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推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作總結(jié)
近年來,***區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢,科學(xué)定位,高點(diǎn)起步,按照“抓投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實(shí)施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明典范城市的工作大局,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),取得了明顯成效。
一、立足“三個(gè)先行”,筑牢農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)
(一)規(guī)劃先行。制定了《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,重點(diǎn)打造“四帶、五區(qū)、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南二路生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、武家大溝高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等四條高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;“五區(qū)”:即牛莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、龍居生態(tài)林示范區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、廣蒲河高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、沿海生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)等五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū);“二十園”:即藍(lán)海設(shè)施農(nóng)業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、華林莊園休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)政策先行。區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快全區(qū)新型城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策的意見》、《***區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》和《***區(qū)鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展暫行辦法》,區(qū)財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予全方位扶持。對(duì)規(guī)?;痉秷@區(qū)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1000萬元(不含土地租賃、流轉(zhuǎn)費(fèi)用)以上的,按照當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)貼;對(duì)新創(chuàng)建為國家、省、市級(jí)示范區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元和10萬元。同時(shí),建立了“政府扶持、企業(yè)為主、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制,整合多部門涉農(nóng)資金,捆綁用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極爭取上級(jí)資金支持,配套完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理辦法和扶持政策,著力解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的資金瓶頸問題。近年來,區(qū)財(cái)政累計(jì)兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策扶持資金3400多萬元,整合各部門涉農(nóng)資金13000萬元,爭取國家、省、市等上級(jí)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策資金1700萬元。
(三)服務(wù)先行。將農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)列入全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目調(diào)度督查范圍,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)政府專門成立了由農(nóng)業(yè)、發(fā)改、住建、財(cái)政、國土等部門和各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成的農(nóng)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開調(diào)度會(huì)議,研究解決相關(guān)問題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。由農(nóng)業(yè)部門牽頭,整合職能部門力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作合力,為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù),推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)迅猛發(fā)展。
二、集聚“三大優(yōu)勢”,提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平
(一)集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。將休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向。近年來,重點(diǎn)建設(shè)了牛莊鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍居鎮(zhèn)生態(tài)林場、史口鎮(zhèn)廣蒲河生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū),大宋鴻豐設(shè)施蔬菜、宋氏菌業(yè)食用菌、有朋生態(tài)園等9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū);重點(diǎn)實(shí)施了藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖基地、寶力新能源循環(huán)農(nóng)業(yè)等11個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)內(nèi)容涵蓋果蔬、食用菌、漁業(yè)、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)累計(jì)投入建設(shè)資金13.82億元,建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2.6萬畝,苗木花卉基地3.27萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地3. 8萬畝,標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)41處,生態(tài)林場5萬多畝。
(二)集聚科技優(yōu)勢。將農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的支撐和保障。扎實(shí)開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),重點(diǎn)試驗(yàn)、示范、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,各農(nóng)業(yè)園區(qū)承擔(dān)市區(qū)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。承擔(dān)省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目7項(xiàng),參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新性科研9項(xiàng)。積極與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、中國林業(yè)大學(xué)等大專院校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,解決了自身技術(shù)力量的不足的問題,使園區(qū)成了先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)基地等6個(gè)高校教學(xué)實(shí)踐基地,3個(gè)農(nóng)業(yè)科技研究中心。創(chuàng)建新型農(nóng)民學(xué)校,組織農(nóng)技專家到示范區(qū)授課,為示范區(qū)建設(shè)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),在藍(lán)海、華林、福源等示范園區(qū)建設(shè)智能溫室16萬平方米,藍(lán)海種植業(yè)基地部分溫室實(shí)現(xiàn)了無土化栽培,溫室內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了粘蟲板、殺蟲燈和生物農(nóng)藥防控技術(shù)。加快推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育了寶力新能源等一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地園區(qū)。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業(yè)公司生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)先后引進(jìn)了TMR全自動(dòng)奶牛日糧混合機(jī)5臺(tái),奶牛監(jiān)控系統(tǒng)4套、智能化自動(dòng)擠奶設(shè)備6套;在全區(qū)新配套畜牧信息化平臺(tái)“一點(diǎn)通”終端機(jī)2臺(tái);規(guī)模以上養(yǎng)殖場區(qū)配套畜牧養(yǎng)殖智能化生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)5套。
(三)集聚區(qū)位優(yōu)勢。立足中心城區(qū)特色,著力打造三種模式,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個(gè)農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn),打造休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。二是高效生態(tài)模式。以牛莊現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、廣蒲河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主要載體,實(shí)行“一園多區(qū)”,重點(diǎn)打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技展示為一體的綜合性園區(qū)。三是旅游度假模式。以龍居生態(tài)林場為主要載體,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源與黃河旅游資源的有機(jī)結(jié)合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”,激發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)活力
(一)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,探索制定分區(qū)域土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。成立鎮(zhèn)、街道土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點(diǎn),建立區(qū)級(jí)土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發(fā)、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農(nóng)民利益。通過一系列機(jī)制的實(shí)施和落實(shí),依法流轉(zhuǎn)土地9.4萬畝,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了條件。
一、1-9月工作開展情況及主要成效
1、深入連江、長樂等縣(市)區(qū)進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)一線調(diào)研。一是指導(dǎo)市級(jí)(及市級(jí)以上)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí),與福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游研發(fā)中心有關(guān)專家一道,跟業(yè)主面對(duì)面,商討休閑農(nóng)場景觀的升級(jí)、科學(xué)改造,進(jìn)一步突出主題,起到畫龍點(diǎn)睛的作用;如何因地制宜、就地取材,開發(fā)輕資產(chǎn)的親子休閑項(xiàng)目;如何與異質(zhì)休閑農(nóng)場打造休閑農(nóng)業(yè)精品線路,共同深度開發(fā)休閑市場;如何與旅行社、親子平臺(tái)開發(fā)春秋游、親子游市場,提高非周末營市場業(yè)額。二是對(duì)新建、在建休閑農(nóng)場進(jìn)行輔導(dǎo)、指導(dǎo),首先及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,其次指導(dǎo)新建項(xiàng)目規(guī)劃、策劃。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題,與業(yè)主共同研究、幫助解決,商討下一步發(fā)展措施。
2、創(chuàng)新機(jī)制,輔導(dǎo)連江縣開心農(nóng)場、望江園、和煦陽光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農(nóng)場組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。共同包裝特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮、協(xié)調(diào)休閑項(xiàng)目、共同導(dǎo)流、共創(chuàng)營銷端對(duì),共同開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)市場。同時(shí)會(huì)同縣局輔導(dǎo)、策劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力精準(zhǔn)扶貧,首先,優(yōu)先招收有勞動(dòng)能力的貧困戶在休閑農(nóng)場就業(yè),其次免費(fèi)提供種苗給貧困戶種植、養(yǎng)殖。成品后、按規(guī)格保底收購,第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3、結(jié)合對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流,組織邀請(qǐng)了以臺(tái)灣南投縣觀光協(xié)會(huì)總干事顏峻瑜先生為代表的臺(tái)灣嘉賓一行8人,甄選了福建新時(shí)代農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司(神龍谷)、連江開心農(nóng)場、福清云中部落、連江縣望江園、連江縣趕海一號(hào)等5家福州優(yōu)秀的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),在兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流暨生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接會(huì)上,簽訂對(duì)接交流協(xié)議,其中新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司與朝陽休閑農(nóng)場,連江縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與南投縣觀光協(xié)會(huì)在部、省領(lǐng)導(dǎo)及臺(tái)灣嘉賓共同見證下,上臺(tái)簽約。確立了以兩岸休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為平臺(tái),兩岸人員互派互訪、共同開展特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮行銷等合作交流機(jī)制。在新時(shí)期兩岸機(jī)制創(chuàng)新上邁出了第一步。
4、組織申報(bào)國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣與全國美麗休閑鄉(xiāng)村。
二、工作亮點(diǎn)
1、創(chuàng)新機(jī)制,連江縣開心農(nóng)場、望江園、和煦陽光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農(nóng)場組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。共同包裝特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮、協(xié)調(diào)休閑項(xiàng)目、共同導(dǎo)流、共創(chuàng)營銷端對(duì),共同開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)市場。
2、策劃休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟助力精準(zhǔn)扶貧,打造“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”模式。首先,優(yōu)先招收有勞動(dòng)能力的貧困戶在休閑農(nóng)場就業(yè),其次免費(fèi)提供種苗給貧困戶種植、養(yǎng)殖。成品后、按規(guī)格保底收購,第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3、確立以兩岸休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為平臺(tái),兩岸人員互派互訪、共同開展特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮行銷等合作交流機(jī)制。在新時(shí)期兩岸機(jī)制創(chuàng)新上邁出了第一步。
4、新建休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目神龍谷田園綜合體,由福建新時(shí)代農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司投資興建,總投資達(dá)3.25億元。
三、下階段工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好示范創(chuàng)建
一是積極組織省級(jí)最美休閑鄉(xiāng)村參加農(nóng)業(yè)部開展的“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”推介活動(dòng)。二是積極組織市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)參加福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)評(píng)選。三是繼續(xù)組織市級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建。四是啟動(dòng)市級(jí)農(nóng)家樂示范點(diǎn)創(chuàng)建工作預(yù)計(jì)每年評(píng)選20家,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。市級(jí)農(nóng)家樂示范點(diǎn)創(chuàng)建是帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體舉措,意義重大。
2、繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)
在往年工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),啟動(dòng)福州市休閑農(nóng)業(yè)特色農(nóng)家菜大賽。
3、建設(shè)福州市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)
力爭2017年上半年全面完成福州市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),下半年投入試運(yùn)行,根據(jù)實(shí)際補(bǔ)缺補(bǔ)漏,2017年底正式運(yùn)行。
4、繼續(xù)規(guī)劃宣傳、推介休閑農(nóng)業(yè)精品線路
繼續(xù)重點(diǎn)從地理交通、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)特色活動(dòng)項(xiàng)目、特色餐飲方面調(diào)研,召集各點(diǎn)座談、研究,策劃精品線路。策劃4條福州休閑農(nóng)業(yè)精品線路。編制、出版《福州休閑農(nóng)業(yè)精品線路(二)》,舉辦精品線路落地儀式。
5、休閑農(nóng)業(yè)招商推介
2015年第十三屆中國國際農(nóng)交會(huì)上,我局組織了休閑農(nóng)業(yè)招商推介村,去得了良好實(shí)效。時(shí)隔兩年,各縣(市)區(qū)又涌現(xiàn)出一批優(yōu)良的可招商休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。為此,我局加大招商引資,擬舉辦福州市第二屆休閑農(nóng)業(yè)招商推介會(huì)。
[論文摘要]江蘇重視沼氣建設(shè),以沼氣為中心的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在治理環(huán)境污染,在農(nóng)村和城市生態(tài)建設(shè)中可發(fā)揮重要作用。
當(dāng)今中國的環(huán)境在世界上處于落后狀態(tài),污染的環(huán)境嚴(yán)重危害著人民的健康,阻礙著經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)引起全社會(huì)的重視。
一、生態(tài)環(huán)境惡化,改善迫在眉睫
國務(wù)院總理同志指出:我們的奮斗目標(biāo)是,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作和生活環(huán)境。
在2004年全球118個(gè)國家的生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)排序中,中國名列第100位。通過對(duì)二氧化碳排放量、廢物處理率等30個(gè)指標(biāo)的分析表明:瑞士等15個(gè)國家處于世界先進(jìn)水平,而中國等26個(gè)國家屬于世界較低水平。我國環(huán)境事故、生態(tài)危機(jī)都進(jìn)入高發(fā)期。民以食為天,而食品受污染的事件頻頻發(fā)生。污染的空氣,造成的肺癌成為頭號(hào)殺手!1/4的人喝不上純凈的水,松花江、太湖污染引發(fā)飲用水危機(jī)。90%流經(jīng)城市的河流受到污染。75%的湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化問題……
江蘇盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但資源消耗和環(huán)境污染問題突出。明確將環(huán)保優(yōu)先、富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針。選擇了236家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),一手抓環(huán)境保護(hù),一手抓生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)生態(tài)循環(huán),改善衛(wèi)生環(huán)境狀況,保障人民健康是生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),凈化生態(tài)環(huán)境
新型農(nóng)村沼氣作為一種生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是以資源高效循環(huán)利用為核心,以資源投入最少的“減量化”,廢棄物再利用的“資源化”,污染排放量最小的“無害化”為原則,達(dá)到低消耗、低排放、高效率為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長模式。
圍繞建設(shè)生態(tài)省的總目標(biāo),江蘇以推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)為抓手,實(shí)施“三清工程”(清潔田園、清潔家園、清潔水源),“一池三改”(建沼氣池,改廚、改廁、改圈)的生態(tài)家園富民工程,建立清潔生產(chǎn)技術(shù)保障體系。人畜糞便以及有機(jī)廢物的傳染病源,經(jīng)過沼氣池厭氧發(fā)酵、沉淀作用,能殺滅病菌和寄生蟲卵,能有效防止疾病傳染。實(shí)施大中型畜禽場有機(jī)物污染治理的能環(huán)工程,推廣沼氣池?zé)o害化處理等綜合利用技術(shù),可以保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
沛縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),但畜禽排泄物造成了農(nóng)村環(huán)境臟亂差。在龍固鎮(zhèn)三里村結(jié)合“一池三改”的實(shí)施,成功推廣了“畜沼菜”、“畜沼糧”、“畜沼果”等多種生態(tài)良性循環(huán)模式。不僅農(nóng)村居住環(huán)境得以改善,還增加年收入3000多萬元。
以往江都市銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)園產(chǎn)生的糞便和污水造成環(huán)境污染,讓周邊農(nóng)民不堪忍受。2002年,建起了一座沼氣塔,開始了農(nóng)業(yè)生態(tài)圈的運(yùn)作。在生產(chǎn)過程不使用農(nóng)藥、化肥、激素等對(duì)人體有害物質(zhì)。奶牛糞便液通過污水管輸送到沼氣塔,經(jīng)過發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣,供農(nóng)家炊事,將污染物資源化,形成了良性生態(tài)循環(huán),徹底改變了環(huán)境。
贛榆建造農(nóng)村戶用四位一體式沼氣池26500只,大中型沼氣工程7處,創(chuàng)建集植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式20處,建造生活污水凈化裝置216處,總發(fā)酵容積273000m³,凈化生活污水34萬噸,建造2萬戶的“生態(tài)衛(wèi)生廁所”。
江蘇省積極推廣生活污水凈化沼氣池工程。利用厭氧發(fā)酵和好氧降解技術(shù),將農(nóng)村的糞便、生活污水進(jìn)行凈化處理。促進(jìn)了生產(chǎn)、生活用水的良性循環(huán),改善了農(nóng)村水環(huán)境。
三、沼氣綜合利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
利用農(nóng)村沼氣,因地制宜開展沼液、沼渣綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度地提高資源效率,把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入與防治農(nóng)業(yè)面源污染和改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)的結(jié)合起來。
漣水、東海、金湖、邳州等地開展了水稻沼液浸種試驗(yàn)示范,水稻單產(chǎn)可提高8-10%。沼氣余渣的肥效是普通農(nóng)家肥的三倍多,沼液可以用來施肥、養(yǎng)殖魚蝦。通過走“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”等種養(yǎng)業(yè)生物鏈模式,改善了土壤的板結(jié)情況,使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)得以提升。
沼氣不僅為農(nóng)戶提供了大量的優(yōu)質(zhì)清潔能源,而且減少了農(nóng)業(yè)面源污染。改善了農(nóng)民居住環(huán)境的衛(wèi)生狀況,還將農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、種植、養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合起來,帶動(dòng)了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
四、廢棄物資源化,沼氣發(fā)電制熱
南京水閣垃圾場在1997年利用沼氣發(fā)電,2002年并網(wǎng)。天井洼沼氣發(fā)電廠每月能發(fā)電50萬度,供應(yīng)5000戶居民用電。轎子山開創(chuàng)國內(nèi)第一個(gè)填埋場沼氣制熱項(xiàng)目,每天3500噸生活垃圾通過衛(wèi)生填埋產(chǎn)生沼氣,用來發(fā)電制熱。南京三大垃圾場一年產(chǎn)沼氣全用于發(fā)電制熱,減排的甲烷相當(dāng)于50萬噸二氧化碳。目前,南京垃圾填埋場日均發(fā)電10萬度,日產(chǎn)95℃熱水8001000噸。沼氣不僅將廢棄物資源化還把臭氣熏天的垃圾場變成了環(huán)境優(yōu)美的綠化帶。
1979年,江蘇省沼氣研究所(現(xiàn)常州市生態(tài)技術(shù)應(yīng)用研究所)在武進(jìn)建立了沼氣發(fā)電站,起到一定的示范作用。江蘇省最大的沼氣發(fā)電項(xiàng)目在常州市康樂農(nóng)牧有限公司投入運(yùn)行。年出欄生豬6萬頭,廢水達(dá)4萬多噸,現(xiàn)在達(dá)到零排放,年發(fā)電40萬度。武進(jìn)綠楊花卉有限公司,用豬糞發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼氣和秸桿氣混合發(fā)電,解決花木大棚所需能源,沼渣給果樹、蔬菜施肥。溧陽市乾豐養(yǎng)殖有限公司的大型沼氣工程于2007年開工,可年產(chǎn)沼氣300萬立方米、發(fā)電40萬度,解決了畜禽污水排放的難題。
無錫益多環(huán)保熱電有限公司每天處理生活垃圾1000噸,每小時(shí)發(fā)電2.4萬度。沼氣制蒸氣,以每小時(shí)100噸的產(chǎn)量供新安、華莊兩地的60多家企業(yè)使用。無錫桃花山生活垃圾填埋場,垃圾產(chǎn)沼氣發(fā)電,每小時(shí)發(fā)電1960度。徐州國際農(nóng)業(yè)科技園,利用城市糞便發(fā)酵的沼氣發(fā)電。
我國城市的沼氣資源充足:1.工業(yè)污水、污泥。采用厭氧消化技術(shù),1m³的污泥可產(chǎn)生10m³左右的沼氣,可發(fā)電15度以上。2.生活垃圾。一噸生活有機(jī)垃圾產(chǎn)生的沼氣量約為100~200m³,可發(fā)電150~300度。3.我國年產(chǎn)酒精約400萬噸,產(chǎn)生的沼氣就可發(fā)電18億度,產(chǎn)生0.3MP的蒸汽200萬噸。我國年產(chǎn)檸檬酸70萬噸,發(fā)電總量可達(dá)2.1億度,產(chǎn)生0.3MP的蒸汽24.5萬噸。
沼氣發(fā)電的生態(tài)、能源和經(jīng)濟(jì)效益尤為突出。作為節(jié)能產(chǎn)業(yè),生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),沼氣建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的良途。
參考文獻(xiàn):
[1]江蘇省農(nóng)林廳.“十五”期間農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總結(jié).2005.3.
另一方面,受干旱影響,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)量很低,正常年景春小麥產(chǎn)量只有100公斤/畝左右,而且平均每3年就有一年絕收,對(duì)農(nóng)牧民生活帶來嚴(yán)重影響。2000年北方大旱,魚兒山鎮(zhèn)大部分土地顆粒無收。1999年脫貧的農(nóng)民又返貧到人均收入只有860元/年。
豐寧的生態(tài)環(huán)境狀況好壞,還直接關(guān)系到密云水庫,潘家口水庫的水量水水土流失面積4959平方公里,占國土面積的56.5%,其中:草場退化面積1571平方公里,土地重度沙化面積1129平方公里,已形成4片通體沙化區(qū),成為全國沙灘、戈壁、沙漠門大片之一,而且還有不斷擴(kuò)大的趨勢。因此,當(dāng)?shù)仄惹行枰环N既能減輕農(nóng)田揚(yáng)沙、防止土壤沙化,又能增產(chǎn)增收的耕作技術(shù)。
二、試驗(yàn)?zāi)康囊饬x
國內(nèi)外大量試驗(yàn)和實(shí)踐證明,保護(hù)性耕作可能正是所需的技術(shù)。因而急需建立試驗(yàn)示范點(diǎn),考核大面積推廣保護(hù)性耕作的必要性、可行性,完善適應(yīng)壩上高原特點(diǎn)的保護(hù)性耕作配套技術(shù)體系。特別是建立能夠減輕農(nóng)田揚(yáng)沙、抑制土壤沙漠化,提高土地抗旱能力、有效控制草害,增加作物產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入的保護(hù)性耕作技術(shù)體系。在緊鄰京津的壩上冷涼風(fēng)沙區(qū)建立大面積保護(hù)性耕作示范區(qū),將明顯減少沙塵暴對(duì)京津威脅,改善京津大氣質(zhì)量,同時(shí)發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)治理土地沙漠化及改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活的實(shí)際作用。并進(jìn)一步為環(huán)京津大批冷涼風(fēng)沙區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)治沙和抗旱增收提供可靠的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。
三、試驗(yàn)地點(diǎn)與面積:中心試驗(yàn)區(qū)220畝(魚兒山鎮(zhèn)縣農(nóng)技試驗(yàn)場)
示范推廣區(qū)20,000畝(魚兒山鎮(zhèn)12,000畝
大灘鄉(xiāng)5,000畝
萬勝勇鄉(xiāng)3,000畝)
四、實(shí)施技術(shù)內(nèi)容:
(一)保護(hù)性耕作機(jī)具試驗(yàn):通過大面積保護(hù)性耕作田間作業(yè),繼續(xù)完善和改進(jìn)免耕播種機(jī)、深松機(jī)、淺松機(jī)。(地點(diǎn),示范推廣區(qū))
(二)保護(hù)性耕作工藝體系試驗(yàn):
1.試驗(yàn)區(qū)地點(diǎn):河北省豐寧縣魚兒山鎮(zhèn)縣農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)場
2.試驗(yàn)作物:莜麥
3.工藝體系設(shè)計(jì):
1)因素設(shè)計(jì):4因素、3水平
①留茬高度:20~25cm(a),10~15cm(b),0cm(c)
②播種前除草:噴除草劑(a),機(jī)械除草(b),不除草(c)
③收獲后除草:噴除草劑(a),機(jī)械除草(b),不除草(c)
④耕作處理。免耕(a),深松(b)翻耕(c)
2)體系設(shè)計(jì):共設(shè)4種體系,
體系1一免耕高茬,高留茬、噴2次除草劑(播種前與收獲后)
體系2一兔耕低茬,低留茬、噴1次除草劑(播種前)
體系3一深松低茬,低留茬、深松、播種前機(jī)械淺松除草
體系4一傳統(tǒng)對(duì)照,不留茬、翻耕、不除草
工藝體系設(shè)計(jì)對(duì)照表
體系1
體系2
體系3
體系4
備注
留茬高度
a
b
b
c
播前除草
a
a
b
c
收后除草
a
c
c
c
耕作除理
a
a
b
c
3)試驗(yàn)區(qū)小區(qū)設(shè)計(jì)保護(hù)性耕作體系各設(shè)3次重復(fù),傳統(tǒng)對(duì)照不設(shè)重復(fù),共設(shè)*個(gè)試驗(yàn)小區(qū)。其中1組保護(hù)性耕作和傳統(tǒng)對(duì)照共4個(gè)小區(qū)兼作農(nóng)田揚(yáng)沙測試區(qū)。
4)試驗(yàn)小區(qū)面積及布置兼作農(nóng)田揚(yáng)沙測試的試驗(yàn)小區(qū),小區(qū)長180m,寬150m,四周隔離帶寬5m,小區(qū)間隔帶2m、每小區(qū)占地40畝。一般體系試驗(yàn)小區(qū),小區(qū)長180m,寬20m,四周隔離帶寬5m,小區(qū)間隔帶2m,每小區(qū)占地6畝。
5)中心試驗(yàn)區(qū)占地面積:220畝
(三)農(nóng)田風(fēng)沙測試
1.試驗(yàn)?zāi)康?/p>
測試農(nóng)田揚(yáng)沙量及沙塵組成、農(nóng)田土壤損失量或增加量及其組成。
2.試驗(yàn)區(qū)小區(qū)設(shè)計(jì)
風(fēng)沙測試設(shè)在1組保護(hù)性耕作工藝體系及傳統(tǒng)對(duì)照體系上,共設(shè)4個(gè)小區(qū)。
3.試驗(yàn)小區(qū)面積及布置
為滿足農(nóng)田土壤損失量測試需要,進(jìn)風(fēng)口和出風(fēng)口兩個(gè)沙塵采樣器的距離要求150m以上,為對(duì)準(zhǔn)風(fēng)向,出風(fēng)口設(shè)置兩個(gè)采樣器。小區(qū)長180m,寬150m
農(nóng)田揚(yáng)沙測試小區(qū)布置圖
體
系
ⅰ
①
體
系
ⅱ
①
體
系
ⅲ
①
體
系
ⅳ
①
一沙塵采樣器(水平采樣)
五、主要測試項(xiàng)目農(nóng)田揚(yáng)沙及保護(hù)性耕作)
1.揚(yáng)沙量測試(2-5月)
2.土壤含水量、容重(0-10-30cm,播種期、收獲期)
3.作物出苗率(播種后10天,出全苗后)
4.秸桿殘茬覆蓋率(播前與播后)
5.雜草數(shù)量(播種前、出全苗后)
6.產(chǎn)量
7.土壤肥力(有機(jī)質(zhì)、n、p、k,每年收獲后測1次)
以上7項(xiàng)測試項(xiàng)目均在中心試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行.
8.作業(yè)成本與農(nóng)戶收入門戶,在示范推廣區(qū)選?。?/p>
六、考核指標(biāo):
(1)建立起適合于冷涼風(fēng)沙區(qū)的保護(hù)性耕作工藝體系,該體系在中心試驗(yàn)區(qū)能增產(chǎn)15%以上,增加農(nóng)戶收入25%以上,并逐年減少雜草數(shù)量、逐年增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、改善土壤結(jié)構(gòu)。
(2)完成示范推廣面積20,000畝,推廣示范區(qū)能夠增產(chǎn)10%,增加農(nóng)戶收入20%,揚(yáng)沙減少40%,農(nóng)。田土壤風(fēng)蝕減少50%。
(3)定量測出保護(hù)性耕作與傳統(tǒng)耕作的農(nóng)田揚(yáng)沙量、土壤損失量,提出冷涼風(fēng)沙區(qū)初步的土壤風(fēng)蝕模擬模型,評(píng)價(jià)保護(hù)性耕作的防沙治沙效果。
(4)保護(hù)性耕作機(jī)具考核完善。小型谷物免耕播種機(jī)考核不少于5臺(tái),每臺(tái)每年播種量不少于250畝、3年不少于750畝、小型深松機(jī)和淺松機(jī)考核各不少于2臺(tái),每臺(tái)每年作業(yè)量不少于300畝,3年不少于900畝,達(dá)到產(chǎn)品定型考核要求。
七、年度計(jì)劃
1.2003年
(1)落實(shí)保護(hù)性耕作試驗(yàn)地塊、規(guī)劃試驗(yàn)小區(qū)、設(shè)置保護(hù)帶、留好麥茬。
(2)土壤風(fēng)蝕測試儀器安裝調(diào)試及測試第一年風(fēng)蝕數(shù)據(jù)
(3)測定田間定雜草量、覆蓋量,部分小區(qū)播前淺松、播前噴施除草劑
(4)測取生育期土壤水分、作物長勢
(5)收獲后測取土壤水分、肥力、產(chǎn)量
(6)收獲后留茬處理、部分小區(qū)深松或除草
(7)免耕播種機(jī)、深松機(jī)、淺松機(jī)到位,完成第1年生產(chǎn)考核,完善
(8)完成年度技術(shù)工作總結(jié)
2.2004年
(1)留好麥茬
(2)測取農(nóng)田土壤風(fēng)蝕第m年數(shù)據(jù)
(3)初步建立冷涼風(fēng)沙區(qū)農(nóng)田土壤風(fēng)蝕模擬模型
(4)部分小區(qū)播前淺松、部分小區(qū)播前噴施除草劑
(5)測取土壤水分、作物長勢、肥力、產(chǎn)量
(6)收割后部分小區(qū)機(jī)械除草、部分小區(qū)深松
(7)免耕播種機(jī)、深松機(jī)、淺松機(jī)完成第2年生產(chǎn)考核和進(jìn)一步完善
(8)完成年度技術(shù)工作總結(jié)
3.2005年
(1)提出保護(hù)性耕作治理農(nóng)田揚(yáng)沙的評(píng)估報(bào)告
(2)提出比較合理的保護(hù)性耕作工藝體系
(3)提出比較合理的農(nóng)田保護(hù)性耕作防沙治沙體系
(4)驗(yàn)證冷涼風(fēng)沙區(qū)農(nóng)田土壤風(fēng)蝕模擬模型
(5)免耕播種機(jī)、深松機(jī)、淺松機(jī)完成生產(chǎn)考核定型
(6)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收
八、參加人員及組織方式(略)
九、經(jīng)費(fèi)概算:合計(jì)45萬元(3年)(略)
十、項(xiàng)目承擔(dān)單位通訊聯(lián)系
一、我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及今年以來主要工作
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來,我縣已經(jīng)形成七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶:一是以為重點(diǎn)的1.8萬畝高山蔬菜區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶;二是以、、、、、、為重點(diǎn)的3萬畝茶葉生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶;三是以、、、新中、、為重點(diǎn)的12萬畝筍竹生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶;四是以為重點(diǎn)的近40萬只生豬生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶;五是以、、三個(gè)街道、、為重點(diǎn)的2萬畝淡水養(yǎng)殖區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶;六是以、、、、、、、、、為重點(diǎn)的7.2萬畝干水果生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶;七是以、、、新中、、為主的1.7萬畝中藥材生產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。鐵皮石斛、苦丁茶、食用菌、放養(yǎng)雞、花生等一批帶有地方特色產(chǎn)業(yè)正在迅速崛起。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正方興未艾,已制、修訂高山蔬菜、茶葉、水果、畜禽產(chǎn)品等四大系列27個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)布局的基本形成,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的快速推進(jìn)和品牌農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二)經(jīng)濟(jì)主體逐步發(fā)展壯大。今年以來,我縣把龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、合作社等各類組織建設(shè)作為工作著力點(diǎn),制定政策措施,加大扶持力度,促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的孕育和發(fā)展。至目前,各類組織已發(fā)展119個(gè),平均年增22%以上,其中龍頭企業(yè)達(dá)52家,銷售收入6.8億元,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場8個(gè),農(nóng)村專業(yè)合作組織96多家。隨著經(jīng)營主體的不斷壯大,農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶6.9萬戶,占全縣農(nóng)業(yè)人口11.3%。訂單方式目前被認(rèn)為是一種較為穩(wěn)妥的帶動(dòng)方式,目前全縣訂單總面積近4.2萬畝。農(nóng)業(yè)各類組織的快速發(fā)展和帶動(dòng)作用的逐步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、組織化程度明顯提高,為推動(dòng)我縣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
(三)扶持力度明顯加大。今年,縣財(cái)政進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實(shí)了100萬元專項(xiàng)扶持資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社等,以及對(duì)獲得市縣級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村稱號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。此外,通過建立多渠道資金籌措投入機(jī)制,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。年初,縣政府副縣長專門牽頭召開了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強(qiáng)”工作座談會(huì),要求農(nóng)業(yè)、林特、水利、交通等部門,加大對(duì)“三強(qiáng)”工程的扶持力度,將有關(guān)專項(xiàng)資金向“三強(qiáng)”創(chuàng)建村靠攏,凝聚力量,合力扶持,確保創(chuàng)建工作順利完成。全年,各相關(guān)部門共投入扶持資金達(dá)200多萬元,有效推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(四)強(qiáng)化督查考核,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。今年,縣里繼續(xù)將“三強(qiáng)”工程創(chuàng)建任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核,并要求相關(guān)部門做好服務(wù)指導(dǎo)工作,對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行個(gè)性考核,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)。
二、存在問題
通過“三強(qiáng)”工程的實(shí)施,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),措施更加有力,成效更加顯著。但同樣存在著許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總體水平較低,發(fā)展不平衡,區(qū)域差距明顯。近年來,我縣茶葉、高山蔬菜、水果、筍竹、中藥材、生豬、淡水養(yǎng)殖等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均具有一定的規(guī)模,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不平衡,區(qū)域差距也越來越明顯。如以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視度不夠,每年很難上報(bào)強(qiáng)村創(chuàng)建對(duì)象。二是盡管財(cái)政扶持力度加大,但相對(duì)不足,資金短缺的局面嚴(yán)重。相對(duì)周邊縣市區(qū)來說,我縣財(cái)政較困難,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的資金非常有限,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)勢緩慢。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。近年來,隨著康莊工程的實(shí)施,農(nóng)村交通條件得到極大改善,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平還較低,限制了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是各級(jí)資源未能有效整合。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要各級(jí)部門的共同配合,但政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度還不夠大。同時(shí),各級(jí)部門支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金等資源未能有效整合,各自為陣現(xiàn)象仍然存在,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、工作思路
(一)加大市場經(jīng)營主體的培育力度。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)內(nèi)部自身管理,發(fā)揮龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)龍頭之間、行業(yè)龍頭的規(guī)范化管理,盡快把龍頭做大做強(qiáng)。二是不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社自身實(shí)力,帶動(dòng)更廣泛的農(nóng)戶參與擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是樹立品牌意識(shí),加大品牌整合力度,加強(qiáng)品牌的規(guī)范化管理,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),提高品牌的知名度、共享度,充分發(fā)揮品牌帶給農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。四是加快農(nóng)產(chǎn)品綜合性批發(fā)市場建設(shè)和以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托的專業(yè)市場建設(shè),發(fā)展配送、直銷等現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營銷業(yè),建立和健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
(二)加大科技創(chuàng)新力度。依靠科技,加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,做大做強(qiáng)茶葉、筍竹、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加快種子種苗工程建設(shè);二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設(shè),推進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展;三是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技引進(jìn)方式,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;四是努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;五是積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用水平,減少土地和勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)更快發(fā)展。
(三)加大宣傳工作力度。一是組織有關(guān)部門分產(chǎn)業(yè)分環(huán)節(jié)開展調(diào)研,進(jìn)一步摸清我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、存在問題及今后對(duì)策建議,提供縣委縣政府決策;二是在調(diào)研基礎(chǔ)上,分行業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃;三是完善政策措施,營造寬松的政策環(huán)境,要特別注重專項(xiàng)資金的使用效果,計(jì)劃對(duì)各農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行一次全面督查,并提出完善的政策措施;四是計(jì)劃年初專題召開農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,具體部署工作任務(wù)。
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【正文】
全市直達(dá)資金工作總結(jié) 自今年6月以來,我市各級(jí)財(cái)政部門克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際,通過成立專班專組、提前儲(chǔ)備項(xiàng)目、優(yōu)化流程設(shè)計(jì)、及早分配撥付等手段,充分利用好“一碼”直達(dá)作用,將直達(dá)資金直接惠企利民,取得了較好成效。根據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),截至12月底,全市直達(dá)資金已分配20.82億元,支出20.8億元,支出進(jìn)度99.9%;參照直達(dá)資金已分配51.98億元,支出10.9億元。
一、直達(dá)機(jī)制主要成效和主要做法
(一)主要成效
1.進(jìn)一步優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),突出財(cái)政資金的保障重點(diǎn)。我市各地財(cái)政部門通過“一減一增”,壓減部門經(jīng)費(fèi)、增加對(duì)市場主體和民生支出的有效投入,增大扶持“資金池”,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是扶持市場主體。各地綜合采取貸款貼息、援企穩(wěn)崗、補(bǔ)貼補(bǔ)助等措施,落實(shí)紓困惠企政策。全市兌現(xiàn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困對(duì)象34518戶,補(bǔ)助資金51218.42萬元,落實(shí)財(cái)政貼息資金4819.7萬元,有效緩解了中小微企業(yè)的資金困難。二是促進(jìn)居民就業(yè)。各地統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)資金,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。我市撥付就業(yè)補(bǔ)助資金5027萬元,將就業(yè)援助政策,以及對(duì)高校畢業(yè)生、困難群體等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)和扶持政策落實(shí)到位;撥付技能提升經(jīng)費(fèi)4.5億元,推進(jìn)了技能提升培訓(xùn)。三是加大基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)扶持。全市用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金2.4億元,主要用于補(bǔ)償受疫情影響的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。四是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。全市利用特別國債資金的重大建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),總規(guī)模達(dá)12億元,主要用于老舊住宅小區(qū)改造升級(jí)、城鎮(zhèn)雨污水分流改造、水廠擴(kuò)建、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)提升改造等。
2.進(jìn)一步簡化了支出流程,突出直達(dá)資金的簡捷高效。各地建立完善與部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,縮短預(yù)算分配下達(dá)的時(shí)間,對(duì)直達(dá)資金一改過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政撥付方式,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)國庫集中支付,直接支付到企業(yè)到戶到人。我市小個(gè)紓企業(yè)補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化平臺(tái)資金申報(bào)。各縣(市、區(qū))利用市場監(jiān)管局(分局)微信公眾號(hào),增設(shè)“資金申報(bào)”菜單,作為申報(bào)入口,進(jìn)行具體操作。全部采用“小微通”進(jìn)行批量集中兌付,大大提高了工作效率和資金的支付效率。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化了支出監(jiān)管,突出財(cái)政資金的安全規(guī)范。我市按照《中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》及省財(cái)政廳相關(guān)要求,將直達(dá)資金信息、數(shù)據(jù)導(dǎo)入直達(dá)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)直達(dá)資金的全覆蓋、全鏈條監(jiān)控,通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、糾正。同時(shí),我市各地通過建立惠企利民政策清單和資金補(bǔ)助公開制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)主要做法
1.完善工作機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。市縣兩級(jí)財(cái)政部門第一時(shí)間建立直達(dá)資金落實(shí)工作機(jī)制,成立工作專班專組,制定工作方案,明確工作職責(zé)和分工。主動(dòng)與其他部門對(duì)接,召開專題會(huì)議研討,運(yùn)用好信息化手段,通過釘釘、微信等加強(qiáng)信息共享,協(xié)同做好直達(dá)資金落實(shí)。
2.統(tǒng)籌安排資金,規(guī)范資金分配。一是按照“過緊日子”和“添把火”要求,通過壓減一般性支出、壓減展會(huì)論壇經(jīng)費(fèi)、壓減非重點(diǎn)非急需支出、清理實(shí)有資金賬戶、盤活存量資金等多舉措并行,將資金優(yōu)先用于“六?!薄傲€(wěn)”等方面。二是提前謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,相關(guān)部門共同做好協(xié)調(diào)配合,確保直達(dá)資金下達(dá)后及時(shí)、高效、精準(zhǔn)分配,資金使用上優(yōu)先安排目前急需支付且在近期可快速形成支出的項(xiàng)目,以及年初預(yù)算下達(dá)后涉及政策提標(biāo)的民生項(xiàng)目。
3.創(chuàng)新工作舉措,提高支付效率。各地采取切實(shí)有效措施,抓好直達(dá)資金的支出進(jìn)度。有的地方針對(duì)困難群眾救助資金和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)助資金,改變以往轉(zhuǎn)移支付到各鎮(zhèn)街道發(fā)放的模式,調(diào)整為由民政部門直接支付發(fā)放,同時(shí)導(dǎo)入到人到戶發(fā)放清單,大大提高了資金的支付效率和工作效率。依托財(cái)政支付系統(tǒng)與“小微通”平臺(tái)的信息連接,批量生成支付信息,在較短時(shí)間內(nèi)完成了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困直達(dá)補(bǔ)助兌現(xiàn)。定期組織召開兩直資金支出推進(jìn)會(huì),研究部署項(xiàng)目推進(jìn)及加快支出方案。
4.完善操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)規(guī)范透明。各地結(jié)合工作實(shí)際,出臺(tái)“兩直”資金操作規(guī)程。我市制定了嘉興市小個(gè)紓政策補(bǔ)助方案,建立了“統(tǒng)一建立工作機(jī)制、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)引導(dǎo)、統(tǒng)一公開公示、統(tǒng)一申報(bào)程序、統(tǒng)一集中兌現(xiàn)”的工作要求,統(tǒng)籌做好全市小個(gè)紓補(bǔ)助政策的落地落實(shí)。
5.做好信息公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。我市各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格執(zhí)行直達(dá)資金公開、報(bào)告和監(jiān)管制度,在政府門戶網(wǎng)站等平臺(tái)公開直達(dá)資金分配使用情況,主動(dòng)接受人大、紀(jì)檢、審計(jì)、社會(huì)監(jiān)督,并通過微信等平臺(tái)公示小微企業(yè)和個(gè)體工商戶補(bǔ)助政策及負(fù)面清單,確保相關(guān)信息公眾知曉。
一、科技服務(wù)工作成效
自成立駐村工作農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)以來,我們堅(jiān)持每月兩次以上進(jìn)村開展科技服務(wù),以舉辦技術(shù)講座、發(fā)放科技圖書資料、開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)解決技術(shù)難題等多種形式,為農(nóng)民群眾提供科技服務(wù),取得了顯著的成效。兩年來,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)共服務(wù)行政村25個(gè),舉辦技術(shù)講座8場,開展科技下鄉(xiāng)18次,發(fā)放科技圖書500冊(cè)、科技資料4000多份,接待咨詢服務(wù)群眾8000人次,現(xiàn)場解決技術(shù)難題42個(gè)。同時(shí)在全區(qū)開展了一次農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)周活動(dòng),邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市林業(yè)局的技術(shù)專家,在我區(qū)4個(gè)行政村舉辦了4次專業(yè)技術(shù)講座,服務(wù)群眾1000多人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)為農(nóng)民開展科技服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)民增收800多萬元,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
二、開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織。區(qū)委組織部和區(qū)農(nóng)經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的工作,制定了詳細(xì)的工作方案和工作臺(tái)帳。每次開展科技服務(wù)前,組織部門都作了具體安排,每天到哪個(gè)村,開展什么服務(wù),根據(jù)各村的具體情況,有針對(duì)性的開展工作,而且在服務(wù)團(tuán)進(jìn)村之前,駐村工作隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和成員都提前做好準(zhǔn)備,安排布置場地,組織群眾參加。同時(shí)對(duì)群眾進(jìn)行宣傳,讓群眾提前準(zhǔn)備,有什么技術(shù)難題,需要什么技術(shù),發(fā)展什么項(xiàng)目,到時(shí)向服務(wù)團(tuán)成員請(qǐng)教。區(qū)委組織部和區(qū)農(nóng)經(jīng)委的領(lǐng)導(dǎo)每次都親自帶隊(duì),與科技服務(wù)團(tuán)成員一起到各村開展技術(shù)服務(wù),為駐村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
2、因村制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)全區(qū)各行政村的不同情況,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)成員,準(zhǔn)備了不同的講稿和技術(shù)資料,針對(duì)種植、養(yǎng)殖等不同特點(diǎn),采取專場培訓(xùn),分類指導(dǎo)。如鄉(xiāng)的莊和莊兩個(gè)村都建立了高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),日光溫室和塑料大棚較多,群眾迫切需求名優(yōu)瓜果蔬菜的反季節(jié)栽培技術(shù),服務(wù)團(tuán)成員來到這兩個(gè)村時(shí),就著重帶了日光溫室和塑料大棚建造管理方面的科技資料,向群眾傳授日光溫室和塑料大棚名優(yōu)果蔬的栽培管理技術(shù);翟莊鄉(xiāng)柳莊村和干河陳鄉(xiāng)小村鋪村,是我區(qū)有名的養(yǎng)豬專業(yè)村,應(yīng)這兩個(gè)村駐村工作隊(duì)的要求,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)到村里重點(diǎn)講授生豬飼養(yǎng)管理、疫病防治等方面的專業(yè)知識(shí);干河陳鄉(xiāng)掛刀營村80%的農(nóng)戶養(yǎng)殖奶牛,全村奶牛存欄量達(dá)600多頭。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)到村里后,在奶牛飼養(yǎng)管理、品種改良、牧草種植等方面給予重點(diǎn)指導(dǎo)和培訓(xùn)??傊彩侨罕娨蟮?,科技服務(wù)團(tuán)都盡量做到,直到群眾滿意為止。
3、深入農(nóng)戶,現(xiàn)場指導(dǎo)。在科技服務(wù)活動(dòng)中,對(duì)群眾提出的模糊不清的問題,需要現(xiàn)場察看解決的,農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)的科技人員都會(huì)主動(dòng)地深入田間地頭、農(nóng)家庭院,進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),就地解決技術(shù)難題。在孫莊村進(jìn)行科技服務(wù)時(shí),科技人員發(fā)現(xiàn)該村園區(qū)內(nèi)的養(yǎng)魚池,由于缺氧,長有很多有害藻類,對(duì)魚類的生長很不利,就及時(shí)指導(dǎo)管理人員利用增氧機(jī)增氧,利用硫酸銅殺滅有害藻類,避免了魚類缺氧死亡現(xiàn)象的發(fā)生;在翟莊鄉(xiāng)柳莊村,一位養(yǎng)羊的農(nóng)戶喂養(yǎng)了40多只小尾寒羊,品種退化嚴(yán)重,而且死亡率高,經(jīng)過服務(wù)團(tuán)成員現(xiàn)場診治,認(rèn)定是由于近親繁殖造成,指導(dǎo)該養(yǎng)殖戶更換親本品種,杜絕近親繁殖;在后謝鄉(xiāng)河?xùn)|王村,該村養(yǎng)殖肉雞的農(nóng)戶反映幼雞得病死亡率高,農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)的畜牧獸醫(yī)人員就現(xiàn)場對(duì)病雞進(jìn)行解剖,查找病因,對(duì)癥下藥,使群眾很快掌握了防治技術(shù)。
4、發(fā)揮特長,造福于民。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的成員不僅集中地為農(nóng)民群眾開展各種技術(shù)服務(wù),而且還利用各自的特長,幫助駐村工作隊(duì)為農(nóng)民辦實(shí)事,造福于民。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)的蔬菜技術(shù)人員,在年利用自己蔬菜種植的專門特長,幫助后謝鄉(xiāng)河?xùn)|王村調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。他們幫助村里調(diào)整80畝耕地,于麥?zhǔn)蘸蠓N植早熟夏陽白菜,從種植到收獲僅兩個(gè)月時(shí)間,畝收入達(dá)500多元。白菜收獲后,又幫助村里建起36座塑料大棚,種植秋延后黃瓜,實(shí)現(xiàn)畝收入2000多元;農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)的畜牧科技人員為扶持河?xùn)|王村的養(yǎng)殖業(yè),幫助該村建設(shè)一座300立方米的玉米秸稈青貯池,消化玉米秸稈40余畝,同時(shí)幫助養(yǎng)殖戶建設(shè)了11座養(yǎng)雞大棚,有效地推動(dòng)了該村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前,該村生豬存欄1500多頭,肉雞存欄10000多只;水利科技人員為解除干河陳鄉(xiāng)小村鋪農(nóng)民的飲有害水之苦,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金27萬元,為該村打了一眼152米的深水井,并進(jìn)行水泵、水塔、自來水供應(yīng)管道配套,解決了群眾的飲水問題;農(nóng)業(yè)科技人員針對(duì)干河陳鄉(xiāng)小村鋪村大多數(shù)群眾養(yǎng)豬,造成環(huán)境污染問題,指導(dǎo)該村建設(shè)了30多座沼氣池,不僅節(jié)約了能源,還有效地改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展探出了路子。
二、存在問題及下步工作思路
兩年來的駐村科技服務(wù)工作,雖然取得了較好的成績,但同時(shí)也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別行政村對(duì)科技服務(wù)工作重視不夠,宣傳不到位,組織不到位,沒有取得應(yīng)有的服務(wù)效果;二是科技服務(wù)時(shí)間較短,好象青蜓點(diǎn)水一樣,不能從根本上解決農(nóng)業(yè)科技棚架問題;三是農(nóng)業(yè)科技人員本身的科學(xué)技術(shù)服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。針對(duì)以上存在的問題,下一步駐村科技服務(wù)工作重點(diǎn)是要抓好三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、臨時(shí)科技服務(wù)向固定科技服務(wù)轉(zhuǎn)變:針對(duì)各村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,可挑選相應(yīng)的科技人員為駐村工作隊(duì)員,充分發(fā)揮科技人員的作用,帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富奔小康。
宣傳科普工作總結(jié) 開展科普工作是全社會(huì)的共同任務(wù),貫徹落實(shí)《科普法》任重道遠(yuǎn)?!犊破辗ā奉C布后,我們環(huán)保系統(tǒng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《科普法》,提高認(rèn)識(shí),同時(shí)按照縣科協(xié)提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合環(huán)保工作,切實(shí)加大宣傳、普及環(huán)保知識(shí)和倡導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)的力度,不斷創(chuàng)新宣傳思路、形式和方法,在宣傳環(huán)保法規(guī)、普及環(huán)保知識(shí)、推進(jìn)公眾參與等方面取得了顯著成績。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,增強(qiáng)普及的力度
作為科普宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,做好環(huán)保科普宣傳顯得尤為重要。我局十分重視這項(xiàng)工作的組織和實(shí)施,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,制定了計(jì)劃,專門成立了法宣科、環(huán)境信息中心,建成了公眾環(huán)境信息網(wǎng)站——《xx環(huán)境》,與國家環(huán)??偩中讨行牡拳h(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行了鏈接,成為市民了解、獲取環(huán)保政策、信息的窗口。創(chuàng)辦了刊物《環(huán)境信息摘報(bào)》、《生態(tài)縣建設(shè)簡報(bào)》,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,深受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的歡迎,成了環(huán)保知識(shí)、信息普及的好“幫手”。
二、廣泛動(dòng)員,增強(qiáng)普及的廣度
公眾參與是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大社會(huì)力量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的要求越來越高,環(huán)境意識(shí)日益增強(qiáng)。
在機(jī)關(guān),圍繞十六大確定的科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論的學(xué)習(xí),以黨校專題講座、專家報(bào)告會(huì)為主要形式,與縣委組織部聯(lián)合辦班,宣傳普及環(huán)保知識(shí);利用創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的契機(jī),通過會(huì)議、文件、講座等形式,在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中普及生態(tài)理念、基本國策和可持續(xù)發(fā)展理論。
在企業(yè),先后舉行五期關(guān)于生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、ISO14000論證、環(huán)境保護(hù)行政處罰等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保干事、各企業(yè)廠長、經(jīng)理300余人次參加;還對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保專職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),選送業(yè)務(wù)骨干到省市環(huán)保部門學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)。
在學(xué)校,與教育局一同加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生環(huán)境教育,著眼“三進(jìn)”(環(huán)保知識(shí)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦),在中小學(xué)校開設(shè)生態(tài)環(huán)保知識(shí)課程,提高生態(tài)知識(shí)普及率,開展了以“創(chuàng)綠色學(xué)校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內(nèi)容的“綠色教育行動(dòng)”,將創(chuàng)建綠色學(xué)校作為載體和抓手,引導(dǎo)教師、學(xué)生關(guān)注環(huán)境問題,積極參與保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)。xx縣第二中學(xué)完成創(chuàng)建省級(jí)綠色學(xué)校,xx中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等近10所學(xué)校完成市級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建。
在農(nóng)村,使環(huán)境宣教向農(nóng)戶延伸,開展了環(huán)境宣傳墻體標(biāo)語進(jìn)村鎮(zhèn)、“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)”等活動(dòng),加快生態(tài)村創(chuàng)建步伐,xx鎮(zhèn)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),xx、xx、xx等市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建順利完成。
三、用活載體,增強(qiáng)普及的深度
近年來,我們以“6.5”世界環(huán)境日、環(huán)保“四進(jìn)”等活動(dòng)為契機(jī),普及環(huán)保法律法規(guī)和生態(tài)知識(shí),營造生態(tài)文化,增強(qiáng)生態(tài)理念。“六•五”世界環(huán)境日是環(huán)境保護(hù)的重要活動(dòng)日,我們每年“六五”都圍繞普及環(huán)保知識(shí),開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng):分管領(lǐng)導(dǎo)在xx電視臺(tái)發(fā)表講話、在《今日xx》上發(fā)表署名文章,在新聞媒體通報(bào)了我縣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)工作情況,在縣城xx路步行街設(shè)立活動(dòng)主會(huì)場,進(jìn)行創(chuàng)建綠色家園宣傳、咨詢及投訴活動(dòng),展出環(huán)保宣傳版20余塊,發(fā)放宣傳材料10000余份,開展萬人志愿共建綠色家園簽名活動(dòng),在xx路布置生態(tài)建設(shè)宣傳一條街。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)的“四進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳:創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害食品、室內(nèi)環(huán)境污染、綠色社區(qū)創(chuàng)建、綠色能源等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的內(nèi)容;印發(fā)一批《市民環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》,組織了環(huán)境保護(hù)知識(shí)競賽,在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線顯著位置粉刷適合農(nóng)村和企業(yè)特點(diǎn)的環(huán)保標(biāo)語,在鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民區(qū)張掛環(huán)境保護(hù)掛圖,散發(fā)環(huán)保宣傳資料;聯(lián)合縣婦聯(lián)、縣計(jì)生委,開展“共宣國策,和諧發(fā)展”活動(dòng);聯(lián)合教育局,在中小學(xué)生中征集“美境行動(dòng)”設(shè)計(jì)方案;聯(lián)合工、青、婦、科協(xié),在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx港鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行社區(qū)環(huán)保巡回宣傳;組織環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和管理人員進(jìn)企業(yè),進(jìn)行“為企業(yè)辦實(shí)事”回訪,并作環(huán)保專題報(bào)告等等,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)理念和法制觀念,提高了公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的水平。
宣傳科普工作總結(jié) 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大投入,營造良好的科普宣教氛圍
經(jīng)過多年來的科普宣傳教育,尊重知識(shí),尊重人才,尊重科學(xué)在社區(qū)上下已蔚然成風(fēng),成為大家的共識(shí)。為了加強(qiáng)科普宣教工作的力度,提高宣傳教育的效果,進(jìn)一步推進(jìn)科普宣教的廣度和深度。社區(qū)專門成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的科普宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,布置落實(shí)科普宣教工作,研討科普宣教的新思路、新方法,形成一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,大大提高了科普宣教工作的實(shí)效。
科普宣教工作是一項(xiàng)投入大,產(chǎn)出小(幾乎沒有產(chǎn)出)的工作,但其直接影響到社區(qū)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的質(zhì)量。本著一切從居民出發(fā)的思想,一年來,社區(qū)在經(jīng)費(fèi)十分緊缺的情況下仍擠出有限的財(cái)力加強(qiáng)科普宣教工作的設(shè)施建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)、有示范性的“科普居委”,目前社區(qū)科普居委已達(dá)到全覆蓋,科普居委不間斷的舉行各類科普活動(dòng),大大增加了科普普及教育面。如在暑假期間組織學(xué)生進(jìn)行青少年暑期科普制作,開辦了心理碰碰車,青少年如何制定學(xué)習(xí)目標(biāo)等科普講座,通過寓教于樂的方式使居民真正從自身開始學(xué)科學(xué),講科學(xué)。為進(jìn)一步有效的做好科普教育工作,年內(nèi),我們利用這些優(yōu)良的硬件設(shè)施,舉行了形式多樣的活動(dòng)并開辦了各類輔導(dǎo)班。如信息苑在暑期舉行了綠色網(wǎng)上行活動(dòng),通過邊講課邊實(shí)踐的方式讓居民接觸網(wǎng)絡(luò)并利用網(wǎng)絡(luò)增大自己的科學(xué)知識(shí)面。改造了社區(qū)圖書館,擴(kuò)大了圖書館面積,為社區(qū)圖書館補(bǔ)充更新科普類圖書。新增一個(gè)居民健身點(diǎn),方便居民就近科學(xué)健身就近活動(dòng),為居民的體育健身活動(dòng)提供了便利。
二、抓好科普干部和科普志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
科普工作是一個(gè)廣義的概念,與人們?nèi)粘I罟ぷ髅懿豢煞?,科普?nèi)容涉獵范圍廣,內(nèi)容豐富復(fù)雜,而我們的科普干部和科普志愿者不可能樣樣精通,抓好這支隊(duì)伍的建設(shè),落實(shí)培訓(xùn)工作,直接關(guān)系到社區(qū)科技教育質(zhì)量。因此社區(qū)邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者和科協(xié)的老師作科普知識(shí)講座,對(duì)社區(qū)科普干部和科普志愿者開展系列科普講座,這些講座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知識(shí)水平和科普輔導(dǎo)能力。這些科普干部和科普志愿者在社區(qū)內(nèi)廣泛組織開展科技活動(dòng),在培養(yǎng)居民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神,提高實(shí)踐能力方面起了很大的推動(dòng)作用。
三、積極探索,開展豐富多彩的科普活動(dòng)
科普宣教工作貴在堅(jiān)持,一年來通過街道,社區(qū),學(xué)校多方聯(lián)動(dòng)的方式開展了許多豐富多彩,為廣大居民喜聞樂見的科普宣教工作。
1、文體活動(dòng)
“全民健身、重在參與”。我們充分利用小區(qū)內(nèi)各類文化資源,先后舉辦了各類體育比賽,全民健身操舞比賽“在歡樂中參與,在比賽中提高”這是居民們的共同心聲。豐富多彩的文體活動(dòng)贏得了居民群眾的普遍好評(píng)。目前,在我社區(qū)內(nèi)活躍著“夕陽美秧歌隊(duì)、廣播操健身隊(duì)、門球小隊(duì)”等完全由社區(qū)居民自發(fā)自愿組成的文體隊(duì)伍,這些健康向上、有益有趣的各類文體活動(dòng)均包含了科學(xué)健身的道理,同時(shí)極大地豐富了社區(qū)居民的精神文化生活?,F(xiàn)在,經(jīng)過社區(qū)投資、精心改造后的社區(qū)各類服務(wù)設(shè)施齊全、設(shè)備先進(jìn),太空漫步機(jī)、平衡梯、單杠、健身扭腰機(jī)等大眾體育設(shè)施讓各族居民朋友們不出家門口就能隨時(shí)地進(jìn)行健身娛樂;社區(qū)圖書館、社區(qū)體質(zhì)檢測站站等不斷完善的社區(qū)配套服務(wù)站更是讓居民的生活變得極為便利。
2、讀書活動(dòng)
今年社區(qū)繼續(xù)大力開展“科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)”,“科技以人為本,全面建設(shè)小康”是我們開展社區(qū)科普工作的主題內(nèi)容。社區(qū)舉辦了“《要做就做最好的》讀書交流活動(dòng)”“《青少年保護(hù)條例》”知識(shí)答題活動(dòng),消防知識(shí)等活動(dòng)。在參與中,居民們深深感受到:“讀書讓我更快樂”。
宣傳科普工作總結(jié) 為進(jìn)一步宣傳藥品安全工作對(duì)人民群眾身體健康和生命安全的重要性,普及藥品安全科學(xué)知識(shí),提高廣大消費(fèi)者自我保護(hù)的能力,營造人人關(guān)注、支持、參與藥品安全的良好環(huán)境,我局依照“全國食品藥品安全科普行動(dòng)計(jì)劃”的部署,通過開展多種形式的活動(dòng),廣泛宣傳普及了食品藥品安全知識(shí),現(xiàn)將有關(guān)活動(dòng)開展情況總結(jié)如下。
一、“全國安全用藥月”行動(dòng)啟動(dòng)儀式
9月1日,縣食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)y手相關(guān)單位,在縣政府廣場舉辦了以“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐銷售假藥”主題的“全國安全用藥月”行動(dòng)啟動(dòng)儀式和現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng),拉開了為期一個(gè)月集中宣傳活動(dòng)的序幕。
啟動(dòng)儀式在縣政府廣場舉行,現(xiàn)場懸掛著“全國安全用藥月xxxx縣啟動(dòng)儀式”的橫幅,縣食品藥品監(jiān)督管理局全體同志、縣人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣xxxx藥材有限公司等藥品經(jīng)營企業(yè)代表,共計(jì)40余人參加了啟動(dòng)儀式。儀式由縣食品藥品安全監(jiān)督管理局xxxx局長主持,xx局長在講話中介紹了開展此次藥品安全宣傳月活動(dòng)的主要內(nèi)容和重要意義,提出了希望通過舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)、開展藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)、展示假冒偽劣藥品實(shí)物等形式,采取各種宣傳途徑,營造出全社會(huì)關(guān)注藥品安全的良好氛圍,全面提高廣大人民群眾的用藥安全知識(shí)、自我保護(hù)能力及消費(fèi)信心。
二、開展現(xiàn)場咨詢活動(dòng),指導(dǎo)百姓維權(quán)
啟動(dòng)儀式結(jié)束后,由縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣人民醫(yī)院、縣xxxx醫(yī)藥藥材有限公司等單位組織開展了現(xiàn)場咨詢活動(dòng)。
縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)立了藥品監(jiān)管法律法規(guī)及業(yè)務(wù)咨詢、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測及合理用藥咨詢、藥品真假鑒別及投訴處理咨詢等3個(gè)咨詢組,向群眾宣傳藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管方面的法律法規(guī),以及有關(guān)提高辦事效率、便民利民的各項(xiàng)措施;積極向群眾宣傳如何合理使用藥品,指導(dǎo)如何進(jìn)行消費(fèi)維權(quán);現(xiàn)場展出假劣藥品樣品20多種,指導(dǎo)群眾如何識(shí)別真假藥品??h人民醫(yī)院和同安醫(yī)藥藥材有限公司也積極參與,派出專業(yè)人員設(shè)立咨詢臺(tái),向咨詢?nèi)罕娫敿?xì)講解了常見藥品不良反應(yīng),夏季合理使用、儲(chǔ)存藥品,如何分辨保健食品和藥品等知識(shí),免費(fèi)為群眾提供測量血糖及血壓服務(wù),指導(dǎo)群眾安全用藥。此次宣傳活動(dòng)共散發(fā)宣傳冊(cè)400余份,展出展板3塊,接受群眾咨詢70余人次,活動(dòng)受到過往群眾的一致好評(píng)。
三、走進(jìn)基層、社區(qū),宣傳藥品安全知識(shí)
我局以宣傳貫徹《藥品管理法》等法律法規(guī)為主線,堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則,強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管理念,拓展藥品安全宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地”載體,將藥品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)送入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村和工地等社會(huì)各個(gè)方面。在兩個(gè)月的宣傳活動(dòng)中,共開展集中宣傳活動(dòng)4次,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等基層宣講9次,組織藥品安全講座3次,懸掛宣傳橫幅52條,發(fā)放宣傳資料1500余份,電視臺(tái)播放新聞1次,專題片1期,發(fā)揮了良好的宣教作用。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以飲用水水源地的污染防治和生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),以保障飲用水水源安全為目的,進(jìn)一步加大水資源保護(hù)和水污染防治工作力度,因地制宜實(shí)施污染綜合整治、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程措施,建立完善的飲用水水源安全保障體系,努力讓人民群眾喝上干凈的水,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、總體要求
基本完成飲用水水源地上游及周邊地區(qū)農(nóng)村生活污水及生活垃圾的治理工作。完善保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測制度,完成臨海市牛頭山水庫、溫嶺市湖漫水庫等縣級(jí)以上集中式飲用水水源地自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè),探索建立飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),完善水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警、防范體系,完善飲用水安全保障的應(yīng)急體系,加強(qiáng)藻類監(jiān)測預(yù)警,確??h級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,各級(jí)合格規(guī)范化飲用水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。完成重點(diǎn)飲用水源地重要工程項(xiàng)目建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作,提高保障飲用水源水質(zhì)安全水平和能力。
三、工作方法和措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化防治。嚴(yán)格落實(shí)飲用水源保護(hù)工作責(zé)任,嚴(yán)格按照飲用水源地生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理禁止準(zhǔn)入要求,嚴(yán)把飲用水源地周邊及上游的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),對(duì)于飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令拆除或者關(guān)閉。加強(qiáng)污染防治,清理整頓飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類污染源。對(duì)重點(diǎn)飲用水源地,要根據(jù)實(shí)際情況逐步在一級(jí)保護(hù)區(qū)通過建設(shè)圍欄、圍網(wǎng)、防護(hù)林等措施實(shí)施封閉式管理。加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的污染防治工作,配合交通及海事部門,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)載、裝卸和儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。對(duì)飲用水源地周邊及上游各類排放水污染物的企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,環(huán)保措施落實(shí)到位,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,完善污染防治應(yīng)急機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)飲用水源地農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾無害化處置和農(nóng)村生活污水治理,對(duì)有條件的飲用水源地,要開展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水的排放改道工程,將生活污水輸送到飲用水源下游等不對(duì)群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成影響的區(qū)域進(jìn)行排放;發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)施測土配方科學(xué)施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程,推廣生物防治技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化綜合利用。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法,完善制度。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,進(jìn)一步明確各部門在飲用水源地保護(hù)方面的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度。健全飲用水源地定期巡查制度,加強(qiáng)污染源排查,各飲用水源地要建立風(fēng)險(xiǎn)源名錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除飲用水源安全隱患,確保飲水安全。針對(duì)近日黃巖長潭水庫庫區(qū)發(fā)生的節(jié)日燈焚燒環(huán)境污染情況,各地要舉一反三,于3月份全面開展飲用水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊影響飲用水源環(huán)境安全的違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)打一起,決不手軟。同時(shí),各地要根據(jù)實(shí)際,繼續(xù)在4月至10月期間,組織開展飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行月專報(bào)制度,要求各地于當(dāng)月底前上報(bào),并于10月底前將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)我局監(jiān)察支隊(duì)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)要求,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目,要責(zé)令停建或拆除。完善保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測制度,進(jìn)一步完善飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急組織體系,落實(shí)應(yīng)急處置措施,認(rèn)真執(zhí)行重、特大環(huán)境事件的值班、報(bào)告和處理制度,形成有效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。完善飲用水安全保障工作報(bào)告制度,凡發(fā)生涉及飲用水源的突發(fā)環(huán)境事件,必須按程序及時(shí)、準(zhǔn)確把信息報(bào)告給相關(guān)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門,并及時(shí)向當(dāng)?shù)爻墙?、衛(wèi)生、水利等部門和自來水處理廠通報(bào)有關(guān)信息,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,與城建、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加大自來水廠處置力度,有條件的地方啟用備用水源,確保群眾飲用水安全。進(jìn)一步健全水資源合理開發(fā)利用保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大和加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶土Χ?,?yōu)化生態(tài)補(bǔ)償資金的分配和管理。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測,確保安全。各地要有針對(duì)性地制定年度飲用水源地環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告制度,將存在問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣笆芯?。完善飲用水水源地自?dòng)監(jiān)測、例行監(jiān)測、巡查監(jiān)測和農(nóng)村集中式飲用水源地水質(zhì)抽查制度,并逐步建立農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測制度。臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級(jí)以上集中式飲用水水源地要全部建立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,黃巖長潭水庫自動(dòng)站要完成工程提升建設(shè),并探索建立水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及集中式飲用水源水質(zhì)安全評(píng)價(jià)體系和水質(zhì)惡化預(yù)警指標(biāo)體系。在藻類高發(fā)時(shí)節(jié),要加密水質(zhì)監(jiān)測工作,加強(qiáng)藻類“水華”監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),適時(shí)開展飲用水水源地水質(zhì)109項(xiàng)指標(biāo)全分析,不斷完善藍(lán)藻防控體系,防范極端事件,確保水質(zhì)安全。
(四)加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。完善飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)護(hù)欄、界碑、告示牌、警示牌等宣傳設(shè)施建設(shè)和管理工作,對(duì)新創(chuàng)建合格規(guī)范化飲用水源地要嚴(yán)格按照《飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T33-2008)設(shè)置和管理相關(guān)標(biāo)志。嚴(yán)格禁止在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,因地制宜地推進(jìn)飲用水源地生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè),加快實(shí)施水源安全防護(hù)、水源涵養(yǎng)等工程建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)移民和退耕還林工作,減少水土流失,逐步改善城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境。完成長潭水庫保護(hù)和利用規(guī)劃編制并組織實(shí)施,完成長潭水庫底泥清淤可行性研究工作,完成長潭水庫入庫支流瑞巖溪大型生態(tài)濕地建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)長潭水庫水質(zhì)保護(hù)工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各地要高度重視飲用水水源安全保障工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將飲用水源保護(hù)工作納入重要議事日程,明確工作目標(biāo),分解落實(shí)工作責(zé)任。各地要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,根據(jù)本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切工作配合。各地要切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)、整合、指導(dǎo)等責(zé)任,要加強(qiáng)與地方政府的溝通,加強(qiáng)與橫向部門的協(xié)作,按照職責(zé)分工、各司其職,密切配合,形成工作合力,整體推進(jìn)飲用水水源安全保障工作。
(三)加大資金投入,完善制度建設(shè)。建立和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制,積極向中央及省里爭取財(cái)政資金補(bǔ)助,加大對(duì)飲用水源地的生態(tài)補(bǔ)償力度。