知識創(chuàng)新成果精選(九篇)

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第1篇：知識創(chuàng)新成果范文

關(guān)鍵詞：職務(wù)創(chuàng)新 收益與風(fēng)險 轉(zhuǎn)化模式

在我國2006年全國科技大會上，鄭重宣布：“2020年建成創(chuàng)新型國家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐?！痹谶@次大會上，針對科技創(chuàng)新明確了兩個指標(biāo)：到2020年，經(jīng)濟(jì)增長的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從39%提高到60%以上；全社會的研發(fā)投入占GDP比重要從1.35%提高到2.5%。國家從宏觀的視角針對科技創(chuàng)新提出了具體的目標(biāo)和要求，但要真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型國家的建設(shè)任務(wù)，并不是一件輕而易舉的事情，這需要各行各業(yè)、全社會的共同努力來實(shí)現(xiàn)。比如在教育模式上，要改變傳統(tǒng)的、已經(jīng)根深蒂固的“記憶力教育”模式，鼓勵并推動實(shí)行“創(chuàng)造力教育”模式；比如在法律體系上，要建立一套為全社會接受和熟知的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，并在廣度和深度上使法規(guī)得到很好地執(zhí)行；另外，還要有好的創(chuàng)新激勵機(jī)制，讓所有人才有意愿去創(chuàng)新，并且創(chuàng)新出來的成果能夠很好地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)人才的價值和創(chuàng)新的價值。在激烈的世界經(jīng)濟(jì)競爭格局中，站在競爭第一線的是企業(yè)，所以建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)。決定企業(yè)競爭成敗的是企業(yè)整體的核心競爭力，而其決定性的成功因素就是自主創(chuàng)新能力。對于一個企業(yè)來說，大部分創(chuàng)新應(yīng)該屬于職務(wù)創(chuàng)新，都是由企業(yè)職工或項目團(tuán)體完成的創(chuàng)造發(fā)明。因此，如果能很好地處理職務(wù)創(chuàng)新的成果，讓創(chuàng)新人才以及企業(yè)都獲得滿足，將有利于促進(jìn)創(chuàng)新的產(chǎn)生，進(jìn)而推動創(chuàng)新型國家的建立。

1.職務(wù)創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化

1.1職務(wù)創(chuàng)新權(quán)屬分析

職務(wù)創(chuàng)新，顧名思義就是指由單位在職人員在工作過程中完成的創(chuàng)新發(fā)明。相對于非職務(wù)創(chuàng)新發(fā)明，早在2008年，我國職務(wù)發(fā)明申請量就已經(jīng)超過了非職務(wù)發(fā)明專利的申請量。由于職務(wù)發(fā)明有發(fā)明人和單位兩個主體，其被申請成專利后的權(quán)屬問題就較為復(fù)雜。根據(jù)我國專利法的規(guī)定，我國職務(wù)發(fā)明歸屬模式為“雇主優(yōu)先”為主、“約定優(yōu)先”為輔，雖然職務(wù)發(fā)明人可以和所在單位就專利權(quán)屬進(jìn)行約定，但實(shí)際情況是大部分職務(wù)發(fā)明專利權(quán)歸單位所有，個人充當(dāng)?shù)牟贿^是技術(shù)人員的角色。盡管在這種情況下，個人也能因為專利的申請而獲得一定數(shù)額的現(xiàn)金或物質(zhì)獎勵，個人的榮譽(yù)也能在一定程度上得到提升。但在專利發(fā)明的整個過程中，起到至關(guān)重要作用的創(chuàng)新專利發(fā)明人，在享受創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成果時，其地位卻被明顯疏忽或弱化了。因此，這種狀況對創(chuàng)新人員的心理激勵影響很大，特別容易使創(chuàng)新人員產(chǎn)生個人價值體現(xiàn)不到位的感覺，從而造成巨大的心理落差。目前，這種對職務(wù)創(chuàng)新人員激勵不到位的情況，嚴(yán)重制約了職務(wù)人員對發(fā)明創(chuàng)造的積極性，不僅不利于創(chuàng)新人才體系的創(chuàng)建、不利于創(chuàng)新型企業(yè)的建立，而且也不利于創(chuàng)新型國家的建立。

1.2職務(wù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化分析

相對于非職務(wù)創(chuàng)新，由于職務(wù)創(chuàng)新有單位作為依托，成果被轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的可能性也就更大，所能創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值也會更高。但是，技術(shù)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化過程是比較復(fù)雜的，從投入到產(chǎn)生創(chuàng)新收益的時間間隔也比較漫長。要把一種創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場，要經(jīng)過開發(fā)、驗證、試產(chǎn)、營銷等多個環(huán)節(jié)，這使得創(chuàng)新產(chǎn)品要想獲得實(shí)質(zhì)性收益，比成熟產(chǎn)品要經(jīng)歷更長的等待期。在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中，需要企業(yè)資源的大力支持，同時也需要創(chuàng)新人才的技術(shù)支持。在這個漫長的過程中，企業(yè)資源出于自身發(fā)展的需要，可能會一如既往地投入，以求能獲得新的競爭力和好的收益。但是，作為被持續(xù)需要的創(chuàng)新人才，因為大多數(shù)充當(dāng)?shù)娜匀皇瞧髽I(yè)中普通一員的角色，所以這個漫長的轉(zhuǎn)化過程會不停地消磨著創(chuàng)新人才的意志。作為企業(yè)的普通一員，在漫長的等待中，創(chuàng)新人才可能會對成果轉(zhuǎn)化的支持投入不足，比如有了新的工作任務(wù)，而沒有更多的精力投入到成果轉(zhuǎn)化支持；或者由于各種原因，創(chuàng)新人才離開了公司。這種現(xiàn)象一旦出現(xiàn)，就會導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化受阻甚至終止，給公司和創(chuàng)新人才帶來很大損失。

1.3關(guān)于職務(wù)創(chuàng)新方面的問題分析

由于我國職務(wù)發(fā)明歸屬權(quán)存在單位利益強(qiáng)而個人利益弱的特點(diǎn)，發(fā)明人投入了一定的智力勞動完成的創(chuàng)新，在最終的利益分享上，卻不能也無法和單位共享，導(dǎo)致發(fā)明人總覺得自己沒有得到應(yīng)有的尊重和應(yīng)屬的回報，這就使創(chuàng)新人才一方既得不到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠，也實(shí)現(xiàn)不了心理上的滿足，因此無法激勵創(chuàng)新人才繼續(xù)投入更大的精力進(jìn)行新的創(chuàng)新，也不能盡全部精力投入到成果轉(zhuǎn)化的支持中，甚至?xí)?dǎo)致直接離職走人的狀況，導(dǎo)致集體或單位的利益蒙受很大的損失。最終的狀態(tài)是雙方都不能達(dá)成滿意狀態(tài)，沒有實(shí)現(xiàn)當(dāng)初搞創(chuàng)新發(fā)明的目的，從而產(chǎn)生“雙輸”而不是“雙贏”的結(jié)局。因此，利益共享平衡、有效激勵人才、留住創(chuàng)新人才是擺在我們面前的一個重大課題。

2.收益與風(fēng)險并存轉(zhuǎn)化模式

在實(shí)際工作過程中，由于一些較大的創(chuàng)新發(fā)明在實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化時，往往需要成立單獨(dú)的項目部或者獨(dú)立的子公司，因此，本文針對成立子公司進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的情況，提出一種可行性轉(zhuǎn)化模式。

目前，由于大部分的職務(wù)創(chuàng)新發(fā)明專利權(quán)歸單位所有，在新成立的子公司內(nèi)，如果讓創(chuàng)新發(fā)明人僅僅充當(dāng)公司的普通一員，既無法實(shí)現(xiàn)發(fā)明人的利益共享，也不利于公司留住人才。因此，可以考慮讓發(fā)明人擁有新成立子公司的一部分股權(quán)，使其成為公司的股東。如果發(fā)明人沒有可用來入股的知識產(chǎn)權(quán)，讓其拿出資金入股會有經(jīng)濟(jì)等方面的困難，可考慮單位發(fā)揮資金紐帶的作用，其通過協(xié)議的方式，將所需資金借給發(fā)明人，讓其用從單位借來的資金入股新成立的子公司。這樣，發(fā)明人就擁有了一部分子公司的股份而變成了股東。子公司在運(yùn)作經(jīng)營之后，一旦創(chuàng)新成果出現(xiàn)收益，則可以根據(jù)股份的比例將一部分收益派給發(fā)明人，這一部分收益資金要用來優(yōu)先返還原單位的借款，直到借款還完為止，扣除還款后的股份收益則歸發(fā)明人所有。如果公司沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的收益甚至最終虧損，這時發(fā)明人還有未還借款，也不能要求立即用其個人的資金歸還借款，而應(yīng)該通過逐步償還的方式或協(xié)議約定的其它方式逐步償還。另外，發(fā)明人作為子公司一員，一直都會有薪金收入，償還借款也是在股份收益后進(jìn)行，因此正常的生活水平不會受到影響。

3.轉(zhuǎn)化模式效果分析

3.1獨(dú)立的子公司更具有優(yōu)勢

將一些能獨(dú)立出產(chǎn)品、可以服務(wù)一定顧客群的創(chuàng)新發(fā)明，通過成立新的子公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，比在原公司內(nèi)部成立一個新的項目團(tuán)隊更加有優(yōu)勢。首先，子公司模式下的團(tuán)隊人員的穩(wěn)定性更高。一個公司下的項目團(tuán)隊，一般是由各資源或功能部門分派一些人員來承擔(dān)項目團(tuán)隊里面的工作，和這個項目團(tuán)隊可能并行存在著很多個項目團(tuán)隊以及其它相關(guān)的工作，分派給這個項目團(tuán)隊的成員很難不被其它工作打擾或征用；其次，由于新成立的子公司在人員以及運(yùn)營上都獨(dú)立出來了，運(yùn)營效率會更高。所有公司人員幾乎全部精力都投入在這個公司上，責(zé)任心、利益訴求、團(tuán)隊合作都更為一致和集中，更易達(dá)到為了一個共同目標(biāo)努力前進(jìn)的狀態(tài)。由于大部分人員不再受母公司或原單位的一些事情的影響，而是僅有少數(shù)的高層人員和母公司接口，因此母公司需要傳遞給子公司的信息和子公司自己需要傳達(dá)的信息具有相同的信息通道，信息的傳遞將更準(zhǔn)確、更完整、更保真，效率也更快。

3.2有利于維持創(chuàng)新人才的積極性

對于發(fā)明專利權(quán)屬的分配方面，由于有《專利法》的“雇主優(yōu)先”作為指導(dǎo)原則，雖然大部分專利發(fā)明權(quán)歸單位所有，發(fā)明人在心理上還是可以接受的，屬于一種不去訴求、也不滿意的委曲求全的靜默狀態(tài)。在成立專門的子公司進(jìn)行創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化后，創(chuàng)新發(fā)明人獲得了一部分的公司股權(quán)，成為了可以有預(yù)期收益的股東，這就由以前的不滿意狀態(tài)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的滿意狀態(tài)。雖然發(fā)明人成為股東也是因為有資金上付出，但由于這些資金是通過原公司拆借給予的，并不是從自己已有的資金中拿出，這種模式對發(fā)明人的心理沖擊并不大。當(dāng)然，任何公司都有盈利的可能也會有虧損的風(fēng)險，預(yù)期的收益會對獲益者產(chǎn)生激勵作用，同時潛在的虧損風(fēng)險也會時刻警醒著利益相關(guān)者。對于發(fā)明人來說，作為公司的股東，預(yù)期的收益將會大大激發(fā)其積極性；為了避免公司虧損而讓自己承擔(dān)債務(wù)，努力工作、不離不棄、時刻考慮公司利益將是其必須的選擇。如果公司成功獲益，將會對發(fā)明人的個人生活、社會地位、個人影響有明顯的提高，這些改變會影響和激勵著其他的人員，讓他們也會有創(chuàng)新的想法和行動，對于增加創(chuàng)新人才的隊伍有很大的促進(jìn)作用。

3.3雇主利益與個人利益實(shí)現(xiàn)平衡共享

在這種模式里面，雇主作為發(fā)明專利的所有權(quán)人、子公司的主要股東主體，擁有知識產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)帶來的預(yù)期收益，借給發(fā)明人的款項也有協(xié)議保證收回，在公司正常運(yùn)作并盈利的情況下，雇主的利益得到了充分的體現(xiàn)。發(fā)明人作為子公司的股東，公司的盈利也會讓其獲益。在發(fā)明人以及員工隊伍的積極性被激勵和調(diào)動起來時，公司的良好發(fā)展得到了保證，盈利的可能性得到了保證，雇主和發(fā)明人的利益也進(jìn)一步得到了保證。

參考文獻(xiàn)：

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[4]朱雪忠：《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理》，北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008年。

[5]趙曙明：《人力資源管理研究》，北京：中國人民大學(xué)出版社，2001年

第2篇：知識創(chuàng)新成果范文

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新系統(tǒng) 協(xié)同演化 知識圈

知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)知識的創(chuàng)造、知識學(xué)習(xí)、分享和使用對系統(tǒng)的創(chuàng)新越來越重要。公共的組織和私人的組織在創(chuàng)新過程中的相互作用被認(rèn)為是一個重要的知識來源，組織試圖利用外部的資源促進(jìn)組織內(nèi)部知識的產(chǎn)生。在Zallo等的知識演化圈中，存在五個演化階段。第一個知識活動階段是外部的刺激與反饋。第二階段是產(chǎn)生變化，在這個階段，組織開始結(jié)合內(nèi)部和外部的知識。第三個階段是內(nèi)部選擇，在這個階段，組織開始評價新知識的潛能以促進(jìn)現(xiàn)存規(guī)范的效率。第四個階段是復(fù)制和重復(fù)，包括知識的分享、知識的轉(zhuǎn)移、適用性變化和解決問題。第五個階段是通過制定法律和法規(guī)來保護(hù)知識。

然而，一個組織的協(xié)同演化不能和環(huán)境演化分開來單獨(dú)討論，應(yīng)該用協(xié)同演化的觀點(diǎn)來研究組織的適用性。Lewin等(1999)提出組織、產(chǎn)業(yè)、制度環(huán)境的協(xié)同演化各有各的速率、速度和變化模式，而且是獨(dú)特的、相互獨(dú)立的。協(xié)同演化過程可以在不同層次水平發(fā)生，包括公司內(nèi)部的微觀層次演化和公司之間的宏觀層次演化。

知識轉(zhuǎn)化機(jī)制

(一)關(guān)于知識轉(zhuǎn)化的SECI模型

創(chuàng)新系統(tǒng)中的知識流動其實(shí)質(zhì)是知識在不同主體間的轉(zhuǎn)移，而且知識必須存于一定的主體中才能發(fā)揮作用、影響主體的行為。日本學(xué)者野中郁次郎曾提出了著名的SECI模型。探討了組織內(nèi)知識轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造的問題，借鑒該思路，每個主體所具有的知識可分為顯性知識和隱性知識兩類。

企業(yè)隱性知識需要顯性化才能便于在企業(yè)中進(jìn)行交流和共享。隱性知識需要通過外化轉(zhuǎn)化為顯性知識，而顯性知識通過內(nèi)化轉(zhuǎn)化為隱性知識。

由于隱性知識的特點(diǎn)決定了它不像顯性知識那樣能夠編碼，并借助計算機(jī)進(jìn)行處理。因而，對于企業(yè)更為關(guān)注的隱性知識，為了使它更容易在人們中進(jìn)行交流和共享，就需要一種方式將其顯性化?！巴饣本褪沁@樣的一種模式。日本學(xué)者野中郁次郎教授所著的《知識創(chuàng)新公司》一書中提到了隱性知識和顯性知識相互轉(zhuǎn)化的SECI模型(見表1)。

從表1中可以看出，“SECI”實(shí)際上是社會化模式socialization、外化模式Externalization、內(nèi)化模式Internalization、綜合模式Combination四者的總和。

社會化指隱性知識向隱性知識的轉(zhuǎn)化，如通過觀察、模仿、實(shí)踐將學(xué)到的隱性知識轉(zhuǎn)化為自身隱性知識的一部分;綜合模式是顯性知識向顯性知識的轉(zhuǎn)化，指將零散的顯性知識合成一個新整體;內(nèi)化模式是從顯性知識向隱性知識的轉(zhuǎn)化，如當(dāng)新顯性知識在整個組織中被分享時，其它的員工開始把它內(nèi)在化，也就是它們用它來拓寬和重新構(gòu)建自己的隱性知識;“外化”模式則是指從隱性知識到顯性知識的具體化、概念化的過程。

(二)知識轉(zhuǎn)化涉及的要素及轉(zhuǎn)化機(jī)制

知識轉(zhuǎn)化是知識從知識源向知識受體傳遞的過程，涉及的要素有三類，即:轉(zhuǎn)化主體，包括主體1(知識源)和主體2(知識受體);轉(zhuǎn)化客體，即流動的知識;轉(zhuǎn)化環(huán)境，即由各種影響知識轉(zhuǎn)化的外部因素所構(gòu)成的環(huán)境。知識必須寓存于一定的主體中，才能發(fā)揮作用，影響主體的行為。下面來詳細(xì)分析知識在系統(tǒng)內(nèi)流動的轉(zhuǎn)化機(jī)制(見圖1)。

在圖1中，知識從主體1流向主體2并發(fā)生轉(zhuǎn)化，主要有四種機(jī)制:

機(jī)制一:從顯性知識1顯性知識2。顯性知識是可以用各種符號明確表達(dá)出來的知識，它在從主體1轉(zhuǎn)移到主體2的過程中，一般而言既不會增加，也不會減少。它可以通過文字、圖表等信息的傳遞直接完成。

機(jī)制二:從隱性知識1隱性知識2。隱性知識的轉(zhuǎn)移是較為復(fù)雜的過程。由于隱性知識具有“只可意會、難以言傳”性質(zhì)，因此往往需要兩主體間的直接的、非語言的交流，如主體2通過觀察、體驗、模仿和不斷實(shí)踐，逐漸領(lǐng)悟和掌握了主體1的隱性技能，從而轉(zhuǎn)化成了自己的隱性知識。在從隱性知識1到隱性知識2的轉(zhuǎn)移中，可能會發(fā)生知識的散失，也可能會發(fā)生知識的訛變。因為主體2和主體1的知識背景、理解方式很難完全一致，因此主體2從主體1那里獲得的隱性知識2，極有可能少于隱性知識1，有時也可能出現(xiàn)二者理解不一致的情況。

機(jī)制三:從顯性知識1隱性知識2。很多情況下，從主體1那里傳遞出來的顯性知識，會在主體2那里產(chǎn)生新的隱性知識。例如，科研人員關(guān)于某項技術(shù)原理的說明是一項顯性知識，而該知識在市場敏感的創(chuàng)業(yè)者那里，可能會產(chǎn)生出關(guān)于該科研成果潛在市場的認(rèn)識。

在隱性知識轉(zhuǎn)移中，主體1往往會盡力去表達(dá)自己的隱性知識，產(chǎn)生一種過渡顯性知識，主體2通過對這些過渡顯性知識的理解，結(jié)合自己的知識背景，進(jìn)行吸收和內(nèi)化，并有可能根據(jù)自己對這些知識的理解和感受，將其部分或全部明晰化，從而產(chǎn)生新的隱性知識和顯性知識。另外，主體1可能由于知識背景等方面的原因，難以將自己所想到的知識明確表達(dá)出來，而具有更豐富知識的主體2在接受到主體1所傳遞信息后，將其難以明晰化的知識明晰化。在日常的經(jīng)驗中，許多人都有過自己想說而說不出來，而其他人則將其準(zhǔn)確表達(dá)出來的情形。

根據(jù)上述知識轉(zhuǎn)化機(jī)制可以看出，知識在不同主體間的流動中，可能會減少，也可能產(chǎn)生出新的知識。知識在流動中得到增加，主要途徑有:主體間的知識不對稱，會導(dǎo)致主體1的知識在主體2那里獲得新理解;在知識流動的相互作用中，會激發(fā)新知識的創(chuàng)造;通過學(xué)習(xí)，主體外的知識被主體所吸收。正是因為知識在流動中會發(fā)生轉(zhuǎn)化，會促進(jìn)新知識的創(chuàng)造，一個良好的創(chuàng)新系統(tǒng)才具有源源不竭的創(chuàng)新來源。

知識協(xié)同演化含義

結(jié)合前人的研究，把組織內(nèi)的知識演化和組織間的知識合作相結(jié)合，本文提出一個新的理論概念:知識的協(xié)同演化(見圖2)。在生物科學(xué)中，演化指一代到下一代的生物種群基因的累積變化，演化引起了物種不同于它原始的存在。另一方面，協(xié)同演化意味著兩個或更多生物體或物種相互作用，在一個相當(dāng)長的時間內(nèi)共同發(fā)展。我們把這個概念從生物科學(xué)應(yīng)用到社會科學(xué)，定義“知識協(xié)同演化”指兩個或更多的組織系統(tǒng)在一個較長的時間內(nèi)彼此相互作用，共同發(fā)展的過程。

知識協(xié)同演化過程分析

根據(jù)上述分析，本文建立了一個概念模型用來描述產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)公司組織的知識協(xié)同演化的動力機(jī)制(見圖3)。它強(qiáng)調(diào)了知識協(xié)同演化環(huán)路和兩個子協(xié)同演化機(jī)制:知識微觀(組織內(nèi)部)協(xié)調(diào)演化機(jī)制和知識宏觀(組織之間)協(xié)調(diào)演化機(jī)制。

在動態(tài)的環(huán)境中，技術(shù)變化所引起的新知識與被組織日常規(guī)范所支持的現(xiàn)存知識之間存在一定的差距。一個公司或組織應(yīng)該意識到這個差距并形成一個知識戰(zhàn)略努力消除這個差距。它們應(yīng)該增加R&D投資、雇用有經(jīng)驗的人力資源去創(chuàng)造技術(shù)知識以豐富它的知識系統(tǒng)。通過人力資源的學(xué)習(xí)和組織內(nèi)部學(xué)習(xí)，一個組織應(yīng)該把創(chuàng)造性的知識轉(zhuǎn)變?yōu)槠淙粘Ｐ袨橐?guī)范，這樣，組織的競爭能力資源基礎(chǔ)就會得到增強(qiáng)。

另外，日常的行為規(guī)范也限制了組織創(chuàng)造和獲取新知識的能力。當(dāng)面對一個動態(tài)環(huán)境的時候，組織如果僅僅依靠自己內(nèi)部的知識活動是很難消除知識的差距。它們需要創(chuàng)造和維持一個知識的生態(tài)系統(tǒng)，不僅從合作伙伴引進(jìn)新的知識，它們也需要在日常管理活動中同相關(guān)網(wǎng)絡(luò)上的參與者一起協(xié)同演化。只有通過協(xié)同演化的相互作用，一個組織才能把新的知識和新的技術(shù)轉(zhuǎn)變成為它自己知識系統(tǒng)的一部分，增強(qiáng)它的創(chuàng)新能力。

在宏觀演化環(huán)路中，演化機(jī)制的第一步是確認(rèn)知識的短缺，由于知識的變化導(dǎo)致了組織知識的不足。第二步是尋找目標(biāo)合作伙伴，例如一些類似的公司、戰(zhàn)略聯(lián)盟的合作伙伴、產(chǎn)業(yè)的供給商和消費(fèi)者、研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)等。知識協(xié)同演化機(jī)制中的相互作用主要包括知識學(xué)習(xí)、知識探索、知識確認(rèn)和問題的解決。組織應(yīng)該吸收合做伙伴的隱性知識和顯性知識共同發(fā)展，并把這些知識注入到組織的日常行為規(guī)范中。通過微觀知識演化過程和宏觀知識演化過程的共同作用，一個組織的創(chuàng)新能力才會得到增強(qiáng)。

結(jié)論

當(dāng)一個組織面對一個動態(tài)的技術(shù)環(huán)境的時候，組織能夠采用一個知識協(xié)同演化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變合作伙伴的有價值的知識資源作為它自己的創(chuàng)新資源基礎(chǔ)。組織學(xué)習(xí)能力和吸收能力對組織的創(chuàng)新績效是相當(dāng)重要的。通過宏觀演化機(jī)制，從外部資源獲得知識不能替代通過內(nèi)部的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新機(jī)制所得到知識，因為它們之間是獨(dú)立的。在知識協(xié)同演化機(jī)制加速創(chuàng)新活動的過程中，需要注意一些關(guān)鍵的因素:動態(tài)的產(chǎn)業(yè)選擇因素;組織的標(biāo)準(zhǔn)和日常行為規(guī)范;組織的合作能力;組織的知識創(chuàng)造能力;組織的學(xué)習(xí)機(jī)制;組織內(nèi)部的反饋機(jī)制。在一個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中參與者的知識協(xié)同演化能力是一個組織產(chǎn)生動態(tài)能力和加速創(chuàng)新的一個重要的資源基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

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第3篇：知識創(chuàng)新成果范文

[關(guān)鍵詞] 城市社區(qū) 治理模式 創(chuàng)新路徑

一、城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新內(nèi)涵

1.社區(qū)治理的內(nèi)涵

社區(qū)治理是指以社區(qū)地域為基礎(chǔ),政府與社區(qū)組織、社區(qū)居民共同管理社區(qū)公共事務(wù)的活動,它體現(xiàn)為社區(qū)范圍內(nèi)的不同主體依托各自資源而進(jìn)行的相互作用模式。正如美國政治學(xué)學(xué)者埃莉諾?奧斯特羅姆所說“社區(qū)治理通過借助既不同于國家也不同于市場的制度安排,可以對某些公共資源系統(tǒng)成功地實(shí)現(xiàn)適度的開發(fā)與調(diào)適。它可以彌補(bǔ)國家和市場在調(diào)控和協(xié)調(diào)過程中的某些不足,成為國家和市場手段的補(bǔ)充”。

2.社區(qū)治理模式創(chuàng)新的內(nèi)涵

所謂社區(qū)治理模式創(chuàng)新,就是一個改革過程,就是對社區(qū)管理公共事務(wù)的理念、方式、體制、制度等等進(jìn)行重新設(shè)計和運(yùn)行的過程。在社區(qū)的治理模式框架中,所有的內(nèi)容發(fā)生了變更,都可以稱之為治理模式創(chuàng)新。如果我們結(jié)合熊彼特的“創(chuàng)新理論”,來考察社區(qū)治理模式創(chuàng)新,則社區(qū)治理模式創(chuàng)新可被定義為:引入新的治理因素或?qū)υ卫砟Ｊ竭M(jìn)行重構(gòu)。

二、城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新框架

城市社區(qū)治理是一個系統(tǒng)工程,涉及我國城市管理體制、民主政治建設(shè)、公共服務(wù)的供給與運(yùn)行及社會穩(wěn)定與發(fā)展,更涉及政府、市場和社會三元結(jié)構(gòu)的關(guān)系調(diào)整。正如上文所說,社區(qū)治理中的任何要素發(fā)生了變動,都可以稱之為革新。因此,社區(qū)治理模式創(chuàng)新就是一個系統(tǒng),是多維度的集合,其涵括的內(nèi)容非常廣泛。根據(jù)治理要素的內(nèi)容,筆者構(gòu)建了城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新的框架,認(rèn)為社區(qū)治理模式創(chuàng)新,應(yīng)該涵括治理目標(biāo)的創(chuàng)新、治理理念的創(chuàng)新、治理主體的創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、治理方式的創(chuàng)新和治理過程的創(chuàng)新等若干層面的創(chuàng)新。

三、城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新路徑

正如上文所說,城市社區(qū)治理模式創(chuàng)新是一個多維的架構(gòu),這個多維的架構(gòu),為社區(qū)治理模式創(chuàng)新提供了選擇路徑。

1.城市社區(qū)治理目標(biāo)創(chuàng)新:構(gòu)建社區(qū)善治的導(dǎo)航目標(biāo)

社區(qū)治理模式創(chuàng)新,需要正確的目標(biāo)引導(dǎo)。正確的目標(biāo),使社區(qū)治理模式創(chuàng)新有了方向,有了航標(biāo)。筆者認(rèn)為,我國社區(qū)治理模式創(chuàng)新的走向,應(yīng)該是通過創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)良好的治理。因此,善治是社區(qū)治理模式創(chuàng)新的目標(biāo)。那么何謂社區(qū)善治?所謂社區(qū)善治,就是長效的、良好的社區(qū)治理的治理。它是使社區(qū)公共利益最大化的社區(qū)管理過程,其本質(zhì)特征就在于它是社區(qū)居委會與社區(qū)居民對社區(qū)公共生活的合作管理。

城市社區(qū)善治的目標(biāo)和測量指標(biāo)至少應(yīng)該包括以下基本要素:第一,合法性,即社會秩序和權(quán)威被自覺認(rèn)可和服從的性質(zhì)和狀態(tài)。第二,透明性,即社區(qū)信息的公開性。第三,責(zé)任性,即與某一特定職位和機(jī)構(gòu)相連的職責(zé)及相應(yīng)的義務(wù)。第四,法治,即所有人都依法行事,在法律面前人人平等。第五,回應(yīng),即公共機(jī)構(gòu)和管理人員要對社區(qū)居民的要求做出反應(yīng)。第六,有效,即管理的效率。善治實(shí)際上是政府權(quán)力向社會的回歸,善治的過程就是一個還政于民的過程。善治表示政府與社區(qū)或者說政府與社區(qū)居民之間的合作。善治有賴于社區(qū)居民自愿的合作和對權(quán)威的自覺認(rèn)同,沒有社區(qū)居民的積極參與和合作,至多只是善政,而不會有善治。城市社區(qū)的良好治理涉及社區(qū)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源利用、居民意識、民主管理、生活質(zhì)量等的綜合平衡發(fā)展。

2.城市社區(qū)治理理念創(chuàng)新:樹立參與、和諧、服務(wù)的治理理念

社區(qū)治理模式創(chuàng)新首先要從理念或價值層面上入手,社區(qū)治理的核心理念是參與、和諧、服務(wù)。也就是說,通過社區(qū)成員的積極參與,努力實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo),共同享受創(chuàng)造的成果。社區(qū)治理理念是對社區(qū)治理活動合規(guī)律性和合價值性的認(rèn)知定勢和認(rèn)知運(yùn)行模式的總和,從本質(zhì)上講是一種思維模式,這就決定了它具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì),其創(chuàng)新是社區(qū)治理模式創(chuàng)新的先聲和基點(diǎn)。城市社區(qū)應(yīng)以新的治理理念為指導(dǎo),進(jìn)行傳統(tǒng)的社區(qū)治理模式創(chuàng)新。

(1)社區(qū)治理的參與理念

社區(qū)治理模式創(chuàng)新的理念之一,是變革傳統(tǒng)的基層管理理念,強(qiáng)調(diào)社區(qū)成員的治理參與性。所謂社區(qū)成員的治理參與性,是指社區(qū)各類成員要參與到社區(qū)公共事務(wù)制定決策中去,以不同身份參與到社區(qū)治理活動中,并分別擔(dān)任不同的角色,承擔(dān)了安排者、生產(chǎn)者、監(jiān)督者等不同的職能。社區(qū)發(fā)展的各項規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)的實(shí)施,以及社區(qū)事務(wù)的處理等都必須體現(xiàn)社區(qū)居民的廣泛參與,與居民的要求相適應(yīng)。

社區(qū)治理參與理念的樹立,需要社區(qū)居民公民意識的建立,需要不斷地加強(qiáng)公民意識教育,逐步培育“參與共享、互助共進(jìn)”的理念,提升參與意識,提高參與行為。因為能否有效地參與社區(qū)的公共事務(wù),在很大程度上取決于居民是否具有強(qiáng)烈的參與意識和成熟的社區(qū)理念。社區(qū)公民參與意識和公民精神的培育需要適宜的生長空間和土壤,因而,政府一方面要拋棄管制和包辦的做法;另一方面,要提供更多政府與公民合作、溝通的平臺。

(2)社區(qū)治理的和諧理念

正如我們在前文所說,社區(qū)治理模式創(chuàng)新的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)善治,通過社區(qū)善治,使得社區(qū)和社區(qū)內(nèi)成員都得到壯大和發(fā)展。為此,建設(shè)和諧社區(qū)是善治目標(biāo)下的應(yīng)有之義。所謂和諧社區(qū)是指基于法律框架和道德約束,以人為中心的人、自然與社區(qū)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?；ハ鄮椭?、互相照顧、奉獻(xiàn)愛心是和諧社區(qū)的精神理念。也就是說,創(chuàng)新型的社區(qū)治理模式下,社區(qū)將建設(shè)政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、居民生活幸福、社區(qū)功能不斷完善的社區(qū),一個以人為本、注重全面發(fā)展、充分實(shí)現(xiàn)社會正義的社區(qū),一個人與自然平等發(fā)展、和諧統(tǒng)一的社區(qū)。

(3)社區(qū)治理的服務(wù)理念

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的永恒主題和生命力所在。社區(qū)治理模式無論如何變革,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)都是核心的理念。社區(qū)發(fā)展的終極目標(biāo)是使社區(qū)內(nèi)的所有成員都能得到全面發(fā)展,而這種全面發(fā)展的實(shí)現(xiàn),則有賴于完善的、良好的社區(qū)服務(wù)。社區(qū)的所有工作都應(yīng)當(dāng)圍繞社區(qū)居民的需求來開展。因此,我們應(yīng)當(dāng)變革原有的“小社區(qū)服務(wù)”理念,樹立“大社區(qū)服務(wù)”的理念,看到社區(qū)服務(wù)已經(jīng)不僅僅是福利性質(zhì)的扶貧幫困和志愿服務(wù),它還涉及到社會保障、基層政務(wù)、公共服務(wù)、社會工作、第三產(chǎn)業(yè)、互惠交換等領(lǐng)域,形成多層次、多樣化的綜合服務(wù)體系。

3.城市社區(qū)治理主體創(chuàng)新:構(gòu)建多元參與的治理主體

傳統(tǒng)社區(qū)治理模式下,社區(qū)治理主體單一,這會造成權(quán)威統(tǒng)治。而治理主體的多元化,則使治理過程民主化,使治理決策科學(xué)化,治理結(jié)果合理化。Hayek說:“我們每個人在做自己要做的事的時候,彼此產(chǎn)生了協(xié)調(diào),這種自發(fā)式的協(xié)調(diào)所產(chǎn)生的秩序,足以證明自由有利于這種個人行為,可稱之為自由的行為,因為它不是上司或公共權(quán)威所決定的。個人所需服從的,是法治之下的法律,這種法律應(yīng)是無私的普遍的有效的?！?所以培育社區(qū)非營利組織,提高居民的組織化、社區(qū)化程度,構(gòu)建多中心秩序,無疑將是社區(qū)治理模式的理想選擇。社區(qū)本是多元主體的聚合體,因此社區(qū)主體多元化是社區(qū)治理發(fā)展的必然趨勢,在這個趨勢下,除政府以外的非政府組織、企業(yè)、社區(qū)部門和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)治理的主體。不同主體在對社區(qū)事務(wù)的管理中發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢,相互合作,共同為社區(qū)建設(shè)出力。

多元主體治理模式下,所有社區(qū)利益相關(guān)者都是社區(qū)治理的主體,即與社區(qū)需求和滿足存在直接或間接利益關(guān)聯(lián)的個人和組織的總稱,包括政府組織、社區(qū)組織、社會中介組織、駐社區(qū)單位、居民等。他們通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對社區(qū)公共事務(wù)的共同管理。社區(qū)參與者之間進(jìn)行適度分權(quán),不通的社區(qū)參與者被授權(quán)擁有與其角色相對應(yīng)的社區(qū)決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)。社區(qū)多元治理主體之間的自愿平等合作關(guān)系被強(qiáng)化,憑借合作網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)各個主體間的協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制與治理理念的轉(zhuǎn)變。

4.城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新:構(gòu)建合作共治的治理結(jié)構(gòu)

所謂社區(qū)合作共治,是指社區(qū)治理多元主體間以伙伴關(guān)系為基礎(chǔ),在治理中相互關(guān)懷、相互協(xié)調(diào)、相互交換資源并通過合作而達(dá)到社區(qū)治理目標(biāo)的治理架構(gòu)。

在合作共治的治理架構(gòu)中,各治理主體的“平等性”被強(qiáng)調(diào),治理主體因面對需要解決的社區(qū)發(fā)展共同問題、社區(qū)公共事務(wù)這―共同客體而相互需要,由若干個“我”構(gòu)成為“大我”、“我們”,構(gòu)成為共同體、共同主體的內(nèi)容。合作共治其基本的價值取向在于正確處理好互為治理主體的主體間的關(guān)系,其核心內(nèi)容是治理主體間如何相互協(xié)調(diào)并達(dá)成目標(biāo)的一致性,尋找達(dá)成目標(biāo)一致性的路徑。治理主體間的平等、建立在相互信任基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系、價值認(rèn)同、對資源的相互依賴性、對治理規(guī)則的認(rèn)定是維系多中心治理的基礎(chǔ)。

其次,社區(qū)共治是互惠基礎(chǔ)上的合作。社區(qū)共治是借助科層制、市場機(jī)制、合作機(jī)制、組織間網(wǎng)絡(luò)、自組織制等混合機(jī)制,對社區(qū)公共事務(wù)的共同管理。這種共同治理的實(shí)質(zhì)在于互惠基礎(chǔ)上合作關(guān)系的建立?；セ菀?guī)范的確立,有利于建立多元主體之間的伙伴關(guān)系,才能使合作得以持續(xù)發(fā)展。

再次,社區(qū)共治是權(quán)力與權(quán)利的結(jié)合。社區(qū)共治是公共權(quán)力的分散化與公民權(quán)利的民主化為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了權(quán)力與權(quán)利的結(jié)合。社區(qū)居民有權(quán)參與社區(qū)事務(wù)的治理,特別是隨著社區(qū)居民民利意識的增長,權(quán)利的訴求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N對社區(qū)發(fā)展治理權(quán)力的追求,要求參與到公共權(quán)力體系中,實(shí)現(xiàn)對社區(qū)事務(wù)的治理。

5.城市社區(qū)治理方式創(chuàng)新:向自治化、制度化、綜合化治理演進(jìn)

(1)社區(qū)自治是社區(qū)治理方式轉(zhuǎn)變的必然選擇

創(chuàng)新的社區(qū)治理模式下,必然要求采取“自治”的治理方式。自治型社區(qū)治理方式,需要服務(wù)型政府的出現(xiàn)。政府管理理論認(rèn)為,社區(qū)的治理結(jié)構(gòu)取決于政府的主導(dǎo):一個管理型的政府,其基層管理也必然是管理型的;而一個服務(wù)型的政府,其基層管理也將是自治型的。所以在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,我們要不失時機(jī)地推動政治體制改革,發(fā)展公共服務(wù)型政府,收縮政府管理戰(zhàn)線,避免把社會事務(wù)管得過嚴(yán),理得過寬,統(tǒng)得過死,通過各種方法和途徑,積極促進(jìn)社會力量的壯大,促進(jìn)公民社會的實(shí)現(xiàn)。

(2)制度化的專業(yè)治理是社區(qū)治理方式轉(zhuǎn)變的必然要求

傳統(tǒng)的社區(qū)治理方式,由于一些制度性的缺陷,使社區(qū)日常事務(wù)管理,很多主要是依靠經(jīng)驗進(jìn)行。這種依靠經(jīng)驗的非制度化管理,使社區(qū)活力受到抑制,難以有更大的發(fā)展。隨著新的治理模式的創(chuàng)新出現(xiàn),必然要求經(jīng)驗式治理方式向制度化治理方式演進(jìn),新型的專業(yè)化治理要求應(yīng)運(yùn)而生。專業(yè)化的發(fā)展要求社區(qū)治理的技術(shù)化、制度化和專門化,特別是在社區(qū)服務(wù)的提供上,需要專門的技術(shù)型、知識型人才,單單依靠社區(qū)自身可能滿足不了對這些人才的需求,外聘職業(yè)經(jīng)理人實(shí)現(xiàn)對城市社區(qū)的專業(yè)化治理正逐步成為一些發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)的選擇。

(3)多層次的綜合治理是社區(qū)治理方式轉(zhuǎn)變的必然方向

傳統(tǒng)的社區(qū)治理模式下,社區(qū)的治理是執(zhí)政黨一元化的單向治理,社區(qū)居民與其管理者之間是服從與被服從的關(guān)系,在文化上表現(xiàn)為大眾行為的趨同性和意識形態(tài)教條化。隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的改革,社區(qū)各類問題(流動人口問題、老齡化問題、就業(yè)問題、環(huán)境問題、康樂問題等等)的產(chǎn)生,催生著城市社區(qū)治理向多層次、綜合化的方向發(fā)展。在居民自治的基層民主治理試驗之外,社區(qū)多種多樣的中介組織、自治組織、營利組織和非營利組織等等都在城市社區(qū)治理中發(fā)揮著不可替代的作用。他們關(guān)心公共事務(wù)、參加公益活動、參與決策、對社區(qū)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督評估等,使社區(qū)治理向多層次的綜合治理演變。

6.城市社區(qū)治理過程創(chuàng)新:由行政控制向民主協(xié)商演變

在我國城市社區(qū)治理中,政府擔(dān)任著重要的角色。在傳統(tǒng)的“兩級政府,三級控制”的治理模式下,社區(qū)治理過程通常表現(xiàn)為行政控制,公安、民政、疾病預(yù)防、消防、交通、計劃生育等政府部門對社區(qū)治理進(jìn)行滲透,它們根據(jù)自己的權(quán)力、職責(zé)在社區(qū)建設(shè)中找到參與的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而創(chuàng)新的社區(qū)治理方式,要求治理過程向民主協(xié)商演變。這是同治理主體的多元化和治理架構(gòu)的共治性向吻合的。社區(qū)共治架構(gòu)下,多元的治理主體間既不可能是行政命令機(jī)制,也不可能是市場交換機(jī)制,而應(yīng)該是多方協(xié)商機(jī)制,并通過制度使協(xié)商機(jī)制規(guī)范化、定期化和有效化。治理的一個重要基礎(chǔ)是有關(guān)各方達(dá)成共識,而達(dá)成共識,必須依賴于良好的溝通與協(xié)調(diào)。一方面,參與治理的各個主體之間需要進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);另一面,在治理主體與各利益相關(guān)者之間也要進(jìn)行有效分的溝通協(xié)商。社區(qū)事務(wù)的多方協(xié)商,可以通過多種形式來實(shí)現(xiàn),比如通過定期召開聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會、咨詢會和議事會等形式,對涉及具有社會性、公益性、群眾性的社區(qū)事務(wù)進(jìn)行議事協(xié)商、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督評議,充分了解民情、反映民意、集中民智,匯聚民力,規(guī)范社區(qū)成員參與共同治理的議事規(guī)則、工作制度,逐步形成合法、合適的社區(qū)民主組織形式。

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第4篇：知識創(chuàng)新成果范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；管理創(chuàng)新；行政決策、

前言

城市發(fā)展隨著新時代的到來，也出現(xiàn)了一些問題，而且城市規(guī)劃與管理工作與新時代的適應(yīng)性也比較弱，因此針對這樣的問題需要加強(qiáng)我國城市規(guī)劃行政管理的創(chuàng)新工作。所以，筆者今天針對城市規(guī)劃管理中的問題，進(jìn)行方法論的研究，以此為我國城市化的建設(shè)與發(fā)展提供積極的幫助。

1城市管理體制的概念分析

城市管理體制具有廣義與狹義概念之分，廣義上主要有科教、衛(wèi)生以及政治、金融、財務(wù)等管理體制；而相對于廣義概念而言，狹義的城市管理體制還稱做城市政府管理體制，也就是城市行政管理機(jī)構(gòu)體系。對于一個國家來說，城市的行政管理是公共行政體制的重要構(gòu)成部分。因此，從普遍方面來講，城市管理體制具有以下幾方面內(nèi)容：①具有城市建設(shè)、規(guī)劃與管理的行政領(lǐng)導(dǎo)體制，而且在市政府行政機(jī)構(gòu)中所表現(xiàn)的關(guān)系就是，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與被協(xié)調(diào)的關(guān)系，而且在市政府的其余機(jī)構(gòu)與它們之間也存在著某種關(guān)系。它主要包括城市各自管理幅度與層次、各個機(jī)構(gòu)之間的行政隸屬關(guān)系等；②它也具體指城市行政管理中機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系與職能，而且需要法律法規(guī)的規(guī)定與支持，職能體系決定了其權(quán)責(zé)機(jī)構(gòu)；③它還包括“三級管理”體制，“三級管理”體制主要就是市、區(qū)、街道。一方面，關(guān)于三級管理的職能劃分問題；另一方面，管理原則與事權(quán)分配等；④對于相同層級中的每個管理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系等。另外一方面，就是指政府與企事業(yè)單位之間的關(guān)系等。作為城市管理體制的特點(diǎn)，對政、事、企之間的錯綜關(guān)系具有一定影響。在城市管理中的內(nèi)容中包含了許多社會福利性質(zhì)的服務(wù)，而且這些都需要政府進(jìn)行補(bǔ)貼，不具有盈利的目的；另外，城市管理中需要執(zhí)行作業(yè)方面的內(nèi)容，而在這一過程中出現(xiàn)的錯綜關(guān)系都屬于城市管理的范疇之中。

2當(dāng)前我國城市規(guī)劃行政管理中存在的問題

2.1職能劃分的交叉性，存在多頭管理現(xiàn)象

從目前來看，我國并沒有建立完整的空間規(guī)劃體系，在空間規(guī)劃方面的職能劃分存在一定問題，職能交叉現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且對法律的認(rèn)識與銜接還不到位，更有甚者出現(xiàn)與法律矛盾的地方，從而造成實(shí)際工作中存在多頭管理現(xiàn)象。例如，如果同時違反了《城市規(guī)劃法》與《土地管理法》，對于這類違法行為的處理，各個部門之間就會出現(xiàn)職能交叉的矛盾問題；另外，在城市規(guī)劃管理內(nèi)部也存在著多頭管理現(xiàn)象。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與管理，廣告牌的規(guī)劃管理等等，相關(guān)法律法規(guī)等還不夠完善，而且履行得也不夠徹底；另外，還存在著對城市規(guī)劃主管部門相脫離的現(xiàn)象。這些都需要在發(fā)展過程中積極處理清楚。

2.2缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督體系

盡管我國在城市發(fā)展早期就已經(jīng)建立了監(jiān)督體系機(jī)制，而且監(jiān)督層級與部門建設(shè)也比較全面。但是從目前來看，我國監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮得不到位，大部分權(quán)力都集中在某些部門與崗位手中，而且權(quán)力的分解與分工都做得不夠合理，造成設(shè)置的權(quán)力不平衡，不能明確劃分事權(quán)問題等，而且相應(yīng)的制度規(guī)范比較欠缺，從而造成“邊緣地帶”的存在；另外，一些部門公務(wù)人員不能進(jìn)行依法行政，執(zhí)法方面的力度有待加強(qiáng)，致使現(xiàn)象比較突出。

2.3管理土地有償使用的作用發(fā)揮不到位

土地有償使用制度在我國的實(shí)行，出現(xiàn)一系列的出讓、轉(zhuǎn)讓土地活動的現(xiàn)象，造成使用城市土地的復(fù)雜情況。然而，縱觀土地有償使用制度的推行過程中，城市規(guī)劃管理仍沒有發(fā)揮積極有效的作用，而且宏觀調(diào)控能力在國家手中發(fā)揮得不盡合理，造成不能有效管理城市土地的轉(zhuǎn)讓與出讓活動的現(xiàn)象。諸如供應(yīng)城市土地缺乏城市規(guī)劃的積極指導(dǎo)，不能按照城市總體規(guī)劃要求選擇合適的土地投放規(guī)模與位置。造成此類現(xiàn)象的原因之一，其中包括城市規(guī)劃部門沒能積極參與土地出讓計劃的制定工作，而且城市規(guī)劃部門提出的出讓要求在合同中也沒能積極體現(xiàn)出來，而且無視城市規(guī)劃部門的作用而制定合同的現(xiàn)象也普遍存在。當(dāng)前在一些經(jīng)濟(jì)水平較高的城市中已經(jīng)開始注重這類問題，但是從總體來看，城市規(guī)劃管理在土地供應(yīng)與投放方面的指導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠徹底，從而不利于城市的建設(shè)與發(fā)展。

3我國城市規(guī)劃行政管理制度創(chuàng)新的合理舉措

3.1促進(jìn)決策機(jī)制的科學(xué)化與民主化發(fā)展

要想積極促進(jìn)城市規(guī)劃決策質(zhì)量的提升，需要完善科學(xué)、民主的決策機(jī)制，在對科學(xué)、歷史、行業(yè)專家意見與建議尊重的基礎(chǔ)上，通過分析、調(diào)查與研究，從根本上解決問題。隨著信息化社會的積極發(fā)展，應(yīng)該在積極學(xué)習(xí)與了解各個領(lǐng)域知識的基礎(chǔ)上，及時掌握時代信息的發(fā)展脈絡(luò)，使高效的大腦系統(tǒng)構(gòu)建起來，促進(jìn)決策的科學(xué)性。由于城市規(guī)劃建設(shè)問題事關(guān)城市的總體建設(shè)與發(fā)展水平，因此必須對城市規(guī)劃這一復(fù)雜工程加強(qiáng)其自身決策的科學(xué)性與民主性。例如，可以采取公眾集體參與形式。作為決策科學(xué)化的重要基礎(chǔ)，城市規(guī)劃決策的民主性需要借助各類專家的集體意見，通過集思廣益加強(qiáng)決策的民主性；另外，還需要積極設(shè)置社會聽證制度與公示制度，發(fā)揮專家咨詢制度的作用，完善技術(shù)審查制度等，從而有效防止決策的失誤，更好地維護(hù)人民群眾的根本利益。

3.2加強(qiáng)服務(wù)型管理方式的運(yùn)用

傳統(tǒng)政府管理方式具有“指揮式”與“控制式”的特點(diǎn)，而隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)城市的建設(shè)與發(fā)展。而要想加強(qiáng)城市規(guī)劃行政管理工作，需要積極發(fā)揮政府服務(wù)型的宗旨與作用。在我國未來城市規(guī)劃管理的發(fā)展中需要積極借鑒國際改革的方式，促進(jìn)公共服務(wù)的社會化發(fā)展，從而提升城市規(guī)劃與治理的水平。①加強(qiáng)政府的服務(wù)意識，促進(jìn)公共服務(wù)意識宣傳與培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變以往的服務(wù)理念與形式，積極實(shí)現(xiàn)服務(wù)型的管理方式；②充分發(fā)揮政府的指引者作用，改變政府“劃槳型”的角色，向“掌舵型”的角色轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)政府服務(wù)職能的深化；③還要積極拓展公民參與公共服務(wù)的渠道與方式。加強(qiáng)意見途徑的有效性，積極鼓勵群眾參與公共事務(wù)的積極性，集中民間群眾的力量，促進(jìn)共同治理結(jié)構(gòu)的形成；另外，還要加強(qiáng)履行以人為本的服務(wù)宗旨，并且注重市場的導(dǎo)向作用，借助市場中社會組織的力量，積極扮演好承擔(dān)公共服務(wù)的角色，從而更好地促進(jìn)城市規(guī)劃管理的發(fā)展。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的完善化與法制化

作為積極管理城市建設(shè)與規(guī)劃的城市規(guī)劃部門，應(yīng)該加強(qiáng)自身責(zé)任與權(quán)力的統(tǒng)一。所以，可以建立有效的約束與監(jiān)督機(jī)制，依法監(jiān)督城市規(guī)劃活動與管理內(nèi)容，促進(jìn)城市建設(shè)的法制化傾向；另外，需要積極借助立法等措施，使城市規(guī)劃的法律地位得以確立起來，并且充分發(fā)揮自身的法律效力，保證城市規(guī)劃部門規(guī)劃與管理職能的積極發(fā)揮，以此促進(jìn)城市建設(shè)與管理規(guī)劃的發(fā)展。

4結(jié)論

總而言之，為了適應(yīng)當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的城市建設(shè)一定要發(fā)揮好城市規(guī)劃與行政管理的作用，積極構(gòu)建科學(xué)的城市規(guī)劃管理結(jié)構(gòu)框架，促進(jìn)城市規(guī)劃管理制度的創(chuàng)新工作發(fā)展，并積極推進(jìn)法制化與規(guī)范化的城市規(guī)劃建設(shè)，從而促進(jìn)我國城市建設(shè)的健康向上發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]樂業(yè).國外城市規(guī)劃管理對我國城市規(guī)劃管理的啟示[J].智富時代，2015（08）：55~56.

第5篇：知識創(chuàng)新成果范文

項目組織實(shí)施工作方案

為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領(lǐng)作用，繼續(xù)實(shí)施好國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目，制定本方案。

一、基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)文化和旅游科技領(lǐng)域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，促進(jìn)國家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。

聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項目。

激活主體、整合資源。有效推動政府、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機(jī)聯(lián)動，構(gòu)建開放高效的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

二、推薦范圍

項目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領(lǐng)和各地方現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，推動行業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項目分為定向推薦項目和自由推薦項目兩類。

三、組織管理

（一）文化和旅游部科技管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目的申報、評審、入庫、出庫委托實(shí)施和驗收等管理工作。

（二）各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項目推薦以及自由推薦項目的過程管理和驗收。文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗室、各文化和旅游部參與共建院?？芍苯酉蛭幕吐糜尾客扑]，僅限本單位項目。推薦單位應(yīng)對所推薦項目的資料進(jìn)行審校并對項目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，可適當(dāng)對項目進(jìn)行配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。項目委托實(shí)施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項目承擔(dān)單位認(rèn)真履行項目合同，按時保質(zhì)保量完成項目考核指標(biāo)，并參與項目驗收工作。

（三）項目申報單位負(fù)責(zé)項目的具體組織實(shí)施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實(shí)配套條件，履行各項條款，確保項目按計劃執(zhí)行，按期結(jié)項。

四、申報資格

（一）申報單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時間為2020年3月30日前，科研組織能力較強(qiáng)，運(yùn)行管理規(guī)范。申報單位只能通過1個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

（二）項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，1961年3月30日后出生，須有中級以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項目的工作時間不得少于3個月，同一年度只能申報1個項目。項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，不含合作單位。

（三）項目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項目實(shí)施期應(yīng)為1—3年。原則上不支持已完成項目。

（四）項目原則上須有配套經(jīng)費(fèi)，申報單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）項目申報受理后，原則上不得更改項目申報單位和負(fù)責(zé)人。

五、申報推薦及委托實(shí)施

（一）文化和旅游部科技管理部門制定并國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目年度推薦通知，面向行業(yè)公開征集項目。

（二）申報單位應(yīng)根據(jù)項目推薦通知，通過“文化和旅游部科技項目申報平臺”（簡稱申報平臺）網(wǎng)上填寫項目申報書。申報應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，明確項目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實(shí)施思路及工作進(jìn)度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

（三）推薦單位通過申報平臺對申報單位提交材料進(jìn)行審查推薦。

（四）文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后，組織形式審查和評審，擇優(yōu)確定擬遴選入庫項目。

（五）文化和旅游部對擬遴選入庫項目進(jìn)行公示，并依據(jù)公示結(jié)果通知，與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項目合同。

六、項目管理

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目原則上不得延期。

（二）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目經(jīng)費(fèi)一次性撥付。項目經(jīng)費(fèi)的管理和使用須按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）項目實(shí)施實(shí)行重大事項報告制度。項目實(shí)施過程中，涉及項目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項的變更，項目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門。

（四）對有重大調(diào)整須更改或中止合同的項目，由項目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項目，要求項目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項目，視情節(jié)分別采取通報批評、追回已撥付經(jīng)費(fèi)、撤銷項目等處理方式。

七、項目驗收

（一）合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗收材料。定向推薦項目應(yīng)經(jīng)推薦單位審核并簽署意見后，報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。自由推薦項目由推薦單位組織驗收，驗收后報文化和旅游部科技管理部門復(fù)核通過后予以結(jié)項，其中文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔(dān)的項目須報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。

（二）驗收材料應(yīng)包含驗收申請、驗收報告及有關(guān)成果材料等，其中前兩項材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項目承擔(dān)單位填寫。驗收報告中應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)決算情況，文化和旅游部經(jīng)費(fèi)、推薦單位經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列支。

（三）驗收方式可根據(jù)項目情況采用會議審查、通訊評審、實(shí)地考核等。驗收專家應(yīng)專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級專業(yè)職稱或行政副處級（含）以上，不少于5人。驗收執(zhí)行回避制度。

（四）驗收經(jīng)費(fèi)從項目經(jīng)費(fèi)中列支，其中自由推薦項目驗收經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各推薦單位依據(jù)本單位有關(guān)財務(wù)規(guī)定自行研定。

（五）驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種。對首次驗收不合格的項目，項目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗收申請，并在一年內(nèi)做出改進(jìn)，按程序再次申請驗收。若未再提出申請，視同不通過驗收。

（六）未通過驗收的項目，文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經(jīng)費(fèi)，同時取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目的資格。

八、其他

第6篇：知識創(chuàng)新成果范文

面對當(dāng)今這個多變的社會，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，知識日新月異。我們已無法用過去所學(xué)的，教現(xiàn)在的孩子去適應(yīng)未來的世界，只靠傳統(tǒng)的注入式教育已無法適應(yīng)這個多變的社會，我們要求繼承傳統(tǒng)，更希望推陳出新。因此，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識，已成為教育改革的趨勢。

一、 親歷知識的發(fā)現(xiàn)過程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

學(xué)習(xí)自然的正確方法是讓學(xué)生進(jìn)行“再創(chuàng)造”，也就是由學(xué)生本人把要學(xué)的知識自己去發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)造出來，教師的任務(wù)是引導(dǎo)和幫助學(xué)生進(jìn)行再創(chuàng)造工作，讓學(xué)生感到新知識是在自己面前發(fā)生，比把現(xiàn)成的知識灌輸給學(xué)生好得多，學(xué)生只有通過自己的再創(chuàng)造而獲得的知識才能真正被掌握并且可以靈活運(yùn)用。瑞士心理學(xué)家皮亞杰曾指出：“一切真理都要由學(xué)生自己獲得或由他們重新發(fā)現(xiàn)，至少由他們重建?！币还?jié)課無論教師講得如何精彩，如果沒有學(xué)生的參與，不符合學(xué)生的知識規(guī)律，不能將教材及教師的思維過程轉(zhuǎn)化為學(xué)生的思維過程，使學(xué)生的思維再現(xiàn)出來，那么這樣的課就是失效的。一定要讓學(xué)生在自然活動中學(xué)習(xí)科學(xué)知識，學(xué)習(xí)是手段，創(chuàng)造才是目的。例如教學(xué)《水是怎樣的物體》一課時，學(xué)生通過“看一看”、“聞一聞”、“嘗一嘗”，知道了水是沒有顏色、沒有氣味、沒有味道、透明的液體。這時教師拿出課前準(zhǔn)備好的牛奶、白酒、白糖水、鹽水、醬油、醋等幾種液體，讓他們自己設(shè)計出鑒別水的實(shí)驗方案，學(xué)生人人動手、動腦、課堂氣氛十分活躍。大家研究討論的結(jié)果，認(rèn)為先看、再聞、最后嘗味道，才是最合適的程序。這樣，學(xué)生不但對水是什么樣的液體認(rèn)識得很清楚，并且掌握了鑒別水的方法。

又如：學(xué)生在沒有學(xué)習(xí)《花的構(gòu)造》一課以前，從平時的生活中，從語文課上，對花已經(jīng)有了初步的感性認(rèn)識。學(xué)習(xí)這一課時，通過認(rèn)真仔細(xì)地觀察，他們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)植物的花都由雌蕊、雄蕊、花瓣、萼片四部分構(gòu)成。更可貴的是，他們還發(fā)現(xiàn)，花不一定都有這四部構(gòu)造：黃瓜花有的只有雄蕊，有的只有雌蕊……學(xué)生為自己的新發(fā)現(xiàn)感到興奮。抓住這個時機(jī)，教師給他們講“完全花”、“不完全花”等知識，學(xué)生會覺得難度較小，從而輕松愉快地接受了新知識。

對學(xué)生來說，只要把要學(xué)的知識作為待創(chuàng)造的結(jié)果，就能把學(xué)習(xí)新知識和培養(yǎng)創(chuàng)新意識二者統(tǒng)一起來。

二、 適當(dāng)設(shè)計開放性問題，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識。

適當(dāng)采用靈活、多向、開放性問題，給學(xué)生提供思維空間，使學(xué)生把機(jī)械模仿轉(zhuǎn)化為探索創(chuàng)造。開放性問題極具挑戰(zhàn)性，因而有利于激發(fā)學(xué)生的好奇心，有利于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。自然課的起始階段一般是先提出本課研究的中心問題或某一個問題。教師可以引導(dǎo)學(xué)生通過分析某種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問題，自己提出問題。不管是采用哪種提出問題的方式，目的都是先讓學(xué)生在頭腦中形成“問題”，激發(fā)起學(xué)生的求知欲，明確研究目標(biāo)。例如教學(xué)《熱脹冷縮》一課，教師出示一瓶橙汁汽水，一瓶桔子汽水讓學(xué)生觀察，讓他們看一看，想一想，你想研究兩瓶汽水的什么問題？

學(xué)生觀察后，提出了很多問題：

① 我想研究汽水為什么會冒泡泡？

② 我想研究汽水的蓋子為什么能封得那么嚴(yán)實(shí)？

③ 我想知道人們?yōu)槭裁垂芩衅?/p>

④ 為什么人們都愛喝汽水？

⑤ 為什么汽水一般裝在玻璃瓶里？

⑥ 為什么瓶里的汽水不裝滿？非要差那么一點(diǎn)點(diǎn)？……

教師都給予充分的肯定和表揚(yáng)，“同學(xué)們提出了好多問題，這些問題都涉及到許多知識，今天我們只來研究其中一個問題：汽水在瓶中為什么不能裝滿？學(xué)生看到研究的問題是由自己“創(chuàng)造”出來的，學(xué)習(xí)積極性培增，創(chuàng)新欲望強(qiáng)烈。這樣，既便于學(xué)生理解熱脹冷縮的知識，又培養(yǎng)了創(chuàng)新意識。

三、 放手讓學(xué)生操作，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

小學(xué)生思維以具體形象為主，教材為學(xué)生提供了許多實(shí)踐操作的機(jī)會，教師要重視學(xué)生操作，真正的放手讓學(xué)生操作，操作要到位，不能留于形式，讓操作與思維聯(lián)系起來，讓操作成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的源泉。讓新知識在學(xué)生操作中產(chǎn)生，讓創(chuàng)新意識在操作中萌發(fā)。通過學(xué)生的操作便會發(fā)現(xiàn)，學(xué)生也是一個創(chuàng)造者。例如《磁鐵游戲》課，讓學(xué)生玩“巧取試管鐵釘”游戲時，開始有的學(xué)生感到茫然，不許倒掉試管里的水，又不能用夾子等東西，那怎么將鐵釘取出來呢？他們經(jīng)過動腦思維，互相啟發(fā)，將試管取釘?shù)膯栴}和磁鐵隔著東西也能吸鐵的知識掛上了鉤，從而找到了取出鐵釘?shù)霓k法。他們有的采用了用磁鐵在試管外壁先吸住鐵釘，再沿管壁向上移動取出鐵釘?shù)霓k法。有的學(xué)生先用磁鐵吸住一根長鐵釘，再讓長鐵釘又吸住一要長鐵釘，使兩釘首尾相連地懸吊著，然后將懸吊的鐵釘伸進(jìn)試管里吸出小鐵釘。雖然第二個辦法不能說明磁鐵隔著東西也能吸鐵，但他是經(jīng)過積極思維后才提出來的，具有一定的創(chuàng)造性。教師也應(yīng)給這些學(xué)生鼓勵表揚(yáng)。

這樣學(xué)生自己“創(chuàng)造”的新知，學(xué)生容易理解和記憶，而且在操作中培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識。

主要參考資料：

《現(xiàn)代教育科研方法與應(yīng)用》邵永良、莊允吉、童國飛

（寧波出版社，1999年2月第二版）

《創(chuàng)造性思維與教學(xué)》陳龍安

（中國輕工業(yè)出版社，1999年6月第1版）

第7篇：知識創(chuàng)新成果范文

[關(guān)鍵詞]知識創(chuàng)新；SECI模型；“Ba”理論

[中圖分類號]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1006-5024(2009)03-0045-04

[基金項目]廣東省軟科學(xué)研究計劃項目“聯(lián)盟知識轉(zhuǎn)移與廣東企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系研究”(批準(zhǔn)號：20078050200027)

[作者簡介]胡延平，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院高級經(jīng)濟(jì)師，博士，研究方向為金融證券、工商管理；

劉曉敏，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，博士，研究方向為知識創(chuàng)新、企業(yè)管理。(廣東廣州510632)

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，知識已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵性資源(Hamel，1991)。通過聯(lián)盟來學(xué)習(xí)和吸收國外企業(yè)先進(jìn)的管理和技術(shù)知識，快速提高自身的知識水平和能力，已經(jīng)成為我國企業(yè)與國外企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的主要原因。企業(yè)間通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式來實(shí)現(xiàn)知識在企業(yè)間的轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新，這種轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新比僅靠企業(yè)自身創(chuàng)造知識更經(jīng)濟(jì)有效(simonin，1997；Poppo&Zenger，1998)。知識轉(zhuǎn)移只是聯(lián)盟合作的初級階段，在知識轉(zhuǎn)移得到充分實(shí)現(xiàn)后，聯(lián)盟就失去了存在的價值，知識創(chuàng)新可能帶來持續(xù)的新增收益，對于聯(lián)盟整體和聯(lián)盟各方顯得更為重要。創(chuàng)新過程實(shí)際上是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。Beeker和Murphy(1992)將知識生產(chǎn)的累積效果引入勞動分工與經(jīng)濟(jì)增長的分析之中，提出了知識聯(lián)盟的概念。知識聯(lián)盟是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，為共享組織的技術(shù)和能力、促進(jìn)知識流動和創(chuàng)新知識而與其他企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等組織之間通過契約或股權(quán)而結(jié)成的優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險共擔(dān)的有機(jī)組織(Patricia，2002)。作為戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種實(shí)現(xiàn)形式，它是聯(lián)盟發(fā)展的高級階段，從知識的角度分析了聯(lián)盟的動機(jī)和內(nèi)容。廣義而言，知識聯(lián)盟是企業(yè)與企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)通過不同的結(jié)盟方式，進(jìn)行知識的轉(zhuǎn)移和知識的創(chuàng)新(陳菲瓊，2003)，其目標(biāo)是分享對方知識和創(chuàng)新知識。

國內(nèi)外對知識聯(lián)盟的研究主要集中在對知識本質(zhì)、知識轉(zhuǎn)移等相關(guān)問題的探討，而對于知識創(chuàng)新過程的研究相對較少。Nonaka&Takeuchi(1995)開創(chuàng)性地對于知識創(chuàng)造過程提出了SECI模型，在其后續(xù)研究中又對企業(yè)如何創(chuàng)造組織環(huán)境促進(jìn)知識創(chuàng)新的“Ba”理論(Nonaka，1998、Nonakaect，2000)進(jìn)行了探討。盡管劉剛(2005)、邁諾爾夫(H001)、黨興華，李莉(2006)等人從不同角度探討了知識創(chuàng)新，但這些研究都是以SECI模型為共同的理論基石，盡管SECI模型和“Ba”理論都能夠較好地解釋組織內(nèi)部與組織之間的知識創(chuàng)新過程，但該模型只是從知識客體的角度提出了一個籠統(tǒng)的知識創(chuàng)新過程的分析模型，沒有對個人與組織之間相對獨(dú)立的知識如何整合而創(chuàng)新出新知識過程給出深入細(xì)致的分析，而從知識轉(zhuǎn)移、知識傳遞到知識創(chuàng)造才是知識聯(lián)盟發(fā)展的高級階段。因而，對SECI模型和“Ba”理論進(jìn)行更為深入的分析，探究知識聯(lián)盟中知識創(chuàng)造過程的細(xì)節(jié)就顯得更為重要。

一、知識聯(lián)盟的SECI模型

1　SECI模型和“Ba”理論。根據(jù)編碼程度可以將知識分為隱性知識和顯性知識(Nonaka&TakeucM，1995)。隱性知識由難以表達(dá)的信仰、隱喻、直覺、思維模式和訣竅組成，具有高度個體化和難以編碼的特征，往往是只可意會，不可言傳，難以表達(dá)和衡量價值。而顯性知識則能夠以編碼的形式表達(dá)，便于傳遞、交流與分享。知識的創(chuàng)造通常會有社會化(Socialization)、外在化(Externalization)、組合化(Combination)、內(nèi)在化(Intemalization)四種不同的模式，使隱性知識與顯性知識交互作用與轉(zhuǎn)換，同時在不斷地類似螺旋狀反復(fù)進(jìn)行的過程中達(dá)到知識創(chuàng)新的目的。社會化是通過分享經(jīng)驗把模糊知識匯聚到一起的過程，是一個從隱性知識到隱性知識的過程。通過共享經(jīng)歷、交流經(jīng)驗、討論想法和見解等社會化的手段，隱性知識得以交流。社會化的典型例子就是學(xué)徒制。外在化是指將隱性知識清晰地表達(dá)成顯性知識的過程，是知識創(chuàng)新的關(guān)鍵。通過隱喻、類比和模型等方式，將隱性知識用明晰的概念和語言表達(dá)出來。組合化是指將分散的顯性知識組合成清晰的顯性知識系統(tǒng)。它是通過各種媒體(文件、會議、電話會談或電子交流)進(jìn)行交換和組合。內(nèi)在化是指顯性知識內(nèi)化為個人隱性知識的過程。通過內(nèi)在化，已經(jīng)創(chuàng)造的顯性知識在組織內(nèi)部被員工吸收、消化并升華為自己的隱性知識，使得個人和組織的知識在質(zhì)和量上得到了螺旋提升，然后進(jìn)入下一輪的社會化、外在化、組合化和內(nèi)在化過程，引發(fā)知識創(chuàng)造的新一輪螺旋上升。知識的創(chuàng)新是從個人層面開始，經(jīng)過四種轉(zhuǎn)化模式在個人層面、組織層面、組織間等層面上得以轉(zhuǎn)化和明晰，所以，是一種動態(tài)的螺旋上升的過程。具體過程見圖1。

由于知識的創(chuàng)造是在一定的情境中進(jìn)行的，Nonaka于1998年進(jìn)一步以“Ba”的概念來具體說明情境、場所與知識創(chuàng)造的相互關(guān)系。Nonaka將“Ba”定義為知識被轉(zhuǎn)移、分享、利用、創(chuàng)造時所處的情境，它是物質(zhì)空間(辦公室)、虛擬空間(電子郵件)和精神空間(共享的理念)，或者是三者的任何組合?！癇a”有四種類型，每一種“Ba”支持一種類型的知識轉(zhuǎn)化，即發(fā)起性“Ba”(支持社會化)、對話性“Ba”(支持外在化)、系統(tǒng)性“Ba”(支持組合化)和演練性“Ba”(支持內(nèi)在化)，并為知識螺旋上升過程的具體階段提供平臺。2000年，Nonaka ect.在使用SECI模型與“Ba”理論來解釋知識創(chuàng)造過程的基礎(chǔ)之上，又加入了知識資產(chǎn)與知識愿景的觀念。迄今為止，Nonaka的SECI模型和“Ba”理論是對知識創(chuàng)造過程進(jìn)行分析的系統(tǒng)工具。具體過程見圖2。

2　SECI模型和“Ba”理論的缺陷。雖然SECI模型和“Ba”理論對知識組織內(nèi)部、組織之間的知識創(chuàng)新過程給出了一個系統(tǒng)性解釋，是迄今為止最有影響的知識創(chuàng)造過程模型，也是知識管理理論的重要基石之一。但是，它只是從知識客體的角度籠統(tǒng)地給出知識創(chuàng)新的過程，沒有對知識轉(zhuǎn)移與知識創(chuàng)新的主體――人和組織的知識創(chuàng)新行為進(jìn)行深入的分析。而“Ba”理論過度強(qiáng)調(diào)了隱性知識與顯性知識的區(qū)別，忽略了兩者之間的聯(lián)系，割裂了知識創(chuàng)新過程的整體性和連續(xù)性。

(1)SECI模型沒有闡明具有不同知識結(jié)構(gòu)、組織背景和價值觀的個人之間和組織之間的知識是如何進(jìn)行集成進(jìn)而

創(chuàng)造出新的大家共同認(rèn)可的知識來的。SECI模型只是從理論上籠統(tǒng)地分析知識創(chuàng)新的過程，明晰了知識客體在隱性知識與顯性知識兩種形態(tài)之間的轉(zhuǎn)化，但沒有對知識創(chuàng)新的主體――人和組織如何完成從知識轉(zhuǎn)移到知識創(chuàng)新這一過程進(jìn)行分析。

(2)SECI模型和“Ba”理論過于強(qiáng)調(diào)隱性知識與顯性知識之間的區(qū)別，而忽略了兩者之間的聯(lián)系。把知識的轉(zhuǎn)化與創(chuàng)造過程截然地分在特定的“Ba”之中。雖然對我們理解知識的創(chuàng)造有幫助，但是并不符合實(shí)際情況。例如，在組合化的過程中，不僅僅涉及顯性知識，而且還涉及隱性知識(王眾托，2005)。也就是說，組合化的過程中同時涉及到兩種知識，組合化對應(yīng)的“Ba”――系統(tǒng)性“Ba”不僅支持顯性知識的轉(zhuǎn)化，同時也支持隱性知識的轉(zhuǎn)化。

這樣就需要在分析知識創(chuàng)新過程中將知識客體與知識創(chuàng)新的主體――人與組織結(jié)合起來，對知識創(chuàng)新的過程進(jìn)行重新認(rèn)識。

二、知識創(chuàng)新過程的再認(rèn)識

由于知識創(chuàng)造的主體是人或組織，因而需要將知識客體與知識傳遞創(chuàng)新主體結(jié)合起來分析，分析知識客體的類型與知識主體進(jìn)行知識創(chuàng)造的一般模式。

1　知識的分類與知識創(chuàng)新的過程。從編碼程度角度可以將知識分為隱性知識與顯性知識。對于聯(lián)盟的合作者與合作成員之間所轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新的知識還可以從性質(zhì)和等級的角度區(qū)分為技術(shù)級知識、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識(迪爾克斯等，2001)。這一區(qū)分與隱性知識、顯性知識的區(qū)分并不矛盾，只是視角不同而已。技術(shù)級知識、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識每一類中都包含顯性知識與隱性知識，顯性知識、隱性知識也可以是技術(shù)級知識、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略性知識中的任一種。從性質(zhì)和等級角度對知識的劃分更具有現(xiàn)實(shí)意義，它對應(yīng)于知識聯(lián)盟中不同層次的合作與交流。

對于知識創(chuàng)新過程，阿吉瑞斯等從學(xué)習(xí)的角度分析知識創(chuàng)新的過程。阿吉瑞斯等將學(xué)習(xí)分為單環(huán)學(xué)習(xí)、雙環(huán)學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)三種類型。單環(huán)學(xué)習(xí)是指將組織運(yùn)作的結(jié)果與組織策略行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進(jìn)行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)的范圍內(nèi)。而組織規(guī)范與目標(biāo)本身則保持不變，單環(huán)學(xué)習(xí)的主要對象是技術(shù)級知識。雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評估組織目標(biāo)的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)，這種學(xué)習(xí)有兩個相互聯(lián)系的反饋環(huán)，它要求在改變行為和策略行不通的情況下，對組織目標(biāo)價值觀進(jìn)行反思。這種反思的過程是對個人或組織已有知識和價值觀的反思與質(zhì)疑，能夠產(chǎn)生新的知識。雙循環(huán)學(xué)習(xí)的主要對象是系統(tǒng)性知識。再學(xué)習(xí)是對認(rèn)知過程本身或?qū)W習(xí)過程本身、學(xué)習(xí)的方式提出質(zhì)疑和反思。并加以改進(jìn)，也就是學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)的問題。這是最高層次的學(xué)習(xí)。再學(xué)習(xí)的主要對象是戰(zhàn)略級知識。

2　結(jié)合知識創(chuàng)新主體和客體的知識創(chuàng)新過程。結(jié)合SECI模型、“Ba”理論和上文中的知識聯(lián)盟中知識創(chuàng)新的一般過程，本文對知識創(chuàng)新過程給出一個全面的分析：知識創(chuàng)新經(jīng)歷SECI模型的四個階段，并由相應(yīng)的“Ba”理論進(jìn)行情景支持。知識創(chuàng)新的具體過程可以通過單環(huán)學(xué)習(xí)、雙環(huán)學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí)進(jìn)行解釋。

(1)知識創(chuàng)新過程經(jīng)歷SECI模型中的社會化、外在化、組合化和內(nèi)在化過程，并由發(fā)起性“Ba”、對話性“Ba”、系統(tǒng)性“Ba”和演練“Ba”四個背景環(huán)境支持。但知識創(chuàng)新的每一階段都涉及到隱性知識和顯性知識，可能不同階段在不同程度上涉及不同質(zhì)和等級的知識。

每種知識轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新的過程都涉及知識創(chuàng)新的一般過程，“Ba”是知識創(chuàng)造的情景。由前文分析，雖然在不同的“Ba”中，每個知識轉(zhuǎn)化的結(jié)果仍然以隱性知識(社會化和內(nèi)在化)或顯性知識(外在化和組合化)形式出現(xiàn)，但在知識的每一個轉(zhuǎn)化(社會化、外在化、組合化和內(nèi)在化)過程中，實(shí)際上既涉及顯性知識，又涉及隱性知識，這些知識可以囊括技術(shù)級知識、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識。我們可以把隱性知識與顯性知識的分類方法與技術(shù)級知識、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識的分類方法相統(tǒng)一起來：知識在轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造的過程中，我們用技術(shù)級知識、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識分類方法(每一類知識都以隱性知識或顯性知識的形態(tài)存在)來表示這些知識，而對轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造出來的知識，我們可以使用隱性知識和顯性知識的分類方法。但是，不同的過程涉及的組織學(xué)習(xí)的類型和重點(diǎn)不同。

(2)聯(lián)盟目標(biāo)與產(chǎn)出不一致時，能夠?qū)夹g(shù)級知識的創(chuàng)新產(chǎn)生較強(qiáng)的推動作用，技術(shù)級知識的創(chuàng)新主要產(chǎn)生于單環(huán)學(xué)習(xí)中。

聯(lián)盟雙方在結(jié)成聯(lián)盟的時候，在保證“雙贏”的前提下，共同制訂了聯(lián)盟共同價值觀和知識愿景，在此指導(dǎo)下聯(lián)盟形成了自己的組織形式、組織規(guī)則以及聯(lián)盟文化等。聯(lián)盟的價值觀和知識愿景可分解為一系列的聯(lián)盟目標(biāo)，根據(jù)聯(lián)盟的制度、規(guī)則，聯(lián)盟雙方會采取共同的行動來達(dá)成這一目標(biāo)，在雙方共同的努力之下，產(chǎn)出聯(lián)盟結(jié)果。無論聯(lián)盟結(jié)果與聯(lián)盟目標(biāo)是否一致，都有可能存在知識的創(chuàng)新，只是這種創(chuàng)新所產(chǎn)生的結(jié)果可能會高于等于或低于聯(lián)盟的預(yù)期。胡厚寶(2007)認(rèn)為，當(dāng)聯(lián)盟的結(jié)果達(dá)到聯(lián)盟目標(biāo)時，這個過程對聯(lián)盟來說只是創(chuàng)造了產(chǎn)品并沒有創(chuàng)造新知識。實(shí)際上并非如此，可能聯(lián)盟對合作后的知識創(chuàng)造有一個預(yù)期，而這一預(yù)期可能會高于、等于或低于實(shí)際知識創(chuàng)新產(chǎn)生的結(jié)果。無論聯(lián)盟的結(jié)果和聯(lián)盟的目標(biāo)是否一致，聯(lián)盟都將發(fā)生單環(huán)學(xué)習(xí)，原因在于聯(lián)盟雙方知識的差異性可能產(chǎn)生互補(bǔ)作用。當(dāng)聯(lián)盟的結(jié)果沒有達(dá)到聯(lián)盟目標(biāo)時，聯(lián)盟雙方將對聯(lián)盟采取的方法策略在既有的規(guī)則下進(jìn)行調(diào)整，會對知識創(chuàng)新產(chǎn)生推動作用。但不涉及聯(lián)盟目標(biāo)以及支持聯(lián)盟目標(biāo)的愿景和價值觀是否正確。一般情況下，聯(lián)盟在單環(huán)學(xué)習(xí)中創(chuàng)新技術(shù)級的知識，聯(lián)盟各方知識的差異性、互補(bǔ)性越大，知識創(chuàng)新的可能性就越大。

(3)雙環(huán)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識創(chuàng)新主要來源于聯(lián)盟各方價值觀的差異性。

聯(lián)盟共同的知識愿景是聯(lián)盟雙方在聯(lián)盟形成的過程中反復(fù)博弈的結(jié)果。由于聯(lián)盟企業(yè)在知識背景、組織文化、戰(zhàn)略目標(biāo)等方面均不盡相同，而且參與到聯(lián)盟中的個人在個人特性上也有很大差別，所以雙方在解釋知識和運(yùn)用知識的過程中，常常角度與立場不同，在合作的過程中不可避免地會發(fā)生沖突。這種沖突既有可能是知識創(chuàng)造的機(jī)會，也有可能因失去合理的引導(dǎo)而使雙方的合作關(guān)系破裂。羅思曼和弗里德曼的“沖突的特質(zhì)構(gòu)架和雙循環(huán)學(xué)習(xí)”理論認(rèn)為，最難處理的沖突是由于個人和集體特質(zhì)的認(rèn)同和相互對抗而引起的沖突。產(chǎn)生沖突的真正原因是與人們的深層次需要，如尊嚴(yán)、承認(rèn)、安全、控制、目的和功效遭到了危險和挫折。從這個角度來看，他們認(rèn)為處理沖突主要不是解決問題，而更重要的是應(yīng)看到?jīng)_突提供了發(fā)展、適應(yīng)和學(xué)習(xí)的機(jī)會。特質(zhì)框架強(qiáng)調(diào)介入沖突的管理過程，而不僅僅達(dá)成某種解決方案，要求沖突方內(nèi)部變化(我是誰?我真的想要什么?為什么?)和沖突方之間的關(guān)系變化(我們在阻止我們達(dá)到自己的需要、目標(biāo)和價值，為什么?)也就是說，沖突為雙循環(huán)學(xué)習(xí)提供了一種機(jī)會，推動了雙循環(huán)學(xué)習(xí)。胡厚寶(2007)認(rèn)為，只有在單環(huán)學(xué)

習(xí)失效后，雙環(huán)學(xué)習(xí)才有可能發(fā)生。事實(shí)上，由于聯(lián)盟各方價值觀差異引起的沖突也會推動雙環(huán)學(xué)習(xí)，雙環(huán)學(xué)習(xí)主要產(chǎn)生系統(tǒng)級知識和戰(zhàn)略級知識。

(4)聆聽、辯護(hù)、探詢和反思等是由價值觀差異性引起的沖突到產(chǎn)生知識創(chuàng)新需要組合運(yùn)用的主要工具。

沖突是有破壞性的，如何引導(dǎo)沖突向雙循環(huán)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新知識是我們迫切需要解決的問題。這就需要組合應(yīng)用聆聽、辯護(hù)、探詢和反思等工具。聆聽讓我們獲得對方的真實(shí)意圖，聆聽不是一般、簡單地聽，而是能夠傾聽出合作伙伴內(nèi)心真正的想法和意圖，并且，能夠用自己的語言清楚明白地表達(dá)出來，才是真正的聆聽(圣吉，1998)。辯護(hù)不是針對對方互相辯論，而是對事不對人地把自己內(nèi)心的真實(shí)想法詳細(xì)、準(zhǔn)確地表達(dá)出來，做到讓對方能夠聽明白自己的真實(shí)意圖(圣吉，1998)。探詢就是指相互會談的雙方每一個人都把自己的思考明白地說出來，并提供一些支持性的原始材料，接受公開檢驗。探詢和辯護(hù)經(jīng)常結(jié)合在一起使用。沒有探詢做保證，辯護(hù)就是一種對立情勢逐漸增高的增強(qiáng)環(huán)路，僅僅只有探詢，而把自己的看法隱藏在背后，也難以產(chǎn)生知識創(chuàng)新。當(dāng)聯(lián)盟開始對聯(lián)盟的知識遠(yuǎn)景運(yùn)用聆聽、辯護(hù)、探詢和反思等手段進(jìn)行再思考時，我們會對聯(lián)盟價值觀和遠(yuǎn)景目標(biāo)、人員匹配或組織規(guī)則等系統(tǒng)知識進(jìn)行再考慮、再構(gòu)想和再修改。這就完成了雙循環(huán)學(xué)習(xí)，即聯(lián)盟對聯(lián)盟目標(biāo)、人員匹配和組織規(guī)則進(jìn)行了創(chuàng)新。

第8篇：知識創(chuàng)新成果范文

一、我國農(nóng)村小學(xué)教師教育機(jī)制創(chuàng)新亟待解決的問題

上世紀(jì)末，我國農(nóng)村小學(xué)教師教育經(jīng)歷了“培養(yǎng)主體更換、培養(yǎng)層次提升”的變革，“初中起點(diǎn)，公費(fèi)培養(yǎng)”的農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)機(jī)制被完全顛覆。市場主導(dǎo)的自費(fèi)培養(yǎng)替代了政府主導(dǎo)的公費(fèi)培養(yǎng)，高中起點(diǎn)為主的培養(yǎng)對象代替了初中起點(diǎn)為主的培養(yǎng)對象。從1997年到2006年的實(shí)踐證明，以高師為主體進(jìn)行的開放式收費(fèi)培養(yǎng)機(jī)制無法滿足社會對教育公平的訴求，整個基礎(chǔ)教育師資出現(xiàn)了質(zhì)量下滑的趨勢，農(nóng)村小學(xué)師資隊伍存在的問題日益突出。從2006年開始，湖南省采用“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”的模式培養(yǎng)10000名師范生以充實(shí)農(nóng)村小學(xué)教師隊伍。2007年，國家在6所部屬師范大學(xué)開展了免費(fèi)師范教育，這應(yīng)該是國家和地方教育主管部門對所暴露問題的回應(yīng)。從免費(fèi)師范回歸到現(xiàn)在，當(dāng)前的農(nóng)村小學(xué)師資隊伍出現(xiàn)了明顯變化，年輕的面孔多起來了，原來不能開設(shè)的新課程有人承擔(dān)了。但是，這種變化不完全是免費(fèi)師范帶來的，目前，農(nóng)村小學(xué)新的師資有兩種來源：一是定向分配的免費(fèi)師范生，二是面向社會選聘的大學(xué)畢業(yè)生。從對用人單位的調(diào)查來看，一線農(nóng)村小學(xué)對定向分配的免費(fèi)師范生普遍看好，認(rèn)為他們具有全新的教育理念、扎實(shí)的職業(yè)技能、多學(xué)科教學(xué)的職業(yè)素養(yǎng)，又是本鄉(xiāng)本土的畢業(yè)生，工作適應(yīng)快且不易流失。而對選聘的大學(xué)畢業(yè)生則有諸多不滿意，主要表現(xiàn)為三方面：一是這些大學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)榮譽(yù)感不如免費(fèi)師范生，容易流失，不穩(wěn)定。二是無法馬上適應(yīng)農(nóng)村小學(xué)教育的實(shí)際，主要表現(xiàn)為學(xué)科知識較為精深，但教師職業(yè)技能缺乏，藝體素質(zhì)達(dá)不到職業(yè)需求。三是大學(xué)生在求學(xué)期間一般強(qiáng)調(diào)對某一專業(yè)、學(xué)科知識的學(xué)習(xí)，而沒有進(jìn)行小學(xué)多學(xué)科教學(xué)的系統(tǒng)訓(xùn)練，無法適應(yīng)農(nóng)村小學(xué)多學(xué)科教學(xué)的需要。免費(fèi)師范生受歡迎，選聘的大學(xué)生受冷遇，但在各地新的師資補(bǔ)充過程中，免費(fèi)師范生只是少數(shù)，選聘大學(xué)生占多數(shù)。這是一對矛盾，矛盾背后是兩種小學(xué)教師教育模式的沖突，“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”是封閉模式，而“綜合大學(xué)教育加教師資格證申請”是開放模式。一般來說，封閉型的培養(yǎng)模式代表傳統(tǒng)與保守，開放型的培養(yǎng)模式代表潮流與趨勢。為什么“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”這種代表傳統(tǒng)與保守的封閉型培養(yǎng)模式在湖南農(nóng)村小學(xué)能受到廣泛好評呢？這是一個值得我們研究和思考的問題，特別是在我國農(nóng)村小學(xué)教師教育機(jī)制改革與創(chuàng)新時期，對“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”的湖南模式進(jìn)行分析和完善顯得很有必要。

二、從繼承的視角看我國農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)機(jī)制

從小學(xué)教師教育100多年的發(fā)展歷程來看，免費(fèi)培養(yǎng)制度是主流，其間中斷過兩次，即1922年至1932年在“新學(xué)制”條件下實(shí)行的師范教育收費(fèi)制度和1997年至2006年在高等教育成本分擔(dān)機(jī)制下實(shí)行的師范教育收費(fèi)制度。從歷史的視角來分析，這兩次師范教育收費(fèi)制度的實(shí)施都對當(dāng)時的教師教育發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，也損害了基礎(chǔ)教育師資隊伍建設(shè)的良性發(fā)展。歷史經(jīng)驗告訴我們，只要實(shí)施免費(fèi)培養(yǎng)制度，小學(xué)教師教育就能得到健康發(fā)展，否則就會走向低谷。建國以后到上世紀(jì)末，以中等師范學(xué)校為主體的免費(fèi)培養(yǎng)機(jī)制曾為我國培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的農(nóng)村小學(xué)教師，到現(xiàn)在為止，這些教師仍然是我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的主要力量。這種以中等師范學(xué)校為主體，招收優(yōu)秀初中生進(jìn)行免費(fèi)培養(yǎng)的機(jī)制有其頑強(qiáng)的生命力，其生命力的源頭就在于“公費(fèi)培養(yǎng)和初中起點(diǎn)”。在農(nóng)村小學(xué)教師教育由中專向?qū)！⒈究铺嵘?，由封閉培養(yǎng)到開放培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變中，一度出現(xiàn)了繼承斷裂的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為以招收初中生為主的中等師范學(xué)校淡出歷史舞臺，而以招收高中生為主的?？苹虮究圃盒３蔀榕囵B(yǎng)農(nóng)村小學(xué)教師的主體，培養(yǎng)主體的急速更換，導(dǎo)致培養(yǎng)模式的改變，以招收高中生為主，進(jìn)行收費(fèi)培養(yǎng)的模式完全顛覆了“初中起點(diǎn)，公費(fèi)培養(yǎng)”的傳統(tǒng)。“高中起點(diǎn)，收費(fèi)培養(yǎng)”是對“初中起點(diǎn)，公費(fèi)培養(yǎng)”的改革，但這是一種缺乏繼承的改革。10年的改革實(shí)踐也證明了這點(diǎn)，生源質(zhì)量嚴(yán)重下滑，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生不能適應(yīng)農(nóng)村小學(xué)教育，損害了農(nóng)村小學(xué)教師隊伍的正常補(bǔ)充，對基礎(chǔ)教育改革產(chǎn)生了消極影響。

通過對歷史和現(xiàn)實(shí)的研究，我們發(fā)現(xiàn)“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”應(yīng)該是現(xiàn)階段培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)師資的最佳模式。為什么強(qiáng)調(diào)“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”呢？必須回答當(dāng)前圍繞小學(xué)教師培養(yǎng)而產(chǎn)生爭議的兩個話題，一是等待就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生多，為什么還要政府費(fèi)錢費(fèi)力進(jìn)行定向培養(yǎng)？二是為什么在高等教育大眾化背景下，還要從初中畢業(yè)生中來招收？要回答第一個問題，必須了解小學(xué)教師職業(yè)素質(zhì)構(gòu)成的特殊性，小學(xué)教師職業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)必須注重“寬口徑、強(qiáng)技能”?！皩捒趶健笔侵笇W(xué)科知識面要廣，以適應(yīng)小學(xué)多學(xué)科教學(xué)的需要；“強(qiáng)技能”是指小學(xué)教師的職業(yè)能力必須過硬，包括規(guī)范用語、規(guī)范用字以及藝體素質(zhì)都必須達(dá)到一定水平，這種技能訓(xùn)練的周期相對較長。在開放模式下開展的農(nóng)村小學(xué)教師教育，也有教師資格證培訓(xùn)與考核這一機(jī)制來保證教育理論和職業(yè)技能的落實(shí)，但是當(dāng)前獲取小學(xué)教師資格證只要參與短期的培訓(xùn)和考核即可，這種短訓(xùn)對于工作對象是成人的中學(xué)教師來說，稍許有點(diǎn)意義，但對工作對象是小學(xué)生，對職業(yè)技能要求較高的農(nóng)村小學(xué)教師來說，則用處不大。此外，農(nóng)村小學(xué)較為偏遠(yuǎn)，物質(zhì)、文化生活相對艱苦，從市場經(jīng)濟(jì)視角來分析，這一職業(yè)缺乏足夠的比較優(yōu)勢。因此，必須由國家公共財政支持，開展免費(fèi)的農(nóng)村小學(xué)教師教育，才能保證農(nóng)村小學(xué)教育事業(yè)的健康發(fā)展。要因答第二個問題，必須從以下三個方面進(jìn)行分析。首先，“初中起點(diǎn)”招生可以吸引優(yōu)質(zhì)生源。在實(shí)施了“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”機(jī)制的湖南省農(nóng)村初中，中考結(jié)束后，品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生要么就讀省示范性高中，要么就讀有免費(fèi)計劃的師范院校。選擇前者，具有不確定性，且費(fèi)用較高，選擇后者，對工薪階層和農(nóng)民家庭有較大的吸引力。其實(shí)，從2008年起，湖南省也嘗試過通過高考招收免費(fèi)師范生來培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)師資，但與初中起點(diǎn)五年制?？颇昴瓯瑵M的情形相比，高中考生和家長的反應(yīng)冷淡得多。2008年，全省只招收到180人，2009年也只招到了300多人，離每年500個招生計劃相差甚遠(yuǎn)，生源質(zhì)量也較低。因此，從生源質(zhì)量的角度來分析，通過“初中起點(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”機(jī)制招收的學(xué)生質(zhì)量更為優(yōu)秀，數(shù)量更為充足。其次，青少年期處在身心快速發(fā)展時期，具有較強(qiáng)的可塑性。小學(xué)教師的職業(yè)素養(yǎng)要求任職者具備較強(qiáng)的職業(yè)技能素養(yǎng)和藝體素養(yǎng)，這些特點(diǎn)決定了招收的學(xué)生必須具有很強(qiáng)的可塑性。毋庸置疑，初中起點(diǎn)的學(xué)生在可塑性方面要比高中起點(diǎn)的學(xué)生有較強(qiáng)的優(yōu)勢，高中三年，為高考而學(xué)，目標(biāo)單一，其音、體、美素質(zhì)在繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)面前被壓抑，發(fā)展的關(guān)鍵期已經(jīng)錯過。第三，有利于職業(yè)理想和職業(yè)情感的形成。初中畢業(yè)生的人生觀還處在形成階段，沒有定型，容易培養(yǎng)他們的職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)理想。

三、從創(chuàng)新的視角來看農(nóng)村小學(xué)教師免費(fèi)定向培養(yǎng)機(jī)制

首先，從招生來看，主張在政府主導(dǎo)下制訂招生計劃，學(xué)生自愿報考，通過規(guī)范程序，多方監(jiān)督公平。六年制本科和五年制專科在招生時必須經(jīng)過以下幾個程序：一是招生計劃確定。采取自下而上的方式，由縣、市根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)需要，提出當(dāng)年的定向培養(yǎng)招生需求建議計劃，經(jīng)市、州教育局審核匯總后報省教育廳，省教育廳根據(jù)各地上報的需求，統(tǒng)籌安排下達(dá)招生計劃。二是有招生計劃的縣、市、區(qū)，所有身體健康的初中畢業(yè)生都可以報名。三是縣、市（區(qū)）教育局根據(jù)初選標(biāo)準(zhǔn)確定入選名單，其標(biāo)準(zhǔn)是相貌端正、身體健康，且中考成績不低于當(dāng)年當(dāng)?shù)厥〖壥痉缎云胀ǜ咧杏媱潈?nèi)招生錄取控制分?jǐn)?shù)線。四是縣、市（區(qū)）公示通過初選的人員名單。五是市（州）教育局和招生學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行筆試和面試。六是招生學(xué)校預(yù)錄取。七是省教育廳對市（州）教育局預(yù)錄情況及預(yù)錄學(xué)生名單進(jìn)行全面審核，并向社會公示。八是縣、市（區(qū)）人民政府與考生簽訂培養(yǎng)協(xié)議書。

其次，從培養(yǎng)來看，主張確定合適的培養(yǎng)目標(biāo)和模式，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化實(shí)踐技能培養(yǎng)。第一，確定合適的培養(yǎng)目標(biāo)和模式?！俺踔衅瘘c(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”機(jī)制存在兩個層次，即六年制本科和五年制專科。在培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式上，六年制本科和五年制?？拼嬖谝恍﹨^(qū)別，表現(xiàn)為：五年制培養(yǎng)主要是培養(yǎng)全科型農(nóng)村小學(xué)教師，要求畢業(yè)生能勝任農(nóng)村小學(xué)的所有學(xué)科。在師范院校的人才培養(yǎng)方案中，設(shè)置的課程面廣，包括文化課、技能課、教育專業(yè)課、教育實(shí)踐課等，主要特點(diǎn)是“專科層次，全科培養(yǎng)，不細(xì)化學(xué)科（專業(yè)）方向”。而六年制的培養(yǎng)目標(biāo)是基礎(chǔ)知識寬厚、專業(yè)知識扎實(shí)、綜合素質(zhì)較高、具有實(shí)施素質(zhì)教育和一定教育教學(xué)研究及管理能力的小學(xué)教師，為建設(shè)小學(xué)骨干教師隊伍和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。以“四二分段”的模式進(jìn)行培養(yǎng)。第二，加強(qiáng)管理，激發(fā)免費(fèi)師范生的學(xué)習(xí)動力。免費(fèi)師范生存在著學(xué)習(xí)動力不足的問題。為了激發(fā)免費(fèi)師范生的學(xué)習(xí)動力，承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校做了一些探索，提出了“剛性管理，柔性引導(dǎo)”的管理機(jī)制。所謂“剛性管理”是指在實(shí)施免費(fèi)師范教育機(jī)制之前，湖南省教育廳就要求在生源地政府、學(xué)生和招生學(xué)校簽訂的三方協(xié)議上，明確規(guī)定“乙方（學(xué)生）在學(xué)習(xí)期間自動放棄學(xué)籍、因觸犯刑律或違反校紀(jì)被開除學(xué)籍，或因自身原因，學(xué)業(yè)成績達(dá)不到甲方（學(xué)校）的培養(yǎng)規(guī)格要求，不能獲取畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位證書，應(yīng)向甲方繳納違約金”。所謂“柔性引導(dǎo)”是指校方開展的人性化管理。一是課程管理上，學(xué)校給學(xué)生留足個性發(fā)展的空間，除五個限選模塊課程外，學(xué)校還開設(shè)大量的公共選修課和專業(yè)選修課。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、愛好進(jìn)行課程選修。二是對學(xué)生進(jìn)行師魂典范教育和職業(yè)理想教育。開展師魂典范教育，提煉教師核心價值觀，開展實(shí)踐體驗教育，堅定免費(fèi)師范生的職業(yè)理想，開展“到基層去，到祖國最需要的地方去”的職業(yè)導(dǎo)向教育，把國家的需要作為自己的人生選擇。三是建立了一套與其他大學(xué)不同的“小學(xué)大專班”和“小教本科班”的管理模式。在五年制和六年制的前二年，學(xué)校為每班配備班主任，班主任對他們進(jìn)行適時適度的學(xué)習(xí)和生活上的輔導(dǎo)，到三年級時改為輔導(dǎo)員制。采取這些措施，指在激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。第三，強(qiáng)化師范生實(shí)踐技能的培養(yǎng)。創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)，建立以專業(yè)能力訓(xùn)練與過關(guān)考核為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。2011年，教育部頒布了《國家教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，《標(biāo)準(zhǔn)（試行）》明確規(guī)定“教師教育課程應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐意識，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，體現(xiàn)教育改革與發(fā)展對教師的新要求”。因此，在研究的基礎(chǔ)上，提出建立一套涵蓋課堂內(nèi)外，以專業(yè)能力訓(xùn)練與過關(guān)考核為核心的實(shí)踐教學(xué)體系。這種實(shí)踐教學(xué)體系，從培養(yǎng)目標(biāo)入手，層層建立專業(yè)能力子項，確立各能力子項的實(shí)踐教學(xué)時間、場所、內(nèi)容、考核等因素，并分成校外與校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)項目。校外實(shí)踐教學(xué)主要包括教育見習(xí)、教育心理調(diào)查和教育實(shí)習(xí)三類，以實(shí)習(xí)合作小學(xué)為基地展開，課時量約為總課時的16%。師范院校和生源地教育行政主管部門共同管理和指導(dǎo)校外實(shí)踐教學(xué)項目，并對實(shí)踐教學(xué)成績進(jìn)行考核，考核結(jié)果適用于區(qū)、縣教育局對師范生的工作崗位安排和校內(nèi)的教育實(shí)習(xí)成績鑒定。校內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)又分為課內(nèi)和課外兩個層次，課內(nèi)的實(shí)踐教學(xué)項目，在學(xué)科考核時一并進(jìn)行；課外的實(shí)踐教學(xué)項目，由系部教學(xué)指導(dǎo)委員會組成專家考評小組，對各項能力進(jìn)行統(tǒng)一的過關(guān)考核。這種實(shí)踐教學(xué)體系，旨在強(qiáng)化師范生的實(shí)踐意識，適應(yīng)教育改革與發(fā)展對教師的新要求，達(dá)到“無縫”就業(yè)的目的。

第三，從就業(yè)來看，主張各方統(tǒng)一意見，認(rèn)真履行就業(yè)協(xié)議。當(dāng)前，在免費(fèi)師范生就業(yè)問題上，大多數(shù)縣、市政府高度重視，認(rèn)真履行合同，并且認(rèn)為免費(fèi)師范生切實(shí)解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)師資短缺的問題。但也有個別縣、市對免費(fèi)定向師范生培養(yǎng)積極性不高，除了客觀需求不足外，還存在兩個認(rèn)識上的偏差。第一種偏差是這些縣、市的主要官員對農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)的特殊性缺乏認(rèn)識，認(rèn)為小學(xué)教師不用定向培養(yǎng)。小學(xué)教師培養(yǎng)的特殊性表現(xiàn)在兩個方面：一是小學(xué)教師職前培養(yǎng)周期較長。對小學(xué)教師職業(yè)理想、職業(yè)技能的培養(yǎng)，需要長時間有計劃、有系統(tǒng)地進(jìn)行，不是短期培訓(xùn)可以完成的。二是小學(xué)教師的穩(wěn)定性受親情因素影響。公開選聘的大學(xué)生，執(zhí)教在偏僻的異鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離親情，遠(yuǎn)離城市，很容易流失，師資隊伍缺乏穩(wěn)定性。對這些特殊性認(rèn)識不足，導(dǎo)致個別縣、市領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生“大學(xué)生俯拾即是，想招多少有多少，小學(xué)教師不用定向培養(yǎng)”的看法。第二種偏差是個別縣、市官員缺乏責(zé)任感，把教師招聘當(dāng)作權(quán)利運(yùn)作的自留地。目前還不存在免費(fèi)師范生的就業(yè)問題，只是有些不同的看法。因此，免費(fèi)師范生的就業(yè)問題，只要各級政府部門從教育事業(yè)大局出發(fā)，統(tǒng)一意見，認(rèn)真履行就業(yè)協(xié)議，就不成為問題。

基于農(nóng)村小學(xué)教師職業(yè)的特殊性以及我國農(nóng)村小學(xué)教育的獨(dú)特性。湖南省實(shí)行的六年制本科、五年制?？频摹俺踔衅瘘c(diǎn)、公費(fèi)培養(yǎng)”模式，既有繼承又有創(chuàng)新，更有實(shí)踐的證明，這種培養(yǎng)機(jī)制是現(xiàn)階段我國農(nóng)村小學(xué)教師教育的最佳選擇。

參考文獻(xiàn)

[1] 林溪.不斷創(chuàng)新農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)機(jī)制.中國教師報，2010-5-26.

[2] 詹小平，李茂平.六年制農(nóng)村小學(xué)教師培養(yǎng)：我國免費(fèi)師范教育的新探索.高等教育研究，2011（12）.

第9篇：知識創(chuàng)新成果范文

10月21日至27日，國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展在京舉行，數(shù)千項“十三五”期間重大科技成果集結(jié)于此，其中眾多自動駕駛研發(fā)及落地成果悉數(shù)亮相。百度“汽車機(jī)器人”、極狐阿爾法S自動駕駛車、斑馬智行智能座艙操作系統(tǒng)等先進(jìn)成果展示吸引了參會者的關(guān)注。

 

“十三五”期間，在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持下，中國自動駕駛產(chǎn)業(yè)和智能汽車產(chǎn)業(yè)加速成熟。自動駕駛是汽車行業(yè)的未來，基于這一洞察，一場新的競爭正在全球展開。

 

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所經(jīng)濟(jì)中心副主任陳曉博表示,自動駕駛是交通運(yùn)輸未來發(fā)展的方向，是世界科技前沿領(lǐng)域。發(fā)展自動駕駛有利于我國形成更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，培育新業(yè)態(tài)新模式。車路協(xié)同滿足了大量應(yīng)用場景需要，有助于推動自動駕駛應(yīng)用落地，對車輛運(yùn)營管理和安全運(yùn)行具有重要作用。

 

自動駕駛中國模式值得期待

 

自動駕駛技術(shù)在演講過程中，逐漸形成了兩種技術(shù)流派，一種是以Waymo和特斯拉為代表的單車智能自動駕駛模式，主要依靠車輛自身的視覺、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)等傳感器、計算單元、線控系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境感知、計算決策和控制執(zhí)行；另一種是百度為代表的車路協(xié)同自動駕駛模式，這一模式在單車智能自動駕駛基礎(chǔ)上，通過車聯(lián)網(wǎng)將“人—車—路—云”交通參與要素有機(jī)地聯(lián)系在一起，助力自動駕駛車輛在環(huán)境感知、計算決策和控制執(zhí)行等方面的能力升級。

 

有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，只有技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、車路協(xié)同能力、城市管理、法律法規(guī)等建立完善，自動駕駛才能真正走向成熟。因此，中國企業(yè)踐行的“車路協(xié)同自動駕駛模式”達(dá)成后，在智能的車、智慧的路協(xié)同下，將給人們帶來前所未有的出行體驗，這一模式頗值得期待。

 

數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一輪國際競爭聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域，只有抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，才能贏得發(fā)展主動權(quán)。近年來，中央出臺一系列政策，支持自動駕駛發(fā)展。2020年2月，國家發(fā)改委聯(lián)合11個部門印發(fā)的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》明確指出，在2025年之前，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管以及網(wǎng)絡(luò)安全體系應(yīng)當(dāng)基本形成，并且有條件對L3級別的自動駕駛智能汽車進(jìn)行量產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)L3級別自動駕駛汽車在相關(guān)場景下的應(yīng)用。

 

自動駕駛減少交通事故發(fā)生

 

自動駕駛到底安不安全，是一個被持續(xù)爭論的問題。一種代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為，自動駕駛尚在研發(fā)測試階段，技術(shù)有明顯的缺陷，汽車行業(yè)不應(yīng)該貿(mào)然推廣自動駕駛技術(shù)。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，人類駕駛會受到駕駛經(jīng)驗、情感、環(huán)境、生理狀態(tài)等影響，但是自動駕駛系統(tǒng)卻不會。

 

世界衛(wèi)生組織的《2018年全球道路安全現(xiàn)狀報告》顯示，每年大約全世界有135萬人會在交通事故當(dāng)中失去生命，而94%的交通事故是人為原因造成的。究其原因，危險駕駛是排名第一的類型，總量占到了總刑事犯罪的1/4左右。

 

國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心歐心泉所長認(rèn)為， AI司機(jī)不會醉酒駕駛、不會邊開車邊發(fā)短信或感到疲倦，一些人為因素導(dǎo)致的交通事故會消除。隨著自動駕駛技術(shù)不斷成熟，交通事故發(fā)生的概率有望不斷降低，人們出行更安全。

 

當(dāng)然，自動駕駛技術(shù)受限于當(dāng)前整體技術(shù)水平的制約，尚無法做到絕對安全。從本質(zhì)上來看，自動駕駛就是機(jī)器開車，是一個計算機(jī)問題，更是一個數(shù)學(xué)問題，在這道題中，始終存在一些細(xì)微的變量，讓事故概率不可能完全為0。即便如此，自動駕駛依然有著更高的安全性，也是目前消解人類交通事故的最優(yōu)方法。