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為貫徹落實團中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)和推進基層工作的有關(guān)要求,按照團市委的統(tǒng)一部署,3月,我被選派成為第二批派駐區(qū)縣團委指導工作的團干部,赴靜海團縣委開展工作。半年來,我嚴格按照團市委的有關(guān)要求,圍繞加強共青團服務能力建設(shè)這一目標任務和今年團市委重點工作,努力在基層立住腳、撲下身,用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習,深入調(diào)研,不辱使命,從基層汲取養(yǎng)分,不斷提高自身的組織領(lǐng)導能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力以及處理復雜問題的能力,準確掌握不同層次、不同領(lǐng)域團的組織和工作情況,幫助基層團組織理清工作頭緒和發(fā)展思路,有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結(jié)合”,將上級團組織工作部署與當?shù)貓F情相結(jié)合,將推進團的工作與服務黨政中心工作相結(jié)合,將開展團的活動與夯實團的基層基礎(chǔ)相結(jié)合,將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結(jié)合,確保駐點工作取得實實在在的成效,樹立派駐干部的良好形象。
一、深入基層抓調(diào)研
駐點以來,我全身心投入靜海團縣委工作,保證每周5天出勤。我積極向黨政領(lǐng)導匯報,共向縣委副書記倪福江同志匯報三次,向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次,爭取黨政領(lǐng)導的支持。深入基層,迅速開展工作調(diào)研,在一個多月內(nèi)走訪__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),9個企業(yè),5個學校,11個街道社區(qū),與40多名基層團干部座談,與30多名農(nóng)村青年直接交流,掌握第一手資料,詳細了解本地區(qū)團工作情況和遇到的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),__縣共青團工作基礎(chǔ)較好,開拓進取意識強烈,但還存在基層團干部流動性大、兼職過多,黨政領(lǐng)導重視不夠,資金緊張,資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題,團的工作在基層得不到有效落實,大部分農(nóng)村基層的團組織尤其是村級團組織還處在半癱瘓狀態(tài)。分析其主要原因,歸結(jié)起來是組織和隊伍的問題。
二、夯實基礎(chǔ)抓組織
駐點以來我主要以加強基層團組織建設(shè)為重點,努力恢復基層最根本的造血能力,整體活躍基層團的工作。
1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石,是農(nóng)村共青團工作的具體組織者、實施者和執(zhí)行者,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量。為夯實農(nóng)村共青團工作基礎(chǔ),促進基層共青團工作的全面活躍,按照團市委加強基層團組織建設(shè)的工作要求,我積極向縣委組織部匯報,推動以村級“兩委”班子( )換屆為契機,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉工作,通過選拔優(yōu)秀青年能人進入團的工作隊伍,選拔選調(diào)生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式,配齊配強團干部,推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結(jié)束后,村級團組織結(jié)構(gòu)和工作條件得到歷史性提高,村級團組織書記平均年齡達到32歲,比上屆降低了4.7歲。據(jù)統(tǒng)計,團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作,在全市18個區(qū)縣中尚屬首次,這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。
2、建立農(nóng)村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境,按照“強鄉(xiāng)帶村”的原則,圍繞區(qū)域化推動共青團工作的思路,我們積極爭取政策,將靜海鎮(zhèn)、王口鎮(zhèn)和臺頭鎮(zhèn)團委創(chuàng)建為“農(nóng)村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度,支持和鼓勵示范點大膽創(chuàng)新工作的方式和方法,通過以點帶面的形式,活躍農(nóng)村的共青團工作。推動開展了農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓班、青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務、“愛心助農(nóng)”行動等工作項目,如依托王口鎮(zhèn)國良菌類種植基地,創(chuàng)建農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富實踐基地,成立國良種植專業(yè)協(xié)會團支部,以服務青年增收成才為紐帶,免費為150名農(nóng)村無業(yè)青年提供菌類種植技術(shù)培訓,培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年產(chǎn)業(yè)帶頭人,帶動50余戶農(nóng)戶共同致富,從而把青年緊密團結(jié)在團的周圍。
3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業(yè)共青團工作水平,鞏固黨執(zhí)政的青年基礎(chǔ),指導海青集團、佳榮商貿(mào)集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織,指導國良菌類種植基地依托行業(yè)協(xié)會建立3個團支部,共增加覆蓋青年達1000余人,提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委>:請記住我站域名/文化建設(shè)和青年實際需求,大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動,豐富團員青年的業(yè)余文化生活,進一步增強了團的凝聚力。
三、服務青年抓能人
1、建立“農(nóng)村青年人才庫”。為促進農(nóng)村青年致富能人在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶動效應,推動建立“農(nóng)村青年人才庫”。通過調(diào)查摸底,深入挖掘本地區(qū)農(nóng)村青年能人,全面了解他們的工作情況、專長和需求,通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動,進一步提升青年自我成長發(fā)展的能力和水平,引導他們把自己的聰明才智發(fā)揮到為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和村民致富上來,多做幫帶共富的好事,贏得群眾支持。前段時間,我還實地考察了部分青年致富能手,與他們開展座談交流,用心聆聽他們的心聲,了解他們的發(fā)展情況和遇到的困難,將他們的建議和意見向有關(guān)部門匯報,為黨政制定農(nóng)村政策提供依據(jù)。
2、推進農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會建設(shè)。在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年主要存在信息、技術(shù)、銷售和資金問題,個體經(jīng)營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位,他們急需一個組織的幫助和扶持。因此,我們大力推進農(nóng)村青年行業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會團組織建設(shè),創(chuàng)新團的服務載體,延伸團的工作手臂,切實滿足農(nóng)村青年發(fā)展生產(chǎn)的需求,引導和幫助他們增收致富。6月份,我們依托國良菌類種植專業(yè)合作社建立了菌類種植協(xié)會,帶動青年入會200余人。
3、開展“青春靜海win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農(nóng)專項資金和縣委配套資金,依托團泊鎮(zhèn)西瓜種植產(chǎn)業(yè),選拔30名西瓜種植經(jīng)驗豐富的農(nóng)村青年組建青年農(nóng)民西瓜種植技術(shù)服務隊,面向西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務。計劃在年內(nèi)培養(yǎng)100名青年西瓜種植能手,并免費為500個西瓜種植農(nóng)戶提供技術(shù)服務,以發(fā)揮規(guī)模效應,帶動周邊農(nóng)戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術(shù)培訓中心、農(nóng)業(yè)學校,利用現(xiàn)有實用人才協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、棗樹協(xié)會的人才資源,針對農(nóng)村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業(yè)推薦等服務。現(xiàn)已舉辦青年使用技術(shù)培訓班5次,重點開設(shè)了種養(yǎng)殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術(shù)等專業(yè)課程,并與勞動部門協(xié)調(diào)通過考核為學習合格者頒發(fā)證書?,F(xiàn)已開辦3期,培訓青年100余人。
此外,我積極聯(lián)絡(luò)南開大學、__科技大學、市農(nóng)學院等高校,深化與__縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對合作,引進外腦資源,跟蹤服務本地青年成才和經(jīng)濟發(fā)展。開展“知識打造新靜?!被顒?,推動南開大學經(jīng)濟學院18位博士擔任__縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供咨詢服務,實現(xiàn)高校學生實踐與區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏格局,此項工作正在推動落實中。
四、活躍基層抓項目
1、開展服務青年創(chuàng)業(yè)致富項目。一是開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項目。依托團縣委現(xiàn)有土地資源,開發(fā)示范農(nóng)業(yè)園項目,積極聯(lián)系市農(nóng)學院、農(nóng)科院等科研院所,建立青年就業(yè)見習基地,開展農(nóng)村青年技術(shù)培訓服務。二是開展“服務新農(nóng)村建設(shè)新靜?!鞭r(nóng)口局團委靜海幫扶系列活動。我發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,多方奔走,聯(lián)絡(luò)市農(nóng)業(yè)局、水務局、農(nóng)墾集團、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局團委等單位,開展了“市農(nóng)口局團委靜海行”系列幫扶活動,針對農(nóng)村青年所需所想為其提供政策、資金、技術(shù)、人才等服務,取得良好效果,受到縣委領(lǐng)導的肯定。三是開展了青年企業(yè)家子牙考察團活動。積極聯(lián)絡(luò)市青鄉(xiāng)企協(xié)會員,深入子牙鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,開展實地調(diào)研、投資洽談、項目對接等活動,達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創(chuàng)業(yè)項目多個投資意向。
一、農(nóng)民自辦文化的意義
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾賭博的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結(jié)果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
二、農(nóng)民自辦文化的現(xiàn)狀
農(nóng)民自辦文化屬農(nóng)村文化建設(shè)的一部分,當前*區(qū)的農(nóng)村文化活動基本是在政府及相關(guān)部門援助和扶持下開展的,有一定的成績但沒有形成一定規(guī)模和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分利用有限的設(shè)施,積極開展農(nóng)村自辦文化活動。農(nóng)村文化活動室不定期對農(nóng)民群眾開放,適時舉行讀書、象棋比賽等活動,另有一部分文藝愛好者也常在文化活動室互相交流。農(nóng)民自辦文化活動相對較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有曲瀨鄉(xiāng)等。曲瀨鄉(xiāng)共有12個行政村,總?cè)丝?.7萬,有一支舞龍隊和一支民間樂隊。已有圖書閱覽室的村1個,文化休閑廣場2個,娛樂休閑場所1個,籌建中的籃球場4個。長塘鎮(zhèn)有龍燈隊20人,獅燈隊6人,嗩吶隊8人。還有禾埠鄉(xiāng)、興橋鄉(xiāng)的民間舞龍隊活躍在本鄉(xiāng)各村,豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化活動未開展起來,缺乏濃郁的文化氛圍、農(nóng)民自身的素質(zhì)和審美觀亟待提高。部分村委會的農(nóng)村文化活動室開展活動情況不太樂觀,大部分僅有場所,沒有書籍和娛樂器材,有些村委會甚至農(nóng)民活動場所都沒有,使得有些農(nóng)民活動難以開展。這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮應有的作用有很大的關(guān)系。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本上是“空殼”,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有辦公場所,沒有設(shè)施等,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員“不務正業(yè)”,被分配做其他部門的事情。從調(diào)研中了解,農(nóng)民對文化的需求還是非??释?,隨著農(nóng)民自身素質(zhì)的提高,在目前文化活動遠遠滿足不了農(nóng)民的文化需求的情況下,農(nóng)民自辦文化活動一定會蓬勃發(fā)展。
三、農(nóng)民自辦文化存在的問題
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識有偏差,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認識,認為文化建設(shè)是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動缺乏必要的場所陣地。*區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小,要擠出一部分專門搞文化場所,實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊員的客廳中,無法達到預期的訓練效果。同時,在文化設(shè)施上,設(shè)備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,存在設(shè)備散失或損壞的情況。20*年上級部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書屋共有21個點,將對緩解農(nóng)村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動經(jīng)費投入嚴重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟擠點投入和農(nóng)民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如:西村村委會一農(nóng)民自辦演藝隊,表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟薄弱,無法修復器材,導致幾十號人的演藝隊在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農(nóng)民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務時,盡量使農(nóng)民少花錢,最好是不花錢?!?/p>
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農(nóng)民劇團缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
四、農(nóng)民自辦文化活動的對策和建議
1、加強領(lǐng)導,提高認識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認識農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強對農(nóng)民自辦文化活動的組織引導,鼓勵農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進一步落實農(nóng)村文化建設(shè)資金,并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制,培植農(nóng)村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
一、學校概況:
**小學位于素有“玫瑰之鄉(xiāng)”之稱的**縣**鎮(zhèn),校址在**鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地------**村二社,近鄰國道312線,始建于清朝年間,三遷校址,是一所辦學歷史悠久,辦學水平較高的學校。學校占地6畝。前院是活動區(qū),操場周圍有一排排整整齊齊的垂榆樹;后院是教學區(qū),教學樓的前面及樓道懸掛著一幅幅名人名言,是學生學習、創(chuàng)新、生活、做人的準則。
學?,F(xiàn)有六個教學班,教師12人,其中具有??埔陨蠈W歷教師8人,教師合格率100%;學生193,其中女生102人;學校占地6670平方米,其中建筑面積1404平方米。學校設(shè)有德育室、教學儀器室、少先大隊室、校醫(yī)室、科技室、圖書室、各室相對齊全。2005年學校配備了遠程教育接受室、播放室等現(xiàn)代化教學設(shè)備,改善了必備的辦學硬件。
近年來,新一屆領(lǐng)導班子精誠團結(jié),求真務實,始終以質(zhì)量立校、管理興校為指導思想,認真貫徹黨的教育方針,全力推進學校精神文明建設(shè)。面向全體學生,全面發(fā)展的辦學指導思想,加強學校內(nèi)部管理,注重校園文化建設(shè),推行素質(zhì)教育,全校師生遵循“團結(jié)、勤奮、誠實、文明”的八字校訓,形成了“自覺、活潑、刻苦、創(chuàng)優(yōu)”的校風,“嚴謹、務實、靈活、創(chuàng)新”的教風,“樂學、勤思、持恒、攀登”的學風,具有扎實、有序、高效的素質(zhì)教育運行機制,建立了學校、家庭、社會三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò),本著“五育并舉、德育為首”的教育理念,堅持素質(zhì)教育,教學質(zhì)量一直處于全鎮(zhèn)前列,一九九一年被蘭州市教育局命名為蘭州市標準化小學,一九九七年、二00六年分別被授予教育系統(tǒng)先進單位,二00六年分別被確定為現(xiàn)代遠程教育項目學校和甘肅省農(nóng)村村級信息服務點。二00八年四月被評為現(xiàn)代遠程教育工程示范學校。
辦學理念:以人為本為每個學生創(chuàng)造美好未
治校方針:名師立校教研興校質(zhì)量強校和諧理校
工作思路:抓管理保平安創(chuàng)特色促發(fā)展
中心工作:緊緊圍繞“安全、管理、質(zhì)量”三大目標,全面實施素質(zhì)教育。
不斷改善學校辦學條件,不斷豐富學校文化內(nèi)涵,不斷提高教育質(zhì)量。
實事求是,弘揚正氣,使學校發(fā)展與新世紀的社會發(fā)展同步。
二、創(chuàng)建目標:
本著對師生高度負責的精神,重視和加強學校文明建設(shè)工作,通過開展創(chuàng)建“安全文明校園”活動,實現(xiàn)以下具體目標。
1、全面貫徹黨和國家的教育方針,確保師生思想穩(wěn)定,政治方向明確,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良,能吃苦、能奉獻的教師隊伍。
2、進一步加強和完善校園安全文明建設(shè)管理的各項措施,改善學校及周邊治安狀況,切實做到校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責任事故和大案要案。
3、健全機制,明確責任,真正把各項安全防范措施落實到位,在校內(nèi)落實安全責任制,所有活動都有安全預案。堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行安全責任追究制,安全自查要形成日常制度;發(fā)現(xiàn)隱患,立即匯報,立即整改。
4、實現(xiàn)以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量的顯著提高,實現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標志的校園,文明程度的顯著提高,使學校育人環(huán)境進一步改善。
三、領(lǐng)導機構(gòu):
組長:**
副組長:**
成員:各班班主任及課任教師
四、創(chuàng)建措施:
1、積極營造創(chuàng)建文明校園的氛圍,利用宣傳陣地充分宣傳創(chuàng)建活動。一是召開動員會,進行廣泛動員,傳達上級關(guān)于創(chuàng)建文明校園的文件精神;二是強化宣傳,大造聲勢。各組織、各班主任要利用廣播、閱報欄、黑板報搞好宣傳發(fā)動,使校園做到“十無”:一是墻上無腳印等污損現(xiàn)象;二是地上無亂扔雜物和吐痰現(xiàn)象;三是課桌無亂刻畫現(xiàn)象;四是無常流水、常明燈現(xiàn)象;五是無言語粗魯不文明現(xiàn)象;六是無擁擠及浪費糧食現(xiàn)象;七是校園無打架酗酒、小偷小摸現(xiàn)象;八是男女交往無不文明現(xiàn)象;九是公共財物無損壞現(xiàn)象;十是公共場所無喧嘩現(xiàn)象。
2、文明創(chuàng)建活動與學校具體工作相結(jié)合,以活動為載體,深入開展各類爭創(chuàng)活動。具體做到:一是與各班創(chuàng)建文明班、做規(guī)范生活動、措施相結(jié)合;二是與校園開展豐富多彩、寓教于樂的各項活動相結(jié)合;三是開展以“誠信”為主題的道德教育活動相結(jié)合;四是與貫徹學校制定的各項規(guī)章制度、獎懲制度相結(jié)合。
3、思想道德建設(shè)長抓不懈。
(1)端正思想,轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)學習型教師隊伍
要求全體教師在進行政治思想理論學習的同時,要不斷加強業(yè)務學習,努力提高自身素質(zhì),在學習中堅持記學習筆記,把學到的理論用到教育教學實踐中去,近一步提高教學質(zhì)量。
(2)突出“師德”的核心地位,狠抓“兩風”建設(shè)
本學期,將深入開展師德教育,繼續(xù)加強教師職業(yè)道德建設(shè),開展評選“師德標兵”活動,狠抓“兩風”建設(shè),接受社會各界群眾監(jiān)督。
(3)提高德育工作實效,樹立人人是德育工作者,時時事事處處滲透德育的思想,使學生于潛移默化中受到教育,收到潤物細無聲的效果。繼續(xù)重點開展小主人教育活動,引導學生學會做人,學會求知,學會審美,學會健體,學會創(chuàng)造,學會交際,學會關(guān)心,學會管理。
(4)加強少先隊工作,形成制度化、常規(guī)化,做到有目的、有計劃、有措施、有記錄,健全組織,定期開展活動,各校根據(jù)本校實際情況,充分發(fā)揮學校紅領(lǐng)巾廣播室、班級板報欄等宣傳教育陣地作用,做好宣傳工作。
(5)積極開展第二課堂活動,根據(jù)環(huán)境,組織各種活動小組,如:書法、繪畫、音樂、美術(shù)、科技等活動小組,做到定教師,定活動人員,定活動時間,活動中注意培養(yǎng)學生開朗的性格,高雅的情操,重視發(fā)展學生的特長。
4、抓好精神文明建設(shè)活動的硬件建設(shè),創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。一是進一步完善學校各部位綠化工程,合理布局,達到綠化、美化的要求;二是加強校園文化建設(shè),在學校主要部位安裝名人畫像、名人格言;大量購置圖書,使學校圖書能滿足師生的課余文化生活;加強校園有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),定期播放愛國主義影片;三是加快學校新操場和籃球場的建設(shè)步伐。
5、積極維護校園及周邊安全穩(wěn)定。一是深入開展經(jīng)常性的法制教育。班主任,值周教師要利用多種形式的宣傳教育活動,讓學生在防火、防盜、防騙、防搶、防食物中毒、防弱水、防交通事故等防范意識上有一個大的提高;二是不斷完善以支部書記祁勉釗同志為組長的綜合治理體系,加強護校隊及巡邏隊的工作力度;三是進一步完善“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治”機制。加強與周邊鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治保組織的聯(lián)系,配合派出所在學校周邊地區(qū)開展綜合治理工作,嚴厲打擊不法份子滋擾校園內(nèi)外的違法活動,確保學校周邊治安秩序良好,杜絕侵害師生員工人身權(quán)利的刑事治安案件和各類犯罪活動。
6、科學規(guī)劃,嚴格管理,進一步提高教師的教育教學質(zhì)量,提升學校的知名度,確保生源,拓展學校的生存空間。
7、乘“兩基”東風,搞好學校的部室建設(shè)和檔案規(guī)范及完善工作。
8、學校上下齊心、眾志成城,圍繞中心齊抓共管。
今天,市委、市政府在這里隆重召開全市總結(jié)表彰暨深化文明創(chuàng)建大會,會議的主題十分明確,就是要認真總結(jié)過去一年全市三個文明建設(shè)所取得的成績和經(jīng)驗,表彰獎勵為全市發(fā)展作出貢獻的先進單位和個人,動員全市上下與時俱進弘揚文秘站網(wǎng)精神,進一步增強率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責任感,爭先創(chuàng)優(yōu)不放松,深化創(chuàng)建不停步,確?!笆晃濉遍_局之年各項工作取得更大的成績。剛才,一批先進單位和個人受到了市委、市政府的表彰,他們都是各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線在推進“兩個率先”進程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,并通過你們向全市廣大干部群眾致以崇高的敬意!希望全市各級、各部門和廣大干部群眾要以今天表彰的先進集體和個人為榜樣,學習先進、趕超先進、爭當先進,努力形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍,不斷開創(chuàng)全市三個文明建設(shè)的新局面。同時,也希望受到表彰的單位和個人,戒驕戒躁,再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績,爭作新貢獻,繼續(xù)發(fā)揮先進示范作用。下面,我再簡要講三個問題:
一、總結(jié)經(jīng)驗,弘揚先進,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力
剛剛過去的20__年,全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進弘揚文秘站網(wǎng)精神,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)都實現(xiàn)了預定目標?!叭笥舱獭比〉弥卮髣倮?,榮獲“全國文明城市”稱號,成為全國唯一獲此殊榮的縣(市),完成省全面建設(shè)小康社會的各項目標,通過了“全國生態(tài)市”創(chuàng)建省級驗收;各項經(jīng)濟指標繼續(xù)在全省名列前茅,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值705億元,增長19,完成全口徑財政收入108.38億元,增長21.6,其中地方一般預算收入48.38億元,增長35.4,完成全社會固定資產(chǎn)投資233.4億元,增長19.4。同時,全市人居環(huán)境顯著改善,社會建設(shè)協(xié)調(diào)有序,黨的建設(shè)全面加強,政通人和的局面得到了進一步鞏固。回顧過去一年的工作,值得大力弘揚的經(jīng)驗主要有四條:
1、敢于自加壓力,始終保持了爭先進位的高昂士氣。面對區(qū)域競爭日趨激烈、先進地區(qū)發(fā)展迅猛的逼人態(tài)勢,全市各級始終保持清醒頭腦,牢固樹立“無功即過、慢進是退”的理念,自加壓力向高的攀,自尋強手跟快的賽,自定目標與勇的爭,使全市各項工作繼續(xù)走在全省乃至全國前列。
一批鎮(zhèn)(區(qū))瞄準先進,自強不息。如文秘站網(wǎng)保稅區(qū),圍繞“三年超越十二年、總量實現(xiàn)翻一番”的目標,加大力度招商引資,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進物流園區(qū)封關(guān)運作,主要經(jīng)濟指標位居全國13個保稅區(qū)前列,充分發(fā)揮了對外開放的龍頭示范作用。省級開發(fā)區(qū)在全力推進功能開發(fā)的同時,不斷優(yōu)化招商引資舉措,內(nèi)外資利用水平再上新臺階,“新園區(qū)、新城區(qū)”形象進一步提升。楊舍鎮(zhèn)以爭當蘇南強鎮(zhèn)排頭兵為目標,堅持科學投入,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅9項經(jīng)濟指標在全市責任制考核中均名列第一,而且以“五星文明家庭”為基點的系列創(chuàng)建取得了良好成效,并以過硬的實績?nèi)脒x“中國魅力名鎮(zhèn)”。塘橋鎮(zhèn)始終堅持三個文明同步發(fā)展不動搖,在經(jīng)濟建設(shè)快速推進的同時,榮獲了蘇州市首家“全國文明鎮(zhèn)”稱號,在全市首家通過“江蘇省人居環(huán)境范例獎”考核,并進入“國家人居環(huán)境范例獎”公示階段。鳳凰鎮(zhèn)牢牢把握交通條件改善的有利時機,切實加快韓國工業(yè)園的開發(fā),全年實現(xiàn)注冊外資1.44億美元,完成到賬外資3529萬美元,吸引外資連年在高平臺上實現(xiàn)新的突破。樂余鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)經(jīng)濟總量雖然相對較小,但同樣敢于自我加壓,提出了“銷售超百億”的奮斗目標,科學調(diào)整發(fā)展定位,集中資源做強骨干企業(yè),多管齊下發(fā)展壯大村級經(jīng)濟,各項經(jīng)濟指標均創(chuàng)出了新高。還有常陰沙管理區(qū),盡管基礎(chǔ)差、底子薄、遺留問題多,但他們不畏難、不退縮,堅持一手抓穩(wěn)定、一手抓發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)有了長足發(fā)展,明顯縮小了與全市的差距。
一批企業(yè)敢于競爭,再上臺階。作為蘇南規(guī)模最大的企業(yè),沙鋼集團始終瞄準世界一流鋼鐵企業(yè)的發(fā)展定位,腳踏實地,埋頭苦干,20__年實現(xiàn)了年產(chǎn)鋼超千萬噸、銷售收入超400億元的歷史性突破,正向著“銷售超千億、躋身世界500強”的宏偉目標闊步前進。華芳集團面對出口受阻、資金緊張、原料價格上漲等不利因素,積極應對,迎難而上,全年完成營業(yè)收入200億元,目前,集團的棉紡能力已穩(wěn)居全國行業(yè)第二,毛紡能力進入行業(yè)前三。國泰國際集團自20__年成為全省出口額最大的外貿(mào)企業(yè)后,不驕不躁,奮力超越,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷增強核心競爭能力,20__年外貿(mào)出口額突破10億美元,實現(xiàn)全省外貿(mào)企業(yè)出口“五連冠”。保稅區(qū)化工品市場建辦時間雖然不長,但他們高點定位,銳意開拓,全年完成成交額超過200億元,上交稅收超過8200萬元,在20__年度中國最具競爭力的化工品交易市場評比中名列第一。還有永鋼集團、高新張銅、駿馬集團、澳洋集團、華爾潤集團等一批規(guī)模企業(yè),在成績面前不自滿,創(chuàng)業(yè)路上不停步,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),壯大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,分別在各自行業(yè)內(nèi)創(chuàng)出了驕人業(yè)績。
一批部門立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu)。作為先進性教育活動的組織者,市委組織部始終堅持高標準、嚴要求,精心部署,嚴格把關(guān),使先進性教育活動達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期效果。圍繞加強行政效能建設(shè),市紀委、監(jiān)察局認真實施項目分級管理,全面強化服務質(zhì)量督查,積極探索責任追究新舉措,使機關(guān)效能得到了明顯改進。20__年,我市被評為“全國社會治安綜合治理先進集體”,實現(xiàn)了“省社會治安安全縣(市、區(qū))”三連冠,全 市政法系統(tǒng)為此作出了不懈努力。市檢察院以榮獲“全國十佳檢察院”稱號為新的起點,進一步加強隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化和管理科學化建設(shè),被省檢察院確定為規(guī)范化建設(shè)示范院;市法院深入開展了“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,隊伍素質(zhì)不斷提升,司法能力不斷增強,連續(xù)三年被評為“省人民滿意法院”;市公安局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重中之重,不斷完善“打、防、控”工作體系,為“平安文秘站網(wǎng)”創(chuàng)建做了大量工作。在我市被確定為節(jié)水防污型社會建設(shè)試點城市后,市水利局積極推進水利工作從農(nóng)村向城市拓展,不斷強化人水和諧的治水理念,得到了上級的充分肯定,榮獲“全國水資源工作先進集體”稱號。在圓滿承辦“十運會”多項賽事的同時,市體育局致力構(gòu)建多元化體育服務體系,大力推動群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了全民健身活動蓬勃開展,被評為“全國體育系統(tǒng)先進集體”。還有市人事局、物價局、民政局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、黨史辦、人武部、審計局、人防辦、計生委、安監(jiān)局、法制辦等一批部門也恪盡職守,積極進取,以爭創(chuàng)先進為目標,扎扎實實抓工作,一門心思謀發(fā)展,職能工作都走在了全省乃至全國前列。
2、積極應對挑戰(zhàn),始終保持了迎難而上的無畏勇氣。在政策制約不斷加大、發(fā)展困難日益增多的不利條件下,全市各級以一往無前的氣魄、科學務實的態(tài)度,攻堅克難,再創(chuàng)新業(yè)。為了解決“審批難”的問題,市發(fā)改委大力對上爭取,上報9項、總投資394億元的重大基本建設(shè)項目,全部獲得國家發(fā)改委立項批復,并爭取到了2104畝戴帽土地指標。市科技局積極申報國家級科技計劃項目,全市有21個項目被列入國家級科技計劃,創(chuàng)出了歷史新高。圍繞解決“土地緊”的問題,市國土局和市土地儲備中心在加大現(xiàn)有土地清理力度的同時,主動從政策中尋找空間,努力拓展土地指標爭取渠道,基本滿足了全市重點項目建設(shè)的用地需要。針對生產(chǎn)要素緊缺的難題,市經(jīng)貿(mào)委多管齊下,不僅完成了一批重點項目報批工作,而且為全市工業(yè)企業(yè)爭取到各類貼息和撥款1200多萬元;市財政局積極培植財源,深化財政改革,強化收入征管,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),為各項事業(yè)建設(shè)提供了有力的財政資金保障;市供電公司精心組織電網(wǎng)調(diào)度,確保全市生產(chǎn)生活及重大活動的用電需求,全年售電量突破100億千瓦時,社會綜合滿意度測評連續(xù)三年位居蘇州各縣市之首。面對貿(mào)易磨擦加劇帶來的挑戰(zhàn),市外經(jīng)貿(mào)局加強政策指導,積極推進工貿(mào)聯(lián)合,大力開發(fā)出口新品,使全市外貿(mào)進出口總額突破100億美元大關(guān)。還有市建設(shè)局、城司、暨陽湖開發(fā)公司、動遷辦等部門敢于負重,敢于拼搶,全力克服資金籌措、拆遷安置等困難,新城區(qū)開發(fā)取得了顯著成績。此外,市人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、蘇州商業(yè)銀行等一批金融部門,積極搭建銀企合作平臺,大力組織銀團貸款,努力增加有效信貸投入,有力地支持了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
3、努力開拓創(chuàng)新,始終保持了敢闖敢試的昂揚銳氣。在過去的一年里,全市各鎮(zhèn)、各部門自覺以開拓的思維闖新路,以創(chuàng)新的膽識求突破。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐中,金港鎮(zhèn)全方位實施“三集中一統(tǒng)籌”戰(zhàn)略,將載體建設(shè)作為壯大村級經(jīng)濟的重要舉措,高標準推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),為推進城鄉(xiāng)一體化探索了新路。錦豐鎮(zhèn)和冶金工業(yè)園積極主動服務大企業(yè),認真做好拆遷和新城區(qū)居民安置點工作,新城開發(fā)快速啟動,片區(qū)建設(shè)框架基本拉開。南豐鎮(zhèn)注重在鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展上下功夫,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)上求突破,產(chǎn)業(yè)層次有了新提升,城鎮(zhèn)建設(shè)形成了新格局。為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),市委農(nóng)工辦、 規(guī)劃局深入調(diào)研,借鑒創(chuàng)新,在全省率先完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,農(nóng)民集中居住5個示范區(qū)和10個試點區(qū)建設(shè)工作全面鋪開,農(nóng)村社區(qū)股份制改革、經(jīng)濟薄弱村幫扶等工作也有了新的進展。市交通局全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全省率先完成“公路村村通、公交村村通”工程,全市村組道路基本實現(xiàn)“灰黑化”,極大地方便了群眾出行。市城管局按照“提升市區(qū)、輻射農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的創(chuàng)新思路,進一步理順了城市管理體制,構(gòu)筑了“城鄉(xiāng)一體化”的管理格局,成功實現(xiàn)了省“城管創(chuàng)優(yōu)”三連冠。
4、堅持服務大局,始終保持了團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良風氣。在過去的一年里,全市上下圍繞打勝“三大硬仗”,真正做到了思想上同心,目標上同向,行動上同步,形成了一心一意干事業(yè),齊心協(xié)力謀發(fā)展的強大合力。在文明城市創(chuàng)建過程中,全市各級各部門都能以高度的政治責任感,堅持工作高標準,采取硬措施,形成大聲勢,細致周密抓落實,一絲不茍抓整改,以優(yōu)異成績順利地通過了省和國家級的測評考核。市委宣傳部、統(tǒng)計局、機要局、檔案局等部門,主動與上級部門溝通聯(lián)系,精心組織,周密部署,牽頭抓好文明城市調(diào)查問卷、聽取匯報、整體觀察等測評安排,高標準完成了相關(guān)臺帳資料的提供、歸檔工作。公安、城管、工商、建設(shè)、交通和楊舍鎮(zhèn)等單位,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),全方位加強管理,大力度實施投入,保持了高水平的迎檢狀態(tài);文廣、衛(wèi)生、綠管、房管、教育、團委、民政、環(huán)保、水利、科協(xié)等部門,充分發(fā)揮職能作用,反復查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓整改落實,所涉及的指標都在原來的基礎(chǔ)上得到進一步提高;貿(mào)易、郵政、電信、供電、旅游、銀行、新華書店等窗口行業(yè)單位,認真抓好營業(yè)窗口的規(guī)范化建設(shè),不斷提升服務環(huán)境、服務質(zhì)量水平。還有全市的廣大市民,也以積極主動的姿態(tài)投入到創(chuàng)建熱潮之中,以自身文明言行維護港城形象,涌現(xiàn)出了一大批不平凡的事例,真正展示了“創(chuàng)建為民、為民創(chuàng)建”的成效,得到了全國文明城市測評組的一致好評。在全國生態(tài)市創(chuàng)建過程中,市環(huán)保局全力以赴,不斷創(chuàng)新生態(tài)創(chuàng)建理念,積極開展環(huán)境專項整治,全市環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,得到了國家環(huán)保總局的高度肯定,并順利通過了“全國生態(tài)市”省級調(diào)研。市綠管局統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè),不斷提高綠化品位,全年新增各類林地、綠地1.77萬畝,在成功獲得“國際花園城市”稱號的同時,“全國綠化模范城市”創(chuàng)建也通過了由全國綠化委員會組織的考核驗收。在小康社會建設(shè)中,市勞動社保局圍繞完善社會保障體系,全力實施社保擴面工程,全市新增城鎮(zhèn)社會保險參保人數(shù)4.1萬人,參保率達到了98.5;新增農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)3.3萬人,參保率99,基本實現(xiàn)了社會保險“應保盡?!?。市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦深入開展健康教育活動,使我市成為全國第一個加入世界衛(wèi)生組織(WHO)健康城市聯(lián)盟的縣級城市,并被省推薦為全國“億萬農(nóng)民健康促進行動先進市”。此外,文秘站網(wǎng)海關(guān)、進出口商品檢驗檢疫局、海事局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局等一批涉外、垂直單位也都以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任,認真履行“為中心服務、為基層服務、為人民服務”的職能,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。
回顧過去一年的工作,全市上下爭先創(chuàng)優(yōu)的成果令人鼓舞,拼搏奉獻的事跡感人至深,我們相信,依托與時俱進的文秘站網(wǎng)精神,依托廉潔高效的干部隊伍,依托團結(jié)一心的全市人民,我們一定能克服前進道路上的任何困難,奪取一個又一個勝利,把爭當“兩個率先”排頭兵的既定目標一步步變成美好的現(xiàn)實。
二、提高標準,奮發(fā)進取,進一步提升全國文明城市形象
榮獲首批全國文明城市稱號,是我市精神文明建設(shè)取得的重大突破。但成績只能代表過去,客觀地回顧分析我市的創(chuàng)建歷程,對照全國文明城市測評的標準要求,我市依然存在很多差距和問題,比如部分硬件設(shè)施不達標,不文明現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)創(chuàng)建水平還不平衡等等。與其他獲得全國文明城市稱號的城市相比,我們的城市開放包容程度不如深圳,城市文化發(fā)展不如寧波,城市品牌培育不如山東青島和煙臺。即使與一些落選的城市相比較,在某些方面我們的差距也比較明顯。從目前的創(chuàng)建形勢看,全國文明城市表彰大會之后,所有參選城市都瞄準20__年第二輪全國文明城市評選,提出了新的創(chuàng)建目標。因此,全市各級一定要克服小勝即滿的錯誤思想,牢固樹立“創(chuàng)建工作只有起點,沒有終點”的理念,再接再厲,乘勢而上。在創(chuàng)建的方法上,要堅持一手抓鞏固,不斷提高創(chuàng)建工作成效;一手抓拓展,有效提升文明城市形象。在創(chuàng)建的內(nèi)容上,要力求體現(xiàn)全國典型的文明內(nèi)涵,力求體現(xiàn)與時俱進的創(chuàng)新精神,使文明城市創(chuàng)建更加符合科學發(fā)展觀的要求,更加符合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,更加符合人民群眾的利益和愿望。按照這一思路,今年,我們在深化創(chuàng)建的過程中要加快推進“五大工程”:
1、加大力度實施市民素質(zhì)提升工程。城市文明的基礎(chǔ)是人的素質(zhì)?,F(xiàn)在,全國各地都在關(guān)注著文秘站網(wǎng)的文明建設(shè),每個文秘站網(wǎng)人都代表了城市的文明形象。因此,全方位提升我市城鄉(xiāng)居民的文明素養(yǎng),比任何時候都顯得更為迫切和重要。為此,市委決定把今年定為全市“市民文明形象提升年”,在全市組織實施“市民素質(zhì)提升工程”,從基本行為規(guī) 范入手,狠抓公民思想道德建設(shè),努力在全市形成“說文明話、做文明事、當文明人”的良好氛圍。一要廣泛開展提升市民素質(zhì)大討論活動。圍繞“做一個合格的文明城市市民”這個主題,廣泛深入發(fā)動,集中精力、集中時間,大力開展不文明行為的排查討論和專項整治活動,充分發(fā)揮黨員干部、社區(qū)自治組織、社區(qū)文明督導員等作用,通過黨員聯(lián)戶帶群眾、層層級級建立不文明行為監(jiān)督勸導隊伍、不文明行為曝光臺、社區(qū)(村)道德點評臺、“五星級文明家庭講壇”、黨員到社區(qū)報到制度、“以我所能為社會作貢獻”志愿者行動等形式,引導市民互動督促、自我教育、自我提高。二要切實加強文明教育的引導力度。充分利用城鄉(xiāng)500所文明市民學校等陣地,面向各級黨員干部,廣泛開展學法律、學外語,普及電腦、普通話“雙學雙普及”活動;面向所有失地、失業(yè)農(nóng)民,深入開展轉(zhuǎn)移就業(yè)教育與培訓,幫助更新?lián)駱I(yè)觀念,組織實用技術(shù)、勞動技能培訓,提高新市民的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力;面向廣大外來務工人員,積極開展有針對性的培訓教育,提高新文秘站網(wǎng)人的道德認知水平,增強他們的城市意識、法制意識、衛(wèi)生意識、文明意識;面向中小學生,進一步落實未成年人工作《行動計劃》,以“倫理、生理、心理”教育為重點,切實加強未成年人思想道德建設(shè),保障青少年身心健康和全面發(fā)展,鞏固提高“學校、家庭、社會”三結(jié)合教育水平。
2、加大力度實施和諧社區(qū)建設(shè)工程。按照“生活在花園式社區(qū),工作在現(xiàn)代化園區(qū)”的總體要求,全面提高社區(qū)各項工作水平,確保全國社區(qū)示范市創(chuàng)建一舉成功。一要繼續(xù)深化城鄉(xiāng)文明社區(qū)創(chuàng)建。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套水平,嚴格文明社區(qū)標準,鎮(zhèn)級中心社區(qū)用房面積不得少于1000平米,街道居委社區(qū)和村一類社區(qū)用房面積不得少于300平米;各鎮(zhèn)中心社區(qū)、城區(qū)各街道、居委社區(qū)和有條件的村級社區(qū),都要增設(shè)未成年人教育中心。結(jié)合園林城市、生態(tài)城市、健康城市等創(chuàng)建,全面推廣社區(qū)五星級系列評比活動,進一步提高社區(qū)配套項目建設(shè)水平,加快形成一批各具特色的文明社區(qū)、文明小區(qū)。年內(nèi),全市一類社區(qū)要達到100;文明社區(qū)要達到90;市級以上文明示范社區(qū)要達到15。二要積極打造社區(qū)文化品牌。全面開展特色文化社區(qū)、特色體育社區(qū)、特色樓道文化評創(chuàng)活動,繼續(xù)抓好“三入戶”、“四進社區(qū)”活動,提高社區(qū)文化品位,推動社區(qū)特色文化建設(shè),放大地方特色文化優(yōu)勢。強化社區(qū)文化陣地建設(shè)和社區(qū)業(yè)余文體團隊建設(shè),全市文明社區(qū)都要有1-2支30人以上業(yè)余文體隊伍。通過市場化運作和政府扶持相結(jié)合的辦法,加大對社區(qū)文化團隊的扶持力度,確保活動場所和經(jīng)費有保障。三要優(yōu)化社區(qū)服務功能。以公益型、互助型、經(jīng)營型“三位一體”為基本架構(gòu),切實抓好社區(qū)求助、醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)生活等便民利民服務,重點發(fā)展各類中介服務機構(gòu),努力擴展全方位的衛(wèi)生健康服務、維護居民合法權(quán)益的法律援助服務、滿足居民溝通需求的人際交往等新型服務。要利用市社區(qū)服務中心和“1890”服務網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,整合社區(qū)服務資源,進一步健全市、鎮(zhèn)、街道社區(qū)服務中心三級服務網(wǎng)絡(luò),打造優(yōu)質(zhì)、快速、高效的社區(qū)服務平臺。
3、加大力度實施創(chuàng)建品牌輻射工程。發(fā)揮文明品牌的示范導向作用,提煉工作特色、提升創(chuàng)建水平。一要進一步打響誠信城市名牌。加快政府誠信體系建設(shè),進一步健全完善機關(guān)工作流程、工作規(guī)范和行為規(guī)范,推進機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。加強企業(yè)信用體系建設(shè),修訂《誠信企業(yè)認定辦法》,完善企業(yè)信用評估機制,年內(nèi)15的企業(yè)要建有誠信檔案。強化窗口行業(yè)誠信體系建設(shè),加快推行ISO9000質(zhì)量認證,規(guī)范創(chuàng)建過程管理。年內(nèi),全市蘇州市級以上文明行業(yè)ISO9000質(zhì)量認證實施率達到100。二要精心培育先進典型集群。以經(jīng)得起看、經(jīng)得起問、經(jīng)得起查為基本標準,推進典型培育。會后,請各鎮(zhèn)、各部門好好排一排,根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ),有針對性地制訂一些扶持措施,促使培育對象盡快成型。楊舍鎮(zhèn)作為創(chuàng)建的前沿陣地和核心區(qū)域,必須成為各類先進典型的密集區(qū),其它各鎮(zhèn)也要重點新培育文明社區(qū)(村)、企業(yè)、學校、窗口單位等先進典型各兩個以上,逐步形成一批過得硬的文明示范典型群體。三要繼續(xù)深化文明品牌創(chuàng)建。結(jié)合實施企業(yè)名牌戰(zhàn)略工程,推動企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮“”、“福臨門”等名牌輻射帶動作用,努力培育一批代表文秘站網(wǎng)先進發(fā)展理念的企業(yè)文化品牌;結(jié)合“創(chuàng)建文明行業(yè)”、“誠信建設(shè)在窗口”、“消費放心城市”等活動,培育一批“誠信示范一條街”、“誠信示范經(jīng)營門店”、“文明優(yōu)質(zhì)服務示范窗口”等品牌。希望各鎮(zhèn)、各部門根據(jù)要求,提高標準,早作籌劃,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效。
4、加大力度實施文明創(chuàng)建實事工程。近年來,我市市鎮(zhèn)兩級每年都要排出十件重大的實事工程,公開承諾,精心實施,如期完成,得民心、順民意。這是我市創(chuàng)建工作的成功之處,也是新一輪深化創(chuàng)建的生命力所在。今年,市委、市政府已經(jīng)把市青少年社會實踐基地一期和白鹿小學建設(shè)工程、農(nóng)村寬帶接入工程、市區(qū)公交建設(shè)、碼頭設(shè)施整治及水環(huán)境優(yōu)化工程等定為十大實事工程,有關(guān)責任部門要切實抓緊,真正把實事辦好。各鎮(zhèn)也要結(jié)合實際,排出一批實事工程,引導文明創(chuàng)建工作向基層、社區(qū)一線延伸。
5、加大力度實施文明創(chuàng)建強基工程。不斷創(chuàng)新文明新風系列評創(chuàng)活動的工作機制,使群眾性精神文明系列活動進一步得到鞏固、延伸、提高、輻射,形成特色,保障文明城市創(chuàng)建工作思想不松、標準不降、力度不改。一要改革和創(chuàng)新考評標準和管理辦法。市文明委要注重加強對各類先進的動態(tài)管理,簡化考評流程,結(jié)合我市實際,按照“三貼近”原則,進一步完善文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等評創(chuàng)標準、考核體系和管理辦法,大幅度縮減難于定量、定性的模糊中性條款,適當增加便于考核操作的剛性指標,使評創(chuàng)活動更能發(fā)揮激勵先進、鞭策落后的功能。二要改革和創(chuàng)新各類先進的獎勵辦法。要借鑒先進城市的經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,改革和創(chuàng)新各類先進的獎勵辦法,進一步激發(fā)基層單位爭先創(chuàng)優(yōu)的動力,推動文明城市創(chuàng)建的深入發(fā)展。同時,要繼續(xù)規(guī)范和完善以獎代補辦法,對獲得文明示范社區(qū)等榮譽的,實行定額獎勵,不斷提升各類先進典型的創(chuàng)建水平。三要改革和創(chuàng)新全方位督查的辦法。全市將組織實施“文明城市創(chuàng)建成果回頭看”督查活動,防止不文明現(xiàn)象的回潮和反彈。各鎮(zhèn)、各職能部門要從現(xiàn)在開始,嚴格對照文明城市測評體系,認真做好自查、自糾。市創(chuàng)建辦、文明辦要組織專門力量,組織開展好兩次以上的全市性集中督查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促相關(guān)職能部門整改到位。要實行嚴格的責任追究制,進一步強化社會、輿論、行政和民主監(jiān)督,推動黨政干部優(yōu)化執(zhí)法形象、提高辦事效率、規(guī)范服務行為。為加大督查力度,市里決定聘請100名義務“文明創(chuàng)建”督導員,全天候開展巡視和督查活動。人大代表、政協(xié)委員要積極獻計獻策,組織開展經(jīng)常性的視察檢查,更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用。市一報三臺也要發(fā)揮優(yōu)勢,加強輿論監(jiān)督,努力推進文明創(chuàng)建的深入開展。
三、立足當前,從頭抓緊,進一步開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新的局面
今年,是實施“十一五”規(guī)劃的起步之年。能否實現(xiàn)首季開門紅,事關(guān)全局,事關(guān)全年。從時間上來看,一季度已經(jīng)只剩下一個半月,任務十分艱巨,時間十分緊迫。我們必須 盡快從節(jié)日氣氛中走出來,從早抓起,從頭抓緊,集中精力投入當前工作,搶時間,爭效率,確保首季開門紅。
1、要一步不松抓經(jīng)濟發(fā)展。著力做到“五個好”:一是工業(yè)生產(chǎn)要“開好頭”。企業(yè)的正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn),是實現(xiàn)“開門紅”的根本保證。各鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局的高度,以促進企業(yè)生產(chǎn)為中心,精心組織起有效生產(chǎn),通過加強生產(chǎn)要素的科學調(diào)度,強化經(jīng)濟運行的合理調(diào)節(jié),確保工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。二是服務業(yè)發(fā)展要“起好步”。按照“優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),努力提升商貿(mào)流通業(yè),積極培育休閑旅游業(yè),支持發(fā)展新興服務業(yè)”的總體思路,進一步細化全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力抓好20__年服務業(yè)十大開工項目和20__年服務業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)項目建設(shè),抓緊排出一批服務業(yè)項目信息,全力抓好跟蹤落實,為服務業(yè)跨越發(fā)展創(chuàng)造條件。三是招商引資要“加好壓”。年前,市里已經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門簽訂了招商引資目標責任書,各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線,敢于加壓,敢于拼搶,堅決做到大項目不放過、大客戶不放松、有效項目信息不放棄,確保超額完成全年招商目標任務。3月28日到4月11日,市里將組織赴韓國、日本、香港的系列招商活動,要認真準備、精心組織,確保取得實實在在的成效。保稅區(qū)要抓緊實施“200天行動計劃”,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大力引進一批高層次的物流供應商,不斷提高在全市經(jīng)濟中的份額;省級開發(fā)區(qū)要圍繞機電、機械、汽車零部件以及紡織等支柱產(chǎn)業(yè),抓緊落實日本精密機械、韓國發(fā)動機部件、瑞典特種鋼板等超千萬美元外資大項目和財富廣場等超億元內(nèi)資項目;冶金工業(yè)園要抓緊合浦二期、美國新力金屬、韓國SK、東大新材料等項目開工建設(shè),并確保浦項三期工程8月份按期投產(chǎn);沿江開發(fā)辦要加快推進總投資2500萬美元的新型公路機械、增資2400萬美元的不銹鋼儲罐、增資800萬美元的永恒爐料等項目。四是項目建設(shè)要“打好底”。努力促進意向項目早簽約,簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早達產(chǎn)。各地和有關(guān)部門要圍繞項目建設(shè),全力搞好服務。尤其是在項目申報方面,要加大力度,具備條件的要抓緊上報,不具備條件的要幫助企業(yè)盡快獲得合法手續(xù),特別是總投資257億元的十個重大項目要爭取全部列入省重點建設(shè)項目,沙鋼“十一五”規(guī)劃要力爭獲得國家發(fā)改委的批復。對全市的重大項目,要加強跟蹤服務,特別是對十大開工項目、十大竣工項目,要緊盯不放,確保在每一個階段、每一個環(huán)節(jié)都有人負責、有人服務,促進項目的順利投產(chǎn)見效。五是科技創(chuàng)新要“布好局”。創(chuàng)新發(fā)展,特別是全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是全市經(jīng)濟進一步增強競爭力的關(guān)鍵所在。要繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化改造,分專業(yè)、小規(guī)模、多批次推進產(chǎn)學研合作,引導企業(yè)走依托自主創(chuàng)新、營建自主品牌、弘揚自強文化、體現(xiàn)自身特色的發(fā)展新路。對今年國家級新產(chǎn)品、省級以上火炬計劃項目、省科技攻關(guān)計劃項目等的申報工作,科技部門要及早規(guī)劃,積極爭取,確保實現(xiàn)大的突破。
2、要一絲不茍抓城建工程。按照城建工作年度計劃,切實加快在建工程的建設(shè)進程。扎實推進文化廣場、垃圾焚燒廠等重點工程項目建設(shè)以及梁豐高級中學、職教中心校、長春園書場等代建項目建設(shè),加快張楊公路東延、妙豐公路中段、華昌路、港城大道北延等重點交通工程建設(shè)。加快完成村級道路建設(shè),力爭在3月底前全部實現(xiàn)“灰黑化”。要搶抓當前綠化種植的有利時機,抓緊完成小河壩路北側(cè)景觀河道和白鹿廣場景點工程的土方工程,確保2月底全面開始綠化種植。市區(qū)各主要景觀工程建設(shè)要全面加速,其中,梁豐生態(tài)園要在3月份完成全部綠化工作,5月1日正式對外開園;暨陽湖生態(tài)園要加快中心景觀區(qū)二期工程和鏡湖公園建設(shè),其中鏡湖公園要在5月1日前基本建成;城西新區(qū)要抓緊做好區(qū)內(nèi)道路的收尾工程,進一步深化完善購物公園項目的施工圖設(shè)計,全面展開購物公園項目招商工作。妥善做好擬建項目的前期準備。加快濱江公園、香山風景區(qū)方案論證、施工圖設(shè)計等前期工作,確保3月份正式啟動建設(shè)。加快沿江高速東互通、澄東大道工程的征地、拆遷工作,力爭盡快開工建設(shè)。抓緊做好東環(huán)路、南環(huán)路、沙洲西路、暨陽西路、國泰中路五條道路改造工程和市區(qū)道路沿線部分重要建筑立面整飾工程的施工準備工作。認真做好江蘇科大文秘站網(wǎng)校區(qū)項目立項、征地、拆遷、方案設(shè)計等各項前期工作,確保5月份全面開工建設(shè)。同時,要精心部署好青少年實踐基地一期工程、戰(zhàn)訓基地、楊舍鎮(zhèn)政府大樓、白鹿小學、白鹿幼兒園等重點項目建設(shè),爭取盡快進入實質(zhì)性施工階段;統(tǒng)籌安排好機關(guān)大院搬遷和改造工作,確保2月底完成搬遷并實施改造。
3、要一著不讓抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。突出抓好春耕備耕和動物疫病防控,繼續(xù)加強全市河道整治和長效管理工作,積極做好防汛準備,加快陶氏化工-優(yōu)尼科、朝東圩港-渡涇港、南通灰場段江堤改建等工程建設(shè),搶在主汛期前完成朝東圩港水利樞紐主體工程和雙山北閘重建工程;圍繞建設(shè)新農(nóng)村的要求,有序推進以社區(qū)股份制改革為重點的農(nóng)村“三大合作”改革,認真抓好薄弱村標準型廠房建設(shè),進一步加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),繼續(xù)深化農(nóng)村大環(huán)境綜合治理,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。