意義。從高等教育發(fā)展的角度來看,協(xié)同創(chuàng)新是新時期非常重要的辦學理念和辦學戰(zhàn)略,有利于高校發(fā)揮多學科的優(yōu)勢,整合國內(nèi)外、校內(nèi)外一切創(chuàng)新資源,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式與新機制,全面提升和融合大學的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等職能,解決高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸和難題,極大地提高了辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升了新時期高等教育的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展水平,推動知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合,成為國家創(chuàng)新體系有效的一部分,支撐國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
二、高校協(xié)同創(chuàng)新存在的主要問題
1.高校未能充分顯現(xiàn)在創(chuàng)新體系中的核心作用。高校是社會人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主陣地,是創(chuàng)新的源頭,是國家協(xié)同創(chuàng)新體系中的主力軍,但就目前高校的現(xiàn)狀來看,只有個別大學能承擔如此重任,大多數(shù)高校在實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中的表現(xiàn)并不理想。高校在科研、技術(shù)和人才的“生產(chǎn)”上與社會需求之間存在著一定程度的脫節(jié),科研和人才“產(chǎn)品”不適應企業(yè)和社會的發(fā)展需求,或成了“廢品”,或成了過時“產(chǎn)品”,即實用性和時效性都不能滿足社會的需求。這也是多年來高校只重視理論而輕應用;只關(guān)注學術(shù)論文和科研成果的級別與數(shù)量,不重視科研成果的轉(zhuǎn)化和應用的結(jié)果。如畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)現(xiàn)象,畢業(yè)生再“回爐”現(xiàn)象;科研成果成“擺設(shè)”或僅成個人升遷、升職的工具現(xiàn)象。諸如此類,皆與多年來高?!伴]門造車”或深鎖在“象牙塔”內(nèi)是分不開的。
2.高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系的動力不足?,F(xiàn)代大學的職能除了人才培養(yǎng)和科學研究之外,也承擔著為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展服務的功能。但是,目前我國很多高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系的動力不足,常常處于被動地位,不利于“產(chǎn)―學”合作的順利開展。影響大學生行為實施的因素很多,包括價值觀念的沖突、知識產(chǎn)權(quán)保護困難、技術(shù)供給與技術(shù)需求不平衡等方面[2]。尤其缺乏基于利益驅(qū)動的自愿協(xié)同創(chuàng)新機制,合作各方怎樣進行分享取得成果和利益,目前缺少相應的政策制度和法規(guī)。參與協(xié)同創(chuàng)新各方的人員,利益訴求不同,并且又缺乏平衡各方利益的有效機制,在利益分割的標準制定時比較隨意而且經(jīng)常更改,如何界定“主角”和“配角”以及兩者的貢獻度,或者只重主角而忽略配角的貢獻度等因素,從而使協(xié)同創(chuàng)新群體內(nèi)部發(fā)生分歧甚至因矛盾激烈而解散。
3.高校缺乏有助于推動協(xié)同創(chuàng)新的體制機制。各協(xié)同創(chuàng)新的單位、各位參與者都有自己的特長和想法,各自在自身的領(lǐng)域都有一技之長,但需要通過創(chuàng)新體制和機制,將這些創(chuàng)新要素進行整合,需要頂層的設(shè)計和引領(lǐng),通過有實力、有分量、有影響力的領(lǐng)軍人物將他們組織起來。以往在這方面的操作上,有過很多的經(jīng)驗和教訓,比如在協(xié)同創(chuàng)新的項目機構(gòu)中或項目中,由于沒有絕對權(quán)威的領(lǐng)導者,導致在許多重要決策上議而不為,決而不行,效率低下,錯失發(fā)展機遇甚至半途而廢[3]。
三、提高高校協(xié)同創(chuàng)新水平的途徑
1.以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)促進觀念更新。高校要適應我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,必須改變傳統(tǒng)的個體研究和單兵作戰(zhàn)的舊模式,轉(zhuǎn)變觀念,瞄準國家和地方經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的重大需求和科學前沿,以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng),大力倡導聯(lián)合攻關(guān)和兵團作戰(zhàn)的新觀念,主動走出校門,與相關(guān)的高校、科研院所、企業(yè)和政府部門積極溝通,組建強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。通過協(xié)同創(chuàng)新、推進資源共享和整合,促進創(chuàng)新要素有機融合,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,提升學科創(chuàng)造能力和科研成果創(chuàng)新水平,進一步推進我國高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。以深化改革,促進開放,服務于人才、學科、科研三位一體的能力的全面提升,進而提高高等教育質(zhì)量,將創(chuàng)新精神貫徹到人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務的實踐之中。
2.明確高校協(xié)同創(chuàng)新的目標。以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心,關(guān)注國家重大需求和重大問題,發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,找準協(xié)同創(chuàng)新中的結(jié)合點和合作伙伴,探索建立適應不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式[1]。高校作為創(chuàng)新主體,必須明確協(xié)同創(chuàng)新的目標,瞄準目標,確立內(nèi)容。目標既有宏觀的也有具體的,主要面向以下四個方面:面向人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新;面向重大科學技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造為導向的協(xié)同創(chuàng)新;面向科技產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展服務的協(xié)同創(chuàng)新;面向優(yōu)秀文化不斷傳承與創(chuàng)新。
3.打造協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。目前,高校大多數(shù)教師滿足于小項目、小團隊、小成果,愿意在自己熟悉的研究領(lǐng)域和封閉的人際環(huán)境里開展科研。但是,現(xiàn)代科學研究的發(fā)展,迫切需要能夠開創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新工作的領(lǐng)軍人才。這些領(lǐng)軍人才既要懂得社會發(fā)展規(guī)律,具有戰(zhàn)略眼光,能夠總攬全局和協(xié)調(diào)各方的管理能力,又要富有強烈的事業(yè)心和社會責任感;既要懂得科學研究的規(guī)律,又要熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律并善于抓住市機機遇;既要在本研究領(lǐng)域取得卓越成就而德高望眾,又要能夠跨領(lǐng)域或跨地域,乃至跨國界整合資源,推動高??萍嫉倪M步和全面發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展需求服務。
4.構(gòu)建提升高校協(xié)同創(chuàng)新的體制和機制。堅持政府主導與市場機制相結(jié)合,打破高校與其他創(chuàng)新主體之間的體制壁壘構(gòu)建提升高校協(xié)同創(chuàng)新能力的機制,做好頂層設(shè)計,認清特點,遵循規(guī)律,把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素,通過系統(tǒng)的改革和創(chuàng)新環(huán)境氛圍的營造,優(yōu)化組合創(chuàng)新鏈上的各要素,有效鏈接創(chuàng)新鏈條上的各環(huán)節(jié),緊密協(xié)同創(chuàng)新體系中的多元主體,充分調(diào)動各方面的活力和積極性。高校應該大力變革學校內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),積極開展組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,創(chuàng)建新制度,使得資源按照協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律要求,在協(xié)同創(chuàng)新群體內(nèi)部無障礙地流動,探索協(xié)同創(chuàng)新的路徑和支持環(huán)境。高等學校要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特色,加大對學科交叉研究項目的立項支持力度,搭建不同類型的協(xié)同創(chuàng)新平臺[3]。一是與行業(yè)企業(yè)科研機構(gòu)、科研院所建立重大研發(fā)與應用平臺,面向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與行業(yè)技術(shù)進步提供技術(shù)支撐。二是與其他高校、科研院所等進行實質(zhì)性合作,面向科學技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題,通過集聚優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、共同攻關(guān),產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果。三是與所在區(qū)域內(nèi)的重點企業(yè)、科研院所共建聯(lián)合研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等,面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,推動高校服務方式轉(zhuǎn)變。四是與科研院所、政府機構(gòu)等,構(gòu)建多學科交叉研究平臺,面向我國社會主義文化建設(shè)的迫切需要,探索建立文化傳承的創(chuàng)新模式,發(fā)揮文化引領(lǐng)功能。
參考文獻:
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編者按:
美國是世界上創(chuàng)新水平最高、成果最多、轉(zhuǎn)化應用能力最強的國家。目前,美國正在加速全數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快培育平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟,持續(xù)更新創(chuàng)新發(fā)展新模式,培植獨特創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)創(chuàng)新、融資創(chuàng)新、人才激勵等方面,都有可資借鑒的做法。
日前,國務院研究室工交貿(mào)易研究司副司長張?zhí)┫壬鷧⒓恿藝野l(fā)改委組織的第八期政府工作人員創(chuàng)新領(lǐng)導力研討班,在美國創(chuàng)新要素最為密集的圣何塞、波士頓等地參加培訓,深入思科等著名高技術(shù)公司調(diào)研,集中了解美國的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),形成了報告。從本期起,該報告將分上、下兩篇,連續(xù)在《中國經(jīng)濟周刊》刊發(fā)。
近年來,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟模式正在重塑全球經(jīng)濟格局和競爭優(yōu)勢,全數(shù)字化成為顛覆性創(chuàng)新的重要支撐;以平臺經(jīng)濟為代表的信息經(jīng)濟快速興起,形成經(jīng)濟新增長點和發(fā)展新模式。在這一過程中,美國引領(lǐng)著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、分享經(jīng)濟等新技術(shù)、新模式發(fā)展,始終處于創(chuàng)新的前沿。其主要原因是,美國把人才、教育、資本、技術(shù)、理念、管理等方面的優(yōu)勢,與聯(lián)邦政府以及州等地方政府的扶持與引導,有效融合形成了獨特的良性運轉(zhuǎn)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),為創(chuàng)新活動以至技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革持續(xù)提供強大動力。
美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主要特點是:
第一,高度關(guān)注創(chuàng)新商業(yè)價值實現(xiàn)。創(chuàng)新本質(zhì)上是以企業(yè)為主體、以技術(shù)為基礎(chǔ)、以盈利為目的的活動,創(chuàng)新特別是重大關(guān)鍵創(chuàng)新能夠在什么方向突破、創(chuàng)新成果能否順利轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品能否取得商業(yè)成功等,都具有很大的不確定性,也是政府難以有效控制和引導的。美國特別是以硅谷為代表的高技術(shù)活躍區(qū)域,企業(yè)始終是創(chuàng)新活動實施的主體,主導著從科技創(chuàng)新到商業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的全過程。美國的高技術(shù)企業(yè)與高校聯(lián)系緊密,高校的原始基礎(chǔ)創(chuàng)新,經(jīng)過企業(yè)進一步的商業(yè)創(chuàng)新(包括顛覆式創(chuàng)新和改良式創(chuàng)新等),研發(fā)出新產(chǎn)品新服務,培育出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),有效促進科研成果的商業(yè)化,實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟、創(chuàng)新與商業(yè)的緊密結(jié)合,確保創(chuàng)新活動在每一個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造新價值,形成良性循環(huán),可以持續(xù)開展。
第二,擁有完善的創(chuàng)新資本體系。健全的創(chuàng)新資本體系,是確保美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)活力和效率的核心要素。
一是構(gòu)成多元。美國創(chuàng)新資本體系構(gòu)成多樣,各具功能和優(yōu)勢。例如,硅谷信息產(chǎn)業(yè)的騰飛以及世界級IT企業(yè)的不斷涌現(xiàn),主要得益于以市場為主導的風險投資體系;波士頓的生物醫(yī)療等新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,則主要依賴政府和社會資本共同組成的創(chuàng)新資本體系。
二是民間資本“唱主角”。美國民間資本實力雄厚,在科技研發(fā)資助、初創(chuàng)企業(yè)培育等方面扮演著極為重要的角色,提供豐富多樣的投資品種,可以有效滿足投資者和企業(yè)不同發(fā)展階段的資金需求,實現(xiàn)資本與創(chuàng)新的有機融合。
三是形成完整鏈條。在美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,公共和私營研究機構(gòu)、企業(yè)、風投資本、專業(yè)配套服務,以經(jīng)濟利益為基礎(chǔ)緊密合作,形成一條獨特的價值鏈。高校、研究機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)是創(chuàng)新活動的“發(fā)球手”,風投資本則是“接球手”。美國2015年風險投資的金額達到600億美元,其中47%投向硅谷。特斯拉、臉譜、谷歌等著名企業(yè),在發(fā)展初期都得到了風險投資家的青睞,經(jīng)過多輪融資發(fā)展成為國際大公司。風險基金、投資基金的介入,大大推動了創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
四是投資方深度介入。投資方積極參與從科技創(chuàng)新到商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的全過程,這既可以促使創(chuàng)新活動盡快出成果,創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠快速成長,也能夠顯著縮短創(chuàng)業(yè)投資回收周期。思科、特斯拉等大型企業(yè)不斷收購發(fā)展前景良好的初創(chuàng)企業(yè),或通過投資新的企業(yè)開展專項技術(shù)或者產(chǎn)品研發(fā)和攻關(guān),一方面增加了尖端技術(shù)來源,另一方面擴大了管理和技術(shù)人才來源。
第三,實施靈活高效的激勵措施。目前,高端人才已經(jīng)成為國際創(chuàng)新競爭和綜合國力競爭的決定性力量。硅谷創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)先的一個重要因素,是吸引和集中了全球頂尖創(chuàng)新人才,這主要得益于其有效的人才激勵政策,包括收入高、發(fā)展空間廣、成長機會多、創(chuàng)新氛圍好等。我們在硅谷看到,支撐科研人員和工程師夜以繼日工作的基本推動力,仍然是獲取更高經(jīng)濟收入,優(yōu)秀人才除高工資外,還可以通過技術(shù)入股、股權(quán)獎勵等獲得持續(xù)收入。
此外,硅谷還建立了鼓勵創(chuàng)新人才合理流動機制,既支持創(chuàng)新人才在不同企業(yè)間流動,也鼓勵員工離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新人才合理流動,既提升了人才自身價值,也實現(xiàn)了人盡其才,有效配置人才資源。硅谷擁有寬容失敗的創(chuàng)新文化,硅谷的公司對新員工、新理念、新機遇都持開放態(tài)度,企業(yè)普遍認為,大多數(shù)企業(yè)家第一次創(chuàng)業(yè)往往會遭遇到失敗,并將失敗經(jīng)驗作為風險投資評估的積極影響因素。硅谷形成了開放人才理念,面向全球廣聚英才,據(jù)思科公司估計,硅谷創(chuàng)新人才近80%來自其他國家,其中印度占40%以上,占比最高,并正在帶動印度本土IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
完善的法律法規(guī)直接為美國創(chuàng)新活動保駕護航。例如,美國注重平臺經(jīng)濟的法律保障,賦予了其法定優(yōu)先豁免權(quán),如《美國法典》明確規(guī)定“網(wǎng)站對第三方內(nèi)容不承擔任何責任”(第47編第230條),這為美國平臺經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的法律環(huán)境,成為其平臺經(jīng)濟領(lǐng)先全球的關(guān)鍵因素。目前美國平臺經(jīng)濟迅速擴張,已經(jīng)涌現(xiàn)出若干如搜索領(lǐng)域的谷歌、社交領(lǐng)域的臉譜和推特、電子商務的亞馬遜等世界級的平臺企業(yè),幾乎控制了全球絕大部分相關(guān)領(lǐng)域的市場,擁有難以撼動的經(jīng)濟和技術(shù)地位,成為美國經(jīng)濟發(fā)展的新模式。
第四,不斷更新創(chuàng)新發(fā)展模式。近年來,美國的創(chuàng)新發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化、多樣性趨勢,涌現(xiàn)出大企業(yè)孵化、創(chuàng)新中心培育等多種新模式,進一步促進了創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。
思科公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點以及技術(shù)發(fā)展趨勢,及時制定了全數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,推出了大企業(yè)孵化的創(chuàng)新模式,建立企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)機制,支持員工成立類似附屬公司的小型自主創(chuàng)業(yè)團隊,思科公司以投資者的身份幫助附屬公司發(fā)展,如果創(chuàng)業(yè)團隊失敗,思科公司只損失有限的投資資金和資源;如果創(chuàng)業(yè)成功,思科公司有收購附屬公司及其技術(shù)的優(yōu)先權(quán),使它成為內(nèi)部的研發(fā)團隊。這一機制激勵了思科員工的創(chuàng)造力和積極性,進一步提升了技術(shù)研發(fā)能力。近幾年來,思科公司員工外出創(chuàng)業(yè)的成功率達到70%以上,遠遠高于社會平均水平。
劍橋創(chuàng)新中心位于麻省理工學院校園附近的一個創(chuàng)業(yè)園,是校友租賃學院房產(chǎn)建立的創(chuàng)業(yè)基地。劍橋創(chuàng)新中心匯集了800多家公司,每年吸引風險投資20億美元,相當于整個英國的風險投資。劍橋創(chuàng)新中心內(nèi)部創(chuàng)業(yè)者包括個人、初創(chuàng)公司、大型企業(yè)和跨國企業(yè),也有創(chuàng)業(yè)工坊,還包括創(chuàng)司和國外領(lǐng)事館等。劍橋創(chuàng)新中心的做法,一是形成了大科學大技術(shù)時代個體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者協(xié)同創(chuàng)新的機制,有效促進了個體創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新。二是深化了大學引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑,加深了科研成果和產(chǎn)業(yè)應用的結(jié)合。三是建立了高投入創(chuàng)新與低成本社會應用的新模式,有效促進了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。