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關(guān)鍵詞:伊通縣;水稻產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展建議
中圖分類號(hào):S791.246 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0004-1
伊通滿族自治縣地處長(zhǎng)白山脈向松遼平原過渡的丘陵地帶,全縣耕地總面積220萬畝,糧食生產(chǎn)是伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)商品糧基地縣。水稻栽培歷史悠久,水稻生產(chǎn)在糧食生產(chǎn)中占有重要地位,是水稻主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。但是,由于水稻生產(chǎn)成本、勞動(dòng)用工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資金投入與玉米生產(chǎn)相比沒有優(yōu)勢(shì),水田生產(chǎn)面積出現(xiàn)逐年銳減的趨勢(shì)。2002年全縣水稻生產(chǎn)面積達(dá)到18萬畝,到今年實(shí)際生產(chǎn)面積約7萬畝,年平均遞減11%。之所以出現(xiàn)“水改旱”的問題,主要有三方面的直接因素:
1 相對(duì)玉米,水稻生產(chǎn)田間管理勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)
伊通滿族自治縣水稻生產(chǎn)從3月25日左右浸種開始,育苗、整田、移栽、水肥管理、病蟲害防治等整個(gè)生產(chǎn)過程持續(xù)7個(gè)月左右,需要專人進(jìn)行不間斷的田間管理,相對(duì)玉米生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)。種植玉米管理環(huán)節(jié)少,勞動(dòng)空閑時(shí)間長(zhǎng),在剩余勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)能夠從事養(yǎng)殖、勞務(wù)、運(yùn)輸?shù)绕渌麆?chuàng)收活動(dòng)。因此,種植玉米農(nóng)戶要比種植水稻農(nóng)戶的創(chuàng)收渠道廣,家庭收入差距很大。
2 相對(duì)玉米,水稻生產(chǎn)資金投入較大
僅從今年農(nóng)用物資市場(chǎng)價(jià)格以及勞務(wù)情況來看,玉米生產(chǎn)每公頃總投入大致是9300元,水稻生產(chǎn)每公頃總投入12450元左右,每公頃水稻生產(chǎn)比玉米生產(chǎn)多投入約3150元(詳見下表)。
3 相對(duì)玉米,水稻生產(chǎn)利潤(rùn)偏低
近三年來,雖然玉米、水稻市場(chǎng)價(jià)格都處于大幅上揚(yáng)趨勢(shì),但是,從2011年生產(chǎn)成本核算和銷售收入來分析,水稻和玉米之間利潤(rùn)差距較大。每公頃玉米平均凈收益14900元左右,每公頃水稻平均凈收益10750元左右,利潤(rùn)差約在4150元左右(詳見下表)。
4 對(duì)穩(wěn)定水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議
稻米是人們生活的必需品,是口糧,水稻產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是關(guān)系國(guó)家糧食安全的重大問題。因此,從我們縣的實(shí)際情況來看,應(yīng)該著力解決以下幾個(gè)方面的問題:
4.1 加大糧食市場(chǎng)價(jià)格的宏觀調(diào)控力度
根據(jù)年度生產(chǎn)成本以及產(chǎn)量比,合理調(diào)整玉米、大豆與水稻產(chǎn)品之間的國(guó)家最低收購價(jià)格,通過市場(chǎng)拉動(dòng)來保護(hù)水稻生產(chǎn)者的種糧積極性。
4.2 加大對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度
在穩(wěn)定和完善糧食生產(chǎn)支持政策的基礎(chǔ)上,要特殊加大對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。對(duì)水稻生產(chǎn)者特別是生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作組織和農(nóng)墾企業(yè),要給予政策傾斜,通過政策推動(dòng)來調(diào)動(dòng)水稻生產(chǎn)者的種糧積極性。
4.3 加大對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)投入力度
水稻生產(chǎn)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依賴度很高,目前伊通滿族自治縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱,防洪灌溉能力不強(qiáng)的問題比較突出。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,加強(qiáng)對(duì)水庫、塘壩、渠道、機(jī)井等灌溉設(shè)備設(shè)施的建設(shè),通過提高灌溉能力穩(wěn)定并增加水稻生產(chǎn)面積。
4.4 加大對(duì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技推廣力度
關(guān)鍵詞:河南省;冷水性魚類;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0439-8114(2011)24-5220-04
Current Situation of Industrial Development of Cold Water Fish Culture in Henan
CHEN You-guang1,YU Zhen-h(huán)ai1,JING Ying1,LI Zhi-xun2
(1.Fresh Water Fishery Research Institute of Shandong Province, Shandong 250117,China;
2. Henan Academy of Fishery Science, Zhengzhou 450044,China)
Abstract: The current situation of industrial development and existing major problem of cold water fish culture in Henan were analyzed, its developing thoughts and suggestion were proposed, which provided the scientific reference for improving the capability of industrial innovation and competitions of international markets.
Key words: Henan; cold water fish; industrial development; current situation
近幾年來,冷水性魚類因特有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和生物學(xué)特性而備受人們的關(guān)注。由于天然水域冷水性魚類過度捕撈,全球資源量大幅下降,直到20世紀(jì)中期,人們逐漸開始重視并研究增加資源與增殖的方法[1]。
我國(guó)對(duì)冷水性魚類增養(yǎng)殖十分重視,尤其是貧困山區(qū),實(shí)踐證明發(fā)展冷水性魚類產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效的有效途徑。河南地處沿海開放地區(qū)與中西部地區(qū)的結(jié)合部,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由東向西梯次推進(jìn)發(fā)展的中間地帶,也是我國(guó)冷水性魚類卵苗和商品魚重要的中轉(zhuǎn)站。由于河南擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),擴(kuò)建和提升冷水性魚類產(chǎn)業(yè),可就近提供卵苗和商品魚,對(duì)增強(qiáng)我國(guó)冷水魚產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要的戰(zhàn)略意義。
本文對(duì)河南省冷水性魚類產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行探討,為促進(jìn)河南省冷水性魚類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提供參考依據(jù)。
1 冷水性魚類養(yǎng)殖的現(xiàn)狀
1.1 自然條件與養(yǎng)殖分布
河南省地勢(shì)西高東低、北坦南凹,北、西、南三面有太行山、伏牛山、桐柏山、大別山四大山脈環(huán)繞,間有陷落盆地,中部和東部為遼闊的黃淮海沖積大平原。境內(nèi)地跨長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河四大流域。省內(nèi)河流大多發(fā)源于西部、西北部和東南部山區(qū),山區(qū)丘陵面積占44.3%,流域面積100 km2以上,擁有河流493條。許多河流由于坡降大、水流湍急、水質(zhì)清新,餌料生物少,水溫較低,是養(yǎng)殖冷水性魚類寶貴的水資源。針對(duì)這一現(xiàn)狀,2003年河南省對(duì)沿黃綠色漁業(yè)帶進(jìn)行了建設(shè),推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展[2]。這次調(diào)查結(jié)果表明,河南省冷水魚養(yǎng)殖企業(yè)多集中在西部、西北部和北部山區(qū),如三門峽市的盧氏、冠云山、靈寶、陜縣,安陽市的林州及濟(jì)源等,現(xiàn)有年產(chǎn)15 t以上的冷水性魚類繁殖企業(yè)1家、養(yǎng)殖企業(yè)4家;另外,還有鄭州、濮陽、平頂山、信陽、商丘(睢縣)和南陽等地市分布一些零星的小型企業(yè),詳見圖1。
1.2 養(yǎng)殖面積與產(chǎn)量
2009年河南省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到25.18萬hm2,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到92.9萬t,而調(diào)研結(jié)果表明,冷水魚總養(yǎng)殖面積只有81 190 m2,商品魚產(chǎn)量355 t,生產(chǎn)發(fā)眼卵 100萬粒,培育苗種60萬尾,平均產(chǎn)商品魚17.45 kg/m2;到2010年,冷水魚商品魚產(chǎn)量達(dá)510 t,生產(chǎn)發(fā)眼卵200萬粒,培育苗種100萬尾,平均產(chǎn)商品魚22.09 kg/m2(表1)。因此,河南省冷水魚占水產(chǎn)品總產(chǎn)量份額較少,發(fā)展較為遲緩但養(yǎng)殖產(chǎn)量一直呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。
1.3 養(yǎng)殖種類與技術(shù)研發(fā)
20世紀(jì)90年代,河南省開始引進(jìn)和養(yǎng)殖冷水魚,起步較晚,但進(jìn)入21世紀(jì)以來,冷水魚養(yǎng)殖有了較快的發(fā)展,由單一品種養(yǎng)殖逐步轉(zhuǎn)向以多品種養(yǎng)殖過渡,并把養(yǎng)殖生產(chǎn)與大眾的休閑度假、游釣業(yè)有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)了冷水性魚類產(chǎn)業(yè)的活力。目前,河南省養(yǎng)殖鮭科魚類主要是從云南引進(jìn)的美國(guó)道爾頓虹鱒(Oncorhynchus mikiss),北京或山西引進(jìn)的朝鮮虹鱒及山西引進(jìn)的日本金鱒、香魚(Plecoglossus altivelis)等品種;鱘魚類主要是從黑龍江引進(jìn)的史氏鱘(Acipenserschrenckii Brandt)、俄羅斯鱘(Acipensergueldenstaeti Brandt),武漢引進(jìn)的匙吻鱘(Polyodon spathala),北京房山引進(jìn)的西伯利亞鱘(Acipenser baerii Brandt)及幾種雜交種。
20世紀(jì)70年代,國(guó)內(nèi)外對(duì)鱘魚研究的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向人工養(yǎng)殖[3,4],河南省起初只是引進(jìn)鮭科魚類,如硬頭鱒、金鱒、三文鱒[5]。進(jìn)入本世紀(jì)以后,在國(guó)家、省市農(nóng)業(yè)和水利部門的大力支持下,河南省加強(qiáng)了研發(fā)力度,加快了冷水性魚類養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。在鮭科魚類方面,孫興旺等[6]對(duì)挪威三文鱒養(yǎng)殖技術(shù)研究;姬廣聞等[7]對(duì)香魚開展河流增殖放流試驗(yàn),通過利用微流水養(yǎng)殖香魚,了解其生長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),解決了香魚苗種運(yùn)輸?shù)钠款i問題,從4月在淇河的荷花村段進(jìn)行香魚的人工放流,年底捕獲香魚平均規(guī)格達(dá)100 g,獲得了成功,又在香魚和細(xì)鱗鮭養(yǎng)殖及飼料方面進(jìn)行了研究[8,9]。在鱘科魚類方面,趙道全等[10-13]對(duì)俄羅斯鱘從魚稚幼階段生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、飼料營(yíng)養(yǎng)與養(yǎng)殖效果、工廠化集約養(yǎng)殖等多項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了研究;并利用俄羅斯鱘魚對(duì)甲魚養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,取得了較好的成效。李秀玲等[14]和陳居明等[15]對(duì)西伯利亞鱘魚苗種培育、成魚養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行研究;王水亮等[16]對(duì)工廠化養(yǎng)殖匙吻鱘魚技術(shù)開展了研究。2003年沿黃綠色漁業(yè)帶建設(shè)計(jì)劃實(shí)施,利用水庫在濟(jì)源市進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚,除了養(yǎng)殖鰱鳙魚、黃河鯉(Cyprinus carpio)、烏鱧(Channa argus)、斑點(diǎn)叉尾(Channel catfish)以外,還進(jìn)行了鱘魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖,2007年濟(jì)源市網(wǎng)箱養(yǎng)魚突破15 000箱[17]。楊治國(guó)等[18]開展了高產(chǎn)高效鱘魚養(yǎng)殖方式的研究,主要有池塘微流水鱘魚養(yǎng)殖[19]、山區(qū)工廠化鱘魚養(yǎng)殖[20]等養(yǎng)殖模式,進(jìn)而推動(dòng)了沿黃流域低洼鹽堿地[21]、中原地區(qū)[22]池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖[23]以及水庫、河流增殖放流,制定了相關(guān)的鱘魚技術(shù)規(guī)程。10多年來,相繼有“俄羅斯鱘魚工廠化集約養(yǎng)殖技術(shù)研究”和“三文鱒養(yǎng)殖技術(shù)研究”獲得了河南省科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)以及一批相關(guān)科研成果的產(chǎn)出[12],促進(jìn)了冷水性魚類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.4 養(yǎng)殖方式與設(shè)施研究
我國(guó)冷水性魚類養(yǎng)殖方式主要有自然水體增養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖兩種方式[24]。自然水體增養(yǎng)殖方式包括自然水域人工放流、網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖;工廠化養(yǎng)殖方式包括開放式室外流水養(yǎng)殖、室內(nèi)工廠化養(yǎng)殖及封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)。根據(jù)河南地區(qū)養(yǎng)殖情況,李同國(guó)[5]在冷水魚養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)研究中,闡述了建場(chǎng)選擇條件,其中包括水源與水溫、水流與水量、溶氧量、電力交通、銷售市場(chǎng)等,提出了池塘類型、形狀與結(jié)構(gòu)、池面積與數(shù)量等關(guān)鍵技術(shù)和具體的要求。錢名全等[25]又進(jìn)一步研究了工廠化雙循環(huán)水養(yǎng)鱘模式。陳杰等[23]對(duì)網(wǎng)箱的水域設(shè)置、形狀大小、框架制作、魚排的制作提出了技術(shù)要求,對(duì)苗種放養(yǎng)、飼料與投喂、日常管理及越冬進(jìn)行了技術(shù)規(guī)范。目前,開放式流水、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和自然水域增殖放流已成為河南省的主要養(yǎng)殖方式。
1.5 深加工企業(yè)狀況
河南省現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)主要從事田螺、河蝦和銀魚等特色加工及大宗淡水魚類的冷藏與保鮮。由于河南省受冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)量的制約,養(yǎng)殖產(chǎn)品大多就近銷售,或者直接進(jìn)入賓館和飯店,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)幾乎是有價(jià)無貨。目前,冷水魚精深加工環(huán)節(jié)尚顯薄弱,完整的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。
1.6 飼料加工企業(yè)狀況
河南是我國(guó)糧食生產(chǎn)最大的省份,食品和飼料加工是河南省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),各地市均有加工企業(yè),其中涉及漁飼料生產(chǎn)代表性企業(yè)就有6家,均可以根據(jù)鮭科、鱘科等冷水性魚類飼料營(yíng)養(yǎng)配比生產(chǎn)出全價(jià)配合飼料。在飼料研究中,像趙道全[11]對(duì)俄羅斯鱘魚飼料和龍勇等[26]對(duì)鱘魚消化生理和營(yíng)養(yǎng)需求的研究成果為數(shù)并不多,與丹麥、挪威和俄羅斯等國(guó)的研究仍有差距。
1.7 疾病流行與防治研發(fā)狀況
冷水性魚類引發(fā)的疾病可分為病毒、細(xì)菌、真菌、寄生蟲及營(yíng)養(yǎng)性疾病。調(diào)研結(jié)果表明,河南鮭科魚類的發(fā)病率比鱘科魚類要高,尤其是病毒性疾病,一旦發(fā)病損失較大。有的企業(yè)減少鮭科魚類養(yǎng)殖,進(jìn)而增加鱘魚養(yǎng)殖。而鱘科魚類的疾病也比較普遍,有細(xì)菌、真菌、寄生蟲和營(yíng)養(yǎng)性的病例,最常見的是爛(赤)皮、爛鰓、腸炎、出血和脊柱彎曲等病癥??蒲腥藛T也及時(shí)地開展了鱘魚疾病防治的研究,如楊治國(guó)等[27-29]對(duì)鱘魚細(xì)菌性敗血癥的嗜水氣單胞菌的分離與鑒定、診斷與治療,張國(guó)振[30]對(duì)匙吻鱘寄生蟲病開展治療及預(yù)防研究。雖然取得了一定的療效,但仍然有許多癥狀難以控制。
2 冷水性魚類產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題
2.1 冷水魚親魚培育及卵苗供應(yīng)不足
2008年河南省相繼對(duì)虹鱒和鱘魚人工孵化成功、鱘魚人工繁殖成功[31],盡管冷水性魚類繁育系統(tǒng)已有較好基礎(chǔ),但與市場(chǎng)需求和現(xiàn)代漁業(yè)要求相比繁育體系建設(shè)仍顯薄弱。主要表現(xiàn)在:一是鱘魚種質(zhì)保存與選育、良種質(zhì)量與供應(yīng)等方面存在技術(shù)瓶頸;二是鱘魚親魚培育不足。我國(guó)鱘魚繁殖年齡為8~10齡,而企業(yè)缺乏有計(jì)劃按年齡梯隊(duì)培育親魚和后備親魚,基本上靠外購或引進(jìn)發(fā)眼卵和苗種;三是冷水性魚類繁育種類單一,企業(yè)普遍缺乏根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)的能力,科技成果轉(zhuǎn)化明顯不足,制約了冷水性魚類產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2.2 飼料營(yíng)養(yǎng)需求和疾病防治技術(shù)研發(fā)相對(duì)滯后
盡管飼料加工企業(yè)很多,但針對(duì)冷水魚營(yíng)養(yǎng)需求研發(fā)的飼料企業(yè)太少。多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)位于偏僻山區(qū)、道路崎嶇,即便有好的飼料廠家,也因飼料運(yùn)輸路途長(zhǎng)遠(yuǎn)、耗時(shí)費(fèi)力,飼料價(jià)格相應(yīng)提高。而長(zhǎng)期采用非專用飼料投喂,會(huì)造成魚類體質(zhì)、免疫力降低,突出表現(xiàn)在魚類的生長(zhǎng)速度緩慢、運(yùn)輸存活時(shí)間短和發(fā)病率高。
盡管境內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)魚多年,也有大專院校和科研院所專門從事魚病方面的研究[27-30],取得了一定的成績(jī),但調(diào)查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)魚池載魚量不斷增加,因水源流量限制,換水率有限,且時(shí)常更換飼料,導(dǎo)致鱘魚生長(zhǎng)緩慢、體質(zhì)變差,病害增多,加之養(yǎng)殖者病癥觀察、診斷、用藥方法等認(rèn)識(shí)水平的局限,一旦發(fā)病,治愈困難,嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致養(yǎng)殖效益下滑,蒙受損失較大。因此,冷水性魚類疾病頻發(fā)已成為養(yǎng)殖企業(yè)面臨的難題之一。
3 冷水性魚類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與建議
當(dāng)前,河南省冷水性魚類產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的問題,需要從國(guó)家政策層面來加以破解?!笆濉逼陂g,國(guó)家著力發(fā)展我國(guó)西南地區(qū),這里蘊(yùn)藏著豐富的冷水資源及特有的土著冷水性魚類,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一,而河南省具有獨(dú)特的區(qū)位和冷水資源優(yōu)勢(shì),應(yīng)優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加快冷水性魚類產(chǎn)業(yè)化建設(shè);從全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面來看,重點(diǎn)應(yīng)放在新品種引進(jìn)、原種種質(zhì)的提純復(fù)壯、企業(yè)增值增效及產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)上尋求突破口,同時(shí)要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與加工、大宗魚類與冷水性魚類等相互關(guān)系,確立優(yōu)勢(shì)冷水性魚類主導(dǎo)品種,大力扶持和發(fā)展繁育、養(yǎng)殖企業(yè),提高企業(yè)規(guī)模化、組織化程度,營(yíng)造整體優(yōu)勢(shì),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益的雙提升,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.1 加大對(duì)企業(yè)的政策扶持力度,努力打造領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
應(yīng)在養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)加大扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策力度。由于冷水性魚類養(yǎng)殖多在冷水資源豐富的山區(qū),那里交通、通訊和生活都不便利。有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)在開發(fā)時(shí),當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)在土地租賃、水源使用、公路建設(shè)、產(chǎn)品銷售以及建設(shè)審批等環(huán)節(jié)上給予政策傾斜,使業(yè)主愿意投入、精心生產(chǎn)、安居樂業(yè)、得到實(shí)惠,逐步使企業(yè)做大做強(qiáng),培植行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),進(jìn)行示范推廣,帶動(dòng)周邊地區(qū)。只有養(yǎng)殖企業(yè)上規(guī)模、上檔次,才能快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3.2 實(shí)施科技興漁戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培植“官、產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系[32]。政府加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,科研院所積極與企業(yè)建立互惠協(xié)作關(guān)系,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際研發(fā)新材料、新產(chǎn)品和新方法,使科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,雙方達(dá)到效益、成果共贏的同時(shí),也不斷豐富教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.3 創(chuàng)建專業(yè)合作組織,積極完善配套體系,開拓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間
冷水性魚類產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照創(chuàng)辦主體多元化、組織形式多樣化、合作收益實(shí)效化的思路,積極鼓勵(lì)創(chuàng)建各具特色的專業(yè)合作組織,建立新型的管理模式,提高企業(yè)組織化水平,開展技術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn),形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,完善生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、銷售的配套體系建設(shè),形成整體優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌兼顧國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放,不斷開拓冷水性魚類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè),增加農(nóng)民收入。
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關(guān)鍵詞:水族;現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策;安徽省
中圖分類號(hào) F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2015)24-130-02
水族產(chǎn)業(yè)屬于休閑漁業(yè)范疇,具有產(chǎn)業(yè)鏈條延伸廣、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)要素集約型強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。近幾年,隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民生活水平提高,安徽省水族產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快,包括水族用品銷售,水族產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,水族產(chǎn)業(yè)已成為安徽漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的亮點(diǎn)。
1 安徽水族產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 觀賞魚產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域化 2015年,安徽省觀賞魚養(yǎng)殖基地80多個(gè),年產(chǎn)觀賞魚商品魚1億多尾。觀賞魚養(yǎng)殖基地區(qū)域化特色明顯,主要分布在合肥市、阜陽市,淮北市、滁州市、六安市、銅陵市等市也有少數(shù)基地分布,合肥市、阜陽市已成為安徽觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。目前安徽生產(chǎn)的觀賞魚主要是金魚、錦鯉,金魚的品種100多個(gè),主要品種有草金、五花、虎頭、鳳尾、蝶尾、泰獅等,錦鯉品種有10多個(gè),包括紅白、大正、昭和、黃金、秋翠、黑金等。安徽紅嘉農(nóng)業(yè)科技有限公司是我省最大的標(biāo)準(zhǔn)化觀賞魚專業(yè)生產(chǎn)基地集種苗繁殖、養(yǎng)殖、研發(fā)為一體,年觀賞魚繁殖能力達(dá)到2億尾,2015年省農(nóng)委認(rèn)定為省級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng),養(yǎng)殖觀賞魚出口英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家。
1.2 觀賞魚養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安徽省大力發(fā)展觀賞魚健康養(yǎng)殖,推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高觀賞魚產(chǎn)品品質(zhì)。省農(nóng)科院水產(chǎn)研究所、阜陽市潁州區(qū)水產(chǎn)站等單位先后制定了草金魚繁殖、草金魚養(yǎng)殖、紫蝶尾龍睛金魚繁育、蘭壽金魚繁育等4項(xiàng)觀賞魚養(yǎng)殖省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。阜陽市全州水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司獲得農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)稱號(hào)。
1.3 水族市場(chǎng)發(fā)展專業(yè)化 安徽每個(gè)地級(jí)市都形成了從事觀賞魚、水族用品、專用飼料銷售的專業(yè)水族市場(chǎng)或者集散地。觀賞魚銷售主要品種包括金魚、錦鯉、龍魚、熱帶魚和觀賞龜類,水族用品主要有水族缸、觀賞魚專用飼料等。銷售產(chǎn)品中金魚、錦鯉、觀賞龜類主要來自本省養(yǎng)殖基地,龍魚、熱帶魚、水族缸、專用飼料等都來自廣東、上海、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的省份。合肥市較大的水族專業(yè)市場(chǎng)有裕豐花市、海匯花市、清溪路花市等,其中裕豐花市有水族經(jīng)營(yíng)戶50多戶,年銷售額近億元。
1.4 水族產(chǎn)業(yè)形式組織化 在省漁業(yè)主管部門的支持下,安徽省于2012年成立了安徽省水族協(xié)會(huì),現(xiàn)有會(huì)員100多個(gè)。安徽省水族協(xié)會(huì)的成立,為推進(jìn)觀賞魚健康養(yǎng)殖,為協(xié)調(diào)、規(guī)范發(fā)展以及服務(wù)行業(yè)起到了重要作用。安徽省水族協(xié)會(huì)于2013、2014年連續(xù)2a在合肥市成功舉辦水族展暨觀賞魚大賽,宣傳展示安徽水族產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就,為全省各地從事水族的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理人士建立同行之間的聯(lián)絡(luò),交流研討新思路新經(jīng)驗(yàn),溝通推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品,為廣大水族消費(fèi)者普及水族知識(shí),擴(kuò)大安徽水族產(chǎn)業(yè)社會(huì)影響,推動(dòng)了安徽省水族產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2 安徽水族產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
2.1 水族產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還不大 安徽水族產(chǎn)業(yè)與廣東、上海、北京等省市相比,總體規(guī)模還不大,安徽目前還沒有水族用品、專用飼料研發(fā)和生產(chǎn)的專業(yè)企業(yè)。
2.2 水族產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng) 安徽觀賞魚生產(chǎn)單位品牌意識(shí)不強(qiáng),全省觀賞魚注冊(cè)商標(biāo)很少,也沒有區(qū)域性特色品牌。
2.3 水族產(chǎn)品銷售模式有待創(chuàng)新 安徽水族產(chǎn)品銷售還以傳統(tǒng)的批發(fā)、零售市場(chǎng)銷售為主,網(wǎng)上銷售量較小,拍賣銷售基本沒有。
3 安徽省水族產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策
全國(guó)“十二五”漁業(yè)規(guī)劃提出要鼓勵(lì)發(fā)展文化多元的休閑漁業(yè),省政府關(guān)于加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的意見也提出要加快發(fā)展休閑觀賞漁業(yè)。安徽是內(nèi)陸水產(chǎn)大省,水源充足,水質(zhì)良好,交通便捷,發(fā)展水族產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越。
3.1 推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展 觀賞魚繁殖、養(yǎng)殖是水族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。漁業(yè)部門要把觀賞魚養(yǎng)殖基地建設(shè)作為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,在政策、資金等方面予以支持,依托資源條件,推進(jìn)觀賞魚養(yǎng)殖向多品種、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要指導(dǎo)觀賞魚養(yǎng)殖基地根據(jù)實(shí)際確定健康養(yǎng)殖模式,制定執(zhí)行生產(chǎn)操作規(guī)范,建立生產(chǎn)投入品采購、保管和使用規(guī)章制度。養(yǎng)殖基地要做到場(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔,道路平整通暢,養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)狀良好,養(yǎng)殖用水符合無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖用水標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放,確保觀賞魚品質(zhì)優(yōu)良。
3.2 加快品種研發(fā) 品種是觀賞魚養(yǎng)殖最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展觀賞魚產(chǎn)業(yè),必須加強(qiáng)新品種的研究與開發(fā)。安徽現(xiàn)有觀賞魚生產(chǎn)單位多數(shù)是從養(yǎng)殖食用商品魚轉(zhuǎn)產(chǎn)而來,其研究開發(fā)新品種的技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都十分有限。要充分利用觀賞魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研資源,建立科研團(tuán)隊(duì),加大資金投入,大力開展觀賞魚的品種研發(fā),在維護(hù)好傳統(tǒng)觀賞魚品種特有品質(zhì)的同時(shí),不斷推出大眾喜愛的新品種、好品種,促進(jìn)觀賞魚消費(fèi)的時(shí)尚化。引導(dǎo)觀賞魚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展觀賞魚品種研發(fā),形成萬眾創(chuàng)新的局面。
3.3 強(qiáng)化品牌建設(shè) 水族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向是高檔化和大眾化,品牌建設(shè)至關(guān)重要。要通過強(qiáng)化品牌建設(shè),加大宣傳力度,以品牌贏得市場(chǎng)。要支持觀賞魚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)商標(biāo),打響企業(yè)品牌。觀賞魚生產(chǎn)聚集地要打響區(qū)域品牌,根據(jù)安徽觀賞魚生產(chǎn)區(qū)域布局,阜陽市可以主打“阜陽金魚”、“阜陽錦鯉”品牌;合肥市主打“合肥金魚”品牌。要?jiǎng)?chuàng)新觀賞魚銷售方式,大力推廣網(wǎng)上銷售、拍賣銷售等方式,提高產(chǎn)品價(jià)格,提升產(chǎn)品知名度。通過舉辦展會(huì)和評(píng)比活動(dòng),宣傳推介安徽觀賞魚和水族產(chǎn)品,向消費(fèi)者普及觀賞魚養(yǎng)殖知識(shí),推動(dòng)觀賞魚進(jìn)千家入萬戶。
關(guān)鍵詞:區(qū)域簡(jiǎn)介;發(fā)展基本情況;發(fā)展優(yōu)勢(shì);主要問題
中圖分類號(hào):F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432116
1 洗馬區(qū)域基本概述
洗馬鎮(zhèn)屬于貴州省湄潭縣的北部,鎮(zhèn)政府所在地距湄潭縣城區(qū)25km,地處E107°30′4″,N27°57′,最高海拔1394m,最低海拔857m,東接湄潭縣永興鎮(zhèn),南靠湄潭縣魚泉鎮(zhèn),西臨遵義縣永樂鎮(zhèn)、綏陽縣小關(guān)鄉(xiāng),北交湄潭縣馬山鎮(zhèn),轄區(qū)東西長(zhǎng)16.2km,南北長(zhǎng)10.7km。全鎮(zhèn)總面積94.6km2;行政村6個(gè),村民組68,其總戶數(shù)7771戶,總?cè)丝跀?shù)25611人,農(nóng)業(yè)人口大約有9611人,總體來說,人均的純收入為9049元;此外,洗馬區(qū)的境內(nèi)地勢(shì)屬于西部以及南部較高,而東部相對(duì)較低,具有非常復(fù)雜的地質(zhì)條件,最終形成多種多樣的地貌類型比如丘陵地形、平地地形以及壩地地形等,而且以丘陵為主的地貌也具有非常廣泛的分布;其地下的礦產(chǎn)資源比較貧乏,在土壤成分方面,一般含有大量硒、鋅以及鍶元素,且酸性土壤為主要成分,是季風(fēng)性氣候,多年平均氣溫14.6℃,最高氣溫32℃,最低氣溫-2.5℃,無霜期280~290d,年平均日照1700h,年降雨量1210~1220mm左右。其中夏季降水量占全年的41.5%,冬季最少,大陸季風(fēng)氣候特征導(dǎo)致氣候溫和以及四季分明;能夠進(jìn)行果樹生長(zhǎng)的土地面積可以占到60%。
2 精品水果發(fā)展區(qū)域情況
2.1 果園技術(shù)情況
洗馬鎮(zhèn)現(xiàn)有果園面積222hm2,26.0666萬株,其中李子品種38.41hm2、6.3382萬株,梨子品種、7.674萬株,桃子品種81.6hm2、6.8544萬株,橘子品種1.21hm2、0.2萬株,柿子品種10hm2、7.5萬株,獼猴桃品種6.67hm2、7萬株,板栗品種6.67hm2、3萬株。無性系茶園可以占到100%,投產(chǎn)的果園面積已經(jīng)達(dá)到了1002.86hm2,而且一般分布在團(tuán)結(jié)區(qū)、梅子壩區(qū)、楊家山區(qū)、潘家寨區(qū)、新場(chǎng)區(qū),茶農(nóng)總戶數(shù)是262戶,人均0.67hm2,在以上果園中,有6個(gè)基地屬于6.67hm2以上相互連接成片的,面積為200hm2;種植0.67hm2以上的大戶300戶,面積133.33hm2;主要栽培果樹良種有富萊、紅寶石、脆冠、松森品種等,95%以上果園面積為4個(gè)合作社流轉(zhuǎn)土地種植。
2.2 市場(chǎng)
經(jīng)過近幾年政府較大精品水果產(chǎn)業(yè)的重視與投入,在洗馬鎮(zhèn)境內(nèi)新建3個(gè)較規(guī)范的果蔬市場(chǎng),完善功能設(shè)施,率先解決了主要果區(qū)的果子交易問題,為全縣起到示范效應(yīng)。
2.3 科技
洗馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)有編制17人(其中中級(jí)6人,初級(jí)職稱10人,管理崗1人),經(jīng)過縣局多年的培訓(xùn),已有2名果樹管理技術(shù)人員,能指導(dǎo)洗馬鎮(zhèn)果農(nóng)無公害果園及有機(jī)果園的種植及管理技術(shù),為壯大精品水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。經(jīng)過多年各級(jí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),洗馬鎮(zhèn)企業(yè)以及市場(chǎng)型人才得到大力發(fā)展。
2.4 茶農(nóng)合作組織
洗馬鎮(zhèn)的果蔬合作社總共4個(gè),其中所涉及到的果農(nóng)有200余戶,其面積可以達(dá)到166.67hm2,協(xié)會(huì)已進(jìn)行注冊(cè),合作社的實(shí)施可以促進(jìn)果農(nóng)組織程度的不斷提高,從而為水果產(chǎn)品生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
3 具體發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
3.1 環(huán)境因素分析
洗馬鎮(zhèn)地處少日照、高海拔以及低緯度的地區(qū),其氣候環(huán)境非常適宜種植綠茶。
3.2 人才層面優(yōu)勢(shì)
洗馬鎮(zhèn)在人事制度改革前提下,設(shè)置了17人的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,每村2~3名技術(shù)指導(dǎo)人員,金澤地公司的技術(shù)人員也會(huì)經(jīng)常到洗馬鎮(zhèn)作技術(shù)指導(dǎo)。
3.3 群眾優(yōu)勢(shì)
種茶能致富的觀念已深入人心,已成為洗馬鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
4 存在常見問題和對(duì)策
4.1 常見問題
基地建設(shè)需規(guī)范,現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊,有的公路還是毛路、果園內(nèi)無機(jī)耕道等。部分果園長(zhǎng)時(shí)間無人管理,需要進(jìn)行重新整形定枝改造技術(shù)。只有種植基地,當(dāng)?shù)責(zé)o加工水果的企業(yè),果農(nóng)到收獲果子時(shí)候,只能聯(lián)系外地的客商前來收購。水果產(chǎn)業(yè)配套不完善。
關(guān)鍵詞 特種水產(chǎn)養(yǎng)殖;現(xiàn)狀;制約因素;對(duì)策;浙江長(zhǎng)興
中圖分類號(hào) S932;F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)03-0285-02
近幾年來,隨著長(zhǎng)興縣委、縣政府連續(xù)出臺(tái)扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,對(duì)發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)魚塘改造進(jìn)行扶持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也出臺(tái)配套政策給予扶持,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展突飛猛進(jìn),面積已突破6 666.67 hm2,漁業(yè)總產(chǎn)值已超10億元,從事漁業(yè)養(yǎng)殖的人數(shù)達(dá)1萬人以上,已成為浙江省20個(gè)重點(diǎn)縣之一。
1 長(zhǎng)興縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)概況
2012年全縣特種水產(chǎn)?;祓B(yǎng)面積7 466.67 hm2,主要養(yǎng)殖品種有河蟹、甲魚、青蝦、太湖白魚、黃顙魚、青魚、小龍蝦、鱖魚、牛蛙等。養(yǎng)殖總產(chǎn)量2.34萬t,產(chǎn)值8.28億元,效益4.35億元。平均產(chǎn)量1 800 kg/hm2,平均產(chǎn)值5.73萬元/hm2,平均成本2.58萬元/hm2,平均效益3.15萬元/hm2。
2012年河蟹養(yǎng)殖面積800 hm2,其中洪橋466.67 hm2、泗安133.33 hm2、虹星橋20 hm2、龍山33.33 hm2、和平80 hm2、林城13.33 hm2。平均產(chǎn)量900 kg/hm2,產(chǎn)值7.56萬元/hm2,成本3.45萬元/hm2,效益4.05萬元/hm2。最高產(chǎn)量1 500 kg/hm2,產(chǎn)值13.95萬元/hm2,凈利潤(rùn)9.6萬元/hm2。
2012年生態(tài)鱉養(yǎng)殖面積340 hm2,其中虹星橋133.33 hm2、和平99.33 hm2、林城28.67 hm2、雉城24.67 hm2、泗安6.67 hm2。平均產(chǎn)量1 125 kg/hm2,產(chǎn)值27萬元/hm2,成本16.5萬元/hm2,效益10.5萬元/hm2。最高產(chǎn)量1 350 kg/hm2,產(chǎn)值30萬元/hm2,凈利潤(rùn)15萬元/hm2。
2012年青蝦養(yǎng)殖面積2 066.67 hm2,其中和平366.67 hm2、洪橋13.33 hm2、龍山100 hm2、虹星橋500 hm2、林城800 hm2、夾浦80 hm2。平均產(chǎn)量900 kg/hm2,產(chǎn)值5.55萬元/hm2,成本2.25萬元/hm2,效益3.3萬元/hm2。最高產(chǎn)量1 350 kg/hm2,產(chǎn)值9萬元/hm2,凈利潤(rùn)6萬元/hm2。
由于近幾年黃顙魚價(jià)格穩(wěn)定、市場(chǎng)行情、效益好、發(fā)展速度很快,2012年養(yǎng)殖面積533.33 hm2,主要分布在和平、呂山、龍山 、虹星橋、林城、夾浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。平均產(chǎn)量18 t/hm2,產(chǎn)值30萬~45萬元/hm2,成本18萬元/hm2,效益12萬~30萬元/hm2。最高產(chǎn)量22.5 t/hm2,產(chǎn)值48萬元/hm2,凈利潤(rùn)可達(dá)30萬元/hm2。
2012年牛蛙養(yǎng)殖面積約800 hm2,主要分布在和平、洪橋、龍山、虹星橋、林城、夾浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。平均產(chǎn)量30 t/hm2,產(chǎn)值15萬~45萬元/hm2,成本12萬元/hm2,由于牛蛙受市場(chǎng)、季節(jié)等因素影響較大,價(jià)格波動(dòng)明顯,效益3萬~30萬元/hm2。最高產(chǎn)量45 t/hm2,產(chǎn)值67.5萬元/hm2,凈利潤(rùn)30萬元/hm2。
2 主要制約因素
2.1 苗種供應(yīng)不足
一是河蟹。苗種是養(yǎng)殖成敗的主要因素之一[1]。目前,長(zhǎng)興縣尚無蟹種培育基地,所需蟹種均由養(yǎng)殖戶從江蘇、上海、安徽等地采購,品種、質(zhì)量參差不一且難于保證。和平鎮(zhèn)泉村2012年通過招商引資和土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)資金和技術(shù)發(fā)展20 hm2河蟹苗種繁殖,由于受2013年“菲特”臺(tái)風(fēng)影響,培育的苗種全軍覆沒。為此,河蟹苗種的生產(chǎn)一直是制約長(zhǎng)興河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是生態(tài)鱉。目前,長(zhǎng)興縣養(yǎng)殖的甲魚品種既有本地的太湖鱉,也有日本中華鱉,易造成產(chǎn)量、品質(zhì)相差懸殊。如本地太湖鱉生長(zhǎng)速度較慢,養(yǎng)殖周期長(zhǎng)、成本高、抗病力較差,但品質(zhì)好、口感佳、銷售價(jià)格高,適合高端市場(chǎng),銷售存在一定的局限性;而日本中華鱉生長(zhǎng)速度快、抗病力強(qiáng),但口感較差、銷售價(jià)格較低,適合大眾市場(chǎng)。三是青蝦。許多養(yǎng)殖戶的苗種主要靠自己塘中所養(yǎng)種蝦進(jìn)行親近繁殖,已經(jīng)退化,造成產(chǎn)量底、規(guī)格小、品質(zhì)下降,商品規(guī)格參差不齊。四是牛蛙。雖然牛蛙養(yǎng)殖技術(shù)含量不高、產(chǎn)量大,但是受市場(chǎng)因素影響較大,同時(shí)養(yǎng)殖池內(nèi)長(zhǎng)期飼養(yǎng)容易暴發(fā)大面積疾病,很難控制,易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2.2 外部環(huán)境不利與技術(shù)水平落后
長(zhǎng)興縣是農(nóng)業(yè)大縣,受各種因素影響,大規(guī)模的基地難于開發(fā),養(yǎng)殖基地四周均是農(nóng)田,特別是農(nóng)藥(如殺蟲劑、除草劑等),對(duì)河蟹、蝦類養(yǎng)殖極易造成毀滅性的打擊。水產(chǎn)養(yǎng)殖戶對(duì)科學(xué)技術(shù)的接受能力有高有低,日常管理參差不一。尤其是一些新發(fā)展的養(yǎng)殖戶,往往盲目跟風(fēng),未針對(duì)自身實(shí)際進(jìn)行管理,容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。而一些有經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶經(jīng)常憑經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖,缺少技術(shù)更新,也會(huì)影響?zhàn)B殖。
2.3 資金投入少
資金緊缺也是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中重要的制約因素[2]。生態(tài)鱉養(yǎng)殖一次性投入較大,一般需22.5萬元/hm2左右,且生產(chǎn)期長(zhǎng),需2~4年的時(shí)間,普通農(nóng)民難于發(fā)展。而“溫室+ 池塘”的模式相對(duì)而言投入少、見效快、產(chǎn)品暢銷,農(nóng)民易于接受。
3 發(fā)展對(duì)策
3.1 河蟹產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)
一是抓住現(xiàn)有河蟹發(fā)展良機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖面積,通過2~3年時(shí)間,全縣發(fā)展到1 333.33~2 000.00 hm2。適宜地區(qū)為洪橋、夾浦、呂山、和平、龍山、林城等地。二是選擇水質(zhì)條件好、無污染的場(chǎng)地建立蟹種培育基地,使蟹種的自給率達(dá)到80%以上(1 hm2蟹種可供應(yīng)20 hm2成蟹塘)。三是加強(qiáng)與各科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作,全面提高養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)技術(shù)水平,增加有效產(chǎn)出,提高產(chǎn)品規(guī)格和質(zhì)量。四是通過舉辦“河蟹節(jié)”農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)、在大中城市開設(shè)專賣店等營(yíng)銷方式,加強(qiáng)與外界的聯(lián)系,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和市場(chǎng)占有率。
3.2 生態(tài)鱉養(yǎng)殖穩(wěn)面提質(zhì)
長(zhǎng)興縣“忘不了”、“神塘”中華鱉先后獲得浙江省著名商標(biāo)和浙江省名牌產(chǎn)品稱號(hào),應(yīng)當(dāng)利用充分發(fā)揮品牌效應(yīng),做大、做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)。同時(shí),考慮到生態(tài)鱉養(yǎng)殖的特殊性,建議穩(wěn)定現(xiàn)有養(yǎng)殖面積(400 hm2左右),進(jìn)一步挖掘高端市場(chǎng)的潛力,重點(diǎn)提高單產(chǎn)和質(zhì)量。一是改變養(yǎng)殖模式,充分當(dāng)?shù)刭Y源,有效地嘗試魚、鱉混養(yǎng)與稻、鱉共生的養(yǎng)殖模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,采取自繁、自育、自養(yǎng)的方式,改良和培育生長(zhǎng)速度快、抗病強(qiáng)、受市場(chǎng)歡迎的優(yōu)質(zhì)品種。二是發(fā)揮長(zhǎng)興太湖花鱉協(xié)會(huì)的作用。2007年成立了長(zhǎng)興縣第1個(gè)水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)――長(zhǎng)興太湖花鱉協(xié)會(huì),對(duì)技術(shù)、資金、信息等方面進(jìn)行有效資源整合,長(zhǎng)興張老漢鱉業(yè)有限公司、長(zhǎng)興和平神塘甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社骨干單位要引領(lǐng)全縣生態(tài)甲魚的發(fā)展,做到信息互通、資源共享。三是科技創(chuàng)新,依靠浙江大學(xué)、浙江省淡水水產(chǎn)研究所的技術(shù)力量,制定無公害生態(tài)鱉的技術(shù)養(yǎng)殖模式,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提高品質(zhì)。
3.3 牛蛙、黃顙魚、青蝦養(yǎng)殖穩(wěn)面增量
考慮到牛蛙、黃顙魚、青蝦屬于大眾化消費(fèi)產(chǎn)品,且生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)比較容易掌握,建議穩(wěn)定生產(chǎn)面積,改良種蝦,嚴(yán)格控制牛蛙種來源,建議飼養(yǎng)全雄性黃顙魚品種,嚴(yán)格控制病蟲害發(fā)生,改善水質(zhì)環(huán)境,做到無病先防、有病早治,實(shí)施良種戰(zhàn)略,提高單產(chǎn)水平和商品規(guī)格[3-4]。
3.4 其他養(yǎng)殖品種根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)
應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求,有選擇地進(jìn)行養(yǎng)殖,有效避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),決不能盲目跟風(fēng),以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
4 結(jié)語
特種水產(chǎn)養(yǎng)殖是長(zhǎng)興縣農(nóng)民增收致富的一條重要途徑,也取得了一定的規(guī)模和效益[5]。只有把握市場(chǎng)、正確引導(dǎo),在提高效益和優(yōu)化品種上下功夫,著眼于安全、高效、生態(tài)、優(yōu)質(zhì),才能走出一條適合長(zhǎng)興縣特種水產(chǎn)發(fā)展的路子,從而達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
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1 淮北水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
淮北市水果栽培歷史悠久,不僅是遠(yuǎn)近聞名的的水果生產(chǎn)基地,也是安徽最大的優(yōu)質(zhì)干果林基地之一。改革開放以后,特別是20世紀(jì)80年代中期以來,淮北市充分利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),擴(kuò)大水果種植面積,增加水果品種,生產(chǎn)水平日益提高,使水果生產(chǎn)成為淮北市農(nóng)業(yè)的5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
淮北市水果栽培的主要品種有葡萄、蘋果、梨、石榴、桃、李等,其中以石榴和葡萄面積最大、最為有名?;幢钡貐^(qū)也是是安徽省最重要的蘋果、梨產(chǎn)區(qū)之一。近十多年來,隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,果園面積迅速擴(kuò)大,水果產(chǎn)量逐年快速遞增。
在水果的種植區(qū)劃上,經(jīng)過多年的調(diào)整,現(xiàn)己初步形成3大基地,一是塔山的0.33萬hm2石榴基地,二是段園的“萬畝葡萄基地”,三是杜集區(qū)楊洼湖“萬畝蘋果基地”以及烈山區(qū)和村的“萬畝蘋果基地”。
近年來,淮北市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè),壯大水果產(chǎn)業(yè),共發(fā)展各類水果面積0.62萬hm2,其中石榴種植面積達(dá)0.47萬hm2(被評(píng)為全國(guó)6大石榴基地之一),葡萄904hm2,蘋果0.29萬hm2,桃0.02萬hm2,梨0.06萬hm2,各類小雜果0.02萬hm2。
目前,淮北水果生產(chǎn)正向著無公害、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展,以上水果品種大都已通過無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證,所生產(chǎn)的產(chǎn)品也基本為無公害產(chǎn)品或綠色產(chǎn)品。
2 存在問題
2.1 思想守舊,理念落后 坐井觀天,固步自封,可以說是當(dāng)前我區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的普遍問題,也是水果產(chǎn)業(yè)難以取得快速發(fā)展的瓶頸。新技術(shù)、新成果在水果生產(chǎn)中很難得到推廣,以致出現(xiàn)技術(shù)和管理層面還停留在20世紀(jì)70~80年代的水平。理念上片面追求產(chǎn)量,不講質(zhì)量。技術(shù)上還是過去的老一套技術(shù)和管理方法,不僅費(fèi)工費(fèi)時(shí),而且病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重,果實(shí)品質(zhì)差,商品率不高,質(zhì)次價(jià)低,果賤傷農(nóng)。例如,淮北的名牌產(chǎn)品——大莊葡萄,由于果品質(zhì)量不高,現(xiàn)已很難打入高端市場(chǎng)雖然產(chǎn)量遠(yuǎn)比南方的葡萄產(chǎn)量高,但市場(chǎng)價(jià)格卻與南方相差很多,嚴(yán)重影響了大莊果農(nóng)生產(chǎn)的積極性。大莊葡萄(即人們常說的蕭縣葡萄),曾經(jīng)久負(fù)盛名,可如今由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,思想守舊,技術(shù)跟不上,產(chǎn)品質(zhì)量在逐年下降,往日的輝煌現(xiàn)已成為昨日黃花,名牌不保已成為可怕的現(xiàn)實(shí)。連續(xù)2a的全省水果比賽,大莊葡萄都名落孫山。
2.2 果園基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵抗自然災(zāi)害能力不強(qiáng) 由于淮北市年降雨量四季不均勻,易遇春、秋季干旱,經(jīng)常影響果實(shí)膨大期的水分供應(yīng)。另外,在6月份常有35℃以上高溫天氣出現(xiàn),易造成石榴、葡萄等異常落果。
2.3 果農(nóng)栽培管理方式粗放,優(yōu)質(zhì)精品果比例不高 由于果農(nóng)掌握水果優(yōu)質(zhì)化栽培管理技術(shù)程度不一,導(dǎo)致果品質(zhì)量不高。有些果農(nóng)只重視種植,忽視管理,栽后往往任其自然生長(zhǎng),致使樹冠結(jié)構(gòu)不合理,病蟲害嚴(yán)重,投產(chǎn)率及單產(chǎn)低,品質(zhì)及外觀色澤差。尤其是在一些老果園,由于病原菌長(zhǎng)期積累,積重難返,細(xì)菌產(chǎn)生了抗藥性,不得不大量使用農(nóng)藥,也給水果產(chǎn)品的質(zhì)量安全帶來了很大隱患,致使商品性和經(jīng)濟(jì)效益低;高達(dá)60%的水果以散裝統(tǒng)貨推向市場(chǎng),價(jià)格低,搬運(yùn)、銷售損耗大;還有近10%劣質(zhì)果沒有商品價(jià)值,賣不出去而出現(xiàn)“只計(jì)產(chǎn)不計(jì)價(jià)”現(xiàn)象。只有少部分水果價(jià)格較高、銷路暢、效益好;但比例不高。
2.4 水果商品化處理程度不高,市場(chǎng)銷售不上檔次 據(jù)調(diào)查,目前淮北市目前市場(chǎng)上銷售的水果主要為未經(jīng)產(chǎn)后商品化處理的初級(jí)產(chǎn)品,水果總產(chǎn)值中缺少水果附加值。而通過商品化處理技術(shù)如分級(jí)、清洗、打蠟、冷藏、包裝的精品水果尚不到30%,高達(dá)60%以上的水果都是以散裝統(tǒng)貨推向市場(chǎng)。另外,還有近10%劣質(zhì)果沒有商品價(jià)值。
2.5 水果銷售渠道不暢、方式單一,“賣果難”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 目前淮北市水果還主要以鮮銷為主,雖有部分農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)加盟參與,但總加工量不超過全市水果總產(chǎn)量的10%,90%以上水果仍以鮮果銷售市場(chǎng),一旦遇到哪年高產(chǎn)時(shí),就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)供過于求的現(xiàn)象,致使果農(nóng)賣果難。再者,大量的鮮銷對(duì)新鮮水果的貯藏和和對(duì)外銷售也非常不利。
3 發(fā)展對(duì)策建議
淮北市現(xiàn)雖然已實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)順利向工業(yè)的轉(zhuǎn)變,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全市依然占有一定的比重,農(nóng)業(yè)不能丟,尤其是對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要意義的水果產(chǎn)業(yè)更是不能忽視。經(jīng)營(yíng)好水果產(chǎn)業(yè),保護(hù)好水果品牌,依然是搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)淮北市水果生產(chǎn)存在的問題,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技人員一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)果品的提質(zhì)增效和果農(nóng)增收目標(biāo)。
3.1 沖破傳統(tǒng)觀念束縛,重塑淮北水果產(chǎn)業(yè)品牌 針對(duì)淮北水果產(chǎn)業(yè)思想守舊,管理理念落后的實(shí)際,必須盡快沖出保守的傳統(tǒng)觀念牢籠,增強(qiáng)品牌保護(hù)意識(shí),必要時(shí)可以建立水果品牌保護(hù)基金,切實(shí)保護(hù)好大莊葡萄和黃里石榴這2個(gè)品牌。同時(shí),要要樹立新的理念,積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新成果、新品種,重塑大莊葡萄和黃里石榴的形象,讓大莊葡萄和黃里石榴再現(xiàn)昔日的輝煌。
3.2 加強(qiáng)科技知識(shí)培訓(xùn),大力推廣先進(jìn)實(shí)用的果樹栽培管理技術(shù) 各級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門和陽光工程培訓(xùn)承擔(dān)單位以及從事第一線工作的農(nóng)業(yè)科技人員,要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、農(nóng)職校和陽光工程培訓(xùn)學(xué)校等陣地進(jìn)行定期培訓(xùn),培育一批農(nóng)民科技骨干、科技示范戶和科技帶頭人,讓他們帶動(dòng)廣大果農(nóng)學(xué)科技、用科技,真正做到依靠科技發(fā)家致富。
3.3 加強(qiáng)水果良種引進(jìn)、繁育和推廣,提高良種覆蓋率 要充分發(fā)揮全市農(nóng)技推廣部門的作用,利用現(xiàn)有的推廣網(wǎng)絡(luò),在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)大力引進(jìn)、培育和推廣優(yōu)良品種,建設(shè)完善水果新品種科研、開發(fā)、良種繁育、質(zhì)量檢測(cè)和種子加工處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高良種開發(fā)、繁育、推廣能力,建設(shè)和完善果樹“引種、育種、繁育、推廣”體系,加大對(duì)果樹新品種的保護(hù)力度,規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)管理。
3.4 樹立牢固的品牌意識(shí),努力爭(zhēng)創(chuàng)地方品牌 針對(duì)淮北市水果品牌多名牌少的弊端,要進(jìn)一步進(jìn)行品牌整合,全力打造淮北生態(tài)水果名牌。選擇具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,大力推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),通過統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,形成“多鄉(xiāng)一品”品牌格局。以技術(shù)部門為領(lǐng)頭,發(fā)動(dòng)各品牌建設(shè)單位積極參加省、市舉辦的各類果品展示、展銷、評(píng)比活動(dòng)。通過參加展示、展銷、評(píng)比活動(dòng)以達(dá)到擴(kuò)大品牌影響力、提高淮北水果品牌的知名度的目的。
關(guān)鍵詞 漁業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;寧夏平羅
中圖分類號(hào) F326.40 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)08-0307-02
Thoughts on Fishery Development of Pingluo County
WANG Wan-yin
(Agricultural and Sideline Products Processing and Circulation Service Center of Pingluo County in Ningxia Hui Autonomous Region,
Pingluo Ningxia 753400)
Abstract This paper introduced the fisheries development status of Pingluo County,analyzed the existing problems in fisheries development of Pingluo County,some countermeasures were put forward,in order to provide reference for fisheries development of Pingluo County.
Key words fishery;development status;problems;countermeasures;Pingluo Ningxia
平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部,黃河青銅峽灌區(qū)下游,東臨毛烏素沙漠與鄂托克前旗相連,西屏賀蘭山,至中嶺與內(nèi)蒙古阿拉善左旗為界,南臨賀蘭縣,北與石嘴山市大武口、惠農(nóng)區(qū)接壤,總面積2 086.13 km2。平羅縣水域?qū)掗?,自然湖泊星羅棋布,小型水體遍及全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。近年來,平羅縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依靠資源優(yōu)勢(shì),加快漁業(yè)基地開發(fā)速度,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,加大漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,穩(wěn)步推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)了全縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,平羅縣已發(fā)展為全區(qū)的漁業(yè)大縣之一。
1 平羅縣漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,平羅縣按照自治區(qū)加快優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和要求,以構(gòu)建“環(huán)保型、品牌型、和諧型”平羅為發(fā)展目標(biāo),在發(fā)展過程中以“因地制宜、合理開發(fā)、突出特色”為原則,以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,大力實(shí)施宜漁荒地開發(fā)和湖泊、濕地改造工程,建設(shè)以水產(chǎn)養(yǎng)殖、水生植物種植、水禽養(yǎng)殖、水上旅游為主的“適水”產(chǎn)業(yè)基地,促使全縣水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,生態(tài)功能日益明顯?!斑m水”產(chǎn)業(yè)是平羅縣確定的“五大”農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)之一,是該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中具有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。
1.1 開發(fā)利用面積逐步擴(kuò)大
平羅縣漁業(yè)資源豐富,水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,截?013年,全縣開發(fā)建設(shè)適水產(chǎn)業(yè)基地6 000 hm2,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積由2005年的666.67 hm2增長(zhǎng)到6 907.27 hm2,其中池塘1 812.87 hm2,湖泊5 094.4 hm2。全縣6 086.4 hm2成魚共放養(yǎng)魚種6 546 t,5 237萬尾,其中烏克蘭鱗鯉、福瑞鯉、六須鯰等新品種養(yǎng)殖面積3 453.3 hm2,占全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的50%,共放養(yǎng)新品種魚種3 850 t,3 211萬尾;魚種養(yǎng)殖面積820.87 hm2,共放養(yǎng)各類烏仔、夏花7 388萬尾。
1.2 水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)
2013年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到6 906.7 hm2(其中池塘1 812.87 hm2,湖泊5 094.4 hm2),水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2.6萬t(其中鯉魚13 238 t,鰱鳙魚35 642 t,草魚7 643 t,鯰魚250 t,河蟹27 t,斑點(diǎn)叉尾30 t),漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值28 253萬元,從漁農(nóng)民人均純收入11 388元。
1.3 生態(tài)功能開始顯現(xiàn)
發(fā)展?jié)O業(yè),取得了良好的生態(tài)效果。開發(fā)和利用了長(zhǎng)期荒蕪的湖泊濕地、低洼鹽堿地、白僵地,溝通了平羅縣境內(nèi)大量的湖泊和水面,形成了重要的生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)能夠起到調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的作用,同時(shí)還能夠使居住環(huán)境變得更好[1-2]。
1.4 區(qū)域化布局基本形成
根據(jù)縣內(nèi)各區(qū)域不同的特點(diǎn),形成了各具特色的漁業(yè)。一是城郊休閑漁業(yè)。該特色產(chǎn)業(yè)主要以翰泉海、明月湖為中心;二是高產(chǎn)高效漁業(yè),主要在109和110沿線地區(qū)分布;三是特色休閑漁業(yè),主要分布在河?xùn)|地區(qū),養(yǎng)殖的土著魚類主要有黃河鯉、黃河鯰等。其特色休閑項(xiàng)目包括沙漠旅游、垂釣、餐飲等。各區(qū)域基本已形成產(chǎn)業(yè)化格局,經(jīng)營(yíng)也初具規(guī)模,推動(dòng)了當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)推廣、漁需物資經(jīng)營(yíng)、水產(chǎn)運(yùn)銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.5 結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展
漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性的進(jìn)展。在以往的生產(chǎn)中,平羅縣主要的魚種為鯉魚、草魚、鰱魚、鳙魚。雖然以往也進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但成效不大。近幾年,隨著市場(chǎng)的發(fā)展,平羅縣將烏克蘭鱗鯉、河蟹、六須鯰、黃河鯰、彭澤鯽、異育銀鯽“中科3號(hào)”魚種引進(jìn),取得良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2013年推廣烏克蘭鱗鯉、河蟹、六須鯰、彭澤鯽、草魚等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖新技術(shù)3 453.3 hm2,占全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的50%,水產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。
1.6 “野嬌嬌”引領(lǐng)寧夏水產(chǎn)品加工業(yè)
大型龍頭企業(yè)不但能夠?qū)O業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,還具有輻射和帶動(dòng)作用,能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶通過漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)家致富。寧夏大型水產(chǎn)品加工企業(yè)――寧夏野嬌嬌食品有限公司已于2011年6月19日正式投入生產(chǎn)。該公司作為寧夏水產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè),引進(jìn)和采用了科技含量高的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)線,對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā)、生產(chǎn)加工和銷售。該公司還申請(qǐng)了“清真食品”商標(biāo),成為中國(guó)第一家清真水產(chǎn)品加工基地。
1.7 漁業(yè)外向型生產(chǎn)格局已經(jīng)形成
為了滿足平羅縣漁業(yè)產(chǎn)品銷售的需求,該縣形成了漁業(yè)外銷組織。其中,以華源生態(tài)水產(chǎn)有限公司為代表的經(jīng)銷商與外地市場(chǎng)建立了良好的銷售渠道,銷售相對(duì)穩(wěn)定,漁業(yè)產(chǎn)品基本達(dá)到了供、銷平衡。平羅縣在縣內(nèi)銷售的水產(chǎn)品為總量的1/4左右,其他均通過各種渠道,銷往內(nèi)蒙古、甘肅、陜西、青海、新疆、等省區(qū),平羅縣已成為寧夏重要的漁業(yè)生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品集散中心。
平羅縣漁業(yè)的大發(fā)展,使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境大改觀實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,成為平羅縣一道靚麗的風(fēng)景線[3-4]。
2 存在的問題
2.1 水資源緊張
隨著生態(tài)水產(chǎn)業(yè)面積不斷擴(kuò)大,用水緊張的矛盾日趨突出,影響了漁業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不配套
部分場(chǎng)點(diǎn)溝、渠、路、電等投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,影響了產(chǎn)量和效益的發(fā)揮。
3 “適水”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
3.1 科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出優(yōu)勢(shì)特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“適水”產(chǎn)業(yè)基地
平羅縣根據(jù)縣域內(nèi)漁業(yè)資源的現(xiàn)狀,按照“因地制宜、突出特點(diǎn)、各有側(cè)重”的方針,將全縣“適水”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成城郊地區(qū)、109和110沿線地區(qū)、沿黃地區(qū)和河?xùn)|地區(qū)4個(gè)發(fā)展區(qū)域,根據(jù)各發(fā)展區(qū)域的功能定位和發(fā)展目標(biāo),采用大水面精養(yǎng)、上農(nóng)下漁、圍墾粗養(yǎng)、休閑漁業(yè)等多種發(fā)展模式,建設(shè)各具特色的“適水”產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)全縣“適水”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2 大力扶持,加快發(fā)展步伐
為進(jìn)一步加快“適水”產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)進(jìn)程,縣政府進(jìn)一步加大對(duì)“適水”產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)的扶持力度。一是單位和個(gè)人建設(shè)“適水”產(chǎn)業(yè)基地集中連片33.3 hm2以上的,經(jīng)縣漁業(yè)主管部門檢查驗(yàn)收合格后,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)(補(bǔ)助1 500元/hm2)。二是扶持水產(chǎn)苗種的孵化及培育。對(duì)年繁育2 000萬尾以上魚種場(chǎng),繁育鯉、草、鯽、團(tuán)頭魴和花白鰱每萬尾補(bǔ)助15元,黃河鯰每萬尾補(bǔ)助2 000元。三是國(guó)家將增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)等水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械購置納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目。四是對(duì)從事“適水”產(chǎn)業(yè)開發(fā)的單位和個(gè)人,本著“誰開發(fā)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,實(shí)行土地有償使用30年不變,由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)放土地使用證、水產(chǎn)養(yǎng)殖證,確保經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵害。五是積極協(xié)調(diào)金融部門優(yōu)先對(duì)“適水”產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)者給予信貸扶持,解決開發(fā)資金問題。
3.3 創(chuàng)新機(jī)制,采取多元化投資方式
按照《平羅縣“適水”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,從2005年開始 “適水”產(chǎn)業(yè)以每年新增1 333.3 hm2的速度發(fā)展,投資大,任務(wù)重,為了順利完成規(guī)劃目標(biāo),平羅縣創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)行政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,采取多元化投資方式,調(diào)動(dòng)多方力量投入開發(fā),加快“適水”產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是政府投資建設(shè)具有公益性質(zhì)的“適水”產(chǎn)業(yè)基地,如瀚泉海、明月湖、天河灣濕地公園等。二是加大招商引資力度,吸引本地和外地有資金勢(shì)力的開發(fā)商參與“適水”產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)。如姚伏鎮(zhèn)張家墩村、北營(yíng)子村、黃渠橋鎮(zhèn)侯家梁子村、靈沙鄉(xiāng)先鋒村先后引進(jìn)內(nèi)蒙、天津、北京、銀川等地客商進(jìn)行“適水”產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),開發(fā)面積1 333.3 hm2,外地養(yǎng)殖戶的引入,不但帶來先進(jìn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),而且?guī)硇碌慕?jīng)營(yíng)理念,促進(jìn)“適水”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是圍繞“適水”產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范區(qū)、開發(fā)建設(shè)城市住宅和濕地公園,提升綜合開發(fā)能力,如農(nóng)牧場(chǎng)的塞上農(nóng)民新居、明月新村小區(qū)等。四是結(jié)合村隊(duì)企業(yè)化試點(diǎn)工作,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)村隊(duì)集體通過荒地租賃、拍賣、入股等形式,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量投入“適水”產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)。五是依托成立土地信用合作社,積極探索和建立養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)制度,促進(jìn)漁業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),支持集體、農(nóng)民聯(lián)合以股份合作形式,統(tǒng)一規(guī)劃組織開發(fā)、經(jīng)營(yíng),按股分紅。
3.4 合理利用水資源,創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)方式,推動(dòng)“適水”產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
寧夏地處西北內(nèi)陸干旱地區(qū),是我國(guó)淡水資源相對(duì)缺乏的地區(qū)之一,而平羅縣又處于引黃灌區(qū)下游,水資源相對(duì)緊張,為了改變這種局面,該縣規(guī)劃建設(shè)占地1 733.3 hm2(其中水面1 266.7 hm2)的瀚泉海,攔蓄賀蘭山洪水及三二支溝、第三排水溝溝水,豐水期蓄水、干旱季節(jié)補(bǔ)水,緩解了平羅縣“適水”產(chǎn)業(yè)用水緊張的局面。目前已開發(fā)水面1 266.7 hm2,對(duì)滿足瀚泉海周邊“適水”產(chǎn)業(yè)基地用水的需求,發(fā)揮了明顯的作用。平羅縣積極引導(dǎo),支持從漁農(nóng)民和各類漁業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新漁業(yè)生產(chǎn)方式,在大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的同時(shí),根據(jù)各自的特點(diǎn)發(fā)展水生植物種植、水禽養(yǎng)殖和休閑觀光漁業(yè),增加漁業(yè)附加值,提高經(jīng)濟(jì)效益。政府將加大對(duì)華維羽毛有限公司等水禽龍頭企業(yè)的扶持力度,培育壯大水禽龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,建立完善“龍頭企業(yè)+漁農(nóng)”的發(fā)展模式,和漁農(nóng)結(jié)成緊密的利益共同體,相互依存,相互促進(jìn),共同發(fā)展,共同分享漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成果[5-6]。
3.5 精心運(yùn)作,努力打造水產(chǎn)品品牌
通過平羅縣水產(chǎn)協(xié)會(huì)和生態(tài)水產(chǎn)業(yè)合作社,帶動(dòng)水產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶走聯(lián)合發(fā)展之路,加大培育和扶持力度,將平羅華源生態(tài)水產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司和平羅縣生態(tài)水產(chǎn)業(yè)合作社培育成上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)基地的品牌合作組織,提高水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度。水產(chǎn)品通過無公害產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證是平羅縣水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì),要抓住這一優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)平羅縣水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過申報(bào)綠色水產(chǎn)品品種、注冊(cè)商標(biāo)等方法,打造平羅著名水產(chǎn)品品牌,增加品牌附加值,提高市場(chǎng)占有率,提高銷量,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
4 參考文獻(xiàn)
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近年來,隨著濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,濱州黃河部門緊緊抓住、依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,結(jié)合自身行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),將引黃供水作為一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng),取得了可喜的局面。
1.1渠首非農(nóng)供水兩水分供、兩水分計(jì)工作自2005年7月、9月在東營(yíng)、濱州2市試點(diǎn),2006年在山東沿黃地市全面推開。該項(xiàng)工作自開展以來,濱州黃河部門在滿足濱州全市“三農(nóng)”生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,通過與地方水利、灌溉及部分用水企業(yè)簽訂供水協(xié)議,將非農(nóng)業(yè)用水以合同管理的形式同農(nóng)業(yè)用水分開單獨(dú)供水,以不同價(jià)格征繳渠首水費(fèi),有力調(diào)整了供水結(jié)構(gòu),運(yùn)用價(jià)格杠桿增強(qiáng)了用水戶的節(jié)水意識(shí),提高了渠首水費(fèi)收益,彌補(bǔ)了運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足,保障了引黃供水正常工作的開展。運(yùn)行過程中,濱州黃河部門著力做好引水監(jiān)督、合同管理等工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),逐步完成引水精確計(jì)量設(shè)備的安裝工作。濱州黃河渠首引水總量保持平穩(wěn),非農(nóng)業(yè)引水量及非農(nóng)業(yè)引水所占比重呈逐年穩(wěn)步上升趨勢(shì),2006—2011年6年水費(fèi)總收入達(dá)1.2億元,連年位居山東黃河各地市局前列。
1.2商業(yè)供水2002年,鄒平河務(wù)局與鄒平縣水利局聯(lián)手,在鄒平縣韓店鎮(zhèn)以職工集資的形式投資興建了韓店水庫,為附近工業(yè)企業(yè)供應(yīng)工業(yè)原水。該水庫股權(quán)結(jié)構(gòu)為縣河務(wù)局、水利局各占50%。目前水庫將魏橋紡織、西王集團(tuán)等鄒平重要工業(yè)企業(yè)全部納入了供水范圍,年供水約1億m3,成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。2005年濱州黃河部門在濱城區(qū)小營(yíng)辦事處建設(shè)龍?zhí)端畮欤M建了全流域第一家黃河內(nèi)部企業(yè)控股的供水公司———濱州黃河供水公司,完全按照市場(chǎng)模式融資、運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了從原水到商品水終端供應(yīng)的一體化運(yùn)營(yíng)。目前,龍?zhí)端畮旃┧?xiàng)目已成為濱州高新區(qū)最重要的工農(nóng)業(yè)用水源頭,年供水約300萬m3,覆蓋高新區(qū)絕大多數(shù)村鎮(zhèn)、社區(qū)。
2國(guó)際金融危機(jī)下的濱州經(jīng)濟(jì)
濱州經(jīng)濟(jì)近年來呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、工業(yè)膨脹發(fā)展、服務(wù)業(yè)遍地開花的良好局面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)上,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托魏橋創(chuàng)業(yè)、濱化集團(tuán)、西王集團(tuán)、京博集團(tuán)等大型企業(yè)發(fā)展紡織、印染、鋼鐵、房地產(chǎn)、石油化工、風(fēng)電新能源、不銹鋼廚具、電解鋁等產(chǎn)業(yè),絕大部分產(chǎn)業(yè)為出口外向型和強(qiáng)周期性產(chǎn)業(yè),易受外部經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響。2012年1~9月濱州工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng),工業(yè)效益下滑趨勢(shì)放緩,固定資產(chǎn)投資增速加快,消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)稅收入增速趨緩,進(jìn)出口形勢(shì)不容樂觀。
3濱州經(jīng)濟(jì)與黃河供水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性
濱州黃河供水產(chǎn)業(yè)是同濱州全市經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。它是濱州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在紡織、印染、石油化工、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)中參與工藝生產(chǎn),濱州黃河非農(nóng)業(yè)供水的80%用于工業(yè)生產(chǎn)。黃河水資源是濱州城鄉(xiāng)居民及服務(wù)業(yè)中最重要的水源,全市360萬人約95%的城鄉(xiāng)居民飲用或使用黃河水。黃河商業(yè)供水項(xiàng)目作用巨大,韓店、龍?zhí)端畮焓俏簶騽?chuàng)業(yè)、西王集團(tuán)等重要企業(yè)的用水來源,對(duì)鄒平、高新區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的支撐作用。
4金融危機(jī)對(duì)黃河供水產(chǎn)業(yè)造成的潛在影響
金融危機(jī)對(duì)濱州的部分周期性行業(yè)產(chǎn)生了一定沖擊,間接對(duì)黃河供水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不利影響。1)兩水分供方面,受經(jīng)濟(jì)不景氣影響,餐飲、旅游、食品加工、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將出現(xiàn)緩增長(zhǎng)、零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的局面,一定程度上影響著非農(nóng)業(yè)供水的平穩(wěn)增長(zhǎng)。2)商業(yè)供水方面,受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求疲軟等影響,對(duì)棉花、鋼鐵等大宗原料的需求銳減,導(dǎo)致紡織、鋼鐵、風(fēng)電新能源等行業(yè)原材料積壓、生產(chǎn)過剩,部分行業(yè)甚至出現(xiàn)虧損,企業(yè)的生存能力受到嚴(yán)重考驗(yàn)。加之國(guó)家正在進(jìn)行的房地產(chǎn)調(diào)控,對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)存在產(chǎn)能抑制,造成紡織、印染、鋼鐵、電解鋁、新能源等行業(yè)結(jié)構(gòu)性不景氣,而這些行業(yè)正是黃河供水產(chǎn)業(yè)最重要的用水大戶,間接造成黃河供水產(chǎn)業(yè)的用水端需求不足,制約著商業(yè)供水項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
5建議與對(duì)策
5.1強(qiáng)化兩水分供,確保非農(nóng)供水持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
首先,加強(qiáng)合同管理,以規(guī)范性的供水協(xié)議約束用水戶的引水行為,加強(qiáng)非農(nóng)供水的法律保障。其次,強(qiáng)化供水監(jiān)督,保持強(qiáng)頻率、廣覆蓋的引水督察機(jī)制,確保兩水分供在引水過程中得到不折不扣地執(zhí)行。第三,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、樹立客戶至上的理念,在用水戶協(xié)議簽訂、引水保障、資金周轉(zhuǎn)等方面主動(dòng)、靈活做好服務(wù),拉近雙方距離,實(shí)現(xiàn)人性化供水。
5.2強(qiáng)化供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,鞏固商業(yè)用水市場(chǎng)
重點(diǎn)加強(qiáng)鄒平黃河供水公司、濱州黃河供水公司的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理,在生產(chǎn)工藝、財(cái)務(wù)管理、管道維修、人力資源等方面加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),建設(shè)高效、穩(wěn)健的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,保持足夠的企業(yè)現(xiàn)金流,確保韓店、龍?zhí)秲缮虡I(yè)供水項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。鄒平、高新區(qū)是濱州經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力、最具發(fā)展前景的縣區(qū)之一,金融危機(jī)中,建議逆勢(shì)發(fā)展,積極鞏固并穩(wěn)步開拓商業(yè)供水市場(chǎng),力爭(zhēng)把更多企業(yè)納入供水范圍,確保商業(yè)供水市場(chǎng)份額不降低。
5.3加大供水用戶覆蓋面,服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)
按照國(guó)家要求,要轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,擴(kuò)大內(nèi)需,培養(yǎng)消費(fèi)需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。在供水產(chǎn)業(yè)方面,建議靈活克服當(dāng)前非農(nóng)供水對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過分依賴,結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策布局動(dòng)向,逐步優(yōu)化非農(nóng)供水結(jié)構(gòu),在保持當(dāng)前對(duì)工業(yè)供水的前提下,服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)加大對(duì)沿黃各城鎮(zhèn)居民生活用水、生態(tài)用水的供水力度,培育持續(xù)、穩(wěn)定的非農(nóng)業(yè)用水戶,做到均衡發(fā)展,抵抗金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。
5.4發(fā)展參股管理模式,積極擴(kuò)大商業(yè)供水市場(chǎng)
關(guān)鍵詞:川東北丘區(qū);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展建議
中圖分類號(hào):F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)24-0038-02
川東北丘陵地區(qū)位于嘉陵江、渠江流域,四川盆地東北部,幅員面積4萬多平方公里,涉及二十余個(gè)縣(市、區(qū)),該區(qū)域地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),日照充足,雨量充沛,適宜各類農(nóng)作物生長(zhǎng),區(qū)內(nèi)多數(shù)縣為國(guó)家糧油、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、水產(chǎn)生產(chǎn)基地縣。近幾年,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),各地緊緊圍繞丘區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)了丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的關(guān)照和支持下,筆者于2010年初對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了較深入地調(diào)查,現(xiàn)就該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀談幾點(diǎn)膚淺的看法。
一、川東北丘區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與格局
“十一五”期間,川東北丘區(qū)各地政府按照連續(xù)五個(gè)中央1號(hào)文件的要求,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)”的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出了科學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施,并收到良好實(shí)效。
1.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地依托糧油、食品龍頭企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè),在嘉陵江、渠江流域沖擊壩區(qū)和淺丘寬谷地區(qū)建成200萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,在淺丘地帶建成150萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植示范基地,在中丘及寬谷地區(qū)建成250萬畝優(yōu)質(zhì)油菜種植示范基地和100多萬畝優(yōu)質(zhì)專用花生種植示范基地。
2.建立精品示范區(qū),優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)果品龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社在嘉陵江、渠江沿江兩岸建立無公害優(yōu)質(zhì)橘、橙、柑、柚精品生產(chǎn)示范區(qū)120余萬畝;依托比鄰的重慶及二線城市蔬菜大市場(chǎng),在G42(滬蓉線)、G75(蘭海線)高速公路沿線建立50萬畝無公害綠色蔬菜生產(chǎn)示范基地和“春提早、秋延后”蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
3.實(shí)施“蠶桑百萬”工程,優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。依托“中國(guó)綢都―南充”特色地域品牌、絲綢龍頭企業(yè)和較完善的縣鄉(xiāng)蠶業(yè)協(xié)會(huì)等專合組織,南部、閬中、蓬安、營(yíng)山等十余個(gè)縣市大力實(shí)施蠶?!鞍偃f工程”,年產(chǎn)繭1.2余萬噸,省級(jí)蠶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50多個(gè)。
4.大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),畜牧水產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增效。利用四川盆地深丘、低山及嘉陵江水系得天獨(dú)厚的生態(tài)條件,各地著力發(fā)展“養(yǎng)殖―沼氣―種植”等方式的循環(huán)農(nóng)業(yè),引進(jìn)發(fā)展外血緣畜牧、水產(chǎn)種群,建立肉豬、山羊、黃羊、水獺兔、特色水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖基地,每年出欄肉豬、山(黃)羊1 500萬頭,年產(chǎn)成魚約20萬噸,畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占本地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。
二、川東北丘區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中存在的問題及制約因素
近年來,該區(qū)域各地強(qiáng)化政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、科技支撐、示范帶動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧油、果蔬、畜牧、水產(chǎn)、蠶桑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系初步建立,一批特色資源主導(dǎo)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、現(xiàn)化設(shè)施支撐型等先進(jìn)典型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,成為農(nóng)業(yè)建設(shè)的亮點(diǎn)。但調(diào)查中我們也清楚地看到該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化發(fā)展中面臨的一些問題及制約因素。
1.發(fā)展整體水平低,差距凸顯。各地都有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功典型,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,該地區(qū) 300余家市級(jí)以上龍頭企業(yè),有近一半從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。總體上看,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不足,大氣魄、大手筆推進(jìn)的不多,大型龍頭少,科技含量低,帶動(dòng)能力弱,檔次不高,品牌不響,產(chǎn)業(yè)鏈條短,整體實(shí)力弱,川東北丘區(qū)還沒有一個(gè)真正的在全國(guó)叫得響的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。與山東壽光的蔬菜產(chǎn)業(yè)、山西的蘋果產(chǎn)業(yè)、福建的柑橘產(chǎn)業(yè)、貴州的辣椒產(chǎn)業(yè)、東北的糧油產(chǎn)業(yè)相比,該地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展差距日趨顯現(xiàn)。
2.專業(yè)化步履緩慢,布局分散。經(jīng)濟(jì)效益高的蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)業(yè),區(qū)域布局、品質(zhì)結(jié)構(gòu)雖趨于優(yōu)化,但分散在各縣各鄉(xiāng)村,平壩、丘陵、山區(qū)重復(fù)建設(shè),生產(chǎn)基地與加工龍頭結(jié)合不緊,基地建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度低,品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不適應(yīng)加工需要,有規(guī)?;纳a(chǎn)沒有規(guī)?;木罴庸?加工龍頭入駐又沒有原料保障。
3.從業(yè)人員技能偏低,支撐力弱。近年來,優(yōu)質(zhì)品種、蔬菜設(shè)施栽培、柑桔留樹保鮮、病蟲綠色防控等技術(shù)推廣雖有成效,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)40%,但是從業(yè)人員所具知識(shí)、技能、理念與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),技術(shù)集成度不高,生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、保鮮過程的自動(dòng)化水平及營(yíng)銷環(huán)節(jié)信息化程度低。農(nóng)技服務(wù)體系推廣手段落后、隊(duì)伍不穩(wěn)、人才斷層、知識(shí)老化,科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐削弱。
4.軟環(huán)境未根本改善,機(jī)制陳舊。目前,盡管各地土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、訂單種植面積逐步擴(kuò)大,但是,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境、投融資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境未得到根本改善。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通多頭管理,規(guī)劃不合理,行政資源難以有效整合,各部門單兵突進(jìn)的多,協(xié)調(diào)配合的少;保障機(jī)制未形成,既缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性財(cái)政投入,又缺乏引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái);政策支持力度不夠,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、市場(chǎng)營(yíng)銷體系斷檔,直接制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、川東北丘區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議
川東北丘區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按照 “面向市場(chǎng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合資源、規(guī)模開發(fā),依靠科技、提升檔次,培育主體、打造品牌,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高效益”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展原則,從抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)、從抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓商品、從抓產(chǎn)量轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)值,科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
1.發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域特色。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中,各地根據(jù)其自身的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)因勢(shì)利導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,只有實(shí)現(xiàn)“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”,才能千變?nèi)f化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟,以不變應(yīng)萬變。本著“有市場(chǎng),有龍頭,有意愿,有收益”的原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行政策和資金扶持,以政府為主導(dǎo),農(nóng)民為主體,龍頭企業(yè)為依托,業(yè)務(wù)部門為技術(shù)支撐,建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“規(guī)?;?標(biāo)準(zhǔn)化,效益化”發(fā)展。
2.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。第一,要突出耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。著眼于根本性的土地改良,實(shí)行水、田、林、路集中連片綜合治理,提高農(nóng)田可持續(xù)生產(chǎn)能力,為效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更大空間;第二,要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、育土工程和測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目為載體,項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)互動(dòng),資金向項(xiàng)目集中,以項(xiàng)目帶動(dòng)深入持久地開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。積極鼓勵(lì)外資、公益企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)和農(nóng)戶介入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),高效維護(hù),高效運(yùn)行。第三,要建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。設(shè)立區(qū)域耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn),構(gòu)建各地耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局提供科學(xué)依據(jù)。第四,要依法明晰土地產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制,搭建流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),建立流轉(zhuǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)制,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。
3.提高從業(yè)技能,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。依托國(guó)家科教支持項(xiàng)目,通過實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村“百萬中專生計(jì)劃”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員的實(shí)用技能和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,全面運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)理念、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)新機(jī)制,興辦與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)合作組織,即以股份制、股份合作制等形式的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等各類中介組織,提高供銷一體化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增加農(nóng)民收益。首先,各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)充分借鑒山東壽光經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)采取合同契約、訂單收購、一次返利等方式與基地、合作組織、農(nóng)戶、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立穩(wěn)定的、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的、權(quán)利義務(wù)明確對(duì)等的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。其次,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和農(nóng)戶的宏觀指導(dǎo),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)訂單的管理,規(guī)范訂單運(yùn)作,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),提高訂單履約率,確保企業(yè)、基地、農(nóng)戶等各方面利益的有效實(shí)現(xiàn)。
4.狠抓質(zhì)量品牌建設(shè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)果品、糧油、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證,積極開展絲綢、山羊原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證。加大政府、業(yè)主、信貸、社會(huì)投入,培育龍頭,加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),積極支持“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證,打造成為國(guó)家馳名或省著名品牌。逐步擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,形成一體化的產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈。
5.著眼丘區(qū)資源,發(fā)展區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)丘區(qū)區(qū)位和地理資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施生態(tài)綠化惠民行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),大力發(fā)展丘區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是突出抓好區(qū)養(yǎng)殖、中藥材、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是重點(diǎn)打造丘區(qū)辣椒、茶葉、獼猴桃、速豐林、蘑菇、木耳、銀耳、干果等特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是推進(jìn)食品加工、保鮮儲(chǔ)藏等應(yīng)用農(nóng)業(yè)的發(fā)展,深化對(duì)丘區(qū)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)和利用,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
The Status of Agricultural Industrialization in Hilly Areas of Northeast Sichuan
and Proposals for Future Development
WANG Guo-yu1,FANG Ming2
(1. Law College in Hongjialou Campus of Shandong University, Jinan 250100, China;
2. Vegetable Station of Yingshan County,Yingshan 637700, China)
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