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一、主要內(nèi)容
(一)以總體預案為核心,做好預案宣傳和解讀工作。深入分析我區(qū)公共安全形勢,宣傳做好人防民防應急管理工作的重要意義;宣傳黨各級政府關于加強人防民防應急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全和合法權益的總體思路和具體措施;宣傳縣及我區(qū)各類預案和總體預案、專項預案、部門預案的重要內(nèi)容和處置規(guī)程,提高全區(qū)應對突發(fā)公共事件的能力。
(二)以人防民防應急知識普及為重點,提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。災前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害為重點,掌握預防、避險的基本技能;災中教育以自救、互救知識為重點,普及基本防護手段和防護措施,告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應,如何開展自救、互救;災后教育以經(jīng)歷過突發(fā)公共事件的公眾為重點,扶平心理創(chuàng)傷,恢復正常社會生產(chǎn)生活秩序。
(三)以典型案例為樣本,增強公眾的公共安全意識和法制意識。通過介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救、互救知識配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,增強公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識,進一步提高應對和處置突發(fā)公共事件的能力和水平。同時,結合普法、依法行政等宣傳活動,宣傳普及有關應急管理的法律、法規(guī)知識,增強公眾的法制意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
二、宣教計劃組織實施
(一)開展專題宣傳活動。一是圍繞全國防災減災日(每年五月12日)主題,結合我區(qū)實際,廣泛開展形式多樣的人防民防應急管理科普宣教活動。二是把公共安全知識深入到機關,推進到企業(yè)、社區(qū)、學校、家庭。三是在社區(qū)、高危企業(yè)、學校以及建設工地等公共場所設置應急標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄,擺放展板,懸掛標語,張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳提綱。五是通過舉辦講座、科普展覽、知識競賽和專題文藝匯演等多種形式,從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳力度。六是結合開展“全國安全生產(chǎn)月”、“國際減災日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。
(二)進行人防民防應急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的典型案例進行宣傳報道。
(三)加強人防民防應急管理知識培訓。制定培訓計劃,對各級黨員干部進行培訓,使其增強人防民防應急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平;對各社區(qū)、各部門的人防民防應急管理干部進行培訓,使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力;對基層干部、企業(yè)負責人進行培訓,使其增強公共安全和風險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應急處置能力;對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓;對應急救援隊伍、青年志愿者等人員進行應急知識培訓,使其熟悉和掌握相關突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
(四)開展公共安全教育。要針對較常見的自然災害和事故災難,結合我區(qū)實際,進一步加強學校安全教育,使公共安全教育內(nèi)容進入學生課堂。同時,利用多種平臺,對基層單位開展普及教育。
三、培訓計劃組織實施
(一)主要任務。認真組織廣大干部職工,學習黨和國家關于加強人防民防應急管理工作的方針政策和工作部署,學習相關法律法規(guī)和應急預案、應急工作方案,學習掌握人防民防應急管理相關知識和技能,提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓內(nèi)容主要包括:我區(qū)應急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現(xiàn)場處置基本知識等。
(二)培訓對象。根據(jù)我區(qū)人防民防應急管理工作實際,管理培訓對象主要包括各黨政班子成員、人防民防應急管理機構干部和工作人員、基層干部、相關企事業(yè)辦負責人及應急處置救援隊伍。
黨政班子成員應急管理培訓的重點是增強應急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)公共事件的水平。
各級人防民防應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。
基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識,提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)公共事件的能力。
企事業(yè)辦單位負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識,提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應急處置能力。
各級各類應急處置救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
關鍵詞:管理培訓 效果評估 關鍵指標
在人力資源開發(fā)領域,最熱門的話題,也是最難解決的問題就是培訓效果評估。關于“培訓效果評估”的概念,雷蒙德·a·諾伊教授認為,就是指“收集培訓成果以衡量培訓是否有效的過程”;而英國的管理服務委員會(msc)將其定義為“用來判斷培訓是否達到既定目標的過程”。培訓是一個由培訓需求分析、培訓設計、培訓實施和培訓效果評估組成的系統(tǒng),如果說前三個環(huán)節(jié)的開展越來越受到企業(yè)重視的話,培訓效果評估卻遠遠落后于培訓的腳步。長期以來,企業(yè)對管理人員進行培訓后沒有對培訓效果進行評估,大大降低了培訓效果,進而影響了企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)不重視效果評估的一個重要原因是缺乏一套科學的管理培訓效果評估指標體系。
效果評估是對各評估指標的信息綜合,評估結果是否客觀、準確,首先依賴于被綜合的對象——各評估指標的信息是否準確、全面和有代表性,評估指標的選取和評估指標體系的設計是否合適,直接影響到綜合評估的結論。因而,選取什么指標來刻畫管理培訓的效果,是本文要解決的重要問題。本文采取的指標選擇方法是文獻資料的提煉和專家訪談。
一、管理培訓效果評估指標的相關研究綜述和指標的初建
(一)關于管理培訓效果評估指標的研究
目前,我國管理培訓效果評估指標的研究相對較少,多是一些一般培訓效果評估的指標研究。如周勇、張燃(2001)提出培訓效果評價的幾個方面:培訓力度,技術適用度,效益增長度。晏秋陽、曹亞克(2002)提出員工培訓評估指標分為兩大類,硬指標和軟指標。王魯捷、鐘磊、孫啟霞(2002)認為培訓績效評估指標體系,包括成本—效益評估指標和顧客滿意度指標兩大類。陳衛(wèi)(2006)提出了包含對培訓項目的評價、對培訓教師的評價……受訓者的工作態(tài)度總體表現(xiàn)、人力資源績效指標、運行指標等4個一級指標、12個二級指標、11個三級指標的指標體系。熊敏鵬、楊小東(2007)根據(jù)kirkpatrick的四層次評估模型設計了培訓效果評估的指標:反應指標(如培訓對象的滿意度等)、學習指標(如推銷知識、輔導技能、選材技巧等)、行為指標、結果指標(如培訓成本、組織發(fā)展的狀況等)。肖娟(2007)將培訓效果評估指標分解為:反應類(對培訓感興趣、培訓內(nèi)容對工作幫助程度等)、學習類(知識學到程度等)、收益類(培訓對企業(yè)的貨幣價值貢獻率)、戰(zhàn)略支持類(人員流動率等)。
但管理培訓,由于其培訓的特點,效果評估都有不同于一般員工之處,因此,效果評估的指標也有其獨特之處。雖然這方面的研究相對較少,但還是為我們提供了指標設計的依據(jù)。
1.william h.clegg的觀點?譹?訛。美國學者william h.clegg(1987)對639位企業(yè)管理人員進行了調(diào)查研究,結果顯示,被調(diào)查者認為的管理培訓效果評估指標的重要性排序應該是:工作績效的改善、學員對培訓的反應、學員知識的增長、學員技能的提高、學員態(tài)度的改變、企業(yè)運作績效的提升、對課程設置的評價、對課程講授的評價、對后續(xù)課程的需求程度、對培訓活動組織情況的評價、企業(yè)經(jīng)理對課程的推薦程度、學員的激勵程度、學員的參與程度、培訓項目成本等。
2.國內(nèi)學者的觀點。蕭鳴政(2004)教授提出評估的指標與內(nèi)容表現(xiàn)為過程評估與成果評估兩個方面。
管理開發(fā)的過程評估指標包括完善的管理開發(fā)規(guī)劃、相關的配合措施和適當?shù)脑u估與追蹤管理措施。完善的hrd規(guī)劃包括:確定hrd需求、建立管理開發(fā)的客體與對象、課程設計、教育培訓技術的選擇與確定。相關的配合措施包括:師資的選擇、對被開發(fā)者的了解、時間場地的安排、管理開發(fā)前后的相關措施。適當?shù)脑u估與追蹤管理措施包括:成果導向的評估內(nèi)容指標、評估規(guī)劃內(nèi)容。成果評估指標包括內(nèi)部成果與外部成果兩個方面。內(nèi)部成果包括:被開發(fā)者的意見與滿意度、學習成就評估。外部成果包括:被開發(fā)者在崗位工作中的變化、對組織整體的影響與效益。
陶祁、王重鳴(2006)在管理培訓的背景下,提出了在培訓效果評估中可使用適應性績效作為培訓效果的效標的一個重要方面。據(jù)此,開發(fā)出了包含壓力和應急處理、創(chuàng)新解決問題、崗位持續(xù)學習、人際和文化適應四個因素,共25個項目的適應性績效問卷。
曹如玲(2009)提出了培訓課程的啟發(fā)性、培訓課程的實用性、學員的課堂參與程度、教師的感染力與課堂氣氛、教師講解的邏輯性與清晰度、學員對相關知識和原理的掌握情況、學員的人際和文化適應能力的提高、團隊合作精神的增強、員工滿意度的提升、制度執(zhí)行力的提升等22個評估指標。
(二)基于文獻研究的管理培訓效果評估指標的初建
在整理總結了大量有關培訓效果評估、管理培訓效果評估的研究成果的基礎上,以培訓過程理論、綜合性培訓模型和層次培訓模型為依據(jù),從管理培訓的目的、需要出發(fā),結合管理培訓的特點,本文預選出符合指標體系構建目的和原則的三大類、七種、29個有代表性的指標,其指標定義、來源和理論基礎如表1所示。
二、基于專家訪談的管理培訓效果評估指標的完善
結合研究內(nèi)容,本次訪談目的在于了解企業(yè)管理人員培訓目的、需求,管理人員培訓的特點以及他們所關注的培訓效果評估指標,并通過訪談對已匯總出的評估指標進行修訂,使得評估指標更加具有針對性、操作性。
專家訪談的對象共7人,由三部分組成:(1)企業(yè)管理或人力資源開發(fā)和管理領域的專家、學者;(2)管理培訓領域的培訓師和組織者;(3)企業(yè)中高層管理人員。這部分對象的數(shù)量不必很多,但要求有較強的理解能力,并對培訓評估問題有較深刻的認識或?qū)嵺`經(jīng)驗。
專家訪談主要問題:
(1)能描述一下貴公司的的發(fā)展戰(zhàn)略嗎?如何將該戰(zhàn)略應用到管理人員的培訓上呢?(2)近年來,企業(yè)開展了哪些針對中高層管理人員的培訓活動?能具體描述一下嗎?您覺得效果如何?您覺得效果不錯或不理想的主要原因是什么呢?(3)您所了解的企業(yè)在管理培訓效果評估時通常會使用哪些評估指標?您覺得有效嗎?(4)我們已總結出了一些評估指標(如上所述),您認為它們是否重要?(5)您認為是否有其他的評估指標需要加入?
訪談結束后,對訪談內(nèi)容進行整理和評估指標提煉。
最后,匯總訪談結果,結合評估指標篩選原則,對已總結出的指標項進行了修改和補充。具體結果是:增加了“體現(xiàn)管理人員學習特征”的指標“被培訓者的課堂參與程度”;將原來的“培訓需求與戰(zhàn)略”指標細化為“培訓目標明確”、“培訓目標與組織戰(zhàn)略目標一致”、“培訓計劃完善且有針對性”、“培訓需求分析有針對性”四項;增加了“培訓手段先進性”、“企業(yè)員工積極性”、“企業(yè)員工流動率”、“企業(yè)市場份額”等指標。
三、管理培訓效果評估指標體系的確立和關鍵指標的描述
總結上述文獻研究和專家訪談的研究結果,本文得出管理培訓效果評估的指標體系,包括三個一級指標、8個二級指標、22個三級指標,18個四級指標。如表2所示。
(一)培訓準備類評估指標——培訓需求與戰(zhàn)略
在企業(yè)實踐中,每個企業(yè)的情況是不同的,必須根據(jù)企業(yè)不同的定位來評估培訓對企業(yè)發(fā)展的支持,制定不同的指標體系。培訓的預期效果和培訓重點的確定來源于對企業(yè)目標的正確認識。培訓需求分析是整個培訓管理活動的第一個環(huán)節(jié),它決定了培訓能否瞄準正確的目標,進而影響到能否設計與提供有針對性的培訓課程,因此對培訓的有效性起著至關重要的作用。所以,本文中培訓準備階段的指標的設計就確定為企業(yè)管理人員培訓需求與戰(zhàn)略的聯(lián)系進行論述。包括:培訓目標明確、培訓目標與組織戰(zhàn)略相一致、培訓計劃完善且有針對性、培訓需求分析有針對性。
(二)培訓過程類評估指標
1.課程內(nèi)容。管理人員培訓課程涉及的內(nèi)容非常廣,因此,課程內(nèi)容設計得是否合理、是否能夠滿足企業(yè)和被培訓者的實際需要,在很大程度上決定了企業(yè)培訓的效果。本文中,課程內(nèi)容類評估指標涵蓋了對課程的啟發(fā)性、實用性和內(nèi)容的豐富性三個方面的評估,主要通過管理人員自身的學習感受來進行評估。
2.手段和方法。該類評估指標設計為:培訓方法的多樣性、培訓手段的先進性,主要用于評估管理人員開發(fā)培訓中培訓方法能否與內(nèi)容相符合。如對知識類培訓時,可采用講授法、專題講座、研討法;對提高和開發(fā)綜合性能力的培訓時,可采用案例研究法、頭腦風暴法、模擬訓練法、敏感性訓練;對行為調(diào)整和心理訓練時,可采用角色扮演法、行為模仿法、拓展訓練法。同時,還要重視手段的現(xiàn)代化。
3.師資的選擇.教師是培訓工作的具體實施者和引導者。培訓教師的組成可以內(nèi)外結合,既包括高校從事企業(yè)管理的學者、從事企業(yè)管理研究工作的研究人員,也應有長期從事企業(yè)管理工作,具有豐富工作經(jīng)驗的領導者,甚至企業(yè)自身的成功的管理人員。教師的感染力、教師的責任心、教師的專業(yè)水平等情況都會直接影響管理人員學習興趣和學習效果。因此這三個指標成為評估師資選擇是否恰當?shù)囊罁?jù)。
4.培訓的保障。這一類指標用于評估培訓的組織與實施等方面的情況,其中,教材與相關資料的準備情況、教學環(huán)境與設備情況這兩項會對培訓效果的遷移產(chǎn)生一定的影響;而培訓時間安排是否合理、培訓組織工作是否到位,則會影響到被培訓者、甚至是所在企業(yè)對培訓的滿意度。
5.管理人員的特點.本文提出的培訓效果綜合評估體系,是基于戰(zhàn)略績效和學的,因此在評估指標設計別設計了“被培訓者的課堂參與程度”這一指標,目的在于考察管理人員培訓能否遵循成人學習的特點,充分調(diào)動成人學習的積極性。
(三)培訓結果類評估指標
1.個人學習效果。在效果評估系統(tǒng)中,個人學習效果分為知識的效果和技能效果兩種。知識效果指的是通過不斷學習和經(jīng)驗的積累獲得的智力上的進步;技能的效果指的是管理人員在某一個專業(yè)領域中,通過學習和經(jīng)驗獲得的產(chǎn)生績效和最佳效能的行為。由于管理人員的職業(yè)角色和素質(zhì)要求,對管理人員培訓效果的評估指標就側(cè)重在是否達到?jīng)Q策能力的提高、組織協(xié)調(diào)能力的提高、創(chuàng)新能力的提高、持續(xù)學習能力的提高、團隊合作能力和精神的提高等。
2.組織績效效果。組織績效的提升是幾乎所有培訓的最終目標,也是企業(yè)主最關心的目標,但管理培訓對組織績效方面的影響往往不會那么直接、快速地從這些指標中體現(xiàn)出來。因為管理人員培訓的目的是通過個人管理能力的提升,進而提升企業(yè)的管理能力,以實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。所以,本文借助平衡計分卡這一戰(zhàn)略管理工具、績效管理工具,設計了管理人員培訓效果評估的組織績效指標:學習與成長類,內(nèi)部流程類,客戶指標類,財務指標類。
參考文獻:
1.richard a.swanson,elwood f.holton ⅲ,foundation of human resource development eisbn:1-57675-075-2,copyright 2001 by berrett-koehler publishers,inc
2.[美]賴爾·約克斯著,胡英坤,孫寧譯.戰(zhàn)略人力資源開發(fā)[m].東北財經(jīng)大學出版社,2007
關鍵詞:管理培訓效果評估關鍵指標
在人力資源開發(fā)領域,最熱門的話題,也是最難解決的問題就是培訓效果評估。關于“培訓效果評估”的概念,雷蒙德·A·諾伊教授認為,就是指“收集培訓成果以衡量培訓是否有效的過程”;而英國的管理服務委員會(MSC)將其定義為“用來判斷培訓是否達到既定目標的過程”。培訓是一個由培訓需求分析、培訓設計、培訓實施和培訓效果評估組成的系統(tǒng),如果說前三個環(huán)節(jié)的開展越來越受到企業(yè)重視的話,培訓效果評估卻遠遠落后于培訓的腳步。長期以來,企業(yè)對管理人員進行培訓后沒有對培訓效果進行評估,大大降低了培訓效果,進而影響了企業(yè)的發(fā)展。而企業(yè)不重視效果評估的一個重要原因是缺乏一套科學的管理培訓效果評估指標體系。
效果評估是對各評估指標的信息綜合,評估結果是否客觀、準確,首先依賴于被綜合的對象——各評估指標的信息是否準確、全面和有代表性,評估指標的選取和評估指標體系的設計是否合適,直接影響到綜合評估的結論。因而,選取什么指標來刻畫管理培訓的效果,是本文要解決的重要問題。本文采取的指標選擇方法是文獻資料的提煉和專家訪談。
一、管理培訓效果評估指標的相關研究綜述和指標的初建
(一)關于管理培訓效果評估指標的研究
目前,我國管理培訓效果評估指標的研究相對較少,多是一些一般培訓效果評估的指標研究。如周勇、張燃(2001)提出培訓效果評價的幾個方面:培訓力度,技術適用度,效益增長度。晏秋陽、曹亞克(2002)提出員工培訓評估指標分為兩大類,硬指標和軟指標。王魯捷、鐘磊、孫啟霞(2002)認為培訓績效評估指標體系,包括成本—效益評估指標和顧客滿意度指標兩大類。陳衛(wèi)(2006)提出了包含對培訓項目的評價、對培訓教師的評價……受訓者的工作態(tài)度總體表現(xiàn)、人力資源績效指標、運行指標等4個一級指標、12個二級指標、11個三級指標的指標體系。熊敏鵬、楊小東(2007)根據(jù)Kirkpatrick的四層次評估模型設計了培訓效果評估的指標:反應指標(如培訓對象的滿意度等)、學習指標(如推銷知識、輔導技能、選材技巧等)、行為指標、結果指標(如培訓成本、組織發(fā)展的狀況等)。肖娟(2007)將培訓效果評估指標分解為:反應類(對培訓感興趣、培訓內(nèi)容對工作幫助程度等)、學習類(知識學到程度等)、收益類(培訓對企業(yè)的貨幣價值貢獻率)、戰(zhàn)略支持類(人員流動率等)。
但管理培訓,由于其培訓的特點,效果評估都有不同于一般員工之處,因此,效果評估的指標也有其獨特之處。雖然這方面的研究相對較少,但還是為我們提供了指標設計的依據(jù)。
1.WilliamH.Clegg的觀點?譹?訛。美國學者WilliamH.Clegg(1987)對639位企業(yè)管理人員進行了調(diào)查研究,結果顯示,被調(diào)查者認為的管理培訓效果評估指標的重要性排序應該是:工作績效的改善、學員對培訓的反應、學員知識的增長、學員技能的提高、學員態(tài)度的改變、企業(yè)運作績效的提升、對課程設置的評價、對課程講授的評價、對后續(xù)課程的需求程度、對培訓活動組織情況的評價、企業(yè)經(jīng)理對課程的推薦程度、學員的激勵程度、學員的參與程度、培訓項目成本等。
2.國內(nèi)學者的觀點。蕭鳴政(2004)教授提出評估的指標與內(nèi)容表現(xiàn)為過程評估與成果評估兩個方面。
管理開發(fā)的過程評估指標包括完善的管理開發(fā)規(guī)劃、相關的配合措施和適當?shù)脑u估與追蹤管理措施。完善的HRD規(guī)劃包括:確定HRD需求、建立管理開發(fā)的客體與對象、課程設計、教育培訓技術的選擇與確定。相關的配合措施包括:師資的選擇、對被開發(fā)者的了解、時間場地的安排、管理開發(fā)前后的相關措施。適當?shù)脑u估與追蹤管理措施包括:成果導向的評估內(nèi)容指標、評估規(guī)劃內(nèi)容。成果評估指標包括內(nèi)部成果與外部成果兩個方面。內(nèi)部成果包括:被開發(fā)者的意見與滿意度、學習成就評估。外部成果包括:被開發(fā)者在崗位工作中的變化、對組織整體的影響與效益。
陶祁、王重鳴(2006)在管理培訓的背景下,提出了在培訓效果評估中可使用適應性績效作為培訓效果的效標的一個重要方面。據(jù)此,開發(fā)出了包含壓力和應急處理、創(chuàng)新解決問題、崗位持續(xù)學習、人際和文化適應四個因素,共25個項目的適應性績效問卷。
曹如玲(2009)提出了培訓課程的啟發(fā)性、培訓課程的實用性、學員的課堂參與程度、教師的感染力與課堂氣氛、教師講解的邏輯性與清晰度、學員對相關知識和原理的掌握情況、學員的人際和文化適應能力的提高、團隊合作精神的增強、員工滿意度的提升、制度執(zhí)行力的提升等22個評估指標。
(二)基于文獻研究的管理培訓效果評估指標的初建
在整理總結了大量有關培訓效果評估、管理培訓效果評估的研究成果的基礎上,以培訓過程理論、綜合性培訓模型和層次培訓模型為依據(jù),從管理培訓的目的、需要出發(fā),結合管理培訓的特點,本文預選出符合指標體系構建目的和原則的三大類、七種、29個有代表性的指標,其指標定義、來源和理論基礎如表1所示。
二、基于專家訪談的管理培訓效果評估指標的完善
結合研究內(nèi)容,本次訪談目的在于了解企業(yè)管理人員培訓目的、需求,管理人員培訓的特點以及他們所關注的培訓效果評估指標,并通過訪談對已匯總出的評估指標進行修訂,使得評估指標更加具有針對性、操作性。
專家訪談的對象共7人,由三部分組成:(1)企業(yè)管理或人力資源開發(fā)和管理領域的專家、學者;(2)管理培訓領域的培訓師和組織者;(3)企業(yè)中高層管理人員。這部分對象的數(shù)量不必很多,但要求有較強的理解能力,并對培訓評估問題有較深刻的認識或?qū)嵺`經(jīng)驗。
專家訪談主要問題:
(1)能描述一下貴公司的的發(fā)展戰(zhàn)略嗎?如何將該戰(zhàn)略應用到管理人員的培訓上呢?(2)近年來,企業(yè)開展了哪些針對中高層管理人員的培訓活動?能具體描述一下嗎?您覺得效果如何?您覺得效果不錯或不理想的主要原因是什么呢?(3)您所了解的企業(yè)在管理培訓效果評估時通常會使用哪些評估指標?您覺得有效嗎?(4)我們已總結出了一些評估指標(如上所述),您認為它們是否重要?(5)您認為是否有其他的評估指標需要加入?
訪談結束后,對訪談內(nèi)容進行整理和評估指標提煉。
最后,匯總訪談結果,結合評估指標篩選原則,對已總結出的指標項進行了修改和補充。具體結果是:增加了“體現(xiàn)管理人員學習特征”的指標“被培訓者的課堂參與程度”;將原來的“培訓需求與戰(zhàn)略”指標細化為“培訓目標明確”、“培訓目標與組織戰(zhàn)略目標一致”、“培訓計劃完善且有針對性”、“培訓需求分析有針對性”四項;增加了“培訓手段先進性”、“企業(yè)員工積極性”、“企業(yè)員工流動率”、“企業(yè)市場份額”等指標。
三、管理培訓效果評估指標體系的確立和關鍵指標的描述
總結上述文獻研究和專家訪談的研究結果,本文得出管理培訓效果評估的指標體系,包括三個一級指標、8個二級指標、22個三級指標,18個四級指標。
(一)培訓準備類評估指標——培訓需求與戰(zhàn)略
在企業(yè)實踐中,每個企業(yè)的情況是不同的,必須根據(jù)企業(yè)不同的定位來評估培訓對企業(yè)發(fā)展的支持,制定不同的指標體系。培訓的預期效果和培訓重點的確定來源于對企業(yè)目標的正確認識。培訓需求分析是整個培訓管理活動的第一個環(huán)節(jié),它決定了培訓能否瞄準正確的目標,進而影響到能否設計與提供有針對性的培訓課程,因此對培訓的有效性起著至關重要的作用。所以,本文中培訓準備階段的指標的設計就確定為企業(yè)管理人員培訓需求與戰(zhàn)略的聯(lián)系進行論述。包括:培訓目標明確、培訓目標與組織戰(zhàn)略相一致、培訓計劃完善且有針對性、培訓需求分析有針對性。
(二)培訓過程類評估指標
1.課程內(nèi)容。管理人員培訓課程涉及的內(nèi)容非常廣,因此,課程內(nèi)容設計得是否合理、是否能夠滿足企業(yè)和被培訓者的實際需要,在很大程度上決定了企業(yè)培訓的效果。本文中,課程內(nèi)容類評估指標涵蓋了對課程的啟發(fā)性、實用性和內(nèi)容的豐富性三個方面的評估,主要通過管理人員自身的學習感受來進行評估。
2.手段和方法。該類評估指標設計為:培訓方法的多樣性、培訓手段的先進性,主要用于評估管理人員開發(fā)培訓中培訓方法能否與內(nèi)容相符合。如對知識類培訓時,可采用講授法、專題講座、研討法;對提高和開發(fā)綜合性能力的培訓時,可采用案例研究法、頭腦風暴法、模擬訓練法、敏感性訓練;對行為調(diào)整和心理訓練時,可采用角色扮演法、行為模仿法、拓展訓練法。同時,還要重視手段的現(xiàn)代化。
3.師資的選擇.教師是培訓工作的具體實施者和引導者。培訓教師的組成可以內(nèi)外結合,既包括高校從事企業(yè)管理的學者、從事企業(yè)管理研究工作的研究人員,也應有長期從事企業(yè)管理工作,具有豐富工作經(jīng)驗的領導者,甚至企業(yè)自身的成功的管理人員。教師的感染力、教師的責任心、教師的專業(yè)水平等情況都會直接影響管理人員學習興趣和學習效果。因此這三個指標成為評估師資選擇是否恰當?shù)囊罁?jù)。
4.培訓的保障。這一類指標用于評估培訓的組織與實施等方面的情況,其中,教材與相關資料的準備情況、教學環(huán)境與設備情況這兩項會對培訓效果的遷移產(chǎn)生一定的影響;而培訓時間安排是否合理、培訓組織工作是否到位,則會影響到被培訓者、甚至是所在企業(yè)對培訓的滿意度。
5.管理人員的特點.本文提出的培訓效果綜合評估體系,是基于戰(zhàn)略績效和學的,因此在評估指標設計別設計了“被培訓者的課堂參與程度”這一指標,目的在于考察管理人員培訓能否遵循成人學習的特點,充分調(diào)動成人學習的積極性。
(三)培訓結果類評估指標
1.個人學習效果。在效果評估系統(tǒng)中,個人學習效果分為知識的效果和技能效果兩種。知識效果指的是通過不斷學習和經(jīng)驗的積累獲得的智力上的進步;技能的效果指的是管理人員在某一個專業(yè)領域中,通過學習和經(jīng)驗獲得的產(chǎn)生績效和最佳效能的行為。由于管理人員的職業(yè)角色和素質(zhì)要求,對管理人員培訓效果的評估指標就側(cè)重在是否達到?jīng)Q策能力的提高、組織協(xié)調(diào)能力的提高、創(chuàng)新能力的提高、持續(xù)學習能力的提高、團隊合作能力和精神的提高等。
2.組織績效效果。組織績效的提升是幾乎所有培訓的最終目標,也是企業(yè)主最關心的目標,但管理培訓對組織績效方面的影響往往不會那么直接、快速地從這些指標中體現(xiàn)出來。因為管理人員培訓的目的是通過個人管理能力的提升,進而提升企業(yè)的管理能力,以實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。所以,本文借助平衡計分卡這一戰(zhàn)略管理工具、績效管理工具,設計了管理人員培訓效果評估的組織績效指標:學習與成長類,內(nèi)部流程類,客戶指標類,財務指標類。
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[關鍵詞]國際化 人才 培養(yǎng)
引言
隨著國際化勢頭的逐步擴大,大型跨國公司,國企,民企為了在大浪淘沙的環(huán)境中立于不敗之地,都啟動了未來人才培養(yǎng)計劃,而這其中就孕育出了大批優(yōu)秀的管理培訓生。這些管培生通過在各個組織,各個崗位的輪流交替的工作,諸多年之后,成為公司的中高層管理人員。而公司也在此過程中對人員的選拔逐步形成了一套成熟的系統(tǒng),這對公司內(nèi)部人才整合,人力資源的高效利用起到了深遠持久的影響。
一、了解管培生技能
1.知識結構
由于公司對人員選拔時的第一印象便是簡歷,因此在進行繁復的各項選拔程序之前,對于簡歷的篩選則十分重要。而在這之中,篩選官注重的是候選人的學術背景,以及知識儲備的程度與所需部門的契合程度。例如說韓國依戀公司在選擇管培生時,特別注重候選者的韓語能力,因為特別在其銷售部門,與客戶交流意見時的語言能力將決定成功的一半。
2.能力因素
既然是管理培訓生,可以說能力要求的比重相對更高一籌。比如說像管培生的解決問題的逆向思維能力,換位思考能力,強大的總結能力,目標的整合能力,企業(yè)文化的融入性管理,崗位變化的承受能力,職業(yè)精神的恪守能力等等都是面試官注重的關鍵所在。管培生需要運用這些能力與上級進行溝通,與平級進行意見的交換,與下級進行任務的傳遞。
二、建立開發(fā)模式
1.業(yè)務培訓
業(yè)務培訓包括公司的基本組織知識以及應對工作挑戰(zhàn)的應急知識。例如會計培訓,采購過程,公司法律知識。而這些業(yè)務技能對于管培生來講是了解公司,接觸市場的一個很好的儲備過程,并且在業(yè)務運用的過程中也有助于經(jīng)驗的積累。
2.輔助交流
輔的交流是幫助管培生更好提升自身職業(yè)素養(yǎng)的有利方式。它包括上級進行的詢問, 中高層進行的督導,培訓師的專業(yè)技能的指導,同行職員的交流與分享。這些輔助交流的方式都能夠促進管培生在日后工作中能力不斷的提升。
三、確立個性培養(yǎng)模式
1.所在職位對職員的需求
市場經(jīng)濟讓社會涌出了不計其數(shù)的人才缺口。如同一個個大小不一的舞臺,等待著人去演繹他。一個簡單的供求關系,我們需要在一個平臺讓其揮舞他的能力。而對于管培生來講,職位的需求是他們進行最后篩選的砝碼。
2.對職員的能力了解
一個人的能力有大小。但是不同的人有不同的特質(zhì),像俗話說的,天生我才必有用。如果管培生確實適合這個職位,一點要有能顯示他可以擔任職務的特質(zhì)。個性培養(yǎng)發(fā)掘可以讓這一特質(zhì)錦上添花。
四、評估與完善
在進行完上述記錄與追蹤之后,公司常常會通過對管培生的工作行為記錄進行評估,有些企業(yè)會為這些管培生工作記錄設定1-5級的等級評定,這將為定崗提供相應的評估準則。比如歐萊雅公司的管培生評估方式:每6個月會對他們做一次嚴格的績效評估,這跟他們未來的正式工作崗位和薪酬結構都緊密掛鉤??冃гu估的具體做法是,在到每個崗位工作之前,公司先給他們設定一個學習的目標,這個目標具體體現(xiàn)為需要完成的任務計劃。比如去市場部工作的話,設定的任務計劃可能是學會怎么去組織和分析消費者調(diào)研報告,并根據(jù)這一報告提出有價值的建議。而到了績效評估的時候,公司就會按照這一任務計劃考查他是否達到要求。
六、總結
21世紀,事業(yè)需要大智大勇,時代呼喚創(chuàng)新人才。時不我待,機不可失。管培生發(fā)展需要一種機制,它應該符合兩方面的基本要求。對個人來說,管培生發(fā)展的機制是人才發(fā)育、生長的搖籃,是激勵他們樹立崇高的個人志向,培養(yǎng)良好的道德風尚、行為習慣的熔爐,是刻苦學習、不斷進步的動力來源,也是他們得到幫助,受到肯定,感受激勵,能夠充分發(fā)揮自己聰明才智的空間。
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剛才,廣東省召開了安全生產(chǎn)應急管理綜合試點工作動員電視電話會議。會上,省安全監(jiān)管局*局長總結了全省近兩年來安全生產(chǎn)應急管理工作情況,部署了試點工作任務;國家安監(jiān)總局副局長王德學對我省試點工作提出了要求和希望;副省長佟星發(fā)表了重要講話,對如何做好試點工作做了重要指示。國家安監(jiān)總局和省領導的重要講話標準高、要求嚴、力度大,對省、市做好應急管理綜合試點工作具有很強的針對性、指導性、操作性。我市各級政府和安全監(jiān)管部門必須及時傳達學習,深刻領會精神實質(zhì),認真抓好貫徹落實。下面我講四點意見。
一、要提高做好應急管理工作的認識
做好安全生產(chǎn)應急管理工作,是上級黨委、政府的指示要求,是形勢發(fā)展的客觀需要,是遏制各類事故的有效措施。對此,我們必須進一步提高對安全生產(chǎn)應急管理工作的思想認識。一是要認識到做好應急管理工作有利于推動安全監(jiān)管工作的落實。應急管理工作,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,把應急管理工作做好了,就能為整個安全監(jiān)管工作奠定一個很好的基礎,尤其是應急救援預案和應急指揮體系建設,等等,是最直接的安全監(jiān)管手段。因此,各級、各單位、各部門要切實把應急管理工作做好,以此推動和促進安全監(jiān)管工作的落實。二是要認識到做好應急管理工作有利于降低事故災難損失。從一些單位發(fā)生的死亡人數(shù)多、經(jīng)濟損失大的重特大生產(chǎn)安全事故分析,其主要原因可以說都與應急救援工作滯后有著密切的聯(lián)系。實踐充分證明,只有把應急管理工作,尤其是把事故救援工作做好了,就能有效地降低事故災難損失,為保障人民生命財產(chǎn)安全作出積極的貢獻。三是要認識到做好應急管理工作有利于促進經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。在當前應對國際金融風暴沖擊的情況下,保持社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是重中之重的工作,而加強應急管理,遏制和減少事故,則是全面落實“三促進一保持”的重要舉措。我市各級政府和安全監(jiān)管部門必須把抓好應急管理工作的思想認識,統(tǒng)一到國務院安委辦關于在廣東開展應急管理綜合試點和重大決策上來,統(tǒng)一到省、市政府的指示要求上來,切實抓好應急管理工作的全面落實。
二、要加快應急救援體系建設的步伐
近幾年來,我市各級黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)應急救援體系建設,從人力、物力、財力上給予了較大的投入。市安監(jiān)局和增城市安監(jiān)局已籌建了應急救援指揮中心。但是,從總體上看,我市安全生產(chǎn)應急救援體系建設與上級的要求還有很大的差距。因此,我們必須利用這次國家總局在廣東開展安全生產(chǎn)應急管理綜合試點的有利時機,加快應急救援體系建設的步伐。重點要抓好以下幾個方面的工作:一是要建立應急救援指揮機構。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,年底前,我市離中心城區(qū)較遠的番禺、花都、蘿崗、南沙和從化市(增城市已建立應急救援指揮中心)六個區(qū)(縣級市)安監(jiān)局都要完成安全生產(chǎn)應急救援指揮機構的組建工作,建成率要達到50%;2010年底前6個中心城區(qū)全部建成應急救援指揮中心。各級編辦、財政、人事部門要認真落實佟星副省長的重要講話指示,積極配合支持本級有關部門抓好應急救援指揮機構建設,堅決完成好任務指標。二是要抓緊指揮平臺建設。市安監(jiān)局和增城市安監(jiān)局力爭下半年國家總局在廣東召開現(xiàn)場會之前,把應急指揮平臺建設好,其他有條件的區(qū)、縣級市安監(jiān)局也要把指揮平臺建起來,使之形成互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)應急救援指揮體系框架,依靠科技提升應急管理和應急救援指揮現(xiàn)代化水平。三是要實現(xiàn)企業(yè)接入平臺實施視頻監(jiān)管。根據(jù)省里試點方案要求,年底前有100家企業(yè)接入省指揮平臺。我市廠礦企業(yè)多,經(jīng)濟總量達,今年必須有10家以上企業(yè)與省安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺對接。四是要抓好應急裝備、物資倉庫建設。根據(jù)省領導指示要求,我市年底前必須建成一個以上安全生產(chǎn)應急裝備、物資庫,實現(xiàn)應急救援裝備、物資、器材的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一使用。明年上半年我市30%的區(qū)、縣級市要建立1個以上應急裝備、物資庫。
三、要狠抓應急管理各項措施的落實
做好安全生產(chǎn)應急管理工作,既是應對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的有效措施,也是這次國家安全監(jiān)管總局在廣東開展安全生產(chǎn)應急管理綜合試點的重要內(nèi)容。為此,各單位要切實抓好以下幾項工作:一是要建立事故預案機制。要加強對重大危險源的監(jiān)管,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng),實行動態(tài)管理,開展隱患排查治理,減少事故發(fā)生的幾率。二是要組織應急救援演練。各專業(yè)搶險救援隊,要結合這次試點,普遍組織一至二次應急救援預案演練,進一步提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。三是要完善安全生產(chǎn)值班制度。所有區(qū)、縣級市安全監(jiān)管局都要設立專門值班室,實行24小時值班,認真做好緊急狀態(tài)下應急值守工作,嚴格執(zhí)行重大事項報告制度、值班登記制度和交班制度。四是要加強信息預報、預警工作。各級安全監(jiān)管部門要加強與同級公安、交通、消防、海事、水利等部門的溝通與協(xié)調(diào),建立健全事故預防、預警制度,最大限度地避免各類事故發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是要搞好安全生產(chǎn)應急管理培訓。市局今年要把應急管理培訓納入公務員培訓內(nèi)容,各區(qū)、縣級市安監(jiān)局也要制定應急管理培訓計劃,分類組織對街(鎮(zhèn))安全管理人員和專業(yè)應急救援隊員的培訓,不斷提高各級各類安全監(jiān)管人員應對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的能力。
四、要做好應急管理綜合試點的保障工作
一、2015年災情PDA工作概述
2015年,在省、州地震局的關系指導下,我縣災情采集PDA終端增加了20部,目前共有40部災情采集PDA終端。達到了全局、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,為進一步規(guī)范災情PDA管理,我局修訂完善了一系列災情PDA管理相關制度,全縣防震減災應急能力得到進一步提高。
二、災情PDA使用及管理情況
為讓各相關單位人員深刻認識建設“地震災情快速上報處理系統(tǒng)”的重要現(xiàn)實意義,切實加強了災情PDA的規(guī)范管理。今年4月10日,我局召開了地震災情速報PDA系統(tǒng)管理培訓會,就災情PDA的操作使用、災情速報要求等進行了細致講解,并下發(fā)了《地震災情速報PDA系統(tǒng)管理制度》。結合我局實際,指定了災情PDA管理員,并明確了人員崗位職責,對技術系統(tǒng)使用進行日?;?、規(guī)范化、制度化的管理。促進了災情PDA系統(tǒng)的安全運用、高效運行。按照制定的管理制度,災情PDA使用人能及時向我局匯報災情PDA終端故障及信息變更情況,我局能在第一時間排除故障、更改信息,切實保障了災情PDA的有效使用。
三、地震應急及演練情況
為增強災情PDA使用人對該系統(tǒng)的操作能力,保障突遇地震時能將其用在實處,我局不定時組織地震應急演練,假設地震發(fā)生位置及時間,要求各災情PDA使用人第一時間快速收集災情信息上傳至局災情PDA終端。通過演練提高了災情PDA使用人的警覺性,提高了對設備的操作能力,也檢驗了該設備的運行情況。
四、存在問題
由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于高山地區(qū),信號弱,對災情PDA正常使用造成一定影響。
五、2016年度工作計劃
我局將一如既往的在省、州地震局的指導下,克難奮進,努力創(chuàng)新,強化防震減災工作措施,加大隊伍建設力度,進一步加強災情PDA管理工作,積極做好地震應急的準備、科普知識的宣傳等工作,第一時間為縣委、政府提供實際情況。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、加強領導、認真做好組織實施工作。成立專門的工作小組,各司其責,密切配合,共同做好災情PDA管理工作。
現(xiàn)將20**年度辦公室工作總結如下:
一、加強教育,提高安全意識
辦公室作為公司的綜合性協(xié)調(diào)機構,為貫徹xx、公司有關安全生產(chǎn)的管理規(guī)定,對公司有關安全生產(chǎn)的部署,高度重視,及時貫徹,積極開展安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)宣傳工作,利用會議、橫幅等形式進行了廣泛的宣傳:全年共組織安全培訓、會議十余次,其中車輛安全管理培訓7次,行政辦公區(qū)域安全生產(chǎn)培訓5次;全年共編制安全生產(chǎn)宣傳材料百余份。
以此為帶動,全體動員、全員參與,把安全工作作為辦公室日常的重點工作,努力培養(yǎng)職工養(yǎng)成安全的良好習慣。
二、完善制度,強化管理
為使安全工作能夠正常有序開展,根據(jù)公司安全領導小組的統(tǒng)一安排,辦公室進一步建立完善了各項安全管理制度,具體的有:
a:印發(fā)了《xxxx開發(fā)公司保密工作實施細則》,規(guī)范了辦公室保密工作管理制度;完善了檔案管理辦法;擬定《辦公樓門衛(wèi)崗位職責》,加強了辦公室防火防盜管理。
b:制定了《車輛出行安全事故緊急救援預案》,明確應急救援人員,配備辦公場所消防安全所必須的消防設施。
c:完善了車輛安全使用制度。規(guī)定非經(jīng)領導批準,嚴禁把公車借給外單位和個人使用;不能公車私用;駕駛車輛要嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定和公司紀律制度行事。
d:建立了安全生產(chǎn)責任制,明確了安全生產(chǎn)責任人。在車班設立了安全生產(chǎn)獎金。
通過各項制度的完善,分工到人,責任到人,簽訂了安全生產(chǎn)責任書,與各人考核相掛鉤,強化管理,使辦公室安全落實到實處。
三、立足防范,防患于未然
一年來,辦公室一直堅持“安全第一,預防為主?!钡姆结?,做足做好“防”文章。
一、時刻不忘提醒、教育職工,特別是車班司機要養(yǎng)成良好的生活習慣,保持睡眠充足,保證良好的精神狀態(tài),提高安全防范意識。
二、每月組織開展安全大檢查,摸清每個人在本職范圍內(nèi)可能存在的安全隱患和潛在矛盾,并做出相應的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
一、健全科學實用應急預案體系
1.提升應急預案管理水平。重點提高預案編制質(zhì)量,增強各級各類應急預案的實操性,優(yōu)化預案體系。推進預案進村居、進企業(yè)、進學校,努力建設“層次分明、橫向到邊、縱向到底、無縫對接”的應急預案體系。
2.大力推進應急預案演練。以預案促演練,以演練檢驗并提升預案的作用,年內(nèi)縣綜合應急救援隊伍開展一次以上綜合應急演練,各專項應急指揮部至少要開展一次應急演練,建立應急演練評估體系,量化演練評價標準,加強演練總結,不斷提高演練成效。各專項指揮部演練計劃在4月底前報縣應急辦備案。
二、大力推進應急救援隊伍建設
3.繼續(xù)運用專兼結合模式。進一步發(fā)揮公安、消防、林業(yè)、水利等部門在應急管理工作中的骨干作用,抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等行業(yè)的半專業(yè)應急救援隊伍建設,加快推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合性應急救援隊伍建設,形成專兼并存、優(yōu)勢互補的應急隊伍體系。
4.努力發(fā)揮專家隊伍力量。制定有效規(guī)程,積極組織應急管理專家組開展相關工作。鼓勵志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應急志愿服務內(nèi)容,同時發(fā)揮專家隊伍指導作用,加強志愿者應急業(yè)務技能培訓。
5.積極發(fā)揮群團組織作用。積極發(fā)揮工青婦等群團組織和紅十字會等慈善機構的紐帶作用,引導和支持社會團體和普通群眾自發(fā)組建應急救援隊伍。推進村居(社區(qū))等基層組織半專業(yè)應急救援隊伍建設。
三、抓好應急信息報告和預警工作
6.加強應急值班和值守。堅持24小時值班和領導帶班制度,加強全縣政府值班系統(tǒng)組織體系、工作機制和裝備技術保障等方面建設。健全應急值守、信息報告和應急處置等有關制度和工作流程,推進值班工作的科學化、規(guī)范化和制度化。
7.加強信息報送和。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)嚴格按照會府辦字〔2011〕11號要求收集、研判和報送應急信息。建立基層信息報告網(wǎng)絡,加大信息報告工作的督導和責任追究力度。通過建立社會公眾舉報、風險隱患報告和設立基層信息員等方式,拓寬信息報送渠道。加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系,及時把握突發(fā)事件的新聞輿論導向,提高應急工作新聞宣傳的主動性。
8.提高預報和預警水平。健全行政決策社會風險評估機制,強化突發(fā)事件風險隱患排查和整治,完善預警信息通報和機制,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、電子顯示屏等媒體和手段,及時預警信息。
四、加強應急管理保障體系建設
9.加強組織保障體系建設。進一步理順應急管理體制,實現(xiàn)機構、職能和人員的優(yōu)化整合。及時調(diào)整縣應急委成員,提升縣應急委的領導力量,鞏固縣應急委在全縣應急管理工作中的核心地位。進一步加強應急管理領導機構、辦事機構和工作機構建設,尤其要加強村級應急機構建設力度,推進縣、鄉(xiāng)、村三級應急機構縱向覆蓋和同級應急機構橫向覆蓋目標。
10.加強應急避難場所建設。加快推進城區(qū)應急避難場所建設。利用廣場、綠地、公園、學校、體育館場等建立應急避難場所,設立醒目標識,設置必要的基本生活設施,儲備一定數(shù)量的應急物資。加強人防工程為主體的應急避難場所基礎設施建設,提高其可用性和實用性。
11.加強應急物資儲備管理。建立和完善各類應急物資儲備庫,健全物資儲備信息共享、調(diào)撥征用和余缺調(diào)劑機制。建立應急裝備等信息數(shù)據(jù)庫,加強對應急裝備、設施、物資的動態(tài)監(jiān)管,并接入應急平臺。制定完善的應急物資和裝備管理制度,每半年開展一次普查工作,及時更新和補充應急物資和設備。
12.加強應急資金投入力度。加大財政資金的投入力度,補充和完善應急救援物資和裝備,重點培養(yǎng)一支專業(yè)性強、戰(zhàn)斗能力卓越、設施設備齊全的應急救援隊伍。積極探索建立應急儲備金制度,科學制定資金使用管理辦法,時刻做好應對大災大難的思想準備,探索政府、企業(yè)、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制。
五、推進應急平臺和基層示范點建設
13.扎實推進政府系統(tǒng)應急指揮平臺建設。積極配合市應急辦加快市政府應急平臺建設和應急指揮中心升級改造。抓緊建設有視頻會議終端的縣政府應急平臺,確保可實現(xiàn)上聯(lián)省、市政府應急指揮中心,形成互聯(lián)互通的應急救援指揮體系。
14.繼續(xù)開展基層應急管理示范點建設。在去年基層應急管理示范點工作基礎上,進一步規(guī)范標準、評估分級、試點示范等措施,繼續(xù)開展基層應急管理示范點建設,實現(xiàn)“以點帶面、全面提升”我縣基層應急管理能力和水平的目標。
六、抓好應急管理宣傳教育和培訓
[關鍵詞] 變電運行 培訓管理 網(wǎng)絡培訓
鑒于我國經(jīng)濟的騰飛,綜合國力的不斷提高,無論是工業(yè)還是大家平時的生活娛樂,對于電力的需求日益增長。變電工作的安全與否直接影響電網(wǎng)架構的穩(wěn)定.這不僅關系到供電企業(yè)的經(jīng)濟效益,而且影響到千家萬戶的用電情況?,F(xiàn)代社會對連續(xù)、安全供電的要求越來越高,對變電運行管理提出了更高的要求。同時也對變電運行中核心,也就是變電運行人員的技能和業(yè)務能力要求也越來越高,他們肩負的責任也越來越重。尤其是在當前500kV電網(wǎng)結構迅速發(fā)展的情況下,這就要求500kV變電運行人員能不斷提高自身的業(yè)務技能水平,提升自己的綜合素質(zhì)。
一、變電人員管理培訓的不足之處
變電運行人員的培訓的質(zhì)量直接關系到變電運行人員的業(yè)務能力和技術水平,變電運行人員能力的高低直接關系到變電站的安全運行。這些年來,我們圍繞變電站培訓做了大量工作也收到很大成效,但與此同時也發(fā)現(xiàn)了一些不足的地方。
1、培訓沒有結合不同的崗位的培訓需求,受訓人員積極性低。某些企業(yè)急于求成,對于員工的培訓沒有很好的落到實處,采用粗放型培訓的方式,不能集合員工的培訓需求,生搬硬套其他崗位的規(guī)章制度極大,打擊了受訓人員學習的積極性,使得培訓結果事倍功半,得不償失。
2、培訓偏重理論,理論與實際不能有效結合,發(fā)揮不了培訓的實際作用。
3、培訓方式單一。很多電力企業(yè)的培訓方式主要還是停留在傳統(tǒng)的授課考試培訓模式。培訓方式還留在填鴨式的教育,不能活學活用,不能實際的應用到以后的工作中。
二、為了提高員工的綜合素質(zhì),做好500Kv變電運行的人員培訓,我們要認真向以下幾個方面著手。
1、堅持以人為本,強化安全管理。抓好安全生產(chǎn),堅持以人為本,著力做好職工安全思想教育工作,針對變電站地處城郊,有的年輕同志不安心本職工作,總想往機關調(diào)動的情況,變電站堅持做好思想轉(zhuǎn)化工作,講清在變電站值班承擔的重任,不讓一個職工掉隊。
2、因人而異,針對崗位不同進行培訓,提高培訓員工的積極性。鑒于變電運行工作中,各崗位的分工清楚,每個崗位對于專業(yè)技術和業(yè)務水平的要求也不盡相同,所以培訓方向要針對不同的需求進行調(diào)查分析,切忌不能“胡子眉毛一把抓”,做到針對性的專業(yè)培訓,定期對變電運行人員的培訓需求進行調(diào)查,從每個變電運行人員的培訓需求出發(fā),結合當前電網(wǎng)設備和運行實際針對運行人員的實際制定相應的培訓計劃.由簡到繁,循序漸進,調(diào)動受培訓人員的熱情,從他們的學習興趣點和難點出發(fā),加強授課過程中的互動。提出問題讓學員思考,并針對問題進行討論,培訓專家再對問題進行總結答疑,讓他們聽得懂,看得明白,激發(fā)其學習興趣。
3、理論聯(lián)系實際,注重操作性相關培訓。培訓的內(nèi)容不僅僅局限于學習理論知識,輔以理論知識提高專業(yè)技術水平.與實際的切合性和相關性。有目標性并對現(xiàn)實有針對性,尤其是對于變電運行崗位培訓工作基于變電運行現(xiàn)場。與此同時在變電站運行人員的培訓相關科目的選擇上,要通過理論學習變電現(xiàn)場及各種設備的基本構造,設備工作基本原理、設備結構,掌握其正確的適用性和應急故障出現(xiàn)的緊急處理方法。但理論學習也具有相關的局限性,由于缺少實際設備的輔助培訓的可操作性,導致無法了解設備的實際狀況。具體的培訓的實施及項目可以詳細分為以下幾個步驟:
首先、抓住理論知識要點,從理論上學習并掌握相關儀器設備的基本原理、機構組成,設備結構特征,掌握設備運行維護及異常事故處理的基本方法及措施理論聯(lián)系實踐。
其次、學會從設備說明著手,如設備的廠家說明書、銘牌,設備設計圖紙,使用中注意事項,從廠家資料及圖紙詳細了解各個元器件的組成及其工作原理,理解解斷路器合閘及分閘控制、傳動結構圖、回路圖、彈簧操動機構工作原理網(wǎng)、滅弧原理圖等。掌握相關的理論知識學習方法,了解原件中需注意事項及使用說明。
最后、結合并對照實際設備,結合實際,將從第二步中獲取的相關知識于不同廠家設備的工作原理及回路的緊密聯(lián)系配合,單單從理論學習層面而不接觸性現(xiàn)場學習操作則會在實際操作時出現(xiàn),操作與理論的不協(xié)調(diào),頗有“紙上得來終覺淺”的感覺,并且容易產(chǎn)生手忙腳亂的現(xiàn)象,產(chǎn)生不必要的麻煩。有些實際的機構配合是無法憑空構想出來,只有到現(xiàn)場操作模擬,一一對應理論聯(lián)系實際,整理思維,透徹理解,并經(jīng)過對二次回路進一步的討論與學習.達到徹底領會。才能更好地應用到實踐中
三、多種培訓方法結合,豐富培訓方法,營造良好培訓氛圍
1,推進網(wǎng)絡培訓。以計算機、網(wǎng)絡為代表的信息技術的發(fā)展改變著傳統(tǒng)培訓模式,使傳統(tǒng)模式深刻變革,傳統(tǒng)模式及500kV變電運行人員的培訓要學好電力行業(yè)的有關法規(guī)、規(guī)程、制度等內(nèi)容培訓,給培NX-作發(fā)展帶來新的發(fā)展發(fā)揚傳統(tǒng)培訓中對現(xiàn)場規(guī)程的定期考問通過書面筆試、實際操作考核以及,綜合考核及口試答辯相結合運行人員的學習情況。
2,在一手抓網(wǎng)絡培訓的同時大力發(fā)展變電仿真培訓。在實際工作中,由于設備的故障率降低的和電網(wǎng)的安全性的提高等因素,變電站仿真培訓系統(tǒng)能夠極高培訓運行人員的操作能力、應急及分析和處理事故的能力,從而使得在現(xiàn)場提高分析及處理事故的技能能力提高。
事實表明,應用變電仿真系統(tǒng)進行崗位培訓是有效的途徑。運行人員在操作和分析的過程中,獲得與真實系統(tǒng)中同等的操作。并且通過反復試驗操作,規(guī)范操作訓練和反事故演習的相關動手能力,可以高效,經(jīng)濟、方便、快速地提高運行人員的故障處理能力和運行操作水平。從而保證電網(wǎng)運行的安全、可靠、經(jīng)濟運做。
總而言之,500kV變電運行人員的相關技術培訓直接影響變電安全運行的合理性,如何推動培訓工作的開展和管理,結合參與培訓工作的經(jīng)驗,并及時有效有正對性和當前500kV變電運行人員培訓工作存在問題的進行商討解決,從而更好地優(yōu)化培訓工作,培養(yǎng)出一批具有綜合素質(zhì)和實際的工作能力的高水品操作的變電運行人員,確保電網(wǎng)的長期安全穩(wěn)定運行,保證電網(wǎng)工作的高效快捷開展。
參 考 文 獻
[1]賀延海.略談電力教育培訓的發(fā)展趨勢與對策[J].中國電力教育,
2006,(12).
[2]石玲,趙梅.推進陜西電力員工培訓工作的對策[J].陜西電力,2008,(5).