關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)詐騙；刑事立法；詐騙罪

一、對(duì)增設(shè)網(wǎng)絡(luò)犯罪類罪并將網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪獨(dú)立成罪存在爭(zhēng)議

適當(dāng)?shù)牧⒎Ｊ竭x擇是立法成功的前提。在網(wǎng)絡(luò)犯罪立法上存在不同的觀點(diǎn)。有的學(xué)者主張，制定專門的反計(jì)算機(jī)法，同時(shí)對(duì)現(xiàn)行刑法的相關(guān)條款進(jìn)行完善。有的學(xué)者則主張采用漸進(jìn)立法模式，先修訂刑法，再擴(kuò)大為專章，最后再制定單行懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪法律。也有學(xué)者主張必須增設(shè)相關(guān)若干罪名并對(duì)《刑法》第285條和286條進(jìn)行完善。實(shí)際上對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪立法問(wèn)題主要存在兩種對(duì)立觀點(diǎn)：即是在現(xiàn)有法律框架之內(nèi)解決還是超越現(xiàn)有法律框架開(kāi)拓新的立法。這兩種觀點(diǎn)談不上孰優(yōu)孰劣，所不同的只是立法思路的差異而已。

立法應(yīng)該具有超前意識(shí)，但法律的滯后性又決定了法律永遠(yuǎn)難以超越社會(huì)發(fā)展的腳步，而只能盡量對(duì)社會(huì)生活做出最大限度的適應(yīng)，甚至在一定意義上法律原則要對(duì)社會(huì)生活予以適當(dāng)讓渡。

因此，筆者認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法問(wèn)題上，既要有適當(dāng)?shù)那罢靶?，同時(shí)也要充分考慮網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)犯罪并非嚴(yán)格意義上的概念，它只是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，注定帶有階段性與暫時(shí)性特點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)生存方式的普及與發(fā)展，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)必將成為人類社會(huì)生活的常態(tài)，即人類生活中的幾乎所有行為都需要借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。那時(shí)網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念必將失去意義，退出歷史舞臺(tái)，就如同現(xiàn)在其不可能也不應(yīng)該成為刑法意義上的獨(dú)立犯罪類型。

基于這種認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪單獨(dú)立法是沒(méi)有必要的。法律應(yīng)該具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，應(yīng)是對(duì)犯罪行為一般規(guī)律的反映，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪單獨(dú)立法的思路是不可取的。而且在現(xiàn)有刑法體系中，大部分的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為在刑法條文中也有相應(yīng)的罪名與之對(duì)應(yīng)，可以依照此種罪名解決相應(yīng)的案例，就網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪而言，可以在分析其犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)上確定與之相對(duì)應(yīng)的罪名，包括普通詐騙罪、金融詐騙罪、合同詐騙罪，因此無(wú)立新法之必要。我們應(yīng)該做的是盡量對(duì)刑法規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使其適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展需要，這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)成的。在立法技術(shù)上，可以考慮采用刑法修正案的模式逐步進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于涉及技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容，為避免刑法體系的冗長(zhǎng)可以采用空白罪狀與引證罪狀，通過(guò)相關(guān)的行政法規(guī)對(duì)此作出詳細(xì)規(guī)定。

二、對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙罪犯罪行為人的處罰規(guī)定死刑問(wèn)題

我國(guó)刑法規(guī)定普通詐騙詐騙罪、合同詐騙罪、部分金融詐騙罪的最高刑是無(wú)期徒刑，在金融詐騙犯罪中刑法修正案把出臺(tái)之前集資詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪都有關(guān)于死刑的規(guī)定，但是修法修正案八僅保留了集資詐騙罪的死刑。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪有的學(xué)者主張?jiān)鲈O(shè)死刑，理由是詐騙罪的危害程度有時(shí)超過(guò)集資詐騙罪，退一步說(shuō)，即或兩罪的危害程度一樣大，那么，集資詐騙罪可以判處死刑，詐騙罪也應(yīng)該可以判處死刑，但依據(jù)刑法對(duì)相關(guān)詐騙犯罪的規(guī)定至多只能判處無(wú)期徒刑，這影響了我國(guó)刑法內(nèi)部的協(xié)調(diào)和實(shí)踐中對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的有力打擊。因此，建議立法機(jī)關(guān)增設(shè)死刑。

但是，網(wǎng)絡(luò)詐騙罪屬于智能犯罪，不是暴力犯罪，為了嚴(yán)格控制死刑的適用范圍，不宜對(duì)詐騙罪增設(shè)死刑。1997年刑法規(guī)定了8種金融詐騙犯罪，其中集資詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪法定最高刑有死刑。《刑法修正案（八）》根據(jù)刑法總則關(guān)于死刑“只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子”的規(guī)定，取消了后三種犯罪的死刑，只保留了集資詐騙罪的死刑，可能考慮到這是一種涉眾犯罪，受害人多，影響大，處理不好，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定?！缎谭ㄐ拚福ò耍愤€取消了其他10個(gè)非暴力性經(jīng)濟(jì)性犯罪的死刑，這是刑法立法上的重大突破，彰顯了生命至高無(wú)上的價(jià)值，體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重和保障，回應(yīng)了人民群眾要求限制和減少死刑的期待，是社會(huì)發(fā)展和法治文明進(jìn)步的表現(xiàn)。從這里我們可以看出：嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，是我國(guó)死刑的基本刑事政策，刑法修正開(kāi)始向取消死刑罪名的方向發(fā)展。

事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪包括集資詐騙犯罪的受害人與其他類型的詐騙犯罪的受害人一樣，大多出于貪利、投機(jī)的心理，將自己的財(cái)產(chǎn)交付犯罪嫌疑人、被告人，因而存在一定過(guò)錯(cuò)。如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪以及集資詐騙犯罪適用死刑，勢(shì)必導(dǎo)致司法上對(duì)出集資詐騙罪以外的詐騙犯罪量刑上的不平衡，有悖司法公平和公正。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪不應(yīng)增設(shè)死刑的規(guī)定。即使是在處理定性為設(shè)有死刑規(guī)定的集資詐騙犯罪的網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪之時(shí)，司法機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)采取極其慎重的態(tài)度適用死刑，做到理性司法，并體現(xiàn)刑法的謙抑性精神。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

一、我國(guó)純網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)，純網(wǎng)絡(luò)銀行隨著互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)運(yùn)而生，處于萌芽的階段，主要的純網(wǎng)絡(luò)銀行有深圳前海微眾銀行，還有浙江網(wǎng)商銀行。從騰訊的微眾銀行、阿里金融到支付寶、余額寶、百度錢包、螞蟻微貸等層出不窮。不論是騰訊還是阿里巴巴，都是在其各自的電商平臺(tái)上獲取了大量的客戶來(lái)源。騰訊坐擁12億活躍用戶，其中QQ用戶8億，微信用戶4億;阿里巴巴則是有3億實(shí)名認(rèn)證的支付寶用戶。這些屬于具備電子商務(wù)背景的純網(wǎng)絡(luò)銀行，在一個(gè)較大基數(shù)的平臺(tái)上，對(duì)小額借貸，P2P的操作水到渠成。純網(wǎng)絡(luò)銀行在我國(guó)的發(fā)展可以說(shuō)蘊(yùn)藏著巨大的潛力。但是，純網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展還面臨著各方各面的難題。

（一）遠(yuǎn)程開(kāi)戶的問(wèn)題

在我國(guó)，網(wǎng)絡(luò)銀行想要獨(dú)立開(kāi)戶，只有在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)戶的前提下才能綁卡開(kāi)戶。而純網(wǎng)絡(luò)銀行由于缺乏物理性營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和大量的營(yíng)業(yè)人員無(wú)法滿足這一必要條件。面對(duì)面授權(quán)不僅限制了開(kāi)戶，而且限制了其他純網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的操作問(wèn)題，比如信息評(píng)估、信用卡業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買業(yè)務(wù)、查詢個(gè)人信用等也受到局限。但遠(yuǎn)程開(kāi)戶還存在著技術(shù)上的難題，比如指紋識(shí)別、人臉認(rèn)證等沒(méi)有通過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的允許，這些問(wèn)題都還需要在實(shí)踐中不斷摸索。

（二）吸收公共存款的問(wèn)題

只有大量吸收公眾存款，才能保證純網(wǎng)絡(luò)銀行成本運(yùn)營(yíng)的持續(xù)性。但是，和傳統(tǒng)銀行相比，純網(wǎng)絡(luò)銀行吸收公眾存款的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。傳統(tǒng)銀行是最具有權(quán)威性的機(jī)構(gòu)，銀行的特殊地位作用使得公眾更樂(lè)于把錢投進(jìn)銀行，大多數(shù)的老百姓會(huì)選擇將閑置資金存放在銀行，而不是投放貨幣市場(chǎng)。傳統(tǒng)銀行對(duì)老百姓意味著國(guó)家信用有財(cái)產(chǎn)安全保障，而純網(wǎng)絡(luò)銀行沒(méi)有國(guó)家信用作擔(dān)保，又是一種新生事物，老百姓更加不敢把資金存放于網(wǎng)絡(luò)銀行。另外，由于缺乏具體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法出具支票等紙質(zhì)形式的支付結(jié)算憑證，對(duì)一些需要現(xiàn)金收付管理的客戶缺乏吸引力。

（三）純網(wǎng)絡(luò)銀行還面臨著維護(hù)系統(tǒng)安全的問(wèn)題

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行詐騙案件屢發(fā)不止，人們不敢相信網(wǎng)上的信息，更不敢在網(wǎng)絡(luò)上透漏自己的信息。網(wǎng)絡(luò)詐騙之所以能得逞，重要原因就是不法分子獲取客戶個(gè)人信息渠道多、成本低。商業(yè)銀行存款莫名其妙不翼而飛，個(gè)人信息被透漏的到處都是，不時(shí)就會(huì)接到銷售推銷電話。詐騙方式多種多樣，網(wǎng)上購(gòu)物詐騙，手機(jī)詐騙，電話詐騙，短信詐騙。瀏覽一些社交網(wǎng)站和購(gòu)物網(wǎng)站也會(huì)有木馬病毒。網(wǎng)絡(luò)變成了最自由也是最危險(xiǎn)的地方。

（四）我國(guó)信用體系不健全

我國(guó)信用缺失表現(xiàn)在假冒偽劣產(chǎn)品肆意泛濫，山寨商品、欠債不還、偷稅漏稅等社會(huì)的各個(gè)方面。由此看來(lái)，建立社會(huì)主義市場(chǎng)信用體系形勢(shì)嚴(yán)峻。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)信用體系建設(shè)起步尚晚，進(jìn)程緩慢、社會(huì)阻力較大。信用缺失造成了中小企業(yè)融資難、融資代價(jià)高、融資渠道窄等問(wèn)題。社會(huì)資本不活躍，銀行貸款周期較長(zhǎng)更不利于市場(chǎng)的開(kāi)拓。就公民個(gè)人而言，對(duì)信用的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，缺乏信用意識(shí)的培養(yǎng)和正確的引導(dǎo)。

二、純網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管現(xiàn)狀

（一）法律法規(guī)體制不健全

我國(guó)關(guān)于純網(wǎng)絡(luò)銀行方面的法律法規(guī)中立法條例還不夠完善，立法內(nèi)容不完備，全債劃分不明晰。法律法規(guī)存在不適應(yīng)現(xiàn)狀的部分規(guī)章制度執(zhí)法不嚴(yán)，其力度有待加強(qiáng)，這種問(wèn)題的出現(xiàn)致使不法之徒存在僥幸心理，采取冒險(xiǎn)的行為，從而加大純網(wǎng)絡(luò)銀行管理難度。而且，由于純網(wǎng)絡(luò)銀行不需要面對(duì)面的認(rèn)證，犯罪分子容易盜取個(gè)人信息，實(shí)施犯罪的金額也比較大，對(duì)受害者造成的損失驚人。

（二）金融監(jiān)管的屬地監(jiān)管模式使得純網(wǎng)絡(luò)銀行政府監(jiān)管部門出現(xiàn)真空

金融監(jiān)管實(shí)行屬地監(jiān)管模式，而網(wǎng)絡(luò)銀行又跨越時(shí)間空間進(jìn)行交易，容易出現(xiàn)監(jiān)管真空狀態(tài)。目前為止，我國(guó)純網(wǎng)絡(luò)銀行在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實(shí)施混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式但監(jiān)管體制仍在強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)監(jiān)管?；鞓I(yè)經(jīng)營(yíng)的模式使得相互之間沒(méi)有隸屬的關(guān)系，無(wú)法凸顯中央銀行國(guó)家的銀行，銀行的銀行，發(fā)行的銀行這一重要職能。正是由于彼此之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，相互之間誰(shuí)也不能監(jiān)管誰(shuí)，權(quán)利重疊，相關(guān)的法律法規(guī)并不健全，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間權(quán)力劃分并不明確，所以才會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管部門的相互推諉，金融的監(jiān)管不盡合法合理，監(jiān)管者自身也缺乏監(jiān)管，監(jiān)管出現(xiàn)真空的情況。在現(xiàn)實(shí)生活中，微觀審慎監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)，宏觀審慎監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)宏觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管的雙管齊下，相互協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)宏觀的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（三）監(jiān)管效率水平有待提高

我國(guó)監(jiān)管部門行政水平高低有別，部分人員綜合素質(zhì)偏低。銀行監(jiān)管涉及到的令居廣泛而且復(fù)雜，對(duì)監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)要求較高。但是有些領(lǐng)域的行政監(jiān)管由于管理范圍大、難度大、需要大量的監(jiān)管人員，人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致不適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，損害到整體監(jiān)管人員的形象。另外，由于當(dāng)今科學(xué)技術(shù)日新月異，金融創(chuàng)新發(fā)展十分迅速，造成純網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管時(shí)效性非常強(qiáng)，必須實(shí)時(shí)更新才能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。

三、完善我國(guó)純網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的對(duì)策建議

（一）加快速度建立健全純網(wǎng)絡(luò)銀行的法律法規(guī)

我們必須針對(duì)純網(wǎng)絡(luò)銀行的特殊性，為其量身定做相關(guān)法律法規(guī)，不能一味地遵循傳統(tǒng)銀行的相關(guān)法律，避免給犯罪分子以可趁之機(jī)。只有認(rèn)識(shí)到純網(wǎng)絡(luò)銀行在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行上存在的特殊性，才能制定出有針對(duì)性，高效性的相關(guān)細(xì)則，才能做到有法可依。尤其是針對(duì)純網(wǎng)絡(luò)銀行關(guān)于面對(duì)面認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)戶問(wèn)題，維護(hù)系統(tǒng)安全問(wèn)題，信用擠兌問(wèn)題要做出縝密詳細(xì)規(guī)定。制定相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)遵循開(kāi)放包容的原則，爭(zhēng)取在法律允許的前提下，積極鼓勵(lì)純網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展。在監(jiān)管的過(guò)程中堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，既要做到公平對(duì)待純網(wǎng)絡(luò)銀行和傳統(tǒng)銀行，又要做到有的放矢，具有針對(duì)性。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，因“時(shí)”、“地”、“網(wǎng)”制宜

銀行的監(jiān)管要做到具體問(wèn)題具體分析，因“時(shí)”制宜，因“地”制宜，因“網(wǎng)”制宜。創(chuàng)新監(jiān)管模式要因“時(shí)”制宜，純網(wǎng)絡(luò)銀行是新興發(fā)展事物，但和傳統(tǒng)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)內(nèi)容不變，本質(zhì)上是相同的。利用大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)純網(wǎng)絡(luò)銀行的監(jiān)管，而不是一味地采取過(guò)去的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主的監(jiān)管方式，學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，因時(shí)而異。創(chuàng)新監(jiān)管模式要因“地”制宜，我國(guó)純網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展不能照搬照抄西方發(fā)達(dá)國(guó)家的準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有發(fā)展水平，人民信用金融的觀點(diǎn)，信息化科技化發(fā)展水平來(lái)制定出符合中國(guó)特色社會(huì)主義的監(jiān)管模式。創(chuàng)新監(jiān)管模式還需要因“網(wǎng)”制宜，網(wǎng)絡(luò)銀行便捷了消費(fèi)方式，也加劇了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能，堅(jiān)持維護(hù)資本充足率，保證資本流動(dòng)性可能，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)紀(jì)律性要求是對(duì)純網(wǎng)絡(luò)銀行穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的有力保障，適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)和監(jiān)管方法，保證監(jiān)管有效實(shí)施。

（三）提高監(jiān)管人員素質(zhì)，做到與時(shí)俱進(jìn)

第3篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

［關(guān)鍵詞］電信詐騙;客觀要件;行為認(rèn)定

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著人們的生活方式迅速進(jìn)入爆炸式的信息社會(huì)，一種新型的詐騙形態(tài)———電信詐騙犯罪也如影隨形，接踵而至。電信詐騙犯罪不但給人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅和損失，也成為構(gòu)建和諧社會(huì)的高危性不安定因素之一。所謂電信詐騙罪，一般是指以非法占有財(cái)物為目的，使用電信通訊設(shè)備設(shè)施，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、偽基站等渠道，在虛擬空間中傳播虛假和混亂的信息，使受害者陷入誤解并自愿處置個(gè)人動(dòng)產(chǎn)的行為。與普通詐騙罪相比，電信詐騙罪在客觀行為構(gòu)造上包括犯罪的工具、手段、方式和對(duì)象等方面有著顯著的不同。由于電信詐騙行為是在犯罪人內(nèi)在心理支配下，對(duì)不同的外部環(huán)境刺激所做出的表面反應(yīng)。因此，從心理學(xué)比如犯罪決策、人格因素、社會(huì)建構(gòu)因素等視角，對(duì)電信詐騙罪的客觀行為認(rèn)定進(jìn)行分析，對(duì)于準(zhǔn)確界定此罪與彼罪，正確適用法律，有效地打擊日益蔓延的電信詐騙犯罪，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、電信詐騙罪的客觀行為認(rèn)定

目前，我國(guó)從立法上尚未對(duì)電信詐騙罪做出規(guī)定。在司法實(shí)踐中，常見(jiàn)的適用罪名有:詐騙罪、招搖撞騙罪、侵犯公民個(gè)人信息罪等。2011年最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合了《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。然而，現(xiàn)有刑法與司法解釋對(duì)于電信詐騙罪客觀方面的實(shí)行行為規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、模糊，從而增加了司法認(rèn)定的困難。因此，有必要對(duì)此進(jìn)行剖析和探討。(一)對(duì)于詐騙載體的認(rèn)定。在電信詐騙罪中，所謂電信的意思是“使用有線電、無(wú)線電、光或其他電磁系統(tǒng)的通信?！边@也是電信詐騙與普通詐騙罪之間最為重要的區(qū)別。電信詐騙犯是一種發(fā)生于信息空間中的超遠(yuǎn)距離、非接觸性的詐騙形式。行為人從犯罪預(yù)備行為開(kāi)始，到虛假性、蠱惑性的信息，直至誤導(dǎo)、誘使被害人心甘情愿或情非得已的處分自己的個(gè)人動(dòng)產(chǎn)，而不會(huì)像普通詐騙犯罪那樣，需要在現(xiàn)實(shí)空間中進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的接觸，方能實(shí)施詐騙行為。(二)對(duì)于詐騙對(duì)象的認(rèn)定。由于信息空間的高開(kāi)放性、高覆蓋性，所以，絕大多數(shù)的詐騙對(duì)象都是不特定人群，既有年長(zhǎng)者、也有年少者;既有高學(xué)歷者，也有低學(xué)歷者。一言以蔽之，各行各業(yè)、三教九流都有可能成為被詐騙對(duì)象。而普通詐騙犯罪則不同，他們必須通過(guò)某種特定的關(guān)聯(lián)性、對(duì)接性關(guān)系，進(jìn)行直接或間接的財(cái)物詐騙。同時(shí)，傳統(tǒng)詐騙犯罪在實(shí)施詐騙行為時(shí)，往往只能局限或固定于某個(gè)特殊的物理空間。而信息世界則具有虛擬性、超時(shí)空性，因此，行為人實(shí)施犯罪不會(huì)受現(xiàn)實(shí)地域的制約和影響，特別是跨境跨國(guó)犯罪尤其如此，他們的詐騙活動(dòng)有的是從境內(nèi)到境外形成一個(gè)詐騙鏈條，有的是從境外到境內(nèi)形成一個(gè)詐騙鏈條，更多是境內(nèi)外相互勾結(jié)、連鎖作案，因而隱蔽性極強(qiáng)。(三)對(duì)于行為對(duì)象的認(rèn)定。鑒于電信詐騙罪行為載體的特殊性，因此，其行為對(duì)象絕大多數(shù)都是動(dòng)產(chǎn)，被害人只能通過(guò)銀行的支付系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處分。因此電信詐騙犯罪具有轉(zhuǎn)移贓款快、追回贓款難，并可增加銀行資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn)。而普通詐騙犯罪的行為對(duì)象即包括動(dòng)產(chǎn)，又包括不動(dòng)產(chǎn)，財(cái)物的轉(zhuǎn)移方式也多種多樣，不受任何限制。(四)對(duì)于詐騙手段的認(rèn)定。電信詐騙手段一般可分為兩類，一是通訊類詐騙，此類詐騙主要是通過(guò)微信、QQ、電話、電子郵件等方式，向被害人主動(dòng)發(fā)送虛假、蠱惑信息，與之進(jìn)行交流、溝通，使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)知，處分自己的動(dòng)產(chǎn)(金錢)。像各類中獎(jiǎng)詐騙、冒充公檢法工作人員詐騙、退費(fèi)退稅詐騙等等都是如此。二是網(wǎng)絡(luò)交易類詐騙。這類詐騙通常是行為人通過(guò)被動(dòng)的建立網(wǎng)站、QQ群等或者利用第三方交易平臺(tái)等虛假商品交易信息，利用被害人缺乏交易規(guī)則常識(shí)以及第三方監(jiān)管漏洞等，進(jìn)行假買假賣，牟取暴利。盡管以上這些詐騙行為手法各異，形式不同，但都是依靠電訊、網(wǎng)絡(luò)作為詐騙手段，來(lái)實(shí)施詐騙行為的。值得注意的是，隨著電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，電信詐騙的科技含量也愈來(lái)愈高，加之行為人又能緊跟時(shí)尚潮流，充分把握民眾的獵奇心理、麻痹心理。所以，其詐騙方式日新月異、花樣百出，讓人防不勝防。(五)對(duì)于團(tuán)伙形態(tài)的認(rèn)定。普通詐騙犯罪有時(shí)只靠一人或幾人就可以實(shí)施。而電信詐騙犯罪一般卻不是單個(gè)人或幾個(gè)人所能完成的，而是通過(guò)團(tuán)伙化作案方式進(jìn)行，且具有境內(nèi)外相勾結(jié)的特點(diǎn)。例如，2018年5月，在公安部統(tǒng)一組織和指揮下，天津市公安機(jī)關(guān)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作組赴印尼與當(dāng)?shù)鼐介_(kāi)展執(zhí)法合作。一舉成功摧毀了印度尼西亞巴厘島的三個(gè)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點(diǎn)，并成功逮捕了105名中國(guó)籍嫌疑人，查獲了大量涉及計(jì)算機(jī)、語(yǔ)音網(wǎng)關(guān)、手機(jī)、電話、銀行卡、詐騙腳本等的犯罪工具和物品。因此，大多數(shù)電信詐騙犯罪團(tuán)伙內(nèi)部的分工極其細(xì)致明確、層級(jí)嚴(yán)密，且各層級(jí)人員又大都采取單線聯(lián)系方式，從而最大限度地確保了犯罪團(tuán)伙的安全性。

二、影響電信詐騙罪客觀行為的心理學(xué)分析

(一)犯罪決策因素。所謂犯罪決策，是指電信詐騙行為人通過(guò)對(duì)電信詐騙的效益———成本進(jìn)行比較分析，從而做出是否實(shí)施該種犯罪行為的決定。簡(jiǎn)言之，如果行為人有了電信詐騙犯罪行為的選擇，則表示其做出了犯罪決策。首先，電信詐騙犯罪決策并不是完全的理性行為，而是一種有限的理性行為。西蒙認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)生活中，作為管理者或決策者的人是介于完全理性與非理性之間的“有限理性”的“管理人”?！肮芾砣恕钡膬r(jià)值取向和目標(biāo)往往是多樣的，不僅受到許多因素的影響，而且還處于變化甚至矛盾的狀態(tài)。在實(shí)際決策中，“有限理性”表現(xiàn)為:決策者無(wú)法找到所有方案，也無(wú)法完全預(yù)測(cè)所有方案的后果，也不具備明確且完全一致的偏好系統(tǒng)。這樣它就可以在各種決策環(huán)境中選擇最優(yōu)決策方案。其次，從犯罪心理的角度看，電信詐騙行為人對(duì)其個(gè)人行為并不具備完全清醒認(rèn)識(shí)，雖然他們大都掌握嫻熟的電腦技術(shù)，在虛擬空間中，可以信馬由韁、任意馳騁，但卻明顯存在著個(gè)人的認(rèn)知偏差，因而其對(duì)犯罪對(duì)象的價(jià)值以及對(duì)能達(dá)到目標(biāo)的手段、方式、可能性的認(rèn)識(shí)與法律規(guī)范之間會(huì)出現(xiàn)極大的反差;同時(shí)，由于受到自身的知識(shí)、信息、經(jīng)驗(yàn)和能力的限制，他們對(duì)犯罪目標(biāo)的評(píng)估和行為風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知往往也會(huì)出現(xiàn)不一致，這就使之對(duì)成本與收益的比較會(huì)出現(xiàn)虛幻的感知，最常見(jiàn)的情況是，行為人把虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間視為法外之地，認(rèn)為虛擬空間一般人看不見(jiàn)，摸不著，來(lái)無(wú)蹤，去無(wú)影，而且虛擬空間存在很多漏洞，機(jī)會(huì)大，此時(shí)，他們往往高估自己的智慧和實(shí)力，認(rèn)為憑借自身的能力，可以任其在虛擬世界中恣意妄為，為非作歹，從而把電信詐騙行為當(dāng)作一種成本低———只需投資一點(diǎn)設(shè)備資金、就可以實(shí)施詐騙、也可說(shuō)是“空手套白狼”;風(fēng)險(xiǎn)小———犯罪如同玩游戲、被詐騙者遠(yuǎn)在千里之外，相對(duì)安全;來(lái)錢快———在短時(shí)間內(nèi)，就可以詐騙來(lái)不菲的金錢、可以實(shí)現(xiàn)迅速暴富的夢(mèng)想。還有重要的一點(diǎn)是，電信詐騙犯罪除去電話溝通者外，大多數(shù)人都是在電腦上的程序化操作，并不和被害人見(jiàn)面，缺少傳統(tǒng)犯罪的現(xiàn)場(chǎng)，不會(huì)產(chǎn)生恐懼、緊張、負(fù)罪的感覺(jué)，所以，他們大多存在著僥幸心理、冒險(xiǎn)心理。(二)犯罪人格因素。所謂的犯罪人格也稱犯罪個(gè)性，是一種具有反社會(huì)傾向的人格。犯罪人格理論相對(duì)較為復(fù)雜，因而對(duì)其有各種不同的見(jiàn)解和分歧。但那些忽視犯罪人格社會(huì)性質(zhì)的觀點(diǎn)，都是不足取的。首先是心理動(dòng)力理論。心理動(dòng)力理論直接源自弗洛伊德的精神分析學(xué)說(shuō)，尤其與其主要概念包括內(nèi)部心理過(guò)程、童年經(jīng)歷、性動(dòng)力以及人格結(jié)構(gòu)中的本我、自我、超我之間的沖突、生死本能等密切相關(guān)。弗洛伊德認(rèn)為，人類的行為是由無(wú)意識(shí)決定的，而童年的痛苦經(jīng)歷又會(huì)決定其一生的人格。也就是說(shuō)，犯罪是一種異常人格結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，它是由童年經(jīng)歷中深層意識(shí)未解決的早期沖突而引發(fā)的結(jié)果。因此，排除其他因素外，這也從一個(gè)側(cè)面反映出為什么電信詐騙犯罪主體多是青年行為人的緣由。因?yàn)樵谏鐣?huì)化過(guò)程中，青年人的自我和超我并不成熟，其人格結(jié)構(gòu)并不完善，不能應(yīng)對(duì)來(lái)自外界的社會(huì)壓力，他們無(wú)意識(shí)中的死亡本能會(huì)對(duì)其社會(huì)行為產(chǎn)生直接的影響，而電信詐騙這種新型的犯罪手段和方式，在行為人看來(lái)，可以摧毀禁錮自己生命的現(xiàn)有秩序，而要回到前生命的沖動(dòng)狀態(tài)，電信詐騙犯罪就成為他們不二的宣泄方式和窗口。其次是艾森克犯罪理論。艾森克認(rèn)為，存在犯罪人格，即實(shí)施犯罪的一種傾向，一個(gè)人的道德觀念和對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力，是通過(guò)學(xué)習(xí)而獲得的。而學(xué)習(xí)過(guò)程是一種條件反射的建立。但是，人們基本上是生物性的個(gè)體，因此，人與生俱來(lái)攜帶著先天的特性或特質(zhì)，在周圍環(huán)境刺激下，每個(gè)人都會(huì)映現(xiàn)出一些特定的反應(yīng)。個(gè)體間的人格在與氣質(zhì)相關(guān)的三個(gè)方面存在差異:一是神經(jīng)質(zhì)(Neuroticism，N)、二是精神質(zhì)(Psychoti-cism，P)、三是外傾性(Estroversion，E)。以上三個(gè)因素形成了人格的三個(gè)獨(dú)立維度，人在這三個(gè)維度上表現(xiàn)出的不同程度和傾向，就構(gòu)成了其不同的人格特征。因此，只要具備了以上三種人格傾向的青少年，往往會(huì)成為潛在的具有社會(huì)危害性的人。一般而言，在電信詐騙犯罪主體中，外傾性者的表現(xiàn)為:能在虛擬空間中侃侃而談，善于感知聽(tīng)者的反應(yīng)，不畏懼被拒絕，喜歡交流，喜歡在變化中應(yīng)對(duì)富于挑戰(zhàn)性的被詐騙者，且能善于捕捉稍縱即逝的機(jī)會(huì);同時(shí)，他們善于表現(xiàn)自己，急切的想得到犯罪同伙的認(rèn)可和贊同，對(duì)于詐騙行為沒(méi)有絲毫的不安和愧疚。這種傾向的人在犯罪團(tuán)伙中多為起骨干作用的從犯。神經(jīng)質(zhì)者的表現(xiàn)是:情緒化、非理性特征明顯，對(duì)事物相對(duì)較為敏感，有時(shí)對(duì)自己的詐騙行為表現(xiàn)出高焦慮性，常常憂心忡忡，睡眠不佳，因而會(huì)出現(xiàn)各種心理障礙，對(duì)于自己詐騙行為常常出現(xiàn)疑慮，不夠穩(wěn)定，對(duì)于團(tuán)伙的制裁措施有過(guò)度反應(yīng)，情緒不易平復(fù)，認(rèn)知會(huì)受到情感的影響，在犯罪團(tuán)伙看來(lái)，他們的行為不合常態(tài)，易于做出脫離、告發(fā)的行為。在犯罪團(tuán)伙中，這種傾向的人多為脅從犯或起輔助作用的從犯。精神質(zhì)者的表現(xiàn)是:心理有明顯變態(tài)的傾向，會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)烈的反社會(huì)行為，這種變態(tài)傾向的人是電信詐騙犯罪主體的主要組成部分。往往是電信詐騙犯罪的組織犯，是其具體犯罪的發(fā)起者，并領(lǐng)導(dǎo)組織犯罪計(jì)劃的實(shí)施。他們之所以選擇電信詐騙犯罪，是他們強(qiáng)烈的反社會(huì)的變態(tài)人格使然。在具體詐騙活動(dòng)中，每每舊的電信詐騙方式遭遇瓶頸，他們就會(huì)絞盡腦汁，翻新出新的詐騙形式和花樣，因此，具有這種人格的電信詐騙犯罪團(tuán)伙的主犯，往往是打擊的重點(diǎn)對(duì)象。(三)社會(huì)建構(gòu)因素。根據(jù)社會(huì)建構(gòu)理論，人格是人與環(huán)境互動(dòng)過(guò)程中的一種自主建構(gòu)，是一種臨時(shí)產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)結(jié)果。在不同的社交情境中，青年群體的行為會(huì)有所不同，扮演不同的角色，表現(xiàn)出不同的自我。在社會(huì)建構(gòu)論角度看，電信詐騙罪的客觀行為是犯罪行為人“自我植入”的，不僅僅是一個(gè)個(gè)體過(guò)程，而是一系列人際關(guān)系的產(chǎn)物。正如格根所言，我們可以從關(guān)系的角度對(duì)青少年的冒險(xiǎn)行為進(jìn)行理解，這些行為是產(chǎn)生于各種關(guān)系之中的，不是一種個(gè)體過(guò)程。因此，以上所述的電信詐騙罪在客觀方面的行為表現(xiàn)是各種社會(huì)、家庭、學(xué)校、環(huán)境之間的矛盾、沖突、交融而建構(gòu)起來(lái)的，具有社會(huì)性產(chǎn)物的屬性、特征和性質(zhì)。

第4篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

1 非法集資的內(nèi)涵

非法集資是指未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾募集資金的行為。一般來(lái)說(shuō)，向社會(huì)公眾募集資金的方式包括3類：一類是利用人們的同情心，向社會(huì)公眾籌集資金，一般不屬于金融監(jiān)管的范疇，主要是《慈善法》所討論的問(wèn)題；另一類是公開(kāi)的商品買賣，通過(guò)出售商品獲取資金，對(duì)公眾的保護(hù)主要通過(guò)《合同法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者保護(hù)法》來(lái)達(dá)成，也不屬于金融監(jiān)管的范疇；還有一類則是以獲得未來(lái)回報(bào)為目的，使社會(huì)公眾提供資金投資，無(wú)論是固定回報(bào)承諾還是不確定的盈利預(yù)期，這一類在金融監(jiān)管范疇之內(nèi)。各國(guó)的金融立法都規(guī)定，以獲取未來(lái)收益為由向公眾投資者募集資金，構(gòu)成需要經(jīng)過(guò)行政許可的集資行為。立法者對(duì)公眾投資行為進(jìn)行監(jiān)管主要出發(fā)點(diǎn)有兩個(gè)：一是公眾投資者缺乏足夠的能力和精力保護(hù)自己；二是公眾投資者缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，投資失敗容易導(dǎo)致公共性的政治問(wèn)題，使得政府最終不得不加以干預(yù)。

所謂非法集資，一般是指未經(jīng)批準(zhǔn)的上述第三類集資活動(dòng)。在其他國(guó)家，第三類集資活動(dòng)主要屬于證券法律管轄，屬于直接融資的范疇，但中國(guó)的非法集資立法以非法吸收存款罪作為非法集資的基本類型，直接混同了直接融資和間接融資活動(dòng)。因此，在中國(guó)其實(shí)有兩個(gè)不同層面的集資均被納入非法范疇：集資者為自己使用目的而吸收資金，以及集資者吸收資金再用于投資。集資者為自己使用而吸收資金，屬于直接融資的范疇，類似于擅自發(fā)行證券。但因?yàn)槠湮床捎霉善薄拿x或者集資載體沒(méi)有被權(quán)益份額化和標(biāo)準(zhǔn)化，在中國(guó)并不將其視為證券發(fā)行，而是當(dāng)作非法集資來(lái)處理，在《刑法》上則表現(xiàn)為非法吸收存款罪或者集資詐騙罪。當(dāng)集資者吸收資金再用于投資時(shí)，集資者其實(shí)扮演了金融中介的功能，這種集資行為主要有兩類。

一類是集資者扮演了信用轉(zhuǎn)換的角色，提供資金的公眾投資者只向集資者追索，而沒(méi)有權(quán)利直接向?qū)嶋H用款人追索，例如一些地下錢莊、擔(dān)保公司從事的就是此類型業(yè)務(wù)。在這種情況下，集資者類似商業(yè)銀行，吸收了公眾存款，并承擔(dān)了信用風(fēng)險(xiǎn)。

另一類是集資者宣稱不承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)直接由投資者承擔(dān)，例如信托公司、基金子公司等。這種模式下，集資者其實(shí)扮演的是投資類金融中介，屬于投資基金的范疇。當(dāng)其面向社會(huì)公眾吸收資金時(shí)，其就演化為了公募型的投資基金。

此外，還有集資者與公眾投資者之間的風(fēng)險(xiǎn)安排介于固定收益承諾和風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)之間，例如保本不保收益、保證最低收益上不封頂?shù)取?/p>

就監(jiān)管層對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的定位而言，平臺(tái)應(yīng)該成為信息中介，也就是說(shuō)不應(yīng)該對(duì)在平臺(tái)上發(fā)生的借款逾期風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。但實(shí)際上，絕大多數(shù)網(wǎng)貸平臺(tái)通過(guò)第三方擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等變通方式把自己變?yōu)閷?shí)質(zhì)上的信用中介，這就使網(wǎng)貸平臺(tái)實(shí)質(zhì)上在商業(yè)模式上成了趨近于商業(yè)銀行的信用中介。這也是十部委《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）將銀監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要原因。

2 非法集資相關(guān)罪名

鑒于現(xiàn)行《刑法》對(duì)于非法集資的相關(guān)規(guī)定不夠明確、具體，實(shí)踐中政策法律界限不易把握。2010年11月22日，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）?！督忉尅饭簿艞l，分別規(guī)定了非法集資活動(dòng)的定義（第一和第二條）、非法吸收存款罪的量刑情節(jié)（第三條）、集資詐騙罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)（第四條）和量刑情節(jié)（第五條）、股權(quán)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓活動(dòng)的定罪（第六條）、擅自發(fā)行基金份額活動(dòng)的定罪（第七條）、相關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者的定罪（第八條），以及本司法解釋的效力問(wèn)題（第九條）。

盡管“非法集資”這個(gè)詞被廣泛使用，但通觀《刑法》，實(shí)際上并沒(méi)有一個(gè)被稱為“非法集資罪”的罪名。習(xí)慣上經(jīng)常用以處理非法集資活動(dòng)的罪名是“非法吸收存款罪或者變相吸收公眾存款罪”（《刑法》第一百七十六條，以下簡(jiǎn)稱“非法吸收存款罪”）和“集資詐騙罪”（《刑法》第一百九十二條）。不過(guò)，《解釋》的起草者認(rèn)為，《刑法》中涉及非法集資的罪名共有7個(gè)，除了上述的“吸收存款罪”和“集資詐騙罪”之外，還包括“欺詐發(fā)行股票、債券罪”（《刑法》第一百六十條）、“擅自發(fā)行股票、債券罪”（《刑法》第一百七十九條）、“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪”（《刑法》第二百二十四條）、“非法經(jīng)營(yíng)罪”（《刑法》第二百二十五條）和“擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪”（《刑法》第一百七十四條第1款）。因此，“非法集資犯罪”其實(shí)是7個(gè)罪名的總稱，而網(wǎng)貸平臺(tái)最常遇到的是“非法吸收存款罪”和“集資詐騙罪”。

3 非法吸收存款罪的認(rèn)定

根據(jù)《解釋》第一條的規(guī)定：“違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾（包括單位和個(gè)人）吸收資金的行為，同時(shí)具備下列4個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第一百七十六條規(guī)定的‘非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款’：（一）未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；（二）通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳；（三）承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)；（四）向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。”

《解釋》第三條規(guī)定：“非法吸收或者變相吸收公眾存款，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：（一）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的；（二）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象30人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象150人以上的；（三）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；（四）造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的?！?/p>

筆者認(rèn)為，不少網(wǎng)貸平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)模式幾乎都符合非法吸收存款罪的行為要件，原因如下：

一是現(xiàn)在網(wǎng)貸平臺(tái)未實(shí)行牌照管理，不存在被依法批準(zhǔn)的情形，一些網(wǎng)貸平臺(tái)雖然披著民間借貸信息中介的外衣，但實(shí)際上在經(jīng)營(yíng)著需要金融監(jiān)管的放貸業(yè)務(wù)。

二是一些網(wǎng)貸平臺(tái)通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳。雖然有些平臺(tái)采取了一些規(guī)避直接公開(kāi)宣傳的行為，比如先把不特定用戶吸收為會(huì)員，然后在會(huì)員范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，但這種行為也會(huì)被認(rèn)定為“向社會(huì)公開(kāi)宣傳”。

三是有的網(wǎng)貸平臺(tái)雖然對(duì)外宣稱自身是信息中介，但是實(shí)際上為投資人提供風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、第三方擔(dān)保、保險(xiǎn)等方式的本息擔(dān)保，行業(yè)內(nèi)外都心知肚明，投資者之所以投資給平臺(tái)絕不是因?yàn)橄嘈潘匚粗\面的借款人，而是相信平臺(tái)的信用。而網(wǎng)貸平臺(tái)也千方百計(jì)地使投資人相信其平臺(tái)是安全的，通過(guò)各種途徑宣傳和承諾其可以保障投資收益。

四是網(wǎng)貸行業(yè)普遍存在設(shè)資金池的現(xiàn)象和做法，表現(xiàn)在出借方不是將出借款直接匯給借款方，而是通過(guò)充值、投標(biāo)的流程將資金匯入網(wǎng)貸平臺(tái)在第三方支付機(jī)構(gòu)開(kāi)立的賬戶，然后第三方支付機(jī)構(gòu)根據(jù)平臺(tái)方指令匯入其指定賬戶。在這個(gè)過(guò)程中，第三方支付機(jī)構(gòu)基本上不能起到監(jiān)管資金流向的作用。正是因?yàn)榻杩畈恢苯訌某鼋璺絽R入借款方賬戶，而由平臺(tái)方接收出借人匯入的資金，這給了網(wǎng)貸平臺(tái)任意支配出借人資金的空間。從這個(gè)角度來(lái)看，此類網(wǎng)貸平全符合“向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金”的行為要件，因此曾有法律界人士斷言“所有的P2P都是非法集資”。此觀點(diǎn)雖然過(guò)激，但是通過(guò)上述分析，我們可以看到網(wǎng)貸平臺(tái)普遍的經(jīng)營(yíng)模式基本符合非法吸收存款罪的行為要件，說(shuō)網(wǎng)貸平臺(tái)搞非法集資，“雖不中亦不遠(yuǎn)矣”。

五是從非法吸收存款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，即便網(wǎng)貸平臺(tái)沒(méi)有出現(xiàn)提現(xiàn)困難、跑路或者給投資者造成損失的情形，只要個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在20萬(wàn)元以上、人數(shù)在30人以上，單位數(shù)額在100萬(wàn)元以上、人數(shù)在150人以上的，公安機(jī)關(guān)都可以追究其刑事責(zé)任。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，基本上多數(shù)正常經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)貸平臺(tái)，都達(dá)到了非法吸收存款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。

從上述分析來(lái)看，網(wǎng)貸平臺(tái)普遍存在非法吸收公眾存款的嫌疑，根源在于網(wǎng)貸平臺(tái)存在對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸進(jìn)行信用背書(shū)和建資金池的行為。

4 集資詐騙罪的認(rèn)定

根據(jù)《解釋》第四條的規(guī)定，集資詐騙罪除了要符合非法吸收存款罪的行為要件之外，還需要認(rèn)定行為人以非法占有為目的并使用了詐騙方法，“具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為‘以非法占有為目的’：（一）集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的；（二）肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還的；（三）攜帶集資款逃匿的；（四）將集資款用于違法犯罪活動(dòng)的；（五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避返還資金的；（六）隱匿、銷毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金的；（七）拒不交代資金去向，逃避返還資金的；（八）其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，網(wǎng)貸平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者如果存在下列行為，可能會(huì)被認(rèn)定為集資詐騙罪：一是平臺(tái)存在虛構(gòu)的借貸項(xiàng)目；二是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者存在關(guān)閉平臺(tái)、失聯(lián)、攜款潛逃、平臺(tái)出現(xiàn)提現(xiàn)困難等損害投資者利益的狀況；三是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有利用所募資金購(gòu)買豪宅、豪車或者肆意揮霍等與借款項(xiàng)目用途不符的行為；四是平臺(tái)存在賬務(wù)不清、資金流向不明、隱匿銷毀賬目、刪除平臺(tái)數(shù)據(jù)等狀況；五是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者逃避返還資金，拒不交代資金去向。

5 網(wǎng)貸平臺(tái)的應(yīng)對(duì)之策

在非法集資類罪名的紅線下，網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)該痛定思痛，努力做出如下改變：

第一，做好定位，選擇成為真正的信息中介或信用中介?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)借貸包括個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（即P2P網(wǎng)絡(luò)借貸）和網(wǎng)絡(luò)小額貸款。個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。在個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)上發(fā)生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇，受《合同法》《民法通則》等法律法規(guī)及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)小額貸款是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)其控制的小額貸款公司，利用互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供的小額貸款。網(wǎng)絡(luò)小額貸款應(yīng)遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貸款優(yōu)勢(shì)，努力降低客戶融資成本。也就是說(shuō)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)，銀監(jiān)會(huì)將分別按照信息中介機(jī)構(gòu)和放貸機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理。信息中介無(wú)須審批設(shè)立，而放貸機(jī)構(gòu)將需要獲得小額貸款公司的牌照。網(wǎng)貸平臺(tái)必將逐漸走向分化，一部分將成為純粹的信息中介平臺(tái)；另一部分則有可能獲得牌照，從事網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)。

第二，如果網(wǎng)貸平臺(tái)選擇成為信息中介，則應(yīng)努力采取以下改進(jìn)措施或避免踏入以下雷區(qū)：一是不得建資金池，借貸雙方的資金流動(dòng)應(yīng)明晰和直接，客戶資金應(yīng)與平臺(tái)自有資金相隔離，客戶資金的使用應(yīng)受到銀行監(jiān)管；二是對(duì)項(xiàng)目的合法及真實(shí)性進(jìn)行審核，采取措施防止欺詐行為，不得虛構(gòu)借款項(xiàng)目、發(fā)假標(biāo)；三是規(guī)范借貸雙方、平臺(tái)方等利益相關(guān)方的法律文件簽署，現(xiàn)行有效的方法是用數(shù)字簽名技術(shù)解決電子合同的簽署問(wèn)題，文件的法律效力決定了借貸合同違約后債權(quán)人可使用的救濟(jì)手段；四是做好借款項(xiàng)目的信息披露以及對(duì)投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，使投資者能夠根據(jù)披露的信息做出投資決策，自擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn)；五是不要將單一融資項(xiàng)目設(shè)立為多個(gè)項(xiàng)目分別獨(dú)立融資，或?qū)⑷谫Y項(xiàng)目的期限拆分，不要將融資項(xiàng)目的收益權(quán)益和基礎(chǔ)資產(chǎn)相分離。簡(jiǎn)而言之，就是不要搞期限錯(cuò)配、金額錯(cuò)配，不搞資產(chǎn)證券化。六是不要利用本機(jī)構(gòu)中介平臺(tái)為自身和關(guān)聯(lián)方融資。

第5篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

(一)公民個(gè)人信息的認(rèn)定

當(dāng)前，對(duì)公民個(gè)人信息的基本內(nèi)涵，我國(guó)現(xiàn)行法律及其相關(guān)司法解釋并沒(méi)有一個(gè)明確、專門的界定，而在理論界主要采取列舉式、概括式及列舉與概括相混合的方式來(lái)界定公民個(gè)人信息，尤其是第三種方式備受廣大學(xué)者推崇。其中英國(guó)與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在該方面極具代表性。如《英國(guó)資料保護(hù)法》將諸如個(gè)人意圖、觀點(diǎn)的表達(dá)等能夠直接、間接辨別一個(gè)富有生命即活著的人的一切資料界定為“個(gè)人資料”。又如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《臺(tái)灣資料法》，根據(jù)該法第3條第1款之規(guī)定，所謂個(gè)人資料即一個(gè)自然人的姓名、出生年月、居民身份號(hào)碼、婚姻家庭、教育職業(yè)、健康、財(cái)務(wù)狀況、指紋等可以辨別該人的相關(guān)資料。在我國(guó)，大多數(shù)學(xué)者主要采用列舉與歸納相結(jié)合的方式來(lái)界定公民個(gè)人信息的基本內(nèi)涵。關(guān)于公民個(gè)人信息主要有公民的姓名、性別、民族、出生年月、身份號(hào)碼、健康狀況、教育職業(yè)背景、婚姻狀況、戶籍、財(cái)務(wù)狀況、指紋、血型、電話號(hào)碼、信用卡號(hào)碼、網(wǎng)上登錄賬號(hào)與密碼等足以單獨(dú)或幾項(xiàng)信息相結(jié)合識(shí)別一個(gè)人的資料。

(二)公民個(gè)人信息的價(jià)值

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的卓越發(fā)展，公民個(gè)人信息越發(fā)重要，日益成為一種極具價(jià)值的寶貴資源。而今，公務(wù)員考試持續(xù)走高，侵犯公民個(gè)人信息的危害性是顯而易見(jiàn)的。首先，侵犯公民個(gè)人信息是多種下游犯罪的根源。其次，侵犯公民個(gè)人信息不僅會(huì)危害公民個(gè)人信息安全，而且逐步成為網(wǎng)絡(luò)詐騙、電信詐騙等新型犯罪滋生的“溫床”。相反，對(duì)公民個(gè)人信息加以適當(dāng)保護(hù)，有助于維護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)利益不被侵害。同時(shí)，通過(guò)對(duì)公民個(gè)人信息的了解，可以得知一個(gè)人的興趣愛(ài)好，實(shí)際需求、生活習(xí)慣等，繼而大大提升獲取利潤(rùn)的機(jī)率。

二、“公考熱”背景下我國(guó)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)最具現(xiàn)實(shí)意義的是《刑法修正案＜七＞》的出臺(tái)，然而公考熱“高燒不退”形勢(shì)下，加之計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，我國(guó)現(xiàn)行《刑法》對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)大眾的現(xiàn)實(shí)需求，即《刑法修正案＜七＞》對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)仍存在諸多問(wèn)題。

(一)犯罪法律關(guān)系主體過(guò)于狹隘

根據(jù)《刑法修正案＜七＞》第7條第1款可知，我國(guó)現(xiàn)行《刑法》縮小了公民個(gè)人信息犯罪主體的范圍，同時(shí)將單位納入該條文的關(guān)系主體之列。但是該法條中的“等單位的工作人員”中的“等”究竟是“等外”還是“等內(nèi)”表達(dá)不夠清晰。筆者個(gè)人認(rèn)為這里的“等”應(yīng)該是“等外”的意思，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，人才市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)公司等掌握著大量公民個(gè)人信息，而且隨著公務(wù)員考試的逐步升溫，有越來(lái)越多高材生的個(gè)人信息被相關(guān)招考單位所掌握，假如能夠做好對(duì)這些單位的規(guī)制工作，則就能恰當(dāng)控制公民個(gè)人信息交易的進(jìn)行;同時(shí)，關(guān)于主體的性質(zhì)，許多國(guó)家、地區(qū)的法律不僅適用于普通個(gè)人，還適用于公共部門與私營(yíng)部門。假如將法律關(guān)系主體給特定化，會(huì)嚴(yán)重阻滯對(duì)“中介商”的規(guī)制工作的進(jìn)行，如此，不僅不利于刑罰的合理適用，而且未能很好地保護(hù)公民個(gè)人信息不被侵犯。

(二)犯罪客觀方面不夠健全

所謂犯罪客觀方面即由《刑法》明確規(guī)定的用以說(shuō)明行為對(duì)《刑法》所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的危害性，是犯罪成立所必須具備的客觀事實(shí)特征。其意在說(shuō)明在何種條件下通過(guò)何種行為對(duì)《刑法》所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體產(chǎn)生了什么樣的侵害;它是成立犯罪必須具備的客觀因素，具有法定性，以客觀事實(shí)特征為主要內(nèi)容，是用以說(shuō)明行為對(duì)犯罪客體造成侵害的客觀事實(shí)特征。至此，科學(xué)技術(shù)的日新月異，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的卓越發(fā)展，特別是公務(wù)員考試一直“高燒不退”，公民個(gè)人信息保護(hù)顯得越發(fā)重要。根據(jù)我國(guó)《刑法》相關(guān)法條規(guī)定可知，我國(guó)《刑法》關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息犯罪的犯罪客觀方面規(guī)定的不夠健全，未能以法律條文的形式明確列出“情節(jié)嚴(yán)重”的一些具體情形，以便于確定非法使用公民個(gè)人信息的行為狀態(tài)。

(三)此罪與彼罪的界限有待進(jìn)一步理清

縱觀《刑法》全文，立法者不僅并未一一區(qū)分許多犯罪的主體要件與客體要件，即有些犯罪在犯罪客體要件與犯罪主體要件上是相同的，而且甚至有些犯罪的主觀方面也是雷同的，但是《刑法》將這些行為界定為不同的犯罪，歸結(jié)起來(lái)主要是因?yàn)檫@些罪的犯罪客觀方面的要件不同，同時(shí)這也是準(zhǔn)確區(qū)分不同犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！肮紵帷睍r(shí)代背景下，我國(guó)《刑法》對(duì)侵犯公民個(gè)人信息方面的犯罪規(guī)定的不夠嚴(yán)謹(jǐn)，比如，為更好的打擊犯罪，在非法提供、出售公民個(gè)人信息罪與等其他罪競(jìng)合時(shí)，應(yīng)依據(jù)想象競(jìng)合犯、法條競(jìng)合犯、牽連犯等相關(guān)刑法知識(shí)深入分析罪數(shù)問(wèn)題，以明確處罰原則及如何確定罪數(shù)。然而，我國(guó)現(xiàn)行《刑法》對(duì)此規(guī)定的比較模糊，關(guān)于此罪與彼罪的界限有待進(jìn)一步理清。

(四)價(jià)值取向仍需進(jìn)一步明確

當(dāng)前，國(guó)人最大的夢(mèng)想就是國(guó)富民強(qiáng)，但隨著社會(huì)大生產(chǎn)的擴(kuò)大，人與人之間的利益沖突也愈演愈烈，而調(diào)整、調(diào)和社會(huì)主體之間的利益沖突是《刑法》的一項(xiàng)重要作用，至此，為發(fā)揮好司法公正是社會(huì)公正的最后一道防線的作用，公務(wù)員考試持續(xù)走高形勢(shì)下，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)應(yīng)有明確的價(jià)值取向，做好利益評(píng)價(jià)，平衡利益分配，以減少社會(huì)主體之間的利益沖突，即以最小的損害來(lái)實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

三、“公考熱”背景下完善我國(guó)《刑法》對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的建議

現(xiàn)今，為規(guī)范公民個(gè)人信息保護(hù)工作，2013年2月，我國(guó)第一個(gè)關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)———《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》出爐，極具里程碑意義，但是由于其強(qiáng)制性比較薄弱，現(xiàn)實(shí)中很難真正發(fā)揮行之有效的作用。至此，“公考熱”背景下，為斬?cái)啾I取公民個(gè)人信息的黑手，有效扼制侵犯公民個(gè)人信息犯罪行為的發(fā)生，完善我國(guó)《刑法》對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)勢(shì)在必行。

(一)“公考熱”背景下我國(guó)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持的原則

完善我國(guó)《刑法》對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定首先應(yīng)堅(jiān)持OECD原則，注重與世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)倡導(dǎo)的核心思想保持一致，具體有以下八點(diǎn):個(gè)人參與原則;公開(kāi)原則;安全保護(hù)原則;責(zé)任原則;數(shù)據(jù)質(zhì)量原則;收集限制原則;利用限制原則;目的明確化原則。其次完善我國(guó)《刑法》對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持犯罪數(shù)量計(jì)量原則，如此才有助于有效扼制“公考熱”背景下形式多樣的諸多侵害公民個(gè)人信息的犯罪行為。而所謂犯罪數(shù)量的計(jì)量即以劑量為單位對(duì)計(jì)量對(duì)象進(jìn)行數(shù)值確定。在此必須堅(jiān)持效率原則與現(xiàn)實(shí)侵害原則，其中，前者注重計(jì)量原則的合理性，而后者則比較關(guān)注計(jì)量原則的客觀性。

(二)逐步完善我國(guó)《刑法》對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的前置性法律規(guī)定

現(xiàn)代社會(huì)，電信詐騙極其猖狂。我們猶如生活在“楚門的世界”里的主人公，毫無(wú)隱私可言。公民個(gè)人信息已成為“公開(kāi)的秘密”，至此，“公考熱”背景下，為給公民個(gè)人信息上把“放心鎖”及有力打擊公民個(gè)人信息犯罪，從而讓犯罪分子沒(méi)有可乘之機(jī)，應(yīng)盡早出臺(tái)一部極具可操作性的《個(gè)人信息保護(hù)法》，從而為認(rèn)定《刑法》中侵犯公民個(gè)人信息的犯罪行為提供法律依據(jù)，繼而確保其刑事立法價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)。

(三)適時(shí)拓展公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的犯罪法律關(guān)系主體范圍

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《刑法》第253條相關(guān)規(guī)定可知，其將非法提供、出售公民個(gè)人信息罪的犯罪主體界定為國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，即其犯罪主體已被特殊化。但是，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的卓越發(fā)展，特別是公務(wù)員考試持續(xù)走熱形勢(shì)下，未能將非法提供、出售公民個(gè)人信息罪的特殊犯罪主體適時(shí)擴(kuò)充為一般犯罪主體，即《刑法修正案＜七＞》僅僅刪除對(duì)非公務(wù)機(jī)關(guān)的限制不利于有效遏制其他非國(guó)家機(jī)關(guān)、單位侵害公民個(gè)人信息的犯罪行為。因此，隨著公務(wù)員考試的逐步升溫，加之計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推波助瀾，適時(shí)拓展公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的犯罪法律關(guān)系主體范圍是關(guān)鍵。具體而言即應(yīng)盡早明確我國(guó)《刑法》第253條該罪的犯罪主體即“國(guó)家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員”中“等”的具理解，即究竟是“等內(nèi)”還是“等外”?

(四)科學(xué)、合理設(shè)定公民個(gè)人信息犯罪的法定刑

所謂刑事責(zé)任即由刑事法律明確規(guī)定，由犯罪行為引起的，被司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制罪犯承受的一種負(fù)擔(dān)，主要包括單純的否定性法律評(píng)價(jià)與刑事懲罰。具體而言主要有如下特點(diǎn):1．它是一種負(fù)擔(dān)，由刑事法律明確規(guī)定。2．其因?qū)嵤┓缸镄袨槎a(chǎn)生。3．該責(zé)任只能由犯罪人來(lái)承擔(dān)。4．其由被賦予國(guó)家公權(quán)力的司法機(jī)關(guān)來(lái)強(qiáng)制犯罪人承擔(dān)。5．其以刑事懲罰與單純否定性法律評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容。因此，為做好“公考熱”背景下公民個(gè)人信息刑法保護(hù)工作，科學(xué)、合理設(shè)定公民個(gè)人信息犯罪的法定性至關(guān)重要，具體而言:1．嚴(yán)厲處罰非法提供、出售公民個(gè)人信息的實(shí)施者。2．根據(jù)犯罪行為的危害性的不同，對(duì)犯罪人“可以并處或者單處罰金”，而不是一概而論地對(duì)《刑法修正案＜七＞》第7條規(guī)定的兩款犯罪均“并處或單處罰金”。

(五)明確公民個(gè)人信息刑法保護(hù)條文有關(guān)詞語(yǔ)的內(nèi)涵

當(dāng)前，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展在給人們帶來(lái)便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)，特別是“公考熱”背景下，公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的重要性日益增強(qiáng)。因此，為順利實(shí)現(xiàn)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的立法價(jià)值，明確公民個(gè)人信息刑法保護(hù)條文有關(guān)詞語(yǔ)的內(nèi)涵是當(dāng)務(wù)之急。具體而言即以出臺(tái)司法解釋的形式進(jìn)一步細(xì)化《刑法修正案＜七＞》第7條有關(guān)用語(yǔ)的內(nèi)涵:1．以司法解釋的形式明確非法出售、提供公民個(gè)人信息罪與非法獲取公民個(gè)人信息罪中“非法性”的程度。2．明確“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)，以防止權(quán)力濫用。為此，筆者認(rèn)為應(yīng)把握好三個(gè)原則以判斷侵害是否達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”，即適時(shí)調(diào)整量化指標(biāo)，杜絕指標(biāo)的單一化;全面、綜合考慮每一個(gè)犯罪情節(jié);密切關(guān)注法益侵害的嚴(yán)重性。

(六)健全我國(guó)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系

信息時(shí)代，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法獲取客戶信息并兜售的行為比比皆是，特別是大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的形勢(shì)下，有越來(lái)越多的高材生迎難而上，躋身公務(wù)員考試大軍之列，這在不知不覺(jué)中給不法犯罪份子以可乘之機(jī)，即非法獲取、提供、出售公民個(gè)人信息，以獲取不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。至此，筆者認(rèn)為有必要健全我國(guó)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)體系。首先，應(yīng)將非法獲取公民個(gè)人信息罪與出售、非法提供公民個(gè)人信息罪單獨(dú)作為一個(gè)獨(dú)立的罪名體系。其次，根據(jù)公民個(gè)人信息刑法保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)將非法采集、非法使用與不正當(dāng)披露公民個(gè)人信息的行為納入刑罰體系。

四、結(jié)語(yǔ)

第6篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

1．盜號(hào)木馬事件屢見(jiàn)不鮮。這種惡意程序伺機(jī)盜取玩家的賬號(hào)密碼，將玩家的高級(jí)裝備和游戲金幣等有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的虛擬財(cái)產(chǎn)盜竊一空。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，87%的網(wǎng)游玩家曾經(jīng)有被各種方式盜竊，詐騙過(guò)虛擬財(cái)產(chǎn)的經(jīng)歷，這個(gè)數(shù)字讓人觸目驚心。更有網(wǎng)游愛(ài)好者調(diào)侃道:“辛辛苦苦好幾年，一夜回到解放前?！?/p>

2．外掛作弊事件。有的玩家費(fèi)勁了千辛萬(wàn)苦的努力才獲得了價(jià)值不菲的高等級(jí)裝備，而外掛程序使得某些投機(jī)取巧的玩家?guī)缀醪恍枰冻鋈魏未鷥r(jià)便會(huì)獲得，破壞游戲內(nèi)在的平衡以及物價(jià)市場(chǎng)。

3．玩家之間的欺詐行為。比如口頭約定好付款，但一旦收到貨物或錢財(cái)，即刻反悔的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象非常普遍。

4．游戲數(shù)據(jù)丟失所引起的糾紛，網(wǎng)游服務(wù)商有時(shí)會(huì)因游戲發(fā)生BUG而進(jìn)行回檔，而有些玩家通過(guò)正常渠道獲得的高價(jià)物品頃刻間便化為烏有。這些糾紛網(wǎng)游服務(wù)商一般都沒(méi)有一個(gè)合理的解釋，僅僅敷衍了事或干脆不聞不問(wèn)。

上述幾種便是最常見(jiàn)的網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛行為，除此之外還有外掛誤封，游戲停止運(yùn)營(yíng)等。這些糾紛情況表明，網(wǎng)游玩家作為消費(fèi)者而大多數(shù)享受不到法律的保護(hù)，有些消費(fèi)者甚至要為游戲服務(wù)商的行為來(lái)買單，法律條文的空白使得消費(fèi)者無(wú)法尋求到有效的法律援助。因此，將網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)納入法律范圍內(nèi)是刻不容緩的。在民法角度上來(lái)看，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)的法律屬性，大家各執(zhí)一詞，難以達(dá)成共識(shí)，學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜，均有各自的看法，這也恰恰證明了對(duì)其法律屬性的研討具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義?？偨Y(jié)起來(lái)說(shuō)，基本上可分為，物權(quán)觀點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)，債權(quán)觀點(diǎn)等。

1．物權(quán)觀點(diǎn)。此觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為，虛擬財(cái)產(chǎn)是存儲(chǔ)于游戲服務(wù)商以及網(wǎng)絡(luò)中的各種數(shù)據(jù)信息，而并非實(shí)體的財(cái)產(chǎn)，但是，其客觀表現(xiàn)形式是現(xiàn)實(shí)存在的，是玩家(權(quán)利人)通過(guò)直接的勞動(dòng)付出或金錢夠買的合理手段取得的，享有直接的支配權(quán)。擁有該物品的玩家是特定的，即享有絕對(duì)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)的交換價(jià)值與可轉(zhuǎn)讓性體現(xiàn)在了玩家與玩家之間的交易買賣之中。因此，網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)符合有民法中物權(quán)的客體物屬性，具有財(cái)產(chǎn)性，是完全真實(shí)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)在物權(quán)保護(hù)體系內(nèi)加以保護(hù)。而大多數(shù)反對(duì)者這樣認(rèn)為，如果將網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)看成是物的一種，那么權(quán)利人則依法享有對(duì)其直接支配和排他的權(quán)利。而網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)滿足了前者卻不能滿足后者，因?yàn)榍懊嬲f(shuō)過(guò)，網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)是依托于網(wǎng)游服務(wù)商建立的虛擬世界而存在于服務(wù)器中，當(dāng)網(wǎng)游服務(wù)商因種種原因暫?；蛴谰媒K止游戲服務(wù)時(shí)，玩家則不能對(duì)這些虛擬財(cái)產(chǎn)享有支配權(quán)。同時(shí)，玩家又可能因?yàn)榉N種的原因失去對(duì)網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)的支配權(quán)，如封號(hào)，久未登陸等原因都會(huì)使其喪失權(quán)利。從法理學(xué)角度上講，物權(quán)的排他性并沒(méi)有在虛擬財(cái)產(chǎn)身上得到完美的體現(xiàn);同時(shí)在對(duì)網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)的直接支配上，常常需要游戲服務(wù)商的配合才能做到這些;最后，當(dāng)游戲服務(wù)商決定不再繼續(xù)運(yùn)營(yíng)游戲時(shí)，玩家物權(quán)的永久性支配權(quán)力就消失殆盡，而服務(wù)商也不必做出賠償。因此來(lái)看，將其歸納為物權(quán)難免有些強(qiáng)差人意。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)先是立法將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)客觀解釋為“動(dòng)產(chǎn)“的一種，并承認(rèn)了其擁有的物權(quán)屬性歸于玩家。但隨后修訂過(guò)程中，又否認(rèn)了這一觀點(diǎn)，只說(shuō)明了關(guān)于損害他人網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)所應(yīng)受到的懲罰，而沒(méi)有將其作為“動(dòng)產(chǎn)”保護(hù)，但同時(shí)承認(rèn)了其具有交易價(jià)值，可以通過(guò)現(xiàn)實(shí)之間的買賣來(lái)實(shí)現(xiàn)，等同于現(xiàn)實(shí)世界中的財(cái)物［3］。

2．知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)。此觀點(diǎn)又可分為兩種:一種是從游戲服務(wù)商角度來(lái)講，游戲開(kāi)發(fā)商為原作者，游戲服務(wù)商從開(kāi)發(fā)商手中取得運(yùn)營(yíng)權(quán)，等同于現(xiàn)實(shí)世界中的轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)，服務(wù)商作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，擁有所有權(quán)并受到法律保護(hù)。而玩家的付費(fèi)僅僅是購(gòu)買到了使用權(quán)，而玩家歷盡千辛萬(wàn)苦所獲得的虛擬財(cái)產(chǎn)也僅僅具有使用權(quán)，并沒(méi)有占有權(quán)。另外一種觀點(diǎn)是從玩家角度出發(fā)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)商提供的僅僅是一個(gè)創(chuàng)造性的平臺(tái)，如同現(xiàn)實(shí)中為畫(huà)家提供了畫(huà)筆一樣，玩家費(fèi)盡腦力，智力，體力所獲得虛擬財(cái)產(chǎn)，是通過(guò)玩家的勞動(dòng)付出所得，網(wǎng)游服務(wù)商并無(wú)所有權(quán)，是屬于玩家的著作權(quán)。這些觀點(diǎn)出發(fā)的角度不同，所處的立場(chǎng)也不同，玩家所付出的智慧和努力獲得的虛擬財(cái)產(chǎn)是通過(guò)付費(fèi)形式從游戲開(kāi)發(fā)商或游戲服務(wù)商處獲得，當(dāng)其通過(guò)合理合法的手段獲得后，所有權(quán)則從服務(wù)商處轉(zhuǎn)移到玩家身上，服務(wù)商只擁有署名權(quán)。從這一觀點(diǎn)分析，網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)應(yīng)屬于玩家所有。但反對(duì)派學(xué)者提出的理論亦不無(wú)根據(jù)，這些虛擬財(cái)產(chǎn)體現(xiàn)不出玩家的獨(dú)創(chuàng)性，將其歸納到知識(shí)產(chǎn)權(quán)中有著明顯的不合理性，筆者認(rèn)為亦當(dāng)如此。

3．債券觀點(diǎn)。當(dāng)玩家進(jìn)入游戲或注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，已經(jīng)形成了一種服務(wù)合同關(guān)系，這種關(guān)系實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)屬于一種債券性關(guān)系，受到法律保護(hù)。在這種關(guān)系中，游戲服務(wù)商提供其在合同條款中承諾的服務(wù)，玩家通過(guò)付費(fèi)方式享受這種服務(wù)，這形成了消費(fèi)者和服務(wù)提供者的法律關(guān)系，兩者之間不存在所有權(quán)交易，只是單純享受相關(guān)服務(wù)。玩家在網(wǎng)絡(luò)游戲中花費(fèi)的金錢購(gòu)買的是網(wǎng)游服務(wù)商的服務(wù)行為，而非購(gòu)買網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)。因此在網(wǎng)游服務(wù)商與網(wǎng)游玩家發(fā)生所有權(quán)糾紛時(shí)，玩家得不到法律的支持。但服務(wù)商沒(méi)有按照合同運(yùn)行游戲，玩家的行為才會(huì)得到支持。學(xué)術(shù)界對(duì)此提出的三點(diǎn)質(zhì)疑。一是當(dāng)網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)一旦完全轉(zhuǎn)化為債權(quán)關(guān)系后，玩家所付出的腦體力勞動(dòng)以及時(shí)間、金錢等又該作何解釋。二是當(dāng)?shù)谌酵ㄟ^(guò)不法軟件或技術(shù)手段侵害玩家利益時(shí)，玩家只能通過(guò)與服務(wù)商的溝通來(lái)解決，這樣便使得第三方逍遙法外，不利于對(duì)玩家的利益保護(hù)。三是沒(méi)有從根本上解決網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)的歸屬性問(wèn)題。對(duì)于上述幾種學(xué)術(shù)界的綜合觀點(diǎn)，都略有以偏概全的觀念。并沒(méi)有真正的解決網(wǎng)游服務(wù)商與網(wǎng)游玩家之間;玩家與玩家之間;玩家與第三方之間的利益關(guān)系。故而面對(duì)目前層出不窮的關(guān)于網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)的糾紛案件，同時(shí)，廣大玩家要求立法的呼聲越來(lái)越高。因此，國(guó)內(nèi)目前迫不及待的需要有關(guān)網(wǎng)游虛擬財(cái)產(chǎn)的法律出臺(tái)以保護(hù)相關(guān)人員的利益。根據(jù)2013年年初最新的《2012年中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》中給出了我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模和用戶數(shù)量。2012年有約3．11億人成為了網(wǎng)游玩家，網(wǎng)游市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了428億元。

第7篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò) 道德缺失 應(yīng)對(duì)策略

中圖分類號(hào)：B82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）09-0168-02

一、網(wǎng)絡(luò)道德缺失的主要表現(xiàn)

（一）網(wǎng)絡(luò)道德綁架現(xiàn)象

大數(shù)據(jù)時(shí)代使得信息互通共享、公開(kāi)透明、及時(shí)反饋。隨著微媒介、自媒體規(guī)模的不斷壯大、日益完善，網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件持續(xù)發(fā)酵，成為全民關(guān)注的頭條焦點(diǎn)。[1]然而，部分網(wǎng)民有盲目從眾、隨大流的心理特點(diǎn)，他們通常會(huì)從自身角度出發(fā)，站在道德制高點(diǎn)上對(duì)熱點(diǎn)事件妄加言論，并且大量轉(zhuǎn)發(fā)跟帖，制造網(wǎng)絡(luò)混亂現(xiàn)象，對(duì)熱點(diǎn)事件的當(dāng)事人及參與者進(jìn)行人身攻擊，觸犯道德底線，甚至違犯法律。例如，在2015年8月2日，天津港爆炸事故發(fā)生后，各界明星紛紛捐錢籌資救災(zāi)。同時(shí)，輿論也掀起了一場(chǎng)“逼捐風(fēng)”，中國(guó)首富――阿里巴巴總裁馬云首當(dāng)其沖，不少網(wǎng)民在微博留言“首富至少捐一億”“不捐不是中國(guó)人”。諸如此類的言論實(shí)質(zhì)上是道德綁架，強(qiáng)迫公益慈善，是網(wǎng)絡(luò)霸凌現(xiàn)象。

（二）網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象

電商、網(wǎng)絡(luò)支付、海外代購(gòu)等這些網(wǎng)絡(luò)附加產(chǎn)品為我們生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，也引發(fā)了一系列的誠(chéng)信問(wèn)題。比如，網(wǎng)購(gòu)假冒偽劣產(chǎn)品，實(shí)物與產(chǎn)品描述不一致；黑客襲擊公司企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站，盜取商業(yè)機(jī)密，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息詐騙；網(wǎng)聊征婚交友虛假信息；網(wǎng)絡(luò)剽竊他人成果為己所用等。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是十以來(lái)黨和國(guó)家所倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。一些網(wǎng)民不計(jì)道德和法律后果的行為，使得誠(chéng)實(shí)守信面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，這些因網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的誠(chéng)信缺失給人民的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大隱患 。

（三）“網(wǎng)絡(luò)水軍”現(xiàn)象

網(wǎng)絡(luò)水軍即受雇于網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司，為他人發(fā)帖回帖造勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)人員，以注水發(fā)帖來(lái)獲取報(bào)酬。若要為一個(gè)企業(yè)炒作，他們會(huì)事先分析網(wǎng)民的心理，按照憤青、仇富、同情弱者等因素制作網(wǎng)帖。[2]他們用言論去引導(dǎo)輿論，惡意競(jìng)爭(zhēng)，破壞市場(chǎng)秩序。例如，國(guó)內(nèi)聞名的“蒙牛陷害門”“霸王洗發(fā)水致癌門”“封殺王老吉”等事件，利用網(wǎng)絡(luò)水軍，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體傳播負(fù)面消息，進(jìn)行攻擊誹謗。盡管有的企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)水軍策劃宣傳，但也有過(guò)度炒作現(xiàn)象，使用不正當(dāng)手段參與競(jìng)爭(zhēng)。例如，淘寶網(wǎng)的部分商家雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量好評(píng)刷單，以次充好，欺騙消費(fèi)者；明星雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍進(jìn)行炒作漲人氣等將個(gè)性事件演變成共性熱點(diǎn)事件。過(guò)度炒作將會(huì)引發(fā)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的信任危機(jī)，不利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的綠色健康發(fā)展。

（四）拜金主義現(xiàn)象

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開(kāi)放的空間，也存在一些非理性的價(jià)值觀念，如拜金主義、享樂(lè)主義、等 。最近，網(wǎng)紅作為一個(gè)與時(shí)尚、品位、奢侈的代名詞橫空出世。一些網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)如“寧愿在寶馬車?yán)锟?，也不愿在自行車后面笑”“土豪我們做朋友吧”“?guó)民老公”等傳播錯(cuò)誤價(jià)值觀，誘導(dǎo)網(wǎng)民一切向“錢”看，過(guò)度注重物質(zhì)享受，而忽略了精神層面的追求。唯錢、唯利是圖的拜金主義違背了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不利于建立社會(huì)主義新風(fēng)尚。

二、網(wǎng)絡(luò)道德缺失的原因分析

（一）網(wǎng)民個(gè)人層面

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到歷史新高765萬(wàn)，加上2015年未就業(yè)的數(shù)量，有1000萬(wàn)大學(xué)生同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)崗位，就業(yè)壓力巨大，就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。2016年國(guó)外某知名網(wǎng)站調(diào)查顯示，中國(guó)人的幸福指數(shù)全球排83名，這與國(guó)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)、人均收入及環(huán)境舒適度有很大關(guān)系。網(wǎng)民在工作、學(xué)習(xí)、生活等方面面臨著巨大的壓力挑戰(zhàn)?，F(xiàn)實(shí)生活中的挫敗感，導(dǎo)致部分網(wǎng)民沉溺網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行情感宣泄，對(duì)國(guó)家、政府、社會(huì)進(jìn)行語(yǔ)言報(bào)復(fù)。把自己糟糕的境遇歸結(jié)于社會(huì)黑暗，以曝光出來(lái)的極少數(shù)官員貪污受賄、公職人員的個(gè)例以偏概全地否定社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，給網(wǎng)民造成精神污染。

（二）網(wǎng)絡(luò)媒體缺乏約束規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展從時(shí)間和空間上改變了傳統(tǒng)道德的信息交流方式、道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和人的道德運(yùn)動(dòng)方式。2016年以來(lái)，國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)出了禁播令，責(zé)令一些不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)劇下架。文化部關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)容自審管理辦法》等法律法規(guī)及條例，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)同一謠言被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為誹謗行為情節(jié)嚴(yán)重，可以入罪。網(wǎng)絡(luò)虛擬的第三世界，缺乏現(xiàn)實(shí)生活的監(jiān)管，呈現(xiàn)出自由且雜亂的狀態(tài)，這些會(huì)在某種程度上沖擊網(wǎng)民的思維方式，影響其價(jià)值觀、法制觀、道德觀。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論過(guò)分追求功利

互聯(lián)網(wǎng)拉近了普通人與偶像大人物之間的距離，同時(shí)也造就了一大批網(wǎng)絡(luò)紅人，這刺激著更多的人利用網(wǎng)絡(luò)輿論，造勢(shì)包裝自己，躥紅網(wǎng)絡(luò)。2016年2月的“上海女孩逃離江西農(nóng)村事件”引起了網(wǎng)絡(luò)就城鄉(xiāng)差異、地域歧視、婚嫁觀念等熱門話題的全民討論，在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵。一些網(wǎng)絡(luò)輿論為博眼球，追求利益，批判當(dāng)事人愛(ài)情觀，利用支持草根農(nóng)村，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)表決站隊(duì)，受到追捧，從而牽制輿論導(dǎo)向，進(jìn)行圈粉獲得大批關(guān)注量。后來(lái)該事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)部門證實(shí)，純屬虛構(gòu)，發(fā)帖人僅為了宣泄個(gè)人情緒。網(wǎng)絡(luò)輿論追求功利的心理嚴(yán)重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序?！耙灰钩擅薄叭Ψ蹮o(wú)數(shù)”“路轉(zhuǎn)粉”等，這些短時(shí)間內(nèi)躥t看似不可能的舉動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)空間會(huì)變得皆有可能。一些網(wǎng)民為了捧紅自己，歪曲事實(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)輿論，搶占先機(jī)，這與我們所倡導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)道德是相悖的。

（四）社會(huì)方面因素

一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了各領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)信息大戰(zhàn)。面對(duì)民眾對(duì)信息的疲勞期，需要捕捉熱點(diǎn)吸引眼球，這難免會(huì)使一些人為了熱點(diǎn)而去制造熱點(diǎn)，違背網(wǎng)絡(luò)道德底線。另一方面，從社會(huì)教育體制來(lái)說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前教育偏重應(yīng)試，而忽略了實(shí)踐技能及心理健康教育，有一些學(xué)校開(kāi)展思想品德或思想政治教育課，依靠知識(shí)的灌輸，教學(xué)方法老套，對(duì)道德法律方面知識(shí)的普及差，應(yīng)用型不強(qiáng)。遇到問(wèn)題時(shí)，民眾缺乏相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略和技巧。

三、針對(duì)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)道德缺失的應(yīng)對(duì)策略

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德觀教育，發(fā)揮名人榜樣引導(dǎo)作用

道德觀教育是公民德育的重要內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)道德觀仍是道德觀的范疇。道德觀教育內(nèi)容包括提高道德覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)、陶冶道德情感、鍛煉道德意志、樹(shù)立道德信念、培養(yǎng)道德品質(zhì)、養(yǎng)成道德習(xí)慣。其目的在于教育公民正確處理個(gè)人與國(guó)家、社會(huì)及他人之間的關(guān)系，培養(yǎng)公民克己奉公、助人為樂(lè)、大公無(wú)私的品格。更新傳統(tǒng)道德教育的內(nèi)容，創(chuàng)新其方式，增添網(wǎng)絡(luò)道德教育的模塊，將中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)道德教育相結(jié)合。中華優(yōu)秀文化博大精深，所提倡的“誠(chéng)信慎獨(dú)”“知行合一”等時(shí)代精髓同樣適用于當(dāng)代道德教育。微博、微信、Facebook（臉書(shū)）等社交網(wǎng)站，各個(gè)領(lǐng)域的明星精英等公眾人物有較大的關(guān)注量，粉絲較多，所以他們的言行舉止具有較強(qiáng)的號(hào)召力、影響力，發(fā)揮名人的榜樣引導(dǎo)作用，將會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。例如，湖南共青團(tuán)聘用人氣組合成員張藝興擔(dān)任宣傳工作推廣大使，藝人張藝興擁有上千萬(wàn)粉絲關(guān)注量，且大多數(shù)是“90后”“00后”的新起之秀，張藝興積極向上、正能量、熱衷公益的行為會(huì)給青少年以正確的引В有利于他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀。榜樣的力量是無(wú)窮的，向榜樣看齊則會(huì)產(chǎn)生積極的正能量。

（二）引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，把握網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向

將大數(shù)據(jù)引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的分析，無(wú)論是政府還是企業(yè)都需要變革輿情監(jiān)控思維、改變輿情研判方式及變革輿情數(shù)據(jù)分析技術(shù)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)利用大數(shù)據(jù)分析各方面的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)依據(jù)收集監(jiān)控的信息進(jìn)行研判、疏導(dǎo)與處理轉(zhuǎn)化。此外，依靠智能監(jiān)控系統(tǒng)，專業(yè)的處理模式是專業(yè)團(tuán)隊(duì)+人工智能。隨著EB到ZB時(shí)代的到來(lái)，我們更需要應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)的輿情分析，及時(shí)做好引導(dǎo)，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。大數(shù)據(jù)具有前瞻性和預(yù)測(cè)性，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，分析事件的關(guān)注程度、傳播情況、發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)民情緒變化等，也可以深入某個(gè)觀點(diǎn)的影響程度、影響人群，從而預(yù)測(cè)輿情走向，輔助決策和判斷。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好的生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民。[3]

（三）弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造和諧網(wǎng)絡(luò)氛圍

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，高度重視網(wǎng)絡(luò)傳播陣地建設(shè)，營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)氛圍。主流媒體建立微信公眾平臺(tái)，微博、微信等宣傳陣地，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)大事件，及時(shí)權(quán)威性觀點(diǎn)，予以網(wǎng)民以正確的引導(dǎo)。此外，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行宣傳教育時(shí)，改變傳統(tǒng)的語(yǔ)言說(shuō)教，創(chuàng)新方式，易于網(wǎng)民接受。例如，開(kāi)通官方微博，其推送內(nèi)容積極向上，接近網(wǎng)民生活，對(duì)國(guó)內(nèi)外新聞及社會(huì)熱點(diǎn)，以其新穎獨(dú)特的宣傳方式、獨(dú)特的見(jiàn)解，深受網(wǎng)民追捧。在其新聞的同時(shí)，也達(dá)到了價(jià)值觀教育的效果。

（四）建立完善網(wǎng)絡(luò)立法體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度

十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》中提出關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。當(dāng)前，我國(guó)出臺(tái)的和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)有《互聯(lián)網(wǎng)安全條例》《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全規(guī)范》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等，這些和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律、法規(guī)通過(guò)靈活多樣的教育方法，在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)生活中都能對(duì)公民自身的行為進(jìn)行規(guī)范。[4]規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間行為，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)道德，離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的成熟完善。除了法律手段，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德還需要社會(huì)各界各部門以及個(gè)人的配合監(jiān)督，做好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德人人有責(zé)，及時(shí)舉報(bào)制止各種網(wǎng)絡(luò)不道德的行為。

四、結(jié)語(yǔ)

在網(wǎng)絡(luò)信息大爆炸的時(shí)代，我們提倡堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)空間的凈土，做到文明上網(wǎng)。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、開(kāi)放性、隱蔽性，網(wǎng)絡(luò)空間出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象。比如，道德綁架現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象、“網(wǎng)絡(luò)水軍”現(xiàn)象、拜金主義現(xiàn)象等網(wǎng)絡(luò)道德缺失。究其背后原因我們發(fā)現(xiàn)個(gè)人、社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)媒體本身方面都存在各種各樣的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我們希望發(fā)揮名人榜樣力量、法律約束、大數(shù)據(jù)分析等作用予以規(guī)范引導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展，這是我們所關(guān)注的也是當(dāng)前必須解決的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]祝永梅.淺談網(wǎng)絡(luò)道德所面臨問(wèn)題及解決方法[J].北京：中國(guó)科技博覽，2016（5）：313.

[2]王寧.論“網(wǎng)絡(luò)水軍”對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2011.

第8篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

廣東是報(bào)刊大省、報(bào)刊強(qiáng)省，目前有報(bào)紙142種，期刊381種，駐粵記者站201個(gè)，新聞采編從業(yè)人員2萬(wàn)多人。因地理位置特殊，廣東社會(huì)思想意識(shí)多元多樣多變的特點(diǎn)明顯，人們思想觀念、價(jià)值取向與現(xiàn)實(shí)利益相互交織的問(wèn)題突出，新聞報(bào)刊面臨的宣傳輿論的斗爭(zhēng)和反制形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之廣東的報(bào)刊由于攤子大、從業(yè)人員多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，少數(shù)報(bào)刊涉嫌買賣、出租刊號(hào)以及對(duì)外承包版面等，個(gè)別記者因有償新聞、新聞敲詐等違法違規(guī)行為受到法律的嚴(yán)懲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1月份以來(lái)，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員14.4萬(wàn)人次，收繳非法出版物69萬(wàn)余件，其中非法報(bào)紙期刊104種共6萬(wàn)余件，查處假報(bào)刊社、假編輯部5家，關(guān)閉非法新聞網(wǎng)站1家，取締非法設(shè)立的記者站1個(gè)，行政處罰案件7起。

廣東省各地各有關(guān)部門充分利用舉報(bào)渠道收集線索，查處了一批新聞敲詐及假記者等案件。重點(diǎn)案件包括：深圳《證券時(shí)報(bào)》記者羅平華新聞敲詐被判刑，《茂名晚報(bào)》記者周翔收受“封口費(fèi)”被判刑，朱華斌等人涉嫌假記者敲詐勒索案，等等。

河南：建立聯(lián)席會(huì)議制度 明確部門職責(zé)分工

我省對(duì)、國(guó)家新聞出版廣電總局等九部門聯(lián)合開(kāi)展的打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)高度重視，目前已由省委宣傳部牽頭，向18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣及全省各報(bào)刊社、中央新聞媒體駐河南記者站轉(zhuǎn)發(fā)了九部門文件，制訂了實(shí)施方案，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各部門在專項(xiàng)行動(dòng)中的職責(zé)分工。結(jié)合河南實(shí)際，整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)從四個(gè)方面加大工作力度，即加大對(duì)問(wèn)題突出的媒體的查處力度，加大對(duì)媒體駐地方機(jī)構(gòu)、人員新聞敲詐行為的查處力度，加大對(duì)網(wǎng)站新聞敲詐和編造傳播假新聞行為的查處力度，加大對(duì)假媒體、假記者站、假記者的清查力度，真正把這項(xiàng)工作作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，痛下決心、動(dòng)真碰硬、嚴(yán)加整治、純潔隊(duì)伍，堅(jiān)決剎住新聞敲詐和假新聞的歪風(fēng)，推動(dòng)全省上下形成健康有序的新聞傳播氛圍，以實(shí)際工作的成效取信于民。

截至4月14日，河南新聞出版廣電局2014年已受理涉嫌新聞敲詐、假新聞、非法出版等案件16起（其中總局批轉(zhuǎn)3起，省委宣傳部交辦2起，群眾來(lái)信來(lái)訪投訴11起），已結(jié)案8起，正在調(diào)查處理8起，其中依法查處了“《中國(guó)青年報(bào)》駐河南記者站以刊發(fā)負(fù)面報(bào)道相要挾，從事與采訪活動(dòng)無(wú)關(guān)的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案”，依法查處了“王銀中假冒香港衛(wèi)視駐鄭州辦事處名義騙取錢財(cái)案”，依法取締了“《居天中》非法出版物案”，依法查處了“《河南青年報(bào)》有償新聞案”，依法查處了“《駐馬店廣播電視報(bào)》涉嫌非法承包報(bào)紙案”。

上海：根據(jù)《通知》精神 迅速部署專項(xiàng)行動(dòng)

上海市新聞出版局根據(jù)、新聞出版廣電總局等九部門專項(xiàng)行動(dòng)的要求和工作方案，結(jié)合上海新聞管理的實(shí)際情況，迅速部署專項(xiàng)行動(dòng)工作，形成對(duì)新聞敲詐和假新聞打擊的高壓態(tài)勢(shì)，取得了初步成效。

一是專題研究。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)非常重視，第一時(shí)間進(jìn)行了專題研究，成立了由我局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的工作小組，并將本次專項(xiàng)行動(dòng)作為局的重點(diǎn)工作。二是專項(xiàng)布置。對(duì)打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)工作，工作小組迅速做了專項(xiàng)布置，要求各報(bào)刊出版單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，要求各報(bào)刊的主管主辦單位要切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督報(bào)刊出版單位開(kāi)展自查自糾，完善管理機(jī)制，確保做到看好自己的陣地、管好自己的隊(duì)伍，決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。三是發(fā)動(dòng)群眾參與。在我局網(wǎng)站上再次向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，認(rèn)真核查舉報(bào)問(wèn)題，在上海形成了良好的社會(huì)反響，引起了相關(guān)媒體的積極響應(yīng)。

此外，我局?jǐn)M進(jìn)一步開(kāi)展的工作有以下幾個(gè)方面。一是要求報(bào)刊出版單位以及主管主辦單位加大自查自糾力度，加強(qiáng)新聞從業(yè)人員的新聞?dòng)^教育，完善內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新聞報(bào)道與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)兩分開(kāi)等規(guī)定，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從制度上進(jìn)行規(guī)范，從源頭上遏制新聞敲詐和假新聞發(fā)生。二是在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本市相關(guān)媒體和駐滬記者站進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是我們將會(huì)同上海市“掃黃辦”、市公安等部門，對(duì)上海的“三假”現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查摸底。四是以換發(fā)新版新聞?dòng)浾咦C為契機(jī)，對(duì)采編人員統(tǒng)一考試不合格或不符合申領(lǐng)條件的人員，一律不換發(fā)新證；對(duì)于存在違法違規(guī)行為的人員，一律予以清退。

陜西：實(shí)施“百日專項(xiàng)行動(dòng)” 嚴(yán)厲打擊新聞敲詐

2013年8月至11月，我局和省委宣傳部、省公安廳、省工商局、省“掃黃打非”辦公室聯(lián)合組織了在全省范圍開(kāi)展打擊假記者、整治新聞違法活動(dòng)的“百日專項(xiàng)行動(dòng)”。由于目標(biāo)任務(wù)明確，職責(zé)分工到位，協(xié)調(diào)配合周密，工作扎實(shí)有力，“百日專項(xiàng)行動(dòng)”取得明顯成效。

“百日專項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)是：嚴(yán)厲打擊假記者、假新聞、假新聞機(jī)構(gòu)；嚴(yán)厲打擊新聞?dòng)浾呓栎浾摫O(jiān)督進(jìn)行敲詐勒索、打擊報(bào)復(fù)，或利用新聞采訪從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊真假記者相互勾結(jié)，要挾采訪對(duì)象，騙斂錢財(cái)?！鞍偃諏ｍ?xiàng)行動(dòng)”前期，我們通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站、街面大屏幕多次進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)。

自2013年以來(lái)，我省先后破獲了咸陽(yáng)“8?15”新聞詐騙案、渭南“8?15”網(wǎng)絡(luò)新聞詐騙案、西安“10?15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐勒索案等8起刑事案件。渭南“8?15”網(wǎng)絡(luò)新聞詐騙案和西安“1?15”假記者敲詐勒索案已審結(jié)，兩案12名被告人被依法判處有期徒刑，并處罰金。西安“3?06”出版非法報(bào)刊案已批捕1人、西安“10?15”網(wǎng)絡(luò)新聞敲詐勒索案已批捕1人、咸陽(yáng)“8?15”新聞敲詐勒索案已批捕3人、西安“10?18”非法報(bào)刊案已批捕1人、咸陽(yáng)“11?05”新聞敲詐勒索案已批捕1人，案件正在審理中；咸陽(yáng)“3?25”新聞敲詐勒索案已刑拘2人，正在辦理批捕手續(xù)。

湖南：制定打擊新聞敲詐方案 扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

2013年12月，我局會(huì)同省委宣傳部等部門聯(lián)合下發(fā)打擊新聞敲詐專項(xiàng)整治方案，要求各部門、各單位在2014年4月份完成動(dòng)員部署工作，省直各新聞單位5月19日前完成自查自糾，市州和縣（市、區(qū)）新聞單位5月底前完成自查自糾。6-7月開(kāi)展集中整治，8月完成整章建制，8月至10月為評(píng)估檢查階段。

一是健全新聞采編人員職業(yè)資格制度。2013年第四季度，我局連續(xù)組織了500余人參加的新聞從業(yè)資格培訓(xùn)班、200余人參加的新聞報(bào)刊單位社長(zhǎng)總編輯繼續(xù)教育培訓(xùn)班。二是堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴制度。近期，我局共收到電話舉報(bào)9起，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)8起，現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)1起。三是強(qiáng)化新聞和報(bào)刊機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出制度。在報(bào)刊年度核驗(yàn)中，去年全省共注銷報(bào)刊5種，今年有5種報(bào)刊被緩驗(yàn)。

我們堅(jiān)持發(fā)揮主動(dòng)協(xié)調(diào)作用，積極促進(jìn)信息共享，推動(dòng)各職能部門依法履職，查辦了一批典型案件。主要包括：搗毀網(wǎng)絡(luò)“大V”格祺偉敲詐犯罪團(tuán)伙，辦結(jié)“岳陽(yáng)‘5?02’假記者詐騙案”，查處常德成某涉嫌利用媒體欺詐案。

山東省：扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)和自查自糾 嚴(yán)格規(guī)范新聞采訪秩序

我省對(duì)、國(guó)家新聞出版廣電總局等九部門聯(lián)合開(kāi)展的打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)高度重視。自專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，我局及各市和報(bào)刊出版單位立即對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出部署。全省各市各報(bào)刊出版單位對(duì)照工作方案要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)和自查自糾，嚴(yán)格規(guī)范新聞采訪秩序，取得了積極效果。

大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)通過(guò)“周末大會(huì)談”的形式，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)專項(xiàng)行動(dòng)方案，修訂完善內(nèi)部規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為。《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、《春秋》、《人民政協(xié)報(bào)》山東記者站等新聞單位，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，開(kāi)通監(jiān)督熱線，對(duì)有關(guān)舉報(bào)問(wèn)題將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，決不姑息，徹底杜絕新聞敲詐等現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)群眾舉報(bào)和報(bào)刊記者站年度核驗(yàn)，我局發(fā)現(xiàn)33家報(bào)刊記者站存在違規(guī)行為。在2013年度全省報(bào)紙、期刊、記者站年度核驗(yàn)工作中，各級(jí)新聞出版行政部門嚴(yán)格檢查和督促主管主辦單位落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊主要負(fù)責(zé)人任職資格的審核，加強(qiáng)對(duì)報(bào)刊出版單位資本構(gòu)成情況的檢查，清除問(wèn)題隱患，規(guī)范出版秩序。這次年度核驗(yàn)，共對(duì)8家報(bào)紙、12家期刊作出緩驗(yàn)處理，并限期整改；18家記者站限期整改，38家記者站作緩驗(yàn)處理。

在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，我局按照和總局的部署，認(rèn)真查辦了一批案件，并依法作出嚴(yán)肅處理。主要包括：查處取締了《臨沂日?qǐng)?bào)》和《沂蒙晚報(bào)》地方版，青島“11?25”經(jīng)營(yíng)非法報(bào)刊案，濰坊市魯中晨報(bào)傳媒有限公司非法設(shè)立《魯中晨報(bào)?青州早讀》編輯部案，濰坊市《濰坊保健》違規(guī)出版內(nèi)部資料性出版物案。

黑龍江?。簢?yán)肅查辦違法違規(guī)案件 廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督

近期，根據(jù)、國(guó)家新聞出版廣電總局等九部門的統(tǒng)一部署和要求，我局在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)，采取措施、嚴(yán)加整治，取得了一定成效，進(jìn)一步規(guī)范了我省新聞報(bào)刊行業(yè)秩序。2014年4月10日，我局?jǐn)M定并印發(fā)了黑龍江省《關(guān)于深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，對(duì)工作重點(diǎn)進(jìn)行了明確部署，對(duì)任務(wù)分工作出了具體安排。

一是嚴(yán)肅查辦違法違規(guī)案件。2013年年底，我局重點(diǎn)查處了韋洪基編造傳播假新聞案。二是嚴(yán)格組織報(bào)刊年度核驗(yàn)。根據(jù)總局《關(guān)于做好2013年度報(bào)刊核驗(yàn)工作的通知》的要求，我局對(duì)省內(nèi)報(bào)刊的內(nèi)容和出版、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了全面、嚴(yán)格的檢查，對(duì)年內(nèi)因假新聞問(wèn)題被行政處罰的兩家報(bào)刊單位進(jìn)行了重點(diǎn)審核，并將在今后監(jiān)管中繼續(xù)對(duì)其重點(diǎn)關(guān)注。三是強(qiáng)化從業(yè)人員資質(zhì)管理。結(jié)合年度核驗(yàn)、新聞采編人員崗位考試以及報(bào)刊記者站綜合評(píng)估工作，我局對(duì)省內(nèi)報(bào)刊單位、報(bào)刊記者站從業(yè)人員持有新聞?dòng)浾咦C情況及任職資質(zhì)進(jìn)行了細(xì)致審核，重點(diǎn)清查非采編崗位人員持有新聞?dòng)浾咦C、不符合任職條件人員擔(dān)任記者站站長(zhǎng)等情況。對(duì)于少數(shù)站長(zhǎng)不具備任職資質(zhì)的記者站，我局已責(zé)令其限期整改，并一律予以緩驗(yàn)。四是加大媒體宣傳和社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)力度。4月11日，在《黑龍江日?qǐng)?bào)》《生活報(bào)》和我局政務(wù)網(wǎng)站上分別了專項(xiàng)行動(dòng)新聞及監(jiān)督舉報(bào)方式；4月17日，以黑龍江衛(wèi)視滾動(dòng)字幕形式循環(huán)播放舉報(bào)電話、郵箱；在我局政務(wù)網(wǎng)站明顯位置公示了報(bào)刊出版單位名錄、記者站名錄，并確保及時(shí)更新；已通過(guò)上述報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體向社會(huì)公布“中國(guó)記者網(wǎng)”網(wǎng)址及新聞媒體信息、新聞?dòng)浾咦C信息查詢方法，宣傳普及相關(guān)知識(shí)。

重慶市：強(qiáng)化四項(xiàng)職責(zé) 建立五項(xiàng)機(jī)制

為貫徹落實(shí)、國(guó)家新聞出版廣電總局等九部門關(guān)于深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)的通知精神，我們積極行動(dòng)，周密部署，采取措施，下力氣、出重拳，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

第9篇：關(guān)于網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)；法律保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)游戲；網(wǎng)絡(luò)虛擬世界；法律性質(zhì) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：D920 文章編號(hào)：1009-2374（2015）15-0007-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.15.004

網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)走入了千家萬(wàn)戶，尤其被越來(lái)越多的年輕人所青睞，網(wǎng)絡(luò)游戲成為了一種新的休閑娛樂(lè)方式。在網(wǎng)絡(luò)游戲中，個(gè)別人為了達(dá)到更高的級(jí)別，不惜花重金購(gòu)買相應(yīng)的設(shè)施、游戲幣、游戲人物和裝備等。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面仍然存在諸多的問(wèn)題，本文僅談一些粗淺的看法。

1 網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)概述

1.1 網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的涵義

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)主要指在一些網(wǎng)絡(luò)游戲中，依托網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境，各個(gè)玩家經(jīng)過(guò)自己的努力，按時(shí)登錄，積累在線時(shí)間，購(gòu)買游戲幣、裝備、武器，利用真實(shí)金錢進(jìn)行充值，提升自己在網(wǎng)絡(luò)游戲中的級(jí)別，或者從其他游戲玩家手中購(gòu)買實(shí)現(xiàn)自己網(wǎng)絡(luò)中的角色成功者。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)已經(jīng)可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行交易，例如在QQ空間中的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、超市、餐廳等，實(shí)現(xiàn)自己在現(xiàn)實(shí)生活中不能實(shí)現(xiàn)的愿望，來(lái)滿足自己的休閑娛樂(lè)需求。

1.2 網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的特征

網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)屬于無(wú)形的財(cái)產(chǎn)，其特征主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.2.1 虛擬性。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)顧名思義其是虛擬的、無(wú)形的，依托于網(wǎng)絡(luò)而存在，如果沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，它就沒(méi)有任何價(jià)值，也是因?yàn)榇朔蓪?duì)其調(diào)整很有難度。

1.2.2 價(jià)值性。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)本身沒(méi)有價(jià)值，而其可以派生出新的財(cái)產(chǎn)利益。有些游戲玩家在網(wǎng)絡(luò)游戲中為獲得更高級(jí)別，不惜犧牲時(shí)間、金錢和精力去獲取，如果自己不能完成，還要從其他游戲玩家手中購(gòu)買，這樣網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)就具有了價(jià)值性。

1.2.3 合法性。網(wǎng)絡(luò)游戲中游戲玩家的虛擬財(cái)產(chǎn)主要來(lái)源有兩個(gè)：一是玩家自己通過(guò)游戲平臺(tái)，一點(diǎn)一點(diǎn)“通關(guān)”得到的；二是游戲玩家用真實(shí)貨幣從其他玩家手中購(gòu)買得到的。這些方法在形式上沒(méi)有任何違法之處，實(shí)質(zhì)上也沒(méi)有損害其他人的合法權(quán)益，因此可以認(rèn)定其合法性。

1.3 網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的法律性質(zhì)

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的法律性質(zhì)筆者贊成債權(quán)觀點(diǎn)。理由如下：

1.3.1 不管什么網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)都是基于網(wǎng)絡(luò)游戲公司和玩家之間的服務(wù)合同為前提的。在互聯(lián)網(wǎng)中，有數(shù)以千萬(wàn)種類的游戲供玩家選擇，不同的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商為吸引更多的玩家，想盡辦法開(kāi)發(fā)并提供服務(wù)平臺(tái)，研制各種各樣的游戲角色供玩家挑選。游戲玩家通過(guò)在特定的平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)同運(yùn)營(yíng)商家締結(jié)正式的服務(wù)合同，享有了請(qǐng)求運(yùn)營(yíng)商家提供角色服務(wù)的權(quán)利。

1.3.2 不同玩家和不同游戲公司的服務(wù)合同的內(nèi)容是不一樣的，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)是玩家根據(jù)同商家之間的服務(wù)合同才擁有的，他們根據(jù)不同的物品及數(shù)量劃分等級(jí)，不同等級(jí)的玩家所享有的服務(wù)也不一樣，級(jí)別越高服務(wù)就越好。

1.3.3 網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)在不同的游戲玩家間轉(zhuǎn)讓，是對(duì)債權(quán)權(quán)利范圍的限制和擴(kuò)充。虛擬財(cái)產(chǎn)在游戲玩家之間交易，實(shí)際上是對(duì)債權(quán)的重新整合，交易的廣泛性、快捷性和靈活性也符合了債權(quán)的特征，因此筆者認(rèn)為其屬于債權(quán)類別中。

2 保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的必要性

據(jù)了解，我國(guó)目前還沒(méi)有制定關(guān)于此方面的專門法律，所以在處理這類糾紛時(shí)法院大多適用民法通則、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法等規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)雖然不像現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)，但也融入了游戲玩家的心血，因此應(yīng)該從法律層面上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的力度。

2.1 保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)是與世界接軌的需要

虛擬物品有很多難以解決的問(wèn)題，建議用法律武器來(lái)保護(hù)合法利益。韓國(guó)實(shí)施過(guò)保護(hù)措施，可是效果很不理想。在立法方面禁止了，但在現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行的很多虛擬交易卻很難阻止，因此韓國(guó)立法機(jī)關(guān)沒(méi)辦法，只有重新審視虛擬交易，重新制定法律承認(rèn)虛擬物品和虛擬交易的合法性。我國(guó)臺(tái)灣、香港等地區(qū)也出臺(tái)了相關(guān)法律保護(hù)虛擬財(cái)產(chǎn)，有的國(guó)家也對(duì)侵犯此權(quán)利的案件進(jìn)行了刑事判決。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫，亟待立法部門出臺(tái)相應(yīng)的關(guān)于虛擬財(cái)產(chǎn)的專門法律與世界

接軌。

2.2 網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)游戲用戶虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)不相適應(yīng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)6.49億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%，超過(guò)世界平均水平，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到中國(guó)各個(gè)角落，越來(lái)越多的人通過(guò)手機(jī)及其他設(shè)施登錄相應(yīng)的網(wǎng)站，而與網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展相伴的則是大量糾紛的出現(xiàn)，尤為突出的就是虛擬物品交易中出現(xiàn)了越來(lái)越多的問(wèn)題，例如虛擬物品糾紛中玩家權(quán)益的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)商責(zé)任的界定、虛擬物品的物權(quán)歸屬等問(wèn)題，由于虛擬財(cái)產(chǎn)法律性質(zhì)的不明確很難得到解決。運(yùn)營(yíng)商只能摸索著前行，而游戲玩家的利益受到侵害以后也無(wú)法尋求法律救濟(jì)。由于法律的不明確給網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展帶來(lái)了許多不確定的因素，法律制度的健全是一個(gè)行業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志。為了規(guī)范和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲，我們完全有必要加快進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)方面的立法。

2.3 現(xiàn)行法律關(guān)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)規(guī)定的匱乏

面對(duì)各種各樣網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)方面的糾紛，我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有明確的依據(jù)。只是在《民法通則》第75條中有一些簡(jiǎn)要的規(guī)定，其中“其他合法財(cái)產(chǎn)”只是彈性規(guī)定，具體如何解釋卻沒(méi)有明確的依據(jù)，現(xiàn)行法律關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)方面的規(guī)定十分匱乏。

3 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)的對(duì)策

3.1 根據(jù)實(shí)際情況，制定網(wǎng)絡(luò)游戲基本法

如果僅僅通過(guò)擴(kuò)大《民法通則》的司法解釋是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)、構(gòu)成要件、法律特征和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任、財(cái)產(chǎn)糾紛的解決方式等都未提到，然而這些卻是亟待解決的實(shí)務(wù)問(wèn)題?，F(xiàn)在有些網(wǎng)絡(luò)游戲還存在著外掛和私服，網(wǎng)絡(luò)游戲格式合同，網(wǎng)絡(luò)虛擬交易平臺(tái)的規(guī)范等問(wèn)題。在預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)犯罪方面，我國(guó)還處在初期階段，竊取網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)和網(wǎng)絡(luò)虛擬物品的行為在現(xiàn)行的刑法中未規(guī)定為犯罪，因此建議制定網(wǎng)絡(luò)游戲方面的法律系統(tǒng)徹底解決這些

問(wèn)題。

3.2 司法實(shí)踐中加強(qiáng)保護(hù)

從司法解釋方面擴(kuò)大其解釋范圍，將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)劃入民法規(guī)定的合法財(cái)產(chǎn)的范疇，認(rèn)為是公民合法收入的一種。司法實(shí)踐過(guò)程中對(duì)侵犯網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬財(cái)產(chǎn)的行為定性，哪些行為構(gòu)成犯罪，哪些行為屬于民事侵權(quán)。對(duì)于侵犯虛擬財(cái)產(chǎn)的行為司法機(jī)關(guān)要按照法律規(guī)定進(jìn)行制裁時(shí)，必須要考慮一個(gè)問(wèn)題：行為人什么樣的行為構(gòu)成犯罪，什么樣的行為屬于民法中的侵權(quán)，區(qū)分好民事和刑事責(zé)任關(guān)鍵就是以數(shù)額大小作為分界線，這個(gè)問(wèn)題也是目前爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。因此提出將網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題納入刑法和民法的保護(hù)中。

綜上所述，虛擬財(cái)產(chǎn)的存在和其財(cái)產(chǎn)屬性已得到公認(rèn)，但目前一些不法分子針對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的交易漏洞來(lái)取得詐騙他人錢財(cái)機(jī)會(huì)。另外還有一些游戲玩家不通過(guò)游戲商自己直接交易，這樣游戲開(kāi)發(fā)商就會(huì)誤認(rèn)為他們的裝備是通過(guò)非法手段獲取的，因此就會(huì)凍結(jié)其賬號(hào)，也就產(chǎn)生了糾紛。因此，無(wú)論是理論上還是實(shí)踐上，對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)問(wèn)題的探討，都會(huì)對(duì)將來(lái)的立法產(chǎn)生一定的影響。

參考文獻(xiàn)

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