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【關(guān)鍵詞】高職;教育;日本;啟發(fā)
【中圖分類號(hào)】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
一、引言
日本高職教育倡導(dǎo)的是以“國際化、多元化、社會(huì)化”。國際化表明其高職教育要與世界接軌,其課程內(nèi)容上充實(shí)國際理解教育內(nèi)容,并且?guī)熒ピL、互派留學(xué)生、辦學(xué)信息交流等多種形式面向國際辦學(xué),“多元化”,首先體現(xiàn)在高職教育向縱深發(fā)展,即設(shè)立高職研究生院,其次是樹立終身學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)高職教育向終身教育模式轉(zhuǎn)化,“社會(huì)化””則主要體現(xiàn)在注重“產(chǎn)研學(xué)”和“產(chǎn)官學(xué)”合作方面[1]。
為保持發(fā)展,日本高等職業(yè)教育采取了加強(qiáng)與普通教育聯(lián)系,擴(kuò)大開放性,接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)行課程改革等一系列改革措施[2]。如日本的短期大學(xué)、專門學(xué)校、高等專門學(xué)校均采取措施完善升學(xué)體系或加強(qiáng)與其它教育機(jī)構(gòu)的溝通銜接,以增強(qiáng)吸引力。短期大學(xué)主要通過學(xué)分可與四年制大學(xué)互換,使得畢業(yè)生可升入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。高等專門學(xué)校則讓畢業(yè)生畢業(yè)后經(jīng)過學(xué)位授予機(jī)構(gòu)的審查,可獲得準(zhǔn)學(xué)士稱號(hào),這樣可以拓寬畢業(yè)生的出路。專門學(xué)校倡導(dǎo)構(gòu)建“柔軟的”高等教育體系,給予修業(yè)4年以上的專門學(xué)校畢業(yè)生“高度專門士”稱號(hào),在日本“高度專門士”具有研究生的入學(xué)資格。
二、我國的高職教育現(xiàn)狀
在我國,高職教育的生源主要是3+2學(xué)生(由職高生直接升至高職)、普高生(通過高考入學(xué))以及單招單考(由招生學(xué)校自主命題)等幾種形式。不管是哪種形式,來源的都是理論知識(shí)掌握的稍顯薄弱的學(xué)生。因此很多的老師在說課中提到學(xué)情狀況是“基礎(chǔ)薄弱,不愛學(xué)習(xí)”。面對(duì)這樣的學(xué)生,課程改革中較多的應(yīng)用到了“夠用、夠?qū)W”的原則。
針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,我們定義高職的學(xué)生未來的工作標(biāo)準(zhǔn)是“藍(lán)領(lǐng)”,即企業(yè)生產(chǎn)一線的員工。為了適合這樣的標(biāo)準(zhǔn),國家倡導(dǎo)學(xué)校要“校企合作”,即學(xué)校與企業(yè)建立的一種合作模式,有針對(duì)性的為企業(yè)培養(yǎng)人才,注重人才的實(shí)用性與實(shí)效性。其優(yōu)勢是,學(xué)校通過企業(yè)反饋與需要,有針對(duì)性培養(yǎng)人才,結(jié)合市場導(dǎo)向,注重學(xué)生實(shí)踐技能,更能培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。與之配套的措施有“把企業(yè)教師引進(jìn)來,把學(xué)校教師送出去”,前者是讓企業(yè)的一線工程師到學(xué)校教學(xué)或者講座,后者是通過“訪問工程師”的形式讓學(xué)校的老師參與企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目,獲取項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),引入到未來的教學(xué)中。這樣的形式出發(fā)點(diǎn)是好的,但是也相應(yīng)存在一些弊端,如企業(yè)的員工盡管有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但是缺乏教學(xué)經(jīng)歷,因此授課的效果會(huì)降低預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí),學(xué)校老師到企業(yè)去參加培訓(xùn),一則增加學(xué)校的教學(xué)負(fù)擔(dān),二則能否掌握真正對(duì)教學(xué)有用的知識(shí),還是值得商榷的。畢竟一家企業(yè)的技術(shù)不能取代整個(gè)社會(huì)需要的能力,而一段時(shí)期的“訪問工程師”往往都是在固定的企業(yè)完成的。
學(xué)校在辦學(xué)中面臨的壓力是“就業(yè)”,因此一些省份會(huì)把專升本納入到就業(yè)率中。而參加專升本考試并且最后能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生,往往也是在該校成績比較好的學(xué)生。由此可見,高職學(xué)生不管在學(xué)校學(xué)習(xí)什么,怎么學(xué)習(xí),其高端目標(biāo)還是要進(jìn)入本科學(xué)習(xí),增加自己就業(yè)籌碼。
三、學(xué)習(xí)日本的高職教育改革
我國是否也可以把“國際化、多元化、社會(huì)化”引入到高職教育改革中呢?答案是具有一定的困難。
3.1 高等院校與高職院校銜接性不夠
首先,我國的高等教育與高職教育銜接性不夠,高等教育兼顧普通教育和專業(yè)教育,普通教育指向人的充分自由發(fā)展的非專業(yè)教育,具有基礎(chǔ)性、準(zhǔn)備性和知識(shí)廣播性,專業(yè)教育給予人一定的從事未來職業(yè)需要的專業(yè)知識(shí)和技能。而高職教育從開始提出的“技術(shù)型人才”、“應(yīng)用型人才”到后來的“實(shí)用型人才”,再到現(xiàn)在提出的“高技能人才”。
(1)高職培養(yǎng)的人才類型是實(shí)用型、應(yīng)用性,與普通高等教育培養(yǎng)的人才是有差異的;
(2)人才層次是高級(jí)專門人才,比中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的人才的素質(zhì)要高(如比技術(shù)員高一層次的高級(jí)技術(shù)員),即現(xiàn)在提出的所謂高技能人才;
(3)工作內(nèi)涵是將成熟的技術(shù)和管理規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和服務(wù);
(4)工作場合和崗位是基層第一線。
高職院校要與高等院校銜接的唯一正規(guī)途徑就是學(xué)生參加“專升本”考試,獲取入學(xué)資格,而這樣的學(xué)生在學(xué)校中屬于鳳毛麟角類型的,因此我們說高等教育與高職教育有一定的脫節(jié)性。
要解決這樣的問題,有幾個(gè)解決方案:
1.讓高職院校成為本科院校的下屬學(xué)院,高職院校的學(xué)生在高職學(xué)院學(xué)完所有的課程,有機(jī)會(huì)能深入本科院校學(xué)習(xí);
2.在高職院校設(shè)置準(zhǔn)本科學(xué)院,選用一些成績比較好的學(xué)生,能夠入學(xué)該學(xué)院,經(jīng)過一年的學(xué)習(xí),直接能升入本科院校。
3.2 師資培訓(xùn)需要改革
改變“把企業(yè)教師引進(jìn)來,把學(xué)校教師送出去”的政策,因?yàn)楦呗氃盒5膶W(xué)生需要進(jìn)一步發(fā)展的話,理論知識(shí)是不可或缺的。因此我們?cè)诳紤]獲取更大的社會(huì)資源的情況下,可以合理安排教師資源分配?;A(chǔ)理論課可由學(xué)校的教師完成,因?yàn)閷W(xué)校的老師往往具有碩士以上的學(xué)歷或?qū)W位,在高等院校受過系統(tǒng)的教育,他們往往具備扎實(shí)的理論知識(shí),完全勝任高職院校的授課條件。而實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)課程則有企業(yè)教師完成,因?yàn)樗麄兙邆湄S富的工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),通過課程教學(xué)可以將這樣的經(jīng)驗(yàn)傳授給高職學(xué)生。當(dāng)然,我們?cè)谶x擇這樣的企業(yè)教師的時(shí)候,必須考慮到他們的工作背景能夠適合社會(huì)大流的技術(shù)要求。
四、結(jié)論
本文主要論述了日本的高職教育改革及國內(nèi)高職教育現(xiàn)狀,針對(duì)該現(xiàn)狀,提出了可以學(xué)習(xí)日本高職教育的經(jīng)驗(yàn),如高等院校與高職院校的銜接性需要加強(qiáng)及高職院校師資培訓(xùn)改革等。我們的理論尚處于初期階段,很多的問題需要進(jìn)行改革。我們下一步的工作就是能夠詳細(xì)研究出我國高職教育能夠借鑒日本改革的經(jīng)驗(yàn),并付諸實(shí)施。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳偉國.淺析日本高職教育改革及其對(duì)我國的啟示[J].教育與職業(yè),2006(3):31-32.
[2]劉志文,何宇媚.日本高職教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)措施[J].職教論壇,2010(4):86-88.
【關(guān)鍵詞】五年制高職 數(shù)學(xué)教學(xué)方法 困境及改進(jìn)
數(shù)學(xué)是五年制高職教育階段的基礎(chǔ)課程。從教學(xué)內(nèi)容上看,它既涵蓋了高中階段的數(shù)學(xué)知識(shí),又包括了大專階段的數(shù)學(xué)知識(shí);從受眾上看,它主要針對(duì)的是初中畢業(yè)生,而這個(gè)年齡段的學(xué)生正處在邏輯思維能力形成的關(guān)鍵階段。因此數(shù)學(xué)教育在五年制高職學(xué)習(xí)階段當(dāng)中的重要性不言而喻。
筆者在從事五年制高職數(shù)學(xué)教學(xué)的過程當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)了很多問題,并積極探索解決對(duì)策,取得了一定效果。下面結(jié)合我院招收的五年制高職學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行分析與探索。
一、五年制高職數(shù)學(xué)教學(xué)遇到的困境
1.從學(xué)生基礎(chǔ)情況分析
我院招收的五年制學(xué)生全部為初中應(yīng)屆畢業(yè)生,生源均為陜西省,其中以西安市、咸陽市、渭南市考生為主。這些學(xué)生的普遍問題是數(shù)學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)較差、邏輯思維能力薄弱。上述問題導(dǎo)致數(shù)學(xué)教學(xué)中,學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握不牢固、對(duì)知識(shí)點(diǎn)不會(huì)運(yùn)用并且運(yùn)算能力差,進(jìn)一步造成學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)失去興趣,形成“越學(xué)不懂越不學(xué)”的惡性循環(huán)。
另一方面,由于這部分學(xué)生尚未成年,自理能力較差,無法快速適應(yīng)大專院校的授課模式,又缺乏家長和教師監(jiān)督,導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)上投入的精力較少,對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)沒有信心。
2.從教學(xué)情況分析
我院采用的教材《數(shù)學(xué)》是由人民教育出版社出版,教育部指定的五年制高職數(shù)學(xué)教材。該書涵蓋了初等數(shù)學(xué)和高等數(shù)學(xué)兩部分內(nèi)容,內(nèi)容全面、主次分明,有利于培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力。
但在實(shí)際教學(xué)過程中,由于教學(xué)內(nèi)容較多、課時(shí)較少,教師為了完成教學(xué)內(nèi)容而追趕進(jìn)度,導(dǎo)致知識(shí)講解不細(xì)致、不深入、沒有側(cè)重點(diǎn)。學(xué)生普遍反應(yīng),即使教學(xué)內(nèi)容能聽懂,題目卻不會(huì)做。
3.從師資力量分析
我院為民辦院校,教學(xué)師資隊(duì)伍還在建設(shè)中,教師同時(shí)承擔(dān)了行政工作和教學(xué)教研工作。這一點(diǎn)導(dǎo)致教師在教學(xué)工作上投入不足,缺乏對(duì)教材的深入剖析以及因材施教的方法的探索,因此教學(xué)質(zhì)量仍有提高的空間。
二、五年制高職數(shù)學(xué)教學(xué)方法的改進(jìn)
1. 學(xué)生主觀能動(dòng)性的激發(fā)
面對(duì)五年制學(xué)生,教師要更加關(guān)心每一個(gè)人的具體情況,要考慮到基礎(chǔ)較差的學(xué)生的理解能力,采用引導(dǎo)式教學(xué),而非填鴨式教學(xué)。此外,教師在講解過程中要增加趣味性,并與現(xiàn)實(shí)生活緊密結(jié)合,采用多媒體教學(xué)的形式,以更加直觀的圖、表、動(dòng)畫展示復(fù)雜知識(shí)點(diǎn),提起學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的興趣,激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性。
2. 教師師資的創(chuàng)新培養(yǎng)
要解決教學(xué)中遇到的問題,關(guān)鍵于在提高教師的個(gè)人素養(yǎng)。教師要加強(qiáng)責(zé)任心、關(guān)愛學(xué)生,并不斷提高職業(yè)技能、及時(shí)更新教學(xué)思想和教學(xué)理念,探索創(chuàng)新性教法。教師應(yīng)當(dāng)致力于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、思考能力,幫助他們養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,減少學(xué)生對(duì)教師的依賴程度。
尤其在數(shù)學(xué)教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)積極探索以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮:①啟發(fā)式教學(xué)。教師應(yīng)提出問題,引導(dǎo)學(xué)生思考,啟發(fā)他們的思維;②一題多解。教師不能滿足于解答問題,而是要采用多種解法,舉一反三,培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和廣闊性;③注重歸納、總結(jié),培養(yǎng)學(xué)生的抽象思維能力。
除此之外,教師之間也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通和談?wù)?,?yīng)當(dāng)舉辦形式多樣的教學(xué)研討會(huì),互通有無,積極探索教學(xué)方法、提高教學(xué)質(zhì)量。
3.數(shù)學(xué)考核模式的改變
我院一直采用傳統(tǒng)考核模式,數(shù)學(xué)成績獲得是通過期末成績70% + 平時(shí)成績30%。期末考試成績獲得,我們采取以教學(xué)大綱為基準(zhǔn),考的都是數(shù)學(xué)基礎(chǔ)運(yùn)用、公式及定義進(jìn)行計(jì)算運(yùn)用能力,忽視了數(shù)學(xué)的思維方法的考核,這樣無益于學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新思維能力。故我們可小范圍的改變數(shù)學(xué)考核模式,增加平時(shí)成績的百分比,并從教學(xué)形式、知識(shí)運(yùn)用形式上探索。
在教學(xué)形式上,應(yīng)當(dāng)采用更加豐富的教學(xué)手段,例如:①讓學(xué)生對(duì)某一題型提出自己的見解,鼓勵(lì)以其他解法解決問題;②讓學(xué)生將數(shù)學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生活,解決實(shí)際問題;③將數(shù)學(xué)與自己的專業(yè)課程相結(jié)合。
在知識(shí)運(yùn)用形式上,平時(shí)作業(yè)不光有課后習(xí)題,也要有論文、實(shí)踐等內(nèi)容。
4.優(yōu)良學(xué)風(fēng)與教風(fēng)的養(yǎng)成
教學(xué)過程中所提出的問題都需要全院師生的配合,我院“三風(fēng)”建設(shè)工程中,強(qiáng)化了師生對(duì)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的重要認(rèn)識(shí),通過豐富多彩的校園文化活動(dòng),學(xué)生日常管理的有效性以及執(zhí)行力度加強(qiáng)的日常教學(xué)管理,營造了良好學(xué)風(fēng)和教風(fēng)。
通過良好的學(xué)風(fēng)和教風(fēng),使學(xué)生克服了畏難情緒,不斷培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)毅力,提高對(duì)數(shù)學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣,增強(qiáng)五年制學(xué)生基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí),為專業(yè)課程學(xué)習(xí)提供保障。
三、小結(jié)
作為高職院校的教育工作者,我們以職業(yè)教育發(fā)展作為立足點(diǎn),讓學(xué)生從最基本的數(shù)學(xué)思想方法的學(xué)習(xí)和數(shù)學(xué)知識(shí)訓(xùn)練等方面入手,有效利用邏輯思維方式去尋找和分析研究數(shù)學(xué)問題中基本解決要素,體會(huì)到數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的樂趣。這樣才能最大限度地調(diào)動(dòng)五年制高職學(xué)生學(xué)數(shù)學(xué)的積極性與主動(dòng)性,提升應(yīng)用數(shù)學(xué)解決實(shí)際問題的能力,才能實(shí)現(xiàn)五年制高職人才培養(yǎng)方案的目標(biāo)!
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】案例教學(xué)法;理念;思考
一、案例教學(xué)法
案例教學(xué)法最初是由古希臘哲學(xué)家蘇格拉底開創(chuàng),“產(chǎn)婆術(shù)”,亦稱“蘇格拉底法”、“蘇格拉底問答法”,原是指討論問題的方式。蘇格拉底用這種方法引導(dǎo)學(xué)生自己思索,自己得出結(jié)論的一種方法。引用到高中思想政治課堂生活中來,案例教學(xué)法就是依據(jù)教學(xué)的目的,采用案例組織學(xué)生討論,從而鍛煉學(xué)生提出問題,分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生參與意識(shí)和團(tuán)體合作的精神。
案例教學(xué)法作為一種教學(xué)方法,是由美國哈佛大學(xué)工商管理研究院于1918年首創(chuàng)。最先運(yùn)用在法學(xué)界、醫(yī)學(xué)界,后普遍推廣在醫(yī)學(xué)、法律、管理以及商業(yè)。直到 20 世紀(jì) 70 年代,教育界才引用了案例教學(xué)法,并在世界范圍普及。
案例教學(xué)法(Case method of instruction):高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)某些科類的專業(yè)教學(xué)中的一種教學(xué)方法。即通過組織學(xué)生討論一系列案例,提出解決問題的方案,使學(xué)生掌握有關(guān)的專業(yè)技能、知識(shí)和理論。它具有以下特點(diǎn):
1.教育性
葉瀾教授定義教育為“有意識(shí)的以影響人的身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)。”在案例教學(xué)中,教師通過案例講解,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與,盡量從現(xiàn)實(shí)生活中找出典型事例以幫助學(xué)生理解。力求用最有沖擊力和最有實(shí)效性的典型事例,給學(xué)生營造出合理的情境和氣氛,引發(fā)學(xué)生思考和討論,有助于學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和感受,從而,通過案例教學(xué)起到教育的作用,引導(dǎo)學(xué)生正確理解人生觀和價(jià)值觀。
2.參與性
案例教學(xué)是互動(dòng)式的教學(xué),使學(xué)生被動(dòng)聽講變成主動(dòng)參與,有利于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和積極性。它培養(yǎng)學(xué)生以“當(dāng)事人”的身份,身臨其境的做出決策。它要求學(xué)生在教室的指導(dǎo)下,獨(dú)立自主的深入案例,充分體驗(yàn)角色,通過探究和合作做出決策、解決問題。
3.實(shí)踐性
實(shí)踐性是新課程實(shí)施的追求,將是在新課程標(biāo)準(zhǔn)指引下高中思想政治新課程的一個(gè)亮點(diǎn)。課堂生活要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),不斷拓展和更新課程資源,給學(xué)生呈現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的世界,使他們具有走近社會(huì)、面對(duì)挑戰(zhàn)、規(guī)劃人生的真實(shí)本領(lǐng)。引領(lǐng)學(xué)生在認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的實(shí)踐中,感受政治、經(jīng)濟(jì)、文化各知識(shí)領(lǐng)域的價(jià)值和理性思考的意義。
4.情境性
案例是選取的真實(shí)的典型事例。其描述的真實(shí)事件,是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行原本的生動(dòng)描述。它是案例情境再現(xiàn),且本身的實(shí)施和操作具有一定的情境性,主要體現(xiàn)在案例模擬的教學(xué)過程中;它既可以將抽象的材料內(nèi)容還原為多彩多姿的、生動(dòng)具體的現(xiàn)實(shí)生活情境,給人“主人公”身臨其境之感,也可以使學(xué)生增強(qiáng)角色體檢、觸景生情,激發(fā)學(xué)生的思維能力,從而縮小理論知識(shí)與實(shí)踐的差距。
二、思想政治課堂實(shí)施案例教學(xué)的理念
基于當(dāng)代高中學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)以及事物發(fā)展的內(nèi)外因、辯證關(guān)系,應(yīng)該正確處理課堂教學(xué)中教師主導(dǎo)、學(xué)生主體的關(guān)系,教師引導(dǎo)學(xué)生由“會(huì)學(xué)”向“學(xué)會(huì)”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。思想政治教育是成于內(nèi)、形于外的治、信、行的轉(zhuǎn)化過程,不僅要學(xué)生掌握理論知識(shí),還要幫助學(xué)生把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng),使學(xué)生成為適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代合格公民。這既是教學(xué)的原則也是教學(xué)的責(zé)任,貫徹該教學(xué)理念,應(yīng)注意幾方面:
1.堅(jiān)持教育與時(shí)代特征相統(tǒng)一
思想政治課的性質(zhì)決定將教學(xué)的重點(diǎn)放在基本觀點(diǎn)教育上,與時(shí)事政治教育相結(jié)合。同時(shí)社會(huì)生活的感性特點(diǎn),當(dāng)代社會(huì)的復(fù)雜性,現(xiàn)代社會(huì)的多元價(jià)值觀,決定學(xué)生在認(rèn)識(shí)上存在局限性。因此,需要教師的理性知識(shí)的指導(dǎo),培養(yǎng)促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力的發(fā)展。
2.建構(gòu)以生活為基礎(chǔ)的學(xué)科模塊
建構(gòu)以生活為基礎(chǔ),以科學(xué)技術(shù)為支撐的課程,立足于生活,反應(yīng)生活,與生活緊密聯(lián)系,為生活服務(wù),理論指導(dǎo)實(shí)踐。課程模塊設(shè)置立足于學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活經(jīng)驗(yàn),著眼學(xué)生的發(fā)展要求。在新課程的指引下,高中思想政治分為必修和選修兩個(gè)部分,特設(shè)計(jì)四個(gè)必修課“經(jīng)濟(jì)生活”、“政治生活”、“文化生活”、“哲學(xué)與生活”,以滿足學(xué)生發(fā)展的不同需求。
3.引導(dǎo)與學(xué)生成長特點(diǎn)相結(jié)合
思想政治課堂以“引導(dǎo)”學(xué)生為出發(fā)點(diǎn),教師應(yīng)提供正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),把握政治的方向。著眼于學(xué)生“特點(diǎn)”,要遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,把握好高中階段學(xué)生成長特點(diǎn),要求教師要多關(guān)心,多幫助,多尊重學(xué)生。教師要加強(qiáng)思想政治教育引導(dǎo)與學(xué)生成長特點(diǎn)相結(jié)合,教學(xué)要貼近學(xué)生實(shí)際生活,實(shí)際思想,增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。
三、對(duì) “案例教學(xué)法” 的思考
案例教學(xué)法是通過對(duì)案例的討論,對(duì)理論知識(shí)升華、理解的方法。教學(xué)實(shí)踐證明,案教學(xué)法提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,教師的知識(shí)結(jié)構(gòu),教學(xué)形式,教學(xué)方法得到更新與改進(jìn)。但案例教學(xué)法收到青睞的同時(shí),也面臨著問題,有時(shí)采用案例教學(xué)法未必會(huì)收到理想的教學(xué)效果。 因此,在教學(xué)過程中應(yīng)注意下面幾個(gè)問題。
(1)案例教學(xué)法應(yīng)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。理論知識(shí)是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),同時(shí)要強(qiáng)化技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。通過典型案例的學(xué)習(xí)提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力,理論指導(dǎo)的實(shí)踐,引領(lǐng)學(xué)生在認(rèn)識(shí)社會(huì),適應(yīng)社會(huì)和融入社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中,感受經(jīng)濟(jì)、政治和文化各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用知識(shí)的價(jià)值及理性思考的意義。
(2)案例教學(xué)法與其他教學(xué)方法應(yīng)相輔相成。教學(xué)中采用傳統(tǒng)的“傳道、 授業(yè)、 解惑” 的講授方法,并結(jié)合案例教學(xué),有限的課堂創(chuàng)造出無限的教學(xué)效果,諸如,《經(jīng)濟(jì)生活》第二單元第六課第二框《股票、債卷和保險(xiǎn)》組織學(xué)生走入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查了解股票,債卷、保險(xiǎn)的交易過程,在課堂上交流體驗(yàn),探究疑惑。案例教學(xué)法與其它教學(xué)方法的關(guān)系,應(yīng)避免兩種傾向,一是堅(jiān)持傳統(tǒng)的教學(xué)方式,拒采納案例教學(xué)法;二是認(rèn)為案例教學(xué)法是“萬能的”,可替代任何教學(xué)方法,這兩種傾向都有失偏頗。實(shí)際上,它們是相輔相成,教師應(yīng)根據(jù)不用的教學(xué)目的、不同的教學(xué)內(nèi)容,選擇不同的教學(xué)方法。
(3)案例教學(xué)與其他教學(xué)手段相互配合。在案例教學(xué)中,引入多媒體教學(xué)手段,將聲音、動(dòng)態(tài)圖示與案例討論充分結(jié)合起來。一方面豐富課堂教學(xué),帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)校積極性,提高學(xué)生的效率。另一方面加大課堂信息量輸出,給學(xué)生不同的聽覺、視覺感受。
(4)案例教學(xué)的教學(xué)模式應(yīng)充分體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用。教育家杜威曾經(jīng)說過:“教學(xué)形式應(yīng)多樣化,要服務(wù)于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目的和學(xué)生的自主發(fā)展”。教育在本質(zhì)上是對(duì)學(xué)生主體性的培養(yǎng),教師要做學(xué)生學(xué)習(xí)的支持者、組織者,引導(dǎo)學(xué)生積極討論、分析,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。
(5)要做到教與學(xué)的和諧發(fā)展。把教師的導(dǎo)和學(xué)生的學(xué)貫穿于整個(gè)教學(xué)的始終,切忌顧此失彼。教師既不能放任自流變成“放羊式”的教學(xué),也不能把課堂變成教師的“言堂”。案例教學(xué)使學(xué)生置身于學(xué)習(xí)之中,從而最大限度地增強(qiáng)思想政治理論課的實(shí)效性,在潛移默化中將正確的世界觀“灌輸”到學(xué)生的內(nèi)心深處。提高學(xué)生分析、解決問題的能力,是一種培養(yǎng)分析問題、解決問題能力和提高全面素質(zhì)的有效方法。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】化學(xué)概念 物質(zhì)的量 概念隱喻理論 誘思探究教學(xué)法
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2017)03B-0142-03
總所周知,化學(xué) 1 是高一剛?cè)雽W(xué)學(xué)生的必修課程,在整個(gè)高中化學(xué)課程體系中占據(jù)非常重要的地位,必不可少?;瘜W(xué) 1 的學(xué)習(xí)可以進(jìn)一步提高學(xué)生未來發(fā)展所需的科學(xué)素養(yǎng),同時(shí)也為學(xué)生學(xué)習(xí)其他化學(xué)課程模塊提供基礎(chǔ)?;瘜W(xué) 1 的內(nèi)容具有基礎(chǔ)性和全面性,主要包含三大知識(shí)板塊:化學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)識(shí)化學(xué)學(xué)科和常見元素及其化合物。其中,在認(rèn)識(shí)化學(xué)學(xué)科知識(shí)中,難點(diǎn)是概念教學(xué),如體現(xiàn)分類觀的“物質(zhì)的分類”,體現(xiàn)微觀思想和定量思維的“物質(zhì)的量”系列概念,等等??梢哉f概念教學(xué)是高中課程教學(xué)的核心部分,而“物質(zhì)的量”又是核心概念體系中的核心部分,在整個(gè)高中化學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)中必不可少。它聯(lián)系著宏觀和微觀,聯(lián)系著定量和定性,抽象深?yuàn)W,難以理解。掌握這一基本概念,既有利于學(xué)生運(yùn)用宏觀和微觀相結(jié)合的思維方法思考化學(xué)問題,又有助于學(xué)生定量表征化學(xué)反應(yīng),促進(jìn)教學(xué)中的相關(guān)理論與實(shí)際相互融合化以及相關(guān)化學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)化,“物質(zhì)的量”概念教學(xué)一直是眾多老師的關(guān)注點(diǎn)。
然而,現(xiàn)實(shí)教學(xué)中教師易忽略概念教學(xué),往往采取以解題教學(xué)或者陳述知識(shí)教學(xué)等代替概念教學(xué)。這樣的教學(xué)僅僅將學(xué)習(xí)看成是知識(shí)獲取而不看重知識(shí)生成性,采用“一個(gè)定義,幾項(xiàng)注意”的教學(xué)方式,沒有從概念的背景引入上給學(xué)生足夠的思維空間,沒有給學(xué)生提供充分體會(huì)概括本質(zhì)特征的機(jī)會(huì),容易造成學(xué)生被動(dòng)機(jī)械性地接受知識(shí)。特別在章節(jié)起始時(shí),能否從整章知識(shí)體系以及相關(guān)概念的關(guān)聯(lián)角度考慮本章節(jié)要解決的主要問題和主要思想方法以及基本過程等,這是部分教師容易忽略的教學(xué)任務(wù),忽略章節(jié)起始的重要作用。再加上“物質(zhì)的量”概念的抽象與陌生,造成學(xué)生對(duì)“物質(zhì)的量”概念的學(xué)習(xí)產(chǎn)生困惑。所以如何有效進(jìn)行“物質(zhì)的量”概念的教學(xué),解決學(xué)生思維困境顯得至關(guān)重要。
一、概念隱喻理論對(duì)教學(xué)引入的啟示
面對(duì)剛?cè)敫咧械男律鷣碚f,身心與智力水平均處于發(fā)展的初級(jí)階段。雖有一定的抽象思維能力,但不夠高,很大程度上還屬于感性經(jīng)驗(yàn)支持的經(jīng)驗(yàn)型者,對(duì)知識(shí)的理解需從身邊熟悉的、宏觀的、具體的事物角度思考和領(lǐng)會(huì)。而“物質(zhì)的量”是一個(gè)陌生而又全新的概念,遠(yuǎn)離學(xué)生的日常生活,卻又是用于計(jì)量學(xué)生看不見、摸不著的原子、離子、分子等微觀粒子的物理量,抽象y懂。學(xué)生需要較強(qiáng)的或較好的抽象、邏輯思維能力,將研究視野中的宏觀世界與微觀世界聯(lián)系起來,才能理解??梢?,“物質(zhì)的量”概念的引入,是學(xué)生化學(xué)概念學(xué)習(xí)的一個(gè)思維困惑點(diǎn)。此外,對(duì)學(xué)生而言,以“物質(zhì)的量”為核心的相關(guān)系列概念,如“阿伏加德羅常數(shù)”“物質(zhì)的量濃度”等概念聚集在一起,具有高密度的認(rèn)知陌生性,這也是對(duì)學(xué)生認(rèn)知水平和思維能力的一個(gè)挑戰(zhàn)。
概念隱喻理論認(rèn)為:“人類的抽象概念系統(tǒng)是以感知經(jīng)驗(yàn)和具體概念為基礎(chǔ)發(fā)展形成的?!盠akof 和 Johnson 認(rèn)為:“概念隱喻最主要及最基本的功能是從一個(gè)基于人類對(duì)自身的認(rèn)識(shí)和自然界相互聯(lián)系的、已知的、熟悉的具體的源域映射到一個(gè)未知的、陌生的、抽象的目的域。簡單地講,概念隱喻最主要的功能就是通過人們所認(rèn)知的具體經(jīng)驗(yàn)知識(shí)來理解抽象的概念,從而形成抽象思維?!?/p>
如何在學(xué)生有限的思維邏輯能力和認(rèn)識(shí)水平下幫助學(xué)生接受和理解“物質(zhì)的量”概念?概念隱喻理論提到科學(xué)概念的形成總是與學(xué)生所認(rèn)知的具體經(jīng)驗(yàn)知識(shí)相聯(lián)系,由具體到抽象,由簡單到復(fù)雜,它符合學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律?!拔镔|(zhì)的量”概念教學(xué),能否選取學(xué)生熟悉的、恰當(dāng)?shù)?、具體的事物作為教學(xué)載體,采用類比、集合的方法,來減少學(xué)生的陌生感呢?
因此,在本節(jié)課的概念教學(xué)設(shè)計(jì)上,筆者在背景的引入上重著筆墨,以學(xué)生耳熟能詳?shù)摹安軟_稱象”故事作為知識(shí)載體,創(chuàng)設(shè)問題情境:“你知道古代曹沖稱象的故事嗎?曹沖在稱象時(shí)的指導(dǎo)思想是什么?”引發(fā)學(xué)生思考解決該問題的關(guān)鍵在哪里?隨后列舉日常生活中的“一打”“一件”等例子,初步架起定量的概念。緊接著教師再次提出問題“如何稱量 1 粒大米質(zhì)量?”再讓學(xué)生體會(huì)解決該問題的關(guān)鍵點(diǎn),就是集合思想,即轉(zhuǎn)化思維,化小為大、聚微為宏的思想。
教學(xué)設(shè)計(jì)摘錄如下:
情景一:生活中的計(jì)量
〖問題〗如果請(qǐng)你快速拿出 200 個(gè)曲別針,你會(huì)怎么做呢?(再次體會(huì)積小成大、聚微為宏的便捷性)
〖教師〗12 只鉛筆是一打,24 瓶啤酒是一件,20 只香煙是一盒,10 盒香煙是一條。(借助日常例子,讓學(xué)生體會(huì)生活中積小成大、聚微為宏的思想在日常生活中的應(yīng)用)
情景二:化學(xué)實(shí)驗(yàn)中的計(jì)量
〖問題〗回顧初中一個(gè)化學(xué)方程并提問:
2H2 + O2 = 2H2O(點(diǎn)燃)
〖教師〗那么,2g H2,32 g O2,36 g H2O 中各含有多少個(gè)分子呢?(從化學(xué)情景中再次讓學(xué)生體會(huì)積小成大、聚微為宏的思想,進(jìn)而體會(huì)引入新概念的必要性)
從日常生活中熟悉的計(jì)量出發(fā),提出問題,引導(dǎo)學(xué)生思考計(jì)量在生活中應(yīng)用的目的就是“化繁為簡”。進(jìn)而引導(dǎo)到學(xué)生不熟悉的化學(xué)試驗(yàn)中的計(jì)量,提出概念引入的必要性。這樣可以使學(xué)生從已知的、熟悉的具體的源域映射到一個(gè)未知的、陌生的、抽象的目的域,減少陌生感,使學(xué)生較容易接受新概念,進(jìn)而激發(fā)學(xué)生進(jìn)一步去探索新知識(shí)的興趣,同時(shí)架構(gòu)定量思維與集合思想。
二、“誘思探究”教學(xué)法理論對(duì)問題設(shè)計(jì)的啟示
“誘思探究”教學(xué)法:“教師結(jié)合學(xué)生在課堂中的動(dòng)態(tài)生成,在學(xué)生對(duì)高難度知識(shí)進(jìn)行探索、反思和討論的過程中,捕捉學(xué)生思維中的閃光點(diǎn),適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)撥引導(dǎo),建立一定的思維方向,使學(xué)生進(jìn)行自我攻克和創(chuàng)新突破,從而提高學(xué)生的探究熱情,激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)斗志,取得更好的課堂效果?!?/p>
新課標(biāo)教學(xué)理念要求“以學(xué)生為本,以學(xué)生終身發(fā)展為目的”。那么,對(duì)于身心與智力水平還處于初級(jí)階段的高一新生而言,關(guān)鍵在于教師能否教會(huì)學(xué)生思考,教會(huì)學(xué)生能夠用自己已儲(chǔ)備的知識(shí)與能力對(duì)事物觀察分析、積極主動(dòng)探索、思考探究并解決未知領(lǐng)域,形成終身學(xué)習(xí)能力,而非“填鴨式”的教學(xué),對(duì)知識(shí)死記硬背、生搬硬套。
“誘思探究”教學(xué)法理論主要是以“誘”代“講”,開啟學(xué)生的思維。當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)實(shí)踐中面對(duì)困境r,如何思考。教師要不斷地捕獲動(dòng)態(tài)課堂中生成的動(dòng)態(tài)思維點(diǎn),然后切實(shí)點(diǎn)撥,激發(fā)學(xué)生的思維點(diǎn),適時(shí)推進(jìn),引導(dǎo)學(xué)生積極整合自己的舊知來分析、解決問題。學(xué)生在嘗試解決問題的過程中,需要不斷地克服困難,一步步走進(jìn)問題的核心,使學(xué)生的思維能力與學(xué)習(xí)能力得到提高。這種教學(xué)模式充分體現(xiàn)學(xué)生在課堂上的主體地位,發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性,注重學(xué)生思維能力的培養(yǎng),彌補(bǔ)“以講為主”或“精講多練”傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)模式的不足。
(一)架設(shè)預(yù)設(shè)性的思維點(diǎn)(靜態(tài))
“物質(zhì)的量”這節(jié)課就是從學(xué)生熟悉的生活(如“曹沖稱象”、水稻以及曲別針等)或舊知識(shí)(如初中所學(xué)的化學(xué)方程式的意義、水分子等)中提煉相關(guān)的化學(xué)問題,逐步誘導(dǎo)學(xué)生利用已有的知識(shí)進(jìn)行分析問題。由最初體會(huì)的“積小成大、聚微成宏”的思想,引導(dǎo)到新概念學(xué)習(xí)之上。
教學(xué)設(shè)計(jì)摘錄如下:
〖引入〗曹沖稱象的故事,曹沖解決這一難題的指導(dǎo)思想是什么?(指導(dǎo)思想是化整為零、變大為?。?/p>
〖創(chuàng)設(shè)問題情境一〗農(nóng)業(yè)科研人員在研究水稻良種培育時(shí),如果在沒有精密天平(只有托盤天平)的條件下,如何稱量一粒稻谷的質(zhì)量?(解決這一問題的方法是:積小成大、聚微成宏)
〖創(chuàng)設(shè)問題情境二〗如果請(qǐng)你快速拿出 200 個(gè)曲別針,你會(huì)怎么做呢?(再次體會(huì)日常生活中積小成大、聚微成宏的思想)
〖創(chuàng)設(shè)問題情境三〗初中如何描述該化學(xué)方程式的意義:2H2+O2=2H2O(點(diǎn)燃)?那么,2 g H2,32 g O2 ,36 g H2O 中各含有多少個(gè)分子呢?(用積小成大、聚微成宏方法)
〖創(chuàng)設(shè)問題情境四〗水是大家非常熟悉的物質(zhì),它是由水分子構(gòu)成的。一滴水(約 0.05 mL)大約有 1.7 萬億億個(gè)水分子。怎樣才能科學(xué)又快速地確定一滴水中含有多少個(gè)水分子呢?(誘發(fā)學(xué)生思考,聯(lián)想生活中的計(jì)量例子,用積小成大、聚微成宏的思想解決問題。引入概念)
(二)捕獲課堂中生成性的思維點(diǎn)(動(dòng)態(tài))
學(xué)生在教師架設(shè)思維點(diǎn)的過程中,對(duì)“集合”有一定的思考,而且在不斷被誘思的過程中,思維處于活躍狀態(tài),傾向去解決問題情境四“一滴水(約 0.05 mL)大約有 1.7 萬億億個(gè)水分子”。教師此時(shí)要及時(shí)捕獲課堂中思維的生長點(diǎn),在學(xué)生已有的集合思想(定量)知識(shí)上,引導(dǎo)學(xué)生思考并領(lǐng)會(huì)物質(zhì)的量的引入的必要性以及 1 摩爾的量等,激發(fā)學(xué)生的求知欲。學(xué)生不斷思考并解決問題,從而使其對(duì)高難度的核心知識(shí)進(jìn)行自行探索、自我思考,進(jìn)而自我攻克和創(chuàng)新突破。
教學(xué)設(shè)計(jì)摘錄如下:
〖教師追問問題情境四〗要解決這些問題,我們需要架設(shè)一座從微觀世界通向宏觀世界的橋梁,那么,怎樣去架設(shè)這座橋梁呢?這就是我們這節(jié)課要研究討論的主要內(nèi)容。(激發(fā)學(xué)生繼續(xù)探究的興趣)
……
〖創(chuàng)設(shè)問題情境五〗根據(jù)資料卡片(國際單位制的基本物理量),如何認(rèn)識(shí)物質(zhì)的量?(與熟悉的物理量對(duì)比,讓學(xué)生再次認(rèn)識(shí)這個(gè)物理量與時(shí)間、質(zhì)量等類似)
〖教師追問〗物質(zhì)的量是描述微觀粒子多少的物理量。大家可以預(yù)測化學(xué)中的微觀粒子多少個(gè)作為一個(gè)集團(tuán)合適呢?也就是說 1 摩爾的物質(zhì)中究竟含有多少個(gè)微粒呢?能夠用一個(gè)具體的數(shù)字來描述嗎?這個(gè)數(shù)字是如何得到的?(讓學(xué)生體會(huì)到該概念引入要解決的問題及其必要性)
……
(三)注重思維能力的提升
設(shè)置階梯習(xí)題,實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的運(yùn)用與遷移情況,進(jìn)一步提升學(xué)生思維能力。
教學(xué)設(shè)計(jì)摘錄如下:
實(shí)踐練習(xí)一
(1)1 mol H2O 中含有 水分子
(2)3 mol CO2 中有 個(gè)碳原子, 個(gè)氧原子
(3)2 mol NaCl 中有 個(gè)鈉離子, 個(gè)氯離子
(4)1.204×1024 個(gè)氫氣分子的物質(zhì)的量是 mol
〖問題〗請(qǐng)同學(xué)歸納總結(jié)物質(zhì)的量(n)、微粒數(shù)(N)、阿伏加德羅常數(shù)(NA)三者之間的換算關(guān)系。
實(shí)踐練
教材【學(xué)與問】
實(shí)踐練習(xí)三
如何知道 1 g 水中含有的水分子數(shù)。(最后再次回歸問題,讓學(xué)生自己解決該問題,理解此概念和日常生活中的計(jì)量的意義類似)
總之,“物質(zhì)的量”概念雖然比較抽象,但整節(jié)課下來,據(jù)課堂反饋和課后學(xué)生反饋,學(xué)生能較容易地接受該概念并能較熟練地應(yīng)用。本節(jié)課充分聯(lián)系和利用學(xué)生熟悉的具體的經(jīng)驗(yàn),讓學(xué)生成功建構(gòu)這個(gè)化學(xué)概念,在情景與問題中引導(dǎo)學(xué)生思考與探究,使其思維能夠沿著教學(xué)內(nèi)容和自身發(fā)展進(jìn)行展開,讓學(xué)生始終在自己的最近發(fā)展區(qū)前行,激發(fā)學(xué)生對(duì)問題的思考,積極主動(dòng)對(duì)知識(shí)進(jìn)行分析、探索和搭建,形成新的知識(shí)體系,以此推動(dòng)學(xué)生能力的不斷提升,為學(xué)生終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
【基金項(xiàng)目】南寧市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃立項(xiàng)課題資助(2016B012)。
關(guān)鍵詞:初中 法治 觀念 意識(shí)
“依法治國”于1999年寫入憲法。提出“堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面”。這些都表明了國家對(duì)“法治”的重視。但是,目前初中思想政治課教育中出現(xiàn)了諸多與法治教育嚴(yán)重不相適應(yīng)的環(huán)節(jié)。
一、貫徹法治教育時(shí)存在的問題
(一)思想政治教師法律知識(shí)體系不健全
初中思想政治課教師通常只是在大學(xué)階段學(xué)習(xí)過《法律基礎(chǔ)知識(shí)》,并非系統(tǒng)接受過法律專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),未形成專業(yè)法律知識(shí)體系結(jié)構(gòu),對(duì)于法律概念處于模糊狀態(tài),對(duì)于法律現(xiàn)象不能做出清晰明確的判斷。教師法律知識(shí)的殘缺就為初中生法治教育帶來了較大的困難,也就難以收到良好的教學(xué)效果。
(二)思想政治法治教育觀念偏離法治建設(shè)軌道
教育界提出了“升學(xué)教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變,但是觀念的改變并不能一蹴而就,需要一個(gè)潛移默化的長期過程。思想政治課教學(xué)中也依然存在著片面追求“升學(xué)率”的問題,只要求學(xué)生對(duì)思想政治課教學(xué)中可能涉及的考點(diǎn)記牢記熟,能夠應(yīng)付考試即可,教學(xué)安排中不會(huì)針對(duì)法治教育進(jìn)行更加深入的講解,更不會(huì)特意安排專門的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。觀念的偏差,必將導(dǎo)致初中階段法治教育的難見成效。
(三)教學(xué)方法不利于法治教育
鑒于升學(xué)率的考慮,初中思想政治法治教育只局限于書本,只是教師單純的教授,忽視學(xué)生的教學(xué)主體作用,忽視多種教學(xué)方法的應(yīng)用,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)歷缺乏的初中生對(duì)法治的理解只停留于抽象的法律概念,不能做到法律現(xiàn)象與本質(zhì)的融會(huì)貫通。
(四)社會(huì)環(huán)境不利于進(jìn)行法治教育
主觀世界是客觀世界的反映,對(duì)于在心理形成的關(guān)鍵時(shí)期的初中生,外界所發(fā)生的一切都會(huì)在其內(nèi)心產(chǎn)生印跡,對(duì)其正確心理機(jī)制的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前,社會(huì)上存在著違法違紀(jì)的現(xiàn)象,通過媒體等途徑傳達(dá)到學(xué)生中,對(duì)鑒別力不足的學(xué)生的法治教育有一定的負(fù)面影響。
二、解決措施
針對(duì)初中思想政治教學(xué)中存在的突出問題,必須多角度、多層次動(dòng)員學(xué)校、家庭、社會(huì)力量才能予以根本改變。對(duì)此,我提出以下建議。
(一)提高教師整體法治教育水平
通過引進(jìn)法律專業(yè)教師、聘請(qǐng)法治副校長、對(duì)教師進(jìn)行法律知識(shí)提高教育等多種方式,提高學(xué)校管理層和教師層整體法律知識(shí)水平,為對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育提供專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。
對(duì)教師進(jìn)行法治教育專項(xiàng)培訓(xùn),引導(dǎo)教師在教學(xué)中靈活運(yùn)用案例教學(xué)、媒體教學(xué)、旁聽庭審教學(xué)等多種多方位立體教學(xué)方式,使學(xué)生對(duì)法治現(xiàn)象和概念形成鮮活的體會(huì)。
(二)為學(xué)生創(chuàng)造遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境
學(xué)校作為學(xué)生接觸最多的環(huán)境,必須完善制定各項(xiàng)科學(xué)合理的規(guī)章制度,無論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層,還是教師、學(xué)生,只要違法規(guī)定就按照規(guī)定予以執(zhí)行,首先從學(xué)校形成“有法可依、有法必依、違法必究”的法治氛圍。其次,公安、工商、文化管理等部門也協(xié)助凈化校園周邊環(huán)境,對(duì)于不利于學(xué)生教育的問題予以及時(shí)清除。
(三)督促學(xué)生形成遵守校紀(jì)校規(guī)的良好習(xí)慣
校園作為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要場所,校規(guī)校紀(jì)就是廣義上的法律,遵守校紀(jì)校規(guī)就是學(xué)生遵紀(jì)守法的一個(gè)重要方面。學(xué)校管理層和教師要引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守校紀(jì)校規(guī),對(duì)于違反校紀(jì)校規(guī)的行為按照相關(guān)規(guī)定予以處理,從而促使初中生形成自覺遵守校紀(jì)校規(guī)的良好習(xí)慣。
(四)幫助初中生形成正確的是非觀
初中生心理發(fā)展難以適應(yīng)生理的迅速發(fā)展,所以必須通過學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育,利用課堂、媒體、社會(huì)等多種途徑,幫助學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,從而對(duì)所見、所聞、所接觸的事件有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),分清是非才能決定其思想的發(fā)育和發(fā)展的正確方向,進(jìn)而進(jìn)一步正確指導(dǎo)自己日常的行為。
(五)幫助初中生形成正確的法治觀
初中生法治觀的形成需要一個(gè)長期的過程,要經(jīng)歷一個(gè)從社會(huì)現(xiàn)象抽象出法律現(xiàn)象,從法律現(xiàn)象中抽象出法律概念,法律現(xiàn)象與法律規(guī)定相匹配,最終形成法律判斷的過程。而學(xué)生在這過程中也經(jīng)過了從現(xiàn)象到本質(zhì)的抽象,是學(xué)法的過程。經(jīng)過多次這樣法律思維的培養(yǎng)和訓(xùn)練,初中生也就逐步形成了自身的法治觀念,具有了對(duì)基本法律現(xiàn)象的判斷能力。
(六)培養(yǎng)初中生形成法治意識(shí)
1.思想政治課程對(duì)國家法律文化的支撐作用。
高中思想政治課程從以下兩方面起到了對(duì)國家法律文化的支撐作用。一方面,“依法治國”是我國建設(shè)現(xiàn)代化法治國家的核心法律文化,依法治國觀念的深入需要抗衡中國傳統(tǒng)社會(huì)根深蒂固的“人治”文化,唯一的抗衡手段是教育手段。高中思想政治課程具備現(xiàn)代化社會(huì)治理的先進(jìn)理念,比如效率優(yōu)先、契約自由、經(jīng)濟(jì)民主、社會(huì)正義等教學(xué)內(nèi)容,它們有利于轉(zhuǎn)化社會(huì)權(quán)利本位,解決傳統(tǒng)法“人治”文化與現(xiàn)代法“法治”文化的沖突;另一方面,高中思想政治課程完成呈現(xiàn)了現(xiàn)代法律體系框架,奠定了高中生認(rèn)知法律公正性與權(quán)威性的知識(shí)基礎(chǔ),有利于法律文化信仰的傳承,是發(fā)展國家法治文化的前提。
2.高中思想政治課程對(duì)未成年人犯罪的干涉。
現(xiàn)代犯罪學(xué)表明,犯罪高發(fā)年齡階段為二十五歲前后,且百分之七十的慣犯從十七歲就開始他們的違法犯罪經(jīng)歷。也就是說,未成年時(shí)期盡管不是犯罪的主要發(fā)生年齡段,卻是犯罪萌芽的主要矯治階段,構(gòu)建高中生違法犯罪的預(yù)防措施勢在必行。未成年人犯罪的背后是法律知識(shí)與觀念的缺失,法治教育的滯后承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任,在高中政治課堂中突顯法治教育的地位,通過有效傳授社會(huì)法律規(guī)章秩序,促使其內(nèi)化為高中生正確的社會(huì)態(tài)度、情感、價(jià)值觀選擇,對(duì)國家法律的普及,以及未成年人違法犯罪行為的預(yù)防價(jià)值不可估量。
二、高中思想政治課堂的法治教育途徑
1.高中政治課堂法治教育的目標(biāo)設(shè)置。
按照我國基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)框架,可將高中思想政治課堂的法治教育目標(biāo)設(shè)置為知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo),以及情感價(jià)值觀目標(biāo)三個(gè)方向。其中,知識(shí)目標(biāo)包括:(1)法律的概念性知識(shí)目標(biāo),比如法律名詞、法律歷史、法律功能等等;(2)法律的程序性知識(shí)目標(biāo),比如法律條款、法律結(jié)構(gòu)、法律秩序等等;(3)法律的策略性知識(shí)目標(biāo),比如國家立法與執(zhí)法的運(yùn)作方法、法律的監(jiān)督手段等等。能力目標(biāo)包括:(1)獲取法律信息的能力;(2)理解、判斷、交流、評(píng)價(jià)法律問題的能力。情感價(jià)值觀目標(biāo)包括:(1)強(qiáng)化依法治國的現(xiàn)代國家治理觀念,形成學(xué)生社會(huì)生活的法律信仰;(2)關(guān)注社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感與公民意識(shí);(3)促進(jìn)法律實(shí)踐,樹立學(xué)生自覺行使公民權(quán)利的主人翁精神。
2.高中政治課堂法治教育的內(nèi)容體系。
高中思想政治課堂的法治教育應(yīng)圍繞必修課程的教學(xué)模塊進(jìn)行內(nèi)容建構(gòu),主要存在于“經(jīng)濟(jì)生活”模塊與“政治生活”模塊兩方面。其中“,經(jīng)濟(jì)生活”模塊,包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、銀行法、證券法、公司法、勞動(dòng)保護(hù)法、經(jīng)濟(jì)法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容;“政治生活”模塊,包括憲法、立法法、選舉法、民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、國際法等法律文件與原則的學(xué)習(xí)內(nèi)容。相關(guān)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式也有兩種,一種是根據(jù)上述內(nèi)容開設(shè)獨(dú)立法治教育課程;另一種是在高中政治教材中滲透法治內(nèi)容。
3.高中政治課堂法治教育的教學(xué)模式。
關(guān)鍵詞:高校法治教育;法律思維方式;大學(xué)生;培養(yǎng)路徑
中圖分類號(hào):G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009—0118(2012)11—0111—02
隨著新世紀(jì)到來,我國社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本建立,尤其全國性普法工作的不斷實(shí)踐與反思,法治素質(zhì)的綜合性實(shí)證指標(biāo)為我們?cè)忈尦鰞H有知道其重要性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)致實(shí)踐圖景的如期而至。一般性普法教育的法治啟蒙運(yùn)動(dòng)為中國社會(huì)帶來的是,知法與懂法的個(gè)體人群數(shù)量不斷增加,但知法犯法與執(zhí)法犯法的具體法律事件同樣隨之激增,其中的主體成員也不乏在校大學(xué)生。值得追問的是,法治意識(shí)與違法犯法行為之間是否僅僅是一個(gè)知行不相一致的問題。我們認(rèn)為,法律知識(shí)的普及與法律思維方式的實(shí)踐之間存在著較大的背離性關(guān)聯(lián),單一化的法律知識(shí)增加和法律思維方式的實(shí)踐運(yùn)行是不能完全劃等號(hào)的?!叭绻覀儚睦斫獾囊饬x上認(rèn)識(shí)法律解釋,那么我們甚至可以說,法律解釋乃是法律的生命之所在。因?yàn)闆]有人理解、解釋和運(yùn)用法律,法律便沒有任何價(jià)值?!? 近年來引起社會(huì)的廣泛關(guān)注大量熱點(diǎn)案件中,其聚焦的社會(huì)身份包括大學(xué)生,如馬加爵案、付成勵(lì)案、藥家鑫案等已造成難以挽回的損失與社會(huì)影響。同時(shí),大學(xué)生公然違反校規(guī)校紀(jì)的熱點(diǎn)事件不是見于各類媒體。故而,我們認(rèn)為,當(dāng)前大學(xué)生法律思維方式培養(yǎng)的實(shí)踐情勢與時(shí)代訴求之間的差距頗為鮮明,需要在高校法治教育中探尋其有效的培養(yǎng)路徑。
一、大學(xué)生法律思維方式培養(yǎng)面臨的主要問題
“背誦記憶法律條文,不求甚解,易于忘記。而經(jīng)由深刻思考,親身體驗(yàn)應(yīng)用的條文,將成為一個(gè)法律人生命的法律細(xì)胞,終身難忘?!? 培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式在高校法治教育的一般性教學(xué)安排上,主要依賴于相關(guān)法律課程的課堂教學(xué)以及延展性法律實(shí)踐活動(dòng),也包括校園文化建設(shè)的具體法治內(nèi)容宣講與體驗(yàn)。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生法律思維方式培養(yǎng)中面臨的主要問題,需要遵循法治教育的教學(xué)規(guī)律,具體考察其教學(xué)內(nèi)容安排、教學(xué)模式選擇以及教學(xué)手段運(yùn)用等三個(gè)方面。
(一)高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置普遍缺乏科學(xué)性
高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置較為貧乏,主要是高校思想政治理論課中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中的相關(guān)法律知識(shí)講授。除去綜合性院校中法學(xué)類專業(yè)的輻射功能較強(qiáng)的高校外,大多數(shù)高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容科學(xué)性缺乏具有較為突出的普遍性,尤其是理工類院校。高校對(duì)公民社會(huì)的智力貢獻(xiàn)似乎在相關(guān)教育者視域中不太重視法治教育是對(duì)此種現(xiàn)象較為妥當(dāng)?shù)慕忉?。在許多學(xué)者看來,大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)階段需要掌握的法律知識(shí)在相關(guān)思想政治理論課的教學(xué)過程中是完全可以解決其知識(shí)貧乏的問題,因?yàn)槊恳粋€(gè)大學(xué)生的專業(yè)要求并不是法學(xué)或者法律類專門人才的培養(yǎng)。但是,如果遵循法治教育的規(guī)律,注重大學(xué)生的法律思維方式的培養(yǎng),僅僅依賴一門課程來完成如此重大教學(xué)目標(biāo),顯然其科學(xué)性值得懷疑。同時(shí),高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容安排并未得到相關(guān)科學(xué)性論證,一般僅僅是作為思想政治理論課進(jìn)行規(guī)劃,其專業(yè)性不強(qiáng)已經(jīng)在實(shí)踐中受到廣大教師與學(xué)生的質(zhì)疑。另外,從事高校法治教育的教師主要是法學(xué)專業(yè)背景的學(xué)生,他們?cè)谒枷胝卫碚撜n的教學(xué)過程中往往是在進(jìn)行法學(xué)專業(yè)性教育,將自身的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)具體化為教學(xué)內(nèi)容選擇。3 當(dāng)然,導(dǎo)致此種現(xiàn)象的主要原因還是法治教育課程內(nèi)容設(shè)置普遍缺乏科學(xué)性。高校法治教育的課程體系安排需要在培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式中得到彰顯,以確保其教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)高校法治教育的教學(xué)模式實(shí)踐性嚴(yán)重不足
高校法治教育的教學(xué)模式選擇較為單一,主要是相關(guān)法律課程的理論講授,實(shí)踐性不強(qiáng)。高校法治教育需要在主體的思維方式培養(yǎng)中得到落實(shí),也才能據(jù)此獲得較有說服力并得到普遍性認(rèn)可與支持。由于法律類課程性質(zhì)的特點(diǎn),法律知識(shí)的一般性輸出與繼受是需要在直接與間接的實(shí)踐中為主體所了解、熟悉與認(rèn)可,才會(huì)真正產(chǎn)生體驗(yàn)性效應(yīng),因?yàn)槿狈?shí)踐性的個(gè)體感知不可能真正實(shí)現(xiàn)法律思維方式的培養(yǎng)目標(biāo)。我們實(shí)證考察高校大學(xué)生的法治素養(yǎng)后發(fā)現(xiàn),在高校的一般性法律知識(shí)競賽中,大學(xué)生的理論考試成績普遍較好,但是,在相關(guān)具體案件的實(shí)踐性趨向把握上則普遍較差。4 造成這種鮮明對(duì)比的現(xiàn)象,我們認(rèn)為,其主要是高校法治教育模式的實(shí)踐性嚴(yán)重不足導(dǎo)致的必然結(jié)果。我們知悉,其實(shí)在實(shí)際生活中高校教師自身遇到具體法律案件時(shí)往往也是束手無策,表現(xiàn)出“理論水平很高,實(shí)踐能力很差”的尷尬境地。當(dāng)然,這也是高校其他課程教育中一個(gè)較為普遍性的問題,但是對(duì)于法治教育而言,教學(xué)模式的選擇上需要積極關(guān)注實(shí)踐性教學(xué)的安排是解決此中問題的必然之道。
(三)高校法治教育的教學(xué)手段簡單化傾向突出
高校法治教育的教學(xué)手段運(yùn)用較為隨意,主要是教師的口頭講解,簡單化傾向突出。大學(xué)生雖然在理論知識(shí)的接受方面已經(jīng)與中小學(xué)生有著顯著區(qū)別,但是,由于學(xué)科背景的差異性原因沒有得到應(yīng)有重視,不同學(xué)科背景的大學(xué)生對(duì)于簡單的口頭講解是無法達(dá)到理想的教學(xué)效果的。教學(xué)實(shí)踐中,高校法治教育的相關(guān)課程都是以大班教學(xué)形式進(jìn)行安排的,教師往往需要在有限的教學(xué)時(shí)段上完成具體繁重的教學(xué)任務(wù),故常常采取極為原始的教學(xué)手段,“一支粉筆、一塊黑板、一張嘴”的教學(xué)圖景也就成為高校法治教育的基本形態(tài)。5 我們認(rèn)為,大學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)需要運(yùn)用多元化的教學(xué)手段,尤其在新的時(shí)代中更顯關(guān)鍵,大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的掌握較之于教師并不遜色,教學(xué)手段上更多的采用多媒體以及案例教學(xué)形式該是必然選項(xiàng)。同時(shí),大多數(shù)教師在運(yùn)用多媒體教學(xué)手段上也基本是采用將文字性講義搬上投影屏幕的極為簡單的做法,其實(shí)這種與口頭講解的教學(xué)形式并無實(shí)質(zhì)意義上的區(qū)別,無法真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律思維方式的訓(xùn)練及水平提升目標(biāo)。
二、大學(xué)生法律思維方式的培養(yǎng)路徑
高校法治教育過程中應(yīng)重視培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式,增設(shè)法律類課程是提高大學(xué)生法治素質(zhì)的主要渠道,同時(shí)需要在教育內(nèi)容、教育模式和教學(xué)手段上進(jìn)行不斷創(chuàng)新教育范式與進(jìn)路,從而形成多維培養(yǎng)路徑以取得理想的教育效果。
(一)確立科學(xué)完善的法治素質(zhì)的教育內(nèi)容
大學(xué)生法治素質(zhì)是指大學(xué)生所具有的法律知識(shí)、法律意識(shí)以及應(yīng)用法律的基本能力和技能的綜合因素,它不僅包含法治意識(shí),還包括把法治意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺地依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律思維方式。高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上,應(yīng)增設(shè)法律類課程的體系化建設(shè),不斷提高大學(xué)生法律思維方式的訓(xùn)練與感知機(jī)率,以增強(qiáng)其法治觀念的實(shí)踐性體驗(yàn),改變單純的法律知識(shí)講解為全面的法治素質(zhì)熏陶與教育。為了確保高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的科學(xué)性,在具體法律類課程的開設(shè)過程中應(yīng)以大學(xué)生實(shí)際生活中常見的法律現(xiàn)象為主要選擇依據(jù),改變傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的簡單移植做法,不斷創(chuàng)新高校法治教育的教學(xué)內(nèi)容體系。
(二)調(diào)整法治教育中實(shí)踐性突出的教育模式
在具體的法治教育中,法治不僅是一種理論觀念的描述更是一種實(shí)踐形態(tài)的具體演繹。高校法治教育的內(nèi)容應(yīng)變單純的理論教育為理論與實(shí)踐相結(jié)合,關(guān)注和尊重大學(xué)生自身的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn),促成大學(xué)生法治觀念的漸進(jìn)性增長與提高,把法律權(quán)利與法律義務(wù)、法律知識(shí)和法治觀念教育有機(jī)結(jié)合在一起。在高校法治教育的實(shí)踐中,教師通常把法治理論作為主要教學(xué)內(nèi)容,而對(duì)實(shí)踐性教學(xué)不夠重視,即使是案例教學(xué)也往往是法學(xué)專業(yè)性極強(qiáng)的案例分析,這較為容易導(dǎo)致大學(xué)生的一種誤判,似乎法律只能是法律專業(yè)人士的神秘技藝,與普通人相去甚遠(yuǎn)。其實(shí),法律不僅僅是法律工作者的技術(shù)性智識(shí)依賴,更重要的是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中普通人公正價(jià)值追求的具體性描述。我們只有在教育模式上不斷強(qiáng)調(diào)法治觀念的實(shí)踐性訴求,才能幫助大學(xué)生培養(yǎng)法治素質(zhì)要求的法律思維方式?!八械纳鐣?huì)向題,不論它們來自民間還是官方、不論具體還是抽象、不論是春秋大義還是雞毛蒜皮,一概可以運(yùn)用法言法語轉(zhuǎn)化為法律問題,運(yùn)用法律概念進(jìn)行分析判斷。”6 我們知悉,大學(xué)生法治觀念的樹立與堅(jiān)守不是理論灌輸所能達(dá)致的,高校法治教育應(yīng)以培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式為目標(biāo),并且需要將大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)利益關(guān)切與法治教育內(nèi)容緊密關(guān)聯(lián),把實(shí)踐性內(nèi)容作為法治教育的切入點(diǎn),從根本上解決法律思維方式的普遍性水準(zhǔn)提高的問題。
(三)創(chuàng)新踐行多元化法治教育的教學(xué)手段
相關(guān)法律類課程是高校法治教育中的關(guān)鍵性課程,必須充分利用好相關(guān)課程的課堂教學(xué)平臺(tái),發(fā)揮其法治教育的主渠道作用。在課堂教學(xué)中,應(yīng)改變一般性的口頭理論講授,增加案例教學(xué)、多媒體教學(xué)、模擬法庭教學(xué)以及“如果我是法官”主題性辯論教學(xué)等教學(xué)手段。同時(shí),應(yīng)開啟其他教學(xué)手段創(chuàng)新課堂教學(xué)的多元化范式,確保實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式的法治教育目標(biāo)。尤其是運(yùn)用典型案件進(jìn)行學(xué)習(xí)交流與研討。保羅·勞倫斯認(rèn)為“一個(gè)好的案例是一種媒介,通過它某些現(xiàn)實(shí)情況或問題被帶進(jìn)教室供班級(jí)和教員研究,讓大家對(duì)一些實(shí)際生活中必須面對(duì)的棘手的問題進(jìn)行討論。它是某些綜合的、復(fù)雜的情況或問題的記錄,在這些情況或問題能被理解之前,它們肯定是完全分散的,而后將其組合在一起,其目的是將表達(dá)各種不同態(tài)度或方式的思想帶進(jìn)教室?!? 在當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)代,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生大學(xué)生感興趣的典型性熱點(diǎn)案件,尤其是與大學(xué)生有著切身體會(huì)的案件,如馬加爵案、藥家鑫案,高校應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)司法人員或法學(xué)教授進(jìn)行學(xué)理分析與司法評(píng)判,并與大學(xué)生展開互動(dòng)交流,梳理實(shí)踐性法治觀念的特質(zhì)表征,從而讓大學(xué)生不斷增強(qiáng)處理自身法律糾紛的能力,準(zhǔn)確區(qū)分識(shí)別正義的現(xiàn)實(shí)形態(tài),樹立正確的社會(huì)主義法治理念,達(dá)致培養(yǎng)大學(xué)生法律思維方式的法治教育目標(biāo)。
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[3]我們對(duì)有關(guān)高校從事“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教師專業(yè)背景的實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn),各高校的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的本科生、碩士生、博士生占其總數(shù)的比例分別是74.23%、86.15%、9.85%.
[4]我們對(duì)有關(guān)高校從2000—2011年的大學(xué)生法律知識(shí)競賽的成績統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn),每年的平均成績是87.87,11年的平均成績?yōu)?5.76;另外,對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)案件司法處理判斷選擇的調(diào)查問卷進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),76.52%的大學(xué)生判斷案件法律適用趨向出現(xiàn)錯(cuò)誤.
[5]我們對(duì)有關(guān)高?!八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教師的課堂教學(xué)手段運(yùn)用進(jìn)行實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn),71.85%的教師沒有運(yùn)用多媒體,運(yùn)用多媒體的教師中有86.13%的電子教案中沒有圖表和案例分析。
【關(guān)鍵詞】公民意識(shí)養(yǎng)成;大學(xué)生法治意識(shí)教育;問題;基本原則;新路徑
法治是人類文明前進(jìn)的重要成果之一,是現(xiàn)代化社會(huì)的主要標(biāo)志。而法治作為構(gòu)建社會(huì)秩序的基本方式,其對(duì)提升國家治理能力,規(guī)范個(gè)人言行舉止都具有非常重要的作用。在日常生活當(dāng)中,人類運(yùn)用其自身的主觀能動(dòng)性去遵守和服從法律法規(guī)規(guī)定、社會(huì)基本秩序,不僅能有效地捍衛(wèi)法律賦予自身的權(quán)利義務(wù),還能避免其他違法之徒對(duì)自己的侵害。
目前,我國正處于社會(huì)主義法制建設(shè)初級(jí)階段,受法治體系改革深化和多元化全球經(jīng)濟(jì)的影響,我國的大學(xué)生正面臨著理想信念薄弱、法治意識(shí)淡薄的發(fā)展難題,嚴(yán)重限制了我國大學(xué)生的全面發(fā)展。因此,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治意識(shí)教育逐漸成為我國大學(xué)課程的重要教育內(nèi)容。
一、以公民意識(shí)養(yǎng)成為目標(biāo)的大學(xué)生法治教育是建立法治國家的基石
(一)公民意識(shí)的內(nèi)涵
公民意識(shí)是指公民個(gè)體對(duì)于自己的國家主人的地位、承擔(dān)義務(wù)、享有權(quán)利的自覺意識(shí)。公民意識(shí)的養(yǎng)成從本質(zhì)上講就是個(gè)體對(duì)于公民角色的心理認(rèn)同和理性自覺,這也是公民意識(shí)養(yǎng)成的核心所在。公民意識(shí)是西方政治學(xué)的核心概念,從西方公民意識(shí)的演變來看,公民意識(shí)受到了自由主義和共和主義兩種哲學(xué)思想的影響。自由主義將抽象的理性的個(gè)體作為邏輯的起點(diǎn),強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人權(quán)利的維護(hù);共和主義則是通過公民的積極參與來培育公民意識(shí)。
法治作為現(xiàn)代國家治理的模式已經(jīng)基本成為世界各國的共識(shí),而公民意識(shí)則是法治社會(huì)和民主社會(huì)建立的前提,沒有現(xiàn)代公民意識(shí),就沒有真正意義上的法治社會(huì)。公民意識(shí)教育是大學(xué)生法治教育的根本目標(biāo),大學(xué)生法治教育的進(jìn)一步深化也受到公民意識(shí)的影響。因此,大學(xué)的法治教育不應(yīng)當(dāng)僅限于法律知識(shí)的普及,還應(yīng)當(dāng)包括法律理念的灌輸、法律的實(shí)際操作與運(yùn)用等方面,這是公民意識(shí)的題中之意,也是實(shí)現(xiàn)公民理性認(rèn)知與自覺行為的有機(jī)統(tǒng)一。
(二)以公民意識(shí)養(yǎng)成為視角,探索大學(xué)生法治意識(shí)培育新路徑的意義
以公民意識(shí)養(yǎng)成為目標(biāo)的大學(xué)生法治教育是建立法治國家的基石,因此大學(xué)還肩負(fù)著傳播法律精神,培育公民意識(shí)的重任。而現(xiàn)行的大學(xué)生法律教育的單一化必然不能適應(yīng)公民意識(shí)養(yǎng)成形式的多樣化需求。公民意識(shí)的養(yǎng)成從本質(zhì)上講就是個(gè)體對(duì)于公民角色的心理認(rèn)同和理性自覺。因此,進(jìn)一步探索大學(xué)生法治教育的途徑應(yīng)當(dāng)多樣化,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法治意識(shí)培育的新突破是建設(shè)法治國家的必然選擇,也是實(shí)踐社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的題中之意。大學(xué)生法治意識(shí)的培育是一項(xiàng)綜合工程,需要在社會(huì)實(shí)踐的大熔爐中形成有根基的、堅(jiān)固的、穩(wěn)定的和理性的法治意識(shí)。
二、公民意識(shí)養(yǎng)成視閾下大學(xué)生法治意識(shí)培育的問題及成因分析
(一)傳統(tǒng)高校法治教育的局限性
法治社會(huì)的真正建立除要有完備的法律制度外,還需要公民對(duì)法律權(quán)威的認(rèn)識(shí)和對(duì)法律至上的信仰。由于高校在大學(xué)生公民意識(shí)養(yǎng)成過程中與中國傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)文化所固有的慣性思維之間充斥著矛盾和張力,導(dǎo)致高校法學(xué)教育依然面臨諸多困境與制約因素。如我國大多數(shù)高等院校思想政治教育中的法制教育多采取單一灌輸?shù)姆椒ㄟM(jìn)行教學(xué),以守法教育為目標(biāo),以法律知識(shí)為內(nèi)容,片面強(qiáng)調(diào)法學(xué)課本知識(shí)的教授,而忽視了內(nèi)心信仰和感知教育。這使得多數(shù)大學(xué)生處于“知其然而不知其所以然”的狀態(tài)。如果對(duì)大學(xué)生法律教育還僅僅停留在“了解法律的基本常識(shí)”“遵紀(jì)守法,不犯法”的層次上,則必然導(dǎo)致大學(xué)生法律運(yùn)用能力不強(qiáng),公民意識(shí)淡薄,缺乏主動(dòng)參與性,不能實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)的全面發(fā)展。
(二)大學(xué)生法治意識(shí)培育與公民意識(shí)養(yǎng)成結(jié)合的研究有待進(jìn)一步深化
盡管學(xué)者們從不同學(xué)科的角度對(duì)公民意識(shí)教育進(jìn)行了廣泛探討,但是我國公民意識(shí)教育總體上依然體現(xiàn)為灌輸式的學(xué)校教育和并不系統(tǒng)深入的社會(huì)教育。在高校中,大學(xué)生法治意識(shí)的培育目前在思想政治教育領(lǐng)域中是比較欠缺的,已有的研究也多從知法和守法的角度探索大學(xué)生法律教育的具體內(nèi)容。迄今為止,從公民意識(shí)養(yǎng)成的角度進(jìn)行的大學(xué)生法律教育方面的討論并不多見,對(duì)基于社會(huì)主義法治實(shí)踐的大學(xué)生公民意識(shí)教育體現(xiàn)的設(shè)計(jì)并沒有形成較為明晰的思路。
三、提升我國大學(xué)生法治意識(shí)培育效益應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
(一)內(nèi)外因素相結(jié)合的培育原則
法治課程作為我國大學(xué)生的基本課程之一,其具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,與大學(xué)生的生活也存在千絲萬縷的關(guān)系。大學(xué)教師在實(shí)施法治教育的時(shí)候,應(yīng)該要注重外部環(huán)境因素與內(nèi)在動(dòng)因之間的結(jié)合性,將法律知識(shí)融入大學(xué)生生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境與生活環(huán)境的統(tǒng)一,以此激發(fā)學(xué)生對(duì)于法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和熱情,并參與到社會(huì)主義法治建設(shè)當(dāng)中來。高??赏ㄟ^對(duì)大學(xué)生法治學(xué)習(xí)環(huán)境的有意塑造,使大學(xué)生主動(dòng)將法律知識(shí)與自己的生活聯(lián)系起來,從而使法治教育深深烙在大學(xué)生的心中,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律教育的內(nèi)在意義。
(二)理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育原則
法治意識(shí)本身就具有非常濃重的實(shí)踐意義,它普遍存在于人們?nèi)粘I钪械拿總€(gè)行為當(dāng)中。因此,高校的法治教育應(yīng)該要跳出只注重理論教學(xué)的教育怪圈,將實(shí)踐教育環(huán)節(jié)充分融入法治理論教學(xué)當(dāng)中去,逐漸實(shí)現(xiàn)法治意識(shí)教育的實(shí)踐意義。比如開展法律知識(shí)辯論大賽,開設(shè)法治意識(shí)宣講,或舉行與法律知識(shí)有關(guān)的答題比賽等,都能增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法治意識(shí)的理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,并能學(xué)以致用,提高法治教育效益。
(三)以培養(yǎng)法律信仰作為法治意識(shí)教育的最終目的
我國傳統(tǒng)的大學(xué)生教育普遍缺乏專業(yè)、豐富的法治知識(shí)教育,使得當(dāng)代大學(xué)生整體的法治意識(shí)相對(duì)比較薄弱。因此,為了能有效地提升當(dāng)下大學(xué)生法治教育效益,推動(dòng)我國社會(huì)主義法律建設(shè)的基本進(jìn)程,大學(xué)教育者應(yīng)該在注重法律知識(shí)傳播的同時(shí),大力培養(yǎng)大學(xué)生的法律信仰,\用各種各樣的教學(xué)方式來強(qiáng)化大學(xué)生對(duì)法律制度的認(rèn)知,通過專業(yè)的法律知識(shí)講解來促進(jìn)大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的準(zhǔn)確理解。
大學(xué)生僅僅掌握基本的法律知識(shí)是不夠的,還應(yīng)不斷拓展自身的法律知識(shí)層面,構(gòu)建自己的法律信仰。
四、高校法治教育的新路徑
雖然當(dāng)代大學(xué)生法治意識(shí)正在逐步增強(qiáng),但總體而言,我國高校法治教育仍然欠缺,隱性教育的不足、法律信仰的缺失以及法律實(shí)踐的薄弱成為制約我國法制化進(jìn)程的瓶頸。
(一)優(yōu)化《思想道德c法律基礎(chǔ)》課程改革,增加法律實(shí)踐環(huán)節(jié)
在教學(xué)中引入模擬法庭、角色扮演、案例討論等教學(xué)方式,既突出教師的指導(dǎo)作用,又充分體現(xiàn)學(xué)生的參與性。
(二)積極拓展第二課堂,開闊大學(xué)生法律視野
對(duì)大學(xué)生法治意識(shí)的培育是一項(xiàng)綜合工程,并非僅僅以對(duì)法律知識(shí)的掌握來衡量。而且“95后”的大學(xué)生思想更加多元,單純的說教式教學(xué)方式效果不明顯。因此,在加強(qiáng)第一課堂教育的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)動(dòng)第二課堂的力量,以大學(xué)生喜聞樂見的形式,通過校園文化氛圍的營造來吸引大學(xué)生主動(dòng)參與,在實(shí)踐中增強(qiáng)法律意識(shí)。一方面,組織、開展多種校園法律文化活動(dòng),使學(xué)生能在自主參與中得到教育;另一方面,充分發(fā)揮基層團(tuán)學(xué)組織的力量,不斷創(chuàng)新法律實(shí)踐載體,鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與法律事務(wù),并為其提供親身接觸法律的機(jī)會(huì)??梢源髮W(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等為契機(jī),組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)研、法律援助等活動(dòng)。同時(shí),發(fā)揮專職輔導(dǎo)員的作用,如以輔導(dǎo)員法律工作室為載體,一方面開展校內(nèi)法律維權(quán),另一方面加強(qiáng)學(xué)生日常法律意識(shí)的培育,督促大學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)分析、解決問題,從而促進(jìn)其守法、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)。
(三)依法治校,不斷完善學(xué)生法律服務(wù)機(jī)制
高校是大學(xué)生法治意識(shí)養(yǎng)成的重要場所。目前,高校的心理咨詢服務(wù)已經(jīng)相當(dāng)完善,但法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)欠缺已經(jīng)成為高校法治意識(shí)培育的短板。因此,學(xué)生法律咨詢機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)該成為大學(xué)生法治意識(shí)培育的重要載體。
唯有不斷拓展大學(xué)生法治意識(shí)培育的新途徑,充分發(fā)揮隱性教育的力量,將法治教育貫穿于學(xué)校教育的所有活動(dòng)中,建立更富實(shí)效的大學(xué)生法治意識(shí)培育實(shí)踐模式,才能使得大學(xué)生將法治精神真正內(nèi)化于心,外化于行。
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依法治教是貫徹依法治國基本方略的基礎(chǔ)工程之一, 是新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)方式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。依法治校是依法治教的重要組成部分。1999年12月,在第一次全國教育法制工作會(huì)議上,原教育部部長陳至立同志強(qiáng)調(diào)指出:“依法治校就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行機(jī)制的制度化、規(guī)范化,形成政府宏觀管理,學(xué)校依法按照章程自主辦學(xué),依法接受監(jiān)督的新格局?!彪S著依法治國方略的不斷發(fā)展和完善,教育發(fā)展與改革進(jìn)程的不斷加快,依法治校已成為我國各級(jí)學(xué)校管理的必然選擇。
一、依法治校的概念理解
從法律概念上講,依法治校必然體現(xiàn)一種教育法律關(guān)系,即依法治校必須由主體、內(nèi)容和客體三大要素構(gòu)成。把“依法治?!碑?dāng)作一個(gè)學(xué)理概念來理解,須從多視角把握其本質(zhì)含義。
1.依法治校的主體界定
從教育法律關(guān)系上看,因主體和對(duì)象不同,對(duì)依法治校有不同的理解。從國家機(jī)關(guān)以學(xué)校為對(duì)象進(jìn)行管理的角度而言,主要是指各級(jí)政府及教育主管部門,還包括其他行政機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)具體事務(wù)的依法管理;從學(xué)校管理者的角度來看,是以學(xué)校的各項(xiàng)內(nèi)部事務(wù)為對(duì)象,依法管理學(xué)校。所以,作為一個(gè)學(xué)理概念,依法治校,從教育行政法學(xué)角度界定,是指政府及教育等各職能部門依法治理學(xué)校;從學(xué)校管理學(xué)的角度而言,是指學(xué)校管理者對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行依法管理。本文探討的是后者。
2.什么是依法治校?
依法治校,所謂“依”,是指依據(jù)和根據(jù);所謂“法”,是指學(xué)校管理之法源,有廣義和狹義兩種理解,廣義的“法”不僅包括專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,如《教育法》、《教師法》等,還應(yīng)包括《憲法》中有關(guān)學(xué)校教育之內(nèi)容,同時(shí)其他與學(xué)校教育有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章及規(guī)范性文件,如《未成年人保護(hù)法》等。狹義上主要是專指有關(guān)學(xué)校教育方面的法律法規(guī)和規(guī)章。依法治校所依之法,宜從廣義的角度來理解。所謂“治”,是指管理,而非管制,是管理和服務(wù)的統(tǒng)一;所謂“?!?,依學(xué)校的層次類型不同,依法治校的具體內(nèi)容各具特點(diǎn)。
3.對(duì)依法治校概念的兩種曲解辨析
(1)“依法治?!焙汀耙苑ㄖ涡!北嫖?/p>
“依法治校”和“以法治?!币蛔种?,涵義卻有天壤之別?!耙苑ㄖ涡!眰?cè)重把法律作為工具和手段來治理學(xué)校和辦一切事情,是消極地運(yùn)用法律來管治學(xué)校;“依法治校”則是把法律作為管理學(xué)校的依據(jù)和最高權(quán)威,即作為管理者要體現(xiàn)一種法治精神,表現(xiàn)在學(xué)校管理中能動(dòng)地開展依法育人、依法管理,惟此才能將“依法治?!迸c“以德立?!备袡C(jī)地在實(shí)踐中融合起來。
(2)“依法治校”和“以罰治?!北嫖?/p>
把依法治校理解為“以罰治?!?,則片面夸大了法律的懲戒功能,法律除了具有懲罰、警戒、預(yù)防違法行為的功能,還有評(píng)價(jià)、指引、預(yù)測人們行為、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)合法行為以及思想教育等基本功能。實(shí)施依法治校,不能僅僅注重法律的懲罰功能,而忽視法律的其他功能。從“以罰治?!被颉耙粤P代管”的認(rèn)識(shí)出發(fā)來理解依法治校,則是對(duì)依法治校的曲解,會(huì)給依法治校工作造成誤導(dǎo),應(yīng)當(dāng)予以糾正。
二、為什么要實(shí)行“依法治校”?
市場經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的教育必然呈現(xiàn)出多元化、開放式特點(diǎn),這在客觀上要求學(xué)校在發(fā)展建設(shè)上,要走出傳統(tǒng)封閉式管理體制,建立起法制管理模式。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論有它積極的一面,然而經(jīng)驗(yàn)表明,也有其缺陷:一是具有不確定性,二是具有經(jīng)驗(yàn)性,科學(xué)性、穩(wěn)定性差。我們不能否認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)者在學(xué)校管理中的作用,但從學(xué)校發(fā)展的可持續(xù)性上講,在依法治校的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者的作用,就更具有穩(wěn)定性和可靠性。
依法治校,小而言之,對(duì)學(xué)校自身的發(fā)展建設(shè)有重要意義。學(xué)校管理者依法行政、依法辦學(xué),勢必推進(jìn)學(xué)校管理方式的重大變革,即從封閉的集權(quán)式管理向開放式的民主化管理轉(zhuǎn)化,從而有利于規(guī)范辦學(xué)行為,提高學(xué)校管理水平,并有利于營造學(xué)校教育的法制氛圍,積極推動(dòng)全社會(huì)依法維護(hù)學(xué)校合法利益、依法支持學(xué)校建設(shè),同時(shí),有利于維護(hù)學(xué)校及師生的合法利益,對(duì)教師依法從教和學(xué)生遵守法紀(jì)也有積極作用。
大而言之,對(duì)我國教育事業(yè)的整體發(fā)展和進(jìn)步起推動(dòng)作用。學(xué)校教育是整體教育事業(yè)的核心部分。目前,我國受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)實(shí)國情所限,繼續(xù)教育尚不發(fā)達(dá),終身教育概念才剛剛引入,國民教育主要靠學(xué)校教育來完成。如何提高學(xué)校管理水平,充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,是我國社會(huì)發(fā)展走向新的歷史時(shí)期迫切需要解決的一個(gè)問題。依法治校的實(shí)施將對(duì)我國教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步起重大的推動(dòng)作用。
三、依法治校的內(nèi)容
1.學(xué)校管理的具體內(nèi)容不同,依法治??梢约?xì)化為學(xué)校各部門的職責(zé)。主要是在教學(xué)、管理和服務(wù)等方面實(shí)行依法管理。這項(xiàng)任務(wù)可以在校長的宏觀管理下將其具體化,如在教學(xué)方面,應(yīng)按《教師法》、《教師資格條例》、《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》及教育部有關(guān)教學(xué)方面的計(jì)劃和規(guī)定去執(zhí)行,引導(dǎo)監(jiān)督教師全面貫徹教學(xué)大綱要求,制定教學(xué)計(jì)劃,完成教學(xué)任務(wù);在管理方面,應(yīng)貫徹執(zhí)行《教師法》、《義務(wù)教育法》、《治安處罰條理》、《未成年人保護(hù)法》保護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益;在服務(wù)方面,后勤等教輔序列應(yīng)依法履行對(duì)學(xué)校育人工作的支持職責(zé),提供充分、有效、適當(dāng)?shù)奈镔Y和服務(wù),如學(xué)校食堂應(yīng)貫徹執(zhí)行《食品 衛(wèi)生法》。
2.根據(jù)管理空間不同,按有形空間可分為校園內(nèi)管理和學(xué)校周邊環(huán)境管理,按無形空間可分為對(duì)教職工、學(xué)生的管理和對(duì)家長、社會(huì)其他相關(guān)對(duì)象的管理。校內(nèi)管理如何依法進(jìn)行在前邊已經(jīng)論及,而對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境、學(xué)生家長及社會(huì)其他相關(guān)對(duì)象的管理,已經(jīng)成為依法治校的難點(diǎn)所在。為治理中小學(xué)校園周邊環(huán)境,我國在1999年出臺(tái)的《娛樂場所管理?xiàng)l例》中,明令規(guī)定電子游戲廳不得開在學(xué)校周圍,除節(jié)假日以外,游戲廳不得容留中小學(xué)生玩電子游戲,否則公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營者有權(quán)予以行政處罰。此項(xiàng)規(guī)定是對(duì)校園外其他社會(huì)主體行為的一種規(guī)范和約束?!读x務(wù)教育法》則對(duì)學(xué)生家長保證子女就學(xué)的責(zé)任問題,作了明確規(guī)定。這些都從空間上體現(xiàn)了依法治校的范圍已經(jīng)超越了校園。實(shí)踐證明,這種超越是必要的,學(xué)校教育離不開社會(huì)支持,如果教育管理者只注重校園內(nèi)的依法管理,而忽視校園外某些事項(xiàng)的依法管理,雖然抓住了主要矛盾,但畢竟是片面的,也很難收到好的效果。
3.依學(xué)校管理范圍的不同,學(xué)校事務(wù)可分為內(nèi)部與外部兩方面。關(guān)于學(xué)校內(nèi)部事務(wù)管理前面已有論及,它主要是指教學(xué)、科研及學(xué)生管理等方面具體事務(wù)。但圍繞學(xué)校改革與建設(shè),學(xué)校必然涉及對(duì)外交往與合作事宜,包括國內(nèi)外的交往與合作,在這方面學(xué)校管理者同樣要依法辦事。特別是市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著學(xué)校辦學(xué)自主性的增強(qiáng),教育的產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐的快速發(fā)展以及學(xué)校辦學(xué)途徑的多樣化,學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與學(xué)校之間的交往與合作不斷增多,學(xué)校管理者特別是校長作為學(xué)校的法定代表人在各項(xiàng)交往中必須增強(qiáng)法律意識(shí),運(yùn)用《教育法》、《民法》、《行政法》等國家法律維護(hù)好學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益,盡到其應(yīng)有的責(zé)任。
四、推進(jìn)依法治校的具體措施
1.學(xué)校管理者,尤其是校長,應(yīng)樹立依法治校觀念
學(xué)校管理者能否樹立明確的法制觀念,認(rèn)清依法治校的必要性和迫切性,是學(xué)校實(shí)施法制化管理的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校管理者應(yīng)該把依法治校上升到依法治國的高度,并作為其重要組成部分來認(rèn)識(shí)。在實(shí)施過程中要力戒形式主義。
2.加強(qiáng)法制宣傳教育
目前我國有關(guān)教育發(fā)展、學(xué)校管理的各項(xiàng)法律法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),為依法治校提供了最基本的依據(jù)。廣大師生員工知法懂法,是依法治校的前提。在宣傳教育工程中,校領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭學(xué)法,使校園內(nèi)從管理者到廣大教師和學(xué)生都了解掌握相關(guān)的法律法規(guī),從而為管理者依法實(shí)施學(xué)校管理、教師依法從教奠定基礎(chǔ)。
3.正確處理法與國家政策、法與學(xué)校規(guī)章制度的關(guān)系
在實(shí)施依法治校的過程中,應(yīng)消除一種非此即彼的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),即不能簡單地認(rèn)為依法治校就排斥學(xué)校管理中的政策性規(guī)范及領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮工作主動(dòng)性制定的各項(xiàng)具體措施。實(shí)踐證明,國家政策只要和法律相一致,就要貫徹執(zhí)行,學(xué)校的規(guī)章制度只要和法律不矛盾,也要繼續(xù)遵守,而且它們對(duì)國家法律是一種有效支持,會(huì)對(duì)學(xué)校管理產(chǎn)生推動(dòng)作用,是絕對(duì)不可偏廢的。學(xué)校對(duì)教師、學(xué)生等方面進(jìn)行管理時(shí),可把法律法規(guī)延伸,制訂規(guī)章制度,把依法管理能動(dòng)地與學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合。依法治校體現(xiàn)的是一種法治精神,強(qiáng)調(diào)的是依法辦事,并不排除學(xué)校管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段及其他手段。
五、##中學(xué)實(shí)施“依法治?!钡乃伎?/p>
1.依法治校的工作總結(jié)
##中學(xué)在歷年工作基礎(chǔ)上,總結(jié)了以學(xué)校教育為球心,以家庭教育為半徑、以社會(huì)教育為球體的多角度、多維度工作思路。
以學(xué)校教育為球心,營造良好的校風(fēng)。針對(duì)在校學(xué)生及學(xué)校地處城郊結(jié)合部的特點(diǎn),以正面引導(dǎo)為主,通過建立“小小法律通模擬法庭”、稅法普教基地、開展法律知識(shí)競賽、舉辦法律知識(shí)講座、開展《未成年人保護(hù)法》等法律的研究性學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)學(xué)生的法制教育、品德教育和傳統(tǒng)美德教育,提高了青少年學(xué)法、守法、用法的興趣和自覺性,使學(xué)生在潛移默化中形成遵紀(jì)守法的意識(shí),養(yǎng)成良好的習(xí)慣,從而使學(xué)校近十年來學(xué)生無違法犯罪現(xiàn)象。
以家庭教育為橋梁,構(gòu)筑學(xué)校法制教育半徑?!榱藴贤▽W(xué)校與家庭之間的聯(lián)系,通過建立家長學(xué)校、定期召開家長會(huì)、家庭走訪、致家長的一封信等方式,與學(xué)生家長互通信息,商討教育大計(jì),正確引導(dǎo)家庭配合學(xué)校做好學(xué)生的法制教育工作,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)、防范意識(shí)和安全意識(shí),收到了良好的法制教育效果。
以社會(huì)教育為球體,優(yōu)化良好的社會(huì)氛圍。##中學(xué)不僅要構(gòu)建##地區(qū)的精神文明平臺(tái),還要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的保障。因此,以學(xué)校為輻射源,同時(shí)又參與社區(qū),吸納和引導(dǎo)教育資源的合理配置,打造良好的周邊法制環(huán)境。
2.依法治校中的問題分析
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,按照依法治國基本方略和實(shí)施科教興國的要求來衡量,從總體上看,依法治校還不夠完善。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純以行政手段管理教育的慣性依然很大,對(duì)依法治教重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,還沒有形成自覺運(yùn)用法律手段管理教育、調(diào)處糾紛、維護(hù)權(quán)益的觀念與習(xí)慣。部分師生的法制觀念還比較淡薄,依法治教的意識(shí)亟待提高。
3.依法治校的具體措施
(1)繼續(xù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化法制意識(shí);
(2)認(rèn)真宣傳,優(yōu)化法制氛圍;
(3)積極改進(jìn),健全法制機(jī)制;