農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作總結(jié)范文

下半年工作意見

滁州市農(nóng)委

20__年7月11日

今年以來，我市認真貫徹中央、省農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，全面落實中央、省惠農(nóng)富民政策，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。上半年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟目標任務打下了堅實基礎。

一、上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟形勢

1、夏糧創(chuàng)歷史新高，油菜籽出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降。今年我市夏糧大幅攀升，實現(xiàn)三項歷史性跨越，創(chuàng)三項歷史新高。面積為歷史之最，突破3，！60萬畝，達361.33萬畝，比上年增16.2，其中小麥面積350.76萬畝，比上年增21.9。；平均單產(chǎn)為歷史之最，首次突破300公斤，達321.6公斤，比上年增10.5，其中小麥平均單產(chǎn)322.15公斤，比上年增10.7；總產(chǎn)首次突破10億公斤，達23.2億斤，比上年增29.1，其中小麥22.6億斤，比上年增34.9。油菜籽受政策和市場雙重影響出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)減，全市種植面積134萬畝，同比下降26.1；總產(chǎn)3.8億斤，同比下降26。

取得這樣好成績，除天幫忙外，政策支持和主觀努力也至關(guān)重要：一是小麥良種補貼項目，實現(xiàn)了良種統(tǒng)供，提高了小麥純度，全市80萬畝小麥良補區(qū)，普遍長勢整齊；二是實施了小麥高產(chǎn)攻關(guān)，全市25萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)，平均畝產(chǎn)都在400公斤以上；三是廣大農(nóng)民種麥積極性提高，精心耕種和管理；四是各級農(nóng)技部門加強指導，推廣關(guān)鍵技術(shù)，組織開展高產(chǎn)示范攻關(guān)，促進了整體生產(chǎn)水平的提高。

2、春播夏種一度受干旱影響，但總體上進展順利。由于午收順利，加上庫、塘、壩底水比較充足，前期夏栽夏種進展順利。6月9日后，我市出現(xiàn)持續(xù)高溫，部分地方旱象抬頭，全市在地作物受旱面積一度達240萬畝。但6月21日起，我市各地普降喜雨，解除了旱情。截至6月30日，全市已安種春夏播作物820萬畝，其中水稻482萬畝、旱作物338萬畝（包括“五早”作物156萬畝）。7月初，我市連降大到暴雨，部分地方出現(xiàn)洪澇災害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的影響。目前，受災地區(qū)正在抓緊搶險抗災，開展生產(chǎn)自救。

3、畜牧業(yè)產(chǎn)量略增，但市場行情和禽流感防控影響使生豬和家禽存欄下降。預計上半年全市生豬出欄158萬頭，比去年同期增4.4；牛出欄7萬頭，增1.9；羊出欄58萬只，增20.3；家禽出欄2403萬只，增24.3；肉類總產(chǎn)17萬噸，增長4；奶類總產(chǎn)4625萬噸，增21.6；禽蛋總產(chǎn)4.18萬噸，與去年同期持平。受去年冬季以來禽流感防控和生豬市場行情價格下跌的影響，上半年豬禽價格低迷，養(yǎng)殖效益下降，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性受到一定影響。上半年全市家禽存欄3058萬只，下降2.9；生豬存欄204萬頭，下降1；其中母豬存欄12.3萬頭，下降25.8。

4、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。上半年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積118萬畝，比上年同期增長3.7；水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，全市名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積67.4萬畝，比上年同期增長4，占水產(chǎn)養(yǎng)殖面積57；全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量11.8萬噸，比上年同期增長2。

5、午季增收使農(nóng)民人均收入繼續(xù)保持較快增長勢頭。上半年全市農(nóng)民人均收入1474元，比去年同期增加132元，增長9.8。夏季糧油和勞務收入是農(nóng)民增收的主要來源。今年夏糧產(chǎn)量增加，價格上升，平均收購價格0.69元/斤，比去年高0.07元/斤，共增收4.85億元。油菜總產(chǎn)下降，但收購價格比去年提高0.1元/斤左右，減收0.8億元。午季糧油合計，農(nóng)民凈增收4億元左右，人均增收120元左右，占增收額的90以上。上半年全市農(nóng)民勞務輸出人數(shù)65萬人左右，人均勞務收入586元，比去年同期增加53元。減收的主要因素是畜牧業(yè)效益下降和農(nóng)業(yè)成本增加。上半年生豬市場平均銷售價格約2.9元/斤，比去年低1元左右。初步測算農(nóng)民每養(yǎng)一頭豬虧本50-80元。此外，今年以來柴油價格持續(xù)上漲，目前柴油價格6200元/噸，比上年同期增長近40。

二、上半年所做的主要工作

上半年，市農(nóng)委緊緊圍繞新農(nóng)村建設這根主線，認真貫徹落實黨的農(nóng)村政策，堅持以市場為導向，以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。主要做了以下工作：

1、積極參與社會主義新農(nóng)村建設實踐。市委、市政府對社會主義新農(nóng)村建設高度重視，全省農(nóng)村工作會議后，市委常委會專門聽取了市農(nóng)委關(guān)于會議精神和我市貫徹意見的匯報，春節(jié)后一上班就舉辦了市委理論中心組新農(nóng)村建設學習班，并組織70多人的黨政代表團到江西贛州考察新農(nóng)村建設。市委、市政府制定下發(fā)了推進我市新農(nóng)村建設的意見、“百村十鎮(zhèn)”示范工程實施方案、新農(nóng)村建設綱要等多個文件，先后召開了全市農(nóng)村工作會議、全市社會主義新農(nóng)村建設“百村十鎮(zhèn)”示范工程動員大會、全市新農(nóng)村建設規(guī)劃工作會議，其中動員大會參加人員達7000人以上。并從市直部門抽調(diào)76名指導員到20個試點示范村駐點指導。作為市新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室，市農(nóng)委積極參與新農(nóng)村建設，起草了有關(guān)文件，籌備召開了各個會議，舉辦了多起新農(nóng)村建設指導員培訓班，認真抓好示范村建設工作，及時調(diào)查情況，總結(jié)經(jīng)驗，研究政策，發(fā)揮了應有的作用，并在全椒縣武崗鎮(zhèn)直接參與建設試點。

2、以基地建設為抓手，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和示范基地建設。為了推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營，今年年初市農(nóng)委組織制訂了全市四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的14個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一個農(nóng)民專業(yè)合作組織、一片生產(chǎn)基地、一套工作班子”的模式，著手開展了22個生產(chǎn)示范基地建設，其中種植業(yè)類基地9個、畜牧業(yè)類基地6個、漁業(yè)類基地3個、蔬菜基地2個、能源示范基地2個。全市還落實了15個市級、5個縣級“三新”（新品種、新技術(shù)、新材料）農(nóng)業(yè)示范基地，舉辦 了400場“三新”農(nóng)業(yè)培訓班，在“五早”生產(chǎn)中“三新”農(nóng)業(yè)面積達100萬畝。

3、以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設為重點，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。上半年市農(nóng)委全面開展了新一輪省、市級龍頭企業(yè)申報考評工作。上半年市農(nóng)委推薦了興元米業(yè)等16家企業(yè)增補申報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，經(jīng)省實地考核，有望批準9家；申報市級龍頭企業(yè)的78家；明光市永言水產(chǎn)養(yǎng)殖公司已著手申報國家級龍頭企業(yè)。積極組織龍頭企業(yè)申報項目、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品和貸款，上半年市農(nóng)委篩選推薦了申滁肉聯(lián)廠等5家企業(yè)申報皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市工程項目，推薦了凱源糧貿(mào)公司等企業(yè)9個項目申報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金，推薦了金恒油脂公司等5家企業(yè)申報省農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行貸款項目，推薦了17家企業(yè)的17個產(chǎn)品申報省名牌農(nóng)產(chǎn)品。各地加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全市確定了52個市級示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織，制定了考核標準和管理辦法，推薦了39個省級示范性合作經(jīng)濟組織。各地和農(nóng)業(yè)部門結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品積極引導農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)合作組織，據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全市新成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織超過30個，其中市農(nóng)委直接指導成立的就有市優(yōu)質(zhì)稻米協(xié)會、施集茶葉合作社、滁菊合作社等10多個合作經(jīng)濟組織。

4、認真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。適應今年11月1日《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》正式施行的新形勢，市農(nóng)委大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。一是積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。上半年全市共申報無公害農(nóng)產(chǎn)品14個、綠色食品26個、有機食品6個。二是加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)控。上半年全椒縣、南譙區(qū)被列為全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地，全市新建綠色食品生產(chǎn)基地8個，新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地5個，已認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)監(jiān)控面積擴大20多萬畝。目前全市綠色食品產(chǎn)地監(jiān)控面積超過100萬畝、監(jiān)控地農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達25萬噸。三是加強農(nóng)業(yè)投入品管理。全市農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場，上半年共檢查農(nóng)資市場411個、農(nóng)資經(jīng)銷點3555個，受理農(nóng)資案件37件，查獲偽劣及違法種子3689公斤、肥料4000公斤、農(nóng)藥9公斤（件），取締無證經(jīng)營獸藥門點11家，查處違法經(jīng)營獸用生物制品23家，查獲過期、偽劣獸藥品種46個。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。繼續(xù)做好生豬定點屠宰管理，上半年滁城定點宰殺生豬2.7萬頭，檢出病豬32頭；繼續(xù)開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測，市農(nóng)委上半年開展了兩次蔬菜基地農(nóng)藥殘留抽檢，在滁城交通菜場新設了蔬菜農(nóng)藥殘留速測點，上半年滁城45個檢測點檢測蔬菜樣本7139組，查出超標蔬菜643組，保障了滁城居民食品安全。

5、積極開展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委提出把今年作為全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“招商引資年”，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅持“一崗雙責”不動搖，努力發(fā)揮資源優(yōu)勢，利用龍頭企業(yè)等平臺，開展農(nóng)業(yè)招商引資。市農(nóng)委組織了5家省市級龍頭企業(yè)參加了20__年南京市重大項目洽談會。上半年市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與上海市寶山區(qū)農(nóng)委達成協(xié)議，將寶山區(qū)農(nóng)委所屬的3個奶牛場1100頭高產(chǎn)荷斯坦奶牛遷移到全椒縣武崗鎮(zhèn)，總投資約4000萬元，首批600頭奶牛已經(jīng)進駐武崗鎮(zhèn)養(yǎng)殖場；引進山東佛山商人林克華投資1500萬元與鳳陽盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合資興建300噸等級粉生產(chǎn)線，引進浙江資金1500萬元在定遠縣倉鎮(zhèn)興辦龍騰綜合養(yǎng)殖場，引進上凍棗莊水產(chǎn)養(yǎng)殖公司投資1000萬元在定遠縣發(fā)展水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。此外，南譙區(qū)正禾養(yǎng)殖場肉牛育肥項目、志誠公司引進上海食品集團現(xiàn)代化屠宰線、爭取南京資金在滁州建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園、南京市菜籃子辦公室在我市建設南京—滁州葉類菜生產(chǎn)基地、南京市冠生園食品廠與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)楊氏蜂業(yè)合作加工蜂產(chǎn)品等項目正在洽談中。上半年市農(nóng)委落實招商引資項目5個，到位資金2305萬元。同時，積極編報農(nóng)業(yè)項目，爭取國家和省支持。

6、認真做好農(nóng)業(yè)科技工作。一是積極開展科技宣傳與培訓活動。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技宣傳、科技趕集和培訓活動，市農(nóng)委先后組織了瑯琊山廟會、全椒界首廟會、來安縣水口鎮(zhèn)等科技趕集活動，先后舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓班80期，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展了“畜牧科技進萬家”活動，組織160名畜牧技術(shù)人員與規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）結(jié)對幫扶。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共培訓農(nóng)民10多萬人、20余萬人次，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳資料30萬多份。二是加強農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)試驗示范。上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點推廣了豐兩優(yōu)一號、輻香優(yōu)98、三元雜交豬、有機魚、斑點叉尾魚回等主導品種和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、測土配方施肥、半精量播種、水稻沼液浸種、農(nóng)作物秸稈發(fā)酵、蟹鱖混養(yǎng)等關(guān)鍵技術(shù)。市農(nóng)委利用800萬元小麥良種補貼，對80萬畝小麥種植區(qū)實行良種統(tǒng)供，同時組織開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)競賽活動，取得了明顯效果。全市共建成小麥高產(chǎn)攻關(guān)示范方280個，面積25萬畝，其中萬畝示范片7個，省專家組測產(chǎn)平均畝產(chǎn)443公斤，比面上平均單產(chǎn)高43。各地繼續(xù)開展水稻科技提升行動。市農(nóng)委今年牽頭并承擔省江淮片水稻主推品種區(qū)域展示園建設任務，上半年在全椒縣建成了37個水稻品種的展示園；全市上半年建立測土配方施肥試驗點36個，推廣水稻沼液浸種技術(shù)2萬畝，斑點叉尾魚回網(wǎng)箱養(yǎng)殖數(shù)量從去年的500箱擴大到上半年的20__多箱，推廣蟹鱖混養(yǎng)28萬畝，比上年同期增長12。三是加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普遍開通了農(nóng)技服務“110”。各地努力創(chuàng)新農(nóng)技服務方式，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上半年創(chuàng)辦了26個市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的“農(nóng)業(yè)科技大院”，其中種植業(yè)類10個、畜牧業(yè)類9個、漁業(yè)類7個。根據(jù)市委3號文件精神，市農(nóng)委建立了13個農(nóng)技區(qū)域中心站建設試點，探索公益性職能與經(jīng)營分離的有效途徑。

7、加強農(nóng)作物病蟲害預測預報和重大動物疫病防控。我市今年小麥赤霉病、紋枯病、油菜菌核病等午季作物病蟲害中等至中等偏重發(fā)生，市農(nóng)委在全市安排了50多個農(nóng)作物“三情”測報點，先后在天長、明光、全椒、南譙等地召開現(xiàn)場會，及時檢測動態(tài)，組織防治工作。上半年全市午季作物病蟲害發(fā)生面積735萬畝次，防治面積861萬畝次。各地繼續(xù)加強重大動物疫病防控。上半年市防治重大動物疫病指揮部及其辦公室堅持疫情快報、零報、周報和24小時值班制度，先后召開3次會議，下發(fā)15份文件，組織兩次督查。全市共落實防疫經(jīng)費117萬元，領購口蹄疫濃縮疫苗393萬毫升、禽流感滅活疫苗470萬毫升、禽流感-新城疫二聯(lián)疫苗228萬羽份，訂購動物耳標38.6萬套。上半年全市共免疫家畜口蹄疫1393萬頭（只）、家禽禽流感1887萬只，免疫密度分別達到98和99。

8、認真做好為農(nóng)民服務工作。一是做好政策服務。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真落實中央、省惠農(nóng)富民政策，協(xié)助有關(guān)部門做好糧食補貼、良種補貼發(fā)放工作，及時組織發(fā)放了80萬份農(nóng)民負擔監(jiān)督卡，加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和對農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管與指導，妥善化解農(nóng)村土地承包糾紛，對村級債權(quán)債務進行了進一步清查核實。二是做好流通服務。市農(nóng)委與南京市有關(guān)部門多次協(xié)商，爭取了南京長江大橋綠色通道通行證44張和西瓜運輸臨時通行證30張，并在南京市白云亭蔬菜市場設立了滁州蔬菜直銷區(qū)。三是做好信息服務。繼續(xù)抓好滁州農(nóng)網(wǎng)建設，為農(nóng)民及時提銷信息。

9、加強自身建設。市農(nóng)委深入開展社會主義榮辱觀教育和機關(guān)效能建設活動，加強機關(guān)內(nèi)部管理，深入開展了創(chuàng)建學習型機關(guān)、法制型機關(guān)、服務型機關(guān)和效能型機關(guān)活動，使全委同志思想政治水平進一步提高，工作作風和工作效能明顯改善。上半年，市農(nóng)委系統(tǒng)表彰了6個優(yōu)秀黨支部、7個優(yōu)秀黨務工作者和25名優(yōu)秀黨員。同時，加強了對委屬單位的管理，完成了皖東餐廳改制工作，市種子公司下屬環(huán)宇商場改制工作也接近尾聲。

此外，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還認真抓好江淮分水嶺綜合治理開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”等工作。

三、當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題

一是畜牧生產(chǎn)面臨嚴重困難。受重大動物疫病防控影響，去年以來，生豬、家禽市場行情持續(xù)低迷，家禽市場價格二季度末才恢復到去年同期水平，而生豬價格仍然處于低谷。與此同時，由于糧食價格提高導致生豬、家禽生產(chǎn)成本上升，養(yǎng)殖效益下降甚至虧損，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性明顯下降。上半年全市家禽、生豬存欄量不同程度下降，特別是母豬存欄量大幅度下降，將對下半年畜牧業(yè)，龍其是生豬生產(chǎn)嚴重影響。

二是部分農(nóng)資價格上漲增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。據(jù)調(diào)查，今年肥料價格仍然居高不下，柴油價格大幅度上升，種子價格不同程度上升，一些品種價格升幅達20-25。

三是農(nóng)業(yè)自然災害和疫情威脅仍然存在。目前，我市部分地區(qū)已發(fā)生洪澇災害，并造成了一定的損失。從預測情況看，今年農(nóng)作物病蟲害將中度至中度以上發(fā)生。同時，禽流感的威脅還沒有消除。

四、下半年工作意見

下半年農(nóng)業(yè)工作的基本思路是，圍繞新農(nóng)村建設，以促進農(nóng)民增收為中心，按照年初總體工作安排，在抓落實上狠下功夫，加強工作檢查和督查，扎實做好各項工作，加大農(nóng)業(yè)項目爭取和招商引資工作力度，爭取實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐收，努力完成全年目標任務。下半年市農(nóng)委將重點抓好以下工作：

1、繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設工作。重點抓20個市級示范村建設，下半年將召開一次新農(nóng)村建設流動現(xiàn)場會，及時掌握信息，總結(jié)經(jīng)驗。

2、抓好22個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地和20個“三新”農(nóng)業(yè)示范基地建設。市農(nóng)委將按照年初工作計劃，組織工作檢查，對基地建設情況進行總結(jié)評比。

3、加強農(nóng)業(yè)項目爭取工作。加強與農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委的聯(lián)系與交流，對上半年申報的國家、省農(nóng)業(yè)項目實行責任到人，積極爭取，確保項目落實、資金到位。加強對項目建設和資金使用的管理監(jiān)督，確保項目資金發(fā)揮效益。

4、認真組織好下半年的農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動。組織市內(nèi)企業(yè)參加8月份農(nóng)業(yè)部在上海舉辦的全國綠色食品博覽會、10月份的第四屆北京農(nóng)交會和20__年元月份的第七屆安徽省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展示展銷會，籌備好第四屆螃蟹節(jié)并爭取在北京舉辦滁州螃蟹和滁菊推介會。

5、認真做好《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳和實施工作。今年11月1日起，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》將正式施行。市農(nóng)委將組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣泛開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳活動，通過廣播、電視、報紙等多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理；舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓班，提高基層工作水平；加強農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與市場檢測，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。繼續(xù)組織申報綠色食品，爭取今年新增綠色食品品牌20個。

6、加大農(nóng)業(yè)招商引資工作力度。繼續(xù)利用龍頭企業(yè)、展示展銷活動等平臺，宣傳滁州農(nóng)業(yè)，尋找招商線索，努力引進資金。做好在談項目的爭取工作，對已確定的項目加強協(xié)調(diào)服務，爭取到位資金突破一個億。

7、抓好農(nóng)業(yè)病蟲害測報防治和重大動物疫病防控工作。加強農(nóng)情監(jiān)測，及時預測預報農(nóng)業(yè)病蟲害并組織好防治工作，確保秋季農(nóng)業(yè)豐收。加強對重大動物疫病的防控，堅持行之有效的防控制度，密切關(guān)注疫情動態(tài)，全面落實動物強制免疫和標識制度，加強市場檢疫和運輸檢疫工作，努力把疫情消滅在萌芽狀態(tài)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

8、繼續(xù)做好江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作。下半年是治理開發(fā)項目主要實施時期，市農(nóng)委將認真組織，加強管理，努力完成挖塘、打井、植樹、修路和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作任務。

9、認真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”，爭取完成3萬人的培訓任務。

10、認真貫徹落實好黨的農(nóng)村政策。繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，加強對農(nóng)村各項補貼發(fā)放情況的監(jiān)督，規(guī)范“一事一議”籌資籌勞管理，保護好農(nóng)民發(fā)展公益事業(yè)的積極性。及時化解農(nóng)村土地承包糾紛，繼續(xù)化解村級債務，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

第2篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作總結(jié)范文

一、主要工作完成情況

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

1．農(nóng)業(yè)抗災減災成效突出。全市共投入冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)資金1518萬元，完成冬農(nóng)開發(fā)392萬畝，超計劃4.5%。由于特大雨雪凌凍災害影響，346萬畝農(nóng)作物受災，占種植面積的88%。災情發(fā)生后，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊急動員，全力開展抗災減災工作，一是迅速深入災區(qū)了解災情及時向省、市匯報，由于災情匯報及時，爭取了中央和省級救災資金3400萬元；二是及時印發(fā)了“*市糧食作物災后恢復重建方案”等六個技術(shù)方案，并先后派出7個技術(shù)指導服務組，對各地的災后恢復、春耕生產(chǎn)工作進行督促指導?？篂臏p災取得了明顯成效，春糧食損失由預期的70%降至為27%；小春油菜籽損失由預期的72%降至為14.1%。

2．糧油生產(chǎn)穩(wěn)步增長。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全市糧食作物播種820萬畝，比去年的775萬畝增加45萬畝，增5.8%；預計全年糧食總產(chǎn)達22.55億公斤，比去年的21.97億公斤增加5800萬公斤,增2.6%。其中：夏糧播種面積206萬畝，產(chǎn)量2.24億公斤；秋糧播種面積614萬畝，產(chǎn)量20.3億公斤；油料種植76萬畝，產(chǎn)量達7774萬公斤。全市八項重點農(nóng)業(yè)科技措施的推廣961萬畝，比去年的916萬畝增5%。全市種植業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.6億元，比去年的80.6億元增加12億元，增15%。種植業(yè)農(nóng)民人均純收入增加101元。

3．特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益同步增長。全市特色產(chǎn)業(yè)種植276.5萬畝，比去年的252萬畝增加24.5萬畝，增9.7%，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值46.58億元，比去年的32.75億元增加13.8億元，增42%。其中：蔬菜178.8萬畝，產(chǎn)值27.9億元（含辣椒32.5萬畝，產(chǎn)量3.2億公斤，產(chǎn)值3.2億元；生姜23.5萬畝，產(chǎn)量3億公斤，產(chǎn)值3.9億元；秋冬馬鈴薯65.8萬畝，產(chǎn)量7.9億公斤,產(chǎn)值5.9億元；食用菌120萬平方米，產(chǎn)值0.8億元;其它蔬菜57萬畝，產(chǎn)量8.6億公斤，產(chǎn)值10.5億元）。蠶桑25.1萬畝，產(chǎn)繭量1230萬公斤，綜合產(chǎn)值3.1億元。魔芋17萬畝，產(chǎn)量3.3億公斤，產(chǎn)值4.7億元?；ɑ芊N植17.2萬畝,產(chǎn)值2.9億元（含萬壽菊15.7萬畝，產(chǎn)量2.3億公斤,產(chǎn)值1.38億元；鮮切花1.5萬畝，產(chǎn)鮮花6億枝,產(chǎn)值1.52億元）。中藥材12萬畝，產(chǎn)值2.15億元。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積26.4萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量6.2萬噸，產(chǎn)值5.8億元。全市農(nóng)業(yè)六大特色產(chǎn)業(yè)較好地完成了年度規(guī)劃目標任務。

4．農(nóng)村勞務產(chǎn)業(yè)進一步壯大。全市新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達11.2萬人，累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力達125萬人。教育培訓完成223062人，其中，職業(yè)學歷教育完成8936人，職業(yè)技能培訓27029人，實用技術(shù)培訓138480人，陽光工程引導性培訓完成48617人，培訓后轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達67339人，預計*年轉(zhuǎn)移就業(yè)總收入將突破百億元。

5.科技樣板工程示范活動成效明顯。結(jié)合全國“糧油高產(chǎn)創(chuàng)建”活動，市農(nóng)業(yè)局提出并廣泛開展“科技樣板工程示范年”活動。全市共建立了46片糧經(jīng)作物“百千萬”高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)21.6萬畝，示范區(qū)共涉及27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46個行政村，農(nóng)戶2萬戶、受益群眾7萬多人，實現(xiàn)了各級有樣板、每個產(chǎn)業(yè)有樣板。在高產(chǎn)創(chuàng)建活動中，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大科技人員以集成、配套、創(chuàng)新高產(chǎn)栽培技術(shù)為核心，將高產(chǎn)創(chuàng)建與良田良制、良種良法、農(nóng)機農(nóng)藝有機結(jié)合，做到“三定三配套”，即：定標準，定產(chǎn)量，定人員和良種良法配套，農(nóng)機農(nóng)藝措施集成配套，科技人員的工作績效獎懲配套。狠抓高產(chǎn)攻關(guān)示范建設，實現(xiàn)了高產(chǎn)示范區(qū)良種覆蓋率100%，測土配方施肥100%，科技措施普及100%，使全市糧經(jīng)作物單產(chǎn)取得了新的突破，帶動全市大面積糧經(jīng)作物增產(chǎn)增收。

6．產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強。一是龍頭企業(yè)引進培育成績突出。全市引進了一批投資規(guī)模較大、帶動能力較強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。*博浩生物科技有限公司被認定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了全市零的突破。二是龍頭企業(yè)經(jīng)營情況良好。全市87家市級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值185522萬元，銷售收入226111萬元，利稅總額10137萬元，上交稅金3472.24萬元，凈利潤7568.48萬元；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成加工222268噸，實現(xiàn)產(chǎn)值108200萬元，出口創(chuàng)匯1108萬美元。三是品牌培育及市場開拓成效顯著。宣威市宣泰火腿有限公司生產(chǎn)的宣泰牌宣威火腿被認定為中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，填補了全市無國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品的空白。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設運行良好。萬壽菊種植項目和羅非魚養(yǎng)殖項目順利通過省市驗收，沾益、羅平兩縣申報農(nóng)業(yè)部“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)項目獲得批準。

（二）基礎設施不斷改善

1.基礎設施建設穩(wěn)步推進。全市累計新建高穩(wěn)農(nóng)田約188萬畝。完成2006年省級下達的1萬畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設項目和1.5萬畝糧食安全綜合示范區(qū)項目，2.5萬畝高穩(wěn)農(nóng)田建設和糧食安全綜合示范區(qū)建設項目順利實施，會澤縣以工代賑項目和國債易地扶貧搬遷項目建成高穩(wěn)農(nóng)田1.07萬畝。成功申報*年重點退耕還林地區(qū)基本口糧田建設項目，完成《*市退耕還林基本口糧田規(guī)劃》編制工作。

2.農(nóng)業(yè)機械化邁出新步伐。一是農(nóng)業(yè)裝備水平明顯提高。全市爭取到中央財政購機補貼資金970萬元，帶動農(nóng)民投資2235萬元，受益農(nóng)戶2000戶，新增農(nóng)機總值3800萬元。全市農(nóng)業(yè)機械總值達11億元，比上年增加0.5億元，增長4.2%；農(nóng)業(yè)機械總動力達22億瓦特，比上年增加0.3億瓦特，增長4.7%。全市有大中型拖拉機7968臺，微耕機4881臺，聯(lián)合收割機109臺，農(nóng)用載重汽車5049輛、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械41572臺排灌動機械13945臺。二是農(nóng)機作業(yè)量明顯增長。機械耕耙完成215萬畝，比上年增長11.6%；機械播種11萬畝，比上年增長0.9%；機電灌溉43萬畝，比上年增長17%，機械收獲11萬畝，比上年增長20.9%。三是產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機配套快速推進。市煙草公司累計投入農(nóng)機補貼1000萬元，補貼農(nóng)戶購買大型拖拉機200臺，旋耕起壟機100臺，烤煙移栽機20臺，加快了產(chǎn)業(yè)與農(nóng)機配套發(fā)展的步伐。

（三）科技支撐作用不斷增強

一是科研合作不斷深化。依托中國農(nóng)業(yè)科學院、云南省農(nóng)業(yè)科學院、云南農(nóng)業(yè)大學開展了玉米品種多點試驗研究、玉米良種培育協(xié)作、新品種抗性鑒定評價協(xié)作，搭建起較高水平的院所校合作平臺。

二是良種選育有新突破。5個玉米新品種進入國家玉米品比試驗，引進30多個玉米新品種開展試種鑒定和區(qū)域性試驗，承擔國家級試驗品種138個，省級試驗玉米品種39個，市級試驗品種191個。推薦5個玉米品種報請省級審定，篩選出3個有苗頭和推廣前景的油菜新品種。全市農(nóng)作物新品種試種鑒定、預備試驗、區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗的規(guī)范性、有效性和代表性均較高，在省內(nèi)具有較好的輻射帶動效應。鹽溶蛋白電泳技術(shù)成功應用于鑒定玉米種子純度，水稻花培育種工作有序進行。開展不育化制種和霧培法生產(chǎn)馬鈴薯原原種技術(shù)的嘗試取得初步成功。

三是科技應用與創(chuàng)新并舉。糧油生產(chǎn)重點推廣八項科技措施，特色產(chǎn)業(yè)力求創(chuàng)新和突破。萬壽菊：科技與產(chǎn)業(yè)配套不斷加強。開展了新品種選育、肥料配比試驗、栽培密度試驗、熟制改革等工作，可望選育出抗倒伏的矮化品種和生育期短的品種，引進了5個優(yōu)良新品種，篩選出更加合理的栽培密度和肥料配比，并初步掌握了種植兩季萬壽菊可行性技術(shù)；魔芋：開展了軟腐病防治試驗，初步篩選出了防治效果較好的藥劑、施藥時間和最佳種植種球。完成了10萬粒魔芋原種繁育工作，為一級種芋繁育奠定良好的基礎。

四是測土配方施肥全面展開。制定54個施肥配方，全市推廣測土配方施肥技術(shù)402萬畝，制定54個施肥配方，建成化驗室1849平方米，分析土樣和植株樣7614個，完成測土配方施肥試驗312組和新型肥料試驗60余組。五是農(nóng)業(yè)科教工作取得新成效。宣威、會澤、陸良、富源獲準*年部級新型農(nóng)民培訓項目。

（四）農(nóng)村經(jīng)營管理穩(wěn)步推進

一是農(nóng)村基本經(jīng)營制度進一步穩(wěn)定。引導農(nóng)戶自愿互換、鼓勵實行規(guī)模生產(chǎn)，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同9944份，同比增加40%；流轉(zhuǎn)面積達4.83萬畝，同比增加2.17萬畝。二是農(nóng)民負擔進一步減輕。全市共獲中央、省農(nóng)資綜合補貼、玉米良種補貼、水稻良種補貼、購機補貼、37668.39萬元，人均71元。三是農(nóng)村財務管理進一步規(guī)范。農(nóng)村財務委托制全面鋪開，實行“雙代管”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和會計集中辦公的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突破100個，農(nóng)村村務透明度明顯增強，村民委員會全面開展了正常的村務公開工作。四是農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展。至今已有35家合作社在工商部門登記注冊。五是壯大集體經(jīng)濟項目和村容村貌整治工程成效明顯。18個村實施省級財政扶持發(fā)展集體經(jīng)濟項目，58個村啟動村容村貌整治項目。

（五）農(nóng)業(yè)標準化水平不斷提高

“三品”認證有新進展。77個產(chǎn)地獲省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證書，*年無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證18個，比上年增8個；無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）認證40個，比上年增18個，產(chǎn)地面積達353萬畝，累計無公害農(nóng)產(chǎn)品認證116個；綠色食品認證19個，比上年增1個，有機食品認證5個，比上年增5個。

（六）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化工作不斷加強

農(nóng)業(yè)信息工作取得新成效。圍繞宣傳政策、落實措施、生產(chǎn)發(fā)展等方面，共報送農(nóng)業(yè)綜合信息1388條，被各級采用544條。三是以“農(nóng)信通”為載體，共農(nóng)業(yè)短信1548條，推進了農(nóng)業(yè)信息入戶工作。合作制作“珠源大地”電視專題8期，農(nóng)業(yè)工作宣傳力度明顯加大，宣傳渠道進一步拓寬。

“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設成果進一步鞏固。開展上傳視頻文件試點工作，各縣網(wǎng)頁視頻文件陸續(xù)上傳，“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺作用進一步發(fā)揮。各地通過已建成的信息網(wǎng)絡交流平臺，本地產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品等信息，宣傳了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了供求信息，提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售流通渠道，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

（七）依法管理服務水平不斷提高

一是加強農(nóng)資監(jiān)管。開展農(nóng)資打假行動，查獲假劣農(nóng)藥7.3噸，查處違法種子30130公斤，查獲假劣肥料454.6噸，立案查處132件，挽回經(jīng)濟損失百萬元。開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進村活動，普及相關(guān)法律法規(guī)、識別假劣農(nóng)資、科學使用農(nóng)資等有關(guān)知識。啟動“12316”農(nóng)業(yè)公益投訴電話試點工作，做好毒鼠強和高度高殘留農(nóng)藥的監(jiān)管工作。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查整治工作，對蔬菜基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市、批發(fā)市場及無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣抽樣監(jiān)測、不定期抽檢，蔬菜農(nóng)藥殘留超標率控制在指標以內(nèi)。三是加強漁政執(zhí)法管理。認真查處漁業(yè)污染事故。受理并妥善處理了漁業(yè)污染案件15起，維護了漁民利益。開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動，加強漁業(yè)船舶監(jiān)管，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。四是加強農(nóng)機監(jiān)理。培訓了46名農(nóng)機執(zhí)法人員和32758名農(nóng)機從業(yè)人員，加大了農(nóng)機年檢工作力度，開展了安全生產(chǎn)百日督查、農(nóng)機安全專項整治行動和“農(nóng)機安全示范”、“安全生產(chǎn)月”活動，組織了農(nóng)機安全大檢查、農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法檢查。農(nóng)機事故率、重傷率、死亡率控制在省、市下達的安全目標管理責任制范圍內(nèi)。五是加強病蟲害防治工作。重點開展了稻飛虱、稻瘟病、稻縱卷葉螟、粘蟲、馬鈴薯晚疫病等病蟲害監(jiān)測，共病蟲害簡報69期，完成100萬畝農(nóng)作物重大病蟲害防治任務。完成植物及植物產(chǎn)品調(diào)運檢疫1560批次，18萬噸，產(chǎn)地檢疫20.56萬噸。六是農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作扎實推進。沼氣池建設完成4861戶，占13.8%。組織申報2009年度“一池三改”戶用沼氣池26424戶，鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點80個，聯(lián)戶沼氣池3個，大型沼氣池建設項目6個。完成農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)外來入侵生物調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況及產(chǎn)地周邊重點污染源展開調(diào)查，在全省率先完成農(nóng)業(yè)源的普查。

（八）部門自身建設不斷加強，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善

基層農(nóng)技推廣體系改革工作穩(wěn)步推進。積極穩(wěn)妥開展試點工作，各試點單位把科技人員的工資、獎勵、職稱與產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤，通過明確職責，考核獎懲，提高了科技人員的工作積極性。

解放思想大討論活動深入開展。制定了*市農(nóng)業(yè)局解放思想深化改革擴大開放科學發(fā)展大討論活動方案,召開了全局解放思想大討論活動動員大會和局黨組理論中心組學習和專題報告會。領導干部撰寫心得體會64篇，全局職工廣泛參與學習討論，對科學發(fā)展觀有了新的理解新的認識。

第3篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作總結(jié)范文

我們這次半年經(jīng)濟運行分析會是在國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰(zhàn)，在我國抗震救災、恢復重建、經(jīng)濟社會發(fā)展、北京奧運會即將召開的關(guān)鍵時刻，貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務有這樣四個：一是對全縣上半年的經(jīng)濟運行和社會發(fā)展進行總結(jié)盤點，二是對當前我們所面臨的發(fā)展形勢進行分析研究，三是立足北京奧運就有關(guān)工作作進一步強化，四是按照既定的思路目標，對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議，在上一周農(nóng)村工作、工商企業(yè)、城建旅游三大領導組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領導點評等多種形式進行了很好的總結(jié)和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進行了總結(jié)分析，對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實，務求在奧運之年把我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展推向一個更高的發(fā)展層級。

認真總結(jié)我縣上半年的經(jīng)濟社會發(fā)展，我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標在承接前幾年穩(wěn)定發(fā)展的基礎上，繼續(xù)保持了快速、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結(jié)中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標實現(xiàn)大幅增長的同時，城區(qū)空氣質(zhì)量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標志科學發(fā)展水平的有關(guān)指標均超額完成預期，在全市排名靠前。二級天數(shù)僅次于榆次，除市城區(qū)以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數(shù)在去年倒數(shù)第二的基礎上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦，抓住了機遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗了工作，必將為我縣今后更好更快發(fā)展開辟更為廣闊的空間。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。今年以來，我們主要以城市環(huán)境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業(yè)新形象建設，以農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”為牽動推進新農(nóng)村建設，以藍天碧水為目標推進新型工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，以“兩環(huán)三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉(xiāng)一體的生態(tài)文明建設，全縣“五城聯(lián)創(chuàng)”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續(xù)堅持工程統(tǒng)領、項目實施的工作組織領導方式，確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目，其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續(xù)實行縣級四套班子領導包項目責任制，克服土地、環(huán)保、資金等宏觀調(diào)控因素和市場因素帶來的負面影響，上半年新開工26項，累計開工46項，累計完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施，必將支撐和推動我縣經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)型發(fā)展導向、轉(zhuǎn)軌發(fā)展目標的一個重要標志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設這一主題，民生為先，著力解決事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活、生存的現(xiàn)實問題，做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標考核向民生對接，一批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的民生問題得到了落實，和諧XX建設穩(wěn)步推進。

冷靜地看待我縣上半年經(jīng)濟和社會發(fā)展所呈現(xiàn)的良好態(tài)勢，是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關(guān)鍵之年，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展整體放緩、能源和糧食價格持續(xù)上漲、國內(nèi)物價指數(shù)高位運行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導，沉著應對?？偟男蝿荩爬ㄆ饋砭褪恰靶蝿荼迫?、壓力加大、機遇難得”這樣三句話十二個字。

所謂形勢逼人。就是國際國內(nèi)這種增長放緩、波動較大、情況復雜、危機重生的宏觀經(jīng)濟形勢，必將傳導和影響到整個縣域經(jīng)濟乃至社會事業(yè)更長時期的發(fā)展。從國際國內(nèi)的形勢,大家應該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現(xiàn)在5.4億,截到7月20日的數(shù)字,已經(jīng)超過了去年的水平,各項指標增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內(nèi)二季度經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經(jīng)濟發(fā)展方面的影響，更有社會民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應緊張、能源價格不斷上漲，致使我縣鑄造業(yè)和橡膠業(yè)出現(xiàn)從未有過的虧損，鑄造業(yè)虧損318萬元，橡膠業(yè)虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費價格指數(shù)和商品零售價格指數(shù)雙雙突破兩位數(shù)，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續(xù)性。抑制通貨膨脹，控制價格上漲，是國家當前和今后一段時期宏觀調(diào)控的首要任務，要克服國際經(jīng)濟形勢不利影響和戰(zhàn)勝國內(nèi)嚴重自然災害，解決好引發(fā)本輪物價上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰(zhàn)的準備。人民幣一直升值，導致經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了內(nèi)外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現(xiàn)在是6元多，出口企業(yè)面臨嚴重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業(yè)面臨嚴重挑戰(zhàn)，這是全國經(jīng)濟的錢袋子，他們出了問題對原材料供應的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛，電廠虧損，不得不少發(fā)或者停發(fā)，本來裝機容量一點問題也沒有，但煤價太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個億，從6、7月份開始一臺機組已停，現(xiàn)在國家調(diào)節(jié)了貸款來維持運轉(zhuǎn)，形勢非常復雜，面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預見的不確定因素的影響，務須我們有更全面和充分的準備。去年發(fā)行的《貨幣戰(zhàn)爭》一書，分析了全球經(jīng)濟。中國有世界上最多的美元儲備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經(jīng)濟形勢，而且XX是這樣一種畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預電煤價格，但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長，一個是焦、煤價格暴漲帶來的，一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。

所謂壓力加大。一是實現(xiàn)趕超的壓力。在全市上半年經(jīng)濟工作會上，圍繞全市趕超發(fā)展的目標，市委、市政府明確強調(diào)指出，要始終把擴大固定資產(chǎn)投資作為全市經(jīng)濟工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎上，把經(jīng)濟發(fā)展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發(fā)展態(tài)勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發(fā)展后勁、項目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節(jié)拍，實現(xiàn)趕超發(fā)展，我們后勁不足、任務艱巨。二是自身發(fā)展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元，但財政增收的基礎還不牢，過度依賴煤焦兩大行業(yè)；財政結(jié)構(gòu)還不合理，梯度結(jié)構(gòu)尚未形成，新增稅源后勁不足；主導產(chǎn)業(yè)層級低下，行業(yè)之間發(fā)展不平衡，工業(yè)增加值和產(chǎn)品產(chǎn)量增速與去年同期相比出現(xiàn)回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數(shù)分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調(diào)控政策，緊縮銀根、地根，對項目的審批、實施、落地和如期達產(chǎn)達效造成很大壓力。三是環(huán)保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個環(huán)保治理重點市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級領導和各方媒體關(guān)注較多，標準要求較高，環(huán)保工作仍是我們的薄弱環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出現(xiàn)問題，帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關(guān)乎民心、關(guān)乎穩(wěn)定。在發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革處于攻堅階段的新形勢下，民生問題不僅是發(fā)展問題、穩(wěn)定問題，更是政治問題。我縣有限的經(jīng)濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應，也對我們構(gòu)成了很大壓力。

所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經(jīng)濟圈的中心區(qū)域。下半年省政府常務會議還將研究出臺有關(guān)扶持政策，這對我縣在更高的平臺上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設是一個非常好的機遇。二是我縣的產(chǎn)業(yè)具有基礎性、命脈性的特點，是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。抓住這一機遇，我們要加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行做出積極貢獻。三是奧運經(jīng)濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運經(jīng)濟的到來，通過地區(qū)間的傳導和產(chǎn)業(yè)間的傳導，很有可能為我縣旅游業(yè)的更好更快的發(fā)展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發(fā)展機遇。

綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機遇和挑戰(zhàn)并存，但挑戰(zhàn)比機遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰(zhàn)同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下，誰應對得當，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實現(xiàn)新的發(fā)展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退，堅信事在人為，排難而進，全力推動我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。

一、加大新農(nóng)村建設力度，切實在加快城鄉(xiāng)一體化步伐上取得突破

按照年初縣委新農(nóng)村建設工作會議上提出的五體統(tǒng)籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰(zhàn)略思路和奮斗目標，下半年，我們要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務、以農(nóng)民增收為核心、以城鄉(xiāng)一體化為目標、以班子建設為保障，突出解決好以下五方面的問題。

一是解決好對“三農(nóng)”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，這是我縣最大的實際和最基本的縣情，任何時候、任何情況下，我們都要立足這一實際，把握這一縣情去開展工作，推進發(fā)展。近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重視程度和支持力度的加強，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了廣泛而深刻的變化，但農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉(xiāng)差距仍然繼續(xù)存在，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的難度更加加大，地位更加重要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的每一項工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發(fā)展新型工業(yè)和旅游業(yè)，要引資上項，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農(nóng)民切身利益的保護，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發(fā)和利用。就林業(yè)生態(tài)來講，XX經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持，XX城鄉(xiāng)面貌的改變、人居環(huán)境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業(yè)生產(chǎn)、群眾生活生存和旅游業(yè)發(fā)展的大問題，實施興水戰(zhàn)略，大抓興水工程，創(chuàng)新興水理念，拓展興水領域，全面提高水資源、水環(huán)境的承載能力是我們當前和今后一段時期的重要任務。我們必須把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作置于更加突出、更加基礎和牽動全局的位置，從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度，切實夯實全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的根基。

二是解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化縱深推進的問題。就上半年來講，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有兩個明顯的標志，一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，另一個是我縣被列入山西中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這既表明了我縣這些年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上的豐碩成果，又為今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后，我們要發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢，大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，以特色水果、優(yōu)質(zhì)小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸為載體，突出優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設；突出農(nóng)民合作組織的引導、規(guī)范、完善和龍頭企業(yè)的輻射帶動能力的提高，進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平；突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，推進基礎建設；突出旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，推進特色建設；突出政策帶動、機制聯(lián)動、服務促動，推進體系建設。向建設山西中部最具帶動力和影響力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)邁進。

三是解決好機制投入的問題。近年來，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設的任務越來越重，涉及的領域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農(nóng)村建設的關(guān)鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農(nóng)力度，另一方面更需要我們在投入機制的創(chuàng)新上做文章，千方百計拓寬新農(nóng)村建設的投入渠道。我想，我們應該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯(lián)動機制。就是要繼續(xù)強化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村和社會方方面面傾注“三農(nóng)”的合力。鄉(xiāng)村兩級及涉農(nóng)部門要爭取主動，誰主動一些，誰各項工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結(jié)對幫扶的企業(yè)和機關(guān)要盡社會責任，回報農(nóng)村，幫要幫到關(guān)鍵處，扶要扶到點子上，真正為新農(nóng)村建設做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調(diào)動激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目，要把大多數(shù)群眾的參與支持作為投資上項的優(yōu)先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現(xiàn)了這樣一種機制，既發(fā)揮了各級黨委、政府的主導性，又適應市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設工程等方面，我們都要做積極的探索和實踐。

四是解決好基層組織建設的問題。今年是農(nóng)村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項工作，這既是項法定的工作任務，更是進一步加強農(nóng)村基層組織建設、提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力、夯實農(nóng)村發(fā)展基礎、體現(xiàn)農(nóng)村先進性教育成果的重要契機。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標志，我想主要體現(xiàn)在選人用人上。我們能否根據(jù)法定的民主程序選人用人，能否根據(jù)新農(nóng)村建設的新任務來選人用人，能否根據(jù)廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據(jù)加強黨的執(zhí)政能力建設的需要來選人用人，不僅直接關(guān)系這項工作的成敗，更關(guān)系到今后幾年我縣新農(nóng)村建設的全局。

五是解決好農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創(chuàng)三優(yōu)”上主要是著力于優(yōu)美環(huán)境，而在優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創(chuàng)三優(yōu)、大綠化”建設與世界名城相適應的農(nóng)村環(huán)境動員大會的整體安排部署，在數(shù)量上要不折不扣地完成120個“五有”目標村任務，在質(zhì)量上務求在平川縣市站前列、爭先進，在內(nèi)涵上優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)管理要全面抓好整體推進，在運作機制上要按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體要求，積極探索既符合鄉(xiāng)情村情實際，又能調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性，適應市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機制。

二、加大項目建設力度，切實在增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展后勁上取得突破

這些年的工作實踐表明，項目是趕超發(fā)展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發(fā)展態(tài)勢，離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動，同時，我們之所以與兄弟縣市在發(fā)展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們?nèi)贝箜椖?、好項目的支撐和帶動。我們?nèi)h上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人，在固定資產(chǎn)投入上快于和高于他人，發(fā)展的速度才能最終領先于他人，這應當成為全縣上下的一致共識和統(tǒng)一行動。下半年，項目建設，我們要做到六個“重”。

一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設上重方向，首先就是要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，這是衡量一個項目好壞的首要標準。要有超前意識和長遠眼光，要綜合考慮政策的因素、環(huán)保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業(yè)家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強，在項目選擇上一定要準，一步領先，步步領先，絕不能盲目跟風或滿足于現(xiàn)狀。當然，項目一旦選準，就要高標準、高效率的去實施、去投產(chǎn)，以一流的管理、一流的設施，擴大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位。

二是重規(guī)范。項目的規(guī)范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調(diào)控從緊、市場經(jīng)濟日益完善成熟的背景下，規(guī)范的項目、規(guī)范的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機遇。一定程度上講，規(guī)范就是信譽，就是企業(yè)的無形資產(chǎn)。我們有些企業(yè)之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機構(gòu)的支持，除了嚴格的金融審批外，自身的規(guī)范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業(yè)，管理水平和規(guī)范化程度是我們的軟肋，不僅在項目建設方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發(fā)展競爭力。

三是重時效。近年來，在項目建設上，我們一方面是項目不足，另一方面是有些項目時效性太差，列入全縣重點工程項目之后，遲遲不見動靜。這應該成為我們有關(guān)部門和項目主體重點關(guān)注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施，小則影響企業(yè)的信譽和縣委政府的形象，重則是錯過可貴的發(fā)展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上，我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設任務，列入重點工程建設我們要的是時效，要的是對全縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，對那些遲遲不動的項目，我們要堅決拿下來，為其他項目騰出寶貴的環(huán)境容量和土地資源?？傊陧椖拷ㄔO上縣委、政府要掌握主動權(quán)，要把項目的時效性、項目主體的主動性，作為縣委、政府支持服務項目建設的重要標準。

四是重合作。有合作才有項目，尤其是對于那些投資大的項目，單憑一個企業(yè)很難獨自拿下來。應該說在項目的合作上，我縣這幾年企業(yè)家的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，我們達產(chǎn)實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業(yè)家要進一步拓展合作的領域，開闊合作的眼界，利用XX工業(yè)園區(qū)和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業(yè)短時間內(nèi)的發(fā)展壯大，更能帶來先進的管理理念和人才技術(shù)。我們的廣大企業(yè)家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補短，在合作中發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟做出更大的貢獻。

五是重服務。就是要加強我們的效能意識和責任意識。從縣級領導到各有關(guān)部門，我們要繼續(xù)實行包重點工程項目責任制。屬于企業(yè)自身范圍內(nèi)的問題要督促企業(yè)解決，對屬于政府職責范圍內(nèi)的事情，我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發(fā)展比項目、項目比環(huán)境、環(huán)境比服務的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優(yōu)質(zhì)服務。

六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取，現(xiàn)在各級項目資金很多，就看我們會不會爭取，能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放，以大開放引進大項目，以大項目促進大發(fā)展，我們的政府部門和企業(yè)都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策，在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。

三、加大新型服務業(yè)發(fā)展力度，切實在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上取得突破

加快服務業(yè)的發(fā)展是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主要方向，更是今后省市發(fā)展的一大重點。今年以來，貫徹省市一系列關(guān)于服務業(yè)發(fā)展的精神和意見，在年初的全委會和經(jīng)濟工作會上，縣委、政府明確指出今后三年服務業(yè)每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看，三產(chǎn)占GDP的比重達49%，對GDP的貢獻率達54.2%，三產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產(chǎn)投資比重過大的格局，呈現(xiàn)出了一種很好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達地區(qū)相比，我縣服務業(yè)還處于起步階段，服務業(yè)發(fā)展水平還不高，現(xiàn)代服務業(yè)比重還較低，服務業(yè)的規(guī)模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務業(yè)，當前要突出這樣五個方面。

一是把握機遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內(nèi)容的奧運經(jīng)濟輻射的機遇。奧運經(jīng)濟對我縣來講就是服務業(yè)經(jīng)濟?，F(xiàn)代奧運會不是簡單的體育賽會，對旅游、商業(yè)、地產(chǎn)、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產(chǎn)業(yè)都能產(chǎn)生較大影響，山西作為奧運旅游的熱點省份，那么XX必將成為熱點城市，我們要從方方面面做好應對，在提升我們服務業(yè)的檔次的基礎上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展基地的機遇。如果奧運經(jīng)濟對我縣旅游業(yè)發(fā)展具有短期效應的話，那么這個機遇，對我縣旅游業(yè)的發(fā)展則具有長期、持續(xù)的效應，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。

二是要爭取領先?？h委、政府發(fā)展服務業(yè)的總體戰(zhàn)略思想非常明確，就是要在全市、全省領先一步，率先發(fā)展。如果說在一產(chǎn)二產(chǎn)上我們與先進縣市相比有一定差距的話，那么第三產(chǎn)業(yè)則就是我們XX的優(yōu)勢和潛力所在，是我們XX實踐科學發(fā)展觀，實現(xiàn)趕超發(fā)展和富民強縣的關(guān)鍵所在。我們一定要始終掌握主動，放大優(yōu)勢，努力使服務業(yè)成為XX最具競爭力的產(chǎn)業(yè)。

三是科學規(guī)劃。上半年省委、省政府已經(jīng)召開了全省服務業(yè)發(fā)展會議，還出臺了《關(guān)于加強服務業(yè)發(fā)展的實施意見》和《全省服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，落實這一系列意見和規(guī)劃，我們最當緊的任務是制定我們XX服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發(fā)展、新農(nóng)村建設的經(jīng)驗所在，也是我縣服務業(yè)發(fā)展的迫切需要。要通過規(guī)劃的制定和落實，進一步明確我縣服務業(yè)發(fā)展的總體目標、重點領域、支持政策和保障措施，把服務業(yè)導入更加科學有序的發(fā)展軌道。

四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿(mào)三大特色，抓好旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、會展博覽、商貿(mào)流通、特色餐飲、民俗住宿、社區(qū)服務、農(nóng)村服務、公共服務等10個方面重點，著力帶動全縣服務業(yè)快速崛起。

五是強化措施。當前，我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講，我們各級要象抓一產(chǎn)二產(chǎn)那樣抓服務業(yè)的發(fā)展，將其作為自身的職責所在。特別是對完成資本積累的工業(yè)企業(yè)或受環(huán)保政策影響需要轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，我們要引導和鼓勵這些企業(yè)在服務業(yè)的發(fā)展上選項目、投大資，成為一個產(chǎn)業(yè)方面的領軍企業(yè)。就工作切入來講，服務業(yè)的發(fā)展最需要的是點子和創(chuàng)意，需要的是標準和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術(shù)中心的建設都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務業(yè)推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，深入貫徹中央、省一系列支持服務業(yè)發(fā)展的政策，放寬市場準入，清理行政許可，降低進入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持，促進服務業(yè)的發(fā)展。

四、加大環(huán)境建設的力度，切實在“五城聯(lián)創(chuàng)”上取得突破

環(huán)境建設是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環(huán)境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來，環(huán)境建設更成為自上而下，各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務之重，標準之高，要求之嚴前所未有，務須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點是抓好“六治”。

一是治超。這是解決發(fā)展環(huán)境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現(xiàn)在已經(jīng)出了條例,省政府已經(jīng)拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數(shù)的投資，在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環(huán)境問題。

二是治污。上半年，我縣環(huán)保工作被抓了典型，追究了責任，教訓沉痛?！把卮灞な录敝?，我縣深入組織開展了“迎奧運、促減排，環(huán)保攻堅專項行動”，掀起了環(huán)保風暴，土小企業(yè)得到了全面徹底的清理，在上半年全省經(jīng)濟運行分析會上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳，環(huán)保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們?nèi)h上下必須吸取教訓、舉一反三，加大力度，落實措施，把我縣下半年環(huán)保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標。就是要把省市的要求和環(huán)保治理、節(jié)能減排、淘汰落后的各項工作任務，按標準、時間和質(zhì)量不折不扣地完成。特別是對治理企業(yè)來講，要當作法定任務來對待，能保證了的就生產(chǎn)，不能保證的，無論規(guī)模大小都必須堅決停產(chǎn)，有關(guān)部門要嚴格把關(guān)，監(jiān)督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環(huán)保工作，在鞏固上半年環(huán)保成果的基礎上，要對照下半年的目標任務，死看硬守，強化責任，達到不給任何違法生產(chǎn)以可乘之機、不能有任何漏網(wǎng)之魚的目的，嚴格防止任何有損XX形象事件的發(fā)生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，對膽敢頂風作案的違法生產(chǎn)企業(yè)從重從快嚴厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴肅責任。就是要按照今天我們簽訂的目標責任狀的要求，誰家的任務誰完成，誰家的責任誰負責，出了問題，嚴肅追究。一旦發(fā)現(xiàn)有失職瀆職的現(xiàn)象和行為，有關(guān)部門要嚴格依照黨紀國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責、用好權(quán)，不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環(huán)保攻堅的人民戰(zhàn)爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發(fā)動群眾，重獎重罰相結(jié)合，形成環(huán)保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉(xiāng)村和各級各部門之間，要縱向協(xié)調(diào)聯(lián)動，橫向密切配合，能出手時就出手，該出手時就出手，切實形成環(huán)保治理的強大合力，確保我們目標任務的圓滿完成。

三是治臟。今年以來，針對這項工作，省里以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程為載體進行了安排部署，市委市政府以城市環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設“創(chuàng)三優(yōu)”為載體進行了安排部署，并且出臺了嚴格的責任追究辦法，我縣經(jīng)過上半年的切實推進，特別是迎奧運圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導組反饋的意見和群眾的舉報反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關(guān)于農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”我在前面已經(jīng)作了強調(diào)。在這里，我重點就城區(qū)、主要景區(qū)、主要通道三大塊進行一下強調(diào)。城區(qū)要抓好燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區(qū)段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區(qū)及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運期間，境外游客和境外記者多，要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉(xiāng)道，是哪個部門、哪個鄉(xiāng)村的職責就要切實擔負好清潔職責。

四是治亂。重點是整治旅游秩序，文物、旅游、執(zhí)法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動，旅游線路要抓好調(diào)整編排，電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成，新的景點管理辦法要抓緊制定實施，旅游從業(yè)人員要全面培訓、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。

五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學發(fā)展觀和國家煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點要求，全面啟動汾河流域生態(tài)環(huán)境治理、修復與保護工程，這項工程在汾河沿線6市27個縣實施，是一項實現(xiàn)經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的示范性工程，實施藍天碧水的核心工程，更是功在當代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項工程的實施，再現(xiàn)汾河秀美景色是我縣經(jīng)濟、社會和自然生態(tài)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的切實需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實施的治汾相比，范圍更廣，標準更高，影響更大，效益更好，我縣的實施方案已定初稿，組織領導機構(gòu)已經(jīng)成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識，爭取主動，當成一件大事，舉全縣之力抓好。發(fā)改、水利、林業(yè)、環(huán)保等重點部門要對口負責，爭取項目，跟蹤落實既定的項目。各有關(guān)鄉(xiāng)村要創(chuàng)新機制，多方籌資，切實把廣大群眾的積極性調(diào)動起來，把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。

六是治緊。今年我們從加強政務環(huán)境上鋪開和實施了這項工作，構(gòu)建了信息中心、政務中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務載體，初步形成了縣級政務大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務中心、行政村服務事項站點“三級聯(lián)動”的政務服務網(wǎng)絡。但總體上看，典型不突出，網(wǎng)絡不健全，效果不明顯，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村一級。市里的總體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)便民服務中心，在7月底要全部啟動運行，行政村點在8月底要全部啟動運行，實現(xiàn)三級便民服務網(wǎng)絡全覆蓋，基本實現(xiàn)村居民小事不出村（社區(qū)），一般事不出鄉(xiāng)的便民服務目標。這項工作，大家要切實抓好，大力推進，通過行政管理和服務的創(chuàng)新，全面提高政府的公信力和執(zhí)行力，促進公共服務的規(guī)范化、系統(tǒng)化和現(xiàn)代化。

五、加大“奧運護城河”工作力度，切實在和諧XX建設上取得突破

今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運會就要召開?！胺陫W必擾”是一個普遍現(xiàn)象，國內(nèi)外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區(qū)之一，做好奧運維穩(wěn)工作，任務艱巨，責任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩(wěn)定、群防群治誓師大會”，我在前半年多次會議上也就這項工作進行了強調(diào)。這段時間，縣委政府總體的奧運維穩(wěn)目標是“五個不發(fā)生”，即不發(fā)生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發(fā)生爆炸等危險品流入首都事件；不發(fā)生影響大的安全生產(chǎn)事故，特別是煤礦安全生產(chǎn)事故；不發(fā)生被境內(nèi)外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發(fā)生非正常赴京上訪和大規(guī)模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。

一是保穩(wěn)定。我們要牢固樹立穩(wěn)定是硬任務，是第一責任的思想，做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認真深入開展縣委書記大接訪活動，針對疑難案件和重信重訪案件，領導帶頭，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，集中消化解決一批；要落實群防群治的要求，嚴格預案，加強值班，做好深入的思想政治工作，切實防范穩(wěn)控一批；要增強敵情意識，提高政治敏銳意識，立足我們XX世界知名旅游城市實際，做細做實各項工作，嚴防和突發(fā)性事件的發(fā)生，切實杜絕一批。通過扎實有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅決不出丑事。

二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全隱患治理年活動，深刻吸取近期其他縣市發(fā)生的煤礦安全事故教訓，切實做到嚴排細查不放松，嚴格執(zhí)法不放松，政府監(jiān)管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時要統(tǒng)籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監(jiān)控工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻保持如履薄冰的高度警惕，切實把安全生產(chǎn)的各項措施一一落到實處。

三是保民生。社會穩(wěn)定最終取決于民心穩(wěn)定。吸取貴州甕安事件的教訓，我們就是要從事無巨細的角度認真關(guān)注和切實解決事關(guān)人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導向，對群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項目推后一些，也要予以解決，真正把權(quán)為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年，我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫(yī)療互助活動，這既是全市十件實事之一，也是鞏固和發(fā)展職工醫(yī)療保險制度，完善社會保障體系，緩解社會矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求，組織領導到位、宣傳發(fā)動到位、政策把握到們，時間進度到位，真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業(yè)職工參加大病救助，我們廣大企業(yè)家要本著以人為本、關(guān)愛職工的原則，統(tǒng)一為職工繳納這一筆費用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構(gòu)建和諧XX盡一份責任，從小的方面來講，更是增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力，促進企業(yè)長遠穩(wěn)定發(fā)展的一舉多得的好事，我們廣大企業(yè)家一定要響應縣委、政府的號召，積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。

六、加大組織領導力度，切實在黨員干部隊伍和領導班子執(zhí)政能力建設上取得突破

做好下半年的工作，我們面臨復雜的形勢，艱巨的挑戰(zhàn)。一部分是自身發(fā)展所必須做好的，一部分是上級要求必須干好的，而且許多工作已構(gòu)成了“高壓網(wǎng)”，稍有不慎，就可能觸電，縣內(nèi)外已經(jīng)有不少這方面的經(jīng)驗教訓。這種情況下，加強各項工作的組織領導，加強干部隊伍建設顯得更為緊迫和至關(guān)重要，我們?nèi)h每一名黨員干部特別是各級領導干部和領導班子要做到這樣五個“務必保持”。

一是務必保持高度的政治責任。這是對一名黨員干部最核心、最本質(zhì)的要求。近年來發(fā)生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強，就會發(fā)生這樣那樣的問題，就會給黨和人民的事業(yè)造成損失，帶來不好的影響，同時，更是對自身的不負責任。我們今年以來包括下半年的各項工作，無不與政治密切相關(guān)，我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔好各自所肩負的任務。

二是務必保持爭先的發(fā)展姿態(tài)。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發(fā)展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發(fā)展姿態(tài)、自我加壓的發(fā)展動力，我們才能邁出趕超發(fā)展的步伐，才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，營造XX發(fā)展的優(yōu)勢，開創(chuàng)更新的發(fā)展空間。

三是務必保持務實的工作作風。這種工作作風就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點難點工作中以實干為先，在目標任務面前以落實為先，在檢驗工作成效面前以更高標準為先。

四是務必保持團結(jié)的戰(zhàn)斗形象。一個地方、一個班子團結(jié)戰(zhàn)斗至關(guān)重要。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，有戰(zhàn)斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產(chǎn)力，有生產(chǎn)力才有發(fā)展力。我們必須鞏固發(fā)揚我縣這些年來上上下下形成的團結(jié)戰(zhàn)斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團結(jié)戰(zhàn)斗的氛圍越濃厚，我們發(fā)展的合力就能越增強，我們在群眾心目中的感召力就能越增強，我們的事業(yè)就能越興旺。

五是務必保持率先的境界風范。這不僅是領導干部人格人品的要求，更是我們履職盡責、發(fā)揮作用的重要保證。我們每一個領導干部要在所負責的每一項工作中，在落實黨和政府的每項要求中，在急事要事的推進上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進群眾，直面問題，展現(xiàn)一名黨員干部應有的工作魅力和境界風范。