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關(guān)鍵詞:管理會計;雙語本科;本科教學(xué)
Abstract: The author through to "Management accounting" bilingual education’s experience and the experience, elaborated to bilingual education’s understanding, has discussed the bilingual education teachers’ raise and teaching material’s choice, the Chinese and English teaching language proportion, teaches with study questions and so on interactive and prominent heuristic teaching, scene teaching method.
key word: Management accounting; Bilingual undergraduate course; Undergraduate course teaching
前言
構(gòu)建國際化的會計教育,是會計專業(yè)雙語教學(xué)的切入點。管理會計作為一門邊緣學(xué)科,自20世紀(jì)初產(chǎn)生以來得到了迅速的發(fā)展,在會計中具有越來越重要的地位。許多財經(jīng)類院校都對該課程實施了雙語教學(xué),一方面可以使學(xué)生更好地了解和理解管理會計的理論及前沿;另一方面對我國管理會計理論和實務(wù)的發(fā)展也有好處。筆者在兩個學(xué)期《管理會計》雙語教學(xué)中遇到不少問題,現(xiàn)將心得和思考闡述如下:
一、對雙語教學(xué)的認(rèn)識
雙語教學(xué)的英文為Bilingual Education。這一概念來自美國這個擁有150多種語言的移民國家。根據(jù)《朗曼應(yīng)用語言學(xué)詞典》所給的定義是“The use of a second or foreign language in school for the teaching of content subject”,直譯的含義是“能在學(xué)校里使用第二語言或外語進行各門學(xué)科的教學(xué)”。
就目前我國高等教育的現(xiàn)狀來看,雙語教學(xué)主要指用漢語和英語課堂講授英文原版教材內(nèi)容的教學(xué)制度。雙語教學(xué)的目的,是通過學(xué)生外語的綜合運用能力,加深學(xué)生對國外先進的知識體系、思想方法以及前沿的學(xué)術(shù)理論的了解,促使其全面掌握專業(yè)知識、技能,樹立國際觀。據(jù)此目的,《管理會計》作為會計專業(yè)的核心課程之一,雙語教學(xué)首先應(yīng)是管理會計專業(yè)知識教學(xué),而不是英語教學(xué),會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)仍是首要目標(biāo),雙語教學(xué)的次要目標(biāo)才是提高學(xué)生的外語綜合運用能力。在此目標(biāo)指導(dǎo)下,筆者認(rèn)為雙語教學(xué)絕不能是“漢語”和“英語”兩張皮,即先用漢語講解,然后用外語重復(fù),或者先念一段課本,而后用漢語解釋。雙語教學(xué)要淡化“雙”的區(qū)別,將母語和英語有機地融合起來,使學(xué)生真正領(lǐng)會英文原版教材中專業(yè)知識的精髓。
二、《管理會計》雙語教學(xué)的教材問題
教材是高校人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)性依托,其選擇應(yīng)以是否“有助于達到人才培養(yǎng)目標(biāo)”為基本規(guī)范和根本評價標(biāo)準(zhǔn)。雙語教學(xué)選用原版英文教材已經(jīng)成為各高校通行的做法。南京財經(jīng)大學(xué)《管理會計》雙語教學(xué)中,選用的是Atkinson, Banker, Kaplan, Young編寫的“Management Accounting”,由清華大學(xué)出版社影印出版。由于此版教材是目前比較權(quán)威的管理會計教材,北京大學(xué)出版社出版了它的中譯本。雖然教師不要求學(xué)生中英文對照學(xué)習(xí),但是大部分學(xué)生自行購買。筆者認(rèn)為這種“準(zhǔn)雙教材制”在教學(xué)中產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,部分學(xué)生會過分關(guān)注和依賴漢語信息,忽略原版英文教材的學(xué)習(xí)和體會,從而削弱雙語教學(xué)的作用。
運用原版教材可以使學(xué)生領(lǐng)略到原汁原味的東西,包括專業(yè)詞匯的使用,專業(yè)內(nèi)容的表達,西方的專業(yè)教學(xué)思路和對知識的認(rèn)知程序。這樣才能保證學(xué)生學(xué)到的知識無論從形式上還是內(nèi)容上都能夠與世界主流技術(shù)和思想接軌,對培養(yǎng)學(xué)生未來的就業(yè)優(yōu)勢具有重要的現(xiàn)實意義。
原版教材的另一個特色是其先進性。一些前沿理論或方法,在國內(nèi)本科教材中見不到,或者一帶而過,或者僅僅做抽象介紹,而原版教材中卻會有原汁原味的闡述。比如管理會計中的作業(yè)成本法,這種方法被譽為是成本會計的里程碑,國內(nèi)由于應(yīng)用極少,故教材中多為簡略和艱澀的解釋,沒有可以信服的完整的案例加以說明。國外教材輕松解決了這一尷尬。類似的內(nèi)容,比如成本企畫、平衡計分卡等等。另一方面,原版教材中案例、佐證、背景闡述比較多,洋洋千余頁的教材中,知識點比較散亂,對于習(xí)慣了國內(nèi)教材風(fēng)格的學(xué)生,對原版教材的知識體系編排還有一個漸進的適應(yīng)過程。所以,雙語教師既要努力讓學(xué)生熟悉西方教材的風(fēng)格,又要幫助學(xué)生整理思路,梳理知識點。雙語教學(xué)中,教師一般都要求課后學(xué)生對應(yīng)國內(nèi)教材進行學(xué)習(xí),作為參考。但是,原版教材與國內(nèi)教材相對照,同樣的知識點經(jīng)常會出現(xiàn)在不同的章節(jié)和場合,如在Kaplan等編寫《管理會計》的教材中,成本差異分析,不同于國內(nèi)教材出現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)成本法的介紹中,而是出現(xiàn)在彈性預(yù)算的章節(jié)中。筆者建議,使用原版教材可以不必拘泥于原版教材的體系編排,教師可以考慮以國內(nèi)教材的內(nèi)容體系編排為主線,調(diào)整穿插原版教材內(nèi)容,這樣容易使學(xué)生通過中文教材與英文教材對照預(yù)習(xí)復(fù)習(xí),把握管理會計的主要知識與脈絡(luò)。
三、雙語教學(xué)的師資問題
關(guān)鍵詞:管理會計;雙語本科;本科教學(xué)
abstract: the author through to "management accounting" bilingual education’s experience and the experience, elaborated to bilingual education’s understanding, has discussed the bilingual education teachers’ raise and teaching material’s choice, the chinese and english teaching language proportion, teaches with study questions and so on interactive and prominent heuristic teaching, scene teaching method.
key word: management accounting; bilingual undergraduate course; undergraduate course teaching
前言
構(gòu)建國際化的會計教育,是會計專業(yè)雙語教學(xué)的切入點。管理會計作為一門邊緣學(xué)科,自20世紀(jì)初產(chǎn)生以來得到了迅速的發(fā)展,在會計中具有越來越重要的地位。許多財經(jīng)類院校都對該課程實施了雙語教學(xué),一方面可以使學(xué)生更好地了解和理解管理會計的理論及前沿;另一方面對我國管理會計理論和實務(wù)的發(fā)展也有好處。筆者在兩個學(xué)期《管理會計》雙語教學(xué)中遇到不少問題,現(xiàn)將心得和思考闡述如下:
一、對雙語教學(xué)的認(rèn)識
雙語教學(xué)的英文為bilingual education。這一概念來自美國這個擁有150多種語言的移民國家。根據(jù)《朗曼應(yīng)用語言學(xué)詞典》所給的定義是“the use of a second or foreign language in school for the teaching of content subject”,直譯的含義是“能在學(xué)校里使用第二語言或外語進行各門學(xué)科的教學(xué)”。
就目前我國高等教育的現(xiàn)狀來看,雙語教學(xué)主要指用漢語和英語課堂講授英文原版教材內(nèi)容的教學(xué)制度。雙語教學(xué)的目的,是通過學(xué)生外語的綜合運用能力,加深學(xué)生對國外先進的知識體系、思想方法以及前沿的學(xué)術(shù)理論的了解,促使其全面掌握專業(yè)知識、技能,樹立國際觀。據(jù)此目的,《管理會計》作為會計專業(yè)的核心課程之一,雙語教學(xué)首先應(yīng)是管理會計專業(yè)知識教學(xué),而不是英語教學(xué),會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)仍是首要目標(biāo),雙語教學(xué)的次要目標(biāo)才是提高學(xué)生的外語綜合運用能力。在此目標(biāo)指導(dǎo)下,筆者認(rèn)為雙語教學(xué)絕不能是“漢語”和“英語”兩張皮,即先用漢語講解,然后用外語重復(fù),或者先念一段課本,而后用漢語解釋。雙語教學(xué)要淡化“雙”的區(qū)別,將母語和英語有機地融合起來,使學(xué)生真正領(lǐng)會英文原版教材中專業(yè)知識的精髓。
二、《管理會計》雙語教學(xué)的教材問題
教材是高校人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)性依托,其選擇應(yīng)以是否“有助于達到人才培養(yǎng)目標(biāo)”為基本規(guī)范和根本評價標(biāo)準(zhǔn)。雙語教學(xué)選用原版英文教材已經(jīng)成為各高校通行的做法。南京財經(jīng)大學(xué)《管理會計》雙語教學(xué)中,選用的是atkinson, banker, kaplan, young編寫的“management accounting”,由清華大學(xué)出版社影印出版。由于此版教材是目前比較權(quán)威的管理會計教材,北京大學(xué)出版社出版了它的中譯本。雖然教師不要求學(xué)生中英文對照學(xué)習(xí),但是大部分學(xué)生自行購買。筆者認(rèn)為這種“準(zhǔn)雙教材制”在教學(xué)中產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,部分學(xué)生會過分關(guān)注和依賴漢語信息,忽略原版英文教材的學(xué)習(xí)和體會,從而削弱雙語教學(xué)的作用。
運用原版教材可以使學(xué)生領(lǐng)略到原汁原味的東西,包括專業(yè)詞匯的使用,專業(yè)內(nèi)容的表達,西方的專業(yè)教學(xué)思路和對知識的認(rèn)知程序。這樣才能保證學(xué)生學(xué)到的知識無論從形式上還是內(nèi)容上都能夠與世界主流技術(shù)和思想接軌,對培養(yǎng)學(xué)生未來的就業(yè)優(yōu)勢具有重要的現(xiàn)實意義。
原版教材的另一個特色是其先進性。一些前沿理論或方法,在國內(nèi)本科教材中見不到,或者一帶而過,或者僅僅做抽象介紹,而原版教材中卻會有原汁原味的闡述。比如管理會計中的作業(yè)成本法,這種方法被譽為是成本會計的里程碑,國內(nèi)由于應(yīng)用極少,故教材中多為簡略和艱澀的解釋,沒有可以信服的完整的案例加以說明。國外教材輕松解決了這一尷尬。類似的內(nèi)容,比如成本企畫、平衡計分卡等等。
另一方面,原版教材中案例、佐證、背景闡述比較多,洋洋千余頁的教材中,知識點比較散亂,對于習(xí)慣了國內(nèi)教材風(fēng)格的學(xué)生,對原版教材的知識體系編排還有一個漸進的適應(yīng)過程。所以,雙語教師既要努力讓學(xué)生熟悉西方教材的風(fēng)格,又要幫助學(xué)生整理思路,梳理知識點。雙語教學(xué)中,教師一般都要求課后學(xué)生對應(yīng)國內(nèi)教材進行學(xué)習(xí),作為參考。但是,原版教材與國內(nèi)教材相對照,同樣的知識點經(jīng)常會出現(xiàn)在不同的章節(jié)和場合,如在kaplan等編寫《管理會計》的教材中,成本差異分析,不同于國內(nèi)教材出現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)成本法的介紹中,而是出現(xiàn)在彈性預(yù)算的章節(jié)中。筆者建議,使用原版教材可以不必拘泥于原版教材的體系編排,教師可以考慮以國內(nèi)教材的內(nèi)容體系編排為主線,調(diào)整穿插原版教材內(nèi)容,這樣容易使學(xué)生通過中文教材與英文教材對照預(yù)習(xí)復(fù)習(xí),把握管理會計的主要知識與脈絡(luò)。
三、雙語教學(xué)的師資問題
雙語教學(xué)的師資一直是制約雙語教學(xué)實施的“瓶頸”。在培養(yǎng)國際化會計人才的目標(biāo)下,雙語教師首先應(yīng)是“專家型”人才,具有很強的專業(yè)素質(zhì);其次才是具備良好英語素質(zhì)的“復(fù)合型”人才。管理會計發(fā)展至今,其學(xué)科體系涉及很多領(lǐng)域和方法,雙語教學(xué)首先從專業(yè)上要求教師能夠通曉管理會計的發(fā)展和研究前沿,現(xiàn)代通暢的信息交流,使得這個層面的要求相對容易達到。目前《管理會計》雙語教學(xué)的最大問題仍然是語言。
對于承擔(dān)雙語教學(xué)任務(wù)的教師,學(xué)校應(yīng)該制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃。筆者認(rèn)為,近年來高校本科擴招,各學(xué)校會計專業(yè)師資均相對匱乏,所以對雙語教師的培訓(xùn)不一定就是一步到位送到國外去學(xué)習(xí),可以分步驟、分批次進行。第一步,可以充分利用校內(nèi)外的外教資源,對雙語教師進行培訓(xùn),包括語音、語調(diào)和日常用語訓(xùn)練;第二步是“請進來”,可以從以英語和漢語為主的雙語國家(如新加坡)或多語地區(qū)(如香港)聘請具備雙語教學(xué)能力的會計學(xué)專業(yè)教師或有意從事教學(xué)且具備雙語能力的高級管理會計人才,或者聘請其他高校在雙語教學(xué)上有豐富經(jīng)驗的專業(yè)教師,對教師的專業(yè)英語授課的語言交流技巧、授課方法等進行交流和培訓(xùn),互助教學(xué),觀摩指導(dǎo);第三步是“送出去”,即經(jīng)過一定程序的挑選和考試,選派雙語教學(xué)中的優(yōu)秀教師分期分批地到國外培訓(xùn),提高教師的專業(yè)水準(zhǔn)和英語水平,同時也可對雙語教學(xué)的教師起到一定的激勵作用。
在大力培養(yǎng)雙語教學(xué)師資的同時,還應(yīng)該建立健全合理的激勵和考核機制。雙語教師備課工作量太大,不僅
要查詢和吸收大量的外文資料,還要考慮如何與我國實踐相結(jié)合,其工作量往往是非雙語授課的數(shù)倍。另外,多數(shù)財經(jīng)類院?!豆芾頃嫛冯p語的授課對象是十多個班級,在師資受限的情況下,不得不多班級授課,而且學(xué)生的外語基礎(chǔ)參差不齊,直接影響到授課質(zhì)量和學(xué)生對教學(xué)的評價結(jié)果。如果沒有特別的工作量核算、教學(xué)質(zhì)量考核、教學(xué)研究科研立項、職稱評審等政策傾斜,在一定程度上難以激勵教師堅持做下去。
四、《管理會計》雙語教學(xué)的教學(xué)方法
(一)中、英文授課語言的比例
隨著中國企業(yè)全球化和走出去戰(zhàn)略的實施,我國企業(yè)對高層次、復(fù)合型管理會計人才的需求將會越來越大。
在管理會計這條路上,如何為企業(yè)價值增值,成為價值最大化的驅(qū)動力,這對管理會計人才的職業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)與專業(yè)水平提出了更高的要求。
財務(wù)人員們,你們準(zhǔn)備好了嗎?
企業(yè)需要什么樣的管理會計人才?什么樣的管理會計人才,才是企業(yè)真正需要的?“知識性、復(fù)合性、整合性、前瞻性以及協(xié)調(diào)能力?!边@是北京工商大學(xué)副校長謝志華給出的答案。
知識性就是能把所掌握的會計體系服務(wù)于企業(yè)管理的內(nèi)在要求,能把會計與管理有效地結(jié)合起來,將管理會計方法、工具運用到管理中去,為企業(yè)決策提供支持信息,具體涉及到預(yù)算管理、崗位考核與業(yè)績評價。這里最重要的一點就是,如何把會計信息有效地和管理過程結(jié)合起來,或者說是把會計信息轉(zhuǎn)化成為企業(yè)管理、決策所用的相關(guān)信息,兩者結(jié)合才是真正意義上的管理會計。
復(fù)合性是指對財務(wù)會計、管理會計與財務(wù)管理,甚至對風(fēng)險管理都懂的人才能稱之為復(fù)合型的專業(yè)人才。
所謂整合性,是指過去業(yè)務(wù)與會計兩張皮,而管理會計是將業(yè)務(wù)與會計通過管理會計的工具及作用整合起來,使企業(yè)的價值信息更好地反映業(yè)務(wù)信息。
所謂前瞻性,即企業(yè)管理中充滿著未知的風(fēng)險,管理會計就要能對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行預(yù)測,評估未來的業(yè)務(wù)及市場風(fēng)險,同時要進行過程控制,在了解、分析、判斷以及預(yù)算的過程中要有前瞻性。
最后就是協(xié)調(diào)能力。管理會計涉及到方方面面的整合利益,上要與企業(yè)高管進行溝通,下要與企業(yè)各業(yè)務(wù)部門進行協(xié)調(diào),有時還需要重新建立如成本、利潤、投資等責(zé)任中心。這些工作要有高度的溝通及協(xié)調(diào)能力。企業(yè)的業(yè)績評價更是如此,需要協(xié)調(diào)高層、中層及業(yè)務(wù)層,以及各方面的利益分配,這需要很強的協(xié)調(diào)能力。
這些特性歸納起來,才算是真正意義上的管理會計人才。力拓集團中國區(qū)首席經(jīng)濟與市場顧問陳澤暉擁有令人羨慕的美國注冊管理會計師(CMA)證書。在他眼中,管理會計教會了他如何用驅(qū)動因素去看待經(jīng)濟行為。
會計作為技術(shù)手段,最終價值是幫助決策者找到經(jīng)濟活動背后成本與收益的驅(qū)動因子。用管理會計的眼光去描述和分析經(jīng)濟行為,找到其中真正的驅(qū)動力,就能很合理地去評價公司的經(jīng)營管理行為,提出改進方案,從而提高企業(yè)的決策管理水平。
傳統(tǒng)的財務(wù)會計更多的是被動會計,用歸類分類形成的報表來表述公司一年來的行為。管理會計更多的是主動性會計,因為不滿足被動接受財務(wù)發(fā)生的行為,所以專注于經(jīng)濟行為的驅(qū)動力。
比如,收入來源主要在哪里、哪些行為貢獻了公司最大的收入、哪些活動消耗著公司最大的成本,通過與行業(yè)及國際先進水平的對標(biāo)分析,提出建議,被動變主動,改進公司的行為。
作為企業(yè)實踐中的高級管理人員,柯馬上海工程有限公司首席財務(wù)官陳雙翼對于企業(yè)需要什么樣的管理會計人才有著清醒的認(rèn)識。
“我們特別需要基本功扎實,表達能力強,具有好奇心和領(lǐng)導(dǎo)力的管理會計人員。這4點是有內(nèi)在疊加關(guān)系的?!标愲p翼說。
她接著解釋到,“說得通俗點就是自己明白,然后讓其他人明白?!笔紫?“自己能明白”就不是一件簡單的事。這需要管理會計們會看數(shù)字、會找數(shù)字、會歸納善總結(jié)。其次,“讓其他人明白”,就更是一件不簡單的事。背后是思維的縝密,邏輯的清晰。只有對事件深刻的理解才有可能得以用簡單易懂的語言輕松地表達。
令人很高興的是,管理會計人員整體表現(xiàn)在近10年內(nèi)得到了很大的提升和發(fā)展。
“不論是在主觀意識認(rèn)知層面還是技能經(jīng)驗方面,相應(yīng)的,對比過去大部分將時間用于常規(guī)性的預(yù)算報表、PPT準(zhǔn)備,現(xiàn)在管理會計人員都對企業(yè)的經(jīng)營管理有了越來越高的參與度,個人潛能和價值也得到更大的發(fā)揮。”陳雙翼很有體會。
管理會計是公司的內(nèi)部顧問
陳澤暉告訴記者,在國外,管理會計將自己定位為公司的內(nèi)部顧問。
在公司中,對于每一個業(yè)務(wù)部門或后臺支持部門的預(yù)算、經(jīng)營成果、收益的產(chǎn)生,管理會計都可以參與進來,給予相應(yīng)分析,告訴這些部門哪些是正面行為,哪些是貢獻率相對低甚至拖后腿的行為,進而對一些行為給予相應(yīng)改變。
“我始終堅持,管理會計和業(yè)務(wù)部門是伙伴關(guān)系?!标悵蓵熣f。對此,陳雙翼表達了同樣觀點。
“伴隨業(yè)務(wù)的發(fā)展,我們的財務(wù)團隊也在不斷壯大,但結(jié)構(gòu)上的變化很明顯?!标愲p翼對此頗有感觸。
以她所在的公司為例。傳統(tǒng)的財務(wù)會計團隊在優(yōu)化系統(tǒng)、改善流程和提升效率的背景下人員數(shù)量穩(wěn)定。而管理會計團隊,比如項目管理會計、事業(yè)部財務(wù)合作伙伴、精益制造財務(wù)團隊則在持續(xù)擴展中。“除了人員的增加,我們不斷推動管理會計崗位的人員走出辦公室,走進項目、事業(yè)部、職能部門,成為業(yè)務(wù)、運營等多方面的”副駕駛員“。
在這個轉(zhuǎn)變過程中,CMA項目支持的影子隨處可見。
陳雙翼表示,
除了公司內(nèi)部的溝通、定向培訓(xùn)培養(yǎng),CMA項目的引入的確迅速助力了整個團隊從傳統(tǒng)財務(wù)思維轉(zhuǎn)型的過程。 簡單的例子便可說明?!耙郧按蠹铱慈髨蟊怼,F(xiàn)在大家有意識花更多的精力去挖掘量化風(fēng)險,并協(xié)助制定風(fēng)險應(yīng)對策略。這就是從看歷史到看未來的轉(zhuǎn)變。對公司而言,一支強大的管理會計團隊是構(gòu)建有效風(fēng)險評估應(yīng)對的核心力量,尤其對于上規(guī)模的企業(yè)而言,實現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)經(jīng)營與謀求業(yè)務(wù)發(fā)展同樣重要?!标愲p翼說。
全球財務(wù)人士普遍認(rèn)為,取得CMA認(rèn)證,不僅代表了該持證者完全具備了財會領(lǐng)域的專業(yè)知識,更具備了極強的綜合能力協(xié)助企業(yè)宏觀掌握其財務(wù)狀況,參與企業(yè)管理、規(guī)劃,并為管理層提供決策支持。
而真正要做到為企業(yè)創(chuàng)造價值,一定要站在企業(yè)戰(zhàn)略高度,對一個行業(yè)未來的發(fā)展、企業(yè)在這個行業(yè)發(fā)展當(dāng)中的地位及未來的目標(biāo),都有清晰的了解。這樣才能為企業(yè)增值,幫助企業(yè)增加利潤,和企業(yè)一起向戰(zhàn)略卓越和專業(yè)卓越邁進,而擁有CMA認(rèn)證是走向財務(wù)管理層的前提之一。
擁有CMA提升職場靈活度
美國管理會計[,!]師協(xié)會(IMA)亞太區(qū)總監(jiān)白俊江表示,從2009年至今,中國地區(qū)CMA持證人數(shù)已經(jīng)超過5000人,另外還有近萬名財務(wù)專業(yè)人士正在備考CMA認(rèn)證。管理會計的工具和方法,正在廣泛應(yīng)用于我國信息、金融、船舶、能源、裝備等行業(yè)的生產(chǎn)實踐中。
管理會計搭建了一個從會計到管理的橋梁。CMA給了財務(wù)人員一張含金量很高的證書,只要有心去做,就能最大發(fā)揮這個價值,幫助自己做好職場上的準(zhǔn)備。
陳澤暉用親身經(jīng)歷告訴我們,CMA證書的職業(yè)發(fā)展路徑,不止一條。
既可以像他一樣在公司內(nèi)部做宏觀經(jīng)濟與行業(yè)的分析與咨詢,也可以做財務(wù)管理工作。在企業(yè)內(nèi)部,好的管理會計是好的分析師,很容易通過高質(zhì)量的分析報告,讓管理層對你的工作有一個深刻的認(rèn)識,很容易從財務(wù)人員的角色進入經(jīng)營管理決策的角色。也可以投身到外部的顧問公司,利用自己在一個行業(yè)鍛煉的經(jīng)歷和能力去為其他面臨相類似的投資、成本效益及企業(yè)擴張等問題的企業(yè)進行診斷,最后幫助企業(yè)實現(xiàn)價值,成為外部顧問的角色。因為CMA本身的課程設(shè)計,就是希望更多的財務(wù)人員能夠帶著管理會計的概念和方法論,不管是從事微觀的企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)核算、分析,還是宏觀的經(jīng)濟分析工作,將終身受用于這套方法論。
“我現(xiàn)在雖然沒有從事具體的財務(wù)工作,但依然受益和感謝這種訓(xùn)練?!标悵蓵熣f。管理會計,既可以從財務(wù)管理過渡到經(jīng)營管理,還可以轉(zhuǎn)化到行業(yè)分析及咨詢顧問領(lǐng)域。在職場上,有很大的靈活度個人如此,公司更是如此。
為助力企業(yè)培養(yǎng)高層次、復(fù)合型國際財務(wù)管理人才,IMA設(shè)有/:請記住我站域名/企業(yè)合作伙伴計劃,ABB、IBM、微軟、卡特比勒等大型跨國企業(yè)都是IMA企業(yè)合作伙伴。陳雙翼所在的柯馬上海工程有限公司也是其中一員,參與以來,獲益匪淺。
“我們希望并鼓勵我們的管理會計人員都能夠不斷學(xué)習(xí)、更新必要的專業(yè)知識和理念。對于想通過學(xué)習(xí)進入管理會計領(lǐng)域的人員來說,今天的世界選擇很多,效率是關(guān)鍵。CMA認(rèn)證提供了一個快速接近、了解、體會、學(xué)習(xí)如何運用財務(wù)數(shù)據(jù)從經(jīng)濟角度分析企業(yè)經(jīng)營狀況的工具?!标愲p翼說。
不僅是知識體系本身,該認(rèn)證項目使公司員工長期受益的關(guān)鍵是理念的進步和思路的開闊。
關(guān)鍵詞:管理會計;應(yīng)用問題;對策研究
隨著世界經(jīng)濟格局的變化和中國經(jīng)濟高速、高效、科學(xué)的發(fā)展,對以資源有效使用為核心任務(wù)的管理會計工作也相應(yīng)的提出更高的要求。一方面,我們應(yīng)該努力將國際先進的管理思想和管理方法引進來并與我國實踐相結(jié)合;另一方面,我們更應(yīng)該努力提高業(yè)務(wù)能力以適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。
一、管理會計概論
(一)管理會計的定義
20世紀(jì)70年代是管理會計發(fā)展的一個重要的分水嶺,管理會計的定義的發(fā)展演變經(jīng)歷了兩個階段:狹義管理會計階段和廣義管理會計階段。70年代以前,很多學(xué)者或者機構(gòu)對管理會計進行定義解釋,包括美國會計學(xué)會管理會計委員會還有過學(xué)者羅伯特的《現(xiàn)代管理會計》等等。筆者認(rèn)為綜合國內(nèi)外學(xué)者著作的論述,管理會計可以認(rèn)為是以提高經(jīng)濟效益為最終目的的會計信息處理系統(tǒng)。它運用一系列專門的方式方法,通過確認(rèn)、計量、歸集、分析、編制與解釋、傳遞等一系列工作,為管理和決策提供信息,并參與企業(yè)經(jīng)營管理。
(二)管理會計的目標(biāo)
管理會計是適應(yīng)企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理、提高企業(yè)競爭力的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,因此管理會計的最終目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。為此管理會計要實現(xiàn)兩個分目標(biāo),即為管理和決策提供信息、參與企業(yè)的經(jīng)營管理。在現(xiàn)代管理理論的指導(dǎo)下,管理會計正在以各種方式積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理,將會計核算推向會計管理。從實踐角度看,管理會計以指定各種戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)及經(jīng)營決策、幫助協(xié)調(diào)組織企業(yè)工作等方式參與管理,不僅有利于各項決策方案的落實、而且有利于企業(yè)在總體上兼顧長期、中期和短期利益的最佳化運行。
(三)管理會計信息的質(zhì)量特征
管理會計有效地履行預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、考核等職能,取決與管理會計信息的有用性,也就是取決與管理會計信息的質(zhì)量特征。管理會計信息必須具有如下特征(1)相關(guān)性(2)準(zhǔn)確性(3)一貫性(4)客觀性(5)靈活性(6)及時性(7)簡明性(8)陳本效益型
二、管理會計在我國實際應(yīng)用中存在的問題
(一)缺少一套十分科學(xué)嚴(yán)密并且行之有效的相關(guān)理論
任何一門學(xué)科是否具有完整、系統(tǒng)的理論體系是該學(xué)科能否獨立成科并不斷發(fā)展和走向成熟的重要標(biāo)志,也是該學(xué)科能否在實踐中得到推廣應(yīng)用的關(guān)鍵,管理會計相對應(yīng)的就是管理會計學(xué),放眼望去市面上能見到的各種管理會計學(xué)教材五花八門,不管是哪個出版社的或者哪個版本的,從內(nèi)容方面來看都是大同小異,一套一套的陳舊的亙古不變的理論。早已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟的理論,太長時間沒有學(xué)者去更新了。另外一個十分突出的問題就是,不管是怎么闡述管理會計理論,大多數(shù)教材都是停留在定性分析階段,沒有深入的探討研究定量關(guān)系,也就是一套沒有數(shù)據(jù)支撐的空架子。這是大部分管理會計理論十分嚴(yán)重的問題。
(二)企業(yè)經(jīng)營決策者對管理會計重視程度不夠
作為會計信息系統(tǒng)的重要組成部分的管理會計,不僅要向各個企業(yè)的決策者提供必要的財務(wù)信息,更要通過對會計信息的分析并協(xié)助企業(yè)管理者進行正確的決策。倘若企業(yè)的經(jīng)營決策者只懂得經(jīng)營,并不知曉管理,也不會分析理解會計資料,那即便管理會計提供了十分可靠的決策信息,對于這個企業(yè)管理者來說也是沒有意義的,他也是不會根據(jù)現(xiàn)有信息作出正確的決策。這就使得管理會計在企業(yè)中難以普遍應(yīng)用。事實上,一個企業(yè)或者是任何一個組織對管理會計越重視就越能促進管理會計的發(fā)展,就能在更大程度上促進企業(yè)的發(fā)展。一個企業(yè)經(jīng)營決策者的傳統(tǒng)觀念極大程度上影響了我國現(xiàn)代管理會計的健康發(fā)展,
(三)會計人員素質(zhì)與管理會計要求有一定差距
任何一項工作和事業(yè)都需要有相應(yīng)能力的人去完成,所以人是最活躍的生產(chǎn)力,然而在管理會計行業(yè)中,我國相關(guān)人員的個人素質(zhì)相對偏低。這集中表現(xiàn)為管理會計人員的受教育程度低,知識層次低,知識結(jié)構(gòu)不合理,受過正規(guī)高等教育的人相對較少,甚至有些會計人員都沒有最基本的會計從業(yè)資格證書,這使得會計行業(yè)整體上相對混亂。企事業(yè)單位的很多會計們對管理會計的相關(guān)知識了解甚少,有些人只是學(xué)習(xí)了相關(guān)的教材知識,對于實踐方面確實一片空白,毫無經(jīng)驗;有些資歷老的會計們雖然有會計從業(yè)經(jīng)驗,但是對于新的管理方法和管理系統(tǒng)接受能力較差,一直停留在過去陳舊的管理方法上。這就是目前會計人員素質(zhì)突出問題,也是我國管理會計一直進展不順利的重要原因,會計人員中十分缺乏既懂得新的理論知識又有系統(tǒng)的實際操作經(jīng)驗的人,這個問題應(yīng)該引起我國的深刻反思,并盡快解決,促進我國管理會計健康有序的發(fā)展。
三、促進管理會計發(fā)展的相關(guān)對策
(一)管理會計理論需要與時俱進
進一步加強管理會計理論研究,從而為管理會計健康有序的發(fā)展提供堅實的理論基礎(chǔ)。從哲學(xué)的角度來看,實踐對理論的發(fā)展起決定性的作用,反過來理論的發(fā)展又促進或者阻礙著實踐的發(fā)展。所以管理會計理論的發(fā)展對于企業(yè)財務(wù)工作以及整個企業(yè)的運作起著十分重要的作用。我國應(yīng)該深入研究現(xiàn)代管理會計理論并且結(jié)合我國實際,研究有中國特色的管理會計理論。建立有中國特色的管理會計體系是推廣管理會計的根本途徑,現(xiàn)階段中國式管理會計的理論研究很薄弱,對管理會計的理論研究仍局限于國外情況的翻譯介紹。而中國的國情跟西方國家是有很大差別的,這使得被全盤吸收的西方管理會計很難在中國企業(yè)普遍應(yīng)用。所以要推廣管理會計,建立有中國特色的管理會計體系。
(二)培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理會計意識
一個企業(yè)的發(fā)展策略和發(fā)展方向很大一部分取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決策。會計人員是接觸會計實務(wù)的最直接的人群,而領(lǐng)導(dǎo)層則是掌握整個財務(wù)工作方向的決定因素,所以與會計人員相比,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者的管理會計知識和素質(zhì)培養(yǎng)可能更重要。提高管理會計的應(yīng)用水平,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)成為最為關(guān)鍵的因素。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有一定的管理會計意識,他們將不會考慮會計人員在預(yù)測、決策、規(guī)劃和控制中的作用,即使會計人員水平再高恐怕也難以發(fā)揮作用。針對這個問題,我們應(yīng)該從以下幾個方面努力:第一,各級政府或者相關(guān)部門應(yīng)該定期組織管理會計理論和實務(wù)培訓(xùn),讓企業(yè)管理者深刻體會到管理會計對于一個企業(yè)發(fā)展的重要性。第二、建立相關(guān)的社會約束體制,規(guī)范整個社會環(huán)境,任何一個企業(yè)都重視管理會計的重要角色,形成一定的氣候。第三、建立一些必要的行政手段促進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視管理會計應(yīng)用。
(三)進一步加強管理會計教育,提高會計人員素質(zhì)
會計人員素質(zhì)對于管理會計的應(yīng)用十分重要,這決定著管理會計應(yīng)用的成敗??v觀管理會計產(chǎn)生及應(yīng)用的二十多年來,雖有成就但談不上成功。推廣起來還是有很大的困難,不管是意識問題還是業(yè)務(wù)能力問題,都存在著極大的障礙。其中最基本的關(guān)鍵點就是會計人員素質(zhì)低下。因此,必須提高會計人員素質(zhì),造就一支專業(yè)的管理會計人員隊伍。在知識經(jīng)濟的條件下,企業(yè)員工的組成以高智力的員工為主體,管理會計人員的職能大大擴展,要求管理會計人員要具備較高的綜合素質(zhì)。此外,應(yīng)早日建立管理會計師資格考試制度,促進管理會計人員的培育、資格認(rèn)證和選拔。
參考文獻:
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1管理會計應(yīng)用的重要意義
在未進行市場經(jīng)濟之前,地勘單位從事會計的工作人員的工作內(nèi)容是以報賬、記賬、賬目管理為中心的核算型,他們能夠起到的管理效果是弱化的、粗放式的。而在當(dāng)前經(jīng)濟情況下,由于市場不斷開放,所推行的經(jīng)濟體制更加便捷,產(chǎn)業(yè)模式越來越豐富,影響經(jīng)濟發(fā)展的可能性逐漸變得復(fù)雜,地勘單位也要順應(yīng)時代的潮流,不斷完善內(nèi)部管理體系,持續(xù)推動地勘單位財務(wù)管理能力的提升。由于傳統(tǒng)的地勘市場需求降低,地勘行業(yè)日益低迷的情況短期內(nèi)都難以改善。這都給地勘單位提出了新的要求和新的挑戰(zhàn),促使地勘單位開拓市場、穩(wěn)定增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、去掉無效產(chǎn)能、降低杠桿。因此地勘單位在這一歷史新任務(wù)下,必須通過推進整體預(yù)算管理、進行預(yù)算成本管理控制、將可用資金集中調(diào)控、完善績效評價管理等管理會計應(yīng)用,逐漸提高自身的競爭能力,提高經(jīng)濟效益。隨著市場在不斷發(fā)展,地勘單位也要隨之調(diào)整和改革優(yōu)化。地勘單位要想更好地進行內(nèi)部經(jīng)營管理,就要不斷關(guān)注市場發(fā)展的方向,將兩者有機地結(jié)合在一起,從而充分地展現(xiàn)系統(tǒng)設(shè)計及控制階段的有效性,鞏固地勘單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理會計其與財務(wù)會計的最本質(zhì)的不同,是其偏向于給單位內(nèi)部經(jīng)營者提供相關(guān)的管理服務(wù),能夠以單位的現(xiàn)實發(fā)展規(guī)劃為方向給予相對應(yīng)的信息內(nèi)容和解釋,從而促使單位各級管理部門能夠進行合理的、高效的優(yōu)化決定,同時能夠完善生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),有助于單位的經(jīng)營管理者在單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,給出更為精準(zhǔn)的決策和判斷。
2地勘單位管理會計現(xiàn)階段產(chǎn)生的問題
當(dāng)計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟,地勘業(yè)務(wù)的范圍也不斷擴張,規(guī)模也不斷擴大,地勘單位也隨之與市場經(jīng)濟相聯(lián)結(jié)。而在企業(yè)事業(yè)單位中,管理會計的應(yīng)用已經(jīng)開始逐漸變得成熟,且取得了很好的效果,因此地勘單位也開始將其引入自己的財務(wù)管理中。通過應(yīng)用管理會計,地勘單位也完善了系統(tǒng)內(nèi)部的會計制度內(nèi)容。同時進行了與市場經(jīng)濟相匹配的改革。通過這些措施,地勘單位中的財務(wù)系統(tǒng)的管理工作效率有了很大的提高。但由于地勘單位管理能力不夠強,隨之也顯現(xiàn)了新的問題,這些問題比較突出的是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層對其應(yīng)用了解不夠及管理應(yīng)用信息系統(tǒng)不完善等問題。其會導(dǎo)致管理會計在地勘單位的實際運用中不能完全體現(xiàn)其優(yōu)勢,從而造成不良作用。其主要問題如下。
2.1地勘單位未對管理會計有深入認(rèn)識
由于計劃經(jīng)濟的影響還在,我國地勘單位對于新事物的學(xué)習(xí)存在應(yīng)付了事的心理,這導(dǎo)致地勘單位從領(lǐng)導(dǎo)層到財務(wù)人員對管理會計的學(xué)習(xí)不夠深入,停留在比較基礎(chǔ)的部分,并未能看到管理會計對地勘系統(tǒng)的重要性。這使得相應(yīng)使用人員不能及時根據(jù)市場經(jīng)濟的改變,轉(zhuǎn)變能適應(yīng)其的管理會計改革方案,甚至部分人員其實并未達到管理會計入門的要求。
2.2地勘單位管理會計人才稀缺
由于地勘單位轉(zhuǎn)型較晚,而管理會計作為較為特別的學(xué)科,其要求會計從業(yè)人員具有一定的水平和能力,而地勘單位具有其特性,這又要求相關(guān)從業(yè)人員還需要對地勘單位所涉及的法律有一定掌握,并對其運營模式有清楚的認(rèn)識。而且地勘單位的業(yè)務(wù)涉及保密要求時,還需要具有相關(guān)的保密意識和保密能力。這無疑對會計從業(yè)人員提出更高的要求,而地勘單位目前從事管理會計的人員還較少能完全達到上述要求,這會造成管理會計應(yīng)用過程中出現(xiàn)一些特殊的問題需要解決和不斷磨合。
2.3地勘單位會計信息系統(tǒng)較不完善
由于管理會計具有其專業(yè)的特殊性,它有別于一般會計和管理,需要單位能夠有與其匹配的信息系統(tǒng),并且對該系統(tǒng)有較高的要求,同時也有一個量的需求。在對應(yīng)的信息系統(tǒng)中,能夠經(jīng)??匆姷南到y(tǒng)包括預(yù)算控制、資產(chǎn)集中管理及成本費用管理等軟件系統(tǒng)。上述提到的系統(tǒng)軟件都是計算機信息支持系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一部分。但目前雖然很多地勘單位都設(shè)立了會計電算化系統(tǒng),然而這一系統(tǒng)卻并不具備管理會計信息系統(tǒng)所應(yīng)該具有的基本內(nèi)容。而管理會計依賴于完善的計算機信息系統(tǒng)軟件,特別是必不可少的業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件,否則管理會計工作難以完全實現(xiàn)。
3針對地勘單位推動管理會計應(yīng)用的相關(guān)提議
3.1提高財務(wù)人員的自身素質(zhì)
各類現(xiàn)實情況表明,若要推進地勘單位管理會計應(yīng)用,則上至單位領(lǐng)導(dǎo),下至單位管理會計人員都必須認(rèn)識到其對于工作的重要意義,同時要加強對其相關(guān)的學(xué)習(xí),這兩點是推進管理會計應(yīng)用的基礎(chǔ)。因為想要推動任何計劃,人為作用都是基礎(chǔ)且重大的,只有當(dāng)財務(wù)人員對本單位的事務(wù)有深刻的認(rèn)識和了解,才能將自身的工作與單位整體的業(yè)務(wù)進行結(jié)合和延伸。這要求地勘單位要針對會計人員進行不定期的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高兩方面的綜合業(yè)務(wù)能力:①管理會計的相關(guān)基礎(chǔ)知識,包括其基本內(nèi)容、所需工具的使用,相關(guān)運用過程和管理模式、影響因素等;②會計人員本身的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
3.2設(shè)立完善的管理會計系統(tǒng)
無規(guī)矩不成方圓,要想更好地推進管理會計應(yīng)用,地勘單位應(yīng)根據(jù)自身的特點建立適用于自己的管理會計系統(tǒng),這無疑是推進管理會計系統(tǒng)尤為重要的一個環(huán)節(jié)。因此,在開始進行管理會計應(yīng)用的初期階段,根據(jù)地勘單位現(xiàn)展模式,通過系統(tǒng)建立及優(yōu)化管理過程兩個階段,之后針對相應(yīng)影響因素進行分析并一一解決,最終實現(xiàn)符合要求準(zhǔn)確高效的管理會計系統(tǒng)。
3.3架構(gòu)契合的管理會計應(yīng)用結(jié)構(gòu)
地勘單位需要針對三個層面即價值的創(chuàng)造、維護和反映來架構(gòu)管理會計應(yīng)用的結(jié)構(gòu),并在這一過程中不斷摸索最合乎地勘單位發(fā)展的對應(yīng)結(jié)構(gòu)。通過對各部門預(yù)算的整理、對單位財務(wù)戰(zhàn)略的分析、對單位投資的評定和單位日常成本的管理來引導(dǎo)價值創(chuàng)造;通過對單位資產(chǎn)的管理和內(nèi)控及投資風(fēng)險的管理來保護單位價值;通過對資產(chǎn)管理的定期匯報和階段性業(yè)績反饋以及績效評估來反映單位價值。
3.4加強推動地勘單位財務(wù)信息化完善
我國現(xiàn)代地勘系統(tǒng)也隨著時展運用了現(xiàn)代的財務(wù)信息化系統(tǒng)來處理單位的財務(wù)工作,旨在利用財務(wù)信息化系統(tǒng)推動單位經(jīng)營績效的提高。然而由于地勘經(jīng)濟正處于較為低迷的境況,單位很難投入大量人力財力來支持系統(tǒng)后期的完善和建設(shè)。很多的地勘單位都具有運用信息化不全面,對其理解不夠,工作人員運用其解決工作業(yè)務(wù)能力較弱的問題。因此雖然地勘單位運用了財務(wù)信息化系統(tǒng),卻沒有完全發(fā)揮出其優(yōu)勢,讓其對單位財務(wù)預(yù)算分配和業(yè)務(wù)中財務(wù)控制展現(xiàn)其應(yīng)具備的支撐能力,而只是停留在基礎(chǔ)的運用,如核算財務(wù)和編寫報表等。這無疑是對其的浪費,所以地勘單位在引進該系統(tǒng)后,還應(yīng)不斷對其進行完善和改造,并隨著技術(shù)的發(fā)展對該系統(tǒng)進行更新和對應(yīng)配套化建立,針對地勘業(yè)務(wù)特有的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)做到系統(tǒng)內(nèi)能夠?qū)ζ涮峁┍U虾椭С郑⒈WC系統(tǒng)內(nèi)信息及時更新和完善,讓其更全面。
4結(jié)論
要想提高地勘單位的運營水平,推進管理會計應(yīng)用無疑是重要的環(huán)節(jié),它可以引導(dǎo)地勘單位更好地完成全面的預(yù)算和最終的績效考評,讓地勘單位在當(dāng)前環(huán)境下完成“瘦身健體、降本增效”,與此同時它也有利于推動地勘單位完善融資平臺的搭建,同時起到降低財務(wù)風(fēng)險的效果。以《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》為方針,只有地勘單位越快應(yīng)用管理會計,才能越快體會到其效果。當(dāng)然具體情況具體分析,在實際運用過程中,地勘單位要根據(jù)自身情況建設(shè)相應(yīng)的配套部門、完善軟硬件設(shè)備,只有這樣才能徹底展現(xiàn)該管理形式的高效,真正提高地勘單位財務(wù)管理能力,最終提高經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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一、商業(yè)銀行管理會計的內(nèi)涵
(一)商業(yè)銀行管理會計首先是規(guī)劃與決策會計
“規(guī)劃”就是事前選定目標(biāo),并擬定出具體措施,以實現(xiàn)目標(biāo)的過程?!皼Q策”就是在日常業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中,通過分析比較,對未來是否采取某項行動,或在幾種備選的可行性方案中進行抉擇的過程?!耙?guī)劃與決策會計”是為銀行經(jīng)營管理中的預(yù)測前景、參與決策和規(guī)劃未來服務(wù)的。它首先利用財務(wù)會計提供的資料和其他有關(guān)信息在調(diào)查研究和判斷情況的基礎(chǔ)上,對銀行在計劃期間的各項重要經(jīng)濟指標(biāo)進行科學(xué)的預(yù)測分析,并對經(jīng)營、投資等一次性的重要經(jīng)濟活動進行決策分析。然后把預(yù)測和決策所確定的目標(biāo)編制成一定期間的全面預(yù)算,再把預(yù)算指標(biāo)層層分解,形成各責(zé)任單位的責(zé)任預(yù)算。只有事前做的合理規(guī)劃和決策,商業(yè)銀行才能在負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、國際借貸等業(yè)務(wù)中預(yù)防、分散或轉(zhuǎn)移經(jīng)營中的風(fēng)險,從而減少或避免經(jīng)濟損失,保證經(jīng)營資金的安全。
(二)商業(yè)銀行管理會計是控制與業(yè)績評價會計
“控制”是通過一定的手段對實際發(fā)生的或尚未發(fā)生的經(jīng)濟活動施加影響,使之能按原定的目標(biāo)或預(yù)算進行的過程?!皹I(yè)績評價”是根據(jù)經(jīng)濟責(zé)任制的要求,通過對各個責(zé)任單位履行經(jīng)營責(zé)任的實際數(shù)與預(yù)算數(shù)進行對比,來分析差異形成的原因,并確定其經(jīng)濟責(zé)任,以便對各個責(zé)任單位的實績和成果進行恰當(dāng)?shù)脑u價和考核的過程。如中國工商銀行推出的業(yè)績價值管理系統(tǒng)(PVMS),該系統(tǒng)主要由關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、成本分?jǐn)?、?nèi)部轉(zhuǎn)移價格、貸款實際損失四大模塊構(gòu)成:
1.關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) -- 有效評估銀行的資產(chǎn)、負(fù)債等各個產(chǎn)品的業(yè)務(wù)量,盈利性和盈利能力,成本控制能力以及貸款的質(zhì)量和風(fēng)險控制的有效性等等。
2.成本分?jǐn)?-- 通過歸集各部門的成本,選擇合適的分?jǐn)偡椒ê头謹(jǐn)偦鶖?shù),向產(chǎn)品、客戶和機構(gòu)分?jǐn)偝杀?,形成不同產(chǎn)品、客戶和機構(gòu)的投入產(chǎn)出業(yè)績。
3.內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格-- 在某一時間段(任意的一個時間長度)根據(jù)最近的利率水平和資金營運情況以及存貸款資金量綜合來給出行內(nèi)分產(chǎn)品的資金中間轉(zhuǎn)移價格(FTP),給資金計價,使機構(gòu)內(nèi)部的業(yè)績考核得以實施。
4.貸款實際損失 -- 計算貸款在一定周期內(nèi)的損失率,衡量貸款產(chǎn)品面臨的風(fēng)險情況,首次將風(fēng)險價值納入成本范疇。
作為銀行業(yè)在管理會計系統(tǒng)的有益探索,雖然在開發(fā)尤其在應(yīng)用過程中遇到了一些問題,但還是取得了一些可喜的研究成果,解決了銀行經(jīng)營管理方面一些長期懸而未決的疑難問題:構(gòu)建了分產(chǎn)品的核算體系,為部門、機構(gòu)的業(yè)績生成奠定了基礎(chǔ);首次對部門業(yè)績進行了量化,使部門業(yè)績考評成為可能;建立了成本分?jǐn)傮w系;設(shè)置了各級成本中心,采用基數(shù)分?jǐn)偡▽①M用成本分?jǐn)偟讲块T和產(chǎn)品,解決了部門、產(chǎn)品費用分?jǐn)偟膯栴}。
二、商業(yè)銀行實施管理會計的一般程序
因為管理會計是為銀行內(nèi)部經(jīng)營管理服務(wù)的,因此,銀行經(jīng)營管理程序的每個步驟都要求管理會計采取相應(yīng)的措施與之配合,其情況如下:
(一)財務(wù)報表分析
商業(yè)銀行財務(wù)報表是商業(yè)銀行經(jīng)營與管理的概括與反映,這些報表以規(guī)范的歸類方法,不僅向商業(yè)銀行的股東、客戶和金融監(jiān)管當(dāng)局反映商業(yè)銀行的經(jīng)營成果,而且也為商業(yè)銀行內(nèi)部管理人員提供分析和衡量經(jīng)營業(yè)績、控制經(jīng)營行為的依據(jù)。
(二)預(yù)測分析、決策分析和編制全面預(yù)算
針對銀行日常經(jīng)營活動中的一次性重大問題,采用靈活多樣的預(yù)測分析和決策分析的方法、技術(shù),幫助銀行管理當(dāng)局在若干備選方案中確定下來,然后再通過編制全面預(yù)算的方法,把預(yù)測和決策所確定的目標(biāo)和任務(wù)用表格和數(shù)量形式反映出來。
(三)建立責(zé)任會計制度
根據(jù)各銀行的具體情況和管理的要求,首先在銀行內(nèi)部劃分若干責(zé)任單位(亦稱責(zé)任中心),然后再按責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的原則和行為科學(xué)激勵理論的原理,建立責(zé)任會計制度,并把全面預(yù)算的綜合指標(biāo)按照總行、分行、支行、分理處等設(shè)置機構(gòu)進行層層分解,為每個責(zé)任單位編制責(zé)任預(yù)算,以便對它們的經(jīng)濟活動進行調(diào)控和考評。
(四)積累預(yù)算執(zhí)行情況的財務(wù)成本數(shù)據(jù)和調(diào)控業(yè)務(wù)活動
要對各責(zé)任中心的執(zhí)行情況進行追蹤、計量和登記,然后根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部管理的實際需要,定期編制業(yè)績報告。把實際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異及時反饋給各責(zé)任單位,以便調(diào)節(jié)和控制它們的經(jīng)濟活動。
(五)差異分析
根據(jù)各責(zé)任單位定期編制的業(yè)績報告細致地進行差異分析。首先,找出偏差發(fā)生的原因,并用來評價和考核各責(zé)任單位的工作實績與業(yè)務(wù)成果。其次,指出他們?nèi)〉玫某删秃痛嬖诘膯栴},以便獎優(yōu)罰劣,激勵職工積極向上,爭取獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、現(xiàn)階段商業(yè)銀行推行管理會計存在的障礙及主要解決措施
(一)決策者思想認(rèn)識上存在偏差
雖然管理會計從西方引入中國已經(jīng)二十多年,但一些銀行的決策者仍然堅持管理會計無用論,沒有認(rèn)識到管理會計和財務(wù)會計都是會計管理系統(tǒng)的一部分。觀念是行為的先導(dǎo),經(jīng)營決策者對銀行管理會計的重視程度直接影響到管理會計是否在銀行能夠普遍應(yīng)用,所以要加強經(jīng)營管理人員的管理會計意識。如果銀行管理者沒有一定的管理會計意識,即使銀行會計人員的專業(yè)水平再高他們也不會充分重視和發(fā)揮會計人員在規(guī)劃、決策、控制和業(yè)績評價中的作用。
(二)組織結(jié)構(gòu)的制約
我國國有商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)和國外商業(yè)銀行存在巨大差距,實施管理會計會遇到一些困難。國外商業(yè)銀行大都實行扁平化管理的事業(yè)部制,按照產(chǎn)品和業(yè)務(wù)實行事業(yè)部制的管理方式,能夠為銀行分析評價各責(zé)任中心的利潤貢獻提供了詳細的數(shù)據(jù)報告。而我國國有商業(yè)銀行主要是總、分、支三級管理機構(gòu),這樣只能夠提供機構(gòu)核算的數(shù)據(jù)信息,很難按照各業(yè)務(wù)、各產(chǎn)品實施精細考核和業(yè)績評價。為此,建議總行按業(yè)務(wù)和產(chǎn)品設(shè)立職能部門,由總行的職能部門統(tǒng)一管理各分支機構(gòu)相應(yīng)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。在各分支機構(gòu)根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和各分支機構(gòu)的地理位置等因素綜合考慮是否設(shè)立相應(yīng)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。因此可以考慮弱化或者取消對各分支行的業(yè)績評價,而加大對各事業(yè)部控制和業(yè)績評價的力度。這樣設(shè)置的好處是銀行的經(jīng)營管理向更加專業(yè)化和精細化的方向發(fā)展,增強銀行的競爭力。
(三)管理者素質(zhì)和專業(yè)水平偏低
我國國有商業(yè)銀行由于歷史原因員工素質(zhì)尤其是管理者素質(zhì)偏低,這已經(jīng)是不爭的事實。為此要多渠道引入、培訓(xùn)一批具有金融、管理、信息技術(shù)等復(fù)合型人才,促進商業(yè)銀行整體人才隊伍結(jié)構(gòu)的改善,才能夠滿足實施管理會計的需要。
(四)管理會計基礎(chǔ)信息的制約
從目前我國商業(yè)銀行會計信息系統(tǒng)上看,只是簡單地模仿和照搬傳統(tǒng)財務(wù)會
計流程和原理,數(shù)據(jù)信息主體是按機構(gòu)、會計科目進行核算,提供的會計信息只涉及財務(wù)會計方面的信息,忽略大量的管理會計管理信息(周培巖2005,06),不能提供管理會計所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),更不能提供單一交易信息數(shù)據(jù),從而無法實現(xiàn)管理會計以地區(qū)、部門、行業(yè)、產(chǎn)品、客戶等多維度核算;從管理方式看,還沒有建立起科學(xué)的成本管理體系,不能科學(xué)地為管理者提供成本信息;從管理過程上看,只重視某一環(huán)節(jié)或某一特定區(qū)域的成本控制,沒有進行事前成本規(guī)劃,不能反映經(jīng)營過程各個環(huán)節(jié)所發(fā)生的成本及成本驅(qū)動因素等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(五)商業(yè)銀行的成本核算體系還不夠完善、不夠科學(xué)
目前我國國有商業(yè)銀行還沒有建立起分部門、分產(chǎn)品、分行業(yè)、分客戶的成本核算體系,這樣管理會計的實施平臺就無法搭建起來,很難進行有效的決策,更談不上建立科學(xué)的控制與業(yè)績評價體系。商業(yè)銀行在建立成本核算體系的過程中,不應(yīng)該將一種成本管理方法應(yīng)用于所有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù),而是應(yīng)該根據(jù)各金融產(chǎn)品的經(jīng)營特點和不同管理要求的差別,選用不同的成本管理方法。
參考文獻:
1.《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》 甘當(dāng)善 上海財經(jīng)大學(xué)出版社 2004.09
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略管理會計 價值鏈分析法 作業(yè)成本法 產(chǎn)品生命周期法 競爭對手分析法 目標(biāo)成本法
一、戰(zhàn)略管理會計的產(chǎn)生背景
20世紀(jì)80年代以來科技的迅猛發(fā)展,加快了全球經(jīng)濟一體化的步伐。使得企業(yè)的制造環(huán)境與經(jīng)營環(huán)境產(chǎn)生重大變革,也為資本輸出、跨國經(jīng)營、全球化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。當(dāng)今世界企業(yè)間的競爭已不僅僅是圍繞單個產(chǎn)品或營銷手段的競爭,而是圍繞企業(yè)未來長期發(fā)展目標(biāo)、總體經(jīng)營戰(zhàn)略等問題而展開的全方位、深層次的競爭。為此,以強調(diào)外部環(huán)境的影響、重視內(nèi)外協(xié)調(diào)和重視對未來的把握等為特點的“戰(zhàn)略管理”理念應(yīng)運而生,這使原本就在決策分析信息支持上先天不足的傳統(tǒng)管理會計越發(fā)暴露出其在實踐上的力不從心。1981年,英國學(xué)者賽蒙斯(Simmonds)在《戰(zhàn)略成本分析一從管理會計到戰(zhàn)略會計的演進》一書中率先提出將戰(zhàn)略與競爭的因素引人管理會計的理論與方法,并首次提出戰(zhàn)略管理會計(Strategic management costing,SMA)這一管理會計的新概念。此后,布朗維奇(Bromwich)等學(xué)者也紛紛從不同角度撰文探討戰(zhàn)略管理會計的相關(guān)內(nèi)容與研究成果,并將戰(zhàn)略管理會計初步定義為“收集、分析企業(yè)的產(chǎn)品在市場和競爭對手方面的成本以及成本結(jié)構(gòu)的信息,并在一定時期內(nèi)監(jiān)察企業(yè)及其競爭對手的戰(zhàn)略的管理會計”。由于戰(zhàn)略管理會計屬新的研究領(lǐng)域,對于“如何界定其概念”以及“如何進行操作”等問題目前在國內(nèi)外均尚無統(tǒng)一定論。但也有不少共同點,體現(xiàn)了戰(zhàn)略管理會計彌補傳統(tǒng)管理會計的不足上的一些基本特征:即重視外部環(huán)境、市場、顧客及對競爭對手的分析,強調(diào)全局利益和長期發(fā)展,注重前瞻性和創(chuàng)造性,為企業(yè)提供更多、更及時、更有效的與戰(zhàn)略相關(guān)的非財務(wù)信息。
二、戰(zhàn)略管理會計方法及應(yīng)用
(一)價值鏈分析法(Value Chain Analysis)早期的價值鏈思想是由美國的麥肯錫咨詢公司提出的?!皟r值鏈”(Value Chain)這一名稱正式出現(xiàn)是在美國的戰(zhàn)略管理專家、哈佛商學(xué)院教授邁克.波特(Porter.省略,耐克也允許其他網(wǎng)絡(luò)公司銷售其產(chǎn)品,電子商務(wù)策略使耐克點燃了其與消費者之間的直接關(guān)系。
(二)作業(yè)成本法(Aetivity Based Analysis)為建立與維持競爭優(yōu)勢,適應(yīng)個性化的消費趨勢,二戰(zhàn)后,企業(yè)紛紛從單一化、大批量的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)品研發(fā)、營銷和多樣化的現(xiàn)代生產(chǎn)模式。這一轉(zhuǎn)變也使傳統(tǒng)成本計算方法所確認(rèn)的產(chǎn)品成本常與該產(chǎn)品所真正消耗的成本大相徑庭??ㄆ仗m教授(R.Kaplan)于1984年較系統(tǒng)地提出了作業(yè)成本法。作業(yè)成本法認(rèn)為:生產(chǎn)導(dǎo)致作業(yè)的發(fā)生,產(chǎn)品是各種作業(yè)的結(jié)果,作業(yè)所消耗的資源包括直接隨產(chǎn)量變化而變化的短期變動成本和在傳統(tǒng)成本計算中被歸納人間接費用的、在短期內(nèi)較穩(wěn)定,而隨作業(yè)量變動而長期變動的成本。作業(yè)成本法將傳統(tǒng)的成本分配標(biāo)準(zhǔn)更進一步地分解為多個成本動因(Costdriver),按作業(yè)對資源的消耗情況將資源的成本分配到各個作業(yè),再由作業(yè)的成本動因追溯到產(chǎn)品成本的形成和積累過程,從而得出最終產(chǎn)品成本。作業(yè)成本法包括作業(yè)成本核算(Activity-based costing,ABC)和作業(yè)成本管理(Activity-based Management,ABM)兩部分內(nèi)容。目前大量的研究已從作業(yè)成本計算擴展到作業(yè)成本管理的探究。作業(yè)成本管理是通過作業(yè)分析將組成產(chǎn)品成本的作業(yè)分為增值作業(yè)和不增值作業(yè),盡量減少不增值的作業(yè),提高資源利用率。企業(yè)可通過作業(yè)成本法和標(biāo)桿法對有些流程進行深入分析、改進、或重組,辨別與爭取低成本、高質(zhì)量的供應(yīng)商,將作業(yè)和資源應(yīng)用到更具盈利能力的顧客、產(chǎn)品或服務(wù)上來。目前,作業(yè)成本法已運用于許多西方國家的房地產(chǎn)、金融、制造、物流、零售等諸多行業(yè),且多數(shù)運用作業(yè)成本法的企業(yè)已體會到這種新方法的優(yōu)越性。經(jīng)驗證明,作業(yè)成本法尤其適于間接費用比重較多,生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品品種、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品工藝復(fù)雜,采用自動化生產(chǎn)系統(tǒng),進行適時生產(chǎn)和全面質(zhì)量管理的企業(yè)。
(三)產(chǎn)品生命周期法(ProduceLife Cycle Costing)產(chǎn)品生命周期的概念由美國哈佛大學(xué)的格瑞納教授(Greiner L.E)于20世紀(jì)70年代率先提出。產(chǎn)品生命周期成本是指發(fā)生在產(chǎn)品生命周期內(nèi)包括研發(fā)期、引入期、成長期、成熟期、衰退期這五個階段所產(chǎn)生的所有成本與費用。這些成本的發(fā)生與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略及經(jīng)營戰(zhàn)略等密切相關(guān),是戰(zhàn)略管理會計的必要組成部分。產(chǎn)品生命周期可以很好地指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略管理,如在產(chǎn)品的引入期與成長期,企業(yè)應(yīng)努力提高市場占有率;在產(chǎn)品的成熟期,企業(yè)應(yīng)盡量保持現(xiàn)有的市場占有率和競爭優(yōu)勢;在產(chǎn)品的衰退期,企業(yè)應(yīng)力爭短期利潤與現(xiàn)金流入的最大化,為此甚至可割舍部分市場份額。財
務(wù)會計及傳統(tǒng)的成本會計在歸集產(chǎn)品成本時大多只關(guān)注生產(chǎn)制造階段的生產(chǎn)成本,對于產(chǎn)品研發(fā)階段的試驗費、設(shè)計費等這樣的費用一般只將其作為當(dāng)期支出處理,對于為顧客提供售后服務(wù)、維修等這樣的費用一般作為管理費用處理,沒有歸集到產(chǎn)生這些費用的特定產(chǎn)品中去。產(chǎn)品生命周期法打破了財務(wù)會計在成本核算時“會計期間”的前提,以產(chǎn)品的整個生命周期作為成本核算的期間,打破傳統(tǒng)的制造成本計算理念,采用完全成本歸集法。因此,產(chǎn)品生命周期的成本核算范圍既包括采購成本、生產(chǎn)成本,又包括產(chǎn)品在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷與銷售、售后服等各階段產(chǎn)生的,目前直接計入管理費用、營業(yè)費用等等的那些費用。產(chǎn)品生命周期法尤其強調(diào)產(chǎn)品創(chuàng)意、研發(fā)與設(shè)計費用和售后服務(wù)在產(chǎn)品成本歸集中的戰(zhàn)略性地位。以產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計期為例,從這一時期就開始強調(diào)成本控制不僅因為其費用高、占產(chǎn)品生命周期的比重大,還因為產(chǎn)品研發(fā)期所確定的產(chǎn)品特性很大程度上決定了產(chǎn)品在其余下的生命周期的成本,即“成本鎖入”(Locked-in cost)理念,一經(jīng)確認(rèn),對于產(chǎn)品成本的調(diào)整空間就很小了。經(jīng)調(diào)查表明,約80%的產(chǎn)品成本在其研發(fā)期便已確定,而對于實施自動化生產(chǎn)的企業(yè),這一比率高達90%。對產(chǎn)品生命周期法的應(yīng)用主要表現(xiàn)在如下方面:一是產(chǎn)品定價決策。設(shè)定確保能取得足以補償產(chǎn)品在整個生命周期所有成本的收入的價格;另外對處于不同市場生命周期內(nèi)的產(chǎn)品,應(yīng)采取不同的定價策略。二是新產(chǎn)品開發(fā)策略。新產(chǎn)品的開發(fā)要考慮到其市場前景,也就是要求考慮企業(yè)的新產(chǎn)品相對于這種產(chǎn)品在市場上所處生命周期的階段,以此審查其盈利能力。三是戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品整個生命周期的所有成本動因(cost drivers)與作業(yè)進行控制與管理;企業(yè)也可根據(jù)產(chǎn)品所處市場生命周期的位置制定不同的成本戰(zhàn)略(如使用文章下面所提到的“波士頓矩陣”模型)。四是業(yè)績評價。要以產(chǎn)品的整個生命周期的獲利情況為依據(jù)來考核不同部門、人員的業(yè)績。因為產(chǎn)品開發(fā)的業(yè)績?nèi)绾?,要等到產(chǎn)品市場生命周期走向成長期才能看清,不能僅憑開發(fā)新產(chǎn)品的數(shù)量或工作量多少便草草得出考評意見。
(四)競爭對手分析法(competitor Analysis)競爭對手分析法主要從市場的角度,通過對競爭對手的分析來考察企業(yè)的競爭力。提供競爭對手的過去、當(dāng)前及未來的信息是企業(yè)戰(zhàn)略決策時要考慮的一個重要問題,競爭對手分析法剛好彌補了傳統(tǒng)管理會計在這方面信息提供上的不足。使用這一方法,企業(yè)首先要明確“誰是競爭對手”?借鑒美國教授邁克爾.波特(M.Porter)著名的“五力分析模型”(Porter’s five forces model)中的理論,我們將企業(yè)面臨的競爭對手分為三類,分別是:向企業(yè)的目標(biāo)市場提供相似產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè);提供有相互替代性的同類產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè),及試圖影響與改變顧客消費習(xí)慣與趨勢的企業(yè)。第二、第三類競爭受顧客消費習(xí)慣與消費能力的影響較大,因此企業(yè)要分析的競爭對手以較穩(wěn)定的第一類為主,其中主要研究最有競爭力的對手。接著,分析競爭對手的目標(biāo)經(jīng)營與戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。然后運用SWOT分析法分析競爭對手的競爭優(yōu)勢與劣勢,資源、流程、價值觀、用詞模式,及其如何應(yīng)對外部挑戰(zhàn)等。一般來講,企業(yè)和第一類競爭對手之間的競爭主要體現(xiàn)在價格、產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量及營銷手段上。企業(yè)可通過對競爭對手進行“價值鏈分析”,了解其各個單位價值作業(yè),分析其如何進行價值活動的等,可采用與以上提到的企業(yè)與自身價值鏈分析相同的分析方法。運用“標(biāo)桿法(Benchmarking)”也是競爭對手分析的有效工具。將業(yè)績指標(biāo)與行業(yè)內(nèi)或相關(guān)行業(yè)的最佳操作者的業(yè)績指標(biāo)進行比對,引進成功企業(yè)在這方面的做法,改善自身的經(jīng)營活動與流程。企業(yè)還應(yīng)設(shè)立一定競爭對手情報收集體系,進行持續(xù)不斷的競爭對手情報收集與分析。利用“波士頓矩陣(又稱增長/份額矩陣,BCG Matrix)”或“通用矩陣(GE Matrix)”進行競爭對手分析的方法是,首先確定每個競爭對手在矩陣圖中的位置,并與本企業(yè)的位置加以比較,以發(fā)現(xiàn)哪些競爭對手在全國或全球競爭中處在優(yōu)勢的地位。當(dāng)本企業(yè)正在尋求國際擴張機會和優(yōu)勢地位時,而行業(yè)中的競爭者還都處在地區(qū)范圍內(nèi)沒有真正取得全球化地位,而且競爭者之間還不甚了解并且還未在市場上相遇時,用這種方法對競爭對手進行分析和比較是尤其有益的。對強調(diào)競爭對手分析法的應(yīng)用,摩托羅拉(Motorola)公司想必是感慨頗多的。20世紀(jì)70年代,摩托羅拉曾因不關(guān)注其在彩電產(chǎn)業(yè)的日本競爭對手的信息,而被擠出彩電產(chǎn)業(yè)。從20世紀(jì)80年代起,摩托羅拉公司成立了競爭情報部門,開始注重并全面了解它的日本競爭對手,分析它們?nèi)绾纬蔀槿蝾I(lǐng)先,將自己的運作模式與日本公司進行比較,將生產(chǎn)出超過日本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品確定為公司新的戰(zhàn)略目標(biāo),對公司產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)質(zhì)量進行了嚴(yán)格的檢測,最終成為國際移動通信設(shè)備市場的巨人。運用競爭對手分析法的成功案例還有美國施樂(XEROX)公司。該公司從20世紀(jì)60年代至70年代初一直在世界復(fù)印機市場保持壟斷地位,但由于忽視競爭對手的存在,從1976年到1981年遭遇了全方位的挑戰(zhàn)。其最強勁的競爭對手-日本佳能(Cannon)公司向全球市場銷售接近于施樂公司的成本價的復(fù)印機,結(jié)果施樂公司的復(fù)印機全球市場份額從82%直線下降至35%。為了弄清佳能公司的降價策略,施樂公司開展了大量的競爭對手情報研究,通過對競爭對手和自身的對比分析,施樂公司從多方面調(diào)整了復(fù)印機產(chǎn)品與生產(chǎn)的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù),降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,最終從日本佳能公司手中奪回了市場份額。
(五)目標(biāo)成本法(Target Costing)日本豐田公司(Toyota)于20世紀(jì)50年代末率先提出“成本企畫”理念,最初運用于新型皇冠車的研發(fā)設(shè)計階段,美國將其譯作目標(biāo)成本或成本設(shè)計(Target costing/Costdesign)。目標(biāo)成本法以顧客與市場為導(dǎo)向,在產(chǎn)品企劃與設(shè)計階段采用跨部門團隊合作方式,運用價值工程(Value engineer)與各種市場研究、產(chǎn)品功能分析及成本分析等方法達成能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)利潤的目標(biāo)成本。日本國立神戶大學(xué)的一次調(diào)查顯示,這一方法近年來已被廣泛應(yīng)用于日本的制造業(yè),尤其是的運輸車輛與設(shè)備(100%)、電子產(chǎn)品(88%),精密儀器(75%)制造商。目標(biāo)成本法與傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計和售價決定方法有所不同。傳統(tǒng)的方法是先作市場調(diào)查,后設(shè)計新產(chǎn)品,再計算出產(chǎn)品成本,然后再估計產(chǎn)品是否有銷路,再加之所需利潤計算出產(chǎn)品的售價。目標(biāo)成本法的基本應(yīng)用原理是:首先通過市場研究確認(rèn)顧客愿意接受的、令企業(yè)在市場上擁有競爭力的產(chǎn)品售價,即“目標(biāo)價格”;其次收集資料,確定企業(yè)或該產(chǎn)品的最好的競爭者所獲得或期望獲得的利潤,即“目標(biāo)利潤”;再次將“目標(biāo)成本”減去“目標(biāo)利潤”確認(rèn)“目標(biāo)成本”,并將目標(biāo)成本按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或形成產(chǎn)品的各種作業(yè)或產(chǎn)品成本的內(nèi)容進行分解,如對產(chǎn)品的每個組件進行考察,看是否能在保留產(chǎn)品功能、性能不變的前提下,獲得降低成本的可能性。在某些情況下,產(chǎn)品設(shè)計要更改,生產(chǎn)中的原材料要更換,制造過程要改變;最后,按照改良后的目標(biāo)要求組織設(shè)計、生產(chǎn)與分銷,以
達成目標(biāo)成本。應(yīng)用目標(biāo)成本法要注意如下幾點:第一,要由代表著整個價值鏈、全過程、跨職能的團隊指導(dǎo)這一進程,這個團隊的成員既來自企業(yè)內(nèi)部(如設(shè)計工程、制造操作、管理會計和營銷)又來自企業(yè)外部(供應(yīng)商、消費者、分銷商和廢舊處理商);第二,要注意供應(yīng)商在目標(biāo)成本確認(rèn)上的重要作用,廠商需要詢問它的供應(yīng)商降低成本的渠道,企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商之間發(fā)展長期合作、互惠的關(guān)系,解決成本降低的決策也可以通過買賣雙方之間的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)開展信息共享來實現(xiàn):買方甚至可以破費在某些業(yè)務(wù)問題上培訓(xùn)賣方雇員,或者賣方也可派遣人員加入到買方的工作中去,以便了解新產(chǎn)品,改變以短期、敵對為特征的傳統(tǒng)買賣關(guān)系。目標(biāo)成本法以顧客與市場為導(dǎo)向,將成本、客戶與競爭對手三者同時考慮在成本管理中,引入競爭因素,體現(xiàn)戰(zhàn)略管理的基本思想,這也促成了20世紀(jì)80年代以來。日本產(chǎn)品在歐美市場的節(jié)節(jié)勝利。我國和許多歐美國家在20世紀(jì)90年代才開始關(guān)注并研究目標(biāo)成本法,許多企業(yè)通過實施目標(biāo)成本制度,大為改進了產(chǎn)品成本和財務(wù)狀況。在美國,著名的波音公司,福特汽車、克萊斯勒汽車、康柏電腦等大公司及許多中小廠商;在加拿大,蒙哥羅電器公司;在英國,唐塔拉斯汽車配件公司等在目標(biāo)成本法的應(yīng)用上都被認(rèn)為是相當(dāng)成功的。
自改革開放以來,隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展,我們國家的許多高校都開設(shè)了經(jīng)濟管理類課程,會計學(xué)專業(yè)作為其中的二級學(xué)科也得到了飛速的發(fā)展。其中管理會計學(xué)這一課程絕大部分都是會計學(xué)專業(yè)的必修課程和學(xué)位課,其地位是邊緣交叉學(xué)科,開設(shè)時間是在財務(wù)會計、成本會計和企業(yè)管理(或管理學(xué))課程之后,財務(wù)管理學(xué)課程之前,培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生了解和掌握企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,以資源效益為中心,提高企業(yè)競爭力的需要為最終目的,使學(xué)生掌握達到這一目的的信息、技術(shù)、手段和方法。這些信息包括會計信息、管理知識、企業(yè)構(gòu)架、組織管理體系等方面;而技術(shù)手段既有定性的分析、比較,也有定量的計算、預(yù)測、控制等方法。定性的分析法有專家調(diào)查法,頭腦風(fēng)暴法等主要以描述性的為主,這些內(nèi)容學(xué)生學(xué)習(xí)起來難度不是太大;而定量的分析法,主要有時間序列預(yù)測法、微積分的運用、概率分析法、線性規(guī)劃法等數(shù)學(xué)方法和模型,這些方法的運用和掌握有一定的難度,在教學(xué)過程中遇到了一些問題。
2管理會計的目標(biāo)
管理會計的目標(biāo)是利用會計信息為企業(yè)的經(jīng)營決策提供參考或依據(jù),其決策的正確性和合理性是非常重要的。它和財務(wù)會計既有區(qū)別又有聯(lián)系,其聯(lián)系是同屬于會計學(xué)科,為企業(yè)服務(wù)的最終目標(biāo)是一樣的,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。①但區(qū)別也顯而易見,財務(wù)會計記錄提供的是過去業(yè)已發(fā)生的歷史資料和信息,受明確的會計準(zhǔn)則和嚴(yán)密的會計制度約束,提供的信息規(guī)范而統(tǒng)一,要具有可比性,強調(diào)的是信息的可靠性;有無可替代的作用,但其顯著的問題是過去的業(yè)務(wù)記錄,強調(diào)信息的可靠性,體現(xiàn)未來的相關(guān)性差。在現(xiàn)有信息的基礎(chǔ)上分析預(yù)測、統(tǒng)計整理進一步加工才能達到未來適用的信息或決策依據(jù),以為信息相關(guān)者所使用,這一過程就是管理會計的任務(wù)和工作。
3合作辦學(xué)條件下知識溢出水平及吸收層次選擇
3.1合作辦學(xué)一般現(xiàn)狀分析
山東各高校都有合作辦學(xué)項目,其教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)是在與合作單位互相協(xié)商討論后共同制定的,概括起來無非是以下幾方面:一是對于有出國要求的學(xué)生加強英語教學(xué)或開辦英語培訓(xùn)班如雅思等,目的是通過語言門檻;二是雙方確認(rèn)部分課程在中方教學(xué)單位取得合格成績后,外方予以承認(rèn),出國后不需要再修;三是針對部分入學(xué)分?jǐn)?shù)普遍偏低的學(xué)生,如何能夠使其盡量達到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,能夠畢業(yè)。由于學(xué)生的基礎(chǔ)水平參差不齊,學(xué)習(xí)目標(biāo)差別很大,學(xué)生乃至家長對合作辦學(xué)的認(rèn)識了解不準(zhǔn)確,不同的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)е铝藢W(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、學(xué)習(xí)的側(cè)重點差別明顯,學(xué)生人數(shù)又多,外教的小班化在中國根本行不通,帶來了教學(xué)處理上的困難,效率不高,這些問題帶有顯著的共性。
3.2合作辦學(xué)條件下知識溢出水平及接受選擇
知識溢出和知識傳遞需要溢出主體和吸收主體的共同作用和配合才能取得良好的效果。教師作為知識溢出的主體,知識的傳遞是有一定的規(guī)律性的。從認(rèn)識論的角度劃分,按照知識能否清晰表述和有效轉(zhuǎn)移可以將其分為顯性知識和隱性知識;顯性知識是指能夠以一定編碼系統(tǒng)如語言可以完整表述的知識,通過書面文字表達、通過記憶等方式直接存儲掌握的;隱性知識是指那些難以言述的知識,需要通過交流和實踐來領(lǐng)會傳遞,要求雙方具有良好的溝通技巧、相互信任和理解能力,才能實現(xiàn)有效傳遞。就目前合作辦學(xué)特別是濟南校區(qū)的管理會計教學(xué)現(xiàn)狀來講,知識的溢出者教師對企業(yè)有一定的了解,也有一定的實踐經(jīng)驗,是可以勝任教學(xué)工作的。而知識的接受者——學(xué)生的吸收能力有顯著的差距,表現(xiàn)在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、基礎(chǔ)數(shù)學(xué)知識和思維等方面都需要改進和提高,特別是在注意力集中方面不夠?qū)W?,?dǎo)致很簡單的內(nèi)容都不能理解和掌握,因此,隱性知識的傳遞層次在目前條件下基本沒有可能實現(xiàn),只能是在顯性知識傳遞上去進行。具體到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是就應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn),在按一本學(xué)生水平制定的培養(yǎng)計劃中調(diào)整,授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)像高等數(shù)學(xué)那樣分層次、分專業(yè)、分事項講授,如對會計學(xué)本科專業(yè),其中的成本控制和標(biāo)準(zhǔn)成本事項必須講授,因為將來的職稱考試和注冊會計師考試是必考內(nèi)容,而對國貿(mào)專業(yè)的這部分就不必講授,因為他們將來不考,成本會計也沒學(xué),沒有成本方面的基礎(chǔ);對涉及到的數(shù)學(xué)方法數(shù)學(xué)工具,用到微積分和概率論就可以了,至于線性規(guī)劃則不必用。培養(yǎng)目標(biāo)定位與顯性知識的傳遞,學(xué)生掌握管理會計的基本概念和決策的基本方法就可以。這在目前是比較現(xiàn)實可行的,隱性知識的傳遞有待于以后的繼續(xù)學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟。
3.3合作辦學(xué)條件下學(xué)生成績測定
針對管理會計課程教學(xué)計劃、授課內(nèi)容及課堂教學(xué)方式進行調(diào)整之后,成績測定環(huán)節(jié)也要做相應(yīng)的調(diào)整,這是與內(nèi)容調(diào)整不可分割的。應(yīng)改變過去期末一次考試決定最終成績的方式,加大平時的出勤、課堂上回答問題、作業(yè)、單元測驗的成績的權(quán)重,以督促學(xué)生將功夫用在平時,免得期末跟不上學(xué)習(xí)進度,這些做法在前幾屆已經(jīng)實行,效果還是不錯的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持下去并不斷微調(diào)。具體到各專業(yè)如會計學(xué)本科,期末閉卷考試成績依然比較大,因為工作后的目標(biāo)導(dǎo)向是CPA考試和職稱考試,仍然是閉卷方式,現(xiàn)在必須要求熟練掌握的內(nèi)容不能減少,標(biāo)準(zhǔn)不能降低,這是對學(xué)生的將來負(fù)責(zé)。而對國貿(mào)專業(yè),則以通過掌握基本的知識點、基本的預(yù)測決策方法這些顯性知識為主,使其了解一些企業(yè)的概況和會計的知識就夠了,這些是國貿(mào)專業(yè)的輔助要求,符合其培養(yǎng)目標(biāo)。
3.4關(guān)于案例教學(xué)和實踐環(huán)節(jié)
理論教學(xué)結(jié)束以后還應(yīng)當(dāng)安排實訓(xùn)和實習(xí),這是加深學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的理解,對顯性知識更加熟悉的必不可少的環(huán)節(jié),對其期末考試成績的提高,縮短理論聯(lián)系實際的過程,成長為社會需要的實用人才是非常有幫助的,每年許多學(xué)生實習(xí)體會的字里行間都可以驗證這一點。實訓(xùn)的實踐以一周為宜,實訓(xùn)內(nèi)容可以是與練習(xí)題類似的對基本知識、基本公式、基本方法的熟悉,也可以做四到五個案例分析。本文認(rèn)為當(dāng)前教育模式下進入大學(xué)的學(xué)生們對企業(yè)基本沒有什么了解,教材里面的甲乙丙丁項目或產(chǎn)品很難變成他們腦海中的現(xiàn)實,這是一個顯而易見的客觀不足??上驳母骷壗逃芾聿块T已經(jīng)意識到了這點,也正在做出改變。有的高校已經(jīng)實施或?qū)⒁獙嵤┑膶W(xué)分制也許能夠?qū)碚摵蛯嶋H巨大脫節(jié)的現(xiàn)實有所改變。實施學(xué)分制后如果能夠在制度上使得學(xué)生有機會和時間在學(xué)習(xí)的過程中到企業(yè)去實踐一段,再來學(xué)習(xí)管理會計內(nèi)容會有很好的效果。
4結(jié)束語
摘 要 規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位會計控制工作是提升單位內(nèi)在管理能力需要,是促進單位事業(yè)發(fā)展的需要,是加強機關(guān)事業(yè)單位廉政建設(shè)的需要,更是提高單位整體會計管理水平、樹立良好會計部門形象的需要。筆者就規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位會計控制提出思考。
關(guān)鍵詞 機關(guān)事業(yè)單位 會計控制 管理能力
機關(guān)事業(yè)單位會計控制制度是其管理制度的關(guān)鍵構(gòu)成部分。在財產(chǎn)安全、經(jīng)營管理、經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)營方針、經(jīng)營質(zhì)量、經(jīng)營目標(biāo)等方面的影響是不可代替的,行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的根本目的是保證行政事業(yè)單位各項財政資金的安全運行,提高資金的利用率,保證行政事業(yè)單位管理依法運行、防止資金流失、財務(wù)報告和會計信息完整真實。
一、事業(yè)單位會計控制過程中存在的問題
(一)缺乏有效的財務(wù)預(yù)算
很多機關(guān)事業(yè)單位并沒有認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算的重要性,僅運用增量預(yù)算法,而沒有根據(jù)實際情況進行客觀分析,因此預(yù)算的編制方式不科學(xué)、支出結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致預(yù)算與實際發(fā)展?fàn)顩r不適應(yīng),也就沒有發(fā)揮預(yù)算管理的真實意義。還有些事業(yè)單位只對預(yù)算收支有所重視,卻忽略了對預(yù)算的編制與評價,導(dǎo)致現(xiàn)有流動資金難以發(fā)揮重要作用,預(yù)算編制也不能達到預(yù)期目標(biāo)。
(二)內(nèi)部控制落實不到位
目前我國機關(guān)事業(yè)單位的內(nèi)部控制仍存在諸多問題,一方面是會計崗位及人員分配不合理,如存在人員兼職、業(yè)務(wù)交叉等現(xiàn)象,導(dǎo)致職權(quán)混淆,會計事前、事中及事后審核監(jiān)督工作沒有落實到位;另一方面,很多事業(yè)單位根本沒有制定內(nèi)部控制制度,即使制定了制度,也沒能有效執(zhí)行,只是單純應(yīng)付有關(guān)部門的審核檢查,并沒有解決實際問題。
(三)缺乏規(guī)范的財務(wù)管理
首先,事業(yè)單位未能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對票據(jù)的購、領(lǐng)、用、核銷構(gòu)建相應(yīng)賬簿,同時,使用后票據(jù)沒有及時辦理交驗、核銷;其次,印鑒保管薄弱環(huán)節(jié)顯著。通常情況下,事業(yè)單位財務(wù)章和法人章交予財務(wù)部門責(zé)任人掌管,以此,使得印鑒保管存在著諸多漏洞;最后,現(xiàn)金管理混亂不堪。我國現(xiàn)行相當(dāng)一部分事業(yè)單位未能夠嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)金結(jié)算管理相關(guān)規(guī)定開展現(xiàn)金管理,造成事業(yè)單位現(xiàn)金坐收坐支、大額付現(xiàn)、收入的管理、挪用以及截留與國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重脫節(jié)。
二、機關(guān)事業(yè)單位會計控制措施研究
受我國省市、級別不同等因素的影響,使得我國機關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍、管理內(nèi)容及其內(nèi)部控制制度存在著較大的差異,為此,這就需要我國機關(guān)事業(yè)單位以規(guī)范財務(wù)核算和監(jiān)督機制原則為指導(dǎo),通過汲取和借鑒西方發(fā)達國家先進的相關(guān)經(jīng)驗,結(jié)合事業(yè)單位的實際狀況,力爭構(gòu)建起高效的財務(wù)管理模式。
(一)創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制的觀念
1、完善機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制環(huán)境,落實內(nèi)部控制管理。一方面是加強對機關(guān)事業(yè)單位職員的內(nèi)部控制培訓(xùn),不斷提高其思想覺悟,確保其能夠充分認(rèn)識內(nèi)部控制,并以此將其落實都實處;另一方面是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu),打破傳統(tǒng)董事會專制的不良局面,實行機關(guān)事業(yè)單位各級員工彼此監(jiān)督,積極號召廣大員工均能夠參與到機關(guān)事業(yè)單位決策中,給予機關(guān)事業(yè)單位提出寶貴意見。
(二)創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理模式
1、省級機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理模式的選擇
就財務(wù)集中核算和財務(wù)集中支付來說,二者隸屬于“相關(guān)依存、相互促進”的關(guān)系,而對于財政管理體制改革而言,其主要致力于實現(xiàn)資金使用效益價值最大化,通過情況下,其改革分為三大階段,即財政資金的分配階段、財政資金的撥付階段以及財政資金的使用階段。通過分析和研究我國省級機關(guān)事業(yè)單位的特點可知,財務(wù)集中核算模式最適用于省級機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)集中核算,而針對于資金安排和發(fā)配問題可對其實行預(yù)算改革,進一步規(guī)范撥付問題??偨Y(jié)而言,財務(wù)集中核算改革是以解決財政資金使用過程中的監(jiān)督問題為宗旨,以推進預(yù)算改革為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),緊接著為國庫支付改革、收支兩條線改革以及招標(biāo)采購改革,從而實現(xiàn)財務(wù)集中核算改革。
2、市、縣級機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理模式的選擇
通過分析和研究市、縣級機關(guān)事業(yè)單位可知,財務(wù)核算中心模式或財務(wù)集中支付模式最適用于市、縣級機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理模式。對于財務(wù)集中支付模式而言,其可作為財務(wù)管理模式改革的模板,結(jié)合市、縣級機關(guān)事業(yè)單位的實際情況,逐漸向財務(wù)核算中心模式轉(zhuǎn)變。同時,市、縣級機關(guān)事業(yè)單位隸屬于主管部門的機關(guān)事業(yè)單位,若所屬事業(yè)單位距離主管部門相對較遠,可結(jié)合自身實際狀況實施財務(wù)集中支付模式,若所屬事業(yè)單位距離主管部門相對較近,可結(jié)合自身實際狀況實施財務(wù)核算中心模式。并且,在財務(wù)管理模式改革過程中,需始終堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、依次推進、逐步完善”原則為指導(dǎo),確定“先試點、后推廣”的實施規(guī)劃,從而構(gòu)建起高效健康的財務(wù)管理模式,確保事業(yè)單位財務(wù)工作順利、有序開展。
(三)建立健全的風(fēng)險控制機制,強化機關(guān)事業(yè)單位職員風(fēng)險意識
機關(guān)事業(yè)單位開展內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行均涉及到風(fēng)險,若機關(guān)事業(yè)單位忽視了對風(fēng)險的管理,將給予機關(guān)事業(yè)單位帶來不可估量的損失。因此,現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位使職員樹立起風(fēng)險管理管理意識,構(gòu)建健全的風(fēng)險控制機制,針對于財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險積極開展風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估等活動,盡可能解決機關(guān)事業(yè)單位存在的各種風(fēng)險。
(四)戰(zhàn)略管理會計應(yīng)用到機關(guān)事業(yè)單位中
1、營造一個適合戰(zhàn)略管理會計應(yīng)用的良好環(huán)境
現(xiàn)代機關(guān)事業(yè)單位管理中,只有當(dāng)機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營者能切實地承擔(dān)起對機關(guān)事業(yè)單位的受托經(jīng)營責(zé)任,才能對包括戰(zhàn)略管理會計在內(nèi)的經(jīng)營管理科學(xué)產(chǎn)生需要。為此,應(yīng)優(yōu)化市場環(huán)境,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)的多元化,塑造清晰的國有產(chǎn)權(quán)主體,促使機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營機制的改變,為戰(zhàn)略管理會計的應(yīng)用創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。還要繼續(xù)強化機關(guān)事業(yè)單位的市場觀念、風(fēng)險觀念、人本觀念、時間價值觀念、競爭觀念等,建立適應(yīng)市場機制的機關(guān)事業(yè)單位文化,為戰(zhàn)略管理會計的良性運行創(chuàng)造一個良好的機關(guān)事業(yè)單位文化氛圍。同時,要改進機關(guān)事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu),以獲得戰(zhàn)略管理所需要的組織保證。
2、建立完善的戰(zhàn)略性績效評價指標(biāo)體系
績效評價是現(xiàn)代機關(guān)事業(yè)單位管理中的一個主要內(nèi)容。將績效評價指標(biāo)與機關(guān)事業(yè)單位實施的戰(zhàn)略管理相結(jié)合,能充分提高員工的積極性,促進工作質(zhì)量的提高。因此,有必要建立完善的績效評價指標(biāo)體系??傊瑱C關(guān)事業(yè)單位的評價指標(biāo)應(yīng)全面靈活,才能更好地發(fā)揮戰(zhàn)略管理會計在機關(guān)事業(yè)單位管理中的價值。
(五)創(chuàng)新機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度運行機制
1、全面落實內(nèi)部控制制度運行機制
機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)將內(nèi)部控制制度運行機制落實到位,并且,機關(guān)事業(yè)單位運用內(nèi)外部審計定期或不定期對該機制的運行狀況進行檢查監(jiān)督,切實充分挖掘出該機制運行過程中存在的問題,并予以完善與糾正,切實保障該機制的順利有序運行。
2、嚴(yán)格選拔高質(zhì)量、高素質(zhì)內(nèi)部控制管理人員
內(nèi)部控制制度執(zhí)行的高效性關(guān)鍵取決于內(nèi)部控制管理人員的從業(yè)素質(zhì),因此,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格審核和考察應(yīng)聘人員,切實選取高能力的人員執(zhí)行內(nèi)部控制制度。同時,機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)定期對其管理人員進行相關(guān)知識和技能培訓(xùn),確保其擁有知識技能能夠滿足內(nèi)部控制制度的需求,從而,將內(nèi)部控制制度落實到位。
3、構(gòu)建機關(guān)事業(yè)單位監(jiān)督控制體系
(1)以相互牽制、相互制約原則為指導(dǎo)積極開展機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作。與此同時,還需在機關(guān)事業(yè)單位各個環(huán)節(jié)構(gòu)建起以“防”為主的監(jiān)控防線。
(2)落實好事后監(jiān)督工作,機關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照會計部門的會計核算要求,以日常性、周期性原則為指導(dǎo),做好對機關(guān)事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)會計核算工作,構(gòu)建起以“堵”為主的監(jiān)控防線。
(3)增設(shè)審計委員會,由其承擔(dān)起機關(guān)事業(yè)單位各崗位、各項業(yè)務(wù)的審計工作,構(gòu)建起以“查”為主的監(jiān)控防線??傊瑱C關(guān)事業(yè)單位憑借完善的內(nèi)部控制體系,落實好以“防”“堵”“查”為主的監(jiān)督控制工作,以此能夠及時發(fā)現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)中存在的問題,之后便可以直接采取有效措施解決問題,推進機關(guān)事業(yè)單位長期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:
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