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一、思想作風(fēng)建設(shè),牢固服務(wù)意識(shí)
以《行政許可法》為依據(jù),以改革創(chuàng)新為,以“兩、兩”為主題,“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制??剖胰藛T能以的思想為先導(dǎo),地政治理論學(xué)習(xí),牢固為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。在工作中,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)首位,耐心解答電話及現(xiàn)場(chǎng)的咨詢。辦理審批工作事務(wù),真正以“便民、、廉潔,規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn),工作能力,服務(wù),了服務(wù)及的贊譽(yù)。
二、理論學(xué)習(xí),理論
窗口工作是直接面對(duì)的前沿崗位,的熟練與精通將直接到辦事的乃至窗口的形象。為此,在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上,按中心規(guī)定崗工作制度,不因人員的變動(dòng)而耽擱工作??剖胰藛T的日常學(xué)習(xí),把理論的學(xué)習(xí)工作首位,對(duì)政策性及法律性要求強(qiáng)的,能前后方的學(xué)習(xí)和交流,科室內(nèi)部人員與科室人員之間的學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教的,自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。工作中從未因能力的和人員變動(dòng)而拖延、緩辦辦件的事件。并遇有重大事務(wù)向匯報(bào),了審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作順暢有序地。
三、作風(fēng)建設(shè),恪守行業(yè)規(guī)范
我科室把“以服務(wù)企業(yè)、、奉獻(xiàn)社會(huì)”在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),崗位職責(zé)。“便民、廉潔、規(guī)范”的宗旨,用最大的熱情和友情為服務(wù)。,在窗口工作時(shí),我科室把“誠(chéng)信窗口,爭(zhēng)做文明職工”我窗口工作的最高準(zhǔn)則。工作中辦事程序辦理,了吃、拿、卡、要的情況,真正“情為民所系,權(quán)為民所用”,使前來辦事的有如沐春風(fēng)之感。此外,致力于行政審批的改革,在水利局和行政審批服務(wù)中心的下,局對(duì)行政審批科下放了審批權(quán)限、了的提速。工作中想所想,急之所急,如村級(jí)二三產(chǎn)項(xiàng)目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等,因特殊的原因、限制和涉及的時(shí),為辦事,前來辦事的,的規(guī)劃河道岸線的意見,讓能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理的手續(xù)。工作中一起因服務(wù)位而耽擱企業(yè),給企業(yè)帶來?yè)p失的事件。
四、規(guī)范受理辦結(jié),爭(zhēng)創(chuàng)一流窗口
行政審批服務(wù)中心“服務(wù)超市”。我科室窗口的工作人員,把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容公開的工作。在工作時(shí),都規(guī)范操作。對(duì)前來辦事時(shí)的申報(bào)材料的,即刻受理,并辦結(jié)。對(duì)材料不全或不規(guī)范的,能耐心向說明情況并告知其如何處置。統(tǒng)計(jì),截止12月15日,本窗口共受理行政審批134項(xiàng),:建設(shè)項(xiàng)目水土方案審批78件、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批40件、取水許可審批件16件;收取行政規(guī)費(fèi)約270萬元;按時(shí)辦結(jié)率合格,滿意度100%,無一例差錯(cuò),體現(xiàn)了窗口人員的工作作風(fēng)、辦事責(zé)任心。
五、遵守規(guī)章制度,展示水利服務(wù)風(fēng)貌
一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹立服務(wù)意識(shí)
切實(shí)以《行政許可法》為依據(jù),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以“兩集中、兩到位”為主題,構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制??剖胰藛T能堅(jiān)持以正確的思想為先導(dǎo),不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。在全年工作中,我們始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位,耐心解答電話及現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢。認(rèn)真辦理各項(xiàng)審批工作事務(wù),真正做到以 “便民、高效、廉潔,規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn),努力提高工作能力,提高服務(wù)水平,得到了廣大服務(wù)對(duì)象及相關(guān)群眾的普遍贊譽(yù)。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)理論水平
窗口工作是直接面對(duì)群眾的前沿崗位,業(yè)務(wù)的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。為此,我們?cè)诠ぷ饔袀?cè)重和分工的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按中心規(guī)定實(shí)行ab崗工作制度,不因人員的變動(dòng)而耽擱工作。同時(shí)狠抓科室人員的日常學(xué)習(xí),始終把業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)放在工作首位,尤其對(duì)政策性及法律性要求強(qiáng)的有關(guān)業(yè)務(wù),我們始終能保持前后方的學(xué)習(xí)和交流,切實(shí)形成科室內(nèi)部人員以及與其他科室人員之間的相互學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教的良好氛圍,不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。全年工作中我們從未發(fā)生因業(yè)務(wù)能力的不足和人員變動(dòng)而拖延、緩辦辦件的事件發(fā)生。并遇有重大事務(wù)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確保了各項(xiàng)審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作順暢有序地進(jìn)行。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),恪守行業(yè)規(guī)范
我科室始終把“以服務(wù)企業(yè)、方便群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為自己在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),積極履行崗位職責(zé)。一年來,我們本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的宗旨,用最大的熱情和友情為群眾服務(wù)。因此,在窗口工作時(shí),我科室始終把“打造誠(chéng)信窗口,爭(zhēng)做文明職工”作為我窗口工作的最高準(zhǔn)則。工作中我們嚴(yán)格按照辦事程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),杜絕了各種吃、拿、卡、要的情況發(fā)生,真正做到“情為民所系,權(quán)為民所用”,使前來辦事的群眾有如沐春風(fēng)之感。此外,我局領(lǐng)導(dǎo)始終致力于行政審批的改革,在水利局和行政審批服務(wù)中心的共同努力下,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政審批科下放了審批權(quán)限、進(jìn)行了不斷的提速。工作中我們始終堅(jiān)持想群眾所想,急群眾之所急,如一些村級(jí)二三產(chǎn)項(xiàng)目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等,因特殊的原因、時(shí)間限制和涉及相關(guān)部門的有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),為提高辦事效率,方便前來辦事的群眾,我們主動(dòng)提供初步的規(guī)劃河道岸線以及相應(yīng)的意見,讓群眾能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)部門的手續(xù)。全年工作中我們沒有發(fā)生一起因服務(wù)不到位而耽擱企業(yè)業(yè)務(wù),給企業(yè)帶來?yè)p失的事件發(fā)生。
四、規(guī)范受理辦結(jié),爭(zhēng)創(chuàng)一流窗口
行政審批服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口的工作人員,始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容作為公開的工作方式。在工作時(shí),我們都嚴(yán)格規(guī)范操作。對(duì)群眾前來辦事時(shí)提供的申報(bào)材料齊全的,我們即刻受理,并盡快辦結(jié)。對(duì)材料提供不全或不規(guī)范的,我們始終能耐心向群眾說明情況并告知其如何處置。根據(jù)統(tǒng)計(jì),截止12月15日,本窗口共受理行政審批事項(xiàng)134項(xiàng),其中:建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批78件、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批40件、取水許可審批件16件;收取相關(guān)行政規(guī)費(fèi)約270萬元;按時(shí)辦結(jié)率合格,群眾滿意度100%,無一例差錯(cuò)發(fā)生,充分體現(xiàn)了窗口人員的工作作風(fēng)、辦事效率以及責(zé)任心。
五、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,充分展示水利服務(wù)風(fēng)貌
一、強(qiáng)化工作舉措,確保活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)。結(jié)合基層組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和政德教育,每周五下午集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話,深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,貫徹落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)年“下基層、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)的各項(xiàng)決策部署。2、進(jìn)一步完善機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲。先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)工作、鄉(xiāng)包村干部下鄉(xiāng)等一系列制度,制度對(duì)包村班干部,村干部的日常工作提出了明確要求,干得好評(píng)要獎(jiǎng),工作不到位的要罰,提高了廣大干部的工作熱情。3、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。實(shí)行分片包干制度,制定方案,專門就各自遇到的新情況,出現(xiàn)的新問題進(jìn)行專題分析和討論,明確下一步的工作方向及重點(diǎn)。采取定期督查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全方位督查,并依據(jù)“鄉(xiāng)干部作風(fēng)建設(shè)年公開承諾事項(xiàng)”,把每個(gè)干部職責(zé)和辦理方案以黑板報(bào)的形式向社會(huì)公布,廣泛接受群眾監(jiān)督。
二、強(qiáng)化服務(wù),破解難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
開展“下基層、解難題、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)的落腳點(diǎn)和最終目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)和工作方法,解決群眾、企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。實(shí)際工作中廣大干部按照這一要求,深入村、企業(yè)和農(nóng)戶了解詳情,找政策、找項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖,切實(shí)想其所想,解其所難,推動(dòng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的又好又快落實(shí)。
(一)、強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
干部深入企業(yè)、走進(jìn)農(nóng)村,問計(jì)于職工,求智于群眾,集思廣益,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,提高科學(xué)決策的能力和水平。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)癥下藥。如食品有限公司,主要問題是員工不足、要求擴(kuò)大規(guī)模,增加廠房,我們專題召開全鄉(xiāng)支部書記、村主任會(huì)議,動(dòng)員返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工,協(xié)助該廠招收員工,到6月底,已由原來的500多員工增加到600多人;爭(zhēng)取縣國(guó)土局解決了擴(kuò)廠占地的問題。板材加工反映電力不足、安全隱患較大、缺乏深加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)等問題,我們到電力局爭(zhēng)指標(biāo),同時(shí)邀請(qǐng)縣安監(jiān)局到村實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,帶領(lǐng)村干部和攤主到、等地進(jìn)行考察招商,確保板材加工業(yè)正常運(yùn)行。通過農(nóng)業(yè)小額貸款、優(yōu)先安排占地、優(yōu)先安裝電力設(shè)施、邀請(qǐng)省、縣技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)授課等幫扶,加快黑木耳種植基地建設(shè),基地已投入使用。
(二)、強(qiáng)服務(wù),開展基層組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)”活動(dòng),提升黨建工作水平。
1、下得去,了解民情,通過走訪座談等方式深挖目前工作中存在的一些問題。開展主題鮮明、形式多樣的教育活動(dòng),把黨的精神、方針、政策說給農(nóng)民聽,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干。2、強(qiáng)化機(jī)制,全面圍繞推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,搞好建章立制。3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。、投資20多萬元加快大隊(duì)部建設(shè),重建房屋共計(jì)15間,已完成主體墻體部分,已完成地基部分。全鄉(xiāng)各村全部按照統(tǒng)一規(guī)范的要求把黑板式兩公開更新成了鋁合金櫥窗。落實(shí)干部值班制度,每天安排一名干部在大隊(duì)值班,及時(shí)解決代辦群眾需要解決的困難,改變了群眾對(duì)干部的看法,密切了黨群、干群關(guān)系。
(三)、強(qiáng)服務(wù),維護(hù)全鄉(xiāng)和諧的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)好提出的“下大力氣解決歷史積案,新發(fā)生的問題不形成積案”的要求,控制源頭、狠抓調(diào)解,強(qiáng)基礎(chǔ)(中心站),清積案,施幫扶。依托村委建立了“矛盾糾紛排調(diào)綜合治理工作站”每周由鄉(xiāng)包村干部同支部書記、村委會(huì)主任到“站”接待群眾、解決問題;建立矛盾糾紛分析會(huì),每周聽取主管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部情況匯報(bào),并且利用三位一體大調(diào)解中心,定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定解決方案、定解決時(shí)限;每周進(jìn)行一次“帶案下訪”解決矛盾糾紛問題,并對(duì)已經(jīng)解決的案件進(jìn)行回訪,對(duì)解決不了的問題,作好解釋和疏導(dǎo)工作,提交鄉(xiāng)黨委會(huì)研究處理;建立了“疑難問題聯(lián)席會(huì)”由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)主持,邀請(qǐng)縣相關(guān)部門、當(dāng)事人、鄉(xiāng)村干部,共同解決問題。成功解決了下臺(tái)干部索要工資案件,及時(shí)化解了村民劉某拆舊房死亡案。
(四)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
小型農(nóng)田水利項(xiàng)目村建設(shè)取得新進(jìn)展,、節(jié)水灌溉工程已鋪設(shè)管道14000米,受益土地近2000畝;6公里鄉(xiāng)級(jí)公路建設(shè)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),資金已到位。請(qǐng)縣交通局實(shí)地科學(xué)規(guī)劃村街巷硬化工程,前期準(zhǔn)備到位即將開工;村居建設(shè)已經(jīng)省設(shè)計(jì)院完成規(guī)劃設(shè)計(jì),即將開工,該工程占地50畝,一期工程建四層樓房三棟,將安排住戶72戶。教育布局調(diào)整工作通過干部、教師的努力,完成了小學(xué)的并校任務(wù)。通過兩會(huì)兩公開確定優(yōu)惠戶112戶,并安排一名副職結(jié)對(duì)幫扶,目前幫助領(lǐng)辦代辦事件36件。
三、進(jìn)一步做好今后工作。
今后鄉(xiāng)黨委將針對(duì)不足認(rèn)真改進(jìn),扎實(shí)開展工作。在今后努力做到:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),完善制度,規(guī)范管理。
2、深入調(diào)研,創(chuàng)新思路,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。
3、多方協(xié)調(diào),切實(shí)為民辦實(shí)事。
4、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
5、積極探索,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新途徑。
今年以來,本人緊緊圍繞分局班子的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞分局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和中心工作,緊緊圍繞辦公室的職能工作,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平,千方百計(jì)開展工作,竭盡所能推進(jìn)工作,盡心盡力抓好工作,較好完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將本人今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)
在辦公室工作,我時(shí)常有一種危機(jī)感,甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我給與了許多關(guān)心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好,為同志們服務(wù)好,把任務(wù)完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)較少,業(yè)務(wù)不熟,要干好工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,一年來,我不斷加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立堅(jiān)定的政治信念,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商工作的職能定位;不斷加強(qiáng)工商管理知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉工商業(yè)務(wù),不求成為行家里手,但求業(yè)務(wù)熟悉精通;不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足自身崗位,認(rèn)真抓好文字材料工作,不求過得去,但求過得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點(diǎn),展現(xiàn)分局良好面貌和風(fēng)采。通過一年的學(xué)習(xí),自己基本上能夠勝任本職工作。當(dāng)然,學(xué)無止境,要更好履行職能,更好干好工作,對(duì)于我來說,還需要多學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)透學(xué)深,還需提升本領(lǐng),博采眾長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)工作,不斷提高服務(wù)能力
今年來,本人主要做了以下幾個(gè)方面工作:
一是認(rèn)真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話,還是匯報(bào)材料;不論是工作計(jì)劃,還是階段性總結(jié),從接到任務(wù)起,我都堅(jiān)持認(rèn)真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點(diǎn)撰寫。對(duì)文稿質(zhì)量,不管個(gè)人水平如何,在態(tài)度上,我都堅(jiān)持精益求精,堅(jiān)決杜絕次品,爭(zhēng)取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬字。
二是不斷加強(qiáng)信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動(dòng)各單位信息聯(lián)絡(luò)員,動(dòng)員他們重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道;深入挖掘分局工作的亮點(diǎn),加強(qiáng)包裝與宣傳;主動(dòng)加強(qiáng)與各科室協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索;積極參加分局組織的各種專項(xiàng)活動(dòng),把握工作動(dòng)態(tài)。全年,處理各類信息357條,上報(bào)316條,被市簡(jiǎn)報(bào)采用159篇,省簡(jiǎn)報(bào)采用37篇,報(bào)送國(guó)家局2篇;編發(fā)《行政管理簡(jiǎn)報(bào)》24期、督查通報(bào)4期;分局全年在各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇,其中國(guó)家級(jí)12篇,省級(jí)48篇,市級(jí)280篇。
三是深入開展調(diào)查督查工作。針對(duì)基層工作實(shí)際,結(jié)合作風(fēng)整訓(xùn)等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經(jīng)營(yíng)戶,進(jìn)行調(diào)研,較為準(zhǔn)確把掌握了基層工作的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進(jìn)行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,并對(duì)工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報(bào)送招商引資工作開展情況,每月逢8報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況,在招商引資重大活動(dòng)期間報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié),每天報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)同志招商引資工作開展情況。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、驗(yàn)收等材料。
五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報(bào)送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況和次日工作計(jì)劃;每月報(bào)送副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)申報(bào)材料;每周報(bào)送當(dāng)周重點(diǎn)工作總結(jié)和下周重點(diǎn)工作計(jì)劃安排;每月向市局報(bào)送重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。同時(shí),在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好接待上級(jí)調(diào)研、檢查,以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),不斷提升服務(wù)水平
我深知辦公室工作的重要性,來不得半點(diǎn)差錯(cuò),來不得半點(diǎn)疏忽,因此,我特別注重自身的作風(fēng)建設(shè)。在效能建設(shè)活動(dòng),以及作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)中,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻以“六條禁令”嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持將心思用在工作上,把時(shí)間花在工作上,把注意力集中在工作上,領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)落實(shí),認(rèn)真落實(shí),快速落實(shí),加班加點(diǎn)不抱怨,點(diǎn)燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,是我分內(nèi)的事,必須不折不扣地完成。一年來,自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風(fēng)較為扎實(shí)。
我在自己的工作崗位上,可能會(huì)取得一點(diǎn)成績(jī)。但是,在我的工作上依然存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)在:一是工商業(yè)務(wù)還不精通,還需要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí);二是業(yè)務(wù)水平還不突出,還需要不斷提高;三是工作作風(fēng)還有待改進(jìn),還需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
一年來,各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)愛,各位同志,特別是辦公室同志們的支持鼓勵(lì),成了我不竭的動(dòng)力。在這里,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝。
新招國(guó)家公務(wù)員的個(gè)人年終工作總結(jié)
去年我被招錄為國(guó)家公務(wù)員分配到Xx鎮(zhèn)人民政府工作,轉(zhuǎn)眼已是一年多。這一年多是我人生旅程中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從校園到政府機(jī)關(guān)、從人民教師到國(guó)家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。靜心回顧這一年來的工作生活,收獲頗豐,現(xiàn)將我這一年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。Xx鎮(zhèn)濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加鎮(zhèn)委、政府組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了七一重要講話、十七屆三中四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。以前我沒有從事過農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、司法行政相關(guān)的工作,沒有絲毫工作經(jīng)驗(yàn)。我虛心向具有豐富統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的老大姐、具有淵博的法律知識(shí)和豐富司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的老前輩求教,很快熟悉工作職責(zé)及相關(guān)工作業(yè)務(wù)流程。我努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、司法行政工作相關(guān)知識(shí),并大量地翻閱了辦公室、檔案室的有關(guān)文件資料,虛心學(xué)習(xí)前任統(tǒng)計(jì)員、助理員們的經(jīng)驗(yàn)、做法,大膽地進(jìn)行工作嘗試,將學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作之中。為盡快適應(yīng)司法行政工作的需要,我自費(fèi)購(gòu)買了全套司法資格考試教材進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),不斷積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí),業(yè)務(wù)能力得到不斷增強(qiáng)。
此外,根據(jù)組織安排我參加了Xx市為期二周的初任公務(wù)員培訓(xùn)并順利結(jié)業(yè)。豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了提高:通過Xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹,使我進(jìn)一步理解了我市“一路三化”戰(zhàn)略、“兩地一中心”奮斗目標(biāo),看到了我市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力,增強(qiáng)了對(duì)我市的了解和熱愛;通過公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育,使我樹立了正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);通過公文寫作課程的學(xué)習(xí),使我了解了公文寫作的內(nèi)涵,提高了辦公室日常事務(wù)、文件資料的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。我還參加了Xx市司法局組織的人民調(diào)解員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)人民調(diào)解的知識(shí)及技能技巧,并獲得了重慶市人民調(diào)解委員會(huì)頒發(fā)的人民調(diào)解員證從而成為了一名合格的人民調(diào)解員;我還參加了眾多與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、法建工作培訓(xùn),業(yè)務(wù)工作能力得到了很好的培養(yǎng)與提高。
二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)
我從200*年*月來到Xx鎮(zhèn),剛開始是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,不久兼任司法所司法助理員,從200*年*月起任專職司法助理員。通過自身不斷的努力與學(xué)習(xí)以及領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成擔(dān)任的各項(xiàng)工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一,圓滿完成Xx鎮(zhèn)200*年各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)及報(bào)表填報(bào)工作。通過積極參加市統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季報(bào)及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì),弄清各項(xiàng)報(bào)表指標(biāo)含義;認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員的二級(jí)培訓(xùn),指導(dǎo)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù);堅(jiān)持從社到村,從村到鎮(zhèn),實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)原則,嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);認(rèn)真分析各項(xiàng)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,研究填報(bào)方式,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作方法……在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的共同努力下,200*年Xx鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作圓滿完成,被Xx市統(tǒng)計(jì)局評(píng)為優(yōu)秀單位。
年工作回顧
年是極具挑戰(zhàn)、極為艱辛、極富成就的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),負(fù)重加壓,真抓實(shí)干,成績(jī)斐然。
一、業(yè)務(wù)工作情況
(一)大力加強(qiáng)預(yù)算收支管理。年度,預(yù)計(jì)我區(qū)可完成財(cái)政總收入6億元,較上年度增長(zhǎng)30%,其中:一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成34360萬元,較上年度增長(zhǎng)28.43%,一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的57.3%。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)80.92%,財(cái)政總收入可按目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)全年均衡入庫(kù)。
截至到11月30日,我區(qū)財(cái)政總收入完成52378萬元,為年計(jì)劃的99.3%,同比增長(zhǎng)34.22%,一般預(yù)算收入完成30481萬元,為年計(jì)劃的100.38%,同比增長(zhǎng)38.28%。截至到11月底,我區(qū)一般預(yù)算支出完成46991萬元,為年初計(jì)劃的86.3%。針對(duì)資金供需矛盾突出的現(xiàn)實(shí),在預(yù)算執(zhí)行中堅(jiān)持有保有壓,突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
(二)積極促進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。一是我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求,今年已及時(shí)足額將14752萬元各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到位,其中:公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬元、就業(yè)救助650萬元、民政事業(yè)1709萬元、新農(nóng)合630萬元、新農(nóng)保335萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2700萬元、機(jī)關(guān)和勞動(dòng)養(yǎng)老7677萬元,全年未出現(xiàn)因財(cái)政補(bǔ)助資金未及時(shí)到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生;二是按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)編制上報(bào)社保基金預(yù)決算,強(qiáng)化執(zhí)行力度,嚴(yán)格基金管理,規(guī)避基金風(fēng)險(xiǎn),保證基金安全、封閉、高效運(yùn)行;三是不斷加大對(duì)教育事業(yè)的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”的精神,切實(shí)推行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學(xué)校建設(shè),確定了為12所學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投入3080萬元;四是把計(jì)劃生育的投入提到落實(shí)基本國(guó)策的高度來認(rèn)識(shí),充分保障經(jīng)費(fèi)投入。年計(jì)育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按11.5元/人撥付,比規(guī)定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。
(三)切實(shí)提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,不斷提高財(cái)政管理水平,收到了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,努力打造一個(gè)“公正、公開、公平”的公共財(cái)政體系:一是嚴(yán)格執(zhí)行年初人大通過的財(cái)政預(yù)算方案,控制公用經(jīng)費(fèi)支出;二是以保人員經(jīng)費(fèi)、基本運(yùn)轉(zhuǎn)為核心,重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療、社保和重點(diǎn)項(xiàng)目等民生支出;三是加強(qiáng)財(cái)政評(píng)審和政府采購(gòu)管理,節(jié)約財(cái)政資金。目前,我局財(cái)政投資評(píng)審中心審定項(xiàng)目95個(gè),送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達(dá)18.1%;年,我局預(yù)計(jì)執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算4654萬元,預(yù)計(jì)完成政府采購(gòu)4158萬元,資金綜合節(jié)約率約為10%。
(四)不斷提高財(cái)政管理水平。一是全面實(shí)施“單位開票,銀行代收,財(cái)政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時(shí)足額入庫(kù)。1-11月,我區(qū)完成非稅收入10350萬元,同比增長(zhǎng)26%,占年計(jì)劃的104%,提前超額完成年初預(yù)算任務(wù);二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作要求,我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、村帳鄉(xiāng)、財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等七個(gè)方面加大了工作力度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理工作;三是狠抓了全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)局增設(shè)了基建核算專柜,安排專人負(fù)責(zé)基建工程的財(cái)務(wù)核算,既保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量,又及時(shí)掌握財(cái)務(wù)信息,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn);四是加大業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。年度,我局組織舉辦了會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、村級(jí)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、非稅管理人員培訓(xùn)班等教育培訓(xùn),通過集中時(shí)間授課和考試等方式,及時(shí)貫徹了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)管理制度,全面提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。今年來,我局通過不斷完善權(quán)力運(yùn)行制度,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部工作流程和監(jiān)督機(jī)制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺(tái)賬來提高內(nèi)部監(jiān)督管理水平,通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來提高規(guī)范化管理水平,把機(jī)關(guān)文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為財(cái)政部門重點(diǎn)工作來抓。在今年的各級(jí)審計(jì)及財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查中,我局未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)問題,全體機(jī)關(guān)干部也均未有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生,廉潔、高效、精確的服務(wù)也得到了大家的一致好評(píng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。為了進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平,我局創(chuàng)造一切有利條件切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。一是通過創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所、推行精細(xì)化管理和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平,全年通過“一卡通”向全區(qū)2.3萬戶農(nóng)戶發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼11項(xiàng)近800萬元;二是通過向攸縣國(guó)庫(kù)集中支付局實(shí)地學(xué)習(xí)、實(shí)施公務(wù)卡試點(diǎn)擴(kuò)面等手段進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革;三是通過建立財(cái)政支出評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,大大提高了資金的使用效益;四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作方法,在實(shí)地調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上大力扶植企業(yè)做大做強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。
(七)不斷加強(qiáng)財(cái)政宣傳力度。我局一貫重視財(cái)政宣傳工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營(yíng)造更加良好的輿論氛圍,促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。通過采取加強(qiáng)與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網(wǎng)站、《市財(cái)經(jīng)天地》雜志和區(qū)政府門戶網(wǎng)共計(jì)發(fā)表信息46篇,調(diào)研報(bào)告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉(xiāng)居民及時(shí)了解財(cái)政政策和方針。
二、自身建設(shè)情況
(一)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。年,我局按照上級(jí)統(tǒng)一部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高執(zhí)行力,不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方案。按照“愛崗敬業(yè)、依法理財(cái)、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的質(zhì)量方針,結(jié)合新“三定”方案,以加強(qiáng)制度建設(shè)為切入點(diǎn),對(duì)照財(cái)政工作目標(biāo)考核文件要求,制定的有關(guān)服務(wù)規(guī)范、程序文件等,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理,突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制,明晰權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確崗位職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真編寫完成各股室(單位)職能、工作規(guī)則、權(quán)力運(yùn)行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風(fēng)和工作效率顯著提高。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年以來,我局狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高依法行政水平,從加強(qiáng)教育入手,積極推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、公開承諾制、辦事限時(shí)制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責(zé)任追究制和績(jī)效考核制九項(xiàng)制度,增強(qiáng)大家的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí),不斷完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,以作風(fēng)促服務(wù),靠作風(fēng)助優(yōu)化,推動(dòng)財(cái)政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終按照圍繞中心、強(qiáng)化教育、落實(shí)責(zé)任、服務(wù)大局的工作思路,堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解書》、《內(nèi)部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度;二是抓責(zé)任考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財(cái)政目標(biāo)考核內(nèi)容,做到獎(jiǎng)懲分明;三是加大了落實(shí)責(zé)任制度的監(jiān)督檢查力度,不定時(shí)進(jìn)行局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)辦財(cái)政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
(四)創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)。豐富干部職工的業(yè)余生活,建設(shè)積極向上的財(cái)政文化,這是局班子推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)的重要決策。為此,局機(jī)關(guān)成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動(dòng)。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機(jī)關(guān)干部矯健的身影;在各室內(nèi)羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機(jī)關(guān)文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機(jī)關(guān)健康向上的文化氛圍日趨濃厚。
(五)推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。根據(jù)省財(cái)政廳在邵陽(yáng)召開的全省財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)會(huì)議精神,我局在工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下安排預(yù)算近200萬元建設(shè)了視頻會(huì)議室,同時(shí)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)平臺(tái)、鄉(xiāng)財(cái)信息化網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房進(jìn)行了升級(jí)改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動(dòng)化,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保信息安全,為下一步推行國(guó)庫(kù)管理改革、公務(wù)卡試點(diǎn)擴(kuò)面以及財(cái)政精細(xì)化管理奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)深入開展大走訪活動(dòng)。為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動(dòng)的精神,我局分步驟、有計(jì)劃的落實(shí)“大走訪”活動(dòng)各項(xiàng)工作要求,全體機(jī)關(guān)干部分三個(gè)小組采取“公開接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區(qū)、仙庾鎮(zhèn)樟橋村、戴家?guī)X小學(xué)、八達(dá)小學(xué)、東流村和千金藥業(yè)等責(zé)任點(diǎn),共計(jì)走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調(diào)研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個(gè),受到了基層群眾的一致好評(píng)。
(七)積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。我局在今年的工作中,在全力開展財(cái)政本職工作外,在創(chuàng)交模、創(chuàng)環(huán)模、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等活動(dòng)中,制定相關(guān)工作制度和實(shí)施方案,成立專門組織機(jī)構(gòu),執(zhí)行長(zhǎng)效管理機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)向創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看齊,以創(chuàng)建活動(dòng)促進(jìn)本職工作開展,實(shí)現(xiàn)了中心工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)齊頭并進(jìn)的良好局面,機(jī)關(guān)效能、服務(wù)水平、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)均有顯著提高。
年工作計(jì)劃
年,我們將在總結(jié)分析今年以來工作成效基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第四次黨代會(huì)精神,以保持財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng)為中心,進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革,狠抓財(cái)政收入,積極挖掘財(cái)源,努力做大財(cái)政蛋糕,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,不斷提高財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入高速增長(zhǎng),財(cái)政支出保障有力的良好局面,為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一、工作思路
深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點(diǎn)”預(yù)算指導(dǎo)方針,把“保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展”作為支出重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,努力培植壯大財(cái)源、切實(shí)保障改善民生、著力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、深化財(cái)政改革,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
(一)、根據(jù)市、區(qū)工作計(jì)劃和市政府對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政工作的具體要求,以及財(cái)稅部門對(duì)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的預(yù)測(cè),確保完成年度財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),確保區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、圍繞“建設(shè)生態(tài)大東城,打造宜居新區(qū)”的工作任務(wù),落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重大決策和對(duì)財(cái)政工作提出的要求,積極主動(dòng)履行好財(cái)政職能,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,全力以赴做好各項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(三)、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,不斷完善自身建設(shè),努力提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平,打造一支團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、廉潔的財(cái)政隊(duì)伍。
三、工作措施
堅(jiān)持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財(cái)力上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深挖稅源,實(shí)行重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束;加大財(cái)政監(jiān)督與檢查力度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進(jìn)社會(huì)和諧上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入,增強(qiáng)對(duì)三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度。
堅(jiān)持突出重點(diǎn),落實(shí)優(yōu)惠政策方針,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。傾力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)政企、銀企合作,拓展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,打造新型政府融資平臺(tái)。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部凝心聚力、團(tuán)結(jié)實(shí)干的一年,剛剛過去的年。鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部精神面貌煥然一新,工作干勁明顯提升的一年,努力實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè),社會(huì)穩(wěn)定和諧的一年。一年來的辛勤實(shí)踐,一年來的艱辛付出,一年來所取得的工作成果,贏得了群眾的認(rèn)可和支持??h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,新的一任黨委、政府班子很快磨合,熟悉,信任,支持,很快出臺(tái)了有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的方法措施,下大力氣抓好基層組織整頓和鎮(zhèn)村干部思想紀(jì)律作風(fēng)整頓。以整頓凝心聚力,以整頓團(tuán)結(jié)實(shí)干,全鎮(zhèn)上下一盤棋,干部群眾一條心,齊心協(xié)力抓落實(shí)。無論是城鄉(xiāng)清潔工程,還是校園環(huán)境綜合整治,無論是招商引資,還是新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),無論是社會(huì)和諧穩(wěn)定工作,還是黨風(fēng)廉政建設(shè),全部對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,尋找自身的差別和不足,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓好落實(shí),一件事情一件事情抓好落實(shí),確保了全年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。全鎮(zhèn)全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成20829萬元,財(cái)政稅收完成1759.4萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3698元。今年引進(jìn)資金5000萬元。下面,就黨委、政府一年來的工作重點(diǎn)述職述廉如下:
一、整頓基層組織和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)結(jié)實(shí)干的氛圍正在形成。
鎮(zhèn)在村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)管理、鎮(zhèn)村干部的管理和教育等方面,雖做了些工作,但由于不注重細(xì)節(jié)上的掌握,不注重從嚴(yán)要求,從嚴(yán)考核,一段時(shí)期造成工作上的主動(dòng)和管理上的散亂。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),新的一任黨委、政府班子從月日宣布班子組建開始,即迅速深入討論,形成共識(shí),首要的要抓好規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)、村務(wù)管理和鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),以此為切入,達(dá)到凝心聚力、團(tuán)結(jié)實(shí)干的目的達(dá)到振奮精神,鼓舞士氣的目的于月日召開全鎮(zhèn)基層組織、鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍整頓大會(huì),針對(duì)問題,出臺(tái)措施,狠抓整改。
一是針對(duì)鎮(zhèn)村干部存在四個(gè)不強(qiáng)”問題,整頓思想作風(fēng),整頓工作作風(fēng),整頓紀(jì)律作風(fēng)。把黨員副科干部全部下派到村任支部副書記,黨員普通干部全部下派到村任支部委員,其中工作比較復(fù)雜的四個(gè)自然村均派鎮(zhèn)干部擔(dān)任黨小組副組長(zhǎng)。這樣,各村的兩委會(huì)、兩議會(huì)鎮(zhèn)下派干部每次必需參與,每個(gè)重大事項(xiàng)必需提前和下派干部協(xié)商,強(qiáng)化了對(duì)村工作的監(jiān)督。建立鎮(zhèn)村干部會(huì)議制度、缺勤制度、學(xué)習(xí)制度、值班制度、重大事項(xiàng)演講制度等制度,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,集體活動(dòng)嚴(yán)格依照要求進(jìn)行,工作期間不得在工作場(chǎng)所,下鄉(xiāng)期間不得在所在村打麻將、打撲克、打電腦游戲,不醉酒,不干與自身工作無關(guān),有損鎮(zhèn)村干部形象的事情,樹立風(fēng)清氣正、人人爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)出力的工作局面。對(duì)全鎮(zhèn)7名村官進(jìn)行調(diào)配,剩余5個(gè)村按片各自選配兼任村官。發(fā)揮村官作用,各行政村、自然村會(huì)議記錄本由鎮(zhèn)統(tǒng)一收回,會(huì)議記錄全部由村官記錄,平時(shí)由村官保管,確保了村級(jí)會(huì)議的真實(shí)性。把7個(gè)村官選派協(xié)助鎮(zhèn)政府6個(gè)站所工作,讓他長(zhǎng)見識(shí),學(xué)本領(lǐng)。月份各支部均召開了由全體黨員參與的民主生活會(huì),鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參與。2個(gè)村組織開展了外出觀賞學(xué)習(xí)活動(dòng)。出臺(tái)了村級(jí)年度工作千分考核辦法,明確了8類20項(xiàng)重點(diǎn)工程鎮(zhèn)村責(zé)任人,形成了工作合力。
二是針對(duì)村務(wù)、黨務(wù)管理三個(gè)不規(guī)范的問題,開展找黨員活動(dòng),暖人心”活動(dòng),規(guī)范村務(wù)管理活動(dòng),加強(qiáng)陣地建設(shè)活動(dòng)。組織鎮(zhèn)村干部60余人到學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)、支部建設(shè),組織建立黨建之窗專題博客,開通短信平臺(tái),組織開展黨務(wù)資料評(píng)比活動(dòng),組織開展支部三基建設(shè)檢查活動(dòng),組織開展支部陣地觀摩活動(dòng)。通過檢查推動(dòng),近年來。因村而異確立不同的創(chuàng)建規(guī)范,達(dá)到院內(nèi)干凈整潔,室內(nèi)煥然一新、窗明幾凈,辦公設(shè)施齊全,版面制度上墻,內(nèi)容更新,檔案健全,平時(shí)有人值守的目的摸員底子,分門別類建立黨員信息檔案,聯(lián)系外出務(wù)工黨員,探望年老體弱黨員,走訪在村中青年黨員,建立支委聯(lián)系黨員制度,黨員例會(huì)制度,從而使黨員找到組織,組織聯(lián)系到黨員。圍繞四議兩公開,嚴(yán)格重大事項(xiàng)提前演講制度,嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)管理的會(huì)議制度,出臺(tái)了集體資產(chǎn)、資源處置管理方法,新建工程管理方法,村級(jí)合同備案、審管理辦法,自然村財(cái)務(wù)管理方法,村民代表管理方法,兩議會(huì)議事規(guī)則等有關(guān)村務(wù)管理的十項(xiàng)制度。
二、基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏重。
關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把這兩項(xiàng)任務(wù)作為保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的切入點(diǎn),作為凝心聚力,團(tuán)結(jié)實(shí)干的切入點(diǎn),注重從水、路、校等方面入手,注重在社會(huì)扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面出力,注重在群眾關(guān)心,干部關(guān)注,今后發(fā)展關(guān)連的實(shí)事用功,讓群眾感受到實(shí)實(shí)在變化,實(shí)實(shí)在效果。
一是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。年,全鎮(zhèn)12個(gè)村,10個(gè)村在基礎(chǔ)建設(shè)方面有工程、有重點(diǎn),村村的環(huán)境面貌都有新作為、新變化。鎮(zhèn)村干部積極爭(zhēng)取立項(xiàng)支持,積極發(fā)動(dòng)群眾參與,積極克服各種困難和問題,敢于墊支工程啟動(dòng)工程,敢于賒欠推動(dòng)工程,敢于先行試行拉動(dòng)工程,經(jīng)過我努力完成的飲水平安工程,總投資96萬元,鋪設(shè)管道12000米,改造農(nóng)戶水表、水井,入戶管道416戶,維修水管、供水站4個(gè),建成蓄水池7座,清淤中干渠2600米,護(hù)坡5000米,投資7萬元,完成淤地壩工程。完成村主街道工程,村北改造工程,鄉(xiāng)村路工程。特別是村硬化工程,涉及三個(gè)自然村、戰(zhàn)線長(zhǎng),歷史遺留問題多,群眾爭(zhēng)議多,鎮(zhèn)村干部一米一米堅(jiān)持,一步一步堅(jiān)持完成任務(wù)。村北,高低不平,坑坑洼洼,塵土飛揚(yáng),老大難,群眾的關(guān)注點(diǎn),村村干部墊支出力,為我?guī)Я撕妙^??偼顿Y61萬元,完成三道村文化大院,文化大院,啟動(dòng)建設(shè)文化大院??偼顿Y342萬元,完成小學(xué)等改建、新建工程,順利完成了農(nóng)村危房改造工程。
二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鎮(zhèn)新打深井6眼,鋪設(shè)管道近萬米,建水池6個(gè)。圍繞已形成的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),下決心發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),盡管效果不大,但畢竟起了步,入了軌。成立鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,選派工作扎實(shí),善謀敢斷的水管站站長(zhǎng)朱保林任主任,年初積極做好蔬菜片區(qū)的鞏固發(fā)展工作,妥善處置因棚架受損引發(fā)的群眾糾紛,資金緊張的情況下,支付政府租地費(fèi)用,妥善處置德米特蔬菜合作社和農(nóng)戶租地問題,確保了蔬菜片區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。積極推動(dòng)蔬菜片區(qū)啟動(dòng)建設(shè),協(xié)調(diào)處置土塊調(diào)整、棚模、供水等問題,新發(fā)展移動(dòng)大棚50畝。全鎮(zhèn)種植高產(chǎn)玉米43000畝,推廣試驗(yàn)滲水地膜、少根蓄灌新技術(shù)500畝,新品種20個(gè),舉辦奶牛養(yǎng)殖、沼氣等科技培訓(xùn)31次,受訓(xùn)3000人次。
三是社會(huì)幫扶取得明顯效果,積極引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部走出去,爭(zhēng)取上級(jí)資金,爭(zhēng)取社會(huì)幫扶,爭(zhēng)取多種力量參與新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)的社會(huì)幫扶體現(xiàn)為三個(gè)亮點(diǎn)。第一個(gè)亮點(diǎn)是公司的帶動(dòng)下,溝生態(tài)新村起步入軌,進(jìn)展順利。年,公司承包村東荒灘地80余畝開始新村規(guī)劃,年開始啟動(dòng)建設(shè)。生態(tài)新村圍繞移動(dòng)新村、舊村、敬老院一體發(fā)展的工作思路,引入社會(huì)資金啟動(dòng)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)支持推動(dòng)建設(shè),爭(zhēng)取群眾參與共同建設(shè),公司董事長(zhǎng)劉躍不計(jì)名利,不說得失,不講回報(bào),已投入資金1000余萬元,平整場(chǎng)地,完成環(huán)村路、新村主干道3㎞,修整東干渠1000m栽植村木3000株,新建文化大院,新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)是基礎(chǔ)建設(shè)。完成移民用房12500㎡。年月日晚,村在新落成的文化大院召開總結(jié)懲辦大會(huì),公司出資,演電影,放禮花,懲辦勞動(dòng)模范、五好家庭、拆遷模范,慰問困難戶。第二個(gè)亮點(diǎn)是市扶貧基金會(huì)的幫扶下,新建學(xué)校,改造衛(wèi)生所,發(fā)展蔬菜大棚,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖,年完成環(huán)村路工程,小雜糧加工廠投產(chǎn)啟動(dòng)。第三個(gè)亮點(diǎn)是市老區(qū)促進(jìn)會(huì)大力支持發(fā)展,投資30萬元新建文化大院,投資20萬元新建養(yǎng)殖場(chǎng),同時(shí)還綠化主街道,栽植棗樹林。
三、優(yōu)化守業(yè)環(huán)境。
群眾增加收入依賴項(xiàng)目建設(shè)。一手抓現(xiàn)有項(xiàng)目的發(fā)展壯大,一手抓新項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)落戶。實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)項(xiàng)目的新突破,投資5000萬元的吉港水泥啟動(dòng)投產(chǎn),發(fā)展的支撐依賴與項(xiàng)目建設(shè)。投資5000萬元的氮化硅項(xiàng)目已經(jīng)落地,實(shí)現(xiàn)舊有企業(yè)發(fā)展的新擴(kuò)張,兩個(gè)支柱企業(yè)公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點(diǎn)企業(yè),公司承攬黃泥線等多項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)工程,承攬?zhí)丫€等多項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,公司業(yè)務(wù)邁出國(guó)門,群眾務(wù)工到。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業(yè),但目前受到環(huán)保等影響,面臨效益下滑,短期停產(chǎn)的有利局面。這兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè),已成為鎮(zhèn)群眾務(wù)工增收的主要渠道,成為帶動(dòng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要亮點(diǎn),成為全縣的骨干企業(yè)。
四、實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程。
無資金,鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔是從迎接省市校安工程檢查開始的重點(diǎn)是高速入口到中學(xué)路段。群眾因收秋出工困難的情況下,自己動(dòng)手,鎮(zhèn)村干部連續(xù)勞動(dòng)半個(gè)月,自加壓力,抽調(diào)鏟車、汽車清理堆積如上的廢料堆,根除殘?jiān)珨啾?,墊支砌墻、整理、粉刷,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)了高速入口的完全整治。這一仗,凝聚了干勁,展現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部的精神風(fēng)貌。
一場(chǎng)硬骨頭仗,城鄉(xiāng)清潔是一場(chǎng)整治仗。更是一場(chǎng)需要鍥而不舍,一抓到底的耐久戰(zhàn)。鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔雖然比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步早,動(dòng)手早,但戰(zhàn)線長(zhǎng),歷史遺留問題多,工作難度很大,從縣委貫徹陳書記調(diào)研精神會(huì)議開始,中間的校安工程檢查,從成立城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室到中間的縣四大班子檢查,始終堅(jiān)持高度的政治責(zé)任感,始終貫徹縣委、縣政府的一系列決策、安排,連續(xù)在晚上召開鎮(zhèn)村干部會(huì),連續(xù)抽調(diào)力量集中突擊、等重點(diǎn)村,連續(xù)召開外出觀摩會(huì),評(píng)比檢查會(huì),連續(xù)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、評(píng)比。整整兩個(gè)月的時(shí)間,思想高度緊張,精力高度集中,措施高度落實(shí)。村戰(zhàn)線長(zhǎng),飯店、修車點(diǎn)凌亂,亂堆亂放集中,書記主任一南一北集中突擊整治取得效果,廣告標(biāo)牌不規(guī)范,大冬天組織人硬是把外墻上的字全部鏟除,整治規(guī)范高、全鎮(zhèn)的樣板村,村投資力度大,新砌磚墻投入10多萬,從各自實(shí)際動(dòng)身,完全整治歷史遺留問題,棘針溝、新村是全縣的樣板村,卷子頭的整治效果是全鎮(zhèn)做好的特別是,整治前石頭堆、石灰堆堆積成山,鎮(zhèn)村干部在困難面前不低頭,壓力面前不退縮,積極為石灰尋找堆放處,為石頭尋找落腳點(diǎn),幾個(gè)白天,幾個(gè)黑夜不知吃了多少苦,用了多少心血,才換來今天的整治效果。連續(xù)幾次的縣四大班子檢查中,由于鎮(zhèn)的12個(gè)村8個(gè)處在大運(yùn)線,4個(gè)處在城賈線,可以說每次檢查村村到村村都要看,工作強(qiáng)度可想而知,全鎮(zhèn)累計(jì)出動(dòng)勞力5830人次,出動(dòng)機(jī)具、鏟車、挖機(jī)、汽車、小四輪、三輪車1580臺(tái)班次,清理亂堆亂放雜物垃圾57660余方,拉運(yùn)黃土1600余方,壘磚墻800米,規(guī)定垃圾處置點(diǎn)31處,垃圾池43個(gè),投資130余萬元。
五、以社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)。和諧社會(huì)建設(shè)有序進(jìn)行。
保穩(wěn)定涉及的工作方方面面,保穩(wěn)定始終是全年工作的重點(diǎn)。體現(xiàn)到平時(shí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,反映到日常工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。不管是護(hù)林防火、平安生產(chǎn)、防汛防疫、還是地質(zhì)災(zāi)害、危房排查和農(nóng)村財(cái)務(wù),不管是群眾上訪還是干部矛盾,都需要我堅(jiān)持原則,嚴(yán)格把關(guān),都需要我細(xì)心細(xì)致、靈活應(yīng)付。從處置解決遺留問題,珍重點(diǎn)工程順利進(jìn)行,從等村啟動(dòng)基礎(chǔ)工程建設(shè),從村間伐樹木,從妥善處置藍(lán)頓旭美薯業(yè)因施工與群眾糾紛,從制定有關(guān)村務(wù)管理的管理開始,一樁一樁、一件件,鎮(zhèn)村干部無不細(xì)心、用心、費(fèi)心,無不陽(yáng)光、公正、公開,真正做到讓群眾放心,讓上級(jí)放心。
建設(shè)特色文化名鎮(zhèn)的主攻方向,教育始終是工作重點(diǎn)。高度重視校園平安工作,配備了專兼職保安,完善基礎(chǔ)設(shè)施,明確規(guī)章制度。勝利舉辦中學(xué)新教學(xué)樓落成,修復(fù)慶典活動(dòng),勝利借省市校安工程檢查的契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)整治中學(xué)校園,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、美化,高標(biāo)準(zhǔn)硬化操場(chǎng),高標(biāo)準(zhǔn)布置教學(xué)樓、宿舍樓、餐廳,中學(xué)成為全省一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。勝利舉辦太原市志愿服務(wù)活動(dòng),勝利舉辦太原市送書下鄉(xiāng)活動(dòng),勝利舉辦棘針溝古廟會(huì),勝利獲得地稅杯籃球賽第三名,特別是月號(hào),晉商國(guó)際大酒店勝利舉辦籍家鄉(xiāng)在外人士聯(lián)誼會(huì),成立建設(shè)新同鄉(xiāng)促進(jìn)會(huì),擴(kuò)大了影響,提升了凝聚力。
全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上。抓好計(jì)生工作,大力推廣新型合作醫(yī)療制度。全面完成手術(shù)、結(jié)扎、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收三大任務(wù)。積極推行農(nóng)村養(yǎng)老安全,完成養(yǎng)老平安金征繳任務(wù)。以扶貧濟(jì)困為手段,做好民政殘疾人工作,關(guān)心貧困人口,弱勢(shì)群體生活生產(chǎn)。
一、崗位履職情況
市委、市政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,過去一年。帶領(lǐng)黨組一班人,動(dòng)員和組織全市財(cái)政干部職工,按照某和某市兩級(jí)黨委、政府的要求,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策為手段,全力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展,全力支持保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,為促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),各項(xiàng)財(cái)政工作受到上級(jí)財(cái)政部門和市委、市政府的多項(xiàng)表彰。年月,本人被某市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)市直一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
一是全力以赴支持?jǐn)U內(nèi)需保增長(zhǎng)。年。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的支持,全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)財(cái)政專項(xiàng)資金61704萬元,可比增長(zhǎng)36.3%其中新增中央投資資金7913萬元,同時(shí)爭(zhēng)取地方債券資金3000萬元、世行貸款1976萬美元等。按工程進(jìn)度快速撥付中央新增投資資金6552萬元,支持56個(gè)擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目開工建設(shè),拉動(dòng)社會(huì)投資5.8億元;為30家企業(yè)擔(dān)保辦理貸款7905萬元,向9家企業(yè)投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金6500萬元,增強(qiáng)了企業(yè)特別是中小企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力;投入財(cái)政資金35757萬元,支持新農(nóng)村、三大工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)了市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ);足額落實(shí)和發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼7959萬元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收;兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1696萬元,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼906萬元,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)約1.5億元;全面落實(shí)國(guó)家減稅減費(fèi)政策,累計(jì)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)1.4億多元。
二是千方百計(jì)組織財(cái)政收入。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收征管形勢(shì)。真實(shí)掌握稅源和稅收征管情況,做到稅收收入應(yīng)收盡收,確保按市委、市政府的要求完成財(cái)政收入征收入庫(kù)任務(wù)。年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入101316萬元,比上年增長(zhǎng)14.1%地方一般預(yù)算收入50199萬元,比上年增長(zhǎng)19%按照清理后的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《某市級(jí)政府非稅收入類別及收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)》加強(qiáng)土地出讓收入、國(guó)有資產(chǎn)(資源)經(jīng)營(yíng)性收益等非稅收入征管,實(shí)行以票控費(fèi)、以票管收,全年完成非稅收入72898萬元,比上年增長(zhǎng)115%其中納入預(yù)算管理的非稅收入19648萬元,增長(zhǎng)19.8%同時(shí),負(fù)責(zé)征收入庫(kù)參合基金2273萬元,農(nóng)民參合率達(dá)94.5%參合人數(shù)比上年增加2.5萬人。
三是突出重點(diǎn)保障和改善民生。堅(jiān)持“有保有壓。比上年增長(zhǎng)22.5%,重點(diǎn)保障了干部教師和社會(huì)民生領(lǐng)域投入。按政策兌現(xiàn)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資和退休教師生活補(bǔ)貼,按預(yù)算均衡撥付中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),全面化解農(nóng)村義務(wù)教育”普九“債務(wù)剩余10%部分,足額落實(shí)義務(wù)教育”兩免一補(bǔ)“和家庭困難學(xué)生資助補(bǔ)助,加快農(nóng)村中小學(xué)校危房改造,全年義務(wù)教育支出達(dá)36722萬元,比上年增長(zhǎng)50%不斷完善城鄉(xiāng)居民基本生活、基本醫(yī)療、基本居住、基本就業(yè)等社會(huì)保障制度,全年投入社會(huì)保障方面的支出達(dá)56570萬元,比上年增長(zhǎng)34%認(rèn)真落實(shí)政法經(jīng)費(fèi)保障政策,全年投入公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的支出達(dá)10234萬元;鞏固和完善農(nóng)村公益新機(jī)制,撥付農(nóng)村”以錢養(yǎng)事“經(jīng)費(fèi)1633萬元;保障對(duì)文化、體育、計(jì)生、廣播電視等社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)了社會(huì)公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是不斷完善財(cái)政體制機(jī)制。深入推進(jìn)以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財(cái)政改革。全年完成政府采購(gòu)14879萬元,節(jié)約財(cái)政資金1653萬元;開通運(yùn)行新的非稅收入管理系統(tǒng),按月將”非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶“歸集的資金分類繳入國(guó)庫(kù)或清算專戶,收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范;建立惠農(nóng)補(bǔ)貼市級(jí)直達(dá)農(nóng)戶新機(jī)制,將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金安全、及時(shí)、足額發(fā)放到戶。
五是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。全面實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,財(cái)政管理與服務(wù)水平進(jìn)一步提高。創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制。
六是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合”作風(fēng)建設(shè)年“能力建設(shè)年”活動(dòng)。精心組織了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),針對(duì)收集到109條意見和建議,按內(nèi)容整合為三大類19個(gè)整改項(xiàng)目,采取有效措施積極整改,截止目前已整改到位或得到基本解決的事項(xiàng)有10個(gè),收到明顯成效。根據(jù)開展新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,4月份組織全市財(cái)政干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),9月份分兩批組織100名財(cái)經(jīng)所業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算業(yè)務(wù)和村級(jí)會(huì)計(jì)委托業(yè)務(wù),多次組織財(cái)經(jīng)所微機(jī)操作員開展電腦操作技能培訓(xùn),財(cái)政干部履責(zé)能力和執(zhí)行能力進(jìn)一步提升。注重在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度,著力培養(yǎng)年輕干部,調(diào)整優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),財(cái)政隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。始終強(qiáng)調(diào)財(cái)政宣傳的輿論導(dǎo)向作用,被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和新聞媒體分別采用宣傳信息及采納 調(diào)研成果80多篇,讓社會(huì)更多地了解到財(cái)政改革與發(fā)展新動(dòng)向、新成果。組織機(jī)關(guān)干部扎實(shí)開展“三進(jìn)農(nóng)戶”雙聯(lián)雙幫“等活動(dòng),深入到仙女山國(guó)光村和韓集鄉(xiāng)倪集村等聯(lián)系點(diǎn),幫助解決幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活困難,社會(huì)上樹立了良好的財(cái)政形象。
二、個(gè)人思想和廉政情況
與局黨組成員一道工作,年月底調(diào)財(cái)政部門工作的七年多來。雖然擔(dān)子重,但心情感到舒暢,大家很抬舉我也愿意聽取同志們意見,包括反對(duì)的意見,通過認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),虛心學(xué)習(xí),努力把全市財(cái)政工作做好。
(一)個(gè)人思想情況
帶頭落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,1認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧?yán)碚?、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)、堅(jiān)持用科學(xué)理論指導(dǎo)財(cái)政工作。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會(huì)公報(bào)。做到勤奮學(xué)習(xí),解放思想,與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,勇于實(shí)踐,銳意創(chuàng)新。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,認(rèn)真撰寫了過萬字的心得體會(huì),其中撰寫的金融危機(jī)對(duì)某稅收的影響及建議》被評(píng)為全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”撰寫的做足財(cái)政“新”文章踐行科學(xué)發(fā)展觀》被湖北省委刊物《學(xué)習(xí)月刊》采用,努力用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)財(cái)政工作開展。堅(jiān)持依法理財(cái)。首先,2認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和政策。學(xué)習(xí)財(cái)政法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高辦事效率。業(yè)精于勤荒于嬉,行成于思?xì)в陔S“近年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《會(huì)計(jì)法》按照中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,緊密聯(lián)系我市財(cái)政改革與發(fā)展的實(shí)際,聯(lián)系財(cái)政隊(duì)伍實(shí)際,勤于思考,深入調(diào)研。去年為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,落實(shí)積極的財(cái)政政策,財(cái)政部門爭(zhēng)取和安排財(cái)政資金支持新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè),支持工業(yè)園區(qū)等基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政改革與發(fā)展的目標(biāo)。其次,虛心向內(nèi)行學(xué)習(xí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,高節(jié)奏、高效率地做好財(cái)政工作。其三,堅(jiān)持為政理財(cái)、為民服務(wù)的宗旨,努力推進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。多年來,為實(shí)踐古人提出的生財(cái)有大道,生之者眾,食之者寡,為之者疾,用之者舒”理財(cái)思想,結(jié)合實(shí)際,主要抓了以下幾點(diǎn)工作:①狠抓財(cái)政收入的增長(zhǎng),確保財(cái)政收支平衡;②堅(jiān)持“突出重點(diǎn),量力而行,有保有壓”原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保政策性支出和重點(diǎn)支出需要;③深化財(cái)政改革,不斷探索符合科學(xué)發(fā)展觀的財(cái)政體制機(jī)制;④注重財(cái)政監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政工作秩序。這樣,使財(cái)政工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化和公開透明的方向邁進(jìn)。不忘廉潔從政,3牢記黨和人民的根本利益。公道正派的政治要求。吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公;公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威“多年來,以清代張聰賢的古訓(xùn)為座右銘,時(shí)刻警示自己,要清清清白白從政,堂堂正正做人,干干凈凈做事。只有這樣,才能在群眾中一呼百應(yīng),不令而從。首先,先做人,后做”官“學(xué)會(huì)做人是成事之道,人品人格是謀事之基。不會(huì)做人,人品人格低劣,絕對(duì)不會(huì)全心全意為人民服務(wù)、替老百姓做好事的也絕對(duì)當(dāng)不好群眾擁護(hù)的官”其次,做一個(gè)清醒的人,不做糊涂的人。一個(gè)人一生中有順利時(shí)期甚至輝煌時(shí)期,但不會(huì)只是一帆風(fēng)順,總會(huì)遇到困難、矛盾和挫折,關(guān)鍵是要用正確的態(tài)度來對(duì)待,用正確的辦法來解決,保持心靜如水的心態(tài)。再次,敢于堅(jiān)持正義,敢說公道話。要襟懷坦蕩,敢作敢為。對(duì)正確的事就要堅(jiān)持,錯(cuò)誤的事就要糾正。最后,嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻警醒自己。一是嚴(yán)于律己,不做損人利己的事情;二是按規(guī)矩辦事,對(duì)上不越位,對(duì)下不攬權(quán),不文過飾非,不邀功請(qǐng)賞,敢于擔(dān)擔(dān)子;三是組織安排的職位上,竭盡全力去工作,去拼搏、去創(chuàng)造。對(duì)事業(yè)的追求要永無止境,而在個(gè)人“官位”上,則應(yīng)有知足感,知足才能常樂。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高行風(fēng)建設(shè)水平
我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。
1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人,并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員;我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書的內(nèi)容之一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表,由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年,海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表,使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。
2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》,會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專題召開行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施;還在每年的各種會(huì)議上,結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求,真正做到:把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席,區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員,為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
3、工作有力。我們無論是開展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng),對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績(jī)效考評(píng),還是開展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開展民主評(píng)議、政務(wù)公開等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問題,造成嚴(yán)重后果的,整個(gè)項(xiàng)目不得分,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過這些采取行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年,翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān),即:打造團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)財(cái)政凝聚力;樹立公仆意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強(qiáng)廉政建設(shè);規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹立財(cái)政的良好形象。
二、圍繞中心,開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”;財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”;期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件,財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。
1、抓考評(píng),提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件,提高整個(gè)財(cái)政部門的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo),不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的績(jī)效管理,我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,將19類專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍,通過考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題,通過制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng),客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門職責(zé),以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn),設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo),再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到:有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過開展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng),不斷提高工作質(zhì)量。
2、抓服務(wù),提高工作效率。我們?cè)诜?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中,注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色,努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù),分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念,讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺(tái)”,既方便群眾辦事,又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管;在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中,他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作,贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際,主動(dòng)提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要,又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái),特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大,隨之而帶來的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙,各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn),廣大財(cái)政干部都毫無怨言。
3、抓培訓(xùn),提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,提高為民服務(wù)、開展財(cái)政工作的能力,我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月,我們結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年,邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講,就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中,我們還聘請(qǐng)了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過舉辦教育培訓(xùn),既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾,又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來,在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生,近幾年,黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何,群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng),嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。
1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查,涉及各項(xiàng)資金近3億元,通過聽取被檢查部門惠民政策落實(shí)情況匯報(bào),實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè),對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好,得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問題的調(diào)研,通過調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。
2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處,我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽行評(píng)專線的情況進(jìn)行特別報(bào)道,主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽行評(píng)專線電話,許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況,負(fù)責(zé)接聽行評(píng)專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答,對(duì)有些問題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理,對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問題先向群眾表明整改期限,過后責(zé)成相關(guān)職能部門和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作,通過宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策,使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。
3、及時(shí)處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中,但還沒有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此,我們非常重視,立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解,并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查:原來是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè),而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管,準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用,之后再多還少補(bǔ),而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出:“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施,必須及時(shí)足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問題進(jìn)行層層督查,重申相關(guān)規(guī)定和要求,杜絕類似問題的發(fā)生。
四、突出重點(diǎn),周密組織行風(fēng)評(píng)議
我們?cè)陂_展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),周密組織、狠抓落實(shí),通過抓重點(diǎn),帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。
1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見時(shí),就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放,著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理,不斷提高工作水平,推動(dòng)工作上新臺(tái)階;各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”,就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重,要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn),是在認(rèn)真總結(jié)過去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來的,符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際,事實(shí)證明:抓住了工作重點(diǎn),就抓住了問題的關(guān)鍵,就能夠收到事半功倍的效果。
2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開展的民主評(píng)議行風(fēng)中,我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認(rèn)真整改工作中存在的問題;是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容,也就有了評(píng)議方向,就不至于圖形式、走過場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來,他們專門召開街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神,指導(dǎo)街道辦開展工作;他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問題,引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,明確時(shí)間和任務(wù)要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致,齊頭并進(jìn)。
3、查找問題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問題階段的工作,6月26日,我們組織召開全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課;市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,對(duì)主要存在的問題進(jìn)行深入分析,并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問題階段開始后,為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風(fēng)情況;五是政務(wù)公開和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告,使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際,主動(dòng)作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班,對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真整改,確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效
我們通過開展民主評(píng)議行風(fēng),查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題;針對(duì)這些問題,向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書,并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo),使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過研究、開發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名,方便會(huì)計(jì)人員辦事,提高辦事效率;去年,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開始后,我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開發(fā)出來,擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解,有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件,在開辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí),我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn),方便群眾,受到群眾好評(píng)。
2、關(guān)于“公車定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車定點(diǎn)維修制度后,針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進(jìn)行整改;制定了《市政府采購(gòu)車輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》,從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減,每輛公務(wù)車輛年平均維修費(fèi)用5157元,下降為每輛公務(wù)車輛年維修費(fèi)用4643元,年節(jié)約財(cái)政資金700多萬元。
3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí),在服務(wù)中抓管理,在管理中求效益,變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào),變關(guān)門審核為上門服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,責(zé)任到人、服務(wù)到位,認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作,對(duì)一些約定俗成的作法,經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證,按照上級(jí)要求,形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作,在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開展工作,確??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)(控制價(jià))、決算項(xiàng)目5729個(gè),審核工作量達(dá)274.32億元,核減35.95億元,核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。
4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問題,我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益,降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格,《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專門進(jìn)行了報(bào)道;三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理,依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為;五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為;六是開展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年,我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元,實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元,節(jié)約財(cái)政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。
六、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行
為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制,我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉,以解決問題為主線,通過選準(zhǔn)突破口、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。
1、以提高財(cái)政工作效率為突破口,規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率,我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序,還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,對(duì)經(jīng)過梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目,全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟⒉⒃谝?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾,將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過新聞媒體向社會(huì)公開,主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為,確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》,制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開、公正、高效、便民”的原則,建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理,分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。