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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;推廣普及;實(shí)踐應(yīng)用
中圖分類號:F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170333215
我國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系著我國人民的生活水平,更關(guān)系著我國各方面的發(fā)展,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性不容小覷。發(fā)展農(nóng)業(yè)要依靠政策、科技和投入,其中最根本的是要依靠科學(xué)技術(shù)。我們除了研究出各種創(chuàng)新型產(chǎn)品外,還要將其充分運(yùn)用到生活生產(chǎn)的實(shí)際中,以促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1 新時(shí)期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣普及方法
農(nóng)業(yè)科技推廣的范圍要有針對性,推廣的方式方法要具有廣泛性,要能夠適用到我國農(nóng)林牧副漁各個(gè)方面。針對農(nóng)民的特點(diǎn),聯(lián)系新時(shí)期下我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我國應(yīng)采用方便且易推廣、易學(xué)習(xí)的方法來促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技普及。
建立優(yōu)秀示范戶、技術(shù)人員進(jìn)村入戶的推廣法。在一定農(nóng)業(yè)區(qū)域中,以行政村為單位,良種良法直接落實(shí)到田地,技術(shù)措施要領(lǐng)直接落實(shí)到個(gè)人,科技人員直接進(jìn)村入戶進(jìn)行指導(dǎo),設(shè)立科技示范戶,示范戶做好榜樣,帶領(lǐng)周圍農(nóng)民進(jìn)行科技學(xué)習(xí),爭取做到周圍輻射戶對農(nóng)業(yè)新科技都能夠進(jìn)行實(shí)際操作,達(dá)到能夠了解基礎(chǔ)知識并進(jìn)行運(yùn)用的目的。
印發(fā)資料、廣告宣傳手冊推廣普及法 。將所推廣新技術(shù)新品種的技術(shù)方法、操作要c、技術(shù)原理等用通俗易懂的文字印成簡便易讀的技術(shù)資料,發(fā)放到農(nóng)戶手中。農(nóng)戶們互相學(xué)習(xí),互相探討,有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)戶較易掌握,并可對照操作應(yīng)用,而文化基相對較弱的農(nóng)戶在科技人員和周圍其他人的幫助下也能掌握,達(dá)到一定的農(nóng)業(yè)科技普及傳播作用。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)科技推廣普及活動(dòng)是一項(xiàng)必不可少的配套措施,非常受農(nóng)戶歡迎。
開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、科技講座推廣法 。開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班、培訓(xùn)講座,通過培訓(xùn)使技術(shù)人員、培訓(xùn)人員明確重點(diǎn),掌握所推技術(shù)的基礎(chǔ)原理與關(guān)鍵技術(shù),對科技示范戶、新型農(nóng)民,要使其掌握主推技術(shù)的技術(shù)要點(diǎn)。通過面對面的傳授,有利于將技術(shù)及時(shí)有效地傳達(dá),科技人員或者農(nóng)戶有問題也可以在現(xiàn)場得到有效解決。
政府出臺(tái)政策、實(shí)施技術(shù)和實(shí)物配套捆綁相結(jié)合的推廣普及法 。實(shí)行技物結(jié)合,利用農(nóng)資實(shí)物、配方新肥料等,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技和農(nóng)作物優(yōu)良品種。實(shí)踐證明,技物結(jié)合連鎖服務(wù)推廣普及法,可以讓農(nóng)戶等看科技的效果,在第一時(shí)間開展新科技、新成果的推廣應(yīng)用。減少群眾的盲目種植,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2 新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣方法配套應(yīng)用
在了解推廣方法之后,我們最終是要將其運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中。曾說過“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,只有經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn),才能夠在以后的生產(chǎn)生活中廣泛推廣、充分運(yùn)用,以達(dá)到發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好效果。
2.1 按照“專家團(tuán)、技術(shù)員、學(xué)習(xí)戶”的思路建設(shè)服務(wù)體系
政府或企業(yè)提供科技專家開展培訓(xùn)班或講座,講述理論知識,技術(shù)員親自到田、地中指導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)理論知識并實(shí)踐。公司為農(nóng)技人員提供工作津貼與補(bǔ)貼,通過企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員雙向選擇的方法,提高農(nóng)技人員工作的積極性。設(shè)立優(yōu)秀學(xué)習(xí)戶、先進(jìn)戶,給予一定的物質(zhì)和生活補(bǔ)助,提高農(nóng)戶學(xué)習(xí)的積極性。
2.2 轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式,讓學(xué)生學(xué)以致用
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要實(shí)踐能力強(qiáng),理論基礎(chǔ)好的農(nóng)業(yè)科技復(fù)合型人才,從這個(gè)角度出發(fā),要提高學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦的實(shí)踐能力,組織學(xué)生投身到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村鍛煉實(shí)踐中,與農(nóng)戶進(jìn)行交流,加強(qiáng)理論與實(shí)踐的碰撞,這樣既有利于學(xué)生將理論知識應(yīng)用到實(shí)踐,也有利于農(nóng)戶對理論知識的了解。通過實(shí)踐與理論的學(xué)習(xí),讓學(xué)生獲得更多選擇和發(fā)展空間,也讓農(nóng)戶學(xué)到更多新的科學(xué)技術(shù),使學(xué)生走出象牙塔,進(jìn)行社會(huì)化培養(yǎng) ,帶來的是大學(xué)生素質(zhì)的提高,農(nóng)戶文化基礎(chǔ)的提高。
3 結(jié)束語
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,要充分運(yùn)用各種條件資源,提高科學(xué)技術(shù)的推廣與應(yīng)用能力。我國人口眾多,資源豐富,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用能力,由科技大國轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紡?qiáng)國。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的科技應(yīng)用,有利于我國經(jīng)濟(jì)提高,經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變。在未來,我國不僅僅要進(jìn)行科技發(fā)明,更要致力于將他們應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,將理論與實(shí)際聯(lián)系在一起,以實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]于忠云.新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣普及方法的實(shí)踐與應(yīng)用[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(05).
1科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的障礙
1)科技投入不足。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步需要不斷推出科技項(xiàng)目。每個(gè)科技項(xiàng)目的實(shí)施,都要經(jīng)過信息篩選跟蹤,技術(shù)(品種)引進(jìn),試驗(yàn)示范,直至推廣普及的過程,這都需要大量人、財(cái)、物的投入。這些投入由農(nóng)民承擔(dān)比較困難,必須由各級政府投入。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技投入普遍未能達(dá)到本級財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算支出的1%;農(nóng)業(yè)投入本身就不足,用于農(nóng)業(yè)科技投入的就更少,縣級科三費(fèi)不到本級財(cái)政經(jīng)常性支出的2‰??萍歼M(jìn)步難,難在信息不靈、創(chuàng)新不夠、人才匱乏、服務(wù)不周,千難萬難,難在無錢。
2)科技傳播渠道建設(shè)障礙,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少,加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高,進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時(shí),農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時(shí)效性不強(qiáng),也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣工作是科技轉(zhuǎn)化的前提。
3)認(rèn)識不足,方法欠妥。無錢是現(xiàn)象,認(rèn)識不足才是本質(zhì)。針對投入不足問題,基層不少干部群眾說,如果象前幾年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)那樣抓科技興農(nóng),投入也不是一個(gè)大問題,關(guān)鍵還是存在一個(gè)認(rèn)識不足的問題。我們不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對科技興農(nóng)的重要性認(rèn)識不足,急功近利思想嚴(yán)重,重有形項(xiàng)目建設(shè),輕無形的科技進(jìn)步投入,對“科技興農(nóng)”只是掛在嘴上,寫在紙上,不求扎實(shí)有效地推進(jìn)。此外,對科技興農(nóng)為推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)系統(tǒng)工程的客觀規(guī)律認(rèn)識不足,不是根據(jù)農(nóng)民群眾“摸到石頭過河”的思想,從引進(jìn)試驗(yàn)示范入手,通過成功的典型示范,引導(dǎo)農(nóng)民自覺的接受,并推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),而是習(xí)慣于采用行政命令,搞大項(xiàng)目,一哄而上,硬性攤派,加之管理不善,服務(wù)不到位,造成了大量人、財(cái)、物浪費(fèi),產(chǎn)生了一些負(fù)面的效應(yīng),影響了科技興農(nóng)的健康推進(jìn)。
2創(chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的對策
對于怎樣提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新,改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競爭制度,改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂,以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性,才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè),以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足,填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的交流與利用,加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用:1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與市場結(jié)合??蒲泻屯茝V人員要樹立起強(qiáng)烈的市場意識,研究開發(fā)和推廣有市場前景和發(fā)展前途的成果,再依據(jù)市場反饋信息指導(dǎo)下一步工作,以形成研究、開發(fā)、推廣、轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。2)加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的結(jié)合。要因時(shí)制宜、因地制宜,用以物化的技術(shù),適宜個(gè)體、集約經(jīng)營的技術(shù)來增強(qiáng)生產(chǎn)能力。3)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果與區(qū)域產(chǎn)品相結(jié)合。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的多層次的科技經(jīng)營活動(dòng),是農(nóng)業(yè)科技直接進(jìn)入農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑與模式。加速科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,要與區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合,深化農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給,增加農(nóng)民收入。
3有利于科技轉(zhuǎn)化的因素
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展(傳統(tǒng)的糧食開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向大食物開發(fā)機(jī)制,傳統(tǒng)的種植業(yè)二元結(jié)構(gòu)機(jī)制轉(zhuǎn)向三元結(jié)構(gòu)機(jī)制,使“糧食作物――經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)為“糧食作物――飼料作物――經(jīng)濟(jì)作物”的結(jié)構(gòu),傳統(tǒng)地耕地資源開發(fā)機(jī)制轉(zhuǎn)向多次增值的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品制造業(yè)機(jī)制。)必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。
而在近期舉行的“農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略專家座談會(huì)”也作出大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),以依托科技中介這一“紅娘”,為科研成果與“三農(nóng)”牽線搭橋的決定。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè),培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),造就一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的“紅娘”隊(duì)伍,初步形成開放功能完備和高效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系,以滿足各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)需求。解決中國科技中介服務(wù)體系整體市場尚不成熟,農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)還存在一系列問題,主要包括政府管理封閉使技術(shù)信息流動(dòng)不暢、科技成果缺乏實(shí)用性、小農(nóng)生產(chǎn)形式與科技成果推廣相矛盾、中介機(jī)構(gòu)的能力和認(rèn)識不適應(yīng)市場需求、資金不足等??萍贾薪榈拇笠?guī)范建立也將為科技成果的轉(zhuǎn)化起到推動(dòng)作用。
4在科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
減量化原則,即減物質(zhì)化,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要原則,也是最重要的原則。該原則以不斷提高資源生產(chǎn)率和能源利用效率為目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的輸入端,最大限度地減少對不可再生資源的開采和利用,盡可能多地開發(fā)利用替代性的可再生資源,減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流。農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、最靈活的方法就是“九節(jié)一減”,即節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧與減人。
1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下
改革開放以來,隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的改變,機(jī)械化程度明顯提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了可喜可賀的成就。盡管如此,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),以家庭為單位,小面積經(jīng)營。這種一家一戶分散經(jīng)營生產(chǎn)方式,包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)均需在單位面積投入大量的勞動(dòng)力,且以低水平、重復(fù)為主,很難形成規(guī)?;图s化,造成資源的極度浪費(fèi)。既不適應(yīng)不斷提高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平和社會(huì)化分工的要求,也無法應(yīng)對日益增加的市場風(fēng)險(xiǎn),更不利于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。盡管農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民收入增加、生活水平提高,但導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市,造成農(nóng)戶兼業(yè)化和村莊空心化現(xiàn)象。不但不能從根本上解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下的問題,反而導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距逐漸拉大,影響“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”3者共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.2農(nóng)產(chǎn)品流通和市場建設(shè)有待優(yōu)化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品的流通和市場建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。目前我國市場農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展完善階段,市場信息不能及時(shí)、準(zhǔn)確地在供需雙方交換,生產(chǎn)不能與市場相適應(yīng);產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)化分工錯(cuò)亂,不符合現(xiàn)代化市場的需求;儲(chǔ)運(yùn)加工系統(tǒng)不暢,導(dǎo)致“賣難”問題十分突出。這些問題都大大地抑制了廣大勞動(dòng)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。
1.3糧食安全與食品安全令人擔(dān)憂解決好我國13億人口的吃飯、穿衣問題,始終是黨和政府的頭等大事。作為一個(gè)全球性話題,糧食與食品安全受到國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。隨著全球氣候變暖的加劇帶來的極端氣候,導(dǎo)致糧食大面積減產(chǎn)及病蟲害問題,始終威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前,隨著分子生物學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,轉(zhuǎn)基因已走出實(shí)驗(yàn)室,成為動(dòng)植物育種的常規(guī)手段。通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育的新品種,正逐步侵入和占領(lǐng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,我國同樣未能幸免。盡管該技術(shù)在提高產(chǎn)量、抗逆及抗病蟲害方面比傳統(tǒng)作物有著巨大的優(yōu)勢,但是其安全性卻無法準(zhǔn)確評估。轉(zhuǎn)基因作物的大面積推廣,不僅危害食品安全,更不利于我國種質(zhì)資源和生物多樣性的保護(hù)。食品安全問題直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康和生命安全,影響到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧平穩(wěn)。當(dāng)下食品安全問題層出不窮,屢禁不止。這些接連不斷發(fā)生的事件,引發(fā)了黨和政府對食品安全問題高度關(guān)注。
2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)擁有悠久的歷史和曾取得過令人矚目的輝煌成就。18世紀(jì)以來,西方以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科技體系引領(lǐng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向,生命科學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新,尤其是數(shù)量與分子遺傳學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與變革。我國用了近半個(gè)世紀(jì),尤其是改革開放后的30年,依靠自己的力量,不斷努力進(jìn)步與創(chuàng)新,極大地提高了農(nóng)業(yè)科技水平和綜合競爭力。盡管我國人口增加了2.4倍多,但糧食產(chǎn)量由1949年的1億t多,增加到5.9億t,其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人口增長。
3農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用
3.1穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)發(fā)展是“三農(nóng)”建設(shè)的基礎(chǔ),而科技創(chuàng)新更是社會(huì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。創(chuàng)新是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本特征,從,這一制度創(chuàng)新,徹底改變了我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工程——超高產(chǎn)作物選育、現(xiàn)代化的畜禽育種技術(shù)、應(yīng)對各類自然災(zāi)害的重大工程等,通過高科技手段不僅使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)方式發(fā)生了根本性的改變,更提高了對環(huán)境的適應(yīng)和抵御自然災(zāi)害的能力?!胺N瓜得瓜,種豆得豆”,這是古人總結(jié)出的一句老話,從中反應(yīng)出了優(yōu)良品種的重要性。在生命科學(xué)爆發(fā)式發(fā)展的推動(dòng)下,尤其是經(jīng)典數(shù)量遺傳學(xué)與分子遺傳學(xué)相結(jié)合促成了現(xiàn)代化的作物、畜禽選育技術(shù)。高密度芯片和深度測序技術(shù)的出現(xiàn),不僅使科技工作者更方便地定位疾病和生產(chǎn)相關(guān)候選基因,其衍生出的全基因組選擇技術(shù)在作物、畜禽育種領(lǐng)域的應(yīng)用大大縮短了世代間隔、加快遺傳進(jìn)展,極大地降低了育種成本。而應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行抗病、抗逆育種,使得自然環(huán)境較惡劣的地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為可能。被譽(yù)為我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的“兩彈一星”——黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理更是應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技手段,在黨和各級政府協(xié)同努力下重點(diǎn)針對鹽堿障礙耕地淡水匱乏問題,改善種植結(jié)構(gòu),改良工程和農(nóng)藝措施,選育耐鹽抗旱新品種,綜合利用咸水和雨水資源對這一飽受旱澇、鹽堿和風(fēng)沙危害的地區(qū)開展大規(guī)模的綜合治理和開發(fā)。其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效應(yīng)不可估量,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱潮中起到了先鋒模范帶頭作用。
3.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,如何充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)功能,改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是黨和政府始終關(guān)心的問題。農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和規(guī)?;?jīng)營的需要,而城鎮(zhèn)化的進(jìn)程使得大量青壯年勞動(dòng)力離開世代耕作的土地進(jìn)城務(wù)工,而留守農(nóng)戶身兼數(shù)業(yè),無心種田。這些歸根結(jié)底是傳統(tǒng)勞作方式生產(chǎn)效率低下,不能為勞動(dòng)者帶來切實(shí)的利益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這一生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)時(shí)而生,體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,不僅能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí)也是農(nóng)民增收和提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、集約化程度的提高和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都為這一進(jìn)程提供了有力的條件。用現(xiàn)代化的工業(yè)理念來規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過土地集約經(jīng)營,不僅可以加速農(nóng)業(yè)科技在實(shí)際生產(chǎn)中的應(yīng)用,更能加速農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正是這一理念的體現(xiàn),作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它以技術(shù)密集為主要特征,在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)和推廣中發(fā)揮重要作用。農(nóng)產(chǎn)品的高效快速流通也是困擾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的一大難題。隨著我國農(nóng)產(chǎn)品“七區(qū)二十三帶”布局的完成,現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸技術(shù)為“減少流通成本,提高流通效率”提供了強(qiáng)有力的支持。
首先,市場化機(jī)制的推進(jìn)。改革的深化,加快了我國農(nóng)業(yè)邁向市場的節(jié)奏。越來越多的農(nóng)副產(chǎn)品受市場供求的影響和支配;一般性農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)相對過剩,而科技含量高、產(chǎn)品附加值高的農(nóng)產(chǎn)品則供應(yīng)緊缺。其次,推廣體系的滯后性。進(jìn)入新世紀(jì)以來,既有的農(nóng)業(yè)推廣體系暴露出了一些亟待問題:農(nóng)業(yè)推廣人員的專業(yè)水平有待提高;農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力有待增強(qiáng);農(nóng)業(yè)推廣的社會(huì)化服務(wù)范圍有待擴(kuò)大。再次,農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、營養(yǎng)價(jià)值重視程度逐漸提高,農(nóng)業(yè)科技的研究和創(chuàng)新能力不斷提升,然而,我國的農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力卻有待進(jìn)一步提高:農(nóng)業(yè)部科技司的統(tǒng)計(jì)表明,我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的只有30%-40%,而與發(fā)達(dá)國家多的70%-80%卻相差甚遠(yuǎn)。最后,農(nóng)民對科技的迫切需求。隨著市場機(jī)制的深化,農(nóng)民需要面向市場;市場中高附加值農(nóng)產(chǎn)品的熱銷,使廣大農(nóng)民清晰的認(rèn)識到了農(nóng)業(yè)科技的重要性,要依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的問題
2.1人員素質(zhì)能力的提升
這里所指的人員不僅包含從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作者,還包括接受、應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的普通農(nóng)民;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的專業(yè)能力和素質(zhì)直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的層次,而農(nóng)民的專業(yè)水平高低則最終決定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。
2.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化周期長
當(dāng)前,國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的模式是:以農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)高等院校等為重點(diǎn)的研究單位研發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù),各級農(nóng)業(yè)部門、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的工作。從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新到成果推廣卻相應(yīng)的要經(jīng)歷4-6年的周期。
2.3管理與服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變
盡管我國有關(guān)部門已經(jīng)倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力;然而各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)際的農(nóng)技推廣工作中,仍舊過多的履行其管理職能,忽視農(nóng)民訴求,導(dǎo)致農(nóng)技推廣工作達(dá)不到預(yù)期的效果。
2.4基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理強(qiáng)化
基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)作為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系的基礎(chǔ),他們的工作直接關(guān)乎農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。然而,基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)卻是管理松懈:人員專業(yè)能力層次不齊,工作考核評價(jià)制度不嚴(yán)密,獎(jiǎng)勵(lì)措施不到位等問題。
3如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作
3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式
加大宣傳力度,使農(nóng)技推廣工作與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效;采取形式多樣的、寓教于樂的技術(shù)推廣宣傳手段,激發(fā)農(nóng)民對學(xué)、用農(nóng)業(yè)科技的興趣;改變行政管理型的農(nóng)推模式,積極引導(dǎo)與農(nóng)戶簽訂技術(shù)承包合同,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);努力提高農(nóng)民采納農(nóng)推部門建議、使用農(nóng)推技術(shù)的積極性。
3.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段
建立科技示范基地,努力使農(nóng)業(yè)新技術(shù)簡便易行。由于小農(nóng)思想的存在,新技術(shù)出現(xiàn)后,絕大多數(shù)農(nóng)戶不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);對于新技術(shù)持觀望態(tài)度。所以,農(nóng)機(jī)推廣部門要努力建設(shè)科技示范基地和示范戶,通過鮮實(shí)的例證,引導(dǎo)農(nóng)戶采用增產(chǎn)效果好、收效高的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目;用事實(shí)教育引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念,樹立科技致富思想,切實(shí)為農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.3創(chuàng)新專業(yè)素質(zhì)教育
一方面要加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作人員的素質(zhì)提升,通過采取專業(yè)能力培訓(xùn)、到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)修等手段,努力提高農(nóng)推工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。另一方面要面向農(nóng)戶,加強(qiáng)農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn),定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座,邀請農(nóng)業(yè)專家為農(nóng)戶講解技術(shù)知識;對于文化水平不一的農(nóng)民,要分層次、講步驟地開展實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn);另外,要根據(jù)地區(qū)實(shí)際條件,發(fā)放通俗易懂的農(nóng)業(yè)技術(shù)手冊,給農(nóng)民贈(zèng)送相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍,著力提升農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)。
3.4創(chuàng)新服務(wù)理念
在農(nóng)技推廣工作中,工作人員要更新服務(wù)觀念,注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的服務(wù),充分發(fā)揮各自的才能和專長,使農(nóng)民在農(nóng)技推廣中得到實(shí)惠。在產(chǎn)前,要做好充分的市場調(diào)研,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的生產(chǎn)信息和技術(shù);在產(chǎn)中,要及時(shí)幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題;在產(chǎn)后,要想農(nóng)戶之所想,積極參與農(nóng)產(chǎn)品的收購、加工、銷售,努力解決農(nóng)民的后顧之憂。
3.5創(chuàng)新體系建設(shè)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制的良性運(yùn)行,有助于鞏固和完善農(nóng)推工作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要敢于創(chuàng)新,要努力強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣工作,改革以往的推廣模式;努力嘗試在無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣與經(jīng)營等方面進(jìn)行積極探索。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣;國外經(jīng)驗(yàn);啟示
科技興農(nóng)是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的必然選擇,而落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。因此有必要借鑒國外關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),對今后我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供借鑒和啟示。
1 國外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
1.1 將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣有關(guān)的教育引入至法律層面,以教育為基礎(chǔ)普及農(nóng)業(yè) 一個(gè)國家將農(nóng)業(yè)教育提高到法律的層面上來,是對農(nóng)業(yè)科技推廣的重視,也是其真正意識到農(nóng)業(yè)對于一個(gè)國家的重要性的表現(xiàn)。1862年的美國,農(nóng)業(yè)教育水平落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下,為了改善當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)教育低迷的現(xiàn)狀,美國國會(huì)通過并由時(shí)任總統(tǒng)林肯簽署的《莫利爾第一法案》正式出臺(tái),該法案規(guī)定由聯(lián)邦政府向各州及其他領(lǐng)地和地區(qū)增撥公有土地,這些地區(qū)的政府必須用這些土地及于此相關(guān)的收入建立一所從事農(nóng)業(yè)教育的學(xué)校,并強(qiáng)調(diào)要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供教育。自此之后直至1914年的52年間,美國國會(huì)相繼通過并出臺(tái)了《莫利爾第二法案》、《海崎法案》、《史密斯—雷佛法案》,這些法案都旨在保證農(nóng)業(yè)教育為題具有更高的法律保障。
1.2 聯(lián)合社會(huì)組織與私人企業(yè),多元化推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)成果 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣,社會(huì)組織和私人企業(yè)相結(jié)合,這兩個(gè)組織在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣中的作用不容小視。通常情況下,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的社會(huì)組織包括農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社等,這些組織大多是公益性的,由政府出資成立,有當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶組成。英國的英格蘭皇家農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和全英農(nóng)戶協(xié)會(huì)都旨在傳播農(nóng)業(yè)科技,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。與負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技推廣的社會(huì)組織相比,私人企業(yè)的一切農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣行為都是以經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)的。印度國內(nèi)私人企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣中正發(fā)揮著積極的作用。其通過有償咨詢服務(wù)將印度的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),有通過與農(nóng)戶簽訂合同,將技術(shù)與生產(chǎn)原料提供給農(nóng)戶,收獲季節(jié)來臨時(shí)再按合同條款購買農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品,在獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳遞給了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的推廣和轉(zhuǎn)化。
1.3 特色農(nóng)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣 在眾多農(nóng)業(yè)科技成果推廣途徑中,意大利所采取的運(yùn)用特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣的方式稱得上是比較有特點(diǎn)的。其利用當(dāng)時(shí)歐盟還未大量出現(xiàn)奶水牛的機(jī)遇,大力發(fā)展奶水牛養(yǎng)殖,用其牛奶制成現(xiàn)在享譽(yù)世界的奶酪。除此之外,意大利的紅酒更是世界著名。在這種倡導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的氣氛下,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶和農(nóng)場主也都積極地接受新知識和新方法,都積極地投身到促進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)的形勢中,這在無形中加快了農(nóng)業(yè)科技成果推廣的步伐。
2 對完善貴州省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的啟示
2.1 建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的教育載體,并將其上升至法律層面 據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國有90%文盲分布在農(nóng)村。這嚴(yán)重威脅著貴州省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的進(jìn)行。因此有必要建立一個(gè)直接對口于農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)教育的平臺(tái)或機(jī)構(gòu),通過這個(gè)載體一方面提高農(nóng)民的文化素質(zhì),另一方面直接培訓(xùn)具有一定農(nóng)業(yè)知識的農(nóng)民,使之既可以在這里接受農(nóng)業(yè)科技知識,又可以提高其接受農(nóng)業(yè)科技成果的能力。此外還應(yīng)將此模式提高到法律的層面上來,通過制定相關(guān)法律規(guī)范此項(xiàng)模式,借助法律的強(qiáng)制力監(jiān)督和約束此項(xiàng)模式能夠切實(shí)可行的做到實(shí)處。
2.2 將社會(huì)組織推廣與私人企業(yè)推廣相結(jié)合 通常承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣職責(zé)的大多是農(nóng)協(xié)、農(nóng)業(yè)合作社等由政府成立的非營利性的組織,這些社會(huì)組織的貢獻(xiàn)不可磨滅,但這些組織因其自身的特性使然也存在一些不足,例如其時(shí)效性就不如通過私人企業(yè)推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果來的快,并且雖然私人企業(yè)的行為是以經(jīng)濟(jì)利益為先,但是正是這個(gè)原因才使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果得以盡快推過使用。因此,應(yīng)將兩者結(jié)合起來,既要發(fā)揮社會(huì)組織的廣泛性和無償性,又要發(fā)揮私人企業(yè)的時(shí)效性。
2.3 發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使之成為發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的突破口 要充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過提高特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技的積極性,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣的動(dòng)力,這樣既能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣取得成績,又能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);技術(shù)成果;推廣轉(zhuǎn)化;建議
1引言
依靠技術(shù)進(jìn)步等非物質(zhì)因素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長則是具有新型農(nóng)業(yè)的內(nèi)延式增長特點(diǎn),不僅能夠充分利用物質(zhì)資源進(jìn)行生產(chǎn),還可以提高生產(chǎn)效率,與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比,等量的資源可以生產(chǎn)數(shù)量更多、質(zhì)量更好的產(chǎn)品,對環(huán)境造成的亞力及污染程度遠(yuǎn)小于資源密集型的傳統(tǒng)增長方式。在我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸,依靠技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)延式增長成為必然選擇,也農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向。
2科技研發(fā)及成果推廣轉(zhuǎn)化的相關(guān)問題
進(jìn)入21世紀(jì)后,我國開始重視科學(xué)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略[1],科技進(jìn)步對各省、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大。天津、上海、北京等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了59%左右,科技進(jìn)步的成果轉(zhuǎn)化相對成熟;但是中西部省份的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率卻普遍偏低,在大部分集中在50%上下,少部分還達(dá)不到40%,農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)及成果的轉(zhuǎn)化推廣存在方方面面的問題??梢?,在重視農(nóng)業(yè)科技的研究開發(fā)的同時(shí),如何對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化也是重中之重。其中面臨的主要問題有:地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍不均衡,地形地貌及觀念問題使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在難度,例如農(nóng)業(yè)種植的收割機(jī)只能在地勢相對平坦的地區(qū)進(jìn)行廣泛應(yīng)用,山地、丘陵地區(qū)并不能適用;地方政府的政策扶持力度不夠,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在投入大、見效慢的特點(diǎn),地方政府往往更愿意將資金、設(shè)施建設(shè)等投入到第二、三產(chǎn)業(yè)中;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)信息服務(wù)、科技服務(wù)體系不健全,很多地方并沒有完善的科技服務(wù)平臺(tái),不能為農(nóng)村農(nóng)戶提供有效的技術(shù)知識普及,農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題得不到及時(shí)處理;天災(zāi)、人禍、蟲害等對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在成的損失往往由農(nóng)戶自己承受,農(nóng)業(yè)類商業(yè)保險(xiǎn)等避免規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施沒有得到廣泛扶持推廣;農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專利并未得到有效保護(hù),政府在保障相關(guān)專利權(quán)益人的文件、條例的實(shí)施上,存在意識淡薄、力度不足的問題[2]。
3相關(guān)對策及建議
針對上述農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)及成果推廣轉(zhuǎn)化存在的問題,在進(jìn)行研究總結(jié)后,提出以下對策建議:1)政府需要加強(qiáng)政策支持力度。需要糾正重工輕農(nóng)的思想,一個(gè)地方的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能中考第二、三產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)作為人們生產(chǎn)生活的最基本保障,具有重要意義和作用,因此需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、推廣及轉(zhuǎn)化;在資金貸款方面,對進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)、機(jī)構(gòu)放開貸款條件,并減免他們的稅收,有效的保障科技研發(fā)能夠順利進(jìn)行,分擔(dān)他們的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);還可以對高校、研究機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)基地、推廣轉(zhuǎn)化平臺(tái)進(jìn)行整合,搭建一體化服務(wù)體系;此外,還需要推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善,切實(shí)保障科技研發(fā)人員、企業(yè)的專利權(quán)利,保證企業(yè)、機(jī)構(gòu)保持充分的研發(fā)積極性;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制上,大力推動(dòng)銀行開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款服務(wù),以及推動(dòng)相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推廣,有效地減輕農(nóng)民、企業(yè)生產(chǎn)的壓力,降低他們的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[3]。2)需要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科研、推廣人才的培養(yǎng)。大部分科研人才源于各大高校,所以應(yīng)當(dāng)對相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)研發(fā)人才需要進(jìn)行專業(yè)化培養(yǎng),由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)常常需要實(shí)際實(shí)驗(yàn)操作,因此需要培養(yǎng)他們的實(shí)際動(dòng)手能力,真正實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)出來的人才能用、可用;在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化及推廣問題上,企業(yè)及政府方面需要培養(yǎng)一批專業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,采用專業(yè)人員對農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),這樣可以有效地將新技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中。3)對農(nóng)業(yè)知識匱乏的農(nóng)村農(nóng)戶需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,需要依靠大量的農(nóng)村人員,他們普遍知識水平偏低,年齡偏大,對事物的接受能力弱,因此,在進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣時(shí),需要政府進(jìn)行引導(dǎo),派遣相關(guān)專業(yè)人員對他們進(jìn)行培訓(xùn)講解,并及時(shí)處理他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。
參考文獻(xiàn):
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[2]周兵,冉啟秀.科技進(jìn)步對西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證分析[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2007(8):24-26.
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技;教育培訓(xùn);鄉(xiāng)村振興
1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的意義
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的影響和推動(dòng)更加關(guān)鍵,特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù),都急需農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)加油助力。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)是大勢所趨。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需求。近年來,我國對發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)高度重視,廣大農(nóng)業(yè)科技人員不斷研究,每年都有一大批科研成果問世,但由于農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作沒有及時(shí)跟上,相當(dāng)一部分科技成果沒有轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。我國作為農(nóng)業(yè)大國,有著廣袤豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,對于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),抓好農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用,具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和巨大的潛力,一旦廣大農(nóng)民被先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識武裝起來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將會(huì)迸發(fā)出極大的效能,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理能力和水平也將會(huì)大幅提升,這對推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義[1]。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作中存在的問題
2.1領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
部分單位領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)教育培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不足,沒有將其作為一項(xiàng)重要工作來抓,安排部署、檢查督促和組織保障不到位,把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)可有可無的工作來對待。
2.2教育培訓(xùn)體系不健全
在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)方面,我國基層還缺乏統(tǒng)一有力的組織實(shí)施體系,從縣、鄉(xiāng)層面看,有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系不健全,或者根本就沒有專門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣站只有一兩個(gè)人,平時(shí)日常工作就難以應(yīng)付,很難抽出時(shí)間和精力去抓農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)及推廣工作。在村級,更是很少有人去抓這項(xiàng)工作。這使得農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作在組織體系上出現(xiàn)斷層,使得廣大農(nóng)民群眾無法接受到正常的教育培訓(xùn)。
2.3教育培訓(xùn)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升
當(dāng)前,從事基層農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的人員年齡偏大,專業(yè)知識缺乏,總體素質(zhì)不高。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于農(nóng)業(yè)主管部門,為全額事業(yè)單位,逢進(jìn)必考,由于受編制員額限制,每年招收的數(shù)量極少,農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生很難進(jìn)入教育培訓(xùn)隊(duì)伍,致使教育培訓(xùn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,難以承擔(dān)起新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的重任。
2.4教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容有待改進(jìn)
部分農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展教育培訓(xùn)時(shí)不注重結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,不注重了解廣大農(nóng)民的所需、所急,培訓(xùn)內(nèi)容空洞,形式機(jī)械枯燥,農(nóng)民不愿聽、不愿學(xué)。而農(nóng)民迫切需要的各種適宜的農(nóng)業(yè)技術(shù)卻不能及時(shí)培訓(xùn),嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
2.5教育培訓(xùn)物質(zhì)保障不到位
有些地方農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,有些雖然納入財(cái)政預(yù)算但不能及時(shí)足額撥付,有的甚至挪作他用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施陳舊,無法滿足新形勢新任務(wù)的需要。
3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的對策
3.1加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度
“工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。”領(lǐng)導(dǎo)重視是有效解決當(dāng)前存在的問題,做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的決定因素。各級黨委政府特別是農(nóng)業(yè)主管部門要切實(shí)認(rèn)識到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的重要性,加大人力、財(cái)力、物力保障和支持力度,配齊配強(qiáng)專門教育培訓(xùn)人員,經(jīng)常性地組織開展教育培訓(xùn)。要明確農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作的責(zé)任,包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工作落到實(shí)處。要把農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)融入各有關(guān)部門日常工作中,融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位的教育培訓(xùn)格局。
3.2健全教育培訓(xùn)工作體系
要建立健全強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,各級各有關(guān)部門要成立專門的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要親擔(dān)任組長,親自抓、負(fù)總責(zé),分工領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,由政治素質(zhì)高和精通教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的干部具體負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)把這一直接面對群眾、服務(wù)群眾的平臺(tái)筑牢。要建立與農(nóng)業(yè)院校和科研院所的聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取函授輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場授課等靈活多樣的形式,提高農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)的水平。要建立健全互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)機(jī)制,通過網(wǎng)上授課、視頻指導(dǎo)、“兩微一端”等形式,對農(nóng)民群眾及時(shí)有效地進(jìn)行教育培訓(xùn)。通過采取上述措施,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培育體系構(gòu)建,促使教育培訓(xùn)工作緊跟時(shí)展的步伐[2]。
3.3加強(qiáng)教育培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)高素質(zhì)的教育培訓(xùn)隊(duì)伍對于做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作尤為重要。各級各有關(guān)部門要舍得拿出精兵強(qiáng)將,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量,抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員充實(shí)到農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作崗位,切實(shí)做到有人抓、有人管、有人干、能干好。要對農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)人員政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上照顧,鼓勵(lì)支持他們通過自學(xué)、函授、培訓(xùn)等形式不斷提升自身素質(zhì)和水平。要采取從農(nóng)業(yè)院校和科研院所聘任等形式,建立健全農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)專家?guī)?,協(xié)助做好教育培訓(xùn)工作。要健全完善考核制度,建立完善以教育培訓(xùn)實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容、讓教育培訓(xùn)對象評判的考核評價(jià)體系,對農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作開展好的地方、單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要暢通出口,加大教育培訓(xùn)人員交流換崗力度,增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的活力。
3.4緊貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際開展教育培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)要面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、面向農(nóng)民和市場需求。在開展教育培訓(xùn)時(shí),要深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民的接受能力,研究制定好教育培訓(xùn)計(jì)劃,切實(shí)做到符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、符合農(nóng)民文化水平、符合農(nóng)業(yè)市場需求,避免漫無目的搞培訓(xùn),確保教育培訓(xùn)起到應(yīng)有的效果。要組織農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)人員深入村居田間,對農(nóng)民群眾開展“面對面、手把手”教育培訓(xùn),切實(shí)通過培訓(xùn)解決一批實(shí)實(shí)在在的問題,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性和吸引力。要積極對農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),通過他們再教育培訓(xùn)其他農(nóng)民群眾。
3.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障
各級政府要將農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付。要采取大戶贊助、有償服務(wù)等形式,充分運(yùn)用市場化手段解決農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。各級農(nóng)業(yè)主管部門要積極向上級匯報(bào)爭取,在經(jīng)費(fèi)物質(zhì)保障上向教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力傾斜,為農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配齊配強(qiáng)必要的工作設(shè)施,特別是各類信息化教育培訓(xùn)設(shè)施,確保教育培訓(xùn)工作順利開展。
(利津縣北宋鎮(zhèn)人民政府,山東 利津 257400)
【摘要】加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn),努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者,加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,發(fā)揮更加積極的作用。寶應(yīng)農(nóng)廣校成為主要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)陣地?!笆濉逼陂g讓農(nóng)村教育培訓(xùn)體系發(fā)揮更大的作用。
關(guān)鍵詞 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息;技術(shù)培訓(xùn);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;農(nóng)廣校鍵
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求運(yùn)用具有高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應(yīng)用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等方面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者更快得到新的知識,加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用速度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)的全面推廣和普及。農(nóng)業(yè)信息化通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)培訓(xùn)和教育,促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和科技意識的增強(qiáng),從而加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展[1]。
1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用
1.1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理
農(nóng)業(yè)是以土地為基本生產(chǎn)資料,中國土地遼闊,自然條件復(fù)雜,氣象和生物性災(zāi)害頻繁,農(nóng)戶規(guī)模小而且分散,再加上幾千年傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,因而呈現(xiàn)出生產(chǎn)的分散性,很低的可控性和穩(wěn)定性。而先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù) (AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(gps)等相結(jié)合,大大加強(qiáng)了對影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性,并能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)行科學(xué)、有效的宏觀管理。
1.2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化
落后的生產(chǎn)管理水平和小農(nóng)意識經(jīng)營管理水平,是農(nóng)民增收的重要障礙。隨著農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)(GIS)的建立、農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供政策信息、技術(shù)信息、價(jià)格信息、生產(chǎn)信息、庫存信息以及氣象信息,提供中長期的市場預(yù)測分析,指導(dǎo)幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易的快速交易通道,農(nóng)民在網(wǎng)上洽談,交易在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本。在網(wǎng)上獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以與不同產(chǎn)業(yè)結(jié)盟,共同經(jīng)營,共同管理,共同打造品牌,穩(wěn)定市場占有量,并不斷拓展新的市場。由此可見農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息化,就可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。因此,可以說農(nóng)業(yè)信息技術(shù)對整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村文化生活產(chǎn)生了無法估量的積極影響,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)之一,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[2]。
2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑
2.1加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)的重要性
“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展方向就是建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就利津縣來講,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最大的“靠山”是科技信息,但農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低,成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要因素。要改變這一現(xiàn)狀,出路只有一條,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)知識、農(nóng)業(yè)信息采集上傳技術(shù)和農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)等高新技術(shù)培訓(xùn),讓更多農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低,決定著對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及工具的采用,決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)的主體,更是農(nóng)民增收的主體,只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術(shù)、善經(jīng)營、能創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,才能使農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
2.2新型農(nóng)民學(xué)校是農(nóng)民信息技術(shù)培訓(xùn)的重要陣地
利津縣新型農(nóng)民學(xué)校在農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)發(fā)揮了十分重要的作用,已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣的一個(gè)重要渠道。2014年利津縣新型農(nóng)民學(xué)校實(shí)施了農(nóng)業(yè)信息技能培訓(xùn)工程項(xiàng)目。累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員3500人,培訓(xùn)對象從對農(nóng)民的培訓(xùn)向農(nóng)村干部、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和從業(yè)人員延伸。利津縣農(nóng)廣校在科技教育培訓(xùn)工作中作出了有益的嘗試,取得較好的培訓(xùn)效果。通過問卷調(diào)查300份,回收有效問卷276份,涉及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從調(diào)查的學(xué)員分析看,90%以上的學(xué)員都掌握了農(nóng)業(yè)信息技術(shù),80%的學(xué)員,特別是村干部學(xué)員能用所學(xué)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和生產(chǎn)技能發(fā)家致富,成為廣大農(nóng)民群眾致富的領(lǐng)頭雁,一大批學(xué)員成為當(dāng)?shù)匕l(fā)家致富的典型戶。
2.3農(nóng)業(yè)信息技術(shù)教育培訓(xùn)的新路子
在終身教育已成必然趨勢的新世紀(jì),隨著農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求必然是多層次的。農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作要適應(yīng)農(nóng)民的廣泛需求,農(nóng)廣校要積極創(chuàng)造條件,拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農(nóng)民樂意接受,為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)手段。如農(nóng)廣校借助網(wǎng)絡(luò)等高科技手段開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)就是借科技之力傳播科技之業(yè)的好形式,使農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作更加富有成效,加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更為直接有效的服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]閔文江,陳保華,侯亮.河北省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)圖書學(xué)報(bào)情刊,2006,18(4).
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 保障 協(xié)會(huì) 補(bǔ)貼 城鄉(xiāng)關(guān)系
1.舟山發(fā)展農(nóng)業(yè)的利弊條件
1.1舟山發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利條件
首先,地理優(yōu)勢。舟山境內(nèi)陸域面積1440平方千米,有眾多的無人島可以開發(fā)和利用,這些島嶼大都因孤立存在而保持了良好的生態(tài)環(huán)境。
其次,自然條件良好。舟山屬北亞熱帶南緣季風(fēng)氣候,年平均氣溫15.6-16.6℃,平均降水量936-2257毫米,平均年日照1940-2257小時(shí),冬暖夏涼,溫和濕潤,光照充足,熱量充沛。
再次,工業(yè)污染相對較少。相對獨(dú)立的海島地理位置造就了舟山陽光、藍(lán)天、白云、碧海、金沙及清新的空氣、溫潤的氣候、豐富的植被等獨(dú)特的海洋生態(tài)環(huán)境。
1.2舟山農(nóng)業(yè)的不利條件
首先,舟山人均耕地面積不足220平方米。山地多,平地少,不適合發(fā)展大規(guī)模的現(xiàn)代化機(jī)械農(nóng)業(yè)耕作,農(nóng)產(chǎn)品在量上沒有太大的上升空間。
其次,舟山市地處海島,淡水資源十分緊缺。年人均水資源僅556立方米,不到浙江省平均水平的1/4。連續(xù)的幾年干旱對農(nóng)業(yè)帶來的損失證明“舟山發(fā)展水為先”的重要性。
再次,舟山作為海島城市,一旦遭風(fēng)暴潮影響,易發(fā)生風(fēng)災(zāi)、海水倒灌、內(nèi)澇等災(zāi)害,給果農(nóng)造成的損失比較大。
最后,舟山對農(nóng)業(yè)科技投入力度較小,研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量不高,附加值小。一些特色農(nóng)產(chǎn)品由于保鮮技術(shù)上的限制,不能遠(yuǎn)銷。
2.日本農(nóng)業(yè)特點(diǎn)及日本農(nóng)民增收經(jīng)驗(yàn)
2.1日本農(nóng)業(yè)特點(diǎn)
2.1.1誠信農(nóng)業(yè)
日本的誠信守時(shí)是出了名的,他們也將這種精神帶到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。日本便利店里一些待售的蔬菜,每一堆蔬菜上都標(biāo)明了產(chǎn)品的產(chǎn)地和生產(chǎn)者,并附有生產(chǎn)者的照片。所有的蔬菜、水果都堆在便利店外面,沒有專人看管,買菜的人到里面結(jié)算。旁邊還有推銷當(dāng)?shù)嘏D痰脑嚭然顒?dòng),那奶牛場離便利店并沒有多遠(yuǎn),包裝盒上的圖案選的就是奶牛場外觀。
2.1.2科技農(nóng)業(yè)
日本是個(gè)島國,又是多山國家,土地資源的貧乏,促使他們十分重視農(nóng)業(yè),尤為重視農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)產(chǎn)品不僅質(zhì)量可靠,有的甚至具有特有的功效。
2.1.3安全農(nóng)業(yè)
日本對所有農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施可追溯管理模式。日本農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)所屬的各地農(nóng)戶,必須記錄米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息。農(nóng)協(xié)收集這些信息,為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè)“身份證”號碼,整理成數(shù)據(jù)庫并在網(wǎng)上供消費(fèi)者查詢。日本絕大多數(shù)食品企業(yè)在食品生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸?shù)倪^程中都能做到嚴(yán)格自律,從原料加工到出廠的每個(gè)環(huán)節(jié)再到銷售端都嚴(yán)格把關(guān)。
2.1.4自信農(nóng)業(yè)
日本人對自己的農(nóng)產(chǎn)品很自信。比如大蒜,從中國山東進(jìn)口的大蒜包裝精美而且價(jià)格適中,日本產(chǎn)的“其貌不揚(yáng)”,但價(jià)格卻高出從中國進(jìn)口的很多倍。這種自信來自于對本國產(chǎn)品的信任,也來自于品牌的力量。在科技的推動(dòng)下,日本還出現(xiàn)了很多全國乃至世界聞名的品牌,如越光大米、東京的小松菜、宮崎的黑毛豬、青森的蘋果以及松阪牛、神戶牛等牛肉品牌。這些國產(chǎn)名品幫助日本在貿(mào)易自由化的過程中抵御住了外國農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,開拓了海外市場,使日本農(nóng)業(yè)走出了一條高端之路。
2.2日本農(nóng)民增收的因由
2.2.1法律保障農(nóng)民增收
1961年日本在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《農(nóng)業(yè)基本法》。1999年7月12日,日本國會(huì)通過了《糧食農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》。這是日本農(nóng)業(yè)政策中第一次出現(xiàn)了對農(nóng)戶進(jìn)行直接收入補(bǔ)貼的政策。此外,日本頒布了《向農(nóng)村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)法》、《工業(yè)重新布局促進(jìn)法》等法律,將工業(yè)重新布局和農(nóng)業(yè)政策密切結(jié)合在一起,促進(jìn)大城市工業(yè)和人口向農(nóng)村地區(qū)流動(dòng),穩(wěn)定農(nóng)民兼業(yè)收入。
2.1.2農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的成立有利于增加農(nóng)民收入
日本的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)是按照農(nóng)民自愿、自主的原則登記成立的。農(nóng)協(xié)的成立,有利于保護(hù)日本農(nóng)村中的弱小的經(jīng)濟(jì)群體,保護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益,提高其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,促進(jìn)他們的共同富裕,對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高起到了積極作用。
2.2.3政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策和價(jià)格支持
日本是世界上少數(shù)幾個(gè)對農(nóng)業(yè)實(shí)行高額補(bǔ)貼的國家之一。日本政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼包括農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)地整治、購置機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)貸款等。此外,還有日本的“制度金融”?!爸贫冉鹑凇笔情L期低息貸款,它可以說是積少成多的典范。它通過債務(wù)擔(dān)保等形式吸引各種銀行資金進(jìn)入農(nóng)村,有效地調(diào)動(dòng)了各方面資金投入農(nóng)村的積極性,推動(dòng)了農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)民增收。另外,日本政府通常以政府保護(hù)價(jià)格收購低于市場價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品,保證農(nóng)民的利益。
2.2.4注重農(nóng)業(yè)科研開發(fā)推廣和勞動(dòng)者素質(zhì)提高
日本有一個(gè)健全的農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)導(dǎo)管理體制,保證了科技開發(fā)推廣所需的經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備等。中央和地方都設(shè)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)場,進(jìn)行相關(guān)方面的基礎(chǔ)理論研究以及作物栽培、病蟲防治等應(yīng)用技術(shù)的研究。日本勞動(dòng)者素質(zhì)相對來說比較高,而且日本的農(nóng)民教育供給主體是多元化的,包括各級農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中心,高中等農(nóng)業(yè)院校、各級農(nóng)民協(xié)會(huì)、各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系等。
2.2.5推進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng),構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系
日本城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)和交流比較多,成立不少的企業(yè)、學(xué)校等都與農(nóng)村建立了合作關(guān)系。日本還通過城鄉(xiāng)關(guān)系的互動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光業(yè)的發(fā)展。
3.借鑒日本模式,增加舟山農(nóng)民收入的路徑選擇
3.1調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)