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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;人事檔案;工作建議
人事檔案是在社會(huì)實(shí)踐中形成的,記錄和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等情況,且按照一定的歸檔制度作為真實(shí)的歷史記錄集中保管起來(lái)的文字材料。事業(yè)單位如機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等人事檔案,是指那里的職工在單位工作、管理過(guò)程中形成的文字材料,它反映了職工的思想品德、專業(yè)能力、工作業(yè)績(jī)、科研水平等方面的情況。人事檔案作為一種信息資源,為人事部門(mén)及黨委選拔、考察和使用干部發(fā)揮了重要作用。在新形勢(shì)下,為使人事檔案工作更好地為培養(yǎng)、使用人才服務(wù),科學(xué)地管理人事檔案是非常重要和必要的。
一、有些事業(yè)單位人事檔案管理有待加強(qiáng)
1.有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,人事檔案管理落后。比如,在組織、人事部門(mén)是利用人事檔案最頻繁的部門(mén),但在人事檔案管理上卻存在著一些偏見(jiàn),加之長(zhǎng)期以來(lái)人事檔案始終被蒙上一種神秘的色彩,使之在人員的選用上過(guò)于偏重人事檔案人員的政治思想素質(zhì),忽視了人事檔案人員的技術(shù)性和專業(yè)性,使檔案人員變成了純粹的保密員和保管員。在人員培訓(xùn)方面,人事檔案人員也常常是被遺忘的角落,這就導(dǎo)致了人事檔案管理難以形成科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理。人事檔案存貯、檢索手段也比較落后,加之過(guò)于神秘,檔案材料存入檔案室后就一鎖了之,檔案的利用率極低,不能及時(shí)有效地為選才、用人提供信息,為人才開(kāi)發(fā)服務(wù)。
2.有的人事檔案與檔案部門(mén)脫離,業(yè)務(wù)上失去監(jiān)督指導(dǎo)。人事檔案作為檔案的一個(gè)門(mén)類,理應(yīng)有自己的“家”。人事檔案在作用、管理、利用和保護(hù)等方面和其他檔案有著相同或相近之處。但由于種種原因,人事檔案長(zhǎng)期脫離檔案“家族”,處于一種有“家”無(wú)法歸“家”的狀態(tài),因此,在業(yè)務(wù)上容易失去檔案部門(mén)應(yīng)有的指導(dǎo),使其不能準(zhǔn)確、全面地被利用。
3.人事檔案信息的單一性和不完整性。人事檔案既然是全面記述個(gè)人經(jīng)歷的文字材料,就必須反映各方面的全貌,而目前人事檔案材料有的存在著下面一些問(wèn)題:(1)政治術(shù)語(yǔ)多,全面評(píng)價(jià)少,充滿套話、空話的材料較多,對(duì)個(gè)人德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面的記載及反映個(gè)人個(gè)性特征的材料卻很少。(2)“定性”描述結(jié)論多,“定量”考核分析少。目前的人事檔案中,在評(píng)價(jià)某人時(shí),多采用的是一些諸如“服從分配,熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),積極肯干,成績(jī)顯著”的淡化模式,缺少“動(dòng)態(tài)”的經(jīng)常性的實(shí)際考核與數(shù)據(jù)的材料,不能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映出一個(gè)人各方面真實(shí)的面貌。(3)“死”材料多,“活”材料少。目前的人事檔案中,一般多是反映本人過(guò)去歷史、家庭出身和社會(huì)關(guān)系的材料,而反映個(gè)人愛(ài)好、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、創(chuàng)造能力、進(jìn)修培訓(xùn)的成績(jī)以及工作成就的材料很少。
二、關(guān)于事業(yè)單位加強(qiáng)人事檔案管理的幾點(diǎn)建議
1.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,明確人事檔案工作人員的工作職責(zé),完善人事檔案管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從本單位的實(shí)際出發(fā),逐步建立健全人事檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,把握人事檔案工作者的職責(zé),明確人事檔案歸檔范圍,并形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的工作程序和工作方法。在此基礎(chǔ)上,做到及時(shí)地做好人事檔案材料的收集、整理、審查與歸檔工作,經(jīng)常進(jìn)行檔案材料的鑒定、清理,迅速方便地為組織、人事部門(mén)查閱提供服務(wù)。
2.不斷提高人事檔案工作人員的素質(zhì),建設(shè)一支強(qiáng)有力的人事檔案工作隊(duì)伍。人事檔案隊(duì)伍的政治素質(zhì)的優(yōu)劣,科學(xué)文化和專業(yè)素質(zhì)的高低,對(duì)于提高工作水平、加快改革步伐起著極為重要的作用。要逐步地對(duì)檔案工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們不但熟悉本單位人員狀況、工作動(dòng)態(tài),還要懂得檔案管理知識(shí),掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用等有關(guān)技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)。同時(shí)還要加強(qiáng)檔案人員的思想作風(fēng)和組織建設(shè),提高他們的政治素養(yǎng),努力把他們培養(yǎng)成一支擁護(hù)黨的路線,了解人事工作方針、政策,熟悉檔案業(yè)務(wù),遵守組織紀(jì)律和熱愛(ài)本職工作的檔案工作隊(duì)伍。
3.改善人事檔案工作的組織體系。人事檔案是在高校人事管理過(guò)程中形成的,它不應(yīng)該游離于“檔案”之外,應(yīng)回到檔案家族中,由檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。這樣既可以解決人力、物力和財(cái)力,更重要的是可以與其他姊妹門(mén)類如業(yè)務(wù)檔案、人物檔案等攜手合作,相互補(bǔ)充,增加信息的包容量,變?nèi)耸聶n案的“死”檔案為“活”信息。實(shí)行一體化管理不僅有利于穩(wěn)定隊(duì)伍,提高工作人員素質(zhì),消除過(guò)去那種人事檔案管理人員不被檔案家族承認(rèn)的冷落感,能夠增強(qiáng)檔案專業(yè)人員的責(zé)任感和使命感,使他們更熱愛(ài)和安心自己的工作,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,同時(shí)還可以充分發(fā)揮人事檔案的生命力,更好地為人才開(kāi)發(fā)提供信息資源。
4.重視人事檔案材料的收集和檔案信息開(kāi)發(fā)。所謂收集開(kāi)發(fā),就是根據(jù)人事工作的開(kāi)展,努力開(kāi)發(fā)信息資源.廣泛收集人事檔案材料,不斷充實(shí)檔案內(nèi)容。我們感到,前些年形成的人事檔案材料內(nèi)容貧乏,缺少反映德、能、勤、績(jī)的具體材料。因此,人事檔案要經(jīng)常補(bǔ)充新材料,完整反映每個(gè)人的情況,減少時(shí)間差造成的信息老化。除了反映歷史記載外,還必須有現(xiàn)時(shí)的“動(dòng)態(tài)”材料,為考察、選拔、培養(yǎng)和使用干部提供可靠的依據(jù)。
5.努力更新檔案管理方式,充分發(fā)揮檔案的作用。目前人事檔案主要是手工查找,利用者帶著問(wèn)題查閱檔案,“取其所需”,這對(duì)解決某個(gè)問(wèn)題起到了一定的作用,但速度慢、效率低。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的發(fā)展,此種原始的檔案管理和利用方式已不適應(yīng)形勢(shì)的需要。為改變此種狀態(tài),積極有效地利
用檔案,用計(jì)算機(jī)管理檔案,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理已勢(shì)在必行。此外,還應(yīng)建立人事檔案綜合管理體系,把封閉半封閉的檔案“資料庫(kù)”變成適應(yīng)人事工作需要的“服務(wù)部”。
總之,人事部門(mén)檔案管理必須與其他檔案實(shí)行一體化管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高人事檔案工作人員的素質(zhì),建設(shè)一支強(qiáng)有力的人事檔案工作隊(duì)伍,努力更新檔案的管理方式,重視人事檔案材料的收集和檔案信息的開(kāi)發(fā),使人事檔案在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,更好地為培養(yǎng)、使用人才服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳國(guó)英 機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].紹興文理學(xué)報(bào),2002,(12).
一、人事檔案管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析
(一)人事檔案管理認(rèn)識(shí)程度不夠。在當(dāng)前一些企業(yè)或者單位中,缺乏對(duì)檔案管理工作的重視,工作意識(shí)不足,僅將人事檔案管理工作局限于整理和保管,工作形式單一。同時(shí),不能明確檔案管理工作的作用,多數(shù)企業(yè)沒(méi)有設(shè)立合理的工作標(biāo)準(zhǔn)、制度,工作人員的工作職能不明確,工作落后。
(二)企業(yè)人事檔案管理水平低,管理人員綜合能力低。目前,很多企事業(yè)人事檔案管理工作人員由于是一些業(yè)外人員,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并且還有一些企業(yè)檔案管理設(shè)備不足以及管理方式落后等,導(dǎo)致企業(yè)人事檔案管理水平低。
(三)對(duì)于檔案的收集缺乏相應(yīng)的管理力度。在檔案管理工作中缺乏健全的檔案收集管理制度,并且相關(guān)制度的執(zhí)行力度較弱;人事檔案材料的收集不全,同時(shí)材料的歸檔不全面,甚至還有一些企業(yè)人事檔案歸檔材料的正式性以及準(zhǔn)確性還有待進(jìn)一步分析。另外,還有一些在實(shí)際的人事檔案管理中存在材料的內(nèi)容以及形式雷同的現(xiàn)象,從檔案中無(wú)法真實(shí)地反映一個(gè)人的情況,這會(huì)對(duì)檔案的質(zhì)量和其利用率產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
(四)人事檔案利用率低,未能充分發(fā)揮其作用。人事檔案是對(duì)個(gè)人信息資料進(jìn)行搜集、整理和保管,通過(guò)這些程序來(lái)管理人事檔案是為了給單位的人才選拔提供基本的參考數(shù)據(jù)。但是,現(xiàn)在的檔案管理還偏向于保密,對(duì)于檔案的利用度不高,并且在利用時(shí)范圍比較有限,形式較為單一。這樣的重管理、輕服務(wù)的現(xiàn)象,造成了人事檔案的利用率十分低,使其價(jià)值得不到充分的體現(xiàn)。
二、做好新時(shí)期人事檔案管理工作的策略
(一)人事管理單位各階層工作人員要加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí),使人們了解到人事檔案管理工作對(duì)企業(yè)以及個(gè)人的影響。作為企業(yè)或者單位的人事檔案管理人員,首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),普及檔案基本知識(shí)。在相關(guān)的檔案法規(guī)中對(duì)于公民在法律方面的權(quán)利和義務(wù)作出了明確的規(guī)定,對(duì)于這種義務(wù)和權(quán)力要把它們轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為進(jìn)行廣泛的宣傳。通過(guò)這種宣傳工作來(lái)給檔案管理工作人員創(chuàng)造一種優(yōu)良的工作氣氛,這樣不僅能夠有效增強(qiáng)人事檔案管理工作者對(duì)此項(xiàng)工作的重視度,而且對(duì)激發(fā)自身工作的積極性和工作熱情具有重要的意義。另外,還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)或者單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理工作的重視程度,并帶領(lǐng)管理人員認(rèn)真落實(shí)人事檔案管理工作。各級(jí)黨委和相關(guān)人事部門(mén)要提高對(duì)人事檔案管理工作的重視度,并把此項(xiàng)工作的落實(shí)提到日程上來(lái)。第三,應(yīng)不斷加強(qiáng)檔案管理工作人員的檔案意識(shí),其中加強(qiáng)檔案管理工作人員的檔案意識(shí)是加強(qiáng)企業(yè)單位相關(guān)干部以及職工檔案意識(shí)的重要前提。在加強(qiáng)檔案管理人員檔案意識(shí)中,首先應(yīng)注重對(duì)檔案管理人員的綜合能力和綜合素質(zhì),定期不定期對(duì)檔案工作人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅能夠增強(qiáng)工作者的檔案管理意識(shí),而且對(duì)提高工作能力,更好地為檔案管理工作服務(wù)也具有重要的意義和價(jià)值。
(二)規(guī)范人事檔案管理工作。做好新時(shí)期的檔案管理工作,其前提條件是良好的工作規(guī)范。要做到良好的工作規(guī)范要做好以下幾點(diǎn):1.對(duì)于檔案的歸檔要做到程序化,完善人事檔案管理制度,并及時(shí)督促各個(gè)部位對(duì)檔案進(jìn)行收集整理,之后按照規(guī)定的干部管理權(quán)限把檔案移交到相關(guān)單位進(jìn)行存檔。2.規(guī)范地整理檔案,對(duì)于收集的檔案要進(jìn)行細(xì)致的鑒別和整理。3.健全標(biāo)準(zhǔn)化的管理設(shè)施。按照檔案管理設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求,配置標(biāo)準(zhǔn)化的檔案設(shè)備,使人事檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。4.對(duì)人事檔案的管理制定嚴(yán)格的管理制度,使管理人員在工作時(shí)要嚴(yán)格遵守檔案管理的八項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)每項(xiàng)工作的制度化管理。
(三)提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)。隨著社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,對(duì)企業(yè)以及單位的人事檔案管理水平以及保密工作和管理設(shè)備的使用都提出了更高的要求,只有加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感,才能在管理工作中以正確的態(tài)度進(jìn)行工作,更科學(xué)地使用管理設(shè)備,使人事檔案管理工作的有效進(jìn)行得到保證。
(四)加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理設(shè)備的管理。首先對(duì)于人事檔案的存儲(chǔ)建立專門(mén)的庫(kù)房,并設(shè)置防潮、防火設(shè)備,定期檢查庫(kù)房的情況。其次,結(jié)合實(shí)際情況,在管理中應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備,以減輕管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,延長(zhǎng)人事檔案的使用壽命,先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備能夠快速進(jìn)行檔案收集、整理和保存,使檔案管理的質(zhì)量和效率在很大程度上得到提高,
[關(guān)鍵詞]檔案管理;創(chuàng)新發(fā)展;方法
開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期人事檔案管理工作新局面,必須順應(yīng)時(shí)代變革,在創(chuàng)新中迅速發(fā)展,良好的機(jī)遇擺在每一位檔案管理工作者面前,創(chuàng)新是必由之路,經(jīng)受住考驗(yàn),是必然選擇。
一、創(chuàng)新思維,夯實(shí)基礎(chǔ)
從傳統(tǒng)的人事檔案管理向新時(shí)期人事檔案管理過(guò)渡的初期,相關(guān)人員的思想意識(shí)和適應(yīng)程度多少都會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題出現(xiàn),這就要求部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)從對(duì)人事檔案管理工作的重要性入手,盡快摒棄傳統(tǒng)觀念的影響。
在事業(yè)單位中,傳統(tǒng)的人事檔案管理工作仍然保持單一的收集、整理和統(tǒng)計(jì)資料,并沒(méi)有對(duì)組織和用人單位社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提升起到顯著的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)在日常工作中,相關(guān)的一些管理人員或多或少缺乏一定的管理意識(shí),特別是沒(méi)有意識(shí)到人事檔案管理工作的重要性,其結(jié)果表現(xiàn)為工作不積極,不能投入全部精力,雖然工作中沒(méi)有重大失誤,但是在工作中會(huì)導(dǎo)致工作效率低下,人浮于事。
在人事檔案管理工作中,如果缺乏相應(yīng)的投入力度,就不能對(duì)優(yōu)秀的人事檔案管理人才進(jìn)行充分吸引,而且管理手段也相對(duì)落后,不能適應(yīng)于當(dāng)前的信息化社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。
新時(shí)期人事檔案管理工作,要求單位領(lǐng)導(dǎo)必須站在促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的角度,將人事檔案管理納入單位日??己酥?。建立起人事檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)與考核機(jī)制,對(duì)事業(yè)單位中的人事檔案工作實(shí)行定性、定量考核的方式,以推動(dòng)事業(yè)單位人事檔案管理工作想規(guī)范化、制度化以及科學(xué)化發(fā)展。這就要求具體工作要細(xì)化到建立人事檔案管理小組,分配組長(zhǎng),并對(duì)人事檔案管理人員進(jìn)行實(shí)施崗位招聘,嚴(yán)格對(duì)人事檔案軟硬件設(shè)備進(jìn)行把關(guān),做到定期的檢查與督導(dǎo)等相關(guān)的事宜。
二、收集管理,完善功能
隨著社會(huì)的發(fā)展,事業(yè)單位的價(jià)值就是人才,而科學(xué)的人事檔案管理必將促進(jìn)人才發(fā)展,這無(wú)疑是推動(dòng)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要做好人事檔案管理工作,首先就是要注重人事檔案的材料收集,提高人事檔案管理工作的實(shí)際水平。
首先,收集人事檔案材料的人員必須掌握事業(yè)單位人事檔案管理工作的基礎(chǔ),更要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)單位的內(nèi)部管理要求進(jìn)行。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷推進(jìn),事業(yè)單位的干部體制改革、人事考核機(jī)制、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等需要?dú)w檔的人事材料非常多,這也給事業(yè)單位人事檔案管理工作人員提出了新的挑戰(zhàn)。檔案管理工作人員應(yīng)第一時(shí)間收集好各種材料,并按照一定的原則進(jìn)行整理,同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行鑒別。對(duì)于與相關(guān)規(guī)定不符的檔案進(jìn)行篩選,如果存在手續(xù)不全的材料必須及時(shí)退回,以保證人事檔案能夠真實(shí)的反映當(dāng)事人的實(shí)際信息。
其次,事業(yè)單位還應(yīng)積極加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理的利用率進(jìn)行提高,完善人事檔案的功能,使得人事檔案記錄的內(nèi)容更加真實(shí)客觀,對(duì)人事檔案功能進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。一方面,要對(duì)檔案中原有的部分進(jìn)行保管,另一方面還應(yīng)對(duì)人事檔案的內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)大。例如,在人事檔案管理中針對(duì)某一個(gè)職工的內(nèi)容應(yīng)包括職工的醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等信息,更要注重員工業(yè)績(jī)的記錄,還應(yīng)適當(dāng)增加一些能反應(yīng)職工真實(shí)情況的材料。此外,針對(duì)人事檔案管理工作還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員、部門(mén)、單位等的實(shí)際需求進(jìn)行功能完善,從而使得人事檔案工作能夠更好的服務(wù)于事業(yè)單位的其他工作,從而提高其利用率。
三、與時(shí)俱進(jìn),同步強(qiáng)化
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式,推動(dòng)現(xiàn)代信息化的人事檔案管理,對(duì)于事業(yè)單位的人事檔案管理工作,不僅要認(rèn)真執(zhí)行人事檔案的材料收集、嚴(yán)格檢查核對(duì),并做好檔案的歸檔、保管、查閱以及傳遞等相關(guān)工作。通過(guò)建立完善的人事檔案管理制度,規(guī)范相關(guān)人員的行為,堅(jiān)持做到移交合格,對(duì)于不符合要求的人事檔案不予結(jié)束,未經(jīng)審核的個(gè)人材料不得遞交。并按照一定的原則對(duì)人事檔案材料進(jìn)行歸檔,嚴(yán)防涂改造假行為出現(xiàn)。由此可見(jiàn),傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理工作涉及的項(xiàng)目多、內(nèi)容復(fù)雜且整理、保管等需要的資源較多,這也要求從事人事檔案管理工作的人員不斷提高其綜合素質(zhì)。而隨著信息技術(shù)的發(fā)展,利用先進(jìn)的現(xiàn)代信息化手段進(jìn)行事業(yè)單位人事檔案管理,已經(jīng)逐漸成為一種趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞: 人事檔案;管理;對(duì)策
中圖分類號(hào):F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)16-0178-02
0 引言
人事檔案記錄著個(gè)人的經(jīng)歷和實(shí)踐,是個(gè)人思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)的原始記錄。它不僅可以反映出人們經(jīng)歷、學(xué)歷和技術(shù)職稱,同時(shí)還可以反映個(gè)人的社會(huì)關(guān)系和獎(jiǎng)懲等情況。在為個(gè)人求職、單位求才提供動(dòng)態(tài)、真實(shí)、有效的原始資料和數(shù)據(jù)方面,人事檔案起著舉足輕重的作用。因此,人事檔案必須保管好,管好、用好人事檔案,對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)起著重要作用。
1 目前醫(yī)院人事檔案管理現(xiàn)狀
我國(guó)醫(yī)院人事檔案管理情況不容樂(lè)觀,主要存在兩大問(wèn)題。一是對(duì)人事檔案管理工作中的意義認(rèn)識(shí)不足,另一個(gè)問(wèn)題是人事檔案管理方式陳舊及管理手段落后。具體表現(xiàn)如下:
1.1 對(duì)人事檔案管理工作中的意義認(rèn)識(shí)不足:在我國(guó),醫(yī)院并非公益性機(jī)構(gòu),需要依靠利潤(rùn)維持其生存。由于檔案工作不能為醫(yī)院直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),因而醫(yī)院的檔案管理工作在管理模式、管理制度、管理人員等方面存在著許多問(wèn)題。其主要原因在于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的意義認(rèn)識(shí)不足,缺乏重視。
1.2 人事檔案管理方式和管理手段相對(duì)落后:目前,我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院,從管理的設(shè)備、環(huán)境等硬件設(shè)施到管理理念、管理思維等軟件裝備無(wú)不暴露出陳舊、落后。如果檔案原件損毀,便會(huì)造成不可估量的損失,甚至無(wú)法彌補(bǔ)。但醫(yī)院卻未及時(shí)轉(zhuǎn)換管理方式,為檔案管理工作增添了不必要的麻煩。
2 在醫(yī)院人事檔案管理工作中應(yīng)注意的問(wèn)題
醫(yī)院人事檔案管理必須要樹(shù)立新的管理觀念,創(chuàng)新和完善管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化。
2.1 注重檔案保護(hù),加強(qiáng)檔案保管是提高檔案利用價(jià)值的條件:注意檔案保護(hù)至關(guān)重要,如果在檔案材料形成時(shí),選擇了不適宜的紙張和字跡材料,就會(huì)給檔案保護(hù)工作留下隱患。目前,各單位大量的檔案材料仍是紙張,記錄檔案的字跡材料耐久性越好,檔案的壽命就越長(zhǎng)。所用墨水中最好的是碳素墨水,禁止使用耐久性差,容易消褪的純藍(lán)墨水和紅墨水等,紙張避免使用復(fù)寫(xiě)紙等耐熱差、易吸水的材料,在形成材料時(shí)要仔細(xì)認(rèn)證,避免出現(xiàn)涂改等硬傷出現(xiàn),以減少對(duì)檔案的保管和利用等不利的影響。
在檔案外借時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行借閱登記制度,明確責(zé)任。在調(diào)閱時(shí),取放檔案要輕拿輕放,閱檔時(shí)應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案,使其不被涂抹、撕破等等,一旦發(fā)生檔案毀損,及時(shí)采取措施,盡量修復(fù)。
2.2 科學(xué)分類,合理編目,把好“三齡一歷”審核關(guān),是提高檔案利用價(jià)值的基礎(chǔ)。干部檔案涉及到考核、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲、工資、任免等方面,而每一個(gè)方面有包括許多細(xì)節(jié),為了保證檔案材料的規(guī)范、便于查閱,對(duì)于收集到的檔案材料,應(yīng)按要求進(jìn)行分類、排列、編目,使檔案材料整齊有序,達(dá)到有目可查。首先在立卷過(guò)程中,要充分考慮文件在來(lái)源、內(nèi)容和形式上的一致,堅(jiān)持一類材料歸在一起,如入黨等系列材料,歸在一起,以保持檔案材料的整體性與完整性。檔案整理中“三齡一歷”的確認(rèn)工作是人事檔案整理工作的收尾也是整項(xiàng)工作的重點(diǎn)。在“三齡一歷”的審核中,出生日期、參加工作時(shí)間、學(xué)歷這些都牽扯到個(gè)人的切身利益,在確認(rèn)過(guò)程中本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的原則,一絲不茍,多方核對(duì),必要時(shí)通過(guò)組織認(rèn)定、個(gè)人了解等多種渠道來(lái)確?!叭g一歷”的認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤,為以后的選拔干部、退休等提供最權(quán)威的依據(jù)。同時(shí)也提醒我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦幸皶r(shí)的發(fā)現(xiàn)在學(xué)歷、出生日期、工作時(shí)間上出現(xiàn)的偏差及早糾正,防患于未然。
2.3 收集檔案完整,是提高檔案利用價(jià)值的前提。收集材料是檔案工作的首要環(huán)節(jié)。在檔案工作中,材料收集的完整與否,對(duì)其他環(huán)節(jié)影響極大。如果材料收集的不夠齊全,在整理中就不能很好地保持材料之間的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)而導(dǎo)致在檔案利用中由于收集不全、缺損,調(diào)閱利用時(shí)就達(dá)不到應(yīng)有目的。在日常工作中,材料收集不齊主要有以下兩種原因:一是后學(xué)歷等檔案材料干部自己保管,認(rèn)為這樣方便,怕歸檔后查找不便,手續(xù)煩瑣,沒(méi)有及時(shí)歸檔的意識(shí)。二是各單位在日常形成的檔案材料歸檔不及時(shí)。要使檔案收集齊全,首先要設(shè)立專人管理檔案,加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其責(zé)任心。其次還必須結(jié)合實(shí)際,做好檔案管理宣傳工作,增強(qiáng)工作人員的檔案管理意識(shí),主動(dòng)自覺(jué)地把有價(jià)值的檔案資料移交。
管檔人員在接收檔案時(shí)要認(rèn)真審核檔案中材料是否齊全確保檔案完整無(wú)缺。發(fā)現(xiàn)材料不完整或有缺失時(shí)要及時(shí)的與發(fā)檔單位聯(lián)系,以免時(shí)間過(guò)長(zhǎng)再補(bǔ)充時(shí)造成不必要的麻煩或增加成本,檔案管理規(guī)則中明確規(guī)定檔案不得與本人見(jiàn)面,因此在出現(xiàn)檔案材料缺失的情況下,組織可以給與補(bǔ)充的不應(yīng)告知本人,需要本人補(bǔ)充的材料也應(yīng)該向本人講明要求補(bǔ)充的理由,以免造成檔案造假或管檔人員的錯(cuò)誤印象,為檔案管理工作帶來(lái)不必要的麻煩。
2.4 加強(qiáng)檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè):提高對(duì)檔案工作的重視程度,在檔案工作中嚴(yán)格按照《干部檔案工作條例》第二十七條規(guī)定去做,一方面要建立專用檔案庫(kù)房,配置鐵質(zhì)的檔案柜,另一方面還要在庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置空調(diào)、滅火器等設(shè)備,庫(kù)房設(shè)施要做到“六防”,即防火、防潮、防盜、防蛀、防光、防高溫。
在信息化建設(shè)的今天,應(yīng)充分利用先進(jìn)技術(shù)和手段管理人事檔案,統(tǒng)一開(kāi)發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事檔案管理工作的電子化、科學(xué)化。
2.5 提高檔案工作人員的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)檔案管理目標(biāo)的保證。培養(yǎng)檔案工作人員熱愛(ài)本職工作,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。檔案管理工作是項(xiàng)細(xì)致、繁雜的工作,這就需要不圖名不圖利,兢兢業(yè)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)的苦干實(shí)干,一點(diǎn)一點(diǎn)的積累基礎(chǔ)資料,耐得住寂寞,具備吃苦耐勞的毅力與恬淡平靜的心態(tài)。更需要檔案工作人員積極主動(dòng),盡心盡職地去做好檔案的各項(xiàng)工作。
提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力。檔案工作不同于其它工作,其獨(dú)特之處在于:在專業(yè)理論上,入門(mén)容易,精通難;在人員能力素質(zhì)的要求上,應(yīng)付容易,高水平難,因此檔案人員應(yīng)拓寬自己的知識(shí)面,應(yīng)該自我加壓,自覺(jué)鉆研,積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。
培養(yǎng)檔案工作人員認(rèn)真的工作作風(fēng)。檔案管理工作是一項(xiàng)操作性極強(qiáng)的工作,它要求工作人員必須具備認(rèn)真、仔細(xì)、口風(fēng)嚴(yán)密等優(yōu)良的工作作風(fēng)。在工作的過(guò)程中做到不該看的不看,不該記的不記,不該說(shuō)的不說(shuō)。盡職盡責(zé)地做好自己的工作,對(duì)于檔案中所記載檔案內(nèi)容保密是一個(gè)檔案人員所應(yīng)堅(jiān)持的最基本的原則,決不向任何與檔案管理無(wú)關(guān)的人員透漏任何關(guān)于檔案的信息。所以檔案工作人員要提高對(duì)檔案的認(rèn)識(shí),提高對(duì)檔案工作的重視程度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高工作效能。
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關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 醫(yī)院 人事檔案管理 措施
中圖分類號(hào):G275.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),所有企業(yè)的人事檔案管理都發(fā)生了很大的變化,都在走向科技化、完善化,所以對(duì)于歷史檔案的保管及應(yīng)用的過(guò)程要?jiǎng)?chuàng)新審核。歷史檔案的存在包含著每一個(gè)人的歷史資料和相關(guān)證明,它清晰地、準(zhǔn)確地記錄著每一個(gè)人在工作上的表現(xiàn)、學(xué)識(shí)、素養(yǎng)等情況,為管理部門(mén)挖掘?qū)嵺`型人才,提供客觀的依據(jù)。
一、當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理工作存在的問(wèn)題
(一)人事檔案資料的真實(shí)性和完整性不足
人事檔案是由醫(yī)院的每一位工作人員的全面信息組成的,對(duì)于信息的收集是檔案管理工作的重要核心,在人事檔案的記錄過(guò)程里,由于會(huì)涉及到之前的信息,因此信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性無(wú)法查證,并且在信息填寫(xiě)時(shí)會(huì)因書(shū)寫(xiě)的不規(guī)范導(dǎo)致信息出現(xiàn)誤差,大大降低了檔案管理的可靠性與合理性。如今大部分的檔案記載都是以陳舊的資料為主的,記錄的是一些工作者的過(guò)往,不能夠客觀地反映出工作人員的實(shí)際能力與素質(zhì),例如服務(wù)態(tài)度、工作效率等,這些都是需要長(zhǎng)時(shí)間觀察才能發(fā)現(xiàn)的,以此來(lái)作為升職加薪的重要參照,這些在人事檔案中是很少體現(xiàn)的。
(二)人事檔案管理制度較為陳舊
由于社會(huì)的不斷進(jìn)步,社會(huì)對(duì)于實(shí)踐型人才的需求每日俱增,人才的流動(dòng)性也是非常的頻繁,適當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)對(duì)于醫(yī)院是有利的,可以為醫(yī)院注入一些新鮮的血液,改變一些傳統(tǒng)的管理模式,由于受到傳統(tǒng)制度的影響,醫(yī)院的人事檔案管理方式比較落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。對(duì)于人事制度的創(chuàng)新可以為檔案管理工作帶來(lái)巨大的突破,但是在一些醫(yī)院里,人事檔案的管理體制并沒(méi)有得到創(chuàng)新與改進(jìn),甚至出現(xiàn)任意涂改的現(xiàn)象。對(duì)于醫(yī)院檔案管理的考核體系也不夠前衛(wèi),并沒(méi)有把人事檔案的管理作為目標(biāo)來(lái)實(shí)施考核,關(guān)于醫(yī)院的人事管理制度也不夠創(chuàng)新,或者是沒(méi)有將制度全面貫徹,這些都是限制人事檔案管理工作順利開(kāi)展的因素。
(三)人事檔案的管理手段較為陳舊
人事檔案所包含的是工作人員的經(jīng)歷和如今的成績(jī),包括工作人員的私密信息,所以需要專門(mén)的人員進(jìn)行管理,并且把他們單獨(dú)地存放起來(lái),人事檔案信息的收集會(huì)需要一段時(shí)間,所以檔案管理的工作量會(huì)有些大,以往的收集整理都是利用傳統(tǒng)的手工方式,這種陳舊的方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展了。同樣也不適用于檔案信息管理,部分醫(yī)院的信息化條件還不夠高,缺少對(duì)信息管理與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的完善。而以手工整理人事檔案資料,是不利于網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展的,也不利于醫(yī)院人事檔案管理水平的提高,出現(xiàn)錯(cuò)誤的幾率還比較大,使檔案缺乏真實(shí)性。這是因?yàn)獒t(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者還未察覺(jué)到檔案管理的重要性,因此在檔案管理方面的資金投入較小,所以檔案管理的設(shè)施比較老舊。
(四)檔案管理人員的素質(zhì)有待提高
在醫(yī)院內(nèi),有一大部分工作人員對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)知不夠明確,認(rèn)為檔案管理只是資料的存放與整理的過(guò)程,并不會(huì)有技術(shù)與理論的要求,因此在醫(yī)院內(nèi)部對(duì)于檔案管理的工作人員的配備是比較低的,會(huì)選擇學(xué)歷較低或是年齡較大的女性來(lái)進(jìn)行檔案管理工作。實(shí)際上,檔案管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,對(duì)于管理者的能力與專業(yè)都有一定的要求,首先一定要具有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),但是在現(xiàn)實(shí)中很少有管理者重視這些問(wèn)題,只重視一些表面的工作,這對(duì)于醫(yī)院的檔案管理工作是非常不利的。
二、新形勢(shì)下做好醫(yī)院人事檔案管理工作的方法
(一)加強(qiáng)人事檔案的程序化管理
在當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下,人事管理制度不斷創(chuàng)新與完善,為社會(huì)的檔案管理工作帶來(lái)了新的提升,并且為檔案管理工作制定了嚴(yán)格的考核目標(biāo),利用嚴(yán)格的考核制度來(lái)高效地做好檔案管理工作。特別是在遵守檔案管理特殊化的要求下,全力推動(dòng)信息化的管理程序,依據(jù)相關(guān)的合理化管理流程及相關(guān)的法律、執(zhí)行程序等,明確地負(fù)責(zé)好歷史檔案的管護(hù)。
想要有效地完成此任務(wù),要求現(xiàn)階段的保管人員仔細(xì)研究關(guān)于歷史檔案保存的工作條例,在根本上完善執(zhí)行管理?xiàng)l例與業(yè)務(wù)運(yùn)用水平的實(shí)踐能力;其次,必須建立一個(gè)規(guī)范化的管理體制,對(duì)所有的工作程序進(jìn)行改善,理順業(yè)務(wù)流程,以達(dá)到對(duì)全部的歷史檔案進(jìn)行科學(xué)化的執(zhí)行,對(duì)查閱的程序要求更加合理化,對(duì)于檔案的分類要求更加規(guī)范化。并且,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹人事檔案管理體制與規(guī)范。對(duì)于資料入檔控制的流程、考查驗(yàn)證執(zhí)行的程序、對(duì)于資料的保密控制程序,來(lái)促進(jìn)歷史檔案資料有效的保管,使工作能夠依據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度合理進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化人事檔案的信息化管理
人事檔案資料屬于一類寶貴的信息資源,不僅可以在現(xiàn)代化的管理中科學(xué)的運(yùn)用,還可以在如今這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代全面地展示出它的信息化價(jià)值。在如今這個(gè)信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,它不僅為人事檔案管理帶來(lái)新的機(jī)會(huì),還擴(kuò)大了領(lǐng)域。對(duì)于人事檔案管理的業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),還包括對(duì)方法與流程給予全新的、完善的技術(shù)支撐,只有把醫(yī)院的人事檔案管理工作建立在程序、管理、人力這三方面的有效融合的基礎(chǔ)上,才有希望使檔案管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。采用微機(jī)對(duì)于歷史檔案中的信息材料進(jìn)行整合、處理、收集等,來(lái)達(dá)到對(duì)檔案內(nèi)容的信息化處理方法,這樣不但可以使檔案管理者有效地克服在反復(fù)操作時(shí)出現(xiàn)的復(fù)雜情況,也可以在很大程度上提高檔案管理工作的應(yīng)用效率,有利于促進(jìn)檔案資料信息化技術(shù)的運(yùn)用范圍、操作方式、傳遞速度的不斷創(chuàng)新與完善,并且使醫(yī)院的歷史檔案管理走向全新的時(shí)期。
(1)基于歷史檔案管理時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用范圍,可以有效地完成歷史檔案信息化的保管,有利于及時(shí)地、精確地、方便地查詢到每位員工的歷史記錄,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)做人事調(diào)動(dòng)的決定提供相關(guān)的數(shù)據(jù)材料。
(2)建立回檔通知業(yè)務(wù)的管理策略,便利、精確地收集立刻出現(xiàn)的以往的檔案資料信息,加深對(duì)歷史檔案記錄內(nèi)容的豐富。在平常的工作過(guò)程中,要有效地掌握與考察每一位工作人員在平時(shí)的工作中有沒(méi)有受到過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或者是懲罰,各項(xiàng)新的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、事跡以及在培訓(xùn)時(shí)的狀況等,將沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充到檔案里的內(nèi)容做好記錄,為檔案信息的精準(zhǔn)化提供有效的助力,這便是人事檔案信息化管理的基本流程。
(三)強(qiáng)化人事檔案科技化的管理
檔案管理的科技化,主要是為了滿足醫(yī)院長(zhǎng)久建設(shè)的發(fā)展需要。促進(jìn)人事檔案管理的內(nèi)容走向信息化,是高科技發(fā)展的有力保障。在我國(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷創(chuàng)新以及醫(yī)療水平的日益提升,為我國(guó)醫(yī)院人事檔案的工作質(zhì)量的提高提供了一個(gè)良好的環(huán)境。在醫(yī)院人事檔案庫(kù)的基本建設(shè)中,需要利用一些現(xiàn)代化的設(shè)備,特別是防水、防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮等工作的實(shí)施,要全面建設(shè)一個(gè)安全性非常高的存儲(chǔ)空間。
以上只是針對(duì)紙質(zhì)紀(jì)錄的人事檔案工作。在新形勢(shì)下,互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用使得在人事檔案的存檔方面,可以采用網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ),這樣很方便,而且比較節(jié)約時(shí)間空間,相對(duì)于傳統(tǒng)的存儲(chǔ)方式會(huì)有更高的安全性與準(zhǔn)確性,在存儲(chǔ)的過(guò)程里可以利用優(yōu)盤(pán)或者是網(wǎng)絡(luò)上的介質(zhì)來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ),在空間上可以節(jié)省很多,在查閱時(shí)也會(huì)更方便,只要輸入姓名便會(huì)出現(xiàn)所有信息,這對(duì)于陳舊的人事檔案管理是一個(gè)創(chuàng)新與提高。
(四)加強(qiáng)人事檔案團(tuán)隊(duì)素質(zhì)化的管理
在科技發(fā)展的熱潮下,提升人事檔案的管理是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,要想做好人事檔案管理必須有一個(gè)優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)具有自主創(chuàng)新與獨(dú)立實(shí)踐的特點(diǎn),是一支含有應(yīng)用型人才的管檔團(tuán)隊(duì),這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本保障。隨著計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)的出現(xiàn),對(duì)于存檔人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。只有人事檔案管理工作人員具有很高的素質(zhì),才可以真正地實(shí)現(xiàn)管檔工作的順利進(jìn)行。所以,最基本的就是對(duì)于檔案管理人員綜合素質(zhì)的提升。另外,根據(jù)工作條例,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員隊(duì)伍的建設(shè),也是促進(jìn)醫(yī)院的人事檔案管理工作持續(xù)發(fā)展的需要。
三、結(jié)束語(yǔ)
人事檔案的信息化管理是現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì),我們一定要對(duì)此引起足夠的重視。醫(yī)院在進(jìn)行人事檔案管理時(shí),應(yīng)充分應(yīng)用現(xiàn)代科技的信息化技術(shù),把它貫徹到整個(gè)人事檔案管理體系,對(duì)管理者進(jìn)行信息化的培養(yǎng),這樣才會(huì)使人事檔案在管理上更加高效、便捷,促進(jìn)自身服務(wù)的發(fā)展。人事檔案是醫(yī)院最看重的信息資源。因此醫(yī)院對(duì)于人事檔案實(shí)行大力度的管理、促M(fèi)人事檔案管理水平的提升,加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè),提升檔案管理的工人員也要的管理思想,有利于提高專業(yè)的服務(wù)水平與自身的綜合素質(zhì),使人事檔案的作用發(fā)揮到最大化,保證醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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一、人事檔案現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1、對(duì)檔案的重視程度不夠。長(zhǎng)期以來(lái),相當(dāng)一部分人包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū),認(rèn)為檔案工作就是抄抄寫(xiě)寫(xiě)、保管的事務(wù)性工作,不是單位的主要工作,不能給單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,只要“守好攤”,不丟失,不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。這表明一些人對(duì)檔案工作缺乏了解,忽視檔案工作,這種輕視檔案工作的思想已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的管理需求。
2、人事檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密,重視不夠。檔案管理人員大多不是專職的,所以在離崗或調(diào)動(dòng)工作時(shí),移交檔案、手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽字的不簽字,導(dǎo)致檔案數(shù)量、材料等問(wèn)題責(zé)任不明、界限不清。甚至有人認(rèn)為,檔案交接只是一串鑰匙的問(wèn)題,使得人事檔案交接工作前后脫節(jié),出現(xiàn)人事檔案管理硬件設(shè)施不完善、檔案管理人員培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
3、管理力量薄弱,管理水平不高,管理手段落后。大部分工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的檔案知識(shí)培訓(xùn),對(duì)檔案的重要性、管檔要求,檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解,檔案收集意識(shí)淡薄。而且大多數(shù)檔案管理人員身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料還不夠真實(shí)準(zhǔn)確,歸檔材料未能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到補(bǔ)充,使存檔的材料不能真實(shí)地反映本人現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致人事檔案的不完整。
4、檔案管理人員對(duì)檔案的重要性宣傳不到位。一是檔案管理人員對(duì)人事檔案的重要性未進(jìn)行廣泛宣傳,使得本人和檔案管理人員對(duì)檔案中缺少的材料不能及時(shí)補(bǔ)充、完善、更新;二是人事檔案管理基本上是兼管,屬于非專業(yè)人員管理。由于受專業(yè)和時(shí)間限制,檔案管理人員也不能及時(shí)地掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)。
5、檔案管理人員對(duì)人事檔案重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為只要有一份好工作就行了,檔案可有可無(wú)。對(duì)個(gè)人檔案采取忽視的態(tài)度,有些人連自己的人事檔案在哪里都不清楚,甚至有人認(rèn)為自己的檔案不應(yīng)在本人所屬的單位,而由本人保管;有些應(yīng)該歸檔的材料不能及時(shí)交檔案管理人員存檔。這些思想和觀念必然導(dǎo)致人事檔案材料不全或缺失。
二、人事檔案管理對(duì)策及思考
1、嚴(yán)格按程序交接。人事檔案交接是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作,應(yīng)按程序辦理。檔案交接手續(xù):一是對(duì)所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理,做到賬務(wù)相符;二是對(duì)借出的檔案要及時(shí)催還,整理好借據(jù),并在借據(jù)上注明原因及催還情況;三是對(duì)未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序后及時(shí)歸檔;四是按檔案移交要求進(jìn)行移交,并在交接手續(xù)上注明交接時(shí)間、地點(diǎn)和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務(wù)及移交清冊(cè)、頁(yè)數(shù)等,還應(yīng)在移交文件上簽字蓋章,要做到對(duì)交接工作負(fù)責(zé)。
2、強(qiáng)化檔案管理意識(shí),嚴(yán)格檔案管理程序。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí),完善檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫(kù)房,購(gòu)買(mǎi)空調(diào)、除濕機(jī)、檔案密集架和電腦。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件,建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)。檔案管理是人事管理工作的重要環(huán)節(jié),與工資福利、職稱評(píng)聘等個(gè)人利益息息相關(guān),因此應(yīng)提高檔案管理人員綜合素質(zhì),提高工作主動(dòng)性,從根本上確保人事檔案材料準(zhǔn)確完備、及時(shí)歸檔。此外,還應(yīng)建立健全檔案管理制度,努力做到檔案收集齊全完整、內(nèi)容真實(shí)可靠。
3、健全檔案管理制度。建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來(lái)的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際,以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二,簡(jiǎn)明實(shí)用。制度必須具有可操作性,其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo),以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三,堅(jiān)持制度約束的雙向性。既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行,而職工是單位的主要構(gòu)成群體,是制度的主要約束對(duì)象和執(zhí)行者。第四,堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門(mén)既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門(mén),又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門(mén)。在規(guī)章制度的執(zhí)行過(guò)程中,要做到有功必賞、有過(guò)必罰,充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
4、積極做好宣傳工作,加強(qiáng)檔案管理人員的事業(yè)心、責(zé)任感。積極做好宣傳工作,對(duì)收集的材料要認(rèn)真核實(shí),把真實(shí)可靠的材料收入人事檔案,把好質(zhì)量關(guān)。在檔案鑒別過(guò)程中,檔案管理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、確保檔案真實(shí)完整,充分認(rèn)識(shí)到職工人事檔案管理工作在人才資源開(kāi)發(fā)中的重要性,不斷改進(jìn)工作方式、工作方法,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在鑒別過(guò)程中,能明辨是非,堅(jiān)決把那些虛假的資料拒之門(mén)外,維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、可靠性、完整性。
[案例]:
[評(píng)析]:
學(xué)生年齡雖有十八九歲,但是他們也有幼稚、沖動(dòng)之時(shí),因?yàn)檫@些小事引起同學(xué)的小矛盾,小誤會(huì)是常有的。作為班主任應(yīng)該及時(shí)做一個(gè)和事佬,或者充當(dāng)劑,讓學(xué)生之間的矛盾及時(shí)化解,并冰消前嫌。(班主任工作 banzhuren.cn)本工作案例中我首先對(duì)薛仁龍說(shuō)了這樣一段話:開(kāi)玩笑是同學(xué)之間交往的一種方式,課余時(shí)間開(kāi)個(gè)文明的玩笑,不僅有利于活躍課間氣氛,解除疲勞,而且還能增進(jìn)同學(xué)間的團(tuán)結(jié)和友誼。然后我列舉了某校有因同學(xué)間開(kāi)玩笑不當(dāng),造成學(xué)生由動(dòng)口導(dǎo)致動(dòng)手,最后致人重傷的例子,所以同學(xué)們開(kāi)玩笑要注意對(duì)象、時(shí)間和場(chǎng)合,具體說(shuō),開(kāi)玩笑要注意四點(diǎn):
一、玩笑的內(nèi)容要健康,不要庸俗和低級(jí)的成份。
二、開(kāi)玩笑要看對(duì)象。有的同學(xué)性格開(kāi)朗,平時(shí)受逗樂(lè),和這樣的人開(kāi)玩笑一般沒(méi)問(wèn)題;有的人不茍言笑,自尊心很強(qiáng),和這要的人開(kāi)玩笑要慎重,一旦開(kāi)不好就會(huì)影響關(guān)系,影響學(xué)習(xí),還有的同學(xué)脾氣喜怒無(wú)常,他高興時(shí)怎么都行,不高興時(shí),一句話不愛(ài)聽(tīng)就與人瞪眼,與這樣的人還是不開(kāi)玩笑為好。
三、開(kāi)玩笑要適可而止,不要過(guò)度。如果玩笑不掌握分寸,不是讓人感到無(wú)聊,就是讓人下不來(lái)臺(tái),甚至由玩笑導(dǎo)致大打出手。
四、開(kāi)玩笑不要觸及別人的隱私和缺點(diǎn),更不能拿別人的生理缺陷當(dāng)笑柄。要在尊重別人的基礎(chǔ)上開(kāi)玩笑,千萬(wàn)別侮辱人格。總之,你倆(薛仁龍、馬文龍)今后開(kāi)玩笑只有把握住上面四條,你的玩笑才受別人歡迎。然后我又對(duì)學(xué)生武國(guó)興講了這樣一段話:“理智,是通過(guò)對(duì)周?chē)h(huán)境或事物全面而深刻的觀察,運(yùn)用縝密的思維,對(duì)可能發(fā)生的事件和發(fā)展的結(jié)果以及應(yīng)該采取的措施,進(jìn)行邏輯思維擴(kuò)展。一個(gè)理智的人,從不一意地感情用事。而是按照事理去做,放得下拿得起,無(wú)憂無(wú)慮。這樣,對(duì)自己、對(duì)別人、對(duì)事情都有益。今天由于你的不理智導(dǎo)致你們都不開(kāi)心,你作為一名高中的學(xué)生,遇事應(yīng)該冷靜思考、理智處事,你還得學(xué)會(huì)忍讓。俗話說(shuō),退一步海闊天空,忍得一時(shí)之氣,解得百日之憂。很多時(shí)候,其實(shí)一點(diǎn)微微退讓便能將矛盾充分化小,甚至化無(wú)。事情總是在一笑而過(guò)中迎刃而解。一味追求勝利的人,其實(shí)他在得到的時(shí)候,也失去了很多,譬如,形象口啤等等。退讓不是怕人,更不是懦弱,它是一種愛(ài)心的充分體現(xiàn)??梢赃@么說(shuō),善于退讓的人一定是個(gè)有愛(ài)心且智力聰慧的人。因?yàn)樗烙脛e人的錯(cuò)誤懲罰自己是傻瓜才干的事。
矛盾無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有,有33個(gè)學(xué)生組成的班集體。經(jīng)常產(chǎn)生一些矛盾(生生之間,師生之間)是不可避免的,作為班主任應(yīng)有敏銳的洞察力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們之間存在的矛盾,并采取有效措施,及時(shí)做一個(gè)和事佬,化解矛盾。而作為新時(shí)代的班主任只有注重學(xué)習(xí)和注重實(shí)踐,才能當(dāng)好和事佬,也只有當(dāng)好和事佬,才能構(gòu)建成一個(gè)和諧的班集體。
關(guān)鍵詞:人事檔案;管理現(xiàn)狀;解決對(duì)策
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才與技術(shù)層面的競(jìng)爭(zhēng)。擁有了人才便擁有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,這使更多的企業(yè)單位越來(lái)越重視人力資源管理工作。人事檔案管理屬于人力資源管理中的重要組成部分。它為企業(yè)評(píng)價(jià)人才提供了有效的依據(jù),也是對(duì)人才進(jìn)行相應(yīng)管理與待遇提供的重要憑借措施與手段。因此,人事檔案管理無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人均有著非常重要的意義。
1 人事檔案管理工作的重要性
人事檔案屬于社會(huì)公共信息中十分重要的一個(gè)組成部分。它能夠證實(shí)個(gè)人的學(xué)歷、經(jīng)歷、技術(shù)職稱、社會(huì)關(guān)系以及獎(jiǎng)懲情況等。從人力資源開(kāi)發(fā)與管理的角度來(lái)看,人事檔案在個(gè)人求職與企業(yè)求才時(shí)發(fā)揮著重要的作用,能夠提供很多真實(shí)、全面的原始資料。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),人事檔案也非常重要,能夠反映出個(gè)人不同時(shí)期的人生軌跡,因此,也是個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)歷與工作經(jīng)歷的重要憑證[1]。此外,人事檔案管理部門(mén)可據(jù)此為職工提供下列服務(wù):(1)提供婚姻狀況證明;(2)辦理護(hù)照或港澳通行證的政審手續(xù);(3)為職工代辦申報(bào)職稱;(4)為職工代繳相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及大病醫(yī)療統(tǒng)籌,工資調(diào)整等;(5)為流動(dòng)人員提供身份認(rèn)定與辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
2 人事檔案管理現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的發(fā)展,人事檔案管理工作得到了一定的發(fā)展,不少單位已實(shí)現(xiàn)了檔案管理信息化,極大節(jié)省了人力與物力。相對(duì)于私企來(lái)說(shuō),行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)人事檔案普遍較為重視,因此,人事檔案管理也更為規(guī)范。不僅對(duì)人事檔案管理員的綜合素質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),而且還建有專門(mén)的檔案管理人員的相關(guān)檔案。很多私企由于不具備人事檔案管理資格,加上對(duì)這項(xiàng)工作不重視,人員流動(dòng)頻繁,斷檔問(wèn)題比較嚴(yán)重。
3 人事檔案管理存在的問(wèn)題
(一)對(duì)人事檔案管理缺乏足夠的重視
部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更看重經(jīng)濟(jì)效益,將人事檔案管理當(dāng)作事務(wù)性工作。在他們看來(lái),這是一項(xiàng)附屬工作,只要做到檔案不丟失、不泄密,能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。在這種錯(cuò)誤意識(shí)的影響下,不少企業(yè)都不重視人事檔案管理工作,導(dǎo)致檔案工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排,缺乏經(jīng)費(fèi)、人員方面的保障。有的單位直接將一個(gè)簡(jiǎn)陋的辦公室作為檔案室,室內(nèi)保管條件差,檔案霉變、返潮、蟲(chóng)蛀等問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn),極大影響到檔案的完整性。
(二)管理制度有待進(jìn)一步完善
當(dāng)前,很多人事檔案管理部門(mén)仍是將《人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》作為工作的主要依據(jù)。但在工作實(shí)踐中未根據(jù)自身實(shí)際制定相應(yīng)的管理細(xì)則,導(dǎo)致制度執(zhí)行力差。部分單位即使出臺(tái)了相關(guān)配套措施與管理細(xì)則,但卻沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行。這導(dǎo)致人事檔案管理工作缺乏相應(yīng)的力度,具體表現(xiàn)為收集歸檔資料不完整、不真實(shí);收集歸檔工作被動(dòng)、不及時(shí);一些人事檔案材料在內(nèi)容與形式上雷同度較高,無(wú)法準(zhǔn)確客觀地反映出個(gè)人的真實(shí)情況[2]。
(三)檔案管理人員業(yè)務(wù)水平偏低,管理方式滯后
很多單位未配備專職的人事檔案人員,往往是采用兼職的方法來(lái)應(yīng)付。兼職管理人員工作變動(dòng)頻繁,加上未接受過(guò)專門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致檔案管理水平偏低。他們既不熟悉檔案資料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù),也對(duì)檔案管理缺乏足夠的重視。另外,他們很多都身兼數(shù)職,對(duì)檔案工作投入的精力也十分有限,直接制約了檔案管理水平的提高。目前,檔案管理方式也比較滯后,仍以手工方式調(diào)閱檔案。檔案被反復(fù)調(diào)用后,加上陽(yáng)光多次照射后容易使紙張變黃變脆,字跡模糊,從而降低了檔案的完整性與安全性。
4 加強(qiáng)人事檔案管理,提高檔案管理水平
(一)增強(qiáng)檔案管理意識(shí),完善檔案管理硬件設(shè)施
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到人事檔案管理在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮出的積極作用,將其擺在重要的位置上。同時(shí),將其融入到企業(yè)文化中,利用各種有效的宣傳手段在企業(yè)內(nèi)部宣傳人事檔案的重要性,讓廣大干部職工了解到人事檔案對(duì)個(gè)人、對(duì)企業(yè)有哪些意義,人事檔案管理的主要方法,使其主動(dòng)配合好人事檔案管理工作。另外,企業(yè)還應(yīng)重視檔案硬件設(shè)施的建設(shè),加大資金投入,建立專門(mén)的人事檔案管理庫(kù)房,配備鐵質(zhì)檔案柜,并做到庫(kù)房、辦公室、閱檔室分開(kāi)。同時(shí),庫(kù)房?jī)?nèi)必須配備消防設(shè)施、空調(diào)、防潮設(shè)備,做好防火、防潮、防高溫、放光、防蟲(chóng)、防盜等工作。
(二)建立健全人事檔案管理制度
隨著我國(guó)人事制度改革的日益深化,對(duì)人事檔案管理工作提出了新要求、新目標(biāo)。因此,企業(yè)必須強(qiáng)化檔案管理意識(shí),并重視相關(guān)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的規(guī)范化、合理化。首先,根據(jù)《檔案法》、《干部檔案管理?xiàng)l例》、《檔案整理工作細(xì)則》等檔案管理制度,并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況出臺(tái)人事檔案管理的相關(guān)配套制度以及實(shí)施細(xì)則,完善查(借)閱制度、收集歸檔制度、鑒別核對(duì)制度、補(bǔ)充材料制度、保管保密制度等[3]。同時(shí),要明確崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,從而使人事檔案管理工作有章可循、有法可依。
(三)加強(qiáng)人事檔案隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平
檔案隊(duì)伍必須從兼職型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變,要安排作風(fēng)好、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高的人員從事人事檔案管理工作。定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案管理理論知識(shí)與操作技能、計(jì)算機(jī)操作技能等,以更好地適應(yīng)檔案信息化管理的需要。同時(shí),還要經(jīng)常學(xué)習(xí)關(guān)于檔案的相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)檔案法制意識(shí)??蔀闄n案員提供繼續(xù)深造的機(jī)會(huì),為企業(yè)培養(yǎng)更多專業(yè)型檔案人才。另外,要改善檔案員的工作環(huán)境與薪資待遇,為招攬人才、留住人才打好基礎(chǔ)。采用激勵(lì)機(jī)制,并大力宣傳先進(jìn)典型,充分調(diào)動(dòng)檔案人員的工作積極性。
(四)加快人事檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化
隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來(lái),傳統(tǒng)的人工管理模式早已無(wú)法滿足人事檔案管理的要求。因此,必須加快人事檔案管理電子化的進(jìn)程,配備計(jì)算機(jī)、管理軟件,建立健全人事信息數(shù)據(jù)庫(kù)等,實(shí)現(xiàn)人事檔案的電子化與無(wú)紙化。同時(shí),依托辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為有關(guān)部門(mén)與個(gè)人提供人事檔案信息服務(wù)。
(五)提高對(duì)人事檔案材料的利用率
在做好人事檔案管理的同時(shí),企業(yè)還要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高對(duì)檔案資源的利用效率,使其發(fā)揮出更多的效用。首先,必須將檔案利用的工作理念貫穿到檔案管理的整個(gè)過(guò)程中,從而為檔案利用工作做好鋪墊。其次,對(duì)人事檔案材料中涉及到的重要內(nèi)容要有選擇性的保留,并對(duì)某些內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充。根據(jù)“準(zhǔn)確、適度、保密”的檔案查閱三原則要求,為相關(guān)部門(mén)與個(gè)人提供多元化的檔案利用服務(wù)。合理公開(kāi)部分人事檔案,為企業(yè)管理層選擇更多優(yōu)秀人才提供參考依據(jù),也滿足了個(gè)人的知情權(quán)。同時(shí),在人事檔案管理信息化與網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程中,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人事檔案資源的異地共享。對(duì)擁有檔案保管權(quán)利的部門(mén)賦予相應(yīng)權(quán)限,允許其通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查閱相關(guān)檔案資料,而不具有權(quán)限的單位則無(wú)法查閱資料。此外,還應(yīng)逐步建立人事檔案信息化管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)人事檔案信息保存、交換、傳遞的標(biāo)準(zhǔn)化管理。
參考文獻(xiàn)
[1]陳亞蘭.試論人事檔案管理工作的重要性[J].中國(guó)市場(chǎng),2012,35(14):169-170.
【關(guān)鍵詞】檔案管理;現(xiàn)代化;信息化
1 當(dāng)前的基層檔案管理工作所面臨的挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段,基層檔案管理工作的主要包括文件存檔、會(huì)議記錄、檔案信息管理等各個(gè)方面,最突出的要求是在科學(xué)的檔案管理理念引領(lǐng)下為基層單位的日常工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛以及科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),各領(lǐng)域新型技術(shù)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)的檔案管理已經(jīng)與基層檔案管理工作的實(shí)際需求不再對(duì)稱。就目前的工作情況來(lái)說(shuō),許多基層檔案館還囿于傳統(tǒng)管理模式,檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)舉步維艱,我國(guó)基層檔案的數(shù)字化管理水平仍然較低,基層檔案信息的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度也十分緩慢。同時(shí),基層檔案管理工作水平的較低,大多缺乏一支專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的檔案管理人員隊(duì)伍,高素質(zhì)多技能的復(fù)合型檔案管理人才匱乏,無(wú)法適應(yīng)日新月異的檔案管理工作這種新常態(tài)。這些因素造成專業(yè)性較強(qiáng)的檔案龐雜紛亂,翻閱起來(lái)猶如大海撈針,得不到專業(yè)整理和收集。同時(shí)新形勢(shì)下,我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為無(wú)紙化檔案管理工作的開(kāi)展提供了必要的技術(shù)支持,但也出現(xiàn)了電子檔案、聲像檔案等新型檔案,客觀上要求我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的基層檔案管理工作并加強(qiáng)其技術(shù)水平。這就如鳥(niǎo)之雙翼,車(chē)之雙輪,以上兩種情況必須同時(shí)加以解決才能扭轉(zhuǎn)目前的不利局面。
2 建設(shè)中的對(duì)策
2.1 提高基層單位檔案管理人員素質(zhì)
檔案管理工作的改進(jìn)必須堅(jiān)持“以人為本”的創(chuàng)新理念,換句話說(shuō)就是檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響基層檔案管理水平的優(yōu)劣。檔案管理人員唯有愛(ài)崗敬業(yè)的工作作風(fēng)、嫻熟的業(yè)務(wù)技能、較高的綜合能力,才能在檔案管理和利用過(guò)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以要提高基層檔案管理工作,就必須一切從“人”抓起,這個(gè)“人”就是基層檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力。龐大且系統(tǒng)的檔案管理工作對(duì)工作人員能力要求較高,不僅要及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)、洞察社會(huì)熱點(diǎn),擁有開(kāi)闊的視野,還要有強(qiáng)大的知識(shí)儲(chǔ)備,較高的人文素養(yǎng),同時(shí)全面提高綜合素質(zhì)、綜合能力,多與地方檔案行政管理部門(mén)聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)掌握新的檔案法規(guī)和新的檔案業(yè)務(wù)規(guī)定,才能夠勝任新時(shí)期下的檔案管理新工作。
首先,要加強(qiáng)基層檔案工作者的職業(yè)道德建設(shè),增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),提高思想覺(jué)悟;要打造一支服務(wù)型的檔案管理隊(duì)伍,在崗兢兢業(yè)業(yè)工作,養(yǎng)成善于吃苦,敢于吃苦,不怕吃苦的崇高精神,這就要求檔案人員有兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度、無(wú)私奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。此外,要成為一名合格的檔案管理工作人員,僅有良好的職業(yè)道德是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以勝任的,較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能是必須要具備的,基層檔案管理人員只有具備了較為深強(qiáng)的專業(yè)技能才能在以后的工作中對(duì)各項(xiàng)檔案管理業(yè)務(wù)做到得心應(yīng)手,有條不紊。
對(duì)專職的基層檔案管理人員繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)不拘一格,可以選出代表參加各種情報(bào)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議及報(bào)告會(huì),并在會(huì)后召開(kāi)大家集體學(xué)習(xí)新的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。也可以定期組織同行間的學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗(yàn)研討等各種交流方式以促進(jìn)思想和眼界的提高和開(kāi)拓,而最終的目的是促進(jìn)大家的共同提高。就普通兼職檔案管理人員來(lái)說(shuō),應(yīng)堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實(shí)效”的方針來(lái)指導(dǎo)工作,切實(shí)踐行“學(xué)以致用”這一準(zhǔn)則,重點(diǎn)在于進(jìn)行檔案基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),如檔案的收集、整理、分類、立卷、檢索、利用等基礎(chǔ)技能,使其較好的掌握基層檔案管理的常識(shí)性知識(shí)并明確其負(fù)責(zé)上交并歸檔文件材料的范圍。
2.2 加快檔案管理信息化步伐和數(shù)字化建設(shè)
數(shù)字化的信息已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,為人們的生活、工作和學(xué)習(xí)帶來(lái)了很多方便。傳統(tǒng)的基層檔案管理模式顯然已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前數(shù)字化發(fā)展的各種要求,這時(shí)基層檔案工作數(shù)字化管理體系的建設(shè)就顯得尤為重要, 迫切需要對(duì)傳統(tǒng)的基層檔案信息管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。因此, 我們必須順應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì),加大現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字信息通訊技術(shù)在基層檔案管理中的應(yīng)用, 創(chuàng)新基層檔案信息管理的方式與方法,盡快建立科學(xué)、規(guī)范、高效、實(shí)用的數(shù)字化管理體系。尤其是以計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用為代表的新型檔案管理體系使得檔案管理工作變得更加高效和方便,在檔案整編、檢索、統(tǒng)計(jì)及借閱等方面顯示出突出的優(yōu)勢(shì)。利用計(jì)算機(jī)可以快速方便的建立檔案編制體系,以著錄項(xiàng)目組成檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫(kù),可根據(jù)不同要求,利用庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)自動(dòng)編制檔案體系。其突出的特點(diǎn)還在于能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化的檔案檢索,快速查找到特征文獻(xiàn),節(jié)省大量時(shí)間。計(jì)算機(jī)可根據(jù)所輸入的檢索條件和特征,快速檢索出符合條件的檔案目錄及文獻(xiàn)并做到精確定位。大量節(jié)省人工翻閱查找的時(shí)間與精力。
不僅基層檔案數(shù)字化建設(shè)力度要不斷加強(qiáng),而且應(yīng)當(dāng)以提高整個(gè)系統(tǒng)的工作效率和服務(wù)能力為根本出發(fā)點(diǎn),即提高各個(gè)子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的相互連通,實(shí)現(xiàn)資源共享,只有這樣才能充分發(fā)揮自身的整體優(yōu)勢(shì)和潛能,提升基層檔案數(shù)字化系統(tǒng)整體管理水平。
數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)基層檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用對(duì)基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè),它是一個(gè)系統(tǒng)、長(zhǎng)期而又重要的任務(wù),數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)歷一個(gè)從單一到復(fù)雜的逐級(jí)遞進(jìn)的進(jìn)程。因此,相關(guān)基層檔案管理部門(mén)要持續(xù)增加投入,把各基層單位檔案目標(biāo)庫(kù)的建立與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的逐步完善有效結(jié)合起來(lái),善于利用現(xiàn)代先進(jìn)的信息技術(shù)打造出數(shù)字化的資料管理庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。為真正實(shí)現(xiàn)基層檔案管理制度的現(xiàn)代化、數(shù)字化邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
3 總結(jié)
基層檔案管理工作是我國(guó)檔案管理事業(yè)的基礎(chǔ),目前也同樣是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破的重要基石。把基層檔案工作做好事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成敗,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在變革,而我們的檔案管理工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、認(rèn)清形勢(shì)、加快步伐,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以新的工作方法將基層檔案管理工作做扎實(shí),做細(xì)致;做出水平,做出亮點(diǎn),以適應(yīng)新形勢(shì)下所面臨的工作挑戰(zhàn)。為我國(guó)基層行政生活和社會(huì)活動(dòng)提供服務(wù),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)將建設(shè)提供服務(wù),為全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”這一宏偉藍(lán)圖提供服務(wù)。
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