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[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院改革;高值醫(yī)用耗材;規(guī)范化管理
[中圖分類號(hào)] R197.39 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-7210(2016)12(a)-0154-05
Research and practice of the standardized management of high value medical consumables under the background of public hospital reform
PAN Jiawei CAI Yuping ZHAO Qiong LU Wanqin MAO Chenggang SUO Shi
Purchase and Supply Center, Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine, Jiangsu Province, Nanjing 210029, China
[Abstract] High value medical consumables are closely related to the medical quality, technology level and economic benefits of a hospital, and they are important contents of hospital management. But special characteristics of high value medical consumables bring difficulties to the management, so nonstandard phenomena almost exist in every major public hospital. With public hospital reform taking root, it is now imperative for hospitals to take strict management on high value medical consumables. This paper expatiated the situation and requirements of the management of high value medical consumables after public hospital reform; listed numbers of existing common problems, such as overestimate of varieties, nonstandard purchase and use; then systematically introduced the measures adopted by Jiangsu Province Hospital of Traditional Chinese Medicine: establishing a multi-departments cooperation mechanism, making full use of information platform, promoting the barcode technology, strictly implementing the new access rules, controlling the whole purchase process, and carrying out the rationality evaluation on the usage, etc.. These multiple measures and practices have strengthened the standardized management of high value medical consumables in our hospital and have made some substantial achievements for reference.
[Key words] Public hospital reform; High value medical consumables; Standardized management
高值t用耗材(以下簡(jiǎn)稱“高值耗材”)是指直接作用于人體、對(duì)安全性有嚴(yán)格要求、臨床使用量大、價(jià)格相對(duì)較高、社會(huì)反映強(qiáng)烈的醫(yī)用耗材[1]。各級(jí)衛(wèi)生、藥監(jiān)等行政部門歷來高度重視高值耗材管理,從集中招標(biāo)、使用監(jiān)管、防范商業(yè)賄賂等多方面先后出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定。醫(yī)院管理者對(duì)高值耗材的安全合理使用、對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的影響、對(duì)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)廉潔帶來的風(fēng)險(xiǎn)也非常關(guān)注,但由于高值耗材面廣量大、規(guī)格型號(hào)繁雜、專業(yè)性強(qiáng)等客觀因素,其管理在絕大多數(shù)醫(yī)院普遍存在諸多問題。江蘇省中醫(yī)院是大型綜合性三級(jí)甲等中醫(yī)院,高值耗材年采購(gòu)金額1億多元,過去在高值耗材申購(gòu)、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié)存在種種問題。近年來,公立醫(yī)院改革進(jìn)程不斷推進(jìn),種種壓力迫使醫(yī)院采取嚴(yán)格的高值耗材規(guī)范化管理。為此,我院制定了全面的高值耗材精細(xì)化管理方案,加強(qiáng)新品準(zhǔn)入、采購(gòu)管理,推行條形碼技術(shù),規(guī)范臨床使用,通過一年多的實(shí)踐,取得顯著成效。
1 公立醫(yī)院改革帶來的醫(yī)院耗材管理新要求
2015年5月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中指出:“嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)……”“力爭(zhēng)到2017年試點(diǎn)城市公立醫(yī)院……”“百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下”。2015年10月31日起,江蘇作為第一批4個(gè)全國(guó)省級(jí)醫(yī)改綜合試點(diǎn)省份之一,全面取消了醫(yī)院主要經(jīng)濟(jì)支柱之一的藥品加成,醫(yī)保支付實(shí)行了總額支付、人頭支付、單病種支付的綜合支付方式,極大增加了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力。而目前大型醫(yī)院百元醫(yī)療收入中醫(yī)用耗材普遍在35元左右,我院2015年的統(tǒng)計(jì)是33.4元。在醫(yī)用耗材中,高值耗材占50%~60%,有些??漆t(yī)院甚至達(dá)到80%以上[2]。因此要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),抓準(zhǔn)高值耗材管理是重中之重。
2 醫(yī)院高值耗材管理現(xiàn)狀
2.1 高值耗材品規(guī)過多過濫
高值耗材種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,往往屬于??剖褂肹3]。從國(guó)家層面看,對(duì)高值耗材尚未形成成熟的管理體系,對(duì)新品審核制度不夠健全。特e是前幾年主政國(guó)家藥監(jiān)局期間,對(duì)進(jìn)口耗材注冊(cè)審核過于寬松,而國(guó)內(nèi)企業(yè)出于強(qiáng)烈的趨利動(dòng)機(jī),也紛紛申報(bào)功能重復(fù)的產(chǎn)品,導(dǎo)致耗材新品異常增多。從醫(yī)院層面看,由于醫(yī)院缺乏高效集成的信息管理平臺(tái)支撐,《高值醫(yī)用耗材目錄》維護(hù)不及時(shí),對(duì)新品引進(jìn)缺乏科學(xué)的論證體系,致使同類同型耗材品牌過多,嚴(yán)重影響醫(yī)院的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)管理效益[4]。近年來,各大醫(yī)院逐步重視高值耗材準(zhǔn)入評(píng)審,但由于評(píng)審周期較長(zhǎng),一些臨床醫(yī)務(wù)人員常常以患者情況特殊的名義未批先用,造成既成事實(shí),迫使管理部門引進(jìn)這些耗材。醫(yī)用耗材從非正規(guī)途徑進(jìn)入臨床,給醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)秩序和患者的醫(yī)療安全帶來隱患[5]。
2.2 高值耗材臨床申購(gòu)使用流程不規(guī)范
由于高值耗材技術(shù)含量高和專業(yè)性強(qiáng),具備相關(guān)知識(shí)的??漆t(yī)生往往處于主導(dǎo)或強(qiáng)勢(shì)地位[6],很多醫(yī)院高值耗材的申購(gòu)使用流程極不規(guī)范,最常見的是手術(shù)醫(yī)師自行訂貨,自帶耗材至手術(shù)室,收費(fèi)后將醫(yī)師簽名的發(fā)票和耗材清單送采購(gòu)部門辦理入庫(kù)結(jié)算。這樣的流程造成了監(jiān)管真空。醫(yī)院到底進(jìn)了多少高值耗材,是否為合格產(chǎn)品,實(shí)際用了多少,管理部門茫然不知。甚至少數(shù)醫(yī)師渾水摸魚,自帶耗材院外走穴。
2.3 高值耗材過度使用和超范圍使用
大多數(shù)高值耗材說明書中適應(yīng)證范圍廣,特異性差,臨床醫(yī)師自主選擇空間較大,且國(guó)家目前缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其過度使用和超范圍使用定性困難[7]。2015年全國(guó)兩會(huì)期間,“心臟支架”問題再次引發(fā)熱議。鐘南山院士指出:在金錢誘惑下,部分不良醫(yī)生為拿高額回扣過度治療,血管支架原本是緊急情況下有嚴(yán)格限制的救命措施,卻成了不良醫(yī)生生財(cái)之道。新型進(jìn)口高值耗材的大量使用已成為患者甚至社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的一大負(fù)擔(dān)[8]。
2.4 手術(shù)醫(yī)師高值耗材使用培訓(xùn)不到位
高值耗材大多直接作用于人體,部分是直接植入人體內(nèi),客觀上存在風(fēng)險(xiǎn)[9]。一種情況是產(chǎn)品自身風(fēng)險(xiǎn);另一種為術(shù)者操作不當(dāng)造成不良后果。后一種情況大多因?yàn)閷?duì)高值耗材新產(chǎn)品使用培訓(xùn)不夠,醫(yī)師操作不當(dāng)導(dǎo)致患者損害。一些醫(yī)師自己不認(rèn)真學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)而依賴有專業(yè)能力的醫(yī)藥代表,導(dǎo)致醫(yī)藥代表“跟臺(tái)”現(xiàn)象普遍存在。
2.5 出現(xiàn)高值耗材相關(guān)不良事件溯源困難
2014年實(shí)施的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定:“使用大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械的名稱、關(guān)鍵性技術(shù)參數(shù)……記載到病歷等相關(guān)記錄中”。2016年2月實(shí)施的《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十四條明確要求:“植入性醫(yī)療器械使用記錄永久保存,相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入信息化管理系統(tǒng),確保信息可追溯”。而高值耗材從采購(gòu)到使用收費(fèi)涉及多個(gè)環(huán)節(jié),醫(yī)院的物資管理系統(tǒng)(ERP系統(tǒng))和醫(yī)療系統(tǒng)(HIS系統(tǒng))如果未接駁,高值耗材的使用仍以手工記錄為主,一旦出現(xiàn)醫(yī)療事故或耗材不良事件,難以追溯源頭。
2.6 高值耗材資質(zhì)證照管理混亂
醫(yī)用耗材資質(zhì)證照包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品注冊(cè)證等。這些證照均有有效期,必須嚴(yán)格管理,及時(shí)更新。否則一旦發(fā)生企業(yè)失去資質(zhì)、注冊(cè)證過期等情況,而醫(yī)院茫然不知,很可能造成高值耗材的違法使用及患者風(fēng)險(xiǎn)。
2.7 高值耗材收費(fèi)錯(cuò)誤和手術(shù)科室收支不同步
既往的高值耗材使用流程中,手術(shù)室根據(jù)醫(yī)師填寫的手術(shù)清單手工收費(fèi),常常出現(xiàn)多收、漏收情況。手術(shù)科室收支不同步是因?yàn)獒t(yī)院對(duì)科室實(shí)行按月結(jié)算兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,高值耗材的收費(fèi)當(dāng)月即可體現(xiàn),但物耗支出需經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)人工審核,常常滯后數(shù)月,造成科室當(dāng)月收支不對(duì)應(yīng),獎(jiǎng)金忽高忽低,不利于醫(yī)院對(duì)科室的成本核算,也影響醫(yī)務(wù)人員積極性。
3 高值耗材規(guī)范化管理實(shí)踐
3.1 建立多部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
成立醫(yī)院高值耗材管理委員會(huì),下設(shè)管理部門組成的常務(wù)小組和各臨床??频膶<医M。牽頭部門明確分工:醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)高值耗材的臨床規(guī)范使用;采購(gòu)中心負(fù)責(zé)耗材申購(gòu)使用流程的規(guī)范;計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全面把控耗材成本與效益;監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。各部門既明確分工,又定期會(huì)商協(xié)作。
3.2 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳教育
高值耗材管理是醫(yī)院管理的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。一是因?yàn)楦咧岛牟膶?菩詮?qiáng),難以采用一刀切的管理方式;二是部分醫(yī)務(wù)人員自恃技術(shù)高超,漠視管理;三是外帶耗材走穴者或收受耗材回扣者對(duì)規(guī)范管理有抵觸。因此,規(guī)范管理首先應(yīng)從改變認(rèn)識(shí)著手。為此我院多途徑開展宣傳,如在醫(yī)院辦公自動(dòng)化(OA)掛出《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)供全院學(xué)習(xí);請(qǐng)藥監(jiān)局來院講解不合格耗材造成患者損害以及醫(yī)院承擔(dān)法律責(zé)任的典型案例[10]。
3.3 嚴(yán)格高值耗材新品準(zhǔn)入評(píng)審
醫(yī)院制定了《高值耗材新品準(zhǔn)入規(guī)定》。新品準(zhǔn)入評(píng)審每季度一次,整個(gè)流程分4個(gè)階段,①申請(qǐng):臨床提出新品準(zhǔn)入書面申請(qǐng);②初篩:醫(yī)務(wù)處、采購(gòu)中心等組成初篩組,審核企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)、產(chǎn)品優(yōu)越性、價(jià)格、收費(fèi)等情況;③初評(píng):通過初篩的品種,由申請(qǐng)科室根據(jù)“進(jìn)一出一”原則,討論擬準(zhǔn)入新品的同時(shí)注明“建議淘汰”品種;④終審:醫(yī)院高值耗材常務(wù)小組采用投票制終審。見圖1。
3.4 嚴(yán)格執(zhí)行全省高值耗材集中采購(gòu)
公立醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省醫(yī)用耗材集中采購(gòu)規(guī)定,凡屬省市集中招標(biāo)的醫(yī)用耗材嚴(yán)格按招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行[11]。江蘇省衛(wèi)計(jì)委于2014年啟動(dòng)高值耗材集中采購(gòu),第一批血管介入等6類中標(biāo)產(chǎn)品于2015年3月執(zhí)行,我院高值耗材常務(wù)小組組織臨床專家,按照“3+1”原則(每種高值耗材最多只能選取3個(gè)進(jìn)口品種和1個(gè)國(guó)產(chǎn)品種)對(duì)照目錄遴選產(chǎn)品,醫(yī)院原有但本次未中標(biāo)產(chǎn)品一律停用。
3.5 積極推行高值耗材條形碼管理
隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的日益發(fā)展,利用信息技術(shù)開發(fā)高值耗材管理系統(tǒng)勢(shì)在必行[12]。條形碼技術(shù)在高值耗材管理中的應(yīng)用是自動(dòng)識(shí)別技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用的又一重要體現(xiàn),是醫(yī)院高值耗材管理的一種新模式[13]。為加強(qiáng)高值耗材監(jiān)管,我院在全院推行條形碼技術(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控,保證高值耗材從入庫(kù)、使用至收費(fèi)全過程信息可追溯。
3.5.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立及維護(hù) ①建立編碼規(guī)則:根據(jù)國(guó)家耗材編碼規(guī)則,對(duì)在用高值耗材進(jìn)行分類,建立院內(nèi)條形碼生成規(guī)則(耗材編碼+流水碼)。②維護(hù)字典庫(kù):維護(hù)產(chǎn)品名稱、單價(jià)、生產(chǎn)企業(yè)等信息。③維護(hù)耗材收費(fèi)條目對(duì)應(yīng)關(guān)系:在HERP系統(tǒng)中維護(hù)高值耗材與HIS系統(tǒng)收費(fèi)條目的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
3.5.2 使用及核銷 各手術(shù)室設(shè)立高值耗材代銷庫(kù)及專職庫(kù)管員,采取先使用后付款方式,庫(kù)管員完成耗材驗(yàn)收后在HERP系統(tǒng)辦理代銷入庫(kù),生成院內(nèi)條碼,粘貼于產(chǎn)品包裝上,耗材使用后,巡回護(hù)士在手術(shù)間通過掃描院內(nèi)條碼收費(fèi),庫(kù)管員辦理已用耗材代銷出庫(kù)。
3.5.3 結(jié)算 每月最后一日采購(gòu)中心將代銷庫(kù)中當(dāng)月已出庫(kù)高值耗材信息導(dǎo)入正式庫(kù),通知供應(yīng)商開發(fā)票,同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)意義的實(shí)時(shí)結(jié)算,便于科室成本核算。
3.6 加強(qiáng)手術(shù)醫(yī)師資質(zhì)審核和高值耗材使用培訓(xùn)
醫(yī)務(wù)處制定高值耗材使用醫(yī)師資質(zhì)審核制度,對(duì)全院醫(yī)師的手術(shù)級(jí)別及高值耗材使用資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定;制定高值耗材臨床使用培訓(xùn)制度,在每季度高值耗材新品準(zhǔn)入后,組織醫(yī)師和手術(shù)室??谱o(hù)士進(jìn)行新品使用培訓(xùn),人員培訓(xùn)合格后,采購(gòu)中心方可購(gòu)入高值耗材。
3.7 多管齊下加強(qiáng)高值耗材合理使用監(jiān)管
計(jì)財(cái)處定期統(tǒng)計(jì)各科室高值耗材使用量,并與醫(yī)務(wù)處、采購(gòu)中心一起分析使用趨勢(shì),確定各科室高值耗材耗占比指標(biāo)和重點(diǎn)管理品種;醫(yī)務(wù)處將耗占比納入科主任年度目標(biāo)考核中,并針對(duì)重點(diǎn)管理品種,定期抽取病歷,開展合理應(yīng)用評(píng)價(jià)。院辦定期向全院通報(bào)不合理使用科室和醫(yī)師;監(jiān)察室對(duì)科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)師誡勉談話;高值耗材管理委員會(huì)研究,對(duì)醫(yī)師采取暫停手術(shù)、經(jīng)濟(jì)處罰等干預(yù)措施,并視情況停止采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品。
3.8 加強(qiáng)高值耗材不良事件監(jiān)測(cè)
醫(yī)療器械不良事件是指獲準(zhǔn)上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用的情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的有害事件[14]。醫(yī)療器械不良事件,80%來自植入性高值耗材[15]。為此,醫(yī)院制定了耗材不良事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,對(duì)不良事件進(jìn)行信息收集、分析、報(bào)告和管理。
4 高值耗材規(guī)范化管理的成效
4.1 醫(yī)院所用高值耗材性價(jià)比明顯提升
通過嚴(yán)格落實(shí)省招“3+1”原則,嚴(yán)控新品準(zhǔn)入,醫(yī)院高值耗材品種明顯減少;實(shí)施全省集中采購(gòu)的高值醫(yī)用耗材價(jià)格平均降幅達(dá)16.57%,減輕了患者負(fù)擔(dān),降低了醫(yī)院耗材成本;且層層篩選確保了最終進(jìn)入醫(yī)院的耗材品質(zhì)優(yōu)良和安全有效。
4.2 高值耗材申購(gòu)不規(guī)范現(xiàn)象大為減少
高值耗材規(guī)范化管理實(shí)施一年多,起初仍有部分醫(yī)生習(xí)慣性地自行訂貨,經(jīng)手術(shù)室拒絕使用和采購(gòu)中心宣傳教育,該現(xiàn)象已經(jīng)絕跡。期間曾經(jīng)發(fā)生過兩起骨科醫(yī)生對(duì)合同外品種先使用后申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)務(wù)處和監(jiān)察室查實(shí)后,扣除科室當(dāng)月考核分值,責(zé)令手術(shù)醫(yī)生書面檢查。
4.3 高值耗材臨床使用趨于合理
合理使用高值耗材,對(duì)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用具有重要意義,有利于建設(shè)和諧的醫(yī)患關(guān)系[16]。近一年來,我院多次組織專家進(jìn)行高值耗材合理使用評(píng)價(jià),包括送外院評(píng)審等,對(duì)不合理使用情況進(jìn)行公示,對(duì)相關(guān)手術(shù)醫(yī)師誡勉談話。多管齊下的督查使臨床合理使用高值耗材水平顯著提升。
4.4 醫(yī)藥代表手術(shù)跟臺(tái)現(xiàn)象基本絕跡
手術(shù)跟臺(tái)在很多醫(yī)院普遍存在。根本原因在于高值耗材專業(yè)性強(qiáng),手術(shù)醫(yī)生學(xué)習(xí)不夠、使用不熟練,而相當(dāng)多的高值耗材銷售人員本身有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景,對(duì)自己營(yíng)銷的產(chǎn)品研究細(xì)致,所以很容易導(dǎo)致手g醫(yī)師產(chǎn)生依賴性。由于醫(yī)院建立了嚴(yán)格的高值耗材臨床應(yīng)用培訓(xùn)制度,培訓(xùn)不合格的醫(yī)師不得上臺(tái),現(xiàn)在,跟臺(tái)現(xiàn)象在我院已基本杜絕。
4.5 高值耗材溯源精準(zhǔn)
對(duì)高值耗材進(jìn)行全程追溯,直接關(guān)系到患者的健康和安全[17]。由于對(duì)高值耗材實(shí)施了條碼管理,一旦出現(xiàn)高值耗材相關(guān)醫(yī)患糾紛或召回事件,醫(yī)院可借助HERP系統(tǒng)迅速精確地找到問題耗材的相關(guān)信息,維護(hù)患者與醫(yī)院的合法權(quán)益。
4.6 醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)步入正軌
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)控制管理,從根本上是為了保證在臨床中的使用質(zhì)量和患者安全[18]。通過加強(qiáng)宣傳和建立不良事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,采購(gòu)配送中心每月收集臨床科室提交的不良事件報(bào)告,通過《國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)》上報(bào)。
4.7 高值耗材收費(fèi)準(zhǔn)確、核銷結(jié)算及時(shí)
通過掃碼收費(fèi),杜絕了錯(cuò)收、亂收費(fèi)的情況,且每個(gè)條碼只能使用一次,也避免了重復(fù)收費(fèi)情況的發(fā)生[19]。醫(yī)院財(cái)務(wù)和經(jīng)管部門每月從系統(tǒng)中調(diào)取各科室高值耗材使用信息,實(shí)耗實(shí)銷,收支同步,保證了財(cái)務(wù)管理秩序和科室獎(jiǎng)金的平穩(wěn)。
高值耗材直接關(guān)系到民眾健康,且具有品種規(guī)格復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、需求及時(shí)性強(qiáng)等特點(diǎn)[20]。高值耗材的采購(gòu)、使用管理水平直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療安全、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[21]。醫(yī)院高值耗材管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制和管理體系,才能保證臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進(jìn),從而使高值耗材管理這一公立醫(yī)院改革、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)中的難點(diǎn)和“阻力”,變?yōu)獒t(yī)院促進(jìn)改革、控制成本的重點(diǎn)和“助力”。
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【關(guān)鍵詞】高校實(shí)驗(yàn)室管理四維模式構(gòu)建
在高等教育改革穩(wěn)步推進(jìn)的過程中,對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室的管理問題也提出了新的要求,面對(duì)傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理模式的不足,作為高校的管理者,尤其是高校實(shí)驗(yàn)室的管理者,有必要從高校和高校實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新發(fā)展的角度,對(duì)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)化管理的模式進(jìn)行積極探索,以實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。
一、高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的突出問題
高校實(shí)驗(yàn)室管理一直處于高校的真空領(lǐng)域,存在管理混沌的局面,上級(jí)主管部門管、高校管、學(xué)院管、系部管,都想管但都管的不到位,使管理存在很多盲區(qū)和突出的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)層面:
首先,實(shí)驗(yàn)室管理理念相對(duì)局限。高校實(shí)驗(yàn)室管理不同于高校其他部門一般意義上的管理,需要一些專業(yè)性的知識(shí)和創(chuàng)新的管理理念作為指導(dǎo),才能保證高校實(shí)驗(yàn)室管理的有效落實(shí)。然而,一些高校實(shí)驗(yàn)室管理部門把實(shí)驗(yàn)室的管理崗位視為養(yǎng)老的崗位,對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的責(zé)任重視程度不夠,在管理方面更注重對(duì)于實(shí)驗(yàn)安全的保障,而不注重實(shí)驗(yàn)室管理職能的創(chuàng)新和突破,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理相對(duì)局限。
其次,日常管理制度落實(shí)不夠詳實(shí)。高校實(shí)驗(yàn)室都有相關(guān)的管理制度,而且這些管理制度都已經(jīng)存在于高校實(shí)驗(yàn)室較為醒目的位置,但是,這些制度在真正的落實(shí)過程中就存在很多偏差。一些實(shí)驗(yàn)室藥品、器材、設(shè)備等的規(guī)范化管理不能嚴(yán)格依據(jù)管理制度進(jìn)行逐一落實(shí),尤其對(duì)于一些一般性的實(shí)驗(yàn)材料,實(shí)驗(yàn)室的管理人員更是礙于情面,出現(xiàn)管理不落實(shí)的情況,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施造成一定的損失,究其原因就在于制度落實(shí)不夠詳實(shí)。
再次,管理人員綜合素質(zhì)有待提升。實(shí)驗(yàn)室管理人員的綜合素質(zhì)對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展建設(shè)情況具有十分重要的影響,在實(shí)驗(yàn)室管理過程中,很多制度究竟是什么,怎么樣的操作屬于違規(guī)操作,出現(xiàn)違規(guī)操作后如何處理,有怎樣的補(bǔ)救措施等等,這些方面對(duì)于很多工作與高校實(shí)驗(yàn)室一線的管理者來說并不能了解的非常透徹,這樣真正在實(shí)驗(yàn)室的操作過程中出現(xiàn)了問題,作為實(shí)驗(yàn)室的管理人員就不能在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)于相關(guān)問題進(jìn)行妥善的處理,這是典型的實(shí)驗(yàn)室管理人員綜合素質(zhì)和能力的問題。
另外,環(huán)保管理體系不夠健全。高校實(shí)驗(yàn)室管理中不可缺少的重要內(nèi)容就是環(huán)保體系建設(shè)的問題,很多實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)的過程中都可能會(huì)產(chǎn)生一些廢棄物,這些廢棄物對(duì)于外界環(huán)境的影響是非??膳碌?,這些要求實(shí)驗(yàn)室在管理中要高度重視環(huán)保方面的制度體系建設(shè),對(duì)于每項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,對(duì)于實(shí)驗(yàn)的全過程都要進(jìn)行環(huán)保方面的監(jiān)測(cè),以保證實(shí)驗(yàn)過程不能對(duì)于環(huán)境產(chǎn)生不必要的污染。然而,當(dāng)下很多高校的實(shí)驗(yàn)室的環(huán)保管理制度比較簡(jiǎn)單,不能對(duì)于實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的環(huán)境問題形成有效的約束和治理。
二、高校實(shí)驗(yàn)室管理的四維模式構(gòu)建
高校實(shí)驗(yàn)室管理模式構(gòu)建要本著科學(xué)化、嚴(yán)格化、制度化、安全性的原則,根據(jù)高校教學(xué)科研的實(shí)際需要,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),完善管理規(guī)程。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室在高校教育教學(xué)和科研建設(shè)方面存在的問題,高校一定要加強(qiáng)對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)化、規(guī)范化管理,積極探索有效的管理模式,以保證高校實(shí)驗(yàn)室的有序運(yùn)轉(zhuǎn),高校實(shí)驗(yàn)室管理可以從以下四個(gè)維度進(jìn)行實(shí)踐探索:
(一)創(chuàng)新管理理念,構(gòu)建現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室管理格局。
高校實(shí)驗(yàn)室管理要進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,尤其是管理的理念要進(jìn)行創(chuàng)新,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室管理崗位責(zé)任的重要性和職責(zé)所在,從多角度對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范化管理,明確管理責(zé)任,落實(shí)管理規(guī)程,以適應(yīng)高校發(fā)展的需要和科技創(chuàng)新的需要。實(shí)驗(yàn)室管理要在服務(wù)意識(shí)上有突破,作為高校的實(shí)驗(yàn)室,不僅僅要服務(wù)于師生的日常教育教學(xué)工作,還要服務(wù)于師生的科研創(chuàng)新工作,更要積極探索實(shí)驗(yàn)室新的發(fā)展思路,為實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開放業(yè)務(wù)服好務(wù),使高校實(shí)驗(yàn)室兼具教學(xué)、科研、合作交流等多元化的服務(wù)職能,構(gòu)建現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室管理格局。另外,實(shí)驗(yàn)室管理要與高校的教學(xué)和科研工作相同步,用創(chuàng)新管理來推動(dòng)高校的教學(xué)和科研工作有序開展,同時(shí),用教學(xué)和科研工作的實(shí)際情況來為高校實(shí)驗(yàn)室管理進(jìn)行科學(xué)化定位,明確實(shí)驗(yàn)室的綜合服務(wù)職能,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室管理的科學(xué)化。
(二)嚴(yán)格管理規(guī)程,營(yíng)造規(guī)范化實(shí)驗(yàn)室管理環(huán)境。
高校實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)一步明確管理規(guī)程,要對(duì)管理規(guī)程進(jìn)一步細(xì)化,尤其對(duì)于實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、藥品、器材的使用方面應(yīng)該嚴(yán)格管理,出入實(shí)驗(yàn)室的人員要實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)名制登記制度,以保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的安全以及實(shí)驗(yàn)室藥品使用的安全管理。高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度要公示于實(shí)驗(yàn)室的醒目位置,使進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)人員能夠及時(shí)了解相關(guān)實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)程,進(jìn)而能夠自覺遵守實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)定,便于實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理。同時(shí),高校實(shí)驗(yàn)室管理要杜絕倉(cāng)庫(kù)化管理的模式,對(duì)于實(shí)驗(yàn)后剩余的實(shí)驗(yàn)藥品及時(shí)進(jìn)行有效的回收和處理,不用的實(shí)驗(yàn)器材不能隨意堆放于實(shí)驗(yàn)室的角落,相關(guān)實(shí)驗(yàn)器材要實(shí)行電子記賬式管理,營(yíng)造規(guī)范化的實(shí)驗(yàn)室操作管理環(huán)境。另外,對(duì)于與高校實(shí)驗(yàn)室管理相關(guān)的責(zé)任單位和個(gè)人,要進(jìn)行定期的管理規(guī)程培訓(xùn),使相關(guān)責(zé)任人員能夠進(jìn)一步明確實(shí)驗(yàn)室管理的細(xì)則,在利用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行教育教學(xué)工作和科研實(shí)驗(yàn)工作的過程中能夠認(rèn)真遵守實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)定,使實(shí)驗(yàn)室的管理更加規(guī)范有序。
(三)優(yōu)化管理團(tuán)隊(duì),打造高水平實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍。
高校實(shí)驗(yàn)室管理人員的隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的綜合水平具有非常重要的影響,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該配備專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍,定期對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的給予一定的表彰,以形成有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于考核中不達(dá)標(biāo)的人員進(jìn)行培訓(xùn)整改,多次考核不達(dá)標(biāo)的人員予以崗位調(diào)整。高校實(shí)驗(yàn)室要進(jìn)一步完善管理人員考核機(jī)制,對(duì)于考核應(yīng)該實(shí)施有效的機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新型考核載體,完善相關(guān)考核制度,對(duì)于考核過程要做好細(xì)化,針對(duì)不同的工作崗位,結(jié)合該崗位的工作特點(diǎn)和性質(zhì), 制定不同的考核方案,做到一個(gè)崗位一個(gè)考核方案,這樣才能更好地體現(xiàn)考核的公平機(jī)制,實(shí)現(xiàn)考核的科學(xué)性與合理性,打造一流的實(shí)驗(yàn)室管理團(tuán)隊(duì)。對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室中專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,應(yīng)該選拔與本崗位相關(guān)的人員參與到管理中來,而且,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層,了解相關(guān)崗位的具體情況,提高管理的科學(xué)化水平,營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍,創(chuàng)造出充滿競(jìng)爭(zhēng)力的團(tuán)體。
(四)健全管理體系,推動(dòng)綜合性環(huán)保實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。
高校實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)環(huán)保配套設(shè)施的管理與建設(shè),落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理與環(huán)保管理責(zé)任制度。實(shí)驗(yàn)室對(duì)于相關(guān)的危險(xiǎn)用品要有嚴(yán)格的管理制度,使用危險(xiǎn)用品要執(zhí)行非常嚴(yán)格的實(shí)名登記制度,管理人員對(duì)于進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的人員要進(jìn)行嚴(yán)格檢查,以保證危險(xiǎn)品的安全。實(shí)驗(yàn)室對(duì)于實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的“三廢”要進(jìn)行有效的處理,完善相關(guān)管理規(guī)定,不能讓實(shí)驗(yàn)過程產(chǎn)生的“三廢”對(duì)環(huán)境造成污染,在進(jìn)行“三廢”處理時(shí),要執(zhí)行科學(xué)規(guī)范的操作流程,保證實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境衛(wèi)生。實(shí)驗(yàn)室要配備必要的環(huán)保設(shè)備,對(duì)于實(shí)驗(yàn)過程中可能出現(xiàn)的環(huán)保問題進(jìn)行有效的處理,隨時(shí)防止一切可能發(fā)生的環(huán)境污染事件的發(fā)生,推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的綜合水平建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;實(shí)驗(yàn)室;管理
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)33-0018-02
引言
科技是第一生產(chǎn)力,無論是在大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是小的個(gè)人生存中,科技已走進(jìn)人類生活的方方面面。本文以高校為研究單位,對(duì)承擔(dān)著高校教學(xué)、科研重任的實(shí)驗(yàn)室做出一些調(diào)查研究,結(jié)合本人的一些工作經(jīng)驗(yàn),為高校實(shí)驗(yàn)室,遠(yuǎn)至高??蒲械陌l(fā)展提出一些自認(rèn)為比較中肯意見,以期提高高校實(shí)驗(yàn)室管理工作的整體水平,為更好的與時(shí)代接軌做出貢獻(xiàn)。
如何來評(píng)價(jià)一個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室管理水平高低?我相信軟硬件配套情況定是其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn),它一方面體現(xiàn)在為師生的教學(xué)和科研提供硬實(shí)力平臺(tái),另一方面體現(xiàn)在為高校資源合理科學(xué)利用提供軟實(shí)力保障,只有兩者共同提高,實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作才能良好的進(jìn)行。
一、高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀
(一)高校實(shí)驗(yàn)室管理
高校實(shí)驗(yàn)室管理是指導(dǎo)相關(guān)人員科學(xué)管理實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備和規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的一門學(xué)科,它以各大高校為地理范圍,結(jié)合管理學(xué)理論知識(shí),研究實(shí)驗(yàn)室和人員日常活動(dòng)的基本規(guī)律,是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人力物力、信息和財(cái)力等資源進(jìn)行籌劃、組織協(xié)調(diào)和控制監(jiān)督,合理地配置學(xué)校實(shí)驗(yàn)室資源達(dá)到高效率地完成實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研工作任務(wù)的目的。對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理的探究是以高校環(huán)境為基礎(chǔ),開展、發(fā)展有效的管理方式,達(dá)到提高職能部門的工作效率的目的,同時(shí)促進(jìn)管理學(xué)應(yīng)用研究的發(fā)展,這對(duì)于高校實(shí)驗(yàn)室管理體質(zhì)改革,改善高校教學(xué)科研的質(zhì)量有重大意義。
(二)高校實(shí)驗(yàn)室管理模式
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室類型一般按照層次和性質(zhì)分類。主要包含以下幾種:
從圖1分類中可以看出不管是哪一種管理模式,高校實(shí)驗(yàn)室都緊緊圍繞實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和層次來展開,這也就決定了高校實(shí)驗(yàn)室管理的內(nèi)容和作用。
二、高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的問題
筆者在高校實(shí)驗(yàn)室工作5年,在這期間通過對(duì)本校實(shí)驗(yàn)室的管理與運(yùn)行現(xiàn)狀以及其他學(xué)校的現(xiàn)狀探究,發(fā)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室目前的管理存在著很多顯著成效,他們注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),同時(shí),在高校的三大功能科研、教學(xué)以及社會(huì)服務(wù)方面中起著非同一般的作用。但是我們也不能否認(rèn),我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室目前在管理方面還存在一些問題,下面我們就當(dāng)前存在的一些主要問題做出簡(jiǎn)單闡述:
(一)意識(shí)不強(qiáng)
有些部門的主管和負(fù)責(zé)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,思想比較陳舊,對(duì)于主動(dòng)搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)管理的意識(shí)更是淡薄,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),不能與時(shí)俱進(jìn),所以實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及管理的整體水平有待提高。其實(shí),在他們消極怠工的同時(shí),這種情緒也傳達(dá)給了其他教職工和學(xué)生,使得整個(gè)氛圍更加消極,加重了大家對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理的輕視程度,形成了惡性循環(huán)。
(二)隊(duì)伍建設(shè)薄弱
學(xué)校里的大型設(shè)備及儀器的運(yùn)行和維護(hù)、軟硬件系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)、實(shí)驗(yàn)室的對(duì)外開放情況以及如何合理有效利用基礎(chǔ)平臺(tái)等這些日常工作應(yīng)該都是由專業(yè)的實(shí)驗(yàn)員來負(fù)責(zé)的。但是高校師資隊(duì)伍中普遍都是重科研教師隊(duì)伍輕實(shí)驗(yàn)的人員,這就導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)方面老師中的高層次人才缺乏甚至是隨便安排個(gè)老師來管理一下。此外,實(shí)驗(yàn)室的專職實(shí)驗(yàn)員相對(duì)于其他教師來說,待遇不高,穩(wěn)定性也較差,而且學(xué)校對(duì)他們的重視程度也不夠,甚至有的部門直接把實(shí)驗(yàn)室的老師當(dāng)做是儀器采購(gòu)、保管員。而相反,實(shí)際上優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,不僅能很好的在學(xué)生實(shí)驗(yàn)課中傳授課程專業(yè)知識(shí)點(diǎn),加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際應(yīng)用效果。在有利于設(shè)備的升級(jí)維護(hù)基礎(chǔ)上,還指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)校組織的實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)自制設(shè)備項(xiàng)目中進(jìn)行設(shè)計(jì)與研發(fā)。所以各大高校還應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?guī)熧Y隊(duì)伍的建設(shè),不僅從待遇上提高認(rèn)識(shí),還要提高對(duì)該類人才的重視程度。
(三)對(duì)外共享度不高
很多實(shí)驗(yàn)室只考慮到自己系的老師或者研究生設(shè)備是否有需求,跟其他實(shí)驗(yàn)中心之間的溝通比較少。然后就可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買相同設(shè)備的現(xiàn)象,造成一部分儀器設(shè)備閑置無法物盡其用而造成資源浪費(fèi),尤其是某些大型精密貴重儀器設(shè)備,綜合利用率不高,無論是物力還是財(cái)力方面都形成了巨大的損失。由此可見,現(xiàn)實(shí)中實(shí)驗(yàn)的教學(xué)效益還有待進(jìn)一步提高,資源共享方面還需加大開放力度。
三、新時(shí)期實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理建議
(一)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍的建設(shè)
首先學(xué)校要提高對(duì)管理人才的重視度,不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為實(shí)驗(yàn)員就是開門關(guān)門的保管員。注意優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),通過青年教師導(dǎo)師制、專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)修或同行競(jìng)賽講課等手段提高管理人員的綜合素質(zhì)。讓實(shí)驗(yàn)人員熟練掌握儀器設(shè)備的工作原理、產(chǎn)品性能、重要技術(shù)參數(shù),在設(shè)備故障的時(shí)候能夠及時(shí)找出原因和注意事項(xiàng)等,提高使用和維護(hù)儀器設(shè)備的能力。同時(shí)制定相關(guān)的績(jī)效制度,完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,最大化地調(diào)動(dòng)起人員的工作熱情,綜合提高管理人員的水平。
(二)加強(qiáng)儀器設(shè)備規(guī)范化管理
規(guī)范管理不僅涉及到教師、實(shí)驗(yàn)室管理者、學(xué)生,還涉及到對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書文件、儀器設(shè)備相關(guān)配件等的管理。因此對(duì)每項(xiàng)工作都要有對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度,我校機(jī)械電子工程學(xué)院自動(dòng)化系先后制定了《自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程》、《機(jī)電控制實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)程》、《儀器設(shè)備損壞丟失賠償辦法》、《低值耐用品管理辦法》和《自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等。有了這些規(guī)章制度,教師、管理人員和學(xué)生都能依照其相對(duì)應(yīng)的制度,做到有章可循、照章辦事。同時(shí)實(shí)驗(yàn)老師應(yīng)根據(jù)教師的課表,結(jié)合班級(jí)、課程情況推行設(shè)教室、備預(yù)約登記制,合理安排時(shí)間,提高設(shè)備和教室的有效利用率和實(shí)驗(yàn)效果。再者加強(qiáng)不同實(shí)驗(yàn)中心、院系之間的溝通交流合作,采取購(gòu)置之前先查詢本院、校內(nèi)資產(chǎn)有無及使用情況再購(gòu)買的方法實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源的優(yōu)化配置,將設(shè)備效能發(fā)揮到最大。
(三)采用先進(jìn)的技術(shù)提高管理水平
想要提高整體的實(shí)驗(yàn)室管理水平,除了一些常規(guī)隊(duì)伍建設(shè)、儀器使用管理等方面的規(guī)定、政策外,還需要與時(shí)俱進(jìn),采用更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室管理人員可以利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)將實(shí)驗(yàn)室中的資源、事務(wù)進(jìn)行處理。具體的技術(shù)可以是二維碼技術(shù)、錄像監(jiān)控系統(tǒng)、門禁刷卡、指紋系統(tǒng)以及網(wǎng)上儀器和實(shí)驗(yàn)預(yù)約系統(tǒng)等,將這些技術(shù)有效結(jié)合起來,能夠?qū)?shí)驗(yàn)設(shè)備的在線管理,對(duì)設(shè)備外借狀態(tài)、升級(jí)維護(hù)情況有一個(gè)整體把握,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備運(yùn)行的監(jiān)管,保障安全有序完成教任務(wù),有效提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理水平。
四、結(jié)語
綜上所述,高校的實(shí)驗(yàn)室管理工作理論上雖有眾多優(yōu)勢(shì),但在現(xiàn)實(shí)的管理工作中仍存在著不少問題,這些主觀或客觀原因使得高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展受到了一定的阻礙。這就要求高校實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)部門與人員需要按照規(guī)范化管理原則,積極改善和提高實(shí)驗(yàn)室的整體水平,來滿足高校教學(xué)、科研的各種任務(wù)。文章通過提出加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)、使用規(guī)范化管理系統(tǒng)和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)等技術(shù)建議,對(duì)儀器設(shè)備和人員進(jìn)行優(yōu)化管理等方面,來保障實(shí)驗(yàn)室教學(xué)科研活動(dòng)的順利進(jìn)行,更好發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的作用。
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關(guān)鍵詞 實(shí)驗(yàn)室 規(guī)范化 安全 管理
Abstract Chemical laboratory is an important place to cultivate students' experimental skills and develop students' innovative ability, scientific and standardized laboratory management plays an important role in improving the quality of teaching and scientific research. In this paper, the scientific and standardized management of chemical laboratory is discussed from the aspects of laboratory system management, laboratory management, laboratory management, laboratory instrument management and laboratory safety management.
Keywords laboratory; standardization; safety; management
實(shí)驗(yàn)室是開展教學(xué)、科研、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型和技能型人才的重要基地,是學(xué)生驗(yàn)證科學(xué)理論,訓(xùn)練操作技能、培養(yǎng)科研能力的主要場(chǎng)所,同時(shí)也是高等院校教學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志。隨著實(shí)驗(yàn)室條件的改善和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的加強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室管理工作日漸復(fù)雜,要求日益提高。如何管理好實(shí)驗(yàn)室,使其最大限度地發(fā)揮作用,已經(jīng)成為高校管理工作中的一項(xiàng)重要課題。①而化學(xué)實(shí)驗(yàn)室易燃、易爆、腐蝕性、刺激性、劇毒性等危險(xiǎn)物品居多,人員出入較為頻繁,因此管理工作至關(guān)重要。近幾年頻發(fā)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故,更是提醒我們加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理刻不容緩。筆者作為高校實(shí)驗(yàn)系列人員,主要工作就是圍繞實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及實(shí)驗(yàn)室管理展開,有著多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文就實(shí)驗(yàn)室管理工作談一些具體的做法和體會(huì)。
1 完善實(shí)驗(yàn)室管理制度,重視實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)施實(shí)驗(yàn)室管理工作的首要任務(wù)是健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章管理制度,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。國(guó)家規(guī)定化學(xué)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定相應(yīng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)則及實(shí)驗(yàn)室安全制度,包括遵守國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定;實(shí)驗(yàn)室常用危險(xiǎn)物品、化學(xué)試劑的性質(zhì)、使用和處理方法手冊(cè);實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理?xiàng)l例等。隨著我國(guó)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,許多高校原有的規(guī)章制度并不能滿足實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀,如缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全細(xì)節(jié)上的規(guī)定,缺乏生動(dòng)的教材或者宣傳方式,對(duì)制度的執(zhí)行缺乏力度和持久性,缺乏常規(guī)評(píng)估和考核等。②因此,為了加強(qiáng)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室管理工作,使之更加科學(xué)化、規(guī)范化,我校除貫徹國(guó)家已有的管理?xiàng)l例外,還制定了《化學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)則》、《實(shí)驗(yàn)室安全防火管理規(guī)章制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》、《實(shí)驗(yàn)室儀器損壞處理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室日志》、《化學(xué)儀器室管理員職責(zé)》等。對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行行為上的規(guī)范,增強(qiáng)學(xué)生遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范、愛護(hù)公共財(cái)物的自覺性,保護(hù)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,減少儀器的損耗,提高實(shí)驗(yàn)的成功率和安全性;同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理人員提出要求,使其明確自己的崗位職責(zé),為實(shí)驗(yàn)室安全管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供更好的服務(wù)。
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為實(shí)驗(yàn)室的一線管理者,是實(shí)驗(yàn)室管理不可或缺的一部分,其素質(zhì)的高低直接影響著實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。因此建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理,具有優(yōu)秀的專業(yè)技能以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍,對(duì)提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理,保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量是非常重要的。我校的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是通過正式的招聘程序,吸收學(xué)士、碩士 、博士進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室管理崗位的。在正式工作之前都會(huì)進(jìn)行崗前培訓(xùn),一方面提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的師德修養(yǎng),培養(yǎng)其教書育人、以德修身的教學(xué)理念,同時(shí)注重培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)素養(yǎng),提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。另一方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員管理專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),請(qǐng)專業(yè)的管理老師授課,同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體信息技術(shù),建立多渠道、多元化的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)本校實(shí)驗(yàn)室管理和其他高校實(shí)驗(yàn)室管理的溝通與交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。③正式上崗之后,定期各教研室也會(huì)組織安全管理講座,為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),并將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)踐相結(jié)合,提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì),保證實(shí)驗(yàn)室管理工作順利進(jìn)行。
2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量
在健全實(shí)驗(yàn)室規(guī)章管理制度、提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理至關(guān)重要。實(shí)驗(yàn)室管理工作加強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室的作用和地位隨之增強(qiáng),就為開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作提供了根本的保障。實(shí)驗(yàn)室的管理,包括實(shí)驗(yàn)試劑的管理、常用儀器和大型儀器的管理、環(huán)境與安全的管理等各種事項(xiàng)。 2.1 實(shí)驗(yàn)試劑與藥品的管理
化學(xué)實(shí)驗(yàn)中,有著大量的實(shí)驗(yàn)試劑,種類繁多、性質(zhì)各異,其類別、數(shù)量、品質(zhì)等關(guān)系到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,因此試劑管理是重要一環(huán),應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。④
化學(xué)試劑申報(bào)購(gòu)買由專人負(fù)責(zé)。在本學(xué)期課程開始之前,各個(gè)實(shí)驗(yàn)課帶教老師必須統(tǒng)計(jì)好實(shí)驗(yàn)所需試劑種類和數(shù)量,向?qū)iT負(fù)責(zé)藥品管理的老師申報(bào),老師根據(jù)上學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)試劑剩余量和本學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要量,進(jìn)行合理的歸納和分類,然后由科室主管教學(xué)的主任核實(shí)審批,最后購(gòu)買。購(gòu)買時(shí)要從有資質(zhì)的正規(guī)藥品銷售公司購(gòu)買,購(gòu)買試劑上要標(biāo)有名稱、含量、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、生產(chǎn)日期及保質(zhì)期等信息,入庫(kù)需要驗(yàn)收和登記。
對(duì)于驗(yàn)收合格的試劑分類存放。對(duì)于常見的藥品試劑,按照其各自的化學(xué)性質(zhì)分類后保存,比如氧化劑與還原劑,酸和堿等分開擺放;易潮解、易氧化的藥品保存于電子防潮箱中;腐蝕性藥品存儲(chǔ)于腐蝕性化學(xué)試劑藥品安全存儲(chǔ)柜;毒麻藥品、危險(xiǎn)品置于專門的毒麻藥品柜等。每個(gè)類別區(qū)域再根據(jù)各自特點(diǎn)及性質(zhì)擺放,方便查找取用,比如無機(jī)物可按周期表、試劑的字頭排列、陰離子排列來排放,有機(jī)物按官能團(tuán)分類排放,指示劑可按功能、顏色排放等。⑤另一方面,對(duì)于配制好的試劑,按實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目分類存放,在所有的裝有化學(xué)試劑的容器上貼好標(biāo)簽,標(biāo)明試劑名稱、濃度、配制日期、保質(zhì)期、存儲(chǔ)方法、配制人等信息,以免在使用時(shí)出現(xiàn)混用或者存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,從而導(dǎo)致不安全的事故發(fā)生。并將實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目名稱標(biāo)記于柜門,以便下次準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)查找。
對(duì)化學(xué)試劑的領(lǐng)用要做好出庫(kù)登記,填好領(lǐng)用人、試劑名稱、數(shù)量等信息。危險(xiǎn)品必須專柜存放、嚴(yán)格取用制度,確保人員和儀器設(shè)備安全。采取“五雙”制度,⑥即雙人管理、雙本帳目、雙把門鎖、雙人領(lǐng)發(fā)、雙人使用,嚴(yán)格控制,對(duì)有剩余的危險(xiǎn)品及時(shí)收回,防患于未然,要有安全意識(shí)。
2.2 常用儀器和大型儀器的管理
化學(xué)實(shí)驗(yàn)所用玻璃儀器種類繁多,規(guī)格各異。燒杯、量筒、錐形瓶等均有不同規(guī)格,分門別類的收集在柜子里,并統(tǒng)計(jì)好數(shù)量規(guī)格,做好登記表,以方便找尋。破損的玻璃儀器單獨(dú)收集,統(tǒng)一回收處理。
對(duì)于大型儀器,必須建立大型儀器設(shè)備檔案,包括采購(gòu)與驗(yàn)收檔案、儀器的管理檔案等。
儀器專管老師需對(duì)儀器名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、規(guī)格型號(hào)、入庫(kù)時(shí)間、入庫(kù)地點(diǎn)、出庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)取人員、儀器編號(hào)和教保處編號(hào)等建立表格,做好新儀器驗(yàn)收登記,并存與檔案室。另外登記教學(xué)儀器總分類賬和明細(xì)賬,并對(duì)日常儀器的使用、維修做好記錄,同時(shí)及時(shí)做好破損儀器核銷工作。
2.3 環(huán)境與安全的管理
化學(xué)實(shí)驗(yàn)中常常會(huì)接觸到易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有刺激性氣味的化學(xué)藥品,經(jīng)常使用各種加熱儀器,如電爐、電熱套、酒精燈等,因此實(shí)驗(yàn)管理人員以及進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的其他工作人員和學(xué)生必須在思想上充分認(rèn)識(shí)安全問題的重要性,樹立“安全第一、以防為主”的觀念,事事都要把安全放在重要位置,決不能麻痹大意,關(guān)注實(shí)驗(yàn)室安全管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),從小事做起,營(yíng)造一個(gè)綠色的、安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。
實(shí)驗(yàn)授課前,教員需向?qū)W生講授實(shí)驗(yàn)室安全守則,加強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí),使其充分了解相關(guān)實(shí)驗(yàn)的安全注意事項(xiàng),重視安全操作;學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí),需嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,按有關(guān)安全規(guī)則開展實(shí)驗(yàn),做好安全用電、用水、防火、防毒、防爆、防污染等安全防范工作;實(shí)驗(yàn)完畢, 剩余試劑及時(shí)回收,妥善保存,實(shí)驗(yàn)廢棄物不可隨意處置,應(yīng)分類集中回收,并定期交由有資質(zhì)的公司處置,避免產(chǎn)生其他不安全事故或?qū)Νh(huán)境造成危害,營(yíng)造綠色化學(xué)實(shí)驗(yàn)室。另外,學(xué)生應(yīng)清洗好實(shí)驗(yàn)儀器, 整理好實(shí)驗(yàn)用品和實(shí)驗(yàn)臺(tái),值日生負(fù)責(zé)打掃實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生,并必須檢查實(shí)驗(yàn)室的水、電、氣、門窗是否關(guān)好。經(jīng)檢查合格后,方可離開實(shí)驗(yàn)室。
總之,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作是一項(xiàng)需要不斷完善、常抓不懈的基礎(chǔ)性工作,對(duì)保障實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研有著非常重要的意義。通過多年的工作實(shí)踐,筆者深刻地體會(huì)和認(rèn)識(shí)到要做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的管理工作,必須堅(jiān)持以人為本的思想,不斷學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)和管理能力,使實(shí)驗(yàn)室管理工作朝規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展,確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力使實(shí)驗(yàn)室管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
注釋
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關(guān)鍵詞:實(shí)驗(yàn)室管理;存在問題;新理念
中圖分類號(hào):G472.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)50-0263-02
規(guī)范、科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室管理是其可持續(xù)發(fā)展的基本保證。高校普遍存在的重理論課、輕實(shí)驗(yàn)課的局面并未得到徹底改變;實(shí)驗(yàn)室管理薄弱,實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源利用率不高。毫無疑問,上述這種情況與培養(yǎng)高素質(zhì)本科生的要求是不相適應(yīng)的[1]。本文提出了目前實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的若干普遍性問題,期望這些問題能在進(jìn)一步探索和實(shí)踐中得以解決。同時(shí),針對(duì)目前各大高校采用新技術(shù)、新理念對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理進(jìn)行改革和提升,本文也進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)梳理。
一、實(shí)驗(yàn)室管理問題分析
1.重視程度低,建設(shè)力度不夠。目前,盡管各高等院校在本科教學(xué)中強(qiáng)化了實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié),但是在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面仍存在重理論、輕實(shí)驗(yàn)的狀況,這就必然會(huì)導(dǎo)致教師和學(xué)生在心理上對(duì)實(shí)驗(yàn)過程的不重視,從而使實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)流于形式,難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[2]。
2.實(shí)驗(yàn)室人員少,管理落后。各高校都在積極的引進(jìn)教學(xué)方面的高水平教師,卻忽視了實(shí)驗(yàn)室管理人才的引進(jìn)。目前實(shí)驗(yàn)室管理人員的引進(jìn)基本上是學(xué)歷低、人員少、管理經(jīng)驗(yàn)不足。正是由于此,導(dǎo)致目前實(shí)驗(yàn)室管理人員工作積極性低、對(duì)工作不重視,最終使得實(shí)驗(yàn)室管理一直處在較低的水平[3]。
3.經(jīng)費(fèi)少,實(shí)驗(yàn)設(shè)備落后。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,GDP躍居世界第二位,國(guó)家對(duì)各方面的經(jīng)費(fèi)分配都有相應(yīng)提高。但是高校教育經(jīng)費(fèi)增加的同時(shí),實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)投人還是停滯不前[2]。因此,用于學(xué)生實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備老舊,得不到及時(shí)的更新,使得學(xué)生實(shí)驗(yàn)中用到的設(shè)備遠(yuǎn)落后于公司生產(chǎn)中用到的設(shè)備,影響了學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。
4.開放少,設(shè)備利用率低。目前各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室投資相對(duì)較低,而同類學(xué)校相同學(xué)科所需的實(shí)驗(yàn)設(shè)備基本相同,各高??梢月?lián)合起來,有重點(diǎn)的發(fā)展實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,學(xué)生的實(shí)驗(yàn)可以跨學(xué)校來開展,增加交流和實(shí)驗(yàn)室開放程度[4]。因此,實(shí)現(xiàn)資源共享才能發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)的整體優(yōu)勢(shì)。
5.戰(zhàn)略少,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。大到國(guó)家有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,中到企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),小到個(gè)人有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。而作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè),缺乏整體思路,對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、層次體系、預(yù)期效果往往缺乏充分、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C和規(guī)劃,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室缺少應(yīng)有的“靈魂”和“主題”[5]。
二、新理念在實(shí)驗(yàn)室管理中的應(yīng)用
1.“4M1E”現(xiàn)場(chǎng)管理理念?,F(xiàn)場(chǎng)管理是用科學(xué)的管理思想、管理方法和管理手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種要素,即對(duì)“人、機(jī)器、料、方法、環(huán)境”等進(jìn)行合理地配置和優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明等的生產(chǎn)作業(yè)。海南師范大學(xué)吳紅萍老師[6]結(jié)合當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室管理現(xiàn)狀及成因,引入現(xiàn)場(chǎng)管理五要素進(jìn)行全面剖析,現(xiàn)場(chǎng)管理的“4M1E”要素與高校實(shí)驗(yàn)室管理的“實(shí)驗(yàn)室管理人員、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度及實(shí)驗(yàn)室環(huán)境”相對(duì)應(yīng)。她認(rèn)為,將現(xiàn)場(chǎng)管理“4M1E”要素引入高校實(shí)驗(yàn)室管理,在高校實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化、實(shí)驗(yàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化和確??蒲袑?shí)驗(yàn)質(zhì)量等方面具有重要的作用。
2.企業(yè)“5S”管理理念?!?S”管理即通過規(guī)范現(xiàn)場(chǎng),營(yíng)造一目了然的工作環(huán)境,培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣,最終達(dá)到提升人的品質(zhì)的一種獨(dú)特管理辦法。在實(shí)驗(yàn)室中實(shí)施“5S”管理不僅僅可以為實(shí)驗(yàn)室內(nèi)工作人員創(chuàng)造干凈、整潔、舒適的工作場(chǎng)所和實(shí)驗(yàn)環(huán)境,還可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)習(xí)慣,以及養(yǎng)成良好的工作素質(zhì)。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)李雨婷老師[7]分析了高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)及存在的問題,分別從整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)5個(gè)方面闡述了“5S”管理理念在高校實(shí)驗(yàn)室管理中的運(yùn)用。定置管理也是通過對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的可移動(dòng)物進(jìn)行科學(xué)安置以及持續(xù)地開展“5S”管理活動(dòng),使人、物、場(chǎng)所處于最佳結(jié)合狀態(tài)的科學(xué)管理方法。北京航空航天大學(xué)丁莎莎老師[8]以定置管理理論為基礎(chǔ),對(duì)其內(nèi)容、意義以及對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的作用進(jìn)行探究,對(duì)比出定置管理理念對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理的重要性,重點(diǎn)闡述了如何以定置管理為基礎(chǔ),來達(dá)到實(shí)驗(yàn)室管理人、物、場(chǎng)所一體化的目標(biāo)。
3.ISO質(zhì)量體系管理模式。高校實(shí)驗(yàn)室引入ISO9000質(zhì)量管理體系,就可借鑒IS09000的先進(jìn)管理思想和管理機(jī)制,規(guī)范高校實(shí)驗(yàn)室管理,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高,從而建立實(shí)驗(yàn)室管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)[9]。在深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革中,實(shí)驗(yàn)室管理引進(jìn)IS09000質(zhì)量管理體系則能以科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理。太原理工大學(xué)劉玉海老師[10]將IS09000標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)管理思想引入高校實(shí)驗(yàn)室管理,闡述了該質(zhì)量管理體系在高校實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化、確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量等方面的作用。我國(guó)同濟(jì)大學(xué)等高校已通過了IS09000認(rèn)證,并取得明顯成效。
4.資質(zhì)認(rèn)定推動(dòng)的管理模式。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是國(guó)家或省級(jí)行政主管部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室的基本條件和能力是否符合法律法規(guī)、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施的評(píng)價(jià)和承認(rèn)活動(dòng)[11]。它是通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備與環(huán)境、人員技能和規(guī)范化管理進(jìn)行全面考核,確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理體系包含了基礎(chǔ)資源和管理系統(tǒng)兩部分[12]。首先,一個(gè)實(shí)驗(yàn)室必須具備相應(yīng)的檢驗(yàn)條件,包括必要的、符合要求的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地及辦公設(shè)施,合格的檢驗(yàn)人員等資源。其次,通過與其相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),分析確定各檢驗(yàn)工作的過程,使各項(xiàng)檢驗(yàn)工作能有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行,成為一個(gè)有機(jī)的整體。管理體系由組織機(jī)構(gòu)、程序、過程和資源4個(gè)基本要素組成。運(yùn)用實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的管理理念,加強(qiáng)新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室的管理,對(duì)于規(guī)范高校的教學(xué)科研活動(dòng)、促進(jìn)高素質(zhì)人才的培養(yǎng),具有重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
5.信息化平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)的管理模式。目前,高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理越來越重視,如何將網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和現(xiàn)代化的技術(shù)應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理中顯得尤為重要。以信息化平臺(tái)為依托的開放式實(shí)驗(yàn)室管理模式就是在這種需求背景下提出的[13]。為了適應(yīng)新建本科院校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求,大連理工大學(xué)工程實(shí)踐中心提出了“以信息化平臺(tái)建設(shè)為依托的實(shí)驗(yàn)室管理模式創(chuàng)新與實(shí)踐”的思路[14]。將信息化平臺(tái)建設(shè)與開放實(shí)驗(yàn)室管理相結(jié)合,提高了實(shí)驗(yàn)室的利用率,減輕了工作量,節(jié)約了工作成本,提升了學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力,更好地發(fā)揮了工程實(shí)踐中心在人才培養(yǎng)中的作用。另外,華僑大學(xué)王燕瓊老師[15]構(gòu)建了基于數(shù)字化校園的實(shí)驗(yàn)室管理和績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)。系統(tǒng)采集和分析相關(guān)數(shù)據(jù),將定性因素定量化,提高管理與評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和規(guī)范化,幫助實(shí)驗(yàn)室管理部門科學(xué)決策,同時(shí)為教學(xué)實(shí)驗(yàn)單位提供切實(shí)可行的改進(jìn)措施。
實(shí)驗(yàn)室管理的目標(biāo)是要出效益、出教學(xué)科研成果和人才培養(yǎng)質(zhì)量。而目前,實(shí)驗(yàn)室管理存在方方面面的問題。如何實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的高效管理已成為一個(gè)亟待解決的問題。針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室管理中出現(xiàn)的各種問題,很多學(xué)者都提出了新的管理理念和模式。
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摘 要 實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行教學(xué)和科學(xué)研究的重要基地,它的建設(shè)與管理,直接影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研和學(xué)生的培養(yǎng)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理工作,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供良好的教學(xué)環(huán)境,是辦好學(xué)校的基本條件之一??偨Y(jié)作者多年的實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn),提出實(shí)驗(yàn)室管理工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
關(guān)鍵詞 實(shí)驗(yàn)室管理 實(shí)驗(yàn)室工作人員 實(shí)驗(yàn)教學(xué)
實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)和科研的重要基地,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的重要場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)室的管理是高等學(xué)校管理工作的重要組成部分,實(shí)驗(yàn)室管理工作的好壞,直接影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。如何搞好實(shí)驗(yàn)室管理,使其科學(xué)化、制度化、規(guī)范化是實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員值得探討的問題。[1]加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供良好的教學(xué)環(huán)境是辦好高等學(xué)校的基本條件之一,實(shí)驗(yàn)室工作人員的首要任務(wù)是管好、用好實(shí)驗(yàn)室,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的整體效益。管理工作是實(shí)驗(yàn)室工作的關(guān)鍵,也是實(shí)驗(yàn)室工作的中心內(nèi)容,更是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要前提與根本保證。實(shí)驗(yàn)室管理水平的好壞,在一定程度上反映出一所學(xué)校管理水平高低,也反映出實(shí)驗(yàn)人員的責(zé)任感與事業(yè)心以及業(yè)務(wù)水平、組織才能的高低。總接多年的實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我校的實(shí)際情況,談一談實(shí)驗(yàn)室管理工作中的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、加強(qiáng)人員管理,提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì),樹立服務(wù)意識(shí)
要管理好實(shí)驗(yàn)室,開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,沒有一支具備良好素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍是不行的,這是一個(gè)很關(guān)鍵的問題。如何調(diào)動(dòng)廣大實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性已成為發(fā)展高等教育過程中切切實(shí)實(shí)需要解決的問題,隨著教學(xué)改革的深入發(fā)展和新的教學(xué)理念的逐步形成,建設(shè)一支強(qiáng)有力的實(shí)驗(yàn)室管理人員隊(duì)伍,是做好實(shí)驗(yàn)室管理工作的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本要素,實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)的高低直接影響到管理服務(wù)的質(zhì)量、影響到教學(xué)的效果。因此實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員必須不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),平時(shí)應(yīng)多看業(yè)務(wù)書籍、期刊和文獻(xiàn)等,在掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論和技術(shù)的基礎(chǔ)上,關(guān)注相關(guān)學(xué)科理論的新進(jìn)展,不斷更新豐富自己的知識(shí)體系,將最新的信息和方法、最新進(jìn)展和成果應(yīng)用于實(shí)踐。[2]為了進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,學(xué)校也要積極安排實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),比如假期培訓(xùn)、支持在崗輪訓(xùn)或脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí),使他們弄懂理論、精通教材,掌握實(shí)驗(yàn)操作技能,掌握運(yùn)用現(xiàn)代教育裝備,學(xué)會(huì)現(xiàn)代管理知識(shí),努力提高自身整體素質(zhì)。真正服務(wù)于教學(xué),當(dāng)好任課教師的參謀,認(rèn)真準(zhǔn)備好每個(gè)實(shí)驗(yàn),協(xié)助任課教師開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng),成為大學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者和規(guī)范者。另外作為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員,應(yīng)樹立較強(qiáng)的為教學(xué)、學(xué)生和科研服務(wù)的正確意識(shí),實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員必須做好一切輔助工作,盡力創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。一切為教學(xué)著想,一切從教學(xué)出發(fā),才能真正完成好實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。[3]
二、完善管理,建立規(guī)范化管理機(jī)制,服務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)
管理制度是實(shí)驗(yàn)室管理的法規(guī)和依據(jù),是實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利進(jìn)行的重要保證。要使管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化工作有章可循,首先必須根據(jù)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求建立一套全面的實(shí)事求是的規(guī)章制度,如《實(shí)驗(yàn)室管理人員工作制度》、《實(shí)驗(yàn)室規(guī)則》、《實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)則》、《儀器設(shè)備管理制度》、《儀器設(shè)備報(bào)廢和賠償制度》、《學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則》等,同時(shí)要按照制度的要求定期檢查執(zhí)行情況,并列為對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作和實(shí)驗(yàn)人員評(píng)估、考核的重要內(nèi)容。規(guī)章制度的健全和完善,一方面約束實(shí)驗(yàn)室的管理者和使用者,而且也為實(shí)驗(yàn)教學(xué)順利開展打下良好的基礎(chǔ)。還有就是建立完整的實(shí)驗(yàn)室檔案,這樣既有利于督促實(shí)驗(yàn)人員管理好實(shí)驗(yàn)室的財(cái)產(chǎn),又對(duì)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)器材做到心中有數(shù),從而服務(wù)于實(shí)驗(yàn)教學(xué),確保實(shí)驗(yàn)工作正常有序的開展。
三、加強(qiáng)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)試劑和器材等實(shí)驗(yàn)用品的管理,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效率和質(zhì)量
實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理水平對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益有著直接的影響。近年來,隨著我校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,教學(xué)經(jīng)費(fèi)也明顯提高,在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的配置上投入了大量的經(jīng)費(fèi),極大地改變了原有的實(shí)驗(yàn)條件,同時(shí)對(duì)更新儀器設(shè)備的管理也提出了更高的要求。[3]儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室賴以生存的基礎(chǔ)、是學(xué)校的貴重財(cái)產(chǎn),做好實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理工作,意義重大,責(zé)任也很重大。對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備要加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立和完善各項(xiàng)管理制度,認(rèn)真做好使用記錄,嚴(yán)格要求學(xué)生,使學(xué)生養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各種儀器的日常保養(yǎng)和維修管理,做好防塵、防銹、防蛀、防腐、防變形、防老化、防盜、防火等工作,發(fā)現(xiàn)有損壞的應(yīng)及時(shí)維修,提高儀器的完好率,延長(zhǎng)使用壽命,使教學(xué)儀器設(shè)備更好地發(fā)揮使用效益。對(duì)化學(xué)試劑和實(shí)驗(yàn)器材分類擺放并經(jīng)常進(jìn)行清點(diǎn),以便于管理和防止重復(fù)購(gòu)買。對(duì)化學(xué)試劑儀器設(shè)備的管理是實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備是教學(xué)科研的物質(zhì)基礎(chǔ),目前教學(xué)技術(shù)和教育科研在不斷發(fā)展,學(xué)校的規(guī)模在擴(kuò)大,教學(xué)內(nèi)容在更新,教學(xué)方法在變化發(fā)展,學(xué)校的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備在教學(xué)中的作用也越來越重要。儀器設(shè)備管理的任務(wù),就是利用有效的管理措施,使儀器設(shè)備處于良好的狀態(tài)中,能盡量為教學(xué)服務(wù),最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的投資效益。
四、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)和安全管理,營(yíng)造和諧育人環(huán)境
實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)和安全管理關(guān)系到實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量、實(shí)驗(yàn)室安全、實(shí)驗(yàn)人員健康、環(huán)境保護(hù)等重要問題,在很多國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中占有重要地位。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)包括實(shí)驗(yàn)室面積、房間安排、照明、用電、溫度、濕度、潔凈度、通風(fēng)、有毒有害氣體排放處理、放射性物質(zhì)和病菌污染處理、特殊實(shí)驗(yàn)室選址等諸多方面問題,要使實(shí)驗(yàn)教學(xué)提高到一個(gè)新水平,需要不斷改善實(shí)驗(yàn)條件,使之與教學(xué)改革相適應(yīng);與培養(yǎng)高素質(zhì)人才相適應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室安全管理是一個(gè)復(fù)雜的管理系統(tǒng),涉及許多方面,如用電、用水安全,儀器設(shè)備操作安全,危險(xiǎn)化學(xué)品、致病微生物、放射性物質(zhì)的使用與貯存安全,科研成果的保密,財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的防火、防盜等等。每一個(gè)方面都需要制定相應(yīng)的安全管理制度,如“儀器及設(shè)備損壞、丟失賠償辦法”、“危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法”、“實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生制度”、“學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則”等,采取切實(shí)可行的防范措施,加強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力度,層層落實(shí)安全管理責(zé)任,提高實(shí)驗(yàn)室工作人員的安全責(zé)任心,強(qiáng)化安全意識(shí);實(shí)驗(yàn)室安全管理還應(yīng)積極貫徹“預(yù)防為主”的思想,加大實(shí)驗(yàn)室防火、防爆、防毒、防盜、防輻射、防傳染等安全設(shè)施的投資力度,改善實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境,增加實(shí)驗(yàn)室工作人員和實(shí)驗(yàn)操作人員的安全感,降低心理壓力,杜絕錯(cuò)誤操作;同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,實(shí)驗(yàn)室工作人員要擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),提高自身的安全素質(zhì),強(qiáng)化安全意識(shí),熟練掌握事故應(yīng)急處理方法,具備處置突發(fā)事件的能力;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查,通過安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的實(shí)驗(yàn)室育人環(huán)境,為提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平,順利完成教學(xué)、科研任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過程督導(dǎo)和評(píng)估
實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理是學(xué)校教學(xué)管理的重要內(nèi)容之一。在管理好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的同時(shí),也應(yīng)注重對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程的管理,抓好實(shí)驗(yàn)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),作為年度的教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容之一,是全面提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。
六、實(shí)施開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué),做好開放實(shí)驗(yàn)室的管理
實(shí)驗(yàn)室開放是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的重要環(huán)節(jié)。為適應(yīng)教學(xué)改革的需要,充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源,提高儀器設(shè)備的利用率,盡可能為大學(xué)生提供一切方便條件,提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量,在保證完成教學(xué)計(jì)劃的前提下,為學(xué)生提供方便、實(shí)效的服務(wù)。同時(shí)制訂開放實(shí)驗(yàn)室的管理辦法并嚴(yán)格執(zhí)行,建立實(shí)驗(yàn)人員崗位責(zé)任制;開放實(shí)驗(yàn)室實(shí)行登記制,學(xué)生實(shí)驗(yàn)要在所在實(shí)驗(yàn)室登記實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)儀器編號(hào)等信息,各開放實(shí)驗(yàn)室實(shí)行輪班制,要配備一定數(shù)量的指導(dǎo)老師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室開放工作,解答學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程的疑難問題,儀器設(shè)備的準(zhǔn)備、調(diào)整與維護(hù),并認(rèn)真做好開放情況記錄。
21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,不斷創(chuàng)新的時(shí)代,高校是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的搖籃,而高校實(shí)驗(yàn)室是教學(xué)科研的基地,是高等學(xué)校的重要組成部分,因此高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理也要適應(yīng)時(shí)代的需要,積極大膽地進(jìn)行科學(xué)管理方法的探索與創(chuàng)新。[4]實(shí)驗(yàn)室管理工作任務(wù)重,問題多,我們要正確認(rèn)識(shí)和理解實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的重要性,引進(jìn)先進(jìn)高效的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)知名高校及發(fā)達(dá)國(guó)家高校先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn),使高校實(shí)驗(yàn)室成為創(chuàng)造性教學(xué)的場(chǎng)所,充分發(fā)揮它在培養(yǎng)高素質(zhì)人才中的作用。
參考文獻(xiàn)
1.邱澤明.衛(wèi)生職業(yè)院校實(shí)驗(yàn)室管理的探討[J].中國(guó)保健,2006.05
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè) 業(yè)務(wù)管理 問題 對(duì)策
中圖分類號(hào):X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)01(a)-0246-01
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題已經(jīng)成為我們社會(huì)大眾越來越關(guān)心的問題。環(huán)境管理也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐漸深入到社會(huì)的各個(gè)層面。環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作來說,是一項(xiàng)非?;A(chǔ)性的工作,它不但是環(huán)境保護(hù)決策工作的重要依據(jù),還是環(huán)境保護(hù)管理工作的的重要手段。本文首先分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題,然后進(jìn)一步探討了如何進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)規(guī)范化管理的對(duì)策,這對(duì)于提升環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量是很有意義的。
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容
現(xiàn)在,各級(jí)環(huán)保部門所承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)主要有包括:環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、污染事故糾紛仲裁監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、單排污申報(bào)監(jiān)測(cè)、科研監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)其他各類市場(chǎng)委托監(jiān)測(cè)。以下是環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的4種委托方式。
(1)政府指令性任務(wù),作為環(huán)保行政主管部門的直屬事業(yè)單位,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)等工作。
(2)政府出資,來委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查性監(jiān)測(cè)和科研型監(jiān)測(cè)等。
(3)由企業(yè)來出資,委托指定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)監(jiān)測(cè)活動(dòng),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為以后環(huán)境管理的依據(jù)。
(4)由委托的那一方出資,自己選擇環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,被委托的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要向委托方交出相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
2 目前環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理工作中所存在的一些問題
第一,在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,對(duì)水、空氣、聲音、土壤等重要環(huán)境因素的質(zhì)量現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品以及一系列相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范等資料的使用和配備還不是很完善,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的落后。
第二,在環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),相關(guān)職能科室在工作運(yùn)行的過程中,各部門職責(zé)不清,分工不明確,各個(gè)崗位不能及時(shí)有效的履行自身的職責(zé)。
第三,在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,對(duì)各類監(jiān)測(cè)報(bào)告的分類以及編制的界限不清楚,比如原始信息中的氣象參數(shù)、水文參數(shù)、分包信息以及在監(jiān)測(cè)期間的其他相關(guān)信息表述不清、記錄不全、沒有監(jiān)測(cè)采樣示意圖等情況。
第四,一方面,對(duì)委托監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的管理還不夠規(guī)范,同時(shí)缺乏對(duì)委托項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)技術(shù)能力的調(diào)研,以致于監(jiān)測(cè)能力不足,滿足不了委托方的全部要求;另一方面,由于環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)不注重自身的能力建設(shè),對(duì)于委托方的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目只能勉強(qiáng)承擔(dān),導(dǎo)致監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)估數(shù)據(jù)不充分,缺乏說服力。
第五,監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理不夠規(guī)范,現(xiàn)在,控制得還比較好的是實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量。但是,在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)采樣這一方面依然比較隨意,監(jiān)測(cè)樣品缺乏完整性和代表性。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理規(guī)范化的相應(yīng)對(duì)策
3.1 監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)管理的規(guī)范化
環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系是開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)估的技術(shù)依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要是針對(duì)空氣、水、土壤、噪聲等各個(gè)環(huán)境要素進(jìn)行的,主要有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),根據(jù)不同的劃分,分別建立起國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法及相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù);并指派專門的技術(shù)人員跟蹤并收集相關(guān)的信息動(dòng)態(tài),使資料庫(kù)中的標(biāo)準(zhǔn)文本和數(shù)據(jù)庫(kù)中的標(biāo)準(zhǔn)信息能夠得到及時(shí)的更新。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還需要依據(jù)自身的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,建立起監(jiān)測(cè)資源信息庫(kù),為承接環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)提供可靠而有力的支持。
3.2 監(jiān)測(cè)工作流程的規(guī)范化
在環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可質(zhì)量體系中明確界定各個(gè)種類環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的相關(guān)崗位職責(zé)和職能科室;將各類業(yè)務(wù)的辦事程序圖以及工作流程制定出來,其中包括外部鏈接和內(nèi)部流程;如果是企業(yè)委托的業(yè)務(wù),可以向委托企業(yè)提出服務(wù)承諾,并可采取業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)單的方式。對(duì)內(nèi)部,認(rèn)真審核從業(yè)務(wù)委托受理一直到登記發(fā)放等各個(gè)工作環(huán)節(jié),提高服務(wù)時(shí)效。還可以對(duì)委托業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,也有利于服務(wù)時(shí)效的提高。
3.3 監(jiān)測(cè)收費(fèi)管理的規(guī)范化
環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要規(guī)范收費(fèi)管理,就應(yīng)建立起“項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)”,將所有具體監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、環(huán)境要素以及相應(yīng)的監(jiān)測(cè)分析方法的收費(fèi)單價(jià)明確出來。接到環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)后,要對(duì)業(yè)務(wù)的采樣費(fèi)用、分析費(fèi)用、報(bào)告費(fèi)用以及其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行總額的測(cè)算,然后再將總額測(cè)算后的測(cè)算單據(jù)交給業(yè)務(wù)管理員來審核,確認(rèn)簽字以后將該單據(jù)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)外的報(bào)價(jià)單據(jù),與此同時(shí),該單據(jù)還要內(nèi)部存檔備查。這樣一來,不僅使工作效率得到了提高,同時(shí)也杜絕了人為收費(fèi)的隨意性和混亂性,有效地使單位的服務(wù)收費(fèi)行為得到了規(guī)范。
3.4 監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)范化
實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性、代表性、完整性和精密性是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的這“五性”必須要做到環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程的質(zhì)量控制,全過程的質(zhì)量控制首先就包括前期的現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè),然后是中期的實(shí)驗(yàn)室分析,再就是后期的數(shù)據(jù)報(bào)告編制?,F(xiàn)在來說,實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)量控制還是比較規(guī)范,那么監(jiān)測(cè)全過程質(zhì)量管理重點(diǎn)是前期和后期的質(zhì)量控制。其中,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器的校準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)采樣方法的正確應(yīng)用、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的代表性等是前期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與采樣的質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而報(bào)告的審核以及評(píng)價(jià)方法的正確應(yīng)用是后期質(zhì)量控制重點(diǎn)的體現(xiàn)。
3.5 業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理的規(guī)范化
要規(guī)范業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理,就要建立“業(yè)務(wù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)”,其中包括委托單位、委托日期、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)收費(fèi)、分包法、歸檔情況、項(xiàng)目進(jìn)展、監(jiān)測(cè)分析能力等信息,這樣方便對(duì)所承接的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理以及對(duì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)度的掌握,并且還要將項(xiàng)目的完成情況定期匯總給監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理層,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)定,在進(jìn)行管理評(píng)審時(shí)把“業(yè)務(wù)開展情況及需求分析報(bào)告”作為管理評(píng)審的輸入材料提交給單位管理層,為單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供有力的依據(jù)。
4 結(jié)語
簡(jiǎn)而言之,通過環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化,不但降低了檢測(cè)成本,還提高了工作的效率,促進(jìn)了環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量全方位的提升。
參考文獻(xiàn)
1.1實(shí)驗(yàn)室利用率低,維護(hù)意識(shí)缺乏
目前,許多高校實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的管理思想,體制與方法比較落后,相關(guān)規(guī)章制度不夠健全,沒有與時(shí)代接軌。例如:許多高校缺少對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、更新及報(bào)廢,應(yīng)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)不夠完善,雖然建立了賬目管理,但是賬目形同虛設(shè),漏洞百出,還有些帳物不符,有物無帳的現(xiàn)象更是不勝枚舉,學(xué)校究竟有多少可用的設(shè)備?設(shè)備利用率是多少?相關(guān)部門很難給出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。與此同時(shí),設(shè)備浪費(fèi)嚴(yán)重,不能夠合理分配給學(xué)生使用,還有許多學(xué)校甚至在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備使用上思想存在偏差,貪多求全,既沒有對(duì)現(xiàn)有的儀器資源設(shè)備進(jìn)行摸底排查,也沒有對(duì)各院系提出的設(shè)備添置要求,沒有經(jīng)過合理分析和論證,造成了設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,盲目購(gòu)置,既有設(shè)備也不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效用。在儀器設(shè)備的使用管理方面,往往存在著“重視使用,輕視維護(hù)”,設(shè)備存在老化、損壞等問題的出現(xiàn)是必然結(jié)果,當(dāng)前隨著我國(guó)高等學(xué)校教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室人數(shù)增加也導(dǎo)致了設(shè)備使用率不高的原因之一,因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室開放時(shí)間的不確定性,也決定了實(shí)驗(yàn)室管理人員對(duì)儀器設(shè)備維護(hù)的困難,許多儀器設(shè)備在平時(shí)需要維修保養(yǎng),很多實(shí)驗(yàn)室管理人員往往是損壞的時(shí)候才想到設(shè)備的維護(hù),從某種程度上縮短了儀器壽命。
1.2實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)有限,評(píng)估機(jī)制欠缺
部分高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不夠重視,加之高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的緊張,導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)很是有限,甚至捉襟見肘,儀器設(shè)備更新、維護(hù)難的問題層出不窮,缺乏改造實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺乏相應(yīng)的維護(hù)、維修機(jī)構(gòu),缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,使很多儀器設(shè)備無法進(jìn)行及時(shí)維修、更新,學(xué)生只能使用部件老化,性能衰退的儀器進(jìn)行實(shí)驗(yàn),導(dǎo)致教學(xué)效果不佳,甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.3管理水平不夠高,專業(yè)團(tuán)隊(duì)匱乏
當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室管理不科學(xué),資源配置不合理的情況隨處可見,一些高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)任務(wù)繁重,開設(shè)課程多,跟有很多交叉性學(xué)科,一些儀器設(shè)備使用過于頻繁,而同類的一些設(shè)備因?yàn)槟承┰騾s在限制,由于管理不夠科學(xué),使資源在一定程度上沒有發(fā)揮其應(yīng)有效用。有些高校對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理重視不夠,缺少專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),有些實(shí)驗(yàn)室管理人員學(xué)歷較高,但專業(yè)不對(duì)口,對(duì)于設(shè)備的使用和維護(hù)完全依賴說明說,而缺少相關(guān)專業(yè)背景,還有一些高校實(shí)驗(yàn)室管理人員易被忽視,所以積極性不高,加之自身定位的局限,給實(shí)驗(yàn)室管理工作帶來了沉重的負(fù)擔(dān),讓高校實(shí)驗(yàn)室管理雪上加霜。
2高校加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理的機(jī)制
2.1轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)重視力度
意識(shí)決定行動(dòng),要想做好實(shí)驗(yàn)室管理工作,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,提高實(shí)驗(yàn)室的管理意識(shí),首先,領(lǐng)導(dǎo)要清楚地意識(shí)到,要使實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮重要作用,必須具有性能良好的實(shí)驗(yàn)室,若疏于管理,實(shí)驗(yàn)室不能處于良好的工作狀態(tài),廣大教職員工就不能按時(shí)完成教學(xué)、科研任務(wù),勢(shì)必影響教學(xué)質(zhì)量,而要實(shí)現(xiàn)高校實(shí)驗(yàn)室管理有序,同樣離不開領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,因此領(lǐng)導(dǎo)和管理者要強(qiáng)化管理意識(shí),要在觀念上更新,只有認(rèn)識(shí)提高了,思想重視了,實(shí)驗(yàn)室管理工作才能落到實(shí)處,同時(shí)要用發(fā)展的眼光看待實(shí)驗(yàn)室管理工作,把實(shí)驗(yàn)室管理擺在一個(gè)重要的位置上,要從提高辦學(xué)質(zhì)量的高度,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室管理工作。
2.2完善實(shí)驗(yàn)室日常管理機(jī)制
1)建立預(yù)約系統(tǒng)
現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室管理要與時(shí)代接軌,建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室預(yù)約系統(tǒng)將有助于提高實(shí)驗(yàn)室的利用率,同時(shí)為實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)范化提供了便利。我們可以借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本校實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)改良。該實(shí)驗(yàn)室在線預(yù)約系統(tǒng),可采用BS架構(gòu)開發(fā),利用jsp技術(shù)和sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了系統(tǒng)的開發(fā),系統(tǒng)是一款典型的后臺(tái)管理系統(tǒng),分為四大權(quán)限用戶,包括校教務(wù)員,實(shí)驗(yàn)室管理員,老師和學(xué)生用戶,校教務(wù)員:個(gè)人密碼修改:對(duì)教務(wù)員的個(gè)人密碼信息進(jìn)行修改。專業(yè)信息管理:針對(duì)學(xué)校的專業(yè)信息進(jìn)行管理,包括專業(yè)名稱和專業(yè)的介紹描述。班級(jí)信息管理:班級(jí)信息包括班級(jí)名稱和某專業(yè)下的某某班級(jí)信息的管理。老師信息管理:對(duì)學(xué)校教師的信息進(jìn)行管理,包括對(duì)教師信息的增刪改查。學(xué)生信息管理:針對(duì)學(xué)校學(xué)生的基本信息進(jìn)行管理,包括學(xué)生的姓名,班級(jí),專業(yè)等進(jìn)行管理。實(shí)驗(yàn)室管理員:針對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理員信息進(jìn)行管理,對(duì)管理員信息進(jìn)行修改,刪除和查詢新增等操作。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目管理:對(duì)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目信息進(jìn)行管理,包括對(duì)項(xiàng)目的新增,修改和刪除等操作。學(xué)生:實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目申請(qǐng):申請(qǐng)要參加的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,填寫相關(guān)的申請(qǐng)書。我的申請(qǐng)記錄:對(duì)申請(qǐng)的情況進(jìn)行查看,查看上級(jí)的審批結(jié)果。在線預(yù)約老師:在線預(yù)約實(shí)驗(yàn)室的老師,對(duì)老師信息進(jìn)行預(yù)約管理。我的預(yù)約信息:針對(duì)我的預(yù)約信息進(jìn)行查看,查看個(gè)人的預(yù)約情況。教師:我的預(yù)約信息:對(duì)教師本人的預(yù)約信息進(jìn)行查看,查看某個(gè)時(shí)間段預(yù)約的教師信息。實(shí)驗(yàn)室管理員:實(shí)驗(yàn)室預(yù)約信息:可以查看實(shí)驗(yàn)室的預(yù)約情況信息,對(duì)申請(qǐng)表下載查看,并進(jìn)行預(yù)約信息的審核。
2)建立值班制度
實(shí)驗(yàn)室值班制度是實(shí)驗(yàn)室有效管理必不可少的一個(gè)制度,在制度中要規(guī)定一些必要的操作(如到崗時(shí)間、工作紀(jì)律、規(guī)定動(dòng)作或禁止行為等等)。除此之外還要根據(jù)不同的實(shí)驗(yàn)室出具不同的標(biāo)準(zhǔn),并且將指標(biāo)進(jìn)行量化,并具有可操作性,同時(shí)將值班制度與值班人員的績(jī)效對(duì)應(yīng),對(duì)于因過失而引發(fā)重大責(zé)任事故者給予嚴(yán)處,對(duì)于在值班過程表現(xiàn)優(yōu)秀者給予適當(dāng)表彰,激發(fā)值班人員的熱情,讓值班老師從分參與到實(shí)驗(yàn)室的管理中來,這將有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提高實(shí)驗(yàn)室管理的效率。
3)建立經(jīng)費(fèi)管理制度
實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)管理是實(shí)驗(yàn)室能夠有效運(yùn)行的重要保障,重要性不言而喻,高校應(yīng)加大重視力度,在經(jīng)費(fèi)上給予支持,還要拓寬融資途徑,是社會(huì)力量參與到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)中來;分類管理,最終問效,按專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途的不同實(shí)行分類管理,建立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高自己使用效率;??顚S?,加大審計(jì)力度,單獨(dú)核算,??顚S妹鞔_經(jīng)費(fèi)開支范圍,做好預(yù)算管理并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)管,做好監(jiān)督檢查。
2.3完善實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理機(jī)制
1)建立項(xiàng)目申報(bào)制度
每學(xué)期由各二級(jí)學(xué)院或系部統(tǒng)計(jì)各門課程教師對(duì)下學(xué)期開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程提交書面的實(shí)驗(yàn)計(jì)劃(計(jì)劃內(nèi)容包括:實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、目的意義、儀器設(shè)備、耗材等),由實(shí)驗(yàn)室主管部門負(fù)責(zé)征集各二級(jí)學(xué)院或系部的申報(bào)計(jì)劃,并組織行現(xiàn)場(chǎng)答辯,由高校抽調(diào)學(xué)科專家組成專業(yè)團(tuán)隊(duì),按照人才培養(yǎng)方案進(jìn)行提問和討論并進(jìn)行論證,形成相應(yīng)方案,最后提交實(shí)驗(yàn)管理部門進(jìn)行審批,經(jīng)過審批后要嚴(yán)格按申報(bào)執(zhí)行,不得留有余地或空間,整個(gè)過程要堅(jiān)持充分利用、實(shí)事求是的原則,把握實(shí)用性、科學(xué)性的宗旨,使實(shí)驗(yàn)課程與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,為培養(yǎng)應(yīng)用人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2)建立定期維護(hù)制度
學(xué)校應(yīng)定期組織專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù),針對(duì)不同的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行分類組織維護(hù),涉及到高危或耗材嚴(yán)重的設(shè)備或項(xiàng)目要給予足夠重視,定期檢查和維護(hù)的頻率適當(dāng)提高,避免因設(shè)備老化,或設(shè)備問題引發(fā)事故。將無力修復(fù)的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)上報(bào)給主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)組織維修,同時(shí)做好登記,確保實(shí)驗(yàn)室能夠處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),保障教學(xué)和科研的順利進(jìn)行。與此同時(shí),學(xué)校還要定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境進(jìn)行檢查,使設(shè)備在適宜的環(huán)境運(yùn)行,延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。將檢查結(jié)果與實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人員績(jī)效掛鉤,讓維護(hù)人員和實(shí)驗(yàn)室管理人員發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,有意識(shí)地做好設(shè)備維護(hù)的相關(guān)工作。
3)建立設(shè)備報(bào)廢制度
為規(guī)范學(xué)校對(duì)設(shè)備報(bào)廢的管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失,避免因設(shè)備過于陳舊而造成不必要的浪費(fèi)甚至引發(fā)相應(yīng)事故,應(yīng)制定相關(guān)報(bào)廢制度。應(yīng)把握實(shí)事求是原則,對(duì)于應(yīng)該報(bào)廢的設(shè)備或耗材必須堅(jiān)持原則,不能馬虎大意,同時(shí)明確設(shè)備報(bào)廢的審批流程,將不同儀器設(shè)備進(jìn)行分類處理,對(duì)于金額較大的儀器設(shè)備,應(yīng)由設(shè)備主管人員將設(shè)備報(bào)廢報(bào)告遞交部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批,有部門主管領(lǐng)導(dǎo)遞交財(cái)務(wù)和分管院領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)院校主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后完成程序,對(duì)于金額較小的耗材等也要部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字方可,同時(shí)要做好登記和備案。
2.4完善實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)機(jī)制
當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理與合理分配資源同等重要,對(duì)學(xué)科相近,所用儀器設(shè)備大致相同的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合并,有利于學(xué)科之間的相互交流及相互滲透,這都要求專業(yè)的人員。在實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中,需要專門的管理人才,還應(yīng)提倡各實(shí)驗(yàn)室之間互相協(xié)作,堅(jiān)持“實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用權(quán)與管理權(quán)相分離”的原則,實(shí)驗(yàn)室主任對(duì)全系實(shí)驗(yàn)設(shè)備的有調(diào)配權(quán),加強(qiáng)了物資設(shè)備的全過程管理,從而避免了傳統(tǒng)的儀器設(shè)備購(gòu)置自成體系的法、各自為政、重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象。在不影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的情況下,提倡儀器設(shè)備共同使用,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高儀器的利率。同時(shí),開放實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)室,充分提高實(shí)驗(yàn)儀器的使用率和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作能力。另外,要引入現(xiàn)代、高效的實(shí)驗(yàn)室管理手段和方法,積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作的制度化、規(guī)范化和管理手段的現(xiàn)代化,建立健全切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室管理制度,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)人力資源、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、儀器設(shè)備、低值、耗材品的規(guī)范化管理。在儀器設(shè)備管理和使用方面,對(duì)于大型、貴重儀器實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理,并建立一套完整的技術(shù)檔案和運(yùn)行維護(hù)記錄。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:庫(kù)存管理;耗材管理;ThinkPHP;DWZ
中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-8454(2013)23-0049-03
一、引言
一所高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投資,關(guān)系到教學(xué)科研水平提高和高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。而隨著國(guó)家在高校實(shí)驗(yàn)室投入力度的加強(qiáng),高校實(shí)驗(yàn)室的管理工作變得更加繁重,管理也變得愈加復(fù)雜。為方便對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材等低值易耗品進(jìn)行有效管理,建立一套科學(xué)化的信息化管理系統(tǒng)迫在眉睫。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外有許多成熟的庫(kù)存管理系統(tǒng),但是高昂的開發(fā)費(fèi)用對(duì)于大部分高校的實(shí)驗(yàn)室來說,是很難負(fù)擔(dān)的。因此,如何利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用開源的軟件及技術(shù)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng),克服高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材手工申報(bào)、審批及領(lǐng)用管理模式的弊端,對(duì)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的信息化管理,提高工作人員的工作效率和管理水平是高校實(shí)驗(yàn)室管理工作亟待解決的課題之一。[1]
二、實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理現(xiàn)狀
實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理工作主要包括耗材的申請(qǐng)、審批和領(lǐng)用三個(gè)步驟,涉及多個(gè)部門的多個(gè)人員,傳統(tǒng)的手工為主的管理模式不僅效率低且容易出錯(cuò)。以西北大學(xué)為例,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)未上線前,每年初由各個(gè)院系單位提交紙質(zhì)的耗材采購(gòu)申請(qǐng)表,該申請(qǐng)表里包括需要采購(gòu)的耗材、規(guī)格、數(shù)量等信息;各院系單位提交的申請(qǐng)表經(jīng)由實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理部門資產(chǎn)設(shè)備管理處的工作人員匯總統(tǒng)計(jì),并保存成excel表格形式,之后,該匯總表將提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批;得到審批后的耗材清單將交由負(fù)責(zé)采購(gòu)的工作人員,由他們與供貨商聯(lián)系、詢價(jià),簽訂采購(gòu)合同;合同簽訂后,耗材庫(kù)存管理人員根據(jù)耗材庫(kù)存情況,與供貨商聯(lián)系供貨,手工登記供貨庫(kù)存情況。需要領(lǐng)用耗材物品的教師等人往往是通過電話或者親自到實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行詢問所需耗材,進(jìn)行耗材的領(lǐng)取;領(lǐng)取耗材后,耗材庫(kù)存管理人員借助excel登記領(lǐng)用信息。這種傳統(tǒng)的手工管理模式下耗材的申請(qǐng)信息、審批信息及領(lǐng)用信息的統(tǒng)計(jì)和反饋速度慢,效率低下,無法滿足日益增長(zhǎng)的管理需求,嚴(yán)重影響了高校實(shí)驗(yàn)室管理水平的提高。
現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外已有很多成熟的庫(kù)存管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)商品的訂購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存、財(cái)務(wù)、供應(yīng)商進(jìn)行一體化的管理,包括的主要功能有入庫(kù)、出庫(kù)、收付款、商品資料、用戶信息和客戶信息、其他收入、支出管理,除此之外,往往還具有各種明細(xì)查詢和其他功能。[2]但這些成熟的庫(kù)存管理系統(tǒng)通常費(fèi)用高、功能太多且復(fù)雜,并不適合高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理,探索并建立一套功能完善并適合高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理的系統(tǒng)、提升實(shí)驗(yàn)室管理水平勢(shì)在必行。
三、實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.系統(tǒng)目標(biāo)
通過對(duì)傳統(tǒng)的手工模式的高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理工作的調(diào)研分析,系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(1)靈活的用戶權(quán)限控制機(jī)制:能夠根據(jù)工作需要?jiǎng)?chuàng)建不同的用戶組,并且能靈活地為用戶分配相關(guān)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶權(quán)限的控制。
(2)耗材采購(gòu)申請(qǐng):為各個(gè)院系單位提供提交耗材采購(gòu)申請(qǐng)的接口。
(3)耗材采購(gòu)審批:是管理者能夠?qū)Σ少?gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批。
(4)耗材采購(gòu):在通過審批的采購(gòu)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)具體耗材的采購(gòu)。
(5)耗材入庫(kù):在供貨商供貨后,實(shí)現(xiàn)耗材的入庫(kù)工作。
(6)耗材供應(yīng):實(shí)現(xiàn)耗材庫(kù)存查詢、領(lǐng)用、退貨等功能。
(7)庫(kù)存統(tǒng)計(jì): 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有庫(kù)存的統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)統(tǒng)計(jì)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)以及耗材領(lǐng)用綜合統(tǒng)計(jì)等庫(kù)存統(tǒng)計(jì)信息。
2.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
為實(shí)現(xiàn)以上設(shè)定的系統(tǒng)目標(biāo),高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)應(yīng)具有系統(tǒng)管理、基礎(chǔ)信息管理、物品采購(gòu)管理、物品入庫(kù)管理、物品供應(yīng)管理、庫(kù)存管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能,功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1所示:
3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)
為實(shí)現(xiàn)以上設(shè)定的系統(tǒng)功能,高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)的ER關(guān)系設(shè)計(jì)如圖2所示。
4.開發(fā)及運(yùn)行環(huán)境
該實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)采用開源免費(fèi)的Linux操作系統(tǒng)Linux redhat AS5、Web服務(wù)器Apache2、數(shù)據(jù)庫(kù)MySQL5、編程語言PHP5、后端開發(fā)框架ThinkPHP、前端開發(fā)框架DWZ進(jìn)行構(gòu)建,系統(tǒng)構(gòu)建成本低,通過采用ThinkPHP+DWZ框架技術(shù),可提高開發(fā)速度,并使系統(tǒng)具有良好的擴(kuò)展性。[3,4,5]
四、實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
1.系統(tǒng)管理
系統(tǒng)管理功能通過用戶權(quán)限管理、全局配置管理、批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入和系統(tǒng)日志等具體功能為系統(tǒng)提供了安全可靠的基礎(chǔ)。
(1)用戶權(quán)限管理
具有用戶信息、角色、節(jié)點(diǎn)管理三大功能。其中節(jié)點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)功能權(quán)限節(jié)點(diǎn)的增刪改查操作;用戶信息管理實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)用戶的增刪改查操作;角色管理實(shí)現(xiàn)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)行用戶組的劃分,并為用戶組分配相應(yīng)的權(quán)限節(jié)點(diǎn)的功能,以西北大學(xué)為例,實(shí)際使用中把用戶分成了系統(tǒng)管理員、庫(kù)管、領(lǐng)導(dǎo)和教師四類用戶組,并為不同的用戶組賦予不同的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)靈活的權(quán)限控制功能。
(2)全局配置管理
實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)名稱、網(wǎng)址、是否允許教師注冊(cè)等全局的配置操作。
(3)批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入
實(shí)現(xiàn)將傳統(tǒng)手工模式下生成的excel格式的歷史數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入,減少數(shù)據(jù)錄入工作量。
2.基礎(chǔ)信息管理
在系統(tǒng)管理功能的基礎(chǔ)上,本系統(tǒng)通過單位、倉(cāng)庫(kù)、物品、供應(yīng)商、經(jīng)費(fèi)類型管理等具體功能實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材庫(kù)存管理系統(tǒng)涉及的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的增加、刪除、編輯和查詢等管理。
特別需要指出的是,單位信息主要指的是要領(lǐng)用耗材的人員所在單位信息。倉(cāng)庫(kù)則是為了將種類繁多的耗材進(jìn)行分類,各個(gè)高??梢愿鶕?jù)所涉及的耗材實(shí)際情況進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)分類,在西北大學(xué)該系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)行中,將倉(cāng)庫(kù)分為危品類、綜合類和普試劑三個(gè)倉(cāng)庫(kù)。物品則是耗材的基礎(chǔ)信息管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)物品的規(guī)范化管理。供應(yīng)商是耗材的供應(yīng)商,通常為簽約商。經(jīng)費(fèi)類型是為了領(lǐng)用人耗材經(jīng)費(fèi)類型的規(guī)范化管理,便于統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成。
3.物品采購(gòu)
在實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理的基礎(chǔ)之上,物品采購(gòu)功能實(shí)現(xiàn)各個(gè)院系單位耗材申請(qǐng)?zhí)峤?、審批及耗材采?gòu)工作,其主要包括采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)管理兩大功能模塊。
(1)采購(gòu)計(jì)劃:實(shí)現(xiàn)耗材申請(qǐng)、審批功能。通過采購(gòu)計(jì)劃管理功能可隨時(shí)了解院系單位耗材采購(gòu)的需求,并及時(shí)進(jìn)行審批,形成最終的耗材采購(gòu)計(jì)劃。
(2)采購(gòu)管理:實(shí)現(xiàn)對(duì)通過審批采購(gòu)計(jì)劃的耗材的采購(gòu)管理。該功能通常分配給庫(kù)管,由庫(kù)管根據(jù)耗材庫(kù)存狀態(tài),隨時(shí)向供應(yīng)商進(jìn)行耗材采購(gòu),使各類耗材保持一定的庫(kù)存狀態(tài)。
4.物品入庫(kù)管理
在物品采購(gòu)的基礎(chǔ)上,供應(yīng)商會(huì)根據(jù)物品采購(gòu)要求將耗材運(yùn)送到實(shí)驗(yàn)室倉(cāng)庫(kù),物品入庫(kù)管理功能就是實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)的耗材進(jìn)行入庫(kù)登記管理。通過入庫(kù)信息功能可以查看每次入庫(kù)的信息;物品入庫(kù)功能可以實(shí)現(xiàn)將耗材入庫(kù);詳細(xì)入庫(kù)信息功能實(shí)現(xiàn)以每件耗材為單位的入庫(kù)詳細(xì)信息;退庫(kù)信息功能實(shí)現(xiàn)對(duì)有問題耗材退貨的信息處理。
5.物品供應(yīng)管理
在耗材通過物品入庫(kù)管理功能進(jìn)行入庫(kù)操作后,物品供應(yīng)管理功能實(shí)現(xiàn)耗材出庫(kù),也就是耗材領(lǐng)用的操作,具體界面如圖3所示。
物品供應(yīng)管理通過物品供應(yīng)功能實(shí)現(xiàn)耗材領(lǐng)用;通過物品供應(yīng)信息功能查看每次耗材的領(lǐng)用信息;通過物品供應(yīng)詳細(xì)信息功能查看每件耗材的領(lǐng)用信息;通過退貨信息功能查看領(lǐng)用人退回來的耗材信息。同時(shí),還通過待執(zhí)行供應(yīng)信息功能及紅色背景標(biāo)識(shí)功能提供便捷的提醒服務(wù)。
6.物品庫(kù)存管理
通過以上五大功能實(shí)現(xiàn)了耗材申請(qǐng)、審批和領(lǐng)用的核心工作流程,物品庫(kù)存管理功能則實(shí)現(xiàn)對(duì)耗材庫(kù)存狀態(tài)及時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)耗材庫(kù)存查詢、耗材報(bào)警信息、損耗信息等功能,其界面如圖4所示。
7.統(tǒng)計(jì)管理
統(tǒng)計(jì)管理功能在以上六大功能的基礎(chǔ)上,對(duì)耗材的入庫(kù)、領(lǐng)用等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為管理者提供決策支持。統(tǒng)計(jì)功能主要有物質(zhì)領(lǐng)用綜合統(tǒng)計(jì)、物質(zhì)領(lǐng)用明細(xì)統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存綜合統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存明細(xì)統(tǒng)計(jì)、物質(zhì)入庫(kù)綜合統(tǒng)計(jì)、物質(zhì)入庫(kù)明細(xì)統(tǒng)計(jì)。
五、小結(jié)
本文所研究的實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理系統(tǒng)主要針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材申報(bào)、審批、領(lǐng)用這一個(gè)工作流程。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材的管理已成為必然。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使各部門的工作人員相互協(xié)作,免去了傳統(tǒng)教學(xué)耗材申報(bào)審批的復(fù)雜與煩瑣,并且申報(bào)數(shù)據(jù)的信息化存儲(chǔ),相比原先紙質(zhì)保存實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材數(shù)據(jù)具有很多的優(yōu)點(diǎn),不僅查找方便而且可以存儲(chǔ)大量數(shù)據(jù),便于決策分析。[1]
該系統(tǒng)自2012年在西北大學(xué)正式投入使用以來,改善了西北大學(xué)現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理工作,提高了工作人員工作效率的同時(shí),為西北大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范化及智能化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]張亦聰.實(shí)驗(yàn)教學(xué)耗材管理系統(tǒng)[D].吉林大學(xué),2012.
[2]http:///view/1456654.htm.
[3]http:///view/365086.htm.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊