科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

1、“以人為本”的理念：“以人為本”中的“人”不是指少數(shù)人，而是指廣大人民群眾。認(rèn)為人民群眾是指推動(dòng)歷史發(fā)展的大多數(shù)人，它是一個(gè)歷史范疇，在不同的時(shí)期由不同的人群構(gòu)成。在目前的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，人民群眾包括參加、支持、擁護(hù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各民族的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、其他階層以及各派和各界愛國(guó)人士?！耙匀藶楸尽敝械摹氨尽辈皇潜驹矗歉尽Ｒ匀藶楸?，就是把是否符合人民的利益作為衡量一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。

2、從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的理念。科學(xué)發(fā)展觀是一般的理論體系，具有普遍的指導(dǎo)意義，但是不同行業(yè)、不同的部門、不同的單位有不同的特點(diǎn)。所以，必須從實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展觀的一般的理論與本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來，制定既符合科學(xué)發(fā)展的要求，又符合本部門特點(diǎn)的具體的發(fā)展方案。

3、駕馭全局的理念。全局是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)是由一定數(shù)量的相互聯(lián)系的部分或要素所組成，并具有特定性質(zhì)、功能的有機(jī)整體。駕馭全局就是在思考問題時(shí)要從整個(gè)系統(tǒng)的角度出發(fā)，要充分考慮各個(gè)部分的相互聯(lián)系、相互制約和相互影響。不能只見部分，不見全體；只見樹木，不見森林。古人講，“不謀全局者不足以謀一域”，列寧說：“如果不是從整體上、不是從聯(lián)系中去掌握事實(shí)，如果事實(shí)是零碎地和隨意挑出來的，那他們就只能是一種兒戲，或者連兒戲都不如”。

4、統(tǒng)籌兼顧的理念。所謂統(tǒng)籌兼顧就是在工作中抓住重點(diǎn)，帶動(dòng)全盤；看問題時(shí)要看主流，同時(shí)注意支流，在克服一種錯(cuò)誤傾向時(shí)，也要注意可能掩蓋著另一種錯(cuò)誤傾向，防止思想上的片面性。統(tǒng)籌兼顧要求在決策時(shí)遵循整體性原則，對(duì)工作的各個(gè)部分進(jìn)行合理組合，使其良性互動(dòng)，獲得最佳的整體效益。整體性是系統(tǒng)的基本特征也是系統(tǒng)的最基本的原則，任何系統(tǒng)都有它的構(gòu)成要素在孤立的狀態(tài)下所不具備的整體功能。系統(tǒng)的整體功能不僅取決于構(gòu)成系統(tǒng)的各個(gè)要素的性質(zhì)，更取決于這些要素的組成方式，即結(jié)構(gòu)。合理的結(jié)構(gòu)能增強(qiáng)系統(tǒng)的整體功能，新的適合需要的結(jié)構(gòu)，能促進(jìn)事物的發(fā)展；不合理的結(jié)構(gòu)則削弱系統(tǒng)的整體的功能，舊的，不適合需要的結(jié)構(gòu)，則延緩事物的發(fā)展。

第2篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

第一個(gè)階段是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的階段，就是把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，等同于GDP的增長(zhǎng)。這種發(fā)展觀片面地強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)總量的增加，忽視了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，也忽視了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。這個(gè)階段強(qiáng)調(diào)的僅僅是增加產(chǎn)品的數(shù)量、增加產(chǎn)值，認(rèn)為產(chǎn)值提高了，經(jīng)濟(jì)就發(fā)展了。將產(chǎn)值、產(chǎn)量的增加作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，這就使得我們的發(fā)展始終是一種片而的發(fā)展。因此，到現(xiàn)在為止，我們的經(jīng)濟(jì)總量是增加得很快，但是我們的結(jié)構(gòu)是不合理的，我們的質(zhì)量、效益是不高的，而且當(dāng)前我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率大概相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的2％～3％，也就是說我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率大約只相當(dāng)于日本的1／40，美國(guó)的1／50；我們的單位GDP能源消耗是美國(guó)、英國(guó)的兩倍，日本的四倍。這兩個(gè)數(shù)據(jù)說明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)。而我國(guó)環(huán)境污染的問題也更加嚴(yán)重。北大一位副校長(zhǎng)講到：20世紀(jì)80年代以來，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，我們的財(cái)富增長(zhǎng)很快，但是用80年代以來增加的這些財(cái)富去治理80年代以來環(huán)境的污染還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們是以犧牲環(huán)境、消耗大量的能源求得眼前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種增長(zhǎng)是不能持久的，即這種增長(zhǎng)觀是片面的，會(huì)帶來嚴(yán)重后果。

第二階段是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的階段。前面講到的是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代替經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而代替社會(huì)發(fā)展，也就是說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可代替的一部分，經(jīng)濟(jì)不增長(zhǎng)也就不可能發(fā)展，單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能帶來經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，更不能帶來社會(huì)的全面發(fā)展；恰恰相反，只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展，甚至帶來社會(huì)不公、社會(huì)矛盾的加劇。因此只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)的作用，是有限的，這樣只能叫做低級(jí)增長(zhǎng)而不是發(fā)展，它只能帶來財(cái)富的積累，不能提高公民享有的公平的增加，這樣就會(huì)造成貧富分化，造成社會(huì)矛盾，所以這種發(fā)展觀是片面的，經(jīng)濟(jì)的片面增長(zhǎng)不能帶來社會(huì)的全面發(fā)展。

發(fā)展觀的第三個(gè)階段是可持續(xù)發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展觀是以人為中心的發(fā)展觀，所以又稱為人本發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展觀是在20世紀(jì)80年代提出的，但成為全世界發(fā)展的指導(dǎo)思想則是20世紀(jì)90年代以后的事情。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這種理論盡管避免了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論的片面性，但是它仍然是一種社會(huì)本位的發(fā)展觀。實(shí)際上人不僅是發(fā)展的手段，更是發(fā)展的目的，發(fā)展的最終目的應(yīng)該是為了人的充分自由的發(fā)展。

發(fā)展是人類面臨的重大課題?？茖W(xué)發(fā)展觀深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，其本質(zhì)內(nèi)涵如下：

科學(xué)發(fā)展觀是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，強(qiáng)調(diào)必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、造福人民的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從最廣大人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促進(jìn)步，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，切實(shí)保障人民群眾的基本權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

科學(xué)發(fā)展觀是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。:

第3篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;科學(xué)內(nèi)涵;實(shí)踐探索

中圖分類號(hào):F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)28-0144-03

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是指導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略思想,是解決中國(guó)三農(nóng)問題的根本出路和重要武器[1]。黨的十六大首次提出這一重要戰(zhàn)略思想以來,國(guó)家推出了一系列破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措,各地圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展紛紛進(jìn)行實(shí)驗(yàn)探索和改革創(chuàng)新。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)代背景與科學(xué)內(nèi)涵

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略思想的產(chǎn)生與發(fā)展過程。2002年11月,黨的十六大報(bào)告首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)?！痹?003年初召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。2003年黨的十六屆三中全會(huì)《決定》提出了“五個(gè)統(tǒng)籌”的改革發(fā)展要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放。2004年黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出了要推動(dòng)建立“五個(gè)統(tǒng)籌”的有效體制機(jī)制。2007年黨的十七大報(bào)告把統(tǒng)籌兼顧上升為科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的時(shí)代背景。中央之所以多次強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,有其深刻的現(xiàn)實(shí)背景。一是在20世紀(jì)后十年向總體小康目標(biāo)邁進(jìn)的進(jìn)程中,農(nóng)村遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在全國(guó)后面。十六大報(bào)告指出:“我們勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),人民生活總體上達(dá)到小康水平”;但“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民生活水平普遍不高,農(nóng)村生產(chǎn)力仍相當(dāng)落后,農(nóng)村人口受教育程度低、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、文化生活落后等問題普遍存在。二是在21世紀(jì)頭二十年向全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)的進(jìn)程中,農(nóng)村必須努力跟上全國(guó)步伐。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。目前,隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了從短缺到豐裕的轉(zhuǎn)變,但這是在消費(fèi)水平還不高的情況下出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象。今后隨著城鄉(xiāng)居民生活的改善,全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量必然會(huì)有新的更高的要求,對(duì)農(nóng)業(yè)的多功能性也將提出新的要求 [2] 。當(dāng)前,農(nóng)民的有效需求不足、農(nóng)村市場(chǎng)難以啟動(dòng),已成為制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。三是中國(guó)13億人口中有8億是農(nóng)民,只有農(nóng)民普遍過上了殷實(shí)的生活,才能講全國(guó)實(shí)現(xiàn)了全面小康。沒有發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)作支撐,就沒有全面小康社會(huì)穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ);沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面繁榮,就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展;沒有農(nóng)民的普遍小康,就沒有全國(guó)的全面小康。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略思想的形成,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的內(nèi)在要求,是對(duì)過去幾十年工業(yè)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)分割局面深刻反思的結(jié)果,也是對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論研究成果的充分借鑒和吸收 [3]。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵與本質(zhì)要求。統(tǒng)籌是一種政府行為,統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者,即中央政府和各級(jí)地方政府。統(tǒng)籌的對(duì)象既不是農(nóng)村發(fā)展,也不是城市發(fā)展,而是政府在城鄉(xiāng)之間的資源配置行為[4] 。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展要充分發(fā)揮中央和地方多重主體的作用,要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)與消除體制障礙并重、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展并舉;并在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的同時(shí),通過政府的介入,在城鄉(xiāng)之間合理配置公共資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展[5] ?？傮w目標(biāo)就是要使農(nóng)村在2020年如期實(shí)現(xiàn)全面小康,縮小城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)、城鄉(xiāng)教育和衛(wèi)生等方面的差距。

二、全國(guó)部分地方在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作中的探索與實(shí)踐

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃布局是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的前提。各地通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系;以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)用地規(guī)劃,合理布局建設(shè)、住宅、農(nóng)業(yè)及生態(tài)用地等方法,來穩(wěn)定、有序地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程。如山東省萊蕪市編制了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》,規(guī)劃建立北部生態(tài)旅游、西部姜蒜加工儲(chǔ)運(yùn)、南部鋼鐵加工物流、東部生態(tài)農(nóng)業(yè)、中部都市經(jīng)濟(jì)區(qū)的“五大產(chǎn)業(yè)板塊”,以及高新區(qū)、雪野旅游區(qū)、鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萊城工業(yè)區(qū)等“四個(gè)功能區(qū)”,讓不同產(chǎn)業(yè)覆蓋全市市域面積,搭起了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的框架。成都市提出了“全域成都”的概念,對(duì)全市1.24萬平方公里版圖面積做了統(tǒng)一規(guī)劃,將城郊、近郊和遠(yuǎn)郊分成三個(gè)圈層,根據(jù)各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、政策措施等六個(gè)方面,實(shí)行城鄉(xiāng)一體化布局 [6]。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是要通過工業(yè)化形成產(chǎn)業(yè)的支撐和聚集,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的互動(dòng)。如成都市通過積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),將全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為“三個(gè)圈層”,按照“一區(qū)(縣、市)一園一業(yè)”的思路確定了21個(gè)工業(yè)集中區(qū),并分別明確不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取引進(jìn)與培育相結(jié)合,相繼建成一批產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好、易于形成產(chǎn)業(yè)集群的重大項(xiàng)目;并通過因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色突出的項(xiàng)目,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源的集聚,實(shí)現(xiàn)以了工帶農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。江蘇省無錫市通過積極開展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,先后建成規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)118個(gè),以及六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,有效地推進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;同時(shí),在政府的引導(dǎo)和扶持下,建立了“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式;而合作社又與大學(xué)聯(lián)合組建生物工程研究中心,建立起長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要基礎(chǔ)條件。目前,全國(guó)各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程中,都十分重視并將構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。近年來,重慶市通過加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和交通樞紐建設(shè),正在逐漸成為中國(guó)西部的資金流、物資流、勞動(dòng)流、信息流的重要集聚中心和輻射中心,而這也為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。從鐵路運(yùn)輸來看,成渝鐵路、襄渝鐵路、渝黔鐵路、渝懷鐵路、蘭渝鐵路以及成都―遂寧―重慶間的快速鐵路、上海―南京―武漢―宜昌―重慶間的高速鐵路和成都―重慶間的城際鐵路等,中國(guó)的八條區(qū)際鐵路交匯于此。同時(shí),重慶的空港能達(dá)到年1 500萬人次的客運(yùn)規(guī)模,擁有西部地區(qū)最大的長(zhǎng)江港口和江海聯(lián)運(yùn)手段,并有蘭州經(jīng)成都到重慶和從云南到重慶的石油管道運(yùn)輸 [7]。

4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)。目前,城鄉(xiāng)之間的差距不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上,更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等基本的公共產(chǎn)品上 [8]。近年來,中央和各地政府通過調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,力促縮小和緩解不斷擴(kuò)大的貧富差距。如山東萊蕪市采取政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、多層次社會(huì)保障和救助體系。目前,全市全面推行了農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn),在50歲以上的26萬農(nóng)村人口中,已有21萬參保,參保率達(dá)80%以上;并通過深化貨幣直補(bǔ)的住房保障政策,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障政策全覆蓋。成都市一方面加大了政府對(duì)農(nóng)村教育服務(wù)的投入,從2006年春季開始,14個(gè)郊區(qū)(市)縣的84萬名中小學(xué)生免交雜費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi);2008年,又將免費(fèi)義務(wù)教育擴(kuò)展至市中心五城區(qū)學(xué)生。另外,成都市采取將教師的管理權(quán)限收回到區(qū)(市)縣教育行政部門,實(shí)行“無校籍管理”的辦法,將教師由單位人變成系統(tǒng)人,統(tǒng)一聘任、統(tǒng)一管理人事、工資,統(tǒng)一配置師資,實(shí)行“同城同酬”,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱學(xué)校和薄弱地區(qū)流動(dòng),縮小了城鄉(xiāng)教育差距。

5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口布局。當(dāng)前,各地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口合理布局,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍管理,建立跨區(qū)域轉(zhuǎn)移人口安置機(jī)制等方面進(jìn)行了諸多探索和實(shí)踐。一是實(shí)行城鄉(xiāng)一元化戶籍制度,從身份上消除城鄉(xiāng)政策差別。如沈陽(yáng)市從2010年1月1日起,實(shí)行“一元化”戶口管理制度,取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,戶口統(tǒng)一登記為“居民戶口”。云南省自2008年1月1日起,取消“非農(nóng)業(yè)人口”、“農(nóng)業(yè)人口”的“二元制”戶籍登記管理模式,實(shí)行“一元制”模式,統(tǒng)稱為居民戶。湖南在全省范圍內(nèi)建立戶口一元化制度,取消附加在戶口上的社會(huì)管理職能,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)。二是建立跨區(qū)域轉(zhuǎn)移人口安置機(jī)制,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。如成都市通過實(shí)行“兩放棄、一退出”(放棄宅基地使用權(quán)、放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、退出集體經(jīng)濟(jì)組織)的跨區(qū)域轉(zhuǎn)移政策,建立起跨區(qū)域轉(zhuǎn)移安置機(jī)制。

6.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用。推進(jìn)土地集約節(jié)約利用,是有效利用現(xiàn)有土地資源,緩解建設(shè)用地供需矛盾,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。各地積極探索以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、收入按股分配、合同保底分紅、明確流轉(zhuǎn)收益的遞增機(jī)制等多種形式,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的逐步完善,確保農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中“不失地、不失權(quán)、不失利、不失業(yè)” [9] 。具體做法包括:一是將城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)作。2009年2月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)重慶建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的土地利用制度。重慶在確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高基礎(chǔ)上,設(shè)立了重慶農(nóng)村土地交易所,實(shí)施土地實(shí)物交易和指標(biāo)交易試驗(yàn),穩(wěn)步開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減“掛鉤試點(diǎn)”,拿出原農(nóng)村宅基地的20%左右集中興建新型農(nóng)村社區(qū),另外的80%左右復(fù)墾為耕地,通過城市購(gòu)買置換為城市建設(shè)用地,逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。并通過統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng)、以公開規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),率先探索完善配套政策法規(guī),既破解了發(fā)展的土地瓶頸,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2008年8月,合肥市政府出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,對(duì)流轉(zhuǎn)主體、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、流轉(zhuǎn)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、用地政策、定價(jià)機(jī)制等方面出臺(tái)了具體的政策措施;并通過委托代耕、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等流轉(zhuǎn)的形式,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

7.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融資源配置。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展離不開金融的支持。2006年底,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策、更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,從機(jī)構(gòu)種類、資本限制等方面,大幅放寬了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入政策 [10] 。各地也通過積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)手段,破解金融支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難點(diǎn),取得了明顯成效。一是通過建立村鎮(zhèn)銀行、優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)重心下移。為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題,成都市自2006年起就探索建立了首家村鎮(zhèn)銀行――邛崍國(guó)民村鎮(zhèn)銀行,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化的銀行產(chǎn)品與服務(wù),積極支持縣域內(nèi)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是建立農(nóng)村商業(yè)銀行,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融發(fā)展。三是通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品和擔(dān)保方式,加大民生貸款支持力度,降低中小企業(yè)融資成本。如人行山東省萊蕪市中心支行引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融一體化建設(shè)。

8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。一是統(tǒng)籌流域水資源管理,探索新的環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。如福建省泉州市出臺(tái)了《晉江、洛陽(yáng)江上游水資源保護(hù)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》,按照“誰受益誰補(bǔ)償”的原則,要求下游八個(gè)縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)受益區(qū)按用水比例分?jǐn)傃a(bǔ)償資金,由財(cái)政部門設(shè)立資金專戶,補(bǔ)償上游建設(shè)重大環(huán)保項(xiàng)目,從源頭上有效減少了污染物的排放。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水資源配置,通過水權(quán)置換,提高農(nóng)業(yè)用水效率。2007年,寧夏出臺(tái)《寧夏節(jié)約用水條例》,明確規(guī)定新上工業(yè)項(xiàng)目沒有取水指標(biāo)的,必須進(jìn)行水權(quán)轉(zhuǎn)換,從農(nóng)業(yè)節(jié)水中等量置換出用水指標(biāo)。并采取由政府投入1/3、企業(yè)投入2/3的辦法,對(duì)灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,把節(jié)約的水量有償轉(zhuǎn)讓給火電廠。通過建立以市場(chǎng)手段和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水市場(chǎng),通過工業(yè)支持農(nóng)業(yè)節(jié)水,農(nóng)業(yè)節(jié)水支持工業(yè)和城市建設(shè),極大地提高了農(nóng)業(yè)用水效率。三是探索城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,形成城鄉(xiāng)污染防治從規(guī)劃、治理到考核的一體化格局。

三、評(píng)價(jià)與啟示

1.經(jīng)驗(yàn)與啟示?？v觀各地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的舉措,有以下幾個(gè)方面值得借鑒與參考。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與合理布局,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程。要把城、鎮(zhèn)、村作為一個(gè)整體。二是在大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,應(yīng)把城市和農(nóng)牧區(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的有效銜接與互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境一體化。三是要將金融改革與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,從宏觀上調(diào)整金融資源在城鄉(xiāng)的分配格局,構(gòu)建多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。四是要充分發(fā)揮自身區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì),積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和與之相配套的先進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍管理,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),建立人口轉(zhuǎn)移與就業(yè)安置的長(zhǎng)效機(jī)制。六是出臺(tái)具體土地流轉(zhuǎn)扶持政策和措施,積極盤活現(xiàn)有土地存量。

2.需要注意的問題。一是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中,一些地方大力推動(dòng)農(nóng)地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,過于熱衷引進(jìn)外來的工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),對(duì)如何培育專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社重視不夠。二是把進(jìn)城農(nóng)民享受城鎮(zhèn)居民同等待遇與放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或宅基地使用權(quán)直接掛鉤。進(jìn)城農(nóng)民享有城鎮(zhèn)居民同等的各種社會(huì)保障待遇。三是一些地方片面強(qiáng)調(diào)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重點(diǎn)放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地方面,過分熱衷于推進(jìn)農(nóng)村宅基地和村莊整理,在把騰出的土地用于發(fā)展城市和工業(yè)園區(qū)過程中對(duì)農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)不夠,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利。四是一些地方對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)的前瞻性不夠,缺乏村鎮(zhèn)體系長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

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第4篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

1骨科康復(fù)學(xué)的內(nèi)涵闡述

1.1骨科康復(fù)的定義骨科康復(fù)學(xué),從內(nèi)容上來說,指的是主要對(duì)開展綜合性康復(fù)治療的骨科傷病患者進(jìn)行研究的一門學(xué)科,其不僅屬于骨科學(xué)的分支,同時(shí)還是康復(fù)醫(yī)學(xué)的一個(gè)分科?，F(xiàn)代骨科康復(fù)學(xué),其基本干預(yù)手段主要由手術(shù)、功能訓(xùn)練、假肢與矯形器輔助三者構(gòu)成,以康復(fù)為目標(biāo),構(gòu)成內(nèi)容主要為手術(shù)性治療與非手術(shù)性治療兩個(gè)內(nèi)容。因此,在綜合性骨科康復(fù)治療時(shí),手術(shù)主要指的是康復(fù)性手術(shù)或者預(yù)防繼發(fā)殘疾手術(shù),并且手術(shù)治療離不開功能訓(xùn)練以及假肢或矯形器輔助兩者提供的幫助,只有三者相互配合,才可保證康復(fù)效果。因此,骨科康復(fù)的三大治療手段關(guān)系密切,不可分割。從廣義方面來說,骨科康復(fù)非手術(shù)治療內(nèi)容涉及范圍較廣,但可以簡(jiǎn)單的概括為既指心理治療、藥物、物理因子治療、康復(fù)咨詢及護(hù)理等內(nèi)容。同時(shí)還指功能訓(xùn)練與假肢矯形器輔助治療。

1.2骨科康復(fù)學(xué)的分類根據(jù)治療對(duì)象存在的差異對(duì)骨科康復(fù)學(xué)進(jìn)行分類,可分為7大類,分別為:兒科骨科康復(fù)學(xué)、老年骨科康復(fù)學(xué)、成年修復(fù)重建外科康復(fù)學(xué)、脊柱脊髓損傷康復(fù)學(xué)、運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷康復(fù)學(xué)、工傷康復(fù)學(xué)以及手創(chuàng)傷外科康復(fù)學(xué)。

2骨科康復(fù)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)

本文通過對(duì)“骨關(guān)節(jié)十年”中各大國(guó)際醫(yī)學(xué)團(tuán)體及WHO獲取的共識(shí)行動(dòng)綱領(lǐng)所設(shè)置的任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分析,同時(shí)還參考我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在骨科康復(fù)學(xué)中研究的成果,得出新世紀(jì)初骨科康復(fù)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)主要如下:(1)工傷康復(fù)得到快速的發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)在工傷康復(fù)方面已經(jīng)成功構(gòu)建了一個(gè)新模式,也就是與社會(huì)勞動(dòng)保障相互結(jié)合構(gòu)建一個(gè)工傷康復(fù)中心。比如最近幾年在我國(guó)東南部廣州市構(gòu)建的廣州工傷康復(fù)醫(yī)院就是新模式的首次嘗試。因此可以預(yù)計(jì),在該基礎(chǔ)上,未來我國(guó)可成功且全面的有機(jī)結(jié)合工傷的后期康復(fù)及早期康復(fù),進(jìn)而能夠供給工傷康復(fù)一套系統(tǒng)性與完美性更高的服務(wù),與此同時(shí),還能推動(dòng)我國(guó)工傷康復(fù)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展速度。(2)骨科康復(fù)治療與服務(wù)組織形式均實(shí)現(xiàn)后,多門學(xué)科相互合作的機(jī)制與工作方法需要深入的研究及完善。站在理論的角度進(jìn)行分析,多學(xué)科性團(tuán)隊(duì)是不可缺乏的,并且效果明顯。但是需要注意的是,該團(tuán)隊(duì)的工作方式并沒有一一明確,所以其工作方式是不是主要為會(huì)診、聯(lián)合查房、病例討論方式,還有待研究;同時(shí),該團(tuán)隊(duì)的工作方式也可能是臨時(shí)性的團(tuán)隊(duì)會(huì)議方式,并且沒有結(jié)合實(shí)際病例的臨時(shí)合作與長(zhǎng)期且系統(tǒng)的合作應(yīng)該如何與研究討論相互結(jié)合,均需進(jìn)一步的研究及摸索,從而可以有效地將手術(shù)、功能訓(xùn)練和假肢或矯形器輔助治療有機(jī)集合。(3)骨關(guān)節(jié)病病因的臨床生物學(xué)研究更加細(xì)化與深入,專家們通過深入的研究,將骨關(guān)節(jié)的力學(xué)環(huán)境改變與組織適應(yīng)、破壞、修復(fù)三者的關(guān)系一一被說明,進(jìn)而在確定運(yùn)動(dòng)療法,保證治療效果方面提供了確切的幫助。(4)研究與開發(fā)出更多新型的康復(fù)治療技術(shù)與方法,尤其是為發(fā)展中國(guó)家研究出既有效、又可節(jié)約費(fèi)用的低廉、方便功能訓(xùn)練方法。(5)研究與開發(fā)適合骨科康復(fù)患者的評(píng)估工具。未開骨科康復(fù)學(xué)中所開發(fā)的評(píng)估工具具有極高的針對(duì)性、敏感性,盡管骨科康復(fù)學(xué)更加注重功能評(píng)估的作用,FIM、SF-36得到臨床的廣泛應(yīng)用并且兒童骨科康復(fù)內(nèi)容中也設(shè)計(jì)了新內(nèi)容,但是依然無法將殘疾患者參與社會(huì)功能充分反映出來。因此,新型評(píng)估工具以殘疾為取向,將殘疾障礙與康復(fù)指標(biāo)如實(shí)反映,還能夠預(yù)測(cè)社會(huì)康復(fù),并且新型的評(píng)估工作還以患者為取向,結(jié)受各種干預(yù)手段患者在評(píng)估項(xiàng)目需要存在差異,舉例來說,就是進(jìn)行植入手術(shù)、組織修復(fù)等患者與實(shí)施物理治療、藥物治療患者的評(píng)估項(xiàng)目是存在差異的[2]。(6)研究與開發(fā)出更多新型輔助器具。未來的骨科康復(fù)理念會(huì)大力提倡倡導(dǎo)醫(yī)工相互結(jié)合,從另外一個(gè)意思來說,也就是指骨科、康復(fù)以及康復(fù)三個(gè)方面的醫(yī)生相互結(jié)合,達(dá)到一方面不斷擴(kuò)大新型高科技假肢與矯形器應(yīng)用在臨床康復(fù)中的領(lǐng)域,另一方面還以適用技術(shù)為原則,給患者提供更多又實(shí)用、又有效,并且非常簡(jiǎn)單及價(jià)格低的假肢與矯形器,減輕殘疾人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(7)骨科康復(fù)從醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)與家庭。當(dāng)前世界各國(guó)中,骨科康復(fù)學(xué)均出現(xiàn)了一種新型的發(fā)展趨勢(shì),就是越來越注重家庭給骨科患者提供的有效護(hù)理集康復(fù)。由于大部分骨科患者康復(fù)需要花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間,因此想要在康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)長(zhǎng)期住院完成存在極大的難度。大多數(shù)專家們通過以部分髖、膝關(guān)節(jié)置換術(shù)后住院康復(fù)患者與家庭康復(fù)患者為例進(jìn)行研究,并且將兩組的功能結(jié)果進(jìn)行了詳細(xì)的對(duì)比,結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者存在的差異并不明顯,由此他們認(rèn)為,通過類似的研究說明,當(dāng)指導(dǎo)與監(jiān)測(cè)兩者被適當(dāng)擴(kuò)大后,家庭康復(fù)與社區(qū)康復(fù)對(duì)骨科康復(fù)產(chǎn)生的作用是大致相同的,并且存在的差異并不明顯。

3結(jié)束語(yǔ)

第5篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

關(guān)于正確理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的問題。她指出：

一是科學(xué)發(fā)展觀與中國(guó)傳統(tǒng)文化有十分豐富的思想淵源，但不能用傳統(tǒng)文化來解釋科學(xué)發(fā)展觀。比如，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的“和諧”，與傳統(tǒng)文化中的“和諧”思想有本質(zhì)區(qū)別。前者強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)主義性質(zhì)的和諧，后者追求的是封建主義性質(zhì)的和諧，而且其在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平和社會(huì)制度下是根本無法實(shí)現(xiàn)的。

二是科學(xué)發(fā)展觀借鑒了國(guó)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，但不能用西方話語(yǔ)來解釋科學(xué)發(fā)展觀。我們今天強(qiáng)調(diào)的以人為本，堅(jiān)持了歷史唯物主義的基本立場(chǎng)和基本觀點(diǎn)，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；而西方人本主義則站在唯心史觀的立場(chǎng)上，體現(xiàn)了剝削階級(jí)維護(hù)自身統(tǒng)治地位的需要。

三是科學(xué)發(fā)展觀源于發(fā)展觀，但不能脫離中國(guó)實(shí)際空談它對(duì)發(fā)展理論的豐富和發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀并不是因?yàn)榧由稀翱茖W(xué)”二字才科學(xué)，而是因?yàn)樗驹跉v史和時(shí)代的高度，緊緊圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題，深刻回答了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的一系列重大問題，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀由以物為本向以人為本的改變，這是發(fā)展觀理論質(zhì)的飛躍。

第6篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了深刻的理解和把握。

黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。這樣完整地提出科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。自己進(jìn)一步體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)；科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展，發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，其根本著眼點(diǎn)是要用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略思想；科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針，我國(guó)要到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

二是明確了應(yīng)該全面理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀。

總理強(qiáng)調(diào)指出：科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。我們每個(gè)人必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，才能認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)識(shí)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須首先做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為社會(huì)全物價(jià)工作科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，這一科學(xué)發(fā)展觀任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。其次必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，如果社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)也難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。第三必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，第四，必須堅(jiān)持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。

第7篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)的思維理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。它的基本內(nèi)涵是：一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題；二是全面發(fā)展；三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅(jiān)持發(fā)展，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。我們只有深刻的掌握好科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵才能在今后的工作、學(xué)習(xí)當(dāng)中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，指導(dǎo)我們的工作和學(xué)習(xí)。

二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀要把解放思想貫穿始終

以解放思想為先導(dǎo)，思想是人類的靈魂。真正做到深入學(xué)習(xí)、理論武裝解放思想，實(shí)事求是、善于實(shí)踐不斷解放思想，把解放思想貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。思想是行動(dòng)的向?qū)?。我們做任何事情都要把解放思想作為我們的方向，只有朝這個(gè)方向不斷的努力，才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。如在我們州的“三外”方面，我們要充分在思想上認(rèn)識(shí)到我們州外貿(mào)工作起步較晚，發(fā)展緩慢，效率不高的現(xiàn)狀，才能科學(xué)的按照“調(diào)結(jié)構(gòu)，拓領(lǐng)域，增效益”的目標(biāo)，如何優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，開拓領(lǐng)域，增加效益進(jìn)行調(diào)研。一個(gè)解放思想的問題，深深制約著我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如在青島啤酒(24.70,0.57,2.36%)城當(dāng)?shù)氐娜藗兙涂梢园衙菩?yīng)應(yīng)用到發(fā)展旅游業(yè)上，增加了到青島旅游的人數(shù)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們彝州也有豐富資源，有出名中外的紅塔集團(tuán)楚雄卷煙廠，但我們沒有在思想上形成一個(gè)意識(shí)，可以把煙草生產(chǎn)基地和大片烤煙種植作為一種旅游觀光，這樣既發(fā)展煙草工業(yè)，也提高了旅游業(yè)，形成了連鎖效應(yīng)，促進(jìn)了我們彝州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，解放思想應(yīng)該放在科學(xué)發(fā)展觀的核心基礎(chǔ)上。

三、把科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系到實(shí)際應(yīng)用到我們工作中

在我們的工作中時(shí)刻都必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。節(jié)能減排是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。要把我國(guó)努力建設(shè)成資源節(jié)約型，環(huán)境友好型和諧社會(huì)，提高能源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與資源、環(huán)境的相統(tǒng)一。我局緊緊圍繞“節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展”這一主題，因地制宜，積極參與，采取多種形式，在廣大干部職工中“大興節(jié)能之風(fēng)，大造節(jié)能之勢(shì)”，廣泛宣傳，從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水開始，節(jié)約了我們的行政成本，為我們的節(jié)能減排做出了自己應(yīng)有的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。營(yíng)造節(jié)能減排工作的良好氛圍，把節(jié)能減排工作貫穿于我們的工作、學(xué)習(xí)和生活之中。

第8篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

十六屆三中全會(huì)提出樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，指出“發(fā)展要以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”，做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。總書記總書記在十七大報(bào)告中對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作了全面深入的闡釋，概括了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，指出科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。其內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長(zhǎng)遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。作為社區(qū)干部要自覺樹立并貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用其武裝自己的頭腦，妥善處理工作中的各種矛盾和問題，全面提高自身綜合素質(zhì)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)自身的全面發(fā)展，為投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)積蓄力量。結(jié)合對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和我社區(qū)實(shí)際，談點(diǎn)個(gè)人淺薄認(rèn)識(shí)。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論本質(zhì)，把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)?？茖W(xué)的發(fā)展觀，應(yīng)該成為今后指導(dǎo)社區(qū)工作的永恒的理論主題。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。科學(xué)的發(fā)展觀一方面可以指導(dǎo)我們樹立正確的政績(jī)觀；另一方面，只有樹立正確的政績(jī)觀才能落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。如果在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往就會(huì)在政績(jī)觀上陷入誤區(qū)；而缺乏正確的政績(jī)觀，往往就會(huì)在實(shí)踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。過去，我社區(qū)在這些方面也有過深刻的教訓(xùn)：犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，追求眼前利益。要有一個(gè)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)，在目標(biāo)規(guī)劃上，要切合實(shí)際，不能好高騖遠(yuǎn)、脫離村情，在具體工作中，要真抓實(shí)干，不能急功近利,應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

第9篇：科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)發(fā)展模式；科學(xué)發(fā)展；以人為本；歐美發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-854X(2012)04-0068-05

一、科學(xué)發(fā)展視閾中的中國(guó)發(fā)展模式

所謂中國(guó)發(fā)展模式，是指改革開放以來所形成的適合中國(guó)國(guó)情、取得了巨大成功、在實(shí)踐中不斷完善的發(fā)展理念、方式、原則、經(jīng)驗(yàn)和結(jié)果等的總稱。它既是對(duì)中國(guó)發(fā)展所遵循的歷史特別是現(xiàn)實(shí)方式的抽象，又包含了當(dāng)今中國(guó)在發(fā)展中由現(xiàn)實(shí)狀態(tài)向理想狀態(tài)不斷進(jìn)步所遵循的一系列設(shè)計(jì)和規(guī)范。

伴隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出及其實(shí)踐，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步進(jìn)入了以科學(xué)發(fā)展為主要形態(tài)的新的歷史階段。在科學(xué)發(fā)展的視閾中，中國(guó)發(fā)展模式在應(yīng)然的意義上表現(xiàn)為科學(xué)發(fā)展這樣一種理想形態(tài)，或者說，中國(guó)發(fā)展模式其實(shí)是一種科學(xué)發(fā)展的模式，中國(guó)發(fā)展模式的諸多規(guī)范性要求及其具體內(nèi)涵要由科學(xué)發(fā)展的種種屬性和特征予以說明。

（一）中國(guó)發(fā)展模式是以人為本的發(fā)展模式

在價(jià)值取向上，社會(huì)發(fā)展有兩種選擇：一是以物為本，一是以人為本。以物為本的發(fā)展，主要著眼于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及其人均指標(biāo)的變化，一味追求發(fā)展的速度和規(guī)模。這樣的發(fā)展，固然促進(jìn)了生產(chǎn)力的極大發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的極大增加，但也導(dǎo)致了十分嚴(yán)重的發(fā)展問題，如造成了發(fā)展內(nèi)涵上的一維化、發(fā)展評(píng)價(jià)尺度上的單面化、發(fā)展結(jié)果上的反生態(tài)化和反人道化等不良后果。在以人為本成為發(fā)展的核心，保障民生、維護(hù)人權(quán)成為當(dāng)今人類共同追求的時(shí)代背景下，中國(guó)發(fā)展模式也只能把重視人、解放人、發(fā)展人作為根本的價(jià)值取向。在以人為本的中國(guó)發(fā)展模式看來，物的增長(zhǎng)只是一種手段，而人才是社會(huì)發(fā)展的根本目的。因而在發(fā)展實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的成果為人的自由全面發(fā)展服務(wù)。