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1.1大學生法制教育的內(nèi)涵。大學生法制教育,“主要是面向大學生,尤其是非法學專業(yè)的大學生,進行的法制教育。是指高校有目的、有計劃、有組織地對高校的大學生進行法學基本知識和理論的教育,使大學生樹立正確的法制信仰,養(yǎng)成懂法、守法、護法的習慣”。大學生的法制教育不同于法學教育,法學教育重點在于學習法學的理論知識。而法制教育在于通過對基本法律知識的學習,培養(yǎng)大學生的法制觀念和法律信仰,從而全面提高大學生的法律素質(zhì)。
1.2加強大學生法制教育的意義。加強大學生的法制教育非常重要。第一,加強法制教育是全面推進大學生素質(zhì)教育的需要。黨的十對社會主義核心價值觀的概述為“自由、平等、公正、法制”,這也是衡量公民自身素質(zhì)的重要標準。高校法制教育,以培養(yǎng)大學生的法制意識、提高大學生的法律素質(zhì)為根本目的,有利于提高大學生的綜合素質(zhì)。在傳統(tǒng)的應試教育中,大學生的法制教育被當做法學教育,僅僅教授法學的一些理論知識,忽略法律素質(zhì)的提高。只有加強大學生的法制教育,才能提高大學生的法律素質(zhì),促進大學生全面發(fā)展。第二,加強大學生的法制教育,是時代法治的要求。我國的一項基本治國方略就是依法治國,建設民主法治國家。作為社會主義建設者的大學生,只有掌握良好的法律知識,具備完善的法律意識,才符合時代法治和我國社會主義政治文明建設的需要。第三,加強大學生法制教育,能保證大學生健康成長。法制教育能幫助大學生提高辨別是非的能力,幫助他們樹立正確的法制觀和人生觀。
1.3大學生法制教育與德育的關系。
1.3.1大學生法制教育是高校德育的重要內(nèi)容教育部、司法部聯(lián)合的《加強學校法制教育的意見》明確規(guī)定:“學校法制教育是學校德育的重要內(nèi)容?!备咝5掠膬?nèi)容,“已由單純的思想品德教育發(fā)展到政治教育、思想教育、道德教育、法制教育和心理教育等五位一體的綜合性教育?!庇纱丝梢姡咝5姆ㄖ平逃?,本身就是德育的一部分。高校德育不僅要幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,還要使大學生掌握基本的法律知識,培養(yǎng)法律意識。只有加強大學生的法制教育,才能確保高校德育內(nèi)容的完整性。
1.3.2法制教育能提高德育的實效
“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律”。一方面,德育中的愛國主義、社會主義道德等內(nèi)容是大學生法制教育中增強法律意識、弘揚法治精神的重要思想基礎,另一方面,“法制教育中法的各項制度在制定與形成過程中既融合了思想、政治、道德領域?qū)Υ髮W生的要求,又以國家意志的形式宣告和界定大學生世界觀、人生觀、價值觀、政治觀、道德觀的正當性。思想、道德和法律都以社會歷史與現(xiàn)實為立足點,在內(nèi)容上相互影響、相互吸收,在實施中相互作用、相互支撐,在功能上相互補充、相輔相成,共同構成影響社會秩序的要素”。總之,大學生法制教育是高校德育的重要組成部分,它與德育融為一體,共同服務于大學生綜合素質(zhì)的提高。
2.大學生法制教育的現(xiàn)狀分析
1985年原國家教委決定在全國高等院校開設“法律基礎”課,經(jīng)過多年的法制教育,大學生的法律素質(zhì)有了很大提高。但是,總結(jié)和分析法制教育的實踐,我們會發(fā)現(xiàn),目前大學生的法制教育還是存在一些問題。
2.1高校對大學生的法制教育重視不夠。目前,各高校都開設了《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程,但重視不夠。例如,多數(shù)法律基礎課的老師都由社科部、政治理論教學部等老師擔任,部分老師沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的法律教育,對法律知識不夠了解,無法保證教育效果。另外,由于課時的限制,老師講述的法律知識較少,無法在短時間內(nèi)讓學生了解必要的法律的知識,更談不上法律意識的培養(yǎng)。
2.2法制教育缺乏創(chuàng)新性。法制教育具有很強的理論性和實踐性。但很多學校在法制教育上,都選擇集中授課,傳授理論知識,而忽視了實踐教學環(huán)節(jié),學生沒有機會參與社會實踐,會大大影響法制教育的效果。對大學生進行考核的方式也很簡單,采取考查試卷的形式,大多數(shù)學生為了考試只是對法律理論知識死摘要:法制教育是高校德育的重要組成部分。法制教育能夠提高德育實效性。在依法治國大背景下,本文針對大學生法制教育中存在的不足進行分析,提出加強高校法制教育的有效途徑。關鍵詞:德育大學生法制教育聯(lián)系關系記硬背,并沒有真正理解所學法律知識,更不懂得怎么用法律武器維護自己的合法權益,解決一些實際問題,這都不利于大學生法律素質(zhì)的提高。
2.3法制教育的實效性不強。中國犯罪研究會會長、北京大學法學教授康樹華所作的一項調(diào)查,調(diào)查顯示:大學生法制教育的實效性不太高,尚未達到國家、社會、公眾所要求的期望。
3.加強和改進大學生法制教育的途徑
3.1加強課程教學改革。在課堂教學中,老師要注意將法制教育與道德教育整合起來,幫助解決大學生成長成才過程中面臨的思想道德和法律問題,增強大學生的社會主義法制觀念和社會主義道德覺悟。2005年全國高校思想政治理論課課程調(diào)整,設置了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課。這就要求教育者既注意法制教育與德育在性質(zhì)、特點、形成及規(guī)律、作用、原則、內(nèi)容和方法等方面的相互區(qū)別,更在二者的相互聯(lián)系中探求有機整合。在具體的講授方式中,老師應盡量減少理論說教,更多通過一些典型的道德與法律案件對學生進行教育,理論結(jié)合實際,引發(fā)學生思考。既要激發(fā)學生運用法律思維思考,又要讓學生在真實案件中做出道德價值判斷。要讓道德和法律成為學生的信仰,而不是為了應試的教條。簡單地說,就是讓學生在實際生活中遇到問題時,首先要能想到通過法律、法規(guī)或規(guī)章制度解決問題,讓法律思維優(yōu)先,首先發(fā)揮法律的作用,將道德思維提升至更高層次。學生結(jié)合實際有效運用法學理論,并全方位思考和解決問題,初步達到整合德育和法制教育的目的。
3.2開展靈活多樣的法制教育活動。法律是實踐性很強的科學。大學生的法制教育不能只停留在課堂上。需要更多的法律實踐活動豐富法律課堂教學。我們需要根據(jù)實際情況,堅持基本原則,綜合運用多種方式方法,強化法制教育的實際效果。
(1)組織學生參觀監(jiān)獄,參加庭審,請一些法官或律師在校園開講座,組織學生模擬法庭,能夠讓學生更直觀體驗法律在社會中的作用和權威。
(2)隨時網(wǎng)絡的發(fā)展,對大學生的法制教育可以充分利用網(wǎng)絡環(huán)境開展??梢栽诟鱾€高校建設高校法律教育網(wǎng),在網(wǎng)絡上播放一些法制教育的案例和宣傳片,通過網(wǎng)絡進行法制教育宣傳,強化教育的時效性。
(3)充分利用電視媒體作用,通過觀看一些學生喜歡的電視節(jié)目,強化學生的法制意識。比如中央臺法制頻道和今日說法節(jié)目都很受學生歡迎,可以在師生中多宣傳。
(4)在學生中創(chuàng)建法律社團,鼓勵學生參與社團活動。舉辦法律知識競賽和以案說法等活動,增強法律的感染力,提高學生理解法律的能力。除了要宣傳法律的理論知識外,社團更要注重對學生實際法律問題的解決。例如對就業(yè)合同、貸款合同的解釋和分析,對于學校和學生之間的糾紛方面法律的解釋和解決的途徑,等等。要讓學生意識到法律無時不在,無處不在。同時,讓學生把理論和實際聯(lián)系在一起,比如在學生假期,可以組織學生社會實踐,去城市、農(nóng)村的一些地區(qū)調(diào)查中國的現(xiàn)狀,結(jié)合課堂教育和社會教育,開辟新的場地進行校園法制宣傳。
3.3實行依法治校,營造良好的法制教育環(huán)境?!皩W校紀律實質(zhì)上是一種不可替代的道德教育工具”。紀律是一種行為規(guī)則,是用來約束人們行為的規(guī)章制度和守則的總稱。各高校應該通過制定各種紀律、制度保證學校有一個正常的教學、科研秩序,依法治校,把學校管理工作納入法制化管理軌道。在制定學校的規(guī)章制度時,高校要遵守相關的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,使高校的各項制度合理合法。尤其是在涉及學生方面的規(guī)章制度時,可以讓大學生積極參與到規(guī)章制度的制定和討論中,以人為本,尊重學生人格,保障學生的基本權利,這樣才能更好地培養(yǎng)大學生遵紀守法的習慣,保證自我行為的規(guī)范。同時,學校對學生的合法權利必須給予足夠的重視和保護,不能隨意地批評、處罰學生。對問題和糾紛的處理要按照法律的程序和方法解決,讓學校的老師和學生都養(yǎng)成依法辦事的習慣??傊?,加強大學生法制教育,是我國社會主義建設的重要保障,我們應該把德育和法制教育整合起來,培養(yǎng)大學生道德素質(zhì)與法律素質(zhì),增強大學生的法律意識。
參考文獻:
[1]婁淑娟.高校學生德育工作中法制教育研究.山東師范大學碩士論文,2011.6.
[2]黃咸強.論大學生法制教育與高校德育的整合[J].學校黨建與思想政治教育,2009.8.
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[4]馮東山.大學生法制教育的困境與對策研究[J].法制與社會[J].法制與社會2014.8.
一、大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)狀
對于大學生的法律素質(zhì)教育來說應包含兩個方面:一是全體社會公眾都需要接受的普法教育,要求大學生對我國社會運行的法律有一個明確地認識。目前其實現(xiàn)途徑主要是大學新生第一學期開設的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程;二是相關專業(yè)法律教育。大學生在專業(yè)學習的過程中,要能夠?qū)ψ约簩I(yè)所涉及的相關法律有專業(yè)性地認識,以促使其在今后的職業(yè)過程中遵法守紀。這類法律課程主要設置在各個不同專業(yè)的教學計劃中,例如財務管理專業(yè)開設《會計法》、《稅法》等法律課程。這些課程往往都是由專業(yè)教師來教授,本文暫且不論。本文更側(cè)重于我國大學生都要接受的普法教育部分。
筆者通過制作調(diào)查問卷并分析得出我國當代大部分大學生較為注重專業(yè)知識學習,對法律知識的掌握程度不足。在實際生活中,大部分大學生對法律的認識仍較為感性,未形成法律的信仰,同時亦并未將法律視作社會規(guī)則的底線。但從整體上看我國大學生適用法律的能力普遍提高,因其更傾向于通過法律途徑來維護自己的合法權益,故當代大學生的法律素質(zhì)處在由初級階段向更高階段發(fā)展的過程中[1]。
二、慕課在法學基礎課程教學中的應用結(jié)合
慕課是指大規(guī)模開放的在線課程,在美國興起的,是以連通主義理論和數(shù)字化學習的開放教育學為基礎的。慕課課程大規(guī)模性開發(fā)且具開放性,網(wǎng)絡化分布,慕課視頻資源的廣泛應用可使想接受教育的人隨時隨地的獲取知識,慕課不專為學生打造,其適用性能得到廣泛好評,而且資源的不斷補充、更新,能及時跟上時代的步伐。慕課教學形式由課程范圍、授課形式和測驗組成。課程范圍涉獵多方面的科學學科,大體分為理科性和文科性。慕課倡導自主學習。授課形式以同一學科將布及各地的授課者和學習人員聚集在同一網(wǎng)絡狀態(tài)上,進行教學、討論。同時以每一小節(jié)課后測驗來進行測評。
我國法律類課程具有邏輯性、客觀性、思維縝密性、內(nèi)容可變性等的特點,法律課程法律類課程的特質(zhì)就是將學習各類法規(guī)的具體內(nèi)容,并了解其中的運行作用,再系統(tǒng)性地把所有法律法規(guī)關聯(lián)起來,打造完整的法律體系關系圖,通過學習使大學生以法律邏輯性的思考,學會以法律思維行事而不被情感支配行為,有利于學生法律思維的構建。
法學課程的教育可借助于慕課這個媒介,我國復旦大學早在2013年就以慕課的教學形式講授《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程,這是我國高校的慕課教學方式改革和探索。法學教育借助慕課達成在網(wǎng)絡化資源形式上與多數(shù)學生在線探討、鉆研,實現(xiàn)傳統(tǒng)法學缺少交流環(huán)節(jié)的補充。慕課與法學結(jié)合亦利于創(chuàng)新思維,經(jīng)過反復的實踐、總結(jié)、改進,會不斷完善慕課的系統(tǒng)教育,在法學教育界中邁進一大步[2]。
三、當前大學生法學基礎教育教學中存在的主要問題
(一)法學基礎課程教學途徑和評價方式單一
傳統(tǒng)法學課堂教學的發(fā)展落后是造成大學生法律素質(zhì)教育現(xiàn)狀問題的原因之一。雖然法律在社會發(fā)展中的重要作用已是整個社會的共識,但是對于高校來說,大學生法律素質(zhì)的教育實施途徑較為單一。當前我國大學生法律素質(zhì)教育的實施途徑主要是在大學一年級的第一學期普遍開設《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程。其中思想道德修養(yǎng)內(nèi)容開設在一年級是適合的。而法律基礎內(nèi)容的教學則較為吃力。大學生在這個時期對于我國法律尚無明確的認識。大學生法律素質(zhì)教育應盡量做到在最少的課時使其具備基本的法律知識和法律信仰。對他們的培養(yǎng)只能是作為一種具體法律知識教育來開展。同時,大學生法律素質(zhì)教育的評價方式也較為單一。針對大學生法律素質(zhì)的評價手段也是側(cè)重法律知識的考察。這實際上與大學生法律素質(zhì)教育的目的是有異的。當前高校大學生法律素質(zhì)教育在教學評價時更側(cè)重于法律知識課堂教學內(nèi)容的掌握情況,而忽視對大學生參與到法律素質(zhì)教育實踐能力的教學評價。高校大學生法律素質(zhì)教育的評價也沒有將這一方面的內(nèi)容列為評價標準之一。
(二)實踐性教學方法環(huán)節(jié)在法學課程中不足夠重視
大學生法律素質(zhì)教育中應著重于法律知識的掌握和實踐運用能力的培養(yǎng)。我國目前基于法律基礎課程課時的限制,更重視大學生法律知識的掌握程度。對于法學實踐環(huán)節(jié),常見的實踐教學方法多為模擬法庭、案例分析、旁聽庭審、法律診所等,由于存在著這樣那樣的原因,實踐中往往受到忽視,較少真正得以開展。
(三)法學基礎課程教學師資水平存在差異性
在教學質(zhì)量評價方面,師資質(zhì)量水平是起重要性作用的。法學基礎課程教育的師資質(zhì)量也決定了教學效果的不同。目前我國高校《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程的教師研究領域大多數(shù)更偏重于思想政治教育方向,而導致其法學功底偏弱。在授課過程中對于法學基礎知識講述難免吃力,教學效果受到一定程度上的限制。不具備專業(yè)教學水平的教師難以實現(xiàn)有效解決大學生法律基礎教育現(xiàn)狀的根本問題。
四、慕課教學模式下的解決對策
(一)通過慕課實現(xiàn)法律基礎課程教學途徑與評價方式的多樣化發(fā)展
采用慕課方式教學,其開放式起到引導性作用,學生的學習主動性積極性都有所提高。高校課堂講授教學模式存在一次性的弊端,導致聽課者對一些知識點感到困惑,而慕課可多次學習單獨某堂知識點繁雜的課,二者的結(jié)合,互利互補,揚長避短,慕課的掃盲點和課堂教學的提點引導,可以有效提高教學質(zhì)量。
慕課教學評價方式可以改善傳統(tǒng)課堂教學局限性,在慕課課堂上先以要點提綱,教學要點作為開篇,再以播放10~20分鐘的小視頻來作為自學續(xù)篇,再接著以選擇、判斷題來作為測驗,來考察學生掌握程度;另外,開設小考題庫將不斷完善更新,可設置多次隨機重復訓練,強化記憶,適當增加解析讓同學深刻理解;還有,可借助在線平臺采用探討式教學,大學生隨時隨地可進行需求性研究和探討學習。教師可根據(jù)其積極性、參與主動性、觀點的準確性,角度的多樣化,理解的深刻性等方面予以評價并給出教學評價成績。
(二)為大學生法學實踐能力的培養(yǎng)提供更多載體
慕課在法學基礎課程教學應用中教學理念中變革,實現(xiàn)一定程度上的自主學習,培養(yǎng)其探究精神和創(chuàng)新精神,訓練其協(xié)作互助能力。同時利用課后教學還可以減少課時的占用。慕課教學過程可采用兩到三種展示教學,例如視頻教學、文本展示、案例分析等。慕課可設置模擬法庭、對抗庭審等專欄,掌握基本法律實務技能,在慕課網(wǎng)絡上實現(xiàn)課程實踐,慕課技術可將其設置留言探討,留給實踐者一些經(jīng)驗,但也要經(jīng)過精煉篩選,避免被錯誤性的觀點蒙蔽新手,避免留下盲目跟風的誤導性留言。同時慕課可以結(jié)合國家法律時事,參考國外案例,拓展視野,借鑒前人豐富經(jīng)驗,介紹各種好的資源。激起同學的探究好奇心,突出法學實踐教學重點;慕課還可設置動畫情境探究平臺,即制作動畫情境動態(tài)案例,讓同學自己作為第三方位置獨立思考,并可和眾多人談論研究,培養(yǎng)同學們在情境中具有代人感,思考獨立性和合作精神。慕課通過結(jié)合傳統(tǒng)講授教學法,利用課外時間綜合運用案例教學、情景模擬、角色扮演、頭腦風暴法等法學實踐教學方法,更好地培養(yǎng)的學生的法律實踐技能。經(jīng)過反復的實踐、總結(jié)、改進,總會不斷完善慕課的系統(tǒng)教育,在教育界中邁進一大步[3]。
(三)通過慕課教學模式降低師資水平不同造成的大學生法律素質(zhì)教學效果不統(tǒng)一的影響
高職院校要能夠認識到在目前形勢下對大學生進行法制教育的必要性和重要性,要能夠通過法制教育促進和提升思政教育的質(zhì)量和效果。在思政教育中,必須要堅持法制教育與德育教育結(jié)合開展教育的思路,要能夠在廣大學生中廣泛地進行法制教育,提升大學生的法律意識和法律思想,能夠通過法制教育與思政教育的融合,堅定大學生的思想道德底線,這樣,才能避免大學生犯罪,才能真正通過高職思政教育促進我國法治社會的有效建設,主要包括以下兩個方面:(一)法制教育不能偏離思政德育教育。法律作為社會道德的最低底線是每個公民必須要堅守的。高職法制教育必須要發(fā)揮其德育教化功能,通過法制教育要能夠引導培養(yǎng)大學生高尚的品德修養(yǎng),正確的政治態(tài)度和理念,提升學生的道德觀念和認識。從這個層面上,將法制教育延伸到以思政教育為依托,通過思政教育提升學生的社會主義核心價值觀,培養(yǎng)學生的法治核心價值認識和態(tài)度,通過思政教育相關內(nèi)容,達到良好的法制教育效果,基本實現(xiàn)我國法制教育目標。另外,法制教育是思政教育的有效途徑,也是有效形式,通過法制教育與思政教育的融合,積極提升學生的遵紀守法意識,這也是思政教育的基本要求。通過對學生進行思政教育,使大學生能對我國法律背后的立黨治國的理念有更為深入的認識,對人民的意志有更為準確的把握,這也有助于學生守法意識的培養(yǎng),能夠增強學生的民族使命感和自豪感,責任感。通過對大學生進行思政教育,使大學生對法律政策背后的歷史和傳統(tǒng)文化有深入的了解,這不僅有助于弘揚中國民族的傳統(tǒng)美德,更能夠使學生深入了解中國文化的情理法和諧統(tǒng)一的關系,培養(yǎng)學生的誠信守信意識,尊老愛幼思想等高尚的思想和品德。思政教育與法制教育相互促進,相互影響,能夠使大學生對社會正義,公平和秩序的有更為生動的認識,能夠為大學生素質(zhì)教育提供必要的思想基礎和法律基礎。(二)法制教育要能夠服務于思政教育。高職思政教育主要通過以德育人的方式,使大學生能夠知善惡、對錯、榮辱、正義與非正義、公正與偏私等為人的基本觀念和原則,通過德育的教化功能提升大學生的人文素養(yǎng)和道德修養(yǎng)水平,實現(xiàn)中國優(yōu)秀文化的有效傳承。大學法制教育與思政教育要能夠?qū)崿F(xiàn)有機結(jié)合,二者相互補充,才能使教育功效得以提升,思政教育與法制教育共同擔負著培養(yǎng)優(yōu)秀人才的使命,高職學生成人成才必須要借助于思政教育,而法制教育也必須要能夠服務于思政教育,使思政教育的功用得以突出。法制教育應該擔負起積極宣傳我國法律制度和法律制度建設的道德原則的方面的職能,能夠起到一種德育教化作用,使大學生能夠以法律為基礎對自己的道德行為進行評判,通過法制教育使學生能夠充分了解憲法中公民的基本權利和義務,民法和憲法中的違法與犯罪行為,婚姻家庭繼承法中的婚戀關系及家庭生活中的權利與義務等法律方面的知識,從而提升大學生的家庭責任感、社會責任感和職業(yè)道德感。使得學生在明法的基礎上能夠明德,在明德的基礎上,能夠嚴格恪守道德底線,做一個講道德,講法律的現(xiàn)代人才。
二、法制教育是思政教育的有效載體,能夠保障思政教育的有效開展
在高職思政教育中,融入法制教育為內(nèi)容的題材,充分利用現(xiàn)代化教育手段及當下典型案例貫穿其中,從而落實法制教育,這樣,才能保障思政教育工作的高效開展,主要表現(xiàn)在:(一)法制教育在高職學生思想政治教育中具有認同價值和意義。高職院校開展思政教育工作,在很大程度上要依托學校的各項規(guī)章制度,只要學生能夠自覺遵守學校的規(guī)章制度,學生的行為就不會出格,學生的日常德育和日常管理工作就能得以有效的落實,學生思政教育工作就有法可依,有章可循,這樣,思政教育工作的順利開展就有了制度方面的保障。而大學生對依法治國,對于建設法治國家是普遍認同的,法律對于學生而言,就有最高的認同價值。學生在成長過程中,也接觸到一部分法律知識,對于他們生活聯(lián)系密切的一些法律有初步的了解。在這種心理認知狀況下,學校利用學生已經(jīng)了解到的相關法律知識對學校的規(guī)章制度進行法治概念上的分析,學生對學校的各項規(guī)章制度就能普遍認同,只要學生懂得了學校的規(guī)章制度是我國法律制度的具體化表述,學生在學習生活的全過程中,就會自覺遵守相關制度,學校日常的德育教育工作就可以得到有效的開展。(二)法制教育在高職思政教育中具有權威作用。法制教育在大學生思政教育中具有權威作用,法律能夠發(fā)揮公正裁量和評判的價值,其對學生的影響是非常大的。在傳統(tǒng)的思政教育中,習慣性用領導標準或者是用社會道德標準對學生的行為進行約束,對學生的行為進行評判,這些標準都不夠權威,而法制教育則更具公正性、嚴肅性、規(guī)范性和權威性。如果在思政教育中,利用信息化教育手段,充分利用當下典型案例,通過播放視頻,并能夠積極用法律標準對學生的行為進行評判,這種法律標準對學生更具威懾力,學生會更容易接受法律的評判,從這個層面上講,法制教育如果可以應用于思政教育中,由于其權威作用,思政教育的效果必將得到顯著的提升,法制教育在思政教育中的權威作用是突出的,作為教育者,要善于利用法制教育提升思政教育的效果。(三)法制教育與思政教育融合所發(fā)揮的教育價值突出。法律所提倡所遵循所包含的精神與思政教育的價值認識和道德觀念是統(tǒng)一一致的。遵守法律也是恪守道德底線的基本素養(yǎng)和能力。在高職教育中,實現(xiàn)法制教育與思政教育的融合,將有效提升教育效果,能夠?qū)崿F(xiàn)教育管理工作的優(yōu)化,同時提升學生自我教育自我管理的自覺性,能夠激發(fā)學生嚴格要求自己的意識和思想,保障教育效果的不斷提升。依托法制教育的警戒功能,適時開展思政道德教育,可以有效發(fā)展學生的積極行為,抑制學生的消極不利行為,能夠有效激發(fā)學生的誠信、道德意識,消除學生的不誠信,不道德,甚至一些違法意念,這對于學生健康發(fā)展是一種極大的促進。
三、法制教育與思政教育結(jié)合的策略
法制教育在思政教育中具有特殊的地位,能夠發(fā)揮重要價值,因此,高職院校要能夠基于時展的需要,基于學生發(fā)展的需要能夠把法制教育與思政教育有效結(jié)合起來,以實現(xiàn)高職教育的創(chuàng)新發(fā)展。除了利用信息化教育手段外,還可以結(jié)合以下幾個方面:(一)改革思政教育理念,突出法制教育的突出地位和作用。法制教育是高職思政教育的重要內(nèi)容,對于培養(yǎng)技能型高素養(yǎng)人才具有重要的促進作用。作為思政教育者,必須要轉(zhuǎn)變教育理念,能夠認識到法制教育的突出地位和作用,能夠改變法制教育依附于德育教育的現(xiàn)狀,能夠重視在思政教育中開展法制教育的重要性。教育者要能夠把提升學生的思想道德修養(yǎng)和法律素養(yǎng)融合起來,開展教育,能夠通過法制強制道德修養(yǎng)教育,有效提升大學生的道德水平,培養(yǎng)大學生的法律意識和精神,使大學生能夠用公平的法律自覺規(guī)范自己的行為,提升自己的品德,培養(yǎng)學生用法律思維面對解決生活中存在的矛盾問題的思想和意識。只有重視法制教育,積極進行思政教育理念的創(chuàng)新,突出法制教育在思政教育中的突出地位和作用,才能有效提升思政教育想和法制教育效果,實現(xiàn)優(yōu)秀技能型人才的有效培養(yǎng)。(二)加強學生法律信仰和法律意識的培養(yǎng)。高職院校要加強學生法治信仰和法律意識的培養(yǎng),只有使學生在內(nèi)心深處認同,培養(yǎng)置身于現(xiàn)行法律制度的信仰,學生在日常生活中,才能用相關法律條文約束自己的行為,才能自覺維護法律權威,真正做一個知法守法的良好公民。因此,高職思政教育要重視學生法律信仰和法律意識的培養(yǎng)。具體而言,重點要從以下幾方面入手開展法制教育工作:第一,加強學生的憲法意識的培養(yǎng)憲法是我國的根本大法具有至高無上的地位,在高職教育中,要加強學生憲法意識的培養(yǎng),要能夠使學生了解憲法內(nèi)容,并明白憲法的根本大法地位,明確憲法的法律權威是不容侵犯的,任何違反憲法和法律的行為都必須要受到法律的制裁,通過教育引導,要不斷提升學生的對我國憲法的了解。第二,培養(yǎng)學生的誠實守信意識誠實守信是民法的基本原則之一,也是中國民族的傳統(tǒng)美德,在市場環(huán)境下,誠實守信更具有現(xiàn)實的意義。在高職教育中,教育者要能夠積極培養(yǎng)學生的誠實守信意識,使學生能夠認識到自己在追求利益的同時,不能傷害到集體或者是他人的利益,認識到在社會中生存,是必須要講信用,守諾言的。第三,培養(yǎng)學生的權利義務對等意識我國憲法和法律明確規(guī)定了每個公民在享有權利的時候,必須要承擔相應的義務,高職教育者,要能夠引導學生權利義務對等意識,能夠引導大學生人慎重行使權力和認真履行義務的行為意識,要培養(yǎng)大學生對自己,對他人負責的責任意識。第四,培養(yǎng)大學生依法辦事的意識作為公民必須要守法,能夠依照法律辦事,不能做違法的事情,這是一個公民的基本品德。高職教育者,要培養(yǎng)大學生的依法辦事意識,要引導大學生的法律意識,能夠使大學生自覺用法律指導自己的實踐活動,能夠自覺守法,能夠自覺遵守學校規(guī)定的各項管理制度。第五,培養(yǎng)大學生的法律實踐意識對于大學生而言,僅僅了解法律知識是不夠的,學生法律素養(yǎng)的提升,必須要實踐中才能實現(xiàn)。高職教育者,要能夠積極培養(yǎng)學生的法律實踐意識,能夠創(chuàng)設一些問題情境,引導大學生能夠用法律對問題進行分析,能夠利用法律解決一些實際問題,要能夠引導學生識別哪些行為是合法的,那些行為是違法的,能夠引導學生用法律自覺維護自己的合法權利,通過法律實踐活動,有效提升學生的法律素養(yǎng)和能力。(三)動員社會力量加強法律宣傳教育活動。大學生法制教育不能局限于課堂上,要提升法制教育效果,提升思政教育效果,必須要能夠動員社會一切力量,為大學生法制教育思政教育提供良好的環(huán)境,使社會各方力量能夠加入進來,有效配合,加強法律宣傳教育活動,對學生形成強大的教育影響。學校,家庭和社會三者之間,要加大合作,做好大學生的法律宣傳教育工作,協(xié)調(diào)好各方力量,并能夠關心大學生的心理健康狀況,能夠為大學生提供學法,守法的良好社會環(huán)境,以提升法制教育的效果起到承上啟下的作用。高職院校要能夠認真落實法律基礎教育課程,并能夠在時事政治講座活動中,積極進行法律宣傳教育,同時通過多種途徑,對黨和國家的法律制度進行宣傳。學校還需要能夠與政法部門進行聯(lián)系,能夠請一些具有豐富法律經(jīng)驗和辦案經(jīng)驗的專業(yè)人員到學校開展一些司法講座活動,提升法律教育的生動性和現(xiàn)實針對性。另外,還可以積極開展一些法制第二課堂,能夠引導學生到法律監(jiān)獄中進行參觀,聽一些罪犯的懺悔,這些真實的事件對學生的觸動是非常大的。當然,學校也要加強與家長的聯(lián)系,尤其是對一些問題學生,必須要加強與其父母進行經(jīng)常性的溝通聯(lián)系。要通過家校合作的方式,及時把握學生行為動態(tài),把握學生的思想心理狀況,積極采用有針對性的措施對學生進行干預性教育引導,以防止學生出現(xiàn)一些惡,保障學生能夠健康的成長,從學校合格畢業(yè)步入社會。
總之,大學生法制教育與思政教育對于大學生健康成長具有促進和保障的作用。法制教育在思政教育中的地位和作用也是顯而易見的,因此,在高職院校大力開展思政教育的過程中,也必須要充分利用信息化教育手段,加強法制教育,積極引導學生的法制觀念和意識,引導大學生真正成長為道德修養(yǎng)高,個人素質(zhì)高,法律意識強的高素養(yǎng)技能型人才。高職院校要通過多種途徑拓展法制教育的廣度和深度,能夠通過法制教育和思政教育的有機融合,促進高職教育的深化發(fā)展。
作者:鐘幸運 單位:江西旅游商貿(mào)職業(yè)學院
參考文獻:
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培育大學生的法治精神是建設法治國家的需要法治國家是一種理想的社會狀態(tài),它是一種目標,更是一個過程。這種治國理念堅持法律面前人人平等,任何組織和個人都不能有超越憲法和法律的特權,任何公民的合法權益必須毫無例外地受到法律的平等保護。法治精神是法治國家建設的理論支撐和精神源泉,只有當這種精神成為一種普遍認可的社會信仰,并以之作為指導人們行為的準則時,法治社會才能真正實現(xiàn)。大學生作為法治國家建設的主要力量,其法治精神的培育不僅僅關乎到個人的成長與前途,也關系到一個國家的法治化水平。因此,要將法治的諸多價值要素及其蘊涵的精神實質(zhì)融入大學生的頭腦中,要建立起大學生對法律的信仰和尊重,并通過大學生主體對社會整體的影響力,傳播和普及這種法治精神,使之成為全體公民的信仰和理念,為當代中國的法治國家建設提供思想指導和精神動力。
培育大學生的法治精神是提高學校法治化水平的需要學生不僅是學校工作的管理對象,更是學校事務的管理主體。要提高高職院校的法治化水平就必須充分發(fā)揮大學生的主體性地位和作用,引導大學生樹立權利義務的理念、民主的意識、正義的精神、秩序的觀念,也即培養(yǎng)大學生的法治精神。當作為學校主體的大學生都能把法治作為一種精神崇尚、一種思維方式,進而成為一種行為規(guī)范,并把它落實到自身的學習和生活中,落實到學校管理工作中,學校的各項工作必然會走上法治化道路。培育大學生的法治精神是大學生成長成才的需要高職院校培養(yǎng)的是適應社會主義建設需要的高等職業(yè)技術人才。在日臻完善的法治社會里,法治精神業(yè)已成為高等職業(yè)技術人才應當具備的基本素質(zhì)。高職院校的大學生要通過理論學習,掌握法律知識,提高運用法律的能力,只有這樣才能在現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會中合理使用法律武器,逐漸形成縝密的法律思維模式,從而為自己提供更廣闊的發(fā)展空間。另外,大學時期是一個人成長的關鍵時期,大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時刻,培養(yǎng)大學生的法治精神,在大學生內(nèi)心樹立起法律的權威,能更好地幫助大學生抵制社會不良風氣的影響和侵蝕,預防和減少大學生犯罪,引導和促進大學生健康成長。
法治精神的缺失———高職院校大學生法律素養(yǎng)之現(xiàn)狀
良好的法治精神是現(xiàn)代大學生必須具備的基本素質(zhì)。從目前來看,大學生總體的法律素質(zhì)有所提升,但是距離法治國家建設的要求還有一定的差距。從2002年云南大學的馬加爵案到2010年西安音樂學院的藥家鑫案,大學生犯罪令人觸目驚心。人民日報報道:“近10年大學生法律意識明顯增強,但是,他們對法治的信任信仰程度、對法律的理解深度、自覺追求法治精神的心理和習慣有待提高。”而中國犯罪學研究會會長、北京大學法學教授康樹華所作的一項調(diào)查顯示,近幾年的青少年犯罪占到了社會刑事犯罪的70%到80%,其中大學生犯罪約為17%。大學生的法律意識教育和法治精神培育仍是一個亟待關注和加強的社會問題。就高職院校的大學生來說,其法律意識和觀念與過去相比有明顯提高,在對法治的關心、法律知識的掌握、對法律的認可等各方面都有所提升。但由于高職院校生源基礎較差,學生自身素質(zhì)不高,理論接受能力不強,因此,對法律理論的系統(tǒng)性要求不高;高職院校大學生自身思想水平不高,學生的自控能力不強,再加上家庭環(huán)境、社會風氣等非自身因素的影響,大多數(shù)學生沒有養(yǎng)成自覺追求法治精神的心理和行為習慣,有的學生甚至走上了違法犯罪的道路。高職院校大學生法治精神的缺失主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法律信仰缺失法治精神的形成依賴于人們對法律的信仰。美國法學家伯爾曼在《法律與宗教》中說過非常著名的一句話:“法律必須被信仰,否則它形同虛設。”[2]28只有公眾對法律認可、尊重、信任、依賴的真摯情感,即對法律的信仰,才能樹立法律的權威,促進現(xiàn)代法治精神的形成。然而,大學生的法律信仰卻令人擔憂,部分大學生對法律不信任、不尊重和不服從,覺得法律在一定程度上不能夠懲惡揚善,因而對法律的信任感也比較差。還有一些大學生認為法治社會的形成需要一個很長的過程,個人的思想和行為對法治化進程的影響似乎很小,因此,對法治建設保持冷漠態(tài)度,在行為上漠視法律,甚至與法律背道而馳。盧梭說:“法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。”法律只有被公眾所信仰,才能真正贏得普遍的遵從。如果代表一個國家未來的大學生都缺乏對法律的信仰,法律就會喪失權威,國家也不可能邁進法治化的門檻。
(二)法律意識淡薄由于受到傳統(tǒng)法律義務本位觀的影響,許多大學生缺乏權利意識,缺乏運用法律手段來維護自己的合法權利的能力。大多數(shù)高職院校通過開設公共基礎課進行對學生的普法教育,使學生掌握了一定的法律知識,初步樹立了法制觀念。但由于這種普法教育的公共基礎課大多從屬于德育,以“守法”為重心,與大學生個體利益和要求相違背,又在一定程度上承襲了中國社會傳統(tǒng)文化中的義務觀念,容易使大學生對普法教育產(chǎn)生抵觸情緒。部分大學生法律意識淡薄,宗法觀念、人情觀念、特權觀念在腦海中還占有一定的位置。
(三)法律知識貧乏雖然大學生學過一些法律知識,但整體法律知識水平仍然較低,有些學生還存在“不知法、不懂法、不用法”的現(xiàn)象,特別是高職院校的學生,其理論基礎較為薄弱,法律知識更顯欠缺。另外,多數(shù)大學生注重專業(yè)課而忽略法律基礎課,重學分輕實效。在這種思想的支配下,大學生也不可能有扎實的法律基礎知識。
(四)法律工具主義思想嚴重我國當代的法制教育只重視法律的工具主義價值,而忽視了法律的理性價值,如平等、自由、民主、正義等。這種教育使大學生僅僅停留在感性的對法律知識的認識上,使我國法治精神的培養(yǎng)陷入了困境之中??梢哉f,“法律工具主義是一種全局上制約我國法律價值和法治目標實現(xiàn)的理論。”[3]547即使學法律,也是將它作為一種工具,只求記住一些部門法的具體條文,知道怎樣操作,不求知道為什么這樣規(guī)定,不去挖掘法律背后的價值取向和深層次底蘊,更不是為了樹立健全的法治觀念。法律工具主義思想的存在使大學生無法深刻掌握和靈活運用法律,影響了法律學習的效果,影響了法治觀的生成。#p#分頁標題#e#
從法制教育到法治教育———高職院校大學生法治精神之培育
高職院校大學生法治精神的培育是一項長期的系統(tǒng)工程,它不僅包括基本法律常識和基礎理論知識的傳授,而且包括法精神、法文化的傳播與熏陶,其培養(yǎng)目標是使大學生對法律的理解從認知、使用層面提升到信仰、自覺內(nèi)化的層面。為此,高職院校應秉持能力與觀念并重、知識與行為統(tǒng)一的培養(yǎng)理念,在教育內(nèi)容和培養(yǎng)方式上不斷調(diào)整創(chuàng)新,以逐步實現(xiàn)高職大學生法治精神之培養(yǎng)目的,主要措施包括以下幾個方面:
(一)加強高職院校法治文化建設,營造濃厚的校園法治文化氛圍法治精神的形成和發(fā)展是一個自然的歷史過程,同時又是人們有意識地培育的結(jié)果,而法治精神的培育需要法治文化氛圍和環(huán)境做基礎。法治文化氛圍和環(huán)境包括自由的學術空氣、和諧的人際關系、濃厚的法律文化氛圍、公正有序的社會環(huán)境等,它們對高職院校大學生法治精神的培育具有潛移默化的影響作用。在高職院校,要加強法治文化建設,營造濃厚的校園法治文化氛圍,使大學生在法治文化的熏陶和浸潤中建立對法律的忠誠和信仰,真正相信法律的公正,在內(nèi)心樹立法律的權威,進而形成高職院校大學生良好的法治精神。營造良好的校園法治文化環(huán)境,首先,要通過多條途徑和多種載體積極傳播、推廣法治文化。例如,利用校園宣傳欄、校報等進行法制宣傳;在校園廣播站中開辟專門的法律論壇;通過校園網(wǎng)絡進行網(wǎng)上法律答疑;舉辦大學生法律文化節(jié)營造法律文化氛圍。其次,要積極搭建法治教育平臺,加強法治文化的理論研究。例如,營造自由、和諧的學術氛圍,使學生形成敢于質(zhì)疑、追求公正的品質(zhì);切實發(fā)揮法學院、法學研究社團和各類法學會的作用,加強對法治文化和法學理論的深入研究;舉辦法律學術講座,聘請法學領域的專家學者做法學理論與實踐的研究報告,逐步提高大學生的法學理論水平。通過營造良好的校園法治文化環(huán)境,使生活在其中大學生受到潛移默化的法治熏陶,逐步養(yǎng)成法治人格、樹立法治精神。
(二)注重高職院校大學生法律知識向行為的轉(zhuǎn)化,拓寬法律事務的參與和實踐渠道任何先進的思想和精神,只有落實到實踐中,才能真正影響人們的行為、促進社會的發(fā)展。法治精神的培育也不能僅僅止于理論研究,而應付諸于法治實踐和法律行動上。因此,高職院校大學生法治精神的培育,還要通過法律事務的參與和實踐,使大學生由知法、懂法的認知層面向用法、守法的行為層面轉(zhuǎn)化,在這個過程中培養(yǎng)大學生對法律價值的認同感,進而形成對法律的信仰。首先,在校內(nèi),讓大學生積極參與學校公共治理決策,強化大學生在法律行為中的主體意識。學校的管理制度完善與否直接影響著生活在其中的每一名大學生,因此,在學校各項管理制度的制訂過程中,要通過各種方式邀請大學生積極參與、建言獻策,在確保決策的科學性的同時,又充分尊重了學生的權利,突出了學生在校園管理中的主體性。如,讓學生根據(jù)所在學校情況制訂校園治安管理辦法,讓大學生參與學校社團章程和規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行。這樣,就能使大學生更加熟悉學校的規(guī)章制度,從而更加有效地自覺遵守,并在此過程中形成正確的法律意識和依法辦事的良好習慣。其次,走出校園,借助社會的力量加強對大學生法治教育,提高大學生運用法律的實踐能力。如,組織大學生旁聽法院對案件的審判、帶領大學生參觀訪問當?shù)乇O(jiān)獄等,加深對法律知識的領悟,提高處理法律事務的能力。在這些過程中,大學生必將產(chǎn)生對法律權威的敬仰,從心靈深處構筑起尊重法律、篤信法律的觀念。
文獻標志碼:A
文章編號:1009―4156(2014)08―098一03
黨的十確定了全面推進依法治國的基本國策,要求繼續(xù)“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法遵法守法用法意識”。高校作為大學生接受法制宣傳教育的主陣地,在大學生法制教育中起到不可替代的作用;從我國高校法制教育的發(fā)展歷程來看,高校法制教育的目標發(fā)展經(jīng)歷了由普及法律常識到增進法律意識再到提升法律素質(zhì)的奠基階段、鞏固階段和發(fā)展階段。作為高級階段的發(fā)展目標,提升法律素質(zhì)是一個不斷延續(xù)的實踐過程,是在制度化的法律知識和法律意識生成途徑中形成的,以建構主義學習理論為指導,遵循基本認知規(guī)律對創(chuàng)新高校法制教育理論、加強和改進高校法制教育實踐具有重要意義。
一、建構主義是增強高校法制教育有效性的理論基礎
目前,高校大學生法制教育主要是通過“思想道德修養(yǎng)與法律基礎課”(以下簡稱“基礎課”)的教學和極少的法制宣傳教育活動,效果甚微,實效性不強,很難滿足大學生對法律知識的需求和渴望?,F(xiàn)階段,高校法制教育重在提高法律素質(zhì),培養(yǎng)法制觀念,需從建構主義視角加強大學生學習的主動性、意義性和情境性,并以此理論觀點為支撐,應用于高校法制教育實踐的各個環(huán)節(jié)。
(一)建構主義創(chuàng)新高校法制教育認知方法,增強法制教育實效性
法律知識作為一般知識和其他專業(yè)知識都是大學生知識結(jié)構的合理組織部分,是增強法律意識、提高法律素質(zhì)的重要前提。我國高校目前的法制教育存在重知識不重理念,重課堂不重實踐,教育內(nèi)容寬泛,教育手段單一、教育環(huán)境缺乏等一系列問題,嚴重影響法律知識的獲得,導致大學生法律意識淡薄、法制觀念薄弱,制約和影響高校法制教育的實效性。而建構主義尊重大學生的認知規(guī)律,注重大學生法律知識學習的主動性,提倡自身在原有經(jīng)驗基礎上自主建構“法律體系”,優(yōu)化法制教育內(nèi)容、剖析案例實質(zhì)、培養(yǎng)法制觀念等,提出許多有效教學方法,對現(xiàn)實法制教育課堂教學具有重要的促進作用,從而有助于增強高校法制教育實效性。
(二)建構主義促進道德規(guī)范向法律規(guī)范的正遷移,促進法律素質(zhì)的提高
建構主義強調(diào)學習者在原有經(jīng)驗基礎上的主動性、意義性、情境性建構。在高校法制教育中,大學生應以社會主義核心價值體系為原有經(jīng)驗基礎,在法律素質(zhì)培養(yǎng)中借鑒道德認知,在道德規(guī)范基礎上主動建構公平正義的法治理念。張會峰認為法律基礎教育是“介于‘問題’(知識教育)與‘主義’(價值教育)之間的教育”,“主義”教育是法律基礎教育的終點。道德教育與法制教育必須有效結(jié)合,因為二者在促進人的發(fā)展和實施依法治國與以德治國過程中,具有他律與自律、懲罰與激勵、普遍性要求與層次性要求、現(xiàn)實性規(guī)范與理想性追求的功能互補性。加涅的智力技能層次理論認為知識的學習過程分為三步:辨別學習一概念學習一規(guī)則學習。在法制教育中,大學生法律素養(yǎng)的提高就應該遵從此條規(guī)律:道德與法律的正遷移一法律基礎的學習一法律素質(zhì)的提高,只有遵循這樣的規(guī)律,才能提高法制教育的實效性。
(三)社會主義法治理念教育是建構主義理論在高校法制教育中應用的最新成果
“六五”普法規(guī)劃明確規(guī)定,要根據(jù)青少年的特點和接受能力,結(jié)合公民意識教育,有針對性地開展法制宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識,養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣,培養(yǎng)社會主義合格公民。高校法制教育要根據(jù)這一目標,結(jié)合大學生的思想發(fā)展過程,推動法制教育活動朝著這一方向發(fā)展;要針對大學生成長過程的需要不斷地更新具體的法制教育目標,以適應將來社會的發(fā)展需求。
二、建構主義發(fā)展和完善高校法制教育理論
建構主義理論強調(diào)學習者知識學習的主動建構性,它所倡導的知識觀、學習觀、學生觀和教師觀對高校法制教育實踐具有指導作用,是增強高校法制教育實效性的重要保障。建構主義視角下發(fā)展和完善高校法制教育理論,必須樹立正確的知識觀、學習觀、學生觀和教師觀。
(一)以提高法律素質(zhì)、增強法治觀念為目標的知識觀
提高法律素質(zhì)、增強法治觀念是高校法制教育的最終目標,法律素質(zhì)的提高源于法律知識的了解運用,要求大學生法律基礎學習具有主動性,通過原有法律基礎知識的內(nèi)部建構,并在一定的社會文化環(huán)境中運用法律思維解決具體問題,將具體的法律基礎知識內(nèi)化為法治觀念,進而提高自身法律素質(zhì)。因此,高校法制教育應側(cè)重于法律原則、法律規(guī)則、法治理念的教育,只有這些才是把握法制教育的尺度,教育主體應該樹立正確的知識觀,以社會主義核心價值體系為基礎,在現(xiàn)有道德水平的基礎上加強道德與法理的學習,通過道德與法理原則的結(jié)合,提高大學生自身的法律素養(yǎng),進而增強高校法制教育實效性。
(二)以增強法律運用能力為目標的學習觀
高校法制教育中的知識觀決定著法制教育的學習觀,有什么樣的知識觀就有什么樣的法制教育的學習觀。建構主義視域下高校法制教育學習觀與其他理論既有相似之處,也存在不同,它更強調(diào)學習的主動建構性、意義性、情境性,以期在實踐中增強法律運用能力。
1.法律基礎學習的主動建構性
法律基礎學習是對法律體系的主觀系統(tǒng)建構,要求大學生對法律知識主動探索、主動發(fā)現(xiàn),不僅要接受客觀知識,還要積極主動地建構對知識的理解,變知識的單向傳輸為雙向活動轉(zhuǎn)化過程。法律具有穩(wěn)定性,法律基礎學習無論是自我學習還是單向的灌輸都要求學習者主動地記憶,學習者都是在一定的情境中,利用自己原有的認知結(jié)構去詮釋、認同新知識,賦予其一種新的意義,將其內(nèi)化為“原有的經(jīng)驗知識”。法律素質(zhì)的提高不僅要求法律知識的增多,還需要在客觀的“原有的經(jīng)驗知識”基礎上主動建構對不同法律規(guī)范的理解,增強自身法律素質(zhì)。
2.法治理念培養(yǎng)的意義性
意義學習的主動建構活動對大學生法律素質(zhì)的提高具有重要意義。法制觀念、法律素質(zhì)的培養(yǎng)不同于法律規(guī)范學習,學生應把握法律概念、法律原則、法律規(guī)則的復雜性,能從法的價值去分析、思考問題,并能在實踐中維護自身及他人合法權益,真正理解踐行黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的社會主義法治理念的內(nèi)在要求。高校法制教育的對象大部分是非法學專業(yè)的大學生,高校應該轉(zhuǎn)變教育觀念,讓學生在原有經(jīng)驗知識的基礎上理解法的精神,運用法律思維,注重培養(yǎng)大學生的法制觀念,提高法律素質(zhì)。
3.法律規(guī)范學習的情境性
法律規(guī)范存在于一定的假定條件中,法律條文的適用在不同的假定條件中有所不同,假定條件作為法律條文的要素之一,相當于現(xiàn)實情境,是大學生理解法律條文、詮釋法律意義的重要因素。社會現(xiàn)象千變?nèi)f化,具體的情境對大學生理解法律條文、法律原則、法律精神具有極大的促進作用;一條法律條文可能適用于多種情境中,一種情境也可以適用多條法律條文。高校案例教學是學習情境性的最好詮釋,從最真實的案例中、從兩難的情境中建構法治精神,增強法律意識,貼近實際、易于理解是大學生建構自身法制觀念、提高法律素質(zhì)的最好途徑。
(三)注重自身培養(yǎng)的學生觀
認知主義者喬森納認為,受日常生活經(jīng)驗和過去學習的影響,學習者的頭腦中會形成一定的知識經(jīng)驗,即先前經(jīng)驗,每一位學習者在面對新的信息時總是在自己的先前經(jīng)驗的基礎上以特殊的方式來建構對新信息、新問題的理解,從而形成個人的意義。在高校法制教育中,只有大學生個體主動地建構與理解法律知識,才能達到理想的效果,他們接觸道德觀念總是先于法律知識,將社會道德具體化到個人身上就成了大學生獨特的品德。因此,學生應該成為學習的主體,在教師的引導和幫助下通過意義建構和系統(tǒng)建構加強法制觀念的培養(yǎng),不斷提高自身法律素質(zhì)。
(四)以幫助和引導為職責的教師觀
建構主義認為學生是法律基礎學習的主體,通過法律基礎知識主動地理解與運用提高法律素質(zhì),即借助教師和同學等“專家”的幫助,通過對必要的法律知識的意義建構獲得。在建構主義的視野下,教師的作用已不在于給予真理,而是在確定的經(jīng)驗領域里,在概念建構上給予學生支持和控制。高校法制教育中教師應該樹立正確的教師觀,要成為學生法律知識學習的引導者和幫助者,通過各種有效途徑強化大學生“基礎課”學習,成為大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)過程中蘇格拉底式的“助產(chǎn)士”。
三、建構主義視域下加強高校法制教育的對策建議
加強和改進高校法制教育要以建構主義理論為指導,尊重學生學習的主動性、意義性和和情境性,并重視學生的觀點和經(jīng)驗,要求教師在“基礎課”教學中應該遵循“少而精”的原則。針對以上原則,筆者結(jié)合建構主義相關理論主要提出以下四點建議:
(一)優(yōu)化高校法制教育內(nèi)容,提倡隨機通達學習
高校作為大學生法制教育的主陣地,其主要途徑是“基礎課”教學。目前,高校“基礎課”教學執(zhí)行"05方案”,法律基礎知識部分主要分布在第七章“增強法律意識、弘揚法治精神”,第八章“了解法律制度、自覺遵守法律”兩章中,內(nèi)容龐雜,教學課時短,嚴重影響法律基礎部分教學的效率和成效。因而,需要有效地利用時間,整合法制教育內(nèi)容,將高校法制教育的內(nèi)容分為不同層次、不同模塊,實現(xiàn)模塊化教學,以節(jié)約課時,提高實效性;需要探索和創(chuàng)新教學策略以適應“05方案”的要求和教學方式的改變。隨機通達學習的教學方式以其鮮明的認知性、靈活性和多元性等特點有利于促進高校法制教育中大學生法律基礎學習的正遷移。
(二)采用支架式教學法,提高大學生法律素質(zhì)
建構主義者認為支架應該是一個完整的概念體系,起點知識應該高于學生已有的知識水平,教師必須對學生的現(xiàn)有的法律知識和法律素質(zhì)有充分的了解,通過課堂教學設置學生應該達到的目標。從支架的表現(xiàn)形式來看,常見的學習支架可以分為范例、問題、建議、工具、圖標等,通過支架式教學可以對大學生法制素質(zhì)培養(yǎng)提供有效幫助,使其能夠順利解決遇到的法律困惑,提高學習的興趣,促進其主動學習,并能在學習過程中將外部知識內(nèi)化為自己的知識,提高法律素質(zhì)。它為學習者提供了有效的學習方法,有利于提高自身學習能力,促進大學生的意義建構。
(三)提高教師自身法律素質(zhì),發(fā)揮認知學徒制教學方法的作用
教師是大學生法律素質(zhì)提高的幫助者和引導者,教師的法律思維方式、法制觀念等對學生具有示范作用,能通過示范、指導、清晰表達、反思、探究等方法使學生能夠主動地學習。對于法律條文的理解記憶,教師只能通過灌輸?shù)姆椒▊魇诮┗姆芍R,但對法制觀念的提高,學生跟隨教師從多個角度觀察、模仿“專家”在解決問題時所外化出來的認知過程,從而獲得可認知的法律知識和解決問題的法律思維,從而逐步提高法律素質(zhì)。
(四)強化實例教學,增強高校法制教育實效性
高校法制教育強調(diào)實例教學旨在增強大學生法律知識認知的真實性、具體性和實效性,使學生在一個完整的、真實的問題情境中,通過主動學習和合作學習,促進學生反思,提高知識遷移能力和解決問題的能力。在高校法制教育過程中創(chuàng)設具體的問題情節(jié),基于問題的分析方法,對具有感染力的真實事件或問題進行學習,即創(chuàng)設問題、確定問題、自主學習、協(xié)作學習、效果學習。要求學生完成對所學法律知識的意義建構,即讓學生掌握對具體案例所反映的法律知識的要點、本質(zhì)、精神的深刻理解,在真實的環(huán)境中去感受、領會,通過聆聽或講解所獲得法律知識的適用原則、規(guī)則和法的精神實質(zhì),培養(yǎng)良好的法律思維方式和解決問題的能力。
一、高校校園法律文化建設的背景
我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期,社會主義計劃經(jīng)濟正在逐漸實現(xiàn)向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)的價值體系與規(guī)范體系都在受到一定程度上的沖擊,西方個人主義價值對我國的思想文化造成極大的沖擊,西方發(fā)達國家的資產(chǎn)階級人生觀以及價值觀正在通過多種渠道像社會主義國家進行輸送,這種觀念對個人主義進行片面的強調(diào),但存在對他人利益忽視甚至貶低的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟也存在消極的一面,在這種消極影響下,部分人出現(xiàn)過分對經(jīng)濟價值進行追求而忽視精神價值的現(xiàn)象,有些大學生會受到拜金主義以及享樂主義的影響,在盲目追求物質(zhì)享受的情況下自身能力也不能對其進行有效滿足,這也是導致違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因?;ヂ?lián)網(wǎng)可以說是一把雙刃劍,一方面可實現(xiàn)對人們視野的有效拓寬,促進人與人之間的交流,但各種黃色以及暴力文化普遍存在于互聯(lián)網(wǎng)之間,這對大學生的身心健康起到消極影響。尤其是對于思想還未完全成熟的大學生來說更是一種不良影響,最終導致大學生走向違法犯罪的道路。
游戲作為一種文化載體存在,現(xiàn)階段已經(jīng)作為一種休閑方式實現(xiàn)對大學生的有效吸引,但部分不良網(wǎng)絡游戲也會對大學生的身心健康造成負面影響。在虛擬世界里大學生的現(xiàn)實社會身份會被隱藏,大學生的責任意識就會逐漸喪失,失去行為約束后對大學生就會做出一些違法行為,尤其是網(wǎng)上詐騙、虛假信息以及制造計算機病毒等現(xiàn)象尤為嚴重。
二、高校校園法律文化建設的意義
首先,校園法律文化建設是提高大學生綜合素質(zhì)的重要途徑,大學生素質(zhì)教育主要包括思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì),所以說,法律素質(zhì)是全面推進大學生綜合素質(zhì)的重要組成部分。而大學生法律綜合素質(zhì)的提高不是掌握一些法律知識就能完成的,大學生法律綜合素質(zhì)是大學生對法律情感態(tài)度的綜合體現(xiàn)。高校校園法律文化可以把法制教育貫穿高等教育的全過程,通過對法律知識的硬性理解和對法律知識的軟性表達才可能產(chǎn)生對法律的感情,法律感情往往是法律信仰的基礎。
其次,大學是通過文化培養(yǎng)人才的,“對大學生影響最大、最長遠的不是某一門學N-、某一種知識,而是學校文化,一種在長期歷史發(fā)展過程中形成的反映人們在價值取向、思維方式和行為規(guī)范上有別于其他社會群體的團體意識、精神氛圍?!倍咝P@法律文化是校園文化的重要組成部分,是大學生從事各種活動的行為模式和習慣,良好的校園法律文化容易讓學生對法律產(chǎn)生法律情感,這種法律情感可以使學生產(chǎn)生對法律特別的心理機制。這種特別的心理機制所依賴的心理環(huán)境不僅僅是法律知識,還有其內(nèi)心的心理氣候,它包括公平正義、仁愛誠信、安全、自由、人權、民主與寬容等基本的價值與信念。人世生活作為存在本身,其心靈世界要求有陽光和溫暖,當心理世界感受不到陽光時,法律作為一種人世N-學和理性大廈不足以獨自完成法律之治,健全的法律之治必須以大學生對法律價值的信仰為支撐點。法律信仰的形成并不是一蹴而就的,它需要學習、理解、實踐乃至深刻的感受。這一切需要在良好的法律氛圍中完成,大學校園法律文化建設就是為大學生提供這樣一個法情、法理、法境交融的場所。一旦法律的理性的大廈在我們大學生心中建立起來,任憑多少不法的誘惑都不會為之動搖,它不僅對大學生自己、對今世社會也會對未來社會產(chǎn)生巨大影響。
最后,高校校園法律文化建設有利于培養(yǎng)大學生的法律信念,其為大學生法律信念的確立打造了一個良好的法律輿論環(huán)境,在學校日常生活中,校園法律輿論一旦形成,就會對校園的每個成員的言行產(chǎn)生評論、督促、鼓勵和引導的作用,使法律文化成為一股具有極大影響的環(huán)境力量。在這樣環(huán)境力量的長期影響下,法律觀念就會深入到廣大師生內(nèi)心,形成現(xiàn)代大學生的法律信念。法律信念對法律運行的影響十分重大,它不僅影響大學生的法律思維方式、法律情感體驗和法律行為模式,而且其會將這一套模式帶到社會中去,影響法律在社會的實現(xiàn)效果。
三、高校法律文化建設的方法和途徑
(一)建立網(wǎng)絡信息教學平臺窗口,豐富法律文化資源
網(wǎng)絡的首要價值在于為學生提供豐富的信息資源,高校校園法律文化建設要與網(wǎng)絡信息相結(jié)合,發(fā)揮網(wǎng)絡信息的強大交互作用,通過信息技術與法律資源的有效整合,以網(wǎng)絡信息平臺為中介,可以實現(xiàn)多向交互,實現(xiàn)生生交互、師生交互。在這個過程實行導師值日,以便在這一過程中引導幫助學生理解法律的重點難點問題,加強對社會法律熱點的討論和引導,提高學生了解法律的目的性、自主性和吸引力,通過這種方式也可以動態(tài)地了解大學生的法律意識狀況。
(二)通過高校校園文化節(jié)將高校校園法律文化推向
(一)有關部門對大學生法制教育地位的認識尚有偏頗
當前,我國大學生法制教育從屬于思想道德教育。大學生法制教育任務主要由作為高校思想政治理論課之一的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課承擔,并且“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課時偏少?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎”課雖然包含法制教育內(nèi)容,但主要是對學生進行思想道德教育,培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀。不能對學生進行比較系統(tǒng)的法制教育。因此,這樣的課程設置,對于大學生的法制教育顯得非常薄弱。法制教育不應該從屬于思想道德教育,有必要重新、科學設置法制教育課程。
(二)師資力量薄弱,任課教師水平參差不齊
在我國高校,法制教育任務大都由非法律專業(yè)的思想政治理論課教師擔任。而且不少高校思想政治理論課教師的成分比較復雜,其中有輔導員、學校和二級院系的黨務工作者及其他兼課人員。因此,在總體上,法制教育師資隊伍的法律素養(yǎng)偏低,法律實踐經(jīng)驗欠缺,甚至有的法制教育課堂流于形式、存在法律知識性錯誤。學生對法制教育課程不重視甚至厭倦的現(xiàn)象比較普遍。這樣的法制教育,其實效性可想而知。
(三)教學內(nèi)容和教學方式單一
法制教育既具有政治性和道德性,又具有很強的法律專業(yè)性。其內(nèi)容既有嚴密的法理邏輯性,又有很強的實踐操作性。因此,法制教育不僅要求內(nèi)容上的完整、系統(tǒng),還要求方式上的多樣性。法制教育的目的是為了提高學生的法律意識,提高學生運用法律知識解決實際問題的能力。教師不僅要對學生進行法律基礎知識教育,而且要對學生進行法律實踐能力訓練,以深化學生對法律知識的認識,促進學生對法律真學、真懂、真用。因此,在大學生法制教育方面,不僅要根據(jù)實際情況科學設置課程,豐富教學內(nèi)容,而且還要根據(jù)學生特點完善教學方式,提高教育實效。
(四)大學生接受法制教育的環(huán)境不理想
大學生大都已經(jīng)成年,從法律上講,他們大都能夠獨立承擔法律責任,應該對自己的行為及引起的法律后果負責。但是,大學生由于從小學、中學到大學一直在學校這個相對封閉的環(huán)境中學習和生活,他們大部分的信息來源都是學校、互聯(lián)網(wǎng)、小范圍的社會,加上他們沒有工作,沒有感受到社會生活的壓力,普遍存在心理脆弱等情況,容易在外界影響下出現(xiàn)沖動行為,甚至實施犯罪。
(五)大學生學習法律的興趣普遍不高,缺乏對法律的信任
大學生在中小學階段甚至在大學里大都長期處于被動學習地位,老師幾乎包攬一切。由于教師講授、教學條件、學校學風、社會環(huán)境等方面的原因,法制教育聯(lián)系實際生活不夠,學生實踐機會不足。這樣,學生對法制教育感到比較枯燥,學習法律的興趣不高,隨便應付法律學習和考試。因此,學生對法律學習不深,領悟不透,難以樹立對法律的信仰。不少學生因此沒有增強維權意識,當自身的利益受到侵害,總是容忍與縱容。還有些學生以自我為中心,夸大自己的權利,加重別人的義務。綜上所述,我國大學生法制教育的現(xiàn)狀不容樂觀,我們必須適應法治中國建設新形勢的需要,重新思考法制教育的地位、內(nèi)容和方式,采取一系列的改革措施加強和改進大學生法制教育。
二、準確把握大學生法制教育的內(nèi)涵
加強和改進大學生法制教育,首先要明確什么是大學生法制教育。只有正確界定大學生法制教育的內(nèi)涵,才能正確分析我國大學生法制教育過程中存在的問題,提出合理的改進對策。大學生法制教育的內(nèi)涵很豐富,下面擬從法學教育、法制教育、大學生法制教育三個層面進行比較分析。第一,法學教育。張文顯教授在《法理學》一書中指出“法學教育是以傳授法律知識、訓練法律思維、培養(yǎng)合格法律人才為內(nèi)容的教育活動”[1],法學教育作為一門專業(yè)教育,它需要對受教育者進行全方位的系統(tǒng)訓練,才能使受教育者真正掌握法律知識。在我國,法學教育一般以法律專業(yè)的學生為對象,并對學生進行全面、系統(tǒng)的法學學科教育和訓練。可見,法學教育是以培養(yǎng)法律職業(yè)人才為目標的教育。因此,我國大學的法學院系通過對法律專業(yè)學生進行系統(tǒng)化、專門化的法學教育,向社會輸送法律專業(yè)人才。第二,法制教育。法制教育面向全體公民,通過各種宣傳教育方式,使公民知法、懂法、守法。法制教育屬于公民的素質(zhì)教育范疇,對公民進行法制教育就是為了提高公民包括法律素質(zhì)在內(nèi)的整體素質(zhì)。各種普法教育的宣傳活動就屬于法制教育的范疇。這種法制教育在我們的日常生活中非常常見,任何一個生活在社會上的人都可能接觸到法制教育。法制教育因其對象不同又可區(qū)分為大學生法制教育、中小學生法制教育、普通民眾的法制教育。第三,大學生法制教育。大學生是一個特殊的群體,大學生素質(zhì)的好壞直接影響到我國公民整體的基本素質(zhì)。大學生法制教育是法制教育中的重要部分。大學生接受法制教育的具體途徑主要有學校的法制教育、家庭的法制教育、社會的法制教育。家庭和社會的法制教育因個人不同的生活環(huán)境而異。高校作為大學生培養(yǎng)職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的主要場所,應該發(fā)揮法制教育的主渠道作用。法制教育不僅要求受教育者進行系統(tǒng)的法律理論知識學習,而且要求受教育者在實踐中深化認識。法律理論學習與法律實踐體驗同樣重要。然而,當前我國大學法制教育普遍存在重視理論學習、忽視實踐體驗的現(xiàn)象。在實際教學過程中,大部分學校把法制教育停留在課堂上,學生很少有機會參加有關社會實踐。由于缺乏法律實踐體驗,學生所學的法律知識內(nèi)容僅僅停留在課本上,缺少對現(xiàn)實生活案例的分析和應用法律知識解決實際問題的能力的訓練。[2]綜上所述,大學生法制教育是一種系統(tǒng)的素質(zhì)教育,是家庭、學校和社會的共同責任。無論是家庭的法制教育、社會的法制教育,還是學校的法制教育,對培養(yǎng)大學生的法律素質(zhì)都很重要,三者有著不可分割的聯(lián)系。因此,既要發(fā)揮三方面的協(xié)同作用,又要發(fā)揮學校法制教育的主渠道作用。高校作為教育大學生的主要場所,對于大學生的整個世界觀、人生觀和價值觀的塑造有著重要影響,同樣對大學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)也有著重要作用。[3]
三、深入理解大學生道德教育與法制教育的關聯(lián)性
(一)道德和法律的關系
一個良好社會的形成離不開道德和法律對個人的雙重約束,一個社會的正常運行需要健全的調(diào)整機制。道德和法律是維持社會正常秩序的兩大調(diào)節(jié)機制。大學生法制教育也離不開道德教育與法制教育的有機結(jié)合。道德和法律既有區(qū)別,又有聯(lián)系。道德性是法律的一般本性。法律和道德都是調(diào)整社會關系、維護社會秩序的基本社會規(guī)范。它們調(diào)整人的行為和社會關系的目的、內(nèi)容、形式具有一些共性。許多道德規(guī)范、道德原則、道德觀念和道德精神融入了法律之中。法律和道德作為建立在一定經(jīng)濟基礎之上的上層建筑都體現(xiàn)了統(tǒng)治階級意志,受到一定物質(zhì)生活條件的制約。因此,法律和道德在內(nèi)容上、精神上總體一致。道德是整個社會的基礎,同樣也可以說是法律的效力基礎。道德是良法的一項重要標準。法律規(guī)定應當弘揚社會流行的道德觀念,體現(xiàn)道德價值和道德的基本要求。法律的道德性,從某種意義上說,就是道德的法律化,它表明法律的部分內(nèi)容源于道德的轉(zhuǎn)化。從歷史上看上,法律的起源和發(fā)展的過程一直伴隨著道德法律化的過程。近現(xiàn)代的文明國家,大都將社會基本道德規(guī)范納入了法律之中。我們國家法律的創(chuàng)制和實施的過程同樣也是一個弘揚道德原則、道德理想和道德精神的過程。例如,在我國,遵守社會公共道德既是公民的道德義務也是公民的法律義務。[4]道德與法律在調(diào)整社會關系方面具有互補性。我們知道,法律并不是萬能的,整個社會的規(guī)范運行并不是只依賴法律的調(diào)整。道德對人們的行為也具有很強的規(guī)范作用。法律和道德之間的關系是一種相互包含和相輔相成的關系。法律的調(diào)整范圍小于道德的調(diào)整范圍,道德的“調(diào)整半徑”遠遠超過法律的“調(diào)整半徑”。法律不能調(diào)整的許多情況,可由道德加以調(diào)整。某些行為不觸犯法律規(guī)范,法律沒有相關規(guī)定,但該行為可能是道德所不允許的。道德能夠給人們一種無形的壓力。違反道德規(guī)范的人會受到社會輿論的譴責。但是,道德的調(diào)整作用很有限,還需要出臺相關的法律來進行調(diào)整。對于某些危害社會的行為,道德懲罰乏力,就要使用具有強制力的法律加以懲處,以達到維護社會正常秩序的目的。法律對人的行為和社會關系的調(diào)整往往也要結(jié)合道德方面的因素。[5]
(二)大學生道德教育與法制教育的關系
道德與法律的辯證關系決定了道德教育與法制教育的辯證關系。大學生的道德教育和法制教育應當?shù)玫酵戎匾?,形成合力,協(xié)同促進大學生的全面發(fā)展。
1.大學生道德教育與法制教育的關系現(xiàn)狀教育部、司法部、中央綜治辦、于2002年10月25日聯(lián)合下發(fā)了《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》。該文件對學校法制教育工作做了一些規(guī)定。文件指出,學校法制教育是學校德育的重要內(nèi)容。可見,高校的法制教育從屬于“大德育”,沒有自身的獨立地位。將法制教育從屬于德育工作的認識及定位不太合理。在這樣一種思維模式下,高校思想道德教育受到重視,而法制教育受到輕視。大學生道德教育與法律教育的嚴重失衡,可以說在一定程度上導致了大學生法律意識淡薄和大學生違法犯罪現(xiàn)象頻發(fā)。甚至有些大學生認為,大學生犯罪主要不是自身原因?qū)е碌?,其主要責任也不在于大學生自身。
2.大學生道德教育與法制教育是相互關聯(lián)和內(nèi)在統(tǒng)一的大學生的道德教育與法制教育相互關聯(lián),存在著內(nèi)在的統(tǒng)一性。大學生的道德教育與法制教育應當并重。對大學生進行思想道德教育固然重要,但是大學生法律素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠思想道德教育是不能解決問題的。思想道德教育需要法制的威懾力來強化。法制教育需要思想道德教育來引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,對于大學生做人和做事的教育,宜采用法制教育和道德教育相結(jié)合的形式。[6]在舉國震驚的藥家鑫案件當中,藥家鑫曾談到這樣的一個細節(jié),他在第一次撞到受害者之后以為自己犯了死罪,于是為了擺脫罪行將受害者活活殺死。假如他有基本的法律知識,后面就不會釀成如此大的悲劇了。所以,只有發(fā)揮道德教育與法制教育的協(xié)同作用,才能增強大學生道德教育和法制教育兩方面的實效。
四、系統(tǒng)思考改進大學生法制教育的對策
在法治中國建設的新形勢下,對于改進大學生法制教育,需要運用系統(tǒng)思維方式,全面思考實踐對策。
(一)教育行政管理部門和高校應當高度重視大學生法制教育工作各級教育行政管理部門和各高校應高度重視大學生法制教育。教育行政管理部門必須把法制教育與道德教育提到同一高度。加強對大學生法制教育的關注和投入,甚至完善相關教育課程的設置。各高??梢栽诂F(xiàn)有法制教育課程的基礎上,增設有關法制教育的公共選修課,形成科學、完整的法制教育體系。教育行政部門可以建立并完善有關大學生法制教育的法律制度,加強監(jiān)管,促進大學生法制教育走上法制化軌道。比如,在大學生法制教育目標、內(nèi)容、方式上,設立明確、統(tǒng)一的標準;協(xié)調(diào)好從小學到大學的法制教育銜接問題,規(guī)劃好從小學到大學的整個法制教育體系。
(二)充實教師隊伍,提高任課教師的法律專業(yè)水平加強大學生的法制教育,需要建立一支法律專業(yè)出身、對法律有深刻領悟和堅定信仰的教師隊伍。在課堂上,教師可以通過講授把法律的精神和價值傳播給學生,提高學生的法律意識;在課外,教師可以通過自身的行為和法律實踐引導學生訓練法律能力。法律專業(yè)水平較高的教師能夠運用法律理論知識解答學生遇到的實際問題,能夠用活生生的案例讓學生感受到法律的力量,幫助學生培養(yǎng)法律思維習慣。不具備法律專業(yè)理論知識和法律實踐經(jīng)驗的教師不可能勝任大學生法制教育的重任。[7]高校應當加強法制教育師資隊伍的培訓,提高教師的法律專業(yè)素質(zhì)。教師自己也要積極、主動加強法律理論知識的自學、參加各種法律培訓和法律實踐。高校還應當多引進法律專業(yè)素質(zhì)高、法律實踐經(jīng)驗豐富的教師,也可以聘請長期從事法律實務工作的專業(yè)人才兼任法制教育的教師。
(三)豐富教育方式,增強社會實踐大學生法制教育需要理論學習與實踐訓練相結(jié)合。大學生僅僅依靠理論學習是很難學好法律的。大學生法制教育應當不斷豐富教學方式,加強情景教學和實踐教學。比如案例討論式教學和現(xiàn)實問題啟發(fā)式教學,這樣的教學方式既能聯(lián)系實際生活,又能重視學生在學習中的主體地位。在現(xiàn)實問題啟發(fā)式教學過程中,教師提問,引導學生對現(xiàn)實問題進行分析和尋找問題的答案。在案例討論式教學過程中,師生共同研討,解答實際案例。在法制教育過程中,采用案例討論式和現(xiàn)實問題啟發(fā)式教學,有利于增強學生參與課堂的熱情,促進學生主動思考和分析問題。在實踐教學方面,可以在校內(nèi)組織有關主題班會、征文比賽、知識競賽、模擬法庭,安排學生參加校內(nèi)治安聯(lián)防活動;也可以組織學生走出校園,到法院旁聽庭審、參觀監(jiān)獄和勞教所、到街道、集市開展法律咨詢,在“三下鄉(xiāng)”活動中組織法制教育小分隊深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)進行普法教育活動等等。豐富教育方式,增強社會實踐,也有助于增強大學生學習法律的興趣,提升大學生對法律的信仰。
大學生這個群體是我們維護法制社會,建設中國特色社會主義道路的中堅力量,也是未來我們國家機關以及企事業(yè)單位的主要領導干部來源,在具備了堅定的政治立場以及扎實的專業(yè)知識外,對個人的政治素質(zhì)以及道德品質(zhì)也有要求,最重要的是,更應該具備法治人格,能夠自覺學法、知法、守法、用法等。
一、法治人格的具備及在法學教育中的重要性
法治人格是指個體的法治理念在心理以及行為上的穩(wěn)定而又獨特的一種反映。而法學教育的目的就是要努力培養(yǎng)出高素質(zhì)的,以具有健全的法治人格為背景的高素質(zhì)人才。所以從自身來講,學法、知法、懂法對于法治人格的塑造有重要的意義,對于我們建設社會主義的法制國家來講,意義同樣重大。
(一)法治人格的塑造是建設法治國家的必然要求
法制國家是我國的一種治國方略。這種治國方略要求我們國家的任何權力部門以及每一個公民都要依法辦事,都應當遵守我們國家的法律法規(guī),任何組織和個人都不能凌駕于法律之上,既法律擁有至高無上的地位,任何人都沒有權利觸碰。而公民作為法律的制定者實施者,是否具有健全的法治人格就顯得尤為重要。因此,大學生在高校進行的法學教育要注重法制人格的培養(yǎng),這是我們建設法治國家的必然要求。
(二)法學思想教育價值觀要求具備健全法治人格
法學思想教育的價值觀是相對于傳統(tǒng)法律知識與技能而言的。法律的知識和技能是實用的工具主義價值觀,是法律的文本。而法學思想教育是法治人格的塑造,是一種思想上的正義追求,并不是簡單的知道了解了法律的知識,而應該從內(nèi)心和思想上認同法律的地位,有守法的意識,體現(xiàn)在對人的尊重,以人的全面發(fā)展為目標,注重從人的第一角度出發(fā)。
(三)法治人格的塑造是培養(yǎng)高素質(zhì)法律人的核心內(nèi)容
在大學生活的教育過程中,人格的塑造會對人的一生產(chǎn)生重大的影響。法律人是指一種既有充沛的法律知識與法律技能,又擁有較高的法律素質(zhì)的人法律人才。而其中最重要的就是法治人格的擁有。法制人格的養(yǎng)成是我們高校進行法制教育的最終目標。擁有健全的法制人格才會對社會有所貢獻,對建設法治國家有所推進。
二、大學生法治人格的現(xiàn)狀
(一)法治人格淡薄,權利意識模糊
大學生現(xiàn)在的法治人格淡薄,總體權利意識嚴重缺失。當遇到侵犯權利的時候,并不知道基本權利已經(jīng)被侵犯,或者是知道被侵犯但是沒有意識要維權,或者干脆選擇忍耐。大學生這種不懂得用法律武器維護自己的合法權益的現(xiàn)象,產(chǎn)生的主要原因還是由于高校的法學教育缺失,法律知識和技能有限,導致學生權利意識比較淡薄,最終影響法治人格的不健全。
(二)對違法行為有效應對,責任意識較差
進幾年來發(fā)生在大學生中的違法案件越來越多,大多數(shù)情況下大學生進行犯罪之后并不是勇于承認面對后果,而是盡量推卸責任。在意識到自身的違法行為之后不能夠正確面對和承擔后果,責任意識較差。另外值得令人欣慰的是,在大學生遇到違法犯罪行為的時候都會進行有效機智的應對,不會不假思索的就進行行動,他們會盡量把自身的安全放在了首位。在高校中學習的法學知識,有效的讓學生們維護了自己的權益,保證了社會秩序的正常運行,更加體現(xiàn)了法律的地位。
(三)沒有形成良好的法律習慣
法治人格需要良好的法律習慣來維持,在調(diào)查大學生范圍案件中發(fā)現(xiàn),他們并不是因為不懂法而導致的犯罪,大學生是否犯法和他們所掌握的法律知識程度影響不大。大多數(shù)人還是對法律知識有一定的了解,有的甚至是法律系的專業(yè)學生,他們以為自己懂法,在犯罪的過程中有意躲法,鉆法律的空子。這都是由于學生的法律素質(zhì)低下,法律思想和觀念喪失,所學的法律知識和技能不過時外界對其的一種控制手段,沒有形成健全的法治人格,缺乏法律習慣的形成。
(四)自我觀念強,不懂尊重他人
當前的大學生極度關注自己的成長,以自我為中心,很少顧及他人感受,不被身邊的人理解和尊重。有自己獨立的思想,不喜歡被束縛,喜歡獨立思考和生活,不喜歡被別人指責和干擾。但是往往大學生犯罪都是由于其僅依靠自己的主觀愿望做事情,而沒有遵守法律的規(guī)定,不能站在別人的角度思考問題,沒有把法律放在眼里,覺得這是對其的一種束縛,以致最終給對方和自己家人帶來了很大的傷害。
三、 法學教育中學生法治人格塑造的缺失
近年來,我國對于大學生的法制教育尤其缺乏,進而嚴重影響了大學生的法治人格的塑造。大多數(shù)人認為,法律不過是一張紙,并沒有實在的用處,已經(jīng)成為空文。腐敗貪污、司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生。這只要是由于我國公民在大學教育時期的法學教育欠缺,沒有塑造良好的法治人格,是我國法律人法制人格嚴重缺失的表現(xiàn)。
從法學教育的目的上來看,我們現(xiàn)在所認識到的太過狹隘。傳統(tǒng)的高校法學教育,只把法律知識和技能當作法律教育的重要內(nèi)容,卻忽落了大學生法制人格的塑造,造成了比較大的價值缺失,嚴重的制約了大學生法制人格的培養(yǎng)。然而在經(jīng)過單純機械的法律知識與技能的培養(yǎng)之后的人才,往往只是知道法律,但是并不懂得怎么樣去尊重別人,怎么樣有一個健全的法治人格。大學生只重視死板的枯燥的法律知識,對于價值形態(tài)的法律知識所了解的少之又少。高校在進行法學教育的時候忽視的學生法治人格的培養(yǎng)的觀念,因此改進學校法治教育已經(jīng)刻不容緩。
四、 法學教育中學生法治人格塑造的途徑和方法
(一)堅持法治人格的塑造,摒棄形式主義的法律知識的學習
在法學教育的過程中,法學教育的價值觀是法治人格塑造的基本前提,有了好的價值觀再加之高效率的法律知識與技能的學習,才能夠塑造出高素質(zhì)的法律人。高素質(zhì)的法治人格絕不僅僅是單純的法律知識的學習與記憶,更是人本主義教育價值觀的學習,理清被教育的主體和教育價值觀之間的關系,給學生培養(yǎng)出高素質(zhì)的法治人格是人本主義教育價值觀的最終目標。
(二)法學教育過程中的法制素質(zhì)培養(yǎng)
在法學教育的過程中要將法治人格的塑造謹記于心,要與每一個環(huán)節(jié)緊緊相扣。要把法治人格的塑造滲透在法學教育的整個過程中。要確立整個過程的法學教育教育理念。比如明確告訴學生在法律制度規(guī)范下的社會,應該是正義公平和秩序井然的。對于不正當?shù)纳鐣P系是由于違反了哪些法律等。對學生進行法律教育,包括法律職業(yè)的認同、這樣的思維訓練有利于法治人格的培養(yǎng)。
(三)大學不同學科教育資源要整合
整合不同學科的教育資源, 把學生的法律素養(yǎng)培養(yǎng)成專業(yè)的法律系學生作為最終的奮斗目標。高校法治人格的塑造不單單是法律一門學科就可以辦到的,還需要其他各個學科共同努力,法治人格塑造是法律人素質(zhì)教育的重要方面,素質(zhì)的教育又和高校內(nèi)的其他學科密不可分,因此應該把法學教育放在大學里面,讓其成為大學的一部分,與其他學科互相熏陶相輔相成。整個不同的教育學科的資源,以期培養(yǎng)大學生完善的法治人格。
(四)高校需要營造良好的法律文化環(huán)境
良好的高校法律知識環(huán)境對于學生們塑造法治人格有著深遠的影響。這種環(huán)境包括良好的學習氛圍,公平正義的社會環(huán)境,融洽的同學關系,校園各個角落里面的法律知識氛圍等等這些對于大學生法治人格的培養(yǎng)具有潛移默化的作用。放松的大學校園環(huán)境是學生學習法律知識與技能的前提。和諧互助的人際關系和良好的校園環(huán)境是養(yǎng)成良好的學習氛圍的基礎。經(jīng)常性的對學生集中進行法律知識的教育,也有助于學生法治人格的養(yǎng)成。
(五)對學生進行法律案例模擬教育
高校應該引入并且要經(jīng)常性的對學生進行法律案例模擬實踐。在高校的法學教師以及執(zhí)業(yè)律師的指導下,讓學生參與法律案例的辦理,讓學生在實踐的過程中培養(yǎng)出關于法治人格的塑造。體驗法律的神圣和崇高,建立起自己的法律意識和守法精神,知道怎么維護自己的合法權益。這種教育模式不單單是讓學生在實踐的過程中學習法律的知識與技能,更是為培養(yǎng)學生的法律職業(yè)倫理和法治人格。所以,現(xiàn)在應該著重以法律職業(yè)有效進入高校的法學教育,為高校的法律案例模擬教育提供支持,從而能夠有效的塑造大學生的法治人格。
(六)顛覆傳統(tǒng)的教學體系和方法
傳統(tǒng)的法學教育注重書本,以理論性課程為主,缺乏實踐性和開放性。現(xiàn)在的法學教育應該更注重學生法治人格的培養(yǎng),要在堅持理論課程為主的基礎上,加強實踐課程的分量。主要為開設一些法律職業(yè)案例模擬課程,鼓勵學生自己進行案例分析,啟發(fā)式的分析以及師生共同討論的學習方式等。要將對大學生的法學教育工作體現(xiàn)到各個環(huán)節(jié)之上,讓學生從自身感受到法律帶給我們的變化。另外,法律教育還可以研究其他國家的法律,適當聯(lián)系各個國家的國情,對不同的法律做出對比的教學,拓寬了學生的思維,使學生能夠更好建立法律思維和法律意識。在比較中逐漸塑造成法治人格。
五、結(jié)論
綜上所述,傳統(tǒng)的法學教育嚴重忽視了學生法治人格的塑造,盡管學生學會了法律知識和技能,但是并不能完全建立健全的法治人格思想。所以我們要積極重視法治人格的塑造,在未來的法學教育過程中,我們要聯(lián)系不同學科、摒棄形式主義,營造良好的法律學系環(huán)境、顛覆傳統(tǒng)的學習模式,提升學生的法律素質(zhì),使學生能夠領悟到法律精神,能夠尊重和敬仰法律,以期培養(yǎng)出具有健全法治人格的法律人。在高校法學關于大學生法治人格培養(yǎng)的教育中,一些新的模式,包括法律職業(yè)案例模擬教育模式和實踐性的教育模式等一系列模式的正常運轉(zhuǎn)和實施,還需要我們一起共同努力和探索。
【論文摘要】在高等學校中加強對大學生的法制教育,是新形勢下大學生思想政治教育的重要組成部分,是培養(yǎng)大學生健康思想和法制觀念的重要途徑。目前在校大學生中不懂法甚至違法的現(xiàn)象,暴露出了當前高校大學生的法制教育薄弱的問題。
大學生肩負著全面建設小康社會的歷史重任,他們在學習科學知識的同時,其法律意識、法制觀念如何,將直接關系和影響著我國社會的法制建設。特別是在當前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下,切實加強對大學生的法制教育,使他們知法、懂法、守法,提高他們的綜合素質(zhì),就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分,高校要提高對法制教育重要性和必要性的認識,采取有效的措施切實搞好大學生的法制教育。
一、高校德育教育與法制教育的關系
(一)道德和法律的關系
任何一個社會的正常運行都需要社會調(diào)節(jié)機制來維持正常的秩序,道德和法律就是社會的兩大調(diào)節(jié)機制,兩者共同擔負著調(diào)節(jié)社會關系和穩(wěn)定社會秩序的功能。道德教育的主要任務是把某種價值體系、價值觀念、行為和觀念的準則灌輸?shù)饺说囊庾R中,使其形成相應的信息、品質(zhì)和習慣,達到自我調(diào)節(jié)控制和自我監(jiān)督的目的。法律代表了階級的意志,是推行國家、政黨的路線、方針、政策的強制手段。人們行使權力、履行義務,不僅要嚴格遵守法律的規(guī)定,還要遵守社會公認的道德觀念。
道德和法律是既有區(qū)別,又有聯(lián)系的兩種社會規(guī)范:
首先,道德與法律聯(lián)系密切,在調(diào)整規(guī)范人們的行為方面具有互補性。
其次,在調(diào)整、規(guī)范人們的行為方面,法律并不是萬能的,除了受到以社會為基礎,法律不可能超出社會發(fā)展需要“創(chuàng)造”社會以及法律自身條件的約束外,還必然要受到道德等其他社會規(guī)范的制約。
最后,法律以道德為價值取向,并以道德為社會支持?!胺墒亲畹拖薅鹊牡赖隆币殉蔀槿藗兊墓沧R,如果法律背離了人類基本的道德精神,將失去約束人們行為的道德基礎。
(二)高校德育教育與法制教育的關系
1.高校德育教育與法制教育關系的現(xiàn)狀。在我國現(xiàn)行的高校教學大綱和教學實踐中,高校的法制教育一般從屬于德育教育,并沒有自身的獨立地位。在當前的高校思想政治教育工作中,對大學生的德育教育占據(jù)了相當大的一部分,在有些高校甚至全部是德育教育,法制教育只是德育教育的一個補充。
筆者認為,在我國當前市場經(jīng)濟體系已經(jīng)逐步成熟,法制體系建設已經(jīng)取得長足發(fā)展的情況下,雖然德育教育與法制教育有其必然的聯(lián)系,但將法制教育從屬于德育教育的認識及定位是不合理的。正是這種思想政治教育比例關系的失衡,導致了在現(xiàn)實生活中大學生法律意識淡薄,甚至發(fā)生違法問題。綜觀在校大學生發(fā)生的不同方面的違法問題,一方面是其本身道德素質(zhì)低下導致的;另一方面則是法律意識的不足和淡薄造成的。
2.高校德育教育與法制教育應當并重。基于上述對道德和法律關系的分析可以得出,道德和法律在調(diào)整社會關系方面是相互依存,共同發(fā)揮作用的。對大學生進行思想政治教育固然是重要的,但是法律意識的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問題。我們說提升人的品質(zhì),應當從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育和德育教育相結(jié)合的形式。
加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分。把法律意識融入到大學生的道德觀念中,將道德內(nèi)化為大學生自身的觀念,使法律至上的意識升華為大學生更深層次的道德義務要求。法制教育的價值在于倡導法制精神,造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民,來滿足法制社會的需要。
二、在校大學生法制教育的緊迫性
(一)加強對在校大學生的法制教育,是減少大學生違法行為,維護校園安全與穩(wěn)定的需要
(二)加強法制教育是大學生綜合素質(zhì)提升和發(fā)展的內(nèi)在要求
在前幾年,犯罪大學生多出自民辦大專院校,而現(xiàn)在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學生較往年明顯增多。據(jù)上海一項關于“校園犯罪”的調(diào)查,在犯罪的51名大學生中有16人來自重點院校,占了總數(shù)的31%.在大學生犯罪中,其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學生頻頻犯法說明我們不能只重視大學生的學習成績,大學生綜合素質(zhì)的提高已經(jīng)迫在眉睫了。法制教育本身及其產(chǎn)生的結(jié)果對大學生的價值觀、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響,其有利于大學生綜合素質(zhì)的全面提高。
(三)加強對在校大學生的法制教育是構建和諧社會的迫切任務
大學生畢業(yè)后是要踏上社會,為社會做貢獻的。法制意識強的畢業(yè)生能夠自覺遵守國家法律法規(guī),積極投身于社會主義建設,為國家的進步做出自己的貢獻,實現(xiàn)自己的人生價值。而法制意識差的畢業(yè)生可能有意或無意的違法違紀,甚至走上違法的道路,造成終身的遺憾。
三、目前在校大學生法制教育存在的主要問題
(一)對法制教育重視程度不夠
雖然目前高校已經(jīng)把法律基礎課列入教學計劃,但是對該門課程的投入?yún)s非常少。由于法律基礎課的課時有限,在很短的時間內(nèi)要讓學生了解必要的法律知識幾乎是不可能的。法制教育出現(xiàn)這種情況的原因主要是對大學生的法制教育還不夠重視,只是將其作為一門普通的課程來對待,而沒有將其看作是提高人才綜合素質(zhì)與修養(yǎng)的重要舉措。
(二)法制教育師資力量薄弱
很多非政法院校的法律課師資是由社科部、學工處、德育處、團委或宣傳部的工作人員擔任。他們的專業(yè)理論基礎和解決實際問題的能力影響了法律基礎課的教學效果。在這種情況下,大學生對法律課程不重視就不難理解了。
(三)法制教育的形式和內(nèi)容單一
法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育。目前,在高校法制教育中,教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學模式,偏重于法律理論知識的傳授,而忽視了實踐教學環(huán)節(jié),未能給學生提供參加有關社會實踐的機會。有的高校甚至把法律基礎課作為對大學生進行法制教育的唯一形式,法律基礎知識的內(nèi)容僅限于幾部法律,缺少有針對性的以案說法的內(nèi)容。
(四)法制教學考核方式不合理
目前,各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試,考核的內(nèi)容主要集中于法律的一些基本概念和知識,惟一的標準是考試成績,學生追求的僅僅是該課程的分數(shù),考完后就將法律知識放在一邊了,并未真正的培養(yǎng)自己的法律意識和法制觀念。
四、加強在校大學生法制教育的措施
(一)加強實踐性教學環(huán)節(jié)
法律基礎課有其自身的科學理論體系和教學規(guī)律,必須根據(jù)其自身的特點進行教學。法律基礎課是一門實踐性很強的學科,必須強化該課程的實踐性教學環(huán)節(jié),我們要重視案例教學法。在選擇法律教學案例時,應選擇那些既有利于大學生對法律知識的理解,又具有思想教育意義的案例。
(二)開展靈活多樣的法制教育活動
運用現(xiàn)代的多媒體手段進行直觀、形象、生動的教學形式。如組織學生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等,讓大學生在輕松愉快的氣氛中學習;舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”,開設法制宣傳園地,開展法律知識咨詢活動;利用假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動,讓大學生列席旁聽審判過程,增加其對法律學習的感性認識;請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設大學生法制講座等活動,營造出濃厚的校園法律文化氛圍。實踐證明,多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學效果更好。
(三)加強法律課教師的培養(yǎng)
提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關鍵。高校的法律教師不僅要深諳學校教育規(guī)律和青年學生的成長規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)。不同的學校要根據(jù)自身的條件,通過專、兼、聘等多種形式,形成一支具有相當水準的精干的專、兼職教師隊伍。
(四)開展心理咨詢和輔導,鞏固大學生法制教育的成效
現(xiàn)在,我國社會處于轉(zhuǎn)型期,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學生進入大學后,學習環(huán)境、學習方式、人際交往、自我評價等方面都發(fā)生了很大的變化。為此,高校要開展心理咨詢和輔導,幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為,從而鞏固大學生法制教育的成效。
五、結(jié)語
高校在校大學生的法制教育涉及課程設計、教學安排、教師選拔、教學方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復雜的系統(tǒng)教育工程,特別是德育教育與法律教育的有機融合問題,還有待于進一步深入探討。只有充分發(fā)揮各部門、各單位的職能才能使大學生的法制教育取得良好的效果,才能使大學生對法律有科學的認識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識。
【參考文獻】
[1]崔長珍.關于加強大學生法制教育的思考[J].河南工業(yè)大學學報,2006,(3).