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社區(qū)春節(jié)過年活動(dòng)總結(jié)1
為推進(jìn)鄉(xiāng)村文化工作繁榮發(fā)展,在春節(jié)來臨之際xxx社區(qū)高度重視,以貼近生活,貼近民生,娛樂生活,啟迪思想為總指針,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“龍騰虎躍鬧新春,龍馬精神進(jìn)萬家”主題活動(dòng)。自活動(dòng)啟動(dòng)以來,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,突出地域特色,堅(jiān)持“健康有益、小型多樣、廣泛參與、寓教于樂”的原則,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的系列文化活動(dòng),受到了廣大農(nóng)民群眾的廣泛參與和熱情歡迎。現(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,營造濃厚的節(jié)日氛圍。
為全力做好春節(jié)文化活動(dòng),突出地域特色,確?;顒?dòng)有組織、有聲勢(shì)、有效果,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,下發(fā)了《20xx年關(guān)于開展春節(jié)文化活動(dòng)的安排意見》,制定了詳細(xì)的活動(dòng)方案,成立了由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長、相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對(duì)春節(jié)文化活動(dòng)的指導(dǎo)和引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好活動(dòng)組織實(shí)施,有效地保證了文化活動(dòng)在我鄉(xiāng)的順利開展。同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作,充分發(fā)揮主要媒體的宣傳作用,對(duì)迎新春文化活動(dòng)進(jìn)行了有針對(duì)性的宣傳報(bào)道,充分展示我鄉(xiāng)群眾傳承中華傳統(tǒng)文化的自豪心態(tài)和奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代風(fēng)采,烘托出積極向上、喜慶熱鬧的新春文化氛圍。
二、豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新載體,文化活動(dòng)精彩紛呈。
一是舉辦機(jī)關(guān)干部聯(lián)誼會(huì)。20xx年12月25日晚8:30在鄉(xiāng)多功能文化活動(dòng)室舉辦機(jī)關(guān)干部聯(lián)誼會(huì),各駐村單位、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的人民群眾共100余人參加。聯(lián)誼會(huì)上唱歌、歌舞,小品、趣味游戲等形式多樣,使得全機(jī)干部度過一個(gè)歡樂、輕松、豐富的聯(lián)誼會(huì)。
二是舉辦傳統(tǒng)社火匯演。按照全縣春節(jié)文化活動(dòng)整體安排,結(jié)合傳統(tǒng)特點(diǎn),我鄉(xiāng)組建了以秧歌隊(duì)、太平鼓隊(duì)為主的70人的迎春社火隊(duì),春節(jié)期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行社火拜年表演并參加全縣春節(jié)社火匯演,共演出30余場次,觀看群眾7000人次。大幅度地提高春節(jié)文化活動(dòng)的水平和吸引力。
三是舉辦“全民健身”文體活動(dòng)。在春節(jié)期間,各村積極組織文藝骨干排練文藝節(jié)目舉行巡回交流演出。全鄉(xiāng)共開展交流演出12場次,演出節(jié)目32個(gè),觀看群眾2400余人。通過交流,極大了豐富演出形式,提高了各村文化建設(shè)水平。
四是舉辦“新農(nóng)村、新風(fēng)尚”文體活動(dòng)。在春節(jié)期間,各村充分利用各自的文化室及文體器材,組織群眾開展象棋、撲克、牛九、乒乓球等健康文體活動(dòng),舉辦競智競技比賽、游藝活動(dòng)和跨村組的聯(lián)誼活動(dòng),擴(kuò)大了群眾參與面,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與文體活動(dòng)的熱情,營造節(jié)日氣氛。
五是開展“學(xué)在農(nóng)家”讀書活動(dòng)。布隆吉鄉(xiāng)4個(gè)行政村積極利用“農(nóng)家書屋”文化活動(dòng)陣地,開展各種形式的讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),并保證節(jié)日期間書屋的正常開放,促進(jìn)廣大群眾學(xué)知識(shí)、用知識(shí),度過了一個(gè)有意義的節(jié)日。
三、效果良好,影響深遠(yuǎn),助力推進(jìn)和諧建設(shè)。
春節(jié)期間,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際、因地制宜,堅(jiān)持把活躍基層、服務(wù)廣大群眾作為加強(qiáng)我鄉(xiāng)文化建設(shè)、開展新春文化活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),廣泛吸引了農(nóng)民群眾積極參與到迎春文化活動(dòng)中來。通過開展一系列體現(xiàn)春節(jié)傳統(tǒng)文化、具有我鄉(xiāng)特色的活動(dòng),即弘揚(yáng)了中華民族傳統(tǒng)文化,又充分展示了我鄉(xiāng)群眾奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代風(fēng)采,有力地推動(dòng)了我鄉(xiāng)文化建設(shè),用先進(jìn)文化引領(lǐng)人民群眾精神文化生活,讓廣大群眾過上了一個(gè)祥和喜慶、熱鬧安康、文明和諧的春節(jié)!
社區(qū)春節(jié)過年活動(dòng)總結(jié)2
為貫徹落實(shí)好省公司電農(nóng)工作[20xx]671號(hào)文件精神,積極溶入和諧社會(huì),努力構(gòu)建和諧企業(yè),體現(xiàn)公司“以人為本”的企業(yè)文化,建設(shè)好“平安工程”、“愛心工程”,我公司在20xx年春節(jié)期間,開展了一系列的“送溫暖”活動(dòng),現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織,提早謀劃
20xx年是《xx供電公司企業(yè)文化十一五規(guī)劃》的推進(jìn)年,也是公司第十屆工會(huì)委員會(huì)的第一次重大活動(dòng),為使今年的送溫暖工作抓得好、落得實(shí),抓出特色,春節(jié)前夕,公司將“送溫暖”活動(dòng)列入重要的議事日程,召開了黨委專題會(huì)議,確定了年前以送溫暖為重點(diǎn)工作之一,討論了慰問對(duì)象、慰問物品、慰問資金與慰問方式,將此次活動(dòng)進(jìn)行分解,各部門協(xié)調(diào)一致,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,將任務(wù)落實(shí)到人,并結(jié)合上級(jí)文件精神,決定開展一次農(nóng)電工工資發(fā)放清查行動(dòng),堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)電工工資行為。
二、統(tǒng)一安排,分批啟動(dòng)
“講求實(shí)效、擴(kuò)大影響、形成氛圍”是公司工會(huì)對(duì)今年送溫暖活動(dòng)的總體要求。根據(jù)活動(dòng)安排,公司工會(huì)于2月8日至2月15日,由工會(huì)主席帶隊(duì),按照離退休老干部、職工遺屬遺孀、特困職工等層面,分別進(jìn)行了走訪慰問,同時(shí)也對(duì)落實(shí)生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)及其使用情況進(jìn)行了深入了解。同時(shí),將慰問一線職工、節(jié)假日期間值班員工的“送溫暖”活動(dòng)貫穿整個(gè)春節(jié)期間,效果良好。
三、豐富內(nèi)容,以情感人
公司工會(huì)在今年的“送溫暖”活動(dòng)中,一改以往以走訪慰問為主的方式,以慰問、交心、聯(lián)誼等多種舉措,結(jié)合廉潔文化建設(shè),努力樹立“以人為本”的企業(yè)文化氛圍。春節(jié)前夕,公司組織了離退休老干部茶話會(huì)、中層干部廉潔文化進(jìn)家庭等多種形式的活動(dòng),將老干部們請(qǐng)來,回顧他們對(duì)企業(yè)所做的貢獻(xiàn),聽取他們對(duì)企業(yè)發(fā)展提出的意見;將中層以上干部的家屬請(qǐng)來,感謝她們對(duì)其家屬工作的理解,并請(qǐng)她們一如既往的支持公司工作。
在今年的“送溫暖”活動(dòng)中,xx供電公司工會(huì)總計(jì)走訪離退休老干部66人、慰問遺屬遺孀20戶、發(fā)放慰問品86份、慰問金10.7萬元、召開茶話會(huì)兩次,期間,公司新聞宣傳部門深層次、全方位的對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了影響,營造了公司飲水思源,關(guān)心離退休與困難職工,切實(shí)為職工辦實(shí)事、辦好事的良好輿論氛圍。
在今年春節(jié)期間“送溫暖”活動(dòng)中,公司工會(huì)充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用,既增強(qiáng)了公司的凝聚力,又增加了職工群眾對(duì)工會(huì)的認(rèn)同感,充分體現(xiàn)了送溫暖活動(dòng)是一項(xiàng)“暖人心工程”。我們將在總結(jié)工作的同時(shí),繼續(xù)推動(dòng)和建立送溫暖活動(dòng)的長效機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)節(jié)日走訪慰問和長效機(jī)制建設(shè)聯(lián)動(dòng),救急濟(jì)難和深層次矛盾化解,經(jīng)濟(jì)資助和人性化關(guān)懷交融的目標(biāo),把這項(xiàng)工程做大、做強(qiáng)、做實(shí)、做好,進(jìn)一步在公司內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互理解的溫馨家庭氛圍,在公司外部樹立平安和諧、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好企業(yè)形象。
社區(qū)春節(jié)過年活動(dòng)總結(jié)3 為繼承發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)節(jié)日優(yōu)秀文化,校團(tuán)委要求我校圍繞“我們的節(jié)日—春節(jié)”開展了豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)?,F(xiàn)將我校組織的“我們的節(jié)日—春節(jié)”主題實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)如下:
一、高度重視,認(rèn)真組織
為確保此次活動(dòng)順利開展,我校高度重視,及時(shí)召開各團(tuán)總支會(huì)議對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總體部署,并下發(fā)了主題系列活動(dòng)的文件,精心組織,把節(jié)日活動(dòng)與思想道德建設(shè)緊密的結(jié)合起來,全面推進(jìn)我校精神文明創(chuàng)建工作。
二、精心策劃,豐富內(nèi)容
中國人民的傳統(tǒng)節(jié)日—春節(jié),具有獨(dú)特的魅力和民族特色,在各地呈現(xiàn)不同的特色。旺蒼中學(xué)圍繞春節(jié)辭舊迎新、團(tuán)圓平安、孝老愛親等主題,結(jié)合實(shí)際,遵循簡潔可行、就近方便、力所能及的原則,主要策劃了以下五項(xiàng)工作:
1、尋找經(jīng)典活動(dòng)。利用寒假期間,讓學(xué)生尋找關(guān)于旺蒼文化的優(yōu)秀歷史典籍,圍繞春節(jié)文化內(nèi)涵,通過收集“春節(jié)的由來、春節(jié)風(fēng)俗習(xí)慣、春聯(lián)的起源和意義、家鄉(xiāng)舉行的風(fēng)俗活動(dòng)”等,開展“紅色經(jīng)典賞析”等活動(dòng),讓廣大學(xué)生積極參加,深刻領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)節(jié)日的喜愛,加深對(duì)本土文化的理解。
2、開展公益活動(dòng)。組織學(xué)生積極參加社區(qū)清潔衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公益宣傳,為孤寡老人、殘疾人和軍烈屬做好事、獻(xiàn)愛心,宣傳節(jié)日文明禮儀和低碳生活知識(shí),營造喜慶祥和的節(jié)日氛圍。
3、讓學(xué)生認(rèn)真記錄自己的節(jié)日生活,結(jié)合寒假作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)節(jié)日文化、搜集節(jié)日資料、參加民俗活動(dòng),深入了解春節(jié)的文化內(nèi)涵。參加節(jié)后組織的各類評(píng)選活動(dòng),展示節(jié)日收獲和感悟。
4、組織社區(qū)調(diào)查活動(dòng)。讓學(xué)生進(jìn)行社區(qū)建設(shè)調(diào)查活動(dòng),親身感受旺蒼大地上的巨變,增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的思想感情。
5、進(jìn)行一次“我所認(rèn)識(shí)的低碳生活描述”活動(dòng)。
三、強(qiáng)化措施,落到實(shí)處
1、加強(qiáng)宣傳,著力營造濃厚的節(jié)日氛圍
春節(jié)作為中華民族第一傳統(tǒng)大節(jié),有著豐富的民俗文化內(nèi)涵。放假前,學(xué)校召開專門會(huì)議,開展了春節(jié)傳統(tǒng)習(xí)俗掃塵、祭祖、貼春聯(lián)、吃年夜飯、守歲、放鞭炮等春節(jié)文化內(nèi)涵宣傳,增進(jìn)了廣大中小學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的了解,營造了濃厚的節(jié)日氛圍。各位教師、所有學(xué)生都能積極參與,發(fā)揮其作用,分利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語,積極開展春節(jié)文化宣傳,弘揚(yáng)春節(jié)民俗傳統(tǒng),倡導(dǎo)文明過節(jié)、勤儉過節(jié)。
2、制定計(jì)劃,合理安排,確保每位學(xué)生將此項(xiàng)活動(dòng)落在實(shí)處。放假時(shí),每位學(xué)生都按照學(xué)校要求,制定了計(jì)劃書和時(shí)間表,確立了活動(dòng)辦法,使主題教育活動(dòng)進(jìn)行的有聲有色。
3、結(jié)合實(shí)際,組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。
一、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案
以分析檢查報(bào)告為依據(jù),認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,整改落實(shí)方案經(jīng)文化局黨組討論通過。整改落實(shí)方案注重可操作性,整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,明確責(zé)任、明確措施、明確時(shí)限。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門,使整改落實(shí)工作有章可循。在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定和完善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施,把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。采取會(huì)議和書面方式向擬參加滿意度測評(píng)人員通報(bào),并向黨員、職工公布,接受監(jiān)督。黨員干部圍繞制定、貫徹整改落實(shí)方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。及時(shí)召開整改階段動(dòng)員會(huì),安排部署整改工作?!罢奶岣摺笔枪ぷ饕姵晒碾A段,做好整改提高工作的動(dòng)員部署,是搞好整改的基礎(chǔ)。
二、集中解決突出問題
將文化系統(tǒng)梳理出來的問題進(jìn)行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題突出重點(diǎn),查找什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。全面比較、分析查找出來的突出問題,選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)。
著重研究解決政策制度層面和文化局職能范圍的突出問題,對(duì)需要集中解決的突出問題高度重視,黨組進(jìn)行認(rèn)真研究,集中各方力量,上下共同努力,采取切實(shí)措施加以解決,務(wù)求實(shí)效,努力取得幾件實(shí)踐成果。對(duì)認(rèn)真梳理出來的問題和建議,合理分解任務(wù),確保責(zé)任到人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)各種問題和建議認(rèn)真梳理歸類,將整改任務(wù)層層落實(shí),明確整改時(shí)限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出說明,強(qiáng)化措施,逐步整改,把整改責(zé)任、人員、措施、時(shí)限落到實(shí)處。
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最出成果、最見成效的階段,也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段,必須切實(shí)抓緊抓好。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)放在工作大局中來謀劃和推進(jìn)。努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與新一輪思想解放有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變,以思想大解放推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與部署、啟動(dòng)全年工作有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)安排部署全年工作,牢牢把握做好工作的主動(dòng)權(quán)。集中力量解決突出問題,辦成幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事。切實(shí)解決影響和制約文化系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,使工作水平、作風(fēng)狀況、隊(duì)伍面貌有一個(gè)大的改觀。
三、完善體制機(jī)制
從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、立、改的工作。著重建立健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的政策措施和體制機(jī)制。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī),充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,充分運(yùn)用分析檢查報(bào)告,勇于突破制約經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,切實(shí)取得一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度成果。
創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度體系是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。對(duì)于已經(jīng)列入整改落實(shí)方案的體制機(jī)制性問題高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)需要較長時(shí)間研究解決的體制機(jī)制性問題,列入本單位整改落實(shí)方案的中長期任務(wù),按整改計(jì)劃堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。通過抓整改、辦實(shí)事、解難題,使整改落實(shí)階段工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化新氣象。在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)造良好政策制度環(huán)境上下更大功夫。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,用制度的形式固定下來,堅(jiān)持下去;對(duì)現(xiàn)有的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度,要進(jìn)行全面清理,該廢止的及時(shí)廢止,需要完善的及時(shí)修訂完善,需要新建的要及時(shí)制定出臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新。
構(gòu)建政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制是促使評(píng)議工作由階段性、集中性向常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)變,真正取得實(shí)效的根本保證,其中以完善各種制約監(jiān)督機(jī)制最為重要。通過綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段,特別是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,做到全方位、全過程監(jiān)督,有效杜絕了權(quán)力失控、決策失誤等行為發(fā)生。建立并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有效地杜絕干部職工不作為、亂作為的現(xiàn)象。逐步推行政務(wù)公開制度。通過設(shè)立政務(wù)宣傳欄、及時(shí)更新網(wǎng)站文章等形式,及時(shí)公布服務(wù)承諾、收費(fèi)事項(xiàng)和辦事流程,讓權(quán)力運(yùn)行處于群眾和社會(huì)的監(jiān)督之下。
四、搞好總結(jié)測評(píng)工作
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),做好活動(dòng)的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上,對(duì)文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評(píng)。在本環(huán)節(jié)具體工作中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):
第一,認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié)??偨Y(jié)工作既要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),又要指出存在的不足和努力方向,并將文化局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。
第二,組織好群眾滿意度測評(píng)。主要測評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容:一是對(duì)解決文化局影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度;二是對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)滿意度測評(píng)表。合理確定參加測評(píng)人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,參加測評(píng)人員范圍應(yīng)與評(píng)議本單位分析檢查報(bào)告人員和通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況的人員范圍統(tǒng)籌考慮,力求測評(píng)工作簡便易行,測評(píng)結(jié)果真實(shí)可靠,注意防止盲目攀比測評(píng)結(jié)果。
第三,測評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向職工群眾公布。根據(jù)測評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。
五、召開活動(dòng)總結(jié)大會(huì)
8月上旬,召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì),邀請(qǐng)指導(dǎo)檢查組出席會(huì)議并作重要講話。對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
本次活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞省、市關(guān)于不斷加強(qiáng)政府效能建設(shè)的總體部署,以推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展為根本目的,按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求,建立健全政府機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和公務(wù)員能力建設(shè)的長效機(jī)制,著力強(qiáng)化公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的貫徹執(zhí)行意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí),推進(jìn)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行能力建設(shè),努力構(gòu)建“勤政廉政善政、求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)”的政府執(zhí)行文化,為實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政府執(zhí)行能力和行政效能保證。
工作目標(biāo):重點(diǎn)解決職責(zé)不清、落實(shí)不力、問責(zé)不到位的問題,力求達(dá)到行政能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)群眾見成效的總體目標(biāo)。具體表現(xiàn)為“三個(gè)明顯、三個(gè)有效解決”:一是責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),有效解決執(zhí)行不力、相互推諉扯皮現(xiàn)象;二是履責(zé)能力明顯提高,有效解決工作墨守成規(guī)、能力平庸現(xiàn)象;三是問責(zé)機(jī)制明顯落實(shí),有效解決干好干壞一個(gè)樣、出了問題不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。
二、活動(dòng)內(nèi)容
開展“能力建設(shè)年”活動(dòng),其目的是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的自身建設(shè),重點(diǎn)是提升行政機(jī)關(guān)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的能力素質(zhì),立足于提高履職履責(zé)的執(zhí)行能力,建立和完善政府執(zhí)行力建設(shè)的長效機(jī)制,核心是推進(jìn)依法行政?;顒?dòng)自始至終要充分體現(xiàn)主體性、實(shí)踐性和群眾性,充分發(fā)揮部門和個(gè)人在能力建設(shè)中的積極性與創(chuàng)造性??傮w上按照“確責(zé)明標(biāo)、提升能力、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)估總結(jié)”的基本工作進(jìn)程,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效推進(jìn),重點(diǎn)圍繞提升“八種能力”進(jìn)行。
(一)增強(qiáng)“刻苦鉆研、學(xué)以致用”的學(xué)習(xí)力,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。牢固樹立學(xué)習(xí)就是工作、學(xué)習(xí)就是責(zé)任、學(xué)習(xí)就是進(jìn)步的意識(shí),堅(jiān)持在學(xué)中干、干中學(xué)。要通過學(xué)習(xí)不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作能力和綜合素質(zhì),著力轉(zhuǎn)變影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺性、系統(tǒng)性、原則性和創(chuàng)造性,不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的能力和水平。
(二)增強(qiáng)“政治堅(jiān)定、反應(yīng)高效”的敏銳力,提高應(yīng)急和謀遠(yuǎn)能力。要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于“上項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的重大戰(zhàn)略部署,加大招商引資力度,提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)增強(qiáng)“超越自我、攻堅(jiān)破難”的創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)造性工作的能力。要勇于超常規(guī)、敢于超常態(tài),真正把“三個(gè)有利于”作為一把鮮明的尺子,大膽解放思想,率先解放自己,著力破解思想解放之難、體制機(jī)制創(chuàng)新之難。要善于把中央、省市的精神同我市實(shí)際結(jié)合起來,把實(shí)施決策的原則性與解決問題的靈活性統(tǒng)一起來,把上級(jí)精神和決策轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作方案、轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作舉措,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物,注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,及時(shí)總結(jié)自身創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(四)增強(qiáng)“顧全大局、彈好鋼琴”的大局意識(shí),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)溝通能力、協(xié)調(diào)能力,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好部門之間、機(jī)關(guān)科室之間的關(guān)系,努力為服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的內(nèi)外環(huán)境。
(五)增強(qiáng)“民主和諧、凝心聚神”的團(tuán)結(jié)意識(shí),提高團(tuán)結(jié)和諧的能力。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),各級(jí)班子成員要自覺換位思考、相互理解,努力做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍,真正把團(tuán)結(jié)作為一種素質(zhì)來培養(yǎng),作為一種境界來提升,作為一種能力來強(qiáng)化。要真正做到謀事不謀人、謀公不謀私,著力構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境。
(六)增強(qiáng)“克己慎行、清正廉潔”的自律意識(shí),提高廉潔從政的能力。要牢固樹立“克己慎行、清正廉潔”的廉潔自律觀,做到令行禁止、真正把好政治上的高壓線、法紀(jì)上的警戒線、道德上的保底線,做到慎言、慎獨(dú)、慎微、慎行,始終保持良好的政府形象、公務(wù)員形象,不斷提高廉潔從政的能力。
(七)增強(qiáng)“雷厲風(fēng)行、優(yōu)質(zhì)高效”的效率意識(shí),提高化常為專的能力。必須把“負(fù)責(zé)任”作為政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的核心價(jià)值觀,重點(diǎn)圍繞市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合年度工作要點(diǎn),逐級(jí)、逐項(xiàng)分解落實(shí)到崗,責(zé)任到人,明確工作時(shí)限和完成質(zhì)量要求,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的履責(zé)體系。大力推行“馬上就辦,辦就辦好”的辦事理念,積極倡導(dǎo)不講條件、不找借口、不打折扣的執(zhí)行作風(fēng),著力改變被動(dòng)執(zhí)行、選擇執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、盲目執(zhí)行等執(zhí)行不力的現(xiàn)象,堅(jiān)決反對(duì)拒不執(zhí)行、有禁不止、虛假執(zhí)行的行為;必須以專業(yè)精神加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),積極有效地開展業(yè)務(wù)競賽和工作交流,努力做到化常為專、以專促常。
(八)增強(qiáng)“恪守宗旨、以人為本”的服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)基層和社會(huì)的能力。要始終堅(jiān)持以人為本,本著服務(wù)至上、發(fā)展優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)高效的原則,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)作為從政之本。一切工作都要以服務(wù)對(duì)象的滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為,努力實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化,努力建設(shè)以人為本的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(年7月下旬)
各地各部門要緊密聯(lián)系實(shí)際,突出單位特點(diǎn),研究制定本地本部門“能力建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,召開單位全體公務(wù)員會(huì)議,對(duì)全市大會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹,并結(jié)合單位實(shí)際全面動(dòng)員,確保全員參與。及時(shí)上報(bào)“能力建設(shè)年”活動(dòng)方案和進(jìn)展情況,總結(jié)推廣加強(qiáng)能力建設(shè)的好作法,認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足。充分利用簡報(bào)、報(bào)刊、廣播電視、政府網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道能力建設(shè)相關(guān)情況,在全社會(huì)營造關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督政府系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(年8月至2012年3月)
1.明確崗位職責(zé),制定能力席位標(biāo)準(zhǔn)。一是擬定崗位職責(zé)說明書。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革“三定”(定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制)方案,明確單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能,重點(diǎn)明確公務(wù)員各崗位的工作職責(zé)。二是制定每個(gè)崗位能力席位的標(biāo)準(zhǔn)。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以能力匹配為原則,以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容,開展能力席位標(biāo)準(zhǔn)討論,按照本職工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本要求,分層分類明確每個(gè)崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)。三是通過文件、專欄等形式將崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn)向服務(wù)對(duì)象及群眾進(jìn)行公開。
2.開展自查自糾,進(jìn)行能力反思。對(duì)照崗位職責(zé)和能力席位標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實(shí)際,廣泛開展案例講評(píng)和討論,通過自查、互查、上下征求意見等方式,找準(zhǔn)個(gè)人在履行崗位職責(zé)及滿足能力席位方面存在的突出問題。深入開展“八比八看”活動(dòng),即:比學(xué)習(xí)風(fēng)氣,看是否存在“輕視理論、忽視學(xué)習(xí)、淺嘗輒止、忙于應(yīng)酬”現(xiàn)象;比精神狀態(tài),看是否存在“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛”現(xiàn)象;比工作水平,看是否存在“政策不清、業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)恐慌、能力恐慌”現(xiàn)象;比工作效能,看是否存在“辦事拖沓、不負(fù)責(zé)任、只求過得去、不求過得硬”現(xiàn)象;比工作實(shí)績,看是否存在“失職失誤、弄虛作假、形式主義、急功近利”現(xiàn)象;比服務(wù)質(zhì)量,看是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象;比團(tuán)結(jié)和諧,看是否存在“互相推諉、扯皮拉筋、各自為政、團(tuán)團(tuán)伙伙”現(xiàn)象;比勤政廉政,看是否存在“吃、拿、卡、要”等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)照“八種能力”和能力席位標(biāo)準(zhǔn),開展必要的崗位能力測試,促進(jìn)個(gè)人能力反思,深刻查找能力不足,個(gè)人要形成能力提升工作計(jì)劃,單位要制定能力建設(shè)措施。
3.立足崗位鍛煉,提升履職能力。一是工作責(zé)任到人。重點(diǎn)圍繞市委、市政府下達(dá)的年度工作任務(wù),對(duì)照年度考核目標(biāo),結(jié)合本地本部門年度工作要點(diǎn),逐級(jí)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,明確工作時(shí)限和要求,層層簽定目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的履責(zé)體系。二是開展業(yè)務(wù)競賽和工作交流。要立足本職工作,堅(jiān)持干中學(xué),干中練,把完成本職工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段。三是積極推行以完成中心工作、緊急任務(wù)為目的的團(tuán)隊(duì)建設(shè),著力提高部門、科室和專班等團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行能力。
4.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高能力素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),突出學(xué)習(xí)制度建設(shè)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在完成組織、人事部門培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行整體規(guī)劃,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專業(yè)學(xué)習(xí)書目,開展形式多樣、切實(shí)有效的內(nèi)部培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞辦事、辦文、辦會(huì),在“學(xué)、寫、講、干”等方面,開展專業(yè)能力培訓(xùn),力爭達(dá)到“一般干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)、中層干部行家里手、領(lǐng)導(dǎo)干部專家權(quán)威”的目標(biāo)要求。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(2012年4月至6月)
1.建章立制。一是要結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù),制定按月、按季、按年度或按項(xiàng)目進(jìn)行考核的辦法,完善責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲措施,健全本地本部門行政問責(zé)制度。二是要建立健全政務(wù)值守、重點(diǎn)工作督辦等制度,完善部門應(yīng)急和快速反應(yīng)機(jī)制。三是要大力推行首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、決策責(zé)任追究制、接待和政務(wù)公開制度,簡化審批程序,優(yōu)化工作流程,用管理制度規(guī)范和鞏固能力建設(shè)。
2.民主評(píng)議。各地各部門要結(jié)合單位工作職能,開展服務(wù)對(duì)象和群眾等第三方評(píng)議,將評(píng)議過程和結(jié)果向市政府“能力建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)多數(shù)群眾不滿意的,要進(jìn)行整改。
3.總結(jié)評(píng)估。從2012年5月開始,各地各部門要對(duì)照個(gè)人的目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書認(rèn)真考核每一個(gè)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)情況,對(duì)“能力建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,召開總結(jié)大會(huì),表彰先進(jìn),推廣經(jīng)驗(yàn),并逐級(jí)報(bào)送公務(wù)員年度考核材料和“能力建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。為切實(shí)加強(qiáng)全市“能力建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立棗陽市“能力建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后)。各地各部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把“能力建設(shè)年”活動(dòng)作為今年政府自身建設(shè)的重要任務(wù),抓緊、抓好、抓落實(shí),嚴(yán)禁搞形式主義和走過場,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。
(二)加強(qiáng)檢查督辦,營造良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展經(jīng)常性的檢查督辦工作,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況和正反典型。采取明查暗訪、個(gè)別走訪、座談交流、群眾評(píng)議等方式,對(duì)各地各部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查評(píng)估,廣泛聽取基層和群眾意見,及時(shí)提出改進(jìn)建議,加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一開展公務(wù)員測試活動(dòng),通報(bào)測試結(jié)果。設(shè)立行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員行為投訴電話,開展行政不作為、慢作為、亂作為等不良行為的接訴、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。注重發(fā)掘和宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)不按規(guī)定開展活動(dòng)、流于形式、群眾不滿意,特別是對(duì)市委、市政府決策執(zhí)行不力的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評(píng),對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政問責(zé),對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制。要把加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)與政府機(jī)構(gòu)改革、責(zé)任目標(biāo)管理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、公務(wù)員考核和行政問責(zé)制度以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來,創(chuàng)新執(zhí)行能力建設(shè)的體制機(jī)制,用制度建設(shè)鞏固能力建設(shè)的成果。制定行政問責(zé)辦法,實(shí)施行政問責(zé)和過錯(cuò)責(zé)任追究,對(duì)能力確實(shí)不勝任者要實(shí)行離崗培訓(xùn)。加大《公務(wù)員法》貫徹落實(shí)力度,建立體現(xiàn)能力素質(zhì)要求的公務(wù)員績效考核制度。
省集團(tuán)公司:
11月29日,省集團(tuán)公司召開了電視電話會(huì),決定從12月份開始利用一個(gè)月時(shí)間在全系統(tǒng)黨員干部職工中開展一次警示教育活動(dòng)。按照省集團(tuán)公司的安排,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子從本局實(shí)際情況出發(fā),在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)搞好警示教育活動(dòng)重要性的基礎(chǔ)上,全面動(dòng)員,周密部署,在全局開展了扎實(shí)有效的警示教育活動(dòng),圓滿完成了警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,搞好思想發(fā)動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)開展警示教育活動(dòng)的重要意義。
為了確保警示教育活動(dòng)扎實(shí)開展,收到實(shí)效,縣局成立了以支部書記田治宏為組長的“鳳翔縣電力局警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,印發(fā)了《鳳翔縣電力局警示教育活動(dòng)安排意見》,于20__年12月5日召開了警示教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),田治宏書記作了動(dòng)員講話,充分闡述了開展警示教育活動(dòng)的迫切性和必要性,提出了本局開展警示教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟,提出了對(duì)黨員、干部和全局職工的六點(diǎn)要求,杜小華局長從三個(gè)方面提出了對(duì)開展好這次警示教育活動(dòng)的意見,保證各項(xiàng)工作良好運(yùn)轉(zhuǎn),保證教育活動(dòng)扎實(shí)有效。
通過認(rèn)真安排和思想動(dòng)員,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全局干部職工自覺地把自身崗位職責(zé)、工作目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到縣局的總體要求和任務(wù)中來,緊緊圍繞中心工作抓好落實(shí),投入到構(gòu)建和諧企業(yè)、推進(jìn)文明建設(shè)工作的積極性和參與警示教育活動(dòng)的積極性,堅(jiān)定了搞好警示教育活動(dòng)的信心。
二、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真做好各階段的工作
在引導(dǎo)全局黨員干部和全局職工統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)警示教育活動(dòng)重要性和必要性,增強(qiáng)搞好警示教育活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)和使命感的基礎(chǔ)上,縣局警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組就教育活動(dòng)進(jìn)行了部署,在每個(gè)階段,均組織全局黨員干部和機(jī)關(guān)人員召開動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員和引導(dǎo)全局干部職工,將警示教育和安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理及思想政治建設(shè)、反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合,全面貫徹省地電公司的部署,堅(jiān)持電力為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)改革發(fā)展的大局服務(wù)。
在第一階段的學(xué)習(xí)動(dòng)員和第二階段的思想剖析過程中,我們?cè)诒WC每周一集體學(xué)習(xí)的同時(shí),確定了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式及相關(guān)要求。引導(dǎo)全體黨員干部和全體職工,將警示教育和安全生產(chǎn)、保證穩(wěn)定及思想政治建設(shè)、反腐倡廉等工作有機(jī)結(jié)合,全面貫徹省地電公司的部署,營造良好的企業(yè)文化,在發(fā)展中完善,在創(chuàng)新中提高。為了營造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍,縣局辦了警示教育學(xué)習(xí)專欄和宣傳專版,編印了《警示教育學(xué)習(xí)材料》55冊(cè)下發(fā)各部門,并建立學(xué)習(xí)考核制度,把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,每周一晚為統(tǒng)一學(xué)習(xí)時(shí)間,組織黨員、干部和機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《警示教育學(xué)習(xí)材料》。在學(xué)習(xí)形式上,我們針對(duì)實(shí)際情況,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方式,進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流,并邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委和縣檢察院的同志,向全局黨員干部和機(jī)關(guān)人員作了預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉的專題講座,觀看了警示教育專題錄像,全體干部職工在學(xué)習(xí)中認(rèn)真筆記,學(xué)習(xí)后寫體會(huì),經(jīng)我們檢查,每位參學(xué)人員的筆記均不少于5000字,書面心得體會(huì)不少于2篇,并實(shí)行每次學(xué)習(xí)前點(diǎn)名和考勤考核制度,從制度保證了學(xué)習(xí)的統(tǒng)一性和積極性,并結(jié)合職工思想教育實(shí)際,辦警示教育??瘍善?,辦學(xué)習(xí)專欄兩期。從第二階段開始,縣局在教育動(dòng)員全局黨員干部在鞏固和運(yùn)用好警示教育學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的成果的基礎(chǔ)上,按照省集團(tuán)公司關(guān)于警示教育活動(dòng)的要求和縣局安排,利用系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的腐敗案例,采取征求意見、自查和互查相結(jié)合的方式,認(rèn)真總結(jié)反思。全局黨員干部和全體職工通過這次案件反映出的問題進(jìn)行深刻的剖析,結(jié)合本部門以及個(gè)人在工作中和思想上的不足,重點(diǎn)從案件中總結(jié)教訓(xùn),深刻反思。
在思想剖析階段,我們重點(diǎn)抓了兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是正視和深刻剖析存在問題,實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)自己、估價(jià)自己,以構(gòu)建和諧企業(yè)為前提,開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行思想交流,做到坦誠相見、找準(zhǔn)問題、化解矛盾、形成共識(shí)、互相幫助、共同提高。二是撰寫個(gè)人剖析材料,對(duì)照案件和自己的工作實(shí)際,檢查存在問題,從世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面剖析思想根源,開展“五查五看”,找準(zhǔn)存在的突出問題,提出具體整改措施,進(jìn)一步改進(jìn)思想、工作作風(fēng),做好全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)和文明建設(shè)等工作。在此基礎(chǔ)上,縣局警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于做好警示教育活動(dòng)思想剖階段工作的 通知》,進(jìn)一步明確了析思想剖析階段相關(guān)工作的具體要求和時(shí)間安排,為保證全面完成思想剖析階段的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。12月8日至15日,每位同志本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行個(gè)人思想剖析,撰寫書面剖析材料,查找部門和個(gè)人在企業(yè)管理、遵章守紀(jì)、理想信念、“三觀”樹立和廉政建設(shè)等方面存在的問題,剖析思想根源,明確努力方向。從縣局領(lǐng)導(dǎo)到職工,人人文秘站版權(quán)所有撰寫了個(gè)人思想剖析書面材料,共撰寫思想剖析材料456份。
在學(xué)習(xí)動(dòng)員和思想剖析兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,縣局于12月16日召開了思想剖析階段工作小結(jié)和整改階段的動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)后,辦公室對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員和剖析階段查找出的問題和征求到的意見,在認(rèn)真歸類整理的基礎(chǔ)上,對(duì)縣局班子、班子成員、部門負(fù)責(zé)人需要整改的問題,明確了整改時(shí)限。同時(shí),縣局領(lǐng)導(dǎo)小組一是結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際,教育每個(gè)干部職工認(rèn)清自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,以飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深刻反思,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,健全制度,認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制。二是切實(shí)糾正不正之風(fēng),提高服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)為“三農(nóng)”和電力客戶的意識(shí),規(guī)范服務(wù)“窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”等不良習(xí)氣。并結(jié)合冬季安全檢查工作,局領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門和人員分成四個(gè)小組,深入基層,檢查了供電所警示教育開展情況和冬季安全用電及防火防盜工作,督促各基層站所搞好冬季及雙節(jié)期間電力供應(yīng)與服務(wù),搞好警示教育活動(dòng)。三是按照“提高員工素質(zhì),加強(qiáng)企業(yè)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,針對(duì)全局黨員干部、各部門自身存在的問題和黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的問題以及影響企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的問題,逐一進(jìn)行歸納,集中解決,抓落實(shí)、見實(shí)效,扎實(shí)搞好整改。全局干部職工按照縣局的安排和整改階段的要求,針對(duì)本部門和自身存在的問題,提出了切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)行了認(rèn)真的整改。四是在對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行完善的同時(shí),建立了警示談話制度、局務(wù)會(huì)成員集體議事制度、警示教育學(xué)習(xí)制度,供電所所務(wù)公開制度、工程招標(biāo)及材料采購管理制度,健全了輸配電線路設(shè)備作業(yè)安全管理制度和工作程序,重新修訂了車輛管理制度,完善了警示教育長效機(jī)制和符合縣局實(shí)際的懲治與預(yù)防并重的反腐敗工作體系,通過抓制度建設(shè),促使全體干部職工在各種不良風(fēng)氣、不規(guī)范行為面前,遵規(guī)章、守法度,為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為提供了可靠保證。五是對(duì)全局干部職工中征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真歸類整理,建立了整改立項(xiàng)制度、整改責(zé)任制度、落實(shí)了班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和本局警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的督查督辦責(zé)任。對(duì)每個(gè)部門和縣局班子需要整改的意見分四個(gè)大類,明確了整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,以《農(nóng)電簡報(bào)》形式列表向全局職工通報(bào)公布。
在檢查驗(yàn)收階段,縣局領(lǐng)導(dǎo)小組要求各部門一要結(jié)合本部門工作實(shí)際,對(duì)警示教育活動(dòng)前三個(gè)階段尤其是對(duì)思想剖析和整改階段的工作開展情況作好自查和回頭看,檢查本部門人員是否都作了符合本人思想實(shí)際的深刻剖析,對(duì)存在問題是否整改到位。二是對(duì)職工的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。通過檢查,每個(gè)同志的學(xué)習(xí)筆記都達(dá)到了規(guī)定的8000字,各部門年終各項(xiàng)工作收尾和其它常規(guī)性工作以及20__年度計(jì)劃都按時(shí)完成。并以部門為單位寫出了警示教育活動(dòng)總結(jié)。三是對(duì)警示教育開展以來的檢查考核情況進(jìn)行了通報(bào),對(duì)全局警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。在此基礎(chǔ)上,20__年12月31日,對(duì)警示教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行了總結(jié),使得警示教育活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)得到圓滿完成并收到了較好的效果。
三、統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,做到教育與工作兩不誤、兩促進(jìn)
為了保證警示教育活動(dòng)收到實(shí)效,縣局自始至終把此項(xiàng)活動(dòng)貫穿于全局思想政治、組織作風(fēng)建設(shè)和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作中,與縣局具體工作和解決實(shí)際問題相結(jié)合,合理部署,統(tǒng)籌兼顧,以警示教育帶動(dòng)全局管理、服務(wù)水平的提高。在認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),適時(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)全局黨員干部和職工學(xué)習(xí)積極性。文秘站版權(quán)所有
1、從12月初開始,結(jié)合警示教育,在全縣范圍內(nèi)開展了冬季安全檢查和電網(wǎng)缺陷排查,為全縣電力設(shè)備安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
2、開展了冬季安全保衛(wèi)及自用電安全檢查,重點(diǎn)抓了冬季防火、防盜工作,加強(qiáng)了自用電管理,全局取消了明火取暖,消除了火災(zāi)隱患。
3、對(duì)全局規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了修訂,把制度建設(shè)融入警示教育活動(dòng),以制度建設(shè)保證學(xué)習(xí)和管理水平的提高。
4、在警示教育第二階段的工作中,縣局在全局范圍內(nèi)開展了征求意見活動(dòng),共征求意見37條,在整改階段進(jìn)行了專題整改并向全局職工作了通報(bào)。
5、從12月13日,縣局分四個(gè)小組,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)基層站所警示教育開展情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工提高思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作水平。
6、完成了十五及20__年的工作總結(jié),并注重把過去在安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設(shè)等方面存在的不足總結(jié)出來,以便在20__年各項(xiàng)工作中注意完善;完成了做好20__年工作計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全管理新舉措的制定,并完成年終建卡及其它常規(guī)性工作。
7、全力以赴做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),針對(duì)冬早較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀,要求營銷科、供電安排好冬灌用電工作,做到一切按規(guī)矩辦事。
8、黨支部在20__年12月22日召開專題民主生活會(huì)。與會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行剖析、評(píng)議,亮思想、談不足、開展批評(píng)與自我批評(píng),使職工進(jìn)一步感受到縣局領(lǐng)導(dǎo)班子在解決影響企業(yè)改革發(fā)展、安全穩(wěn)定等實(shí)際問題上的新進(jìn)展。
9、做到了警示教育和加快縣局發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn),全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工作任務(wù)得以較好完成。截止20__年12月底,全局完成售電量13342.05萬千瓦時(shí),同比增長4.08;完成銷售收入5512.59萬元,同比增長7.2;完成線損率8.6,同比下降0.21;完成平均單價(jià)413.17元/k.kwh,同比增長4元/k.kwh;完成利潤萬元,同比增長;完成電費(fèi)回收100,主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好記錄,其他工作也齊頭并進(jìn),取得了良好的成績。
這次全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2009年全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),部署今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。剛才,會(huì)議播放了2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)有關(guān)情況,表彰了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)先進(jìn)單位和市直單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)先進(jìn)科室。在此,我代表市委、市政府對(duì)受到表彰和表揚(yáng)的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀,希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績。
機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開展以來,全市上下按照省委、省政府的決策部署,以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),以提高項(xiàng)目審批和建設(shè)效率為重點(diǎn),以監(jiān)督檢查為手段,著力解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,得到省機(jī)關(guān)效能督查組的充分肯定。對(duì)過去一年的機(jī)關(guān)效能活動(dòng),李云同志作了全面總結(jié)。我認(rèn)為,有下面幾個(gè)特點(diǎn)特別值得肯定:一是工作實(shí)。市委、市政府對(duì)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)高度重視,市委周萌書記多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)效能建設(shè),各位分管市領(lǐng)導(dǎo)親自抓好組織實(shí)施,各地各部門落實(shí)到位,全市形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一年來,全市上下圍繞落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作和解決八個(gè)方面的突出問題,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,大力開展效能調(diào)研、明察暗訪、監(jiān)督檢查、受理投訴、作風(fēng)評(píng)議及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)等活動(dòng),狠抓整改落實(shí),完善各項(xiàng)制度,確保了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。二是成效大。一年來,通過重點(diǎn)抓好行政審批制度改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),市級(jí)行政許可項(xiàng)目精簡率達(dá)52.5%,投資審批項(xiàng)目精簡率達(dá)56.1%;通過在審批辦證系統(tǒng)大力推行首席代表制、一審一核制等制度,建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批“綠色通道”,實(shí)行全程代交代辦制,全市行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限提速了38.9%;通過建立完善以“三項(xiàng)制度”為核心的系列制度,促進(jìn)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度的落實(shí);通過嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,各級(jí)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。三是反響好。通過一年來的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的有效開展,全市發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,社會(huì)各界反響良好,無論是民營企業(yè)主,還是外來投資者,都切身感受到:*各級(jí)機(jī)關(guān)的效能意識(shí)更強(qiáng)了,辦事速度更快了,服務(wù)水平更高了,這使我們加快發(fā)展的信心更足了。但我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的一些深層次矛盾仍然存在,部門不作為、亂作為的現(xiàn)象仍有發(fā)生,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高的問題還沒有根本解決,人人為企業(yè)著想、個(gè)個(gè)為環(huán)境出力的思想還沒有牢固樹立,政務(wù)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能還需進(jìn)一步優(yōu)化和提升。
為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,省委、省政府決定,今年在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及具有行政管理職能的單位和公共服務(wù)部門及其工作人員中開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。為貫徹落實(shí)好省委、省政府的決策部署,下面我就開展好我市的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,也是*趕超發(fā)展極為重要的一年。新的形勢(shì)和任務(wù),要求我們必須充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本要求。各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部的德才素質(zhì)如何、精神狀態(tài)如何、工作效率如何,直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,關(guān)系到黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一個(gè)地方發(fā)展快不快、工作順不順、群眾滿意不滿意,很重要的一點(diǎn)是這個(gè)地方干部作風(fēng)正不正、服務(wù)水平高不高。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí),進(jìn)一步提高為基層、為企業(yè)、為群眾服務(wù)的能力、水平和效率,以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為群眾多辦事、辦好事、辦成事。
二要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是應(yīng)對(duì)危機(jī)、服務(wù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。沒有企業(yè)的發(fā)展,就沒有工業(yè)的發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,就沒有整個(gè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。當(dāng)前,國際金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)沒有消除,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜,不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然很多,企業(yè)生存發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要深刻分析企業(yè)生存發(fā)展面臨的困難和面臨的壓力,始終把為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)作為最重要的職責(zé),想企業(yè)發(fā)展之所想,急企業(yè)發(fā)展之所急,解企業(yè)發(fā)展之所難,努力提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展的水平和效率,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。
三要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”的必然要求。實(shí)踐證明,“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,符合*實(shí)際,抓住了*發(fā)展的主要矛盾,必須一以貫之地堅(jiān)持下去。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)“兩區(qū)”發(fā)展的意識(shí),不斷提高抓項(xiàng)目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng);就是要進(jìn)一步優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以一流的環(huán)境聚集和吸引一流的人才、一流的項(xiàng)目、一流的企業(yè);就是要進(jìn)一步推動(dòng)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項(xiàng)舉措,為我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、提供后勁。
四要充分認(rèn)識(shí)到:開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是深化效能建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要舉措。區(qū)域之間的競爭,說到底就是環(huán)境的競爭,哪個(gè)地區(qū)能率先提供更完善的法律環(huán)境、更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更舒適的生活環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪個(gè)地區(qū)流動(dòng)。而優(yōu)良環(huán)境的核心要素,就是干部的素質(zhì)和行政效能。去年全市開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),取得了明顯成效。但是,機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長期的工程。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),就是要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,努力構(gòu)筑投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境新優(yōu)勢(shì),讓更多的人才、資金、項(xiàng)目向*匯集,推進(jìn)*跨越發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)
為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利推進(jìn)、取得實(shí)效,我們制定下發(fā)了《*市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》。各地、各部門要嚴(yán)格按照方案要求,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。
(一)以落實(shí)具體措施為抓手,大力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。在去年的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)中,我們制定了一系列行之有效的制度和措施,必須在今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年中一以貫之地加以落實(shí)。一要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》。去年,我們組織了大量人力,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幾易其稿,歷經(jīng)半年之久,制定出臺(tái)了這個(gè)實(shí)施意見,它是指導(dǎo)我市創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的綱領(lǐng)性文件,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。在今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年中,各地各部門一定要全面貫徹落實(shí)好。春節(jié)過后,市效能辦要組織人員深入各地對(duì)實(shí)施意見的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并將情況進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)決杜絕陽奉陰違、做表面文章,切實(shí)把實(shí)施意見中的各項(xiàng)服務(wù)舉措落到實(shí)處。二要進(jìn)一步落實(shí)好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的“三項(xiàng)制度”。“三項(xiàng)制度”是提高辦事效率、提升服務(wù)水平的有力保障,要繼續(xù)以“首問責(zé)任單”和“限時(shí)辦結(jié)單”作為有效憑證,作為檢驗(yàn)各部門單位特別是“窗口”單位是否落實(shí)“三項(xiàng)制度”的有效依據(jù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平的不斷提升。
(二)以解決重點(diǎn)問題為突破口,著力提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),就是要著力解決影響服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展環(huán)境的突出問題,努力提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決“部門利益至上,不作為、慢作為、亂作為”的問題。各地各部門要樹立大局意識(shí)、長遠(yuǎn)眼光,克服“本位主義”和“”,以*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展為重,擯棄“部門利益至上”的狹隘思想,敢于向“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象開刀。二要著力解決“服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高”的問題。當(dāng)前,有些干部服務(wù)意識(shí)淡薄,“老爺”作風(fēng)盛行,存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響政府形象;還有些干部服務(wù)質(zhì)量差,服務(wù)創(chuàng)業(yè)的水平低。各地各部門要加強(qiáng)廣大干部職業(yè)道德的教育和服務(wù)水平的提升,努力打造一支愿服務(wù)、會(huì)服務(wù)和善服務(wù)的隊(duì)伍。三要著力解決“誠信不到位”的問題。各級(jí)政府及部門要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,注重誠信,兌現(xiàn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(三)以完善機(jī)制為切入點(diǎn),努力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要站在全局的高度,堅(jiān)持以人為本,建立健全創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)保障機(jī)制,切實(shí)把創(chuàng)業(yè)者的利益維護(hù)好、保障好、鞏固好。一要完善行政項(xiàng)目審批制度,為創(chuàng)業(yè)者提供快捷的服務(wù)。進(jìn)一步鞏固“兩集中、兩到位”改革成果,繼續(xù)調(diào)整行政審批事項(xiàng),承諾辦理期限,大力提高行政審批效率,力爭項(xiàng)目審批時(shí)間在全省范圍內(nèi)最短、效率最快的要求。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),力爭年內(nèi)建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)公開、OA電子政務(wù)、網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察四位一體政務(wù)公開電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二要完善投資興業(yè)機(jī)制,建立創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)體系。要加大政策創(chuàng)新力度,靈活運(yùn)用各項(xiàng)政策,政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要大膽嘗試;外地已用的政策,可以借鑒引用,盡最大可能為創(chuàng)業(yè)提供寬松環(huán)境。要加大財(cái)政扶持力度,積極爭取國家、省各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,扶持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排、做大做強(qiáng);落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。要大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,落實(shí)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、金融服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的相關(guān)政策,保護(hù)民間投資合法權(quán)益。三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)體系。簡化審批程序,加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度,全面推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上并聯(lián)審批“綠色通道”;全面推行外資項(xiàng)目無償制,加強(qiáng)合同外資重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理,做好用工服務(wù),提高辦事效率;完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度,提高項(xiàng)目管理效能。
(四)以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。各地各部門要狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),使各級(jí)機(jī)關(guān)和干部在服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境方面大有作為。一要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)工作。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議已開展了兩年,這種評(píng)議方式對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后起到了很好的促進(jìn)作用。今年要不斷深化“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評(píng)工作,著力解決“小鬼難纏”等中梗阻問題,對(duì)評(píng)議過程中服務(wù)對(duì)象提出的問題,要認(rèn)真整改到位,市效能辦要跟蹤督辦。對(duì)評(píng)議結(jié)果排名靠后的單位要認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)差距,迎頭趕上。二要全面規(guī)范行政行為。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象;進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi),鞏固好中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)治理的成果,真正為創(chuàng)業(yè)者降低創(chuàng)業(yè)成本。三要進(jìn)一步加大整治力度。嚴(yán)厲查處對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)等行為,堅(jiān)決查處利用行政職權(quán)搞中介服務(wù)壟斷的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處工作人員利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為,嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪和違法行為。四要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律,改善行業(yè)服務(wù)水平,重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。五要繼續(xù)加大投訴受理和查處力度。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴以及監(jiān)測點(diǎn)反映問題的督查督辦,及時(shí)受理創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請(qǐng),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。
三、精心組織,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作涉及面廣,目標(biāo)要求高。各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加大宣傳,強(qiáng)化督查,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)、取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),市效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。市委、市政府己建立分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管部門工作責(zé)任制。各地各部門各單位要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體工作方案,分解工作任務(wù),確定責(zé)任主體,明確工作要求,做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)扎實(shí)、有效、順利開展。
二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí)。要完善效能監(jiān)察方式,充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測等四種手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)中存在的突出問題,確?;顒?dòng)順利推進(jìn)。各級(jí)效能辦要不定期地開展明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議、督促整改。要嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處有令不行、為政不廉、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不公、效率不高等行為,確?;顒?dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要加大宣傳力度,營造良好氛圍。加強(qiáng)政策宣傳,注重宣傳近年來我市涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用,著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力,全力營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)的的濃厚氛圍。