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關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)實驗室;安全文化;安全管理
1醫(yī)學(xué)實驗室安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
針對當(dāng)前高校實驗室安全管理面臨的包括安全防范意識不足,管理制度落實不到位,實驗耗材及廢棄物管理有待加強,基礎(chǔ)建設(shè)投入有待提高[2]等問題,諸多文章都給出了各種各樣的解決良策;探究實驗室安全管理的長效機制建設(shè),還必須在實驗室安全文化建設(shè)方面下功夫.醫(yī)學(xué)實驗室是因其獨有的專業(yè)性而存在的實驗場所,其實驗內(nèi)容及實驗方法復(fù)雜多樣,涉及安全隱患較多,安全管理難度大[3],因此醫(yī)學(xué)實驗室安全文化也因之具有不同的特色.在醫(yī)學(xué)實驗室活動中要充分考慮人的因素,參與者要由被動管理轉(zhuǎn)換成主動遵守,才能達(dá)到保護人身財產(chǎn)安全、保障校園安全、保護環(huán)境安全的效果,也正因為如此,醫(yī)學(xué)實驗室安全文化建設(shè)成為探索高等醫(yī)學(xué)院校安全管理工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑.
2醫(yī)學(xué)實驗室安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)
2.1具有基本的實驗室設(shè)備設(shè)施
加強實驗室安全設(shè)施、基本安全裝備的建設(shè)和投入,是作為實驗室安全文化建設(shè)的硬件保障[4].應(yīng)充分利用國家對高等學(xué)校建設(shè)提供的大量資源支持,加強實驗室安全硬件條件建設(shè).在實驗室設(shè)計時,合理劃分區(qū)域,并根據(jù)國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)合理布局設(shè)計實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備布局.設(shè)備方面要做到定期核查、調(diào)試、維修等,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決;及時淘汰達(dá)到報廢年限和存在安全隱患的儀器設(shè)備、并可每年通過項目申報和專業(yè)建設(shè)等途徑及時更換和補充實驗室所需設(shè)備,保證實驗過程的安全性和先進(jìn)性.
2.2具備基本的實驗室管理隊伍
安全管理團隊建設(shè)首先要構(gòu)建“學(xué)校、學(xué)院、實驗室”三級安全管理組織構(gòu)架[5G6].醫(yī)學(xué)實驗室安全風(fēng)險涉及面廣而復(fù)雜,一旦發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重,所以對安全問題必須由上至下人人重視.無論是專職還是兼職,職責(zé)要劃分清晰.在管理的每個階段、每個環(huán)節(jié)逐級簽訂安全管理責(zé)任書,有效傳達(dá)責(zé)任壓力和管理意圖,做到“誰管理誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng).其次就是發(fā)揮團隊優(yōu)勢,資源共享、合作促進(jìn),提高效率.
2.3具有基本的實驗室安全管理制度體系
安全管理制度是協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系、規(guī)范組織和個體行為的各項法規(guī)和制度.建立嚴(yán)謹(jǐn)合理、層次清晰的實驗室安全管理制度體系,可以為實驗室安全文化建設(shè)提供有力的制度保障,使踐行工作有章可循.
3醫(yī)學(xué)實驗室文化建設(shè)的主要內(nèi)容
3.1充分了解師生實驗者的實際需求
人的因素對于安全來講是最重要的,安全運行離不開人的安全素質(zhì),許多安全事故都是源于安全知識的缺乏,同時也有專業(yè)技能知識的不足.只有了解實驗室相關(guān)人員的基本情況和實際需求,才能做好分析預(yù)測、制定對應(yīng)的應(yīng)對處置預(yù)案措施.
3.2從預(yù)防為主角度制定安全文化建設(shè)措施
我國的多部法律中,將預(yù)防為主作為安全工作的基本原則.醫(yī)學(xué)實驗室安全從預(yù)防事故的角度出發(fā),可以確保實驗室與實驗人員的安全,及時消除安全隱患,避免對人和環(huán)境的傷害.
3.2.1提升管理隊伍的素質(zhì)和認(rèn)識水平
醫(yī)學(xué)實驗室在實際工作中,會涉及到大量特種設(shè)備比如真空泵、培養(yǎng)箱、蒸汽發(fā)生裝置、超低溫冰箱、離心機等專用儀器設(shè)備,還會涉及到各種不同危險程度的耗材,包括危險化學(xué)品、病原微生物、實驗動植物、放射性同位素等.管理和使用不當(dāng)均會造成安全事故,對人身和環(huán)境造成不同程度的傷害.近年來國家對危險物品及設(shè)備的管理要求越來越嚴(yán)格[7],對實驗室安全管理相關(guān)人員的職業(yè)素質(zhì)要求必然也越來越高.有效提升管理隊伍的素質(zhì)和對安全潛在危險因素的敏感度、辨識度、預(yù)測能力成為保障實驗室安全的必然要求.
3.2.2建立安全教育體系
(1)開展多種形式的安全教育.利用文字、圖像、語音、視頻等形式進(jìn)行安全常識和各種相關(guān)知識的教育,建立起全鏈條的醫(yī)學(xué)實驗室安全知識教育體系,形式上可以是安全手冊、安全刊物、網(wǎng)上安全信息與常識、多媒體網(wǎng)絡(luò)課件、培訓(xùn)課程等[8],內(nèi)容可以包括醫(yī)學(xué)實驗室的環(huán)境安全建設(shè)規(guī)范、實驗室各項實驗操作安全注意事項警示、各種實驗用品的潛在危險提示、實驗室廢棄物及醫(yī)療垃圾的分類處理、實驗室安全應(yīng)急處置措施等,使進(jìn)入實驗室的人員做到進(jìn)入實驗室前心中有數(shù),進(jìn)入實驗室后則思路清晰、行為規(guī)范.(2)開展實用、有效的安全教育培訓(xùn).利用大眾廣泛熟悉的、已經(jīng)和我們的生活密不可分的微信平臺等多媒體技術(shù),建立實驗室安全教育系統(tǒng),并建立實驗室安全管理工作群,廣泛開展入校、入院、入室安全教育.根據(jù)醫(yī)學(xué)實驗室的特點,開展有序的培訓(xùn)教育.尤其是加強實驗室安全事故的針對性教育培訓(xùn),形式上可以采取知識競賽、安全演習(xí)、宣傳展板、安全小游戲等方式.國家規(guī)定有特殊要求的專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)由有資質(zhì)的專門機構(gòu)組織進(jìn)行,例如輻射安全培訓(xùn).
3.2.3建立嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入制度
醫(yī)學(xué)實驗室不僅具有一般實驗室安全工作的特點,還具有其特殊性,如有危險化學(xué)品、實驗動物、生物化學(xué)及放射性廢棄物等.因此必須建立實驗室安全準(zhǔn)入制度,才能讓師生認(rèn)真對待實驗室安全管理工作,提升安全意識[9].在條件允許的情況下,可以使用便捷的多媒體技術(shù)建立安全學(xué)習(xí)考試系統(tǒng),開設(shè)實驗室安全教育通識課程[10].師生是實驗室工作、學(xué)習(xí)的主體,也是實驗室安全管理的直接受益者,明確準(zhǔn)入原則,實施有效的教育培訓(xùn)措施,比發(fā)生事故后的懲處有更大價值.
3.3建立實驗室安全評價體系
實驗室安全評價體系是對實驗室進(jìn)行的安全風(fēng)險評價,為制訂防范措施、實施安全管理決策提供有實踐價值的數(shù)據(jù)和信息,并在一定程度上實現(xiàn)對實驗室管理工作的指導(dǎo),對科學(xué)規(guī)范管理起到導(dǎo)向作用,是一個綜合的評價系統(tǒng)[11].沒有規(guī)矩,不成方圓.實驗室安全建設(shè)發(fā)展到今天,已經(jīng)有了許多寶貴的經(jīng)驗和沉痛的教訓(xùn),一線工作者以及各種行業(yè)專家都有或多或少的歸納.只要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié),就可以建立符合自身行業(yè)、專業(yè)特點的安全評價標(biāo)準(zhǔn).只有遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作實踐,才能讓基礎(chǔ)工作有扎實的積累和沉淀,從而持續(xù)產(chǎn)生較好的效果;也只有建立了評價體系,才能有效地開展不同范圍的自查、檢查與交流,以檢查促建設(shè),以交流促提高,還可以通過“請進(jìn)來、走出去”的方式在更開闊的視野中拓寬思路,進(jìn)一步提升工作水平.
關(guān)鍵詞:實驗室安全;精細(xì)化;管理
作者簡介:孫明濤(1983-),男,山東招遠(yuǎn)人,華北電力大學(xué)后勤管理處,工程師;何旸(1980-),女,黑龍江雙城人,華北電力大學(xué)資產(chǎn)管理處,助理工程師。(北京 102206)
中圖分類號:G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)02-0184-01
隨著國內(nèi)高校發(fā)展高峰期的到來,高校實驗室的建設(shè)也急劇擴張,實驗室安全的建設(shè)逐步得到重視,但基本停留在粗放式的管理模式,建立精細(xì)化的實驗室安全管理體系成為高校實驗室安全管理的一個課題。本文在實驗室安全的精細(xì)化管理方面,提出重點建設(shè)內(nèi)容包括建立完善的規(guī)章制度,理順機構(gòu)人事設(shè)置,加強監(jiān)督檢查等,從而提升學(xué)校師生對實驗室安全管理的效能,實現(xiàn)實驗室安全管理的精細(xì)化需求,同時也培養(yǎng)了學(xué)生的安全生產(chǎn)素養(yǎng),達(dá)到了人才培養(yǎng)的綜合效益。
一、實驗室安全管理現(xiàn)狀
1.粗放式管理現(xiàn)狀
部分高校的實驗室安全管理機構(gòu)缺失,管理及科研人員缺乏安全意識,安全職責(zé)劃分不明確等。目前,實驗室安全的管理只是按照學(xué)校層面的規(guī)定執(zhí)行,并沒有針對實驗室特殊情況的安全管理機制,這使得實驗室安全的相關(guān)人員一方面要兼顧教學(xué)及科研任務(wù),另一方面又要行使專職的管理職能。
2.精細(xì)化管理現(xiàn)狀
精細(xì)化管理是以“精確、細(xì)致、深入、規(guī)范”為特征的全面管理模式。從思想概念看,精細(xì)化管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一種理念,形成了企業(yè)管理的一種“精細(xì)”境界,從而指明了企業(yè)管理的方向;從實踐活動看,它又是企業(yè)提高其經(jīng)營管理水平的重要方法和途徑,表明了企業(yè)管理精細(xì)化的過程性、漸進(jìn)性。[2]部分高校為了解決實驗室安全的粗放式管理,已經(jīng)在精細(xì)化管理方面進(jìn)行了探索,主要從人員配置及財務(wù)管理方面進(jìn)行精細(xì)化,體現(xiàn)在兩方面:堅持“以人為本”的前提下,激勵員工的積極性;堅持預(yù)案與監(jiān)管結(jié)合的體制。但是在定崗定薪的情況下,很難給實驗室管理人員分配更多的任務(wù),這就造成了機構(gòu)空洞、人員積極性低等一系列問題。因此建立可行的、精細(xì)化的高校實驗室安全管理體系,關(guān)系到實驗室能否快速健康發(fā)展。
二、實驗室安全的精細(xì)化
針對實驗室安全工作的特殊性,各高校實驗室安全管理層有必要認(rèn)真分析,探索適合新形勢下高校實驗室安全的精細(xì)化方案。本文主要從以下幾方面討論實驗室安全的精細(xì)化管理。
1.規(guī)章制度的精細(xì)化
在學(xué)習(xí)和依據(jù)國家法律法規(guī)的前提下,建立健全學(xué)校層面的規(guī)章制度(例如特種設(shè)備安全管理辦法、危險化學(xué)品管理辦法等),各實驗室根據(jù)實際情況制定自己的實驗室安全條例(如實驗室安全守則等),從而細(xì)化管理的制度依據(jù)。
如何將制度細(xì)化成操作性強的辦公流程是一個艱巨的任務(wù)。筆者認(rèn)為應(yīng)堅持以實驗室安全運行為目標(biāo),監(jiān)管實驗室安全運行的過程為制度建立的基礎(chǔ),要求各實驗室針對本身情況細(xì)化實驗操作流程,以標(biāo)準(zhǔn)化的操作嚴(yán)格要求自己,并在日常管理中加以貫徹和執(zhí)行,同時標(biāo)準(zhǔn)化的流程操作明確了精細(xì)化管理的要求。
在精細(xì)化管理中,對于重大危險源的監(jiān)控和管理,還應(yīng)建立完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練,檢驗應(yīng)急救援物資、裝備的可用性,同時根據(jù)演練的情況及時修訂預(yù)案,避免預(yù)案停留在紙面上,增強處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
2.實驗室安全的機構(gòu)設(shè)置及人事管理的精細(xì)化
根據(jù)學(xué)校機構(gòu)的設(shè)置情況,本著“以人為本”的原則,建立科學(xué)的實驗室安全組織架構(gòu)(如圖1所示),可以建立校、院(系、部、處)、實驗室的三級管理機構(gòu),明確校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理;各院(系)院長(主任)是本院(系)安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本院(系)的安全管理,各實驗室主任是本實驗室安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本實驗室的安全管理,這樣將實驗室安全工作分解并落實到各級部門,有效做到層層的監(jiān)督管理,避免部分實驗室各自為戰(zhàn)的情況。對于實驗室安全的重點部位和重點設(shè)備,必須要求群眾監(jiān)督,專人負(fù)責(zé),實行出入時間登記制以及詳細(xì)的使用記錄等,例如院長負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實驗室主任負(fù)管理責(zé)任,實驗人員負(fù)有直接責(zé)任,以此來保證重點部位的日常管理精細(xì)化、長效化。
人事管理要明確崗位職責(zé),以安全責(zé)任書約束自身的行為,要求從學(xué)校層面到實驗室使用人員逐級簽訂崗位安全責(zé)任書,明確界定安全責(zé)任范圍和職責(zé),從而建立一套自上而下的機構(gòu)體系,并實現(xiàn)自下而上責(zé)任分解(如圖2),建立有效的安全責(zé)任機制。在建立安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上,還必須建立安全事故責(zé)任追究制。事故發(fā)生后要及時追究責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
另外,要求所有的實驗人員均參加實驗室安全教育考試,在取得合格證后由學(xué)院或?qū)熀炗嗀?zé)任書后方可進(jìn)入實驗室,對于未參加考試或者不及格者,嚴(yán)禁參加實驗過程。
3.落實檢查的精細(xì)化
采取監(jiān)督檢查的方式是督促制度落實情況的手段之一,因此加強監(jiān)督檢查的精細(xì)化操作,不但能夠規(guī)范實驗的操作流程,而且能夠增強師生安全意識。
根據(jù)高校實驗室的特殊性,適當(dāng)將學(xué)校的實驗室劃分為安全等級,按照安全等級的高低,規(guī)定校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校實驗室安全管理部門每學(xué)期進(jìn)行大檢查,并形成檢查報告予以全校范圍的通報,院(系、部、處)每個月都要進(jìn)行安全檢查,期間學(xué)校層面上還要不定期進(jìn)行抽查,每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時糾正,或者給存在安全隱患的實驗室發(fā)放整改通知書,限期整改,治理完成后須由學(xué)校安全管理部門檢查驗收合格后方可使用。每次安全檢查過程中,必須認(rèn)真做好檢查記錄,由參加檢查的工作人員簽字后寫出書面報告,并交學(xué)校安全管理部門存檔。
三、結(jié)論語
建設(shè)精細(xì)化的高校實驗室安全管理是一個系統(tǒng)工程,需要豐富的管理經(jīng)驗,樹立正確的安全管理理念,正確實施安全實用的技術(shù)手段。由于高校實驗室使用頻繁、使用人員相對集中,存有大量貴重儀器、易燃易爆、劇毒及易制毒物質(zhì),因此,做好精細(xì)化的實驗室安全管理必須從基礎(chǔ)抓起,在校園內(nèi)營造良好的安全文化,進(jìn)行全員安全教育,健全管理體制,明確安全職責(zé),加強安全檢查整改和基礎(chǔ)性工作,在落實安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面采取措施,為高校實驗室安全管理建立標(biāo)準(zhǔn)化的流程。
參考文獻(xiàn):
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[2]吳翔江.精細(xì)化管理的認(rèn)識與實踐[J].杭州金融研修學(xué)院學(xué)報,2004,(7).
【關(guān)鍵詞】獨立學(xué)院;實驗室;安全;管理體系
【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.
【Key words】Independent college; Laboratory; Safety; Management system
0 引言
實驗室是高校教學(xué)科研的重要基地,是對學(xué)生實施綜合素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要場所,也是高校安全事故高發(fā)場所,實驗室的安全管理是實驗室正常運行的基本保證[1]。為貫徹“強化意識、安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”的安全工作方針,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的實驗室安全工作意識,保證實驗教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保師生員工的人身安全及實驗室財產(chǎn)安全,防止實驗室安全事故的發(fā)生,建立并完善的實驗室安全管理體系刻不容緩。
1 獨立學(xué)院實驗室安全管理的特點
相對于其它各類高校來說,獨立學(xué)院的實驗室安全工作具有以下特點:
1.1 實驗室建設(shè)缺乏科學(xué)合理的中長期規(guī)劃[2]
獨立學(xué)院興起于本世紀(jì)初,經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展,到2014年,全國獨立學(xué)院已達(dá)322所(2015年有50所獨立學(xué)院轉(zhuǎn)型,現(xiàn)有272所)。由于辦學(xué)主體的資金投入不能一步到位,只能隨著學(xué)生人數(shù)的增加,不斷地增加教學(xué)用房,并對已建的教學(xué)用房逐年進(jìn)行調(diào)整,重新分配,已建成的實驗室很可能就需進(jìn)行搬遷、擴建。又因新增的專業(yè)存在一定的不可預(yù)見性,難于對全校實驗室規(guī)模、布局進(jìn)行科學(xué)的中長期規(guī)劃,一些教學(xué)用房不得不改建成實驗室,形成一定的安全隱患。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴大,專業(yè)的持續(xù)增多,學(xué)校實驗室及儀器設(shè)備的數(shù)量、種類、實驗項目、實驗人數(shù)均在增加,各種實驗室安全隱患也隨之增大[3]。
1.2 實驗室安全管理體系不夠健全
由于建校時間較短,規(guī)模不斷變化,專業(yè)持續(xù)增加等原因,獨立學(xué)院的實驗室安全管理體系大多尚未成型,還處在不斷摸索過程中。
1.3 獨立學(xué)院實驗室以教學(xué)型實驗室為主
大多數(shù)獨立學(xué)院定位為教學(xué)型學(xué)校,致力于培訓(xùn)應(yīng)用型人才,對科研方面的投入相對較少,一般僅存在一些教學(xué)型科研任務(wù),因此,獨立學(xué)院的實驗室中安全隱患類型相對較少,可以對實驗室存在的絕大多數(shù)安全隱患進(jìn)行安全評估,實驗室安全事故可預(yù)防性較高。
1.4 實驗室專業(yè)技術(shù)人員師資力量匱乏,一方面是由于新建的學(xué)校缺乏積累沉淀,高端人材數(shù)量相對較少。另一方面是因為在相當(dāng)長的時間內(nèi)學(xué)校的科研條件無法與老牌學(xué)校相比,導(dǎo)致學(xué)校難于留住高級人才、人材流動性較大。
1.5 學(xué)生的安全知識缺乏,安全意識不強
受限于招生批次及分?jǐn)?shù)線水平,學(xué)生的整體素質(zhì)相對較低,動手能力較弱。
1.6 由于學(xué)校創(chuàng)辦時間較短,實驗室房屋、設(shè)備、線路老化等類安全隱患相對較少
由于存在上述特點,獨立學(xué)院的實驗室安全管理體系存在一定的特殊性,本文擬根據(jù)北京理工大學(xué)珠海學(xué)院的實驗室安全管理的實踐情況,就獨立學(xué)院實驗室安全管理體系的建立提出一些個人看法。
2 建立并完善有獨立學(xué)院特色的實驗室安全管理體系
實驗室安全管理體系是一項系統(tǒng)工程。實驗室安全管理體系從屬于學(xué)校的校園安全大系統(tǒng),但由于實驗室的性質(zhì)和特點,具有相對獨立的特點。實驗室安全管理體系必須遵循高校實驗室安全工作的客觀規(guī)律和基本原則,對教學(xué)和科研實驗活動中涉及到安全問題的各要素、各環(huán)節(jié)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總體設(shè)計和構(gòu)建。體系包括組織機構(gòu)、制度保障、技術(shù)防范、教育培訓(xùn)、檢查整改、應(yīng)急預(yù)案等多方面內(nèi)容[4-5]。
2.1 機構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)我校的現(xiàn)狀,建立“學(xué)校―專業(yè)學(xué)院―實驗中心―實驗室房間(機臺)安全責(zé)任人”四級安全管理構(gòu)架,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級分層落實責(zé)任制,明確各級機構(gòu)安全責(zé)任,實行實驗室安全管理責(zé)任制[6]。形成校、院、實驗室群策群防、齊抓共管的良好局面。
學(xué)校建立校級層面的實驗室安全工作委員會,行使全校實驗室安全管理職責(zé)。實驗室安全工作委員會由校長牽頭,后勤保衛(wèi)處、條件裝備部(注:實驗室管理部門)、人事處、資產(chǎn)與預(yù)算管理處、法規(guī)與招投標(biāo)處、財務(wù)處等職能部門、各專業(yè)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。實驗室安全工作委員會的主要職責(zé)包括:
(1)負(fù)責(zé)學(xué)校實驗室安全建設(shè)與管理工作的統(tǒng)籌管理,檢查監(jiān)督有關(guān)規(guī)章制度的落實;
(2)組織制定學(xué)校實驗室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(3)組織開展實驗室安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織定期安全檢查和應(yīng)急演練;
(4)對學(xué)校實驗室的安全建設(shè)與管理工作進(jìn)行考核;
(5)受理全校實驗室安全事件報告,配合有關(guān)部門做好實驗室安全事故的調(diào)查、處置工作。
實驗室安全工作委員會下設(shè)實驗室安全專家組,從專業(yè)角度協(xié)助并督促各職能部門及二級學(xué)院履行實驗室安全管理職責(zé)。
各職能部門的具體分工為:
(1)后勤保衛(wèi)處作為學(xué)校消防安全管理歸口職能部門及學(xué)校水電的主管部門,負(fù)責(zé)實驗室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理,負(fù)責(zé)消防安全培訓(xùn),組織實施安全月活動,定期進(jìn)行消防安全檢查及用電安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時指導(dǎo)整改。
(2)條件裝備部是負(fù)責(zé)實驗室技術(shù)安全管理。制訂實驗室日常運行的相關(guān)規(guī)章制度,審核實驗室建設(shè)項目及實驗項目,督促各學(xué)院、實驗中心落實危險設(shè)備及重大儀器設(shè)備的相關(guān)安全操作規(guī)程,監(jiān)督各部門危險化學(xué)品的使用,督促落實各實驗室或機臺安全責(zé)任人,評估各實驗室中可能存在的危險源、并負(fù)責(zé)技術(shù)安全措施的落實,負(fù)責(zé)學(xué)生的實驗室安全知識培訓(xùn),定期進(jìn)行實驗室安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。
(3)其它職能部門分別負(fù)責(zé)與其工作范圍有關(guān)的實驗室安全工作的落實。
各專業(yè)學(xué)院成立院級實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門安全工作的部署和落實。
實驗中心設(shè)安全員,負(fù)責(zé)本實驗中心所有安全相關(guān)工作。
各實驗室房間或機臺確定明確的安全責(zé)任人,對房間或機臺的安全直接負(fù)責(zé)。
實驗室安全工作委員會與各二級學(xué)院、各二級學(xué)院與實驗中心(室)、實驗中心(室)與各房間安全責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書,明確各級安全責(zé)任人的職責(zé),強化責(zé)任意識和責(zé)任追究,做到層層落實,責(zé)任到人。
2.2 實驗室安全管理主要內(nèi)容
實驗室安全涉及面非常廣泛[7],與學(xué)校開設(shè)的專業(yè)和擁有的實驗室類型有關(guān)。我校實驗室安全管理工作主要包括以下方面:
2.2.1 實驗室建設(shè)項目及新增實驗項目安全審核工作
建立了實驗室建設(shè)與改造項目安全審核制度。對新建、擴建、改造實驗場所建立審核流程,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計、施工,落實“三同時”制度,完工項目需經(jīng)安全驗收合格后方可投入使用。
對存在安全危險因素的實驗項目進(jìn)行審核、評估,必要時邀請校外專家給予指導(dǎo),使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、技術(shù)防范措施、特殊資質(zhì)等條件,并在項目開設(shè)后進(jìn)行重點監(jiān)管。
2.2.2 實驗室化學(xué)品安全管理
對實驗室使用的化學(xué)品及廢棄物,建立從申購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,嚴(yán)格分庫、分類存放,強化各環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,嚴(yán)防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺帳,確保賬賬相符、賬實相符。
對于劇毒化學(xué)品和其他高危物品,嚴(yán)格落實了“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取、雙人使用”的管理制度。
2.2.3 實驗室儀器設(shè)備與操作的安全管理
建立了實驗室儀器設(shè)備管理制度,落實專人做好實驗室儀器設(shè)備的維護、保養(yǎng)工作,保證儀器設(shè)備安全運行。對具有危險性和安全隱患的設(shè)備如機械加工設(shè)備、高溫高壓設(shè)備等采取了嚴(yán)密的安全防范措施,制訂了相應(yīng)的安全操作規(guī)程。實驗室儀器設(shè)備操作人員接受了業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn),了解了儀器設(shè)備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展實驗教學(xué)和科研工作。特種設(shè)備的操作人員應(yīng)按國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定持證上崗。
2.2.4 實驗室水電的安全管理
按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備,定期對實驗室的電源、水源等進(jìn)行檢查,排查安全隱患,落實整改措施。
2.2.5 實驗室安全設(shè)施的管理
學(xué)校根據(jù)實驗室類別、潛在危險因素等配置了大量消防器材、煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風(fēng)系統(tǒng)、防護罩、警戒隔離等安全設(shè)施,并指定專人負(fù)責(zé)管理。安全設(shè)施定期檢查,做好設(shè)備更新、維護保養(yǎng)和檢修工作。
2.2.6 實驗室的消防安全管理
我校所有實驗室均配備了相應(yīng)的滅火器材,落實了消防器材管理職責(zé)和措施,保證消防器材定點存放,性能良好。聘請了專業(yè)的維修公司對學(xué)校的消防設(shè)施進(jìn)行維護。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通,禁止堆放雜物。實驗室管理人員分批接受消防安全知識和相關(guān)技能培訓(xùn),熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學(xué)。通過先進(jìn)入消防體驗中心進(jìn)行體驗等措施學(xué)校對進(jìn)入實驗室的人員(學(xué)生)開展了防火安全教育。
實驗室安全管理還應(yīng)包括生物安全、輻射安全、科研項目的安全、信息安全等方面[8],我校目前的專業(yè)設(shè)置和實驗室規(guī)劃中,上述方面未涉及。
2.3 實驗室安全管理制度
科學(xué)規(guī)范的安全管理制度是實驗室正常、高效運轉(zhuǎn)的有力保障,是各項措施得以貫徹、落實、執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,根據(jù)本校實驗室設(shè)置情況和存在的危險源的類型,建立健全管理制度,是實驗室安全管理的基本任務(wù)之一。
我校的實驗室安全管理制度主要包括:項目和人員的準(zhǔn)入制度,危險品管理制度,易制管理制度,儀器設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度,安全員制度,安全培訓(xùn)制度,安全檢查制度,應(yīng)急預(yù)案和事故報告制度,安全獎懲制度等。
除此之外,我校還編制了實驗室安全手冊,監(jiān)督各學(xué)院、實驗中心制訂了重點儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程。設(shè)備的安全操作規(guī)程已上墻或放在可隨時取閱的地方。
隨著新實驗室的建立,實驗室危險源不斷增加,需進(jìn)一步加強實驗室危險源的辨識工作,及時制訂及完善相應(yīng)的管理制度及安全操作規(guī)程,使實驗室安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.4 實驗室安全技術(shù)措施
學(xué)校要注重對實驗室安全建設(shè)的投入,從硬件上保證消除安全隱患。首先,在實驗室規(guī)劃設(shè)計時,確保實驗室基礎(chǔ)設(shè)施符合實驗室使用要求,如水電線路和容量和布局、通風(fēng)要求,設(shè)備布局、安防系統(tǒng)等[9]。另外學(xué)校設(shè)立有實驗室安全專項經(jīng)費,保證各項安全技術(shù)措施落實到位。我校實驗室安全技術(shù)措施主要包括:
(1)消防器材配備充足:除各建筑物自帶的消防設(shè)施外,我校所有實驗室均根據(jù)室內(nèi)易燃物種類另配了滅火器,部分實驗室配備了防火毯、消防桶等;
(2)廢棄物集中處理:化工實驗室廢棄物分類收集、集中處理,化學(xué)實驗室的廢水經(jīng)廢水處理系統(tǒng)處理后排放。
(3)安全標(biāo)識種類齊全:除各樓內(nèi)消防逃生標(biāo)志外,實驗室內(nèi)危險源處張貼有化學(xué)危險品標(biāo)識、機械安全標(biāo)識、用電安全標(biāo)識等安全標(biāo)識,時刻提醒師生注意防護。
(4)防護裝備齊全有效:包括個人防護用品及公用防護用品,如化工實驗室的防護眼鏡、防毒面具、通風(fēng)柜、柜、氣瓶柜、長袖工作服,機械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。
(5)監(jiān)控設(shè)備全面覆蓋:所有實驗室均處于監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍,部分實驗室安裝有防盜門窗,保證實驗室財產(chǎn)安全,并隨時監(jiān)測實驗室情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理[10]。
(6)應(yīng)急裝備有備無患:如化工實驗室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫(yī)藥箱等。
另外,在進(jìn)行實驗項目設(shè)計進(jìn),學(xué)校要求各學(xué)院盡量利用替代品減少危險源,如用無毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,從根源上減少安全隱患。
2.5 實驗室安全宣傳教育及培訓(xùn)
學(xué)校重視安全教育工作,按照“全員、全程、全面”的教育思想,結(jié)合實驗室特點,進(jìn)行專業(yè)性的安全教育活動,開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓(xùn)與操作等活動,開展形式多樣的安全教育活動,營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍,提高師生員工安全意識和安全技能[11-12]。
學(xué)校要求所有新生均需進(jìn)入我校與珠海市合作共建的消防體驗中心接受安全教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)實驗室安全手冊,讓學(xué)生熟悉實驗室工作時的各種注意事項,實驗室的環(huán)境,預(yù)習(xí)實驗內(nèi)容,掌握設(shè)備操作規(guī)程、了解所接觸的實驗設(shè)備、化學(xué)藥品的性能。對第一次進(jìn)入實驗室的學(xué)生均進(jìn)行培訓(xùn),實行準(zhǔn)入制度[13-14],采用網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)、書面考試和實際操作等方式對實驗人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。實驗人員考試合格后,方可進(jìn)入實驗室參與實驗教學(xué)和科研活動。實驗中心對學(xué)生介紹實驗樓內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu),實驗樓內(nèi)各種滅火器的類型及放置位置,介紹實驗樓內(nèi)各種電氣設(shè)備、機械設(shè)備儀器等的管理人員及聯(lián)系電話,緊急情況下的聯(lián)系人及電話等,讓學(xué)生清楚地了解出現(xiàn)事故時盡快離開現(xiàn)場的逃生方法等。通過上述措施,堅決防止實驗室安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
2.6 安全檢查及整改
我校每學(xué)期至少進(jìn)行一次實驗室安全聯(lián)合檢查,條件裝備部每學(xué)期進(jìn)行4-5次安全檢查(包括開學(xué)檢查、節(jié)假日前檢查、不定期檢查等),二級學(xué)院每月至少進(jìn)行一次實驗室安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:安全教育及培訓(xùn)情況,制度及責(zé)任制落實情況,安全檔案建立健全情況,安全設(shè)施、器材配置及有效情況,安全隱患和隱患整改情況等。
在定期、不定期檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行梳理,我校均及時采取措施進(jìn)行了整改并跟進(jìn)督查整改情況。對不能及時消除的安全隱患,隱患單位及時向?qū)W校報告,提出整改方案,由學(xué)校確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。
2.7 實驗室安全應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校制訂了實驗室安全應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案規(guī)定實驗室發(fā)生事故時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制,及時妥善做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴大和蔓延。發(fā)生較大險情時,應(yīng)立即報警,并逐級報告事故信息,不得隱瞞不報或拖延上報。發(fā)生實驗室事故后,實驗室所在單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機構(gòu),迅速查明事故原因,分清責(zé)任,寫明事故調(diào)查報告,及時落實整改措施,做到“四不放過”。
2.8 實驗室安全評估及防范
鑒于我校實驗室主要均為教學(xué)型實驗室,實驗室進(jìn)行的教學(xué)活動處于可控狀態(tài),條件裝備部定期統(tǒng)計各實驗室開設(shè)實驗項目情況,了解實驗室使用儀器及易耗品的種類和數(shù)量,分析設(shè)備、耗材和工藝中可能出現(xiàn)的安全隱患,對開設(shè)的實驗項目的安全狀態(tài)均進(jìn)行安全評估,建立實驗室安全臺賬,采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施。同時在日常安全管理中對重點部位加強監(jiān)控及檢查,以防范實驗室安全事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語
創(chuàng)造安全、和諧的實驗環(huán)境,提供良好的教學(xué)、科研條件,確保學(xué)校廣大師生的生命安全,保護學(xué)校的財產(chǎn)不受損失,是實驗室安全工作的最終目標(biāo)[15]。高校實驗室安全管理涉及的內(nèi)容很多、范圍很廣,實驗室安全管理體系的建設(shè)是確保對實驗室安全運行的前提和基礎(chǔ),是實驗室安全工作者的共同任務(wù)。由于實驗室安全管理體系是一個復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng),需要在各職能部門和專業(yè)學(xué)院協(xié)同努力下不斷發(fā)展和完善,才能真正建立實驗室安全管理工作的長效機制,安全管理體系的良好運行依賴于制度和組織機構(gòu),更依賴于各級單位及全體師生的安全意識和對安全工作的理解與遵守。
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關(guān)鍵詞:實驗室安全;管理制度;責(zé)任體系;安全意識
高校實驗室是學(xué)校實施人才建設(shè)的重要核心區(qū)域,實驗室安全直接影響著學(xué)校教學(xué)與科研工作的正常進(jìn)行,影響著學(xué)校的財產(chǎn)安全,更重要的是影響著師生的生命安全[1]。隨著我國對教育事業(yè)的不斷投入,高校實驗室的規(guī)模不斷增大、數(shù)量不斷增多,實驗室安全管理工作面臨著新一步的挑戰(zhàn)。近年來,國內(nèi)高校實驗室安全事故時有發(fā)生[2],2018年11月南京某醫(yī)科大學(xué)實驗室發(fā)生爆燃,導(dǎo)致多名師生受傷;2018年12月北京某大學(xué)市政環(huán)境工程系發(fā)生的實驗室爆炸起火,導(dǎo)致3名學(xué)生死亡;2019年2月南京某工科大學(xué)實驗室發(fā)生火災(zāi),火勢蔓延導(dǎo)致整棟大樓的損壞。這些慘痛的實驗室安全事故給學(xué)校和師生安全帶來了不同程度的損失,引起了強烈的社會影響。
1實驗室安全管理現(xiàn)狀
對近年來國內(nèi)外高校95起實驗室事故的分析報告指出,其中實驗室爆炸與火災(zāi)事故、生物安全事故和氣液體泄漏事故占比較大[3],其觸發(fā)安全事故的原因主要是實驗室安全管理的責(zé)任不明確、師生安全意識薄弱、安全制度落實不到位和軟硬件設(shè)施不完善等[4-5]。
1.1實驗室安全管理責(zé)任體系模糊
實驗室安全管理工作主要由實驗室設(shè)備管理處統(tǒng)籌管理,但實驗室設(shè)備是由各學(xué)院及研究單位使用,各學(xué)院及研究單位具有實驗室安全管理工作的使用責(zé)任,學(xué)校保衛(wèi)處對全校安全具有監(jiān)督管理的責(zé)任,科技處、研究生院對學(xué)院及研究單位的科研實驗室又具有安全管理的責(zé)任[6]。但是在現(xiàn)實工作中,實驗室安全工作是由多個部門共同交叉管理,其具體的責(zé)任劃分不明,管理分工模糊[7]。例如實驗室設(shè)備管理處管理的方向主要在于全校科研和教學(xué)實驗室的正常運行,使其不發(fā)生較大安全事故,而保衛(wèi)處管理工作重點在于保障各教室或?qū)嶒炇业南篮碗娏ぷ鳎鲗W(xué)院主要工作在于確保不發(fā)生安全事故的情況下保障教學(xué)或科研的順利進(jìn)行,各個部門的主要安全管理工作之間存在相互疊加的成分,分工不明確,使每個部門都寄期望于其他部門進(jìn)行安全管理工作,形成了每個部門都疏于管理的局面,容易出現(xiàn)部門之間相互推諉的現(xiàn)象,無法保障實驗室的安全。隨著“雙一流”高校的建設(shè),大量的資金資源投入到學(xué)校各級科研及基本教學(xué)實驗室建設(shè)中[8],實驗室的設(shè)備數(shù)量不斷增多,實驗場地不斷擴大,實驗室人員的不斷變更,某個實驗室可能出現(xiàn)無人管理的局面,或者出現(xiàn)管理人員不足,無法形成實驗室專人專管的責(zé)任要求。
1.2實驗室安全管理制度落實不到位和評價不健全
實驗室安全管理制度是實驗室安全管理的重要執(zhí)行依據(jù),高校實驗室各級部門通過制定不同類型的實驗室安全管理方法、規(guī)章制度、操作規(guī)程等,約束和規(guī)范師生使用實驗室的行為和操作,明確實驗室安全管理人員的具體工作職責(zé),因此實驗室管理制度的有效落實,直接影響著實驗室的安全問題[9]。但是在實際工作中,雖然高校建立了相應(yīng)的管理制度,但制度中包括的安全管理方面的內(nèi)容不夠詳細(xì),且制度的落實依靠逐級下達(dá),在層層傳達(dá)中制度的嚴(yán)格執(zhí)行大打折扣,導(dǎo)致部分學(xué)院的教師和學(xué)生重視程度不夠。針對不同的實驗室,實驗室安全要求規(guī)則不同,但由于實驗室管理制度中無明確要求具體有哪個部門或哪些管理人員執(zhí)行,導(dǎo)致無人執(zhí)行此制度。由于安全工作比較彈性,既可以完成基本的安全要求,也可以詳細(xì)的拓展安全管理要求,安全工作是否做好,雖可通過明面上的檢查來評價,但安全的效果很難用量化標(biāo)準(zhǔn)衡量,導(dǎo)致負(fù)責(zé)安全責(zé)任的教職工無法進(jìn)行考核評價,打擊安全工作開展的積極性。因此安全管理制度的細(xì)化落實和科學(xué)考核評價制度需要進(jìn)一步加強。
1.3教師及學(xué)生安全意識薄弱
實驗室安全管理工作不僅是管理人員的事,也是所有實驗執(zhí)行者即教師及學(xué)生共同的事。教師和學(xué)生是指導(dǎo)參與實驗的主要人員,其實驗安全意識直接影響實驗室安全,在實際教學(xué)中存在違規(guī)購買存儲危險化學(xué)品、做實驗時無安全防護措施、實驗完成后無檢查實驗設(shè)備等未符合規(guī)章制度和操作流程的事件[10]。根據(jù)最近幾年內(nèi)實驗室發(fā)生的安全事故分析,不少安全事故主要是因為參加實驗室的學(xué)生不按操作流程規(guī)范操作,或者液體順序混淆、操作失誤等導(dǎo)致的[11-12]。例如某高校實驗室發(fā)生爆炸事故,是因為把易燃物質(zhì)鎂粉與磷酸攪拌從而產(chǎn)生易爆氣體,教師和學(xué)生對實驗違規(guī)操作,導(dǎo)致爆炸;另一所高校學(xué)生在做完實驗離開實驗室時忘記關(guān)閉氮氣鋼瓶的總閥和減壓閥,導(dǎo)致儀器內(nèi)壓力過高從而發(fā)生爆照。此一系列事故都是因為學(xué)生在做實驗時,安全意識薄弱,對所做實驗的危險性認(rèn)識不足,從而展開違規(guī)操作實驗、冒險作業(yè)。因此亟須加強師生的安全意識,才能減少本可避免的實驗室安全事故的發(fā)生。
1.4實驗室軟硬件安全設(shè)施不足
隨著高校的發(fā)展,師生人數(shù)的不斷增多,原來實驗場所已不能滿足于教學(xué)科研的進(jìn)行。為了解決實驗用房的緊缺,部分單位把原來辦公樓改建成實驗室,而在改建中未考慮到實驗室的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范要求,忽視了實驗室安全基礎(chǔ)設(shè)施的合理布置,有違章搭建臨時建筑影響安全布局,存在通風(fēng)設(shè)施不健全、電線亂拉亂接、無煙霧滅火裝置、消防設(shè)施缺損及安全逃生路線不合理等問題[13]。同時在現(xiàn)有的實驗室中,隨著新實驗課程的開展,新進(jìn)儀器的購置,現(xiàn)有實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施也已無法滿足要求,實驗室的電路負(fù)荷超標(biāo)、舊實驗室無漏電保護裝置、無化學(xué)實驗廢棄物處理裝置、無安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)等問題增加了實驗室安全隱患,增大了發(fā)生實驗室安全事故的概率。
2實驗室安全管理模式的全面構(gòu)建
2.1精細(xì)化實驗室安全責(zé)任體系,實時分級管理
《教育部關(guān)于高校安全》文件中指出,實驗室安全管理工作要堅持“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”的要求,做到“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實到崗位、落實到每個人身上。根據(jù)我校實驗室管理工作的情況,建立了分級管理責(zé)任體系,細(xì)分每個主管部門的詳細(xì)安全工作,構(gòu)建學(xué)校、二級單位、實驗室主任、每個實驗室管理人員四級聯(lián)動的實驗室安全管理責(zé)任體系,學(xué)校與二級單位行政負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,二級單位負(fù)責(zé)人與專管實驗室主任簽訂安全責(zé)任書,實驗室主任與實驗室管理人員簽訂安全責(zé)任書,同時與使用實驗室設(shè)備的教師和學(xué)生分別簽訂安全責(zé)任書,形成層層安全責(zé)任體系,從而逐級落實安全管理責(zé)任。精細(xì)化各級部門安全管理的具體項目和職責(zé),推動科學(xué)高效的管理規(guī)范,實驗室設(shè)備管理處作為實驗室安全管理的統(tǒng)籌規(guī)劃部門,需把科技處、保衛(wèi)處、研究生院、教務(wù)處和各級學(xué)院聯(lián)合起來,牽頭制定《實驗室安全管理辦法》,細(xì)化各個部門的崗位職責(zé)。例如實驗室管理處主要職責(zé)為組織制定實驗室安全規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案,編制及實施實驗室安全管理經(jīng)費預(yù)算,指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)各耳機單位的實驗室管理工作,不定期組織實驗室安全檢查,將發(fā)現(xiàn)的問題及時通知相關(guān)單位并督促整改等工作;保衛(wèi)處負(fù)責(zé)實驗室消防安全的監(jiān)督和管理,加強對實驗用房的用電安全性檢查;各級學(xué)院的行政負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的實驗室安全管理工作,設(shè)置每個實驗室的直接責(zé)任人,做到專人專管的責(zé)任要求。通過精細(xì)化實驗室安全責(zé)任體系,實現(xiàn)各個部門的逐級管理,從而加強實驗室安全的管理工作。
2.2健全實驗室安全管理制度,建立科學(xué)安全管理評價體系
健全全校各級實驗室安全管理制度,為實驗室安全管理工作提供依據(jù)[14]。根據(jù)實驗室安全責(zé)任體系,細(xì)化每個部門的主要職責(zé),根據(jù)各自的職責(zé),落實實驗室安全管理的日常工作。根據(jù)我校制定的《長安大學(xué)實驗室安全管理辦法》為基礎(chǔ),制定了《實驗室安全準(zhǔn)入制度》、《實驗室安全責(zé)任追究辦法》、《實驗室安全檢查制度》、《實驗室安全事故應(yīng)急辦法》等一系列規(guī)章制度,同時針對不同的功能實驗室,又制定了《危險化學(xué)品安全管理辦法》、《生物實驗室廢棄物處理辦法》、《實驗室防輻射安全要求》等規(guī)章制度,各級管理人員根據(jù)適合所管理的實驗室的規(guī)章制度落實安全工作。針對使用實驗室設(shè)備的教師和學(xué)生,制定實驗室安全操作規(guī)程、實驗室設(shè)備使用記錄本等安全使用辦法,做到不同身份的人員有安全制度可依,從而更好地落實實驗室安全管理工作。實驗室安全工作是一項比較細(xì)碎彈性的工作,作為執(zhí)行實驗室安全工作的人員其工作量無法量化,因此應(yīng)建立實驗室安全工作評價考核機制,設(shè)置實驗室安全工作的評價指標(biāo)[15]。首先根據(jù)實驗室制定的詳細(xì)安全責(zé)任體系,對因管理不善、違規(guī)操作、違反實驗室安全管理制度造成的重大安全事故,此院系或科研單位的各級安全負(fù)責(zé)人的年度考核直接評定為不合格,并根據(jù)事故的程度被問責(zé)。其次實驗室安全工作可作為教師評職稱評級、年度考核評優(yōu)的重要指標(biāo),教師是否簽訂安全責(zé)任書作為考察安全制度落實的硬性指標(biāo),教師是否記錄使用實驗設(shè)備、是否按照操作規(guī)程等都予以量化,從而作為年度考核的重要參考因素。最后對于在實驗室安全工作的優(yōu)秀人員在職稱評定或年終績效方面給予相應(yīng)的獎勵,從而激勵人員更好地做好實驗室安全管理工作。
2.3開設(shè)實驗室安全文化教育,提升師生的安全意識
作為開展實驗的第一執(zhí)行人,教師和學(xué)生的安全意識和防范意識需要進(jìn)一步加強。根據(jù)經(jīng)驗可知,隨著新進(jìn)教師和新生的錄取,執(zhí)行實驗的教師和學(xué)生每學(xué)年是變動的,因此應(yīng)開設(shè)實驗室安全文化教育的培訓(xùn),加大安全教育的宣傳力度,做到每位教師和學(xué)生人人懂安全,人人具有基本的安全防范意識,提高師生預(yù)防及應(yīng)急處理危險的能力,形成良好的安全意識和責(zé)任意識。為了增強全校師生的安全防范能力,我校首先開設(shè)了“實驗室安全教育與管理平臺”自學(xué)教程,要求每位師生自學(xué)安全課程時間不低于6小時,課程主要包括實驗室安全使用手冊、用電用氣的安全操作及危險化學(xué)品使用的基本要求,師生可在平時學(xué)習(xí)中可進(jìn)行自測考試,實時了解安全知識的自測成績,并在平臺中完成安全教育的正式考試。學(xué)校要求只有通過安全考核的師生,才被授權(quán)進(jìn)入實驗室的資格。其次,培養(yǎng)師生對實驗室安全的責(zé)任心,每位執(zhí)行實驗的教師和師生簽訂《實驗室安全承諾書》,做到有安全責(zé)任意識。最后在每個實驗課程之前,要求任課指導(dǎo)教師針對專門的不同實驗,對學(xué)生做有區(qū)別性的詳細(xì)安全知識教育,指導(dǎo)學(xué)生觀看實驗安全教育守則,根據(jù)所使用的實驗設(shè)備或?qū)嶒灢牧系牟煌琜16],講解安全操作規(guī)范和要求,做到針對性的安全教育要求,從而形成多方面的安全文化教育,提升師生的安全意識。
2.4加強實驗室安全軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了解決實驗室軟硬件建設(shè)不足的問題,學(xué)校應(yīng)加大安全經(jīng)費的投入,做到專款專用。針對辦公室改造成的實驗室和原舊實驗室,應(yīng)重新按照實驗室建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),改造實驗室內(nèi)原電路裝置、通風(fēng)裝置及消防設(shè)備等硬件設(shè)施。在電路方面,針對大功率設(shè)備,把原2.5mm的電纜改造為4mm或6mm電纜,每個實驗室加裝漏電保護裝置,禁止亂接亂拉的現(xiàn)象,對高壓電源處設(shè)置明顯警示標(biāo)識等。在消防設(shè)施方面,拆除違章臨時建筑,清理阻塞消防車通道路口,安裝火警自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等,檢查消防水源、消防栓和滅火器材,針對不同實驗室的火源類型,配備不同的泡沫滅火器、干粉滅火器或二氧化碳滅火器。在通風(fēng)裝置方面,尤其針對具有可揮發(fā)性有機物的實驗室,建立良好的具有有毒氣體的吸附或處理裝置,產(chǎn)生高濃度有害氣體的實驗室需在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,防止可揮發(fā)性危險物擴散到安全區(qū)域[17]。
關(guān)鍵詞:高級別動物;安全實驗室;生物安全管理;問題;要點
前言
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對公共衛(wèi)生的發(fā)展需求日益增加,為保障人們的健康,我國加大了預(yù)防和控制烈性傳染病、新發(fā)傳染病相關(guān)研究的資金投入和政策支持,尤其是2003年SARS疫情的暴發(fā),新建了高級別動物安全實驗室,該實驗室不僅符合國際標(biāo)準(zhǔn),還能安全、有效的開展高致病性病原微生物感染動物實驗,是集研究、檢測和診斷為一體的安全技術(shù)平臺。目前,實驗室研究人員感染病原體事件相繼發(fā)生,嚴(yán)重危害了人們的身體健康和社會和諧穩(wěn)定,并造成了一定的財產(chǎn)和經(jīng)濟損失[1]。因此,社會各界越來越重視高級別動物安全實驗室生物安全管理,并將預(yù)防和控制實驗室感染作為促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。
1 高級別動物安全實驗室概析
動物安全實驗室是一種生物安全實驗室,具有物理防護能力,能通過防護屏障和管理措施,有效避免或控制因研究致病微生物感染靈長類動物實驗所產(chǎn)生的危害,并達(dá)到生物安全要求[2]。在動物安全實驗室中,導(dǎo)致動物實驗生物危害的因素主要有三種,即動物性氣溶膠、共患病及實驗室獲得性疾病感染,根據(jù)這些因素的傳播途徑、危害程度及是否能采取有效防護措施進(jìn)行預(yù)防和治療,可將研究感染動物的動物實驗室分為ABSL-1~4級。高級別動物安全實驗室指的是ABSL-3、ABSL-4實驗室,該類實驗室安全防護措施要求高于ABSL-1、ABSL-2實驗室,而且必須嚴(yán)格設(shè)計實驗室,并配備高技術(shù)設(shè)施和設(shè)備,以及嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行感染動物研究。根據(jù)世界衛(wèi)生組織《實驗室生物安全手冊》、國務(wù)院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》的詳細(xì)規(guī)定,ABSL-3實驗室的功能主要是研究因呼吸感染導(dǎo)致嚴(yán)重或致死疾病,但可進(jìn)行有效預(yù)防和治療的致病微生物感染動物實驗;ABSL-4實驗室的功能主要是研究因氣溶膠傳播或不明原因傳播導(dǎo)致,且尚無法有效預(yù)防和治療的高致病性微生物感染動物實驗。
2 目前我國高級別動物安全實驗室生物安全管理存在的問題
2.1 工作人員專業(yè)素質(zhì)低 近年來,我國明確要求了高級別動物安全實驗室生物安全管理,該管理涉及多個學(xué)科與領(lǐng)域知識,如病原微生物、動物學(xué)、管理學(xué)等[3]。由于我國高級別動物安全實驗室建設(shè)起步晚、規(guī)模小、條件差,使得該實驗室相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)低,且缺乏專業(yè)培訓(xùn),以致難以有效、有序、順利的研究高致病性病原微生物感染動物。導(dǎo)致實驗室科研技術(shù)人員和管理人員專業(yè)素質(zhì)低的主要原因有:生物安全意識和自覺性薄弱;未系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)操作規(guī)程和技能;未系統(tǒng)學(xué)習(xí)生物安全管理、安全防護方面知識;未加強學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論
知識。
2.2 生物安全管理法規(guī)制度尚未完善 2003年SARS疫情的暴發(fā),體現(xiàn)了我國缺乏具有權(quán)威性的高級別動物安全實驗室管理法規(guī)制度,而且各實驗室也尚未完善具體的管理制度。近年來,雖然我國根據(jù)國際形勢出臺了系列法規(guī)制度,利用法律在一定程度的事規(guī)范了高級別動物安全實驗室的設(shè)計、設(shè)備配置、管理等,使實驗室生物安全管理逐漸法制化,但仍需進(jìn)一步加強完善高級別動物安全實驗室生物安全管理法規(guī)制度,以利于提高實驗室生物安全管理水平,并使實驗室安全管理和生物安全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,從而切實保障人們的身體健康和社會和諧穩(wěn)定。
3 高級別動物安全實驗室生物安全管理要點
3.1 提高工作人員專業(yè)素質(zhì) 加強高級別動物安全實驗室科研技術(shù)人員和管理人員專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),可提高其專業(yè)素質(zhì),深入了解實驗室感染的危害,自覺遵守生物安全規(guī)范制度,有效預(yù)防和控制實驗室感染的發(fā)生,具體的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)為:(1)根據(jù)實驗室感染動物實驗研究和致病性病原微生物特性具體情況,制定針對性的培訓(xùn)方案,以各種形式定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國家相關(guān)法規(guī)制度、技術(shù)規(guī)范,如講座、交流會等,以及時掌握最新知識。(2)定期組織生物安全知識培訓(xùn),系統(tǒng)規(guī)范的進(jìn)行心理、感染預(yù)防、防護裝備使用、事故預(yù)防處理等專業(yè)培訓(xùn),為保障人們的身體健康,有效預(yù)防和控制實驗室感染,必須重點培訓(xùn)如何使用安全防護裝備[4]。
3.2 嚴(yán)格管理實驗室設(shè)備設(shè)施 設(shè)備設(shè)施等硬件是確保高級別動物安全實驗室順利開展實驗活動的關(guān)鍵,所以應(yīng)加強設(shè)備設(shè)施安全管理,具體為:按照國家生物安全實驗室相關(guān)規(guī)范要求,并以科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化為原則,制定具體的設(shè)備設(shè)施管理、使用、安全操作規(guī)程,安全有效的控制實驗室飼養(yǎng)設(shè)施、研究設(shè)備設(shè)施等的使用;建立并實時更新設(shè)備設(shè)施檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的使用情況;安排經(jīng)驗豐富、技術(shù)能力強的專業(yè)人人員定期檢測、維護實驗室設(shè)備設(shè)施,有效控制設(shè)備設(shè)施狀態(tài),使其能正常運行,以免危害相關(guān)工作人員、周圍環(huán)境,并在確保實驗室安全的同時,實現(xiàn)實驗室作用的最大發(fā)揮。
3.3 建立完善生物風(fēng)險評估體系 參照國家已頒布的法律法規(guī),如《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等,評估病原微生物感染動物實驗研究時可能產(chǎn)生的危害,并有針對性地進(jìn)行實驗室生物安全保障,以及建立完善生物風(fēng)險評估體系。生物風(fēng)險評估體系主要包括:(1)根據(jù)實驗室研究活動相關(guān)動物的特點,如感染、飼養(yǎng),注重消毒處理相關(guān)設(shè)備設(shè)施、儀器。(2)檢測驗證相關(guān)研究活動的生物和物理性質(zhì),合理分類收集、處理即排放實驗產(chǎn)生的“三廢”(即廢氣、廢液、固廢),盡可能避免或減小危害
環(huán)境。
3.4 建立完善實驗室后勤保障體系
建立完善高級別動物安全實驗室后勤保障體系的措施主要有:(1)建立包含人員、物資、安全保衛(wèi)等在內(nèi)的后期保障機構(gòu),合理招聘、培訓(xùn)及管理實驗室所需人員,使其能進(jìn)行動物實驗研究,且具備符合實驗室要求的生物安全管理知識。(2)集中管理實驗室活動記錄,嚴(yán)格按照檔案要求收集、整理、立卷、歸檔這些記錄,以保障實驗室記錄的科學(xué)性、完整性、有效性。(3)合理采購和管理實驗室防護、消毒用品等物質(zhì),切實保障實驗研究所需設(shè)備設(shè)施、儀器等用品。(4)建立完善實驗室安全保衛(wèi)、消防安全管理、控制管治等制度。
4 小結(jié)
綜上所述,高級別動物安全實驗室順利開展研究活動的關(guān)鍵是加強生物安全管理,但目前我國高級別動物安全實驗室生物安全管理存在工作人員專業(yè)素質(zhì)低、生物安全管理法規(guī)制度尚未完善等問題。為保障實驗室研究活動的順利開展,必須安全管理高級別動物安全實驗室,不斷提高工作人員專業(yè)素質(zhì),嚴(yán)格管理實驗室設(shè)備設(shè)施,建立完善生物風(fēng)險評估體系,建立完善實驗室后勤保障體系,從而有效預(yù)防和控制實驗室生物安全危害的發(fā)生,保障相關(guān)工作人員的身體健康、生命
安全。
參考文獻(xiàn)
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[2] 范萍,鄧桂超,梁炎,陳松.實驗室生物安全建設(shè)管理與應(yīng)用[J].國際檢驗醫(yī)學(xué)雜志,2008,29(12):1049-1050.
明確實驗室人員的資格要求,避免不符合要求的人員進(jìn)出實驗室或承擔(dān)相關(guān)工作造成生物安全事故。
2適用范圍
適用于所從事的工作內(nèi)容或所在崗位職責(zé)涉及病原微生物操作和管理的一切人員,包括行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督人員、安全監(jiān)督員、廢棄物管理人員、洗滌人員、保潔人員和其它工勤人員、外來單位參觀、學(xué)習(xí)、工作人員以及中心職工跨科室開展實驗活動人員等人員的準(zhǔn)入。
3職責(zé)
3.1生物安全管理辦公室負(fù)責(zé)病原微生物操作和管理人員準(zhǔn)入制度的制定和更新。
3.2生物安全委員會批準(zhǔn)病原微生物操作人員和管理人員的準(zhǔn)入。
3.3生物安全管理辦公室負(fù)責(zé)本中心病原微生物操作和管理人員的準(zhǔn)入工作的實施。
3.4科室/實驗室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室/實驗室病原微生物操作和管理人員準(zhǔn)入工作的實施。
3.5生物安全管理辦公室負(fù)責(zé)病原微生物操作和管理人員準(zhǔn)入工作的監(jiān)督檢查。
4準(zhǔn)入原則
4.1生物安全委員會和生物安全管理辦公室成員
接受有關(guān)生物安全知識的培訓(xùn),了解國家相關(guān)政策、法規(guī)及本中心生物安全基本情況,熟悉重大生物安全事故的應(yīng)急處置和上報程序,有較強的組織能力,對工作高度的責(zé)任心。
4.2科室負(fù)責(zé)人
接受有關(guān)生物安全知識培訓(xùn),熟悉國家相應(yīng)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,熟悉本科室病原微生物相關(guān)人員、環(huán)境、工作內(nèi)容和相應(yīng)的生物安全要求,熟悉生物安全事故的應(yīng)急處置和上報程序,有較強的組織能力,對工作有高度的責(zé)任心。
4.3實驗室負(fù)責(zé)人
具備相關(guān)專業(yè)教育經(jīng)歷和相應(yīng)的實驗室工作經(jīng)歷,接受有關(guān)生物安全知識的培訓(xùn),掌握相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,掌握本實驗室病原微生物相關(guān)人員、環(huán)境、儀器設(shè)備、病原微生物菌毒種、樣本和工作內(nèi)容等情況,掌握意外事件和生物安全事故的應(yīng)急處置原則和上報程序,有解決相關(guān)技術(shù)問題的能力,對工作有高度的責(zé)任心。
4.4實驗室技術(shù)人員
具備相關(guān)專業(yè)教育經(jīng)歷,熟練掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、儀器設(shè)備操作規(guī)程,通過所需的生物安全知識、技術(shù)考核,獲得相應(yīng)的上崗證,按要求參加生物安全知識和技術(shù)培訓(xùn),掌握相關(guān)技術(shù)規(guī)范,掌握與所承擔(dān)工作有關(guān)的生物安全基本情況,了解所從事工作的生物風(fēng)險,掌握常規(guī)消毒原則和技術(shù),掌握意外事件和生物安全事故的應(yīng)急處置原則和上報程序。
4.5質(zhì)量管理人員
具備相關(guān)專業(yè)教育經(jīng)歷和相應(yīng)的實驗室工作經(jīng)歷,接受有關(guān)生物安全知識的培訓(xùn),掌握相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范,熟悉責(zé)任范圍內(nèi)實驗室相關(guān)追蹤、環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、病原微生物菌毒種、樣本和工作內(nèi)容等情況以實驗室的生物安全關(guān)鍵控制點,能夠及時發(fā)現(xiàn)生物安全隱患,熟悉生物安全事故的緊急處理和報告程序,有解決問題的能力,有較強的責(zé)任心。
4.6實驗活動輔助人員
專職消毒人員、廢棄物管理人員、洗刷人員、清潔人員等與實驗活動相關(guān)的人員應(yīng)掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)生物安全基本情況,了解所從事工作的生物安全風(fēng)險,接受與所承擔(dān)職責(zé)有關(guān)的生物安全知識和技術(shù)、個人防護方法等內(nèi)容的培訓(xùn),熟悉崗位所需消毒知識和技術(shù),了解意外事件和生物安全事故的應(yīng)急處置原則和上報程序。
4.7安全保衛(wèi)部門或人員
具有相應(yīng)的安全保衛(wèi)工作經(jīng)歷,接受有關(guān)生物安全知識的培訓(xùn),了解本中心或所在實驗室相關(guān)基本情況以及安全保衛(wèi)要求,能夠及時發(fā)現(xiàn)并快速消除一般安全隱患,能對較嚴(yán)重的安全隱患提出整改意見或方案,熟悉生物安全事故的緊急處理原則和程序,具備火災(zāi)等安全事故應(yīng)急處置工作的組織能力,有較強的責(zé)任心,有解決問題的能力。
4.8健康監(jiān)護部門或人員
具有相應(yīng)的工作經(jīng)歷,接受有關(guān)生物安全知識的培訓(xùn),掌握責(zé)任范圍內(nèi)實驗室人員健康監(jiān)護工作的原則和程序,以及發(fā)生生物安全事故時的人員救護知識和處置程序。
4.9外單位參觀、學(xué)習(xí)、工作人員
遵守實驗室的生物安全相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)入實驗室的申請必須獲得必要的批準(zhǔn),申請進(jìn)入實驗室并參與實驗活動的人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)教育和工作經(jīng)歷,并按要求參加培訓(xùn)。
4.10中心其它科室職工
遵守實驗室的生物安全相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)入實驗室的申請必須獲得必要的批準(zhǔn),并按要求參加培訓(xùn)。
5準(zhǔn)入制度
5.1所有病原微生物實驗室人員在滿足上述準(zhǔn)入原則的前提下,了解潛在危險,必要時在生物安全知情書上簽字。
5.2按本手冊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行批準(zhǔn)手續(xù)。
5.3實驗室人員在下列情況進(jìn)入實驗室特殊工作區(qū)需經(jīng)實驗室負(fù)責(zé)人同意:
5.3.1身體出現(xiàn)開放性操作;
5.3.2患發(fā)熱性疾??;
5.3.3呼吸道感染或其它導(dǎo)致抵抗力下降的情況;
5.3.4在使用免疫抑制劑或免疫耐受;
5.3.5妊娠;
5.3.6已經(jīng)在實驗室控制區(qū)域內(nèi)連續(xù)工作6小時以上;
5.3.7其它原因造成的疲勞狀態(tài)。
甲方:化學(xué)學(xué)院化學(xué)實驗教學(xué)中心
乙方: 實驗室(房間號: )
安全責(zé)任人(簽名):
一、甲方的責(zé)任:
1、與每一位實驗室的安全責(zé)任人及時簽訂本責(zé)任書。
2、結(jié)合實驗的性質(zhì),向乙方提供實驗操作規(guī)則并進(jìn)行操作指導(dǎo),監(jiān)督乙方按照操作規(guī)程進(jìn)行實驗,及時糾正違規(guī)行為。
3、為乙方提供必要的實驗室防護器具。
4、認(rèn)真聽取乙方對安全方面的意見和建議,積極根據(jù)意見進(jìn)行整改。
5、對實驗室進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,實驗中心無法解決的問題及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
二、乙方的責(zé)任
1、樹立“安全第一、預(yù)防為主”觀念,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校、學(xué)院及實驗中心制定的相關(guān)實驗室安全管理制度。提高安全意識,加強安全管理責(zé)任心,克服麻痹思想,時刻提高警惕,對參加實驗的學(xué)生積極進(jìn)行安全教育。
2、要參加學(xué)院統(tǒng)一組織的安全培訓(xùn)和消防現(xiàn)場演練,掌握消防知識,熟悉消防技巧,學(xué)會人身保護。明確本實驗室周圍的安全疏散出口、消火栓、走廊滅火器材位置以及實驗室內(nèi)的電源開關(guān)(各空氣開關(guān)對應(yīng)的插座)、消防砂箱和滅火編織物的位置。
3、對自己分管的實驗室、預(yù)備室、電熱室、藥品室等嚴(yán)格管理,注意用水、用電、用氣安全,做好防火、防盜、防水、防爆、防觸電、防污染、防中毒等安全管理工作,確保不出安全事故。堅持每周進(jìn)行安全檢查,做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除,不能解決的問題及時上報實驗中心。節(jié)、假日前,對自己分管的實驗室更要進(jìn)行一次全面、徹底的安全檢查,確保無安全隱患。
4、協(xié)助實驗指導(dǎo)教師督促學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行實驗操作規(guī)程,維持實驗教學(xué)秩序。學(xué)生實驗結(jié)束后,須督促值日生做好實驗室的衛(wèi)生清潔工作,經(jīng)檢查合格后方可讓值日生離去。每日下班離開實驗室前,必須檢查水、電、氣、門窗是否關(guān)閉或切斷,檢查易燃物品、易燃易爆和劇毒藥品等是否安全,確認(rèn)無誤方能離開。
5、對自己分管的危險化學(xué)品要建立賬本、定期檢查盤點,破損容器和不清楚的標(biāo)簽及時更換,保證帳實相符,出入庫均要有記錄、有經(jīng)辦人簽字、手續(xù)齊全。劇毒化學(xué)品管理要堅持“雙人管理、雙人領(lǐng)、雙人用、雙鎖、雙帳”;按規(guī)定程序申請、采購,并做好出入庫記錄和使用記錄。
6、要樹立安全、節(jié)約用電的指導(dǎo)思想。啟動或關(guān)閉電器設(shè)備時,必須將開關(guān)扣嚴(yán)或拉妥,警惕產(chǎn)生發(fā)生電火花或靜電。嚴(yán)禁在烘箱、馬弗爐等加熱設(shè)備后面堆放雜物。儀器設(shè)備及配電設(shè)施發(fā)生故障時應(yīng)及時請專人修理,不得擅自亂改線路和亂接電線。烘箱、電爐、馬弗爐、攪拌器、電加熱器、冷卻水等原則上不準(zhǔn)工作過夜,確需過夜的須安排專人值班,并上報中心同意。
方法:通過分析和總結(jié)病原微生物檢測中所存在的安全隱患問題,提出有針對性的安全防護措施。
結(jié)果:病原微生物檢測中的軟硬件條件、個人防護意識方面均存在一些不足。
結(jié)論:需要通過多種途徑加以完善和改進(jìn),提高病原微生物檢測的生物安全性。
關(guān)鍵詞:病原微生物檢測 安全防護
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.549
【中圖分類號】R9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1671-8801(2013)08-0472-02
病原微生物是指能夠?qū)θ撕蛣游锂a(chǎn)生致病性的微生物,包括病毒、細(xì)菌、支原體、衣原體、立克次體、螺旋體、真菌、放線菌等。檢測病原微生物是為了提供診斷的指標(biāo),但在檢測過程中可能因一些環(huán)節(jié)防護不周而造成環(huán)境污染和檢驗人員自身感染,如非典時期就有多例實驗室工作人員感染SARS的病例,因此工作人員必須加強病原微生物檢測中的安全防護措施,不僅是對自己、同事、患者和家人的健康負(fù)責(zé),而且對社會的和諧、穩(wěn)定也做出了自己的貢獻(xiàn)。
1 病原微生物檢測方面的安全隱患與防護不足的問題
1.1 “硬件”方面的局限?!坝布敝笇嶒炇铱臻g、布局、分區(qū)、設(shè)備等方面?!坝布笔潜U仙锇踩幕A(chǔ)條件,過去設(shè)計建造的一些實驗室達(dá)不到生物安全管理的要求,表現(xiàn)為房間面積不夠、空間不足、布局不合理、三區(qū)劃分不清,據(jù)調(diào)查[1]某地區(qū)20間二級綜合醫(yī)院實驗室面積合格率僅為70%,布局、流程達(dá)到要求的只有55%。在設(shè)備配置方面情況更加不理想,生物安全柜配置合格的只有35%,配備洗眼器的甚至低至15%,此外離心通風(fēng)設(shè)備、洗手設(shè)施、紫外消毒燈合格率分別為60%、60%和50%。這些問題的存在增加了環(huán)境污染和交叉感染的機會,遇到緊急情況往往難以從容應(yīng)對。
1.2 “軟件”方面的欠缺?!败浖敝笇嶒炇疑锇踩芾碇贫取⑷藛T管理、醫(yī)療垃圾管理、應(yīng)急預(yù)案管理等方面。一般來說生物安全管理制度各間醫(yī)院都有,但多照搬國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或其他醫(yī)院的管理制度,很少能將每間醫(yī)院的特點結(jié)合進(jìn)去,另外在制度的執(zhí)行方面既不徹底也不嚴(yán)格。很多醫(yī)院對住院患者的感染已經(jīng)高度重視,但還沒有對實驗室工作人員發(fā)生的感染引起足夠關(guān)注,由于工作人員中有相當(dāng)數(shù)量的非檢驗專業(yè)人員(如管理人員、檢修人員、保潔員等),他們在預(yù)防實驗室感染的認(rèn)識方面不深,又缺乏足夠的培訓(xùn),成為易感人群[2]。另一方面,一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)比較看重實驗室質(zhì)量管理,常忽視安全管理,如對應(yīng)急預(yù)案的管理缺少檢查、監(jiān)督和演練,一旦發(fā)生緊急情況處理效果就會打折扣。
1.3 檢驗人員自身方面的不足。主要反映在安全防范意識不強,一是如前所述部分工作人員因缺乏生物安全知識,在接觸血液、體液、排泄物時防護不當(dāng),容易造成感染;二是在工作量大緊張時,有些檢驗人員忽視自身的防護,如不帶防護用具進(jìn)行操作,在實驗室內(nèi)飲食,穿著工作衣進(jìn)入休息間,接聽手機時不洗手等;三是檢驗人員經(jīng)常接觸針頭、刀片、剪刀等銳器,難免刺傷手部、皮膚,遇到標(biāo)本外溢或噴濺等意外,由于處理不及時而造成感染。
2 提高病原微生物檢測安全性的措施
2.1 注重實驗室“硬件”建設(shè)。
2.1.1 依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、改造實驗室。標(biāo)準(zhǔn)WS 233-2002《微生物和生物醫(yī)學(xué)實驗室生物安全通用準(zhǔn)則》、GB 19489-2008《實驗室生物安全通用要求》都對臨床微生物實驗室的防護原則(或風(fēng)險控制)、分級、設(shè)計要求、管理措施等作了詳細(xì)的規(guī)定,是指導(dǎo)臨床微生物實驗室設(shè)計與改造的權(quán)威性文件。普通醫(yī)院的臨床微生物實驗室應(yīng)達(dá)到BSL-2級別的防護水平,并以此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局和設(shè)計,即使建筑面積無法滿足要求,也應(yīng)合理設(shè)置分區(qū),規(guī)劃出清潔區(qū)(辦公、休息、培養(yǎng)基配制、試劑儲存等區(qū))、半污染區(qū)(緩沖區(qū))、污染區(qū)(操作區(qū)),進(jìn)行有效分隔并標(biāo)示清楚。
2.1.2 配備必要的生物安全裝備和充足的個人防護裝備。按照BSL-2防護要求,應(yīng)配備Ⅱ級生物安全柜、洗眼器,沖淋器、離心通風(fēng)系統(tǒng)、高壓滅菌器、離心機罩帽、紫外線消毒燈、非接觸洗手設(shè)備、應(yīng)急照明裝置、備用電源等也必不可少,個人防護裝備如隔離衣、鞋套、護目鏡、面罩、防毒面具、手套、帽子等必須充足。
2.2 規(guī)范實驗室管理。
2.2.1 建立并完善實驗室生物安全管理制度。按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》及相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立并完善生物安全管理規(guī)章制度,應(yīng)包括實驗室準(zhǔn)入制度(嚴(yán)格控制非實驗人員進(jìn)入實驗室)、人員培訓(xùn)考核制度、儀器設(shè)備管理制度、醫(yī)療廢棄物管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(SOP)等相關(guān)制度。安全管理制度應(yīng)體系化、文件化,整理成冊,人手1份,做到人人知曉、個個遵守。
2.2.2 制定并嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程(SOP)。SOP可以針對實驗室內(nèi)所有安全設(shè)施及其相關(guān)的安全活動建立標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程及細(xì)節(jié)處理措施,它可以完美地體現(xiàn)5W1H分析法的精髓,解決做什么(What)、在哪做(Where)、由誰做(Who)、什么時候做(When)、為什么做(Why)、如何做(How)的問題。實驗室SOP至少包括儀器設(shè)備與設(shè)施使用SOP(如生物安全柜SOP、離心機SOP等)、生物安全通用SOP(如消毒滅菌SOP、手衛(wèi)生SOP等)、應(yīng)急處置SOP、個人防護裝備SOP、標(biāo)本管理SOP、醫(yī)療垃圾處理SOP等。
2.3 加強培訓(xùn)、監(jiān)督、考核,提高生物安全防護意識。有了合乎規(guī)范的實驗室,配備了完善的設(shè)備設(shè)施,建立了完整的安全管理制度、SOP,是否可以一定提高生物安全防護意識?嚴(yán)格執(zhí)行是保障制度生命力的關(guān)鍵,應(yīng)對所有相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),并建立監(jiān)督、考核機制,將安全防護的責(zé)任落實到每個人身上,則必能從源頭上消除安全隱患。
3 小結(jié)
在病原微生物檢測中要避免“重測輕防”的陳舊觀念,就應(yīng)樹立“安全管理”和“質(zhì)量管理”兩手都要硬的思想,在實驗室“硬件”、“軟件”建設(shè)過程中采取切實有效措施,提高實驗室工作人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)暴露的防護能力,確保人民生命財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;本科院校;實驗室管理;應(yīng)用
精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化的管理模式,其強調(diào)精確、細(xì)節(jié)、實際、嚴(yán)格。本科院校實驗室管理恰恰需要嚴(yán)謹(jǐn)而科學(xué)的管理制度。因此,精細(xì)化管理對于本科院校實驗室具有良好的適用性,能夠最大限度地提升實驗室的管理水平,為教師與學(xué)生提供更好的服務(wù)。
一、本科院校實驗室實施精細(xì)化管理的原則
(一)實施制度化管理建立制度是實施管理的前提。精細(xì)化管理對于制度的需求更為嚴(yán)苛,一方面要完善而合理,實驗室涉及的內(nèi)容廣泛,實驗藥品、儀器設(shè)備、實驗安全等,從物到人都需要進(jìn)行一定的約束。另一方面,制度的制定要符合實驗室體系。制度能夠為實驗室工作提供依據(jù)與參考,因而必須要符合實際,建立在實踐的基礎(chǔ)上。這樣才能保證實驗室工作流暢進(jìn)行。
(二)注重“精細(xì)”管理精細(xì)化管理的重心就在于“精細(xì)”二字。“精”是精確,指的是管理必須要精確計算、精準(zhǔn)出擊,在開支采購方面精打細(xì)算,減少不必要的浪費,在處理問題時切中要害,斷絕根源。“細(xì)”指的是細(xì)節(jié),在管理中必須要將制度細(xì)化,從微觀處著手,只要將所有點點滴滴、零零碎碎的小事務(wù)管理妥當(dāng),管理的整體就會更加完美。無論是管理者的能力、管理的質(zhì)量、管理的系統(tǒng)化,都將向更好的方向發(fā)展,成為重要的制度標(biāo)準(zhǔn)。[1]
(三)堅持“以人為本”在目前本科院校的實驗室中,管理工作仍然是以人為核心來展開的。無論是管理者還是員工,都應(yīng)秉承“以人為本”的理念和原則。我們要讓管理制度體現(xiàn)人性化,由此才能真正激發(fā)員工的積極性,才能讓實驗室形成良好的風(fēng)氣與氛圍,才能體現(xiàn)出員工的工作能力,才能展現(xiàn)出實驗室管理者的價值。
二、本科院校計算機實驗室精細(xì)化管理的應(yīng)用途徑
(一)軟件方面眾所周知,計算機分為軟件和硬件兩大部分。軟件可以說是計算機的靈魂。因此,軟件管理是否到位關(guān)系到實驗室的應(yīng)用質(zhì)量和效率。軟件又可以分為系統(tǒng)軟件和相關(guān)的應(yīng)用軟件。首先,我們來說說系統(tǒng)軟件?,F(xiàn)在我們常見的系統(tǒng)為微軟公司W(wǎng)indows系列的系統(tǒng)。個人電腦常用的是winxp、win7、win8、win10。目前,計算機實驗室常用的系統(tǒng)軟件有win7、win10。隨著硬件的升級,系統(tǒng)軟件也會跟著升級?,F(xiàn)在的系統(tǒng)軟件都有32位和64位之分。因此,在確定用哪個版本的系統(tǒng)軟件時,我們一定要有相應(yīng)的應(yīng)對措施,以確保不影響正常使用。其次,就是相關(guān)應(yīng)用軟件。高校相關(guān)專業(yè)學(xué)科分得比較細(xì)。因此,計算機實驗室也是分得比較專業(yè)的,像ERP專用實驗室、電子商務(wù)實驗室等等。這都有相關(guān)的技術(shù)要求。像ERP專用實驗室,ERP這個軟件相對比較復(fù)雜,所占用的系統(tǒng)資源會比較多。因此,我們需要單獨為它安裝一個操作系統(tǒng)。這樣才能高效發(fā)揮它的功能。最后,就是每個系統(tǒng)都要有一個系統(tǒng)恢復(fù)的軟件。實驗室電腦用的人多,而且經(jīng)常使用外部存儲設(shè)備,很容易造成系統(tǒng)出問題甚至崩潰。因此,計算機實驗室系統(tǒng)恢復(fù)功能是必要的。[2]
(二)硬件方面硬件可以說是計算機的體魄。所有軟件的正常運行都是建立在硬件的基礎(chǔ)上的。因此,硬件管理得好壞關(guān)系到學(xué)校實驗課的開展。硬件一般包括電腦硬件及周邊設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)硬件、多媒體相關(guān)硬件。這里我主要說說電腦硬件。電腦相關(guān)硬件都是很精密的電子器件,有時顯得很脆弱。平時,我們一定要精心保養(yǎng)。例如,我們常見的同學(xué)們上完實驗課就直接走人了,有些同學(xué)不關(guān)電腦。正常情況下,我們都是先關(guān)閉電腦然后再斷電源。如果直接斷電,對電腦的相關(guān)硬件損傷很大。時間久了,電腦就會出現(xiàn)隱患甚至直接影響壽命周期而提前報廢。
(三)安全管理實驗室安全管理主要分為兩方面,其一指教師、學(xué)生的安全管理。這就需要實驗室建立完善的安全管理規(guī)范,通過細(xì)則約束工作人員在日常工作中的行為,確保他們的工作是符合要求且在安全狀態(tài)下完成的。其二指設(shè)備的安全。重要設(shè)備必須要匹配使用守則,并說明操作規(guī)程,尤其要點明一些損害設(shè)備壽命的錯誤示范,以保障設(shè)備的安全。同時,我們還要建立良好的保養(yǎng)維護機制,要求工作人員定期檢查與保養(yǎng),讓儀器設(shè)備擁有更長久的使用壽命。
(四)人才管理隨著本科院校實驗室的重要性越來越突出,實驗室中的工作人員也應(yīng)當(dāng)受到更多的關(guān)注。同時,為了確保實驗室能夠平穩(wěn)發(fā)展,學(xué)校對人才的管理也是必不可缺的內(nèi)容。第一,我們應(yīng)做好人才培訓(xùn)工作。對于內(nèi)部員工,我們要時??己藛T工的安全意識、責(zé)任意識。對于新員工,我們必須要經(jīng)過培訓(xùn),使其具備相應(yīng)的工作能力,才能單獨開展工作。第二,我們要建立獎懲機制。對于表現(xiàn)突出、工作無失誤的員工,我們要有一定的獎賞。對于工作出現(xiàn)問題,或者造成實驗室損失的員工,我們則要依據(jù)實際情況予以處罰。第三,實驗室還需要引入更高學(xué)歷的高端人才,以進(jìn)一步促進(jìn)精細(xì)化管理的實施與落實。[3]
(五)制度管理除了上述幾方面的管理之外,制度本身也需要精細(xì)化管理。完善、科學(xué)、有效、統(tǒng)一的制度是實驗室更加完善的前提。因此,不斷健全制度是至關(guān)重要的。這就需要實驗室根據(jù)國家規(guī)定、學(xué)校規(guī)范以及實驗室的實際情況,對實驗室人員出入、使用時間、實驗儀器管理等19個方面制定相應(yīng)的制度,以確保實驗室制度管理的完善。