森林防火應(yīng)急方案精選(九篇)
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第1篇：森林防火應(yīng)急方案范文
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）鎮(zhèn)森林防火指揮部及職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮鎮(zhèn)長同志擔(dān)任總指揮，、、任副總指揮。鎮(zhèn)干部、村干部和鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各村要成立村防火小組，并制定村防火應(yīng)急預(yù)案。
同志主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險避難、救援救災(zāi)等各項應(yīng)急處置工作和對接上級防火各項日常工作會議及本級會議召集，、同志主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)測預(yù)警、巡查檢查等各項防火防御性工作。
（二）森林防火指揮部辦公室及其職責(zé)
指揮部下設(shè)辦公室鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦，日常工作由應(yīng)急管理辦牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦協(xié)同。
應(yīng)急管理辦主要工作職責(zé)：
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；
2、實施各項應(yīng)急措施；
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項工作決策；
4、協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作；
5、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主要工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；
督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實施情況；
做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
二、火情報告程序
（一）一旦發(fā)生森林火情，負(fù)責(zé)火情現(xiàn)場監(jiān)測或巡護(hù)的有關(guān)責(zé)任人員，必須在5分鐘內(nèi)報告村委會及鎮(zhèn)黨政辦和鎮(zhèn)防火辦，電話：。
（二）鎮(zhèn)黨政辦或防火辦值班責(zé)任人員接到報告后，在詢問、記錄有關(guān)情況，掌握火場準(zhǔn)確地點，迅速調(diào)集所在村委會撲火力量的同時，必須立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，以便鎮(zhèn)政府立即組織半專業(yè)撲火隊待命人員迅速向火警現(xiàn)場撲救，必要時向縣防火辦報告。
（三）鎮(zhèn)黨政辦、防火辦值班責(zé)任人應(yīng)詳細(xì)詢問、記錄并報告的主要內(nèi)容是：
1、報告人姓名、單位、職務(wù)；
2、起火地點所在村委會、山頭地點、植被情況、前往路線；
3、起火時間、發(fā)現(xiàn)時間，發(fā)現(xiàn)人的姓名、單位、職務(wù)，點火者的住址、姓名；
4、目前采取的處理措施，前往火場的指揮人員姓名，正在參加撲火的人數(shù)。
三、森林火災(zāi)處理原則
（一）森林火災(zāi)處理實行鎮(zhèn)、村分級責(zé)任制。一般森林火警（即蔓延不足15畝或1小時以內(nèi)的山火）由鎮(zhèn)、村兩級現(xiàn)場處理。
（二）在高山大嶺的山火，蔓延超過1小時以上的，鎮(zhèn)防火指揮部應(yīng)請示鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)后再向縣防火指揮部報告，爭取調(diào)動縣專業(yè)森林消防力量。
（三）山火撲救原則是先主要后次要，先重點后一般，先急后緩。
（四）森林防火撲救實行指揮部指揮長負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)生山火，各村委會支部書記負(fù)責(zé)本村撲火指揮，先安排好本村撲火人員10-20人現(xiàn)場撲救，同時，鎮(zhèn)政府組織半專業(yè)撲火待命隊員趕赴火場增援，努力確保“打早，打小，打了”。
四、清理、看守火場
（一）清理火場。明火撲滅后，村（林場）干部組織撲火人員清理火場余火，以徹底消除隱患。
（二）看守火場?；饒銮謇砗?，村（林場）應(yīng)留足人員看守現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。
第2篇：森林防火應(yīng)急方案范文
一、預(yù)案的啟動
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，在?dāng)?shù)厝嗣裾ń值擂k事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按照本地區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）接到森林火災(zāi)報告后，凡有下列情況的，要及時提出處理意見，報經(jīng)縣指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案：
(一)火場跨越鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或縣級行政界限且受害面積在5公頃以上的森林火災(zāi)；
(二)正在燃燒且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
(三)南溪溫泉、蓮福山、梁皇山、雁蒼山等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
(四)發(fā)生撲救人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；
(五)嚴(yán)重威脅加油站、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；
(六)其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、處置的程序
(一)縣防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任及縣指揮部副指揮、指揮報告，并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告。
(二)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和縣指揮部有關(guān)成員單位通報情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。
(三)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，由縣防火辦向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、縣指揮部有關(guān)成員單位下達(dá)執(zhí)行。
(四)縣指揮部指揮或副指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自赴火場督查。必要時，經(jīng)縣指揮部指揮批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
(五)重大森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即成立調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，形成書面調(diào)查報告，并對火災(zāi)肇事者作出處理。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報市林業(yè)局。
三、預(yù)案的實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報告后，縣指揮部必須有一位副指揮在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時，縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、人武部、公安等有關(guān)部門人員及預(yù)備役部隊、撲火小分隊，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。1．加強現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。
2．犧牲局部，保全全局，阻止林火蔓延。3．火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。
(三)力量組織。重大森林火災(zāi)發(fā)生后，要軍警民聯(lián)動，分二個梯隊做好撲火準(zhǔn)備：當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處組織以撲火小分隊為主的一級梯隊，縣指揮部組織以農(nóng)林、人武部、公安等部門人員及預(yù)備役部隊為主的第二梯隊。必要時，向市政府和市森林防火指揮部請求支援。
(四)交通通信。在防火期內(nèi)，縣防火辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、國有林場和旅游景區(qū)應(yīng)配備機動車輛值班待命，必要時請交通部門支援車輛?？h電信部門要與當(dāng)?shù)胤阑疝k、公安、人武部等部門緊急配合，確?；饒雠c各級指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
(五)滅火機具?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)配備一定數(shù)量的撲火機具，并保持完好無損，以保證大部隊投入滅火時使用。
(六)后勤保障。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好所需燃料、食品、飲用水的調(diào)運供應(yīng)，保證撲火人員和災(zāi)民的需要。衛(wèi)生部門應(yīng)供應(yīng)必要的藥品、醫(yī)療器械，必要時組成撲火救災(zāi)醫(yī)療隊趕赴現(xiàn)場救護(hù)。民政部門要做好災(zāi)民的安置和傷亡人員的撫恤工作。各部門和災(zāi)區(qū)各廠礦企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為滅火后勤保障提供方便。
(七)火災(zāi)案件查處。森林火災(zāi)案件，由農(nóng)林部門會同當(dāng)?shù)卣旨壺?fù)責(zé)查處。重大案件，由公安、檢察、法院、農(nóng)林等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，做好火區(qū)治安管理、火災(zāi)原因調(diào)查，并對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。
第3篇：森林防火應(yīng)急方案范文
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實各項責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：XX
副組長：XX
成 員：XX
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu)，落實撲火責(zé)任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
XX社區(qū)
第4篇：森林防火應(yīng)急方案范文
下一森林防火期即將來臨。為了更好的促進(jìn)林場的森林防火工作，嚴(yán)控森林火災(zāi)的發(fā)生，我們就森林防火責(zé)任狀落實情況進(jìn)行了自查，具體情況如下：
一、2010-2011年度森林防火責(zé)任狀責(zé)任目標(biāo)完成情況
（一）簽訂了防火責(zé)任狀。2010年12月6日，參加了全區(qū)森林防火工作會議，與區(qū)政府簽訂了森林防火責(zé)任狀，在此基礎(chǔ)上，場部與各分區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀，明確了各分區(qū)的森林防火目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任。制定落實了場領(lǐng)導(dǎo)分工包分區(qū)制度，劃片包干，切實把防火的責(zé)任落實到人和山頭、地塊。
（二）加強了森林防火設(shè)施和隊伍建設(shè)。
進(jìn)入防火期，我們對滅火機等設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)一檢修并新配置了風(fēng)力滅火機13部，添置了手燈、貯備油箱等防火物資。開設(shè)防火隔離帶30公里。在森林防火隊伍建設(shè)方面，林場建立了森林防火專業(yè)隊，統(tǒng)一食宿，24小時值班備勤。
（三）加強防火宣傳，提高全民防火意識。
堅持把宣傳教育工作當(dāng)作森林防火的首要任務(wù)來抓，充分利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳單等多種形式，大力開展森林防火宣傳教育。出動宣傳車5輛，在林場周邊村莊集中宣傳2天；新埋設(shè)固定宣傳碑40塊、張貼禁火令150份、書寫宣傳標(biāo)語3000余處、在鐵車中學(xué)發(fā)放致學(xué)生家長的一封信2000份；建立防火檢查站6個。
為嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，在下一步的森林防火工作中主要做好以下五方面工作：
第一，強化領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。嚴(yán)格按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第二，強化宣傳教育，確保思想認(rèn)識到位。堅持集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合，采取組織宣傳車、書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式，進(jìn)行多層次、多方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍。對全場現(xiàn)有永久性宣傳碑統(tǒng)一粉刷。
第三，強化火源管理，確保防范措施到位。
在重點部位建立檢查站，嚴(yán)禁一切人員攜帶火種入山，對癡、呆、傻以及精神病人嚴(yán)格管控，明確監(jiān)管責(zé)任人，重點時段、重點區(qū)域全天候巡邏，嚴(yán)查野外違章用火，實行嚴(yán)防死守，做到萬無一失。
第四，強化應(yīng)急措施，確保預(yù)警響應(yīng)到位。
制訂完善應(yīng)急方案，抓好預(yù)案的演練工作。一旦發(fā)生火情，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理，使森林火情消除在萌芽狀態(tài)。
第五，強化帶班值班，確保防火信息暢通。
第5篇：森林防火應(yīng)急方案范文
今天，縣委、政府決定召開抗旱救災(zāi)動員大會，主要任務(wù)是深入貫徹全省抗旱救災(zāi)動員大會精神，總結(jié)前階段抗旱救災(zāi)工作，分析當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情，進(jìn)一步安排部署當(dāng)前的抗旱救災(zāi)，下最大的決心，盡最大的努力，舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)促春耕保民生攻堅戰(zhàn)，確保圓滿實現(xiàn)今年的各項目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
下面，我講兩點意見。
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，切實增強抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感
旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、市會議和文件精神，及時派出檢查組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查抗旱救災(zāi)，召開抗旱救災(zāi)緊急電話會議，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災(zāi)和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。多次召集有關(guān)部門研究當(dāng)前旱災(zāi)形勢和應(yīng)對措施。加強了災(zāi)情上報，積極爭取上級抗旱救災(zāi)資金。全省抗旱救災(zāi)動員大會后，迅速召開縣委常委會再次專題研究當(dāng)前抗旱救災(zāi)，成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，再次派出了以縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強了抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行了災(zāi)情日報制和24小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災(zāi)，積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。進(jìn)一步修訂、完善了抗旱應(yīng)急預(yù)案，制定了抗旱救災(zāi)計劃。水務(wù)部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行供水計劃；加快了水毀工程、引蕎調(diào)水工程建設(shè)進(jìn)度。林業(yè)部門加強了森林防火工作。民政、財政部門及時下發(fā)了救災(zāi)救濟(jì)資金和物資。氣象部門加強了氣象監(jiān)測和降雨彈等物資的儲備，作好了人工增雨的各項準(zhǔn)備。各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，抗旱救災(zāi)取得初步成效。
雖然前階段抗旱救災(zāi)工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前，旱情還在持續(xù)加重，災(zāi)情正在迅速蔓延，抗旱救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。
以上的地區(qū)洋芋種植、高二半山的地膜玉米和江邊河谷有灌溉條件的地區(qū)大春作物可按節(jié)令種植，但如果旱情持續(xù)加重，保苗問題將受到嚴(yán)重影響；海拔1500—1800米的二半山地區(qū)的大春作物將難以按節(jié)令播種。
面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災(zāi)形勢，各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識這場旱災(zāi)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響的嚴(yán)重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把抗大旱保民生促春耕作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng)，全力投入抗大旱保民生促春耕攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實
實做好抗旱救災(zāi)的各項工作。
二、舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)
當(dāng)前，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，縣政府決定，正式啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案特大干旱(ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)。全縣上下務(wù)必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、促春耕各項工作。千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全、確保大春作物按節(jié)令播種、確保小春損失降到最低程度、確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)、確保群眾生活有保障。
（一）緊急行動，保障人畜飲水。
保證受災(zāi)群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急和著力解決的首要任務(wù)。各級各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災(zāi)工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學(xué)合理的供用水應(yīng)急方案。一要著力解決好農(nóng)村人畜飲水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲水問題進(jìn)行徹底排查，一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關(guān)站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)村人畜飲水問題。二要認(rèn)真解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強集鎮(zhèn)供水設(shè)施的管理維護(hù)，確保供水暢通。同時，要準(zhǔn)備備用水源，一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問題，確保能夠立即啟用備用水源。三要盡快解決好縣城供水問題?？h水務(wù)局要加快引蕎調(diào)水工程建設(shè)進(jìn)度，必須在3月20日前投入使用，保證運行通暢，徹底解決目前縣城供水緊張的問題。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)部門要根據(jù)實際，在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下，努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點行業(yè)等各方面的用水需求。
（二）突出重點，抓好春耕備耕。
抓好春耕備耕，關(guān)系到全縣糧食安全、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，因地制宜，分類指導(dǎo)，采取有效措施，在強化抗旱力保小春生產(chǎn)的同時，堅持突出糧煙，兼顧蔗、桑、菜的思路，著重抓好春耕備耕工作。有泉水和蓄水水源的地方，要動員農(nóng)民，采取引水、提水、拉水，甚至背水等形式進(jìn)行抗旱，必須確保按節(jié)令種得下，作物能成活。無泉水和蓄水水源的地方，必須創(chuàng)造條件，即使從金沙江、牛欄江、以及縣境內(nèi)的其他河流拉水，也必須確保糧食作物種植、烤煙移栽、甘蔗種植，以及蠶桑、蔬菜灌溉。同時，要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù)，增強農(nóng)作物抗旱能力，提高科學(xué)抗旱水平。有關(guān)部門要認(rèn)真抓好農(nóng)資儲備調(diào)運工作，保證春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。
（三）認(rèn)真負(fù)責(zé)，保障群眾生活。
解決好受災(zāi)群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災(zāi)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)群眾生活狀況進(jìn)行全面調(diào)查，動態(tài)掌握受旱范圍和受災(zāi)程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準(zhǔn)確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因災(zāi)致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農(nóng)戶的救濟(jì)工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟(jì)就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障。要加大宣傳力度，積極爭取上級對我縣抗旱救災(zāi)的最大投入，同時，做好募捐工作，多方籌措抗旱救災(zāi)資金，為抗旱救災(zāi)提供資金保障。
要全面落實好支農(nóng)惠農(nóng)資金，及時發(fā)放救災(zāi)款物，千方百計解決受災(zāi)群眾生活困難。
（四）高度戒備，加強森林防火。
持續(xù)的旱情，農(nóng)事用火和高?；痣U雙高峰期重疊，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各級各部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)必確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。一要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服松懈麻痹思想，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對森林防火工作再分析、再安排、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署落實，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組層層有具體人員抓防火，確保各項防火工作的順利開展，藥山自然保護(hù)區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制的要求，與保護(hù)區(qū)管理局共同抓好藥山自然保護(hù)區(qū)的森林防火，必須確保藥山自然保護(hù)區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)。二要加強巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林業(yè)局、藥山自然保護(hù)區(qū)管理局要加強護(hù)林員的管理，增強巡山、守卡、護(hù)林的力量，對重點火險區(qū)及部位加強巡查，及時消除火險隱患。會后，縣森林防火指揮部和人武部要及時研究方案，盡快把應(yīng)急分隊人員充實到重點林區(qū)巡山護(hù)林。三要加強宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)部門要充分利用標(biāo)語、廣播、電視、宣傳單等多種形式，在涉林旅游區(qū)、主要入山道口、公路沿線等關(guān)鍵部位加強森林防火宣傳。要組織村民收看森林火災(zāi)典型案例，切實增強農(nóng)民的森林防火意識和森林防火的自覺性、主動性。四要管住火源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要進(jìn)一步加強火源管理，要堅決管住在林區(qū)燒烤食物、吸煙、烤火以及上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹等非生產(chǎn)性火源。要進(jìn)一步加強生產(chǎn)用火的監(jiān)管，嚴(yán)禁火種入山，禁止一切野外用火；巡山護(hù)林員、瞭望監(jiān)測員要加大火情巡查、監(jiān)測的范圍和密度，強化守山責(zé)任，加大巡山力度。要落實專人對重點部位進(jìn)行看管，切實把火源堵在山下林外，防止祭祀、游玩人員失火引發(fā)森林火災(zāi)。五要作好撲火準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要加強撲火隊伍的訓(xùn)練，提高撲火技能，
儲備好撲火器具和物資，嚴(yán)陣以待，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速有效地處置，及時安全組織撲滅。
（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
各級各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識，徹底消除僥幸麻痹心理，以高度的責(zé)任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利?？h委、政府已成立了抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，靠前指揮，要組織干部職工深入抗旱救災(zāi)第一線，及時了解旱情災(zāi)情，與農(nóng)民一道投入到抗旱保春耕、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保民生的工作中去，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，切實幫
助災(zāi)區(qū)農(nóng)民解決實際困難和問題。同時，要結(jié)合當(dāng)前旱情形勢，制定相應(yīng)對策，積極做好抗大旱、防大災(zāi)的準(zhǔn)備。
縣委、政府派出的抗旱救災(zāi)工作組，要切實履行職責(zé)，指導(dǎo)并參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)，對所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從現(xiàn)場檢查、發(fā)現(xiàn)問題，到促進(jìn)措施落實、問題解決的全過程，實行包干負(fù)責(zé)制。對發(fā)現(xiàn)的困難問題，要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決，確實無法解決的，要及時向縣委、政府匯報。工作組要長期駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，無特殊情況不得準(zhǔn)假，必須做到抗災(zāi)不結(jié)束，工作組不撤出。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在“兩會”結(jié)束后要迅速深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入一線檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決抗旱救災(zāi)中的各種困難和問題?？h直掛鉤部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在3月10日前帶隊深入掛鉤村抓好抗旱救災(zāi)，完成不低于100畝的糧食生產(chǎn)樣板建設(shè)任務(wù)，必須做到掛鉤村人畜飲水困難不解決、大春作物種植不完成、抗旱救災(zāi)工作不結(jié)束，工作組不撤出?？购稻葹?zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須堅守崗位，原則上不準(zhǔn)請假，確有特殊情況的，必須向田書記和我請假。縣委、政府督查室要加強督查，對救災(zāi)措施不力、延誤時機，影響抗旱救災(zāi)的，縣委、政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
（六）眾志成城，形成抗災(zāi)合力。
各級各部門要充分發(fā)揮自身職能，按照一切服從災(zāi)區(qū)，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術(shù)指導(dǎo)等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災(zāi)工作，共同構(gòu)筑抗旱救災(zāi)的堅固防線。縣農(nóng)業(yè)局要組織技術(shù)力量深入災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi)；同時，做好種子、農(nóng)膜等物資供應(yīng)，確保及時投入生產(chǎn)。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，千方百計擴大有效灌溉面積，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，要儲備好抗旱物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確?？购敌枰?。物資供應(yīng)部門要組織好農(nóng)用物資，做到數(shù)量充足、供應(yīng)及時、質(zhì)量可靠、價格合理；供電部門要負(fù)責(zé)做好電站電網(wǎng)的正常運行，保證抗旱用電、生產(chǎn)用電和生活用電；財政部門要及時籌措、撥付抗旱經(jīng)費；電信公司要確保通信暢通，優(yōu)先傳遞抗旱信息；民政部門要管好用好救災(zāi)資金和物資，及時發(fā)放到受災(zāi)群眾；金融部門要根據(jù)當(dāng)前抗旱實際，擴大支農(nóng)信貸規(guī)模，及時投放農(nóng)戶春耕用種、用肥和抗旱用具等小額貸款；氣象部門要加強人工增雨作業(yè)點的管理，做好人工增雨的各項準(zhǔn)備工作，適時開展人工增雨作業(yè)，緩解旱情；其他部門要按照各自的職能職責(zé)，有錢出錢，有力出力，積極配合做好抗旱救災(zāi)各項工作。
第6篇：森林防火應(yīng)急方案范文
一、上半年總結(jié)評估
（一）基本情況
2013年上半年我街道未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件，無安全生產(chǎn)傷亡事故，無突發(fā)性食品安全事故，無消防安全事故。
1、安全生產(chǎn)和重大事故
2013年2月16日中信實業(yè)內(nèi)一出租區(qū)域發(fā)生火災(zāi)事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn)，街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人，召開專題會議進(jìn)行動員部署，下發(fā)整治方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和牽頭責(zé)任單位。同時，街道組織召開專項整治推進(jìn)會。針對出租區(qū)重大消防隱患問題，安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，推進(jìn)整治落實，目前，各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好。
2、防汛工作
共發(fā)生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區(qū)上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進(jìn)行軌道建設(shè)過程中，造成梁溪路北側(cè)雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經(jīng)理組織區(qū)市政工程公司人員進(jìn)行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經(jīng)清除路面障礙物并且已經(jīng)摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進(jìn)行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區(qū)榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進(jìn)行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進(jìn)行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發(fā)生6起山林火災(zāi)，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節(jié)期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財產(chǎn)損失。分析火災(zāi)原因主要還是上山人員防火意識不強，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進(jìn)一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情，農(nóng)辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區(qū)重點針對農(nóng)貿(mào)市場及活禽交易市場開展排查，重點排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養(yǎng)殖場戶、不遺留一個死角盲點，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生中心成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組、儲備應(yīng)急物資、開設(shè)發(fā)熱門診、加強醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、加強社區(qū)宣傳等各項防控工作。禽流感事件發(fā)生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內(nèi)未發(fā)生一例人感染禽流感病例。
5、衛(wèi)生應(yīng)急
上半年轄區(qū)內(nèi)某幼兒園發(fā)生手足口病聚集性病例2起，某小學(xué)發(fā)生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到以上傳染病病例報告后，第一時間向中心領(lǐng)導(dǎo)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局相關(guān)部門匯報。迅速啟動應(yīng)急方案，組織醫(yī)務(wù)人員對發(fā)病學(xué)生進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、指導(dǎo)學(xué)校及家庭的日常消毒、指導(dǎo)并督促學(xué)校衛(wèi)生老師加強晨檢，對患病學(xué)生采取居家隔離措施，要求嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對發(fā)生腮腺炎的學(xué)校學(xué)生采取應(yīng)急接種麻風(fēng)腮疫苗，共免費為393名學(xué)生接種了麻風(fēng)腮疫苗，起到了應(yīng)急預(yù)防的效果。
（二）主要特點
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，應(yīng)急管理機制進(jìn)一步健全。
我們在應(yīng)急管理體制建設(shè)過程中，始終堅持“三個結(jié)合”原則，即夯實基礎(chǔ)工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合，強化危機意識與提高處置能力相結(jié)合，加強日常管理與完善體制機制相結(jié)合的原則。一是健全機構(gòu)。成立了街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實了街道突發(fā)事件處置指揮部和應(yīng)急救援隊伍，各社區(qū)、各單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善應(yīng)急預(yù)案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》1個，專項應(yīng)急預(yù)案10個，部門應(yīng)急預(yù)案2個，社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案8個。三是完善機制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機制，形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。
2、強化投入，健全體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強。
加大資金投入力度，為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應(yīng)急管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。不斷充實完善各種應(yīng)急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應(yīng)急管理和應(yīng)急處置救援人員共129人，應(yīng)急咨詢專家4人。二是抓好應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模，實行動態(tài)管理，保證及時補充和更新。全面推進(jìn)社區(qū)儲備體系建設(shè)，加強指導(dǎo)，提高街道整體應(yīng)急保障水平。三是抓好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。
3、強化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識進(jìn)一步深化。
應(yīng)急管理責(zé)任重大、涉及面廣，街道從增強應(yīng)急隊伍素質(zhì)入手，著力提升全員應(yīng)急管理意識和水平。一是致力于建設(shè)一支過硬的應(yīng)急管理和處置隊伍，積極開展各類應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)和水平，為應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處置打牢良好的基礎(chǔ)。二是全面開展應(yīng)急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯(lián)、團(tuán)工委和各社區(qū)充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識，著力提高居民避險自救意識。
4、強化創(chuàng)新，有效整合，民防應(yīng)急能力進(jìn)一步增強。
今年以來街道根據(jù)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新形式，在上級的指導(dǎo)下，將民防工作和應(yīng)急管理工作創(chuàng)新整合，不斷開拓應(yīng)急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站，實行機構(gòu)兼設(shè)、人員兼職，由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設(shè)組織疏散組、宣傳教育組、維護(hù)保障組、醫(yī)療救護(hù)組、消防救災(zāi)組等6個工作小組。二是細(xì)化工作職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作站主要職能是承擔(dān)社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓(xùn)，制定民防應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)人防設(shè)施維護(hù)，建立應(yīng)急救援分隊，戰(zhàn)時負(fù)責(zé)社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應(yīng)急器材，明確專人負(fù)責(zé)。同時，為部分居民配備民防應(yīng)急包，組織志愿者對居民進(jìn)行器材使用培訓(xùn)。四是完善工作制度。根據(jù)實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓(xùn)練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區(qū)民防工作與應(yīng)急管理工作有機結(jié)合。
5、強化責(zé)任，突出重點，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實。
應(yīng)急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責(zé)任落實、應(yīng)急演練、信息預(yù)防等工作重點，扎實有效地開展應(yīng)急管理工作。一是落實責(zé)任，確保應(yīng)急管理各項措施落到實處，實行統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任分解的管理辦法，充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責(zé)任落實到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的運作機制，通過開展演練，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域，重點開展了《榮巷街道森林火災(zāi)應(yīng)急專項預(yù)案》的演練，近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預(yù)案的演練和完善起到了關(guān)鍵作用。三是注重預(yù)防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。
（三）應(yīng)對工作總結(jié)評估
今年以來，街道應(yīng)急工作總體形勢平穩(wěn)，無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設(shè)施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護(hù)林防火任務(wù)繁重。火源管理難度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變?nèi)绺刹窳一?，難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災(zāi)隱患。
三是人員配備不到位。護(hù)林員隊伍年齡偏高?，F(xiàn)在雖然有一支定編39人的護(hù)林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護(hù)林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預(yù)防。企業(yè)自主租給其他企業(yè)，但是不會上報，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強宣傳。營造各方聯(lián)動的應(yīng)急管理工作機制，使得各部門進(jìn)一步中式應(yīng)急管理工作。
（四）主要對策建議
一是加強資金投入。建強硬件設(shè)施和加大物資儲備。
二是加強隊伍建設(shè)。配足應(yīng)急隊伍，提升管理水平和運作效率。
三是繼續(xù)完善預(yù)案。進(jìn)一步細(xì)化各項預(yù)案，完善各項政策機制。
四是加強責(zé)任考核。加強考核，調(diào)動各方工作積極性。
五是加強教育培訓(xùn)。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強企業(yè)主體責(zé)任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治，切實指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作，街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產(chǎn)重點企業(yè)、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設(shè)備安全和?；方?jīng)營為重點，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第7篇：森林防火應(yīng)急方案范文
在干旱持續(xù)加劇、秋收作物減產(chǎn)已成定局和秋冬種即將全面展開的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨抗旱和水利工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省抗旱和水利工作會議精神，分析全縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利改革與發(fā)展工作，確保農(nóng)民減產(chǎn)不減收，如期完成年初既定目標(biāo)。
下面，我講三點意見。
一、關(guān)于抗旱救災(zāi)工作
（一）認(rèn)清形勢，切實增強抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感
4月份以來，我縣境內(nèi)氣溫偏高降水偏少，基本無有效降水。據(jù)氣象部門監(jiān)測，月降水總量僅為歷年同期平均的51.8%，偏少48.2%，最嚴(yán)重的是8月份偏少69.5%，其次是7月份偏少60.4%，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有降雨。據(jù)氣象預(yù)測，9月至11月總降水量比常年平均偏少，可能出現(xiàn)連續(xù)的秋冬旱和明年的春旱。
旱災(zāi)發(fā)生后，縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實省、州會議和文件精神，把抗旱救災(zāi)工作作為當(dāng)前重點工作來抓，多次召開專題會議研究，下發(fā)緊急通知，對抗旱救災(zāi)和森林防火工作作了安排部署，提出了具體要求。成立了以縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長的五個工作指導(dǎo)組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，制定了抗旱救災(zāi)包保責(zé)任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)及部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，黨員干部包特殊戶的聯(lián)動包保責(zé)任制，將自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級提升為Ⅰ級響應(yīng)，組織14個工作組共140名干部深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組開展工作，召開群眾會掌握群眾思想動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)落實抗旱物資，幫助群眾解決困難問題，尋找新的水源，組織運水車輛集中送水，保證特殊人群和人畜飲水困難村組用水。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門加強了抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行了災(zāi)情日報制和24小時值班制，派出了工作組深入村、組組織抗旱救災(zāi)，積極發(fā)動群眾開展生產(chǎn)自救。水利部門做好了供需水平衡分析，加強了水源調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行供水計劃。民政、財政部門及時下發(fā)了救災(zāi)救濟(jì)資金和物資。氣象部門加強了氣象監(jiān)測和人工增雨工作。各級各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，狠抓落實，抗旱救災(zāi)取得初步成效。截至8月29日，全縣先后投入抗旱救災(zāi)資金283.5382萬元、5.1萬人次、機動抗旱設(shè)備4100臺套、泵站8處，實施人工增雨4次，安裝、維修抗旱農(nóng)機械800余套，抗旱用電95.9萬度、用油138.5噸，找水打井20口，下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)糧65噸，出動機動抗旱送水車80輛1200次，送水850噸，解決群眾飲水8000余人次，解決了5.85萬人、2.75萬頭大牲畜臨時飲水問題。發(fā)放改種玉米種子2萬斤，動員群眾改種農(nóng)作物10153.6畝。
雖然前階段抗旱救災(zāi)工作在全縣上下的共同努力下，取得了初步成效，但目前旱情還在持續(xù)加重，災(zāi)情正在迅速蔓延，抗旱救災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻。一是受災(zāi)面積廣。據(jù)統(tǒng)計，全縣有6條河流、17條河溝斷流，小（Ⅱ）型水庫干涸1座，大部分小水窖和原有小水井枯竭，八渡、百口、坡妹、雙江、巖架5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)斷水。全縣因旱受災(zāi)人口達(dá)22.51萬人，占人口總數(shù)的95.6%，其中，有6.93萬人、10.03萬頭大牲畜發(fā)生臨時飲水困難。二是經(jīng)濟(jì)損失大。截至8月29日，全縣農(nóng)作物受旱面積為20.26萬畝，成災(zāi)面積11.1萬畝，絕收面積3.7萬畝。草場受災(zāi)面積7.1萬畝，干枯面積2.14萬畝。林木受災(zāi)面積10.63萬畝，成災(zāi)面積9.8萬畝，干枯面積0.83萬畝，苗木受災(zāi)455萬株，成災(zāi)400萬株，干枯55萬株。漁業(yè)損失2萬公斤。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.1211億元。三是安全隱患多。旱情的持續(xù)發(fā)展，造成大面積的森林、草地干枯，一旦著火容易發(fā)生大面積的火災(zāi)。一些地方長期干旱造成泥土松散，一旦遇到強降雨極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等險情，危及人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是影響程度深。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，以農(nóng)、林、牧、早菜、甘蔗五大產(chǎn)業(yè)為主，旱情的發(fā)生，造成糧食等農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)，很可能造成各類農(nóng)產(chǎn)品物價上漲等一系列連鎖反應(yīng)，影響群眾生活。另外，還將出現(xiàn)供電緊張等系列問題，影響工業(yè)生產(chǎn)，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
面對范圍之廣、程度之深、損失之重、歷時之久的旱災(zāi)形勢，各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識這場旱災(zāi)對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響的嚴(yán)重性、長期性和全局性，切實提高抗旱救災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把抗大旱抗長旱保民生促發(fā)展作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，全民動員、緊急行動、密切配合，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風(fēng)，全力投入抗大旱保民生保穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)；以高度的政治責(zé)任感和對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實做好抗旱救災(zāi)的各項工作。
（二）舉全縣之力，堅決打贏抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)
當(dāng)前，我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期，全縣上下務(wù)必按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，突出工作重點，采取超常規(guī)措施，全力做好抗大旱、保民生、保穩(wěn)定各項工作。一是緊急行動，保障農(nóng)村人畜飲水。保證受災(zāi)群眾日常生活用水及大牲畜的飲水，是當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急和著力解決的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把解決人畜飲水放在抗旱救災(zāi)工作的第一位，統(tǒng)籌做好用水計劃，制定科學(xué)合理的供用水應(yīng)急方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步對轄區(qū)內(nèi)飲水問題進(jìn)行徹底排查，一旦出現(xiàn)飲水困難，要立即采取一切措施加以解決。必要時，必須組織機關(guān)站所干部職工、村干部和農(nóng)民采取引水、拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)村人畜飲水問題。特別是對農(nóng)村老弱病殘、留守兒童等特殊群體，要實行黨員、干部包保，確?！安蛔屢粋€人斷水”。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)，保障群眾生活。解決好受災(zāi)群眾的生活困難和問題是抓好抗旱救災(zāi)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局要及時組織工作組深入災(zāi)區(qū)，對災(zāi)區(qū)群眾生活狀況進(jìn)行全面調(diào)查，動態(tài)掌握受旱范圍和受災(zāi)程度，以及群眾的庫存口糧、收入支出、口糧缺口等基本情況，確保救助工作的準(zhǔn)確性和效果。要突出抓好五保戶、殘疾人、孤兒、特困優(yōu)撫對象和因病因災(zāi)致貧的缺糧、缺錢、缺勞力農(nóng)戶的救濟(jì)工作，真正把有限的資金和物資用在確實不靠救濟(jì)就難以生活的困難群眾身上，確保這些特殊群體的基本生活有保障，確?！安蛔屢粋€人餓亡”。三是高度戒備，加強森林防火。持續(xù)的旱情，極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來，高度重視森林防火工作，突出重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)必確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。四是加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府的總體安排部署，對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識，堅決克服畏難厭戰(zhàn)的情緒，以高度的責(zé)任感和政治敏銳性，切實加強抗旱救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。縣委、縣政府成立的五個工作指導(dǎo)組要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災(zāi)指導(dǎo)工作，由縣直機關(guān)干部職工組成的14個工作組要繼續(xù)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組幫助群眾抗旱救災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干部職工深入抗旱救災(zāi)第一線，及時了解旱情災(zāi)情，與農(nóng)民一道投入到抗旱保民生保穩(wěn)定的工作中去，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，解農(nóng)民之所難，辦農(nóng)民之所需，切實幫助災(zāi)區(qū)農(nóng)民解決實際困難和問題?？购稻葹?zāi)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須堅守崗位，原則上不準(zhǔn)請假，確有特殊情況的，必須向陳書記和我請假。縣委辦、政府辦要加強督查，對救災(zāi)措施不力、延誤時機，影響抗旱救災(zāi)的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。五是眾志成城，形成抗災(zāi)合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮自身職能，按照一切服從災(zāi)區(qū)，一切服從抗旱的要求，從財力、物力、技術(shù)指導(dǎo)等方面，全力幫民解憂、為民排難，積極主動開展抗旱救災(zāi)工作，共同構(gòu)筑抗旱救災(zāi)的堅固防線。
二、關(guān)于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
按照全州“十二五”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，涉及我縣的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有20個，即：肉羊、肉牛、生豬、蔬菜、馬鈴薯、油菜、板栗、核桃、水果、火龍果、中草藥、金銀花、花卉、甘蔗、油桐、小油桐、油茶、桉樹、柚木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。要按照重點突出，兼顧一般的原則，圍繞“林、畜、菜、水產(chǎn)、甘蔗”五大產(chǎn)業(yè)，重點要在甘蔗產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、核桃產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、桉樹產(chǎn)業(yè)、肉羊產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖七個產(chǎn)業(yè)建設(shè)上有突破。縣農(nóng)特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見后，已將各個產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由農(nóng)口部門按產(chǎn)業(yè)管理權(quán)限，編制我縣各個產(chǎn)業(yè)實施方案，并要求落實到圖斑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同有關(guān)部門，把產(chǎn)業(yè)落實到村組，落實到農(nóng)戶，落實到地塊。采取一系列有效措施堅決完成規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。縣委政府已擬出《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》征求意見稿，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門認(rèn)真討論，提出修改意見。
（一）狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
一是超前謀劃秋冬種工作。與往年比較，今年的旱情屬典型的“汛期”旱，原本該下雨的季節(jié)，卻高溫?zé)o雨。從目前的旱象看，秋收作物減產(chǎn)已成定局。在這特定條件下，如何實現(xiàn)大旱之年促進(jìn)農(nóng)民增收，必須結(jié)合實際，堅持“順應(yīng)天時，遵循自然規(guī)律；順應(yīng)市場，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律”，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，大力培植和發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，狠抓秋冬種工作，確保糧食少減產(chǎn)，農(nóng)民保增收。今年的秋冬種工作，縣政府已制定下發(fā)了《縣年秋冬種工作實施方案》，總的目標(biāo)任務(wù)是23.5萬畝，任務(wù)已具體分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現(xiàn)階段已進(jìn)入秋收時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要精心組織，超前謀劃，做到計劃早制定、宣傳早發(fā)動、物資早儲備、措施早落實、人員早安排。特別是在宣傳發(fā)動上，由于受旱災(zāi)的影響，全縣秋收作物減產(chǎn)，一定程度上挫傷了農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種渠道，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“秋糧減產(chǎn)夏糧補”的理念，營造好秋冬種工作的良好氛圍，提高廣大農(nóng)戶種植積極性，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，圍繞秋冬種生產(chǎn)做好服務(wù)工作。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)不同區(qū)域的不同特點，統(tǒng)籌安排，合理布局，把調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點放在優(yōu)化布局和品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上，促進(jìn)糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物的協(xié)調(diào)發(fā)展。要集中力量大力發(fā)展無公害蔬菜，調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)，打造蔬菜品牌，提升“者樓模式”。按照規(guī)劃，到2015年全縣蔬菜種植要達(dá)到15萬畝。年計劃種植10萬畝，其中早熟蔬菜7.5萬畝，主要安排在者樓、丫他、巖架、巧馬、弼佑、八渡等低熱河谷地區(qū)種植，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地抓好落實。按照規(guī)劃，到2015年全縣火龍果種植要達(dá)到1.5萬畝。年已安排在慶坪這年海子規(guī)劃種植500畝，慶坪鄉(xiāng)要精心組織抓好地塊落實。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，積極做好發(fā)展火龍果和花卉等特色產(chǎn)業(yè)的前期準(zhǔn)備工作，逐步形成具有本地特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，形成資源優(yōu)勢，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，拓寬農(nóng)民增收路子。
（二）狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)
根據(jù)林業(yè)發(fā)展，“十二五“期間我縣要完成林業(yè)造林78萬畝，其中：新增油茶種植10萬畝、桉樹35萬畝、杉木15萬畝、柚木2萬畝、核桃15畝，金銀花4萬畝、板栗2萬畝。年計劃種植桉樹10萬畝、核桃2萬畝、金銀花1萬畝、柚木0.3萬畝、油茶1.2萬畝，油茶低產(chǎn)林改造2萬畝。為確保“十二五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成，縣委政府提出了《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)改革發(fā)展的意見》征求意見稿，會上已印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要認(rèn)真討論，提出修改意見，文件下發(fā)后要抓好落實。要抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須著力抓好以下工作：
一是拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資渠道。要以國家林業(yè)重點工程為依托，整合國家造林資金，把林業(yè)工程資金和扶貧資金及其他部門造林資金有效整合，投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。要進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款制度，開發(fā)適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，簡化林權(quán)抵押貸款手續(xù)，提高林農(nóng)貸款發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。要積極爭取國家林權(quán)抵押貸款貼息項目，減輕林農(nóng)貸款造林壓力。要加大招商引資力度，以優(yōu)惠的引資政策，良好的投資環(huán)境，吸引縣內(nèi)外客商投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時要為投資者搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要積極引導(dǎo)和鼓勵廣大群眾和林業(yè)大戶，集中社會閑散資金投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
二是創(chuàng)新造林經(jīng)營組織模式。鼓勵林農(nóng)、企業(yè)、能人、大戶積極參與到我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，轉(zhuǎn)變國家投資林業(yè)工程項目由造林施工隊伍實施的造林模式，把造林補助直接兌現(xiàn)給造林經(jīng)營者，減輕造林者經(jīng)濟(jì)壓力。明確造林經(jīng)營管護(hù)主體，確保造林質(zhì)量和總量的穩(wěn)步提高。轉(zhuǎn)變林地由老百姓分散經(jīng)營的模式，積極做好群眾的引導(dǎo)工作，鼓勵老百姓和村組集體將閑置土地以承包、出租、聯(lián)營等形式流轉(zhuǎn)給企業(yè)或造林大戶造林，促進(jìn)林業(yè)向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)。全縣林業(yè)干部要全身心的投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)干部要把工作精力放在林業(yè)發(fā)展上，深入到山頭地塊，搞好轄區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)服務(wù)工作。林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和任務(wù)，有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)，強化科技對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。
四是大力發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)。在加快發(fā)展以用材林資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)的同時，積極扶持林產(chǎn)品加工重點龍頭企業(yè)，做大做強林產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加林業(yè)產(chǎn)值，搞活林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷加快林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)步伐。
五是積極推進(jìn)林權(quán)制度改革。進(jìn)一步完善和推進(jìn)森林采伐管理體制，實行森林分類經(jīng)營，逐步建立和完善造林補償制度，推進(jìn)林業(yè)投融資改革；嘗試開展政策性森林保險試點工作，建立政策性森林保險制度，降低林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)風(fēng)險；進(jìn)一步健全林權(quán)抵押貸款制度，有效促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押貸款等業(yè)務(wù)的開展，進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）狠抓畜牧（水產(chǎn)）產(chǎn)業(yè)
根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2015年，全縣優(yōu)質(zhì)肉豬出欄達(dá)到12萬頭；家禽出欄數(shù)達(dá)110萬羽；肉羊出欄達(dá)到9萬只；肉牛出欄達(dá)到2.5萬頭；漁業(yè)產(chǎn)量3100噸，產(chǎn)值3100萬。為確保目標(biāo)的實現(xiàn)，重點抓好以下工作：
一是積極調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著重抓好科技扶貧養(yǎng)羊項目，積極探索實施“冊南模式”，著力發(fā)展草地畜牧業(yè)，在鞏固好年度慶坪、巖架、者樓草地畜牧業(yè)項目成果和繼續(xù)抓好年度威旁、八渡草地畜牧業(yè)項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣和扶持力度，重點推廣黑山羊高產(chǎn)技術(shù)、樹下種草養(yǎng)畜技術(shù)、畜禽糞便無害化處理技術(shù)、畜牧小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈“三貯一化”等技術(shù)，抓好品種改良，積極引進(jìn)畜禽優(yōu)良品種，提高全縣良種普及率，力爭在“特”、“優(yōu)”上取得新的突破。
二是抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。要突出源頭治理、市場規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管三個重點，建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時消除各類安全隱患，積極開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，落實責(zé)任追究制，確保不發(fā)生一起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三是積極引導(dǎo)漁業(yè)健康發(fā)展。抓好庫區(qū)漁業(yè)資源管理，繼續(xù)抓好網(wǎng)箱養(yǎng)殖和攔網(wǎng)養(yǎng)殖示范，鞏固養(yǎng)殖效果，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。
四是要抓好重大動物疫病防控。動物疫病防控是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須時刻保持清醒頭腦，保持高度警覺，樹立“防大疫、保發(fā)展”的思想，精心組織，全力應(yīng)對，落實科學(xué)防控措施，確保全縣清凈無疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
（四）狠抓糖蔗產(chǎn)業(yè)
去冬今春，縣委縣政府把甘蔗產(chǎn)業(yè)作為利民富縣的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取有力措施，狠抓工作落實，確保了甘蔗種植順利進(jìn)行，并取得明顯成效。全縣共種植甘蔗25981畝，占任務(wù)數(shù)的106%。還得到縣委政府表彰，為全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
在甘蔗種植的工作中，我們深切的體會到：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾配合是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，健全完善了蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實了人員，明確了目標(biāo)，結(jié)合自身實際，制定了切實可行的獎懲措施。南華公司克服了物資供應(yīng)難度大等諸多困難，不斷加大蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實把種植工作作為己任，做了大量扎實有效的工作。由于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的重視，企業(yè)的努力，廣大蔗農(nóng)的積極配合，有效的推進(jìn)了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是扶持政策到位，種植農(nóng)戶吃下“定心丸”。南華公司在化肥，農(nóng)膜，機耕等方面對農(nóng)民進(jìn)行扶持，并采取蔗種，農(nóng)藥賒銷的方式盡量減少農(nóng)戶投入。同時，承諾收購實現(xiàn)最低保護(hù)價，有效地調(diào)動了農(nóng)戶的積極性。三是在下田方面取得了新突破。通過加大宣傳力度和扶持政策的執(zhí)行，廣大農(nóng)戶進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，甘蔗下田的覆蓋面不斷擴大，實現(xiàn)了由點到面、從零散到連片、從不規(guī)范到規(guī)范的轉(zhuǎn)變，有力的帶動和促進(jìn)了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的步伐。
雖然取得了一定成績，總結(jié)了一些經(jīng)驗，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，工作中仍然存在不少問題：一是認(rèn)識不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植啟動初期未采取有效措施，主動性不強，存在觀望心理，對抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心不足，工作研究不夠深入，沒有形成定期不定期抓生產(chǎn)的工作制度。二是蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分種植地塊公路不暢通、水源條件不好、土質(zhì)較貧瘠，靠天吃飯、靠雨養(yǎng)蔗的情況十分突出，長勢較差。三是科技含量不高，短期行為突出。存在砍種、擺種不規(guī)范、過密現(xiàn)象，未根據(jù)土壤肥力合理安排開溝，部分地塊未按照要求覆蓋地膜，有的地塊存在套種玉米等現(xiàn)象。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺賬需進(jìn)一步完善。發(fā)放蔗種數(shù)量、種植面積、地膜、肥料的數(shù)據(jù)不相吻合。五是重種植輕管理的現(xiàn)象依然存在。雖然縣政府召開了相關(guān)會議，出臺了文件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中后期管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，至今還有一些地（田）塊未除草施肥，這種情況勢必影響產(chǎn)量和農(nóng)戶收入。
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，十二五期間全縣甘蔗種植面積要達(dá)15萬畝，年度計劃新增5萬畝，要在去冬今春種植基礎(chǔ)上翻兩番，時間緊、任務(wù)重，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要時刻繃緊種植這根玄，按照今天簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，早安排、早部署、層層抓落實，將目標(biāo)任分解到村組，落實到田間地塊，不折不扣地抓好落實。特別糖蔗種植地塊的落實，要在農(nóng)戶種植小麥、油菜之前就要落實，避免小麥、油菜與糖蔗用地的矛盾。
一是加強田間管理，抓好病蟲防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排部署好田間管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，農(nóng)技人員、駐村干部要深入田間地塊，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好田間管理，讓種植戶盡快掌握田間管護(hù)技術(shù)。發(fā)現(xiàn)長勢異常，要及時向縣糖辦報告，以便及時處理病害、蟲害，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立種植常抓不懈的思想，制定和完善切合自身實際的工作制度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期不定期地召開會議，專題研究工作，進(jìn)一步形成合力。要選派精英強將，深入村組、農(nóng)戶，通過群眾會、培訓(xùn)會等形式，要宣傳今年糖蔗種植的扶持和收購政策，向群眾講深講透，動員群眾將適合種植的地塊全部用來種植，鼓勵大戶租賃、承包土地種植，有條件的地方要形成專業(yè)村、專業(yè)組。
三是抓好項目申報和示范帶動?？h糖辦要對我縣15萬畝種植規(guī)劃進(jìn)行修改完善，并做好豐產(chǎn)高糖示范基地建設(shè)申報項目，積極引進(jìn)高產(chǎn)高糖新品種示范種植，并不斷推廣，讓種植戶得到更多實惠，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三、關(guān)于水利改革發(fā)展
水是人類文明賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。我縣的水利事業(yè)在歷屆縣委、縣政府的高度重視下，取得了長足發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、改善民生發(fā)揮了重要作用。但必須看到，我縣水利仍然面臨嚴(yán)峻的形勢，水利設(shè)施薄弱仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要瓶頸，水旱災(zāi)害頻發(fā)仍然是可持續(xù)發(fā)展面臨的重大隱患，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，農(nóng)村飲水不安全問題仍然是重大民生問題，水土流失嚴(yán)重和水資源管理方式粗放仍然嚴(yán)重制約生態(tài)文明建設(shè)。年全縣水利工程總供水量僅有3101.3萬立方米，而年我縣需水量為5798.5萬立方米，工程性缺水問題十分突出。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同步推進(jìn)，以及氣候變化等不確定因素的影響加大，我縣水利面臨的形勢更趨嚴(yán)峻。特別是年7月31日弼佑河流域發(fā)生大洪水災(zāi)害、年冬至年春發(fā)生的百年難遇的特重干旱和年7月21日縣城及周邊遭遇大暴雨襲擊，以及年4月以來全縣再次遭受的特重干旱，警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，必須堅持把水利建設(shè)作為我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點不動搖，著力解決水利改革發(fā)展中的突出問題,為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展和城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活改善提供水資源保障?？h委政府提出了《關(guān)于進(jìn)一步加快水利改革發(fā)展的意見》征求意見，已在會上印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉及部門，請大家認(rèn)真修改，提出意見。
今后全縣水利改革發(fā)展工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把水利作為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，全面提升水利在同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的支撐保障能力，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。力爭通過5至10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣水利建設(shè)明顯滯后和保障能力薄弱的局面?！笆濉逼陂g，全縣力爭完成水利投資19.91億元以上；新增水利工程供水量0.5億立方米，水利工程年供水量達(dá)到0.6億立方米，初步解決工程性缺水問題；基本解決農(nóng)村飲水安全問題；新增、恢復(fù)、改善有效灌溉面積5.1萬畝，基本完成農(nóng)村人均半畝基本口糧田建設(shè)；加強中小河流治理，城鎮(zhèn)和重點防洪保護(hù)區(qū)的防洪排澇能力明顯得到提高；完成1座病險水庫除險加固，基本消除水庫安全隱患；新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝；治理水土流失面積207.2平方公里；新增農(nóng)村水電裝機2.7萬千瓦以上。到2020年，水利工程年供水量達(dá)到1億立方米，基本建成防洪減災(zāi)保障體系、水資源供給保障體系、生態(tài)環(huán)境保障體系、水能資源開發(fā)利用等。
