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一、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于集中開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前漁業(yè)管理工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,切實(shí)做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場(chǎng)、制度健全到位。通過集中開展全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,排除隱患、堵塞漏洞,努力解決長(zhǎng)期影響和制約漁業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,健全漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
二、檢點(diǎn)
㈠貫徹落實(shí)省海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作部署情況。各地、各單位是否把漁業(yè)安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置來抓,管轄水域、漁船的屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任是否明確、是否清晰、是否落實(shí)。
㈡漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。是否把安全第一、生命至上、保護(hù)漁民生命作為最重要的職責(zé),漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工;漁業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全完善,教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落到實(shí)處。
㈢漁業(yè)“打非治違”和專項(xiàng)整治情況。
1、打擊違法違規(guī)漁船情況,包括涉漁“三無”船舶、假冒、套牌或涂改船名號(hào)、船籍港標(biāo)識(shí)漁船的打擊情況;非法建造漁船、漁船非法從事載客載貨等非漁活動(dòng)、漁船超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè)、使用電、毒、炸魚等方式違法從事捕撈活動(dòng)、違反禁漁期規(guī)定,非法從事漁業(yè)生產(chǎn)的違法違規(guī)行為的查處情況。
2、整頓漁港管理和漁船出江出海秩序情況。包括漁船進(jìn)出港簽證和漁船編組出江出海生產(chǎn)等情況。
3、漁船的證書持有和職務(wù)船員配備情況。
4、漁船標(biāo)識(shí)、通信、安全救助信息系統(tǒng)船載終端、救生、消防、信號(hào)等漁船安全設(shè)施配備與運(yùn)行情況。
5、老舊漁船和重點(diǎn)漁船監(jiān)管情況。
㈣漁業(yè)安全事故處理情況。
按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,開展事故查處情況,重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法,各類防范措施是否落到實(shí)處,相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、制度是否進(jìn)行完善。
三、檢查方式和工作責(zé)任
工作匯報(bào)與臺(tái)賬檢查相結(jié)合,水上檢查與港口檢查相結(jié)合,各地各單位自查與區(qū)督查相結(jié)合。各地、各單位要按照“守土有責(zé)”的原則,協(xié)同鎮(zhèn)安全辦對(duì)本地區(qū)漁業(yè)企業(yè)、漁船和漁港進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查承擔(dān)第一責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)的漁業(yè)安全大檢查、隱患整改。
四、時(shí)間安排
㈠檢查督促階段(即日起至9月20日)
7月15日前,各地、各單位根據(jù)本次安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容組織自查。
7月25日前,區(qū)農(nóng)委對(duì)各地開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查。
8月20日前,區(qū)農(nóng)委對(duì)各地漁船檢驗(yàn)、漁船登記、工作質(zhì)量和漁船修造質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督查。
9月20日前,區(qū)農(nóng)委對(duì)各地安全生產(chǎn)隱患整改情況進(jìn)行綜合督查,對(duì)查出的問題限期整改到位。
㈡總結(jié)提升階段(9月21日—9月30日)
各地、各單位要認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)大檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),推動(dòng)大檢查工作深入開展。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
為推進(jìn)全區(qū)集中開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,我委成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任王玉才同志任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)干校校長(zhǎng)戴曉東同志任副組長(zhǎng),成員由各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)技服務(wù)中心、漁業(yè)社分管漁業(yè)工作負(fù)責(zé)人、區(qū)漁政監(jiān)督大隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)漁政監(jiān)督大隊(duì),周春章同志兼任辦公室主任。
六、工作要求
㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排。各地、各單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案、細(xì)化目標(biāo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,做到層層發(fā)動(dòng)、層層部署、層層落實(shí),確保漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查全面徹底,不走過場(chǎng)。大檢查期間,各地、各單位負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),督導(dǎo)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈡加大檢查力度,務(wù)求取得實(shí)效。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對(duì)暫時(shí)不能整改到位的隱患和問題,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤督辦。各地要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組織專門力量進(jìn)行督查,綜合采取明察暗訪、突擊檢查、回頭檢查、交叉檢查、反復(fù)檢查等多種方式,深入基層和生產(chǎn)一線,真正查清漁業(yè)安全生產(chǎn)真實(shí)狀況,真正找準(zhǔn)制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的問題和癥結(jié),真正排除各類事故隱患,努力提高大檢查的工作實(shí)效。
㈢嚴(yán)格工作責(zé)任,狠抓安全執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行檢查工作責(zé)任制,做到誰檢查、誰負(fù)責(zé);誰整改、誰負(fù)責(zé);誰出問題、誰負(fù)責(zé)。對(duì)排查出的事故隱患,要以鐵的手腕抓治理,鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
省委常委、常務(wù)王副省長(zhǎng),孫副省長(zhǎng)、辛副省長(zhǎng)出席會(huì)議并就做好今年特別是一季度的經(jīng)濟(jì)工作提出要求。全省9個(gè)市(州、地)黨委政府、省發(fā)改委、省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人作工作匯報(bào)。
趙書記指出,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十屆十次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,正確把握當(dāng)前形勢(shì)和省委、省政府的部署要求,行動(dòng)迅速,工作得力,采取的工作措施針對(duì)性和操作性強(qiáng)、力度大,效果比較明顯。去年三季度以來,全省新開工項(xiàng)目達(dá)265個(gè),項(xiàng)目總投資超過3000億元。在抗擊低溫凝凍災(zāi)害中,按照保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定的要求,全力以赴,加大群眾生活必需品生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)力度,保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,困難群眾的生活得到妥善安排。公安、武警、交通部門緊急動(dòng)員,確保交通暢通;氣象部門及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警,電力、通訊等單位及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施設(shè)備。全省日均用電量達(dá)到2.4億千瓦時(shí),比去年日均用電量增加1700萬千瓦時(shí),比去年同期增長(zhǎng)10.9%,全省社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。
趙書記強(qiáng)調(diào),做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大,關(guān)系“十二五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),關(guān)系全省4000萬各族群眾福祉。全省上下要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,用發(fā)展的辦法、創(chuàng)新的舉措破解難題,確保如期實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一全省干部群眾思想,堅(jiān)定信心、凝聚力量,做到好中求快、快中保好,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
一要堅(jiān)定不移地推進(jìn)擴(kuò)大投資和項(xiàng)目建設(shè)
抓投資、抓項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”,是既要“快”又要“好”、既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵。必須通過擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資和加快項(xiàng)目建設(shè)盡快膨脹經(jīng)濟(jì)總量,依靠增量調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加快形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的項(xiàng)目建設(shè)良性循環(huán)機(jī)制。各級(jí)政府要建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,定期研究協(xié)調(diào)重大問題,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,適時(shí)通報(bào)各地投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在重點(diǎn)抓好新開工項(xiàng)目的同時(shí),要高度重視續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),盡快形成更多的實(shí)物工作量。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
集中精力抓好當(dāng)前工作,以旬保月、以月保季、以季保年,確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。建立和完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,密切關(guān)注和研判用電量、工商稅收、存貸款增量、郵電業(yè)務(wù)總量等反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo),把工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的運(yùn)行調(diào)度同時(shí)抓緊抓好,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和招商引資工作
從各地實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜,加快規(guī)劃建設(shè)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展。采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、專業(yè)招商、網(wǎng)上招商、搭建平臺(tái)招商等有效辦法,切實(shí)加大招商引資力度,提高履約率,借助外力加快發(fā)展。對(duì)我省與央企簽約的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn),明確開工時(shí)限和責(zé)任人,力爭(zhēng)早日開工建設(shè),早日發(fā)揮效益。
四要大力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
以開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率,切實(shí)解決項(xiàng)目審批難、融資難、征地拆遷難和推進(jìn)速度慢等問題,為擴(kuò)大投資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要堅(jiān)持依法辦事,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,落實(shí)土地征用和招投標(biāo)等相關(guān)政策規(guī)定,重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。對(duì)各項(xiàng)工作研究要透,抓得要快、要實(shí)、要細(xì)、要嚴(yán),不搞形式主義,務(wù)求發(fā)展實(shí)效。
五要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),維護(hù)好群眾利益
要避免低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)禁上高污染項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要同步建設(shè)污水處理等環(huán)保設(shè)施。要把群眾利益放在首位,正確處理好土地征用與農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的關(guān)系,盡快建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),今年以來。落實(shí)了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,月日對(duì)我市以來未落實(shí)整改的舉報(bào)安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時(shí)經(jīng)常過問或采取短信形式對(duì)我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)工作周書記、副市長(zhǎng)在召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點(diǎn),采取針對(duì)性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。
為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長(zhǎng)、周副市長(zhǎng)在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,參加會(huì)議人員由鎮(zhèn)長(zhǎng)擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實(shí)、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會(huì)議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周市長(zhǎng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國(guó)土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng),商討整治尾礦庫(kù)問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個(gè)隱患整改點(diǎn)都親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí);李副市長(zhǎng)、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對(duì)面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會(huì)穩(wěn)定事件。
市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會(huì)議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項(xiàng)整治行動(dòng),獲得自治區(qū)、市對(duì)我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)整治活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),開展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、市月份安全生產(chǎn)情況四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)兩升兩降
死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。
月全市各類事故死亡23人,年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況
報(bào)送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級(jí)安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》桂安委17號(hào))市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》玉安委字16號(hào))要求,局代市安全生產(chǎn)委員會(huì)擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》成立了以市委副書記、市政府副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動(dòng),市安委辦(安監(jiān)局)組織18個(gè)部門和單位,出動(dòng)人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動(dòng)宣傳車9臺(tái),接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識(shí)、職業(yè)病與行業(yè)工種知識(shí)、消防安全知識(shí)、建設(shè)工程施工安全常識(shí)、防御暴雨常識(shí)、道路文明交通“四不四讓”工作保險(xiǎn)
深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,條例》中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國(guó)防洪條例》壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)消防法》壯族自治區(qū)實(shí)施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個(gè)一”活動(dòng),即“開展一次安全知識(shí)大宣傳大普及活動(dòng)、舉辦一期班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)、開展一次隱患大排查大整治活動(dòng)、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動(dòng)。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價(jià)值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳明信片9320份價(jià)值27960元。全面提高市民安全法律意識(shí)和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項(xiàng)整治。制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。
嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實(shí)出入站安全檢查;開展機(jī)動(dòng)車汲牌、汲證違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng);查扣非法營(yíng)運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項(xiàng)整治:通過對(duì)摩托車專項(xiàng)整治。已整改完畢2處;組織安全專項(xiàng)檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級(jí)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時(shí)不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對(duì)隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動(dòng)后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實(shí)到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗(yàn)收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實(shí)高溫雨季停產(chǎn)要求,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實(shí)物出入臺(tái)帳,進(jìn)行記錄購(gòu)買、庫(kù)存及每日使用的情況。
明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山安全專項(xiàng)整治:通過我局每?jī)蓚€(gè)月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項(xiàng)會(huì)議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求,落實(shí)每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對(duì)大牛嶺非法的尾礦庫(kù)進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。
通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對(duì)大坡外松脂廠到期換證評(píng)價(jià)進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)列入自治區(qū)重點(diǎn)事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,月日市委副書記、副市長(zhǎng)帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗(yàn)收,現(xiàn)向市政府組織申請(qǐng)驗(yàn)收。
建筑面積671314.35m2造價(jià)69808.182萬元。重點(diǎn)檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時(shí)用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項(xiàng)整治:共檢查了167個(gè)在建工程項(xiàng)目。
市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會(huì)議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財(cái)產(chǎn)損失131392元。大隊(duì)共接警40起,出動(dòng)41次(含增援)出動(dòng)消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)12次,舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識(shí)講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實(shí)施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊(duì)成立儀式”月日起,組織2個(gè)檢查組,對(duì)轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場(chǎng)所,隨即依法進(jìn)行了臨時(shí)查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場(chǎng)所安全方面;深入重點(diǎn)單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請(qǐng)市政府組織召開勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會(huì)議,全面部署構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作,切實(shí)提升勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項(xiàng)專項(xiàng)整治中,共檢查單位場(chǎng)所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時(shí)查封1家。
開展對(duì)勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動(dòng)石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時(shí)節(jié)和氣候。排除危險(xiǎn)松動(dòng)的石頭,對(duì)洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國(guó)家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實(shí)責(zé)任,對(duì)應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險(xiǎn)銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實(shí)。精通大酒店對(duì)消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對(duì)農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場(chǎng)所在重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)全市范圍內(nèi)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點(diǎn)整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報(bào)廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營(yíng)行為;查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動(dòng)。共出動(dòng)了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其《實(shí)施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺(tái)次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位共計(jì)1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場(chǎng)安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
緊密結(jié)合市的實(shí)際,學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),全面開展對(duì)全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《市關(guān)于對(duì)學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》北安委辦字24號(hào))要求以及月日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會(huì)議紀(jì)要精神。由周書記、副市長(zhǎng)召集有關(guān)部門組成督查組對(duì)全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個(gè)組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個(gè)組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從年月日至月日進(jìn)行第一階段督查。月日召開了市學(xué)校安全工作緊急會(huì)議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查。
市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊(duì)成立以來,市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營(yíng)放棄許多休息時(shí)間,只要接到舉報(bào),不分白天和黑夜第一時(shí)間趕赴舉報(bào)地點(diǎn)。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹勢(shì)頭。
市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)35個(gè)(大里鎮(zhèn)26個(gè)、新圩鎮(zhèn)5個(gè)、石窩鎮(zhèn)2個(gè)、大倫鎮(zhèn)1個(gè)、六靖鎮(zhèn)1個(gè))非法生產(chǎn)引線窩點(diǎn)10個(gè)(大里鎮(zhèn)8個(gè)、大倫2個(gè))銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價(jià)值377000元;查處無證經(jīng)營(yíng)戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價(jià)值43630元;查處有證經(jīng)營(yíng)戶違法經(jīng)營(yíng)128戶、銷毀私炮11901餅、折合價(jià)值75376元,上半年。暫扣許可證43個(gè)、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。
市積極鼓勵(lì)廣大人民群眾參與舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹行為,舉報(bào)有獎(jiǎng)制度是打非”工作的一個(gè)亮點(diǎn)。設(shè)立了舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。市共發(fā)放舉報(bào)窩點(diǎn)77起獎(jiǎng)勵(lì)金15.4萬元,發(fā)放舉報(bào)非法經(jīng)營(yíng)資金4.2萬元。舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的認(rèn)真落實(shí),大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報(bào)的積極性和打非專項(xiàng)行動(dòng)的工作效率。
今年來以我市組織開展專項(xiàng)行動(dòng)609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計(jì)。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個(gè)、查處無證經(jīng)營(yíng)戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點(diǎn)41個(gè)、會(huì)同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場(chǎng)糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。
簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實(shí)各職能部門的責(zé)任,開展了元旦”春節(jié)”全國(guó)“兩會(huì)”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產(chǎn)月”汛期前等到安全生產(chǎn)大檢查工作,出動(dòng)檢查人員2185人次,出動(dòng)車輛445臺(tái)次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫(kù)安全監(jiān)管方面
市從來沒有放松對(duì)大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來,今年以來。持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫(kù)汛期安全監(jiān)管工作:
一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。
二制訂有大牛嶺尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。
三嚴(yán)格落實(shí)值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫(kù)內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實(shí)有專人24小時(shí)值班、巡邏,及時(shí)清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報(bào)。
四已成立大牛嶺尾礦庫(kù)取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。每次會(huì)議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級(jí)級(jí)管理,層層落實(shí)的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在
二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后。
四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。
五是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);
六是非法經(jīng)營(yíng)更加隱蔽。
七、今后工作打算
按照中央提出的高度重視安全生產(chǎn),為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神。保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全”要求和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。
一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級(jí)組織排查,動(dòng)員群眾舉報(bào)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。
二加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、板報(bào)等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例》安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識(shí)和安全文化水平。使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會(huì)系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級(jí)安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程。市委組織部計(jì)劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級(jí))分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。
三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。
四加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動(dòng)全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
一、督查目的
通過深入持久的督查行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“百日行動(dòng)”)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立**市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),全面統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),組長(zhǎng)由程懷遠(yuǎn)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市府辦黨組副書記梁長(zhǎng)濃、市安委會(huì)副主任(兼市安委辦主任)梅健敏擔(dān)任,成員由各鎮(zhèn)政府(街道辦、農(nóng)場(chǎng),下同)和市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)局、市教育局、市公安局、市安監(jiān)局、市民政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、**海事處、市氣象局、市公安消防大隊(duì)、市公安交警大隊(duì)、江門**供電局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
各鎮(zhèn)、各部門單位要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、督查形式
此次督查行動(dòng)在市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,市安委辦負(fù)責(zé)對(duì)各類安全生產(chǎn)督查活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),并組織開展全市綜合督查行動(dòng)。
各鎮(zhèn)政府和市直有關(guān)部門單位組織實(shí)施本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)的“百日行動(dòng)”,采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行(綜合督查由各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,專業(yè)督查由市直有關(guān)部門單位組織實(shí)施)。
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(粵府辦明電〔**〕61號(hào))和市府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市**年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》(臺(tái)府辦〔**〕53號(hào))要求,全面深入地開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自改工作。
四、督查內(nèi)容
(一)綜合督查的主要內(nèi)容。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開鎮(zhèn)政府常務(wù)會(huì)議或?qū)n}會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作情況;二是逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,合理分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的情況;三是將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果納入干部政績(jī)考核內(nèi)容情況;四是鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;五是設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并納入財(cái)政預(yù)算,保證投入使用情況;六是執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可,強(qiáng)化源頭許可情況;七是落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”(風(fēng)險(xiǎn)抵押金、提取安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率等制度)情況;八是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、組織及開展應(yīng)急救援演練和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等情況。
2.隱患排查治理工作情況。一是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,落實(shí)整改責(zé)任和措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報(bào)告的情況。二是重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度情況,尤其是2007年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中查出尚未整改的重大隱患整改銷號(hào)的情況。三是全面排查易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患,并在汛期來臨之前落實(shí)除險(xiǎn)加固措施或完成治理工作的情況。
3.年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。一是今年一季度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成進(jìn)度情況;二是執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于建立較大以上生產(chǎn)安全事故處理情況報(bào)告建檔制度的通知》(粵安〔**〕4號(hào))情況;三是本地區(qū)、本部門去年以來發(fā)生的一次死亡3人以上較大事故的查處和責(zé)任追究制度落實(shí)情況以及認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),采取有針對(duì)性措施,防范重特大生產(chǎn)安全事故的情況。
4.各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)情況。
(二)專項(xiàng)督查的主要內(nèi)容。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金有色、煙花爆竹、機(jī)械和其他制造業(yè)、電力設(shè)施、建筑施工等工礦企業(yè)(單位)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀黝愒O(shè)備設(shè)施;
2.道路、水上交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)(單位)的站點(diǎn)、場(chǎng)所、設(shè)施以及城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施;
3.漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利等行業(yè)(系統(tǒng))的企業(yè)、單位、場(chǎng)所及設(shè)施;
4.學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館(酒店)、網(wǎng)吧、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所;
5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;
6.易受臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、山體滑坡及惡劣天氣等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場(chǎng)所;
7.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。
8.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
9.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
10.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況;
11.企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的安全狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
12.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的安全狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
13.對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
14.查處、取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為的情況;
15.事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究的落實(shí)情況;
16.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
17.應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
18.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”制度(安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;
19.道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況;
20.對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況。
五、組織實(shí)施
(一)綜合督查。
為順利迎接省對(duì)我市的專項(xiàng)督查,市政府定于6月上旬對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合督查,具體由市安委辦負(fù)責(zé)落實(shí)。計(jì)劃組成四個(gè)督查組,分赴各鎮(zhèn)開展督查工作,每個(gè)鎮(zhèn)督查時(shí)間不少于3天。督查組將聽取當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲄R報(bào),并抽查2-3個(gè)重點(diǎn)村委會(huì)(社區(qū))、每村委會(huì)(社區(qū))2-3家企業(yè)。
(二)專項(xiàng)督查。
1.由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局牽頭,會(huì)同市公安局等有關(guān)部門,對(duì)民用爆炸物品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專項(xiàng)督查。
2.由市教育局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)督查。
3.由市公安局牽頭,會(huì)同市安監(jiān)局、市文廣新局等有關(guān)部門,對(duì)民爆器材企業(yè)及其使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、回收等各類設(shè)施設(shè)備以及公共文化服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)督查。
4.由市公安消防大隊(duì)牽頭,會(huì)同市衛(wèi)生局、市教育局、市旅游局、市勞動(dòng)保障局、市文廣局、市經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門,對(duì)商場(chǎng)(市場(chǎng))、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患、設(shè)施設(shè)備管理制度進(jìn)行專項(xiàng)督查。
5.由市公安交警大隊(duì)、市交通局共同牽頭,會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門,對(duì)劇毒物品、?;返任kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)制度、規(guī)定運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時(shí)間制度以及超速、超載、不按線路行駛及無牌無證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)督查。
6.由市安監(jiān)局牽頭,會(huì)同市國(guó)土資源局、市公安局等有關(guān)部門,對(duì)金屬和非金屬礦山、冶金、建材等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
7.由市民政局牽頭,會(huì)同市公安消防大隊(duì)等有關(guān)部門,對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、救助庇護(hù)站所進(jìn)行專項(xiàng)督查。
8.由市國(guó)土資源局牽頭,會(huì)同市氣象局、市建設(shè)局、市交通局等有關(guān)部門,對(duì)易受暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的危險(xiǎn)區(qū)域(點(diǎn))、企業(yè)、單位、場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)督查。
9.由市建設(shè)局、市城市管理局共同牽頭,會(huì)同市公安局、市交通局、市水利局、市房產(chǎn)局等有關(guān)部門,對(duì)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施,包括燃?xì)夤?yīng)、供水、以及公路建設(shè)管理、道路、橋梁、隧道等重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
10.由市交通局牽頭,會(huì)同市公安交警大隊(duì)、**海事處等有關(guān)部門,對(duì)道路、客運(yùn)、水上交通、交通工程施工單位、站點(diǎn)、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備以及道路交通路面監(jiān)控和各項(xiàng)措施、標(biāo)志標(biāo)牌等警示設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
11.由市文廣新局牽頭,會(huì)同市公安消防大隊(duì)、市安監(jiān)局等有關(guān)部門,對(duì)公共文化服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)督查。
12.由市衛(wèi)生局牽頭,會(huì)同市安監(jiān)局,對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的廠企以及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
13.由市環(huán)保局牽頭,會(huì)同市公安局、市安監(jiān)局,對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物及放射源處置進(jìn)行專項(xiàng)督查。
14.由市水利局牽頭,會(huì)同市農(nóng)業(yè)局對(duì)水利行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)、山塘、水庫(kù)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
15.由市海洋與漁業(yè)局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)漁船、漁港進(jìn)行專項(xiàng)督查。
16.由市旅游局牽頭,會(huì)同市公安交警大隊(duì)、市體育局、市林業(yè)局、市交通局、市安監(jiān)局等有關(guān)部門,對(duì)旅游景區(qū)(景點(diǎn))進(jìn)行專項(xiàng)督查。
17.由市工商局牽頭,會(huì)同市有關(guān)部門,對(duì)無證無照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
18.由市質(zhì)監(jiān)局牽頭,會(huì)同市安監(jiān)局、市建設(shè)局、市旅游局等有關(guān)部門,對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)督查。
19.由**海事處牽頭,會(huì)同市交通局、海洋與漁業(yè)局、**航道分局、市港務(wù)局,對(duì)水上交通尤其是“四客一?!贝斑M(jìn)行專項(xiàng)督查。
20.由市氣象局牽頭,會(huì)同市安監(jiān)局,對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)督查。
21.由**供電局牽頭,會(huì)同市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局,對(duì)電力設(shè)施及施工情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
22.由市公資辦會(huì)同各資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司、市有關(guān)部門,對(duì)市公資辦屬下企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督查。
其他行業(yè)和領(lǐng)域按照各自職責(zé)組織開展相應(yīng)的專項(xiàng)督查。
各專項(xiàng)督查要在5月底前完成,各牽頭部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)系統(tǒng)的督查方案,并組織實(shí)施。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門單位要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,立即行動(dòng)起來,把這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。各鎮(zhèn)、各部門單位要按照方案要求,制定本轄區(qū)、本行業(yè)的具體實(shí)施方案,分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(粵府辦明電〔**〕61號(hào))和**市府辦公室《關(guān)于印發(fā)**市**年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案的通知》(臺(tái)府辦〔**〕53號(hào))有關(guān)要求,全面深入組織開展好本單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作。
本服務(wù)承諾從實(shí)現(xiàn)綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化,提高綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)水平,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和客戶單位合法權(quán)益的目的出發(fā),結(jié)合XX市綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)業(yè)的實(shí)際情況和需要,提出了綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的具體要求。
一、質(zhì)量保證目的
為更好地提供更好、更安靜、更優(yōu)雅的學(xué)習(xí)環(huán)境,我司將嚴(yán)格要求綠化養(yǎng)護(hù)及清潔保潔質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵從校方要求做好服務(wù)。為校園提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、質(zhì)量保證措施
(一)
自檢制度
本項(xiàng)目若我公司中標(biāo),我們將建立切實(shí)有效的質(zhì)量保證體系。推行全面質(zhì)量管理,開展群眾性的質(zhì)量活動(dòng),牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,努力提高全員質(zhì)量意識(shí)。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作的質(zhì)量管理,并對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量和監(jiān)督,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)各綠化養(yǎng)護(hù)及保潔項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查,綠化養(yǎng)護(hù)組長(zhǎng)及保潔組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天對(duì)學(xué)校綠化養(yǎng)護(hù)及保潔范圍巡查,從而使綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量達(dá)到真正意義上的“三檢制”。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部將建立由綠化養(yǎng)護(hù)組長(zhǎng)、保潔組長(zhǎng)、綠化養(yǎng)護(hù)人員和保潔人員參加的質(zhì)檢小組,從而在組織上確保綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量。
(二)
保證措施
1.
加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)人員及保潔人員的崗前培訓(xùn),達(dá)到要求后才可參加工作。綠化養(yǎng)護(hù)人員及保潔人員必須嚴(yán)格按綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作的規(guī)范,確保綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量。
2.
加強(qiáng)對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)人員及保潔人員的質(zhì)量意識(shí)教育,牢牢樹立“質(zhì)量第一”的觀念,做好綠化養(yǎng)護(hù)及保潔措施交底工作,層層落實(shí)質(zhì)量管理崗位責(zé)任制,并實(shí)行質(zhì)量否決權(quán)。
3.
推行全面質(zhì)量管理,強(qiáng)化質(zhì)保體系,建立質(zhì)檢小組,進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng),保證綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作的順利進(jìn)行。
4.
質(zhì)量實(shí)行“每日一查”,“每周一評(píng)”。以檢查結(jié)果為依據(jù),分析檢查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),逐步完善清潔工作上的不足之處。
5.
認(rèn)真服從單位的監(jiān)督,積極配合單位綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作質(zhì)量并按要求做好工作。
6.
認(rèn)真服從綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作的要求和質(zhì)量管理要求。
7.
堅(jiān)持質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度并定期對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,評(píng)定總結(jié),綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
8.
工作前必須熟悉綠化養(yǎng)護(hù)及保潔總體布置、綠化養(yǎng)護(hù)及保潔詳細(xì)資料及工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)文件。
(三)
質(zhì)量保證體系
認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于綠化養(yǎng)護(hù)及保潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),以保證和提高審核質(zhì)量為目標(biāo),以強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任和管理,加強(qiáng)和控制審核過程為手段,建立一個(gè)從計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的質(zhì)量保證體系,把質(zhì)量管理的各階段、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管措施嚴(yán)密組織起來,形成一個(gè)既有明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限,又能相互協(xié)調(diào)、促進(jìn)的質(zhì)量保證體系。
1.
綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量管理制度
公司的宗旨就是“客戶永遠(yuǎn)是對(duì)的”。我們的工作就是服務(wù),服務(wù)就是讓客戶滿意。所以要為客戶提供最完善的綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù),使之展示最美好的形象。綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量是企業(yè)的立足之本,綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量好可使企業(yè)聲譽(yù)日隆,否則危及企業(yè)的生存。所以綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量是管理經(jīng)理最重要的管理職責(zé),也是衡量管理經(jīng)理素質(zhì)高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量管理差的經(jīng)理是不允許也是不可能繼續(xù)擔(dān)任管理工作的。
綠化養(yǎng)護(hù)組長(zhǎng)及保潔組長(zhǎng)必須不斷地巡視所管轄的項(xiàng)目管理處。檢查員工的勞動(dòng)情況,觀察員工的綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量,指導(dǎo)員工工作,并將每次檢查的情況(包括做得好的和做得不夠的方面)做出書面記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)盡快地想盡一切辦法處理好,不得拖延到下一班或第二天處理。如遇到特殊情況,不能當(dāng)天處理必須向項(xiàng)目經(jīng)理強(qiáng)調(diào)。但最長(zhǎng)不能超過一個(gè)循環(huán)日,重大問題處理必須馬上報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。
在工作中,項(xiàng)目經(jīng)理須指導(dǎo)、監(jiān)督綠化養(yǎng)護(hù)員工及保潔員工正確使用綠化養(yǎng)護(hù)及保潔材料,不能輕易丟掉。應(yīng)指導(dǎo)員工將材料用在其適合需要的地方,做到物盡其用。
2.
綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)安全管理措施
我公司的安全方針是:嚴(yán)格管理、安全第一、預(yù)防為主;我公司的安全目標(biāo)是“五無”:即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無盜、無破壞。
(1)建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)
1)
建立以經(jīng)理為首的綠化養(yǎng)護(hù)及保潔安全管理機(jī)構(gòu),行使安全監(jiān)察職能,經(jīng)理任安全員,并把安全工作貫徹到班組。
2)
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全第一當(dāng)作第一項(xiàng)工作來抓,強(qiáng)化安全保證體系,落實(shí)各項(xiàng)安全保潔責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)保潔工作檢查。
3)
加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。在各類有危險(xiǎn)的部位做好防護(hù)措施,懸掛危險(xiǎn)標(biāo)志;危險(xiǎn)作業(yè)地段要設(shè)醒目標(biāo)志,以其引起人員注意。提高現(xiàn)場(chǎng)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
4)
制訂安全綠化養(yǎng)護(hù)及保潔責(zé)任制和安全工作檢查制度。堅(jiān)持每天檢查,每星期一次安全活動(dòng)日制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
(2)
具體保證制度
1)
實(shí)行安全責(zé)任制
安全工作由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),各級(jí)負(fù)責(zé)人就是該專業(yè)的安全第一負(fù)責(zé)人,層層負(fù)責(zé),層層把關(guān)。
2)
進(jìn)行安全教育
綠化養(yǎng)護(hù)組及保潔組全體工作人員,必須是經(jīng)過三級(jí)安全教育,并將考核合格的人員。進(jìn)行本綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)前,還需根據(jù)該服務(wù)的綠化養(yǎng)護(hù)及保潔特點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全教育,嚴(yán)禁雇用未經(jīng)安全教育的臨時(shí)工,綠化養(yǎng)護(hù)及保潔期間,各專業(yè)、各班組必須堅(jiān)持進(jìn)行“安全活動(dòng)周”及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治工作中存在的事故隱患和掌握綠化養(yǎng)護(hù)及保潔人員的思想狀況,有的放矢的提出具體的安全要求,克服麻痹思想及時(shí)采取安全防護(hù)措施。
3)
實(shí)行安全檢查
綠化養(yǎng)護(hù)及保潔期間,項(xiàng)目經(jīng)理必須組織好日常的安全檢查工作。項(xiàng)目經(jīng)理也要根據(jù)綠化養(yǎng)護(hù)及保潔工作有針對(duì)性地進(jìn)行綜合性、專業(yè)性的定期不定期的安全檢查和抽查,綠化養(yǎng)護(hù)組長(zhǎng)及保潔組長(zhǎng)也必須堅(jiān)持進(jìn)行周檢,月檢和日常的檢查活動(dòng),確保把事故瞄頭消滅在萌芽態(tài)中。
4)
購(gòu)置保險(xiǎn)措施
所有的上崗員工我們除加強(qiáng)安全教育,建立安全保證體系外,每一位員工上崗前購(gòu)置個(gè)人意外保險(xiǎn),建立相應(yīng)的保險(xiǎn)制度。
5)
農(nóng)藥的安全使用
農(nóng)藥可以用來殺滅昆蟲、真菌和其他危害作物生長(zhǎng)的生物。施用化學(xué)農(nóng)藥,防治病、蟲、草、鼠害,是奪取農(nóng)業(yè)豐收的重要措施。如果使用不當(dāng),亦會(huì)污染環(huán)境和農(nóng)畜產(chǎn)品,造成人、畜中毒或死亡。農(nóng)藥使用中的注意事項(xiàng):
①
配藥時(shí),配藥人員要戴膠皮手套,必須用量具按照規(guī)定的劑量稱取藥液或藥粉,不得任意增加用量。嚴(yán)禁用手拌藥。
②
拌種要用工具攪拌,用多少,拌多少,拌過藥的種子應(yīng)盡量用機(jī)具播種。如手撒或點(diǎn)種時(shí)必須戴防護(hù)手套,以防皮膚吸收中毒。剩余的毒種應(yīng)銷毀,不準(zhǔn)用作口糧或飼料。
③
配藥和拌種應(yīng)選擇遠(yuǎn)離飲用水源、居民點(diǎn)的安全地方,要有專人看管,嚴(yán)防農(nóng)藥、毒種丟失或被人、畜、家禽誤食。
④
使用手動(dòng)噴霧器噴藥時(shí)應(yīng)隔行噴。手動(dòng)和機(jī)動(dòng)藥械均不能左右兩邊同時(shí)噴。大風(fēng)和中午高溫時(shí)應(yīng)停止噴藥。藥桶內(nèi)藥液不能裝得過滿,以免晃出桶外,污染施藥人員的身體。
⑤
噴藥前應(yīng)仔細(xì)檢查藥械的開關(guān)、接頭、噴頭等處螺絲是否擰緊,藥桶有無滲漏,以免漏藥污染。噴藥過程中如發(fā)生堵塞時(shí),應(yīng)先用清水沖洗后再排除故障。絕對(duì)禁止用嘴吹吸噴頭和濾網(wǎng)。
⑥
施用過高毒農(nóng)藥的地方要豎立標(biāo)志,在一定時(shí)間內(nèi)禁止放牧,割草,挖野菜,以防人、畜中毒。
⑦
用藥工作結(jié)束后,要及時(shí)將噴霧器清洗干凈,連同剩余藥劑一起交回倉(cāng)庫(kù)保管,不得帶回家去。清洗藥械的污水應(yīng)選擇安全地點(diǎn)妥善處理,不準(zhǔn)隨地潑灑,防止污染飲用水源和養(yǎng)魚池塘。盛過農(nóng)藥的包裝物品,不準(zhǔn)用于盛糧食、油、酒、水等食品和飼料。裝過農(nóng)藥的空箱、瓶、袋等要集中處理。浸種用過的水缸要洗凈集中保管。
6)
清潔劑的安全使用
保潔工作清潔劑(包括各種清潔劑、消毒藥水、玻璃水等,以下統(tǒng)稱清潔劑)的使用必須符合以下規(guī)定:
①
使用的清潔劑必須是正規(guī)工廠所生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,其產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)質(zhì)量和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),使用前需提品合格證、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品化驗(yàn)單。
②
嚴(yán)禁使用易燃、閃點(diǎn)低的清潔劑,如天那水、汽油等。
③
嚴(yán)禁使用含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿的清潔劑。
④
不能使用易造成物品損壞,設(shè)備設(shè)施腐蝕、變色、變形的清潔劑。任何因使用清潔劑造成的物品損壞,設(shè)備設(shè)施腐蝕、變色、變形等問題,均由使用者承擔(dān)全部相應(yīng)責(zé)任。
7)
安全守則
①
保潔員工自覺遵守安全規(guī)則,服從上級(jí)管理部門調(diào)度指揮,班前必須充分休息、不得飲酒,確保上班時(shí)精神飽滿。遇特別情況時(shí),主動(dòng)協(xié)助工作。
②
“四注意”注意警示標(biāo)志,謹(jǐn)防發(fā)生意外。注意地面積水、積油,謹(jǐn)防滑倒。注意高空墜物,謹(jǐn)防砸傷。
注意廣場(chǎng)運(yùn)動(dòng)設(shè)備異?,F(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除,謹(jǐn)防發(fā)生事故。
③
“五必須”必須堅(jiān)守崗位,遵章守紀(jì)。必須按規(guī)定正確使用用品。保潔前做好各項(xiàng)防護(hù),保潔后必須清理現(xiàn)場(chǎng),出清線路。堆放物品必須整齊穩(wěn)固。發(fā)現(xiàn)違章操作必須堅(jiān)決加以制止。
④
“七不準(zhǔn)”不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)入。不準(zhǔn)擅自移動(dòng)改換防護(hù)裝置、警示標(biāo)志,不準(zhǔn)發(fā)出違章指令,不準(zhǔn)在追逐打鬧、打架斗毆,不準(zhǔn)使用有安全隱患的工具、設(shè)備,不準(zhǔn)臆測(cè)行事,當(dāng)班時(shí)不準(zhǔn)飲酒、看報(bào)刊雜志、聊天和打盹等。
(四)
質(zhì)量監(jiān)督與檢查
1.
以甲方的服務(wù)要求為我方工作準(zhǔn)則。對(duì)甲方的意見和建議虛心接受。
2.
以自檢為重點(diǎn),優(yōu)質(zhì)為動(dòng)力;以景觀為目的。以檢查為監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督工作力求主動(dòng),不可被動(dòng)。
3.
工人每天都有0.5--1小時(shí)用于自查,項(xiàng)目經(jīng)理每日巡查二次,一是檢查問題,二是解決問題。
4.
從工人到經(jīng)理,凡屬自己責(zé)任范圍內(nèi)的都要主動(dòng)自查,主動(dòng)解決。
5.
節(jié)假日前后加大自檢力度。對(duì)相關(guān)的責(zé)任人,均切實(shí)做到賞罰分明。
(五)
獎(jiǎng)懲措施
獎(jiǎng)懲措施是促進(jìn)公司員工工作效率的有效辦法之一,也是我司實(shí)施科學(xué)管理的充分體現(xiàn)。
1.
激勵(lì)說明
(1)
實(shí)施日常管理目標(biāo)責(zé)任制,增強(qiáng)基層的工作主動(dòng)性,嚴(yán)格做好各項(xiàng)工作,明確獎(jiǎng)罰。
(2)
實(shí)施加分、破格晉級(jí)制度,調(diào)動(dòng)全體員工工作熱情。對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,加分標(biāo)準(zhǔn)與工作表現(xiàn)掛鉤,并可根據(jù)具體情況,對(duì)先進(jìn)個(gè)人給予晉升,以形成競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,提高員工積極性。
(3)
依法管理,管教結(jié)合,融情于管。關(guān)心員工生活,使其無后顧之憂,保持良好的工作作風(fēng),且提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.
獎(jiǎng)懲說明
(1)
為了調(diào)動(dòng)全體員工為本次綠化養(yǎng)護(hù)及保潔項(xiàng)目做貢獻(xiàn)的積極性,充分發(fā)揮以項(xiàng)目部為家的主人翁精神,根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際工作情況,按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明的原則執(zhí)行。
(2)
實(shí)施獎(jiǎng)懲制度:堅(jiān)持以精神鼓勵(lì)為主。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。對(duì)違反公司規(guī)定和各項(xiàng)制度的,堅(jiān)持以批評(píng)教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔、對(duì)屢教不改、嚴(yán)重違法亂紀(jì)的員工,必須從嚴(yán)懲處。
(3)
嘉獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):被評(píng)為優(yōu)秀員工;制止重大事故發(fā)生著;提出合理化建議被采納有顯著成績(jī)著;為生產(chǎn)節(jié)約經(jīng)費(fèi)者;在企業(yè)技術(shù)革新中有一定成果著;根據(jù)貢獻(xiàn)大小,達(dá)到其中一項(xiàng),由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司審批給予嘉獎(jiǎng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)
質(zhì)量控制措施
1.
加強(qiáng)作業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控,使作業(yè)全過程處于受控狀態(tài)。
2.
加強(qiáng)因素控制,確定特定、特殊工序關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理點(diǎn),實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。
3.
開展公開活動(dòng),克服質(zhì)量通病,爭(zhēng)取質(zhì)量目標(biāo)一次過關(guān)。
4.
工序交接時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量作出客觀、正確的評(píng)價(jià),達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)著返工重做。
5.
認(rèn)真接受甲方監(jiān)督管理工程師及當(dāng)?shù)鼐G化質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)提出的問題及時(shí)整改,合格后申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
6.
在管理上“嚴(yán)”字當(dāng)頭,長(zhǎng)抓不懈,認(rèn)真執(zhí)行專業(yè)質(zhì)量檢查制度:個(gè)人檢查--項(xiàng)目經(jīng)理檢查--項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)查--各專業(yè)質(zhì)檢員檢查驗(yàn)收。
總之,若我司中標(biāo),我公司將嚴(yán)格執(zhí)行以上質(zhì)量保證措施,充分發(fā)揮質(zhì)量保證體系的作用,貫徹ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn),使全體員工認(rèn)識(shí)到質(zhì)量第一、爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量是企業(yè)生存、發(fā)展的需要,從而牢固樹立“質(zhì)量第一、信譽(yù)第一、用戶至上”的觀點(diǎn),嚴(yán)格把好每一道工序的質(zhì)量關(guān),確保無論是整體還是局部都要養(yǎng)護(hù)到位,最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
篇二
綠化工程服務(wù)的承諾書
我單位投標(biāo)森林公園綠化工程綠化服務(wù)承諾書
招標(biāo)單位:
如我單位能在本次競(jìng)爭(zhēng)性談判中中標(biāo),我單位做出以下承諾:
第一、與業(yè)主協(xié)調(diào)管理措施
中標(biāo)后,我單位將從計(jì)劃管理、技術(shù)質(zhì)量管理、資金管理等方面與業(yè)主積極配合,其主要措施:
(1)選擇優(yōu)秀施工隊(duì)伍,且依法與其簽訂勞務(wù)合同,按時(shí)支付工人工資,絕不拖欠民工工資。
(2)項(xiàng)目部將負(fù)責(zé)向業(yè)主報(bào)送總體工期網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并積極協(xié)助業(yè)主確定栽植、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍及供貨材料的進(jìn)退場(chǎng)和中間交接事宜,配合業(yè)主合理解決施工用水、電、材料堆放、場(chǎng)地劃分等事項(xiàng)。
(3)每月的施工進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理審核后報(bào)業(yè)主進(jìn)行最后定板。
(4)提前*天向業(yè)主提供苗木及所有材料數(shù)量、規(guī)格、及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間計(jì)劃,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置材料樣板間,并積極配合供業(yè)主選樣定貨。
(5)每周召開工程例會(huì),由監(jiān)理主持,業(yè)主及項(xiàng)目經(jīng)理部參加。通過工程例會(huì)這一制度度完善施工與監(jiān)理、業(yè)主之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)施工過程中出現(xiàn)的各種問題,確保工程順利進(jìn)行。
(6)召開工程例會(huì)時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部將向業(yè)主提交每周工作匯報(bào)及下周工作計(jì)劃,在報(bào)告中將詳細(xì)說明工程的進(jìn)展情況,在計(jì)劃中詳細(xì)進(jìn)度、材料、勞力、設(shè)備、資金等的細(xì)部計(jì)劃。
(7)認(rèn)真做好施工日記,記錄工地上每個(gè)工種雇傭工人及使用機(jī)械的數(shù)目、運(yùn)到工地的苗木、物資材料數(shù)量,以及每天的天氣情況,并將其放在工地辦公室,以便業(yè)主隨時(shí)查閱。
(8)充分重視業(yè)主的指示,現(xiàn)場(chǎng)管理人員隨時(shí)以書面形式記錄業(yè)主的指示,并予以貫徹。
第二、質(zhì)量與安全方面:
自覺接受使用業(yè)主、監(jiān)理單位以及相關(guān)的管理部門對(duì)綠化工程施工質(zhì)量、安全等的監(jiān)督檢查,及時(shí)改正檢查中提出的問題。在質(zhì)量、安全方面做出以下承諾:
(1)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬綠化工程。不轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
(2)建立質(zhì)量責(zé)任制,對(duì)綠化工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。如有需要分包的專業(yè)分項(xiàng)工程(如園林小品、步道等),經(jīng)業(yè)主的同意下,依法簽定專業(yè)分包工程合同書,我單位對(duì)其分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
(3)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不擅自修改工程設(shè)計(jì),不偷工減料。在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,及時(shí)提出意見和建議。
(4)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)苗木及其他材料進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫;沒有兩證一簽的苗木概不使用。
(5)建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。
(6)對(duì)隱蔽工程以及有關(guān)材料,在業(yè)主或者工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
(7)建立、健全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不上崗作業(yè)。
(8)依法履行綠化工程質(zhì)量缺陷補(bǔ)救保養(yǎng)義務(wù)。
(9)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的綠化工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
(10)聘請(qǐng)專職安全員(具有執(zhí)業(yè)資格)負(fù)責(zé)綠化工程施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,立即制止。
(11)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,如有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)章進(jìn)行專項(xiàng)施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實(shí)施。
(12)綠化工程施工前,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
(13)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨時(shí)用電設(shè)施等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(14)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的,做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。
將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(15)對(duì)因綠化工程施工可能造成損害的毗鄰構(gòu)筑物和地下管線等,采取專項(xiàng)防護(hù)措施。
遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施
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